Auditoría ambiental dragado Guayaquil 2015

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA
FISCALIZACIN INTEGRAL DEL

DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE
ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL.
INCLUYE MONITOREO Y AUDITORA AMBIENTAL
CONTRATO No. 22-2014
V INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL CONTRATO

DE DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO
MARTIMO DE GUAYAQUIL CORRESPONDIENTE A
ENERO DEL 2015
Guayaquil, Enero de 2015
ENERO/2015

Perodo: Enero 2015
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 6
1. ANTECEDENTES ........................................................................................ 8
2. DATOS DEL CONTRATO ...........................................................................11
3. CARACTERSTICAS DE LA DRAGA ..........................................................12
4. UBICACIN GEOGRFICA DEL DRAGADO .............................................13
5. CARACTERSTICAS DEL DRAGADO ........................................................13
6. OPERACIONES DE LA DRAGA YANUNCAY ..........................................14
7. BATIMETRA REALIZADA ..........................................................................14
8. ALCANCE....................................................................................................15
9. METODOLOGA DE LA AUDITORA AMBIENTAL .....................................15
9.1. Conformidad (C) ...................................................................................16
9.2. No Conformidad Mayor (NC+) ..............................................................16
9.3. No conformidad menor (nc-) .................................................................16
9.4. Evidencias y No Conformidades ...........................................................16
9.5. Evidencia Fsica ....................................................................................16
9.6. Evidencia Documental ..........................................................................16
9.7. Evaluacin Analtica ..............................................................................17
10. DESCRIPCIN DEL FORMULARIO DE EVALUACIN DE AUDITORA
AMBIENTAL ......................................................................................................17
11. FORMULARIO DE AUDITORIA AMBIENTAL ............................................17
12. ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORA AMBIENTAL
REALIZADA AL BUQUE DRAGA RO YANUNCAY .....................................39
13. ANLISIS DE RESULTADOS DE LA AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DE
LA FISCALIZACIN DEL DRAGADO PERMANENTE .....................................42
14. CONCLUSIONES ........................................................................................44
15. RECOMENDACIONES ...............................................................................44
16. ANEXOS .....................................................................................................46
16.1.
ANEXO I. Fichas de Medidas Ambientales ......................................47
16.2.
ANEXO IV Reporte de No Conformidad y Acciones Correctivas ......55
ENERO/2015

16.3.
ANEXO III - Registro Fotogrfico .......................................................56
16.4
ANEXO IV Evidencia Documental SERDRA .....................................60
16.5
ANEXO V Evidencia Documental APG..............................................61
16.6
ANEXO V Registro Libro Diario Ambiental .....................................62
ENERO/2015

INDICE DE TABLAS
Tabla 1 TABLA DE DRAGADO DE MANTENIMIENTO ........................................14
Tabla 2 Formulario de Auditora de Cumplimiento INOCAR .................................18
Tabla 3 Formulario de Auditora de Cumplimiento INOCAR .................................19
Tabla 4 Formulario de Auditoria de Cumplimiento APG .......................................20
Tabla 5 Formulario de Auditora de Cumplimiento APG ........................................21
Tabla 6 Formulario de Auditoria Ambiental ..........................................................22
Tabla 7 Formulario de Auditora Ambiental ...........................................................23
Tabla 10 Formulario de Auditora Ambiental .........................................................26
Tabla 23 Cuadro Estadstico de Conformidades y No Conformidades .................39
Tabla 24 Resumen de la Auditora Ambiental realizada a la Draga ......................41
Tabla 25 Cuadro Estadstico de Cumplimiento .....................................................42
Tabla 26 Resumen de Cumplimiento ....................................................................43
ENERO/2015

INDICE DE GRFICOS
Grfico 1 Ubicacin de reas de Dragado en el mes de Enero 2015 ...................13
Grfico 2 Tendencia del Cumplimiento de nc(-) y C ..............................................40
Grfico 3 Resumen de la Auditora Ambiental realizada a la Draga....................41
Grfico 4 Tendencia del Avance de Cumplimiento................................................43
Grfico 5 Grfico Indicativo del Cumplimiento.......................................................43
INDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografa 1 Manejo de Residuos Slidos Foto 1-6 ..............................................57
Fotografa 2 Emisin de gases a la atmsfera, Foto 7-9 ......................................58
Fotografa 3 Mantenimiento del Brazo de Dragado, Limpieza de Carter Foto 9-14
..............................................................................................................................59
ENERO/2015

RESUMEN EJECUTIVO
El Canal de Acceso al Puerto Martimo de Guayaquil debe ser dragado
permanentemente para retirar los sedimentos que se asientan en algunos
sectores del fondo provocando una reduccin de profundidad a valores menores
de 9.6 m MLWS. Por este motivo, el 15 de agosto/2013, se suscribi entre
Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y la DIRECCIN GENERAL DE
INTERESES MARTIMOS (DIGEIM), el contrato No. 31-2013 cuyo objeto es la
ejecucin del DRAGADO DE MANTEMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL
PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL. Este nuevo dragado tiene un plazo de 5
AOS (1825 DIAS CALENDAROS).
El 05 de septiembre del 2014 se suscribi, entre Autoridad Portuaria de
Guayaquil APG y el Instituto Oceanogrfico de la Armada INOCAR, el contrato
No. 22-2014 cuyo objeto es la ejecucin de la FISCALIZACIN DEL
DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO
MARTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORA
AMBIENTAL, por un plazo de 34 meses (1035 DIAS CALENDAROS), contados
a partir de la fecha de suscripcin del contrato.
En cumplimiento del Contrato No. 22-2014 PRODUCTOS ESPERADOS ITEM 6
DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA, INOCAR presenta el INFORME
MENSUAL DE LA AUDITORA AMBIENTAL DEL CONTRATO DE DRAGADO
DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL, el mismo
que tiene por objeto asegurar que se cumplan cada una de las actividades
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental que se debe ejecutar antes, durante y
despus de los trabajos de dragado del canal de acceso al Puerto Martimo de
Guayaquil.
La Auditora Ambiental determin resultados de cumplimiento a travs de la
revisin metdica de: los registros del Libro Diario ambiental, registro documental,
registro fotogrfico, y reuniones de trabajo con personal de SERDRA de esta
manera se evidenci, verific y registr los hallazgos encontrados en las
actividades de dragado y en los procesos orientados a minimizar los posibles
impactos ambientales que puedan darse como resultado del dragado; as como
tambin se dio paso al plan de acciones correctivas para el cierre de no
conformidades (-).
Cabe destacar que los criterios y observaciones de los Formularios de Auditoria
Ambiental han sido referenciados de acuerdo a las normas y leyes nacionales
vigentes, aplicables a la actividad de dragado; as tambin con el Estudio de
Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y Licencia Ambiental aprobados
por el Ministerio del Ambiente (MAE) en el ao 2009 y sus actualizaciones.
ENERO/2015

Para la calificacin y categorizacin de los cumplimientos o conformidades y no
conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o del sistema
de gestin y en base a los Trminos de Referencia, se aplicaron mtodos y
procedimientos a travs de evidencias objetivas, utilizando el mecanismo
establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental, Libro VI, Ttulo I, del Texto
Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS), convenio MARPOL y
convenio SOLAS.
Tras la revisin del Libro Diario Ambiental del mes de enero, llevado por los
Fiscalizadores Residentes y reuniones con personal de SERDRA se determinaron
26 actividades que corresponden a 8 tipos de medidas del Plan de Manejo
Ambiental; estas actividades han sido evaluadas, calificadas y categorizadas
dentro de los Formularios de Auditora Ambiental. (Formulario n 10 al 26, Pg.
21-37).
De los resultados mostrados en el cuadro estadstico de Conformidades y No
Conformidades (Tabla 27), se determin que del 100% de hallazgos evidenciados
en el levantamiento de la Auditora Ambiental, se establecieron 7 Conformidades
(C) que corresponden al 27% y 19 No Conformidades Menores (nc-) que
representan el 73% del total de hallazgos; no obstante no se registraron No
Conformidades Mayores.
.
En resumen, los hallazgos encontrados en la evaluacin de la auditora ambiental
revelan el 73% de procesos de incumplimiento conforme a las normas y leyes
nacionales e internacionales vigentes aplicables a las actividades de dragado.
Estas medidas ambientales deben ser consideradas objeto de cumplimiento
permanente en el proyecto por estar reguladas bajo normas y leyes nacionales
vigentes; las mismas que pueden ser objeto de sancin en caso de
incumplimiento.
De esta manera se garantiza el funcionamiento y operatividad permanente del
buque Draga, salvaguardando la seguridad de las personas embarcadas a bordo
de la DRAYAN y sobretodo minimizando los riesgos y posibles impactos que
puedan afectar los recursos marino costeros que se encuentran adyacentes al
rea de dragado. (Tabla N28).
ENERO/2015

V INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL CONTRATO DE DRAGADO
DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL
ENERO 2015
1. ANTECEDENTES
El Canal de Acceso al Puerto Martimo de Guayaquil debe ser dragado
permanentemente para retirar los sedimentos que se asientan en algunos
sectores del fondo provocando una reduccin de profundidad a valores menores
de 9.6 metros MLWS.
Por este motivo la Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), ha contratado con el
Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA), un nuevo dragado en dichos
sectores. Es as como, el 15 de agosto/2013, se suscribi entre Autoridad
Portuaria de Guayaquil APG y la DIRECCIN GENERAL DE INTERESES
MARITIMOS (DIGEIM), el contrato No. 31-2013 cuyo objeto es la ejecucin del
DRAGADO DE MANTEMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO
MARTIMO DE GUAYAQUIL por el valor de USD $. 47602,796.38
(CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL SETECIENTOS
NOVENTA Y SEIS CON 38/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA) ms IVA, y por un plazo de 5 AOS (1825 DIAS CALENDAROS).
Los trabajos de dragado los realizar el SERVICIO DE DRAGAS, como rgano
ejecutor de la Direccin General De Intereses Martimos -DIGEIM.
Mediante Oficio Nro. APG-G-2014-000452-O del 04 de julio del 2014, la Autoridad
Portuaria de Guayaquil procedi a solicitar al Instituto Oceanogrfico de la Armada
su pronunciamiento respecto de su inters en participar en un Proceso de
Rgimen Especial para la contratacin del Servicio de Consultora para la
FISCALIZACIN INTEGRAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL
CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE
MONITOREO Y AUDITORA AMBIENTAL.
Por lo que el Instituto Oceanogrfico de la Armada, con Oficio Nro. INOCAR-DIR2014-1108-OF del 17 de julio del 2014, en atencin a dicho requerimiento, hace
conocer a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, lo siguiente:
() Este Instituto posee plataformas de investigacin y equipos de ltima
generacin que le permiten realizar eficientemente levantamientos
hidrogrficos con fines de dragado, seguridad a la navegacin, monitoreo
ambiental y la verificacin del desplazamiento de sedimentos en suspensin
que afectan a la navegacin en canales restringidos.
ENERO/2015

Concomitante con los equipos, cuenta con personal tcnico certificado como
hidrgrafos categoras A y B ante el Comit Internacional de Estndares
de Competencia para hidrgrafos y cartgrafos de la Organizacin
Internacional, la Federacin Internacional de Gemetras y la Asociacin
Internacional de Cartgrafos.
Sobre la base de las capacidades, el Instituto ha realizado en el ltimo ao,
trabajos tcnicos que han permitido a la Autoridad Portuaria de Guayaquil
controlar los trabajos de dragado en el canal de acceso al Puerto Martimo de
la ciudad, sin que hasta la actualidad haya existido algn problema, al
contrario, los trabajos se han realizado en forma fluida y eficaz.
En consecuencia, con relacin a su consulta, me permito expresar que
estamos en capacidad de realizar los trabajos de FISCALIZACIN DEL
MARTIMO DE GUAYAQUIL, los mismos que cumplirn con los ms altos
estndares de eficiencia y calidad.
El Gerente de Autoridad Portuaria de Guayaquil, Abg. Juan Carlos Jairala Reyes,
procedi mediante RESOLUCIN No. G- 116-2014, del 15 de agosto del 2014,
adjudicar el contrato de servicio de Consultora: FISCALIZACIN DEL
MARTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORIA
AMBIENTAL al Instituto Oceanogrfico de la Armada. Por lo que, luego de
cumplir con los requisitos legales aplicables, el 05 de septiembre del 2014 se
suscribi, entre Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y el Instituto
Oceanogrfico de la Armada INOCAR, el contrato No. 22-2014 cuyo objeto es la
ejecucin de la FISCALIZACIN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL
CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE
MONITOREO Y AUDITORIA AMBIENTAL, por el valor de USD $. 2599.177,62
(DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y
SIETE CON 62/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), ms
IVA, y por un plazo de 34 meses (1035 DIAS CALENDAROS), contados a partir
de la fecha de suscripcin del contrato.
El Instituto Oceanogrfico de la Armada INOCAR, mediante Oficio No. INOCARDIR-2014-1534-OF, del 25 de septiembre del 2014, solicita a la Autoridad Portuaria
de Guayaquil APG una modificacin En el numeral 3.1 de la Clusula Tercera.OBJETO DEL CONTRATO No. 22-2014..., en el sentido en que el informe inicial
de las caractersticas del canal de acceso al puerto de Guayaquil no tiene como
finalidad de aceptar o receptar la Etapa I del Dragado, por lo que no se requiere
una verificacin de los volmenes de dragado.
ENERO/2015

