Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vice-Rectorado Acadmico
Coordinacin General de Pregrado
Coordinacin de Pasantas
INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD
LABORALES.- INPSASEL

NORMALIZACIN DEL PROCESO DE REGISTRO NACIONAL DE

EMPRESAS EN EL REA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE
PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL),
DIRESAT BOLIVAR Y AMAZONAS.

Tutor Acadmico:

AUTOR:

Ing. Cabareda Luis

Kely Stephani Mogrovejo Rodriguez

Tutor Industrial:

Nivel: TSU en Ingeniera Industrial

Lic. Velsquez Jos

PUERTO ORDAZ, OCTUBRE DE 2013

Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vice-Rectorado Acadmico
Coordinacin General de Pregrado
Coordinacin de Pasantas
INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD
LABORALES.- INPSASEL
NORMALIZACIN DEL PROCESO DE REGISTRO NACIONAL DE
EMPRESAS EN EL AREA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE
PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL),
DIRESAT BOLIVAR Y AMAZONAS.
INFORME DE PASANTIA PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL
GRADO DE TECNOLOGO INDUSTRIAL
Autor:
Kely Stephani Mogrovejo Rodriguez
C.I. 21.250.688
____________________
Tutor Industrial
Lcdo. Jos Velsquez

____________________
Tutor Acadmico
Ing. Luis Cabareda

PUERTO ORDAZ, OCTUBRE DE 2013

AGRADECIMIENTOS

A Dios por darme la vida y la oportunidad de lograr esta meta en mi vida.

A mis padres por estar pendiente de todas mis necesidades y por su apoyo
incondicional.
A m Tutor Acadmico Ing. Luis Cabareda, por su orientacin en la realizacin de
este trabajo de investigacin.
A Inpsasel Diresat Bolvar y Amazonas, especialmente a mi Tutor Industrial Lcdo.
Jos Velzquez por brindarme la oportunidad de realizar el Informe de Pasanta en la
unidad de epidemiologia
y por darme su aporte en la realizacin de esta
investigacin.
A los asistentes estadsticos (Claudia, Cliver, Irene) por brindarme su apoyo y
confianza para lograr esta meta propuesta.

Muchas Gracias a todos!

iii

INDICE
AGRADECIMIENTOSiii
INTRODUCCIN.7
1. DESCRIPCION DE LA INSTITUCION8
Visin...8
Misin..8
Funciones Generales....8
Ley orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).....9
Funciones asignadas al Inpsasel por la LOPCYMAT y la Ley de Sistema de
Seguridad Social..9
Direccin Estadal de Salud de los Trabajadores (DIRESAT).9
Descripcin de Inpsasel Diresat Bolvar y Amazonas...10
Organigrama de la Diresat Bolvar y Amazonas.10
Organigrama de la Unidad Regional de Epidemiologia..11
Funciones de la Unidad Regional de Epidemiologia...12
Ubicacin.....12
2. SITUACION PROBLEMA...13
3. OBJETIVOS..15
Objetivo General15
Objetivos Especficos15
4. PLAN DE TRABAJO16
Descripcin de las actividades desarrolladas.16
5. METODOLOGIA DEL TRABAJO..19
Tipo de Investigacin19
Nivel de Investigacin...19
Diseo de la Investigacin.19
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de datos...20-21
6. RESULTADOS OBTENIDOS22-59
7. FACILIDADES Y DIFICULTADES60
8. APORTES A LA INSTITUCION.61
9. CONOCIMIENTOS TEORICOS Y PRACTICOS ADQUIRIDOS62-65
10. CONCLUSIONES.66
11. RECOMENDACIONES67
12. BIBLIOGRAFIA...68
13. ANEXOS...69
A. CRONOGRAMA Y PLAN DE TRABAJO INICIAL..70
B. DISEO DEL PROCESO.71-81
C. Formulario de la Solicitud de Registro..82-83
D. Constancia de Solicitud de Registro...84
E. Instructivo para el usuario Fase I...85-97
4

F. Modelo de la Constancia de Registro...98

G. Integracin del proceso al manual de normas y procedimientos de la
direccin de epidemiologia y anlisis estratgico...99-113
H. Programa de adiestramiento.114-115
I. Herramientas para normalizacin de procesos.116
J. Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)..117
K. Reglamento Parcial de la LOPCYMAT...117
L. Recibo de Pago emitido por el Inpsasel118
.
LISTADO DE FIGURAS
Organigrama de la Diresat Bolvar y Amazonas.10
Organigrama de la Unidad Regional de Epidemiologia..11
Ubicacin Geogrfica de Inpsasel Diresat-Bolvar y Amazonas.12
Mdulo exterior de Inpsasel en lnea...25
Modulo Interior de Inpsasel en Lnea..29
Mdulo de registro de usuario.30
Registro de Usuarios del Sistema Nacional Integrado de Registro y
Declaraciones en Lnea31
8. Men Principal del Sistema Nacional Integrado de Registros y Declaraciones
en Lnea..32
9. Parte I y Parte II de Solicitud de Registro...34
10. Parte III de Solicitud de Registro.36
11. Parte IV de Solicitud de Registro38
12. Parte V de Solicitud de Registro..41
13. Ultima parte de Solicitud de registro...42
14. Men Principal.43
15. Mdulo de Instructivos44
16. Mdulo de Consulta de solicitud.45
17. Mdulo de Registros de SIGI.46
18. . Parte I, Datos generales y motivo de la solicitud...47
19. Parte II, Instrumentos..48
20. Parte III, Instalaciones49
21. Parte IV, Profesionales50
22. . Parte V, Consignacin de documentos..51
23. Pantalla de depsito no registrado...51
24. Pantalla de depsito registrado anteriormente.52
25. Mdulo de Bsqueda de Constancia de empresas, instituciones y cooperativas
registradas SySL..53
26. Mdulo de Consulta de Solicitud de Empresas, Instituciones y Cooperativas
(Planilla WEB).54
27. Mdulo de Consulta de Formulario de Empresas, Instituciones y
Cooperativas..55
5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

INTRODUCCIN
En la actualidad un instrumento que genera una capacidad de competencia para las
organizaciones es la normalizacin de procesos, la cual es una actividad tcnica que
permite la programacin del contenido del trabajo directamente y los procedimientos
a seguir, con el objetivo de fortalecer la habilidad y mejorar los procesos de la
organizacin para aumentar su productividad, por medio de un enfoque bsico,
empezando con la descripcin del proceso , crear una manera de compartirlo,
documentarlo y utilizar lo aprendido.
La presente investigacin est enfocada en la normalizacin del proceso de
registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y
salud laboral del instituto nacional de prevencin, seguridad y salud laborales
(Inpsasel) , debido a que este proceso forma parte de su sistema de vigilancia
epidemiolgico con el rumbo a tener todas las variables que intervienen de alguna
manera en materia de seguridad y salud laboral, adems con el objetivo principal de
contar con un inventario total de las empresas que trabajan en dicha materia y de
tener conocimiento de los recursos con los que cuenta en las reas de servicios,
capacitacin y asesora, dicho proceso es realizado por el personal de la unidad de
epidemiologia, la cual fue el rea donde se desarroll el trabajo de pasanta.
Con respecto al cumplimiento del objeto planteado, se desarroll un plan de
trabajo en el cual se establecieron todas las actividades que permitiran la realizacin
del mismo, el cual tuvo un resultado satisfactorio, ejecutando todas las actividades
propuestas por la unidad de epidemiologia.
La siguiente investigacin est estructurada de la siguiente manera:

Breve descripcin de la institucin y de la unidad donde se desarroll la

pasanta.

Breve explicacin de la situacin problema en la institucin.

Objetivo General y Objetivos Especficos.

Explicacin del plan de actividades inicialmente acordado.

Mtodos, tcnicas y procedimientos aplicados.

Resultados obtenidos del plan de trabajo.

7

Facilidades y dificultades durante la pasanta.

Aportes dados a la institucin.

Breve explicacin de los conocimientos tericos y prcticos adquiridos.

Conclusiones y recomendaciones.

Referencias Bibliogrficas utilizadas y anexos correspondientes.

DESARROLLO
DESCRIPCION DE LA INSTITUCIN
El instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un
organismo autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo, creado segn lo establecido
en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo, promulgada en el ao 1986.
En mayo de 2002 este Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, dando inicio
al proceso de accin del desarrollo institucional que fomentara el diseo y ejecucin
de la poltica nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laborales y la
construccin de un sistema pblico de inspeccin y vigilancia de condiciones de
trabajo y salud de los trabajadores y trabajadoras, con principios integrales en
consonancia con los requerimientos del mundo laboral actual, para el control y
prevencin de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, enmarcado dentro
del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente se plantea.
VISIN
El Instituto estar orientado a ser una Institucin Cientfica Tcnica del Estado
Venezolano, especializado en la prevencin de riesgos y el anlisis de las condiciones
de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad tcnica y calidad de
servicio de sus empleados.
MISIN
Institucin comprometida con el diseo y la ejecucin de la poltica nacional en
materia de promocin, prevencin y atencin de la salud y la seguridad laboral,
garantizando el cumplimiento de la normativa legal en el rea, as como, ptimas
condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.
FUNCIONES GENERALES.
8

Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas.

Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores.
Substanciar informes tcnicos.
Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional.
LEY ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT)

Segn Jhonny Picone (s.f, 2), Esta Ley que promueve la implementacin del
Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema
Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin
de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y
reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que
correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes
de trabajo.
El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de
vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para
promover un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las
facultades fsicas y mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la
promocin del trabajo seguro y saludable, y la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
FUNCIONES ASIGNADAS AL INPSASEL POR LA LEY ORGNICA DE
PREVENCIN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Y LA
LEY DE SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL.

Ejecutar la Poltica Nacional en materia de Prevencin, Salud y Seguridad en

el Trabajo.
Asesorar a empleadores y trabajadores en el rea de la salud ocupacional.
Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia.
Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia.
Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.

DIRECCIN ESTADAL DE SALUD DE LOS TRABAJADORES (DIRESAT)

Son las unidades que prestan atencin directa a las trabajadoras, trabajadores y a la
comunidad en general en cada regin del pas, y son las encargadas de ejecutar los
proyectos del Inpsasel, haciendo nfasis en la creacin de una cultura para la
prevencin y promocin de la salud en los centros de trabajo.
9

Las Diresat brindaran Asesora tcnica y legal en las reas de medicina

ocupacional, higiene, salud, ergonoma, seguridad y derecho laboral, prestando as
una atencin integral para las trabajadoras y los trabajadores. Adems de servicios de
inspeccin y evaluacin de las condiciones y medio ambiente de trabajo,
investigacin de accidentes de trabajo, El Registro de Delegadas y Delegados de
Prevencin, del Comit de Seguridad y Salud Laboral, Declaracin de enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo, Validacin de los profesionales en el rea de
seguridad y salud laboral y Actividades de formacin e informacin concernientes a
la materia de seguridad y salud laboral.
DESCRIPCIN DE INPSASEL DIRESAT BOLIVAR Y AMAZONAS
Organigrama de la Diresat Bolvar y Amazonas
La Diresat Bolvar y Amazonas est estructurada en cinco (5) unidades dirigidas por
un Director, como se muestra a continuacin:

DIRECTOR

Unidad
Regional
De Sanciones

Unidad
Regional
De Inspecciones

Unidad
Regional
De Educacin

Unidad
Regional
De Salud Ocupacional

Unidad
Regional
De Epidemiologia

Figura N1. Organigrama de la Diresat Bolvar y Amazonas.

10

ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD REGIONAL DE EPIDEMIOLOGIA

Direccin de Epidemiologa e Investigacin

Unidad Regional de
Epidemiologia
Jefe de Unidad de
EPIDEMIOLOGIA

ASISTENTE DE
ESTADSTICA I

ASISTENTE DE
ESTADSTICA I

ASISTENTE DE
ESTADSTICA I

Figura N2. Organigrama de la Unidad Regional de Epidemiologia

Funciones de la Unidad Regional de Epidemiologia

1. Recopilar y transcribir en los sistemas informticos los indicadores de eficiencia y

eficacia que sean requeridos por las direcciones sustantivas, direccin general o la
presidencia del Instituto, para el seguimiento y control de la gestin.
2. Recopilar y transcribir en los sistemas informticos la informacin requerida para
el sistema de vigilancia epidemiolgica.
3. Recibir y registrar en el sistema automatizado los accidentes de trabajo declarados
formalmente por los empleadores.
4. Registrar los delegados y delegadas de prevencin, y Comits de Seguridad y
11

Salud Laboral y emitir la certificacin correspondiente.

