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CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS

CONPAH
Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. 064-94

Anteproyecto de Ley del Derecho al Consentimiento
Libre, Previo e Informado (CLPI) de los Pueblos Indígenas
y Afrohondureños

Documento Borrador

Tegucigalpa, M.D.C. Octubre del 2013

consistente en que los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con los pueblos indígenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas que los afecten. PREVIO E INFORMADO (CLPI) DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y AFROHONDUREÑOS El Congreso Nacional del Estado de Honduras. Que la Visión de País al 2038 y el Plan de Nación al 2022 de Honduras. es necesario que Honduras cuente con una legislación nacional de carácter vinculante que adopte como norma el Consentimiento Libre. Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). aprobados y firmados por el Estado de Honduras.10 sobre Pueblos Indígenas del Banco Mundial. Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992). 064-94 ANTEPROYECTO DE LEY DEL DERECHO AL CONSENTIMIENTO LIBRE. todos aceptados. cuidada. condición para todos los demás bienes. entre otros. políticas y legislación internacional y de institucionalidad nacional. Directrices sobre los asuntos de los pueblos indígenas del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2008). tienen entre sus objetivos centrales el desarrollo. reconocen el derecho del Consentimiento Libre. constituyendo materia jurídica válida sobre la legislación nacional. . Que la Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras (CONPAH) es la institución representativa de los pueblos indígenas y afrohondureños organizados oficialmente reconocida por el Estado de Honduras. Política Operacional 4. Que en este contexto de convenios. protección ambiental sostenibles. aun cuando no visibilizan que Honduras es un país multicultural y plurinacional. debe ser amada.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. políticas o directrices internacionales: Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (1989). Previo e Informado de los Pueblos Indígenas y Tribales del globo. CONSIDERANDO: Que diversos convenios y políticas Internacionales. regenerada. Previo e informado (CLPI). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007). aprobadas por Honduras. Que el derecho al que se refiere el CLPI de los pueblos indígenas y tribales del globo está establecido en los siguientes convenios. a fin de obtener su consentimiento libre. que por ser nuestra Gran Madre. Decisiones sobre REDD+ de los Acuerdos de Cancún en la CMNUCC. previo e informado (en adelante denominado CLPI). venerada y vivir en armonía con ella. Que los Pueblos Indígenas y Afrohondureños han adoptado el Modelo del Buen Vivir que considera a la Madre Tierra como el bien supremo y universal.

así como los preceptos consagrados en la Constitución Política del Estado.. en aras del respeto a la libre determinación de los mismos.Evitar se consoliden atropellos u omisiones de orden legal y/o administrativo que afecten los derechos de estos pueblos a su libre determinación. que afecten sus derechos constitucionales. Previo e Informado. en el marco de los estándares delineados por los Convenios Internacionales y Pactos suscritos y ratificados por el Estado Hondureño en materia de derechos humanos y. Previo e Informado (CLPI) de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños CAPÍTULO I OBJETIVOS y PRINCIPIOS DE LA PRESENTE LEY Artículo 1. será declarada nula y sin efecto legal alguno y con obligación a ser resarcidos o indemnizados por daños que hubieran ocasionado. establecido en cumplimiento del Convenio N° 169 de la OIT y de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. territorios y recursos poseídos ancestralmente por los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. el medio ambiente y sus formas de vida. específicamente sobre Derechos de Pueblos Indígenas y Afrohondureños. que intenten realizar actividades o acciones en tierras. enfatizando que toda acción en contra de la decisión de los mismos.La presente Ley tiene por objetivos específicos los siguientes: Inciso a). se establecen los siguientes principios: . entidades públicas y/o privadas.La presente Ley tiene por objetivo general que Honduras cuente con una legislación nacional que adopta como norma el consentimiento libre. sin contar previamente con el CLPI. sus territorios.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. Artículo 2.. a fin de obtener su consentimiento Libre. costumbres. DECRETA: Ley del Derecho al Consentimiento Libre.Impedir la acción de cualquier Estado.. Artículo 3..Principios Generales relacionados con la presente Ley A los efectos de garantizar el efectivo cumplimiento de la Ley. empresa. Inciso b). Previo e informado de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. tradiciones. previo e informado y establecer mecanismos y procedimientos para la implementación del Derecho del Consentimiento Libre. 064-94 En ejercicio de sus facultades constitucionales. referentes a que los Estados celebrarán consultas y cooperaran de buena fe con los pueblos indígenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas que los afecten. cultura..