El Objeto de la Auditora Ambiental es asegurar que se cumplan cada una de las
actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental que se debe ejecutar
antes, durante y despus de los trabajos de dragado del canal de acceso al
Puerto Martimo de Guayaquil.
Para dar cumplimiento del tem 11 de los MONITOREO Y AUDITORA
AMBIENTAL del contrato No. 22-2014, que dice Informes mensuales de
Auditoria Ambiental y Fiscalizacin Ambiental, el Instituto Oceanogrfico de la
Armada, mediante Oficio No.-INOCAR-HID-FIS-APG-2014-010-OF, del 30 de
septiembre de 2014 Solicita dar cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental con
lo siguiente: Exponer en lugar visible los planes de contingencia de hombre al
agua, abordaje, contra incendios, abandono, otros en un plazo de 15 das
calendario de recibida esta informacin; adicional el Uso de uniformes y equipos
de proteccin personal segn el tipo de trabajo en un plazo de 30 das calendario
de recibida esta comunicacin, al Servicio de Dragas sobre el DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE
GUAYAQUIL para la elaboracin del informe requerido.
10
ENERO/2015

2. DATOS DEL CONTRATO
Contrato
Servicio:
Contratista:
Fiscalizador:
Plazo:
Etapas de ejecucin:
Fecha de suscripcin del
contrato con INOCAR:
Valor del Contrato:
Contrato
Servicio:
Contratista:
Plazo:
Etapas de ejecucin:
Fecha de suscripcin:
Fecha de entrega del
anticipo:
Valor del Contrato:
Anticipo 20%:
Fecha de finalizacin:
22-2014
Fiscalizacin Integral del Dragado de Mantenimiento de
Guayaquil. Incluye Monitoreo y Auditora Ambiental
Servicio de Dragas, SERDRA
Instituto Oceanogrfico de la Armada, INOCAR
34 meses (1035 DIAS CALENDARIOS), contados a partir
de la fecha de suscripcin del contrato
2 Etapas: 2 Dragado de mantenimiento.
5 de septiembre del 2014
USD $. 2599.177,62 (dos millones quinientos noventa y
nueve mil ciento setenta y siete con 62/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica)
31-2013
Dragado de Mantenimiento del canal de acceso al Puerto
Martimo de Guayaquil.
Servicio de Dragas, SERDRA
5 aos a partir de la entrega del anticipo
2 Etapas.- 1 Dragado masivo - 2 Dragado de
mantenimiento.
15 de agosto de 2013
18 de septiembre de 2013
USD $ 47602.796,38 (cuarenta y siete millones
seiscientos dos mil setecientos noventa y seis con
38/100 dlares de los Estados unidos de Amrica)
USD $ 9520.559,27 (nueve millones quinientos veinte mil
quinientos cincuenta y nueve con 27/100 dlares de
los Estados unidos de Amrica)
17 de septiembre de 2018
11
ENERO/2015

3. CARACTERSTICAS DE LA DRAGA
Descripcin del Buque
Nombre del buque
Tonelaje de Registro
Draga Ro Yanuncay
Tipo de Buque
Distintivo de llamada
Nmero IMO
Bandera
Puerto de Registro
Astillero constructor
Eslora total (solo casco
Eslora entre perpendiculares
Manga de trazado
Puntal de trazado
Calado de trazado a la lnea de carga de verano de
Francobordo internacional
Calado de trazado a la mitad de Francobordo internacional
(Marca de dragado
Peso muerto al calado de 4,25 m
Capacidad de la tolva al nivel ms alto del sobreflujo
(overflow)
Dimetro interior del tubo de succin
Profundidad de dragado por debajo de la lnea de agua del
barco en rosca
(es decir, buque vaco con 10% de consumo y agua en la
tolva hasta la lnea de agua)
a 50 de ngulo entre el tubo de succin y la lnea base del
buque
Potencia propulsora total (2 motores) a 1.200 rpm
Motor para la bomba de dragado
Motor para la bomba jet
Motor de bomba sumergida de dragado
Generador principal
Generador de emergencia
Velocidad de prueba al calado de 4,20m.
Tiempo de carga
Tiempo de vaciado
Compuerta de Fondos
Capacidad de Combustible
Capacidad de Agua Dulce
Capacidad de Lubricante
12
Draga de Tolva de succin en

marcha
9LY2670
8666159
SIERRA LEONA
Ecuador Buque de la Armada
del Ecuador
Marzo 2010 por ZHOUSHAN
HAITAN SHIP ENGINEERING
110,40 m. aprox
100,60 m
20,60 m
8,50 m
6,60 m. aprox
7,70 m. aprox
7.922 Tons
7.000 m.
800 mm
31m.
2 x 3.088 K W
2 X 1470 KW
2 X 1200 KW
2 x 1000 KW
3x441KW.
120KW.
12 nudos
65 minutos
5 minutos
14
1084.9 metros cbicos
234.06 metros cbicos
51.96 metros cbicos
ENERO/2015

4. UBICACIN GEOGRFICA DEL DRAGADO
De acuerdo a los reportes semanales de los fiscalizadores residentes a bordo de
la draga, se puede informar que del 6 de enero al 5 de febrero del 2015 la draga
trabaj en el canal interno, alrededor de las boyas 43 y 44 en la abscisa 53+850
y 54+850, (1Km de longitud, Barra Interna), en este sector la draga trabaj las 24
horas del da.
Grfico 1 Ubicacin de reas de Dragado en el mes de Enero 2015
5. CARACTERSTICAS DEL DRAGADO

La Draga RO YANUNCAY (DRAYAN), es del tipo de succin en marcha, siendo
la capacidad de la tolva de 7000 m3. La draga tiene propulsin propia, es
autnoma, por lo que su movilizacin no representa un obstculo para la
navegacin de otras embarcaciones que transitan por el canal de acceso al
Puerto Martimo de Guayaquil. La draga succiona los materiales del fondo,
sedimentos limo-arcillosos y arenosos, y los almacena en la tolva ubicada sobre la
cubierta principal hasta completar su capacidad de carga. Una vez llenada la
tolva, la draga se traslada al sitio de depsito donde abre sus compuertas
ubicadas en el casco para dejar caer el material dragado por accin de la
gravedad.
13
ENERO/2015

6. OPERACIONES DE LA DRAGA YANUNCAY
En base a los informes semanales de los Fiscalizadores residentes de la draga
Ro Yanuncay, se verifica que la Contratista realiz el dragado en el Sector
Interno del Canal entre la boya 43 hacia la 44; 71 ciclos del 6 de Enero/2015 al 31
de Enero/2015, a continuacin se muestra en la Tabla 1 la distribucin de los
trabajos de dragado:
Tabla 1 TABLA DE DRAGADO DE MANTENIMIENTO
7. BATIMETRA REALIZADA
Durante el periodo entre el 01 de enero y 31 de enero 2015, se realizaron las
siguientes batimetras:
Entre el 9 de enero se realiz batimetra en el sector del canal interno alrededor
de las boyas 43 y 44 en las abscisas 53+850 y 54+850 (1 Km de longitud).
El 16 de enero se realiz batimetra de control de dragado en el Km. Piloto entre
las abscisas 53+850 y 54+850.
Entre el 23 y 25 de enero, se realiz batimetra de control de post dragado en el
sector del canal interno entre las boyas 39 y 46, en las abscisas 50+950 y
54+850.
El 30 de enero se realiz batimetra de control en el canal interno en el sector de
las boyas 43 y 44, entre las abscisas 53+850 y 54+850.
14
ENERO/2015

8. ALCANCE
El presente informe evidencia el grado de cumplimiento de los requerimientos
establecidos dentro del Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental
y Licencia Ambiental aprobados por el Ministerio del Ambiente (MAE) para los
trabajos de dragado, determinando las causas posibles de impacto ambiental,
contaminacin y riesgo ambiental de darse el incumplimiento de la normativa
referenciada en el Libro VI Ttulo I del Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), Ley de Gestin Ambiental, Convenio MARPOL, Convenio SOLAS y
dems normas y leyes nacionales vigentes, aplicables a la actividad del dragado.
Establece tambin las Conformidades y No Conformidades de los contenidos que
sern analizados en los Formularios de Evaluacin de Auditoria Ambiental de la
Etapa de Mantenimiento de dragado.
9. METODOLOGA DE LA AUDITORA AMBIENTAL

Se llev a cabo varias reuniones de trabajo con el Ing. Dimas Mendoza Tcnico
de Seguridad y Ambiente de SERDRA, con quien se revis las no conformidades
menores y se realiz el seguimiento de su correccin o pronto mejoramiento para
el cierre de las mismas; cabe recalcar que los Libros de Registro Diario Ambiental
son el soporte de la auditora ambiental.
La realizacin de la auditora ambiental requiri de una calificacin tcnica, en
virtud de que implica la revisin de una gran variedad de actividades, as como las
normas aplicables a las mismas, por lo que las evidencia halladas son registradas
en el Formulario de Evaluacin de Auditora Ambiental.
La auditora ambiental se inici con la evaluacin de cumplimiento de normas
ambientales, revisin de los registros del Libro Diario Ambiental, registros
fotogrficos y evidencia de gestin ambiental presentada; mientras que los
criterios de Conformidades y No Conformidades han sido referenciados al Estudio
de Impacto Ambiental , Plan de Manejo Ambiental, Licencia Ambiental aprobados
por el Ministerio del Ambiente (MAE) , Libro VI- Ttulo I del Sistema nico de
Manejo Ambiental (SUMA), Ley de Gestin Ambiental, Convenio MARPOL,
Convenio SOLAS y dems normas y leyes nacionales vigentes, aplicables a la
actividad del dragado.
Para la calificacin y categorizacin de las No Conformidades y Cumplimientos de
la normativa ambiental, se aplic mtodos y procedimientos a travs de
evidencias objetivas y en base a los Trminos de Referencia, utilizando el
mecanismo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental, Libro VI, Ttulo
I, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
15
ENERO/2015

9.1. Conformidad (C)
Cumplimiento y aplicacin los aspectos estipulados en el plan de manejo
ambiental y en la normativa ambiental vigente propia de la actividad o proyecto
auditado.
9.2. No Conformidad Mayor (NC+)
Implica una falta grave a las Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser
aplicada tambin cuando se produzca repeticiones peridicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes:
Correccin o remediacin de carcter difcil.
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo, recursos
humanos y econmicos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la
correccin de un problema menor.
9.3. No conformidad menor (nc-)
Implica una falta leve frente a las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes
criterios:
Fcil correccin o remediacin.
Rpida correccin o remediacin.
Bajo costo de correccin o remediacin.
Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
9.4. Evidencias y No Conformidades
La auditora ha sido enmarcada en las evidencias que se encontraron in situ, los
Registros de Libro Diario Ambiental que son llevados por los Fiscalizadores
Residentes a bordo y los documentos existentes a bordo de la Draga
YANUNCAY.
9.5. Evidencia Fsica
Ha sido obtenida a travs de los registros del Libro Diario Ambiental y el uso de la
metodologa de observacin directa como herramienta en el levantamiento de
informacin de la draga.
9.6. Evidencia Documental
La misma que provino de referida por el Capitn de la Draga Yanuncay y de los
registros del Diario Ambiental de los Fiscalizadores Residentes, para poder emitir
un dictamen sobre el desempeo ambiental de las instalaciones del buque draga.
16
ENERO/2015

