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Errores de Medicacin
ISBN:
DL:
978-84-939756-0-9
S. 1782-2011
NDICE
- Relacin de autores
- Prlogo
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- Casos clnicos
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33
- Conclusiones
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- Bibliografa
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RELACIN DE AUTORES
Abelln-Garca Snchez, Fernando. Abogado. Doctor UCM en Medicina Legal. Director
Derecho Sanitario Asesores. Madrid.
Escobar Rodrguez, Ismael. Doctor en Farmacia. Especialista en Farmacia Hospitalaria.
Jefe del Servicio de Farmacia del Hospital Infanta Leonor. Comunidad de Madrid.
Ferrari Piquero, Jos Miguel. Farmacutico. Especialista en Farmacia Hospitalaria. Jefe
de Seccin del Servicio de Farmacia del Hospital Universitario 12 de Octubre. Comunidad de Madrid.
Larios Risco, David. Letrado de la Administracin de la Seguridad Social. Coordinador
de los Servicios Jurdicos y Biotica del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
Negro Vega, Eva. Farmacutico. Especialista en Farmacia Hospitalaria. FEA del Servicio
de Farmacia del Hospital Universitario de Getafe. Comunidad de Madrid.
Snchez Caro, Javier. Letrado de la Administracin de la Seguridad Social. Responsable
del rea de Biotica y Derecho Sanitario de la Consejera de Sanidad de la Comunidad
de Madrid.
COORDINADORES
Abelln-Garca Snchez, Fernando. Abogado.
Negro Vega, Eva. Especialista en Farmacia Hospitalaria.
AGRADECIMIENTOS
Al laboratorio Janssen Cilag, S.A. que con su apoyo y patrocinio han facilitado la celebracin del
I Foro Biotico-Legal en Farmacia Hospitalaria.
CONCEPTO Y CLASES
En trminos generales, cabe definir la responsabilidad jurdica por asistencia sanitaria como aquella
obligacin de reparar los daos y perjuicios causados a terceros en el marco de la relacin asistencial
como consecuencia de acciones u omisiones.
Podemos distinguir las siguientes clases de responsabilidad jurdica:
1. Responsabilidad civil
El artculo 146.1 de la Ley 30/1992 establece que la responsabilidad civil y penal del personal al
servicio de las Administraciones Pblicas se exigir de acuerdo con la legislacin correspondiente.
En la actualidad no resulta posible demandar por va civil a los profesionales que trabajen nicamente
para instituciones pblicas, ni a stas como tales, habiendo sido reconducido el sistema al mbito
de la responsabilidad patrimonial, al que ms tarde nos referiremos.
No obstante, y en cuanto a los profesionales que, en virtud del reconocimiento de compatibilidad, simultaneen su actividad pblica con la privada, estn sujetos respecto de esta ltima al rgimen de
responsabilidad contractual (art. 1.101 y ss. Del Cdigo civil) y extracontractual (art. 1.902 y ss del
Cdigo civil). En ambos casos se exige la concurrencia de culpa o negligencia.
La responsabilidad civil exigida a los mdicos por su actividad privada se rige por los parmetros
contenidos en la materia en el Cdigo civil y su jurisprudencia interpretativa, cuyos hitos fundamentales actuales podemos enumerar brevemente:
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Para que la conducta de un profesional sanitario sea penalmente castigada deben concurrir tres factores: tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad:
a. Tipicidad: el hecho cometido ha de estar definido por la Ley penal de manera especfica
como delito o falta.
b. Antijuridicidad del dao: para que una conducta tpica sea punible se requiere que lesione
o ponga en peligro un bien jurdico protegido (vida, integridad fsica, intimidad)
c. Culpabilidad: para que una conducta tpica y antijurdica sea punible debe realizarse con
culpabilidad. Esta es la diferencia fundamental con la responsabilidad objetiva (sin culpa o negligencia). La culpabilidad es la representacin mental del hecho e indica que, la persona previ el delito y
lo quiso (dolo) o, sin quererlo, confi imprudentemente en poder evitarlo (culpa), o quiso un resultado
y se produjo otro ms grave por imprevisin (preterintencin).
En ausencia de cualquiera de estos elementos, la justicia penal se abstendr de sancionar al profesional acusado.
Por lo dems, la accin penal se dirige siempre contra personas fsicas (en este caso, el agente productor del dao), nunca contra personas jurdicas o instituciones, las cuales podrn soportar la responsabilidad civil (econmica) derivada del delito o falta con carcter subsidiario o solidario.
Adems de la pena privativa de libertad o de derechos que en su caso pudiera acordarse, la persona
responsable de un delito o falta debe hacer frente a la correspondiente multa (que fija el juez en funcin de la gravedad del hecho y de la capacidad econmica del reo) y a la responsabilidad civil derivada del delito o falta para reparar econmicamente los daos y perjuicios causados (art. 109 y ss.