es otorgado por su instancia cúpula representativa la Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras (CONPAH). valores.Entendido como el requisito fundamental e ineludible para que los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.Entendido como un derecho fundamental colectivo de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.. la vulneración a este principio. se declararán nulas las actuaciones realizadas. a través de su instancia representativa y defensora de sus derechos la CONPAH y sus organizaciones miembros.Todos los sujetos obligados a cumplir con esta Ley. de manera oportuna. obra o proyecto/programa. transparente. obra o proyecto/programa. en las tierras.. susceptibles de afectar sus intereses.. antes de asumir una medida o acción administrativa. la información verás respecto a todo proceso de estudio. exploración.. en caso de omitir dicha obligación. durante y después de realizada la medida. 064-94 a) Derechos Adquiridos.. cosmovisión y eco espiritualidad diferenciadas de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.Todos los sujetos obligados a cumplir esta Ley. así como la intangibilidad de los lugares sagrados y el concepto del Buen Vivir de estos pueblos. otorgamiento del CLPI y durante la ejecución del proyecto a implementarse. se deben respetar las lenguas maternas que los Pueblos Indígenas y Afrohondureños tienen. sin excusa alguna. preservando sus intereses. c) Carácter obligatorio.Significa que debe realizarse obligatoriamente ante la CONPAH con el seguimiento de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. en tierras. e) Pluriculturalidad. las creencias.En el proceso de consulta y otorgamiento del CLPI y durante la ejecución del proyecto/programas a implementarse. puedan aceptar o disentir/negar la realización de trabajos de investigación. debe ser traducida en su propia lengua.. h) Condición imprescindible.En el proceso de consulta. siendo nulos todos los actos de estos. b) Carácter previo. modos de vida y recursos donde habitan ancestralmente.Todos los sujetos obligados de cumplir con la presente Ley. los derechos de la Madre Tierra. administrativa o uso de recursos de otra naturaleza en sus territorios ancestrales. en respeto a la voluntad soberana de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños y esta Ley.. g) Buena Fe. completa. explotación u otra actividad. explotación o cualquier acción legislativa. los que se identifican más adelante. todo el proceso de consulta y consentimiento de cualquier tipo de actividad.. evidenciada las transgresiones que afecten derechos colectivos e intereses de los pueblos. están obligados a realizar la consulta previa y obtener oficialmente de la CONPAH y sus Federaciones el CPLI. en todas sus instancias. legislativa o la autorización de cualquier tipo de actividad. estudios. ejercido a través de su cosmovisión.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. exploración. documentada y accesible. obra. de manera previa a la adopción de medidas o acciones legislativas y/o administrativas. territorios. el respeto a los derechos de la Madre Tierra y eco espiritualidad diferenciadas de cumplimiento obligatorio por el Estado Hondureño y cualquier otro. deben actuar con absoluta buena fe. por consiguiente. territorios y recursos ancestrales. una vez interiorizados de los pormenores del caso. f) Multilingüe. lealtad y honestidad en su relación con la CONPAH y sus Organizaciones miembros. están obligados a proporcionar a la CONPAH y sus Federaciones miembros. uso. d) Información veraz y confiable. . se deben respetar.

