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U.

La Repblica
Sede San Fernando
Curso de Derecho Minero

Alumna: Mara Paulina Castro Jonson

INTRODUCCION
La industria minera de nuestro pas, es el sustento base que tiene el Estado para financiar sus
polticas sociales, por lo cual tiene un gran importancia para nuestro sistema legal interno
determinar y reglamentar su funcionamiento.
El presente texto es una sntesis de los temas ms relevantes tratados en la legislacin chilena
respecto al desarrollo de la industria minera actual.
La idea es entregar una herramienta de comprensin de la normativa aplicable a la actividad
minera para hacer ms fcil su estudio que va desde la teora de las minas hasta la constitucin y
extincin de las concesiones mineras, pasando por temas como los contratos mineros, tipos de
sociedades mineras, procedimientos de formacin de concesiones, clasificacin de las sustancias
minerales, derechos del Estado respecto a los distintos minerales, etc.

TEORIA DEL DOMINIO ORIGINARIO DE LAS MINAS


Dado el gran inters que despierta la riqueza que lleva consigo la industria minera, es necesario
determinar a quin pertenecen originalmente los yacimientos mineros.
De este modo a travs del tiempo se han creado distintos sistemas para resolver esta interrogante,
a saber son: 1) Accesin; 2) Ocupacin; 3) Res Nullius; 4) Libertad de minas; y 5) Regalista.
1. SISTEMA DE ACCESIN: La propiedad de las minas corresponde al dueo del suelo superficial,
como una dependencia de ste, en razn de la unidad que existe entre el suelo y el subsuelo, ya
que no es posible establecer una divisin precisa entre ambos, por lo cual se conceba al
yacimiento como un elemento accesorio del suelo, que es lo principal, por lo cual el yacimiento
deba seguir su suerte, la propiedad era concebida como un derecho absoluto segn este sistema.
La aplicacin de este sistema se ve reducida en ciertos aspectos que podran ser perjudiciales para
el desarrollo de la minera, ya que entregan los yacimientos minerales a quienes desarrollan
actividades comerciales diferentes y adems se desincentiva la bsqueda de yacimientos, ya que
aquel que los descubra deber cederlos en beneficio del dueo del suelo en que se encuentren.
Este sistema ni econmica ni cientficamente puede sostener la calidad de accesorio, ya que,
muchas veces en los lugares en que se encuentran los yacimientos mineros, econmicamente
siempre son principales al suelo y jurdicamente el sistema carece de base, pues adquirimos por
accesin la cosa que viene a juntarse o incorporarse a la nuestra, o es producida por ella y los
yacimientos no son productos del suelo, ni se han juntado a este, si no que coexisten entre s.
2. SISTEMA DE OCUPACIN: Este sistema considera a la minas como cosas de nadie y atribuye su
dominio al primer ocupante, se fundamenta en la afirmacin de que el trabajo es la nica fuente
de riqueza y verdadero origen de la propiedad, por lo cual, un mismo yacimiento puede ser objeto
de derechos anlogos para diversos ocupantes de l, siendo imposible delimitar el derecho de
cada uno, con perjuicio para la estabilidad del ttulo correspondiente y la racional explotacin de la
mina.
El fundamento original o filosfico que le da origen a esta teora, falla en los casos en que el
yacimiento mineral se descubre por azar sin que medie un trabajo o esfuerzo alguno para
descubrirlo.
3. SISTEMA RES NULLIUS: De acuerdo a este sistema las minas no pertenecen a nadie ni siquiera
al Estado, este ultimo solo acta como tutor de la riqueza pblica, otorgando derechos sobre los
yacimientos a las personas que renan las mejores condiciones para llevar a cabo la explotacin
ms conveniente para la colectividad.
Los principales defectos que entrega este sistema es que desalienta la exploracin y la bsqueda
de yacimiento al no asegurarle al descubridor el fruto de su esfuerzo; por otra, el otorgamiento de
estas concesiones es discrecional lo que puede generar abusos y corrupcin ya que estas
concesiones se entregaran al criterio y honradez de los funcionarios de turno, las que podran no
ser respetadas por futuros gobernantes.
4. SISTEMA DE LIBERTAD DE MINAS: Segn este sistema las minas son independientes del
terreno superficial y sobre ellos el Estado tiene un dominio puramente radical y eminente que lo

faculta para conceder su propiedad efectiva a quien lo solicita e imponiendo condiciones para su
conservacin.
Chile adhiere a esta teora, pues era dueo de todas las minas y las entregaba a los particulares
con la obligacin de trabajarlas y en cuyo caso el particular tena la obligacin de pagar una
patente anual.
Con posterioridad al ao 1971 y a la dictacin de la ley N 17.450, se asigno al Estado de Chile, el
dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de todas las minas, y se le reconoci a la autoridad
judicial el declarar constituida una concesin minera, previo cumplimiento de los requisitos
sealados en ley y pagada la respectiva patente.
5. SISTEMA REGALISTA: Este sistema concibe al Estado como dueo absoluto de todas las minas,
teniendo por consiguiente la facultad de enajenarlas, arrendarlas, trabajarlas o ejecutar cualquier
acto de dominio sobre ellas. Postula que el derecho de los particulares sobre las minas va a
depender de los acuerdos a que llegue con el estado.
Se critica este sistema, dado su origen absolutista, pero en nuestro pas se aplica respecto a los
hidrocarburos lquidos y gaseosos.
LA IMPORTANCIA DE LAS MINAS EN CHILE Y LA LEGISLACION QUE LAS RIGE
Constitucin Poltica de 1980: La Constitucin Poltica de 1980 en su artculo 19 N 24, incisos 6 al
10, ambos inclusive, se ocupa de sentar las bases en que descansa la legislacin minera, cimentado
por lo que sealaba el articulo 10 N 10 de la Constitucin Poltica de 1925, modificada por la Ley
N 17.450.
El artculo 19 N 24 inciso 6 de la Constitucin Poltica de 1980 establece que El Estado tiene el
dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas la minas, comprendindose en
stas las covaderas, las arenas metalferas, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems
sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las
personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieran situadas.
Adems de lo antes sealado la propia Constitucin entrega a una Ley Orgnica Constitucional la
regulacin de ciertas materias, entre las cuales se encuentran la determinacin de las sustancias
que, son excepcin de las arcillas superficiales y de los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden
ser objeto de concesiones de explotacin o de exploracin.
La Constitucin vigente dispone que las concesiones se constituirn siempre por resolucin
judicial, al contrario de lo sealado en la Constitucin de 1925, la que dispona que la autoridad
administrativa deba autorizar las concesiones, por lo tanto, la actual Constitucin establece un
tratamiento jurdico distinto para el acto en que se origina el derecho de los particulares sobre las
minas.
Respecto de la autoridad encargada de declarar la extincin de la concesin, la actual Constitucin
seala que sta declaracin de extincin queda entregada exclusivamente a la competencia de los
Tribunales Ordinario de Justicia.
Otro tema importante que sealan las actuales normas constitucionales es que otorgan
expresamente al dominio del titular sobre concesin minera la garanta constitucional que protege
el derecho de propiedad, cosa que no ocurra en la Constitucin de 1925.

Ley Orgnica Constitucional N 18.097: Por su parte esta ley caracteriza con mayor claridad el
derecho especial del Estado sobre las minas, al sealar las caractersticas de los derechos que
otorga la concesin minera.
La naturaleza jurdica de las concesiones mineras es la de Derechos Reales e Inmuebles, oponibles
al Estado y a cualquiera persona, transferibles y transmisibles libremente, susceptible de hipotecas
y otros derechos reales y de todo acto o contrato regidos por las mismas leyes civiles que los
dems inmuebles (Art 2 LOC).
Adems esta normativa asegura a toda persona el derechos de adquirir a cualquier titulo las
concesiones mineras, ya sea por va originaria o traslaticia, y las excepciones a este principio solo
dicen relacin con aspectos vinculados con la capacidad que la ley niega aciertas personas por
motivos de carcter tico (Art. 5 LOC).
Esta normativa reconoce al titular de la concesin minera los derechos de propiedad, protegidos
por la garantas Constitucionales, y define y configura el contenido de la violacin del derecho de
propiedad sobre la concesin, al expresar que la privacin de las facultades de iniciar o continuar
la exploracin, extraccin y apropiacin de las sustancia que son objeto de la concesin constituye
privacin de los atributos o facultades esenciales del dominio de ella.
En sus artculos 17 y 18 establece que el concesionario de exploracin tiene derecho a una
duracin indefinida de su concesin y que su caducidad se produce por la ocurrencia de hechos
completamente ajenos a la administracin del Estado.
Desde el punto de vista del derecho del Estado sobre las minas, pueden sealarse algunas
caractersticas del dominio especial que ostenta el Estado, que no es de carcter patrimonial:
- La constitucin de la concesin es de competencia exclusiva de los Tribunales Ordinarios de
Justicia, sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona y en su extincin. (Arts. 5 y
18 LOC).
- El Estado no puede negarle a nadie el derecho a constituir concesin sobre yacimientos de
sustancias concesibles, con las excepciones que se sealarn ms adelante, y si ste quisiere
explorar con exclusividad o explotar sustancias concesibles tendr que hacerlo, necesariamente,
por medio de empresas de las que sea dueo o en las cuales tenga participacin que constituyan o
adquieran la respectiva concesin minera.
- De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 82 y 83 de la Constitucin Poltica, la
constitucionalidad de la Ley Orgnica (18.097), ha sido reconocida por el Tribunal Constitucional
respecto a la duracin indefinida de la concesin.
Cdigo de Minera: este cuerpo legal contempla las normas contenidas en la LOC como sustento.
Cabe hacer mencin al artculo 1 inciso 2 fija y condiciona el sentido de la declaracin del dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible del Estado sobre todas las minas, reforzando el
derecho de toda persona, con excepcin de las sealadas en el artculo 22, de constituir concesin
minera sobre las sustancias minerales concesibles.
Dominio patrimonial del Estado sobre ciertos yacimientos: aquellos yacimientos que no son
susceptibles de concesin minera judicial, tiene un dominio pblico de carcter patrimonial, cuya
forma de aprovechamiento fijan de una manera taxativa las normas constitucionales, sealados en
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el inciso 4 del artculo 3 de la LOC, pueden ser explorados, explotados o beneficiados


directamente por el Estado, por sus empresas, o mediante concesiones administrativa o contratos
especiales de operacin (art. 19 N 24, inc. 10 CPR).
Dominio de carcter civil sobre algunos yacimientos: ciertos yacimientos han sido excluidos por la
Constitucin Poltica de 1980 y por la Ley Orgnica Constitucional de todo dominio minero, as, las
arcillas superficiales quedan sometidas a la legislacin civil al formar parte del suelo (art. 19 N24,
inc.6 CPR) y lo mismo ocurre con las arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente a la
construccin (art.3 LOC).
CLASIFICACION LEGAL DE LAS SUSTANCIAS MINERALES
Existen diferentes clasificaciones de las sustancias minerales de acuerdo a distintos criterios, pero
nuestra legislacin las clasifica en consideracin de orden poltico-econmico y las agrupa en dos
categoras: la primera de ellas, las concesibles o denunciables o de libre adquisicin; y en segundo
lugar, las no concesibles, no denunciables o reservadas. Adems existen sustancias sobre las que
no se pueden constituir derechos mineros ya que la ley no las considera como tales, estas son las
arcillas superficiales, rocas, arenas, materiales aplicables a la construccin, etc.
Por regla general Todas las sustancias del reino mineral cualquiera sea su naturaleza son
DENUNCIABLES, sea son susceptibles de ser objeto de concesin minera.
Como excepcin a la regla general encontramos a las sustancias minerales reservadas al Estado y
sobre aquellas que no es posible constituir derechos mineros, de acuerdo a lo sealado en el art.
3 inc. 2 de la LOC y art. 5 Cdigo de Minera.
Sustancias Concesibles, Denunciables o de Libre Adquisicin: Respecto de estas sustancias
cualquier interesado puede constituir concesin minera, por lo que son denunciables todas las
sustancias minerales metlicas y no metlicas, y en general toda sustancia del reino mineral que
en cualquier forma y naturalmente se presenten, incluida las existentes en el subsuelo de las
aguas martimas sometidas a jurisdiccin nacional que tengan acceso por tneles desde la tierra,
es decir, de acuerdo a esto se reserva al Estado los yacimientos existentes en aguas martimas
sometidas a jurisdiccin nacional (La diferencia es el acceso desde la tierra por tneles) art. 3 LOC
y art. 5 Cdigo de Minera.
El Estado puede aprovechar tanto las sustancias concesibles como las no concesibles y para
aprovechar las sustancias concesibles debe cumplir con los siguientes requisitos establecidos en el
art. 4 y 5 de la LOC N 18.097.
- Debe actuar por medio de sus empresas o aquellas en que tenga participacin.
- Dichas empresas debern constituir concesin de exploracin y explotacin conforme a las
reglas comunes del cdigo o adquirir esa concesin por algn modo derivativo.
- Estas empresas deben contar con autorizacin otorgada por una LQC otorgada al efecto.
Sustancias No Concesibles: La Constitucin de 1980 en su art. 19 N 4 inc. 10 como tambin la LOC
de concesiones mineras N 18.097 en el art. 3 inc. 4 como en el Cdigo de Minera en el art. 7,
enumeran los yacimientos y sustancias no concesibles o no denunciables los cuales son:
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- Los hidrocarburos en estado lquido o gaseoso, por ende los que estn en estado slido s
pueden ser concesibles.
- El litio.
- Los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a
jurisdiccin nacional y en este caso, las que tienen acceso por tierra al yacimiento.
- Los yacimientos de cualquier especie situados en todo o parte de ellos en zonas que conforme
a la ley se determinen como de importancia para la seguridad nacional.
La declaracin de la No Concesibilidad de importancia para la seguridad nacional no afectan a las
concesiones que se hayan constituido por anterioridad a la creacin de esta norma, se respeta el
derecho adquirido anteriormente a la Constitucin del ao 1980.
Las Sustancias No Concesibles pueden ser aprovechadas por el Estado: La Constitucin 1980 en su
art. 19 N 24 inc. 10 dispone que, la exploracin, explotacin y beneficio de los yacimientos que
contengan sustancias no susceptibles de concesin podrn ejecutarse directamente por el Estado
de 3 maneras:
- Por sus empresas
- Por medio de concesiones administrativas
- Por contratos especiales de operacin.
En el ltimo caso, previo a la concesin el Presidente de la Republica, debe fijar los requisitos y
condiciones para cada caso en particular, por el cual, se puede explotar y se realiza a travs de un
Decreto Supremo.
En los casos de concesin administrativa y de contratos especiales de operacin, se faculta al
Presidente de la Republica para ponerle trmino en cualquier tiempo y sin expresin de causa en
aquellas operaciones relativas a las explotaciones ubicadas en zonas de importancia para la
seguridad nacional.
Sustancias Mineras que No se consideran como tales: hay determinadas sustancias inorgnicas
que no se consideran sustancias mineras y se rigen por el derecho comn:
Las arcillas superficiales, segn lo establecido en el art. 19 N 24 inc. 6 de la Constitucin, las
cuales son parte de suelos agrcolas y pertenecen al dueo del predio superficie por lo que su
aprovechamiento se sujeta al derecho comn.
Las rocas, arenas, y otros materiales aplicados directamente a la construccin, las cuales
tambin se rigen por el derecho comn por lo que el dueo del predio superficial lo es de la arcilla
y las rocas, y en los casos en que estos materiales estn en esteros o ros, los cuales son bienes
nacionales de uso pblico, son las Municipalidad quienes tienen la tuicin, por lo tanto, para su
aprovechamiento es necesario que previamente exista un permiso o concesin municipal.
Las salinas artificiales, las cuales son obra de la mano del hombre, quienes las extraen del
agua de mar y respecto de esto existe el derecho a explotar estas salinas a los propietarios
riberanos de estas respecto de las lneas de demarcacin prolongadas hacia el mar.
Existen terceros que no tienen ttulos que pueden explotar estas sustancias que no se consideran
minerales, sin embargo los dueos de los terrenos puede ejercer acciones civiles y penales en
contra de stos que explotan.

Si se explotan en terrenos que terceros hayan constituido pertenencia sobre sustancias concesible,
esta explotacin puede ser conjunta o separada.
La explotacin conjunta se refiere a cuando se explotan sustancias concesibles y las sustancias que
no se consideran minerales como consecuencia de la propia explotacin.
La explotacin separada, se refiere al caso del dueo de un terreno que es el dueo de las
sustancias que no se consideran como tales, y un tercero usa estos materiales, arcillas, rocas, etc.,
el cual adems tiene pertenencia y usa estos materiales. Para este caso existe el derecho a pedir
la entrega de parte del dueo del terreno pero pagando el costo de extraccin, sin embargo se
tiene que dar el requisito que este derecho se ejerce cuando los materiales se encuentran en el
predio de donde provienen.
CONCESIBILIDAD DE LOS DESMONTES, ESCORIAS Y RELAVES
Los desmontes: Son rocas o piedras con una ley insuficiente para darle valor econmico, las cuales
se desechan al escoger el mineral, generalmente se dejan en un lugar cercano de donde se extrajo.
Las escorias: Son residuos que provienen del beneficio del mineral al separar lo que sirve de
aquello que no, este proceso se realiza en las fundiciones.
Los relaves: son residuos que quedan del beneficio del mineral, y se hace por va hdrica.
Los desmontes como son accesorios de la pertenencia de la que proceden y es dueo quien los
extrajo en virtud de la concesin de explotacin.
En el caso de los relaves y la escoria, son accesorios del establecimiento de beneficio de donde
provienen y pertenecen al dueo del establecimiento del beneficio.
La ley autoriza la concesin minera sobre estas sustancias minerales concesibles de desmontes,
escorias y relaves conjuntamente con las sustancias concesibles que existan en la concesin
solicitada, para esto sus requisitos son:
- La pertenencia de la cual pertenece el establecimiento de beneficio debe estar extinguida o
abandonada.
- Los desmontes, escorias o relaves deben encontrarse en lugares abiertos (sin cercos) y francos
(en las cuales no existe concesin constituida).
SUSTANCIAS Y YACIMINETOS QUE SOLO EL ESTADO PUEDE EXPLORAR, EXPLOTAR Y BENEFICIAR
Y FORMAS EN QUE PUEDE HACERLO
El artculo 16 de la Ley N 18.097 dispone que La circunstancia de que un yacimiento contenga
sustancias no concesibles, no obsta a la constitucin de concesin minera respecto de las
sustancias concesibles existentes en el mismo yacimiento. En el inciso 2 agrega: La concesin
minera no da derecho a su titular para apropiarse de las sustancias no concesibles con presencia
significativa dentro del producto minero apropiable. El Estado puede tomar posesin de ellas, con
arreglo a lo que disponga el Cdigo de Minera.
Los artculos 9 y 12 del Cdigo de Minera contienen las normas aplicables a la hiptesis de que
una pertenencia que produce sustancias concesibles tambin contenga sustancias inconcesibles
por su naturaleza (litio o hidrocarburos lquidos o gaseosos), declarando que el hecho no impide
que se constituya concesin minera respecto de las sustancias concesibles existentes.

El artculo 9 del Cdigo de Minera dispone0 que podr constituirse concesin minera sobre las
sustancias concesibles de un yacimiento, aunque ste contenga tambin sustancias no
concesibles.
En el caso de existir sustancias no concesibles nace para el concesionario minero la obligacin de
comunicar al Estado la preexistencia de las sustancias no concesibles encontradas con motivo de la
exploracin, explotacin o beneficio de los minerales.
Para realizar la comunicacin, la normativa vigente no ha fijado plazo al minero por lo que se
deduce que deber hacerse en cuanto ste se percate de la presencia significativa de sustancias
inconcesibles en su pertenencia.
Para efectos de comunicacin al Estado por parte del minero, esta se debe realizar a la Comisin
Chilena de Energa Nuclear si se trata de produccin de litio, y si produce hidrocarburos lquidos o
gaseosos la comunicacin se dirigir al Ministerio de Minera.
El inciso 2 del artculo 9 del Cdigo de Minera dispone que el Estado podr exigir a los
productores que separen, de los productos mineros, las partes de las sustancias no concesibles
que tengan presencia significativa en el producto, es decir que sean susceptibles de ser reducidas
o separadas desde un punto de vista tcnico y econmico para entregrselas o para enajenarlas
por cuenta de l.
En el artculo 12 del Cdigo de Minera se explica que se entiende que una sustancia tiene
presencia significativa en un producto minero, esto es, que es susceptible de ser reducida o
separada desde un punto de vista tcnico y econmico, cuando el mayor costo total que implique
su recuperacin mediante procedimientos tcnicos de probada aplicacin, su comercializacin y
su entrega, sea inferior a su valor comercial.
Recibida la comunicacin por la autoridad, mientras el Estado no exige al productor minero la
separacin de las sustancias, se presumir de derecho que las sustancias no concesibles
contenidas en los productos mineros respectivos no tienen presencia significativa.
Si el Estado exige la entrega de las sustancias no concesibles, debe reembolsar anticipadamente,
antes de la entrega, los gastos en que haya incurrido el productor para efectuar la separacin o
reduccin de los productos y para entregar las sustancias no concesibles.
Si es necesario modificar las instalaciones del minero o construir obras complementarias para
realizar la separacin o reduccin de los productos, las modificaciones o construcciones sern
pagadas por el Estado conjuntamente con la indemnizacin de los perjuicios que se ocasionen con
motivo de la realizacin de las modificaciones y obras complementarias. Pero las obras pagadas
por el Estado sern de propiedad estatal.
Si el productor minero no cumple con la obligacin de comunicar el hallazgo al Estado ser
sancionado con una multa a beneficio fiscal, que aplicar el juez de letras en lo civil, en
procedimiento sumarsimo, la que se sujetar a las normas del artculo 11 del Cdigo de Minera.
Finalmente, si el incumplimiento del minero consiste en la enajenacin de las sustancias no
concesibles que haya exigido el Estado, el monto de la multa ser la cuarta parte del valor de las
sustancias enajenadas, sin perjuicio de la obligacin de entregar al mismo Estado el precio
percibido por la enajenacin, sin deduccin alguna. El Reglamento del Cdigo de Minera no
contiene normas respecto a estos casos.
Derechos de primera opcin de compra del estado sobre las sustancias declaradas de valor
estratgico: La legislacin minera declara que son minerales de valor estratgico el torio y el
uranio. Respecto de ellos el Estado tiene el derecho de primera opcin de compra, lo que le
permite decidir, con antelacin a cualquier otro interesado, sobre la adquisicin de stos
minerales.

El inciso 1 del artculo 15 de la LOC dispone que todo concesionario minero, en cuanto tal, tiene
la obligacin de sujetarse a las normas relativas al derecho del Estado de primera opcin de
compra, al precio y modalidad habituales del mercado, de los productos minerales que esta ley
declare de valor estratgico por contener determinadas sustancias en presencia significativa. En
el inciso 3 declara que son de valor estratgico los productos minerales en que el torio o el
uranio tengan presencia significativa.
Los artculos 10 y 11 del Cdigo de Minera reglamentan la forma en que el productor minero
debe cumplir con la obligacin de respetar el derecho de primera opcin de compra que
corresponde al Estado respecto de los minerales declarados de valor estratgico.
El torio y el uranio pueden presentarse espordica o habitualmente en una mina, lo que es
importante porque determina el procedimiento a seguir. Constituye regla esencial que para
ejercer el derecho de primera opcin de compra, el Estado y el minero deben ajustarse al precio y
modalidades habituales del mercado.
Minerales de valor estratgico con presencia significativa que se obtienen espordicamente: El
productor debe comunicar a la Comisin Chilena de Energa Nuclear, que es el organismo estatal
que representa al Estado para estos efectos el hecho de extraer espordicamente torio o uranio
conjuntamente con los minerales concesibles que explota.
El Cdigo no ha sealado plazo para hacer la comunicacin a que est obligado el productor
minero, por lo que debe hacerse en un plazo prudencial.
La comunicacin consiste en una oferta de venta con plazo de entrega que formula el minero al
Estado. Debe sealar la cantidad del producto; la calidad, impurezas y otras informaciones; y
dems caractersticas del producto; el precio de mercado y la forma oportunidad y lugar en que
entregar el producto.
Hecha la comunicacin, el minero est obligado a no disponer, o conservar en su poder, el
producto en los tres meses siguientes a la fecha de recepcin de la comunicacin por la Comisin
Chilena de Energa Nuclear. Durante ese tiempo, la Comisin podr estudiar la oferta y decidir
libremente si la acepta o la rechaza, en todo o en parte.
Si la Comisin acepta la oferta, el minero debe entregar el producto ofrecido, y la Comisin fijar
un plazo no mayor de dos meses.
Minerales de valor estratgico que se obtienen habitualmente: Los incisos 4 y siguientes del
artculo 10 del Cdigo de Minera disponen que si estos productos se obtienen en forma
habitual, su productor, a ms tardar en septiembre de cada ao, comunicar a la Comisin sus
programas mensuales de produccin estimados para el ao calendario siguiente, a fin de que esta
pueda ejercer, por cuenta del Estado, el derecho de primera opcin de compra.
La comunicacin del programa de produccin mensual para el ao calendario siguiente tambin
constituye una oferta de venta con plazo de espera y deber contener toda la cantidad, calidad y
dems caractersticas de los productos, su precio de mercado y la forma, oportunidad y lugar de su
entrega. La comunicacin obliga al minero a no disponer del producto de cada mes hasta el ltimo
da del mes de su obtencin.
La Comisin tiene libertad para aceptar o rechazar, en todo o en parte, la oferta. Si la acepta,
pagar el precio de cada entrega dentro de los dos meses siguientes a ella.
La oferta caducar si no es aceptada dentro del plazo de dos meses. El artculo 10 agrega que la
Comisin puede solicitar al juez el nombramiento de un experto para que establezca el precio y las
modalidades de la compraventa, teniendo la Comisin el plazo de un mes, contado desde que el
experto le comunique su informe, para aceptar la oferta en todo o en parte, en los trminos
establecidos por el experto.
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Transcurrido el plazo de un mes, la oferta caduca y el productor minero puede disponer de los
productos.
Si el productor minero que obtiene sustancias de valor estratgico no da cumplimiento a las
obligaciones que le impone el artculo 10 del Cdigo, quedar sujeto al pago de una multa a
beneficio fiscal hasta por el valor de mercado de los productos de que se trate.
Si el incumplimiento consiste en que el torio o el uranio obtenidos han sido enajenados a terceros
dentro del plazo de tres meses en que la Comisin tiene el derecho de primera opcin de compra,
se aplicar el monto mximo de la multa, esto es, el valor de mercado de los productos.
La Comisin aplicar la multa administrativamente, dictando una resolucin que tendr mrito
ejecutivo y que, deber ser notificada al minero (artculos 11).
El productor minero sancionado puede reclamar de la multa ante la Corte de Apelaciones, en el
plazo de diez das, contados desde la fecha de la notificacin, acompaando boleta de
consignacin a la orden de la Corte, por el 10 % de la multa. Ingresado el reclamo en Secretara, la
Corte dar traslado por seis das a la Comisin y con su respuesta o en rebelda oir el dictamen
del Fiscal tras lo cual, traer los autos en relacin. En lo dems se proceder de acuerdo a las
reglas sobre apelacin de los incidentes del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si la reclamacin es rechazada por la Corte, la suma consignada quedar a beneficio fiscal. Aunque
el Cdigo de Minera no lo explicita, acogido el reclamo la suma consignada ser devuelta al
reclamante vencedor. El Cdigo de Minera no se pronuncia sobre el caso en que el reclamo sea
acogido slo en parte.
LA INVESTIGACIN MINERA, FACULTAD DE CATAR Y CAVAR
Para fomentar la investigacin minera se dan las facilidades legales, por lo cual, se ha dejado casi
todo el terreno nacional abierto a la investigacin.
La legislacin minera facilita la exploracin o bsqueda de minerales, la que puede realizarse de
dos maneras: haciendo uso de la facultad de catar y cavar reconocida a toda persona, o
constituyendo previamente una concesin minera para explorar con exclusividad en un territorio
determinado.
Cuando se investiga buscando minerales sin ser titular de una concesin, se ejerce la facultad de
catar y cavar que es comn a toda persona, a todo habitante del pas sin distincin alguna y se
puede ejercer en tierras de cualquier dominio, salvo las comprendidas en los lmites de una
concesin minera ajena (artculo 14).
Se puede definir la facultad de catar y cavar como el derecho que tiene toda persona para
examinar y abrir la tierra con el objeto de buscar sustancias minerales concesibles (artculos, 1 y
19 del Cdigo Minera).
Por CATAR se entiende el hecho de ver y examinar la tierra y por CAVAR, abrir la tierra.
La facultad de catar y cavar ha sido reconocida con rango constitucional, pues el artculo 19, N 24,
inciso 6 dispone que los predios superficiales estn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la
ley seale para facilitar la exploracin, explotacin y beneficio de las minas, pero es una mera
facultad, pues no constituye derecho patrimonial ni exclusivo, es comn a todas las personas y
quien la ejerce tiene la obligacin de indemnizar los perjuicios que cause con motivo del ejercicio.
Para obtener la indemnizacin a quien se sienta perjudicado con el ejercicio de la facultad de catar
y cavar por un minero, el mismo inciso 2 del artculo 14 del Cdigo de Minera concede accin que
se tramitar de acuerdo a las normas del juicio sumario.
Como el ejercicio de la facultad de catar y cavar no constituye derecho patrimonial, no otorga
preferencia ni exclusividad para solicitar y obtener concesin minera, ni siquiera cuando se ejerce
en suelo propio; no autoriza para efectuar trabajos de explotacin ni para apropiarse de las
sustancias minerales que se encuentren.
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Derechos del cateador


Segn el artculo 19 del Cdigo de Minera, el cateador tiene facultad para:
- Investigar, esto es, para examinar la tierra y abrirla para buscar sustancias minerales
concesibles, respetando los trminos del permiso en los casos en que debe requerirlos;
- Imponer las servidumbres transitorias necesarias sobre los predios superficiales los que
normalmente no son de propiedad del minero. Las servidumbres pueden ser la instalacin de
campamento, canchas de depsito de minerales, asiento de maquinarias, etc.; tambin puede
tratarse de servidumbres de trnsito, para llegar al lugar, de postacin y tendido elctrico, etc.
- La duracin de las servidumbres impuesta por el cateador no exceder de seis meses contados
desde que inicia el ejercicio de la facultad. No es necesario imponer servidumbres cuando la
facultad de catar y cavar se ejercita en terrenos fiscales o municipales abiertos e incultos.
Constitucin de servidumbres en beneficio del cateador.
Si hay acuerdo entre el dueo del suelo y el cateador se estar a lo que las partes dispongan.
Si no hay acuerdo, el cateador minero puede demandar, ante el Juez de Letras en lo Civil
competente, para que se le conceda el derecho a imponer servidumbre, a travs de procedimiento
sumarsimo de acuerdo al artculo 235 del Cdigo de Minera. En la demanda se discute la
modalidad de ejercicio de la servidumbre, la indemnizacin de perjuicios a pagar por el cateador y
si las hay, otras circunstancias que, de todos modos, deben ajustarse a lo dispuesto en los artculos
122 al 125 del Cdigo de Minera.
Para solicitar la constitucin de servidumbres en el caso de terrenos de inters pblico o fiscal,
debe acompaarse a la demanda los permisos que exige el artculo 17 del Cdigo de Minera.
Limitaciones al ejercicio de la facultad de catar y cavar
El Cdigo establece algunas limitaciones al ejercicio de las labores:
- Est prohibido ejercer la facultad de catar y cavar en terrenos comprendidos dentro de los
lmites de una concesin minera de exploracin o de explotacin ajena, salvo que el titular lo
autorice, artculo 20 del Cdigo de Minera.
- El cateador debe indemnizar los perjuicios que cause al dueo del predio superficial con el
ejercicio de la facultad de catar y cavar.
- El Cdigo contiene otro tipo de limitaciones consistentes en la obligacin del cateador de
obtener permisos de ciertas autoridades para ejecutar labores mineras en los lugares que se
indican, artculo 17 del Cdigo de Minera.
Respecto a los procedimientos aplicables a que se refiere el inciso 2 del artculo 14 y 3 del
artculo 15 del Cdigo de Minera, en los que se conceden dos acciones que puede ejercer
cualquiera de las partes afectadas por el ejercicio de la facultad de catar y cavar.
1. Si no hay acuerdo sobre el monto de la indemnizacin a pagar por los perjuicios causados por el
cateador, cualquiera de las partes, cateador o dueo del suelo, pueden recurrir ante el juez
competente en juicio de indemnizacin de perjuicios, en procedimiento sumario (artculos 233 del
Cdigo de Minera y 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil);
2. Si requerido el permiso para ejercer la facultad de catar y cavar, no se llega a acuerdo entre la
persona o funcionario a quien corresponda otorgar el permiso, o ste pone obstculos al ejercicio,
cualquiera de las partes podr recurrir al juez competente, en procedimiento sumarsimo (artculo
235), para que resuelva si concede o no el permiso para ejercer la facultad de cavar y cavar en
determinado lugar.
Permisos necesarios para ejercer la facultad de catar y cavar en terrenos de inters privado
12

Se puede catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e incultos, quienquiera que sea su
dueo. Para catar y cavar en los dems terrenos es necesario el permiso del dueo del predio, de
su poseedor o de su tenedor, Si el terreno pertenece a la Nacin o a la Municipalidad el permiso se
pide al Gobernador o al Alcalde que corresponda.
Como el ejercicio de la facultad debe ser compatible con el ejercicio del derecho de propiedad, el
artculo 15 distinguen entre terrenos de cateo libre, de cateo prohibido y de cateo reglamentado.
Terrenos de cateo libre: Definidos en el inciso 1 del artculo 15 del Cdigo de Minera, que
prescribe que se podr catar y cavar libremente, en terrenos abiertos e incultos, quienquiera sea
su dueo. Se entiende por terrenos abiertos aquellos que carecen de cercas o cierres, e incultos,
los que no presentan cultivos o labores agrcolas. El terreno debe reunir ambos requisitos
conjuntamente.
Estos terrenos se encuentran con frecuencia en las zonas desrticas o montaosas del pas. Para
catar y cavar en ellos no se requiere permiso alguno.
Terrenos de cateo prohibido: Sealados en el artculo 15, inciso final son:
1. las casas y sus dependencias,
2. los terrenos plantados de vides o rboles frutales, y
3. Aquellos sobre los cuales existe concesin minera ajena constituida.
En ellos no se puede catar ni cavar en forma alguna a menos que el dueo otorgue autorizacin
escrita. Si el dueo es un particular debe pedirse la autorizacin a l; en cambio, si el dueo es la
Nacin o la Municipalidad la autorizacin escrita debe ser dada por el Gobernador o el Alcalde.
En estos casos el juez no est facultado para otorgar autorizacin sustitutiva de la voluntad del
dueo, no tiene competencia para hacerlo. El poseedor o tenedor tampoco pueden otorgar
permiso porque el Cdigo dispone que slo el dueo podr otorgar el permiso.
En el evento que sea necesario ejercer la facultad de catar y cavar o realizar labores mineras en
general, en una zona cubierta de bosques, el minero debe obtener permiso del dueo en los
trminos sealados precedentemente. Si para ejercer las labores mineras necesita cortar
vegetacin, se requiere cumplir con lo dispuesto en el artculo 21 del DL 701, conocido como Ley
de Fomento Forestal que dispone que cualquier accin de corta o explotacin de bosque nativo
deber hacerse previo plan de manejo aprobado por la CONAF, obligacin que se extiende a los
terrenos declarados de aptitud preferentemente forestal.
Terrenos de cateo reglamentado: En esta situacin se encuentran los terrenos no comprendidos
en las categoras anteriores y son:
a) Los terrenos cerrados y cultivados,
b) los terrenos cerrados e incultos, y
c) los terrenos abiertos y cultivados.
Tambin quedan incluidos todos los terrenos con cierres o cercos y todos los terrenos cultivados
estn o no cercados.
Segn el inciso 2 del artculo 15, en ellos se puede catar y cavar si se cuenta con el permiso
escrito del dueo, del poseedor o del tenedor del suelo, o supletoriamente, con la autorizacin del
Juez Civil que tiene competencia en el territorio, quien resolver la peticin en procedimiento
sumarsimo. Al igual que en los casos anteriores, si el dueo es la Nacin se solicitar el permiso al
Gobernador correspondiente, y si son terrenos municipales, al Alcalde. Si el dueo o las
autoridades mencionadas niegan el permiso se puede recurrir ante el juez competente en
procedimiento sumarsimo.

13

Autorizacin concedida por el Juez competente


Si el dueo, poseedor o tenedor del terreno o el respectivo funcionario niegan la autorizacin para
catar y cavar o ponen obstculos al ejercicio de la facultad sin causa legal o sin fundamentos de
hecho, segn el inciso 3, artculo 15 del Cdigo de Minera, el juez puede suplir la voluntad del
dueo, poseedor o tenedor o del funcionario en su caso.
El artculo 16 del Cdigo de Minera prescribe que si el permiso es concedido por el juez, ste fijar
el nmero de personas que podr emplearse en la bsqueda. Conjuntamente, el permiso debe
sealar las siguientes obligaciones del cateador:
1. Que las labores se efecten cuando no haya frutos pendientes en el terreno;
2. Que el tiempo de realizacin de ellas no exceda de seis meses contados desde la fecha en que
se otorgue el permiso;
3. Que el solicitante indemnice todo dao que cause con las labores o con ocasin de ellas;
4. Si el afectado lo exigiere, que el solicitante rinda previamente caucin calificada por el juez,
para asegurar el cumplimiento de la obligacin.
Se contempla tambin el hecho de que por cualquier razn, por ejemplo meteorolgica, el
solicitante no pudiere ejercitar la facultad de catar y cavar en el plazo otorgado por el juez, caso en
que el juez puede diferir la autorizacin para otra poca.
Los permisos a que se refieren los artculos precedentes no son necesarios para solicitar concesin
minera de exploracin o de explotacin, slo son necesarios para realizar las faenas mineras
inherentes al ejercicio de la facultad de catar y cavar en los lugares sealados.
Permisos para realizar labores mineras en terrenos de inters pblico o colectivo
Cuando se busca ejercer la facultad de catar y cavar en terrenos de inters pblico es necesario
atenerse a lo dispuesto en los artculos 18 y 127 del Cdigo de Minera, 7 del Reglamento y 74 del
Cdigo Sanitario que expresan la preocupacin del legislador por proteger los bienes pblicos, con
especial atencin a los que prestan servicios al conjunto de la comunidad, al inters de la defensa
nacional, de la seguridad nacional y pblica, y a la preservacin de los sectores que se sealan.
La autoridad debe otorgar permisos escritos, en los casos enumerados en el artculo 17, se trata
de autorizaciones acumulativas, esto es, que si se tratare de terrenos de cateo reglamentado o
prohibido, el minero deber contar, conjuntamente, con el permiso otorgado por la autoridad y
por el dueo, poseedor o tenedor del suelo o substitutivamente por el Juez si procediere.
Autoridades que pueden conceder el permiso escrito que exige el Cdigo de Minera
Segn el artculo 17 citado, dichas autoridades son las siguientes:
1. El Gobernador conocer de las peticiones de permisos en los siguientes casos:
- Cuando se le solicite autorizacin para ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o
poblacin, en cementerios, en playas de puertos habilitados y en sitios destinados a la captacin
de las aguas necesarias para un pueblo.
- A menos de 50 metros, medidos horizontalmente, de edificios, caminos pblicos, ferrocarriles,
lneas elctricas de alta tensin, andariveles, conductos, defensas fluviales, cursos de agua y lagos
de uso pblico;
- A menos de 200 metros medidos horizontalmente, de obras de embalse, estaciones de
radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones.
Si los bienes sealados son de propiedad del minero, o su dueo autoriza al interesado para
realizarlas, no se necesita el permiso del Gobernador.
2. El Intendente autorizar la ejecucin de labores mineras en los siguientes lugares: parques
nacionales, reservas nacionales, o monumentos naturales, siempre que previamente se haya
hecho declaracin expresa, por Decreto Supremo que seale los deslindes y sea firmado por el
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Ministro de Minera, de que el terreno tiene alguna de las tres calidades sealadas para efectos
mineros.
3. De la Direccin de Fronteras y Lmites: para ejecutar labores mineras en zonas declaradas
fronterizas para efectos mineros.
4. Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras:
- a menos de 500 metros de lugares destinados a depsitos de materiales explosivos o
inflamables;
- en zonas y recintos militares dependientes de ese Ministerio, tales como puertos y
aerdromos; o en los terrenos adyacentes hasta la distancia de 3000 metros, medidos
horizontalmente, siempre que estos terrenos hayan sido declarados, de conformidad a la ley,
necesarios para la defensa nacional;
5. Del Presidente de la Repblica, para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que
hayan sido declarados de inters histrico o cientfico, cuando la declaracin haya sido hecha
expresamente para efectos mineros, por Decreto Supremo que adems seale los deslindes
correspondientes y sea firmado, tambin, por el Ministro de Minera.
Al otorgar los permisos, la autoridad puede sealar las medidas que conviene adoptar en inters
de la defensa nacional, de la seguridad pblica o de la preservacin de ciertos sitios.
A las autoridades llamadas a otorgar los permisos les son aplicables las prohibiciones y sanciones
que seala el Estatuto Administrativo (Ley N 18.834) relativas a actuaciones en que tengan
inters alguno de sus parientes.
Sanciones por infraccin de las obligaciones de obtener Permisos
Los permisos antes descritos son acumulativos y no se excluyen entre s. Los permisos se deben
otorgar por escrito por la autoridad, Si se ejecutan labores mineras sin contar con los permisos
contemplados en el artculo 17 del Cdigo de Minera, o se ha omitido la autorizacin que exige el
Cdigo Sanitario, o aquellos a que se refiere el artculo 15, establecidos en beneficio del inters
privado, el artculo 18 del Cdigo de Minera concede accin pblica para denunciar la
contravencin al juez letrado en lo civil competente por territorio. El juez abrir un procedimiento
sumarsimo en el cual aplicar la sancin, que es una multa, teniendo adems facultad para
decretar la suspensin provisional de las labores.
La multa se fijar en una suma entre 1 a 50 Unidades Tributarias Mensuales ms la indemnizacin
debida por los daos que se causen. En caso de reincidencia, la multa ser al menos del doble de
la primera, con un mximo de 100 UTM.
LAS SERVIDUMBRES MINERAS
Por regla general, el minero no es dueo del terreno, por lo que ser inevitable que para
desarrollar sus actividades tenga que usar el terreno superficial ajeno. Para explotar, explorar o
beneficiar minerales, resultar indispensable que el concesionario imponga limitaciones al
dominio del suelo superficial y tambin, a veces, a otras concesiones mineras.
Las limitaciones consisten en la imposicin de servidumbres, esto es, de gravmenes sobre un
predio de beneficio o utilidad de otro predio de distinto dueo. La definicin de servidumbre del
artculo 820 del Cdigo Civil no responde en forma completa a las necesidades del concesionario,
por lo que en materia minera la palabra predio es equivalente a concesin, a establecimiento de
beneficio y tambin a facultad de catar y cavar porque a estas tres categoras se le reconoce como
predios dominantes para los efectos de la actividad minera.
El predio sirviente es el que sufre el gravamen y el predio dominante es aquel que obtiene la
utilidad, en materia minera es siempre dominante una concesin, o un establecimiento de
beneficio o la facultad de catar y cavar.
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El artculo 831 del Cdigo Civil, clasifica las servidumbres en naturales, las que provienen de la
natural situacin de los lugares; legales, las que son impuestas por la ley y voluntarias, las que se
constituyen por un hecho del hombre.
Las servidumbres legisladas en el Cdigo de Minera son siempre legales, han sido consagradas en
la Constitucin, la Ley Orgnica Constitucional y el Cdigo de Minera. Una vez constituida la
concesin minera al dueo del predio superficial no le es posible oponerse ni sustraerse a su
constitucin.
El artculo 19 N 24, inciso 6 de la Constitucin Poltica, al disponer que Los predios superficiales
estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la
explotacin y el beneficio de dichas minas, ha consagrado al ms alto rango legal el derecho del
minero a imponer servidumbres.
La LOC sobre Concesiones Mineras, dispone que los titulares de concesiones mineras tienen
derecho a que se constituyan las servidumbres convenientes a la exploracin y explotacin
mineras (artculo 8).
Caractersticas de las servidumbres legales mineras
a) Son legales, y en consecuencia son obligatorias para el predio o concesin sirviente;
b) Los perjuicios que se causen al predio sirviente debern ser indemnizados;
c) Son esencialmente transitorias pues cesan cuando termina el aprovechamiento o explotacin de
la concesin;
d) Deben usarse slo para el fin establecido; no pueden aprovecharse en fines distintos de
aquellos propios de la respectiva concesin, o del establecimiento de beneficio, o del ejercicio
De la facultad de catar y cavar para los cuales hayan sido constituidas, y cesarn cuando termine
ese aprovechamiento (artculo 124).
e) Pueden ampliarse o restringirse segn las necesidades del minero. En tal caso, se debern
igualmente ampliar o reducir las indemnizaciones de acuerdo a lo pactado y a las reglas comunes;
f) Normalmente, las servidumbres se pueden ejercer desde que estn legalmente constituidas,
pero el artculo 125 dispone que el juez puede autorizar su goce desde luego, o sea, mientras se
tramite el juicio de constitucin de servidumbre, en caso de no haberse producido acuerdo entre
las partes.
g) Cuando se trata de servidumbre de concesin a concesin, ella no puede impedir o dificultar
considerablemente la exploracin o explotacin de la concesin sirviente.
Objeto de las servidumbres legales mineras
El legislador manifest su voluntad de favorecer al minero al disponer, en el artculo 120 del
Cdigo de Minera, que las servidumbres mineras tienen por objeto facilitar la conveniente y
cmoda exploracin y explotacin mineras. Esta facilidad que se dispone a favor del
concesionario, tiene por objeto permitirle que cumpla con la obligacin de desarrollar la actividad
necesaria para satisfacer el inters pblico que justific el otorgamiento de la concesin.
Las servidumbres mineras tambin tienen por objeto facilitar el beneficio de los minerales y
tambin la exploracin y bsqueda de sustancias minerales concesibles, cuando se trata de
servidumbres en favor del ejercicio de la facultad de catar y cavar.
Titulares de servidumbre minera
Pueden ser titulares de servidumbre los dueos de los predios dominantes que son los siguientes:
1. El concesionario minero, de exploracin o de explotacin, siempre que sea titular de concesin
debidamente inscrita. El artculo 120 precisa que se pueden imponer servidumbres desde la

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constitucin de la respectiva concesin; luego, la concesin en trmite no puede ser favorecida


con servidumbre.
2. El que hace uso de la facultad de catar y cavar. El derecho del cateador es limitado a una
duracin de no ms de 6 meses contado desde la iniciacin de su ejercicio. (artculo 19 del Cdigo
de Minera).
3. El propietario de un establecimiento de beneficio de minerales (artculo 121 del Cdigo de
Minera), esto es, una instalacin industrial destinada a concentrar o refinar minerales, que se
conoce como fundicin, si trabaja con calor, o refinera, si se utiliza medios lquidos.
Los establecimientos de beneficio de minerales pueden formar parte de las labores de una
concesin o bien pueden ser independientes de concesin alguna y trabajar con minerales ajenos.
Constitucin de servidumbre legal minera (artculos 122 y 123).
La servidumbre legal minera se puede constituir en dos formas:
1. Por acuerdo entre los interesados o partes. El acuerdo de las partes recae sobre la modalidad
de ejercicio y sobre el monto y forma de pagar la indemnizacin por los perjuicios que se causen al
dueo del terreno, al dueo de la concesin sirviente o a cualquier otra persona (artculo 122).
El acuerdo debe constar en escritura pblica, la que es suficiente para producir efectos entre las
partes. Para que sea oponible a terceros, es necesario que la escritura pblica de constitucin de
servidumbre se inscriba en el Conservador de Bienes Races, del Registro de Hipotecas y
Gravmenes, si la servidumbre grava un predio superficial; o en el Conservador de Minas
respectivo (artculo 103), si es otra concesin la que debe soportar el gravamen.
La oponibilidad respecto de terceros es relevante en el caso que el predio sirviente cambie de
dueo, o que sea objeto de divisin fsica, de transmisin por causa de muerte, etc.
2. A falta de acuerdo entre las partes, la servidumbre se constituye por resolucin judicial dictada
en procedimiento sumarsimo (artculo 235) por el juez competente, que es el juez en lo civil en
cuyo territorio jurisdiccional se encuentra ubicado el punto medio o el punto de inters respectivo
(artculo 231).
La sentencia ordenar la constitucin de la servidumbre, regular su ejercicio, y fijar la
indemnizacin y la forma de pago de la misma. Una vez ejecutoriada la sentencia, ser
conveniente inscribirla en el Conservador que corresponda, para los efectos de la oponibilidad
respecto de terceros.
Trmino de la servidumbre minera
La servidumbre minera puede terminar por las siguientes causas:
a) Cuando termina el aprovechamiento de la concesin para la cual fue constituida;
b) Cuando caduca o se extingue la concesin minera o el establecimiento de beneficio dominante;
c) Por confusin, o sea, cuando el dueo del predio sirviente pasa a serlo tambin de la concesin
o establecimiento de beneficio dominante, porque es de la esencia de las servidumbres la
existencia de predios de distinto dueo para su constitucin y permanencia (artculo 885 del
Cdigo Civil);
d) Por la renuncia del dueo de la concesin o establecimiento de beneficio dominante a la
servidumbre;
e) Por la llegada del plazo para la que fue constituida, como por ejemplo, cumplido el plazo de seis
meses, mximo por el que se otorgan las servidumbres constituidas para ejercer la facultad de
catar y cavar.