5. Atender las solicitudes de registro de profesionales, tcnicos, empresas,
instituciones y cooperativas que desarrollen actividades de asesora y capacitacin
en el rea de seguridad y salud en el trabajo, tramitadas a travs del servicio Web.
6. Registrar los consejos de prevencin, salud y seguridad laborales estadales,
municipales o comunales y dems organizaciones de contralora social y
participacin creadas por la LOPCYMAT, su reglamento y normas tcnicas.
7. Atender las solicitudes de registro de servicios de seguridad y salud en el trabajo,
tramitadas a travs del servicio Web.
8. Revisar y hacer sugerencias sobre la pertinencia y aceptabilidad de los sistemas
informticos.
9. Otras que les sean asignadas por las normas y reglamentos internos de la
institucin, leyes reglamentos y normas tcnicas.
UBICACIN
Diresat Bolvar y Amazonas se encuentra ubicada en Unare I, Carrera Aerocuar,
Centro Empresarial Etna, Al lado del edificio de PDVSA, Puerto-Ordaz, Estado
Bolvar.

12

Figura N3. Ubicacin Geogrfica de Inpsasel Diresat-Bolvar y Amazonas.

SITUACION PROBLEMA
En Venezuela, el cdigo que promueve la implementacin del rgimen de
Seguridad y Salud en el Trabajo es la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), y su rgano regente es el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), quienes
establecen el marco regulatorio en cuanto a la salud y la seguridad laboral.
El INPSASEL segn el artculo 17 de la LOPCYMAT tendr como finalidad
garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen prestacional de
Seguridad y Salud en el trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad y Salud Social y el cumplimiento del objeto de la presente ley,
salvo las conferidas al instituto nacional de capacitacin y recreacin de los
trabajadores.
En tal sentido, el instituto tiene la obligacin de cumplir correctamente con todas
las competencias asignadas por la Lopcymat, con el fin de concretar las mejoras en el
marco del desarrollo del sistema de vigilancia epidemiolgica en seguridad y salud en
el trabajo del pas.
Adems de responder a la necesidad creciente de obtener datos relevantes para
mejorar la recoleccin de la informacin, y de esta manera planificar las polticas
pblicas que en materia de seguridad y salud se ejecutarn en el estado.
El Inpsasel est organizado a nivel nacional por entes que se encargan de cumplir a
cabalidades sus proyectos, las cuales se denominan Diresat, que a su vez, estn
divididas en unidades las cuales cada una tiene funciones establecidas de acuerdo a
su facultad.
Especficamente, la Unidad Regional de Epidemiologia en el marco legal segn
el artculo 18 versculo 18 de la Lopcymat, es la encargada de Registrar y acreditar
los comits de Seguridad y Salud Laboral, Los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo, personas naturales y jurdicas que presten servicios o realicen actividades de
consultora y asesora en el rea de seguridad y salud en el trabajo, y supervisar su
funcionamiento
Actualmente esta unidad no ha logrado consolidar satisfactoriamente los proyectos
del Inpsasel asignados por la Lopcymat, debido a que existen procedimientos que no
se encuentran normalizados y por consiguiente no pueden ser ejecutados.
Antes lo expuesto, uno de los casos es el de la atencin de solicitudes de Registro
de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud laboral, el
cual en el ao 2009 se empez a implementar, pero no se logr satisfactoriamente
debido a que solo se aprob una fase del proceso, la que realiza el usuario
registrando su solicitud en el sistema Inpsasel en lnea, pero sin la segunda fase del
13

proceso, la aprobacin del registro por parte de la unidad de epidemiologia, no se

lleg a concretar el servicio de registro por parte de las empresas solicitantes.
Por esta razn, hoy en da no existe regulacin alguna de las empresas que
prestan servicios relativos a la seguridad y salud en el trabajo, en este punto existe la
desorganizacin y en muchos casos una carencia de buen servicio en pro de la
seguridad y salud de las personas.
Por lo cual se requiere la Normalizacin del Proceso de Registro de Empresas,
Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud laboral, en funcin de
contar con un inventario total de Empresas que trabajan en el rea de Seguridad y
Salud en el trabajo en todo el pas, adems de tener conocimiento de los recursos con
los que cuenta en el rea de diagnstico, de capacitacin, de asesora y profesionales
en esta materia.
Asimismo, con la formalizacin de este proceso lograr tener todas las variables
que intervienen de alguna manera en los que es la materia de Seguridad y Salud en el
trabajo, y poder mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiolgico el
Inpsasel.

OBJETIVOS
Objetivo General
Normalizar el proceso de Registro Nacional de empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral en la Unidad de Epidemiologia
del instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Objetivos Especficos
Determinar la situacin actual de los procesos implicados en la unidad de
epidemiologa, a manera de observar las debilidades y fortalezas de acuerdo a
lo requerido por las normas internas de la institucin.
Disear el proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
14

Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral.

Construir el diseo de los instrumentos necesarios para llevar a cabo la
consolidacin del proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral.

PLAN DE TRABAJO
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Para disponer de un orden y una distribucin secuencial de las actividades a
ejecutar, y evitar demoras o algn tipo de inconveniente, adems de permitir holguras
en el desarrollo del plan de trabajo sin modificar el propsito establecido, se requiere
de una herramienta muy importante el cual se denomina cronograma de actividades.
En su estructura se detallan las actividades a ejecutar de manera general y su tiempo
de duracin expresado en semanas.
El plan realizado cuenta con diez (10) actividades distribuidas en ocho (8)
semanas, La cual inicio el da 5 de agosto de 2013 y culmino el 30 de septiembre de
2013.
Semana 1: Introduccin a las reas de la institucin
Se realiz un recorrido por las principales instalaciones de la Institucin y por el
departamento donde se realiz la pasanta, para facilitar la adaptacin a la Institucin
y la integracin con los nuevos compaeros, se recibi informacin sobre las
generalidades de la institucin, como resea Histrica, misin, visin, objetivos y
funciones.
Semana II: Bsqueda del tema a desarrollar evaluando los procedimientos que
15

ejecuta la Unidad de Epidemiologia.

En esta segunda semana se prosigui con la bsqueda del tema a desarrollar,
recolectando informacin sobre la descripcin funcional de la Unidad de
Epidemiologa y evaluando as los procedimientos que se llevan a cabo y las
funciones que desempean los funcionarios que conforman la unidad.
Semana III: Anlisis y clasificacin de la informacin recolectada, y seleccin del
tema a desarrollar.
Se analiz y clasific toda la informacin recolectada en las primeras dos (2)
semanas, con el fin de analizar las debilidades y fortalezas que presenta la unidad de
epidemiologia, para ello, se llevaron a cabo una serie de consideraciones con las
cuales se lleg a la seleccin del tema a desarrollar conjuntamente la aprobacin del
tutor industrial y el tutor acadmico.
Adems, cabe destacar que en esta tercera semana se prest apoyo en los tramites
concernientes a la unidad de epidemiologia debido a que esta semana tres (3) de los
cuatro (4) funcionarios que laboran en la unidad fueron seleccionados para la
ejecucin de inspecciones fuera del estado bolvar.
Semana IV: Revisin bibliogrfica y conceptos bsicos sobre el proceso de
registro de las Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y
Salud laboral.
Se revis toda la documentacin conformada, normas, leyes, reglamentos,
registros de fuentes, entre otros, a fin de obtener una visin para la descripcin de los
procedimientos que se llevaran a cabo en el registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
Semana IV: Diseo del proceso de registro de las empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
Una vez determinado los requerimientos del contenido del trabajo y las
desviaciones encontradas se procedi a disear el proceso, con el fin de concretar de
qu manera se llevara a cabo, sus caractersticas, su importancia, los instrumentos a
emplear para su realizacin tanto para el usuario como el funcionario de la Unidad
Regional de Epidemiologia.
Semana V: Rediseo del mdulo de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral que emplea el usuario.
El mdulo de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas para el
usuario cuando se lanz la primera fase del proceso como se mencion anteriormente,
tena planteado un prototipo el cual fue rediseado luego de establecer posibles
mejoras que se le podan introducir, con el fin de que el usuario tenga mayor facilidad
al emplearlo, contando con un instructivo para guiarse paso a paso sobre la
realizacin del proceso y un mdulo de consulta en el cual podr obtener informacin
de la solicitud de registro realizada.
Semana VI: Construccin del diseo del mdulo de registro nacional de
empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral
que emplea el funcionario.
16

El mdulo de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el

rea de Seguridad y Salud laboral que emplea el funcionario se dise tomando en
cuenta las consideraciones necesarias para poder realizar la aprobacin del registro
satisfactoriamente, con el fin de que el funcionario pueda optimizar el tramite
requerido por la empresa.
Semana VII: Integracin del proceso de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral al manual de
normas y procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico.
Debido a que el proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de seguridad no est formalizado, se debe integrar al manual
de normas y procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico ,
el cual se realiz especificando las actividades que realizaran los participantes del
proceso ( Representante legal de la empresa, funcionario encargado del proceso,
coordinador regional de epidemiologia) con su respectivo flujograma, conservando el
patrn que tiene el manual para con sus procedimientos, todo esto con el fin de que
todo el personal que engloba la direccin de epidemiologia tenga conocimiento del
proceso y como se realiza.
Semana VIII: Explicacin y adiestramiento del proceso de Registro nacional de
empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral a
los funcionarios que trabajan en el rea de epidemiologia.
Se explic al tutor industrial sobre todas las actividades realizadas referentes al
proceso de Registro de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de
Seguridad y Salud laboral y se le planteo un plan de adiestramiento para los
funcionarios que trabajan en el rea de epidemiologia especificando los objetivos de
la enseanza, el contenido del programa de enseanza, mtodos de enseanza y
medios y materiales para explicar el contenido, debido a que es necesario la
aprobacin de la direccin de epidemiologia de la sede central de Inpsasel, para llevar
a cabo dicho proceso.
Semanas II-VIII: Elaboracin, Revisin y correccin del informe final de
pasanta.
Se empez a elaborar el informe a partir de la segunda semana de pasanta con el
fin de llevar un orden en el desarrollo, teniendo en cuenta las sugerencias y
correcciones del tutor industrial y acadmico.

METODOLOGIA DEL TRABAJO

En todo proyecto de investigacin es necesario emplear un proceso estructurado
que gue la realizacin del mismo para que finalmente se alcancen las metas
establecidas, Lo importante es seleccionar los mtodos y tcnicas adecuadas,
tomando en cuenta la naturaleza del fenmeno que se va a estudiar. Por consiguiente,
los mtodos y tcnicas seleccionados para la presente investigacin son:
Tipo de investigacin Documental
17

De acuerdo con Cazares Hernndez, la investigacin documental depende

fundamentalmente de la informacin que se obtiene o se consulta en documentos,
entendiendo por estos todo material al que se puede acudir como fuente de referencia,
sin que se altere su naturaleza o sentido, los cuales aportan informacin o dan
testimonio de una realidad o un acontecimiento, referente al proceso de registro
nacional de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud
laboral.
Nivel de investigacin Descriptiva
Segn Arias (2006) La investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin de un
hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento (p.24). Debido a que con la informacin recolectada se lleg a
conocer las situaciones y actitudes predominantes de las variables que conforman el
objeto planteado del estudio.
Diseo de Investigacin de Campo
Segn Arias (2004) consiste en la recoleccin de datos directamente de la
realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variables alguna. (p.
94). Los datos necesarios para llevar el desarrollo del trabajo, como: informacin de
la institucin, descripcin de las unidades que la conforman, especficamente de la
unidad regional de epidemiologia y su funcionalidad, adems de datos importantes
para la realizacin del proceso de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral, entre otros concernientes al
estudio, se han obtenido directamente del sitio donde se realiza la investigacin, en
este caso el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL).
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de datos
Tcnicas de recoleccin de datos
Segn Sabino (1992), las tcnicas de recoleccin de datos son definidas como el
procedimiento, instrumento o herramienta que utiliza el investigador para registrar y
organizar posteriormente la informacin. En esta investigacin las tcnicas utilizadas
son:
Entrevistas no estructuradas:
Segn Ruiz Olabunaga (1989: 170) habla de la entrevista no estructurada como
entrevista en profundidad. Sus objetivos son comprender ms que explicar,
maximizar el significado, alcanzar un respuesta subjetivamente sincera ms que
objetivamente verdadera y captar emociones pasando por alto la racionalidad, en
este caso dirigidas al personal que labora en la unidad regional de epidemiologia
encargados de ejecutar los procesos de registros en materia de seguridad y salud
laboral, con la finalidad obtener especificacin de las partes que intervienen en el
proceso.
Observacin Directa
Segn Arias (1999), indica que la observacin directa consiste en visualizar o
captar mediante la vista, en forma sistemtica, cualquier hecho, fenmeno o situacin
que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en funcin de unos objetivos de
18

investigacin pre-establecidos. (p.67). Esta actividad permiti percibir la realidad en

el rea de estudio, visualizando as los pasos que realiza el personal para llevar a
cabo las actividades laborales, de manera de tener una mejor percepcin de la
realidad al disear la fase en la cual interviene dicho personal para la consolidacin
del registro.
Revisin Documental:
Segn Arias (2006), es aquella que se basa en la obtencin y anlisis de datos
provenientes de materiales impresos u otros tipos de documentos. En este caso para
la obtencin de datos sern utilizadas leyes, normas, instructivos, manuales y
reglamentos de control interno.
Instrumentos de Recoleccin de datos:
Segn Arias (2006) son definidos como los medios materiales que se emplean
para recoger y almacenar la informacin. En esta investigacin sern utilizados los
siguientes medios:
Libreta de anotaciones.
Bolgrafos, lpiz, borrador, corrector, resaltador.
Internet.
Computador.
Utilizacin de software: Microsoft Word (procesador de texto), Microsoft
Power Point (procesador de presentaciones), Pgina Intranet de la empresa
para consulta de datos.
Unidad de almacenamiento extrable (Pendrive).