. proyectos u obras que afecten o tiendan a afectar los derechos de la Madre Tierra. sus sistemas de vida.Para los pueblos indígenas y Afrohondureños. deberá hacerlo observando y respetando los protocolos culturales diferenciados de estos pueblos. Respeto a la Madre Tierra.La consulta. con un enfoque biocéntrico y no sólo antropocéntrico. deberán realizar .Significa el respeto a las estructuras organizativas de autogobierno establecidos de representación de la CONPAH y sus organizaciones miembros. tienen carácter vinculante. herencia. o sea de cumplimiento obligatorio por parte de todos los sujetos externos e internos (el Estado de Honduras) obligados a cumplir con la presente Ley. en circunstancias que el Estado y otros sujetos externos o internos pretendan adoptar medidas legislativas o administrativas que tiendan a afectar intereses y derechos de estos pueblos o sus formas de vida. sueño o imagen futura que deseamos para nuestros pueblos. Respeto al principio del Buen Vivir de los pueblos. tradiciones.. pueden decidir por sí mismos su propio destino y asumir decisiones en el marco de su cosmovisión. el Buen Vivir es la Visión. Respeto a Protocolos Culturales diferenciados de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. Es más que un paradigma o modelo de desarrollo. definidos como las áreas geográficas en las cuales se encuentran asentados ancestralmente los pueblos vinculados a la naturaleza. el CLPI y las decisiones que asuman la CONPAH y sus organizaciones miembros.. Precaución. CAPÍTULO II INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CONSULTA Y DEL DERECHO AL CLPI Artículo 4.Significa que el Estado o ningún otro sujeto externo o interno podrá realizar acciones. 2 de la presente Ley. la Constitución Política del Estado y lo previsto en el Art. Autodeterminación de los Pueblos.Significa que los Pueblos Indígenas y Afrohondureños a través de su entidad representativa la CONPAH. evitando injerencias externas. Derecho de Representatividad y Participación Directa.En sujeción al Convenio 169 de la OIT. recursos naturales.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. así como el medio ambiente. Todo sujeto interno o externo que quiera atenerse a los beneficios de esta Ley.. 064-94 i) j) k) l) m) n) o) p) Carácter vinculante.El Estado Hondureño como tampoco ningún otro sujeto externo o interno. a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. es una aspiración de una vida digna y sostenible en armonía con la madre tierra. no podrán alegar falta de conocimiento científico o carencia de recursos económicos para desarrollar labores preventivas tendientes a afectar derechos de estos pueblos.. cosmovisión y eco espiritualidad diferenciadas.. del subsuelo.. las mismas que deberán ser tomadas en cuenta por el Estado Hondureño y todos los otros sujetos en el proceso de CLPI. Respeto a las tierras y los territorios ancestrales de los pueblos indígenas y Afrohondureños. mineros metálicos y no metálicos e hidrocarburos. hídricos. adoptando normas y procedimientos propios.

una indemnización justa. imparcial y equitativa. de acuerdo a su cosmovisión y eco espiritualidad diferenciadas. . departamental y municipal y el conjunto de entidades públicas dependientes de éstos. tendrán efecto vinculante. Artículo 6. los que se relacionarán con el Estado u otros sujetos externos o internos obligados a conseguir el CLPI en forma directa. 192 y 194 de la Ley General de la Administración Publica y Artículo 333 y 334 del Código Penal Hondureño.. cuando ello no sea posible. por las tierras. por parte de las entidades estatales y particulares.Se constituyen en actores del proceso de CLPI.. la respectiva solicitud y obtener el CLPI.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. bajo pena de ser sometidos quienes incurran en la omisión. así como las instituciones descentralizadas y autónomas. 191. CAPITULO IV ACTORES EN EL PROCESO DEL DERECHO DEL CLPI Artículo 8. sin perjuicio de las sanciones disciplinarias o administrativas de parte de las instituciones a las que pertenezcan los transgresores y de la intervención de la Jurisdicción Indígena. sin excusa alguna. tomados. las siguientes entidades: a) Actores internos:  El Estado Hondureño en todos sus niveles de gobierno nacional. los territorios y los recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado o utilizado de otra forma y que hayan sido confiscados.. a las acciones legales pertinentes. COMPENSACION Y REPARACIÓN Artículo 7.Los resultados del CLPI de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. con anticipación a dichas medidas o actividades.. serán pasibles de la acción penal correspondiente por los delitos previstos en los artículos 321 al 327 de la Constitución de la Republica. en consecuencia deben aplicarse en forma inmediata. Artículo 9. CAPÍTULO III INDEMNIZACION. para quienes formen parte de esos pueblos indígenas. como sujetos con derecho a ser consultados: La CONPAH y sus Federaciones miembros.Se constituyen en actores en el proceso del Derecho del CLPI. así como las de decisión en el marco de las autonomías indígenas..Los pueblos indígenas y Afrohondureños tienen derecho a la reparación. la CONPAH y sus organizaciones miembros.  Las organizaciones privadas y no gubernamentales de desarrollo. como sujetos obligados a cumplir con el Derecho del CLPI. 064-94 ante su institución representativa.Las autoridades públicas y personas particulares que incumplan lo previsto en el artículo anterior.  Los Poderes del Estado. utilizados o dañados sin su CLPI. las gobernaciones departamentales y los municipios. Artículo 5. ocupados. por medios que pueden incluir la restitución o.