9.7. Evaluacin Analtica
Para la determinacin de No Conformidades se utiliz los criterios del glosario de
trminos del Sistema nico de Manejo Ambiental, Libro VI, Ttulo I, del Texto
Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS), junto con los
parmetros necesarios para el levantamiento de la Matriz de Auditora Ambiental.
10. DESCRIPCIN DEL FORMULARIO DE EVALUACIN DE AUDITORA
AMBIENTAL
La evaluacin se ha realizado en base a la verificacin de cumplimiento de la
Legislacin Ambiental vigente; conforme la metodologa planteada se ha revisado
los procedimientos que lleva a cabo la draga para determinar la situacin actual
en su operatividad.
La inspeccin in situ, incluy:
Recorrido en las instalaciones de la Draga
Revisin de documentos, registros operativos, permisos de operacin y
reportes.
Entrevista con personal que labora a bordo de la Draga Yanuncay.
Las observaciones y las recomendaciones, han sido incluidas para identificar
cada aspecto analizado, las observaciones requieren ser resueltas, sin embargo,
aquellos aspectos con prioridad alta debern recibir atencin inmediata.
Los aspectos y parmetros analizados, presentan enseguida los criterios de
cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y
mayores.
11. FORMULARIO DE AUDITORIA AMBIENTAL
17
ENERO/2015
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA
Tabla 2 Formulario de Auditora de Cumplimiento INOCAR
AUDITORA AMBIENTAL DE CUMPIMIENTO
PROYECTO FISCALIZACIN INTEGRAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL.
INCLUYE MONITOREO Y AUDITORA AMIBIENTAL
Fecha de auditora: Enero 2015
INSTITUCIN: INOCAR
Etapa: Durante el Dragado permanente o de mantenimiento
Formulario 1 de 1
REFERENCIA
LEGAL
PMA DM1
TDRS
PMA DM1
TDRS
CRITERIOS
Extraccin de Sedimentos Monitoreo de

Control
1. Informe inicial de las caractersticas y
condiciones actuales del Canal de Acceso al
Puerto Martimo de Guayaquil.
2.- Informe de caracterizacin de las

condiciones actuales del sitio determinado para
el depsito de los sedimentos, el cual ser
entregado en tres meses.
MEDIO DE VERIFICACIN
Draga: Ro Yanuncay
C
Participacin en Salida de Campo de

INOCAR Registro Laboratorio de
Qumica segn Planilla de Campo
N 012-14, Pg. 1, Fecha: del 18 al
22 de Septiembre/2014. Registro
Fotogrfico.
Se lleva a cabo el Segundo

Monitoreo del 28 al 31 de
Octubre/2014.
NC(-)
NC(+)
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
El monitoreo de aspectos ambientales involucra

mediciones, evaluaciones, toma de muestras y registros
que han sido efectuadas por el equipo encargado de esta
actividad.
Este trabajo lo ha realizado INOCAR para obtener
parmetros ambientales a manera de Lnea de Base o
diagnstico de la informacin que revele las actuales
condiciones ambientales del rea de dragado en las Boyas
72, 59, 48, 33,17.
Se da cumplimiento con lo prescrito en los Trminos de
Referencia a la suscricin del contrato y PMA.
Se evidenci la toma de muestras en el monitoreo
ambiental de las estaciones localizadas en las Boyas
72,67,66,59,48,33,17, all fueron recolectadas muestras
en al rea de Depsito de Sedimento frente a la Isla Pun
(5 estaciones), se monitoreo el rea externa con dos
estaciones, 5 camaroneras 3 de ellas tanto en la bocatoma
(entrada) como en la descarga del efluente (salida), no
obstante dos de ellas solo fueron monitoreadas en la
entrada, dado que la salida estaba a pocos metros de la
entrada, y por ltimo 2 camaroneras ms. Las disciplinas
que intervinieron en los monitoreos fueron, Oceanografa
Qumica, Biologa Marina y Geologa.
Los resultados se encuentran incluidos en el Informe

de Monitoreo Ambiental.
Se da cumplimiento de las actividades de acuerdo a
los Trminos de Referencia y PMA.
18
ENERO/2015

Tabla 3 Formulario de Auditora de Cumplimiento INOCAR
INSTITUCIN: INOCAR
Formulario 1 de 2
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Draga: Ro Yanuncay
C
Monitoreo de Flora y Fauna

PMA DM1
TDRS
PMA DM1
TDRS
Se ejecutaron los monitoreos de

Flora y Fauna.
Se realiza monitoreo 19 y 20 de
Noviembre/2014.
El Ictioplancton debe ser monitoreado en las

mismas estaciones o Boyas cada seis meses
de dragado.
Participacin en Salida de Campo

de
INOCAR
Registro
Laboratorio de Biologa segn
Planilla de Campo N 012-14,
Pg. 1, Fecha: del 18 al 22 de
Septiembre/2014.
Registro
Fotogrfico. Registro Fotogrfico.
Registro de Segundo Monitoreo
del 28 al 30 de Octubre.
NC(-)
NC(+)
Se realizaron dos salidas de campo los das 19, 20 de

noviembre/2014, desde el puerto de Posorja,
empezando el recorrido desde los Islotes de
Farallones, la enfilada y el perfil costero en las
comunidades de Bellavista, Estero de Boca, Cuchiche
y Subir Alta hasta la zona de depsito del dragado.
Cumplimiento con los monitoreos de control de acuerdo
a los Trminos de Referencia y Plan de Manejo
Ambiental.
Los resultados se encuentran incluidos en el

Informe de Monitoreo Ambiental.
Cumple con las actividades de Monitoreo Ambiental
descritas en los Trminos de Referencia.
C
19
ENERO/2015

Tabla 4 Formulario de Auditoria de Cumplimiento APG

Fecha de revisin: Enero 2015
ENTIDAD: Autoridad Portuaria de Guayaquil-APG.
CRITERIOS
Revisin del cumplimiento de la
Licencia Ambiental emitida por
el Ministerio del Ambiente,
Resolucin N 041, el 11 de
Marzo de 2009, de acuerdo a la
Normativa y Leyes vigentes
nacionales actuales.
Licencia
Ambiental
APG
Cuenta
con la Licencia
Ambiental
emitida por la
autoridad
responsable.
Ley de Gestin Ambiental

Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del
Ambiente Sistema nico de
Manejo Ambiental.
Cumplimiento
de
los
compromisos suscritos en la
Licencia Ambiental emitida por
el Ministerio del Ambiente,
Resolucin N 041, el 11 de
Marzo de 2009
Formulario 1 de 2
Referencia Legal
Art.20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
APG cumple con la Licencia Ambiental para la

ejecucin del proyecto Dragado Permanente del
Canal de Acceso al Puerto Martimo de Guayaquil,
Libertador Simn Bolvar.
APG cumple con la Licencia Ambiental en

concordancia con el Art. 21.-
Art.21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;

evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de Monitoreo; planes de contingencia y
mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono.
Art.28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin
ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el
Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas,
iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y
el privado.
Art.75.-SUMASe prohbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre,
acutico o areo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acutica o area,
existente en las unidades de manejo.
1.- Cumplir estrictamente lo sealado en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan
de Manejo Ambiental.
NC(-)
NC(+)
APG emite Oficio Nro. APG-DTEC-2014-000087O del 30 de diciembre mediante el cual hacen
entrega del informe de participacin social en
fsico y digital, adems se hace referencia a la
pgina web: www.apg.gob.ec, sitio de consulta
donde reposa la informacin; la cual ha sido
verificada.
APG tras el cumplimiento del EIA, y el Plan de
Manejo Ambiental cumple con la Licencia
Ambiental.
APG se encuentra cumpliendo con el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
APG emite Oficio Nro. APG-DTEC-2014-000085O del 30 Dic/2014, mediante el que hace
referencia al Oficio N MAE-SCA-2014-3286 del
10 de diciembre/2014, informe aprobado por el
MAE (aprobacin de la AAC), informe que
contiene el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
actualizado.
APG mediante Oficio N APG-DTEC-2014000084-O del 22 de diciembre solicita a SERDRA
solicita el Plan de Contingencias Actualizado; el
mismo
que
ha
sido
entregado
a
la
FISCALIZACIN
para
verificacin
de
cumplimiento y cierre de la no conformidad.
C
C
2.- Presentar en el trmino de 15 das previo al inicio de las actividades de

construccin y operacin, el cronograma de implementacin del Plan de Manejo
Ambiental,
3.- Presentar anualmente la actualizacin del Plan de Contingencias.
20
ENERO/2015

Tabla 5 Formulario de Auditora de Cumplimiento APG
Fecha de revisin: Enero 2015
ENTIDAD: Autoridad Portuaria de Guayaquil-APG.
Formulario 2 de 2
CRITERIOS
NC(-)
NC(+)
Referencia Legal
4.- Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditoras Ambientales de

Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, al ao posterior de la
expedicin de la presente Licencia y posteriormente cada 2 aos de
conformidad con lo establecido en la Ley de Gestin Ambiental y
normativas ambientales aplicables.
5.- Proporcionar al Personal Tcnico del Ministerio del Ambiente, todas
las facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo, control,
seguimiento y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado.
Licencia
Ambiental
APG Cuenta
con la
Licencia
Ambiental
emitida por la
autoridad
responsable.
Cumplimiento de los
compromisos suscritos en
la Licencia Ambiental
emitida por el Ministerio del
Ambiente, Resolucin N
041, el 11 de Marzo de 2009
APG cumple con la presentacin de la

Auditora Ambiental de Cumplimiento del
Dragado del Canal de Acceso al Puerto de
Guayaquil y aprobacin por el Ministerio del
Ambiente el 10/Diciembre/2014 Oficio Nro.
MAE-SCA-2014-3286.
APG cumple manteniendo comunicacin
permanente con el encargado de sus
procesos Ing. Alfonso Vlez Tcnico de la
Unidad de Calidad de los Recursos
Naturales del Ministerio del Ambiente
Direccin Nacional de Control Ambiental.
6.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.
7.- Presentar anualmente el Plan de Manejo Ambiental actualizado, con

actividades especficas e indicadores de evaluacin.
APG lleva el proceso del Dragado segn la

normativa ambiental vigente.
APG emite Oficio Nro. APG-DTEC-2014-000085O del 19 de diciembre en el que comunica que van
a preparar la documentacin de respaldo que
justifique el cumplimiento de los compromisos de
la Licencia Ambiental.
APG cumple con el pago de tasas por

concepto de aprobacin de la Auditora
Ambiental de Cumplimiento del Dragado del
Canal de Acceso del Puerto de Guayaquil;
que incluye el pago de los servicios
administrativos de Gestin y Calidad
Ambiental. Memorando Nro. APG-dtec-2014000586-M.
8.- Cancelar anualmente los pagos establecidos en el TULAS por

servicios de gestin y calidad, correspondiente al Seguimiento y
Monitoreo Anual de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
21
ENERO/2015

Tabla 6 Formulario de Auditoria Ambiental
ETAPA DEL
PROYECTO
REFERENCIA
LEGAL

Durante el Dragado permanente o de mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 1 de 13
Draga: Ro Yanuncay
CRITERIOS
NC(-)
Rebose No Permitido
PMA DM1
1. Con el fin de evitar el reingreso de los

sedimentos dragados ms livianos a las
aguas del Estero, no se practicar el
rebose de la tolva durante el llenado.
Reuniones con personal de

SERDRA Registro Fotogrfico
Auditoria Ambiental a bordo
06/01/2015 Registro de Libro
Diario Ambiental
NC(+)
Se evidenci que la Draga a travs del proceso

mecnico de extraccin,
controla desde el
Puente que no ocurra el rebose de sedimentos, a
travs del OVERFLOW, cumpliendo esta
actividad con el PMA.
22
ENERO/2015

Tabla 7 Formulario de Auditora Ambiental
ETAPA DEL
Durante el Dragado permanente o de mantenimiento
PROYECTO:
Sector: Boyas 43-44
Formulario 2 de 13
Draga: Ro Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Verificacin de Planes
Actualizados y Sistemas de
Control
PMA AD1
1. La draga debe cumplir con las Reuniones con personal de

inspecciones al inicio del
dragado y luego mensual para
verificar que el buque cumple
con los siguientes planes
actualizados y sistemas de
control o reduccin:
a) Plan de Contingencia de
control
de
derrame
de
combustible, y equipos para
control y recoleccin de
aceites o combustibles en
caso de emergencia.
SERDRA
Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental a bordo 06/01/2015
Registro de Libro Diario
Ambiental
NC(-)
NC(+)
Se evidencio el cumplimiento en relacin al cambio del

documento Zafarrancho de emergencias por
Planes de
Emergencia Draga Ro Yanuncay 2014, el mismo que ha sido
aprobado por la autoridad competente de SERDRA.
De acuerdo con MARPOL Anexo I Regla 7. Certificado de
prevencin de la contaminacin por Hidrocarburos.
Se evidencio dentro del Plan de Emergencias el Plan de Derrame
de Combustible.
Se verific el documento SHIPBOARD OIL POLLUTION
EMERGENCY PLAN IMO: 8666159 (Plan de Emergencia por
Contaminacin de Hidrocarburos), registrado por la Direccin
General de Intereses Martimos, el documento se encuentra en
otro idioma.
El buque draga cumple con el Plan de contingencia de control de
derrame de combustible y los equipos para combatirlo en caso de
emergencia.
23
ENERO/2015