19

RESULTADOS OBTENIDOS
Para llevar a cabo la resolucin de la situacin problema objeto de esta
investigacin, se realizaron una serie de procedimientos, los cuales estn asociados
expresamente a los objetivos especficos, siendo estos:
Determinar la situacin actual de los procesos implicados en la unidad de
epidemiologa, a manera de observar las debilidades y fortalezas de acuerdo a lo
requerido por las normas internas de la institucin.
A manera de identificar el proceso a normalizar, se realiz una caracterizacin de
las funciones que desempea actualmente la unidad de epidemiologia, con el fin de
observar sus debilidades y fortalezas, para seleccionar el proceso a normalizar. Las
cuales se muestran a continuacin:
Actividades que realiza la Unidad de Epidemiologia:
Recopilar y transcribir en los sistemas informticos los indicadores de
eficiencia y eficacia que sean requeridos por las direcciones sustantivas,
direccin general o la presidencia del Instituto, para el seguimiento y control
de la gestin.
Recopilar y transcribir en los sistemas informticos la informacin requerida
para el sistema de vigilancia epidemiolgica.
Recibir y registrar en el sistema automatizado los accidentes de trabajo
declarados formalmente por los empleadores.
Registrar los delegados y delegadas de prevencin y emitir la certificacin
correspondiente.
Registrar los Comits de Seguridad y Salud Laboral y emitir la certificacin
correspondiente.
Atender las solicitudes de registro de profesionales, tcnicos, que desarrollen
actividades de asesora y capacitacin en el rea de seguridad y salud en el
trabajo, tramitadas a travs del servicio Web.
Revisar y hacer sugerencias sobre la pertinencia y aceptabilidad de los
sistemas informticos.
Otras que les sean asignadas por las normas y reglamentos internos de la
institucin, leyes reglamentos y normas tcnicas.
La seleccin del proceso, fue ejecutada luego de sostener una reunin con el tutor
industrial, el cual tiene el cargo de coordinador de la unidad de epidemiologia,
estableciendo como conclusin que actualmente no se lleva a cabo el registro de
empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral, que
est estipulado especficamente en el artculo 37 del reglamento parcial de la
LOPCYMAT, por ende , debe ser normalizado para poder llevarse a cabo en las
Diresat de todo el pas, ya que es un proceso fundamental para el desarrollo de la
20

vigilancia epidemiolgica del pas.

De acuerdo a lo expuesto anteriormente, no era necesaria la aplicacin de
herramientas para la seleccin del proceso a normalizar, ya que ese fue el asignado
por el tutor industrial. Por lo tanto, para el desarrollo de ste trabajo, fue seleccionado
el proceso "Registro de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad
y salud laboral, el cual se divide en dos fases:
Fase I: empleada por el usuario, con el objetivo de registrar la constancia de
solicitud a travs del sistema Inpsasel en lnea.
Fase II: empleada por el funcionario encargado del registro en la unidad de
epidemiologia, con el objetivo de corroborar los datos suministrados por el
usuario fundamentado con los requisitos exigidos y aprobar la constancia de
registro.
Diseo del proceso de registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas
en el rea de seguridad y salud laboral.
Una vez identificado el proceso a normalizar y sus procedimientos, se dio inicio a
la elaboracin del diseo del proceso, el cual fue construido por medio de la
entrevista con el tutor industrial, ya que posee conocimiento sobre el proceso,
adems de la utilizacin de fuentes documentales, como:
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(Lopcymat) y su reglamento parcial.
Instructivos.
Normas.
Manuales internos de la unidad.
Dicha entrevista y fuentes documentales, arrojaron como resultados, informacin
sobre los elementos que intervienen para la ejecucin de las fases del proceso, As
mismo se definieron los objetivos que persigue el proceso y quien o quienes son los
responsables del mismo. (Anexo B).
Construir el diseo de los instrumentos necesarios para llevar a cabo la
consolidacin del proceso de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
Para la construccin de los instrumentos necesarios para llevar a cabo la
consolidacin del proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral, se plantearon los diseos
ajustados a la web del instituto para mostrar como funcionaria dicho proceso,
empleando la herramienta de presentaciones Microsoft Power Point.
Se tomaron en cuenta las apreciaciones del tutor industrial y de los asistentes
estadsticos de la unidad de epidemiologia, adems de las fuentes bibliogrficas ya
antes mencionadas y la observacin directa de los procesos que se llevan a cabo en la
unidad de manera de seguir un patrn con respecto a lo ya establecido en los otros
21

procesos realizados por la unidad.

Los instrumentos estn divididos en las dos fases que requiere el proceso:
Fase I
Para la Fase I, se realiz un rediseo del mdulo de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral que emplea el
usuario, debido a que anteriormente este mdulo estaba diseado, pero no estaba en
funcionamiento por no haberse establecido la fase II del proceso.
De tal forma se llev a cabo una implementacin de mejoras al mdulo para la
optimizacin y agilizacin del proceso. El procedimiento realizado fue el siguiente:
Se plante un mdulo ubicado en Inpsasel en lnea en el que se mostrar una
pestaa para entrar al proceso de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral (Figura 4), en el cual al entrar, se
hallara lo siguiente (Figura 5):
Una pestaa con Registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas
en el rea de seguridad y salud laboral, la cual contendr un acceso al
mdulo de registro de usuario, en el caso de estar registrado o no.
Una pestaa de Consulta de Solicitud, en la cual se consultar la solicitud
realizada.
Horario del instituto nacional de prevencin, seguridad y salud laborales
disponible para la realizacin del registro, adems de la direccin exacta de
las Diresat correspondiente a su localizacin.
Breve introduccin del proceso de Registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
Caractersticas del registro.
Procedimiento del registro.
Objetivos del registro.
Requisitos para formalizacin del registro.

22

Ingresar con un
clic
Figura N 4. Mdulo exterior de Inpsasel en lnea.
Se desplegar la Siguiente pantalla:

23

24

25

26

Figura N 5. Modulo Interior de Inpsasel en Lnea

Al ingresar a Registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas en el
rea de seguridad y salud laboral, el sistema acceder automticamente al mdulo de
registro de usuario, como se muestra a continuacin en la figura N 6:

27

Figura N6. Mdulo de registro de usuario

Para los usuarios no registrados (Figura N 7), debern ingresar al Registro de
Usuarios del Sistema Nacional Integrado de Registro y Declaraciones en Lnea, para
registrarse y poder acceder al men principal, donde le aparecer la opcin de
Registro de empresas en SySL:

28

Figura N 7. Registro de Usuarios del Sistema Nacional Integrado de Registro y

Declaraciones en Lnea
Para los usuarios ya registrados, o en su defecto despus de registrarse y validarlo,
pueden acceder al men principal, ingresando usuario y contrasea.
Luego de acceder al Men Principal del SISTEMA NACIONAL INTEGRADO
DE REGISTROS Y DECLARACIONES EN LINEA (Figura N8), podr ingresar a
Solicitud de Registro de Empresas en el rea SySL para iniciar con la fase I del
proceso.

29

Figura N8. Men Principal del SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE

REGISTROS Y DECLARACIONES EN LINEA.
Este mdulo estar compuesto por cinco (5) partes, las cuales se describen a
continuacin:

En la Figura N9, se muestra la Parte I y la Parte II del mdulo:

*PARTE I: Tipo de solicitud

Seleccionar del procedimiento a realizar [Campo cerrado]
Registro
Renovacin
Las empresas y los profesionales en el rea de Seguridad y Salud laboral, tienen el
deber de registrarse y de acreditarse, segn lo establecido en el captulo III del
Reglamento Parcial de la Lopcymat, solo que hasta ahora el instituto se encarga de
realizar registros debido a que las acreditaciones conllevan un proceso mucho ms
riguroso que todava no se proyectado.
*PARTE II: rea de Registro.
30

Seleccionar el (las) reas de especialidad (mnimo una) [Campo cerrado].

Asesora.
Capacitacin.
Servicios.
Segn lo establecido en el artculo 38 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, a
los fines del registro y acreditacin de las empresas, establecimientos y profesionales
que desarrollen actividades en el rea de seguridad y salud laboral, entiende por:
Capacitacin: Actividades de educacin de manera sistemtica y organizada,
con el fin de ampliar valores y conocimientos, as como desarrollar destrezas
y habilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Asesora: Actividades dirigidas a orientar, aconsejar y recomendar acciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo. Las actividades de asesora no
deben comprender el ejercicio de una autoridad directa o subordinacin sobre
los trabajadores y las trabajadoras.
Servicios: Actividades que implican la prestacin de un servicio en materia de
seguridad y salud en el trabajo, siempre que no constituyan actividades de
capacitacin o asesora.
*Escribir la cantidad y seleccionar ao(s), mes(es) o da(s) del tiempo de
prestacin de asesora, capacitacin y servicios en materia de seguridad que tiene la
empresa, institucin o cooperativa, con el fin de tener conocimiento del tiempo de
funcionamiento de la empresa, institucin o cooperativa.
*Describa las actividades que realiza el centro de trabajo en materia de seguridad
y salud laboral. [Campo abierto]
Explicar brevemente de manera precisa las actividades realizadas por la empresa
en materia de seguridad y salud en el trabajo, como requisito a cumplir por las
empresas e instituciones para el registro es necesario conocer las actividades a
desarrollar en materia de prevencin, seguridad y salud en el trabajo.

31

Figura N9. Parte I y Parte II de Solicitud de Registro.

*PARTE III: Instrumentos que posee para el desarrollo de sus actividades
(Figura N10).
-EL instrumento es de su propiedad: (SI-NO)
Seleccionar si los instrumentos que posee la empresa, institucin o cooperativa son
de su propiedad o no. En el caso de seleccionar la opcin afirmativa, todos los
campos son de llenado obligatorio y no podr pasar a la siguiente parte si no completa
ese registro.
Deber llenar los campos:
Nombre del equipo o Instrumento: Escribir el nombre del equipo que se utiliza
en la Empresa, Institucin o Cooperativa (Este campo es de carcter
obligatorio y solo acepta letras).
Funcin: Escribir la funcin que tiene el instrumento (este campo es de
carcter Obligatorio).
32

 Marca del Instrumento: Escriba la marca del instrumento (este campo es de

carcter obligatorio y solo acepta letras).
Modelo del instrumento: Escribir el modelo del instrumento (este campo es de
carcter obligatorio). [Campo abierto].
Serial: Escriba el serial del instrumento (este campo es de carcter obligatorio
y acepta caracteres alfanumricos). [Campo abierto].
Variable que Mide o Determina; Escribir la variable que mide o determina el
instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio). [Campo abierto]
Fecha de ltima Calibracin: Seleccione en el calendario que aparece al lado
derecho del campo el da, mes y ao en el que se realiz la ltima fecha de
calibracin del instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio). [Campo
cerrado].
Empresa que Calibro el Equipo: Escriba el nombre de la Empresa que calibro
el instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio). [Campo Abierto].
Todo esto con el fin de tener un control de las condiciones de los
instrumentos que posee la empresa para la prestacin de sus servicios.