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Servidumbres que gravan los predios superficiales (artculo 120)


1. Servidumbre de ocupacin, descrita por el N 1 del artculo 120: el de ser ocupados, en toda la
extensin necesaria por canchas y depsitos de minerales, desmontes, relaves y escorias; por
plantas de extraccin y de beneficio de minerales; por sistemas de comunicacin, y por canales,
tranques, caeras, habitaciones, construcciones y dems obras complementarias;
2. Servidumbre establecida en beneficio de las empresas concesionarias de servicios elctrico: De
acuerdo con la legislacin respectiva; cual es la Ley General de Servicio Elctricos, DLF N 1 del
Ministerio de Minera, de 1982, y que legisla sobre las servidumbres de paso de lneas de
transporte de energa elctrica, de postacin y de construccin de torres. Estas servidumbres
gravan slo los terrenos superficiales;
3. Servidumbre de trnsito: que consiste en ser ocupadas por caminos, ferrocarriles, aerdromos,
caeras, tneles, planos inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro sistema que
sirva para unir la concesin con caminos pblicos, establecimientos de beneficio, estaciones de
ferrocarril, puertos, aerdromos y centros de consumo (artculo 120 N 3 del Cdigo de Minera).
Servidumbres que se deben las concesiones mineras entre s (artculo 126 y siguientes)
Son aquellas en el que predio dominante como el sirviente son concesin minera o
establecimiento de beneficio, y son las siguientes:
1. Servidumbre de uso de servidumbre ajena: (artculo 126 del Cdigo de Minera). Toda
servidumbre constituida a favor de una concesin est sujeta al gravamen de que ella sea utilizada
en provecho de otra concesin o de un establecimiento de beneficio.
El uso de servidumbre ajena tiene una limitacin: no podr, en caso alguno, impedir o dificultar
considerablemente la exploracin o explotacin de la concesin gravada.
Se puede considerar que el uso de servidumbre constituida a favor de una concesin o un
establecimiento de beneficio por otra concesin constituye norma general. Se constituyen por
acuerdo de voluntades o por resolucin judicial en que se precise la indemnizacin a pagar y se
regule el ejercicio, en procedimiento sumarsimo.
2. Servidumbre de socavn: Se entiende por socavn una labor minera (ejemplo: una cueva, una
galera) que atraviesa una concesin con el objeto de dar o facilitar ventilacin, desage o acceso a
otras concesiones mineras o a un establecimiento de beneficio. Se constituye igual que todas las
servidumbres mineras, por acuerdo de las partes que conste en escritura pblica; y si las partes no
llegan a acuerdo, por resolucin judicial, siendo juez competente para conocer del asunto el que
corresponda a la ubicacin de la concesin sirviente.
El juicio se tramita en procedimiento sumarsimo en el que, por mandato del artculo 128 del
Cdigo de Minera, se debe cumplir un trmite esencial obligatorio, slo para estos juicios
sumarsimos sobre servidumbre de socavn: el juez debe nombrar de acuerdo a las reglas
generales, un perito para que le informe acerca de los siguientes puntos:
a) Si la obra es posible y til;
b) Si se puede llevar el socavn por otro lugar sin incurrir en gastos excesivamente mayores; y
c) Si no se inhabilita o dificulta considerablemente la exploracin o la explotacin de la concesin
(sirviente) por donde se le intenta llevar.

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El perito judicial ser nombrado en el comparendo y tendr el plazo que el juez seale.
Acompaar a su informe un plano que determine el rumbo y amplitud que, a su juicio, habr de
darse al socavn dentro de la concesin sirviente.
Cada uno de los interesados o partes podr designar a su vez, en la misma audiencia, un perito
para que informe tambin al juez, los que tendrn un plazo de 8 das, contados desde que el perito
nombrado por el juez entregue su informe. La obligacin de los peritos de parte consiste en
presentar contrainformes o contra peritajes.
Transcurridos los 8 das, el juez puede dictar sentencia aunque los peritos de parte no hayan
presentado sus informes.
Si el juez acoge la demanda, fijar en ella el rumbo que deber seguir el socavn y el mximo de
amplitud que podr drsele dentro de los lmites de la concesin sirviente (artculo 131 del Cdigo
de Minera), porque la amplitud depender de la finalidad que cumplir el socavn. Esta ser
necesariamente diferente si se constituye para dar acceso o para dar ventilacin o desage.
Si la sentencia se aparta del informe del perito nombrado por el juez, y por ejemplo, acoge el
informe de un perito de parte, ordenar la confeccin de un nuevo plano en que se indiquen el
rumbo y amplitud fijados en la sentencia.
3. Servidumbre legal de socavn de desage: (artculo 137). El Cdigo establece dos casos de
servidumbre legal de socavn de desage y dispone normas de equidad para regular el pago de los
servicios prestados, siempre que la concesin desaguada reciba utilidad, en los casos que se
describen a continuacin:
a) El socavonero que desagua concesin ajena con utilidad para sta, tendr derecho a que el
titular de la concesin ajena le pague el valor del provecho que reciba o el costo que le significara
desaguar por otros medios a eleccin del demandado. La cantidad a pagar ser fijada por medio
de justa tasacin pericial. La designacin del perito podr hacerse de comn acuerdo y a falta de
ello, por resolucin judicial en juicio sumarsimo.
b) Si el socavn desagua dos o ms concesiones, o una concesin es desaguada por dos o ms
socavones, el monto de lo que deba pagarse se distribuir entre las varias concesiones o
socavones, siempre que resulte utilidad para ellas, a prorrata del beneficio que reciban o reporten.
Si no hay acuerdo entre las partes, el socavonero que desagua puede demandar en juicio
sumarsimo al titular de la concesin beneficiada. En todo caso, el pago slo podr exigirse sobre
los productos de la concesin desaguada, que son las sustancias minerales que se extraigan.
4. Servidumbre legal de uso de camino: Establecida en el artculo 138 del Cdigo de Minera,
dispone que todo camino construido para una concesin minera podr ser utilizado por otras o
por un establecimiento de beneficio.
El concesionario que construy el camino no tiene derecho a pedir compensacin por los gastos de
construccin. En cambio, los costos de reparacin y conservacin del camino se repartirn entre
los usuarios, a prorrata del uso que de l hagan.
Para los efectos del pago de los costos de reparacin y mantencin del camino, los interesados
debern nombrar una junta que, anualmente, fijar la cuota con que deber contribuir cada
concesin o establecimiento de beneficio.
Las dificultades que puedan surgir sern resueltas por el juez competente, en procedimiento
sumarsimo.
Como resulta de la simple lectura, la servidumbre legal de uso de camino constituye una variante
del uso de servidumbre ajena, en que el legislador ha dictado normas especiales slo respecto al
modo de pagar los costos de reparacin y mantencin del camino.

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CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS


Los artculos 5 inciso 2, de la LOC sobre Concesiones Mineras, y 22 inciso 1 del Cdigo de Minera
reconocen la capacidad para adquirir derechos mineros a toda persona, natural o jurdica, chilena
o extranjera. La norma general es que toda persona puede adquirir derechos mineros a cualquier
ttulo y en cualquier modo, sea ste originario o derivativo. Esta norma se aplica a todo tipo de
concesiones, sean de exploracin o de explotacin, se encuentren constituidas o en trmite, se
trate de cuota o parte de concesiones o de acciones de sociedades que se rijan por el Cdigo de
Minera.
Derechos de los relativamente incapaces en materia minera
El artculo 24 dispone que las personas relativamente incapaces, esto es, los menores adultos, las
mujeres casadas en rgimen de sociedad conyugal y los disipadores sujetos a interdiccin puedan
presentar pedimentos o manifestaciones por s, vlidamente, sin necesidad del consentimiento o
autorizacin de sus respectivos representantes legales.
Si el juez ordena subsanar eventuales errores cometidos al presentar el pedimento o la
manifestacin, las correcciones pueden ser hechas por el relativamente incapaz interesado de
acuerdo a lo que seala el artculo 24 del Cdigo de Minera.
Los actos posteriores a la presentacin de pedimento o manifestacin se sujetan a las reglas
generales: el relativamente incapaz debe comparecer debidamente representado.
Derechos mineros adquiridos por el menor adulto.
El artculo 25 dispone que los derechos mineros adquiridos por el menor adulto sin autorizacin de
su representante legal quedan incorporados a su peculio industrial.
Derechos mineros adquiridos por la mujer casada en rgimen de sociedad conyugal.
El mismo artculo 25 citado dispone que los derechos adquiridos por la mujer casada en rgimen
de sociedad conyugal ingresarn al haber social, a menos que sea aplicable el artculo 150 del
Cdigo Civil.
Derechos mineros adquiridos por los disipadores sujetos a interdiccin.
Dado que el artculo 25 del Cdigo de Minera no hace referencia a estos casos, se deben aplicar
las normas comunes sobre las personas sometidas a incapacidad relativa. Cabe recordar que el
disipador es una persona que tiene un patrimonio y que naturalmente, los derechos que adquiera
se incorporarn a dicho patrimonio.
Incapacidades especiales que afectan a ciertas personas en razn de los cargos que
desempean.
El inciso 2 del artculo 22 del Cdigo de Minera, establece algunas incapacidades especiales
mineras, que constituyen una excepcin a la norma general contenida en el inciso primero. Este
artculo tiene carcter de ley de qurum calificado. Las personas sujetas a incapacidades
especiales mineras son las siguientes:
1. Los funcionarios del Poder Judicial y aquellos sujetos al control del Poder Judicial: se incluyen
los Ministros de las Cortes de Apelaciones, los Jueces y Secretarios de los Juzgados de Letras en lo
Civil, los Conservadores de Minas, y los empleados de tales Juzgados y Conservadores, respecto de
terrenos o concesiones situados, total o parcialmente, dentro de los respectivos territorios
jurisdiccionales o de sus oficios, o de acciones de las referidas sociedades, dueas de dichas
concesiones.
20

2. Los funcionarios del Estado, de sus organismos o empresas: son las personas que, en razn de
sus cargos, tengan intervencin en la constitucin de concesiones mineras o acceso a informacin
de carcter geolgico o minero, o relativa a descubrimientos mineros, hasta un ao despus de
haber dejado el cargo.
3. El cnyuge no divorciado perpetuamente y los hijos de familia de las personas mencionadas en
los nmeros anteriores son incluidos y afectados por la incapacidad especial que recae sobre el
funcionario pblico.
Excepcin: Las personas antes mencionadas podrn adquirir por sucesin por causa de muerte o
en virtud de un ttulo anterior al hecho que da origen a la prohibicin esto es, si hubieren
adquirido los derechos mineros antes de entrar a desempear los cargos afectos a las
prohibiciones sealadas.
Sanciones
El artculo 23 seala las sanciones por la contravencin de las prohibiciones a que estn afectas las
personas sealadas en el artculo 22, contravencin que puede ser denunciada por cualquier
persona ante el juez competente, estas son:
- Si el pedimento, la manifestacin, la concesin o las acciones estn en poder del infractor, este
las perder y sern transferidas a la persona que primero denuncie el hecho ante el Juez
respectivo.
- El inciso 2 del artculo 23 dispone que, en todo caso, el funcionario infractor sufrir, adems, la
pena de inhabilitacin especial temporal en su grado medio para el cargo que desempee.
LA CONCESIN MINERA
La Concesin Minera es el derecho real e inmueble que confiere el Estado, por medio de los
tribunales ordinarios de justicia en lo civil, a una persona natural o jurdica para que explore o
explote las sustancias minerales concesibles que existan dentro del permetro de un terreno
determinado, derecho que est sujeto a la condicin de que el beneficiado cumpla con la
obligacin de satisfacer el inters pblico que justifica el otorgamiento de la concesin minera,
esto segn lo sealado en el artculo 19 N 24, inciso 7 de la Constitucin Poltica.
El Estado de Chile tiene el dominio de todas las minas, slo obteniendo una concesin minera, se
pueden explorar en forma exclusiva o explotar con nimo de lucro las sustancias minerales
concesibles.
Las sustancias inconcesibles se explotan en la forma y por los entes indicados en el artculo 8 del
Cdigo de Minera. Como en Chile
Para otorgar las concesiones la ley ha establecido un procedimiento no contencioso, que se ventila
ante el juez competente en lo civil, y que termina con una sentencia que constituye un acto
Originario de dominio o acto de concesin.
Una vez inscrita la sentencia en el Conservador de Minas competente, nace el derecho de
dominio, con sus atributos de uso, goce y disposicin, para el concesionario y nacen tambin los
derechos de explorar en forma exclusiva, si se ha constituido concesin de exploracin, o de
explotar la riqueza minera que se encuentra en toda la extensin territorial de la concesin, si se
ha constituido concesin de explotacin o pertenencia.
Clases de concesiones mineras
La ley distingue dos especies de concesiones: la concesin de exploracin, que slo permite
investigar el terreno en forma exclusiva, buscando sustancias minerales concesibles, y la concesin

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de explotacin o pertenencia, que permite investigar, extraer y apropiarse de los minerales


concesibles que se extraigan.
La concesin minera de exploracin: es un derecho real, inmueble, y entrega al titular las
facultades exclusivas de investigar la existencia de sustancias minerales concesibles y de solicitar
una o ms concesiones de explotacin, en toda la extensin territorial que abarca.
Tiene una duracin de dos aos los cuales se cuenta desde que se dicta la sentencia que declara
constituido el derecho y es prorrogable por otros dos aos siempre que se abandone, a lo menos,
la mitad de la superficie concedida y se cumpla con los requisitos exigidos en el artculo 112 del
Cdigo de Minera. El derecho a explorar que detenta el titular de estas concesiones es exclusivo y
slo puede ejercerlo el concesionario.
Concesin minera de explotacin o pertenencia: Es un derecho real, inmueble, de duracin
indefinida y sujeto la condicin de ser amparado anualmente, otorga a su titular las facultades
exclusivas de investigar la existencia de sustancias, minerales concesibles y de extraer dichas
sustancias, hacindose dueo de ellas una vez extradas, facultades que el titular puede ejercer en
todo el mbito territorial de la concesin.
Caractersticas comunes a las concesiones de exploracin y a las pertenencias constituidas
1. Ambas se constituyen por resolucin de los tribunales ordinarios de justicia en lo civil, en un
procedimiento no contencioso y sin intervencin alguna de otra autoridad o persona. Son tambin
de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia en lo civil el conocimiento de toda
controversia sobre la caducidad o extincin del dominio y todo otro litigio que pueda suscitarse
sobre cualquier materia atinente a la concesin minera.
2. Por su naturaleza son derechos reales, o sea, se tienen sobre la cosa material que constituye la
concesin minera sin respecto a determinada persona.
3. Son derechos inmuebles porque su objeto material, formado por las sustancias minerales
concesibles que se encuentran en su extensin territorial antes de ser extradas, es inmueble por
naturaleza segn dispone la ley minera y tambin los artculos 568 y 580 del Cdigo Civil. No
obstante, una vez extrados los minerales pasan a ser muebles por naturaleza (artculo 567 del
Cdigo Civil).
4. La concesin minera es un derecho distinto e independiente del dominio y de cualquier otro
derecho que exista sobre el predio superficial, an cuando dicho predio superficial y la concesin
tengan un mismo dueo, caso en que el dueo tendr dos ttulos: el que corresponde a su
dominio sobre el suelo y el correspondiente al dominio sobre la concesin.
5. El sujeto activo es el concesionario o titular del derecho.
6. El objeto de la concesin minera est formado por los depsitos naturales de sustancias
minerales concesibles que se encuentran dentro de su extensin territorial.
7. Los derechos del concesionario son oponibles al Estado y a cualquier persona, o sea, el
concesionario puede defender sus derechos enfrentndose u oponindose al Estado y a cualquier
persona, haciendo uso de las acciones o excepciones que en cada caso procedan.
8. Los derechos del concesionario minero son derechos sujetos a condicin porque estn sujetos
a la obligacin de pago de patente anual, o amparo, y pueden perderse si no se da cumplimiento
anual a la obligacin (artculo 142 Cdigo de Minera).
9. Los derechos del concesionario minero pueden dividirse fsica e intelectualmente (artculo 29
del Cdigo de Minera). La divisin fsica da lugar a dos o ms concesiones independientes entre s,
la divisin intelectual o de cuota da origen a una sociedad cuasi contractual creada especialmente
por la ley minera, llamada sociedad legal minera.
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10. Los derechos del concesionario minero son, en general, mencionables e inembargables. Son
susceptibles de extincin por las causales de caducidad que la ley seala, causales que, segn
dispone el artculo 19, N 24, inciso 7 de la Constitucin Poltica, deben estar preestablecidas por
ley al momento de constituirse la concesin.
11. Los derechos del concesionario son transferibles por acto entre vivos y transmisibles por causa
de muerte, pueden ser adquiridos por cualquier persona y a cualquier ttulo, salvo las excepciones
sealadas en los artculos 22 y siguientes del Cdigo de Minera, tambin son susceptibles de
hipoteca y otros contratos que no pugnen con las caractersticas propias de la actividad minera.
Objeto de las concesiones mineras
El artculo 26 del Cdigo de Minera declara que la concesin minera tiene por objeto todas las
sustancias concesibles que existen dentro de sus lmites, o sea, dentro de su extensin territorial.
Entonces, el objeto de la concesin minera no es el subsuelo que conforma materialmente la
pertenencia sino slo las sustancias minerales concesibles que existen dentro de la extensin
territorial de la concesin.
Adems cabe precisar que el titular de una concesin minera no es dueo de la veta o
yacimiento, no es dueo de las sustancias minerales concesibles que se encuentran en la
extensin territorial de la concesin mientras stas se encuentran en el depsito natural, el titular
slo se hace dueo de las sustancias minerales concesibles cuando las extrae o arranca del
depsito natural en que se encuentran (artculo 116, inciso 2 Cdigo de Minera).
Forma de las concesiones mineras
La extensin territorial de la concesin minera configura un slido cuya cara superior es, en el
plano horizontal, un paralelogramo de ngulos rectos, y cuya profundidad es indefinida dentro de
los planos verticales que lo limitan, (artculo 3, inciso 1 de la LOC y artculo 28 del Cdigo de
Minera), sea la concesin minera tiene la forma de un objeto material con tres dimensiones:
largo, ancho y profundidad.
Cuando se refiere a la forma de la concesin se habla de un cuerpo slido, macizo. En cambio,
cuando se refiere a la cara superior del slido, a lo que se encuentra en el terreno superficial, se
trata de un paralelogramo de ngulos rectos. Proyectando imaginariamente en profundidad los
cuatro lados del paralelogramo de ngulos rectos se concibe el slido.
La cara superior de la concesin tendr la forma de un cuadrado o de un rectngulo que, segn el
artculo 46, se traza imaginariamente en el plano horizontal, que es el terreno.
El legislador prefiere que la forma de la cara superficial de la concesin sea un cuadrado. Si el
interesado nada dice en el escrito de pedimento o manifestacin, se presumir que la concesin
que pretende constituir tiene la forma de un cuadrado. Esto se deduce de lo expuesto en el
artculo 46, que en el primer inciso se refiere a un cuadrado trazado imaginariamente.... y que
en el inciso 2 concede al minero una opcin en los siguientes trminos: Sin embargo, el
peticionario o manifestante podr optar porque el terreno pedido o el manifestado sea el
comprendido en un rectngulo trazado imaginariamente....
Respecto de la forma de las concesiones el Cdigo entrega normas que no admiten variaciones.
Tanto es as que el artculo 30 dispone que la concesin minera no otorgar derecho alguno sobre
los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin
nacional que hayan debido abarcarse para respetar los lados y cabida mnimos y la forma de la
respectiva concesin. Esto es, si se pretende constituir concesin en lugar cercano a la costa
martima, el legislador admite que se abarque parte de las aguas martimas sometidas a la
jurisdiccin nacional con el slo objeto de respetar la forma, lados y cabida mnima, pero el
concesionario no tendr derecho alguno a explorar o explotar los yacimientos existentes en dichas
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aguas martimas porque la parte se abarca con el slo objeto formal de respetar los lados, forma y
cabida mnimas de la concesin, y porque los yacimientos de cualquier especie existentes en las
aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional son inconcebibles por disposicin expresa del
artculo 7 del Cdigo de Minera.
Orientacin de las concesiones mineras
Desde que entr en vigencia el Cdigo de Minera, el largo y ancho de los lados del paralelogramo
de ngulos rectos que encierra la cara superior de cada concesin debe tener orientacin universal
transversal de Mercator Norte / Sur. Para los efectos de orientacin de la concesin slo interesa
la cara superior, que es aquella que encuentra trazada imaginariamente sobre el terreno, porque
las caras laterales del slido se prolongan indefinidamente en profundidad.
Forma de la cara superficial de la concesin
El Cdigo prefiere que la concesin minera tenga forma de cuadrado, y as se presume si el
peticionario o manifestante nada dice al respecto.
No obstante, el minero goza del derecho de opcin concedido en el inciso 2 del artculo 46, esto
es, puede optar porque el terreno pedido o manifestado sea el comprendido en un rectngulo,
trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se corten en el punto medio o
en el punto de inters, en su caso.
Para estos efectos debe sealar la longitud de los lados, precisando cual de ellos tiene orientacin
UTM Norte/Sur y la relacin entre el largo y el ancho del rectngulo, que no puede ser superior de
cinco a uno.
Dimensin y cabida de las concesiones
La cabida en materia minera es la extensin superficial que tiene una concesin sobre el terreno, y
se mide en hectreas (H.).
De acuerdo a los incisos 2 y 3 del artculo 28 y artculo 46 del Cdigo de Minera es necesario
distinguir entre la cabida de una concesin de exploracin y la de una concesin de explotacin o
pertenencia.
Cabida de la concesin de explotacin o pertenencia
Es el manifestante a quien corresponde determinar la cabida o superficie de la cara superior de la
pertenencia que manifiesta, respetando los siguientes parmetros:
1. Si la pertenencia tiene forma de cuadrado, los lados de la cara superior, medidos
horizontalmente sobre la superficie del terreno deben tener cien metros como mnimo o mltiplos
de cien metros, entendindose, segn el artculo 8 del Reglamento, que los mltiplos de cien
metros son doscientos, trescientos y as sucesivamente de cien en cien metros, hasta un mil
metros inclusive.
2. Si la pertenencia tiene forma rectangular, el lado ms largo no podr exceder, en ningn caso,
de mil metros, y la proporcin entre su largo y ancho no podr ser superior de diez a uno. (artculo
8 del Reglamento).
Cabida de la concesin de exploracin
El titular del pedimento es quien determina la medida o cabida de la cara superior de la concesin,
respetando los siguientes parmetros:
1. Si la cara superficial de la concesin de exploracin que se solicita tiene forma de cuadrado, los
cuatro lados sern iguales y deben medir mil metros como mnimo o un mltiplo de mil, hasta
quince mil metros, que es la medida mxima aceptada por la ley.
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2. Si la cara superficial de la concesin tiene forma rectangular, el lado ms largo no podr


exceder en ningn caso de quince mil metros y la proporcin entre el largo y el ancho no podr ser
superior de quince a uno (artculo 8 del Reglamento).
La proyeccin universal transversal de mercator.
Las normas que entrega el Cdigo sobre orientacin, dimensin y cabida de la cara superior de las
concesiones estn referidas a la Proyeccin Universal Transversal de Mercator (UTM), que es un
sistema usado para la confeccin de mapas. En pocas palabras, se trata de un reticulado o malla
compuesta de cuadrculas que conforman ngulos rectos y tienen orientacin, Norte-Sur. El
Instituto Geogrfico Militar confecciona sus mapas con este sistema, a escala 1:50.000, mapas que
son utilizados por los mineros.
Fuera el sistema Universal Transversal de Mercator existen otros sistemas para ubicar un punto en
el espacio terrestre. El Cdigo de Minera acepta que slo en la presentacin del pedimento o de
la manifestacin se usen las coordenadas geogrficas, que se utilizan para determinar la
ubicacin de un lugar mediante el empleo de la latitud y la longitud. La latitud y longitud se miden
en grados, minutos y segundos. Los minutos equivalen a 1/60 de grado y los segundos equivalen a
1/60 de minuto.
Superposicin de concesiones mineras.
Se entiende que hay superposicin de concesiones cuando sobre un mismo terreno coexisten dos
o ms concesiones mineras vigentes.
La legislacin rechaza la superposicin en los artculos 4 inciso 2 de la LOC de minera y 27 del
Cdigo.
El Cdigo presenta diversas disposiciones destinadas a evitar la superposicin. Por ejemplo:
1. Declara que el objeto de la concesin est formado por todas las sustancias minerales
concesibles que existan dentro de sus lmites, hecho que, por s slo, hace intil la presencia de
dos concesiones mineras sobre un mismo terreno (artculo, 26);
2. Los artculos 61 y siguientes y 84, sobre las acciones de oposicin que puede entablar el titular
del derecho preferente para constituir concesin, acciones finalizadas a evitar que se constituya
ms de una concesin sobre un mismo terreno;
3. Se prohbe al ingeniero o perito abarcar con la mensura pertenencias vigentes (o sea,
superponerse) y sanciona penalmente a quien cometa infraccin (artculo 73);
4. Durante la vigencia de la concesin de exploracin slo su titular podr manifestar pertenencia
dentro de los lmites de aquella (artculo 114), etc.
Divisin de las concesiones
De la divisin de las concesiones mineras se ocupan los artculos 4 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Concesiones Mineras, 29 del Cdigo de Minera y 11 del Reglamento. En estas
disposiciones se distingue entre la divisin fsica o material de la concesin y la divisin intelectual
o de cuota de la misma.
Divisin fsica de concesin o grupo de concesiones: La extensin territorial de una concesin o
de un grupo de concesiones es susceptible de divisin fsica la que puede tener origen en la
transferencia o transmisin de una o ms partes de la concesin, siempre que se cuente con la
debida autorizacin judicial, la que se otorgar previo informe favorable del Servicio Nacional de
Geologa y Minera.
Requisitos para realizar la divisin fsica:

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1. Son susceptibles de divisin fsica tanto la concesin de exploracin y como la de explotacin


siempre que se encuentren legalmente constituidas e inscritas en el Conservador de Minas
competente.
2. Cada una de las partes en que se divide la concesin debe respetar la forma, orientacin,
dimensiones de los lados y superficie mnima establecida en el artculo 28 del Cdigo de Minera.
3. Si se divide una pertenencia se debe proceder a la colocacin de los hitos necesarios para
sealar el nuevo permetro de cada una de las concesiones resultantes en el plazo de tres meses y
bajo las sanciones que seala el artculo 119 del Cdigo de Minera.
4. Como la concesin minera es un inmueble, la divisin fsica se realiza por medio de una
escritura pblica que contenga un ttulo traslaticio o declarativo de dominio, o por testamento.
En la escritura se deben indicar las Coordenadas Universales Transversales de Mercator de los
vrtices del permetro de cada una de las nuevas concesiones que se forman o resultan de la
divisin; sealando adems la inscripcin de la resolucin constitutiva de la concesin originaria y
en su caso, la inscripcin de la concesin de que proceda y la inscripcin de dominio en el Registro
correspondiente del Conservador de Minas a nombre de la persona que efecta la divisin.
Con la escritura o testamento ms un plano de la divisin elaborado por un ingeniero civil de
minas o un perito mensurador se pedir al juez civil competente, en procedimiento no
contencioso, que autorice o apruebe la divisin, la que ser concedida previo informe favorable
del Servicio (SERNAGEOMIN). El Servicio informar sobre los aspectos tcnicos relacionados
principalmente con la forma, orientacin y cabida de las concesiones que resulten de la divisin
fsica practicada.
La escritura pblica o el testamento y la resolucin del juez que aprueba la divisin deben
inscribirse en el Registro de Descubrimientos si se ha dividido una concesin de exploracin, o en
el Registro de Propiedad si se ha dividido una pertenencia, del Conservador de Minas competente.
El Conservador de Minas dejar adems constancia de la divisin al margen de la inscripcin de la
sentencia constitutiva de la concesin originaria y archivar el plano de divisin aprobado por el
juez. Si no se practica la inscripcin en el Conservador de Minas no se perfeccionar la divisin
fsica de la concesin.
Divisin intelectual o de cuota de la concesin: La concesin, constituida o en trmite, es
susceptible de divisin intelectual o de cuota (artculo 29, inciso final).
La divisin recae sobre el derecho real inmueble que es la concesin y no sobre la extensin
territorial de la misma, como ocurre en el caso de la divisin fsica.
Para realizarla no se requiere trmite judicial alguno, siendo suficiente la escritura pblica que
contenga la enajenacin de una cuota o porcentaje de la concesin, la que deber inscribirse en el
Registro que corresponda del Conservador de Minas competente.
En el derecho minero la divisin intelectual de la concesin no da origen a una comunidad o a otra
forma de copropiedad sino que, por el slo ministerio de la ley, al practicarse la inscripcin en el
Conservador de Minas nace, una sociedad legal minera.
Las Demasas
Se puede definir la demasa como un terreno franco, sin propietario minero, que esta
encerrado por tres o ms pertenencias constituidas, en que no es posible constituir otra de la
forma y cabida mnima indicadas en el artculo 28. El Cdigo de Minera dispone que la demasa
accede, por el ministerio de la ley, a la concesin contigua que se manifest primero.
Las concesiones de exploracin no dan lugar a demasas en caso alguno.
En los artculos 31 al 33 del Cdigo de Minera y 12, 36 y 37 letra j) del Reglamento se legisla sobre
las llamadas demasas.
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El legislador ha reglamentado el uso de estos terrenos con el objeto de que no queden excluidos
de la actividad minera ya que pueden ser tiles como sitios de acopio de minerales, de instalacin
de campamento, etc.
El modo de adquirir es la accesin, la que se produce, por ministerio de la ley, en el momento en
que se constituye la pertenencia que da origen a la demasa, que es aquella que encierra el
terreno y que lgicamente, es la ltima pertenencia que se constituye legalmente.
El titular de la concesin contigua ms antigua perder el derecho a usar la demasa cuando
caduque o se extinga cualquiera de las pertenencias que la encerraban.
El legislador ha tratado de evitar la formacin de demasas y con este objeto, en el artculo 36 del
Reglamento prohbe al perito mensurador disponer las pertenencias en forma tal que entre ellas
Queden espacios libres en los que no pueda constituirse otra pertenencia.
Cuando la formacin de la demasa no puede evitarse, el artculo 37 letra j) del Reglamento del
Cdigo de Minera impone al perito que efectu la mensura, la obligacin de dejar constancia en el
acta de mensura de las demasas que se han producido y de individualizarlas asignando un nmero
a cada una, sealando la superficie en proyeccin UTM y las coordenadas UTM de los vrtices de
cada una.
Si bien el propietario de la pertenencia que haya sido o se tenga por manifestada primero
adquiere la demasa por ministerio de la ley, para evitar perderla cuando caduque o se extinga
cualquiera de las pertenencias que la encerraba, debe solicitar al juez competente que le autorice
para anotar, al margen de la inscripcin de su pertenencia, la existencia de la demasa.
El titular de la concesin que haya sido o se tenga por presentada primero, solicitar al juez
competente la autorizacin para anotar la demasa al margen de la inscripcin de dominio de su
pertenencia. Se trata de un procedimiento especial en que, el solicitante debe individualizar a los
propietarios colindantes y acompaar a la peticin un plano dibujado a escala 1:5.000 que
represente la demasa y las pertenencias contiguas.
El juez proveer el escrito con citacin de los propietarios colindantes quienes podrn alegar un
mejor derecho. Si lo estima necesario, el juez pedir informe al Servicio. Cumplidos los trmites, el
Juez podr aprobar la peticin y ordenar la anotacin de la demasa al margen de la inscripcin de
dominio del solicitante y el archivo del plano.
En esta forma el concesionario favorecido conservar la demasa aunque caduque o se extinga
cualquiera de las pertenencias que la encerraban. En caso contrario, no habindose anotado la
demasa, al margen de la inscripcin de dominio del solicitante, el concesionario favorecido pierde
su derecho cuando caduca o se extingue cualquiera de las pertenencias que la encerraban.
La demasa no aumenta el valor de la patente de la pertenencia a que accede, ya que las patentes
se pagan por hectrea completa y la demasa tiene siempre una dimensin inferior.
En caso de divisin fsica de la pertenencia favorecida con la demasa, sta acceder a la
pertenencia contigua y si estados fueren varias, a la que se menciones primero en la escritura de
divisin.
PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE CONCESIN MINERA
El procedimiento para constituir una concesin minera se inicia con la presentacin de un escrito
de pedimento si se pretende constituir concesin de exploracin, o de manifestacin si se
pretende constituir pertenencias, ante el tribunal competente.
Es competente para intervenir en la gestin de constitucin de las concesiones el juez de letras en
lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que este ubicado el punto medio sealado en el
pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin, (artculo 231 del Cdigo de
Minera).

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El artculo 38 del Cdigo de Minera dispone que el error en que se incurra al presentar pedimento
o manifestacin ante un juez que sea incompetente en razn del territorio, no afectar su validez,
siempre que en el punto medio indicado en el pedimento o en el punto de inters sealado en la
manifestacin, los respectivos territorios jurisdiccionales no estn clara y debidamente
deslindados por lneas naturales u ostensibles.
Nombre de los escritos con que se inicia el procedimiento
El escrito con que se inicia el procedimiento para constituir una concesin de exploracin se llama
Pedimento y el titular es el Peticionario.
El Pedimento es el escrito en que el peticionario solicita al juez que declare constituida a su
nombre una concesin minera de exploracin, en un terreno que ubica sealando el punto medio.
Dicho punto medio se define en coordenadas geogrficas, con precisin de segundo, o en
Coordenadas Universales Transversales de Mercator, con precisin de diez metros.
Se llama punto medio el punto de interseccin de las diagonales que unen los ngulos opuestos
del paralelogramo de ngulos rectos (cuadrado o rectngulo) trazado imaginariamente en el plano
horizontal, o sea, sobre el suelo, y cuyo permetro encierra el terreno pedido (artculo 46).
El procedimiento para constituir una concesin de explotacin, o pertenencia se inicia con un
escrito llamado Manifestacin y cuyo titular recibe el nombre de Manifestante.
La Manifestacin es el escrito en que el manifestante pide al juez que declare constituida a su
nombre una concesin de explotacin o pertenencia, o un grupo de pertenencias, en un terreno
cuya ubicacin seala por un punto de inters. El punto de inters se define indicado la provincia
en que est ubicado y tambin las coordenadas geogrficas, con precisin de segundo, o las
Coordenadas Universales Transversales de Mercator, con precisin de diez metros.
Se llama punto de inters el punto de interseccin de las diagonales que unen los ngulos
opuestos del paralelogramo de ngulos rectos (cuadrado o rectngulo) que forma la cara
superficial de la concesin, que se encuentra trazado imaginariamente en el plano horizontal y que
encierra el terreno manifestado (artculo 46).
Los escritos de pedimento o manifestacin pueden ser presentados por una o varias personas
naturales en comn o por una persona jurdica.
Derecho preferente del descubridor minero
Segn el artculo 41 del Cdigo de Minera tendr preferencia para constituir pertenencia quien
primero presente la manifestacin. Agrega que se presumir descubridor al titular de la
manifestacin que primero haya sido presentada, salvo que haya habido fuerza o dolo para
anticiparse o para retardar la presentacin del escrito de quien realmente descubri primero. En el
mismo artculo se contempla tambin la figura del mandatario alzado, entendindose por tal aquel
que ejecuta trabajos de minera por orden o encargo de otro, y presenta pedimento o
manifestacin a su nombre sobre los terrenos que pretende el mandante.
El Cdigo de Minera dispone que no afectar la validez de un pedimento o de una manifestacin
la circunstancia de comprender terrenos ya manifestados o ya pedidos, sin perjuicio de los
derechos preferentes a que haya lugar (artculo 40). Esta disposicin permite expresamente que
se presenten varios pedimentos o manifestaciones sobre un mismo terreno, pero el derecho
preferente para constituir propiedad minera corresponder al primer manifestante a menos de
que este pierda su derecho por caer en alguna caducidad.
Acciones de mejor derecho

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Pueden ser ejercidas por el descubridor que ha sido vctima de fuerza o dolo, o por el mandante
engaado, y tienen por objeto permitir que el descubridor o el mandante defiendan sus derechos.
Estas acciones prescriben en el trmino de tres meses contados desde la publicacin del
pedimento o de la manifestacin, pues desde esa fecha el afectado se considera informado del
hecho. El juicio en que se ventila la accin se tramitar en procedimiento sumario.
Los escritos de pedimento o manifestacin
Los escritos de pedimento o manifestacin deben reunir los requisitos comunes a todo escrito de
acuerdo a la norma procesal civil, esto es, una suma, el tribunal al que se dirige, el petitorio, etc.,
con las excepciones establecidas por el Cdigo de Minera, estas excepciones tienen por objeto
facilitar la presentacin del escrito de pedimento o de manifestacin por el descubridor, a fin de
que quede amparado por el derecho preferente para constituir concesin minera que contempla
el artculo 41 del Cdigo de Minera.
a) Patrocinio de abogado: No ser necesario designar abogado patrocinante, ni conferir mandato
judicial en el escrito de pedimento o de manifestacin ni en el escrito en que se subsane los
defectos que estos pudieren presentar. Pero, en la primera presentacin posterior a las
nombradas se debe cumplir con la Ley N 18.120 que hace obligatoria la comparecencia ante los
tribunales patrocinado por abogado y apoderado.
Esta disposicin tiene por objeto facilitar al descubridor minero la presentacin del respectivo
escrito, porque quien sea favorecido con la presuncin de descubridor gozar de preferencia para
constituir concesin.
b) Agencia oficiosa minera: Con la finalidad de facilitar la presentacin de los escritos de
pedimento y manifestacin, el artculo 39 del Cdigo de Minera dispone que cualquiera pueda
pedir o manifestar a nombre de otro, aunque no sea su mandatario, pero exige que el interesado
ratifique ante el Secretario del Tribunal lo obrado por el agente oficioso en el plazo fatal y corrido
de 30 das contados desde la presentacin del pedimento o manifestacin.
En caso de que el minero beneficiado con la gestin no ratifique dentro de plazo lo obrado por el
agente oficioso, el pedimento o manifestacin se tendr por no presentado.
c) Precisin del terreno pedido o manifestado: Con el objeto de fijar con la mayor precisin
posible, en el terreno, los derechos que pretende el peticionario o manifestante se exige que en el
escrito incluya la siguiente informacin:
- Si se trata de pedimento, se sealar el punto medio; si se trata de manifestacin se sealar el
punto de inters. La sealizacin debe hacerse aplicando las Coordenadas Geogrficas con
precisin de segundo o las Coordenadas Universales Transversales de Mercator (UTM), con
precisin de diez metros;
- Se debe indicar la superficie total, expresada en hectreas, de la cara superior de la concesin
que se pretende;
- El terreno pedido o el terreno manifestado es el comprendido dentro de un paralelogramo de
ngulos rectos (cuadrado o rectngulo), trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas
diagonales se cortan en el punto medio o en el punto de inters en su caso, y cuyo permetro
encierra la superficie pedida o manifestada en su totalidad.
- Los lados del paralelogramo de ngulos rectos deben tener orientacin UTM Norte/Sur
(artculo46).

