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OEA

Este informe toma como base el modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente
de las Migraciones (SOPEMI) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) ajustndose a las necesidades de la regin de acuerdo a un proceso participativo de los
pases de las Amricas a travs de sus corresponsales nacionales y la participacin de las organizaciones nacionales e internacionales que trabajan alrededor del tema de las migraciones.
SICREMI es un emprendimiento del Programa de Migracin y Desarrollo del Departamento de
Desarrollo Social y Empleo de la Organizacin de los Estados Americanos que tiene como objetivo
contribuir a la promocin y desarrollo de polticas pblicas que conduzcan a mejorar la gestin
migratoria en las Amricas a travs de la facilitacin del dilogo, la cooperacin, el fortalecimiento
institucional y el acceso a la informacin.

Organizacin de los
Estados Americanos
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
17th Street and Constitution Ave., N.W.
Washington, D.C., U.S.A. 20006

www.oas.org

MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011

Este documento es el primer informe anual del Sistema Continuo de Reportes sobre Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI). El informe recolecta datos de diversas fuentes (censos,
encuestas, registros administrativos, etc.) para procesar y difundir informacin sobre la magnitud,
tendencias y caractersticas de la migracin internacional en los pases participantes de esta primera fase: Argentina, Belice, Canad, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay.

MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
SICREMI 2011

Organizacin de los
Estados Americanos

Organizacin de los
Estados Americanos

MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
Primer Informe del Sistema Continuo de Reportes
sobre Migracin Internacional en las Amricas (SICREMI)

2011

OAS Cataloging-in-Publication Data


Migracin internacional en las Amricas: Primer informe del Sistema Continuo de Reportes de Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI) 2011.
p. ; cm. Includes bibliographical references. (OEA Documentos Oficiales; OEA Ser.D)
(OAS Official Records Series; OEA Ser.D)
ISBN 978-0-8270-5649-7
1. Emigration and immigration--Economic aspects. 2. Emigration and immigration--Social aspects. 3. Emigration
and immigration law. 4. Alien labor. 5. Refugees. I. Organization of American States. Department of Social Development and Employment. Migration and Development Program (MIDE). II. Continuous Reporting System on International Migration in the Americas (SICREMI). III. Title: Primer informe del Sistema Continuo de Reportes de Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI) 2011.
IV. Series.

OEA/Ser.D/XXVI.2

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS


17th Street and Constitution Ave, N.W.
Washington, D.C 20006, USA
www.oas.org
Todos los derechos reservados.
Secretario General
Jos Miguel Insulza
Secretario General Adjunto
Albert R. Ramdin
Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral
Mauricio E. Cortes Costa
Directora, Departamento de Desarrollo Social y Empleo
Ana Evelyn Jacir de Lovo
Coordinadora, Programa de Migracin y Desarrollo
Araceli Azuara

La reproduccin parcial o total de este documento sin previa autorizacin puede constituir una violacin de la legislacin aplicable. El Departamento de Desarrollo Social y Empleo apoya la difusin de este trabajo y normalmente
otorgar permiso para su reproduccin. Para solicitar permiso para fotocopiar o reimprimir cualquier parte de este
trabajo, favor enviar una solicitud a:
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
Organizacin de los Estados Americanos
1889 F Street NW
Washington, D.C. 20006, USA
Fax: 202-458-3149
Email: migracion@oas.org
El diseo de esta publicacin fue realizado por Miki Fernndez y Romy Kanashiro. La edicin en espaol estuvo a cargo
de Clara Ins Rodrguez y Marcela Gieminiani. Por su parte, Karina Gould colabor en la revisin de textos y junto a Ana
Mara Lara brindaron apoyo logstico en la produccin de esta publicacin

/ iii

La coordinacin tcnica y elaboracin de este Informe estuvo a cargo de Marcia Bebianno Simes y Juan Manuel Jimnez Martnez, especialistas del Programa de Migracin y Desarollo
del Departamento de Desarrollo Social y Empleo (DDSE) de la Organizacin de los Estados
Americanos. Por su parte Georges Lemaitre, Administrador Principal de la Direccin de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales, Divisin de Economa de Pases No Miembros y Migracin Internacional de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) asesor
y colabor en todas las fases del proyecto.
Asimismo, participaron en la elaboracin de este informe Mara Gueddy Moreno Antelo por
parte de la Organizacin de los Estados Americanos, Georges Lemaitre de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), Jorge Martnez Pizarro, Leandro Reboiras
y Magdalena Soffia por parte del Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE)
de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y Luis Herrera Lasso del
Grupo Coppan S.C.
Un agradecimiento especial a Luis Herrera Lasso, cuyas ideas pioneras contribuyeron a la
realizacin de este importante proyecto.
La preparacin y difusin de este documento son posibles gracias a las contribuciones realizadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin del Gobierno de Espaa.

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Red de Corresponsales
Pases participantes en el informe SICREMI 2011

Argentina
Martn Arias Duval, Director Nacional de Migraciones
Federico Luis Agusti, Director de Asuntos Internacionales y Sociales, Direccin Nacional de
Migraciones

Belice
Miriam Willoughby, Especialista en Estadsticas, Gerente Interino, Census Surveys and Administrative Statistics, Statistical Institute of Belize

Canad
Martha Justus, Directora, Investigacin y Evaluacin, Citizenship and Immigration Canada
Chona Iturralde, Gerente Interina de Investigacin, Citizenship and Immigration Canada

Chile
Francisco Prez Walker, Director General de Asuntos Consulares y de Inmigracin, Ministerio de Relaciones Exteriores
Ral Sanhueza, Director de la Direccin para la Comunidad de Chilenos en el Exterior, Ministerio de
Relaciones Exteriores
Pedro O. Hernndez Gonzlez, Jefe del Departamento Planificacin Migratoria Internacional, Direccin
para la Comunidad de Chilenos en el Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores

Colombia
Nestor Orduz, Asesor del Programa Colombia Nos Une
Cesar Camilo Vallejo, Asesor del Programa Colombia Nos Une
Francisco A. Melo, Asesor del Programa Colombia Nos Une

Ecuador
Fernando Solz Carrin, Asesor Ministerial, Secretara Nacional del Migrante
Patricia Ruiz, Analista de Planificacin, Secretara Nacional del Migrante

El Salvador
Jairo Damas Cruz, Jefe de Trabajadores Migrantes, Ministerio de Trabajo y Previsin Social

Mxico
Ernesto Rodrguez Chvez, Director, Centro de Estudios Migratorios, Instituto Nacional de Migracin

Uruguay
Carlos Calvo, Director, Divisin Estadsticas Sociodemogrficas, Instituto Nacional de Estadstica