Durante el Dragado permanente o de
ETAPA DEL PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 3 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Verificacin de
Planes
Actualizados y
Sistemas de
Control
PMA AD1
b) Plan
de
Contingencia
Control
de
incendios
y
equipos
para
combatirlo.
MEDIO DE
VERIFICACIN
NC(-)
Reuniones con personal

de SERDRA Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental
a
bordo
06/01/2015 Registro
de
Libro
Diario
Ambiental
nc(-)
NC(+)
SOLAS 1974, Captulo II-2 Construccin Prevencin, deteccin y extincin de incendios.
Parte B. Prevencin de Incendios y explosiones. Parte C. Control de Incendios. Parte D.
Evacuacin.
Normativa INEN Cdigo de Prctica sobre proteccin de incendios Contra Incendios
Seccin III: Riesgo de Exposicin; Seccin IV: Riesgo Personal; Seccin V: Chimeneas,
Tuberas, Conductos de Humo y Hogares; Seccin VII: Equipo de Lucha contra el Fuego y su
mantenimiento; Seccin: Instalaciones Elctricas, CPE INEN 5 Parte 8.
De acuerdo NORMA TCNICA NTE INEN 439:1984 Inciso 5.4.3
De acuerdo con el Decreto Ejecutivo 2393-REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Artculos: 11, 140,
152, 159.
Se evidencio el documento Plan Contraincendios
Se constat como parte del Plan de Contingencia Control de Incendios y equipos para
combatirlo, que se llevaron cabo los siguientes trabajos en el mes de diciembre, los mismos que
se encuentran detallados en el ANEXO IV:
-Mantenimiento, limpieza y pintado de cajetines contra incendio.
-Prueba de presin de la bomba contraincendios con dos mangueras en proa y popa.
-Test e inspeccin en equipos SCBA.
-Inspeccin semanal de bote salvavidas Bb y Eb.
-Inspeccin de extintores contraincendios.
-Colocacin de procedimientos y cuadro de zafarranchos en sala de bombas.
-Estiba de equipos EEBD (dispositivo de respiracin para evacuacin de emergencia).
-Limpieza interna del bote de babor.
-Las tarjetas de recarga de los extintores se encuentran aun con fecha vencida de 2012, la
escritura de registro es en otro idioma Registro Fotogrfico 29/12/2014

El Libro de Reporte de Extintores Porttiles FOAM y Aplicadores porttiles de FOAM,
emitido por SERDRA el 24- Mayo -14, los extintores de 9, 5, 45 y 135 LTs. registran ltima
inspeccin Enero 2014 (Jan-2014) Prxima inspeccin Enero 2015 (Jan 2015), a
excepcin de los extintores de 2kg de los Bote Salvavidas ltima inspeccin Mayo 2014
Prxima Inspeccin Mayo 2015.
24
ENERO/2015

ETAPA DEL PROYECTO: Durante el Dragado permanente o de mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 4 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Actualizados y Sistemas
de Control
PMA AD1
c) Plan de Contingencia de
Hombre al agua: chalecos
salvavidas, botes de goma.
d) Plan
de
Abandono:
provisiones,
chalecos
salvavidas, botes de goma.
e) Plan de Entrenamiento de
personal.
f) Plan
de
Gestin
de
Riesgos.
(C)
NC(-)

Diario Ambiental.
nc(-)
NC(+)
De acuerdo con SOLAS 1974, Captulo II-2/15.2.2.5.
Plan de Manejo Ambiental, Medida AD1
Licencia Ambiental 2009, emitida por el MAE. Cumplir
estrictamente lo sealado en el Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental.
MARPOL ANEXO IV, Regla 9. Los registros se harn en un
idioma oficial del estado cuyo pabelln el buque est autorizado a
enarbolar.
Certificado de inspeccin y servicio de botes salvavidas deber
constar con el idioma oficial.
c, d, e ) Se evidenci de manera documental el Plan de Hombre
al Agua, Plan de Abandono a excepcin el literal e) Plan de
Entrenamiento de personal, con el que no cumple el buque.
La draga cuenta con el Certificado de inspeccin y servicio de
botes salvavidas, Registro Documental THE INSPECTION &
SERVICE CERTIFICATE OF LIFEBOAT Certificado N
QZTJ14SL001, se encuentra en otro idioma.
El buque draga llev a cabo el Zafarrancho de Abandono el da
11 de Diciembre, fondeado rea de Salinas Santa Elena en
presencia del personal del buque.
25
ENERO/2015

ETAPA DEL PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 5 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Actualizados y Sistemas
de Control
PMA AD1
g) Sistema de control
de emisin de gases
(C)
NC(-)
Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental (TULSMA), Libro VI, Anexo III Norma
de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin, Anexo IV Norma de Calidad
del Aire Ambiente.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Art. 11.
Registro Oficial N41, Acuerdo N155 Normas Tcnicas Ambientales para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los sectores de
Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte Puertos y Aeropuertos.
Por Emisiones al Aire en Recintos Portuarios, Puertos y Terminales Portuarias. Libro VI
Anexo 8. 4 Requisitos. 4.1.1.2; 4.1.1.3

Diario Ambiental.
nc(-)
h) Sistema
de
reduccin de ruidos.
NC(+)
nc (-)
Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisin, Libro VI ANEXO 4, Registro

Oficial N 464, Junio del 2011. Art. 4.1.4.- Tabla 1., Art. 4.1.5.- Tabla 3, 4.
Existe emisin de gases de las chimeneas del buque draga hacia la atmsfera.
Esta contaminacin ambiental podra incidir en la salud de los trabajadores, y en las aves
transitorias que reciben los gases en el trayecto cercano al buque.
En la cubierta del buque caen las cenizas de la emisin de gases formando una capa de
holln. Registro Fotogrfico.
El Buque no cuenta con el Sistema de control de Emisin de Gases; sin embargo cuentan
con la Certificacin Internacional HINOX que fue extendido para ingresar al Ecuador.
El Buque Draga No Cumple con el Sistema de control de emisin de gases segn lo
prescrito en el Plan de Manejo Ambiental.
El buque draga no ha indicado el Certificado de Inspeccin de Emisiones otorgado por la
DIGMER.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental (TULSMA), Libro VI, Anexo V,
Lmites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y mviles, y para
vibraciones.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente Art. 55 Ruidos y Vibraciones.
Los niveles de ruido superan los lmites permisibles de la normativa y el Reglamento de
Seguridad y salud de los trabajadores, los puntos relevantes son Cuarto de Mquinas,
Cabina de Mando (cuarto de mquinas), Popa, Departamento de Bombas, Sala de Control
de Cuarto de Bombas y Cmara, esto podra producir una afeccin directa en el personal
que labora en estas reas.
No cuentan con sealtica adecuada que prevenga impactos en la salud por niveles de
ruido.
26
ENERO/2015

ETAPA DEL PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 6 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
MEDIO DE
VERIFICACIN
(C)
NC(-)
PMA AD1

de SERDRA Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental
a
bordo
06/01/2015 Registro
de
Libro
Diario
Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del
Medio Ambiente, Ttulo II. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565.
Art. 11 inciso 9 10, Art. 49 inciso 1, Art.142.
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Artculo 326 numeral 5: Toda
persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
Verificacin de
Planes Actualizados
y Sistemas de
Control
i) Medidas de Salud
y
Seguridad
Ocupacional:
Provisin
de
medicinas,
guantes,
mascarillas, botas,
orejeras, cascos.
NC(+)
nc(-)
El personal que se encuentra a bordo de la Draga Ro Yanuncay no cuenta con la

dotacin del Equipo de Proteccin Personal, SERDRA ha iniciado el proceso de
adquisicin del EPP, segn lo mencionado en reunin por el Ing. Dimas Mendoza
Tcnico de Seguridad y Ambiente SERDRA.
El sistema de salud que tiene abordo la Draga es precario y no cuenta con un
enfermero (a) especializado, la medicinas son suministradas sin prescripcin
mdica.
Se evidencio problemas de higiene e insalubridad en las instalaciones del Buque
Draga, servicios higinicos con falta de aseo.
El 6 de Noviembre SERDRA llev a cabo una campaa de fumigacin de
cucarachas a bordo.
27
ENERO/2015

ETAPA DEL PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 7 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
MEDIO DE
VERIFICACIN
(C)
NC(-)
Capacitacin Ambiental
PMA DP1
1. Uso del equipo mnimo d

proteccin personal: Se
realizarn charlas sobre la
necesidad
del
uso
permanente, a fin de evitar
posibles
daos
a
la
integridad
fsica del
trabajador
durante
el
cumplimiento
de
sus
actividades.

de SERDRA Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental
a
bordo
06/01/2015 Registro
de
Libro
Diario
Ambiental.
nc(-)
NC(+)
De acuerdo al reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393
publicado en el R.O. 565 de l17 de Noviembre de 1986. Art.11 inciso 5,9
10.
El personal del buque draga no ha sido capacitado en el uso adecuado del
Equipo de Proteccin Personal, no han recibido informacin en materia de
prevencin de riesgos sobre las reas y puestos de trabajo en el que
laboran.
Reglamento Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
2. Con
respecto
a
la
proteccin
de
odos,
cualquier trabajador que
estuviese
expuesto
a
ruidos mayores a 75
decibeles
deber
ser
provisto de una proteccin
adecuada en los odos
(orejeras).
nc(-)
Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O.

565. Art. 11, Inciso 5,9-10, Art. 164, Inciso 1
Se evidenci que no todo el personal cuenta con el EPP en especial el que
trabaja en las reas de sala de mquinas, el cuarto de bombas, motores,
calderos y generadores, debido a la falta de dotacin de EPP por la
empresa SERDRA.
28
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Matriz 8 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
PMA AD1
CRITERIOS
3. Educacin Ambiental: Se planificar la

realizacin de charlas a los trabajadores
para informar sobre la necesidad de
mantener un ambiente natural, humano y
libre de contaminantes. Adems, ser
necesario el instruir de manera especfica
a
los
trabajadores
sobre
los
procedimientos operativos especficos y
generales establecidos en el PMA sobre:
Manejo de desechos slidos y
lquidos.
Reduccin en la generacin de
desechos.
Salud y seguridad laboral.
Revisin
de
los
planes
de
contingencia y control de la draga.
(C)
NC(-)
NC(+)
Texto Unificado de Legislacin Ambiental, LIBRO
VI, Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el
Manejo y disposicin final de Desechos Slidos
Peligrosos, la Draga no cuenta con un plan de manejo
de desechos slidos peligrosos y no peligrosos.
TTULO V Reglamento para la prevencin de la
contaminacin por desechos peligrosos. Seccin II.
Pargrafo 1. RECOLECCIN.
Reglamento Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565. Art.
11 numerales 5, 9 y 10.
Plan de Manejo Ambiental DP1

Diario Ambiental.
nc(-)
El buque draga no cuenta con un Plan de

Capacitacin Ambiental,
Reduccin en la
generacin de desechos, Salud y seguridad
laboral.
No ha socializado los planes de contingencia y
control de la draga; los mismos debern contener
mtodos y procesos en materia de prevencin
para el personal que trabaj y/o ingresa a la
Draga.
29
ENERO/2015

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INSTITUTO
OCEANOGRFICO DE LA ARMADA
ETAPA DEL
PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 9 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Sistema de recoleccin
y manejo de desechos
de sentina y aguas
servidas.
Manejo de Aguas
de Sentina
(C)
NC(-)
NC(+)
-------
Aguas Sentinas:
Texto Unificado Legislacin Ambiental (TULSMA). Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua.
Texto Unificado Legislacin Ambiental (TULSMA). Libro VI, Ttulo V. Seccin II DEL
MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS. Reglamento para la prevencin y control
de la contaminacin por desechos peligrosos. Recoleccin. Art. 163.
NTE INEN 2 266:2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos.
Requisitos.
Acuerdo N161 del Ministerio del Ambiente, Texto Unificado Legislacin Ambiental
(TULSMA), LIBRO VI Ttulo V, Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales Art. 192, 202, 203, 204, Pargrafo IV Transporte Martimo y Fluvial
Nacional, Art. 227, 228, 229.Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (IMDG), Listado de Mercancas
Peligrosas disposiciones especiales y excepciones.
Acuerdo N 026, Mayo del 2008. Procedimientos para Registro de generadores de
desechos peligrosos, gestin de desechos previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos. ANEXO. Manifiesto nico de Entrega, Transporte y
Recepcin de Desechos Peligrosos.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Ttulo V, Libro VI De La Calidad Ambiental, del, Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, CAPTULO III FASES DE LA
GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS, Art. 160. Todo generador de desechos
peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposicin final,
siendo su responsabilidad 6): Llevar en forma obligatoria un registro de origen,
cantidades producidas, caractersticas y destino de desechos peligros, cualquiera sea
sta; Seccin II Del Manejo de los Desechos Peligrosos, Pargrafo 1, RECOLECCIN,
Art. 163.
El buque draga debe llevar el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos y el
Manifiesto nico de Entrega, Transporte y Recepcin de Desechos Peligrosos.
MARPOL, Anexo IV regla 8. Descarga de Aguas Sucias
ANEXO III Regla 4. Documentacin. Numeral 3.