Del Cdigo Penal). En estos casos la institucin para la que trabaja el profesional sanitario asume
una responsabilidad subsidiaria (art. 121 del Cdigo Penal), lo que quiere decir que responden en
defecto del autor del ilcito penal cometido por el personal a su servicio. Esta responsabilidad subsidiaria acta sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial derivada del funcionamiento de los servicios
pblicos exigible conforme a las normas de procedimiento administrativo y sin que en ningn caso
pueda darse duplicidad indemnizatoria.
3. Responsabilidad patrimonial de la administracin
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas se concreta en la obligacin de resarcir los daos fsicos y morales ocasionados por un acto u omisin imputable al funcionamiento de
los servicios pblicos.
Para fundamentar este tipo de responsabilidad se parte de que si la actuacin administrativa tiene
por objeto beneficiar, con mayor o menor intensidad a todos los ciudadanos, lo justo es que, si con
ello se causa algn perjuicio, ste se distribuya tambin entre todos, de forma que el dato objetivo
de la causacin de una lesin antijurdica por la actuacin de la Administracin constituye ahora el
fundamento de la responsabilidad de la misma. La responsabilidad, por tanto, surge con el perjuicio
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a. Que el particular sufra una lesin en sus bienes o derechos que no tenga obligacin de soportar: antijuridicidad.
b. Que el dao sea real, efectivo, individualizado en relacin con una persona o grupo de personas y susceptible de evaluacin econmica.
c. Que el dao sea imputable a la Administracin en una relacin de causa a efecto (es decir,
que se produzca como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios pblicos)
d. Que la accin de responsabilidad patrimonial sea ejercitada dentro del plazo de un ao
desde la produccin del dao o la fijacin definitiva de sus secuelas.
En cuanto al carcter de este tipo de responsabilidad, si bien es cierto que los tribunales vienen considerando la responsabilidad de las Administraciones Pblicas de forma directa y objetiva (es decir,
sin necesidad de que se demuestre culpa o negligencia), en la mayor parte de las sentencias se
aprecia la necesidad de que exista algn tipo de mala praxis o infraccin de la lex artis. As, segn
una importante lnea jurisprudencial, en las reclamaciones derivadas de la actuacin sanitaria no resulta suficiente la existencia de una lesin (que llevara la responsabilidad objetiva mas all de los limites de lo razonable), sino que es preciso acudir al criterio de la lex artis como modo de determinar
cual es la actuacin medica correcta, independientemente del resultado producido en la salud o en
la vida del enfermo, ya que no es le es posible ni a la ciencia ni a la Administracin garantizar, en
todo caso, la sanidad la salud del paciente. As pues, solo en el caso de que se produzca una infraccin de dicha lex artis respondera la Administracin de los daos causados; en caso contrario,
dichos perjuicios no son imputables a la Administracin y no tendran la consideracin de antijurdicos
por lo que deberan ser soportados por el perjudicado.
Para concluir este apartado es importante recordar que la accin de responsabilidad se dirige exclusivamente contra la Administracin, no contra los profesionales que prestaron la asistencia. La Administracin nicamente podr repetir contra sus agentes para resarcirse de la indemnizacin que
su actuacin hubiera provocado en casos de negligencia grave.
CONCLUSIONES
En cualquier acto asistencial existe una responsabilidad jurdica, con derechos y deberes, y el incumplimiento de esos deberes es lo que genera responsabilidad.
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La responsabilidad objetiva no implica que los profesionales sanitarios estn obligados a curar a
nadie, ni que tengan la obligacin de ser infalibles.
No lo dice la Ley, ni tampoco los tribunales, que enjuician los actos ad hoc, es decir, en funcin de
las circunstancias. La responsabilidad es menor siempre que el margen de maniobra sea tambin
menor.
La consideracin de este ad hoc es fundamental en caso de la sanidad pblica por razones lgicas
como la presin asistencial existente y la limitacin de medios materiales y personales. La objetivacin
de la responsabilidad existe para la administracin en funcin de estos factores, y ah los tribunales
vienen siendo, por lo general, bastante ponderados.
En muchas ocasiones no se condena porque el profesional sanitario se haya equivocado, sino en el
caso de que pudiera evitar el error y no lo hiciera (por descuido, ignorancia inexcusable, desinters,
etc)
Mientras la Administracin responde por solidaridad, el profesional individualmente considerado responde tan slo si se demuestra que hubo dolo, culpa grave o negligencia inexcusable. El error objetivo
no genera automticamente responsabilidad. S la genera el error subjetivo, el que es efecto de una
actitud negligente, el que pudo evitarse, la conducta omisiva del que pudo evitar el error y no lo hizo.
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1.- Condicin formal: que las limitaciones se establezcan por ley (o por resolucin judicial).
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La imposicin a los profesionales de un RSA debe hacerse por una norma con rango de ley.