/ v

Prlogo
La migracin internacional es uno de los temas prioritarios en la agenda de muchos pases. La
globalizacin, las desigualdades de ingreso entre pases y los desajustes demogrficos y econmicos contribuyen a la expansin de los movimientos migratorios que hemos presenciado
en los ltimos veinte aos, los cuales han generado notables beneficios pero tambin plantean
importantes retos para las polticas de los gobiernos.
Uno de los elementos esenciales para avanzar en la comprensin y la gestin de la migracin
internacional es contar con informacin confiable, datos comparables entre pases y un monitoreo regular de los movimientos y las polticas.
Nos complace especialmente presentar por lo tanto este primer informe sobre Migracin Internacional en las Amricas del Sistema Continuo de Reportes de Migracin Internacional en
las Amricas (SICREMI). Esta iniciativa tiene como objetivo contribuir al monitoreo de los movimientos migratorios internacionales en la regin mediante el aporte de informacin tcnicamente rigurosa y de actualidad sobre los flujos migratorios. Tambin cubre las principales
polticas y programas que los gobiernos de las Amricas dirigen hacia una poblacin migrante
en crecimiento, tanto en los pases del continente mismo como en los pases de destino.
El SICREMI fue diseado a partir del modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente de las Migraciones (SOPEMI) establecido en 1973 por la Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmico (OCDE), que proporciona a sus Estados miembros un mecanismo de
intercambio de informacin a travs de una red de corresponsales a nivel nacional que se rene
anualmente. Los corresponsales nacionales son nombrados conjuntamente por la OCDE y los
gobiernos de sus pases y son apoyados por aquellas instituciones clave en la produccin de informacin. La informacin recolectada se actualiza anualmente en los casos que es posible - y
se basa en los registros administrativos, encuestas y censos nacionales. Los datos se han sistematizado y armonizado dentro de lo posible, de acuerdo al criterio especificado en el reporte.
La publicacin incorporar progresivamente un nmero creciente de pases e incluir en los
prximos aos una revisin anual de los desarrollos en polticas migratorias. Su continuidad
demanda un activo apoyo de los gobiernos de la regin.
Esperamos que este primer esfuerzo responda a la demanda creciente de informacin y anlisis sobre migracin de los pases de las Amricas.

ngel Gurra
Jos Miguel Insulza

Secretario General
Secretario General

Organizacin para la Cooperacin
Organizacin de los

y el Desarrollo Econmico
Estados Americanos

/ vii

RESUMEN EJECUTIVO
Grandes tendencias
Las Amricas son un continente donde desde una perspectiva histrica sus movimientos migratorios se pueden caracterizar en al menos tres grandes momentos: a) hasta alrededor
de 1950, los pases de todo el continente americano fueron destino para la migracin transocenica proveniente especialmente de Europa, para convertirse luego con excepcin de
Estados Unidos y Canad en pases de emigracin b) desde alrededor de 1960, se inicia una
emigracin permanente y cada vez de mayor intensidad de los pases de Amrica Latina y el
Caribe hacia pases desarrollados, principalmente Estados Unidos, Canad y Espaa c) una
emigracin intrarregional entre pases vecinos presente a travs del tiempo y de magnitud moderada, pero en progresivo ascenso, donde Argentina, Costa Rica, Venezuela y recientemente
Chile han sido los principales receptores de migrantes.
Amrica del Norte es una regin donde predomina la inmigracin, en la cual Estados Unidos
y Canad son pases receptores de cientos de miles de migrantes por ao. Estados Unidos ha
sido en trminos absolutos el principal pas de destino de migrantes a nivel mundial, con 36.7
millones de personas nacidas en el extranjero (2009), representando un 12% de su poblacin
total y con un flujo de ingreso de inmigrantes superior al milln anual (de acuerdo a residencias permanentes otorgadas). Se estima que 20.5 millones de su poblacin nacida en el extranjero proviene de Amrica Latina y el Caribe, siendo ms de la mitad de ellos nacidos en Mxico.
Canad por su parte tiene un flujo de ingreso de inmigrantes de aproximadamente un cuarto
de milln al ao (residencias permanentes otorgadas) y es uno de los pases de la OCDE con
mayor poblacin extranjera en terminos relativos (casi un 20% de su poblacin total para el ao
2006).Con una poblacin de casi 700 mil personas provenientes de Latinoamrica y el Caribe
(11% del total de la poblacin de inmigrantes), Canad ocupa la tercera posicin en cuanto a
los destinos de la emigracin de latinoamericanos y caribeos hacia pases desarrollados despus de los Estados Unidos y Espaa.
Para el caso Amrica Latina y el Caribe, la emigracin ha sido desde los 60s y contina siendo en la actualidad la principal caracterstica migratoria, a pesar de una disminucin de los
flujos migratorios hacia el exterior verificado a partir de la crisis econmica del ao 2008.
La tendencia a emigrar persiste y adems no se han registrado movimientos significativos de
retorno a los pases de origen, a pesar de la complicada situacin econmica que persiste en
Estados Unidos y en Espaa los principales pases receptores de los flujos migratorios de
Amrica Latina y el Caribe y de los diversos incentivos y programas emprendidos por los
gobiernos para fomentar el retorno de los nacionales en el exterior.

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Es esencialmente en Mxico y los dems pases de Amrica Central y el Caribe donde la


emigracin ha sido especialmente alta en las dcadas recientes, y en la cual la proximidad a
Estados Unidos explica en gran parte este fenmeno. De forma similar, el hecho de que los
pases pequeos y los pases insulares tienden a tener tasas de expatriacin elevadas (OCDE
2004), es en parte consecuencia de oportunidades educativas y laborales generalmente ms
limitadas. Las tasas de migracin neta para estas regiones alcanzan niveles muy elevados en
una perspectiva comparativa, ya que corresponde a la prdida de aproximadamente 8 a 12% de
la poblacin de un pas durante un periodo de 20 aos.
Muchos pases de Amrica Latina y el Caribe han perdido adems una porcin importante de
su poblacin juvenil, con altos porcentajes de migracin neta en esos tramos de edad. Solo
en unos pocos pases de las Amricas la inmigracin contribuye al aumento del tamao de la
poblacin en edad laboral, como es el caso de Canad y Estados Unidos.

Inmigracin en 2008 y 2009


En trminos absolutos, en el ao 2009 Estados Unidos y Canad en conjunto, tuvieron un flujo
de ingreso de aproximadamente 3.184.600 inmigrantes entre residencias permanentes y temporales otorgadas, de los cuales 1.382.400 fueron permanentes (43%).
Para el mismo ao, se registr en total un flujo de ingreso de 460 290 inmigrantes en un conjunto de siete pases de Amrica Latina analizados en este primer informe: Argentina, Chile,
Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay. Argentina y Chile son los dos principales
pases de destino de migrantes regionales.
La inmigracin en trminos generales baj en Canad y Estados Unidos casi un 6% en 2009
con respecto al 2008 correspondiendo la mayor parte a migrantes temporales. Se observ
tambin una reduccin del 1% para el conjunto de siete pases de Amrica Latina analizados,
especialmente en Argentina.
Sin embargo, la disminucin en Argentina refleja esencialmente la cantidad de personas regularizadas mediante un programa especial y si stas se excluyen del anlisis, la migracin
permanente hacia la Argentina se hubiera incrementado en realidad en un 85% de 2008 a 2009,
y la migracin temporal en un 9%.
Como porcentaje de la poblacin total, la inmigracin que recibieron Colombia, El Salvador,
Mxico y Uruguay en el 2009 es especialmente baja, a razn de un inmigrante o menos por
cada mil habitantes.
Por su parte Argentina y Chile son los pases con una inmigracin ms significativa entre los pases
de America Latina, a razn de cinco y tres inmigrantes por cada mil habitantes respectivamente.
A pesar de ello, estos niveles son todava bajos respecto a los de Canad con casi 20 inmigrantes
por mil habitantes y Estados Unidos con 8 inmigrantes por mil habitantes. En general, el nivel de
flujos de entrada de Canad y Estados Unidos combinados es en trminos proporcionales casi siete
veces superior al conjunto de Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay.
Por otro lado, los flujos de migracin permanente hacia Argentina fueron proporcionalmente
de la misma magnitud que los de Francia y Alemania, y tres veces superiores a los de Japn,
aunque estos ltimos son los tres pases de la OCDE que tuvieron la inmigracin permanente
per cpita ms baja en 2009.