33

Figura N10. Parte III de Solicitud de Registro.

Luego, Seleccionar GUARDAR O LIMPIAR:

GUARDAR:
Se almacenaran la lista de instrumentos registrados los cuales se reflejaran en la
pantalla inferior.
En la lista de instrumentos guardados aparecern reflejados los siguientes campos:
34

 ACCIN: En el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos

guardados seleccione una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea
de registro.
DATOS:
o PROPIETARIO
o NOMBRE DEL EQUIPO
o FUNCIN
o MARCA
o MODELO
o SERIAL
o VARIABLE QUE MIDE
o FECHA DE ULTIMA CALIBRACIN
o EMPRESA QUE CALIBRO AL EQUIPO
LIMPIAR: En el caso de ser necesario borrar los datos en el sistema sin antes
haber dado clic en el botn guardar, haga clic en el botn limpiar e introduzca
nuevamente los datos.
No tiene lmite en cuanto a la cantidad de instrumentos que se deseen registrar.
*PARTE IV: Instalaciones fsicas que posee para el desarrollo de sus actividades.
(Figura N11)
-Nombre o descripcin:
Describir en forma breve las instalaciones fsicas que posee la empresa, institucin
o cooperativa (este campo no es de carcter obligatorio) [Campo abierto].
-Ubicacin:
Escribir el estado y la direccin donde se encuentra ubicada la empresa, institucin
o cooperativa (este campo no es de carcter obligatorio) [campo abierto].
35

GUARDAR O LIMPIAR
GUARDAR:
Se almacenaran la lista de instalaciones guardadas.
En la lista de instalaciones fsicas guardadas aparecern reflejados los siguientes
campos:
-ACCIN: En el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos guardados
seleccione una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea de registro.
-NOMBRE.
-UBICACIN.
LIMPIAR: En el caso de ser necesario borrar los datos en el sistema sin antes
haber dado clic en el botn guardar, haga clic en el botn limpiar e introduzca
nuevamente los datos.
Con esta informacin se tendr conocimiento de las instalaciones que posee la
empresa, con el fin de realizar las inspecciones necesarias por parte de los
funcionarios de la institucin, de manera de observar cualquier irregularidad que
puede presentarse.

Figura N11. Parte IV de Solicitud de Registro.

36

*Parte V: Profesionales especializados en el rea de seguridad y salud laboral

(Figura N12).
-Cdigo de Registro ante INPSASEL del Profesional con Ttulo Universitario
Obtenido:
Introducir el cdigo del profesional

designado por el Inpsasel mediante el

sistema de registro de profesionales en el rea de SSL. Haga clic en el botn Buscar

ubicado al lado derecho del campo y automticamente el sistema mostrara los datos
del profesional registrado (este campo es de carcter obligatorio) acepta caracteres
alfanumricos.[Campo abierto].
Al colocar el cdigo de registro ante Inpsasel, el sistema automticamente realiza
la bsqueda del profesional y mostrara los campos descritos a continuacin:
- Nombre y apellido: aparecer el nombre y apellido del profesional registrado.
- Cdula: Aparecer automticamente la cedula de identidad del profesional
registrado.
- Profesin: Aparecer automticamente la profesin que tiene el profesional
registrado.
- Aos de experiencia: aparecern automticamente los aos de experiencia que tiene
el profesional registrado en el rea de seguridad y salud laboral.
*

Estatus: Aparecer automticamente el estatus del profesional registrado. Este

estatus podr ser dependiente, independiente o ambos.

Funcin en la empresa: describir la funcin que tiene el profesional registrado

en el rea de seguridad y salud laboral en la empresa [Campo Abierto].

Botn GUARDAR Y Botn LIMPIAR

37

GUARDAR: Se guardara el profesional agregado en una lista que tendr los

siguientes campos:
-Accin: el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos guardados seleccione
una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea de registro
-Nombre y Apellido
-Cedula
-Profesin
-Aos de experiencia
-Estatus
-Funcin que cumple en la empresa
LIMPIAR: en el caso de ser necesario borrar el cdigo del registro del profesional
en el sistema sin antes haber dado clic en el botn GUARDAR, haga clic en el botn
limpiar.
Las empresas en el rea de Seguridad y Salud Laboral estarn integradas por un
recurso humano capacitado en dicha materia, por lo cual es necesario tener constancia
de los profesionales registrados en el instituto, con el fin de asegurar la calidad del
servicio prestado.

38

Figura N12. Parte V de Solicitud de Registro.

Finalmente, en la ltima parte (Figura N13) se deben hacer clic en los botones:
ENVIAR INFORMACIN para guardar toda la informacin suministrada.
IMPRIMIR FORMULARIO para obtener el formulario de solicitud registro en
lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud
laboral, (Anexo C).
IMPRIMIR CONSTANCIA para obtener la Constancia de solicitud de Registro
Nacional de Empresas, instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud
39

en el Trabajo, la cual contiene los requisitos exigidos por el artculo 39 del

Reglamento Parcial de la Lopcymat, adems de conservar el patrn de los formatos
utilizados actualmente en los dems registros realizados por la unidad de
epidemiologia. (Anexo D),

Figura N13. Ultima parte de Solicitud de registro.

Al ingresar al botn de instructivos (Figura N14) en el men principal:

40

Figura N14. Menu Principal.

Se desplegara la pantalla de instructivos (Figura N15), Indicando los instructivos
existentes, al hacer clic en el instructivo de Registro de empresas en el area de salud
y seguridad en el trabajo, se descargara en formato pdf el instructivo( Anexo E ), el
cual contiene los pasos que debe ejecutar el usuario para realizar la solicitud del
registro en el modulo en linea mostrado anteriormente.

41

Figura N15. Modulo de Instructivos.

El otro modulo que estar ubicado en el sistema de inpsasel en linea sera el de

consulta de solicitud(Figura N16), con el fin de que el usuario pueda informarse
sobre el tramite solicitado.

42

Figura N16. Modulo de Consulta de solicitud.

Cabe destacar que el cdigo de solicitud de registro estar compuesto por las siglas
SNRE (SISTEMA NACIONAL de REGISTRO de EMPRESAS), adems del ao,
mes y da de realizacin de la solicitud.
Fase II
Para la fase II del proceso, se Construy el diseo del mdulo de Registro
Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y
Salud Laboral que emplea el funcionario, el cual formara parte del Sistema
Integrado de Gestin Inpsasel (SIGI), ya que este sistema es utilizado por el
Inpsasel para el trmite de sus competencias.
Este mdulo se dise de la observacin directa del SIGI, tomando en cuenta las
consideraciones necesarios que requiere el proceso a normalizar, de acuerdo a las
consultas realizadas con el tutor y el material bibliogrfico.
43

El funcionario al entrar al sistema, en el mdulo de registro (Figura N17) se

encontrara las siguientes opciones:

Figura N17. Mdulo de Registros de SIGI.

Las opciones en color AZUL ya se encuentran establecidas en el sistema.
Las opciones en color ROJO son las anexadas al sistema para llevar a cabo la fase
II del proceso de registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el
rea de Seguridad y Salud Laboral.
Al ingresar a Empresas, Instituciones y Cooperativas en el area de SySL, se
desplegara el modulo que contendra cinco (5) partes similares a las que emplea el
usuario, debido a que es un proceso en conjunto, de manera que el usuario envia los
datos y el funcionario revisa la informacion almacenada.
Parte I: Datos generales y motivo de la solicitud (Figura N18).
En la parte de datos generales el (la) funcionario (a) debe ingresar el nmero de
solicitud procedente de la Constancia de Solicitud Nacional de Registro Nacional de
Empresas, Instalaciones y Cooperativas en el rea de Prevencin, Salud y Seguridad
Laboral (Anexo D).
44

Luego el sistema reflejara la informacin suministrada por el (la) representante

legal de la empresa, donde el (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente
informacin:
1.1) rea o reas de especialidad de la empresa, institucin o cooperativa.
1.2) Tiempo prestando asesora, capacitacin y servicios en materia de
Seguridad y Salud Laboral.
1.3) Descripcin de las actividades que realiza la empresa, institucin o
cooperativa.

Figura N18. Parte I, Datos generales y motivo de la solicitud.

Parte II: Instrumentos (Figura N19).
El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin (comparando con los
certificados de calibracin, en el caso que los instrumentos sean propiedad de la
empresa).
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Funcin
Marca
Modelo.
Numero de serial.
Variable que mide o determina.
Fecha de ltima calibracin.

45

7) Nombre de la empresa que calibro el equipo.

Continuacin de la
descripcin de instrumentos

Figura N19. Parte II, Instrumentos.

Parte III: Instalaciones (Figura N20)

El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin:
1) Nombre o descripcin de las instalaciones fsicas que posee la empresa,
institucin o cooperativa para la realizacin de sus actividades.
2) Ubicacin donde se encuentran situadas las instalaciones fsicas de la
empresa, institucin o cooperativa.

46

Figura N20. Parte III, Instalaciones.

Parte IV: Profesionales (Figura N21).
El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin del recurso humano
especializado en el rea de seguridad y salud laboral:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Nombre y apellido.
Cedula.
Profesin.
Aos de Experiencia.
Estatus.
Funcin que cumple en la empresa.

47

Continuacin de la
descripcin de los
profesionales

Figura N21. Parte IV, Profesionales.

Parte V: Se consignaron las copias fotostticas de los siguientes documentos, a

vista de los originales (Figura N22):
1) El (la) funcionario(a) deber ingresar el nmero de depsito bancario, para
validar si efectivamente se realiz el depsito de las 10 Unidades Tributarias
por el concepto de registro de empresas en el rea de seguridad y salud
laboral, y hacer clic en la lupa que se encuentra a la derecha de la pantalla. En
el cual se desplegara una pantalla con la siguiente informacin:

48

Figura N22. Parte V, Consignacin de documentos.

Si el depsito no ha sido registrado (Figura N23): no aparecer ningn

campo, es decir efectivamente se procede a la aprobacin del registro,
como se muestra a continuacin:

Figura N23. Pantalla de depsito no registrado.

Si el depsito ha sido registrado (Figura N24): aparece en la pantalla un

icono con el nmero del comprobante bancario, por lo que no se podr
realizar la aprobacin del registro porque el depsito ya fue utilizado por
otro usuario.
49

N del comprobante Bancario

Figura N24. Pantalla de depsito registrado anteriormente.

2) Seleccionar los documentos que se consignaron para el trmite del registro de
la empresa, institucin o cooperativa en el rea de seguridad y salud laboral.
3) Seleccionar si se cumpli con los documentos completos para la realizacin
del registro.
En el caso de cumplir se selecciona el botn aprobar registro, y se imprime
la constancia de registro (Anexo F) y se llena el recibo de pago de Inpsasel
(Anexo L).
En el caso de no cumplir, seleccionar el botn pendiente por aprobar, con el
fin de guardar la informacin que ha sido modificada en el trmite de registro
para luego cuando se complete la documentacin se proceda a aprobar el
registro.
Cabe destacar que el nmero de registro ser plasmado en la constancia
indicando lo siguiente:
Diresat correspondiente a su localizacin, el RIF de la empresa, institucin o
cooperativa y los ltimos tres dgitos 00X, que especificaran si la sede de la
empresa es sucursal o principal.
Al ingresar a Bsqueda de Constancia de empresas, instituciones y cooperativas
registradas SySL (Figura N25), Se desplegara el modulo que le permitir al
funcionario buscar las constancias de registro de las empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral, que ya fueron tramitadas
anteriormente.

50

Figura N25. Mdulo de Bsqueda de Constancia de empresas, instituciones y

cooperativas registradas SySL.
Al ingresar a Consulta de Solicitud de Empresas, Instituciones y Cooperativas
(Planilla WEB) (Figura N26), se desplegar el modulo que tendr la finalidad de
permitirle al funcionario informarse sobre el cdigo de la solicitud realizada por el
usuario, en el caso de que no se refleje dicho cdigo en la constancia impresa por el
usuario, adems de poder imprimir la constancia de solicitud de registro.