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Con estos datos quedan definidos los lmites del terreno pedido o manifestado. En los trmites
posteriores, el peticionario o el manifestante debe atenerse a la superficie indicada y no le ser
posible pretender terrenos ubicados fuera del permetro del pedimento o de la manifestacin.
En los escritos posteriores est permitido reducir el terreno pedido o manifestado, pero
mantenindose siempre dentro de los lmites del permetro sealado en el pedimento o
manifestacin.
Procedimiento de constitucin de concesin de exploracin
La concesin de exploracin se constituye en un procedimiento no contencioso que se ventila ante
el juez letrado en lo civil competente por territorio. Est formado por las siguientes etapas:
I.
Presentacin del Pedimento.
II.
Presentacin de la solicitud de sentencia.
III.
Informe del Servicio Nacional de Geologa y Minera.
IV.
Sentencia constitutiva de la Concesin de Exploracin.
I. Presentacin del Pedimento
Debe reunir los requisitos comunes a todo escrito ms los requisitos que seala el artculo 43 del
Cdigo de Minera, y que son los siguientes:
1. Individualizacin del peticionario: Al respecto hay que distinguir:
- Si el peticionario es persona natural se individualiza sealando: nombre, nacionalidad,
domicilio, profesin u oficio y estado civil.
- Si el pedimento es formulado por dos o ms personas naturales, se individualizar a todos los
peticionarios y al momento de inscribir el pedimento en el Conservador de Minas se formar
una sociedad legal minera por el slo ministerio de la ley;
- Si se presenta un agente oficioso o un apoderado, se individualiza con todos los datos
exigidos, ms la individualizacin del mandante;
- Si el peticionario es una persona jurdica se individualiza con nombre, nacionalidad y
domicilio, ms los datos propios del representante legal.
El citado artculo 43 no exige que el peticionario se adjudique la calidad de descubridor porque los
artculos 5 inciso 3 de la LOC y 41 del Cdigo de Minera presumen descubridor al primer
manifestante.
2. Ubicacin en el terreno de la concesin de exploracin que se pretende constituir: Al respecto
se debe sealar el punto medio de la cara superior de la concesin pedida se indica mediante
coordenadas geogrficas, que sealarn el punto medio con precisin de segundo, o mediante las
coordenadas Universales Transversales de Mercator, con precisin de diez metros. Adems,
cumpliendo con el artculo 14 del Reglamento del Cdigo de Minera, se debe indicar la provincia
en que se encuentra el punto medio.
El error o la imprecisin en que se incurra al indicar las coordenadas del punto medio no ser
subsanable en caso alguno (artculo 49 inciso 3).
3. Nombre de la concesin de explotacin solicitada. El peticionario tiene la obligacin de dar un
nombre a la concesin que pretende y tiene amplia libertad para elegir dicho nombre, pues el
Cdigo no contiene normas al respecto.
4. La superficie que se pide, expresada en hectreas. Se debe sealar la superficie de la cara
superior de la concesin, que es la que se encuentra sobre el terreno.
Al sealar la superficie el peticionario debe respetar los lmites establecidos en el artculo 28 del
Cdigo de Minera, que dispone que la concesin de exploracin no puede tener una extensin
inferior a cien hectreas ni superior a 5 mil hectreas, Si el peticionario nada dice sobre la forma
de la concesin, se presume que el terreno pedido est comprendido dentro de un cuadrado.
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Si el peticionario desea explorar un terreno mayor, puede presentar tantos pedimentos como
desee, en los terrenos colindantes o en otros.
5. Peticin formal: Es indispensable formular la peticin en orden a que el juez, en definitiva,
declare constituida la concesin de exploracin, porque adems de ser un requisito general, en el
artculo 87 el Cdigo de Minera dispone que el juez, al dictar sentencia, debe dejar constancia de
las peticiones deducidas en el escrito de pedimento.
Preferencias que otorga la fecha de presentacin de pedimento
Segn los artculos 41 inciso 2 y 44 N 5 del Cdigo de Minera, la fecha de presentacin del
pedimento adquiere importancia en los siguientes casos:
- La fecha de presentacin del pedimento da preferencia por sobre cualquier otro manifestante
de fecha posterior para constituir pertenencia sobre el terreno pedido siempre que en la
manifestacin se haga uso del derecho que le otorga tener como antecedente una concesin de
exploracin vigente, caso en que la manifestacin tendr la misma fecha y antigedad del
pedimento artculo 44, N5.
- Determinar la fecha en que se present o se tiene por presentada la manifestacin. El primer
peticionario goza del derecho preferente que le da su calidad de descubridor, el que no se pierde
si un tercero obtiene sentencia constitutiva de concesin de exploracin, porque sta no afecta los
derechos emanados de una concesin de exploracin o de una pertenencia que hayan estado
constituidas a la fecha del pedimento que dio origen a la sentencia (inciso 1, artculo 58).
La sentencia constitutiva tampoco afecta los derechos emanados de una concesin de exploracin
o de una pertenencia anterior, aunque estuvieren en trmite a la fecha de la sentencia, si la
presentacin del pedimento o de la manifestacin respectiva ha sido anterior a la del pedimento
que dio origen a la sentencia (inciso 2, artculo 58).
- El peticionario anterior no puede oponerse a la constitucin de concesin de un peticionario de
fecha posterior, pero puede impetrar la accin de nulidad contemplada en el artculo 95 N 8 del
Cdigo de Minera.
Tramitacin del pedimento ante el tribunal
El escrito de pedimento se presenta ante el Secretario del Juzgado de Letras en lo Civil que tenga
jurisdiccin en el territorio en que se encuentra ubicado el punto medio, quien pondr un
certificado del da y hora de la presentacin y tomar nota en un Registro Numerado de
Pedimentos. Dar recibo a la persona que lo presenta si esta lo solicita.
En seguida el escrito debe ser presentado al Juez, quien lo examinar para comprobar si cumple
con las exigencias obligatorias del artculo 43 del Cdigo de Minera. De este examen pueden
resultar tres situaciones:
1. El pedimento cumple con las exigencias legales. El juez ordenar la inscripcin y publicacin
del pedimento diligencias que deben cumplirse en el orden sealado.
Si el escrito de pedimento no cumple con todas las menciones que exige el citado artculo 43, o
tiene defectos, hay que distinguir si estos son subsanables o insubsanables.
2. El pedimento presenta error insubsanable. Si el pedimento omite indicar las coordenadas
geogrficas o Universales Transversales de Mercator del punto medio o al indicarlas comete error
o imprecisin, este error no ser subsanable en caso alguno. El juez ordenar, sin ms trmite,
tener por no hecha la respectiva presentacin (artculo 49).
3. Errores subsanables. Se podr subsanar cualquier otro tipo de error u omisin, por ejemplo si la
individualizacin del peticionario es incompleta, si se ha omitido sealar, el nombre de las
concesiones, o el nmero de hectreas que abarca la superficie, etc.

31

En este caso, el juez sealar determinadamente los defectos que observa y ordenar que sean
subsanados dentro del plazo de 8 das corridos y fatales, plazo que se cuenta desde la fecha de la
resolucin que as lo dispone. Esta resolucin se notifica por el estado diario.
Si los defectos se subsanan dentro del plazo, el juez ordenar inscribir y publicar el pedimento; en
caso contrario, o sea, si no se subsanan los defectos dentro de plazo, el pedimento se tendr por
no hecho (inciso 1 del artculo 49).
Trmites posteriores a la resolucin del juez
El peticionario debe cumplir la resolucin del juez que ordena inscribir y publicar en el plazo de 30
das corridos y fatales, contados desde la fecha de la resolucin que as lo ordena.
Conjuntamente, en el plazo de los treinta das siguientes a la fecha de presentacin del pedimento
en el juzgado, pagar la tasa de pedimento establecida en el artculo 51.
Inscripcin del pedimento: (artculo 50) Es la primera obligacin a cumplir. Para ello el Secretario
del Tribunal dar copia autorizada del pedimento, del certificado de da y hora de presentacin al
juzgado y de la resolucin que ordena inscribir y publicar.
Si hubo defectos que subsanar, la copia incluir el decreto del juez que ordena subsanarlos, el
escrito en que se hayan corregidos los defectos y la resolucin del juez que ordena inscribir y
publicar.
La inscripcin se practicar en el Registro de Descubrimiento del Conservador de Minas que tenga
jurisdiccin en el lugar en que se encuentra el juzgado de letras competente, podr ser requerida
por cualquier persona y consiste en la trascripcin ntegra de la copia autorizada entregada por el
Secretario del Tribunal (Artculo 52).
Publicacin: Una vez hecha la inscripcin, el interesado debe publicar en el Boletn Oficial de
Minera correspondiente al lugar, por una sola vez, la copia ntegra de la inscripcin hecha en el
Conservador de Minas.
Pago de la tasa de pedimento: (artculo 51) La tasa de pedimento es un tributo a beneficio fiscal
que se paga por una sola vez, est tasa se paga dentro del plazo de 30 das fatales y corridos
contados desde la fecha de presentacin del pedimento al juzgado. Luego, es un plazo diferente al
concedido para la inscripcin y publicacin, plazos que se cuentan desde la fecha de la resolucin
del juez que as lo orden.
El monto de la tasa se expresa en centsimos de la Unidad Tributaria Mensual y se paga por cada
hectrea completa pedida de acuerdo a los montos sealados en los numerales del artculo 51.
El pago se realiza en cualquier banco o institucin autorizada para recaudar impuestos, mediante
un formulario que proporciona la Tesorera General de la Repblica, en que se indica al juzgado,
nmero de rol, nombre de la concesin, etc.
Derechos que emanan del pedimento inscrito
1. Derecho del titular del pedimento inscrito a efectuar los trabajos necesarios para constituir la
concesin de exploracin, no est autorizado para explorar buscando sustancias minerales
concesibles.
2. El pedimento inscrito concede al peticionario derecho a auxilio de la fuerza pblica en caso de
que el dueo del terreno superficial o cualquier otra persona ponga obstculos para constituir la
concesin de exploracin (artculo 53).

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3. El pedimento inscrito constituye un derecho real inmueble y como tal es transferible y


transmisible de acuerdo con las mismas normas aplicables a los dems bienes races (artculo54),
pero en disposicin expresa del artculo 218 del Cdigo de Minera, no es susceptible de hipoteca.
II. Solicitud de sentencia constitutiva de concesin (artculo 55).
Cumplidos los trmites antes sealados se pasa a la segunda etapa del procedimiento de
constitucin de concesin de exploracin, que consiste en la presentacin del escrito de solicitud
de sentencia constitutiva de concesin de exploracin.
Dentro del plazo de 90 das contados desde la fecha de la resolucin que ordena inscribir y
publicar el pedimento, el peticionario o cualquiera de ellos si fueren varios, deber presentarse en
el expediente a solicitar que se dicte sentencia constitutiva de la concesin de exploracin. Este
plazo es fatal y de das corridos, de modo que si no se presenta la solicitud de sentencia dentro del
mismo, el juez declarar la caducidad de todos los derechos emanados del pedimento inscrito y
ordenar al Conservador de Minas cancelar la inscripcin del pedimento, para lo cual enviar el
respectivo oficio.
La solicitud de sentencia puede presentarse cualquier da, dentro del plazo, incluso al da siguiente
de la publicacin. Pero si la solicitud se presenta ms all del da 90, el juez debe desecharla de
plano porque el retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados del pedimento.
En esta solicitud el peticionario formaliza su inters por constituir concesin de exploracin,
acompaa los documentos que exige el artculo 55 y si no lo ha hecho en el pedimento, debe
designar abogado patrocinante y constituir poder.
Si el titular del pedimento es una sola persona, corresponder a l presentar la solicitud de
sentencia.
Si el pedimento se ha formulado en comn por varios peticionarios, de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 173, se habr formado por el slo ministerio de la ley una sociedad legal minera,
persona jurdica que ser la titular del pedimento. En este caso, segn el inciso 1 del artculo 55,
cualquiera de los socios puede presentar la solicitud de sentencia, designar abogado patrocinante
y conferir poder, aunque no tenga la administracin de la sociedad.
La solicitud de sentencia se presenta en el expediente iniciado con el pedimento. En ella se podr
abarcar todo o parte del terreno pedido, con la sola limitacin que no podr abarcar terrenos que
estn situados fuera de aquellos sealados en el pedimento (artculo 55). Dado que en ste escrito
es posible reducir el terreno pedido no ser necesario ni obligatorio abarcar en la solicitud de
sentencia el punto medio sealado en el pedimento. (Artculo 21 del Reglamento del Cdigo de
Minera).
Requisitos del escrito de solicitud de sentencia:
El escrito de solicitud de sentencia indicar todos los elementos y medidas necesarias para ubicar
en el terreno la superficie solicitada, y debe contener:
1. La superficie total que se pretende, expresada en hectreas y calculada en Proyeccin Universal
Transversal de Mercator (UTM).
2. La indicacin de las coordenadas UTM de los vrtices de la cara superior de la concesin,
relacionando a lo menos uno de ellos en rumbo y distancia, con el punto medio sealado en el
pedimento.
El punto medio ser sealado con precisin de centmetros. Si en el pedimento se ha expresado el
punto medio en coordenadas geogrficas ser necesario reducirlo a coordenadas UTM, en la
forma que seala el inciso 2 del artculo 16 del Reglamento.
3. El largo y el ancho de la cara superior de la concesin. Como la cara superficial de la concesin
de exploracin no puede comprender menos de cien hectreas ni ms de cinco mil, sus lados
33

medirn mil metros como mnimo o mltiplos de mil metros, (2.000; 3.000, etc.) hasta 15.000.
Luego, el lado ms largo no podr exceder de 15.000 metros y la proporcin entre el largo y el
ancho no ser superior de quince a uno, medidas que se deben entender referidas a la proyeccin
UTM (artculo 8 del Reglamento).
4. La designacin de abogado patrocinante y de apoderado si no se hubiere hecho en el escrito de
pedimento (artculo 36 Cdigo de Minera y Ley N 18.120).
5. Documentos: La solicitud de sentencia debe presentarse acompaada de los siguientes
documentos:
- Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento establecida en el artculo 51 del Cdigo
de Minera, obligacin que debi cumplirse dentro del plazo de 30 das siguientes a la fecha de
presentacin del pedimento;
- Comprobante de pago de la patente proporcional establecida en el artculo 144 del Cdigo. El
monto de la patente es proporcional a los meses que median entre la fecha de presentacin de la
solicitud de sentencia y el ltimo da del mes de febrero siguiente, pues en marzo se debe pagar la
patente anual completa;
- Copia autorizada de la inscripcin del pedimento en el Registro de Descubrimiento del
Conservador de Minas competente, obligacin que debi cumplirse dentro del plazo de 30 das
fatales y corridos, contados desde la fecha de la resolucin en que se orden la inscripcin;
- Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado la inscripcin, obligacin que
tambin debi cumplirse dentro del plazo de 30 das fatales y corridos, contados desde la fecha de
la resolucin recada sobre el pedimento, en que se orden la publicacin;
- Plano, en triplicado, en que se seale la configuracin de la concesin, las coordenadas de sus
vrtices y la relacin, en rumbo y distancia, el punto medio con uno de los vrtices (ver artculo 22
del Reglamento).
Tramitacin de la solicitud de sentencia en el tribunal (artculo 56):
Presentada la solicitud de sentencia, el juez la examinar los documentos acompaados, para
comprobar si cumplen con las exigencias de la ley. Del examen pueden resultar tres situaciones:
1. El juez encuentra conforme la solicitud y los documentos. En este caso, ordena que se remita el
expediente al Servicio Nacional de Geologa y Minera a fin de que informe sobre los aspectos
tcnicos del pedimento, de la solicitud de sentencia y del plazo acompaado.
2. El juez puede observar que no se ha cumplido con uno o ms requisitos cuya omisin o retardo
acarrea la caducidad de los derechos emanados del pedimento, por ejemplo si no se ha inscrito o
publicado el pedimento dentro del plazo fatal y corrido de 30 das o si no se ha pagado la tasa de
pedimento en el plazo que seala el artculo 51. En estos casos, el juez desechar de plano la
solicitud y ordenar se cancele la inscripcin del pedimento, oficiando al efecto al Conservador de
Minas.
3. El juez puede tambin observar omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados, caso en
que los sealar determinadamente en una resolucin, y ordenar que se corrijan dentro del
plazo, fatal y corrido de 8 das, contados desde la fecha de la resolucin que lo disponga.
Subsanados los defectos u omisiones oportunamente, el juez ordenar que informe el Servicio.
Si las omisiones o defectos no son subsanados dentro del plazo de ocho das, el juez desechar la
solicitud y ordenar se cancele la inscripcin del pedimento, oficiando al efecto al Conservador de
Minas. Esta ltima resolucin es apelable porque se trata de una sentencia que pone trmino al
juicio.
III.

Informe del Servicio Nacional de Geologa y Minera

34

El Servicio cuenta con un plazo no fatal de 60 das para emitir el informe, plazo que se cuenta
desde la fecha de recepcin del expediente. El informe se referir a los aspectos tcnicos
relacionados con la solicitud de sentencia y el plano acompaado y, en especial si la forma,
dimensiones y orientacin de la cara superficial de la concesin solicitada se ajustan a la ley y si
queda comprendida dentro del terreno pedido, para lo cual deber examinar tambin el
pedimento (artculo 57 del Cdigo de Minera). Una vez emitido el informe ser enviado al tribunal
junto con el expediente. Si el informe no formula observaciones, el juez deber dictar sentencia
declarando constituida la concesin de exploracin. En cambio, si el informe formula
observaciones, el juez ordenar ponerlo en conocimiento del solicitante, quien dispondr de 30
das corridos y fatales para:
- Conformar la solicitud de sentencia, el plano o ambos a las observaciones del Servicio. Si las
observaciones no son sustantivas (por ejemplo agregar una palabra o un nmero a un plano) y se
corrigen dentro del plazo, el juez podr dictar sentencia constitutiva;
- Objetar fundadamente las observaciones del Servicio. En este caso se enviar nuevamente los
antecedentes al Servicio, quien podr acoger las objeciones o insistir en el informe primitivo, caso
en que decidir el juez si dicta sentencia constitutiva de concesin u ordena al solicitante ajustarse
al informe del Servicio, fijando un plazo judicial al efecto.
Si en los dos casos las correcciones u objeciones al informe del Servicio se presentan fuera del
plazo fatal y corrido de treinta das, o fuera del plazo sealado por el juez, este no dar curso a la
tramitacin por tratarse de presentacin extempornea y declarar la caducidad de los derechos
adquiridos con la inscripcin del pedimento, dada la calidad de fatal del plazo.
Si el interesado nada hace dentro del plazo fatal para conformarse a las observaciones del Servicio
o para objetarlas, una vez transcurrido el plazo el juez debe dictar la sentencia que proceda, bajo
sancin de incurrir en falta o abuso si no lo hace (artculo 57).
IV. sentencia constitutiva de concesin de exploracin.
El juez tiene el plazo de 60 das para dictar sentencia. Si no diere cumplimiento a la obligacin de
dictar sentencia dentro del plazo de 60 das, incurre en falta, y de ello nace una obligacin para el
manifestante o solicitante que consiste en que, dentro de los 15 das, corridos y fatales, siguientes
al vencimiento del plazo de 60 das, debe pedir a la Corte de Apelaciones que corresponda que
sancione la falta o abuso cometido por el juez y le fije un plazo breve para dictar sentencia.
El Cdigo establece que, transcurrido el plazo de 15 das sin que el peticionario recurra a la Corte
de Apelaciones respectiva, cualquier persona, esto es, un tercero ajeno al procedimiento, puede
pedir el juez que ordene la cancelacin de la inscripcin del pedimento. Esto es, se entrega a la
declaracin de caducidad a la posible intervencin de un tercero. En el caso que en el
procedimiento no intervenga actor pblico o tercero alguno, el juez podra dictar sentencia en
cualquier tiempo y el vicio podra quedar saneado gracias al efecto de saneamiento que produce la
sentencia constitutiva de concesin una vez dictada, como dispone el inciso 4 del artculo 86.
Procedimiento para constituir concesin de explotacin o pertenencia
Las etapas del procedimiento no contencioso de constitucin de concesin minera de explotacin
o pertenencia son las siguientes:
A. Manifestacin;
B. Solicitud de Mensura;
C. Oposicin a la Mensura.
D. Operacin de mensura, acta y plano;
E. Informe del Servicio;

35

F. Oposicin a la constitucin de pertenencia. En este punto de la tramitacin puede suceder


tambin que se abra una etapa contenciosa, si se presentan uno o ms terceros, demandando de
oposicin a la constitucin de pertenencia, juicio que se tramitar en procedimiento sumario y
terminar con sentencia declarativa de los derechos del actor, del demandado o de ambos;
G. Sentencia constitutiva de pertenencia;
H. Trmites posteriores a la sentencia.
El procedimiento est reglamentado en los artculos 44 y siguientes del Cdigo de Minera. Se
inicia con la presentacin ante el tribunal competente, de un escrito llamado manifestacin.
Ser competente para conocer de la constitucin de pertenencia el juez de letras en lo civil que
tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est ubicado el punto de inters indicado en la
manifestacin (artculo 37). No obstante, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 38 del Cdigo de
Minera, el error en que se incurra al presentar la manifestacin ante juez incompetente en razn
del territorio, no afectar la validez de la manifestacin, siempre que en el lugar en que se
encuentra el punto de inters sealando en la manifestacin, los respectivos territorios
jurisdiccionales no estn clara y debidamente deslindados por lneas naturales u ostensibles.
El interesado puede presentar la manifestacin sin patrocinio de abogado y sin conferir mandato y
podr tambin subsanar los defectos que pudiere contener la manifestacin (artculo 36). En los
escritos posteriores se debe comparecer patrocinado por abogado.
A. Presentacin del escrito de manifestacin y sus requisitos.
El escrito de manifestacin debe cumplir con los requisitos comunes a todo escrito, incluido un
petitorio expreso, ms las sealaciones especiales de los artculo 44 y 45 del Cdigo de Minera,
que son las siguientes;
1. La individualizacin del manifestante, que debe reunir los mismos requisitos ya sealados en el
caso del pedimento, esto es:
- Si el manifestante es una persona natural se individualiza sealando: nombre, nacionalidad,
domicilio, profesin u oficio y estado civil;
- Si la manifestacin es formulada por ms de una persona natural todos se individualizaran en la
forma sealada. La pluralidad de manifestantes produce efecto al inscribir la manifestacin en el
Conservador de Minas pues se formar, por el ministerio de la ley, una sociedad legal minera;
- Si se presenta un agente oficioso (artculo 39) o un apoderado, se individualiza con los mismos
datos ms los datos del representado;
- Si el peticionario es persona jurdica se individualiza con nombre, nacionalidad y domicilio.
2. Ubicacin del punto de inters. Se llama punto de inters al lugar en que cruzan la diagonales
que unen los ngulos opuestos del paralelogramo de ngulos rectos que trazado imaginariamente
en el plano horizontal, corresponde al terreno manifestado.
El artculo 45 dispone que el punto de inters debe sealarse indicando la provincia en que est
ubicado, sus coordenadas geogrficas con precisin de segundos o las coordenadas UTM con
precisin de diez metros. El manifestante puede usar las coordenadas geogrficas o UTM a su
eleccin solo en este escrito. En escritos posteriores deber aplicar las coordenadas UTM.
3. Numero de pertenencias que se solicita y nombre de cada una de ellas: Se puede solicitar una
pertenencia (cabida: una a diez hectreas) o un grupo de pertenencias que cubran una superficie
mxima de mil hectreas; por ejemplo, mil pertenencias de una Hectrea cada una, o cien
pertenencias de diez Hectreas cada una, etc. Cada pertenencia deber tener un nombre.
4. Superficie de la cara superior de cada pertenencia que se solicita, expresada en hectreas. La
cara superior de la o las pertenencias que se manifiestan, puede estar comprendida dentro de un

36

cuadrado o un rectngulo trazado imaginariamente en el plano horizontal. Si el manifestante no


precisa la forma, el Cdigo presume que se trata de un cuadrado.
5. La circunstancia de que se hace uso del derecho que otorga una concesin de exploracin
anterior vigente, para tener como fecha de presentacin de la manifestacin la fecha en que se
present el pedimento que le dio origen.
El N 5 del artculo 44 disponen que se tendr por fecha de presentacin de la manifestacin la
que correspondi al pedimento respectivo.
Para ejercer el derecho preferente de descubridor, el manifestante, junto con mencionar
expresamente en el escrito de manifestacin que se presenta en uso del derecho que otorga una
concesin de exploracin vigente, deber sealar el nombre de la concesin de exploracin y
acompaar copia autorizada de la inscripcin de la sentencia constitutiva de la concesin de
exploracin, con sus anotaciones marginales y subinscripciones si las hay, ms la copia autorizada
de la inscripcin de dominio vigente (artculo 18 del Reglamento del Cdigo de Minera).
La tramitacin del escrito de manifestacin presentado en el tribunal:
1. En el tribunal: Presentada la manifestacin en el Juzgado de Letras en lo civil competente
segn la ubicacin del punto de inters, el Secretario pondr un certificado de da y hora de
presentacin y tomar nota en el Registro Numerado de Manifestaciones que llevar al efecto,
dando recibo a la persona que lo presente, si lo pide.
Luego, el escrito de manifestacin pasa al despacho del Juez, quien lo examina para verificar si
cumple con las exigencias obligatorias de los artculos 44 y 45 del Cdigo de Minera. Como
resultado del control de legalidad que practica el Juez, pueden producirse las siguientes
situaciones:
- Si la manifestacin cumple con las exigencias legales, el juez ordena inscribir y publicar;
- Si la manifestacin no cumple con las exigencias de los artculos citados, el juez sealar
determinadamente los defectos que observe y ordenar que el manifestante (o cualquiera de ellos
si fueren varios), los subsane dentro del plazo fatal y corrido de 8 das, el que se cuenta desde la
fecha de la resolucin. Subsanados los errores dentro de plazo, el juez ordenar la inscripcin y
publicacin de la manifestacin. Si el interesado no subsan los defectos o lo hizo fuera del plazo
fatal de 8 das, la manifestacin se tendr por no hecha (artculo 49, inciso 2);
- Puede suceder que el escrito de manifestacin presente error insubsanable, cual es: el error o
imprecisin en que puede incurrir el manifestante al indicar las coordenadas del punto de inters
o sus seales ms precisa y caractersticas. En estos casos, el juez ordenar sin ms trmite, tener
por no presentada la manifestacin.
2. Tramites posteriores a la presentacin en el juzgado: Una vez proveda la manifestacin, el
interesado tiene la obligacin de inscribir, publicar y pagar la tasa de manifestacin a beneficio
fiscal. Estas actuaciones deben cumplirse en el orden que se indica y dentro del plazo de 30 das
corridos y fatales contados desde la fecha de la resolucin que as lo ordena:
- Inscripcin: se realiza en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas
competente. Para cumplir la obligacin, el artculo 50 dispone que el Secretario del Tribunal dar
copia autorizada de la manifestacin, del certificado de da y hora de presentacin al juzgado, y de
la resolucin que ordena inscribir y publicar. En caso que se haya subsanado algn defecto, la
copia debe incluir la resolucin que ordena subsanar el defecto, y el escrito en que se haya
cumplido con lo ordenado.
- Publicacin: Hecha la inscripcin, el interesado debe requerir una copia al Conservador de
Minas, la que se publicar ntegramente en el Boletn Oficial de Minera, por una sola vez. El plazo
para publicar es el mismo que para inscribir, 30 das corridos y fatales contados desde la fecha de
la resolucin del juez que ordena inscribir y publicar.
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- Pago de la tasa de manifestacin: (artculo 51 Cdigo de Minera). Se paga por una sola vez, a
beneficio fiscal, dentro de los 30 das siguientes, fatales y corridos, contados desde la fecha de
presentacin de la manifestacin en el juzgado, sin que medie resolucin judicial que ordene el
pago.
La tasa est expresada en centsimos de Unidad Tributaria Mensual, y se paga por cada hectrea
completa manifestada, conforme a la escala contenida en el artculo 51 del Cdigo de Minera.
El pago se efecta en cualquier banco o institucin autorizada para recaudar tributos a partir de un
formulario que entrega el Servicio de Tesorera.
Derechos que emanan de la manifestacin inscrita
La manifestacin inscrita constituye un derecho real inmueble, transferible y transmisible de
acuerdo con las normas aplicables a los dems bienes races (artculo 54 Cdigo de Minera).
El artculo 53 del Cdigo de Minera precisa que desde el momento de la inscripcin de la
manifestacin el titular tiene los siguientes derechos:
- A efectuar trabajos para reconocer la mina;
- A efectuar trabajos para constituir la concesin;
- A hacerse dueo de las sustancias concesibles que extraiga con motivo del reconocimiento;
- Y al auxilio de la fuerza pblica en caso que se pongan obstculos para efectuar los trabajos de
reconocimiento para constituir pertenencia.
B. Presentacin de la solicitud de mensura.
El inciso 1 del artculo 59 del Cdigo de Minera prescribe que, dentro del plazo que medie entre
los 200 y los 220 das, contados desde la fecha de la presentacin de la manifestacin al juzgado,
el manifestante, o cualquiera de ellos cuando fueren varios, deber solicitar, en el mismo
expediente, la mensura de su pertenencia o pertenencias.
La presentacin de la solicitud de mensura es la de formalizacin de la intencin de constituir
concesin por parte del interesado, quien en esta oportunidad debe precisar el terreno que
pretende, que podr ser igual o inferior al manifestado pero en ningn caso puede abarcar
terrenos situados fuera de los lmites sealados en la manifestacin.
Plazo para solicitar mensura: La solicitud de mensura se debe presentar dentro de los veinte das
corridos y fatales, plazo que inicia el da doscientos uno y termina el da doscientos veinte, ambos
inclusive (artculo 23 del Reglamento del Cdigo de Minera), el que se cuenta desde la fecha en
que se present la manifestacin al juzgado.
Debe solicitar la mensura el manifestante, y si hubiere varios manifestantes, cualquiera de ellos y
se presenta en el mismo tribunal y en el mismo expediente iniciado con la manifestacin.
Contenido de la solicitud de mensura: De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2 del artculo
59, e inciso 2 del artculo 24 del Reglamento, la solicitud de mensura debe contener las siguientes
indicaciones:
a) Nmero de pertenencias que se desea mensurar;
b) Superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas y calculada en la proyeccin
de coordenadas Universales Transversales de Mercator.
c) Las Coordenadas Universales Transversales de Mercator de cada uno de los vrtices del
permetro de la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias, relacionando uno de
ellos, en rumbo y distancia, con el punto de inters sealado en la manifestacin.
d) Las Coordenadas Universales Transversales de Mercator del punto de inters, con precisin de
centmetros, cuando slo se ha sealado en la manifestacin con sus seales ms precisas y
caractersticas (artculo 45) o se ha indicado en coordenadas geogrficas.
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e) El largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas si se tratare de un grupo.


f) El nombre de las pertenencias conocidas que existen en la vecindad y en lo posible el nombre
de sus dueos.
g) Designar al ingeniero civil de minas o el perito que practicar la mensura. El perito debe ser uno
de los que se designan anualmente por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Director de
SERNAGEOMIN, para este efecto. La nmina se publica en el Diario Oficial a principios de cada
ao.
h) Designacin de abogado patrocinante y mandatario. (Artculo 36 del Cdigo de Minera) slo
procede si no se hizo en la manifestacin.
Documentos que deben acompaarse a la solicitud de mensura
1. Comprobante de haberse pagado la tasa de manifestacin dentro de los 30 das siguientes a la
fecha de presentacin de la manifestacin en el juzgado;
2. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional.
3. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin en el Conservador de Minas dentro del
plazo de 30 das contados desde la resolucin del juez que lo ordena.
4. Un ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado la inscripcin de la
manifestacin, dentro de plazo.
5. Un plano en que se seale la configuracin de la pertenencia o grupo de pertenencias, las
coordenadas de cada uno de los vrtices del permetro y la relacin en rumbo y distancia, del
mismo vrtice (incluido en la solicitud) con el punto de inters indicado en la manifestacin.
El plano refleja grficamente el contenido de la solicitud de mensura, debe cumplir con todos los
requisitos que exige el artculo 25 del Reglamento del Cdigo de Minera y ser confeccionado por
un ingeniero civil de minas o un perito mensurador que lo firmarn.
Tramitacin de la solicitud de mensura en el tribunal
La solicitud de mensura y los documentos acompaados se presentan en secretaria del tribunal. El
Secretario dar recibo si se le pide y entran los antecedentes al despacho del juez quien examinar
la solicitud y los documentos acompaados. De acuerdo al artculo 60 del Cdigo de Minera, como
resultado de este examen pueden presentarse tres situaciones diversas:
1. Si el juez encuentra conforme la solicitud y los documentos acompaados, ordenar publicar,
por una sola vez, la solicitud de mensura dejando testimonio de la fecha en que se present o se
tiene por presentada la manifestacin.
2. Si del examen resulta que ha dejado de cumplirse algn requisito cuya omisin o retardo
acarrea la caducidad de los derechos emanados de la manifestacin, el juez desechar de plano la
solicitud y ordenar cancelar la inscripcin de la manifestacin, oficiando al Conservador de Minas,
al efecto.
3. Si el juez nota defectos u omisiones susceptibles de ser subsanados los sealar
determinadamente y ordenar se corrijan dentro del plazo de 8 das fatales y corridos, contados
desde la fecha del decreto que lo disponga.
La resolucin que ordena corregir defecto u omisiones pueden dar origen a las siguientes
situaciones:
- Se corrigen dentro de plazo las omisiones o defectos sealados por el juez, caso en que este
dispondr la publicacin de la solicitud de mensura y dejar testimonio de la fecha en que se
present o se tiene por presentada la manifestacin;
- No se corrigen dentro de plazo las omisiones o defectos sealados por el juez, caso en que la
solicitud ser desechada y se ordenar que se cancele la inscripcin de manifestacin oficiando al
Conservador de Minas, al efecto.
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Publicacin de la solicitud de mensura


Se publica por una sola vez en el Boletn Oficial de Minera, dentro del plazo de 30 das corridos y
fatales contados desde la fecha de la resolucin que lo orden.
Para efectuar la publicacin, el secretario del tribunal deber entregar copia autorizada de la
solicitud de mensura y de la resolucin del juez. Si hubo omisiones o defectos que subsanar, se
incluir en la copia autorizada el decreto que ordena corregir y la presentacin en que se haya
cumplido con lo ordenado. Se publica ntegramente la copia autorizada otorgada por el Secretario
del Tribunal. La publicacin tiene por objeto poner en conocimiento de los terceros que pudieren
tener inters, las pretensiones del manifestante.
A partir de la fecha de publicacin de la solicitud de mensura se cuenta el plazo fatal y corrido de
30 das para que cualquier persona que sienta afectados sus derechos por la pretensin del
manifestante se oponga a la misma.
C. Acciones de oposicin a la solicitud de mensura
Si con motivo de la publicacin de la solicitud de mensura, una persona advierte que la mensura
solicitada afecta sus derechos, deber deducir accin de oposicin a la mensura pedida, para lo
cual demandar al solicitante, en juicio contencioso de oposicin a la mensura, el que se tramita
de acuerdo a las normas del juicio sumario, en el mismo expediente en que se solicit mensura
(artculos 68 y 233 del Cdigo de Minera y artculos 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil).
Las acciones de oposicin a la mensura pueden ser:
1. De ejercicio obligatorio. Estn establecidas en el artculo 65, que seala los casos en que el
manifestante o peticionario interesado, est obligado a demandar pues si no lo hace ser
sancionado:
El manifestante con la prdida de la preferencia para mensurar; el peticionario o concesionario de
exploracin con la perdida de los derechos de que le correspondan, emanados de su pedimento o
concesin respecto de los terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia por quien
debi haber sido demandado.
2. De ejercicio facultativo, es la accin que el interesado puede o no ejercer, pues si no deduce
accin no ser sancionado y ms adelante podr interponer la accin de nulidad del acto de la
concesin (artculos 66 y 96 N 6 o 7 del Cdigo de Minera).
El artculo 61 del Cdigo establece las causales de oposicin a la solicitud de mensura, las que son
taxativas.
El plazo para deducir oposicin a la mensura es de treinta das corridos y fatales, contados desde la
fecha de publicacin de la solicitud de mensura en el Boletn Oficial de Minera (artculo 61 del
Cdigo de Minera).
Causales de oposicin obligatoria a la mensura
El artculo 61 del Cdigo de Minera dispone que la demanda de oposicin a la mensura slo puede
fundarse en dos causales:
1. La oposicin se funda en que se pretende mensurar sobre terreno comprendido en un
pedimento o en una concesin de exploracin constituida cuyo pedimento haya sido presentado
con anterioridad a la fecha en que haya sido o se tenga por presentada la manifestacin que se
pretende mensurar.
La fecha de presentacin del pedimento o de constitucin de la concesin de exploracin del
demandante de oposicin que se funda en la causal primera del artculo 61, debe ser anterior a la
fecha de presentacin o a la fecha en que se tiene por presentada la manifestacin de quien ha
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solicitado mensura, siendo indiferente que el pedimento se encuentre en trmite o que se haya
constituido la concesin de exploracin. Quien se encuentra en esta situacin est obligado a
deducir demanda. Si no lo hace ser sancionado en la forma dispuesta por el inciso 2 del artculo
65 del Cdigo que expresa: el titular de un pedimento o de una concesin de exploracin de
fechas anteriores que no deduzca oportunamente la accin del N 1 del artculo 61, perder los
derechos emanados de su pedimento o concesin respecto de los terrenos sobre los cuales se
llegue a constituir pertenencia por quien debi haber sido demandado.
2. La oposicin se funda en el derecho preferente para mensurar en virtud de una manifestacin
cuya fecha de presentacin haya sido o se tenga por anterior (artculo 61 N 2). Para que asista al
opositor el derecho preferente para mensurar la manifestacin en que se funda debe haber sido
presentada con fecha anterior o tenerse por presentada con fecha anterior, lo que ocurrir en
caso de haber hecho uso del derecho establecido en el inciso 2 del artculo 41 y artculo 44 N 5.
Este hecho constar en el expediente porque el juez, al proveer la solicitud de mensura deja
testimonio de la fecha en que se present o se tiene por presentada la manifestacin.
El manifestante anterior est obligado a demandar cuando el manifestante posterior se le anticipa
a solicitar mensura, pues si no lo hace, ser sancionado en la forma dispuesta por el inciso 1 del
artculo 65 del Cdigo de Minera que establece que si un manifestante de fecha posterior pide la
mensura con anterioridad al manifestante de fecha anterior, o que se tenga por anterior, ste
perder en beneficio de aquel, la preferencia para mensurar, si no deduce oposicin
oportunamente.
En las dems situaciones en que puede encontrarse el titular de manifestacin de fecha anterior,
su derecho a deducir oposicin ser facultativo.
Requisitos del escrito de oposicin a la mensura
Como toda demanda debe cumplir con todos los requisitos contemplados en el artculo 254 del
Cdigo de Procedimiento Civil. Adems de los requisitos dependiendo de la causal de oposicin
que se invoque:
1. En la demanda de oposicin que se funda en la causal primera del artculo 61 del Cdigo de
Minera, el demandante de oposicin debe acompaar los siguientes documentos:
- Copia autntica de su pedimento, y en su caso, adems copia autntica de la solicitud de
sentencia, de la sentencia misma o de la resolucin que acogi la peticin de prrroga del plazo de
la concesin.
- Un croquis firmado por un ingeniero civil de minas o perito autorizado para efectuar mensura,
que represente la colisin de los derechos y las pretensiones de ambas partes en el terreno. Para
evitar que se demande con el slo inters de dilatar el procedimiento, en caso que no se
acompaen los documentos sealados, del juez rechazar de plano la demanda de oposicin.
La demanda ser tambin rechazada de plano si no se funda en un pedimento cuya fecha de
presentacin haya sido anterior.
2. En la demanda de oposicin a la mensura que se funda en la causal segunda del artculo 61 del
Cdigo de Minera, el demandante opositor debe acompaar a su libelo los siguientes
documentos:
- Copia autntica de su manifestacin.
- Un croquis firmado por un ingeniero civil de minas o por un perito mensurador que represente
la colisin de los derechos y las pretensiones de ambas partes en el terreno.
Tal como en el caso anterior, si no se acompaan los documentos, la demanda de oposicin a la
mensura ser rechazada de plano. Ser tambin rechazada de plano si no se funda en una
manifestacin cuya fecha de presentacin haya sido o se tenga por anterior.