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / ix

En 2009, fuera de Canad y Estados Unidos la inmigracin en las Amricas continu siendo un
asunto regional, donde entre el 70% y 90% de la inmigracin en Argentina, Chile, El Salvador,
Ecuador, Mxico y Uruguay se origin en las Amricas, generalmente proveniente de pases
vecinos.
En cambio, para Estados Unidos y Canad, en trminos comparativos y relativos, los pases de
las Amricas fueron menos importantes como pases de origen. Ellos representaron el 40% de
los inmigrantes de categora permanente hacia Estados Unidos y 14% hacia Canad.

Inmigracin permanente por categora de entrada1


La migracin laboral legal permanente es baja en trminos proporcionales en Estados Unidos,
principal pas de destino para los migrantes de Amrica Latina. Los Estados Unidos, sin embargo, tiene la poltica de migracin familiar ms liberal de los pases de la OCDE, facilitando,
entre otros, la inmigracin de hermanos e hijos adultos de ciudadanos estadounidenses, con
sujecin a un lmite numrico. La mayora de los pases ofrecen la admisin de familiares directos (cnyuge e hijos menores), con sujecin a determinadas condiciones, pero no de otros
miembros de la familia.
La disminucin de la migracin laboral en Estados Unidos como resultado de la crisis se produjo
exclusivamente en movimientos temporales, en los que se vio una cada del 13% en 2008-2009
en comparacin con los niveles de 2006-2007. La migracin laboral permanente no se vio afectada, esencialmente porque la mayor parte (casi el 90%) consista en cambios de status, es decir,
personas que ya estaban empleadas en Estados Unidos como trabajadores temporales y fueron
patrocinadas por sus empleadores para obtener un permiso de residencia y trabajo (Green Card).
La migracin de estudiantes internacionales se encuentra mucho menos desarrollado en
Amrica Latina que en Canad ( 82350 estudiantes internacionales en 2008-2009) y Estados
Unidos (348.000) donde constituye un canal de entrada para personas jvenes que desean quedarse a trabajar, y tal vez establecerse, una vez finalizados sus estudios.

Solicitud de asilo en las Amricas


Si bien Amrica Latina y el Caribe no se consideran como regiones importantes de destino para
las personas que solicitan asilo por persecucin, las solicitudes de asilo ascendieron a aproximadamente 43.000 en 2009, un incremento del 73% en comparacin con 2008, y el cudruple
de lo que se registr desde el ao 2000. En contraste, en 2009, solo Canad recibi cerca de
34.000 solicitudes y Estados Unidos registro 38.000. Ecuador fue el principal pas receptor de
solicitudes de asilo en Amrica Latina y el Caribe recibiendo casi 36.000 solicitudes provenientes en gran parte de ciudadanos nacionales de Colombia que huan de las zonas de conflicto
cerca de las regiones fronterizas de dicho pas.

Migracin no autorizada1
Pocos pases tienen estadsticas actualizadas de los flujos de inmigrantes no autorizados, no
obstante para Estados Unidos se realizan estimaciones peridicas, las que indican que de un
El trmino original en ingls Unauthorized puede admitir su equivalente en espaol al trmino
irregular

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promedio de 850.000 inmigrantes no autorizados que entraron anualmente entre 2000 y 2005,
las cifras han cado a aproximadamente 300.000 por ao entre 2007 y 2009 (Passel y Cohn
2010). Se estima, asimismo, que los inmigrantes no autorizados de Mxico disminuyeron de
500.000 a 150.000 por ao en este mismo periodo. Esta disminucin puede ser atribuible en
parte a la imposicin de las normas, pero tambin al clima de empleo desfavorable en Estados
Unidos, que ha provocado una disminucin en la cantidad de migrantes potenciales que intentan viajar al pas del norte.
Aunque la recesin econmica ms importante desde la Gran Depresin ha reducido en cierta
medida la demanda de los empleadores respecto de los inmigrantes no autorizados como lo
han evidenciado las altas tasas de desempleo entre los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos, este hecho no los ha impulsado a volverse a sus pases de origen.
La migracin no autorizada no se limita a Estados Unidos y forma parte de la migracin en
cada pas y por ello otros pases en las Amricas tambin estn sujetos al fenmeno, pero
claramente no en la misma escala que Estados Unidos. Muchos pases de Amrica Latina
han llevado a cabo regularizaciones de modo que la poblacin residente no autorizada no se
ha acumulado. Argentina ha llevado a cabo un importante programa de regularizacin desde 2007, conocido como el Programa Patria Grande. Durante el periodo de 2007 a 2009, se
regularizaron cerca de 216.000 personas, representando un 10-15% del total de su poblacin
inmigrante. Los pases de origen ms importantes fueron Paraguay, Bolivia y Per. En Chile, el
programa de regularizacin de 2007-2008 recibi 49 mil solicitudes, lo cual represent aproximadamente un 15% de la poblacin residente nacida en el extranjero, siendo Per el pas de
origen ms importante.

Emigracin desde las Amricas hacia pases de la OCDE


La emigracin sigue siendo el tema dominante en Amrica Latina y el Caribe con respecto a
los movimientos de poblaciones de la regin. De 2003 a 2009, casi 950 mil personas por ao
emigraron desde las Amricas hacia pases de la OCDE, donde cerca de la mitad de estos movimientos fueron hacia Estados Unidos, y una cuarta parte hacia Espaa.
Se destaca que los niveles de migracin legal desde las Amricas hacia los pases de destino
de la OCDE se ha mantenido en medio de la crisis econmica ms dura de los aos de posguerra con la excepcin de los niveles de migracin hacia Espaa y Estados Unidos.
Las recesiones econmicas son las que tienden a afectar en mayor medida la migracin laboral, tanto porque los empleadores realizan menos solicitudes de contratacin desde el exterior
como resultado de los menores niveles de demanda, como tambin porque las personas en
regmenes de movimiento libre o facilitado permanecen en su pas en lugar de arriesgarse a
un mercado de trabajo incierto en el exterior. Por cierto, son la migracin de libre movimiento
en la zona de la OCDE la que se ha observado como la ms sensible a la crisis econmica y la
que ms ha disminuido (OCDE, 2010 y 2011)

Tendencias recientes en los flujos de remesas


Despus de varias dcadas de crecimiento casi continuo, los flujos de remesas a los pases de
Amrica Latina y el Caribe cayeron un 12% entre 2008 y 2009 y no se recuperaron completamente en 2010.

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / xi

Las reducciones de las remesas en 2009 de los emigrantes latinoamericanos se debieron a


varias razones, entre ellas, a una disminucin de los flujos migratorios y stocks, y al hecho
de que los emigrantes estaban altamente concentrados en los Estados Unidos y Espaa, dos
pases a los que la crisis financiera de 2008 afect de manera especialmente dura; y por estar
adems concentrados en el sector de la construccin que es uno de los ms afectados por la
crisis.
Para el caso del envo de remesas desde Estados Unidos hacia Mxico y El Salvador las dos
comunidades latinoamericanas ms importantes en ese pas se han reducido 18,6 y 4,2%,
respectivamente.
Las cifras recientes para Mxico indican una inversin de la tendencia, con un 6% de aumento en
los flujos de remesas en enero de 2011. Por su parte, las remesas desde Espaa hacia Ecuador
disminuyeron un 27%, de un nivel de US$ 1.280 millones en 2007 a 944 millones en 2010.