51

Figura N26. Mdulo de Consulta de Solicitud de Empresas, Instituciones y

Cooperativas (Planilla WEB).
Al Ingresar a Consulta de Formulario de Empresas, Instituciones y Cooperativas
(Figura N27), se desplegar el modulo que le permitir al funcionario acceder al
formulario de solicitud realizado por el usuario.
Cabe destacar que el funcionario tendr la opcin de imprimir dicho formulario.

52

Figura N27. Mdulo de Consulta de Formulario de Empresas, Instituciones y

Cooperativas

Integracin del proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y

Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud laboral al manual de normas y
procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico.
Para realizar la integracin del proceso de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral al manual de
normas y procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico
(Anexo G) se llev a cabo la revisin de dicho manual de manera de seguir las pautas
y parmetros de su constitucin.
Se anexaron definiciones concernientes al proceso en el glosario de trminos, tales
como:
o Empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral:
artculo 37 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, Comprende a todas
aquellas sociedades que se encarguen de la prestacin de asesora,
capacitacin y servicios en materia de seguridad y salud en el trabajo. Es decir
el registro es para todas aquellas empresas, instituciones y cooperativas que su
actividad comercial se fundamente en:
a. Capacitacin: Actividades de educacin de manera sistemtica y
organizada, con el fin de ampliar valores y conocimientos, as como
desarrollar destrezas y habilidades en materia de seguridad y salud en el
53

trabajo.
b. Asesora: Actividades dirigidas a orientar, aconsejar y recomendar
acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. Las actividades de
asesora no deben comprender el ejercicio de una autoridad directa o
subordinacin sobre los trabajadores y las trabajadoras.
c. Servicios: Actividades que implican la prestacin de un servicio en
materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no se constituyan
actividades de capacitacin o asesora.
o Representante Legal de una empresa, institucin o cooperativa: es aquel
delegado que se hace cargo de los negocios, obligaciones y hasta derechos del
representado o delegante, los administre y disponga de ellos segn las
condiciones acordadas en el momento de crearse la representacin por medio
de la ley.
o Representante del Patrono: Artculo 41 de la Ley Orgnica del Trabajo, Los
trabajadores y Trabajadoras, Se considera representante del patrono o de la
patrona toda persona natural que en nombre y por cuenta de ste ejerza
funciones jerrquicas de direccin o administracin o que lo represente ante
terceros o terceras.
Los directores, directoras, gerentes, administradores, administradoras, jefes
o jefas de relaciones industriales, jefes o jefas de personal, capitanes o
capitanas de buques o aeronaves, liquidadores, liquidadoras, depositarios,
depositarias y dems personas que ejerzan funciones de direccin o
administracin se considerarn representantes del patrono o de la patrona
aunque no tengan poder de representacin, y obligarn a su representado o
representada para todos los fines derivados de la relacin de trabajo.
De manera de esclarecer estos trminos para un mejor entendimiento del proceso.
Luego se anexaron caractersticas del proceso, tales como:
o Para formalizar el Registro de las Empresas, Instituciones y Cooperativas en
el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo:
o Todos los das mircoles, en el horario comprendido de 8:00 am a 12:30 pm y
de 1:30 pm a 4:30 pm, se llevara a cabo en las Unidades Regionales de
Epidemiologia.
o El(la) representante legal de la empresa o en su defecto el(la) representante
del patrono deber presentar los documentos solicitados por el Inpsasel para
formalizar su registro en las unidades regionales de epidemiologia de la
Diresat correspondiente, los cuales deben ser:, los documentos respectivos en
original y copia para formalizar su registro.
o Requisitos:
a) Original y Fotocopia del comprobante bancario.
b) Fotocopia de la constancia de validacin de usuario para el sistema de
registros y declaraciones en lnea del Inpsasel.
54

c) Original y Fotocopia de la constancia de la solicitud de registro en lnea

d) Original de formulario de solicitud de registro en lnea de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
e) Fotocopia de la cedula de identidad legible y ampliada del representante
legal, en caso de no poder presentarse anexar una autorizacin del
representante remitido por el.
f) Original y fotocopia del Registro de Informacin Fiscal (RIF) vigente.
g) Original y fotocopia del Registro Mercantil y Acta de Asamblea de los
Accionistas de la Empresa.
h) Original y copia de la solvencia laboral vigente.
I) Original y fotocopia del Certificado de Calibracin de los medios
instrumentales que posee para el desarrollo de sus actividades (Si posee).
En el caso de ser cooperativa, anexar a los requisitos anteriores la fotocopia
del certificado de registro ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas
La atencin se realizara por orden de llegada es por ello que el mismo deber
anunciarse en la recepcin de la Unidad Regional de Epidemiologia a fin de llevarse
un control de las personas a registrarse.
Toda documentacin deber ser presentada por el(la) representante legal de la
Empresa, Institucin o Cooperativa, o en su defecto por el (la) representante del
patrono en una carpeta de fibra marrn tamao oficio.
La Empresa, Institucin o Cooperativa que no cumpla con los requisitos previstos
en el artculo 39 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, no podr hacer efectivo
su registro.
El (la) Director(a) responsable de la Diresat, ser el encargado de firmar los
requisitos cuando el (la) coordinador(a) de la Unidad Regional de Epidemiologia se
ausente.
En la parte donde se describen los procedimientos que realiza la unidad se anexo el
procedimiento a realizar para el registro de empresas, instituciones y cooperativas en
el rea de seguridad y salud laboral, en donde se detallan los responsables y las
acciones que realizan, de acuerdo a lo diseado al comienzo de la ejecucin de las
actividades, en el cual se incorpor el respectivo flujo grama del proceso realizado en
la fase II por el funcionario, para una mejor visualizacin de las actividades
correspondientes al trmite de registro.
Explicar y Ensear el proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral a los funcionarios que
trabajan en la unidad de epidemiologia
Para finalizar con los instrumentos necesarios para emplear el proceso de
registro, se dise un programa dirigido al personal de la unidad de
epidemiologia( Anexo H) , porque se requiere de un mtodo para instruir de
manera efectiva y eficiente el proceso ya formalizado, para una mejor
captacin de las peculiaridades que requiere el desarrollo de dicho proceso.
55

El programa de adiestramiento contiene los siguientes aspectos:

1. Objetivos que persigue el programa.
2. Contenido del programa.
3. Seleccin de medios y material a utilizar.
4. Seleccin de mtodos y tcnicas de enseanza.
Como se muestra en el anexo, Los cuales son necesarios para la
preparacin y desarrollo adecuado de dicho programa.
Luego de explicar cmo se abord la resolucin de los problemas, se puede
decir que los resultados obtenidos por la aplicacin del plan de trabajo son:

Contribuir a fortalecer el sistema de vigilancia epidemiolgico del

Instituto Nacional de Prevencin, seguridad y salud laborales con el
objetivo de tener todas las variables que intervienen en materia de
seguridad y salud laboral.

Poseer un inventario total de las empresas, instituciones o cooperativas

que trabajan en el rea de seguridad y7 salud en el trabajo en todo el
pas, adems de tener conocimiento de los recursos con los que cuenta
el rea de diagnstico, de capacitacin y el rea de asesora y
profesionales dedicados a esta materia.

Ejecutar el cumplimiento del objeto de la ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente, en promocin de la implementacin
del rgimen de seguridad y salud en el trabajo, en el marco del nuevo
sistema seguridad social.

Satisfacer el derecho de aquellas empresas, instituciones y

cooperativas que prestan servicios en materia de seguridad y salud
laboral de registrarse en el instituto nacional de prevencin, seguridad
y salud laborales, de esta manera las empresas podrn estar al da con
la ley actual vigente y as evitar molestias, sanciones y multas o
incluso cierres temporales, todo apoyados bajo las leyes que rigen esta
materia, en especial importancia, la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

56

FACILIDADES Y DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL DESARROLLO

DE LA PASANTIA
Facilidades
Asesoramiento y apoyo del tutor empresarial en la ejecucin de las
actividades en la unidad de epidemiologia del Inpsasel Diresat Bolvar y
Amazonas.
Apoyo incondicional del personal que labora en la unidad de epidemiologia en
cuanto a material de trabajo, recomendaciones, sugerencias y cualquier otra
ayuda que se pudiera brindar para el xito de las metas planteadas.
Entrenamiento sobre los procedimientos que ejecuta la Unidad de
Epidemiologia, lo que permite un mayor aprendizaje ya que se puso en
prctica la teora estudiada.
Disponibilidad de un ambiente de trabajo confortable para el desarrollo de las
actividades de pasanta.
Asesoramiento del tutor acadmico en la realizacin del informe de pasanta.
Dificultades
Las actividades de pasanta se desarrollaron en el periodo en que las
actividades acadmicas estaban en receso, por lo que la comunicacin con el
tutor acadmico se realiz va correo electrnico y telfono, lo que dificultaba
la percepcin
Disponibilidad de tiempo del tutor industrial, debido su cargo como
coordinador de la unidad regional de epidemiologia, adems de asumir otras
responsabilidades en ausencia del director de la Diresat.
Demora en la eleccin del tema a desarrollar en pasanta debido a la
disponibilidad del tiempo, ya que en el comienzo de la pasanta el tutor
industrial estuvo ausente una semana por motivo de viaje laboral.
Adems de las dificultades nombradas anteriormente durante el tiempo en el
que se desarroll la pasanta no se presentaron otros inconvenientes.

57

APORTES A LA INSTITUCIN

El aporte dado a la institucin fue una propuesta para la normalizacin del proceso
de registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad
y salud laboral, el cual contiene:

El Diseo del proceso de registro de las empresas, instituciones y cooperativas

en el rea de seguridad y salud laboral
Rediseo del mdulo de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral que emplea el usuario.
Construccin del diseo del mdulo de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral que
emplea el funcionario.
Integracin del proceso de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral al manual de normas y
procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico.
Plan de adiestramiento del proceso de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral a los
funcionarios que trabajan en la unidad de epidemiologia.

58

CONOCIMIENTOS TEORICOS Y PRACTICOS ADQUIRIDOS

En el transcurso de la pasanta se obtuvieron conocimientos tanto tericos como
prcticos concernientes a la carrera de ingeniera industrial, para el buen desempeo
de las actividades propuestas al inicio de la pasanta, adems de esos conocimientos
personales que son dados por la interaccin con el recurso humano perteneciente a la
institucin, donde queda una gratificante experiencia de vida y desarrollo humano.
Con respecto a los Conocimientos Tericos
Con el fin de realizar un buen desempeo en las actividades propuestas fue
necesario del aprendizaje de diversos temas y definiciones, tales como:

Competencias del Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad

Laborales: Especficamente el articulo 18 versculo 18, Registrar y acreditar
el Comit de Seguridad y Salud Laboral, los Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo, personas naturales y jurdicas que presten servicios o realicen
actividades de consultora y asesora en el rea de seguridad y salud en el
trabajo, y supervisar su funcionamiento.