en especial con los pueblos indígenas y afrohondureños en sus propios territorios y asentamientos. 064-94  Las sectas e iglesias y las personas u organizaciones filantrópicas nacionales o extranjeras naturalizadas.  Seguidamente. quien realizará las consultas y coordinación con sus organizaciones miembros afectadas. CAPÍTULO V DEL PROCEDIMIENTO DEL DERECHO DEL CLPI Artículo 11. b) Actores externos:  Los Estados extranjeros y sus instituciones multilaterales y bilaterales. los cuales deberán ser registrados y numerados cronológica y correlativamente. los cuales deben ser registrados y numerados correlativamente respecto al proceso del CLPI. acuerdos relacionados con la solicitud. antes de emitir informes.  Las sectas e iglesias y las personas u organizaciones filantrópicas extranjeras..  Análisis y consulta con los actores locales y nacionales involucrados. acuerdos. veraces y de calidad por los solicitantes  Concertación de un plan de trabajo y cronograma  Implementación de actividades hasta llegar a los resultados del proceso. dictámenes. así como a su cosmovisión y eco espiritualidad diferenciadas.  En todos los casos las decisiones o dictámenes finales de la CONPAH serán socializados con los actores involucrados y su Junta Directiva y por diversos medios a su alcance. opiniones. corresponden a la CONPAH.  La CONPAH hará llegar a la instancia solicitante su Resolución o Dictamen que aprueba o desaprueba la solicitud del CPLI.Se denomina Procedimiento del Derecho del CLPI.  Las organizaciones privadas de desarrollo y/o cooperación internacional. la CONPAH hará seguimiento a la implementación del Acuerdo o Resolución . multinacionales y sus subsidiarias Artículo 10. realizados en estricto respeto y reconocimiento a la CONPAH y sus organizaciones miembros. opiniones.-Los roles de vigilancia y supervisión del proceso de CLPI. el cual abarca los siguientes pasos o fases en orden cronológico:  Contacto inicial o consulta previa  Reuniones explicativas  Entrega oportuna de información y documentación suficientes. dictámenes. al conjunto de acciones y decisiones asumidas por la CONPAH ante una solicitud de CLPI proveniente de cualquier sujeto interno o externo. así como con las instancias relevantes del Estado en esta materia. La CONPAH tiene la responsabilidad de emitir informes.  Las empresas supranacionales. públicas y privadas.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No.

Las reuniones explicativas se realizarán dentro del territorio ancestral que pueda ser afectado por las decisiones. podrán estar apoyados por los ancianos. se prohíbe la realización de campañas publicitarias de promoción de la medida legislativa y/o administrativa del proyecto que es objeto de consulta.. es el de acordar un Plan de Trabajo. En estas reuniones. relativos a la obligación de informar.El objetivo de las reuniones explicativas.. adecuada y completa la información referente a su gestión del CLPI. Artículo 12. los representantes de los Pueblos Indígenas.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. dependiendo de las circunstancias emergentes y los que acuerden ambas partes. Artículo 16. Cronograma y Metodología de Consulta.Lugar de las reuniones explicativas. cronograma. debe demostrarse técnica y documentalmente que no serán afectadas las tierras y territorios indígenas habitados que constituyen el hábitat de estos. 16.. término que no tiene carácter definitivo ni fatal y está sujeto a ampliaciones o reducciones. procedimientos y cuanto se llegue a acordar en estas reuniones deben ser de cumplimiento obligatorio.Durante el proceso del CLPI en cada una de sus fases. para el desarrollo del proceso. profesionales o especialistas en el tema que consideren necesarios. según las normas y procedimientos propios de la CONPAH y sus organizaciones miembros. resoluciones y actividades que pretendan desarrollar los sujetos externos o internos. 064-94  Ninguna etapa podrá materializarse si antes no se cumplió la anterior. formas. el ambiente. donaciones u otros. por parte de los sujetos externos o internos solicitantes del CLPI. para acordar el Plan.En las sesiones explicativas.. procedimientos y tiempos más adecuados.Los pueblos indígenas tienen derecho a establecer sus propios medios de información (comunicación) en sus propios idiomas y a acceder a todos los demás medios de información o comunicación no indígenas sin discriminación alguna (Art. Artículo 17. Artículo 15. El plan. Artículo 13. podrán solicitar al Estado la realización de estudios técnicos independientes y con participación plena y efectiva de los pueblos para ampliar la información sobre los probables impactos de la medida puesta en consulta.Las reuniones explicativas. los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. proporcionar de manera oportuna. Cronograma y Metodología de Consulta en el que se establezcan las formas. metodología. en lo que concierne a la protección de la madre tierra. Inciso 1 de la Declaración de las NNUU sobre los derechos de los pueblos indígenas). tendrán una duración mínima de noventa (90) días.. aclarando que las decisiones a asumirse constituyen opinión exclusiva de las instancias de decisión de las naciones y de los pueblos. De manera alternativa. En caso de imposibilidad se realizarán en los lugares que decidan los pueblos. así como de conformidad a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Honduras. las formas de vida y el respeto a los derechos colectivos.. ... la integridad territorial ancestral.Derecho a la Información. a donde acudirán la representación de ambas partes. Artículo 14. la naturaleza. así como el desarrollo de acciones de cooptación/organización económica.