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Respecto a la demanda de oposicin fundada en la causal segunda del artculo 61, hay que
distinguir las alternativas siguientes:
a) Oposicin obligatoria del demandante de oposicin a la mensura que no ha solicitado mensura
(artculo 62): si el demandante funda la oposicin en la causal segunda del artculo 61 y no ha
solicitado mensura, est obligado a pedir conjuntamente con la demanda de oposicin, la
mensura de su pertenencia, con arreglo a lo dispuesto en los incisos 2 y 3 del artculo 59. O sea,
debe presentar un escrito que, en lo principal demanda de oposicin y en el otros, solicita
mensura de su o sus pertenencias, solicitud, esta ltima, que debe cumplir con todos los requisitos
que exige el artculo 59 del Cdigo de Minera.
b) Oposicin obligatoria del demandante que ha solicitado mensura con anterioridad. (Artculo
63): en este caso existe tambin obligacin de deducir demanda, pues si no lo hace pierde la
preferencia para mensurar en beneficio del manifestante de fecha posterior.
El demandante que funda la oposicin en la causal segunda del artculo 61 y ha solicitado
mensura, debe pedir, en el mismo escrito de demanda de oposicin, que se ordene la acumulacin
de su expediente al del demandado. La peticin de acumulacin no lo exime de la obligacin de
acompaar los documentos que exige el artculo 61 N del Cdigo de Minera.
Practicado el control de rigor, si el juez encuentra conforme la demanda y documentos, proveer
la demanda, ordenar la publicacin de la solicitud de mensura si esta no se ha efectuado,
ordenar la acumulacin de los expedientes y la remisin al Servicio Nacional de Geologa y
Minera de copia de la solicitud de mensura y documentos acompaados por el opositor, junto con
copia de iguales antecedentes al demandado.
Efectos de la interposicin de la demanda oposicin
La presentacin de la demanda de oposicin convierte la gestin no contenciosa de constitucin
de pertenencia en juicio contencioso que se tramita en procedimiento sumario.
Segn dispone el inciso 1 del artculo 70 del Cdigo de Minera, nace la obligacin de las partes de
no paralizar el procedimiento por ms de tres meses, bajo sancin de caducidad de los derechos
de ambas partes. Como el juicio de oposicin es contencioso, los plazos sern de das hbiles y en
consecuencia no se consideran los domingos ni los das feriados.
Defensa del demandado
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 68 ser admisible como nica defensa del demandado la
de que su solicitud de mensura no abarca los terrenos comprendidos en el pedimento, en la
concesin de exploracin o en la solicitud de mensura en que se funda la accin. Cualquier otra
defensa, incluso toda accin perentoria que pueda corresponder al demandado, slo podr
hacerse valer por este como accin, en juicio separado (artculo 68).
Efectos de la sentencia
Una vez cumplida la tramitacin correspondiente al procedimiento sumario el juez dictar
sentencia cuyos efectos pueden ser los siguientes:
1. Si se acoge la demanda de oposicin a la mensura fundada en la causal 1 del artculo 61,
declarar que el demandado no puede mensurar dentro del permetro del pedimento, del de la
concesin de exploracin o del de la parte en que esta no haya sido renunciada, en su caso.
2. Si acoge la demanda fundada en la causal 2 del artculo 61, reconocer el derecho preferente
del primer manifestante a mensurar su pertenencia o pertenencias en la forma indicada en la
respectiva solicitud.

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3. Si una parte de los terrenos solicitados por el demandado no afectan al derecho preferente de
opositor, el juez reconocer tambin el derecho de la parte vencida a mensurar con arreglo a su
propia solicitud, pero respetando ntegramente el derecho preferente de la parte vencedora.
4. En virtud de lo dispuesto por el artculo 67 del Cdigo de Minera, si rechazara la demanda que
se funda en la causal 2 del artculo 61, el demandante no podr hacer valer con posterioridad la
accin de nulidad establecida en el artculo 95 N 5 y N 7 del Cdigo del ramo.
5. Si se hubieren interpuesto varias oposiciones, el juez se pronunciar sobre todas ellas en la
sentencia estableciendo, de acuerdo a las normas del artculo 69, los terrenos en que debe
procederse a las mensuras.
La sentencia definitiva que se dicte en el juicio de oposicin a la mensura ser apelable en ambos
efectos (artculo 68, inciso 3).
La oposicin facultativa a la mensura
El artculo 66 concede al manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior un derecho de
opcin, esto es, puede elegir entre dos formas de accionar para hacer valer sus derechos:
1. Puede oponerse a la solicitud de mensura del manifestante de fecha posterior, aun cuando la
solicitud de mensura del manifestante posterior haya sido presentada antes que la suya, para lo
cual debe presentar demanda de oposicin formal, cumpliendo con los requisitos del artculo 61
N 2 y con todas las exigencias sealadas anteriormente;
2. Puede optar por hacer una presentacin escrita, en el expediente del manifestante de fecha
posterior haciendo presente su calidad de anticipado, respecto de todo o parte de los terrenos
abarcados por la solicitud de mensura del ltimo, y acompaando la documentacin que sirva de
base a la presentacin.
Esta presentacin no es una demanda, no inicia un juicio y no transforma en contenciosa la
gestin. Es un tngase presente especial que tiene por objeto reservar los derechos preferentes
del primer manifestante.
Caducidad por incumplimiento de la obligacin de dar curso progresivo a los autos
Velando por el cumplimiento del principio que busca la pronta constitucin de la propiedad
minera, el legislador ha dispuesto que desde que queda presentada una demanda de oposicin a
la mensura y hasta que la sentencia constitutiva de concesin quede ejecutoriada, las partes no
podrn paralizar el juicio por ms de 3 meses. La infraccin a esta disposicin se sanciona con la
declaracin de caducidad que afectar a todas las partes, o sea al o los demandantes y al
demandado.
La norma del artculo 70 se aplica slo en el procedimiento de constitucin de pertenencia en que
se ha presentado oposicin a la mensura. Si publicada la solicitud de mensura nadie ha deducido
demanda de oposicin a la misma, las disposiciones del artculo 70 no se aplican, pues el
procedimiento mantiene su carcter de no contencioso.
El artculo 70 del Cdigo de Minera distingue al efecto entre las dos situaciones:
a) caducidad por paralizacin del juicio en la etapa contenciosa de oposicin a la oposicin a la
mensura: Desde que queda presentada en la secretara del tribunal una demanda de oposicin a
la mensura fundada en alguna causal del artculo 61, y hasta que quede ejecutoriada la sentencia
que se dicte al terminar el juicio sumario de oposicin a la mensura, las partes no podrn paralizar
el procedimiento por ms de 3 meses, esta inactividad procesal es un plazo fatal y corrido, que no
se suspende durante los feriados.
Si transcurren 3 meses, o ms tiempo, sin que alguna de las partes practique alguna diligencia til
destinada a dar curso progresivo a los autos, cualquier persona podr solicitar que se declare, con
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el slo mrito del certificado del secretario, la caducidad de los derechos de ambas partes, y que
se ordene cancelar las inscripciones respectivas.
En consecuencia:
Si nadie hace uso del derecho a pedir la caducidad se puede continuar la tramitacin del juicio
pero, de acuerdo al inciso 4 del artculo 70, el derecho a pedir la caducidad por la paralizacin ya
producida subsistir hasta que quede ejecutoriada la sentencia que ponga trmino al juicio;
Contra la sentencia que se pronuncia sobre la caducidad proceden los mismos recursos que contra
una sentencia definitiva. La apelacin contra la sentencia que desecha la solicitud de caducidad se
concede en el slo efecto devolutivo.
La sentencia firme que declara la caducidad de los derechos de las partes es una interlocutoria de
las que se ponen trmino al juicio. Afecta a los pedimentos o manifestaciones de autos, cuyas
inscripciones debern ser canceladas, pero no afectar en caso alguno a la concesin de
exploracin o a la pertenencia ya constituidas con anterioridad (inciso 1 del artculo 70).
b) Caducidad por paralizacin del procedimiento no contencioso de constitucin de pertenencia
por quien fue parte en un juicio de oposicin a la mensura y a cuyo favor se declar derecho a
mensurar.
El inciso 2 del artculo 70 del Cdigo de Minera prescribe que desde que quede ejecutoriada la
sentencia que pone trmino al juicio de oposicin, y hasta que se dicte la respectiva sentencia
constitutiva de pertenencia, ninguno de los que fueron parte en l y haya obtenido el
reconocimiento del derecho a mensurar, podr paralizar por ms de 3 meses los trmites de
constitucin de su pertenencia o pertenencias. Si transcurre ese trmino sin que el respectivo
interesado practique alguna diligencia til destinada a ese efecto, cualquier persona podr
solicitar que se declare la caducidad a que se refiere el inciso anterior, en la forma y con los
alcances all indicados.
Esta caducidad por inactividad procesal afecta a la etapa no contenciosa del procedimiento de
constitucin de concesin de explotacin o pertenencia, etapa que se inicia cuando la sentencia
dictada en el juicio de oposicin queda a firme y que se desarrolla en el mismo expediente en que
se present la manifestacin y las oposiciones.
Entre las personas que pueden pedir la declaracin de caducidad por paralizacin del
procedimiento en esta etapa, se incluye a quienes fueron parte en el juicio de oposicin, aunque
sus acciones hayan sido rechazadas, porque el artculo en estudio concede el derecho a cualquier
persona y entonces, no hace distinciones.
Mientras no se pida que se declare la caducidad, el procedimiento puede proseguir, pero subsiste
el derecho de cualquier persona a pedirla por la paralizacin ya producida, hasta que se dicte
sentencia constitutiva y esta quede ejecutoriada.
Recursos contra la sentencia que acoge o rechaza la caducidad pedida
Contra la sentencia que se pronuncie acerca de la caducidad procedern los mismos recursos que
contra una sentencia definitiva.
Si la sentencia rechaza la peticin de caducidad la apelacin se conceder en el slo efecto
devolutivo,
Si se dicta sentencia acogiendo la caducidad, se conceder apelacin en ambos efectos.
Siempre con la finalidad evitar dilaciones en el procedimiento, el inciso 3 del artculo 70 citado
faculta a cualquier interesado, en la hiptesis de que haya ms de un manifestante, para pedir que
se notifique al ingeniero o perito para que entregue el acta y plano de mensura al juez dentro del
plazo que el tribunal seale, plazo que tendr el carcter de fatal.

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D. La operacin de mensura.
La operacin de mensura tiene carcter tcnico y consiste en la ubicacin en el terreno de los
vrtices de la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias, indicados con las
coordenadas UTM que para cada uno de ellos se haya sealado en la solicitud de mensura, o se
seale en el acto de la mensura (artculo 72).
La mensura slo puede ser efectuada por el ingeniero civil de minas o el perito mensurador que el
manifestante interesado haya designado en el escrito de solicitud de mensura. Este profesional
debe ser elegido entre las personas que anualmente designe con tal objeto, para cada Regin, el
Presidente de la Repblica, a propuesta del Director Nacional del Servicio Nacional de Geologa y
Minera.
Para determinar cundo se realiza la mensura hay que distinguir:
1. No hubo juicio de oposicin a la mensura. Si practicada la publicacin de la solicitud de
mensura en el Boletn Oficial de Minera transcurren los 30 das corridos y fatales sin que se
presente demanda de oposicin a la mensura, esta se realiza una vez vencido el plazo para deducir
oposicin;
2. Si dentro del plazo se present demanda de oposicin y fue acogida a tramitacin, la mensura
se efectuar una vez ejecutoriada la sentencia que se pronuncie sobre el juicio de oposicin, sea
que rechace la demanda de oposicin a la mensura o que determine la ubicacin de las
pertenencias de parte o partes a quienes se haya reconocido el derecho a mensurar.
En el acto de la mensura no ser admitida ninguna alegacin de terceros. El perito escuchar al
manifestante quien puede hacer indicaciones para reducir el terreno a mensurar, mantenindose
dentro del permetro sealado en la solicitud de mensurar y estndole prohibido abarcar terrenos
que exceden los lmites sealados en dicha solicitud.
Si el manifestante ha solicitado un grupo de pertenencias, al momento de mensurar se har una
sola operacin de mensura y se dispondrn las pertenencias de manera que cada una tenga, a lo
menos, un punto de contacto con otra. Terminada la operacin se levantar una sola acta y un
solo plano en el que se individualizarn con precisin la ubicacin y los deslindes de cada
pertenencia (artculo 76).
Obligaciones y prohibiciones que afectan al ingeniero o perito mensurador.
El ingeniero civil en minas o el perito mensurador que realiza la operacin de mensura debe
cumplir con las siguientes exigencias:
1. Tiene la obligacin de aceptar el cargo y jurar su fiel desempeo, con lo que quedar
legalmente habilitado para efectuar la mensura. (artculo 26 del Reglamento y 417 del Cdigo de
Procedimiento Civil). Si el ingeniero o perito efecta la operacin de mensura sin haber aceptado
el cargo y jurado, todo lo obrado adolecer de nulidad;
2. Tiene obligacin de efectuar la operacin de mensura respetando las normas relativas a la
forma, orientacin, cabida y lados de la cara superior.
3. Tiene obligacin de construir los Hitos y Linderos, (artculo 28 del Reglamento). El ingeniero o
perito debe construir un hito ligado a vrtices de la Red Geodsica Nacional, o aprobado por el
Servicio o ligado a hitos que correspondan a pertenencias constituidas de acuerdo a la actual
legislacin minera.
El hito quedar ubicado sobre el permetro de la pertenencia o grupo de pertenencias, o dentro
del rea encerrada por el permetro y servir como punto de partida para efectuar la mensura, por
lo que se conoce con el nombre de hito de referencia.
Adems, el perito debe colocar otros hitos que el Reglamento llama linderos, slidamente
construidos y fcilmente perceptibles, los que deben cumplir con las normas que al efecto
contienen los artculo 29 y siguientes del Reglamento;
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4. Una vez terminada la operacin de mensura, tiene obligacin de confeccionar el acta y plano
de la mensura en triplicado (artculos 75 y 77 del Cdigo de Minera);
5. Se prohbe al ingeniero o perito mensurador abarcar con la mensura pertenencias vigentes,
esto es, mensurar superponindose a otra mensura vigente (artculo 72).
6. Se prohbe al ingeniero o perito dejar espacios libres entre las pertenencias, en los que no
puede constituirse otra pertenencia, o demasa, aunque as se haya pedido en la solicitud de
mensura (artculo 36 Reglamento);
7. En el artculo 76 del Cdigo de Minera se prohbe al perito mensurar dos o ms pertenencias
originadas en una misma manifestacin sin que cada una tenga, a lo menos, un punto de contacto
con otra;
8. A peticin del interesado, el ingeniero o perito mensurador puede mensurar todo o parte del
terreno incluido en la solicitud de mensura, pero sin abarcar terrenos ubicados fuera del
permetro indicado en dicha solicitud. Se le prohbe adems, admitir alegaciones de terceros
durante la operacin de mensura.
Acta de mensura
Terminada la operacin de mensura, el ingeniero o perito debe levantar un acta, que contendr:
- La narracin precisa, clara y circunstanciada del modo como la efectu; y
- La forma como determin las coordenadas UTM de los vrtices.
- El acta ser extendida en triplicado, mecanografiada en papel proceso, firmada por el ingeniero
o perito, y si es posible, en ella se indicarn los nombres, ubicacin y dueos de las pertenencias
colindantes.
El artculo 37 el Reglamento contiene una gua detallada de la forma en que se debe extender el
acta y de su contenido.
Plano de mensura
El ingeniero o perito mensurador tiene tambin la obligacin de confeccionar, en triplicado, un
plano de la pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas en que consten los siguientes datos:
a) Las coordenadas UTM de los vrtices del permetro de la pertenencia o grupo de pertenencias;
b) Las particularidades del terrenos; y
c) Las pertenencias colindantes (artculo 77).
El artculo 38 del Reglamento dispone que el plano debe representar la configuracin del
permetro de la pertenencia o de cada una de las pertenencias del grupo mensurado, en la
proyeccin UTM. El artculo citado seala en detalle las indicaciones que debe contener el plano
de mensura.
El acta y plano sern presentados al tribunal, como se ha dicho, en triplicado. La obligacin de
presentar estos documentos corresponde al titular de la manifestacin, o a cualquiera de ellos si
fueren varios.
Plazo para entregar el acta y plano
Para determinar el plazo para entregar el acta y plano de mensura al tribunal, hay que distinguir si
se present o no oposicin a la mensura.
a) No hubo juicio de oposicin a la mensura (artculo 78): en este caso, el acta y plano de mensura
deben presentarse al tribunal dentro del plazo de 15 meses, corridos y fatales, contados desde la
fecha de presentacin de la manifestacin al juzgado.
b) Hubo juicio de oposicin a la mensura: El inciso 2 del artculo 78 del Cdigo de Minera dispone
que la obligacin de presentar el acta y plano dentro del plazo de 15 meses no ser exigible

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respecto de quien sea o haya sido parte en juicio de oposicin fundado en alguna de las causales
del artculo 61 del Cdigo.
No obstante, la obligacin de presentar acta y plano no queda al arbitrio del mensurante ya que el
inciso 3 del artculo 70 dispone que una vez terminado el juicio de oposicin, cualquier interesado
puede pedir que se notifique al ingeniero o perito a fin de que entregue el acta y plano al juez,
para lo que el ingeniero o perito tendr el plazo fatal y corrido que fije el juez.
Cabe reiterar que una vez efectuada la mensura la nica diligencia til pendiente es la
notificacin de apremio al ingeniero o perito para que entregue acta y plano de mensura al
tribunal dentro del plazo que el mismo tribunal seale, diligencia que se cumple presentando el
escrito en que se solicita el apremio y, una vez provedo, notificando al ingeniero o perito
mensurador.
E. Informe del Servicio Nacional de Geologa y Minera (artculo 79, Cdigo de Minera)
Una vez presentados el acta y plano de mensura al tribunal, el juez remitir los antecedentes al
Servicio para que informe sobre los aspectos tcnicos de la operacin de mensura. El Servicio
tendr un plazo de 60 das, contados desde la recepcin del expediente, para emitir el informe,
plazo que no es fatal, en atencin a lo dispuesto en el artculo 237 y a la redaccin del inciso final
del artculo 79, ambos del Cdigo de Minera.
Contenido del informe del SERNAGEOMIN
Con arreglo a lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 79, el Servicio deber informar en general
sobre los aspectos tcnicos de la operacin de mensura, del acta y plano, y en forma especial
sobre las siguientes materias:
a) Si en el acta y plano se ajustan a la ley la forma, dimensin y orientacin de la cara superior de
cada pertenencia mensurada, aplicando al respecto las disposiciones del artculo 28 del Cdigo y
8 del Reglamento;
b) Si las pertenencias quedan comprendidas tanto dentro del terreno manifestado como del
abarcado por la solicitud de mensura, para lo cual el Servicio deber cotejar la manifestacin y la
solicitud de mensura con el acta y plano, y en definitiva, la mensura misma, porque los
documentos pueden contener errores. Para realizar el cotejo debe tener a su disposicin el
expediente completo;
c) Si los hitos han sido colocados correctamente. Los artculos 28 y siguientes del Reglamento
disponen el lugar y modo en que deben ser construidos, la forma, color y medidas del hito que
sirve de punto de partida para la operacin de mensura, y de aquellos correspondientes a los
vrtices de la pertenencia o grupo de pertenencias, llamados tambin linderos.
d) Si la mensura abarca, en todo o parte, una o ms pertenencias ya constituidas cuyos vrtices
estn determinados o le hayan sido proporcionados en coordenadas UTM (artculo 80 del Cdigo
de Minera); o si la mensura abarca, en todo o parte, una o ms pertenencias en trmite de
constitucin (artculo 80 del Cdigo de Minera), cuyos titulares tengan derecho preferente para
mensurar y sean parte en un juicio de aquellos a que se refieren los artculos 62 y 63.
e) Si se han respetado los derechos preferentes reconocidos en la sentencia dictada en juicio de
oposicin (artculo 69 inciso 2 del Cdigo de Minera y 40 de su Reglamento). En este caso, el
informe de Servicio indicar si la mensura de la parte que fue vencida en el juicio de oposicin
respeta ntegramente el derecho preferente de la parte vencedora.
Tramitacin del informe del servicio en el tribunal
Una vez que el Servicio ha preparado el informe, lo remite junto con el expediente al tribunal. Con
motivo del informe pueden producirse tres situaciones:
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a) El informe no contiene observaciones, esto es, comunica que la operacin de mensura se


efectu correctamente y se dio cumplimiento a todas las exigencias tcnicas contempladas en la
ley. En este caso el juez examinar los autos y reunindose los dems requisitos legales dictar
sentencia constitutiva de la pertenencia (artculo 81);
b) El informe del servicio formula objeciones de carcter tcnico sobre aspectos generales o
especiales de la mensura. En este caso, el juez ordenar poner las objeciones en conocimiento del
interesado (artculo 82). Ante las objeciones del Servicio, el interesado puede tomar dos actitudes:
- Puede contradecir las objeciones formuladas por el informe, para lo cual tiene un plazo de 8 das
corridos y fatales contados desde la fecha de la notificacin por el estado diario de la resolucin
del juez que pone en su conocimiento el informe.
- Puede allanarse y subsanar las objeciones formuladas por el Servicio: para lo cual tendr un plazo
de 60 das, corridos y fatales contados desde la fecha de la notificacin por el estado diario de la
resolucin. El juez, a peticin de parte, con motivos fundados y previo informe del Servicio, podr
prorrogar ste ltimo plazo por una sola vez, hasta por otros 60 das corridos y fatales.
Contradichas o subsanadas dentro de plazo las objeciones tcnicas, el juez remitir nuevamente
los antecedentes al Servicio para su informe. El plazo con que cuenta el Servicio es de 60 das
nuevamente.
Una vez que el Servicio ha informado favorablemente acerca de las contradicciones formuladas
por el manifestante o sobre el modo en que se subsanaron los defectos observados, el juez
practicar el control final de caducidades y dictar sentencia, declarando constituida la
pertenencia o rechazando su constitucin, segn resulte procedente.
Si no se contradicen o no se subsanan las objeciones tcnicas formuladas por el Servicio dentro de
los plazos fatales sealados, el juez declarar la caducidad de la manifestacin y ordenar la
cancelacin de las inscripciones.
Si la objecin del Servicio consiste en sealar que se mensur abarcando terrenos situados fuera
del terreno manifestado o fuera del terreno comprendido en la solicitud de mensura, el juez no
podr, en caso alguno, declarar constituidas la pertenencia o pertenencias (artculo 82, inciso
final).
c) El informe del Servicio seala superposicin, esto es, indica que con la mensura se ha abarcado,
en todo o parte, una o ms pertenencias ya constituidas o en trmite (artculos 80 y 83). El informe
del Servicio puede sealar o advertir:
- que la mensura abarca, en todo o parte, una o ms pertenencias ya constituidas cuyos vrtices
estn determinados,
- o que la mensura practicada abarca una o ms pertenencias en trmite cuyos titulares tengan
derecho preferente para mensurar y sean parte en un juicio de oposicin a la mensura.
En cualquiera de estos casos el juez ordenar que dentro del plazo de 30 das, corridos y fatales,
contados de la fecha de la resolucin, el interesado publique, en extracto redactado por el
secretario, en el Boletn Oficial de Minera, lo siguiente:
- La circunstancia que el Servicio ha sealado que al mensurar se ha cometido superposicin;
- Las coordenadas UTM de los vrtices de la pertenencia del interesado y del o los afectados;
- El nombre de las pertenencias del interesado y del o los afectados;
- El nombre del interesado, y en lo posible, el de los afectados.
Una vez efectuada la publicacin, su contenido, deber notificarse a la persona o personas a cuyo
nombre figuren inscritas las pertenencias afectadas en el correspondiente Registro del
Conservador de Minas. La notificacin se practicar personalmente, de acuerdo a lo que dispone
el Ttulo VI del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil. Ser el interesado que mensur quien
deber cumplir esta obligacin, por medio de un receptor.

48

F. Oposicin a la constitucin de pertenencia. (artculo 84)


El o los afectados con la superposicin tienen derecho a oponerse a la constitucin de
pertenencia, lo que conlleva que se oponen a que se dicte sentencia constitutiva de concesin en
favor del mensurante que se habra superpuesto a sus concesiones.
El artculo 84 del Cdigo de Minera establece que dentro del plazo de 60 das corridos y fatales,
contados desde la fecha de la notificacin, cada uno de los afectados podr presentarse en el
expediente del interesado, oponindose a la constitucin de la pertenencia o pertenencias de
ste.
La oposicin es una demanda. Se tramita conforme a las normas del juicio sumario y da inicio a
una nueva etapa contenciosa del procedimiento. Se tendr al opositor por demandante y al
interesado como demandado. El opositor pedir al juez que no dicte sentencia constitutiva de
pertenencia porque la mensura se practic superponindose total o parcialmente a las suyas.
La demanda de oposicin debe presentarse acompaada de los documentos que la justifican, esto
es: de copia autntica de la solicitud de mensura o del acta de mensura si ya se hubiere practicado
la mensura, y del plano respectivo. Si no se acompaan los documentos, la demanda de oposicin
ser rechazada de plano.
El peso de la prueba recae sobre el demandado que deber probar una de las siguientes
situaciones:
a) Que el terreno abarcado por la mensura de sus pertenencias no se encuentra, en todo o en
parte, ocupado por la o las pertenencias del opositor, o
b) Que se han extinguido los derechos de los opositores en el terreno en que se ha alegado
preferencia.
Durante la tramitacin del juicio el demandado no podr paralizar por ms de 3 meses el
procedimiento sin incurrir en caducidad ya que le son aplicables slo a l, las disposiciones del
artculo 70 del Cdigo de Minera, por mandato expreso del inciso 4 del artculo 84.
La sentencia que se dicte en el juicio de oposicin a la constitucin de pertenencia podr rechazar
la demanda de oposicin, acogerla en parte o acogerla en su totalidad. Segn el mismo artculo 84
citado, los efectos de la sentencia, en cada caso, sern los siguientes:
1. Ejecutoriada la sentencia que rechaza en todas sus partes la demanda de oposicin a la
constitucin de pertenencia, el tribunal dictar la sentencia constitutiva de la pertenencia del
demandado. El demandante vencido no podr hacer valer posteriormente la accin de nulidad de
los nmeros 6 7 del artculo 95. Se infiere que la accin de oposicin a la constitucin de
pertenencia tiene carcter facultativo, ya que el afectado puede optar entre impetrar la accin de
oposicin del artculo 84 o con posterioridad, demandar de nulidad.
2. Si la sentencia acoge en parte la demanda, deber determinar el terreno sobre el que podr
volver a mensurar el demandado, que es el terreno que no aparece superpuesto. La concesin o
mensura del actor se respeta en su integridad;
3. Si la sentencia acoge la demanda en todas sus partes, declarar extinguidos los derechos del
interesado y ordenar cancelar las correspondientes inscripciones.
Con la sentencia que resuelve el juicio de oposicin a la constitucin de pertenencia, termina la
segunda etapa contenciosa del procedimiento, el que en adelante, adquiere la naturaleza no
contenciosa que le es propia.
G. Sentencia constitutiva de concesin
En la etapa de dictacin de sentencia constitutiva de concesin, el Cdigo de Minera entrega un
procedimiento que es comn a la constitucin de la concesin de exploracin y a la constitucin
de la pertenencia.

49

En el procedimiento no contencioso de constitucin de concesin de exploracin, una vez


evacuado el informe favorable del Servicio, el juez est obligado a dictar sentencia. La misma
obligacin se produce en el procedimiento de constitucin de pertenencia.
La sentencia que se dicte podr ser constitutiva de concesin o podr rechazar la pretensin del
interesado declarando una caducidad.
Antes de dictar sentencia el juez debe examinar los autos para practicar un control de legalidad y,
si se renen los requisitos que exige el Cdigo del ramo, dictar la sentencia constitutiva de la
pertenencia. Se trata del ltimo control de legalidad del procedimiento, el que tiene por objeto
determinar si la sentencia que recaer en autos ser o no constitutiva de concesin (artculo 85,
inciso 1).
Si de ste examen el juez nota faltas o ilegalidades insubsanables, dictar sentencia denegando la
constitucin de pertenencia y mandar cancelar las inscripciones respectivas.
Si en cambio nota faltas o ilegalidades subsanables ordenar su correccin dentro del plazo que
prudencialmente fijar, y hecho, dictar la sentencia constitutiva de la pertenencia. Si la
correccin no se efecta dentro del plazo fijado, el juez de oficio, dictar sentencia denegando la
constitucin de pertenencia y mandar cancelar las inscripciones respectivas.
Si durante la tramitacin de constitucin de concesin y mientras no se haya dictado sentencia
constitutiva, el juez nota que no se ha cumplido dentro del plazo cualquiera de los requisitos o
actuaciones para los cuales, conforme el artculo 82 del Cdigo de Minera, el juez o el Cdigo,
hayan sealado plazos fatales, dictar sentencia declarando la caducidad de los derechos
emanados del pedimento o de la manifestacin, y ordenando cancelar las inscripciones
correspondientes (artculo 86).
Contenido de la sentencia constitutiva de concesin
Con arreglo a lo dispuesto por el inciso final del artculo 57, el juez dictar sentencia en el plazo de
60 das, contados desde que los autos quedan en estado de fallarse. La sentencia constitutiva de
concesin, es una sentencia definitiva. Como tal debe cumplir con los requisitos especiales que
prescribe el artculo 87 del Cdigo de Minera y adems con las exigencias de los artculos 169 y
170 del Cdigo de Procedimiento Civil. Como toda sentencia definitiva, tendr una parte
expositiva, una parte considerativa y una parte resolutiva.
Requisitos establecidos en el Cdigo de Minera respecto a la sentencia:
1. Parte expositiva la sentencia debe contener:
- La Individualizacin del peticionario o manifestante y la del actual titular del pedimento o
manifestacin, segn conste en autos.
- La fecha de presentacin del pedimento o manifestacin o, en el caso del artculo 44 N 5, la
fecha en que se tiene por presentada la manifestacin;
- Las peticiones formuladas en el pedimento o en la manifestacin;
- Las fechas en que se haya publicado el pedimento o la manifestacin y la solicitud de mensura
en su caso;
- La fecha de el o los informes del Servicio y aquella en que se haya publicado el extracto del
informe del Servicio a que se refiere el artculo 83 del Cdigo, si tal publicacin ha sido
procedente;
- Los datos de inscripcin del pedimento o de la manifestacin y si corresponde, los datos de
inscripcin de esos derechos a favor del actual titular;
- El nombre de las concesiones; y Las coordenadas UTM de cada uno de los vrtices del
permetro de la concesin de exploracin o de la pertenencia o grupo de pertenencias, en su caso.

50

2. Parte considerativa, la sentencia constitutiva de concesin deber expresar las razones que
sirven de fundamento a la resolucin del juez.
3. Parte resolutiva, la sentencia deber:
- Aprobar el plano de la concesin de exploracin o de la pertenencia o grupo de pertenencias y
el acta de mensura de sta ltima;
- Declarar constituida la concesin de exploracin o la pertenencia o grupo de pertenencias;
- Mandar publicar el extracto de la sentencia a que se refiere el artculo 90 del Cdigo;
- Ordenar la inscripcin de la sentencia y del acta de mensura, en su caso;
- Ordenar el archivo de los planos correspondientes.
Recursos que proceden contra la sentencia
La sentencia constitutiva de concesin se notifica por el estado diario pues recae en un
procedimiento no contencioso, y quedar firme o ejecutoriada en los trminos del artculo 174 del
Cdigo de Procedimiento Civil, desde que han transcurrido los plazos que la ley concede sin que se
haya interpuesto algn recurso (artculo 86, inciso final).
Como se trata de un procedimiento no contencioso, el artculo 88 del Cdigo de Minera dispone
que slo el actual titular del pedimento o de la manifestacin podr deducir recursos contra la
sentencia que resuelva sobre la constitucin de la concesin.
El titular agraviado con la sentencia podr deducir recursos de aclaracin o interpretacin, de
rectificacin o enmienda, de apelacin, casacin en la forma o casacin en el fondo.
Efectos de la sentencia constitutiva de concesin
La sentencia constitutiva de concesin produce los siguientes efectos:
1. Efecto de saneamiento: Una vez dictada la sentencia constitutiva de concesin quedan
saneados todos los vicios procesales y las caducidades en que se pueda haber incurrido en la
tramitacin; (artculo 86, inciso 4).
Entre los vicios procesales se sanea por ejemplo: que el perito que practic la mensura no haya
aceptado el cargo y jurado su fiel desempeo; que la solicitud de sentencia haya sido presentada
por quien no tena derecho a hacerlo (abogado sin patrocinio y poder), etc. Entre las caducidades;
haber solicitado mensura o sentencia fuera de plazo legal; haber publicado fuera de plazo, etc.
2. Una vez firme o ejecutoriada la sentencia constitutiva de concesin producir excepcin de
cosa juzgada, y en consecuencia la concesin ser oponible al Estado y a cualquier persona.
La excepcin de cosa juzgada que emana de una sentencia constitutiva no ser oponible:
a) Respecto de quien haya promovido oportunamente una cuestin en juicio separado, con
arreglo al inciso 2 del artculo 34;
b) Respecto de quien tenga derecho a ejercer alguna de las acciones de nulidad contempladas en
el artculo 95.
Luego, los juicios iniciados por cuerda separada durante el procedimiento de constitucin de
concesin (artculo 34) y los que ms adelante se inicien fundados en la nulidad de la concesin
minera (artculo 95), no se vern afectados por la excepcin de cosa juzgada.
3. Efecto sobre la intervencin de terceros ajenos al juicio: Una vez dictada la sentencia
constitutiva de concesin produce el efecto de extinguir el derecho que puede ejercer cualquier
persona para representar al juez que se ha producido una caducidad (artculo 86, inciso 2). Al
respecto, se producen los siguientes efectos:
- Extincin de la accin pblica en el procedimiento de constitucin de concesin minera, de
acuerdo al inciso 3 del artculo 86.
51

- Obligacin de elevar los autos en consulta (inciso 2, artculo 86). Si durante la tramitacin un
tercero ha representado al juez que se ha incurrido en caducidad, por no haberse cumplido dentro
del plazo fatal algn requisito o actuacin, no obstante lo cual el juez dicta sentencia otorgando la
concesin, esta no se entender constituida sino una vez que la sentencia sea elevada en consulta
a la Corte de Apelaciones respectiva y sea resuelta.
La consulta se ver en cuenta; Si la Corte aprueba la sentencia, quedar constituida la concesin.
Si la revoca, la misma Corte declarar la caducidad de los derechos emanados del pedimento o de
la manifestacin y ordenar la cancelacin de las inscripciones correspondientes.
4. La sentencia ejecutoriada constituye ttulo de propiedad de la concesin.
Dispone el artculo 91 del Cdigo de Minera que la sentencia constitutiva de concesin da
originariamente su posesin y constituye el ttulo de propiedad sobre ella, es un ttulo originario
de dominio que crea un derecho real inmueble y adems da la posesin no inscrita de la concesin
al titular, la que tendr una duracin mxima de 120 das.
Es un ttulo sujeto a caducidad, la que se producir si no se cumple con los trmites de publicacin
e inscripcin de la sentencia dentro del plazo de 120 das contados desde la fecha de la misma. La
sentencia constitutiva de concesin es tambin un modo de adquirir la concesin, la que entra al
patrimonio del titular una vez ejecutoriada la sentencia.
Cumplidos los trmites e inscrita la sentencia, la concesin queda sometida al rgimen de posesin
inscrita. A contar de la fecha de inscripcin el concesionario gozar de todos los derechos que le
confiere la ley, entre los cuales se encuentra el derecho de propiedad protegido por la garanta
constitucional del artculo 19 N 24 , de la Constitucin Poltica, propiedad que es transferible y
transmisible, oponible al estado y a cualquier persona.
H. Trmites posteriores a la dictacin de sentencia
Una vez dictada sentencia que otorga la concesin, el interesado tiene las siguientes obligaciones
que cumplir en el orden que se indica:
a) El interesado debe publicar un extracto de la sentencia en el Boletn Oficial de Minera. Esta
publicacin se realiza, por una sola vez, el primer da hbil de cada mes, en el Boletn Oficial de
Minera. Es la primera actuacin que debe cumplir el interesado, pues el inciso 2 del artculo 90
especifica que deber efectuarse antes de requerirse la inscripcin de la sentencia. La publicacin
debe hacerse dentro de los 120 das que se concedan para cumplir con los trmites posteriores a
la sentencia.
La fecha de publicacin del extracto de la sentencia tiene mucha importancia, porque a partir de
esa fecha se cuenta el plazo de prescripcin de la accin de nulidad. El artculo 96 dispone que las
acciones de nulidad establecidas en el artculo 95 se extinguen por prescripcin en el plazo de
cuatro aos, contado desde la fecha de publicacin del extracto de la sentencia constitutiva de
concesin.
El extracto ser redactado por el Secretario del Tribunal y deber contener:
- La designacin del juzgado y nmero de rol del expediente;
- La fecha de la sentencia y naturaleza de la concesin, o sea, si es de exploracin o de
explotacin;
- El nombre, profesin u oficio del peticionario o del manifestante y, en su caso, los del
concesionario;
- La fecha de presentacin del pedimento o de la manifestacin, o aquella en que esta se tiene
por presentada, y los datos de la inscripcin de aquel o de esta;
- El nombre de la concesin de exploracin o de la pertenencia o pertenencias;
52

- Las coordenadas UTM de cada uno de los vrtices del permetro de la concesin de exploracin
o de la pertenencia o grupo de pertenencias.
b) Entrega de antecedentes al Servicio: El artculo 42 del Reglamento dispone que previo a la
inscripcin es obligacin del concesionario entregar al Servicio:
El original del plano de la concesin de exploracin, y si se trata de concesin de explotacin o
pertenencia, el original del plano de mensura y una copia del acta de mensura.
El Servicio entregar una constancia de haberse cumplido con la entrega de los documentos, la
que deber exhibirse en el Conservador de Minas al momento de inscribir, por lo que esta
obligacin tambin debe cumplirse antes de requerir la inscripcin.
El original del acta de mensura y una copia del plano se agregan al expediente y la tercera copia de
ambos documentos se entregan en el Conservador de Minas.
c) Inscripcin y archivo en el Conservador de Minas: (artculo 89). Dentro del plazo de 120 das
corridos y fatales contados desde la fecha de la sentencia de primera instancia o desde la fecha del
decreto que ordena el cumplimiento de la de segunda instancia, el portador de las copias
autorizadas de los documentos que se sealan a continuacin, estar facultado para requerir la
inscripcin en el Conservador de Minas.
Si se trata de concesin de exploracin requerir la inscripcin de la sentencia en el Registro de
Descubrimientos y el archivo del plano;
Si se trata de pertenencia, requerir la inscripcin de la sentencia constitutiva y del acta de
mensura en el Registro de Propiedad y el archivo del plano de mensura.
Para los efectos de archivo, el Conservador proceder agregndolos al Libro respectivo en la
misma forma que los Notarios proceden en la protocolizacin de los instrumentos pblicos (239
del Cdigo de Minera).
La inscripcin transcribir ntegramente la sentencia constitutiva de concesin de exploracin.
Si se inscribe sentencia constitutiva de pertenencia transcribir ntegramente la sentencia y el acta
de mensura.
En ambos casos archivar el plano y dejar constancia de la fecha en que se public el extracto de
la sentencia. (Artculo 89, inciso 3). Para estos efectos, el Conservador de Minas exige un ejemplar
del Boletn Oficial de Minera en que se hizo la publicacin del extracto, el que ser archivado
(artculo 104 Reglamento) y exige el comprobante de haberse entregado los documentos al
Servicio, sin los cuales no se practicar la inscripcin.
El plazo para cumplir todas las obligaciones antes sealadas, es de ciento veinte das corridos y
fatales contados desde la fecha de la sentencia de primera instancia o desde la fecha del decreto
que ordena el cumplimiento de la segunda instancia (inciso 1, artculo 89).
Las obligaciones sealadas constituyen una condicin resolutoria, pues si no se cumplen en el
plazo fatal y corrido de 120 das la sentencia dejar de surtir efecto y la concesin caducar.
Se concede accin pblica para denunciar el incumplimiento, pues se dispone que cualquier
persona podr solicitar al juez que ordene cancelas las inscripciones que se hayan practicado
(artculo 89, inciso final).
Con la finalidad de proporcionar informacin general, el Servicio publicar el primer das hbil
del mes de junio de cada ao la nmina de las concesiones que se hayan constituido en el ao
calendario anterior, clasificndolas por comunas.
Respecto de cada concesin, la publicacin contendr las mismas indicaciones que debe contener
el extracto de sentencia (artculo 90 del Cdigo de Minera y 44 de su Reglamento).
Transferencia y transmisin de concesin y de los derechos reales vinculados
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Dado que la concesin minera es un bien inmueble sometido al rgimen de posesin inscrita, por
expresa disposicin del artculo 92 del Cdigo de Minera, la transferencia de los derechos
emanados del pedimento o de la manifestacin, de la concesin y de los derechos reales
constituidos sobre la concesin, como hipotecas, usufructos, etc., debe hacerse por escritura
pblica.
El contrato que consta en la escritura pblica constituye el ttulo. Pero para transferir el dominio o
de los derechos reales se requiere la tradicin, la que se efecta mediante la inscripcin del ttulo
en el Registro que corresponda del Conservador de Minas competente. Cabe sealar que, an
cuando son bienes muebles, la tradicin de las acciones de sociedades regidas por el Cdigo debe
inscribirse en el Libro de Accionistas del Conservador de Minas.
Hace excepcin a esta regla el derecho de servidumbre, cuya tradicin se efecta por el slo
otorgamiento de la escritura pblica.
La inscripcin es facultativa para las partes, pues tiene por objeto que la servidumbre sea oponible
a terceros.
En cuanto a la transmisin de los derechos emanados del pedimento, de la manifestacin, de la
concesin y de los derechos reales constituidos sobre ella, se sigue el procedimiento a que da
lugar la sucesin por causa de muerte (artculo 688, del Cdigo Civil). Ser necesario solicitar al
juez la posesin efectiva de la herencia, inscribirla, junto con el testamento, si fuere sucesin
testada y posteriormente practicar la inscripcin especial de herencia y la escritura de
adjudicacin si procede, en el Registro del Conservador de Minas competente.
Acciones que proceden respecto a la concesin minera
Atendida la naturaleza inmueble de la concesin constituida e inscrita y de los derechos reales que
se constituyan sobre ella, y dado que la definicin de concesin que entregan los artculo 2 de la
Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras y 2 del Cdigo de Minera disponen que
las concesiones mineras se rigen por las mismas leyes civiles que los dems inmuebles....., el
artculo 94 del Cdigo de Minera declara expresamente que proceden las siguientes acciones.
a) Las acciones posesorias que tienen por objeto conservar o recuperar la posesin de los
inmuebles o de los derechos reales constituidos sobre ellos (artculo 916 del Cdigo Civil);
b) La accin reivindicatoria o accin de dominio, que es la que tiene el dueo de una cosa singular
de la que no est en posesin para que el poseedor de ella sea condenado a restituirla (artculo
889 del Cdigo Civil);
c) Accin para que se declare la caducidad de una concesin si no se ha inscrito la sentencia y el
acta de mensura en el plazo de 120 das (artculos 89 y 160 del Cdigo de Minera);
d) La accin de nulidad de la concesin minera por las causales del artculo 95 del Cdigo de
Minera.
La Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras y el Cdigo de Minera no contienen
normas procesales especiales por lo que el ejercicio de las acciones se rigen por las normas
comunes, salvo en cuanto al procedimiento judicial, ya que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
233, todos los juicios en que se ventilen derechos especialmente regidos por este Cdigo se
tramitaran con arreglo a las normas del juicio sumario regulado en el Cdigo de Procedimiento
Civil.
La prescripcin en materia minera
La prescripcin es un modo de adquirir el dominio de las cosas ajenas o de extinguir las acciones y
derechos ajenos, por haberse posedo las cosas o no haberse ejercido las acciones y derechos
durante un cierto lapso de tiempo (artculo 2492 del Cdigo Civil)

54

La prescripcin puede ser adquisitiva o extintiva. En materia minera la prescripcin es aplicable


slo a las concesiones constituidas y en caso alguno a otros derechos.
El poseedor de una concesin minera puede ganar la misma por prescripcin adquisitiva
perdindola as su dueo. El tiempo de posesin necesario ser de dos aos en la prescripcin
ordinaria y de cuatro aos en la extraordinaria.
Las suspensiones que la ley acuerda a favor de ciertas personas, tanto en la prescripcin
adquisitiva como en la extintiva, no se tomarn en cuenta transcurrido el plazo de cuatro aos.
El Cdigo de Minera establece plazos de duracin menor a los del Cdigo Civil en atencin a la
naturaleza aleatoria de la actividad minera y a la necesidad del concesionario de tener seguridad
para realizar las inversiones que necesite la explotacin de la riqueza minera, lo que requiere que
los derechos del concesionario queden consolidados en plazos menores. En esta forma se cumple
tambin con la norma constitucional que declara que hay inters pblico en el otorgamiento de las
concesiones mineras a privados.
La prescripcin extraordinaria opera en caso de posesin irregular, que es la que carece de uno o
ms requisitos, y que debe haber durado a lo menos cuatro aos.
La sentencia judicial que declare la prescripcin de una concesin se debe inscribir en el
Conservador de Minas competente.
Las acciones de nulidad establecidas en el artculo 95 del Cdigo se extinguen por prescripcin de
cuatro aos contados desde la fecha de publicacin del extracto de sentencia.
Los vicios de que puede adolecer la concesin minera quedan saneados una vez cumplida la
prescripcin, pues los efectos que produce la sentencia inscrita que la declara se entienden
producidos desde siempre (artculo 96, inciso 3).
En los casos de superposicin contemplados en los nmeros 6 y 7 del artculo 95, la sentencia que
declara la prescripcin de la accin de nulidad declarar tambin extinguida la pertenencia
afectada por la superposicin, norma con la que se sanciona al titular de la accin que no la ejerci
dentro de plazo.
La nulidad de la concesin minera
La nulidad es una sancin civil que consiste en el desconocimiento de los efectos jurdicos de un
acto. El Cdigo de Minera estableci causales taxativas para solicitar la nulidad de una concesin
minera. Dado que las normas que rigen la constitucin de la concesin minera son de orden
pblico, la nulidad que la afecta es absoluta.
A diferencia de lo que dispone el artculo 1683 del Cdigo Civil (la nulidad absoluta puede y debe
ser declarada por el juez an sin peticin de parte cuando aparece de manifiesto un acto o
contrato), en materia minera:
- La nulidad no puede ser declarada de oficio por el juez, aunque aparezca de manifiesto;
- No puede ser solicitada por cualquier persona;
- El demandante de nulidad debe tener inters actual en ella;
- Slo se puede pedir por las causales establecidas en el artculo 95 del Cdigo de Minera.
El artculo 95 contiene ocho causales de nulidad de concesin minera, estas se pueden dividir en
aquellas que se aplican slo a las concesiones de exploracin y las aplicables a las pertenencias.
1. Causales de nulidad que proceden respecto de las concesiones de exploracin
- Artculo 95 N 3: Haberse constituido la concesin de exploracin sin respetar las normas
relativas a la forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior.
- Artculo 95 N 5: Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando terreno situado
fuera del terreno pedido que fue objeto de la solicitud de sentencia.