SERDRA
Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental a bordo 06/01/2015
Registro de Libro Diario
Ambiental.
PMA AD1
TULSMA
MARPOL
-------
-------
30
ENERO/2015

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INSTITUTO
OCEANOGRFICO DE LA ARMADA
ETAPA DEL PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 9.1 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
(C)
NC(-)
NC(+)
Aguas Sentinas:
Sistema de recoleccin y
manejo de desechos de
sentina.
PMA AD1
TULSMA
MARPOL
Todo
generador
de
desechos peligrosos es el
titular y responsable del
manejo de los mismos
hasta su disposicin final,
siendo su responsabilidad
6): Llevar en forma
obligatoria un registro de
origen,
cantidades
producidas,
caractersticas y destino
de desechos peligros,
cualquiera sea sta
Se verific que el Buque Draga cuenta con la Planta de Tratamiento de Aguas de Sentina,
la misma que no est en operacin debido a que el personal desconoce su funcionamiento,
segn lo indic el Oficial de Mquinas Ing. Xavier Borja.
La embarcacin realiza la separacin de Aguas Sentinas por medio de la bomba que
succiona hacia los tanques de 55 Glns..
La Draga cuenta con tanques de retencin con capacidad para 55 Glns. Ubicados en
cubierta y en la sentina 2 tanques de reservorio de 1m3 aproximadamente, donde se
almacenan las Aguas de Sentina, este proceso funciona a travs de una bomba sumergible
que enva directamente el agua hacia los tanques. Los mismos que son retirados o vaciados
cada 15 das cuando se da el abastecimiento de combustible.

SERDRA
Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental
a
bordo
06/01/2015 Registro de
Libro Diario Ambiental.
nc(-)
No se encuentra actualizado el registro en el OIL RECORD BOOK (Libro oficial de

registro).
nc(-)
La embarcacin que realiza la recoleccin de aguas sentina no ha entregado al buque la

copia del permiso otorgado por la Capitana de Puerto de Posorja para ejercer la actividad.
nc(-)
El buque no cuenta con el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos y el Manifiesto

nico de Entrega, Transporte y Recepcin de Desechos Peligrosos; no trabaja con un
gestor autorizado por el MAE.
No cumple con la normativa ambiental vigente en Ecuador.
Adems el gestor autorizado por el MAE deber presentar semestralmente el monitoreo de
la descarga del efluente de los sistemas de tratamiento de aguas de sentina en
concordancia con lo establecido en el Art. 84 Del Libro VI De la Calidad Ambiental
Captulo V Del Regulado. Seccin I De los Deberes y Derechos del Regulado. Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
31
ENERO/2015

ETAPA DEL
PROYECTO:
mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Formulario 9.2 de 13
Draga: Yanuncay
CRITERIOS
REFERENCIA
LEGAL
(C)
NC(-)
NC(+)
Aguas Residuales:
Sistema de recoleccin y
manejo de desechos de aguas
servidas (aguas residuales).
PMA AD1
TULSMA
MARPOL

SERDRA
Registro
Fotogrfico
Auditoria
Ambiental
a
bordo
06/01/2015 Registro de
Libro Diario Ambiental.
-------
-------
-------
Texto Unificado Legislacin Ambiental (TULSMA). Libro VI, Anexo I, Norma de

Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua. 4.1.2 Criterios de
calidad de aguas para la preservacin de flora y fauna en aguas fras o clidas, y en
aguas marinas y de estuarios. Tabla 3., Tabla 4., Art. 4.2.1.17.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA). Libro VI, De la Calidad Ambiental. Ttulo I Captulo V Del Regulado
Art. 84, 85, 86, 87, 88, 89.
Registro Oficial N41, Acuerdo N155 Normas Tcnicas Ambientales para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los sectores de
Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte Puertos y
Aeropuertos. 4.2; 4.2.1.5; 4.2.2.3; 4.3.2; 4.4; 4.4.1; 4.5; 4.5.1. Tabla 2. Lmites de
descarga desde sistema de Tratamiento para aguas residuales Recintos Portuarios,
Puertos y Terminales Portuarios.
NTE INEN 2 266:2010 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales
Peligrosos. Requisitos
MARPOL, Anexo IV Regla 1
Regla 8. Descarga de Aguas Sucias
ANEXO III Regla 4. Documentacin. Numeral 3.
Registro Oficial N41, Acuerdo N155 del 2007. Normas Tcnicas

Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental para los sectores de Infraestructura: Elctrico,
Telecomunicaciones y Transporte Puertos y Aeropuertos. 4.4 Normas
para el Manejo de las Descargas de Aguas Residuales Domsticas, De
Sentina y de Lastre provenientes de Embarcaciones. 4.5 De los Lmites
de descarga de Efluentes y Monitoreo.
32
ENERO/2015

ETAPA DEL PROYECTO: Durante el Dragado de Permanente o de Mantenimiento
Sector: Boyas 43-44
Matriz 9.3 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
(C)
NC(-)
NC(+)
Sistema de recoleccin y manejo

de desechos de aguas residuales
Aguas Residuales:
PMA AD1
TULSMA
MARPOL
1. En caso de que la draga cuente con

una planta de tratamiento de aguas
residuales, esta deber cumplir con
las normas generales para descarga
de efluentes y deben llevar un registro
de estos anlisis.
Los recintos portuarios, puertos y
terminales debern efectuar al menos
semestralmente el monitoreo de la
descarga del efluente del sistema de
tratamiento de aguas residuales que
posean.
2. En caso de que la draga cuente con
un tanque de retencin, la capacidad
de este debera almacenar todas las
aguas residuales producidas en la
embarcacin.
Que el buque efecte la descarga a
una distancia superior a 4 millas
marinas de la tierra ms prxima si
las
aguas
sucias
han
sido
previamente
desmenuzadas
y
desinfectadas mediante un sistema
homologado por la Administracin, de
acuerdo con la regla 3.1 a) o a
distancia mayor de 12 millas marinas
si
no
han
sido
previamente
desmenuzadas ni desinfectadas
Reuniones
con
personal de SERDRA
Registro
Fotogrfico
Auditoria Ambiental a
bordo 06/01/2015
Registro
de
Libro
Diario Ambiental.
Se verific que el buque Draga cuenta con la Planta de Tratamiento, la misma que
funciona de manera permanente y realiza descarga automtica.
La planta de tratamiento consta de 3 tanques que realizan el proceso de
desinfeccin (Cmara de aireacin, Cmara de decantacin y cmara de
3
desinfeccin). Cuando el tanque de retencin se llena 1m automticamente se
produce la descarga del efluente, el mismo que sucede durante la navegacin.
Las aguas grises y negras son tratadas en la planta de tratamiento, una vez lleno el
tanque de desinfeccin se indica en el panel de control de la sala de mquinas su
descarga automtica.
No posee un visor para verificar el tiempo en que realiza las descargas.
Se ha realizado la revisin documental de la Planta de Tratamiento - Registro
NSH08P08181-20, TYPE: OSWA-4, N 280433.
nc(-)
La descarga de aguas sucias o en desinfeccin se realiza de manera automtica, a

menos de 4 millas.
Dado que las descargas se realizan a menos de 4 millas y de manera automtica
es necesario un monitoreo de calidad de agua de la descarga del efluente del
sistema de tratamiento de aguas residuales para verificar el cumplimiento de los
lmites permisibles determinados en la Normativa y Legislacin vigente para esta
actividad.
El buque draga no ha realizado monitoreos de la descarga del efluente de la planta
de tratamiento de aguas residuales.
33
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Formulario 10 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
(C)
NC(-)
PMA AD1
TULSMA

Diario Ambiental.
El buque draga cuenta con un Plan de Manejo de Basuras a

bordo SHIPS GARBAGE MANAGEMENT PLAN - IMO:
8666159, escrito en idioma ingls, esto incide en la clasificacin
de los desechos slidos.
MARPOL
Los tipos de contendores
debern estar debidamente
rotulados para la separacin
de los desechos slidos, y
debern ser similar a las de
recoleccin de transporte
terrestre.
Texto Unificado Legislacin Ambiental (TULSMA). Libro

Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y
Disposicin Final de Desechos Slidos No Peligrosos.
Texto Unificado Legislacin Ambiental (TULSMA). VIIII. Ttulo
II. Art. 31 mbito de Salud y Ambiente.
MARPOL, Anexo V, regla 9. Reglas para prevenir la
contaminacin de basuras de los buques.
Sistemas de recoleccin y
manejo
de desechos
slidos.
Todo buque autorizado a
transportar 15 personas o
ms tendr un plan de
gestin de basuras que la
tripulacin deber cumplir
NC(+)
nc(-)
Se evidenci 4 contenedores de colores para depsito y

clasificacin de los desechos slidos.
Los mismos que no cuentan con rotulacin especfica. El personal
a bordo no lleva la clasificacin de basuras
en ningn
contenedor, se realiz el registro fotogrfico en la Cmara, Baos
y Cubierta del buque.
34
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Matriz 10.1 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Sistemas de recoleccin y manejo

desechos slidos.
PMA AD1
MARPOL
TULSMA
(C)
nc(-)
de
Deber tener el Registro del Permiso de

recoleccin y transporte de Desechos
Slidos, la recoleccin se realizar cada 3
das.
Expdanse los procedimientos para
registro
generadores
de
desechos
peligrosos, previo al licenciamiento ambiental
y para el transporte de materiales peligrosos;
este registro indica el origen, cantidades
producidas, caractersticas y destino de los
desechos peligrosos
La empresa gestora deber cumplir con el
permiso o autorizacin de la Entidad de
Control Ambiental y con la matrcula de
Operador
Portuario
de
Servicios
Complementarios, para realizar la descarga
de desechos slidos no peligrosos del
buque

Diario Ambiental.
nc(-)
NC(+)
Se evidenci el Registro Libro de Basuras en el

GARBAGE RECORD BOOK, la recoleccin se
realiza cada 3 das, ltima fecha de registro al
presente informe 29/diciembre/2014, este se
encuentra en otro idioma.
En el libro de basuras deber incluirse el peso de
la descarga, los datos de la empresa gestora,
indicar su clasificacin y registrar la firma del
Capitn del buque.
nc(-)
La embarcacin que se encarga de la recoleccin

no cuenta con permiso o autorizacin para
realizar esta actividad. El gestor ambiental deber
entregar las claves de manifiesto para el archivo y
gestin segn lo indica el Acuerdo N026.
nc(-)
El buque no cuenta con el permiso de la

embarcacin emitido por la Subsecretara de
Puertos o en su defecto por la Capitana de
Puerto de Posorja. La matrcula se encuentra
vencida al 31-12-2014, deber actualizarlo. Solo
el permiso de zarpe estaba vigente al momento
de la inspeccin.
35
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Matriz 11 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCI
A LEGAL
CRITERIOS
(C)
NC(-)
Operacin de la Draga
PMA DP2
TDR
1. Planes de Trabajo de la draga: La

draga debe presentar al fiscalizador
Planes de Trabajos semanales, en los
cuales debe constar claramente el sitio
de dragado durante los prximos das.