Empresas en el rea de seguridad y salud laboral: Segn el artculo 37 del

Reglamento Parcial de la Lopcymat Comprende a todas aquellas sociedades
que se encarguen de la prestacin de asesora, capacitacin y servicios en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Requisitos a cumplir por las empresas e instituciones para el registro: Segn
el artculo 39 del Reglamento Parcial de la Lopcymat Las empresas,
establecimientos e instituciones que realicen actividades de asesora,
capacitacin y servicios en materia de seguridad y salud en el trabajo, debern
cumplir con los siguientes requisitos para inscribirse en el Registro Nacional
de Empresas, Establecimientos, Instituciones y Profesionales en el rea de
seguridad y salud en el trabajo:
1. Cancelar la tasa por concepto de inscripcin.
2. Presentar solicitud en formulario elaborado al efecto por el Instituto
59

Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, anexando los

siguientes documentos en copias fotostticas, presentando a la vista los
respectivos originales:
a. Comprobante de depsito bancario por concepto de la tasa
correspondiente.
b. Acta constitutiva y estatutos debidamente registrados y
actualizados.
c. Acta de Asamblea registrada, donde conste la designacin del
representante legal.
d. Cdula de identidad del representante legal.
e. Inscripcin en la Superintendencia Nacional de Cooperativas y
certificacin de cumplimiento.
f. Solvencia Laboral vigente.
g. Actividades a desarrollar en materia de prevencin, seguridad y
salud en el trabajo.
h. Los dems que establezcan las normas tcnicas.
Profesionales en el rea de seguridad y salud laboral: Segn el artculo 38 del
Reglamento Parcial de la Lopcymat Comprende a todas aquellas personas
que hayan obtenido el ttulo en educacin superior, tanto en universidades
como en institutos tecnolgicos
Requisitos a cumplir por los y las profesionales para el registro: Segn el
artculo 40 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, Los profesionales que
realicen actividades de asesora, capacitacin y servicios en materia de
seguridad y salud en el trabajo, ya sea de forma dependiente o en el libre
ejercicio de su profesin, deben cumplir con los siguientes requisitos para
inscribirse en el Registro Nacional de Empresas, Establecimientos,
Instituciones y Profesionales en el rea de seguridad y salud en el trabajo:
1. Cancelar la tasa por concepto de inscripcin en el Registro.
2. Presentar solicitud en formulario elaborado al efecto por el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, anexando los
siguientes documentos en copias fotostticas, presentando a la vista los
respectivos originales:
a. Comprobante de depsito bancario por concepto de la tasa
correspondiente.
b. Cdula de identidad.
c. Resumen curricular con sus respectivos soportes, los cuales deben
avalar estudios y experiencia en el rea en la cual se desea registra, de
ser el caso.
d. Inscripcin en el colegio profesional correspondiente, de ser el caso.
e. Actividades a desarrollar en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
f. Los dems que establezcan las normas tcnicas.
60

Representante Legal de una empresa, institucin o cooperativa: es aquel

delegado que se hace cargo de los negocios, obligaciones y hasta derechos del
representado o delegante, los administre y disponga de ellos segn las
condiciones acordadas en el momento de crearse la representacin por medio
de la ley.
Representante del Patrono: Segn el artculo 41 de la Ley Orgnica del
Trabajo, Los trabajadores y Trabajadoras, se considera representante del
patrono o de la patrona toda persona natural que en nombre y por cuenta de
ste ejerza funciones jerrquicas de direccin o administracin o que lo
represente ante terceros o terceras.
Acta constitutiva: Documento o constancia notarial en la que se registran los
datos referentes a la formacin de una sociedad o agrupacin. Se especifican
bases, fines, integrantes de la agrupacin, funciones especficas de cada uno,
firmas autentificadas y dems informacin fundamental de la sociedad que se
constituye.
Estatutos: son normas jurdicas que imponen reglas de conducta (estatuyen,
ordenan, establecen) en determinados mbitos territoriales o en relacin a
actividades especficas.
Acta de asamblea: hace especial nfasis en la modalidad de reunin no
presencial, por medio de un anlisis descriptivo, un listado de
recomendaciones y los apartes pertinentes a la vigilancia de la
Superintendencia de Sociedades.
Solvencia Laboral: es un documento administrativo, emanado del Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social a travs de la
Inspectora del Trabajo, que certifica que el patrono o patrona respeta
efectivamente los derechos humanos laborales y sindicales de sus trabajadores
y trabajadoras, el cual constituye un requisito imprescindible para celebrar
contratos, convenios o acuerdos con rganos, entes y empresas pblicas.
Monitoreo y Vigilancia epidemiolgica: proceso continuo de recoleccin y
anlisis de los problemas de salud laboral y sus determinantes, seguidas de
acciones de promocin y prevencin, con la finalidad de conocer las
caractersticas de las condiciones de trabajo y salud de amplios sectores de la
poblacin laboral, sirviendo para optimizar los recursos y prioridades en los
programas de promocin, prevencin y proteccin.
Gestin por procesos: es la forma de gestionar toda la organizacin basndose
en los Procesos, siendo definidos estos como una secuencia de actividades
orientadas a generar un valor aadido sobre una entrada para conseguir un
resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente.
Normalizacin de procesos: es un mecanismo de coordinacin que proyectar
toda su eficacia en los siguientes casos:
61

1. Cuando el producto final sea repetitivo. Es el caso de todos los bienes

de consumo, de la mayor parte de los productos industriales y de
buena parte de los servicios de transporte.
2. Cuando el entorno externo (clientes, tecnologa, competidores) sea
bastante predecible. Aqu se encuentran gran parte de las reas
productivas y administrativas.
Herramientas de la normalizacin de procesos: son varios instrumentos que
facilitan la normalizacin de un proceso. (Anexo I).

Con respecto a los Conocimientos Prcticos

El desarrollo de las actividades de pasanta se realiz en la unidad de
epidemiologia del Inpsasel Diresat Bolvar y Amazonas, los cuales dejaron varios
conocimientos prcticos, entre ellos estn:
Procedimiento de validacin de usuarios.
Registro de accidentes laborales.
Registro de delegados y delegadas de prevencin.
Registro del comit de seguridad y salud laboral.
Registro de profesionales en el rea de seguridad y salud laboral.
Adems del manejo del Sistema Integrado de Gestin Inpsasel, as como del
sistema operativo Linux el cual se utiliza en el instituto.

62

CONCLUSIONES
Al finalizar el desarrollo de las actividades de pasanta, es importante
mencionar las siguientes conclusiones:

Con la determinacin de la situacin actual de los procesos implicados en la

unidad de epidemiologia, se observ que era necesaria la normalizacin del
proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en el
rea de Seguridad y Salud Laboral, con el objetivo de facilitar el conteo a
travs de un inventario total de Empresas que trabajan en el rea de Seguridad
y Salud en el trabajo, adems de tener el conocimiento de los recursos con los
que cuentan en el rea de diagnstico, de capacitacin, de asesora y
profesionales en esta materia, el cual es de suma importancia para lograr tener
todas las variables que intervienen de alguna manera en los que es la materia
de Seguridad y Salud en el trabajo, y poder mantener actualizado el Sistema
de Vigilancia Epidemiolgico del instituto nacional de prevencin, seguridad
y salud laborales.
Con la elaboracin del diseo del proceso de Registro Nacional de Empresas,
Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud laboral, se
lograron establecer las caractersticas, procedimientos y responsables que
intervienen en las dos fases del proceso para la ejecucin del registro.
Al construir el diseo de los instrumentos necesarios para llevar a cabo la
consolidacin del proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud laboral, se establecieron
planteamientos de diseos ajustados a la web del instituto, donde se aplicaron
mejoras al mdulo de la fase I empleada por el usuario, y se cre el diseo
del mdulo de la fase II empleada por el funcionario de la unidad de
epidemiologia, as como tambin se integr dicho proceso al manual de
normas y procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis
estratgico con el fin de implantar los pasos a ejecutar y los responsables
encargados incorporando un flujograma del proceso para mejor captacin del
desarrollo de las actividades que conlleva la realizacin del registro, Adems
se realiz una propuesta de programa de adiestramiento a travs del cual se
capacitara al recurso humano de la unidad sobre aspectos claves para la puesta
en marcha de este proceso.

63

RECOMENDACIONES
A la Universidad
Crear convenios con las empresas para aumentar la disponibilidad de
pasantas para los estudiantes.
A la Institucin Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Seguir brindando oportunidades para el desarrollo del mbito laboral en los
estudiantes universitarios a travs de la pasanta.
Se recomienda a la Unidad Regional de Epidemiologia que informe a la
Direccin de Epidemiologia y Anlisis Estratgico Sobre la existencia de esta
propuesta para su aprobacin e implementarla lo ms pronto posible para
satisfacer las necesidades del servicio a las empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral y dar cumplimiento a lo
establecido en el artculo 37 del Reglamento Parcial de la Lopcymat.
Llevar a cabo la programacin de los mdulos diseados para que se pueda
ejecutar satisfactoriamente el proceso de registro nacional de Empresas en el
rea de Seguridad y Salud laboral.
Adecuar el manual de normas y procedimientos de la direccin de
epidemiologia y anlisis estratgico a los intereses establecidos en pro de
garantizar un mejor desempeo de la unidad, Adems de Revisar
peridicamente los procedimientos a fin de establecer mejoras , como mnimo
una vez al ao.
Implementar el plan de adiestramiento establecido al personal de la unidad de
epidemiologia, para un excelente desempeo de las fases establecidas en el
proceso, especficamente de la fase II la cual es ejecutada por el funcionario
de dicha unidad.
A los futuros pasantes
Cumplir con las metas asignadas por la institucin donde lleven a cabo su
pasanta, con el fin de darle merito a la universidad, adems de la satisfaccin
que pueda tener la misma por el grato trabajo realizado por el estudiante.

BIBLIOGRAFIA
Fernndez M. (2003), El control, fundamento de la gestin por procesos y la calidad
total, Editorial ESIC, Espaa.
INPSASEL. La institucin Consultado el 20 de agosto de 2013. En
64

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_inpsasel.html
INPSASEL. Manual de Normas y Procedimientos de la Direccin de Epidemiologia
y Anlisis Estratgico, Coordinacin de Organizacin y Sistemas, 2011.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). (2005). Publicacin Gaceta Oficial N 38.236de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Prez J. (2007), Gestin por procesos, ESIC Editorial, Espaa.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). (2007). Publicacin Gaceta Oficial N 38.596
de la Repblica Bolivariana de Venezuela
.
Rodriguez H. (2006), El Mtodo MR: Maximizacin de resultados para la pequea
empresas de servicios, Grupo Editorial Norma, Mxico.
Tamayo y Tamayo. M. (2000), El proceso de la Investigacin Cientfica. Editorial
Limusa S.A, Mxico.

65

ANEXOS

ANEXO A
CRONOGRAMA Y PLAN DE TRABAJO INICIAL

66

ACTIVIDADES

SEMANAS (08)
1

Introduccin a las reas de la institucin

Bsqueda del tema a desarrollar evaluando los procedimientos
que ejecuta la unidad de epidemiologia como rea de estudio.
Anlisis y clasificacin de la informacin recolectada, y seleccin
del tema a desarrollar.
Revisin bibliogrfica y conceptos bsicos sobre el proceso de
registro de las empresas, instituciones y cooperativas en el rea de
seguridad y salud laboral.
Diseo del proceso de registro de las empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
Rediseo del mdulo de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral
que emplea el usuario.
Construccin del diseo del mdulo de registro nacional de
empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y
salud laboral que emplea el funcionario.
Integracin del proceso de registro nacional de empresas,
instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral
al manual de normas y procedimientos de la direccin de
epidemiologia y anlisis estratgico.
Explicacin y adiestramiento del proceso de registro nacional de
empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y
salud laboral a los funcionarios que trabajan en el rea de
epidemiologia.
Elaboracin, Revisin y correccin del informe final de pasanta

ANEXO B
DISEO DEL PROCESO
REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS, INSTITUCIONES Y
67

COOPERATIVAS EN EL AREA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.

El Instituto de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (Inpsasel), da inicio al
proceso de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas

que

desarrollen actividades de asesora, capacitacin y servicios en el rea de Seguridad y

Salud en el Trabajo, con el fin disponer de un sistema de registro nico y confiable
antes del proceso de acreditacin.
Este registro forma parte del sistema epidemiolgico del Inpsasel, en el sentido de
tener todas las variables que intervienen de alguna manera en lo que es la materia de
seguridad y salud en el trabajo.
El Reglamento Parcial de Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente (Lopcymat), estipula en su artculo 37, que slo las empresas,
establecimientos, instituciones y profesionales debidamente inscritos en este Registro
Nacional podrn ejercer actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo, so
pena de incurrir en las infracciones previstas en el artculo 121 de la Lopcymat.
Caractersticas del registro:
1. Es de carcter nico, pblico y obligatorio.

68

2. Es un sistema de registro que se realiza va electrnica a travs de la pgina web

del Inpsasel, con posterior verificacin de datos en la Diresat correspondiente.

69

3. Es descentralizado.
4. Almacena los datos de todas las empresas, instituciones y cooperativas que
desarrollen actividades de asesora, capacitacin y servicios en el rea de seguridad y
salud, a lo largo del territorio Nacional.
5. Es de carcter confidencial.
6. Contiene data actualizada en tiempo real.
Procedimiento:
El procedimiento de registro de empresas, instituciones y cooperativas que presten
servicios en la materia de seguridad y salud en el trabajo, estar conformado por dos
fases. La primera ser realizada va electrnica a travs de la pgina web del Inpsasel,
y la segunda, personalmente por parte de representante legal de la empresa, a travs
de los operativos implementados por la sala de registros de la Diresat
correspondiente, en la cual se verificarn todos los datos previamente ingresados va
Internet.
Los pasos que se deben seguir para que el proceso sea ptimo, eficiente y fluido son:
FASE I:
PARA EL USUARIO (representante legal o Representante del patrono de la
empresa, institucin o cooperativa)
1) Debe registrarse en el Registro de usuarios para la Declaracin en Lnea de
Accidentes de Trabajo. (Para mayor informacin consultar en Inpsasel en lnea el
instructivo para realizar el registro de usuarios para la declaracin en lnea de
accidentes de trabajo).
2) El recurso humano especializado en el rea de seguridad y salud laboral debe estar
inscrito en el registro de profesionales en el rea de seguridad y salud laboral del
INPSASEL.
3) Despus de la validacin del registro de usuario para la declaracin en lnea de
70

accidentes de trabajo, deber ingresar como usuario al sistema en lnea.