55

- Artculo 95 N 8: Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando terreno ya


comprendido, o que quede comprendido, por otra concesin de exploracin cuyo pedimento haya
sido presentado con fecha anterior.
Las acciones de nulidad de los nmeros 3 y 5 se extinguen por prescripcin en el plazo de cuatro
aos; en cambio la accin de nulidad que emana de la causal del N 8 del artculo 95 se extingue si
el interesado, debiendo deducir la oposicin a la mensura a que se refiere el N 1 del artculo 61
del Cdigo de Minera, no lo hizo, disposicin que coincide con el inciso 2 del artculo 65, que
dispone que perder los derechos emanados de su pedimento o concesin de exploracin el
titular que no deduzca oportunamente la demanda de oposicin del N 1 del artculo 61.
Efectos de la declaracin de nulidad: Con arreglo al artculo 98, el demandado cuya concesin fue
anulada tendr derecho a corregir la solicitud de sentencia y el plano de la concesin de
exploracin cuando los fundamentos de hecho de la sentencia que declara la nulidad as lo
permitan.
2. Causales de nulidad que proceden respecto de la concesin de explotacin o pertenencia.
- Artculo 95 N 1: Haberse incurrido en error pericial en la mensura de la pertenencia. Por
mandato del artculo 98 del Cdigo de Minera, en estos casos el demandado cuya concesin fue
anulada, tendr derecho a corregir al acta y plano de mensura de la pertenencia, siempre que los
fundamentos de hecho de la sentencia que declar la nulidad as lo permitan.
- Artculo 95 N 2: Haberse cometido fraude o dolo en la mensura de la pertenencia. En este
caso, el ilcito cometido consiste en que la operacin de mensura se realiz con fraude, esto es,
burlando o eludiendo la ley, o con dolo, accin ilcita que debe ser determinante para el resultado,
ya que sin tal fraude o dolo, habra sido imposible constituir la pertenencia o esta se habra
constituido en otro lugar. Si se acoge la demanda por ste fundamento, el demandado vencido no
tendr derecho a corregir acta y plano de mensura (artculo 98).
- Artculo 95 N 4: Haberse constituido la pertenencia sin respetar las normas relativas a la
forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior.
- Artculo 95 N 5: Haberse constituido la pertenencia abarcando terrenos situados fuera del
terreno manifestado o de lo que fue solicitado en mensura.
- Artculo 95 N 6: Haberse constituido la pertenencia abarcando con su mensura terrenos ya
comprendidos, o que queden comprendidos, por otra mensura cuya fecha de ejecucin se
presuma anterior a la fecha presunta de aquella, con arreglo al inciso 2 del artculo 72.
Al respecto cabe recordar que si el manifestante anterior afectado con la constitucin de
pertenencia se opuso oportunamente a la mensura (artculo 61 N 2) y la oposicin fue rechazada,
No podr demandar de nulidad fundado en esta causal porque su derecho habr precludo de
acuerdo al artculo 67 del Cdigo de Minera.
Igualmente, si el afectado dedujo accin de oposicin a la constitucin de pertenencia (artculo 84)
y esta fue rechazada, tampoco podr deducir la accin de nulidad. En ambos casos se prohbe
demandar de nulidad por haber recado sentencia ejecutoriada en el litigio fundado en causales
iguales.
- Artculo 95 N 7: Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno ya comprendido por
otra pertenencia, salvo lo dispuesto en el nmero anterior.
En la parte no superpuesta, si la hubiere, la sentencia no producir efecto y al respecto se aplicar
el artculo 98 que consagra la facultad del afectado para corregir la solicitud de sentencia y el
plano de la concesin de exploracin o el acta y plano de mensura de la pertenencia, siempre que
los fundamentos de hecho de la sentencia que declara la nulidad as lo permitan.

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Procedimiento para pedir la nulidad de la concesin


De acuerdo al artculo 233 del Cdigo de Minera el juicio se tramitar en procedimiento sumario,
aplicando las normas sealadas en los artculos 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil,
pues en la causa se ventilarn derechos regidos especialmente por el Cdigo de Minera, y
adems, porque con la accin se ventilan derechos que recaen sobre concesin minera.
La competencia para conocer de la causa corresponde al juez de letras en lo civil en cuyo territorio
jurisdiccional se encuentra ubicado el punto medio sealado en el pedimento o el punto de inters
indicado en la manifestacin. El mismo juez es competente tambin para conocer de todo asunto,
contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la concesin de
exploracin o la pertenencia (artculo 231).
Cualquier persona que tenga inters actual, podr pedir la nulidad de la concesin, con exclusin
de su dueo, fundada en alguna de las causales establecidas en el artculo 95 (artculo 97).
Las acciones de nulidad se extinguen por prescripcin en el plazo de cuatro aos contados desde la
fecha de publicacin del extracto de la sentencia constitutiva de la concesin en el Boletn Oficial
de Minera (artculo 96).
Transcurrido el plazo de cuatro aos las suspensiones que la ley acuerda a favor de ciertas
personas, tanto en la prescripcin adquisitiva como en la prescripcin extintiva, no se tomarn en
cuenta (artculo 93).
Transcurrido el mismo plazo de cuatro aos tampoco podr impugnarse la publicacin del extracto
ni la inscripcin de la sentencia constitutiva de concesin.
Cumplido el plazo de prescripcin, la concesin queda saneada de todo vicio y adems se entiende
que la sentencia constitutiva y su inscripcin han producido siempre los efectos que seala el
artculo 91. La sentencia que declare la prescripcin de la accin de nulidad, en los casos de los
nmeros 6 y 7 del artculo, 95 tambin declarar extinguida la pertenencia afectada por la
superposicin.
Esta es norma general, slo admite una excepcin, y esto ocurre en el caso de la nulidad
contemplada en el artculo 95 N 8, en que la accin de nulidad se extingue si el titular de la
concesin de exploracin afectada por otra iniciada por pedimento posterior no deduce la
demanda de oposicin a la mensura del artculo 61 N 1, en su oportunidad.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS
El concesionario minero ejerce sus derechos sobre el objeto de la concesin, que son las
sustancias minerales concesibles que existen en toda la extensin territorial concedida. Una vez
inscrita la sentencia constitutiva de concesin, queda terminado el procedimiento y constituida la
concesin minera. Es el momento en que el titular entra a ejercer los derechos y a cumplir las
obligaciones que seala la ley.
Esta materia se encuentra legislada en el Ttulo VIII, artculos 107 y siguientes del Cdigo de
Minera, el que distingue entre:
1. Derechos y obligaciones comunes a todo titular de concesin minera constituida;
2. Derechos y obligaciones especiales del titular de concesin de exploracin;
3. Derechos y obligaciones especiales de los titulares de pertenencia;
Cabe recordar que de acuerdo a los artculos 54 y 107, desde el momento en que se inscribe el
pedimento, el peticionario tiene derecho a efectuar los trabajos necesarios para constituir
concesin de exploracin, pero no puede realizar labores de exploracin sino una vez constituida
la concesin. Igualmente ocurre con la inscripcin de la manifestacin, que permite efectuar los
trabajos necesarios para reconocer la mina y constituir pertenencia, pero slo desde que la
pertenencia queda constituida, su dueo puede proceder a explorar y explotar.
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Los trabajos necesarios para constituir concesin son aquellos, que permiten acceder al lugar,
permanecer all, preparar la confeccin del plano o la operacin de mensura pero, en modo
alguno, practicar actividades de exploracin o de explotacin.
1. Derechos y obligaciones comunes a todo titular de concesin minera constituida
- Derecho a efectuar los trabajos que estime necesarios para la exploracin o explotacin de la
mina, segn sea la naturaleza de la concesin (artculo 107). Si la concesin se encuentra ubicada
en terrenos en los que se requieren permisos para ejercerlo, en cumplimiento de lo dispuesto en
los artculos 14 al 17 del Cdigo de Minera, el concesionario deber solicitarlos antes de iniciar las
labores mineras.
- Derecho a oponerse a labores ajenas dentro de los lmites de su concesin. Todo concesionario
tiene derecho a impedir las labores que dentro de los lmites de su concesin pretenda realizar un
tercero. Agrega el mismo artculo que, igualmente el titular de pertenencia en trmite no podr
ser perturbado en sus trabajos de reconocimiento y constitucin de su ttulo por el dueo de una
concesin de exploracin cuyo pedimento sea posterior a la manifestacin de aquel.
- Derecho a imponer servidumbres (artculo 109).
- Derecho al aprovechamiento de las aguas, subterrneas alumbradas con motivo de las labores
mineras efectuadas en la concesin (artculo 110).
El derecho se adquiere por el slo ministerio de la ley y permite aprovechar las aguas en la medida
en que sean necesarias para los trabajos de exploracin, explotacin o beneficio que se realicen,
segn la clase de concesin de que se trate. El derecho de aprovechamiento es gratuito
inseparable de la concesin y se extingue con ella.
- Derecho a defender legalmente la concesin. Segn el artculo 19 N 24 de la Constitucin
Poltica, la concesin est protegida por la garanta constitucional del derecho de propiedad. El
minero puede utilizar todos los medios que le franquea la ley, contra el Estado o contra
particulares; puede entablar acciones reivindicatorias, posesorias, etc., puede solicitar al juez las
medidas convenientes a la conservacin y defensa de la concesin, (artculo 9 LOC) y obtener las
indemnizaciones respectivas.
- Derecho a disponer de la concesin, por acto entre vivos o por causa de muerte. La concesin
es susceptible de todo acto o contrato, de testamento o legado, puede ser gravada e incluso, con
el consentimiento del concesionario, puede ser embargada.
- Derecho a renunciar a la concesin sin perjuicio del derecho de terceros para oponerse a las
renuncias que los perjudiquen. (artculo 162 Cdigo de Minera y 62 de su Reglamento).
- Derecho a dividir fsica o intelectualmente la concesin, en la forma y condiciones establecidas
en el artculo 29 del Cdigo de Minera y 33 de su Reglamento del Cdigo de Minera.
- Derecho a visitar otras concesiones cuando se sospeche internacin o se tema inundacin o
derrumbe, por el mal estado de las labores de pertenencias colindantes o vecinas (artculo 9 LOC
y 140 y 141 del Cdigo de Minera).
- Derecho a ser indemnizado en caso de expropiacin por el dao patrimonial que se le haya
causado efectivamente, segn lo disponen los artculos 10 N 4 y 11 N 3 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Concesiones Mineras, pues el Cdigo no trata la materia.
Entre las obligaciones comunes a todo concesionario, se encuentran las siguientes:
- Obligacin de amparar la concesin, esto es, pagar la patente anual, obligacin que surge
desde que se solicita sentencia, tratndose de concesin de exploracin, o desde que se solicita
mensura tratndose de concesin de explotacin.

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- Obligacin de comunicar al estado la presencia de sustancias no concesibles, al tenor de lo que


dispone el artculo 9 del Cdigo, y de respetar el derecho de primera opcin de compra, al tenor
de lo dispuesto en los artculos 10, 11 y 12 del Cdigo de Minera.
- Obligacin de no internarse con sus labores en concesin ajena, colindante, (artculo 139 y
siguientes del Cdigo de Minera).
- Obligacin de respetar el reglamento de polica y seguridad minera (D.S. N 72 de 1985).
2. Derechos y obligaciones especiales del titular de concesin de exploracin (artculos 112 al
115 del Cdigo de Minera).
- Derecho a obtener prrroga del plazo de vigencia de la concesin. El artculo 17 de la Ley
Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras dispone que la concesin de exploracin no
podr tener una duracin de 2 aos, prorrogable por 2 aos ms y la de explotacin tendr una
duracin indefinida. La prrroga debe solicitarse por escrito ante el Tribunal en que se constituy
la concesin. La peticin se presenta en el mismo expediente de constitucin de la concesin,
antes que expire el plazo de los dos primeros aos.
Requisitos para obtener la prorroga
- Obligacin de abandono: En la solicitud de prrroga el titular de concesin debe declarar que
abandona a lo menos la mitad de la superficie total concedida primitivamente. Para estos efectos,
se sealarn las coordenadas UTM correspondientes a los vrtices de la superficie abandonada y
la configuracin de la misma, la que ser necesariamente la de un paralelogramo de ngulos
rectos, uno de cuyos lados ser uno cualquiera de los lados de la concesin.
- Superficie que se conserva: Tanto en el escrito como en el plano se indicar la superficie que se
conserva, la que deber cumplir con los requisitos de forma y cabida prescritos en el artculo 28
del Cdigo. Se adjuntar copia del plano que fue acompaado a la solicitud de sentencia de la
concesin de exploracin indicando en el mismo la superficie abandonada.
Si la solicitud de prrroga cumple con estos requisitos y previo informe del Servicio, el Juez
conceder la prrroga de vigencia de la concesin de exploracin por otros dos aos, dictando
sentencia al efecto.
- Publicacin: Se publicar un extracto de la sentencia que otorga la prrroga, por una sola vez,
dentro del plazo fatal de 30 das contados desde su fecha. En el mismo plazo de 30 das se debe
anotar el extracto en el Conservador de Minas, al margen de la inscripcin de la sentencia
constitutiva de la concesin y se archivar el plano.
Requisitos del extracto de sentencia que concede la prorroga: El extracto de la sentencia que se
publica debe contener las coordenadas UTM de los vrtices de la superficie que se conserve.
Aunque el Cdigo no lo dispone, siguiendo las instrucciones dadas en otros casos, el extracto ser
redactado por el secretario del Tribunal.
Manifestacin de concesin previa al abandono: Si el concesionario de exploracin tiene inters
en el terreno que deber abandonar, puede manifestarlo antes de solicitar la prrroga e iniciar as
el trmite de constitucin de pertenencia, pues el inciso final del artculo 112 citado, dispone que
el abandono no afectar los derechos emanados de manifestaciones que el concesionario pueda
haber efectuado previamente sobre el terreno abandonado.
Divisin fsica de concesin de exploracin: Frente a una posible divisin fsica o divisin material
de la concesin de exploracin, el inciso 6 del artculo 112 citado establece que si el titular quiere
hacer uso de la facultad de dividir fsicamente la concesin dentro de los dos primeros aos de
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vigencia de la misma y desea tambin solicitar prrroga, deber previamente solicitar la prrroga,
y una vez concedida podr practicar la divisin deseada, la que afectar solo a la parte prorrogada.
A contrario sensu, la divisin fsica de la concesin de exploracin practicada durante los dos
primeros aos de vigencia, priva al concesionario del derecho a pedir prrroga.
- Derecho a apropiarse de las sustancias concesibles que necesite arrancar con motivo de la
exploracin (artculo 113 del Cdigo de Minera). Se trata de situaciones excepcionales en que la
ley autoriza al concesionario de exploracin para hacerse dueo de las sustancias concesibles
que necesite arrancar, lo que no debe comportar en forma alguna nimo de lucro, pues al
concesionario de exploracin le est prohibido explotar.
- Derecho exclusivo para manifestar y constituir pertenencia dentro de los lmites de su
concesin (artculo 10 N 2 Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras, 114 del Cdigo
de
Minera).
- Derecho exclusivo para explorar dentro de los lmites de la concesin, con las obligaciones y
limitaciones que establece el Cdigo de Minera y el Reglamento de Polica y Seguridad Minera.
- Prohibicin de explotar o de tolerar explotacin por terceros. Segn el artculo 115 del Cdigo
de Minera el concesionario tiene la obligacin de explorar buscando sustancias minerales
concesibles, pero le est prohibido explotar el yacimiento.
3. Derechos y obligaciones especiales de los titulares de pertenencias
- El titular de pertenencia tiene derecho exclusivo para explorar y explotar libremente la
pertenencia y para realizar todas las acciones que conduzcan a esos objetivos (artculo 116). Las
limitaciones al ejercicio de este derecho estn sealadas en el mismo artculo 116 y consisten en
que el concesionario debe cumplir las siguientes normas:
a) Debe respetar la obligacin de solicitar permiso al dueo del terreno superficial para realizar sus
labores (artculos 14, 15 inciso final y 17 del Cdigo de Minera).
b) Debe cumplir con lo dispuesto en el prrafo 2 del Ttulo XI sobre servidumbres que se deben
las concesiones mineras entre s; y
c) Tiene la obligacin de cumplir y respetar las disposiciones del Reglamento de Polica y Seguridad
Mineras.
- Derecho a hacerse dueo de todas las sustancias minerales concesibles que extraiga, dentro de
los lmites de su pertenencia (artculo 11 N 2, LOC. y 116 inciso 2).
- Derecho a reivindicar minerales en caso de hurto o robo (artculo 225).
La accin reivindicatoria es el derecho que asiste al dueo de una cosa singular de la que no est
en posesin, para reclamarla de aquel que la posee. En el caso de hurto o robo de minerales, si el
titular acredita que aquellos son iguales a los que produce su pertenencia, estos debern serles
restituidos por el juez.
- Derecho a adquirir las demasas que correspondan (artculo 31 a 33 del Cdigo de Minera y 12
de su Reglamento), o sea a hacerse dueo por accesin de las demasas, una vez que se constituya
la pertenencia que cierre el terreno, siempre que sea el primer manifestante del sector en el
momento en que se constituye la pertenencia que encierra o da origen la demasa.
- Obligacin de mantener y conservar en pie los hitos colocados en los vrtices de la pertenencia
o del permetro del grupo de pertenencias mensuradas en conjunto, los que no pueden ser
alterados o mudados (artculo 118).
- Obligacin de reponer los hitos derribados o destruidos. El artculo 119 dispone que si por
algn motivo se derriban o destruyen, alteran o mudan uno o ms hitos, para proceder a
reponerlos se debe pedir autorizacin al juez, quien, a peticin de cualquier propietario
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colindante, mandar colocarlos en su debido lugar, pudiendo aplicar al responsable las sanciones
de reclusin menor en cualquiera de sus grados. La peticin de reposicin se formula ante el juez
competente y se tramita en procedimiento sumarsimo.
- Obligacin de colocar hitos si se produce variacin del permetro de una pertenencia o de un
grupo de pertenencias, por renuncia o caducidad de una o ms pertenencias mensuradas en
conjunto. En estos casos, dentro del plazo de tres meses de ocurrido el hecho, se proceder a la
colocacin de los hitos necesarios para sealar el nuevo permetro. El incumplimiento se sanciona
con multa de diez a doscientas UTM.
- Obligacin de entregar las arcillas superficiales, arenas, rocas y dems materiales aplicables
directamente a la construccin a quien tenga derecho a ellas. Las sustancias mencionadas son de
propiedad del dueo del predio superficial, quien puede disponer de ellas, por lo que un tercero
podra ser el titular del derecho. Si las sustancias se encuentran en el predio de donde provienen,
quien tenga derecho a ellas podr exigir su entrega pagando los costos de extraccin, sin perjuicio
de la responsabilidad penal a que haya lugar en caso de que el concesionario haya procedido
maliciosamente a explotarlas.
Obligacin de comunicar al estado la presencia significativa de torio o uranio en un producto
minero concesible a fin de que el Estado ejerza el derecho de primera opcin de compra de
minerales de valor estratgico. (artculo 15 de la LOC; artculos 10, 11,12, del Cdigo de Minera).
- Obligacin de comunicar al estado la existencia de las sustancias no concesibles que encuentre
con motivo de las labores mineras que realiza, (artculo 9) y obligacin de separar las sustancias
no concesibles que tengan presencia significativa (artculo 16 de la LOC y artculos 9 y 12 del
Cdigo de Minera).
DEL AMPARO, EXTINCIN Y CADUCIDAD DE LAS CONCESIONES MINERAS
El sistema de amparo tiende a estimular la exploracin y explotacin de minerales y a dar
estabilidad o seguridad a los mineros.
La obligacin de amparar la propiedad minera tiene origen en el artculo 19 N 24, inciso 7 de la
Constitucin Poltica, que dispone que el rgimen de amparo de la concesin minera ser
establecido por la Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras y tender, directa o
indirectamente, a obtener el cumplimiento, por parte del concesionario, de la obligacin de
desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento.
El artculo 12, de La Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras dispone que el rgimen
de amparo consiste en el pago anual y anticipado de una patente a beneficio fiscal, que se
enterar en la forma y monto que determine el Cdigo de Minera.
En esta forma. La Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras opt por un sistema de
amparo indirecto. Las normas sobre el amparo de concesiones se encuentran en los artculos 142 y
siguientes del Cdigo. En caso de incumplimiento de la obligacin de amparar la propiedad
minera, esta queda desamparada, situacin que lleva a iniciar un procedimiento ejecutivo especial
para sacar la concesin a remate pblico. El Reglamento del Cdigo de Minera, en los artculos 49
y siguientes, entrega normas relativas a la forma de calcular el monto de las patentes y sus
rebajas.
El profesor Lira Ovalle define el sistema de amparo como el cumplimiento de una obligacin
resolutoria cuya reglamentacin adopta la denominacin de rgimen o sistema de amparo.
A partir de estos elementos se entiende que el rgimen de amparo es la obligacin que recae
sobre el titular de una concesin constituida o en trmite para demostrar que cumple con el
inters pblico que justific su otorgamiento y para mantener vigentes dentro de su patrimonio
los derechos correspondientes.

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Nuestra legislacin ordena que la patente minera se pague en forma anual, anticipada, y por
hectrea completa. Se calcula en fraccin de unidad tributaria mensual, segn el producto que se
explote y distinguiendo entre concesiones de exploracin y de explotacin. Se recauda a beneficio
fiscal.
Cuando comienza la obligacin de amparar la concesin? (artculo 144).
La obligacin de amparo de la concesin por pago de patente comienza en los casos siguientes:
- Al presentar la solicitud de sentencia constitutiva de concesin de exploracin, es
imprescindible acompaar al escrito, junto a otros documentos que se exigen, el comprobante de
haber pagado la patente proporcional (artculos 55 y 144 del Cdigo de Minera).
- Al presentar la solicitud de mensura se debe acompaar comprobante de haberse pagado la
patente proporcional (artculos 59 y 144 del Cdigo de Minera), entre otros documentos que se
deben acompaar en esa oportunidad.
Patente proporcional
El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo que medie entre la fecha de la
solicitud de sentencia o de la solicitud de mensura y el ltimo da del mes de febrero siguiente
(artculo 144 del Cdigo de Minera), se pagar como patente proporcional tantas duodcimas
partes de la patente anual que correspondiere, calculadas al valor de la unidad tributaria mensual
del mes en que se paga, como sean los meses que faltan, a contar de la fecha de las solicitudes
sealadas hasta el ltimo da del mes de febrero siguiente, porque en marzo siguiente empieza la
obligacin de pagar la patente anual completa, siendo indiferente a ste efecto, que la concesin
se encuentre constituida o en trmite.
Monto de la patente minera (artculo 142).
Para determinar los montos a pagar, el Cdigo de Minera establece la siguiente escala:
1. Si se trata de concesin de explotacin, se pagar un dcimo (1/10) de unidad tributaria
mensual por cada hectrea completa;
2. Si se trata de concesin de exploracin, se pagar un quincuagsimo (1/50) de unidad tributaria
mensual por cada hectrea completa;
3. Si se trata de pertenencias cuyo inters econmico principal consista en sustancias no
metlicas o en placeres metalferos o de pertenencias constituidas sobre sustancias existentes en
salares, a un trigsimo (1/30) de unidad tributaria mensual, por cada hectrea completa.
Para gozar de la patente rebajada a un trigsimo de UTM los titulares de las pertenencias
mencionadas debern acreditar ante el Servicio, antes del 31 de enero del ao en que se impetre
el beneficio, los hechos correspondientes, en la forma sealada en los artculos 53 y siguientes del
Reglamento del Cdigo de Minera.
Patente minera especial
Cabe agregar que si se trata de pertenencias, propias o arrendadas, en explotacin, que trabajen
los pequeos mineros y los mineros artesanales, se pagar un diezmilsimo (1/10.000) de unidad
tributaria mensual por hectrea completa (Ley N 19.719 de 2001, vigente hasta el ao 2008,
inclusive).
Para gozar de este beneficio, los pequeos mineros y mineros artesanales solicitarn al Servicio
que se les reconozca el derecho a pagar patente especial, de acuerdo a las normas y
procedimientos sealados en el reglamento dictado al efecto por el Ministerio de Minera.
Luego, la patente se paga siempre por hectrea completa; las fracciones de hectrea, entre las
cuales por ejemplo las demasas, no pagan patente. La unidad de pago, de acuerdo a lo dicho y al
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artculo 49 del Reglamento del Cdigo de Minera, se calcular siempre tomando como base el
valor que la unidad tributaria mensual tenga en el mes en que se haga el respectivo pago efectivo.
Quien est obligado al pago de la patente?
La obligacin de pagar la patente recae sobre el titular de concesin de exploracin o explotacin,
constituida en trmite, ya que los efectos de desamparo afectarn siempre al titular de la
concesin.
Pero, en los hechos, puede ser pagada por cualquier persona con o sin consentimiento del titular e
incluso contra su voluntad. Puede ocurrir que el titular de la concesin no tenga mayor inters en
pagar la patente, si ha dado en usufructo la concesin, o si se requieren inversiones que no est en
grado de financiar. En estos casos, la patente puede ser pagada por un tercero, an sin el
consentimiento del titular y contra su voluntad. Quien pague, conservar los derechos que
establece la ley comn para recuperar lo invertido.
Lugar y fecha de pago
Se paga en el mes de marzo de cada ao, en un banco o institucin autorizada para recaudar
impuestos, a travs de un formulario que entrega al efecto la Tesorera General de la Repblica. Si
el pago no se efecta, se inicia un procedimiento ejecutivo especial para sacar la concesin a
remate y recuperar as el valor de las patentes adeudadas al Fisco.
No siendo inters del legislador privar al concesionario de su propiedad, se dispone que puede
tambin pagar vlidamente en las siguientes oportunidades:
- Antes que el Tesorero General de la Repblica enve al tribunal correspondiente la nmina de
las concesiones cuyas patentes no hayan sido pagadas. Si el pago se hace en otro mes, el monto de
la patente se calcular a partir del valor de la unidad tributaria mensual que corresponde al mes
del pago (inciso 2, artculo 149). El Tesorero General de la Repblica debe enviar la nmina de las
concesiones desamparadas a cada tribunal antes del primero de julio de cada ao;
- El concesionario puede tambin pagar despus que el Tesorero General de la Repblica ha
enviado la nmina al tribunal y hasta antes del remate. Pero si paga en ste perodo deber
integrar el doble del valor adeudado. Se tomar como base del clculo, el valor de la unidad
tributaria del mes en que se efecta el pago (artculo 149).
Improcedencia de devolucin de lo pagado por patente
No proceder la devolucin de las patentes pagadas por concesiones o parte de ellas, que
posteriormente se renuncien, caduquen, se extingan o se abandonen conforme al artculo 112
(artculo 145).
Puede tambin ocurrir que el monto pagado al solicitar mensura sea superior al que corresponda
pagar una vez constituida la pertenencia porque, a peticin del manifestante, se mensur un
terreno de superficie inferior al solicitado, caso en el cual tampoco corresponde devolucin
alguna.
Procedimiento judicial por Desamparo
El ordenamiento jurdico ha fijado como efecto de las obligaciones, la facultad del acreedor de
solicitar el cumplimiento por medio de la fuerza, lo que se materializa en el procedimiento
ejecutivo.
Si el concesionario minero no cumple la obligacin de pagar la patente anual anticipada, la
concesin queda desamparada.
Al igual que el amparo, el desamparo de la concesin tiene su origen en la Constitucin Poltica, el
artculo 19 N 24, inciso 7, seala que el rgimen de amparo debe tender directa o
63

indirectamente a obtener el cumplimiento de la obligacin del concesionario y esta obligacin


consiste en desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica el
otorgamiento de la concesin. Agrega que el rgimen de amparo contemplar causales de
caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre concesin, y
que, en todo caso, dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de
otorgarse la concesin. El inciso 8 de la norma constitucional citada, dispone que ser de
competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de las
concesiones.
La Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras, en el artculo 12 seala que las deudas
provenientes de patentes no pagadas slo pueden hacerse efectivas en la concesin respectiva,
sin perjuicio de su caducidad por declaracin de terreno franco. A su vez, el artculo 18 de la Ley
Orgnica citada seala que:
- Las concesiones mineras caducan, extinguindose el dominio de los titulares sobre ellas:
a) Por resolucin judicial que declare terreno franco, si no hubiere postores en el remate pblico
del procedimiento judicial originado por el no pago de la patente.
Efectos del desamparo
Al respecto, hay que distinguir:
- Efecto del incumplimiento de la obligacin de pagar la patente proporcional al presentar los
escritos de solicitud de sentencia o solicitud de mensura.
En cualquiera de estos casos se produce la extincin por caducidad de los derechos adquiridos al
inscribirse el pedimento o la manifestacin (artculos 56, 60 y 144).
- En cambio, si con posterioridad al primer pago y durante la tramitacin de la concesin, no se
pagare la patente anual anticipada, la concesin en trmite quedar desamparada y se iniciar el
procedimiento ejecutivo para sacarla a remate pblico.
El Cdigo de Minera dedica los artculos 146 y siguientes al desamparo y sus efectos. El
Reglamento del Cdigo de Minera trata la materia en sus artculos 49 a 52.
El artculo 146 dispone que: Si el concesionario no paga la patente en el plazo que fija este
Cdigo, se iniciar el procedimiento judicial para sacar la concesin a remate pblico.
La ejecucin de la obligacin de pagar la patente slo podr perseguirse sobre la respectiva
concesin.
La accin referida prescribir en el plazo de tres aos, contado desde el primero de Abril del ao
en que debi pagarse la patente.
Caractersticas del procedimiento de desamparo
El procedimiento judicial ejecutivo por desamparo es especialsimo.
El ttulo ejecutivo es la nmina de patentes no pagadas que enva el Tesorero General de la
Repblica al tribunal; el juicio se tramita en un solo cuaderno, no existe separacin entre cuaderno
ejecutivo y cuaderno de apremio. No hay posibilidad de oponer excepciones a la ejecucin, salvo
la de pago de la patente adeudada, acompaando el comprobante respectivo. Tampoco existe
derecho de prenda general sobre los bienes del concesionario, porque la deuda proveniente de
patentes no pagadas slo puede hacerse efectiva en la concesin desamparada, que ser sacada a
remate. Se trata de un procedimiento contencioso, ejecutivo especial, segn se desprende de los
artculos 12 y 18 de la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras y del artculo 153
del Cdigo de Minera que hacen aplicables a este procedimiento las disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Civil relativas a la subasta de los bienes inmuebles.

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Objeto del juicio de desamparo y prescripcin del mismo


La accin ejecutiva que nace del desamparo de la concesin tiene por objeto obtener el
cumplimiento forzado de la obligacin de amparar la concesin, cumplimiento que, puede
perseguirse nicamente sobre la concesin desamparada, y que prescribe en el plazo de tres aos
contados desde el primero de abril del ao en que debi pagarse la patente.
El objeto de la ejecucin es entonces el de permitir que el Fisco recupere las cantidades no
pagadas por patentes mineras, lo que logra slo rematando la concesin de exploracin
constituida o en trmite, o el lote de pertenencias constituidas o en trmite, desamparadas.
El procedimiento ejecutivo especial por desamparo
El artculo 147 prescribe que el procedimiento se inicia Antes del da primero de julio de cada
ao, el Tesorero General de la Repblica enviar a cada uno de los juzgados competentes la
correspondiente nmina de las concesiones mineras cuya patente no haya sido pagada, con
especificacin de su nombre y ubicacin, el dueo que figura en el rol respectivo y del monto
adeudado, el que debe expresarse en pesos y tambin en unidades tributarias mensuales,
calculadas al valor que hayan tenido en el mes en que debi efectuarse el pago, obligacin que
puede cumplir en cualquier fecha entre el ltimo da de marzo y el treinta de junio de cada ao.
Durante ese perodo, y mientras la nmina no haya sido enviada al tribunal, el concesionario
puede pagar la patente, calculada en unidades tributarias mensuales del mes en que haga el pago,
sin el recargo sealado en el artculo 149, cual es, pagar el doble de su valor.
Una vez recibida la nmina por el tribunal, se inicia el procedimiento con la resolucin del juez que
fija da y hora para el remate de las concesiones incluidas en la nmina, y que ordena se publique
la nmina y la resolucin respectiva, por dos veces, en dos das distintos, en el Boletn Oficial de
Minera. Nada obsta para que se hagan en dos das seguidos. En este caso, la publicacin es una
medida de publicidad y tiene tambin el valor de notificacin para los concesionarios afectados.
Pago de las costas del juicio: Corresponder a la Tesorera General de la Repblica efectuar las
publicaciones y cubrir sus gastos, sin perjuicio de que una vez efectuado el remate, las personas
que se adjudiquen concesiones debern pagar las costas causadas en la gestin de prorrata del
precio de remate (artculo 150).
Correccin de errores u omisiones de la nmina: (artculo 147) Las omisiones o errores en que
hubiere incurrido la Tesorera al preparar las nminas de patentes desamparadas, podrn ser
rectificadas antes del remate, a solicitud de cualquier persona. No se exige que sea el titular quien
lo solicite: puede ser por ejemplo, el arrendatario, el usufructuario, un agente oficioso, etc. El
error a que se hace referencia consiste principalmente en que se haya incluido en la nmina
concesiones debidamente amparadas.
Ser necesario acompaar comprobante del pago que justifique la peticin, pues el artculo 147
prescribe que el juez proceder con conocimiento de causa. Las rectificaciones se publicarn en el
Boletn Oficial de Minera por dos veces, en dos das distintos.
Si por un error no rectificado antes del remate se subasta y transfiere una concesin que estaba
amparada, o se la declara terreno franco por no haber postores, para recuperarla, el titular puede
accionar de nulidad del remate y de todo lo obrado con posterioridad, o sea, la adjudicacin o la
declaracin de terreno franco.
El titular, puede tambin intentar una accin reivindicatoria, previa impugnacin del remate,
contra la persona que haya adquirido la concesin para que sea condenado a restitursela. En
estos casos no hay eviccin.

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Fecha de realizacin del remate: El remate no podr efectuarse antes de los treinta das hbiles
siguientes a la ltima publicacin, Si hubo rectificaciones, el remate no podr efectuarse antes de
los treinta das hbiles siguientes a la ltima publicacin que rectifica la nmina.
Forma en que se rematan las concesiones: Se rematarn en un solo lote todas las concesiones que
no hayan pagado patente y estn comprendidas en el mismo nmero en el rol correspondiente de
Tesorera (artculo 148).
Si se trata de concesiones de exploracin habr una en cada rol porque slo se puede pedir una en
cada pedimento. Las pertenencias se pueden agrupar en lotes con un nmero de rol nico, porque
se permite solicitar varias en una manifestacin.
El mnimo para la subasta de cada lote de concesiones ser el valor de las patentes adeudadas
(artculo 149).
Requisitos para participar en el remate (artculo 148, inciso 2):
Para tomar parte en el remate de cada lote, todo postor deber acompaar boleta de depsito a
la orden del juzgado por una suma equivalente al valor adeudado por las patentes de todas las
concesiones que se rematan en el lote respectivo, o depositar previamente ese valor en efectivo
en poder del Secretario del tribunal.
El valor a consignar se calcular en base al valor que tenga la unidad tributaria mensual del mes en
que se efecte el remate (artculo 49 del Reglamento).
Luego, quien se interese en un lote determinado, har el depsito en la forma exigida y slo podr
hacer posturas por dicho lote. Si se interesa en ms lotes har las consignaciones que
correspondan (artculo 148, inciso 2).
Derecho del dueo de la concesin desamparada: El titular de la o las concesiones desamparadas
no ser admitido a hacer posturas por ella, pero podr eliminarla de la subasta hasta el momento
del remate, pagando el doble del valor adeudado (artculo 149).
Realizacin del remate: Conforme a lo dispuesto por los artculos 485 del Cdigo de
Procedimiento Civil y 153 del Cdigo de Minera, el remate se efecta ante el tribunal que conoce
de la ejecucin.
Al realizarse el remate, el da y hora establecidos por el tribunal, pueden presentarse las siguientes
situaciones:
1. No se presentan postores interesados en la concesin o lote de concesiones. En este caso el
juez, de oficio, declarar franco el terreno y ordenar cancelar las correspondientes inscripciones
en el Conservador de Minas, resolucin que se notificar por el estadio diario (artculos 18 de la
LOC y 155 del Cdigo de Minera). La resolucin que declara franco el terreno es una sentencia
definitiva, que queda ejecutoriada cuando han transcurrido diez das desde la notificacin
realizada por el Estadio Diario, en la forma ordenada en el artculo 50 del Cdigo de Procedimiento
Civil. Declarado franco el terreno, cualquier persona puede pedir o manifestar sobre el mismo.
2. Hubo postores y la concesin o lote de concesiones fueron adjudicados en el remate. El
subastador tiene el plazo de ocho das hbiles, contados desde la fecha del remate, para enterar el
precio de la subasta, lo que har en la siguiente forma:
- Debe acompaar testimonio o comprobante de haber pagado las patentes adeudadas;
- Debe pagar las costas de la causa calculadas por el secretario del tribunal en proporcin al
precio del remate; y
- Depositar el resto, si lo hubiere, a la orden del juzgado, para ser entregado al anterior titular de
la concesin.
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Las costas causadas son las que provienen de las publicaciones y deben enterarse en la Tesorera
General de la Repblica.
Sancin para el rematante que no cumple: Si el rematante no entera el precio de la subasta dentro
del plazo de ocho das, la adjudicacin quedar sin efecto por el slo ministerio de la ley. El juez
har efectiva la caucin depositada para participar en el remate, a beneficio fiscal, y ordenar que
la concesin o lote sea sacados nuevamente a remate (artculos 150 y 152 del Cdigo de Minera).
Actuaciones posteriores al remate: Los dems procedimientos relativos al remate, al acta
correspondiente, a la escritura de adjudicacin y a su inscripcin, se regirn por las disposiciones
del Cdigo de Procedimiento Civil relativas a la subasta de bienes inmuebles embargados (artculo
153). El acta de remate y la escritura de adjudicacin se extienden conforme a las normas del
Cdigo de Procedimiento Civil.
La escritura de adjudicacin se inscribir en el Registro que corresponda segn si la de concesin
rematada es de exploracin o es pertenencia. De acuerdo a las normas civiles, con la inscripcin se
efecta la tradicin al adquirente.
Gravmenes inscritos que afectan a la concesin rematada: Los gravmenes como avos,
hipotecas, promesa de venta, servidumbres, etc., que afectan a la concesin rematada, son
oponibles a terceros si estn debidamente inscritos en el Conservador de Minas. En estos casos
pasan al rematante, quien asumir las obligaciones en los trminos en que fueron establecidas. El
remate no altera ni sanea los gravmenes inscritos, el rematante los adquiere con la concesin.
(Artculo 154 del Cdigo de Minera). En cambio, si existieren gravmenes no inscritos, no sern
oponibles al nuevo dueo.
Situacin de los inmuebles accesorios de la concesin rematada: Son inmuebles accesorios
aquellos definidos en el artculo 3 del Cdigo de Minera. Representan parte importante de la
inversin en capital que ha hecho el titular de concesin y no se incluyen en el remate de la
concesin por desamparo.
Respecto a estos bienes, en caso de remate de la concesin por desamparo, hay que distinguir dos
situaciones:
- En el remate hubo postores y la concesin fue rematada. El caso contemplado en el artculo
151 del Cdigo de Minera, dispone que el subastador no se hace dueo de las cosas que se
reputan inmuebles accesorios conforme al artculo 3, pero el derecho del concesionario rematado
o anterior a reclamarlos, cesa en el plazo de un ao contado desde la inscripcin de la escritura de
adjudicacin. Vencido el plazo de un ao sin que hayan sido reclamados y/o retirados, los
inmuebles accesorios entran, por el slo ministerio de la ley al dominio del nuevo dueo de la
concesin sin cargo para l, lo que significa que el nuevo dueo no debe pagar el valor de los
inmuebles accesorios no reclamados dentro del plazo del ao ya sealado.
- En el remate no hubo postores. Segn el artculo 155 del Cdigo de Minera, si no hay postor
por alguna concesin o lote, el juez declarar franco el terreno y ordenar cancelar las
correspondientes inscripciones en el Conservador de Minas.
En este caso, el derecho del titular anterior para reclamar los inmuebles accesorios durar hasta
seis meses despus de constituida una pertenencia en el terreno en que dichos bienes se
encuentran ubicados. Transcurrido este plazo, los inmuebles accesorios de la concesin rematada
entrarn, por el slo ministerio de la ley, al dominio del dueo de la pertenencia, sin cargo para l,
o sea, sin que tenga alguna obligacin de pago respecto del anterior propietario.