no afectará el ambiente. integridad territorial. Artículo 20.Las reuniones del proceso del CLPI. a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.. en estricta sujeción a los principios reconocidos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. en estricta sujeción al Derecho Internacional de los Derechos Humanos. según sus normas y procedimientos propios en aras de lograr que las acciones legales. en caso de suscitarse pérdida o afectación a sus territorios ancestrales. b) Sujeción a la Constitución Política del Estado y marco de políticas públicas y jurídico siempre que hayan sido consultadas y/o consensuadas con/por los pueblos indígenas y Afrohondureños. así como la violación de derechos humanos y de la Madre Tierra..CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No.. explotación.-Materialización de los Acuerdos. así como los cometidos contra la Madre Tierra y la violación de los derechos humanos.Derecho de participación. derechos ecológicos.. 064-94 Artículo 18.Subordinación a la normativa internacional sobre derechos humanos y a los preceptos constitucionales. investigación. aclarando además que la participación y representación recae en el pueblo. c) Garantía de que en los trabajos de estudios. se orientará el desarrollo de las reuniones. Considerando la imprescriptibilidad de los delitos ambientales. en ningún momento consolidarán acuerdos que avalen la afectación de las tierras o territorios ancestrales ocupados por los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.En el marco de los derechos consagrados en la Constitución Política del Estado. no afecten sus más elementales derechos colectivos. exploración. f) Compensaciones territoriales o indemnizaciones. siendo nulos los acuerdos que se pacten sobre tales vulneraciones. administrativas y operativas a desarrollarse por los solicitantes externos o internos en sus territorios ancestralmente ocupados. comunidad o nación y no se restringe a sus líderes o autoridades.. . cosmovisión diferenciada y otros.Una vez que las partes solicitantes del CLPI hayan expuesto sus argumentos. tienen derecho a participar plena y efectivamente en las sesiones explicativas y de búsqueda de acuerdos. derechos culturales. hacia la búsqueda de consensos. tampoco se permitirá la afectación de todos sus recursos naturales el ambiente. al Convenio 169 de la OIT y a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. respeto a la Madre Tierra y al principio del Buen Vivir. e) Indemnizaciones y reparaciones en caso de producirse daño al ambiente y/o afectación de derechos colectivos. d) Derecho de los actores consultados a la participación directa en los beneficios que reporten las actividades. los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. obras y proyectos. los mismos que deben tomar en cuenta y verificarse imprescindiblemente: a) Sujeción al Convenio 169 de la OIT. Artículo 19. experimentación u otros.