2.- Condicin de fondo: que las limitaciones de derechos se realicen en aras de salvaguardar
otros fines de inters general (proteccin de la salud, derechos y libertades de los dems). La ley en
cuestin ha de plasmar los beneficios para la atencin sanitaria que supondra un RSA.
3.- Condicin de procedimiento: que se aplique el principio de proporcionalidad, de manera
que se haga siempre una ponderacin razonada de las medidas limitadoras y un juicio sobre su imprescindibilidad. En el supuesto de que se tuviera que admitir algn tipo de acceso al RSA tendra
que estar sometido en todo caso a las restricciones propias de aplicar estos criterios.
Estos son, por tanto, los elementos que la Administracin sanitaria debiera tener presente a la hora
de imponer RSA dentro del sistema nacional de salud, y mientras no ocurra as los registros hasta
ahora existentes se tendrn que mover dentro del voluntarismo de los profesionales sanitarios.
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CASOS CLNICOS
Abelln-Garca Snchez, Fernando; Escobar Rodrguez, Ismael; Ferrari Piquero,
Jos Miguel; Larios Risco, David; Negro Vega, Eva; Snchez Caro, Javier.
Se plantea un caso clnico base sobre el cual se desarrollan 3 situaciones distintas que abordan conflictos tico-legales que se pueden presentar en la prctica asistencial del especialista en farmacia
hospitalaria.
Paciente varn de 40 aos de edad y con una superficie corporal de 1,6 m2 diagnosticado de Linfoma
de Burkitt en tratamiento con primer ciclo de quimioterapia segn protocolo Burkimab-08:
Pretratamiento de quimioterapia, das 1-6
Rituximab 375 mg/m2, da 7
Metotrexato 1.500 mg/m2 infusin 24 h, da 8
Ifosfamida 800 mg/m2 infusin 1 hora, das 8-12
Dexametasona 10 mg/m2 bolo, das 8-12
Vincristina 2 mg dosis total bolo, da 8
Etoposido 100 mg/m2 en perfusin 1 hora, das 11 y 12
Citarabina 150 mg/m2 cada 12 h, da 11 y 12
Tratamiento Intratecal triple (da 8)
Citarabina 30 mg
Metotrexato 12 mg
Hidrocortisona 20 mg
El paciente, al ser informado de su diagnstico y de las posibilidades teraputicas, lo fue tambin de
que la quimioterapia antineoplsica puede ocasionar efectos adversos en ocasiones muy graves y di
su consentimiento por escrito para ser tratado.
SITUACIN A
Comienza el tratamiento y en el da 6, el paciente desarrolla efectos adversos graves que generan
dudas en el mdico hematlogo sobre la posibilidad de continuar el tratamiento. El da 8 por la maana
an se est pendiente de analticas para tomar la decisin y finalmente, ese mismo da 8 al final de
la maana, el mdico hematlogo confirma la continuacin del tratamiento y remite la prescripcin
de quimioterapia en formato papel al Servicio de Farmacia.
En esa prescripcin se incluye VINCRISTINA 2 mg. El farmacutico adjunto recibe la prescripcin y, al
incorporar la dosis y la superficie corporal en la aplicacin informtica, como el resto del tratamiento
va prescrito en mg / m2, con las prisas del final de la maana, no se da cuenta de que la dosis de 2
mg de VINCRISTINA es dosis total y la calcula por m2. Traslada a los preparadores en la cabina (personal
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Adultos: la dosis usual de VINCRISUL para adultos es de 1,4 mg/m de superficie corporal apartado
4.2).
Es previsible que los adultos presenten sntomas graves despus de dosis nicas de 3 mg/m o mayores (apartado 4.9)
El hematlogo se reafirma en la dosis prescrita (1,4 mg/m2 para una superficie corporal de 1,6 m2 =
2,3 mg). Este mdico es un adjunto con bastante antigedad, y que el semestre anterior fue invitado a
dar una sesin sobre linfomas en el Servicio de Farmacia, lo que hace que los farmacuticos le consideren un experto en el tema. El farmacutico residente la valida y es elaborada en el rea estril del
Servicio de Farmacia por el personal no facultativo del mismo, de forma adecuada segn la prescripcin:
2,3 mg de VINCRISTINA en jeringa. Se administra al paciente y desarrolla un cuadro de toxicidad grave
por sobredosificacin de vincristina.
La familia del paciente denuncia el caso y pide que se establezca donde est la responsabilidad del
posible error.
DISCUSIN DE LOS CASOS
La discusin de los casos se lleva a cabo siguiendo una metodologa comn que aborda el anlisis
de la situacin en tres planos distintos: datos clnicos, aspectos bioticos y aspectos legales.