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Otras causales de extincin de las concesiones mineras


Los fundamentos jurdicos de extincin de las concesiones mineras se encuentran en el artculo 19,
N 24, inciso 7 de la Constitucin Poltica, en la parte en que prescribe que la concesin obliga al
titular a satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento, agregando que el rgimen de
amparo tiene por objeto obtener el cumplimiento de la obligacin en forma directa o indirecta, y
debe contemplar las causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin
del dominio.
Causales de extincin que afectan a las concesiones mineras en general
1. Extincin por desamparo: Se produce la extincin de la concesin minera cuando, habiendo
quedado en desamparo por no pago de la patente, no se presentan postores al remate, caso en
que el juez debe declarar franco el terreno y ordenar la cancelacin de las respectivas
inscripciones en el Conservador de Minas. La resolucin se dicta de oficio y se notifica por el
estado diario. En cambio, si la concesin desamparada fue rematada y adjudicada no se extingue,
si no que, slo cambia de dueo, lo que conlleva que no siempre el desamparo es causal de
extincin.
2. Extincin por incumplimiento del plazo de inscripcin de la sentencia.
- Caducar la concesin minera si no se requiere la inscripcin de la sentencia constitutiva de
concesin en el plazo fatal y corrido de 120 das, contados desde la fecha de la sentencia de
primera instancia o desde la fecha del decreto que ordena el cumplimiento de la sentencia de
segunda instancia (artculo 160).
- La caducidad afectar tambin a las concesiones respecto de las cuales se haya pedido la
inscripcin de la sentencia en el Conservador de Minas sin acompaar, dentro de plazo, todos los
documentos que ordenan el Cdigo y el Reglamento: plano, plano y acta en su caso, ejemplar del
Boletn Oficial de Minera en que se public el extracto de sentencia y comprobante de haber
cumplido con entregar al SERNAGEOMIN el original del plano y copia del acta de mensura si la
sentencia constituye una pertenencia, o slo original del plano, si la sentencia es constitutiva de
concesin de exploracin.
3. Extincin de la concesin por renuncia del titular. (artculos 18 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Concesiones Mineras, 162 del Cdigo de Minera, y artculo 61 y siguientes de
su Reglamento).
El inciso 1 del artculo 162 del Cdigo de Minera prescribe que la concesin minera es
renunciable sin perjuicio del derecho de terceros para oponerse a las renuncias que los
perjudiquen, esto es, se autoriza la renuncia a la concesin cuando mira slo al inters particular
del renunciante.
La renuncia puede referirse a concesin de exploracin o a pertenencia. Para que surta efectos la
concesin debe estar debidamente constituida e inscrita. El pedimento, la manifestacin y en
general, la concesin en trmite no son susceptibles de renuncia.
La renuncia a una concesin de exploracin ser siempre total. En cambio, el titular de un grupo
de pertenencias puede renunciar parcialmente conservando algunas de ellas en su poder, siempre
que estas tengan al menos un punto de contacto con otras que tambin conserve.
El concesionario que renuncia debe tener la capacidad y la facultad para renunciar y debe cumplir
con los requisitos necesarios para enajenarla, porque la renuncia es un acto de disposicin.
Debe constar en escritura pblica, no debe perjudicar derechos de terceros y se perfecciona por la
cancelacin de las respectivas inscripciones en el Conservador de Minas, ordenadas por el juez
competente.
Despus de inscrita la sentencia que acoge la renuncia, el interesado deber regularizar la
situacin de los hitos, derribndolos si la renuncia fue total, o derribndolos y recolocndolos si
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fue parcial, para lo cual deber atenerse a las normas sobre reposicin de hitos del Cdigo y del
Reglamento.
El Reglamento fija, en los artculos 61 y siguientes, las normas procesales relativas a la renuncia, las
que, descritas sucintamente consisten en que una vez extendida por el minero la escritura pblica
de renuncia, ste debe solicitar su aprobacin al juez competente, pidiendo tambin que ordene
la cancelacin de las inscripciones. Este escrito da origen a un procedimiento de jurisdiccin
voluntaria. El juez examinar la peticin y los documentos acompaados y encontrndola
conforme, ordenar su publicacin por una sola vez, en el Boletn Oficial de Minera.
A partir de la fecha de la publicacin, empieza a correr un plazo de 60 das para que, quien se
sienta perjudicado con la renuncia deduzca oposicin a la misma. La sola presentacin de la
demanda de oposicin transforma el procedimiento en contencioso, el que se tramitar conforma
a las normas del juicio sumario.
4. Expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional. El artculo 19, N 24, inciso 9
de la Constitucin prescribe que el dominio del titular sobre su concesin minera est protegido
por la garanta constitucional de que trata este nmero pero, al igual que los inmuebles, las
concesiones pueden ser objeto de expropiacin. El Cdigo de Minera no contiene normas sobre
expropiacin, por lo que al respecto ser necesario remitirse a lo dispuesto en los artculos 10 N 4
y 11 N 3 de la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras.
El artculo 10 N 4 declara que el concesionario de exploracin tiene derecho exclusivo a ser
indemnizado, en caso de expropiacin, por el dao patrimonial que efectivamente se le haya
causado.
El artculo 11 N 3 prescribe que el concesionario de explotacin tiene derecho exclusivo a ser
indemnizado en caso de expropiacin de la concesin por el dao patrimonial que efectivamente
se le haya causado, el que consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y continuar la
extraccin y apropiacin de las sustancias que son objeto de la concesin.
Causales de extincin que afectan slo a las concesiones de exploracin
1. La concesin de exploracin se extingue si su titular no deduce la accin obligatoria de
oposicin a la solicitud de mensura establecida en el N 1 del artculo 61. La extincin, que es la
sancin que aplica la ley por el descuido del concesionario afectado, est prescrita en el inciso 2
del artculo 65, que dispone que el titular de un pedimento o de una concesin de exploracin de
fechas anteriores, que no deduzca oportunamente la accin del nmero primero del artculo 61,
perder los derechos emanados de su pedimento o concesin, respecto de los terrenos sobre los
cuales se llegue a constituir pertenencia por quien debi haber sido demandado.
2. Se extingue la concesin de exploracin por expiracin del perodo de dos aos establecidos
para su duracin en el artculo 112 del Cdigo. Tambin se extingue cuando ha transcurrido el
perodo de dos aos de prrroga.
3. La concesin de exploracin caduca, si durante su vigencia el titular establece por s o por
interpsita persona una explotacin minera en ella, o si conviene con cualquier otra persona para
que efecte dicha explotacin. En estos casos, el juez declarar franco el terreno y ordenar la
cancelacin de las correspondientes inscripciones (artculo 115).
Causal de extincin que afectan slo a las concesiones de pertenencia
Se extinguir la pertenencia cuyo titular no interpuso en tiempo y forma la accin de nulidad por
superposicin prescrita en los nmeros 6 y 7 del artculo 95. En estos casos, la sentencia que
declara la prescripcin de la accin de nulidad a que se refieren los nmeros 6 y 7 citados,
declarar tambin extinguida la pertenencia afectada por la superposicin.

69

Efectos tributarios del pago de patente


Atendido que el valor de la patente puede alcanzar cifras importantes, el Cdigo de Minera
entrega algunas normas en los artculos 163 y siguientes. Al respecto, el artculo citado fija la
siguiente norma general: El valor de las patentes mineras ser de exclusivo beneficio fiscal y no
sern considerados como gastos para fines tributarios.
Imputacin de la patente como gasto de organizacin para fines tributarios
El artculo 163 contempla la situacin del minero o de la empresa minera que no ha iniciado la
explotacin de la pertenencia. Dispone que las cantidades pagadas a ttulo de patente minera por
la pertenencia o la concesin de exploracin que la haya precedido, durante los cinco aos
inmediatamente anteriores a aquel en que se inicia la explotacin de la pertenencia, sern
consideradas para fines tributarios, como gastos de organizacin de aquellos a que se refiere el
artculo 31, N 9 de la Ley de la Renta.
Para gozar del beneficio descrito, el minero o la empresa minera debieron cumplir con declarar su
renta efectiva afecta a impuesto de primera categora sobre la base de contabilidad fidedigna.
El citado artculo 31 dispone que la renta lquida se determina deduciendo de la renta bruta todos
los gastos necesarios para producirla; el N 9 se refiere a los gastos de organizacin y puesta en
marcha y a su forma de amortizacin.
Para aplicar esta disposicin se presume de derecho que la explotacin de la pertenencia se ha
iniciado cuando su propietario o terceros, en su caso, vendan minerales o productos provenientes
de ellas (artculo 166). La presuncin de derecho de la fecha de iniciacin de la explotacin fija la
fecha en que el minero puede empezar a contabilizar como gastos de organizacin las cantidades
pagadas por patentes mineras en los cinco aos precedentes.
El pago de patente como pago provisional voluntario de impuesto
El inciso 3 del artculo 12 de la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras, dispone
que lo pagado por patente por una concesin de explotacin se imputar al pago del impuesto a la
renta, que derive de la actividad minera realizada en la respectiva concesin, con arreglo a lo que
determine el Cdigo de Minera.
El artculo 164 del Cdigo de Minera contiene disposiciones sobre el efecto tributario del pago de
patente del titular de pertenencia en explotacin. Prescribe que a contar del ao en que la
pertenencia comience a ser explotada, las cantidades pagadas en el mes de marzo a ttulo de
patente minera, tendrn el carcter de un pago provisional voluntario, de aquellos a que se refiere
el artculo 88 de la Ley de la Renta. Agrega que estos pagos sern imputados exclusivamente a las
siguientes obligaciones tributarias:
1. Retenciones que afectan a los mineros o empresas mineras segn lo prescrito en el artculo 74
N 6 de la Ley de la Renta, que ordena a los compradores de productos mineros retener el
impuesto nico sustitutivo que afecta las rentas provenientes de la actividad minera;
2. Pagos provisionales obligatorios que deban efectuar las empresas mineras, segn lo prescrito
en el artculo 84 letra d) de la Ley de la Renta;
3. Al impuesto de primera categora que efecte la regala, renta de arrendamiento o prestacin
de similar naturaleza, percibida por el titular de una pertenencia entregada a terceros para su
explotacin (artculo 164).
Gracias a este mecanismo legal las cantidades pagadas como patente minera pueden imputarse a
pago provisional voluntario, siempre que la pertenencia est siendo explotada, lo que se prueba
cuando se venden minerales o pastas que de ella provienen.

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Los pagos provisionales se reajustan en la forma prevista en la Ley de la Renta y se hacen valer
respecto de las retenciones y de los pagos provisionales obligatorios que afecten las ventas
realizadas en los doce meses siguientes al pago de la patente minera.
En caso que, en los doce meses, el minero no haya imputado el total pagado por patente, no hay
lugar a devolucin de saldos ni a imputacin en otros perodos.
Para que el productor minero pueda gozar del beneficio de imputar de lo pagado por patente a las
retenciones sealadas en el artculo 164 N 1, el artculo 165 dispone que los compradores de
minerales o de productos mineros debern exigir a los vendedores que soliciten la imputacin, la
exhibicin del comprobante original que acredita el pago de la patente minera.
El comprador anotar, al dorso de dicho comprobante, la siguiente informacin:
a) Fecha de la imputacin;
b) Monto imputado debidamente actualizado, segn lo previsto en el artculo 88 de la Ley de la
Renta;
c) Saldo o remanente para futuras imputaciones; y
d) Pertenencia de la cual provienen los minerales o productos, segn declaracin escrita del
vendedor.
DE LOS CONTRATOS Y CUASICONTRATOS
En la minera, como en toda actividad econmica, se impone la necesidad de celebrar actos y
contratos, porque como vehculo de las relaciones jurdico econmicas el contrato permite el
intercambio de bienes y servicios, la circulacin de la riqueza y en general, el crecimiento del pas.
Los contratos y cuasicontratos son fuentes de obligaciones.
De los contratos y cuasicontratos mineros se ocupa el Ttulo XI del Cdigo de Minera. La regla
general es que los contratos y el cuasicontrato de sociedad legal minera se ubican en el campo del
derecho minero privado, campo en que las partes pueden hacer o pactar todo aquello que la ley
no prohbe. En el sector minero existen tambin contratos que se rigen por normas de orden
pblico, como por ejemplo los contratos especiales de operacin a que hace mencin el artculo 8
del Cdigo de Minera, que son las que se celebran entre el Estado y un particular para explorar
y/o explotar las sustancias minerales no concesibles. A esta misma categora pertenecen los
contratos de asociacin que pueden celebrarse entre CODELCO y privados para la explotacin de
nuevos yacimientos, como dispone la Ley N 19.137, pero estos contratos estn regulados en leyes
especiales y no forman parte del Cdigo de Minera.
Las normas generales que rigen las relaciones contractuales mineras son las mismas del derecho
civil, esto es, el principio general de la autonoma de la voluntad consagrado en el artculo 1545
del Cdigo Civil, la obligacin, tambin general, de cumplir de buena fe lo pactado, contenida en el
artculo 1546 del Cdigo Civil, la igualdad entre las partes contratantes, etc.
Por su naturaleza, la actividad minera es aleatoria, entendiendo el concepto de lo aleatorio, en los
trminos definidos por el artculo 1441 del Cdigo Civil, porque puede ocurrir que el equivalente a
la obligacin que contrae una parte consista en una contingencia incierta de ganancia o prdida.
En los contratos mineros la contingencia incierta, o el albur, no depende del cumplimiento de una
condicin pactada, sino de los resultados econmicos, es decir, de la utilidad o provecho que
puede reportar el contrato.
Estos motivos explican porque respecto de algunos contratos el Cdigo del ramo legisla slo sobre
las peculiaridades que modifican sus efectos sin entrar a repetir normas civiles.
El artculo 167 del Cdigo de Minera dispone que los contratos relativos a concesiones mineras o
sustancias minerales se sujetarn a las normas del derecho comn, salvo en cuanto stas
aparezcan modificadas por este Cdigo.

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El contrato adquiere el carcter de minero, cuando tiene por objeto una cosa de la minera. Un
contrato, (promesa, compraventa, permuta, arrendamiento, usufructo, hipoteca, prenda,
sociedad, etc.) ser considerado contrato minero, si su objeto es una concesin minera constituida
o en trmite o sustancias minerales concesibles extradas o in situ. Los contratos que recaigan
sobre acciones de sociedades regidas por el Cdigo, o que recaigan sobre derechos establecidos
en el Cdigo, se rigen por las normas especiales o generales que en cada caso correspondan.
Singularizacin de la concesin minera en los contratos
El artculo 168 dispone que en los contratos sobre concesiones mineras y en las correspondientes
inscripciones bastar, para singularizar su situacin y linderos, citar los datos de la inscripcin del
respectivo pedimento, manifestacin o sentencia constitutiva.
Si el pedimento o la manifestacin no han sido inscritos en el Conservador de Minas, no ser
posible aplicar la norma del artculo 168. Cabe recordar que, al tenor del artculo 54 del Cdigo de
Minera, el pedimento o la manifestacin inscritos constituyen derechos reales inmuebles
transferibles y transmisibles, luego, sino se ha practicado la inscripcin, no hay derecho real
inmueble alguno.
El artculo 168 modifica, para efectos mineros, las normas de los artculos 78 N 4 y 814 N 3 del
Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races, pues ordena que al inscribir una
concesin no es necesario indicar los predios o concesiones con que limita sino que basta referirse
a las exigencias del Reglamento del Cdigo de Minera.
Los contratos se inscriben en el Conservador de Minas, el que tiene competencia territorial sobre
una comuna o agrupacin de comunas. El artculo 75 del Reglamento del Cdigo de Minera
dispone que en la capital de cada departamento habr una oficina encargada del Registro
Conservatorio de Minas. Si bien la disposicin no ha sido modificada, no existiendo departamento
en la divisin poltica del territorio, se aplica el artculo 448 del Cdigo Orgnico de Tribunales que
dispone que toca al Presidente de la Repblica designar entre los Notarios que existan en la
Comuna o agrupacin de Comunas, al que deber tener a su cargo el Registro de Minas y el de
Accionista de las Sociedades propiamente Mineras.
Clasificacin de los contratos mineros
Al igual que en el ordenamiento civil, los contratos que tienen por objeto derechos mineros
pueden clasificarse desde distintos puntos de vista. Al respecto seguiremos la clasificacin que
entrega el Profesor Ossa Bulnes en su obra Derecho de Minera.
a) Contratos preparatorios: Son aquellos mediante los cuales las partes acuerdan celebrar en el
futuro otro contrato, el que por diversos factores no pueden concluir en el acto. Entre estos
contratos el Cdigo de Minera reglamenta, la promesa bilateral de compraventa, la promesa
unilateral de venta, y la opcin de compra.
Los contratos de promesa tienen por objeto asegurar, preparar o condicionar la celebracin o el
perfeccionamiento de un contrato definitivo posterior (artculo 169).
Los contratos preparatorios se celebran con frecuencia porque la naturaleza aleatoria de los
negocios mineros requiere que el promitente comprador practique estudios, anlisis u otras
gestiones para adquirir certeza sobre el negocio.

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b) Contratos de disposicin: Tienen por finalidad enajenar a ttulo oneroso concesiones mineras o
sustancias minerales. Los contratos de compraventa y permuta de concesiones mineras son
contratos de disposicin. De sus efectos trata parcialmente el artculo 170 del Cdigo de Minera.
Respecto a la enajenacin de sustancias minerales encontramos los contratos de compraventa de
minerales extrados, regulada en parte en los artculos 223 y siguientes que tratan sobre la
reivindicacin de minerales, el arrendamiento y el usufructo a que se refiere el artculo 171, y los
contratos de pirqun, compraventa y permuta de minerales in situ, a los que el Cdigo no hace
referencia.
c) Contratos de asociacin: Tienen por objeto agrupar personas para reunir los medios
econmicos necesarios para explorar o explotar sustancias minerales concesibles. Ellos son, la
sociedad contractual minera que tratan los artculos 200 y siguientes, y la sociedad legal minera,
forma especial de sociedad cuasicontractual de que tratan los artculos 173 y siguientes.
d) Contratos de crdito: son los que tienen por objeto facilitar la obtencin de financiamiento
para la actividad minera. El nico contrato de crdito que se rige totalmente por el Cdigo de
Minera es el avo de que tratan los artculos 206 y siguientes.
e) Contratos de garanta: cuyo objeto es caucionar el cumplimiento de obligacin y son: la
hipoteca y la prenda, de que tratan los artculos 17 y siguientes. En estos contratos los acreedores
del minero se encuentran a menudo en condiciones diversas de aquellas establecidas en el Cdigo
Civil para los acreedores en general.
Contrato de promesa bilateral de compraventa minera
Este contrato est reglamentada en los artculos 1553 y 1554 del Cdigo Civil y para la minera, en
el artculo 169 del Cdigo de Minera, que precepta: Ser vlido el contrato de promesa de venta
de una concesin minera, o de cuota o de parte material de ella, de acciones de sociedades
regidas por este Cdigo y, en general, de cualquier otro derecho regulado especialmente en el
mismo; aunque se estipule que es facultativo para el promitente comprador celebrar la
compraventa o no hacerlo.
La promesa es un contrato preparatorio nominado; principal, porque subsiste por s mismo sin
necesidad de otro contrato; solemne, porque debe constar por escrito; y oneroso porque tiene
por objeto la utilidad de ambas partes ya que cada uno se agrava en beneficio del otro.
La promesa bilateral de compraventa minera debe cumplir con los requisitos generales del Cdigo
Civil, esto es, ambas partes deben tener capacidad para contratar, el consentimiento debe estar
exento de vicios, el objeto y la causa deben ser lcitos, ms los requisitos que exige el artculo 1554
del Cdigo Civil, o sea, debe constar por escrito, debe ser de aquellos que las leyes declaran
eficaces, deben contener un plazo o condicin que fije la poca de la celebracin del contrato y
debe especificarse de tal manera que slo falte para que sea perfecto la tradicin de la cosa o las
solemnidades que las leyes prescriban.
Efectos y obligaciones especiales que generan los contratos de promesa de compraventa minera
legislados en el Cdigo de Minera
Existen algunos efectos especiales, propios del contrato de promesa de compraventa minera, que
introducen cambios a los efectos legislados en la ley civil. Las disposiciones pertinentes, se
encuentran en los incisos 2 y 3 del artculo 169 del Cdigo de Minera y son aplicables tanto al
contrato de promesa bilateral de venta como a los contratos de promesa unilateral de venta y de
opcin de compra.
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a) Obligacin de celebrar el contrato de promesa por el tercero a quien se transfiri la cosa


pendiente el plazo o la condicin: El artculo 169, inciso 2 dispone que otorgado el contrato por
escritura pblica, inscrita en el Registro de Hipotecas y Gravmenes o en el Registro de
Accionistas, segn proceda, estar obligado a celebrar la compraventa, en los mismos trminos en
que lo habra estado el promitente vendedor, todo aquel a quin se transfiera la cosa, a cualquier
ttulo.
Los requisitos para que el tercero quede obligado a cumplir la promesa de compraventa son los
siguientes:
- El contrato de promesa debi se otorgado por escritura pblica;
- La escritura pblica debi ser inscrita: En el Registro de Hipotecas y Gravmenes, si la cosa
prometida era una concesin constituida, en trmite o parte o cuota de concesin o en el Registro
de Accionistas, si el objeto de la promesa eran acciones de sociedad minera regida por el Cdigo
de Minera.
El inciso 2 del artculo 169 dispone que, otorgado el contrato de promesa por escritura pblica
inscrita en el Registro de Hipotecas y Gravmenes o en el Registro de Accionistas, segn proceda,
del Conservador de Minas competente, se generan los siguientes efectos especiales:
1. La promesa bilateral de compraventa inscrita es oponible a terceros;
2. Pendiente el cumplimiento del contrato, todo aquel a quien se haya transferido, a cualquier
ttulo, la cosa objeto de la promesa estar obligado a celebrar la compraventa prometida en los
mismos trminos en que lo habra estado el promitente vendedor.
En caso que el tercer adquirente se niegue a cumplir el contrato prometido, el promitente
comprador podr accionar contra el tercero adquirente fundado en los artculos 1489 y 1553 del
Cdigo Civil.
b) Efecto de saneamiento de la cosa prometida: Contemplado en el inciso 3 del artculo 169 del
Cdigo de Minera, constituye un efecto especial y complementario del anterior. El inciso y artculo
citado dispone que: Adems, si pendiente el contrato de promesa, y sin consentimiento expreso
del promitente comprador, se ejecuta un acto o celebra un contrato que limita o afecta o puede
limitar o afectar la tenencia, posesin o propiedad de la cosa prometida, quedar resuelto ipso
facto el acto o contrato, una vez celebrada la compraventa, salvo que el promitente comprador
exprese su propsito de respetarlo, sustituyndose en los derechos y obligaciones de su antecesor
en el dominio.
Para que se produzca el efecto de saneamiento se requiere:
1. que el contrato de promesa est pendiente, que no se haya cumplido el plazo o la condicin
que lo mantena pendiente;
2. que el promitente vendedor ejecute un acto o celebre un contrato con un tercero;
3. que dicho contrato celebrado con un tercero limite o afecte, o pueda limitar o afectar en el
futuro, la tenencia, posesin o propiedad de la cosa prometida;
4. que el promitente vendedor haya actuado sin consentimiento expreso del promitente
comprador; esto es, no es suficiente que el promitente comprador haya tomado conocimiento del
contrato, se requiere el consentimiento expreso.
Reunidos los cuatro requisitos ya sealados, el contrato celebrado por el promitente vendedor con
el tercero quedar resuelto de inmediato una vez celebrada la compraventa prometida.
No obstante, el mismo inciso 3 contempla una excepcin:

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Que el promitente comprador exprese su propsito de respetar el contrato celebrado entre el


promitente vendedor y un tercero, sustituyndose en los derechos y obligaciones de su antecesor
en el dominio.
Contrato de promesa unilateral de venta minera
El artculo 169 del Cdigo de Minera ha dado reconocimiento expreso a la promesa unilateral de
venta minera al disponer que ser vlido el contrato de promesa de venta, aunque se estipule
que es facultativo para el promitente comprador celebrar la compraventa o no hacerlo.
Si bien el legislador reconoci expresamente la validez del contrato de promesa unilateral de
venta, omiti reglamentarlo en forma especial, por lo que se le aplican las normas comunes que el
artculo 169 entrega para los tres contratos que comprende.
Este tipo de contratos tiene el mismo objeto que el contrato de promesa bilateral, o sea, recae
sobre una concesin minera, o cuota o parte material de ella, sobre acciones de sociedades
regidas por este Cdigo y, en general, sobre cualquier otro derecho regulado especialmente en el
Cdigo de Minera; y es vlido aunque se estipule que es facultativo para el promitente comprador
celebrar la compraventa o no hacerlo.
Dado que se trata de un contrato de promesa unilateral en que slo el promitente vendedor se
obliga a celebrar en el futuro un contrato bilateral, la obligacin de celebrar el contrato de
compraventa recae slo sobre el promitente vendedor.
Para que las obligaciones de las partes se entiendan en esta forma es necesario estipular
expresamente en una clusula que el promitente comprador se reserva la facultad de celebrar el
contrato o no hacerlo, en su origen el contrato es bilateral porque a otorgarlo concurren dos
partes, es unilateral en cuanto a que la obligacin de celebrar la compraventa definitiva, recae
nicamente sobre el promitente vendedor. Mantendr el carcter de unilateral aunque la parte no
comprometida adquiera una obligacin de otro tipo, como podra ser la de pagar un premio,
siempre que as se pacten en el contrato.
Se trata tambin de un contrato preparatorio, nominado, principal y solemne, pero, por regla
general es gratuito, salvo que se especifique en una clusula que el promitente comprador se
grava de alguna manera (que puede ser el pago de una prima o retribucin a cambio de su
facultad de eleccin) en beneficio del promitente vendedor.
Cabe sealar que en el plano internacional, la validez del contrato de promesa unilateral de
celebrar un contrato bilateral es indiscutida. En cambio en Chile, a partir del artculo 1554 del
Cdigo Civil, se discute su legalidad. La doctrina nacional se divide entre quienes rechazan la
validez fundada en los numerales 2 y 4 del artculo 1554 del Cdigo Civil y quienes refutan
dichos argumentos. En todo caso, en el Cdigo de Minera la validez del contrato est
expresamente reconocida.
Respecto a los efectos especiales del contrato de promesa unilateral de venta, el inciso 4 del
artculo 169, precisa que lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del mismo artculo se
aplicar tambin al contrato de promesa de compraventa y al contrato de opcin de compra de los
bienes a que se refiere el inciso primero.
Al redactar un contrato de promesa unilateral de venta se debe tener cuidado de estipular
claramente que para el promitente comprador es facultativo celebrar o no el contrato definitivo, e
igualmente se debe fijar el plazo, la condicin, o una combinacin de ambos, que permita
determinar con precisin la fecha o poca en que el promitente comprador debe manifestar su
decisin.
El contrato de opcin de compra minero

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El contrato de opcin de compra aparece en el inciso 4 del artculo 169, el Cdigo de Minera que
menciona el contrato de opcin de compra y prescribe que bastar la sola aceptacin de la oferta
irrevocable para que quede perfeccionada la compraventa propuesta, pero tanto la oferta como la
aceptacin debern, en todo caso, constar en escritura pblica. Las partes que intervienen en el
contrato son el minero oferente y el beneficiario o comprador.
La opcin de compra minera es un contrato preparatorio en que el oferente especifica
detalladamente la compraventa definitiva que propone, Es relativamente innominado, ya que
carece de reglamentacin propia, se rige por lo dispuesto en el artculo 169 del Cdigo de Minera
y supletoriamente por los artculos 99 y 101 del Cdigo de Comercio, disposiciones de las que
deriva el carcter irrevocable de la oferta y el hecho que la muerte o incapacidad legal de oferente
no hacen caducar la oferta (artculo 101 del Cdigo de Comercio), es un contrato principal porque
subsiste sin necesidad de otro contrato; es gratuito, salvo que el beneficiario se grave desde luego
a favor del oferente; es solemne ya que tanto la opcin misma a la que deben concurrir las dos
partes como su eventual aceptacin, en la cual es suficiente la concurrencia del beneficiario, debe
constar por escritura pblica (artculo 169 inciso final), es tambin un contrato preparatorio que
se caracteriza porque el oferente o promitente vendedor propone al beneficiario o promitente
comprador, en modo unilateral e irrevocable un contrato que especifica en todas sus partes y que
se perfeccionar sin ms trmite en el evento que el beneficiario opte autnomamente, en tiempo
y forma, por aceptarlo.
La oferta slo puede recaer sobre concesin minera, o cuota o parte material de ella, acciones de
sociedades regidas por este Cdigo y, en general, cualquier otro derecho regulado especialmente
en el Cdigo de Minera (artculo 169 Cdigo de Minera).
Tanto la oferta como la aceptacin deben constar en escritura pblica (inciso final artculo 169),
La oferta debe contener todas las estipulaciones pertinentes a un contrato definitivo, ms el plazo
o condicin que determine el tiempo de vigencia y debe ser extendido de acuerdo a la sola
voluntad del oferente. El contrato ofrecido es un acto unilateral e irrevocable, del que el
beneficiario se limita a tomar conocimiento, reservndose el derecho de aceptarla o rechazarla en
su totalidad, en la forma y condiciones ofrecidas, dentro de un plazo o al cumplimiento de la
condicin.
Como efecto del contrato minero de opcin de compra, nace el derecho del beneficiario a aceptar
o rechazar la compraventa estipulada, y nace la obligacin correlativa del oferente en orden a
cuidar la cosa dada en oferta y a mantener la oferta.
Si se desea que el contrato de opcin de compra minero, adems de obligar a las partes, surta los
efectos que sealan los incisos 2 y 3 del mismo artculo 169 respecto de terceros, la escritura
pblica deber inscribirse en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas
competente, salvo que se trate de acciones de sociedades regidas por el Cdigo de Minera, caso
en el que la inscripcin se hace en el Registro de Accionistas.
Se aplica igualmente al contrato de opcin de compra el saneamiento de la cosa prometida,
porque si pendiente el cumplimiento de la opcin y sin consentimiento expreso del beneficiario se
ejecuta un acto o celebra un contrato que limita o afecta o puede limitar o afectar la tenencia,
posesin o propiedad de la cosa prometida dicho acto o contrato quedar resuelto ipso facto, una
vez dada la oportuna aceptacin, salvo que el beneficiario exprese su propsito de respetarlo.
Los contratos de compraventa y permuta de concesin minera, de cuota o parte de ella (artculo
170 del Cdigo de Minera)
En los contratos de compraventa y permuta de concesiones mineras, de cuota o parte material de
ella se aplican ntegramente las disposiciones del artculo 2 de la Ley Orgnica Constitucional
sobre Concesiones Mineras y 2 del Cdigo de Minera, en cuanto disponen que las concesiones
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mineras se rigen por las mismas leyes civiles que los dems inmuebles salvo en lo que contraran
disposiciones de los cuerpos legales citados. En el mismo sentido, el artculo 167 del Cdigo de
Minera, declara que los contratos relativos a concesiones mineras o sustancias minerales se
sujetarn a las normas del derecho comn, salvo en cuanto estas aparezcan modificados por este
Cdigo.
El artculo 170 del Cdigo de Minera dispone que No hay rescisin por causa de lesin enorme en
los contratos de compraventa y de permuta de una concesin o de una cuota o una parte material
de ella. En esta forma consagra una norma especial y excepcional, porque an cuando la
compraventa y permuta de concesiones mineras constituidas o en trmite, se rige por las normas
del derecho comn propias de la compraventa y permuta de bienes races, las partes no podrn
accionar de rescisin por lesin enorme.
El contrato de permuta de concesin minera constituida o en trmite, de cuota o parte material de
ella es un ttulo traslaticio de dominio igual que la compraventa, y el modo de adquirir es la
tradicin. En general es consensual, pero ser solemne cuando una de las cosas que se dan o
ambas, son bienes races o derechos hereditarios. Como el contrato de permuta de concesiones
recae siempre sobre inmuebles, ser solemne, se otorgar por escritura pblica y se inscribir en
el Registro que corresponda del Conservador de Minas.
Los contratos de compraventa y permuta de concesiones constituidas o en trmite son bilaterales,
principales, onerosos, aleatorios y siempre solemnes, deben otorgarse por escritura pblica e
inscribirse en el Conservador de Minas competente. As lo dispone adems el artculo 92 del
Cdigo de Minera, que expresa que Deber otorgarse por escritura pblica el ttulo para
transferir los derechos emanados del pedimento y de la manifestacin, la concesin y los derechos
reales constituidos sobre esta, agregando que la tradicin de los derechos se efecta por la
inscripcin del ttulo en el respectivo Registro del Conservador de Minas.
La lesin enorme en el contrato de promesa de compraventa de concesin: Si bien el contrato de
promesa de compraventa no fue incluido en el artculo 170 se trata de un contrato preparatorio
de compraventa que debe reunir todos los requisitos que la ley exige para su validez, lo que ha
llevado a algunos estudiosos a plantearse la posibilidad de impugnar el contrato de promesa por
medio de la accin rescisoria.
Considerando que el artculo, 170 contiene una declaracin categrica sobre la inexistencia de la
rescisin por lesin enorme en materia minera respecto de los contratos de compraventa y
permuta, slo cabe concluir que no procede impetrar la accin rescisoria a los contratos de
promesa por expreso mandato de la ley y por el carcter aleatorio de los negocios mineros.
Compraventa de minerales extrados
Los minerales se encuentran extrados cuando han sido arrancados del depsito natural en que se
encontraban. En ese momento adquieren la calidad de bienes muebles.
Los contratos sobre minerales extrados siguen la regla general del derecho comn aplicable a la
compraventa de bienes muebles. El Cdigo de Minera no contiene normas que regulan estos
contratos. Son contratos consensuales mineros, pero normalmente se otorgan por escrito, porque
es necesario incorporar clusulas especiales y complejas sobre muestreo (eleccin al azar de
diversas porciones del mineral para su posterior anlisis en laboratorio), anlisis y pesaje de
minerales y sobre premios y castigos (o escala de subida o bajada del precio) en funcin de la
mayor o menor ley de fino por tonelada, a partir de la ley base que se estipula.

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El precio se determina segn la pureza de los minerales, pesaje, humedad, etc. Dada la
complejidad de los elementos sealados, en la prctica, este contrato se otorga por escrito.
La compraventa puede recaer sobre minerales que se encuentran en el estado en que fueron
extrados, o sobre minerales ya procesado o beneficiados. En ambos casos estamos ante un acto
de comercio definido en el artculo 3 N 1 del Cdigo de Comercio, por lo que se les aplica lo
dispuesto en los artculos 130 y siguientes del Cdigo de Comercio, que se refiere a la venta de
cosa que se tiene a la vista y es designada slo por su especie.
Respecto a los minerales que venda una sociedad legal minera, el inciso 2 del artculo 192 faculta
al administrador para vender los minerales extrados de que sea duea la sociedad, acto que
forma parte del giro administrativo ordinario de los negocios de la sociedad.
En el Ttulo XII, artculos 223 a 225, al tratar la compraventa de minerales extrados, el Cdigo de
Minera se refiere a la accin reivindicatoria introduciendo cambios a las normas comunes
aplicables a la reivindicacin de minerales adquiridos de terceros, cambios que se refieren a la
responsabilidad del comprador.
a) No son reivindicables en forma alguna, los minerales adquiridos de una persona que explote
pertenencias o comercie en minerales en la misma zona en que se hizo la adquisicin (artculo 223
del Cdigo de Minera).
b) Si se compran minerales a una persona que no explota pertenencia ni comercia en minerales en
la zona y ellos han sido hurtados o robados, recae sobre el comprador la presuncin legal de
encubridor del robo o hurto (inciso 2 del artculo 224 del Cdigo de Minera).
El comprador puede liberarse de la presuncin dejando constancia escrita y firmada por las partes
y dos testigos conocidos en el lugar, sobre la clase, ley y peso del mineral vendido, del precio
estipulado y la fecha de la compraventa, formalidad que constituye garanta suficiente para
precaverse de la presuncin.
c) Justificada la existencia del hurto o robo, en el procedimiento penal respectivo, el juez ordenar
la restitucin de los minerales una vez que el interesado acredite que los que reclama son iguales
a los que produce su pertenencia (artculo 225 del Cdigo de Minera).
Compraventa y permuta de minerales in situ
Cabe sealar que el Cdigo de Minera no contiene normas especiales sobre estos contratos, estos
se rigen por las normas comunes, de acuerdo al mandato del artculo 167 del Cdigo de Minera.
En minera, se entiende por minerales in situ a aquellos que se encuentran en el depsito natural y
que no han sido arrancados.
La compraventa es un contrato en que una parte se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en
dinero (artculo 1793 del Cdigo Civil). A partir de este concepto se entiende por compraventa de
minerales in situ, o de minerales que no han sido extrados, el contrato en que el titular de una
pertenencia se obliga a dar una cantidad determinada o determinable de sustancias minerales
que, al celebrarse el contrato estn todava in situ, y el comprador se obliga a extraerlas del
depsito natural del que forman parte, por su cuenta y riesgo, y a pagarlas en dinero.
Este contrato minero es bilateral, oneroso, principal, nominado y de tracto sucesivo o ejecucin
diferida.
La permuta es el contrato en que las partes se obligan mutuamente a dar una especie o cuerpo
cierto por otro (artculos 1897 del Cdigo Civil). En la permuta minera, el concesionario entrega la
mina a un tercero para que extraiga una cantidad determinada o determinable de minerales que,
al celebrar el contrato estn in situ, y la otra parte se obliga a extraerlos por su cuenta y riesgo y a
pagar en minerales o pastas. Entonces, hay contrato de permuta de minerales in situ, cuando se
estipula que el titular de la pertenencia recibir como precio una cantidad de minerales de
aquellos que el comprador extraiga del yacimiento. La cantidad de minerales que se entregan en
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pago puede constituir todo el precio o una parte mayoritaria del mismo y se puede expresar en
porcentaje o volumen, la permuta de minerales in situ se rige por las normas aplicables a la
compraventa en todo lo que no se oponga a la naturaleza del contrato.
Celebrado cualquiera de estos contratos, el comprador minero adquiere un ttulo de mera
tenencia de la concesin y un ttulo traslaticio de dominio de las sustancias minerales que extraiga.
Los minerales extrados son productos de la concesin, que es un inmueble. Se reputan muebles
an antes de la separacin para los efectos de constituir derechos sobre ellos (artculo 571 del
Cdigo Civil). La compraventa de minerales in situ es un contrato consensual que se perfecciona
en el momento en que las partes han convenido en la cosa y el precio (artculo 1801 del Cdigo
Civil).
Puede ocurrir que el contrato recaiga sobre sustancias minerales que, a la celebracin del pacto,
se ignora si existen o si es posible extraerlas, caso en que resulta aplicable el artculo 1813 del
Cdigo Civil que trata de la venta de cosas que no existen pero que se espera que existan,
estableciendo que dicha venta se entiende hecha bajo la condicin de existir, salvo que por la
naturaleza del contrato aparezca que se compr la suerte.
Al tenor del artculo 1813 citado, la venta de minerales in situ cuya existencia se ignora pero que
se espera que existan y puedan ser extrados, puede asumir dos formas:
1. Venta condicional, caso en el cual el contrato es conmutativo, sujeto a doble condicin
suspensiva, esto es, que el mineral exista y pueda ser extrado;
2. Si nada se estipula, el contrato ser puro y simple, aleatorio, porque se estara vendido la
suerte de encontrar o no sustancias concesibles.
Los efectos que produce esta distincin son evidentes y relevantes, por lo que conviene dejar
constancia expresa del tipo de contrato que se suscribe.
Arrendamiento de pertenencia
El arrendamiento de pertenencia es uno de los contratos mencionados en el artculo 171 del
Cdigo de Minera, el cual dispone que tratndose de arrendamiento o de usufructo de
pertenencias, se entender que la explotacin hecha conforme al ttulo constituye uso y goce
legtimo de ella y el arrendatario o el usufructuario no ser responsable de la disminucin de
sustancias minerales que a consecuencia de tal explotacin sobrevenga. En general, se rige por
las normas del Cdigo Civil, a las que se agregan las modificaciones introducidas por el Cdigo de
Minera y por la costumbre derivada de las peculiaridades de los negocios mineros.
El arrendamiento es un contrato en que dos partes se obligan recprocamente, la una a conceder
el goce de una cosa o a ejecutar una obra o a prestar un servicio, y la otra a pagar por este goce,
obra o servicio un precio determinado (artculo 1915 del Cdigo Civil). Se puede definir el
arrendamiento de pertenencias mineras como un contrato en que las partes se obligan
recprocamente, una a conceder el goce de una pertenencia y la otra a pagar por el goce un precio
previamente determinado que toma el nombre de regala, el goce en materia minera, consiste en
la explotacin de la mina.
Al igual que el arrendamiento civil, el arrendamiento de concesin es un contrato bilateral,
principal, oneroso, consensual, de tracto sucesivo y nominado.
Normalmente, el arrendatario minero no est facultado para ceder el contrato o subarrendar la
pertenencia, salvo en el caso del artculo 1946 del Cdigo Civil, o sea, cuando ha sido
expresamente facultado para ello, con la limitacin que el cesionario o subarrendatario deber
usar y gozar de la cosa en los mismos trminos estipulados con el arrendatario directo.

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Atendido que el contrato se pacta para permitir al arrendatario la explotacin del yacimiento, slo
puede arrendarse una concesin de explotacin o pertenencia, ya que est prohibido al
concesionario de exploracin arrancar minerales con nimo de lucro.
Fuera de la disposicin del artculo 171, el Cdigo de Minera no contiene normas especiales sobre
el contrato de arriendo de concesin. Respecto del trmino del contrato, de la extincin del
derecho del arrendador y la obligacin de respetar el contrato, se debe estar a lo dispuesto por los
artculos 1958 y siguientes del Cdigo Civil, lo que equivale a que, extinguido el derecho del
arrendador por causa independiente de su voluntad, expira el arrendamiento an antes del
tiempo estipulado para su duracin.
En minera puede producirse el caso sealado cuando se trata de pertenencias gravadas con
contrato de promesa inscrito y arrendada posteriormente.
Usufructo de pertenencia
El usufructo de pertenencia es un derecho real, inmueble, limitativo del dominio, transferible por
causa de muerte. Siguiendo la definicin del artculo 764 del Cdigo Civil, el usufructo de
pertenencia consiste en la facultad de gozar y usar una pertenencia ajena, con cargo de restituirla
a su dueo. Dado que el objeto del usufructo es la facultad de gozar y usar una pertenencia ajena,
esto es, de explotarla, el usufructo slo puede recaer sobre pertenencias y luego, no es concebible
pactarlo sobre concesiones de exploracin.
El artculo 92 del Cdigo de Minera entrega algunas normas aplicables a los derechos reales
mineros: la transferencia de los derechos se efectuar por escritura pblica y la tradicin se
efectuar por la inscripcin del ttulo en el Conservador de Minas competente.
Dado que los derechos reales son creados por la ley, slo se consideran tales aquellos a los que la
ley confiere esta categora.
En minera los derechos reales son los siguientes: la concesin minera, el pedimento o
manifestacin inscritos, las servidumbres activas, el avo, la prenda, la hipoteca de concesin y el
usufructo.
En el Cdigo de Minera, el usufructo aparece mencionado en el artculo 171, junto al contrato de
arrendamiento, y en consecuencia, el usufructuario minero est liberado de responsabilidad
respecto de la disminucin de sustancias minerales concesibles que se produzcan como resultado
de la explotacin de la pertenencia.
El usufructo de pertenencia se rige por las normas comunes aplicables al usufructo de inmuebles,
ms las normas especiales del artculo 171 del Cdigo de Minera.
El artculo 784 del Cdigo Civil considera el caso de usufructo de pertenencia al disponer que si la
cosa fructuaria comprende minas y canteras en actual laboreo, podr el usufructuario
aprovecharse de ellas, y no ser responsable de la disminucin de productos que a consecuencia
sobrevenga, con tal que haya observado las disposiciones de la ordenanza respectiva.
El usufructo se puede constituir:
1. Por acto voluntario entre vivos, que es la forma ms comn de constituirlo. Debe constar en
escritura pblica, inscrita en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas;
2. Por causa de muerte, por testamento;
3. Por ley, usufructo del marido sobre los bienes de la mujer, del padre o madre de la familia
sobre los bienes del hijo;
4. Por sentencia judicial, por ejemplo, cuando se fija un usufructo como pensin alimenticia;
5. Por prescripcin adquisitiva ordinaria o extraordinaria.
Reglas especiales aplicables al usufructo de pertenencias.