Situacin del mercado laboral de los emigrantes de


pases de las Amricas en aos recientes en Estados
Unidos y Europa
El 45% de los trabajadores emigrantes de la Amricas en Estados Unidos y en Europa provienen de Mxico; el Caribe y la Regin Andina contribuyen cada una con cerca de un 15%; el
resto de Amrica Central con un 12%; el Cono Sur de Amrica del Sur un 8% (incluye Brasil); y
Canad y los Estados Unidos un 4%.
La poblacin econmicamente activa emigrante de todos los pases de las Amricas, excepto
los de Amrica del Sur, viva en su mayora en los Estados Unidos en los aos 2008-2009, donde
entre el 80 y el 90% de los trabajadores expatriados de la mayora de los pases del Caribe se
concentraban all, y el porcentaje era an mayor para emigrantes de Amrica Central, alcanzando Mxico un total del 99%.
Los trabajadores emigrantes de los pases de Amrica del Sur por otro lado, se encontraban
con ms frecuencia en Europa, con alrededor de tres cuartos o ms de ellos provenientes de
Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Uruguay. Los trabajadores emigrantes de Brasil, Colombia y Per por su parte se distribuan de forma casi igual entre Estados Unidos y Europa.
Del total de la poblacin econmicamente activa de emigrados nacidos en Amrica Latina y
el Caribe, los hombres representan el 60%. Eso se debe principalmente a que para el caso de
Mxico la poblacin econmicamente activa emigrante de mujeres es solo un 31%y dado que
la participacin de Mxico en el total de la poblacin econmicamente activa migrante es del
45%, ello conduce a una sobrerrepresentacin de los hombres.
En la mayora de los pases del Caribe, las mujeres predominan en la poblacin econmicamente activa emigrante en sus pases de residencia en el exterior, siendo las excepciones Antigua y Barbuda, Cuba y Granada. A la inversa, los hombres son mayora en todos los pases de
Amrica Central, excepto en Belice y Panam. La poblacin econmicamente activa emigrante
de Amrica del Sur tiene la tendencia a equilibrarse de un modo ms parejo entre hombres y
mujeres.
Para ms de la mitad de los pases de las Amricas el nmero y el porcentaje de expatriados
con formacin terciaria en la poblacin econmicamente activa en sus pases de residencia

xii / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

excede los de aquellos con un nivel educativo ms bajo que la educacin secundaria superior,
tanto para hombres como para mujeres. Esto es as en especial para las trabajadoras expatriadas del Caribe, donde el 40% o ms de las cuales tienen formacin terciaria en la mayora
de los pases de esta regin. Tambin expatriados de Panam, Venezuela, Argentina, Chile,
Canad y los Estados Unidos, entre otros pases, presentan porcentajes altos de trabajadores
emigrantes con este alto nivel de formacin.
En contraste, los trabajadores migrantes de Mxico, El Salvador, Guatemala, Honduras, Bolivia
y Ecuador presentan bajos porcentajes de formacin terciaria, constituyendo el grueso de la
migracin para empleos menos especializados cuyo principal destino es Estados Unidos para
los primeros cuatro pases; y Espaa para los ltimos dos.

La situacin de la poblacin econmicamente activa


y los efectos de la crisis
La poblacin econmicamente activa inmigrante generalmente se ve ms severamente afectada durante las recesiones que la de los nacidos en el pas debido a varias razones, entre
ellas, porque estn empleados en sectores ms dependientes de la variacin cclica como la
construccin, el alojamiento y la alimentacin y porque la renovacin de sus contratos por
parte de los empleadores responde a las perspectivas econmicas que se tornan desfavorables. Debido a que los inmigrantes constituyen una porcin ms flexible de la poblacin econmicamente activa, el empleo de inmigrantes puede ser una de las maneras por las cuales el
mercado laboral se ajusta a las reducciones de la demanda.
Para los aos 2008-2009 las tasas ms altas de desempleo en Estados Unidos y Europa se
observaron en trabajadores de las Amricas, seguidos por los inmigrantes de otros pases, y
finalmente por los trabajadores nacidos en el pas.
La tasa de desempleo entre trabajadores inmigrantes de las Amricas en los Estados Unidos
y Europa aument de 5,3% en 2006 a 13.8% en 2009, mientras que la tasa para los nacidos en
el pas tambin aumentaba, pero de 6.7% a 9.1%. La tasa para inmigrantes de fuera de las
Amricas subi alrededor de 3,5 puntos porcentuales. Desde la perspectiva de los pases de
origen, las tasas de desempleo son especialmente desfavorables para los inmigrantes de los
pases de las Amricas, excediendo el 10% en la mayora de ellos para los hombres, y prximo
al 15% para trabajadores emigrantes de Bolivia, Colombia y Ecuador.
Asimismo, las tasas de desempleo entre los aos 2006-2009 casi se han triplicado para los
trabajadores de la Regin Andina (especialmente de Ecuador) y Mxico, mientras que para
los trabajadores del Caribe y del Cono Sur son las que han aumentado menos en trminos
relativos.
Para las mujeres inmigrantes de las Amricas, el panorama del desempleo fue en general
parecido al de los hombres.
Un fenmeno que frecuentemente se observa en condiciones econmicas difciles es el aumento de la tasa de participacin de las mujeres, en este caso de mujeres inmigrantes, ya que
ellas ingresan en mayor nmero a la poblacin activa, en un intento por compensar la cada
del ingreso familiar despus que el hombre asalariado pierde su empleo. Las mujeres con
frecuencia tienen mejor acceso a una porcin del mercado laboral que los hombres no buscan
fcilmente o no desean, como el cuidado de enfermos o de personas mayores, o actividades de

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / xiii

limpieza. El aumento de la participacin de las mujeres en estas condiciones se conoce como


el efecto del trabajador adicional, y es una razn por la cual la tasa de empleo de las mujeres
suele mantenerse ms alta que la de los hombres durante una recesin.
Finalmente, el riesgo en esta etapa de la recuperacin econmica es que el desempleo en los
pases de destino permanezca persistentemente alto. En los Estados Unidos, la tasa de desempleo para emigrantes de las Amricas en 2010 fue de 12%, apenas ms alta que la tasa de
11,8% observada en 2009. La situacin en Espaa puede no ser demasiado diferente. Parece
ser, por lo tanto, que ese tipo de situacin de bajo desempleo y trabajo en abundancia que
exista antes de 2008 no est todava muy cercano. Sin duda costar un gran esfuerzo de recuperacin reabsorber todos los excedentes actuales de oferta de mano de obra en la poblacin
econmicamente activa. La actual situacin demogrfica, con cohortes jvenes ms pequeas,
y un nmero creciente de jubilados en la mayora de los pases de Europa y en los Estados Unidos puede, sin embargo, ayudar a dar un estmulo.

/ xv

NDICE
Captulo I TENDENCIAS RECIENTES DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL ..............................

1. Tendencias recientes en la migracin internacional ............................................................. 2


2. La situacin del mercado laboral de los emigrantes de pases de las Amricas
en aos recientes....................................................................................................................... 24
3. Principales indicadores de los movimientos migratorios, macroeconmicos,

demogrficos, y del mercado de trabajo.................................................................................. 39

Notas y fuentes a los cuadros estadsticos por pas ...............................................................

49

4. Bibliografa................................................................................................................................ 50
5. Notas.......................................................................................................................................... 51
Captulo II PATRONES DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS......................