Diario Ambiental.
nc(-)
NC(+)
De acuerdo con la normativa referida en el PMA
DP2 es necesario seguir contando con planos,
mediciones cartas nuticas y con equipos de
posicionamiento geogrfico que verifiquen la
ubicacin del rea a trabajar enmarcada en el
contrato, esto permitir disminuir riesgos que
ocasionen impactos en los manglares que se
encuentran cerca de las reas de dragado. Por lo
que es necesario que el buque Draga enve los
planes semanales que registren las reas donde
se van a realizar los trabajos de dragado.
PMA DP6
2. Batimetras de Control: Se debe
realizar una batimetra de control una vez
terminado cada sector de dragado. Este
trabajo lo realiza la draga y est incluido
en su presupuesto, por lo que no est
considerado en el costo del PMA.
La Draga ha realizado la batimetra comprobatoria

en el mes de Noviembre, entre las boyas 8 a la 8
Alfa, cuyos resultados concluyen que las
profundidades promedio de las secciones
transversales se encuentran dentro del rango de
tolerancia presenta profundidades entre 9,60m y
11m desde el eje de la banda de las boyas
verdes.
36
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Matriz 12 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
Transferencia y Almacenamiento
Combustible y Lubricantes
MARPOL
NORMAS
TCNICAS
INEN
(C)
nc(-)
MARPOL, Anexo I, reglas 17 y 36. Todos los

buques de arqueo bruto igual o superior a 400
que no sean petroleros estarn provistos de un
Libro Registro de Hidrocarburos.
Se evidencio el documento del Plan de
Emergencia por Contaminacin de Hidrocarburos
- SHIPBOARD OIL POLLUTION EMERGENCY
PLAN IMO: 8666159, escrito en idioma ingls.
de
Las operaciones de manejo a bordo de la

draga, debern estar protegidas de tal modo
que no ocasionen contaminacin al Estero
Salado, Golfo de Guayaquil, Manglar u otros
cuerpos de agua dulce o salada, con
combustibles, aceites, cloruro de calcio,
grasas cidos u otros elementos peligros.
Las caeras, mangueras y acoples siempre
deben estar en buen estado y no deben
presentar filtraciones.
El buque que ejecuta el abastecimiento de
combustible a la Draga, deber contar con el
permiso o autorizacin para realizar el
transporte y transferencia de combustible.
Ref. Convenio MARPOL

Diario Ambiental.
NC(+)
nc(-)
Algunas caeras del buque draga se encuentran

en proceso de cambio, las mangueras el 30%
estn en proceso de cambio y el 70 % se
encuentran en buen estado. Varios acoples estn
en proceso de cambio por presentar fugas de
aceite.
INEN
nc(-)
NTE 2 251:2003 Norma del Manejo,

Almacenamiento, Transporte y Expendio en los centros
de distribucin de Combustibles Lquidos. Requisitos.
El buque draga no cuenta con el permiso,
autorizacin y/o certificado de la embarcacin
Johanna Maritza, del Seor Taylor Durn
para realizar el abastecimiento de combustible.
37
ENERO/2015

Sector: Boyas 43-44
Matriz 13 de 13
Draga: Yanuncay
REFERENCIA
LEGAL
CRITERIOS
(C)
Procedimiento del Trabajo del Buque

Draga Ro Yanuncay
Trminos
De
Referencia
Sitio de Depsito
Procedimiento de Trabajo de la Draga
Dragas y Equipos de Apoyo
Lmites y sealizacin del canal navegable
nc(-)
NC(+)
Dentro del mantenimiento del canal continuo y
permanente se revis el estado de los equipos del
buque donde se evidenci que se encuentra en
mantenimiento la Bomba de agua de achique de
la Tolva; esto incide en la cantidad de material
(sedimentos) con la que se llena la tolva.

Diario Ambiental.
C
Se verific la operatividad del sistema de luces

del buque para indicar su ubicacin en operacin;
as como la revisin de protocolos para uso de
equipos de apoyo atracados y amarrados a la
orilla y los lmites y sealizacin del canal
navegable.
38
ENERO/2015

12.
ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORA AMBIENTAL
REALIZADA AL BUQUE DRAGA RO YANUNCAY
En esta seccin se analiza el grado de cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, de la Normativa y leyes nacionales
vigentes; conforme a la metodologa de auditora planteada, resumido en la
tabla 23.
Tabla 23 Cuadro Estadstico de Conformidades y No Conformidades
nc(-)
TOTAL
ACTIVIDADES
%C
%nc(-)
Rebose No Permitido
100%
Verificacin de Planes Actualizados y

Sistemas de Control
17%
83%
100%
20%
80%
20%
80%
Transferencia y Almacenamiento de
Combustibles
Draga Ro Yanuncay
50%
50%
33%
67%
100%
TOTALES
19
26
TOTAL %
27%
73%
100%
TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL
Sistemas de recoleccin y manejo de

desechos de Sentina y Aguas
Servidas
Sistema y Manejo de Residuos
Slidos
De los resultados mostrados en el cuadro estadstico de Conformidades y No

Conformidades en la Tabla 23, se refiere lo siguiente:
Del 100% de hallazgos evidenciados en el levantamiento de la Auditora
Ambiental, se establecieron 7 Conformidades (C) que corresponden al 27% y
19 No Conformidades Menores (nc-) que representan el 73% del total de
hallazgos; no obstante no se registraron No Conformidades Mayores.
39
ENERO/2015

En el grfico 2 se muestra la tendencia del Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental en base a los porcentajes que reflejan las conformidades y no
conformidades menores; los resultados que se visualizan indican que el
porcentaje de las Conformidades tiende a incrementar; esto debido al
desempeo de sus actividades en base al cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, de las Normativas y Leyes vigentes; mientras que el porcentaje de
las No Conformidades menores muestra una ligera disminucin, que aunque no
representa una variable mayor refleja el incumplimiento de las medidas
ambientales contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
Grfico 2 Tendencia del Cumplimiento de nc(-) y C
En la Evaluacin de la auditora ambiental se evidenciaron 19 No

Conformidades menores (-), lo que representa el 73% de procesos de
incumplimiento conforme a las normas y leyes nacionales e internacionales
vigentes aplicables a las actividades de dragado.
Estas medidas ambientales deben ser consideradas objeto de cumplimiento
permanente en el proyecto por estar reguladas bajo normas y leyes nacionales
vigentes; las mismas podran ser objeto de sancin por la entidad de Control
Ambiental en caso de incumplimiento.
40
ENERO/2015

De esta manera se garantiza el funcionamiento y operatividad permanente del
buque Draga, salvaguardando la seguridad de las personas embarcadas a
bordo de la DRAYAN y sobretodo minimizando los riesgos y posibles impactos
que puedan afectar
los recursos marino costeros que se encuentran
adyacentes al rea de dragado. A continuacin se presenta la tabla N24 y
grfico N 3 Resumen de la Auditora Ambiental.
Tabla 24 Resumen de la Auditora Ambiental realizada a la Draga
Ro YANUNCAY
ACTIVIDADES
EVALUADAS
EN LOS
FORMULARIOS
C
Conformidades
nc(-) No
Conformidades
%C
Porcentaje de
Cumplimiento
Porcentaje nc(-)
26
19
27%
73%
Grfico 3 Resumen de la Auditora Ambiental realizada a la Draga

Ro YANUNCAY
41
ENERO/2015
13. ANLISIS DE RESULTADOS DE LA AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO

DE LA FISCALIZACIN DEL DRAGADO PERMANENTE
En esta seccin se presenta el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
Licencia Ambiental, Normativa y Leyes Nacionales e Internacionales vigentes
relacionadas a los trabajos de dragado, con relacin a los Actores Involucrados
INOCAR (Fiscalizacin), APG (Promotor del Proyecto) y SERDRA, a continuacin se
presenta en la Tabla 25 las medidas evaluadas dentro de la Auditora Ambiental:
Tabla 25 Cuadro Estadstico de Cumplimiento
C
nc(-)
TOTAL
ACTIVIDADES
%C
%nc(-)
12
12
100%
Extraccin de Sedimentos Monitoreo

de Control
100%
Rebose No Permitido
100%
Verificacin de Planes Actualizados y

Sistemas de Control
17%
83%
100%
20%
80%
20%
80%
50%
50%
33%
67%
100%
TOTALES
23
19
42
TOTAL %
55%
45%
100%
TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL

Licencia Ambiental
Sistemas de recoleccin y manejo de

desechos de Sentina y Aguas
Servidas
Sistema y Manejo de Residuos
Slidos
Transferencia y Almacenamiento de
Combustibles
Draga Ro Yanuncay
En el Grfico N 4 se puede identificar que a nivel Institucional el cumplimiento y no

cumplimiento de las Normativas estipuladas (Licencia Ambiental, Plan de Manejo
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, Normativas y Leyes Nacionales e
internacionales vigentes para los trabajos de dragado) presenta una variacin en
relacin a las no conformidades menores (-) halladas; cuyas referencias se
encuentran en los Formularios de Auditoria Ambiental.
Estas actividades debern ser cumplidas y mejoradas con el objeto del buen
desempeo y la obtencin de excelentes resultados del proyecto; siempre acorde al
cumplimiento de las normativas que rige para los trabajos del dragado Permanente del
Canal de Acceso de Guayaquil.
42
ENERO/2015

Grfico 4 Tendencia del Avance de Cumplimiento
A continuacin se presenta en la Tabla N26 y el Grfico N5 el resumen de las

actividades que han sido evaluadas en la Auditora:
Tabla 26 Resumen de Cumplimiento
ACTIVIDADES
EVALUADAS EN
LOS
FORMULARIOS
C
Conformidades
nc(-) No
Conformidades
%C
Porcentaje de
Cumplimiento
Porcentaje nc(-)
42
23
19
55%
45%
Grfico 5 Grfico Indicativo del Cumplimiento
43
ENERO/2015

14. CONCLUSIONES
Se han cerrado las No Conformidades de APG que fueron halladas en la
Auditoria del mes de Noviembre previo a la verificacin de los
documentos habilitantes requeridos y presentados como respaldo por el
auditado. Lo que da como resultado el cumplimiento del 100% de los
compromisos adquiridos en la Licencia Ambiental otorgada para los
Trabajos de Dragado del Canal de Acceso del Puerto de Guayaquil.
Los hallazgos encontrados en la evaluacin de la auditora ambiental
revelan el 73% de procesos de incumplimiento conforme las Medidas
Ambientales del Plan de Manejo Ambiental, a las normas y leyes
nacionales e internacionales vigentes aplicables a las actividades de
dragado.
De los resultados que se hallen en el estudio qumico que realice el
buque para la implementacin del Sistema de Control de Emisin de
Gases mediante gestores acreditados, se deber verificar las
concentraciones de contaminantes o no contaminantes que se
encuentren en dichos anlisis, manteniendo en cuenta las regulaciones
descritas en la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisin,
Libro VI ANEXO 4, Registro Oficial N 464, Junio del 2011.
Se han socializado con SERDRA y APG los hallazgos evidenciados en
la Auditoria Ambiental de Cumplimiento realizada al buque draga Ro
Yanuncay, en reunin con personal de SERDRA y en revisin con APG
se acord para el mejoramiento, correccin y cierre de las No
Conformidades menores los plazos descritos en los Anexos adjuntos a
este informe sern verificados en los plazos all estipulados.
En base a la normativa descrita en los formularios de Auditora
Ambiental y a los reportes de las No Conformidades y Acciones
Correctivas - Preventivas SERDRA deber dar cumplimiento al plan de
accin dentro de los plazos acordados para la posterior verificacin y
cierre de no conformidades.
Se determin la no conformidad (-) del sistema de ruidos dada la
desviacin en la normativa y el Reglamento de Seguridad y salud de los
trabajadores; los niveles de ruido superan los lmites permisibles, las
reas se encuentran mencionadas en el formulario N 14.
15. RECOMENDACIONES
En base a la normativa descrita en los formularios de Auditora
Ambiental y a los reportes de las No Conformidades y Acciones
Correctivas - Preventivas SERDRA deber dar cumplimiento al plan de
accin dentro de los plazos acordados para la posterior verificacin y
cierre de no conformidades.
44
ENERO/2015

De la Implementacin del Sistema de Control de Emisin de Gases:
Una vez realizado el estudio de calidad de aire se proceder a
establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se
excedan las concentraciones de contaminantes criterio y no
convencionales del aire, hacer cumplir con la norma de calidad de aire,
caso contrario las acciones estarn dirigidas a cumplir con el Plan de
Manejo Ambiental y a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire
y la salud de los trabajadores.
De la Recoleccin de basuras en caso de no tener el permiso por parte
de la embarcacin que realiza esta actividad se debern suspender las
actividades de evacuacin de los desechos, hasta que realicen los
trmites pertinentes; el Personal de Fiscalizadores Residentes deber
solicitar una copia del Libro de Registros de Basura, firmada por el
Capitn del Buque y la empresa de servicios complementarios.
De acuerdo con la Normativa referida en el Formulario de Auditora
Ambiental el Buque Draga debe contar con el manual de seguridad
contra incendios y el plano contra incendios; el manual estar escrito en
idioma espaol y habr uno en cada camarote de la tripulacin.
El buque Draga DRAYAN debe cumplir con los protocolos de
clasificacin y recoleccin de desechos slidos, incluyendo
almacenamiento, tratamiento, la evacuacin de basura, uso de los
contenedores y la designacin del personal encargado para su
cumplimiento; adems deber llevar un libro registro de basuras donde
se anote las operaciones de recoleccin de las mismas.
Para mantener ndices de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
se recomienda que Autoridad Portuaria de Guayaquil, haga conocer por
escrito el informe de Auditora Ambiental al Servicio de Dragas; a fin de
que se den cumplimiento a las No Conformidades encontradas.
45
ENERO/2015
16.
ANEXOS
46
ENERO/2015
16.1. ANEXO I. Fichas de Medidas Ambientales
47
ENERO/2015