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a) Si el usufructuario explota la pertenencia de acuerdo al contrato, se entiende que tal


explotacin constituye uso y goce legtimo de la pertenencia y no es responsable de la disminucin
de sustancias minerales que sobrevenga a consecuencia de la explotacin (inciso 1, artculo 171);
b) El usufructuario debe respetar las normas sobre polica y seguridad mineras (inciso 2, artculo
171);
c) Cuando la pertenencia forma parte de una universalidad de bienes y las minas se encuentran
en explotacin al constituirse el usufructo, opera el artculo 784 del Cdigo Civil, que dispone: si la
cosa fructuaria comprende minas y canteras en actual laboreo, el usufructuario podr
aprovecharse de ellas y no ser responsable de la disminucin de productos que a consecuencia
sobrevenga.
Lo dispuesto por la norma puede ser modificado por acuerdo expreso de las partes, pues se
respeta el principio de la autonoma de voluntad (artculo 791 Cdigo Civil). Si la pertenencia dada
en usufructo no forma parte de una universalidad de bienes, esta norma no es aplicable.
d) De acuerdo al artculo 250 del Cdigo Civil, el goce sobre las minas del hijo se limitar a la mitad
de los productos, y el padre que, ejerza la patria potestad responder al hijo de la otra mitad.
Contrato de Avo (Artculo 206 y siguientes del Cdigo de Minera)
Es un contrato tpicamente minero y de orgenes remotos. Se encuentra definido en el artculo 206
del Cdigo de Minera: El avo es un contrato en virtud del cual una persona se obliga a dar o
hacer algo en beneficio de la explotacin de una pertenencia para pagarse slo con sus productos,
o con una cuota de ella.
El avo es un prstamo o provisin que una persona llamada aviador hace al minero para facilitar la
explotacin de una pertenencia.
Caractersticas del contrato de avo
- El contrato de avo solo puede pactarse respecto de una concesin de explotacin o
pertenencia ya constituida e inscrita, porque slo estas son susceptibles de explotacin.
- El avo es un contrato bilateral porque el aviador se obliga a dar o hacer algo en beneficio de la
explotacin de una pertenencia y el minero se obliga a pagar esa inversin slo con productos
provenientes de la mina o con una cuota de ella.
- Es nominado, porque se le nombra y reglamenta en el Cdigo (artculos 206 a 216), y es
principal porque como contrato tiene vida propia, subsiste por s mismo. Tambin es solemne,
porque para su validez y existencia respecto de las partes, debe constar por escrito, y para que sea
oponible a terceros debe constar por escritura pblica inscrita en el Registro de Hipotecas y
Gravmenes del Conservador de Minas competente, que es aquel en que se encuentra inscrita la
pertenencia (artculo 207 Cdigo de Minera). La omisin del requisito de escrituracin produce
nulidad absoluta (artculo 1682 del Cdigo Civil).
El artculo 207 del Cdigo de Minera prescribe: El contrato de avo deber otorgarse por escrito,
y no ser oponible a terceros si no es extendido en escritura pblica, inscrita en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas en que se encuentre inscrita la pertenencia.
- Tambin es un contrato oneroso porque al momento de celebrarlo ambas partes pretenden
obtener un beneficio, y es aleatorio porque al momento de celebrar el contrato las partes no
pueden determinar el provecho o menoscabo que podr reportarles. La aleatoriedad del contrato
afecta principalmente al aviador, quien queda sujeto a la contingencia incierta de ganancia o
prdida consistente en que la pertenencia rinda productos suficientes para pagarle el crdito y los
premios pactados.
Clasificaciones del contrato de avo
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El contrato de avo puede ser clasificado a partir de distintos puntos de vista:


1. Respecto a su origen el contrato de avo puede ser convencional, legal o judicial:
a) Avo convencional, es el contrato de avo propiamente tal definido en el artculo 206 citado. Se
entiende por convencional el contrato de avo pactado libremente por las partes, que rene las
exigencias y formalidades que el Cdigo de Minera exige.
b) Avo legal: Consiste en el derecho que el Cdigo reconoce al aviador que cumpli el contrato. Es
el derecho a tomar la administracin de la pertenencia, y a seguir avindola en caso que sea
necesario para hacerla producir.
El inciso 1 del artculo 214 del Cdigo de Minera expresa: Si, terminados los avos, ha quedado la
pertenencia en descubiertos, el aviador tendr el derecho de tomarla bajo su administracin y
seguir avindola hasta pagarse preferentemente a todo otro aviador, no slo de lo debido en
virtud del contrato de avo, sino del nuevo avo con los premios y en la forma del anterior.
c) El Avo judicial no tiene origen convencional. Es un derecho del acreedor del minero. Ocurre
cuando el juez autoriza al acreedor del minero insolvente para aviar la mina bajo su administracin
con el objeto de pagarse preferentemente con los productos de la misma, del crdito primitivo y
de las cantidades que invierta en el avo, con intereses corrientes (artculo 228). El acreedor puede
solicitar el avo judicial siempre que no haya minerales u otros bienes embargados suficientes para
pagar, y siempre que otorgada la anticresis judicial de la pertenencia (artculo 227 del Cdigo
Minera), esta no produzca lo suficiente para costear la explotacin y cancelacin del crdito. El
acreedor deber formular al juez la peticin en orden a que se le otorgue la administracin de la
mina en avo judicial, en el respectivo juicio ejecutivo.
2. En cuanto a la forma en que se pagara al aviador, el avo puede clasificarse como avo simple o
avo por especie de sociedad o compaa.
a) Avo simple: Es aquel en que el aviador se paga con los productos de la pertenencia. El pago
puede efectuarse en minerales extrados, en pastas o dinero. En efecto, el Cdigo de Minera
dispone que: Puede estipularse que el pago de lo debido al aviador se verifique en minerales, en
pastas o en dinero, con los premios que se convengan, sin lmite alguno (inciso 1, artculo 211).
b) Avo por especie de sociedad o compaa: Se encuentra tipificado en el inciso 2 del artculo 211
que dispone: Puede tambin estipularse que, en pago del avo, el aviador se haga dueo de una
cuota de la pertenencia, que puede llegar hasta el cincuenta por ciento de ella.
Esta estipulacin importa una promesa de compraventa, cuyo cumplimiento puede exigir el
aviador, en conformidad al artculo 169, una vez satisfechas por l las obligaciones que se
impuso.
En el fondo, lo que se pacta, es una divisin intelectual o de cuota de la concesin. Mediante esta
forma de pago, el aviador se har dueo de una cuota de la concesin, lo que implica que el
minero debe transferir dicha cuota al aviador una vez que ste ha cumplido la obligacin y el avo
se ha extinguido.
Para inscribir la cuota en el Conservador de Minas, se extender la correspondiente escritura
pblica, cuya inscripcin provocar la formacin, por el slo ministerio de la ley, de una Sociedad
Legal Minera entre las partes.
3. En cuanto a la forma de poner trmino al contrato, el avo se clasifica en avo determinado o
avo indeterminado (artculo 208 a 210 del Cdigo de Minera).
a) El avo determinado, el aviador se obliga a suministrar una cantidad de dinero, aviar la
pertenencia durante un tiempo que se precisa, o a ejecutar una o ms obras en la pertenencia. En
estos casos, la obligacin del aviador tiene un lmite que puede estar relacionado con el monto de
la inversin, con la duracin en el tiempo del avo o con la obra determinada que el aviador se
obliga a hacer, la que puede ser, por ejemplo, un socavn, un camino, etc.

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Cuando se pacta avo determinado las partes pueden ponerle trmino en cualquier tiempo, pero el
trmino anticipado del contrato conlleva una sancin: Si el minero pone trmino anticipado al
contrato de avo, debe desprenderse de la propiedad de la pertenencia a favor del aviador, y Si es
el aviador quien pone trmino anticipado deber renunciar por escrito a su crdito de avo,
incluidas las sumas ya entregadas.
El minero que pone trmino anticipado al contrato deber hacer una declaracin unilateral por
escritura pblica, desprendiendo del dominio a favor del aviador, la que se inscribir en el Registro
de Propiedad del Conservador de Minas respectivo (artculo 210).
b) El avo es indeterminado cuando en el contrato no se ha fijado la cantidad o el tiempo de
duracin. En el avo indeterminado las obligaciones del aviador no estn especificadas en los
trminos sealados precedentemente. El artculo 209 dispone: Cuando el avo es indeterminado,
cualquiera de los contratantes puede ponerle trmino a su arbitrio.
El aviador conservar su crdito por las cantidades de dinero que haya desembolsado en virtud
del contrato, para ser pagado con los productos que rinda la mina, sin perjuicio de otros
acreedores de mejor derecho, los cuales podran ser aviadores que hayan pactado el contrato
con posterioridad.
El trmino anticipado del avo indeterminado no origina sanciones para ninguna de las partes.
Obligaciones del aviador
1. Cumplir el contrato en la forma pactada. El aviador puede contraer una obligacin de dar o una
obligacin de hacer algo en beneficio de la pertenencia. Contrae la obligacin en beneficio directo
de la explotacin de la pertenencia aviada, en provecho exclusivo de la explotacin minera misma
y no en provecho del concesionario minero.
Si el aviador contrae una obligacin de dar, el inciso 2 del artculo 213 especifica que puede
tratarse de dinero o efectos.
Se contrae una obligacin de hacer, que puede relacionarse con la ejecucin de una o ms obras
tales como un camino, metros de socavn, etc.
La obligacin tendr las limitaciones que pacten los contratantes, sea en cuanto al tiempo y forma
del cumplimiento o a las obras a realizar. Si las partes nada han convenido sobre la materia, el
artculo 212, inciso 1 seala que Los avos deben suministrarse por el aviador en los plazos y
formas estipulados y, en defecto de estipulacin, a medida que lo vaya exigido la explotacin.
En cuanto a las condiciones a que puede estar sujeto el cumplimiento de la obligacin, a las
garantas que se le exijan para caucionar sus obligaciones, se debe atender a las normas comunes
del Cdigo Civil, por lo que, como cualquier deudor, el aviador afecta todos sus bienes al
cumplimiento de la obligacin que emana de ste contrato.
2. Obligaciones cuando el aviador tiene la administracin de la pertenencia, caso en que debe
facilitar las visitas, inspeccin de labores, de documentos y de contabilidad que efecte el minero
conforme a lo dispuesto en el artculo 215, inciso 1 del Cdigo de Minera.
Derechos del aviador
El derecho del aviador a percibir el pago pactado, est sujeto a la contingencia de que la mina
produzca las sustancias concesibles que de ella se espera. Adems son correlativos a las
obligaciones del minero. En efecto, el aviador puede tomar la administracin de la pertenencia en
los casos en que el Cdigo lo autoriza; exigir al minero que invierta el dinero o efectos del avo en
la explotacin de la pertenencia, controlar la administracin que haga el minero, ejercer el
derecho a visita, en el derecho a pedir el nombramiento judicial de interventor y el derecho a
pagarse preferentemente, an en caso de quiebra del minero.

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1. Derecho del aviador a administrar la pertenencia


Por regla general el minero tiene la administracin de la pertenencia.
As dispone el inciso 1 del artculo 213 que prescribe: Salvo estipulacin en contrario, la
administracin de la pertenencia durante el avo estar a cargo del minero. No obstante, existen
los siguientes casos en que la administracin corresponder al aviador.
a) Cuando en el contrato de avo se ha pactado que el aviador tome la administracin de la mina,
lo que puede ocurrir en razn de la experiencia o los conocimientos tcnicos que posea.
b) El aviador puede tomar la administracin cuando el minero ha dado un destino diverso del
pactado a los dineros o efectos del avo. As est dispuesto en el inciso 2 del artculo 213, que
prescribe:
c) El aviador puede tomar la administracin de la mina cuando el minero lleva una administracin
descuidada o dispendiosa.
El Cdigo de Minera no legisla sobre la forma en que debe proceder el aviador para tomar la
administracin, por lo que, aplicando las reglas generales, ser procedente iniciar el respectivo
juicio sumario o, en caso de acuerdo entre las partes, dejar constancia del mismo mediante
escritura pblica que se anotar al margen de la inscripcin del contrato en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas.
d) En algunos casos, el aviador tiene derecho a tomar la pertenencia en avo legal.
El inciso 1 del artculo 214 dispone que Si, terminados los avos, ha quedado la pertenencia en
descubierto, el aviador tendr el derecho de tomarla bajo su administracin y seguir avindola
hasta pagarse preferentemente a todo otro aviador, no slo de lo debido en virtud del contrato de
avo, sino del nuevo avo con los premios y en la forma del anterior.
Si se ha suscrito ms de un avo entre el minero y distintos aviadores, el legislador favorece al
aviador cuyo contrato tiene la fecha ms reciente, y es quien puede pedir el avo legal.
Si el aviador opta por no seguir aviando la pertenencia, el concesionario minero puede contratar
un nuevo avo con un tercero, el que gozar de preferencia sobre el o los avos anteriores para
pagarse.
2. Derecho del aviador a controlar la administracin del yacimiento.
El aviador controlar la forma en que se administra los avos y la mina mediante el ejercicio del
derecho a visita. El aviador que no tiene la administracin de la pertenencia, tendr el derecho a
visitarla haciendo uso de las facultades que le concede el inciso 1 del artculo 215 del Cdigo de
Minera. Consiste en el derecho a visitar la pertenencia, a inspeccionar los trabajos mineros, a
revisar los libros de contabilidad y los documentos justificativos, hacer observaciones a la
contabilidad y al sistema de trabajo.
3. Derecho a nombramiento judicial de interventor:
El aviador que no administra puede tambin pedir, en caso de mora o cumplimiento descuidado
del minero, el nombramiento judicial de un interventor, segn dispone el inciso 2 del artculo 215:
Tendr tambin el derecho a pedir judicialmente el nombramiento de un interventor, con la
facultad de percibir el producto lquido que corresponda a quien solicit la medida. Se trata de un
interventor especial, cuya funcin consiste en percibir el producto lquido que corresponde al
aviador, y que no controla ni interviene en la administracin.
Se entiende por producto lquido que puede percibir el interventor, lo que queda del precio de
venta del producto una vez descontado los gastos de legtimo abono, intereses corrientes y
remuneraciones del administrador (artculo 504 del Cdigo de Procedimiento Civil).
4. Derecho de pagarse preferentemente an en caso de quiebra del minero: Si el contrato de avo
fue debidamente inscrito y es oponible a terceros, el aviador goza del derecho a pagarse con los
productos de la pertenencia aunque ella no se encuentre en poder del minero, lo que puede

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ocurrir por ejemplo si ha sido transferida o si se la ha entregado en arriendo, usufructo o bajo otro
contrato.
El derecho del aviador a pagarse preferentemente, es equivalente a un crdito de tercera clase
(artculo 2477 Cdigo Civil).
Obligaciones del minero
1. La obligacin ms importante del minero consiste en administrar la pertenencia (inciso 1
artculo 213), en ejercer su actividad invirtiendo los dineros o efectos provenientes del contrato de
avo en la explotacin de la pertenencia. No obstante, se puede pactar que durante la vigencia del
contrato el minero entregue la administracin al aviador o a un tercero, con lo que queda liberado
de la obligacin. En el cumplimiento de esta obligacin, el minero responde a la culpa leve
(artculo 1547 del Cdigo Civil).
2. Pagar al aviador en la forma convenida, esto es, con minerales, pastas o dineros, cumpliendo
con lo pactado en el contrato de avo simple, ms los premios estipulados, los que no tienen lmite
alguno.
Puede tambin estipularse que, en pago del avo, el aviador se haga dueo de una cuota de la
pertenencia que puede llegar hasta el cincuenta por ciento de ella. Esta estipulacin importa una
promesa de compraventa, cuyo cumplimiento puede exigir el aviador, en conformidad al artculo
169 del Cdigo de Minera y a las normas civiles pertinentes, una vez satisfechas por l las
obligaciones que se impuso.
En el contrato de avo se llaman premios a los intereses pactados por las partes, los que se
determinan de comn acuerdo sin relacin a las normas vigentes al respecto. La libertad para fijar
el monto de los premios tiene por objeto contrarrestar el carcter aleatorio del avo y as estimular
a que se pacte este contrato.
Cuando se trate de un contrato de avo por especie de sociedad o compaa, la obligacin de
pagar se cumple transfiriendo al aviador la cuota de la pertenencia (artculo 211). La transferencia
se debe hacer por escritura pblica suscrita por ambas partes e inscrita en el Conservador de
Minas. Como se tratar de la transferencia de una cuota, con lmite mximo del 50%, a
consecuencia de la inscripcin se formar, por solo ministerio de la ley, una Sociedad Legal Minera
entre el aviador y el minero.
Derechos del minero
Los derechos del minero son los medios con que puede defenderse del incumplimiento del aviador
o el modo en que puede intervenir cuando no tiene la administracin de la pertenencia.
1. En caso de incumplimiento del aviador el minero tiene derecho a demandar el pago. Dispone
el artculo 212: Los avos deben suministrarse por el aviador en los plazos y formas estipulados y,
en defecto de estipulacin, a medida que lo vaya exigiendo la explotacin. Si, notificado
judicialmente, el aviador se niega a la prestacin de lo debido o retarda su cumplimiento por ms
de quince das, podr el minero demandar el pago por la va correspondiente, o tomar dinero de
otra persona por cuenta del aviador, o contratar un nuevo avo que goce de preferencia sobre el
primero.
2. De acuerdo a la norma transcrita, en caso de mora o retardo del aviador en el cumplimiento de
las prestaciones pactadas, el concesionario puede notificarlo judicialmente exigiendo el
cumplimiento.
Si la notificacin judicial no da resultado porque el aviador persevera en negar o retardar la
prestacin debida por ms de quince das, el concesionario puede optar entre las siguientes
alternativas:
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a) Puede demandar al aviador haciendo uso de las acciones civiles correspondientes, pues el
aviador que incumple es un deudor y responde de las obligaciones que contrae, con todos sus
bienes;
b) Si el concesionario minero opta por no demandar, puede tomar dinero de otra persona por
cuenta del aviador.
c) Finalmente, el concesionario minero puede optar por contratar un nuevo avo con un tercero, el
que gozar de preferencia sobre el anterior. En la contratacin del nuevo avo, el aviador en mora
no interviene.
3. El minero tambin tiene derecho a estipular un nuevo avo con un tercero, en caso de que,
terminado el contrato y habiendo quedado la pertenencia en descubierto, el aviador se niegue a
seguir aviando. El artculo 214 del Cdigo de Minera dispone que si terminados los avos, ha
quedado la pertenencia en descubierto, el aviador tendr el derecho de tomarla bajo su
administracin y seguir avindola hasta pagarse preferentemente a todo otro aviador, no slo de
lo debido en virtud del contrato de avo, sino del nuevo avo con los premios y en la forma del
anterior.
Pero, si el aviador no quiere seguir aviando la pertenencia, el minero podr estipular, con un
tercero, otro avo que goce de preferencia sobre el anterior.
4. El minero que no administra tiene el derecho correlativo a visitarla, lo que faculta para
inspeccionar los trabajos, revisar los libros, de contabilidad y documentos justificativos y hacer las
observaciones que la contabilidad y el sistema de trabajo le surgieran.(articulo 215)
5. Tiene tambin el derecho a recuperar la administracin de la mina y a perseguir la
responsabilidad penal del aviador.
Si el aviador que administra la pertenencia no la trabaja o administra en forma descuidada o
dispendiosa o comete fraude, el artculo 216 autoriza al minero para recuperar la administracin,
por prdida del derecho del aviador, sin perjuicio de perseguir la responsabilidad penal del
aviador.
Corresponde tambin al minero que no tiene la administracin el derecho a nombrar un
interventor, esto es, puede pedir judicialmente el nombramiento de interventor, con facultades
para percibir el producto lquido que le corresponda, el que tendr las facultades ya analizadas
(artculo 215, inciso 2).
Modos de extinguir el contrato de avo
El contrato de avo puede terminar de acuerdo a las normas generales aplicables a todos los
contratos o de acuerdo a las normas especficas que seala el Cdigo de Minera.
1. El avo puede terminar por declaracin de nulidad, de acuerdo al artculo 1681 del Cdigo Civil,
que dispone la nulidad de cualquier acto o contrato al que le falta alguno de los requisitos que la
ley prescribe para el valor del mismo, segn su especie, y la calidad o estado de las partes.
2. Tambin puede terminar por resolucin del contrato: El artculo 1489 del Cdigo Civil, dispone
que en los contratos bilaterales va envuelta la condicin resolutoria tcita de no cumplirse por uno
de los contratantes lo pactado, reservando a la parte que ha cumplido el derecho de pedir a su
arbitrio la resolucin o el cumplimiento del contrato con indemnizacin de perjuicios.
3. El contrato de avo puede terminar por mutuo consentimiento:
Al respecto la regla general se encuentra en el artculo 1545 del Cdigo Civil, que consagra que
todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes y no puede ser invalidado
sino por consentimiento mutuo o por causas legales, norma que es aplicable al contrato de avo.
El Cdigo de Minera no ha contemplado el caso de trmino del contrato de avo por mutuo
consentimiento lo que hace aplicable la disposicin civil citada. En efecto, en los artculos 209 y

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210 se legisla sobre los efectos que producen el trmino anticipado del avo por decisin del
aviador o del minero, en forma singular.
4. El contrato de avo termina por el cumplimiento del plazo, trmino extintivo, o de la condicin
resolutoria en el caso que se hayan convenido. En este contrato es facultativo pactar plazo o
condicin. En caso que se hubieren pactado seran aplicables las normas civiles respectivas.
5. Finalmente, el contrato de avo termina por la muerte de uno de los contratantes, hecho que
extingue los contratos en que la persona es determinante para la celebracin del mismo y aquellos
en que se estipula una obligacin de hacer considerando el talento o aptitud especial del deudor.
Este modo de extinguir sera aplicable al avo por la va excepcional y slo en el caso que la
persona del aviador haya sido determinante en la celebracin del contrato.
6. Normas especiales de trmino del contrato del avo contenidas en el Cdigo de Minera.
a) El trmino anticipado del contrato de avo determinado, esto es, cuando las obligaciones del
aviador estn limitadas a una cantidad de dinero, a un plazo o condicin o a ciertas obras que se
deben realizar en la pertenencia, tanto el minero como el aviador pueden ponerle trmino en
cualquier tiempo, el primero, desprendindose de la propiedad de la pertenencia en favor del
aviador, y el segundo, renunciando por escrito a su crdito de avo (artculo 210).
Si es el aviador quien pone trmino al contrato de avo determinado, ser sancionado con la
obligacin de renunciar por escritura pblica a su crdito. El Cdigo establece como formalidad
que la renuncia se haga simplemente por escrito, pero si el contrato consta en escritura pblica es
conveniente que la renuncia se haga con la misma formalidad para los efectos de la inscripcin en
el Conservador de Minas, y de la oponibilidad a terceros. Adems, la renuncia tambin debe
inscribirse, pues en esta forma, se cancela la inscripcin del contrato de avo en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes y el minero queda liberado de la obligacin de pago al aviador.
En cambio, si es el minero quien pone trmino al contrato de avo determinado, lo que puede
hacer en cualquier momento y por su sola voluntad, debe desprenderse del total de la propiedad
de la pertenencia a favor del aviador, mediante una declaracin unilateral que conste en escritura
pblica y que se inscribir en el Registro del Conservador de Minas en que se encuentre inscrita la
pertenencia.
b) Trmino anticipado del contrato de avo indeterminado. El avo indeterminado es aquel en que
las obligaciones del aviador no estn sujetas a plazo, condicin u obras a realizar en la
pertenencia. El artculo 209 dispone: Cuando el avo es indeterminado, cualquiera de los
contratantes puede ponerle trmino a su arbitrio.
El aviador conservar su crdito por la cantidad de dinero que haya desembolsado en virtud del
contrato, para ser pagado con los productos que rinda la mina, sin perjuicio de otros acreedores
de mejor derecho.
Si el aviador pone trmino al contrato de avo indeterminado, conserva el derecho a pagarse de las
sumas desembolsadas en virtud del contrato, ms los premios pactados en el contrato. Su crdito
alcanza a lo que invirti en provecho de la explotacin de la pertenencia y se pagar con los
productos que se obtengan de la mina, respetando los crditos que tengan preferencia al suyo,
como por ejemplo los provenientes de avos posteriores.
Si el contrato consta en escritura pblica debidamente inscrita, para que la terminacin produzca
efectos respecto de terceros la renuncia se extender por escritura pblica y se anotar al margen
de la inscripcin del contrato en el Conservador de Minas.
Como es un acto unilateral de voluntad, para que el avo termine respecto del minero, el aviador
debe notificarlo o darle aviso de su voluntad de ponerle trmino.
Si el minero pone trmino anticipado al contrato de avo determinado, conservar su pertenencia
y deber pagar al aviador con los productos que obtenga de la pertenencia, sin perjuicio de otros
acreedores de mejor derecho. El minero debe notificar al aviador y para que su declaracin
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unilateral sea oponible a terceros debe extenderla por escritura pblica, dejndose constancia al
margen de la inscripcin del contrato en el Conservador de Minas.
Contratos de Garanta
Los artculos 2 de la Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras y 2 del Cdigo de
Minera al definir la concesin como un derecho real agregan que es susceptible de hipoteca y
otros derechos reales y, en general, de todo acto o contrato y que se rige por las mismas leyes
civiles que los dems inmuebles, salvo en lo que contraren las disposiciones del Cdigo de
Minera.
Hipoteca de concesin
El artculo 217 prescribe que la hipoteca sobre concesin minera se rige por las mismas
disposiciones que la hipoteca sobre los dems bienes races y especialmente por las de este
prrafo. La hipoteca de concesin minera es un contrato de garanta que recae sobre el inmueble
concesin minera para garantizar el cumplimiento de una obligacin principal.
El contrato solemne, debe otorgarse por escritura pblica e inscribirse en el Registro de hipotecas
y Gravmenes del Conservador de Minas en que se encuentra inscrita la concesin hipotecada.
Adems, es un contrato accesorio, indivisible y limitativo del domino.
Son susceptibles de hipoteca tanto las concesiones de exploracin como las pertenencias, siempre
que se encuentren debidamente constituidas, esto es, que en el procedimiento no contencioso
respectivo se haya dictado sentencia constitutiva y esta haya sido inscrita en el Registro respectivo
del Conservador de Minas.
Salvo expresa estipulacin en contrario, la hipoteca de concesin minera incluye los inmuebles
accesorios definidos en el artculo 3 del Cdigo de Minera, sin perjuicio del derecho de prenda
que pueda haberse constituido con anterioridad sobre ellos y de lo que prescribe el artculo 2420
del Cdigo Civil.
La hipoteca de concesin incluye las sustancias minerales contenidas en desmontes, escorias y
relaves. El inciso 3 del artculo 3 de la Ley Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras y los
incisos 2 y final del artculo 6 del Cdigo de Minera, disponen que los desmontes, escorias y
relaves que, abandonados por su dueo, se encuentran en terrenos en que se ha constituido una
concesin pasan al dominio del titular de la nueva concesin que los adquiere por accesin.
La hipoteca de concesin incluye tambin la demasa que la concesin haya adquirido por
accesin, ya que ella forma un todo con la concesin (artculo 32 del Cdigo de Minera).
Normas especiales aplicables a la hipoteca sobre concesin minera
a) Preferencia de pago del avo pactado con anterioridad a la hipoteca: De acuerdo al artculo 219,
si se pacta hipoteca sobre pertenencia ya afecta a avo inscrito, la misma es vlida pero no
produce efectos mientras el aviador no se posponga en sus derechos al acreedor hipotecario y se
haya tomado nota de la posposicin al margen de la inscripcin del avo en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas competente.
b) Derechos del Acreedor Hipotecario Minero: Segn el artculo 221 del Cdigo de Minera, el
acreedor hipotecario de concesin minera no tiene los derechos que concede el artculo 2427 del
Cdigo Civil al acreedor hipotecario, y que son: derechos de mejora de la hipoteca o reemplazo de
garanta, de pago inmediato o a tomar providencias conservativas. As dispone el artculo 221 del
Cdigo de Minera: La hipoteca sobre concesin no da al acreedor los derechos que otorga el
artculo 2427 del Cdigo Civil, salvo que el deterioro o la prdida se produzcan por dolo o culpa
grave del deudor.

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c) Mnimo del remate: Segn el artculo 222 del Cdigo de Minera, para proceder al remate de la
concesin hipotecada no es necesario tasarla. El mnimo para la primera subasta ser el que fijen
las partes de comn acuerdo y a falta de acuerdo, el monto de los crditos hipotecarios que la
gravan ms las costas judiciales.
d) Purga de la Hipoteca: Segn el artculo 154 del Cdigo de Minera no se produce, purga de la
hipoteca contemplada en el artculo 2428 del Cdigo Civil, cuando el remate de la concesin se
produce por falta de pago de la patente de amparo, ya que en ese caso la concesin pasa al nuevo
dueo con todos los gravmenes inscritos que la afectan. Por este motivo, en el procedimiento
ejecutivo especial de desamparo no se cita a los acreedores hipotecarios.
e) Hipoteca sobre concesin de exploracin: Dado que la concesin de exploracin comporte un
derecho eventual a constituir pertenencia la hipoteca sobre concesin de exploracin esta
especialmente afectada por lo dispuesto en los artculos 2416 y 2419 del Cdigo Civil, respecto de
la pertenencia que provenga de ella, por lo que no parece aconsejable que al extender un contrato
se mencionen expresamente estos artculos, estipulndose que, si el deudor hipotecario adquiere
en el futuro una o ms pertenencias provenientes de la concesin de exploracin hipotecada,
tendr los derechos sealados.
Contrato de Prenda Minera
La prenda es un contrato real y accesorio. Si se produce incumplimiento del deudor, el acreedor
tiene derecho a vender la cosa prendada para pagarse preferentemente con su precio.
La prenda es un derecho mueble indivisible y limitativo del dominio. El contrato es unilateral,
accesorio, nominado, y real o solemne segn la clase de prenda de que se trate.
Segn el artculo 220 del Cdigo de Minera, los bienes mineros que pueden ser afectados por
contrato de prenda son:
a) Los inmuebles accesorios a que se refiere el artculo 3 del Cdigo de Minera;
b) Los dems bienes muebles destinados a la exploracin o explotacin de la concesin segn el
tipo de concesin de que se trate;
c) Las sustancias minerales extradas del yacimiento, entendindose por minerales extrados los
que han sido arrancados del depsito natural en que se encuentran.
Sobre los bienes enumerados puede pactarse prenda industrial (Ley N 5687/35, artculos 23 y
siguientes) o la prenda sin desplazamiento regulada en la Ley N 18.112 de 1982. No obstante, no
hay norma que prohba establecer otro tipo de prenda, por ejemplo prenda corriente con
desplazamiento del artculo 2384 y siguientes del Cdigo Civil o la prenda contempla en la Ley N
18.690 sobre Almacenes Generales de Depsito.
Sobre los dems bienes muebles destinados a la exploracin o la explotacin de la concesin y, en
su caso, sobre las sustancias minerales extradas del yacimiento, podr constituirse prenda y
quedar sta en poder del deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda industrial o la
prenda sin desplazamiento, segn se convenga.
LAS SOCIEDADES MINERAS
La norma general en materia de sociedades mineras se encuentra en el artculo 172 del Cdigo de
Minera, que dispone: Para la exploracin o la explotacin de las sustancias minerales podrn
constituirse sociedades en la forma establecida en otros Cdigos o en leyes especiales.
Podrn, adems, constituirse las sociedades mineras de que trata este prrafo.
La exploracin o explotacin de sustancias minerales puede tambin hacerse constituyendo
sociedades regidas por el Cdigo de Minera. Estas pueden ser sociedades legales mineras,
aquellas que nacen de un hecho o sociedades contractuales mineras, las que nacen de un

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contrato, de una manifestacin de voluntades. Ambas estn reglamentadas en el Cdigo de


Minera.
Si los socios mineros eligen formar una sociedad que se rija por otros Cdigos o leyes, ella quedar
sujeta a las normas del derecho comn que le sean aplicables. Las sociedades as constituidas
sern mineras en cuanto su objeto o finalidad, esto es, realizarn actividades de exploracin o de
explotacin y/o beneficio de sustancias minerales concesibles, pero no se regirn por la legislacin
minera.
Las escrituras de las sociedades mineras que se rigen por otros Cdigos y leyes, no se inscriben en
el Registro de Accionistas del Conservador de Minas, porque ste fue establecido exclusivamente
para las sociedades que se rigen por el Cdigo de Minera.
As esta expresado en el artculo 84 del Reglamento del Cdigo de Minera. En cambio, las
sociedades mineras que se constituyen segn las normas del Cdigo de Minera deben inscribirse
en los libros que forman el Registro de Accionistas del Conservador de Minas.
Pero como las concesiones mineras estn sujetas al rgimen de inscripcin en el Conservador de
Minas, quien lleva la historia de la propiedad minera, el artculo 99 del Reglamento del Cdigo de
Minera, dispone que las escrituras de sociedades colectivas, comanditarias, annimas o de
responsabilidad limitada, que se otorguen para la exploracin o explotacin de sustancias
minerales, no se inscribirn en el Registro Conservatorio de Minas, sino cuando en ellas conste la
transferencia de todo o de una parte alcuota de una concesin a favor de la sociedad de que se
trata; pero, en tal caso, no corresponder hacer anotacin o inscripcin alguna en el Registro de
Accionistas, destinado slo a las sociedades mineras que se rigen por el Cdigo.
Con el objeto de proveer a las necesidades de capital y de administracin unitaria que requieren
las actividades de exploracin y explotacin mineras, el Cdigo de Minera legisla sobre la
Sociedad Legal Minera en reemplazo de la propiedad comunitaria.
No obstante, en el derecho minero pueden existir comunidades de hecho siempre que recaigan
sobre derechos diferentes del dominio, como sucede por ejemplo con el usufructo de pertenencia,
en que una comunidad puede explotar la mina en su beneficio, porque el derecho de usufructo no
es un derecho de propiedad. (Artculos 2304 del C. Civil y 173 del Cdigo de Minera).
Otro caso de comunidad minera es la que se forma entre los herederos o legatarios en el caso de
fallecimiento del titular de concesin, comunidad que existe en el lapso que media entre la
delacin de la herencia y las inscripciones en el Registro de Accionistas del Conservador de Minas
que dan origen a las Sociedades Legales Mineras.
LA SOCIEDAD LEGAL MINERA
La sociedad legal minera es un cuasi contrato porque nace por el slo ministerio de la ley, como
consecuencia de determinados hechos, sin necesidad de estipulacin o pacto entre las partes. Es
suficiente que se inscriba en el Conservador de Minas un hecho de aquellos que menciona el inciso
1 del artculo 173 del Cdigo de Minera para que se forme la sociedad.
En efecto, el artculo 173 prescribe que: Por el hecho de que se inscriba un pedimento o una
manifestacin formulado en comn por dos o ms personas, o por el hecho de que, a cualquier
otro ttulo, se inscriba cuota de una concesin minera que estaba inscrita a nombre de una sola
persona, nace una sociedad minera que, por el solo ministerio de la ley, forma una persona
jurdica.
Adems, son sociedades de capital pues el elemento fundamental es el aporte al fondo social y no
la persona del socio, lo que permite a estos transferir libremente sus acciones y les libera de la
carga de responder personalmente por las obligaciones sociales respecto de terceros.
Los hechos que dan origen a una Sociedad Legal Minera de acuerdo al artculo 235 del Cdigo de
Minera:
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1. La inscripcin, en el Conservador de Minas competente, de un pedimento o de una