Artículo 23.Cumplimiento de los acuerdos. tendrán todo el valor jurídico necesario.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No.. como instrumento informativo para determinar subsecuentes indemnizaciones y compensaciones económicas.Utilidades a favor de los pueblos.Las sesiones explicativas. en base a estudios técnicos específicos con participación de éstos. monitoreo y evaluación por la CONPAH. Artículo 21... Artículo 22. son de efecto vinculante y cumplimiento obligatorio.. deberán facilitar la información sobre los beneficios y utilidades. compensación.Los acuerdos aprobados por la CONPAH. el ambiente. Posteriormente serán entregados a las instancias solicitantes y serán objeto de seguimiento..Respeto a la Madre Tierra y derechos fundamentales. Sistemas de vigilancia y monitoreo (CONPAH). 064-94 g) Mecanismos de financiamiento de las medidas de mitigación. Alternativas de resarcimiento de posibles daños emergentes. reparación y participación en los beneficios de los pueblos indígenas y Afrohondureños. los debates y los posteriores Acuerdos a los que se lleguen. particularmente de orden económico e impacto socio ambiental a obtenerse por los proyectos/programas objeto del CLPI..Documentación y Registro de los Acuerdos. en el marco del derecho al CLPI. la biodiversidad. Artículo 26.Inviolabilidad de los Acuerdos. .. con el fin de establecer condiciones y formas de participación de los pueblos Indígenas y Afrohondureños. Artículo 24. que permitan también evaluar abiertamente la valoración económica de los impactos y afectaciones. registradas y numeradas cronológica y correlativamente con su expediente respectivo. deberán establecer básicamente los siguientes aspectos: a) b) c) d) e) Las formas de cumplimiento y ejecución de los mismos..Los acuerdos a alcanzar bajo ninguna circunstancia afectará los derechos de la Madre Tierra.. ni los derechos fundamentales de los pueblos. constarán en Actas y serán sistematizadas.. h) Control y seguimiento social..Los acuerdos a los que se alcancen fruto de las conversaciones sostenidas entre la CONPAH como representante legítimo y orgánico de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños con las instancias solicitantes del CLPI. Sanciones y penalidades ante el incumplimiento. no serán susceptibles de desconocimiento.Los Acuerdos consolidados entre las partes. consagrados en la Constitución Política del Estado y normas internacionales. incumplimiento o de otras acciones tendientes a reducir sus efectos legales. Artículo 25. tampoco serán susceptibles de retractación de las partes. Plazos en que se efectivizarán. otorgados por la CONPAH. ni de nulidades posteriores. económico y ambiental..Valor legal de los Acuerdos.En la fase de acuerdos los solicitantes del CLPI.

en aras de garantizar la plena efectividad de los Acuerdos y de respetarse los derechos de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños que no podrán ser negados legítimamente. CAPÍTULO VI RESPONSABILIDADES SOBRE LOS ACUERDOS Artículo 30. 064-94 f) Garantías de parte del Estado a través de la implementación mecanismos de financiamiento de las medidas de mitigación y desarrollo que beneficien a los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.Las omisiones previstas en el artículo anterior.. tienen la obligación ineludible de actuar con lealtad ante sus bases y territorios ancestrales a las que representan.. Artículo 27. los sujetos solicitantes se abstendrán de ejecutar o continuar los proyectos/programas de estudios.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. explotación.. circunstancia ante la cual la CONPAH se convierte en el principal responsable y obligado para supervisar y garantizar su efectivo cumplimiento para lo cual contemplará implementar su capacidad institucional..Si en el curso de las reuniones conciliatorias. no se suscitaren coincidencias y ello diere lugar a la inviabilidad de Acuerdos.. serán susceptibles de las acciones disciplinarias al interior de cada pueblo.Responsabilidad de la CONPAH. así como de emitir las normas jurídicas y/o administrativas que afecten los territorios ancestrales de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.Seguimiento.. estarán sujetos a Seguimiento. Artículo 31..Inexistencia de Acuerdos.Los requisitos mínimos establecidos en el Artículo 26. bajo alternativa de declararse nulos los que se pacten sin su consentimiento. exploración. en aras de mejorar sus efectos. Monitoreo y Evaluación de los Acuerdos. debiendo estas últimas ser consultadas previo a cualquier CLPI a ser suscrito. constituyendo el CLPI el requisito imprescindible para la implementación de dichos trabajos. no son excluyentes de otras previsiones que se puedan adoptar entre partes..Los acuerdos surgidos del proceso de CLPI.Responsabilidad de los representantes de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. Artículo 28. sin perjuicio de acudir a la jurisdicción ordinaria competente.Suscrito el CLPI y registrado el mismo en sus instancias pertinentes.. Artículo 29. en favor de los pueblos. Artículo 32.Los y las representantes de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños. sin perjuicio de su cumplimiento obligatorio en todo momento. en que incurran los representantes de los pueblos indígenas y afrohondureños.. costumbres y propia cosmovisión. de conformidad a sus usos. si ellos consideraren pertinente. Monitoreo y Evaluación periódica por la CONPAH. éste alcanzará la calidad de instrumento público. .