El primer paso es el anlisis de datos clnico-biolgicos. Es un anlisis tcnico de la situacin del paciente y las posibles alternativas teraputicas que debe hacerse desde el estado del conocimiento
actual aplicando criterios de evidencia cientfica. Se debe delimitar claramente los hechos, en medicina
hechos clnicos. En el caso clnico presentado la discusin clnica es comn para las tres situaciones
descritas.
El anlisis de aspectos bioticos supone la identificacin de los posibles conflictos entre los principios
ticos y la priorizacin de stos en funcin de cada situacin. Se elige como problema el que origina
un conflicto de valores fundamental y se estudian las posibles actuaciones a seguir eligiendo la ms
correcta o apropiada. Para su consecucin debe huirse, como regla general, de puntos extremos y
buscar aproximaciones intermedias que faciliten el acuerdo en un proceso deliberativo.
En el anlisis de aspectos legales se estudian las normas legales implicadas y se comparan las consecuencias, responsabilidades, de cada actuacin buscando la solucin ms adecuada a cada conflicto. Es importante para los profesionales sanitarios conocer la legislacin y la trascendencia de las
normas penales.
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ASPECTOS BIOTICOS
La decisin de continuacin de tratamiento en relacin al balance beneficio/riesgo debe ser compartida
mdico-paciente, hasta dnde se puede compartir?
Uno de los aspectos bsicos de la relacin profesional sanitario-paciente es el de la confianza, que se
construye sobre la base de una informacin veraz, sincera y transparente a cargo del profesional, y
una colaboracin leal del paciente durante su proceso.
En el supuesto analizado, ante el desarrollo por el paciente de efectos adversos graves a partir del da
6, puede desde luego generarse una situacin de duda acerca de la correccin de la terapia decidida
de antemano, lo que deber resolverse por un lado en sus aspectos tcnicos realizando las pruebas
complementarias que sean precisas, y, por otro lado, dialogando con el paciente, informndole de la
realidad de la situacin para que pueda hacer su propio juicio de valor y, en definitiva, tener libertad
de aceptar la continuacin del tratamiento, pedir su cese o, en su caso, solicitar otras opciones teraputicas si las hubiere.
El lmite de la capacidad de autonoma del paciente en este terreno -el contorno hasta donde se puede
compartir la decisin del tratamiento- estar marcado siempre por la existencia de indicacin mdica
de las terapias aplicables al caso, pues slo es posible elegir entre alternativas adecuadas desde el
punto de vista mdico y cientfico. En este sentido, el paciente no podr pedir que se le apliquen remedios o tratamientos no indicados. A lo sumo, podr renunciar al tratamiento que se le ofrece y pedir
el alta voluntaria, asumiendo las consecuencias que ello comporte para su salud.
Qu relevancia tiene la informacin al paciente en estos casos?
Como ya se ha dicho, la informacin es un factor clave para el surgimiento de una relacin profesional
sanitario-paciente satisfactoria. Ahora bien, cuando se habla de informacin hay que tener en cuenta
que en su proyeccin al campo sanitario puede tener diversas acepciones: hay una informacin cuyo
fin exclusivo es la accin mdica, otra vinculada al consentimiento (consentimiento informado), tambin
existe la vinculada a un certificado mdico o un informe de alta, e, incluso, la informacin relacionada
con el tratamiento, esto es, la informacin teraputica o de seguridad.
En el primer caso, informacin como fin exclusivo de la accin mdica, se da, por ejemplo, cuando
una persona quiere tener hijos y se somete a una serie de pruebas para verificar su estado de salud.
Se observar, en principio, que la informacin obtenida no tiene ms que un sentido determinado,
constituyendo su obtencin el fin exclusivo de la accin sanitaria.
La informacin vinculada al consentimiento plantea, como es conocido, la teora del consentimiento
informado, de gran importancia para la farmacia hospitalaria, pero en la que ahora no se va a entrar,
como tampoco en la vinculada a un certificado mdico o al informe de alta. En todo caso, conviene
advertir que el consentimiento informado se mueve fundamentalmente en el plano de la voluntad, de
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responsabilidad individual o subjetiva, sino objetiva y que, por tanto, no se refiere a los profesionales
sanitarios). Para todas estas cuestiones nos remitimos a la parte de esta obra donde se estudian con
detenimiento.
La cuestin fundamental del caso se refiere a la posible imprudencia del farmacutico adjunto y la de
la enfermera de la unidad de hospitalizacin que no detect el error, pues no parece que el personal
del Servicio de Farmacia que prepara el tratamiento en la zona estril de elaboraciones tenga responsabilidad, ya que la elaboracin se corresponde con la orden de trabajo que el farmacutico ha emitido
y en cualquier caso su grado de responsabilidad depende de su titulacin como se explica con detalle
en la discusin del caso clnico-situacin B.
La enfermera poda ser responsable en la medida en que maneja la informacin de la orden mdica
y el producto elaborado y con una mnima comprobacin del etiquetado del medicamento podra haber
detectado el error antes de su administracin.