AUDITORIA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO PERMANENTE DEL CANAL DE
ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DURANTE EL DRAGADO
ACTIVIDAD: VERIFICACIN DE LA DRAGA
Ficha N 001
TIPO DE ACTIVIDAD: VERIFICACIN DE PLANES ACTUALIZADOS Y SISTEMAS DE CONTROL

Se debe cumplir con las inspecciones a bordo de la Draga verificando que el buque cuente y cumpla con los siguientes planes
y sistemas de control o reduccin:
Plan de Contingencia de Control de incendios y equipos para combatirlos.
Plan de Contingencia de Hombre al Agua: Chalecos salvavidas, botes de goma.
Plan de abandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de goma.
Plan de entrenamiento de Personal.
Sistema de control de emisin de gases
Sistema de reduccin de ruidos
Sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentinas y orgnicos.
Sistema de recoleccin de desechos slidos.
Plan de manejo de Gestin de riesgos.
Medidas de salud y seguridad ocupacional: provisin de medicinas, guantes, mascarillas, botas orejeras, cascos.
Estos planes debern guardar las coordinaciones del caso con los planes de la Capitana del Puerto. Adems de lo anterior, la
draga debe cumplir con la solicitud de atracadero o fondeadero en caso que lo requiera.
RESPONSABLE: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
AA
Ciclo: rea de boyas:
Fecha: Enero 2015
OBSERVACIONES:
Se evidencio que la Draga DRAYAN, cuenta con el Documento Planes de Emergencia Draga Ro Yanuncay 2014,
aprobados por la autoridad competente (SERDRA), en ellos se incluye: el Plan Contraincendios, Plan Hombre al Agua, Plan
de Abandono, Plan para repeler ataques del exterior, Plan de Derrame de Combustible, Plan de Manejo de Aguas Grises y
Negras, Plan de Fondeo, Falla el Sistema de Gobierno, Plan de Remolque, Plan de Inundacin, Plan de Colisin; adems
cuentan con el documento SHIPBOARD OIL POLLUTION EMERGENCY PLAN IMO: 8666159 (Plan de Emergencia por
Contaminacin de Hidrocarburos).
Plan de Contingencia de Control de Incendios y equipos para combatirlo: El Libro de Reporte de Extintores Porttiles
FOAM y Aplicadores porttiles de FOAM, emitido por SERDRA el 24- Mayo -14, los extintores de 9, 5, 45 y 135 LTs.
registran ltima inspeccin Enero 2014 (Jan-2014) Prxima inspeccin Enero 2015 (Jan 2015), a excepcin de los
extintores de 2kg de los Bote Salvavidas ltima inspeccin Mayo 2014 Prxima Inspeccin Mayo 2015.
Plan de Contingencia de Hombre al Agua: ha sido actualizado dentro del documento Planes de Emergencia Draga Ro
Yanuncay 2014.
Plan de abandono: ha sido actualizado dentro del documento Planes de Emergencia Draga Ro Yanuncay 2014.
Plan de entrenamiento de personal: El buque draga no cuenta con este plan.
Sistema de Control de Emisin de gases: El buque draga no cuenta con este sistema.
Sistema de Reduccin de Ruidos: El buque draga est trabajando actualmente en la implementacin de mismo, ha
entregado como medida emergente la dotacin de tapones para odos al personal a bordo hasta que llegue la dotacin de
EPP.
Sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentinas y orgnicos:
1. El sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentinas es registrado en la Bitcora de Mquinas, tanto la
descarga como la recoleccin y transporte de agua sentinas, el libro de registro oficial OIL RECORD BOOK no
se encuentra al da.
2. El buque draga no cuenta con el gestor autorizado para la recoleccin y transporte de los desechos de agua sentina.
3. Los desechos orgnicos no son debidamente clasificados, la trituradora que posee el buque esta fuera de
funcionamiento.
4. Dentro del Plan de Emergencias de la Draga consta el Plan de Manejo de aguas grises y negras.
Sistema de recoleccin de desechos slidos: Cuentan con el plan de Manejo de Basuras a bordo SHIPS GARBAGE
MANAGEMENT PLAN, y con el libro de basuras el GABAGE RECORD BOOK en l se registra la recoleccin de basuras
cada 3 das. La embarcacin encargada de la recoleccin y transporte no cuenta con el permiso ni certificados que autoricen
esta actividad. La embarcacin TAYLOR DURAN es la encargada de esta actividad.
Plan de Manejo de Gestin de Riesgos: El buque draga no cuenta con el plan de manejo de gestin de riesgos.
Medidas de salud y seguridad ocupacional:
1. El buque cuenta con una pequea provisin de medicinas y enfermera donde el personal se suministra sin
prescripcin ni revisin mdica los medicamentos que estimen convenientes en caso de una afeccin a su salud.
2. En seguridad ocupacional el personal del buque draga no cuenta con el Equipo de Prendas de Proteccin,
actualmente SERDRA se encuentra en proceso de adquisicin.
48
ENERO/2015

ACTIVIDAD: INSPECCINES EN LA DRAGA/VERIFICACIN DE LA DRAGA
Ficha N 002

Se debe cumplir con las inspecciones a bordo de la Draga verificando que el buque cuente y cumpla con los siguientes
planes y sistemas de control o reduccin:
Control de derrame de combustible
Control de incendios
Hombre al agua
Abandono
Entrenamiento de personal
Operatividad de Planes
Sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentina y orgnicos
Fecha: : Enero 2015
AA
OBSERVACIONES:
Control de derrame de combustible: El 27 de Noviembre se registra un derrame de aceite en la cubierta, en el que
se utiliz sacos de aserrn y polvo absorbente como medida de contencin. El procedimiento no se llev bajo el
protocolo del Plan de Derrame de Combustible.
Control de Incendios: se encuentran instaladas las alarmas contra incendios, rociadores de incendios, extintores, los
dispositivos se encuentran en el cuarto de mquinas, pasillos, puente de gobierno, cmara, departamento de bombas,
cubierta.
En el mes de diciembre se llevaron a cabo los siguientes trabajos a bordo de la draga:
Instrucciones de uso para extintores FOAM. PQS.
Test e inspeccin de equipos SCBA.
Inspeccin semanal de bote salvavidas Bb y Eb.
Inspeccin de extintores contraincendios. La inspeccin presento novedades reportado entre el 02 y 09 de diciembre:
Uno de los extintores de respeto de PQS tiene la manguera rota.
El extintor de agua que se encuentra en el puente de navegacin tambin presenta novedades en la manguera.
Los extintores del Departamento de mquinas, por el ambiente en que se encuentran, las instrucciones de los
mismos ya no se alcanzan a divisar claramente.
Test de equipos SART.
Elaboracin de cartilla con caractersticas del motor del bote.
Los sbados se realiz la prueba de arranque y apagado del motor del bote de babor.
El 11 de diciembre en el rea de fondeadero de Salinas se realiz un ejercicio de arriado de bote de babor, detallado
en la carpeta de seguridad numeral 7 con su respectivo formato lleno.
Limpieza interna del bote de babor.
Limpieza y pintado de los cajetines contra incendios.
Entre el 16 y 23 de diciembre se reporta la siguiente novedad:
Extintor del puente se encuentra con la manguera rota.
Uno de los extintores de respeto de PQS tiene la manguera rota.
Los extintores del Departamento de mquinas, por el ambiente en que se encuentran, las instrucciones de los
mismos ya no se alcanza a divisar claramente.
Estiba de equipos EEBD, de 03 Equipos Contraincendios en la sala de acomodacin, paol del contramaestre, en
cuarto de bombas, falta poner en el cuarto de aire de popa, pero el 4to traje contraincendios se encuentra en mal
estado y maleta del traje tambin en mal estado.
Se pint 02 calzos de aros salvavidas, en la cubierta de botes de babor y estribor, color blanco.
Se dio limpieza a 02 bridas de la toma universal.
Se encontr 10 forros de los equipos EEBD en el rea de lavandera, los mismos que fueron colocados en sus
respectivos sitios.
49
ENERO/2015

ACTIVIDAD: INSPECCINES EN LA DRAGA/VERIFICACIN DE LA DRAGA
Ficha N 002

Se debe cumplir con las inspecciones a bordo de la Draga verificando que el buque cuente y cumpla con los siguientes
planes y sistemas de control o reduccin:
Control de derrame de combustible
Control de incendios
Hombre al agua
Abandono
Entrenamiento de personal
Sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentina y orgnicos
AA
Fecha: : Enero 2015
OBSERVACIONES:
Se realiz limpieza interna, externa y pintado de color rojo del cuarto de bombas babor y cuarto de bombas estribor.
La tarjetas de recarga de los extintores continan con fecha vencida del 2012 y la escritura de registro es en otro
idioma Registro Fotogrfico.
Hombre al agua: El buque draga no ha registrado ejecutar este ejercicio. El personal del buque draga cuenta con sus
certificaciones en ejercicios de Hombre al agua.
Abandono: La Draga DRAYAN llevo a cabo el da 11 de diciembre de 2014 un Zafarrancho de Abandono en el que
particip todo el personal a bordo, da en que la Draga se encontraba en Salinas para reparacin del casco.
El personal no cuenta con el equipo completo y necesario para un ejercicio de abandono.
Entrenamiento de personal: El buque Draga no cuenta con el plan de entrenamiento de personal; pero son
entrenados en los ejercicios que se realizan a bordo.
Sistema de control de emisin de gases: La emisin de gases de las chimeneas del buque draga hacia la atmsfera,
las mismas que no cuentan con filtro ni catalizadores que mitiguen el impacto ambiental. Esta contaminacin ambiental
podra incidir en la salud de los trabajadores y de especies como las aves transitorias y migratorias que reciben los
gases en su trayecto cercano al buque.
Esta emisin de gases cae sobre la cubierta del buque formando holln de capa gruesa.
Sistema de Reduccin de ruidos: SERDRA ha entregado tapones como medida emergente de proteccin hasta la
prxima entrega de Equipos de Prenda de Proteccin.
Sistema de recoleccin y tratamiento de desechos de sentina y orgnicos: Se verific la funcionalidad y
operatividad de la Planta de Tratamiento de Aguas Grises y Negras; as como la separacin y recoleccin de aguas
sentinas (oleosas y de combustible); sin embargo no cuentan con informes de calidad del agua tratada antes de su
descarga.
Con respecto a la recoleccin de desechos de sentinas y su tratamiento lo realizan a travs de la bomba de succin
hacia los tanques de 55 Glns., ubicados en cubierta donde se almacenan hasta su recoleccin, el personal no hace uso
de la planta de tratamiento Agua de Sentina y Lubricantes que existe a bordo; ya que desconocen su manejo y
operatividad por encontrarse los manuales de uso en otro idioma segn lo dicho por personal de la draga.
SERDRA se encuentra en proceso de licitacin para adquirir un gestor autorizado para transporte, recoleccin y
tratamiento final de los desechos peligrosos, como son agua de sentina.
Se ha revisado los registros en Bitcora de Mquinas tanto de la descarga de efluentes como la recoleccin de aguas
sentinas, el libro OIL RECORD BOOK se encuentra con retraso de registro.
Las aguas servidas son tratadas en la planta de tratamiento que si se encuentra funcionando, las descargas se realizan
automticamente una vez en la etapa de desinfeccin; la calidad del agua descargada no se ha verificado debido a que
el buque draga no ha realizado ningn anlisis.
Sistema de Recoleccin de desechos slidos: Los contenedores no se encuentran debidamente rotulados, el
personal no lleva un control en la clasificacin de los desechos, son depositados en las fundas de basura y
posteriormente recolectadas por la embarcacin que se encarga de llevar a su disposicin final.
Plan de manejo de Gestin de Riesgos: El buque draga no cuenta con un plan de manejo de Gestin de Riesgos.
50
ENERO/2015

AUDITORIA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO PERMANENTE DEL
CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL
ACTIVIDAD: APLICACIN DE MEDIDAS AMBIENTALES
Ficha N 003

Durante las operaciones de dragado/depsito se realizarn las mayores y principales actividades
relacionadas con la aplicacin de las medidas ambientales que se deben tomar.
Adems, se debe cumplir con el monitoreo de control en ocho puntos o estaciones en el rea de
influencia del dragado que se realizar entre las boyas 33 y 66, una estacin en el sector de las boyas 9 a
12 (sector de Los Goles), y una estacin en el sector del sitio de depsito principal o alternos. Se
considera el control de la metodologa del monitoreo ambiental.
Adicionalmente se debe verificar que la draga tenga:
Control de emisin de gases
Control de niveles de ruidos