55

1. Introduccin............................................................................................................................... 56
2. Grandes tendencias................................................................................................................... 56
2.1 Estimaciones: crecimiento y protagonismo....................................................................... 56
2.2 Ampliacin y diversificacin de la geografa migratoria.................................................... 58
3. La migracin dentro de las Amricas....................................................................................... 60
3.1 La migracin hacia los Estados Unidos: destino dominante............................................. 60
3.2 La migracin hacia Canad: presencia visible................................................................... 61
3.3 Otros movimientos relevantes: vigencia de la migracin entre los pases
de Amrica Latina y el Caribe............................................................................................ 64
4. La emigracin extrarregional desde Amrica Latina y el Caribe........................................... 64
4.1 La migracin hacia Espaa: de vuelta a la metrpolis...................................................... 65
4.2 La migracin hacia otros pases de la OCDE..................................................................... 67
4.3 Japn: fuerte dinmica....................................................................................................... 68
5. Principales especificidades...................................................................................................... 70
5.1 Feminizacin de la migracin y mucho ms desde el gnero........................................... 70
5.2 La permanencia de la migracin calificada....................................................................... 71
6. Referencias bibliogrficas........................................................................................................ 75
7. Notas.......................................................................................................................................... 78

xvi / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Anexo Estadstico
1. Introduccin............................................................................................................................... 80
2. Flujo de entrada de migracin internacional legal en las Amricas, pases seleccionados 82
3. Flujos migratorios de entrada de extranjeros por nacionalidad ........................................... 83
4. Flujos de entrada de solicitantes de Asilo en las Amricas, 2000-2009 .............................. 88
5. Flujos migratorios de salida hacia pases de la OCDE por pas de destino ........................... 89
ndice de grficos y CUADROS
Captulo I
Grfico 1a Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas
de poblacin, por pases/regiones de emigracin, 1950-2010.................................... 2
Grfico 1b Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas
de poblacin, 1950-2010................................................................................................ 3
Grfico 2 Migracin neta como porcentaje del tamao promedio de una cohorte de jvenes,
20-24, 2005-2010........................................................................................................... 4
Grafico 3 Inmigracin permanente por categora de entrada, pases seleccionados, 2009........ 9
Grafico 4 Inmigracin permanente y temporal por regin/continente de origen, 2009.............. 15
Grfico 5 Flujos de salida de remesas desde Espaa y Estados Unidos,
miles de millones, US$.................................................................................................. 20
Grfico 6 Trabajadores emigrantes en Estados Unidos y Europa por regin de origen,
promedio 2008-2009 ..................................................................................................... 23
Grfico 7 Expatriados terciarios de las Amricas como porcentaje de todos los expatriados
del mismo pas, por genero y pas de nacimiento, promedio 2008-2009..................... 29
Grfico 8 Evolucin de la poblacin econmicamente activa en Estados Unidos y Europa,
2000-2006, por lugar de nacimiento y gnero............................................................... 36
Cuadro 1

Flujos de entrada de migracin internacional legal en la Amricas, pases


seleccionados ................................................................................................................ 5

Cuadro 2

Migracin laboral y estudiantil en las Amricas, pases seleccionados,


2006-2007 y 2008-2009, promedios anuales ................................................................ 10

Cuadro 3

Solicitantes de asilo en las Amricas, por pas de destino........................................... 11

Cuadro 4

Regularizaciones recientes en pases seleccionados de Amrica Latina.................... 14

Cuadro 5

Inmigracin permanente y temporal por regin/continente de origen, 2009.............. 16

Cuadro 6

Emigracin desde las Amricas a pases de la OCDE por pas de origen


y pas/regin de destino, 2003-2007, 2008-2009.......................................................... 18

Cuadro 7

Flujos de entrada de remesas en pases de America Latina y el Caribe...................... 21

Cuadro 8

Pas de residencia y genero de pases expatriados de las Amricas, 2008-2009......... 26

Cuadro 9

Distribucin de logros educativos por nivel de trabajadores expatriados


de las Amricas en pases de la OCDE por sexo y pas de origen, 2008-2009............. 28

Cuadro 10 Distribucin sectorial de empleo de trabajadores expatriados en los


Estados Unidos y la Unin Europea, 2008-2009............................................................ 31

ndice / xvii

Cuadro 11 Insercin en el mercado laboral de trabajadores emigrantes de las Amricas,


por pas de nacimiento, promedio 2008-2009............................................................... 34
Cuadro 12 Evolucin de la tasa de desempleo para emigrantes de las Amricas
en Estados Unidos y Europa.......................................................................................... 37
Captulo II
Cuadro 1

Amrica Latina y el Caribe: inmigrantes y emigrados con respecto a la


poblacin total, por pases de residencia y de nacimiento, circa 2000 ........................ 57

Cuadro 2

Estados Unidos: stocks de poblacin inmigrante de origen latinoamericano


y caribeo (1970, 1980, 1990, 2000 y 2008).................................................................... 60

Cuadro 3

Canad: stocks de latinoamericanos y caribeos inmigrantes por pas de


nacimiento, 1996, 2001 y 2006 ...................................................................................... 62

Cuadro 4

Amrica Latina y el Caribe: totales acumulados de poblacin nacida en el


extranjero, segn pases de residencia y sexo, circa 2000 ........................................... 65

Cuadro 5

Espaa: poblacin latinoamericana segn lugar de nacimiento


y nacionalidad, 2010....................................................................................................... 67

Cuadro 6 Japn: extranjeros provenientes de amrica latina y el caribe, 1995, 2000 y 2005 ..... 68
Cuadro 7

Pases de la ocde: stock de personas nacidas en amrica latina, por pas


de nacimiento y pas de residencia, circa 2000.............................................................. 69

Cuadro 8

Estados Unidos: porcentaje de personas nacidas en Amrica Latina y el Caribe


de 25 aos de edad y ms, por regin de nacimiento y ltimo nivel educativo
aprobado, 1990, 2000 y 2006.......................................................................................... 75

Grfico 1 Amrica Latina y el Caribe: porcentajes de inmigrantes y emigrados sobre


las poblaciones nacionales en subregiones y pases, circa 2000 ................................. 57
Grfico 2 Principales destinos de los emigrantes latinoamericanos y caribeos, alrededor
del ao 2009 .................................................................................................................. 59
Grfico 3

Estados Unidos: los inmigrantes indocumentados en 1986 y 2008.............................. 61

Grfico 4

Canad: regin de nacimiento de los inmigrantes recientes, 1971 a 2006 ................. 63

Grfico 5

Proporcin de mujeres en el stock de migrantes, por regiones, 1960-2010 ............... 70

Grfico 6

Amrica Latina: nmero de mujeres por cada cien hombres entre los inmigrantes
segn regiones y pases de residencia, 1970-2000 ...................................................... 71

Grfico 7

Amrica Latina: porcentaje de mujeres inmigrantes ocupadas Een el servicio


domstico en los pases de la regin, por pas de nacimiento, circa 2000 .................. 72

Grfico 8

Amrica Latina: porcentaje de profesionales, tcnicos y afines sobre la


poblacin econmicamente activa nacida en pases de Amrica Latina
por pases de presencia, censos del 2000 .................................................................... 73

Grfico 9

Estados Unidos: porcentaje de profesionales y tcnicos en la poblacin


econmicamente activa, segn regin de nacimiento, 1990, 2000 y 2004 ................... 73

Grfico 10 Estados Unidos: porcentaje de latinoamericanos en ocupaciones ............................. 74


de profesionales, tcnicos y afines sobre el total de la pea en el pas de destino
y de origen, circa 2000 ................................................................................................... 74

xviii / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

ANEXO ESTADSTICO
cuadros
2. Flujo de entrada de migracin internacional legal en las Amricas,
pases seleccionados ................................................................................................................ 82
Cuadro A.1.1 Pases seleccionados ................................................................................................ 82
3. Flujos migratorios de entrada de extranjeros por nacionalidad ........................................... 83
Cuadro B.1.1 Argentina.................................................................................................................... 83
Cuadro B.1.1 Canad........................................................................................................................ 84
Cuadro B.1.1 Chile............................................................................................................................ 85
Cuadro B.1.1 El Salvador.................................................................................................................. 85
Cuadro B.1.1 Estados Unidos........................................................................................................... 86
Cuadro B.1.1 Mxico......................................................................................................................... 87
Cuadro B.1.1 Uruguay...................................................................................................................... 87
4. Flujos de entrada de solicitantes de Asilo en las Amricas, 2000-2009................................... 88
Tabla A.1.3

Pases seleccionados................................................................................................. 88

5. Flujos migratorios de salida hacia pases de la OCDE por pas de destino............................... 89


Cuadro C.1.1 Argentina ................................................................................................................... 89
Cuadro C.1.1 Belice.......................................................................................................................... 90
Cuadro C.1.1 Canad ....................................................................................................................... 91
Cuadro C.1.1 Chile ........................................................................................................................... 92
Cuadro C.1.1 Colombia .................................................................................................................... 93
Cuadro C.1.1 Ecuador ......................................................................................................................