Tngase en cuenta, adems, que la responsabilidad de los sanitarios est acentuada, desde el momento en que disponen de conocimientos cientficos que exceden de los que posee cualquier otra
persona (responsabilidad profesional).
Los farmacuticos hospitalarios deben comprender la importancia que el llamado error puede tener
en el mbito del Codigo Penal, donde se utilizaran palabras tales como imprudencia, negligencia o
impericia. La ley se refiere con estas expresiones a la asuncin de un riesgo excesivo, un riesgo no
permitido, (imprudencia en sentido positivo); a la no aplicacin de los conocimientos profesionales
(negligencia en sentido negativo) o a la falta de conocimientos necesarios para actuar, la falta de habilidad, la ineptitud y la no posesin de la capacidad requerida (impericia).
En razn de su importancia debe destacarse la infraccin del deber de cuidado que constituye una
divergencia entre la accin realmente realizada y la que tena que haber sido desarrollada en virtud
del deber de cuidado.
Se trata de una elemento difcil y complejo, pero fundamental, si bien no aparece precisado en el Cdigo Penal, debindose valorar por el juez en cada caso (lo que se denomina un tipo abierto). Se basa
en dos elementos: el cuidado tericamente necesario en la relacin de que se trate (por ejemplo, en
la farmacia hospitalaria) y su comparacin con la accin ejercitada (dosificacin de VINCRISTINA mediante un clculo por m2 y no como dosis total de 2 mg).
El deber de cuidado es objetivo y no subjetivo. Esto quiere decir que se exige un nivel mnimo de capacidad necesaria por debajo del cual tiene el profesional sanitario que abstenerse de actuar. Por otro
lado, el deber objetivo impone un resultado previsible que se averigua mediante el procedimiento de
sustitucin, es decir, se compara con la actuacin que hubiera llevado a cabo otro farmacutico hospitalario en idnticas circunstancias y antes de que se produjera el resultado. Es lo que se conoce
lex artis (la forma normal de actuar de un profesional de la farmacia hospitalaria segn las circunstancias).
La lex artis admite, pues, variaciones segn los casos (medios de los que se dispone, mayores o
menores posibilidades, mbito rural o urbano, actuacin normal o urgente, existencia o no de normas
reglamentarias que lo delimitan, generalista o especialista, etc.)
Nuestro Cdigo Penal distingue entre la imprudencia grave y la leve, equivaliendo la primera al olvido
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ASPECTOS BIOTICOS
En este apartado seran aplicables las consideraciones bioticas que se realizaron en el debate sobre
la situacin A del caso clnico. La revelacin del error padecido sera necesaria porque este ltimo se
tradujo en un dao muy grave y la familia tiene derecho a una reparacin, por encima de otras consideraciones que puedan valorarse en contra de dicho proceder.
ASPECTOS LEGALES
Qu grado de autonoma es atribuible al personal no facultativo del Servicio de Farmacia? Podran
existir diferencias legales en este aspecto en funcin de la titulacin de los mismos?
Actualmente, las dos titulaciones, descritas ambas en la Ley 44/2003 de ordenacin de las profesiones
sanitarias, que trabajan elaborando mezclas de medicamentos citotxicos en los Servicios de Farmacia
son los Diplomados Universitarios en Enfermera (DUEs) y los Tcnicos en Farmacia (Formacin Profesional de grado medio)
En el caso de los DUEs, la Ley 44/2003 de ordenacin de las profesiones sanitarias les reconoce el
grado de autonoma correspondiente a su titulacin, como profesionales sanitarios que son. En las diferentes unidades asistenciales (unidades de hospitalizacin, por ejemplo) una parte de la atencin
sanitaria que se presta a los pacientes son los cuidados de enfermera, donde estos profesionales
aplican esta autonoma profesional sin que deban ser supervisados por el personal facultativo mdico
ni sean estos ltimos profesionales los que elaboren e implementen estos cuidados de enfermera
(ms all, como es lgico, de la normal colaboracin entre los distintos profesionales sanitarios).
En el caso de los Tcnicos en Farmacia y de acuerdo con lo establecido en la Ley 44/2003 de ordenacin de las profesiones sanitarias, son definidos como profesionales del rea sanitaria. Por tanto,
han de ejercer su actividad profesional sanitaria de acuerdo con las normas reguladoras de la formacin profesional, de su nivel formativo y de su concreta titulacin, en el marco del respeto a la competencia profesional, responsabilidad y autonoma, en este caso, del farmacutico de hospital. Lo
anterior significa que realmente los Tcnicos de Farmacia no tienen una autonoma propia, en el
sentido de que el mbito de su actuacin profesional debe estar previamente establecido por el farmacutico responsable, que ser quien deba organizar su trabajo y supervisarles.