Ante el incumplimiento por parte de los sujetos solicitantes a los Acuerdos alcanzados y el daño a territorios ancestrales afectando derechos colectivos de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños.. de la Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Penal Internacional por delitos de lesa humanidad. actualizada o indexada a la tasa de inflación anual. CAPÍTULO VI Del Régimen Económico Artículo 35... vulnerando el Convenio .Las omisiones que generen incumplimiento a los Acuerdos por parte de los representantes de los sujetos solicitantes del CLPI. serán susceptibles de ser denunciadas.. oportuna. Para este efecto la CONPAH establecerá en el Reglamento de esta Ley las tarifas y formas de pago respectivas. La gestión de estos recursos será de responsabilidad de la CONPAH en estricto apego y cumplimiento a las disposiciones presupuestarias vigentes. la sociedad.Intervención de las instancias internacionales. competente y eficaz. denunciando a los infractores y en la búsqueda de justicia y reparación definitiva. Artículo 34. los pueblos indígenas podrán acudir a las instancias internacionales existentes en el marco del Convenio 169 de la OIT. 064-94 Artículo 33.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. de persistir dicho incumplimiento y el daño. CAPITULO VII DISPOSICIÓN TEMPORAL Artículo 37... de la Declaración de las NNUU sobre los derechos de los pueblos indígenas. el país y la gobernanza ambiental global o general. el Estado de Honduras establecerá vía el Congreso Nacional el respectivo Decreto Legislativo que apruebe para cada año una Partida Presupuestal de Veinte Millones de Lempiras (Lps.A partir de la promulgación de la presente Ley. Estos recursos pasarán a constituir el Presupuesto Operativo Anual de la CONPAH. procesadas y sancionadas penalmente. en relación a aquellos proyectos/programas implementados antes de la vigencia de esta norma y que se materializaron omitiendo el derecho del CLPI a los pueblos.Los costos en que incurran todas las acciones y gestiones de solicitud y otorgamiento del CLPI serán asumidos por el Estado con el complemento de recursos de los sujetos externos e internos solicitantes del mismo. La CONPAH podrá gestionar la captación de otras fuentes financieras y/o técnicas para establecer y/o fortalecer su capacidad de gestión institucional y la de sus miembros. agotadas las instancias nacionales. procedimientos y el otorgamiento del CLPI actos en beneficio para el ambiente. 20 Millones) en el Pliego Sectorial de la Secretaría de Finanzas (SEFIN) denominada CONPAH. Artículo 36.Por ser los procesos de la solicitud. que permitirá a esta su operatividad eficiente. se abre un período inmediato para la regularización (saneamiento o restitución del derecho del CLPI). además de las acciones civiles que puedan interponerse para el resarcimiento del daño emergente.

a los xx días del mes de …. CAPITULO VIII ANULACIONES Y REVOCATORIAS Artículo 38. 064-94 169 de la OIT y otros relacionados.Quedan abolidas en general todas las disposiciones que contradigan lo establecido en los Artículos de la presente Ley. aquellos proyectos/programas.CONFEDERACION DE PUEBLOS AUTOCTONOS DE HONDURAS CONPAH Constituido el 21 de abril de 1994 – Personalidad Jurídica No. obras no regularizadas implementadas en territorios indígenas. Del año …… JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO PRESIDENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE HONDURAS . Al cumplimiento de dicho período. quedarán nulos de pleno derecho.. Honduras. En la ciudad de Tegucigalpa. El Reglamento de esta Ley deberá ser preparado y aprobado en un período no mayor de sesenta (60) días calendario a partir de su publicación en el diario oficial La Gaceta.