94

Cuadro C.1.1 El Salvador ................................................................................................................. 95


Cuadro C.1.1 Estados Unidos .......................................................................................................... 96
Cuadro C.1.1 Mxico......................................................................................................................... 97
Cuadro C.1.1 Uruguay...................................................................................................................... 98

/ 1

Captulo I
TENDENCIAS RECIENTES DE LA
MIGRACIN INTERNACIONAL

2 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

1. Tendencias recientes en la migracin internacional


Introduccin
Hasta el siglo XX, la migracin en las Amricas fue en gran parte una cuestin de inmigracin.
Miles y miles llegaron al nuevo mundo en busca de refugio y oportunidades, mientras que
muchos otros eran trasladados a la fuerza para proporcionar mano de obra barata de esclavos
para las plantaciones y minas de las nuevas colonias. Los movimientos continuaron durante el
siglo XIX y principios del siglo XX, despus de que la mayora de las antiguas colonias haban
logrado independencia y se haba abolido la esclavitud. La inmigracin se foment oficialmente en la mayora de las Amricas, para establecer las zonas del interior de la poblacin poco
densas y atraer habilidades y conocimientos especficos del Viejo Mundo.
Esto no significa que no existiese la emigracin desde las Amricas. La migracin siempre fue
y ser un proceso de ida y vuelta, con muchos que vienen a establecerse definitivamente, otros
que llegan con planes especficos para una estada temporal, y algunos que regresan cuando
sus planes y sueos no se hacen realidad. Pero las personas que regresaban generalmente
continuaron siendo una fraccin de las que llegaban, hasta que la Gran Depresin de 1930 y
la Segunda Guerra Mundial esencialmente pusieron un freno drstico en los movimientos de
entrada en muchos pases del hemisferio occidental.
La inmigracin hacia Amrica Latina se reanud tras el final de la guerra, con refugiados y
personas desplazadas de la posguerra desde Europa que emprendan su camino a travs del
Atlntico. Sin embargo, a mediados de los aos 50 la tendencia haba cambiado y la mayora
de los pases de las Amricas -con la excepcin de Canad y Estados Unidos- se convirtieron
en pases de emigracin. La emigracin en casi todos los pases de Amrica Latina y el Caribe
se convirti en predominante, con solo Argentina, Bahamas, Costa Rica y Venezuela que an
atraan inmigrantes (grfico 1a). En el nivel total, la migracin neta para Amrica Latina y el
Caribe disminuy desde valores positivos en forma constante desde los aos 50 hasta mediados de los 80, cuando se mantuvo aproximadamente en un flujo de salida de 22 personas por
cada 10 mil individuos de la poblacin. Desde entonces, el flujo de salida se ha estabilizado
entre 15 y 20 personas por 10 mil individuos de la poblacin, aunque la situacin vara considerablemente entre los pases y las regiones (grfico 1b).
Grfico 1a Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas de poblacin,
por pases / regiones de emigracin, 1950-2010.
0,30
0,20
0,10
0,00
-0,10
-0,20
-0,30
-040
-0,5
-0,60
-0,70

Caribe
Amrica Central
Mxico
Regin Andina

0
-2

01

5
00
-2

05
20

0
00
-2

00
20

99

5
95
19

-1

99

0
90
19

-1

98

5
85
19

-1

98

0
80
19

-1

97

5
75
19

-1

97

0
70
19

-1

96

5
65
19

-1

96

0
60
19

-1
55
19

19

50

-1

95

Cono Sur (incluido Brasil)

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 3

Grfico 1B Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas de poblacin,
1950 - 2010.

Todos los pases


Estados Unidos y Canad
Amrica Latina y el caribe

19
50
-1
95
5
19
55
-1
96
0
19
60
-1
96
5
19
65
-1
97
0
19
70
-1
97
5
19
75
-1
98
0
19
80
-1
98
5
19
85
-1
99
0
19
90
-1
99
5
19
95
-2
00
0
20
00
-2
00
5
20
05
-2
01
0

0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
-0,1
-0,2
-0,3

El Cono Sur en su totalidad (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) ha visto muy poco
movimiento migratorio en trminos netos desde finales de los aos 50, pero esto refleja generalmente una compensacin de los movimientos hacia fuera de Brasil, por un lado, y de
la inmigracin hacia Argentina, y ms recientemente hacia Chile, por otro. La Regin Andina
(Bolivia, Per, Ecuador, Colombia y Venezuela) tambin ha tenido una emigracin ms limitada
que otras partes de las Amricas durante el mismo periodo, con un intervalo durante los aos
60 caracterizado por un alto nivel de inmigracin hacia Venezuela tras la primera crisis del
petrleo, y el abrupto aumento de su precio. Durante los ltimos quince aos, Ecuador y Per
han sido fuente de emigracin significativa, en gran parte debido a la desfavorable situacin
econmica interna en ambos pases.
Es esencialmente en Mxico, el Caribe y Amrica Central donde la emigracin ha sido lo ms
predominante en las dcadas recientes, y en la cual la proximidad a Estados Unidos explica en
gran parte este fenmeno, as como el hecho que los pases pequeos y los pases insulares
tienen tasas de expatriacin elevadas (OCDE 2004), como consecuencia de oportunidades educativas y laborales generalmente ms limitadas. Tras un aumento elevado de la emigracin
en el Caribe durante los aos 50, y en Mxico y Amrica Central a finales de los aos 60, las
tres regiones han visto cmo sus tasas de migracin neta se estabilizaron en un flujo de salida
(neto) de entre 40 y 60 personas por 10 mil habitantes.
Estos son niveles muy elevados, en una perspectiva comparativa, y representan la prdida de
aproximadamente 8 a 12% de la poblacin de un pas durante un periodo de 20 aos. Sin embargo, los movimientos de salida de este tipo no han significado precisamente una prdida de
la poblacin en esta regin, que ha continuado aumentando ms del 30% durante los ltimos
20 aos.
Aun as, muchos pases de Amrica Latina y el Caribe han perdido anualmente el equivalente
neto de ms de un tercio de una cohorte juvenil en los aos recientes (2005-2010) (ver grfico
2). Esto sucede en la Guayana Francesa y El Salvador (> 50%); en San Vicente, Jamaica y Granada (40-50%); y en Mxico, Ecuador y Nicaragua (25-35%). Solo es en unos pocos pases de las
Amricas donde la inmigracin contribuye realmente al aumento del tamao de la poblacin
en edad laboral, como es el caso de Canad y Estados Unidos. Por lo tanto, la migracin en
Amrica Latina y el Caribe sigue siendo una historia de emigracin en los ltimos tiempos, a
pesar de la disminucin en la tasa del flujo de salida observada durante la ltima dcada.

4 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Grfico 2 Migracin neta como porcentaje del tamao promedio de una cohorte de jvenes (20-24),
2005-2010.