Resulta patente lo que se comenta tambin del Real Decreto que regula el ttulo de tcnico de farmacia
(Real Decreto 1689/2007, de 14 de diciembre), donde, entre las competencias profesionales que se
les atribuye, se relaciona la de preparar los productos farmacuticos para su distribucin a las distintas
unidades hospitalarias, bajo la supervisin del facultativo.
Una vez comentadas las diferencias entre ambas titulaciones desde el punto de vista de su grado de
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o de mantenimiento del secreto, eran relativamente sencillas, hoy nos encontramos frente a una complejidad sin lmites, donde los problemas que pueden afectar al paciente responden a un proceso
asistencial de carcter multifactorial y con intervencin de varios profesionales en reas completamente
distintas.
A este respecto, la mencionada ley de ordenacin de las profesiones sanitarias, dentro del marco de
las relaciones interprofesionales y trabajo en equipo, establece que la atencin sanitaria integral supone
la cooperacin multidisciplinaria, la integracin de los procesos y la continuidad asistencial, adems
de que evita el fraccionamiento y la simple superposicin entre procesos asistenciales atendidos por
distintos titulados o especialistas. Todo ello conduce a la afirmacin que hace la ley de que el equipo
de profesionales se considera como la unidad bsica en la que se estructuran de forma uni o multiprofesional e interdisciplinar los profesionales y dems personal de las organizaciones asistenciales
para realizar efectiva y eficientemente los servicios que les son requeridos.
La complejidad de las relaciones que se derivan de la actuacin en equipo ha llevado a nuestra jurisprudencia (Tribunal Supremo) a delimitar las diferentes responsabilidades a travs de lo que se conoce
como principio de la confianza. En sntesis, el mdico, el farmacutico, la enfermera, o cualquier
profesional que acta de forma correcta puede confiar en que los dems miembros del equipo actan
tambin de forma correcta, salvo que se den circunstancias especiales que hagan pensar lo contrario.
En otras palabras, por ejemplo, el cirujano puede confiar en que la actuacin de la enfermera, en lo
que se refiere a su cometido especfico (por ejemplo, recuento de gasas antes de cerrar) es correcta,
y lo mismo si se plantea la cuestin desde el ngulo de la enfermera (por ejemplo, que el facultativo
se encuentra sereno antes de iniciar la intervencin).
El principio de la confianza significa tambin, y como consecuencia de lo expuesto, que cada uno es
responsable de lo que hace y, por tanto, el mbito de su responsabilidad se delimita por razn de las
funciones que le son propias y por la forma de ejercerlas.
El principio de la confianza quiebra, esto es, ya no se puede confiar, cuando uno de los miembros del
equipo (por ejemplo, el anestesista, el cirujano, el personal de enfermera, el tcnico de farmacia, etc.)
acta incorrectamente y de manera que pueda ser percibida por los dems, pues a partir de tal momento no rige la confianza y hay que hacer algo en defensa del paciente para no incurrir en responsabilidad. Por lo dems, dicha actuacin irregular puede obedecer a diferentes causas: ineptitud, falta
de cualificacin en los colaboradores, fallos en la comunicacin, deficiencias en la coordinacin, u
otros.
La conclusin de cuanto se ha dejado expuesto es que cada uno es responsable de sus actos, pero
est obligado a hacer algo cuando se rompe el principio de la confianza, porque se hace evidente que
las cosas ya no van bien, y, en consecuencia (de continuar hacia adelante en la intervencin quirrgica,
por ejemplo) ambos seran responsables del dao causado al paciente. En el caso estudiado habra
que conocer ms elementos para saber si realmente estaba justificada o no la ruptura del principio
de confianza en relacin a la actuacin del profesional elaborador que cometi el error. En cualquier
caso, si bien en principio cada miembro del equipo responde individualmente por su actuacin defectuosa, ha de tenerse en cuenta, como ya se ha dicho anteriormente, la responsabilidad de todos aquellos que actan como jefes de un equipo y lleven a cabo tareas de direccin, coordinacin y supervisin.
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El problema fundamental es la toma de la mejor decisin posible por parte del R3, que se encuentra
ante la disyuntiva de validar o no una prescripcin de alto riesgo para la seguridad del paciente, que
contraviene los protocolos y que sin embargo ha sido indicada y posteriormente ratificada por un mdico adjunto del servicio de hematologa que goza de un alto grado de prestigio en el hospital.
En la toma de la mejor decisin, el R3 debe manejar los siguientes elementos:
- Competencias propias del farmacutico en relacin con la prescripcin y la seguridad del
paciente.
- Grado de autonoma profesional como R3.
- Relaciones interprofesionales.
- Riesgos asociados a una dosis de VINCRISTINA que supera los estndares habituales: valor
de los protocolos.
- Valor de la autonoma del paciente.
- Responsabilidades tica y jurdica en caso de validar la prescripcin.
- Responsabilidades ticas y jurdicas en caso de no validar la prescripcin
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- Validar la prescripcin sin ms (como hizo) una vez que el hematlogo se ratifica en la prescripcin
inicial de 2,3 mg. de VINCRISTINA.