4) Debe elegir el botn de solicitud de registro de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de SySL.
5) Ingresar los datos necesarios en los campos requeridos y guardarlos, al finalizar
seleccionar el botn de enviar informacin
6) Imprimir la Constancia de Solicitud de Registro de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de SySL y el Formulario de la solicitud de Registro de
Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de SySL.
7) Dirigirse a la Diresat correspondiente a su localizacin, y entregar los requisitos
solicitados para la formalizacin del registro.

Diagrama de flujo de la Fase I

Usuario: Representante legal de la empresa o Representante del patrono

71

INICIO

Ingresar a la pgina web de Inpsasel

www.inpsasel.gob.ve

Ingresar al mdulo INPSASEL EN

LINEA

1}Est registrado como usuario?

Si

No

Registrarse como usuario

Ingresar como usuario, indicando su

clave de acceso en Inpsasel en lnea

Imprimir constancia de Solicitud de

registro como usuario

Elegir el botn Solicitud de Registro

de Empresas en el rea de SySL

Ingresar los datos necesarios en los

Dirigirse a la Diresat correspondiente

para la Validacin de Usuario

campos requeridos y guardarlos,

Seleccionar el botn enviar informacin

Usuario validado

Imprimir la Constancia de Solicitud de

Registro de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de SySL

Imprimir el Formulario de la solicitud

de Registro de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de SySL.

72

Diagrama de proceso de la Fase I

Usuario: Representante legal de la empresa o Representante del patrono
1

Dirigirse a la Diresat correspondiente a su

localizacin para formalizar registro

FIN DEL PROCEDIMIENTO

FASE II:
73

Para el funcionario(a):

Verificar la documentacin requerida para llevar a cabo el registro de

empresas, instituciones o cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral
suministrada por el (la) representante legal de dicha empresa, e ingresar al
sistema integrado de gestin de Inpsasel (SIGI) para constatar que los datos

cargados en el sistema correspondan a la solicitud del registro.

Entrar a registro nacional de empresas, instituciones y cooperativas en el rea

de SSL.
Aparecer en pantalla el modulo, que tendr 5 partes:

Parte I: Datos generales y motivo de la solicitud. (Campo obligatorio)

1) En la parte de datos generales el (la) funcionario (a) debe ingresar el nmero
de solicitud procedente de la Constancia de Solicitud Nacional de Registro
Nacional de Empresas, Instalaciones y Cooperativas en el rea de
Prevencin, Salud y Seguridad Laboral.
Luego el sistema reflejara la informacin suministrada por el (la) representante legal
de la empresa.
El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin:
1.4)

rea o reas de especialidad de la empresa, institucin o cooperativa.

1.5)

Tiempo prestando asesora, capacitacin y servicios en materia de

Seguridad y Salud Laboral.

1.6)

Descripcin de las actividades que realiza la empresa, institucin o

cooperativa.

Parte II: Instrumentos. (Campo Obligatorio)

El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin (comparando con los
certificados de calibracin, en el caso que los instrumentos sean de su propiedad).
1) Funcin
2) Marca
74

3) Modelo.
4) Numero de serial.
5) Variable que mide o determina.
6) Fecha de ltima calibracin.
7) Nombre de la empresa que calibro el equipo.
Parte III: Instalaciones (Campo Obligatorio)
El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin:
1) Nombre o descripcin de las instalaciones fsicas que posee la empresa,
institucin o cooperativa para la realizacin de sus actividades.
2) Ubicacin donde se encuentran situadas las instalaciones fsicas de la
empresa, institucin o cooperativa.
Parte IV: Profesionales (Campo Obligatorio)
El (la) funcionario(a) debe verificar la siguiente informacin del recurso humano
especializado en el rea de seguridad y salud laboral:
1) Nombre y apellido.
2) Cedula
3) Profesin
4) Aos de Experiencia
5) Estatus
Parte V: Se consignaron las copias fotostticas de los siguientes documentos, a
vista de los originales:
4) El (la) funcionario(a) deber ingresar el nmero de depsito bancario, para
75

validar si efectivamente se realiz el depsito de las 10 Unidades Tributarias

por el concepto de registro de empresas en el rea de seguridad y salud
laboral, y hacer clic en la lupa que se encuentra a la derecha de la pantalla. En
el cual se desplegara una pantalla con la siguiente informacin:

Si el depsito no ha sido registrado: no aparecer ningn campo, es decir

efectivamente se procede a la aprobacin del registro.

Si el depsito ha sido registrado: aparece en la pantalla un icono con el

nmero del comprobante bancario, por lo que no se podr realizar la
aprobacin del registro porque el depsito ya fue utilizado por otro
usuario.

5) Seleccionar los documentos que se consignaron para el trmite del registro de

la empresa, institucin o cooperativa en el rea de seguridad y salud laboral.
6) Seleccionar si se cumpli con los documentos completos para la realizacin
del registro.

En el caso de cumplir se selecciona el botn aprobar registro, y se

imprime la Constancia de Registro Nacional de Empresas,
Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral

En el caso de no cumplir,

seleccionar el botn pendiente por

aprobar, con el fin de guardar la informacin que ha sido modificada

en el trmite de registro para luego cuando se complete la
documentacin se proceda aprobar el registro

76

77

En resumen:
1.

El

interesado

deber

acceder

la

pgina

web

del

Inpsasel

(http://www.inpsasel.gob.ve)
2. Debe registrarse como usuario en el enlace de Inpsasel en lnea.
3. Debe abrir el enlace que aparece identificado como Registro de empresas en el rea
de seguridad y salud laboral, acceder al llenado de la solicitud con los datos all
solicitados.
4. El sistema generar automticamente una constancia de solicitud de registro, donde
se le indicar formalizar el registro en la Diresat donde le corresponda. La
informacin aparecer en la pgina Web del instituto.
5. Seguidamente acudir a la Diresat correspondiente, con original y copia de todos
los requisitos solicitados para formalizar el registro.
6. El funcionario

de la unidad regional de epidemiologia

verificara los datos

cargados en el sistema, con los recaudos solicitados. En caso de que sea necesario
corregir algn dato cargado errneamente, se har en ese momento.
7. Si los datos son correctos el funcionario emitir la Constancia de Registro, que
contendr un nmero de registro de la Empresa, Institucin o Cooperativa que le
78

permitir el ejercicio de su actividad en el rea y en todo el territorio nacional.

Si no son correctos los datos, deber solicitar nueva cita y traer las correcciones y/o
documentos necesarios. Sin embargo, la informacin de la solicitud cargada en el
sistema no ser eliminada de la base de datos, quedando en estado de espera para la
formalizacin del registro.
1. Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin la
correspondiente autorizacin o acreditacin ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
2. Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o acreditadas
ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
3. Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos,
informacin o medios de prueba falsos o errados que estos les hayan
solicitado.
4. Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o supervisin de
un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.

79

ANEXO C
Formulario de la Solicitud de Registro

81

ANEXO D
Constancia de Solicitud de Registro
82

N de Solicitud: SNRE (AO-MES-DIA)

Constancia de Solicitud Nacional de Registro Nacional de Empresas, Instalaciones y Cooperativas en el rea de Prevencin, Salud y
Seguridad Laboral.
Estimado Usuario:
El INPSASEL por medio de la presente cumple con notificarle que la Empresa, Institucin o Cooperativa _______________ Sede (Principal o
Sucursal) cuyo Nombre o Razn Social es_____________con el Nmero de Registro de Informacin Fiscal (RIF) _____________, debe
formalizar su registro en la fecha y lugar a indicar por la Diresat Correspondiente. La formalizacin debe hacerla personalmente el interesado.
Deber cancelar la tasa correspondiente a diez unidades tributarias (10UT) no reembolsable, por el concepto de Inscripcin en el registro de
empresas en el rea de seguridad y salud laboral. Este pago deber realizarse de la siguiente manera: Depositar en la cuenta corriente
N_____________, a nombre del INPSASEL del Banco Industrial de Venezuela, en efectivo, no se aceptaran depsitos hechos en cheque u otra
forma de pago.
El da que le corresponda la formalizacin del registro nacional de empresas en el rea de seguridad y salud laboral, deber consignar los
siguientes documentos en una carpeta de fibra marrn con gancho tamao oficio. Igualmente deber colocar en la pestaa de la carpeta el N de
solicitud en letra legible con marcador punta fina negro.
Los documentos deben colocarse dentro del gancho de la carpeta en el siguiente orden:
1) Original y fotocopia del comprobante de Depsito Bancario.
2) Constancia de Validacin de usuario para el sistema de registros y Declaraciones de accidentes en lnea del INPSASEL.
3) Constancia de Solicitud de registro en lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
4) Formulario de solicitud de registro en lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
5) Original y fotocopia de la cedula de identidad del representante legal de la empresa ampliada, en caso de no poder presentarse, anexar una
autorizacin del representante remitido por el.
6) Original y fotocopia del registro de informacin fiscal (RIF) Vigente.
7) Original y Fotocopia del Registro Mercantil y acta de asamblea de los accionistas de la empresa.
8) Original y fotocopia de la solvencia laboral vigente.
9) Original y fotocopia de calibracin de los medios instrumentales que posee para el desarrollo de sus actividades.
EN CASO DE SER COOPERATIVA:
10) Original y Fotocopia del certificado de registro ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP).
Firma del Representante Legal: _____________________
NOTA: Para cualquier informacin o sugerencia llame al 0800-inpsasel o escriba a la siguiente direccin de correo electrnico inpsasel@inpsasel.gov.ve

ANEXO
ANEXO E
Instructivo para el usuario Fase I
INSTRUCTIVO GENERAL
REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS, INSTITUCIONES Y
83

COOPERATIVAS EN EL AREA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Una vez realizado el Registro de Usuario para acceder a nuestro Sistema Nacional
Integrado de Registros y Declaraciones en lnea, usted ya posee la clave de acceso
para efectuar el Registro de Empresas, Instituciones y/o Cooperativas en el rea de
Seguridad y Salud Laboral ante el Inpsasel.
A continuacin se le muestra cmo realizar el Registro de Empresas, Instituciones y/o
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral a travs del Sistema Nacional
Integrado de Registros y Declaraciones en lnea:

Usuarios Registrados
Usuario: Ingrese el nombre de usuario.
Ejemplo: DPRUEBA
Contrasea: Escriba su contrasea.
Ejemplo: 12345678
Haga clic con el puntero de Ratn sobre el botn Aceptar y automticamente se
desplegar la pantalla con el men principal como se muestra a continuacin:
Haga clic sobre el botn Solicitud de Registro de Empresas en el rea de SySL e
inmediatamente se desplegar la siguiente pantalla denominada Registro Nacional de
Empresas, Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud en el
Trabajo como se muestra a continuacin:
84

EL modulo estar dividido en cinco (5) secciones:

Los datos que sean marcados con un asterisco (*) son de carcter obligatorio
*PARTE I: Tipo de solicitud

Seleccionar del procedimiento a realizar

Registro
Renovacin
Ejemplo: Registro.
*PARTE II: rea de Registro
Seleccionar el (las) reas de especialidad (mnimo una)
Asesora
Capacitacin
Servicios
Ejemplo: Servicios.
Escribir la cantidad y seleccionar ao(s), mes(es) o da(s) del tiempo de prestacin de
asesora, capacitacin y servicios en materia de seguridad que tiene la empresa,
institucin o cooperativa.
85

Ejemplo: tiempo de prestacin de asesora: 2 aos.

Describa las actividades que realiza el centro de trabajo en materia de seguridad y
salud laboral.
Explicar brevemente de manera precisa las actividades realizadas por la empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Ejemplo: Se ejecutan las polticas nacionales de seguridad y salud en el trabajo.