Pan
am

Cos
ta R
ica
Est
ado
Ba
sU
ham
nid
as
os
de
Am
ri
ca
Can
ad

la

Ch
ile

zue

de
Ven
e

Bra
sil
e nt
ina
Arg
Re

p. B

oliv
ari
ana

lice

mb
ia

Be

Col
o

livi
a

ina
me
Par
agu
ay
Ba
rba
dos
San
ta L
uc
a

Sur

Ha
it

Bo

Cu
ba

nad
a
Nic
ara
gua
Ecu
ado
r
M
xic
o

Jam
aic
a

Gre

Gu
yan
a
El S
alv
ado
r

Per

Uru
gua
y
Gu
Re
ate
pb
ma
lica
l
a
Do
min
ica
Trin
na
ida
dy
Tob
ago
Ho
ndu
ras

San

Vic
.y

las

Gra
nad
ina
s

60
40
20
0
-20
-40
-60
-80

Si bien no se encontraban an en recesin, en la mayora de los pases de las Amricas se ha


observaba una disminucin de la tasa de crecimiento del PIB en 2008. Canad y especialmente
Estados Unidos, los principales pases de destino de los emigrantes del hemisferio occidental
estaban cerca del crecimiento cero del PIB durante ese ao. Mientras Amrica Latina y el
Caribe continuaban creciendo, la tasa de crecimiento observada fue en promedio la ms baja
desde 2004. En 2009 cay por debajo de cero en muchos pases, con una disminucin del empleo en casi todas partes.
El hecho de que la crisis financiera se propagara por todo el planeta no fue completamente evidente hasta septiembre de 2008, por lo que los movimientos migratorios continuaron durante
ese ao. Aumentaron en un 7% en los pases que se indican en el cuadro 1 con un crecimiento
del 39% en los pases de Amrica Latina. Esto represent una disminucin de las entradas tras
el aumento del 51% observado en 2007, en comparacin con 2006. La inmigracin hacia Canad y Estados Unidos aument un modesto 4% en 2008. En 2007 y 2008, casi todo el aumento
observado en los pases de Amrica Latina del cuadro 1, ocurri en Argentina.

Permanente y temporal

Permanente y temporal

Canad y Estados Unidos

Total (de los pases


listados arriba)

3 519 330

3 837 590
7

3 588 890
2

- 1

39
3 370 800

3 253 500

51
3 297 500

4 000
466 790

1 300
335 390

1 617 100

1 200

1 606 800

1 107 100

33 900

15 100

1 900

590

39 600

52 900

29 650

150

68 400

399 400

247 200

140 200

2 009

- 5

3 644 890

- 6

3 184 600

- 1

460 290

3 800

1 419 300

1 130 800

32 500

23 900

2 400

430

41 900

57 800

30 000

260

57 100

382 300

252 200

115 200

95 000

3 644 890

3 800

2 550 100

56 400

2 830

99 700

30 260

57 100

634 500

210 200

2 009

0.62

0.91

0.20

0.11

0.81

0.05

0.05

0.73

0.07

0.34

1.89

0.52

Total flujos de entrada


como % de la poblacin

2009/2008

-5

-6

15

14

-17

-2

-5

% cambio (flujos de
entrada totales)

Notas: Las estadsticas para Ecuador refieren a admisiones o entradas ms que a personas. As, las personas que entraron ms de una vez con el mismo permiso
se cuentan cada vez que entran. Por esta razn las estadsticas para Ecuador estn sobreestimadas en relacin con otros pases del cuadro. Para Chile y Uruguay,
no hay desgloses por temporal / permanente disponibles.Las estadsticas para Mxico no incluyen todos los movimientos temporales; solo se abarcan
los trabajadores zafrales. En la ltima columna, el cambio que se muestra para Chile y Uruguay involucra todos los flujos, tanto permanentes como temporales.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto Colombia y los movimientos temporales para Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan
en visas.

Permanente y temporal

Amrica Latina (pases


listados anteriormente)

27 800
1 052 400

2 008
80 400

221 830

1 457 900

Temporal

Permanente y temporal

40 200
1 266 100

Temporal

Permanente

6 800

6 900

Permanente

590

38 100
2 100

330

Temporal

35 400

Temporal

Permanente

49 400

na

na
40 300

na

Permanente

Permanente

79 400

357 500

236 800

80 200

na

Temporal

2 007
49 700

48 500

251 600
321 900

Permanente

Permanente y temporal

24 100

Temporal

Uruguay

Estados Unidos

Mxico

El Salvador

Ecuador

Colombia

Chile

Canad

Argentina

2 006
24 900

Permanente

Permanente +
Temporal

CUADRO 1 Flujos de entrada de migracin internacional legal en las Amricas, pases seleccionados.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 5

6 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Las estadsticas que se indican en el cuadro 1 se han compilado de acuerdo con definiciones
nacionales y fuentes oficiales y no reflejan definiciones internacionales. De acuerdo a esto
ltimo, un inmigrante es una persona que cambia su lugar de residencia por un periodo de
ms de un ao (ONU 1998). Como resulta evidente, esta definicin si bien es simple, no tiene
en cuenta la visin del pas de destino ni de la situacin del potencial inmigrante, en particular sus derechos en lo relacionado con la duracin posible de su estada en el pas, o con
respecto al acceso a servicios pblicos y transferencias. Se pueden considerar como inmigrantes, por ejemplo, a las personas que entran con el derecho de residencia permanente y
a los estudiantes internacionales que pueden estar en el pas durante solo unos pocos aos.
Por otra parte, tiene la ventaja de la simplicidad y claridad, y las coincidencias del tope de
un ao con el periodo de contabilidad demogrfica, utilizado habitualmente en estadsticas
nacionales e internacionales.
No obstante, la distincin que se ha adoptado para el cuadro 1 es la que existe entre la migracin permanente y temporal, porque la mayora de los pases de las Amricas compilan
estadsticas administrativas de las entradas de acuerdo con esta distincin, y es la que refleja
ms exactamente las diferencias en las condiciones que rigen la entrada y permanencia de
distintos tipos de emigrantes.
El trmino emigrante permanente refiere a una persona a la que el pas de destino le ha
otorgado el derecho de establecerse al momento de entrar, o que ha entrado al pas como
un migrante temporal y se convirti en un migrante permanente o establecido. La definicin refiere nicamente a la migracin legal, y las estadsticas para un ao determinado
pueden incluir a personas que entraron al pas en el ao anterior. El derecho de establecerse se manifiesta generalmente mediante el otorgamiento de un permiso que, si no es
permanente, es ms o menos renovable en forma indefinida, aunque la renovacin pueda
estar sujeta a determinadas condiciones. El derecho a la residencia permanente per se
puede concederse solamente despus de una cantidad de aos de residencia en el pas.
Un migrante temporal, por otra parte, ingresa al pas con un permiso que no es renovable
o es renovable nicamente de un modo limitado. En este grupo se incluyen, entre otros,
estudiantes internacionales, alumnos, trabajadores transferidos de lugar de trabajo, instaladores, personas en programas de intercambio, turistas trabajadores, trabajadores estacionales, solicitantes de asilo, etc.
Prcticamente todos los pases hacen la distincin entre estos dos tipos de migracin en la
entrada, y los derechos legales que acuerdan los dos grupos son diferentes. En particular,
los que entran temporalmente con el derecho a trabajar usualmente deben tener una oferta
de trabajo antes de llegar y en general no se les permite cambiar de empleador. Adems,
en muchos casos es posible que no se les permita entrar con sus familias, y es comn que
tampoco tengan derecho a transferencias sociales, como seguro de desempleo o beneficios
de asistencia social.
Todos los pases que se indican en el cuadro 1 con la excepcin de Chile otorgan el derecho
a la residencia definitiva a algunos emigrantes al momento de entrar. En Chile, todos los
inmigrantes reciben una visa de un ao, renovable por un ao, al final de la cual (o antes)
deben solicitar la residencia definitiva o abandonar el pas. La excepcin son los estudiantes, cuyos permisos se renuevan hasta que completen sus estudios, despus de los cuales