En este curso de accin se da preponderancia absoluta a la autonoma profesional del hematlogo,
por encima de los protocolos y de la autonoma profesional del R3 (y no del paciente, siempre que
consideramos que ha sido informado de los riesgos de su prescripcin). El hematlogo defiende la
beneficencia desde el punto de vista exclusivamente mdico (que lesiona la autonoma del R3 y del
propio paciente) en una decisin que implica un alto riesgo de maleficencia para el paciente.
- No validar la prescripcin hasta que el hematlogo justifique que ha informado al paciente y ha obtenido su consentimiento a la administracin de los 2,3 mg. de VINCRISTINA.
Este curso de accin da prioridad a la autonoma del paciente, por encima de la autonoma del hematlogo y del propio R3. Si el paciente acepta el riesgo, una vez informado de que la dosis es superior
a la prevista en protocolos y del beneficio que se espera obtener con la administracin de los 2,3 mg.
de VINCRISTINA, entonces no habra reproche moral para la accin. El ejercicio de la autonoma por
el paciente (siempre que haya sido correctamente informado) elimina el reproche moral de una accin
que, a la postre, pueda resultar maleficente.
- No validar la prescripcin para evitar el riesgo al paciente aunque se reafirme el hematlogo e incluso
el adjunto (objecin de ciencia).
La autonoma profesional del R3 se situara por encima de la del hematlogo y al margen de la su34
pervisin de su adjunto y de la del paciente, que no sera consultado. Se justificara la medida en los
principios de beneficencia (actuar en pro de la salud del paciente sin contar con l) y el de no maleficencia, evitar un dao (es seguro el dao?)
ASPECTOS LEGALES
Es competente un farmacutico hospitalario para cuestionar una prescripcin mdica?
En el proceso de utilizacin del medicamento (cadena teraputica del medicamento) pueden apreciarse
cinco etapas esenciales:
1. Diagnstico mdico.
2. Prescripcin de los medicamentos.
3. Dispensacin de los medicamentos.
4. Administracin de los medicamentos.
5. Seguimiento del paciente y de su medicacin.
De las cinco etapas mencionadas, dos son competencia directa del farmacutico: dispensacin (con
carcter exclusivo) y seguimiento de la medicacin del paciente (de forma compartida con otros profesionales).
Entre las funciones atribuidas a los farmacuticos hospitalarios por la Directiva 85/432/CEE, de 16
de septiembre, se encuentra la preparacin, el control y la dispensacin de medicamentos en farmacias
hospitalarias.
En la legislacin espaola, las competencias del farmacutico, en general, se enumeran de forma un
tanto imprecisa en la Ley 44/2003 de Ordenacin de las Profesiones Sanitarias (LOPS), al sealar
que corresponde a los licenciados en farmacia las actividades dirigidas a la produccin, conservacin
y dispensacin de los medicamentos, as como la colaboracin en los procesos analticos, farmacoteraputicos y de vigilancia de la salud pblica (art. 6.2.b de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre).
Es preciso acudir a la normativa especfica para determinar estos principios, en concreto a la Ley
26/2009 de Garantas y Uso Racional del Medicamento que parte de la base de que los hospitales
debern disponer de servicios o unidades de farmacia hospitalaria (aadiendo que los hospitales de
ms alto nivel y aquellos otros que se determinen debern disponer de servicios o unidades de farmacologa clnica) que estarn bajo la titularidad y responsabilidad de un farmacutico especialista
en farmacia hospitalaria (art. 83.1). En cuanto a las funciones, y por lo que interesa a los efectos del
presente caso, el art. 82.2 de la Ley 29/2006 atribuye a los farmacuticos hospitalarios las funciones
de: a) Garantizar y asumir la responsabilidad tcnica de () la dispensacin de los medicamentos
precisos para las actividades intrahospitalarias; b) tomar las medidas para garantizar la correcta administracin de medicamentos.
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Ante las dificultades expuestas ser determinante el criterio del tutor, que es quien deber decidir,
como seala el RD 183/2008, en qu momento el residente ha adquirido los conocimientos y habilidades precisos para atribuirle la responsabilidad de su actuacin. Esta norma, adems de establecer
el deber general de supervisin, imponiendo a todos los profesionales la obligacin o deber de tutelar
la actuacin de los residentes, regula la responsabilidad progresiva de los mismos. Como venimos diciendo, el residente, sin perjuicio de asumir de forma progresiva las responsabilidades propias de la
especialidad que est cursando, debe someterse a a las indicaciones de los especialistas de los especialistas que presten servicios en los distintos dispositivos del centro o unidad, sin perjuicio de plantear a dichos especialistas y a sus tutores cuantas cuestiones se susciten como consecuencia de
dicha relacin.
Qu reglas se aplican al ejercicio de la medicina en equipos?