manifestacin formulado en comn por dos o ms personas: La inscripcin del pedimento o de la
manifestacin se efecta en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas, quien, acto
seguido y de oficio, debe proceder a practicar la inscripcin constitutiva de la sociedad y la
inscripcin en el Registro de Accionistas (artculos 85, 95, 96 del Reglamento del Cdigo de
Minera).
2. La inscripcin, a cualquier otro ttulo, de cuota de una concesin minera que estaba inscrita
antes a nombre de una sola persona: la Sociedad Legal Minera puede tener origen tambin en la
inscripcin de un documento en que conste la transferencia o transmisin de cuota de concesin,
en el Conservador de Minas.
3. Respecto al requerimiento de inscripcin de cuota de concesin constituida o en trmite, este
puede tener origen en un acto entre vivos o por causa de muerte.
- Por adjudicacin entre vivos, se forma una Sociedad Legal Minera en caso que se inscriban
cuotas de concesin adjudicadas en la liquidacin de una comunidad. En estos casos se debe
inscribir la escritura pblica de adjudicacin en el Registro pertinente del Conservador de Minas.
- Por sucesin por causa de muerte se forma una Sociedad Legal Minera cuando fallece el dueo
de una concesin y deja cnyuge sobreviviente, uno o ms asignatarios o slo varios asignatarios.
Dada la naturaleza inmueble del derecho real de concesin el procedimiento a seguir ser el
sealado en el artculo 688 del Cdigo Civil, ms la inscripcin relativa a la Sociedad Legal Minera
que el Cdigo de Minera ordena practicar de oficio al Conservador de Minas en el momento en
que se requiere la inscripcin de la resolucin que concede la posesin efectiva.
Si el minero que fallece deja dos o ms herederos, la Sociedad Legal Minera se formar una vez
cumplido el requisito de inscripcin del auto de posesin efectiva y testamento si lo hubiere, en el
Registro que corresponda; inscribindose acto continuo, la concesin a nombre de todos los
herederos. Con esta ltima inscripcin se inicia el procedimiento de formacin de la Sociedad
Legal Minera, pues a continuacin el Conservador debe practicar de oficio las inscripciones
constitutivas de la Sociedad Legal Minera y aquellas que proceden en el Registro de Accionistas.
La adjudicacin de las acciones de una sociedad minera regida por el Cdigo de Minera deber
siempre reducirse a escritura pblica, porque si bien son bienes muebles, deben inscribirse en el
Registro de Accionistas del Conservador de Minas que haya practicado la inscripcin que dio
origen a la Sociedad Legal Minera (inciso 2, artculo 178).
Con el objeto de evitar dificultades en el desarrollo de los negocios mineros, el artculo 179
dispone:
a) Que cuando fallece el dueo de una concesin y mientras se practican las inscripciones
constitutivas de la Sociedad Legal Minera los herederos, a peticin de cualquier interesado,
designarn un administrador pro indiviso de la concesin, de acuerdo al procedimiento que
sealan los artculos 653 y 654 del Cdigo de Procedimiento Civil sobre administracin pro indiviso
de los bienes comunes;
b) Si quien fallece es socio de una Sociedad Legal Minera, sus herederos designarn un
mandatario comn para que los represente en la sociedad mientras mantengan pro indiviso sus
acciones.
El nombre, domicilio y patrimonio de la sociedad legal minera
1. Nombre de la sociedad legal minera: La Sociedad Legal Minera tomar el nombre de la
concesin, con mencin del asiento minero en que sta se halle ubicada: El Reglamento del Cdigo
de Minera complementa la norma disponiendo que cada vez que se requiera una de las
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inscripciones que dan lugar a la formacin de una Sociedad Legal Minera, deber sealarse al
Conservador, el nombre del asiento (o sea territorio) minero en que se encuentra ubicada la
concesin, o la primera concesin que mencione el ttulo, si fueren varias. A falta de nombre del
asiento minero se entender por tal el del lugar que se seale. As por ejemplo, si la pertenencia
que da nombre a la sociedad se llama Abundancia, y se encuentra ubicada en un lugar conocido
como Bellavista, la sociedad de denominar Sociedad Legal Minera Abundancia de Bellavista
(artculos 173 del Cdigo de Minera y 71 del Reglamento).
El inciso final del artculo 95 del Reglamento agrega que si fueren varias las pertenencias
solicitadas en una misma manifestacin y por las mismas personas, todas con igual participacin
en cada una de ellas, el nombre de la primera pertenencia que figure en la manifestacin servir
para darle el nombre a la sociedad. La pluralidad de pertenencias a que se refieren los artculos
citados es la que aparece del ttulo constitutivo de la sociedad, esto es, de la manifestacin
formulada en comn por dos o ms personas o del ttulo traslaticio de dominio de una cuota de
una concesin que antes perteneca a una sola persona.
La denominacin incompleta de una Sociedad Legal Minera puede ser fundamento til para
interponer excepcin de falta de personera, porque la ley exige que las sociedades de esta
especie, que nacen por el slo ministerio de la ley, tomen el nombre de la primera pertenencia
mensurada y el de la regin o distrito minero en que se encuentran ubicadas.
2. Domicilio: La sociedad tendr su domicilio en la ciudad donde se encuentre inscrita la
concesin cuyo nombre se incluya en el de la sociedad. En el ejemplo anterior, ser inscrita en el
asiento minero o ciudad de Bellavista (inciso 3, artculo 173).
No obstante, los socios reunidos en junta de accionistas pueden cambiar el domicilio a otro lugar,
pero para que el acuerdo sea oponible a terceros, deber anotarse al margen de la inscripcin de
la concesin a nombre de la Sociedad Legal Minera en el Registro de Descubrimientos o en el de
Propiedad segn el caso.
3. Patrimonio social: Constituye requisito de existencia de la Sociedad Legal Minera contar en su
patrimonio con al menos una concesin constituida o en trmite. Luego, el patrimonio social se
forma a partir de una o ms concesiones.
Tanto la concesin de exploracin como la de explotacin o pertenencia pueden dar origen a una
Sociedad Legal Minera, siendo indiferente que se encuentren constituidas o en trmite.
El aporte de la o las concesiones que forman el patrimonio originario de la Sociedad Legal Minera
se efecta por el slo ministerio de la ley mediante la segunda inscripcin que prescribe el artculo
176. El Cdigo de Minera nada dispone sobre nacionalidad, capacidad y responsabilidad de la
Sociedad Legal Minera, por lo que en estas materias debern aplicarse las normas del derecho
comn que corresponda.
Como la Sociedad Legal Minera es una sociedad de capital, los socios gozan de libertad para
transferir sus acciones y no son personalmente responsables de las obligaciones que la sociedad
contraiga con terceros (artculo 180).
Requisitos para que una sociedad legal minera posea varias pertenencias sealados en el artculo
174 del Cdigo de Minera son los siguientes:
a) Que los socios sean los mismos y tengan igual participacin en cada una de las pertenencias;
b) Que se trate de pertenencias constituidas o en trmite y que hayan sido comprendidas una
misma manifestacin, requisito exigido por el inciso final del artculo 71 del Reglamento del
Cdigo de Minera que hace aplicable la norma del artculo 174 slo a las pertenencias,
constituidas o en tramitacin, siempre que ellas hayan sido comprendidas en una misma
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manifestacin, exigencia que concuerda con el hecho de que en cada pedimento slo puede
solicitarse una concesin de exploracin (inciso final del artculo 43). En cambio en una
manifestacin puede solicitarse un lote de pertenencias que abarquen hasta un mximo de mil
hectreas (artculo 44).
Cumplidos estos requisitos, la sociedad tomar la denominacin de la primera concesin que el
ttulo mencione.
Inscripcin constitutiva de la sociedad legal minera
El inciso 1 del artculo 176 del Cdigo de Minera prescribe: El Conservador de Minas, cuando se
le presente para su inscripcin alguno de los ttulos constitutivos de sociedad a que se refiere el
artculo 173, despus de inscribirlo en el Registro de Descubrimientos o en el de Propiedad, segn
el caso, deber hacer a continuacin, en el mismo Registro, una nueva inscripcin a favor de la
sociedad, que queda constituida por este hecho; y, acto continuo, inscribir en el Registro de
Accionistas los nombres de las personas de que se compone la sociedad, con indicacin del
nmero de sus acciones y de fraccin de accin, en su caso.
De acuerdo a los artculos 176 del Cdigo de Minera y 84 inciso 1, 95 y 96 inciso 1 del
Reglamento del Cdigo de Minera, cuando se presenta para su inscripcin un ttulo constitutivo
de Sociedad Legal Minera, el Conservador de Minas debe proceder a practicar de oficio las
siguientes inscripciones:
1. El pedimento o la manifestacin formulada en comn por dos o ms personas se inscribe en el
Registro de Descubrimientos a nombre de los solicitantes. La escritura pblica en que se inscribe
una cuota de una concesin minera que antes estaba inscrita a nombre de una sola persona se
inscribir en el Registro que corresponda, momento en que se forma una comunidad.
2. En el mismo Registro, el Conservador practica de oficio una nueva inscripcin a nombre de la
sociedad, la que queda formada por el slo ministerio de la ley entre las personas a cuyo nombre
se practic la inscripcin en comn.
3. A continuacin, el Conservador debe inscribir de oficio, en el Libro de Accionistas del Registro
de Accionistas los nombres de las personas que componen la sociedad y el nmero de acciones y
fraccin de acciones que corresponde a cada una: Para determinar el nmero de acciones que
corresponde a cada socio, el Conservador estar a la proporcin que indiquen los socios en el
pedimento, manifestacin o escritura, si nada dicen, el Conservador considerar dividido el inters
social en 100 acciones y las repartir por partes iguales entre todos los socios.
4. Finalmente anotar, en el ndice de Sociedades y Socios la nmina de aquellos por orden
alfabtico.
Verificada la inscripcin a favor de la sociedad, se forma, por el slo ministerio de la ley una
persona jurdica, la Sociedad Legal Minera, que adquiere el dominio de los derechos reales del
pedimento o manifestacin, o de la concesin aportada por los socios, quienes incorporan a su
patrimonio acciones, esto es, derechos muebles. De esa disposicin se concluye que la inscripcin
constitutiva de la sociedad es tambin un ttulo traslaticio de dominio (artculo 177).
Tradicin y adjudicacin de las acciones (artculo 178)
La tradicin de las acciones se efecta por la inscripcin del ttulo en el Registro de Accionistas del
Conservador de Minas que haya practicado la inscripcin constitutiva de la Sociedad Legal Minera.
El ttulo deber constar siempre en instrumento pblico.
La adjudicacin de las acciones deber reducirse siempre a escritura pblica, la cual se inscribir
como en el caso anterior.
Si se trata de asignaciones testamentarias relativas a concesiones o acciones, se inscribir el
testamento. La transferencia o la transmisin de acciones se entendern sin perjuicio de los
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gravmenes y obligaciones que las afecten. A la transmisin de las acciones ser aplicable lo
dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Civil, esto es, debe solicitarse la posesin efectiva de la
herencia, incluir las concesiones o acciones en el inventario de bienes y practicar las inscripciones
que corresponden.
Derechos de los socios
Los socios de una Sociedad Legal Minera tienen los siguientes derechos:
a) Intervenir en la direccin de la sociedad, participando con voz y voto en las juntas de
accionistas y en la designacin de administrador (artculos 181, 182 y 191);
b) Percibir los beneficios o productos en proporcin a las acciones que posean (artculo 194), y
participar en la distribucin del activo que resulte al liquidarse la sociedad;
c) Enajenar libremente las acciones sin autorizacin de los otros socios. Respecto a la enajenacin
de las acciones se presenta una situacin excepcional pues si bien las acciones son bienes
muebles, la enajenacin debe hacerse por escritura pblica y la tradicin se hace por la inscripcin
del ttulo en el Registro de Accionistas del Conservador competente (inciso 1, artculo 178). La
transferencia, ni la transmisin de las acciones afecta los gravmenes reales que pesen sobre ellas
y tampoco a la obligacin de contribuir a los gastos sociales que adeude el vendedor (inciso 3,
artculo 178);
d) Establecer gravmenes y prohibiciones sobre sus acciones sin consentimiento de los otros
socios;
e) Participar en el nombramiento del rbitro liquidador de la comunidad que sucede a la sociedad
disuelta o en la liquidacin de la misma (artculos 1325, 2115, 2313 del Cdigo Civil).
f) Transmitir las acciones libremente y sin consentimiento de los consocios ya que se trata de una
sociedad de capital que no termina por la muerte de un socio.
Obligaciones de los socios
La nica obligacin que se impone a los socios es la de contribuir a los gastos necesarios segn
dispone el inciso 1 del artculo 195: Los socios contribuirn al pago de los gastos necesarios tanto
para la conservacin y exploracin de la concesin de exploracin y de la pertenencia, como para
la explotacin de esta ltima. Se califican de gastos necesarios slo aquellos destinados a la
conservacin, (ejemplo: pago patente minera), exploracin o explotacin de la concesin.
Los socios contribuirn a los gastos necesarios en proporcin a las acciones que posean en la
sociedad.
Responsabilidad de los socios
1. Responsabilidad respecto de los acreedores: el artculo 180 prescribe que respecto de terceros,
los socios no son personalmente responsables de las obligaciones de la sociedad; y slo responden
a sta por sus propias obligaciones como socios con los beneficios o productos que no hubieren
percibido y con sus acciones.
2. Responsabilidad con la Sociedad Legal Minera: Los socios responden personalmente ante la
sociedad de la obligacin legal de contribuir a los gastos sociales necesario para la conservacin,
exploracin y explotacin de la concesin. La sociedad no tiene derecho de prenda general sobre
los bienes de los socios de modo que la responsabilidad de los mismos para con la sociedad se
limita a los beneficios o productos que no hayan percibido y a sus acciones, salvo que
voluntariamente y de acuerdo a las normas comunes, uno o ms socios contraigan otras
obligaciones con la sociedad o se responsabilicen con bienes personales de las obligaciones
sociales. Tampoco les cabe responsabilidad en el aporte de la o las concesiones al patrimonio
social originario, por ejemplo si estas estaban en trmite y caducan.
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Junta de accionistas
Son las reuniones de socios en que se manifiesta la voluntad de la sociedad. La junta es la mxima
autoridad de la Sociedad Legal Minera, conoce de todo negocio que le conciernen y deben
celebrarse en la ciudad o lugar del domicilio social, esta norma admite las siguientes excepciones:
- En el inciso 2 del artculo 184 se establece una norma de excepcin respecto del lugar de
celebracin de la junta, la que puede llevarse a cabo en un lugar diferente al del domicilio social
cuando existe acuerdo tomado en junta anterior por mayora de no menos de dos tercios de las
acciones.
- Encontramos otra excepcin a la regla general en el artculo 185, que dispone que cuando en la
junta est representada la totalidad de las acciones de la sociedad, la junta podr celebrarse en
cualquier lugar y sin citacin alguna.
Existen dos clases de juntas de accionistas: las juntas plenas y aquellas que deben ser citadas
previamente con las formalidades legales por el juez del domicilio social.
Citacin a Junta de accionistas
Son aquellas a las que concurren voluntariamente todas las acciones, para reunir la junta es
indispensable cumplir con el procedimiento previo de citacin, que consiste en un acto solemne
que se desarrolla en dos etapas:
1. Convocatoria que expide el juez del domicilio social. Corresponde al Juez del domicilio social
dar curso, con las formalidades que seala el Cdigo de Minera, a la solicitud de convocatoria a
reunin de junta de accionistas. La solicitud de convocatoria consiste en un escrito, que presenta
el administrador o un socio ante el Tribunal del domicilio social y que, segn el artculo 184, debe
indicar el objeto de la junta, el local, da y hora en que deber celebrarse y el nombre de todo
socio que sea dueo, a lo menos, del diez por ciento de las acciones de la sociedad, a lo que
conviene agregar el domicilio de los socios que lo tengan en la ciudad asiento del domicilio social.
Si la solicitud cumple con los requisitos sealados, el juez ordenar que se publique por dos veces,
en dos das distintos, en el Boletn Oficial de Minera.
2. La citacin propiamente tal se realiza mediante la publicacin de los avisos ordenados por el
juez, por dos veces, en el Boletn Oficial de Minera (artculo 182). Los avisos debern contener el
objeto de la reunin, local, da y hora en que deber celebrarse, y el nombre de todo socio que sea
dueo, a lo menos, del diez por ciento de las acciones de la sociedad (artculo 184).
A los socios que hayan sealado casa en la ciudad o lugar en que tenga su domicilio la sociedad y
que la hayan hecho anotar en el Registro de Accionistas para los efectos de la notificacin, se les
citar, adems, por carta certificada que deber enviar el secretario del juzgado, dejando
constancia en autos. La omisin del envo de la carta no acarrea nulidad de la citacin.
La junta no podr celebrarse antes de los ocho das siguientes a la fecha del ltimo aviso.
El artculo 183 dispone que cualquier socio puede oponerse a la realizacin de junta. La oposicin
se presentar por escrito al juez antes del da fijado para la celebracin de la junta y se resolver
de plano, motivo por el cual la oposicin deber ser fundada. La apelacin que se deduzca contra
la resolucin judicial que resuelve sobre la oposicin, se conceder en el solo efecto devolutivo.
Juntas plenas
Son juntas plenas aquellas a las que concurren todas las acciones, son una excepcin a las
formalidades que se exigen para convocar a junta de accionistas. El artculo 185 del Cdigo de
Minera contempla dos tipos de juntas plenas:
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1. Cuando en la junta est representada la totalidad de las acciones de la sociedad ella podr
celebrare en cualquier lugar y sin citacin alguna;
2. Cuando los acuerdos consten en escritura pblica suscrita por personas que representen todas
las acciones de la sociedad. En este caso la junta se considerar vlidamente celebrada y tendr el
valor de junta plena.
Ambas formas de celebracin de la junta plena permiten que en ella se traten todas las materias
de inters social y se adopte cualquier clase de acuerdos sin que sea necesario cumplir con las
formalidades de convocatoria y citacin antes descritas.
Constitucin de la junta de accionistas
La junta de accionistas se constituye en primera citacin con asistencia de una o ms personas que
representen, a lo menos, la mayora absoluta de las acciones de la sociedad, o sea, ms de la mitad
de las acciones (artculo 186), Como el Cdigo de Minera no contiene normas especiales sobre la
naturaleza y forma de representacin de las acciones en la junta deben aplicarse las normas
comunes sobre representacin legal y mandato.
Si a la primera citacin no concurre la mayora absoluta de las acciones sociales, la junta no puede
constituirse y ser necesario citar por segunda vez cindose al mismo procedimiento sealado
para la primera. Las publicaciones con que se cita a segunda reunin de junta de accionistas deben
sealar el hecho de que se trata de una segunda citacin y la fecha de celebracin de la junta, la
que solo podr celebrarse transcurridos que sean ocho das despus de la fecha de la segunda
publicacin de la nueva citacin.
Cumplidos estos requisitos, la junta se constituye en segunda citacin con las acciones que
concurran y puede adoptar los acuerdos que procedan, siempre que estos no requieran de
qurum especial. As lo dispone el inciso 2 del artculo 186 del Cdigo de Minera.
La junta ser presidida por quin represente en ella el mayor nmero de acciones y, habiendo
varios con igual derecho, se determinar por sorteo a quien corresponde la presidencia (artculo
187).
Qurum para tomar acuerdos en junta (artculos 188 y 189)
Norma general: Como sociedad de capital, los acuerdos se toman por mayora de acciones
presentes y se consignan en un acta que ser firmada, a lo menos, por la o las personas que
votaron favorablemente, o que sean designadas para ello por la junta.
Empate de votos: Para dirimir cualquier empate que se haya producido en una junta de
accionistas, se debe requerir la intervencin del juez en un procedimiento sumarsimo. El juez
resolver el empate teniendo presente las normas legales y acogiendo la propuesta de acuerdo
que sea ms favorable al inters social. En efecto, el inciso 2 del artculo 188 del Cdigo de
Minera. Atendido que hay acuerdos que se adoptan en Junta de accionistas por simple mayora y
otros que requieren de un qurum especial, el procedimiento judicial para dirimir los empates slo
es aplicable a las materias que requieren simple mayora para tomar acuerdo.
Las materias que requieren voto favorable de la mayora absoluta:
1. Constitucin de hipoteca sobre alguna concesin minera de la sociedad;
2. Constitucin de avo simple sobre alguna pertenencia de la sociedad;
3. Entrega, de la explotacin de una concesin social a cualquier ttulo (arrendamiento, usufructo,
etc.) a un tercero, sea socio o extrao;
4. Fijacin del monto de las cuotas para los gastos necesarios de conservacin y exploracin o
explotacin de las concesiones: Para tomar acuerdo sobre monto de la cuota para gastos
necesarios deber estar presente en la junta un notario que levante el acta, certifique la identidad
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de los asistentes, los acuerdos tomados y la mayora con que fueron adoptados (artculo 190), la
que se publicar, notificar y archivar en el Conservador de Minas competente.
El socio que no ha concurrido al acuerdo tiene derecho a reclamarlo ante el juez del domicilio
social. El plazo para presentar el reclamo es de 30 das, contados desde la fecha de la segunda de
las publicaciones de que debe ser objeto el acuerdo. El plazo es fatal y se cuenta en forma corrida.
El reclamo se tramitar en procedimiento sumarsimo (inciso 3, artculo 195).
Las materias que requieren el voto favorable de a lo menos dos tercios de las acciones sociales
En primera o segunda citacin para adoptar acuerdo, constituyen la excepcin. Son las siguientes:
1. La enajenacin y cualquiera de los contratos a que se refiere el artculo 169 (promesa bilateral
de compraventa, promesa unilateral de venta, o la opcin de compra) que recaiga sobre una
concesin minera de la sociedad o sobre cuota o parte material de ella (inciso 1, artculo 189);
2. La celebracin de un contrato de avo por especie de sociedad o compaa sobre pertenencia
de la sociedad (inciso 2, artculo 211);
3. La celebracin de la junta futura en una ciudad o lugar distinto de aquel en que la sociedad
tiene su domicilio (inciso 2, artculo 184).
En estos casos los socios tienen derecho a reclamar contra los acuerdos que se tomen sobre
alguno de los contratos sealados precedentemente. El reclamo se interpone ante el juez del
domicilio social, dentro del plazo fatal y corrido de 30 das contado desde la celebracin de la
junta. El juez conocer del asunto en procedimiento sumarsimo y acoger el reclamo solamente si
aparece de manifiesto que el contrato que se proyecta es perjudicial para los intereses de la
sociedad (inciso final, artculo 189).
Presencia de notario: Por mandato del artculo 190, a las juntas de accionistas en que se toman
acuerdos sobre materias que requieren mayora de dos tercios, o traten la fijacin de cuotas para
los gastos de conservacin y explotacin o explotacin de la concesin, que solo requiere mayora
absoluta, deber concurrir un Notario, que certificar: la identidad de quienes asistan, los
acuerdos que se tomaron y la mayora con que stos fueron adoptados.
La presencia del Notario no ser necesaria en caso que los acuerdos se hayan tomado en junta
plena que conste por escritura pblica suscrita por personas que representen todas las acciones
sociales (inciso 2, artculo 185), caso en que se presume que los acuerdos se tomaron por
unanimidad, salvo que conste otra cosa en el acta.
Para que los acuerdos adoptados en la junta de accionistas en que se acord celebrar alguno de
los contratos que requieren qurum especial o en que se fij cuota de gastos necesarios sea
oponible a terceros y a los socios ausentes es necesario que una copia del acta, autorizada por el
Notario asistente , o de la escritura pblica en que consta la junta plena, sea enviada para su
archivo al Conservador de Minas que haya practicado la inscripcin constitutiva de la Sociedad
Legal Minera, quin deber dejar constancia del archivo al margen de la inscripcin constitutiva de
la sociedad Mientras no se practiquen tales actuaciones, los acuerdos correspondientes no sern
oponibles a terceros ni a los socios que no haya asistido a la junta (artculos 190 inciso final del
Cdigo de Minera y 105 del Reglamento del Cdigo de Minera).
Nulidad de los acuerdos de la junta
Prescribe el inciso 3 del artculo 184 del Cdigo de Minera que sern nulos los acuerdos que se
adopten en las siguientes circunstancias:
- Sin cumplir con el procedimiento de citacin;
- En junta cuya citacin no cumpla con expresar el objeto de la reunin, local, da y hora y
nombre de los socios dueos de a lo menos 10% de las acciones;
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- En juntas que se realicen antes de los ocho das siguientes a la fecha del ltimo aviso de
citacin publicados en el Boletn Oficial de Minera;
- En juntas cuya convocatoria no haya sido expedida por el juez del domicilio social a peticin del
administrador o cualquier socio;
- En juntas en que se adopten acuerdos sobre materias que estn fuera del objeto de la
convocatoria;
- En juntas que se celebren en lugar distinto del domicilio social (salvo que haya acuerdo en junta
anterior) o en local, da u hora diferentes de los designados en la citacin.
Los acuerdos adoptados en junta de accionistas viciada de nulidad son nulos y sin valor. Las
respectivas acciones de nulidad slo podrn deducirse dentro del plazo fatal y corrido de tres
meses, contado desde la fecha de la celebracin de la junta (inciso final, artculo 184). La accin de
nulidad se tramita en procedimiento sumarsimo.
La peticin de nulidad de la citacin a junta de accionistas tiene carcter de demanda contenciosa
y debe notificarse personalmente de acuerdo al Cdigo de Procedimiento Civil.
La junta misma y las resoluciones que se tomen podrn ser tambin invalidadas por causales
diferentes a las enumeradas en el artculo 184 siempre que se funden en las normas comunes
sobre nulidad de los actos jurdicos, lo que cabra, por ejemplo, si se tomara acuerdo por mayora
inferior a la exigida para determinada materia, o cuando la junta se haya celebrado en primera
citacin a la que no concurra la mayora absoluta de las acciones. En estos ltimos casos se trata
de nulidades que se rigen por el derecho comn.
Las causales de nulidad sealadas en el artculo 184 del Cdigo de Minera no operan cuando se
trata de juntas plenas.
Administracin de las sociedades legales mineras
Las Sociedades Legales Mineras deben contar con uno o ms administradores que cumplan
funciones de representacin, administracin y ejecucin de los acuerdos de la junta.
Administracin provisoria de la sociedad legal minera: Para el lapso que media entre la
constitucin de la sociedad y la designacin de uno o ms administradores por la junta, la
administracin provisoria corresponde al mayor accionista por ser quien tiene ms intereses en la
Sociedad Legal Minera. Estar investido de la representacin de la Sociedad Legal Minera ante la
autoridad pblica y tendr la representacin judicial de la sociedad en los trminos que determina
el Cdigo de Procedimiento Civil. Estas facultades permitirn al administrador provisorio solicitar
los permisos necesarios y hacer los trmites que permitan iniciar las actividades de la sociedad
ante las diversas autoridades.
Si hay dos o ms socios con igual derecho, esto es, con igual nmero de acciones, asumir dichas
representaciones aquel a quien corresponda alfabticamente por orden de apellido paterno y, si
fuere necesario, de apellido materno y de nombre, siempre que la persona a quien corresponda el
nombramiento no sea incapaz (inciso final del artculo 193).
Administracin propiamente tal de la sociedad legal minera: Estar a cargo de uno o ms
administradores, que pueden ser socios o terceros, nombrados por la junta en acuerdo que no
requiere mayora especial. Al hacer el nombramiento la junta determinar las atribuciones,
remuneraciones y duracin de sus funciones (artculo 191). El acta que d cuenta del
nombramiento del administrador deber reducirse a escritura pblica, o constar en esa forma en
el caso de junta plena. El o los administradores son mandatarios de la sociedad.
Con el objeto de que el nombramiento de administrador sea oponible a terceros, la escritura que
da cuenta del nombramiento se anotar al margen de la inscripcin en el Registro de Accionistas.
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En el ndice de Sociedades y Socios se incluir el nombre de l o los administradores con


sealizacin de la foja en que aparece anotada el acta de nombramiento en el Libro de Accionista.
Si hay algn impedimento o prohibicin que limite las facultades del administrador se anotar
tambin en el Libro de Gravmenes y Prohibiciones del Registro de Accionistas (artculos 105 del
Cdigo de Minera y 87 del Reglamento).
El nombramiento producir efectos inmediatos entre la sociedad y el o los administradores, pero
mientras no se cumpla con las formalidades indicadas ser inoponible a terceros.
Facultades del administrador de la sociedad: (artculo 192).
En cuanto a las facultades del administrador, hay que distinguir si la junta ha especificado o no sus
facultades.
1. Si la junta ha especificado las facultades del administrador en el acto del nombramiento o
posteriormente, ste debe ceirse a los trminos de su mandato y podr efectuar adems todos
los actos que pertenecen al giro administrativo ordinario de los negocios, los que se sealan en el
inciso 2 del artculo 192 que entrega la siguiente enumeracin no taxativa: pagar las deudas y
cobrar los crditos de la sociedad, siempre que pertenezcan uno y otros al giro administrativo
ordinario, perseguir en juicio a los deudores; intentar las acciones posesorias e interrumpir las
prescripciones; comprar los materiales necesarios para la exploracin o la explotacin de la mina o
el beneficio de sus productos, celebrar contratos de trabajo y ponerles trmino; exigir a favor de la
concesin las servidumbres a que tiene derecho y aceptar las que, segn la ley, puedan imponerse
sobre ella; y vender los minerales extrados.
2. Si la junta NO ha especificado las atribuciones del administrador ste slo podr realizar los
actos que corresponden al giro administrativo ordinario de los negocios de la sociedad, que son
aquellos enumerados en el inciso 2 del artculo 192 citado.
Para todos los actos que salgan de estos lmites, el administrador necesitar autorizacin especial
otorgada por la junta (inciso 3, artculo 192).
En todo caso, corresponde al administrador la representacin de la sociedad en todo lo que se
relacione, de cualquier manera, con la autoridad pblica, a menos que los socios designen con
este fin otro representante.
La representacin judicial de la sociedad corresponde tambin al administrador, quien la ejerce en
los trminos que determina el Cdigo de Procedimiento Civil, para los administradores o gerentes
de sociedades civiles o comerciales.
Distribucin de las utilidades o beneficios (artculo 194).
La Sociedad Legal Minera es una persona jurdica que persigue fines de lucro, por lo cual debe
practicar un balance anual, lo habitual ser que los socios puedan hacer retiros parciales y que las
utilidades se repartan despus de aprobado el balance. Pero el artculo 194 dispone que la poca
en que se reparten las utilidades se fija por acuerdo de la junta de accionistas y si nada se ha dicho
se har cuando el administrador lo estime conveniente.
Las utilidades o beneficios se distribuyen en proporcin a las acciones de cada socio y se har en
minerales, en pastas o en dinero, segn lo acuerden los socios en junta. Cuando no haya habido
acuerdo la distribucin se har en dinero.
No obstante, y aunque se haya acordado la distribucin en dinero, uno o ms socios, que
representen a lo menos la cuarta parte de las acciones de la sociedad, podrn exigir que su cuota
en la produccin les sea entregada en minerales o pastas, previo reembolso de los gastos
correspondientes, que son los gastos de extraccin o beneficio.
Contribucin a los gastos necesarios (artculo 195)
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El artculo 195 consagra la obligacin legal de los socios de contribuir al pago de los gastos
necesarios. Se entiende por gastos necesarios aquellos que son tiles para la conservacin,
exploracin y explotacin de la concesin o de la pertenencia. O sea, son aquellos destinados al
cumplimiento de los objetivos de la Sociedad Legal Minera.
Cada socio responde de su cuota y debe entregarla personalmente. Si no cumple responder con
las utilidades o productos que le correspondan y que no haya retirado o percibido. Si estos no
existen o son insuficientes responder con sus acciones. En ningn caso se puede perseguir el
cumplimiento de la cuota de gastos necesarios comprometiendo el patrimonio personal del socio
incumplidor.
Monto de la cuota, oponibilidad y publicacin del acuerdo que fija la cuota de gastos necesarios:
Para la fijacin del monto de las cuotas se requerir un acuerdo, tomando en junta, por personas
que representen a lo menos la mayora absoluta de las acciones de la sociedad, y en seguida,
publicado por dos veces en el Boletn Oficial de Minera y notificado por carta certificada que
expedir el Secretario del tribunal a los socios que no concurrieron a la junta.
Estas normas se aplican al acuerdo tomado tanto en primera como en segunda citacin (inciso 2,
artculo 195).
Como se ha sealado, a la junta en que se adopte este acuerdo deber asistir un Notario que
cumplir con las certificaciones que ordena el artculo 190, salvo que el acuerdo se haya tomado
en junta plena, acta notarial o de junta plena que ser archivada en el Conservador de Minas.
Reclamacin contra el acuerdo que fija gastos necesarios: El acuerdo que fija el monto de la
cuota puede ser reclamado en la forma dispuesta en el inciso 3 del artculo 198, pero el plazo de
30 das para reclamar se contar desde la fecha de la segunda publicacin. El reclamo se interpone
ante el juez del domicilio social y se tramita conforme al procedimiento sumarsimo. El juez
rechazar el reclamo cuando la cuota o cuotas pedidas sean efectivamente necesarias para cubrir
los gastos sealados.
Plazo para integrar la cuota de gastos necesarios: El plazo que tienen los socios para integrar en la
caja social la cuota que les corresponde pagar ser el que se haya fijado en junta. Si no se ha
sealado plazo pagarn dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la segunda publicacin del
acuerdo respectivo.
La inconcurrencia: Se entiende por inconcurrencia la mora de un socio en el pago de la cuota
acordada, mora que se produce una vez transcurrido el plazo fijado en la junta para concurrir al
pago o, si no se fij plazo, transcurridos los 30 das establecidos por el Cdigo de Minera, sin
necesidad de requerimiento especial.
El administrador de la sociedad est autorizado para pagarse de la cuota adeudada disponiendo de
los minerales, pastas o dineros del inconcurrente que an estn en poder de la sociedad, hasta la
cantidad necesaria para cubrir la cuota que adeude. Luego, si corresponden al socio deudor
utilidades en dinero que no ha retirado, se produce, por el slo ministerio de la ley y sin que sea
necesario el conocimiento de la sociedad o del moroso, una compensacin, por tratarse de
obligaciones de igual naturaleza.
Si no existen dineros en caja, el administrador puede disponer de los minerales o pastas que el
socio deudor no ha retirado (artculo 196).
Si no existen minerales, pastas o dineros del inconcurrente en caja social, o si existiendo no han
sido suficientes para el pago de la cuota adeudada, el administrador deber perseguir su pago
interponiendo accin ejecutiva para rematar las acciones del socio inconcurrente y pagarse de la
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cuota adeudada con su producto. Este derecho podr tambin ser ejercido por cualquier socio
concurrente, en representacin de la sociedad.
El juicio de inconcurrencia (artculo, 197).
Es un procedimiento ejecutivo especial que tiene por objeto obtener el pago forzado de la cuota
para gastos necesarios con que debe contribuir a la sociedad el socio moroso. El pago se hace
efectivo en el valor de las acciones.
Para hacer efectivo el pago de las cuotas de gastos acordados, se demandar en juicio ejecutivo al
socio inconcurrente, servir a ttulo suficiente la copia del acta de la junta en que se tom en
acuerdo, autorizada por el notario asistente a la junta, o de la escritura pblica de la junta plena
en que se acord el cobro de la cuota, la demanda debe ser entablada por la sociedad
representada por su administrador o por cualquier socio concurrente, una vez requerido de pago,
el socio ejecutado slo podr oponer las siguientes excepciones:
1. La incompetencia del tribunal;
2. La falta de capacidad del demandante o de personera del que comparece en su nombre;
3. La litis pendencia;
4. El no haberse acordado con arreglo a los artculos 182,183 y 184, el cobro de la cuota exigida,
siempre que estn pendientes el plazo para reclamar o el juicio respectivo;
5. El hecho de que el acuerdo o la cuota no se conforman con las exigencias de los incisos primero
y segundo del artculo 195, siempre que estn pendientes el plazo para reclamar o el juicio
respectivo;
6. El hecho de cobrrsele una suma mayor de la que corresponda a sus acciones;
7. El pago de la deuda;
8. El hecho de existir un convenio o un acuerdo legalmente tomado, que exime al demandado de
la obligacin de concurrir con la cuota que se le exige;
9. La cosa juzgada; y
10. La existencia en poder de la sociedad de minerales, pastas o dineros, que pertenecen al
demandado.
El artculo 86 del Reglamento del Cdigo de Minera dispone que el embargo, de las acciones del
socio ejecutado debe inscribirse en el Libro de Gravmenes y Prohibiciones del Registro de
Accionistas del Conservador de Minas en que se encuentren inscritas las acciones.
En todo aquello no previsto por el Cdigo de Minera el juicio se rige por las normas que entrega el
Cdigo de Procedimiento Civil para la ejecucin forzada de las obligaciones de dar.
Licitacin de las acciones (artculo 198).
Una vez ejecutoriada la sentencia que ordena seguir adelante la ejecucin, u omitida la misma por
no haberse opuesto excepciones, las acciones del socio inconcurrente se licitarn en pblica
subasta, fijndose como mnimo el monto de la contribucin a los gastos sociales que adeuda, con
lo que el Cdigo de Minera ha omitido todo trmite relativo a la tasacin de las acciones. Al
licitarse las acciones pueden producirse las siguientes alternativas:
a) Hay postores interesados y se adjudican las acciones: Si las acciones se rematan en una
cantidad superior al mnimo, se entregar a la sociedad la cantidad suficiente para cubrir la cuota
adeudada, el sobrante se le entregar al socio ejecutado, deducidos los gastos del remate y costas
del proceso.
Las acciones se transferirn a quien se las adjudique sin la obligacin de contribuir a los gastos
sociales que dieron origen al procedimiento, porque la obligacin se ha extinguido con el producto
del remate.

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El acta de remate se reducir a escritura pblica, porque de acuerdo al artculo 178 la tradicin de
las acciones se efecta por la inscripcin del ttulo en el Registro de Accionistas del Conservador de
Minas competente, ttulo que debe constar siempre en instrumento pblico.
El inconcurrente podr suspender el remate, pagando en cualquier momento lo adeudado y los
gastos y costas devengados.
b) No se presentan interesados por las acciones: Si no se presentan postores al remate, no se
realiza una nueva subasta. La accin o acciones del inconcurrente acrecern a los dems socios en
proporcin al nmero de acciones de cada uno, quienes quedarn obligados a pagar la cuota del
inconcurrente, en la misma proporcin.
Si bien el acrecimiento obra por el slo ministerio de la ley, ser necesario que el juez ordene
extender la escritura pblica da adjudicacin por falta de postores correspondientes, para que se
pueda proceder a la transferencia de las acciones a favor de los socios mediante la inscripcin en
el Registro de Accionistas del Conservador de Minas.
Terminacin y liquidacin de la sociedad legal minera (artculo 199).
El Cdigo de Minera contempla las siguientes causales de terminacin de la Sociedad Legal
Minera:
1. Por la enajenacin, extincin o caducidad de todas las concesiones de que sea duea.
Por enajenacin se entiende en este caso la transferencia voluntaria o forzada del dominio de la
concesin y se asimila a la prdida del mismo por prescripcin. Se produce extincin o caducidad
de las concesiones cuando opera cualquiera de las causales de extincin de las concesiones, como
no inscripcin oportuna de la sentencia, desamparo, renuncia a las concesiones, venta de las
concesiones a terceros, etc.
La imposicin de gravmenes como la hipoteca, la celebracin de contratos que afecten a las
concesiones sociales como la promesa de venta u opcin de compra, el arrendamiento u otros
contratos, no son causal suficiente para poner trmino a la Sociedad Legal Minera.
En los casos de trmino de la Sociedad sealadas precedentemente ser necesario proceder a la
liquidacin de los bienes sociales. Como el Cdigo de Minera no contiene normas para liquidar la
Sociedad Legal Minera se aplicarn las reglas comunes relativas a la particin de bienes (artculos
2115 y 2313 del Cdigo Civil), porque una vez disuelta la sociedad se extingue la persona jurdica
dando origen a una comunidad que se liquidar en la forma prescrita para la particin de los
bienes hereditarios.
2. Por la reunin en una sola persona de todas las acciones que componen su haber.
En caso de producirse esta causal de terminacin no ser necesario proceder a la liquidacin de la
Sociedad Legal Minera. Terminada la sociedad las concesiones se inscribirn a nombre de la
persona que es duea de la totalidad de las acciones y el Conservador proceder a cancelar
inscripciones sociales en la forma sealada en el artculo 91 del Reglamento del Cdigo de Minera.
LA SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA
La Sociedad contractual minera se forma por un contrato que suscriben las partes y se caracteriza
por ser oneroso, conmutativo, principal y solemne, se encuentra expresada en los artculos 200 y
siguientes Cdigo de Minera.
Legislacin aplicable a la sociedad contractual minera
Como tiene su origen en un pacto social, se rige en primer lugar por las estipulaciones del contrato
social. En subsidio, por lo dispuesto en los artculos 200 y siguientes del Cdigo de Minera que
contienen las normas sobre Sociedad Contractual Minera, y en todo lo no previsto en el contrato o
en los artculos 200 y siguientes, se sujetan a las normas de la Sociedades Legales Mineras por
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mandato del artculo 205, que prescribe: En todo aquellos que no est previsto en el contrato
social o en la presente seccin, segn el caso, regirn las disposiciones de la seccin anterior.
Supletoriamente son aplicables a estas sociedades las normas del Cdigo Civil, y en cuanto a su
liquidacin, las del Cdigo del Comercio.
Objeto de la sociedad contractual minera
El objeto de la sociedad contractual minera puede consistir en las siguientes actividades:
a) La prospeccin o la exploracin de la concesin de exploracin;
b) La prospeccin, la exploracin o la explotacin de la pertenencia;
c) El beneficio de los minerales de la pertenencia.
La Sociedad Contractual Minera se pacta una vez constituida la concesin de exploracin o la
pertenencia pues las finalidades sealadas son propias de la naturaleza de la concesin
constituida.
Se entiende por actividad accesoria aquella que depende de otra considerada principal. En este
caso, la explotacin de la pertenencia es la actividad principal de la sociedad y accesoriamente
puede tambin beneficiar los minerales extrados.
Contenido de la escritura social (artculo 201).
La Sociedad Contractual Minera se forma y prueba por escritura pblica inscrita en extracto en el
Registro de Propiedad del Conservador de Minas del domicilio social. Los requisitos mnimos que
debe contener son los siguientes:
1. La individualizacin de los socios y el nombre, domicilio, objeto y duracin de la sociedad.
A diferencia de lo dispuesto para la Sociedad Legal Minera, los socios pueden determinar
libremente el nombre y el domicilio social. En cuanto al objeto deben incluir al menos uno de
aquellos sealados en el artculo 200 y deben adems fijar la duracin de la sociedad, la que se
puede expresar en una condicin resolutoria o en un plazo extintivo.
2. La forma de administracin. Los socios pueden pactar libremente la forma de administracin,
pueden nombrar directorio, uno o ms gerentes, administradores, etc.
3. La divisin del inters social en acciones y su distribucin total entre los socios. El Cdigo exige
que la divisin del capital social se haga en acciones cuyo nmero determinarn libremente los
socios. A voluntad de los socios, a las acciones se les puede fijar un valor en dinero, pero no es una
exigencia del Cdigo de Minera ya que no es obligatorio precisar el capital social en dinero. Se
exige en cambio que las acciones se distribuyan totalmente entre los socios, pues no se permite
que la sociedad mantenga acciones en cartera con fines especulativos.
4. El aporte o transferencia de la concesin de la sociedad. El patrimonio de la Sociedad
Contractual Minera debe incluir al menos una concesin de exploracin o de explotacin
constituida en trmite. El aporte de la o las concesiones debe ser en dominio. No parece suficiente
el aporte de concesin en usufructo, en arrendamiento o a otro ttulo no traslaticio de dominio
(artculo 201). De acuerdo al artculo 202 del Cdigo de Minera y artculo 2055 del Cdigo Civil, el
socio que no aporta concesin al patrimonio social deber efectuar un aporte de otra naturaleza
(dinero, maquinarias, etc.), el que ser valorado fijndole un cierto nmero de acciones.
La transferencia de la concesin que se aporta y que constituye el patrimonio originario de la
Sociedad Contractual Minera se realiza por medio de la inscripcin en el Registro de Propiedad, o
en el de Descubrimiento segn corresponda, del Conservador de Minas competente, teniendo la
escritura social de carcter de ttulo traslaticio de demonio suficiente (artculos 232 del Cdigo de
Minera y 74 de su Reglamento).
Fuera de las menciones obligatoria sealadas, en la misma escritura los socios pueden expresar los
dems pactos que acuerden los socios.
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Inscripcin constitutiva de la sociedad contractual minera


La sociedad se forma y se prueba por medio de la escritura pblica, inscrita en extracto en el
Registro de Propiedad del Conservador de Minas del domicilio social. Como el Cdigo nada dice
sobre la ubicacin del domicilio social de estas sociedades, aplicando las normas pertinentes de las
sociedades legales mineras el domicilio social ser la ciudad en que se encuentre inscrita la
concesin que se aporta. La inscripcin constitutiva de la sociedad debe contener en extracto las
menciones que deben figurar en todo caso en la escritura social y que estn enumeradas en el
inciso 2 del artculo 201. La transferencia de la concesin aportada a la sociedad contractual
minera se cumple en la forma prescrita por las normas que rigen la sociedad legal minera.
El Cdigo de Minera no ha fijado un plazo para practicar la inscripcin pero es conveniente
hacerla lo antes posible para los efectos de formacin y prueba. No existiendo plazo, la omisin de
la inscripcin no produce nulidad ni caducidad, pero la sociedad no puede probarse si no se
efecta la inscripcin constitutiva de la misma.
Una vez practicada la inscripcin constitutiva de la sociedad se inscribir en el Registro de
Accionistas del mismo Conservador de Minas, los nombres del los socios con indicacin del
nmero de acciones y fraccin de acciones que corresponda a cada uno, y en el ndice de
Sociedades y Socios se anotar el nombre de la sociedad y los de sus socios (artculos 105 y 176 del
Cdigo de Minera y 84, 85, y 100 de su Reglamento).
La transferencia y transmisin de las acciones se anotan en el Registro de Accionistas al igual que
los gravmenes y prohibiciones que les afecten, aplicndose adems las mismas normas que
menciona el artculo 178 para la tradicin, adjudicacin y transmisin de acciones de sociedades
legales mineras.
La omisin de extender escritura pblica o la omisin de alguna de las menciones que enumera el
artculo 201 produce la nulidad absoluta del contrato de Sociedad Contractual Minera, pues son
requisitos exigidos por el artculo 201 en consideracin a la naturaleza del pacto social. En todo
caso, el pacto social nulo podr dar origen a una sociedad de hecho, que se regira por las reglas
comunes.
Responsabilidad de los socios (artculo 202)
Respecto de la responsabilidad de los socios de la sociedad contractual minera hay que distinguir:
a) Los socios respondern con todos sus bienes de los aportes a que se obligaron en el contrato
social, lo que comporta que los socios estn afectos al derecho de prenda general de los artculos
2465 y 2469 del Cdigo Civil;
b) Respondern exclusivamente con los beneficios o productos que no hayan percibido o con sus
acciones, del pago de las cuotas que se acuerden con posterioridad. El derecho de prenda general
ha cesado, las cuotas que se acuerdan durante el ejercicio de los negocios sociales, no afectan el
patrimonio del socio.
c) Ante terceros los socios no son responsables de las obligaciones que la sociedad contraiga, salvo
estipulacin expresa en contrario. La estipulacin por la cual uno o ms socios pueden asumir
personalmente una o todas las obligaciones sociales puede constar en la escritura social o puede
tambin pactarse en otro momento.
Terminacin de la sociedad contractual minera (artculo 203).
1. Por las mismas causales que establece el artculo 199 para la terminacin de la sociedad legal
minera, esto es, por la enajenacin, extincin o caducidad de todas las concesiones de que sea
duea, y por la reunin en una sola persona de todas las acciones que componen el haber social.
Se trata entonces de causas de trmino comunes a ambas formas de sociedad.
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2. Por causas propias de la naturaleza de la sociedad contractual minera, o sea, Por la expiracin
del plazo o el cumplimiento de la condicin, fijados para su duracin en el contrato; o por acuerdo
a los socios, tomado en la forma prevista en la escritura social.
Liquidacin de la sociedad contractual minera (artculo 204)
Una vez producida la terminacin de la sociedad, la liquidacin de los bienes sociales se har por el
administrador, salvo que en la escritura social se haya dispuesto otra cosa o se haya nombrado un
liquidador o que los socios tomen otro acuerdo al respecto.
El nombramiento del liquidador puede hacerse en el contrato social o con posterioridad, por los
socios en junta de accionistas.
Si no ha habido nombramiento proceder que el administrador liquide la sociedad (artculo 204).
El liquidador se ajustar, en el desempeo de su cometido, a las reglas establecidas en el Cdigo
de Comercio para la liquidacin de las sociedades colectivas. A partir de esta disposicin, los socios
pueden acordar liquidar la sociedad colectivamente por s mismos, de acuerdo a las reglas de los
artculos 409 y 418 del Cdigo de Comercio.
Nombrado un liquidador en cualquiera de las formas sealadas, en el desempeo de sus funciones
deber ceirse a las normas para la liquidacin de las sociedades colectivas de los artculos 410 y
siguientes del Cdigo de Comercio, que disponen que el liquidador es un verdadero mandatario de
la sociedad agregando, en el artculo 413, que tendr, entre otras obligaciones, la de vender la
mercadera y los muebles e inmuebles de la sociedad.
El artculo 204 del Cdigo de Minera termina precisando que se entiende que la personalidad
jurdica de la sociedad subsiste para los efectos de su liquidacin.

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BIBLIOGRAFA
-

Curso de Derecho Minero, Carmen Ansald Domnguez, editorial U. Central de Chile.


Constitucin Poltica de la Republica de Chile.
Curso de Derecho de Minera, Samuel Lira Ovalle, editorial Jurdica de Chile.
Cdigo de Minera.
Apuntes clases de Derecho Minero, distintos autores.

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