*PARTE III: Instrumentos que posee para el desarrollo de sus actividades

86

-EL instrumento es de su propiedad: (SI-NO) Seleccionar si los instrumentos que

posee la empresa, institucin o cooperativa son de su propiedad o no. En el caso de
seleccionar la opcin afirmativa, todos los campos son de llenado obligatorio y no
podr pasar a la siguiente parte si no completa ese registro.
Ejemplo: si selecciona si
Deber llenar los campos:
-Nombre del equipo o Instrumento: Escribir el nombre del equipo que se utiliza en la
Empresa, Institucin o Cooperativa (Este campo es de carcter obligatorio y solo
acepta letras)
Ejemplo: Medidor de Espesor.
-Funcin: Escribir la funcin que tiene el instrumento (este campo es de carcter
obligatorio)
Ejemplo: Medir el espesor de piezas mecnicas.
-Marca del Instrumento: Escriba la marca del instrumento (este campo es de carcter
obligatorio y solo acepta letras)
Ejemplo: XYZ
-Modelo del instrumento: Escribir el modelo del instrumento (este campo es de
carcter obligatorio).
Ejemplo: Longitud.
-Serial: Escriba el serial del instrumento (este campo es de carcter obligatorio y
acepta caracteres alfanumricos).
Ejemplo: AL2984M8736
-Variable que Mide o Determina: Escribir la variable que mide o determina el
instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio).
Ejemplo: Longitud.
-Fecha de ltima Calibracin: Seleccione en el calendario que aparece al lado
derecho del campo el da, mes y ao en el que se realiz la ltima fecha de
calibracin del instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio).
Ejemplo: 01/04/2006
-Empresa que Calibro el Equipo: Escriba el nombre de la Empresa que calibro el
instrumento. (Este campo es de carcter obligatorio).
Ejemplo: SIA, C.A.
87

Luego, Seleccionar GUARDAR O LIMPIAR:

GUARDAR:
Se almacenaran la lista de instrumentos registrados los cuales se reflejaran en la
pantalla inferior.
En la lista de instrumentos guardados aparecern reflejados los siguientes campos:
-Accin: En el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos guardados
seleccione una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea de registro.
-Datos:
PROPIETARIO
NOMBRE DEL EQUIPO
FUNCIN
MARCA
MODELO
SERIAL
VARIABLE QUE MIDE
FECHA DE ULTIMA CALIBRACIN
EMPRESA QUE CALIBRO AL EQUIPO
LIMPIAR: En el caso de ser necesario borrar los datos en el sistema sin antes haber
dado clic en el botn guardar, haga clic en el botn limpiar e introduzca nuevamente
los datos.
No tiene lmite en cuanto a la cantidad de instrumentos que se deseen registrar.

88

*PARTE IV: Instalaciones fsicas que posee para el desarrollo de sus actividades
-Nombre o descripcin:
Describir en forma breve las instalaciones fsicas que posee la empresa, institucin o
cooperativa.
Ejemplo: Residencia Luz Garden.
-Ubicacin:
Escribir el estado y la direccin donde se encuentra ubicada la empresa, institucin o
cooperativa.
Ejemplo: Distrito Capital, Edificio Luz Garden, entre las esquinas de Manduca a
Ferrequin, 2do piso. La Candelaria, Caracas
NOTA: No se debe confundir la(s) instalacin(es) fsica(s) que posee la empresa,
con la(s) sucursal(es), son dos argumentos distintos. La sucursal es un
establecimiento mercantil o industrial que depende de otro, llamado central o
principal; Una instalacin fsica es aquella en la que se ubica su centro de trabajo.
Botn GUARDAR Y Botn LIMPIAR
GUARDAR:
Se almacenaran la lista de instalaciones guardadas.
En la lista de instalaciones fsicas guardadas aparecern reflejados los siguientes
campos:
-Accin: En el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos guardados
89

seleccione una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea de registro.

-Datos:
Nombre
Ubicacin
LIMPIAR: En el caso de ser necesario borrar los datos en el sistema sin antes haber
dado clic en el botn guardar, haga clic en el botn limpiar e introduzca nuevamente
los datos.

90

*Parte V: Profesionales especializados en el rea de seguridad y salud laboral.

-Cdigo de Registro ante INPSASEL del Profesional con Ttulo Universitario
Obtenido:
Introducir el cdigo del profesional designado por el Inpsasel mediante el sistema
de registro de profesionales en el rea de SSL. Haga clic en el botn Buscar ubicado
al lado derecho del campo y automticamente el sistema mostrara los datos del
profesional registrado (este campo es de carcter obligatorio) acepta caracteres
alfanumricos.
Ejemplo: MER0713281213
Al colocar el cdigo de registro ante Inpsasel, el sistema automticamente realiza la
bsqueda del profesional y mostrara los campos descritos a continuacin:
- Nombre y apellido: aparecer el nombre y apellido del profesional registrado
Ejemplo: Cesar Izarra.
- Cdula: Aparecer automticamente la cedula de identidad del profesional
registrado.
Ejemplo: 11111111
- Profesin: Aparecer automticamente la profesin que tiene el profesional
registrado.
Ejemplo: Ingeniero Industrial.
- Aos de experiencia: aparecern automticamente los aos de experiencia que tiene
el profesional registrado en el rea de seguridad y salud laboral.
Ejemplo: 2
-Estatus: Aparecer automticamente el estatus del profesional registrado. Este
estatus podr ser dependiente, independiente o ambos.
Ejemplo: Independiente.
-Funcin en la empresa: escribir la funcin que tiene el profesional registrado en el
rea de seguridad y salud laboral en la empresa.
Ejemplo: Prestar asesora en aspectos mdico laborales
Botn GUARDAR Y Botn LIMPIAR
91

GUARDAR: Se guardara el profesional agregado en una lista que tendr los

siguientes campos:
-Accin: el caso de ser necesario modificar o eliminar los datos guardados seleccione
una de las opciones ubicadas a la izquierda de cada lnea de registro.
-Datos:
Nombre y Apellido
Cedula
Profesin
Aos de experiencia
Estatus
Funcin que cumple en la empresa
LIMPIAR: en el caso de ser necesario borrar el cdigo del registro del profesional en
el sistema sin antes haber dado clic en el botn GUARDAR, haga clic en el botn
limpiar.
A continuacin haga clic en el botn:

ENVIAR INFORMACIN para guardar toda la informacin suministrada.

IMPRIMIR FORMULARIO para obtener el formulario de solicitud registro en
lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud
laboral.
92

IMPRIMIR CONSTANCIA para obtener la Constancia de solicitud de Registro

Nacional de Empresas, instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud
en el Trabajo como se muestra a continuacin:

N de Solicitud: SNRE (AO-MES-DIA)

Constancia de Solicitud Nacional de Registro Nacional de Empresas, Instalaciones y Cooperativas en el rea de
Prevencin, Salud y Seguridad Laboral.
Estimado Usuario:
El INPSASEL por medio de la presente cumple con notificarle que la Empresa, Institucin o Cooperativa _______________
Sede (Principal o Sucursal) cuyo Nombre o Razn Social es_____________con el Nmero de Registro de Informacin Fiscal
(RIF) _____________, debe formalizar su registro en la fecha y lugar a indicar por la Diresat Correspondiente. La formalizacin
debe hacerla personalmente el interesado.
Deber cancelar la tasa correspondiente a diez unidades tributarias (10UT) no reembolsable, por el concepto de Inscripcin en el
registro de empresas en el rea de seguridad y salud laboral. Este pago deber realizarse de la siguiente manera: Depositar en la
cuenta corriente N_____________, a nombre del INPSASEL del Banco Industrial de Venezuela, en efectivo, no se aceptaran
depsitos hechos en cheque u otra forma de pago.
El da que le corresponda la formalizacin del registro nacional de empresas en el rea de seguridad y salud laboral, deber
consignar los siguientes documentos en una carpeta de fibra marrn con gancho tamao oficio. Igualmente deber colocar en la
pestaa de la carpeta el N de solicitud en letra legible con marcador punta fina negro.
Los documentos deben colocarse dentro del gancho de la carpeta en el siguiente orden:
1) Original y fotocopia del comprobante de Depsito Bancario.
2) Constancia de Validacin de usuario para el sistema de registros y Declaraciones de accidentes en lnea del INPSASEL.

93

3) Constancia de Solicitud de registro en lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
4) Formulario de solicitud de registro en lnea de empresas, instituciones y cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral.
5) Original y fotocopia de la cedula de identidad del representante legal de la empresa ampliada, en caso de no poder
presentarse, anexar una autorizacin del representante remitido por el.
6) Original y fotocopia del registro de informacin fiscal (RIF) Vigente.
7) Original y Fotocopia del Registro Mercantil y acta de asamblea de los accionistas de la empresa.
8) Original y fotocopia de la solvencia laboral vigente.
9) Original y fotocopia de calibracin de los medios instrumentales que posee para el desarrollo de sus actividades.
EN CASO DE SER COOPERATIVA:
10) Original y Fotocopia del certificado de registro ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP).
Firma del Representante Legal: _____________________
NOTA: Para cualquier informacin o sugerencia llame al 0800-inpsasel o escriba a la siguiente direccin de correo electrnico inpsasel@inpsasel.gov.ve

Una vez impresa la copia verifique todos los datos suministrados por Usted.
Luego dirigirse a la Diresat que se indica en la constancia para continuar con la
formalizacin del registro ante el Inpsasel.
NOTA:
De las infracciones de las Empresas en el rea de seguridad y salud en el trabajo
(Artculo 121 de la LOPCYMAT) Sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales, administrativas o disciplinarias, se sancionara a las empresas y
organismos dedicados a la rama de seguridad y salud en el trabajo con multas de
una (1) a cien (100) unidades tributarias (U.T) por cada trabajador expuesto
cuando:
5. Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin
la correspondiente autorizacin o acreditacin ante el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
6. Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o
acreditadas ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.
7. Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo,
datos, informacin o medios de prueba falsos o errados que estos les
hayan solicitado.
8. Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o
supervisin de un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
94

Muchas gracias por acceder a nuestros servicios en lnea.

95

ANEXO F
Modelo de la Constancia de Registro

ANEXO G
Integracin del proceso de registro nacional de empresas, instituciones y
cooperativas en el rea de seguridad y salud laboral al manual de normas y
procedimientos de la direccin de epidemiologia y anlisis estratgico.

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

ANEXO H

112

Programa de adiestramiento
Programa de adiestramiento

En toda organizacin, el recurso humano es un elemento fundamental para llevar a

cabo sus objetivos y metas que le permitan alcanzar la misin propuesta, para ello es
necesario que este recurso est capacitado, por esto surge la necesidad de explicar y
ensear el proceso de registro de Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas
en el rea de seguridad y salud laboral a los funcionarios que se encargan de realizar
las actividades de registros en la unidad de epidemiologia con el fin que les permita
capacitarse y habituarse con el proceso para desempear eficazmente las funciones
inherentes a este servicio brindado por el INPSASEL.
1)

Objetivos de la enseanza del proceso:

Incrementar la productividad.
Promover la eficiencia del funcionario.
Promover el mejoramiento de los sistemas y procedimientos.
Contribuir a reducir las quejas del empleado

2) Contenido general del programa de enseanza:

Procedimiento del Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral que empleara el
Usuario.
Procedimiento del Registro Nacional de Empresas, Instituciones y
Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral que empleara el (la)
Funcionario(a).
Mdulos de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en
el rea de Seguridad y Salud Laboral que empleara el Usuario.
Mdulos de Registro Nacional de Empresas, Instituciones y Cooperativas en
el rea de Seguridad y Salud Laboral que empleara el (la) funcionario(a).

Normas inherentes al proceso de Registro Nacional de Empresas,

Instituciones y Cooperativas en el rea de Seguridad y Salud Laboral.

3) Mtodos de Enseanza:
Este adiestramiento se imparte usando cualquiera de los siguientes mtodos:
Charlas semanales de 20 minutos.
Talleres.
Distribucin de material escrito.
Discusin libre y prctica.
Videoconferencias (iluminet).

4) Medios y materiales:

Los equipos utilizados para las actividades de enseanza de los funcionarios

de la unidad de epidemiologia son:

Video Beam
Computadoras.

Materiales:

Manual de Normas y Procedimientos de la direccin de epidemiologia y

anlisis estratgico.
Instructivos.
Guas Tcnicas.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su
Reglamento Parcial.

114

115

ANEXO I

Herramientas para normalizacin de procesos

116

ANEXO J

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT)

ANEXO K

Reglamento Parcial de la LOPCYMAT

117

118

ANEXO L

Recibo de Pago emitido por el Inpsasel