Fecha: : Enero 2015
AA
OBSERVACIONES:
Se verific el cumplimiento del monitoreo ambiental que forma parte de las campaas indicadas en el Plan de Manejo
Ambiental, las mediciones las ha llevado a cabo el equipo encargado de esta actividad, los resultados se muestran en
el informe de Monitoreo.
Control de emisin de gases: En reunin a bordo personal de la draga manifest que tienen conocimiento de
que se procedi a diagnosticar la chimenea de la draga por la empresa LLOYDS, se presume un borrador de este
diagnstico pero no lo tienen de manera fsica en la guardia del Capitn Gerardo Cantos.
En reunin con el Ing. Dimas Mendoza comunic que SERDRA se encuentra en proceso de licitacin para que una
compaa evale la falta del Sistema de control de emisin de gases.
El Buque no cuenta con un Sistema de control de Emisin de Gases; cuenta con la Certificacin Internacional
HINOX, certificacin que fue emitida para la navegacin, salida y llegada a Ecuador.
Control de niveles de ruido: se realizaron mediciones de presin sonora de 10 puntos a

bordo de la Draga Ro Yanuncay durante el dragado y 1 despus del dragado, para control de
ruido, sus resultados se incorporan al Informe Ambiental; encontrndose como puntos crticos
y relevantes los Niveles de Presin Sonora (NPSEq) en el Cuarto de Mquinas, Cabina de
Mando, Popa, Departamento de Bombas, Sala de Control de Cuarto de Bombas y Cmara; sus
resultados superan el lmite mximo permisible de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
y fuentes mviles, y para vibraciones en Zona Industrial horario diurno de acuerdo al Texto
Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental (TULSMA),
Libro VI, Anexo V y al
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente Art. 55 Ruidos y Vibraciones, por lo que incide en afeccin directa en el personal
que labora en estas reas.
51
ENERO/2015

AUDITORIA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO PERMANENTE
ACTIVIDAD: APLICACIN DE MEDIDAS AMBIENTALES
Ficha N 003

Durante las operaciones de dragado/depsito se realizarn las mayores y principales actividades
relacionadas con la aplicacin de las medidas ambientales que se deben tomar.
Adems, se debe cumplir con el monitoreo de control en ocho puntos o estaciones en el rea de
influencia del dragado que se realizar entre las boyas 33 y 66, una estacin en el sector de las boyas 9 a
12 (sector de Los Goles), y una estacin en el sector del sitio de depsito principal o alternos. Se
considera el control de la metodologa del monitoreo ambiental.
Adicionalmente se debe verificar que la draga tenga:
Control de emisin de gases
Control de niveles de ruidos

Fecha: : Enero 2015
AA
OBSERVACIONES:
Sistema de Recoleccin de desechos slidos: El buque draga cuenta con un Plan de
Gestin de Basuras a bordo SHIPS GARBAGE MANAGEMENT PLAN - IMO: 8666159,
escrito en idioma ingls, esto incide en la clasificacin de los desechos slidos.
El buque Draga DRAYAN que cuenta con 4 contenedores de colores para depsito y
clasificacin de los desechos slidos.
Los mismos que no cuentan con rotulacin especfica.
No se lleva clasificacin de basuras en ningn contenedor, se realiz el registro fotogrfico en
diferentes reas del buque draga.
El buque draga no cuenta con el permiso y certificado de la embarcacin que realiza la
recoleccin y transporte de Desechos Slidos, la recoleccin se realiza cada 3 das y es
registrada en el Libro de Registro GARBAGE RECORD BOOK.
El registro del permiso de recoleccin y transporte de desechos slidos se gestionar con
Douglas Banchn, segn lo mencionado a bordo por el Capitn Gerardo Cantos; en reunin
con el Ing. Dimas Mendoza Tcnico de Seguridad y Ambiente de SERDRA manifest que
actualmente se encuentran en proceso de licitacin de un gestor autorizado.
52
ENERO/2015

AUDITORIA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO PERMANENTE
ACTIVIDAD: VERIFICACIN DE LA DRAGA - Capacitacin Ambiental
Ficha N 004
TIPO DE ACTIVIDAD: MEDIDA DE CAPACITACIN
Se deber exponer a todo el personal de la draga y el Plan de Manejo Ambiental. La finalidad

es que el personal que se encuentre trabajando est capacitado en el cumplimiento de las
medidas ambientales y as evitar cualquier emergencia que podra suceder y afectar no solo al
entorno sino su integridad fsica.
Educacin Ambiental: Se planificar la realizacin de charlas a los trabajadores para informar
sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre d contaminantes.
Adems, ser necesario el instruir de manera especfica a los trabajadores sobre los
procedimientos operativos especficos y generales establecidos en el PMA sobre:
Manejo de desechos slidos y lquidos
Reduccin en la generacin de desechos.
Salud y seguridad laboral
Revisin de los Planes de Contingencia y control de la draga.
Ciclo: rea de boyas
Fecha: : Enero 2015
AA
OBSERVACIONES:
Educacin Ambiental: En el mes de ENERO se llev a cabo la capacitacin para el personal
a bordo en el tema de Residuos Slidos y Lquidos, y Comit Paritario.
En esta capacitacin particip el grupo a bordo a cargo del CPCB-SP. Gerardo Cantos, la
informacin fue corroborada por el Residente Fiscalizador que tambin particip de dicho
evento.
53
ENERO/2015

AUDITORIA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO PERMANENTE DEL
CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARTIMO DE GUAYAQUIL
ACTIVIDAD: APLICACIN DE MEDIDAS AMBIENTALES - INOCAR
Ficha N 005
TIPO DE MEDIDA: MEDIDA DE MONITOREO Monitoreo de Control

El monitoreo se realizar de la siguiente forma: se debe medir en el agua marina los siguientes
parmetros: temperatura, pH, salinidad, oxgeno disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato, bacterias y
coniformes fecales en la capa superficial y a un metro sobre el fondo. Estas mediciones se deben realizar
en las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depsito. El Ictioplancton debe ser monitoreado en las
mismas estaciones o Boyas cada seis meses de dragado.
Una vez terminadas las actividades del Dragado Principal, se debe medir: temperatura, pH, salinidad,
oxgeno disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato, textura de los sedimentos de fondo y en
suspensin, coliformes fecales, coliformes totales, hidrocarburos totales disueltos y dispersos, pesticidas
organoclorados y organofosforados, metales pesados: zinc, nquel, cadmio, plomo, mercurio, clorofila a,
fitoplancton, zooplancton, ictioplancton, microflora bentnica, microfauna bentnica y macrobentos en las
Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depsito.
Segn los Trminos de Referencia deber realizarse un informe de caracterizacin de las condiciones
actuales del sitio determinado para el depsito de los sedimentos que incluye monitoreo ambiental.

Ciclo: rea de boyas
Fecha: : Enero 2015
AA
OBSERVACIONES:
Las campaas de Monitoreo Ambiental se han desarrollado en las diferentes estaciones indicadas en los
Trminos de Referencia suscritos por Autoridad Portuaria de Guayaquil, e incluidos en el Plan de Manejo
Ambiental del 2009.
El primer monitoreo fue realizado desde el 18 al 22 de septiembre/2014 y cuyas actividades se
expusieron en el informe de avance de septiembre/2014 donde se evalu el rea de Dragado
(18/Septiembre/2014) y fueron monitoreadas las estaciones localizadas en las Boyas
72,67,66,59,48,33,17, all fueron recolectadas muestras en al rea de Depsito de Sedimento frente a la
Isla Pun (5 estaciones), se monitoreo el rea externa con dos estaciones, se monitorearon 5
camaroneras 3 de ellas tanto en la bocatoma (entrada) como en la descarga del efluente (salida), no
obstante dos de ellas solo fueron monitoreadas en la entrada, dado que la salida estaba a pocos metros
de la entrada, y por ltimo 2 camaroneras ms. Las disciplinas que intervinieron en los monitoreos fueron,
Oceanografa Qumica, Biologa Marina y Geologa.
Un segundo monitoreo fue realizado desde el 28 al 30 de octubre del 2014 en las mismas reas y
estaciones preestablecidas en el monitoreo de septiembre/2014 y cuyas actividades se exponen en el
informe de monitoreo ambiental. Las disciplinas que intervinieron fueron, Oceanografa Qumica y
Biologa Marina.
Los resultados de los monitoreos de control y de la caracterizacin de las condiciones actuales del sitio
determinado para el depsito de los sedimentos incluyen los parmetros fsicos, qumicos y biolgicos.
Los mismos cuyos resultados indican en relacin a los criterios de calidad admisibles para la
preservacin de la flora y fauna en agua dulce, fra o clida, y en aguas marinas y de estuario Tabla-3 del
libro VI tomo 5 del Texto nico de Legislacin Ambiental Secundaria, todos los valores registrados se
encuentran por debajo del lmite mximo permisible.
Con respecto a la Flora y Fauna del rea de estudio de acuerdo al Libro Rojo no se encontraron especies
en categora amenazada.
En Geologa los resultados de cargas de slidos en suspensin de las Boyas y camaroneras ubicadas al
interior del canal de acceso tienen valores bajos, donde la dinmica de corriente es baja, las boyas que se
localizan hacia el exterior transportan mayor cantidad de sedimento debido a la influencia del canal del
Cascajal y estar cerca de la embocadura del Golfo.
54
ENERO/2015
16.2. ANEXO IV Reporte de No Conformidad y Acciones Correctivas
55
ENERO/2015
16.3. ANEXO III - Registro Fotogrfico
56
ENERO/2015

Fotografa 1 Manejo de Residuos Slidos Foto 1-6
1 Basura sin clasificar
Contenedor de basura sin clasificar
3 Contenedores sin rtulos
4 Sacos con aserrn en cubierta
5 Embarcacin que transporta la Basura
6 Aceite en cubierta sin limpiar
57
ENERO/2015

Fotografa 2 Emisin de gases a la atmsfera, Foto 7-9
7 Ave transitando en emisin de gases
8 Emisin de gases a la atmsfera
8 Holln en cubierta
58
ENERO/2015

Fotografa 3 Mantenimiento del Brazo de Dragado, Limpieza de Carter Foto 9-14
9 Mantenimiento - engrasado del cable del Brazo
de Dragado (Babor)
10 Mantenimiento de Carter
11 Limpieza del Carter
12 Limpieza del dispositivo de

transferencia de calor
13 Limpieza de tuberas de agua de mar
14 Limpieza de Tuberia de agua de mar
59
ENERO/2015
16.4 ANEXO IV Evidencia Documental SERDRA
60
ENERO/2015
16.5 ANEXO V Evidencia Documental APG
61
ENERO/2015
16.6 ANEXO VI Registro Libro Diario Ambiental

Se anexan los Libros diarios de Registro Ambiental realizados por los
Fiscalizadores residentes.
62
ENERO/2015

Auditoría ambiental dragado Guayaquil 2015

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INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

FISCALIZACIN INTEGRAL DEL

V INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL CONTRATO

Guayaquil, Enero de 2015

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ANEXO I. Fichas de Medidas Ambientales ......................................47

ANEXO IV Reporte de No Conformidad y Acciones Correctivas ......55

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

ANEXO III - Registro Fotogrfico .......................................................56

ANEXO IV Evidencia Documental SERDRA .....................................60

ANEXO V Evidencia Documental APG..............................................61

ANEXO V Registro Libro Diario Ambiental .....................................62

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

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Draga de Tolva de succin en

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

5. CARACTERSTICAS DEL DRAGADO

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

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9. METODOLOGA DE LA AUDITORA AMBIENTAL

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

INSTITUTO OCEANOGRFICO DE LA ARMADA

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Extraccin de Sedimentos Monitoreo de

2.- Informe de caracterizacin de las

Participacin en Salida de Campo de

Se lleva a cabo el Segundo

El monitoreo de aspectos ambientales involucra

Los resultados se encuentran incluidos en el Informe

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Monitoreo de Flora y Fauna

Se ejecutaron los monitoreos de

El Ictioplancton debe ser monitoreado en las

Participacin en Salida de Campo

Se realizaron dos salidas de campo los das 19, 20 de

Los resultados se encuentran incluidos en el

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

AUDITORA AMBIENTAL DE CUMPIMIENTO

Ley de Gestin Ambiental

APG cumple con la Licencia Ambiental para la

APG cumple con la Licencia Ambiental en

Art.21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;

2.- Presentar en el trmino de 15 das previo al inicio de las actividades de

3.- Presentar anualmente la actualizacin del Plan de Contingencias.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

4.- Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditoras Ambientales de

APG cumple con la presentacin de la

6.- Cumplir con la normativa ambiental vigente.

7.- Presentar anualmente el Plan de Manejo Ambiental actualizado, con

APG lleva el proceso del Dragado segn la

APG cumple con el pago de tasas por

8.- Cancelar anualmente los pagos establecidos en el TULAS por

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

AUDITORA AMBIENTAL DE CUMPIMIENTO

1. Con el fin de evitar el reingreso de los

Reuniones con personal de