La divisin de trabajo est relacionada con una actividad a desarrollar por un colectivo, donde varias
personas colaboran para conseguir un objetivo comn: el bienestar, la salud del paciente. El principio
de divisin de trabajo, junto al principio de confianza, permite delimitar los deberes de cuidado en la
actividad desarrollada por el equipo teniendo en cuenta los distintos cometidos y mbitos de competencia.
La Ley de Cohesin y Calidad del SNS dice que los farmacuticos actuarn coordinadamente con
los mdicos y otros profesionales sanitarios (art. 33.1).
La propia definicin de atencin farmacutica, aceptada por el Consejo General de Colegios Oficiales
de Farmacuticos seala que: atencin farmacutica es la participacin activa del farmacutico para
la asistencia al paciente en la dispensacin y seguimiento de un tratamiento farmacoteraputico, cooperando as con el mdico y otros profesionales sanitarios a fin de conseguir resultados que mejoren
la calidad de vida del paciente (Documento de Consenso sobre Atencin Farmacutica, Ministerio de
Sanidad y Consumo, 2002). De aqu se deduce que desde el mbito de la farmacia hospitalaria se
deben realizar cuantas funciones puedan redundar en un mejor uso y control de los medicamentos.
A la hora de determinar, dentro de la divisin de trabajo, los deberes de diligencia de los miembros
del equipo no cabe establecer reglas generales, sino que ha de atenerse a las caractersticas del caso
concreto.
As, la divisin de trabajo horizontal se rige por los principios de responsabilidad y confianza: se trata
de una construccin jurisprudencial que parte de la base de la responsabilidad personal (cada uno
responde de aquello que est dentro de sus funciones: el hematlogo de la prescripcin y el farmacutico de la dispensacin), pero que hace responsable a otro u otros miembros del equipo cuando
perciben la conducta imprudente de cualquiera de los dems y no actan con diligencia para evitar
el dao.
El principio de confianza implica que la persona que acta dentro de un equipo de forma adecuada
puede confiar en que los dems participantes en esa actividad se desenvolvern de manera igualmente
correcta, siempre que en las circunstancias concretas no se le ponga de manifiesto lo contrario, evidencindose una actuacin imprudente de un miembro de tal equipo (en este sentido se pronuncia
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de falta) si el Juez considerase que, pese a la advertencia, el R3 poda haber actuado con una diligencia
an mayor, dando cuenta del hecho a su adjunto y no validando l mismo esa prescripcin de alto
riesgo.
Responsabilidades en caso de no validar la prescripcin:
La negativa a la validacin de la prescripcin, basada en criterios tcnicos, no puede encuadrarse en
el cuadro de faltas disciplinarias del art. 73 del Estatuto Marco. Una vez que el FIR se niega a validar
la prescripcin, deja de ser responsable de los resultados daosos, siempre y cuando cumpla con su
deber de notificar el hecho a sus superiores o al sistema de farmacovigilancia, segn lo previsto en
el art. 7 del Real Decreto 1344/2007, que dispone al respecto que cuando las sospechas de reaccin
adversa sean consecuencia de un error de medicacin, se podr realizar la notificacin siguiendo procedimientos especiales que se acordarn por el Comit Tcnico del Sistema Espaol de Farmacovigilancia y que se recogern en el documento de Buenas Prcticas de Farmacovigilancia del Sistema
Espaol de Farmacovigilancia de medicamentos de uso humano.
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CONCLUSIONES
- Los Farmacuticos Especialistas en Farmacia Hospitalaria como profesionales sanitarios deben
ser conscientes de la relevancia de la responsabilidad derivada de su actividad asistencial. La biotica
proporciona a los farmacuticos herramientas que pueden ayudar a decidir las actuaciones a seguir
en caso de conflicto. De cualquier acto asistencial puede derivarse una responsabilidad jurdica por
el incumplimiento de los deberes profesionales.
- El trabajo en equipo tanto intra como interservicio se debe basar en el principio de confianza
profesional y en la definicin de estndares y protocolos de actuacin.
- Los errores de medicacin son una realidad de actualidad en los Servicios de Farmacia Hospitalaria, que pueden generar responsabilidad a distintos niveles: civil, penal y patrimonial.
- Los farmacuticos hospitalarios deben comprender la importancia que el llamado error puede
tener en el mbito del Cdigo Penal, donde se utilizarn palabras tales como imprudencia, negligencia
o impericia. La ley se refiere con estas expresiones a la asuncin de un riesgo excesivo, un riesgo no
permitido (imprudencia en sentido positivo); a la no aplicacin de los conocimientos profesionales (negligencia en sentido negativo) o a la falta de conocimientos necesarios para actuar, la falta de habilidad,
la ineptitud y la no posesin de la capacidad requerida (impericia).
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I FORO
Biotico-Legal en Farmacia Hospitalaria
Errores de Medicacin