POLITICA SOCIAL EN LAS ESTRATEGIAS NACIONALES

DE DESARROLLO

Los gobiernos elaboran Estrategias Nacionales de Desarrollo

para construir pases que sean socialmente incluyentes,
que generen empleo, crecimiento econmico y estabilidad
poltica.
Las Estrategias nacionales de desarrollo entraan:
1. Un diagnstico de los problemas econmicos y
sociales, identificando objetivos socio-econmicos de
mbito nacional para promover la igualdad, el
crecimiento y la estabilidad poltica.
2. Una revisin de la efectividad de las polticas actuales
para abordarlas.
3. Un conjunto de propuestas de polticas pblicas a
corto, medio y largo plazo para optimizar impactos de
desarrollo.
4. Elegir opciones en vista del espacio fiscal de un pas y
las prioridades socioeconmicas nacionales.
5. Trazar una Estrategia Nacional de Desarrollo y Plan de
Accin, con las polticas prioritarias acordadas para el
corto, medio y largo plazo para conseguir objetivos
nacionales de desarrollo, incluidos los ODM.
6.

Asignar partidas presupuestarias adecuadas para

apoyar las prioridades definidas, preferiblemente en
un MTEF (Marco de Gasto a Medio Plazo) vinculando
los programas a un presupuesto plurianual.

7. Implementacin efectiva.
8.

Mecanismos de seguimiento y evaluacin, para

monitorear la efectividad y permitir ajustes y mejoras

cuando la estrategia nacional de desarrollo

revisada (normalmente cada 3-5 aos).

sea

Se recomienda que las Estrategias Nacionales de

Desarrollo:
- Optimicen las interacciones entre el desarrollo
econmico y social, centrndose en las polticas
sociales que mejoran el bienestar y promueven el
crecimiento, y en polticas econmicas que conducen
simultneamente al crecimiento y al progreso social;
por ejemplo, el conjunto de polticas macroeconmicas
sensibles a la cuestin de la distribucin de la riqueza
presentadas en la Gua de Orientacin sobre Polticas
Macroe conmicas y de Crecimiento de ONU DAES.
- Con respecto a la poltica social, el abandono de los
enfoques residuales y la inversin decidida en los dos
principales
aspectos
de
la
poltica
social:
redistribucin/proteccin (el apoyo a las necesidades de l
ciudadano a la vez que se amortiguan los riesgos) y
produccin (desarrollo del capital humano y promocin del
empleo).
Combinar anlisis cuantitativos y cualitativos para entender
las dinmicas sociales, econmicas y polticas.
- Utilizar instituciones y procesos participativos (Vase la
seccin Asegurando la participacin y la viabilidad
poltica).
- Involucrar a las agencias de financiacin internacionales y
bilaterales as como a ONG internacionales para el
desarrollo, con el fin de que hagan uso de sus
conocimientos y experiencia y asegurar el alineamiento y
armonizacin de los donantes con las prioridades
nacionales.

Diagnstico Social
El diseo de polticas sociales ptimas requiere entender las
necesidades de la poblacin desde diferentes perspectivas.
Los objetivos de la poltica social son aumentar el bienestar
de los ciudadanos, desarrollar el capital humano, fomentar
el empleo y mejorar la cohesin social.

PASOS A SEGUIR:
Identificar las necesidades:
Como establecen las declaraciones internacionales, las
convenciones y legislaciones nacionales, y, en ltima
instancia , el contrato social entre el estado y los
ciudadanos, todos los ciudadanos de un pas tienen derecho
a una vida digna.
Identificar las dinmicas del mercado laboral:
El trabajo es la fuente principal de ingresos para la mayora
de los ciudadanos, y en particular, para los pobres. Disear
una estrategia adecuada del mercado de trabajo es vital
para reducir la pobreza , desarrollar el 17 capital humano,
abordar la discriminacin de gnero y mejorar el bienestar y
la productividad.
Identificar las fuentes de conflicto:
Los conflictos de intereses entre distintos grupos existen en
todas sociedades, los problemas surgen cuando no existen
los mecanismos para mediar entre ellos o cuando stos son
ineficaces. Muchos conflictos internos a los que no se presta
atencin terminan degenerando en violencia, a escala micro

o macro (guerras), conllevando altos costes humanos y

econmicos.