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 7

pueden solicitar la residencia permanente. Por este motivo, las estadsticas de visas presentadas para Chile incluyen no solo a personas que entran temporalmente, sino tambin
a aquellas a las que con el tiempo se les otorgar el derecho de residencia permanente. En
un solo caso, concretamente Uruguay, el sistema de migracin distingue entre inmigrantes
temporales y permanentes, pero las estadsticas disponibles no se dividen por condicin
de entrada. Por consiguiente, las estadsticas presentadas combinan la migracin permanente y la temporal.
A fin de mostrar estadsticas comparables de los flujos de migracin en trminos comparativos para todos los pases, los flujos para los movimientos permanentes y temporales se han
sumado en la quinta columna del cuadro 1, al igual que en los subtotales. Sin embargo, esta
no es una solucin completamente satisfactoria, porque combina movimientos migratorios
de diferente tipo, algunos de los cuales representan adiciones a la poblacin residente a
largo plazo, mientras que otros estn constituidos por movimientos de personas cuya estada podra ser relativamente corta. En esta primera edicin de Migracin Internacional en las
Amricas se combinan movimientos temporales y permanentes como un recurso estadstico,
que no debe interpretarse en el sentido de que las personas que entran con una visa temporal o a las que se les otorga un permiso temporal se consideren inmigrantes permanentes, o
se prevea que permanezcan u obtengan el derecho a permanecer en el pas de destino donde
residen temporalmente.
Las estadsticas para todos los pases se basan en permisos de residencia o en visas de entrada (esta ltima en el caso de Chile y Colombia o para migracin temporal en Estados Unidos). Sin embargo, no se sabe si las estadsticas refieren a permisos formalmente expedidos
o a permisos expedidos y realmente utilizados por las personas a quienes se los otorgaron.
En el caso de Chile y Colombia, las estadsticas refieren a las visas otorgadas para admisiones permanentes y temporales; en el caso de Estados Unidos, los nmeros de migracin
temporal refieren a visas expedidas en puestos de servicio en el extranjero. En el caso del
resto de los pases, las estadsticas refieren a los permisos de residencia expedidos.
En 2009 y con la crisis firmemente instalada, los movimientos migratorios comenzaron a disminuir en los pases que mostraban los mayores flujos de entrada, mientras aumentaron en
otros. Las disminuciones en Argentina, Canad y Estados Unidos se produjeron ms en movimientos temporales que en la migracin permanente, que aument en los tres pases, aunque solo ligeramente. Sin embargo, las disminuciones en Argentina reflejan esencialmente la
cantidad de personas regularizadas mediante el programa de regularizacin Patria Grande. Si
stas se excluyen, la migracin permanente hacia la Argentina aument en un 85% de 2008
a 2009, y la migracin temporal en un 9%. En Mxico se observ un aumento del 42% en los
flujos de entrada permanente, pero desde un nivel bajo.1
En Chile se observ la disminucin proporcional ms grande, con una cada del 17% en comparacin con 2008. Esta disminucin refleja en gran medida el impacto del final del programa de
regularizacin que comenz en octubre de 2007 y finaliz a principios de 2009. La inmigracin
en trminos generales baj en las Amricas casi un 5% en 2008, con una disminucin de 1%
en Amrica Latina.
Como porcentaje de la poblacin total, la inmigracin en los pases de Amrica Latina que se
indican en el cuadro 1 es baja, especialmente en Colombia, El Salvador, Mxico y Uruguay.

8 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Unicamente Argentina y Chile presentaron una inmigracin mas significativa, entre los paises
indicados. Sin embargo ambos tienen niveles muy bajos en relacin con Canada y Estados
Unidos.2 Solo Argentina constituye el 46% de los flujos de inmigracin entre los pases de
Amrica Latina que se indican en el cuadro 1. A modo de comparacin, los flujos de migracin
permanente hacia Argentina son proporcionalmente3 de la misma magnitud que los de Francia
o Alemania entre los pases de la OCDE, y tres veces superiores a los de Japn. Estos ltimos
son los tres pases de la OCDE que tuvieron la inmigracin permanente per cpita ms baja
en 2009. En general, el nivel de flujos de entrada de Canad y Estados Unidos es en trminos
proporcionales casi siete veces superior al de los pases latinoamericanos que se indican en el
cuadro en su conjunto.

Inmigracin permanente por categora de entrada4


La migracin permanente es la forma de migracin que suele regularse de manera ms estricta en la mayora de los pases. El motivo es claro: los inmigrantes permanentes suelen tener derechos que son comparables con los de los ciudadanos en muchas reas, y en particular
con respecto a los servicios pblicos y las transferencias sociales. Su presencia suele tener un
impacto duradero en la economa y la sociedad del pas de destino.
Sin embargo, los gobiernos no tienen un control discrecional completo sobre esta forma de migracin, por diversos motivos. El primero est relacionado con el hecho de que los tratados internacionales firmados especifican la naturaleza de los movimientos que se permiten; dichos movimientos no se pueden restringir ni detener sin revocar los tratados suscritos. Los ejemplos son
los tratados firmados por los pases del Mercosur y sus asociados (Bolivia y Chile) que facilitan
los movimientos de personas entre ellos, o el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN), en el que los pases signatarios Canad, Mxico y Estados Unidos permiten determinados tipos de movimientos de personas altamente cualificadas. Un segundo motivo est
relacionado con la Convencin de Ginebra, en la que los pases signatarios se comprometen a
examinar las solicitudes de asilo en sus territorios nacionales y otorgar la condicin de refugiado
a aquellas personas que cumplan con las condiciones necesarias. Otro motivo est relacionado
con el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS), en el que los pases signatarios se
han comprometido en trminos generales a permitir el ingreso de gerentes empresariales de
alto nivel y especialistas de empresas multinacionales de filiales en otros pases.
Otros tipos de migracin no discrecional estn asociados a los derechos humanos generalmente
reconocidos, concretamente el derecho de los ciudadanos a contraer matrimonio o a adoptar
a quien deseen, o de los residentes permanentes a vivir con sus familias. Este ltimo, en ocasiones, est sujeto a determinadas condiciones, como tener una residencia adecuada y un nivel
determinado de ingresos, pero no se pueden hacer excesivamente restrictivos imponiendo condiciones que una parte significativa de los ciudadanos nacionales no podra cumplir, ya que ese
hecho podra poner en duda el compromiso del pas con los derechos humanos en cuestin.
La migracin laboral que no se rige por un tratado es discrecional y puede en principio ser
revocada. Puede depender de la demanda (es decir, a solicitud del empleador), como en la mayora de los pases, o depender de la oferta (por invitacin del pas de destino), como en los programas de migracin cualificada de Australia, Canad y Nueva Zelanda, en los que se evala
a los candidatos para inmigracin en base a sus caractersticas personales (edad, educacin,
ocupacin, etc.) y se invita a inmigrar a aquellos que cumplan con un determinado nmero de

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 9

requisitos. Los refugiados reasentados son otra categora discrecional y est constituida por
personas seleccionadas para la admisin por pases de candidatos de los campos de refugiados de todo el mundo. Sin embargo, no existe obligacin alguna por parte de los gobiernos de
los pases de destino de reasentar a los refugiados en sus pases. Las entradas de personas jubiladas o de personas con medios independientes son otras formas de migracin discrecional.
Las leyes y normativas de migracin en general especifican las categoras de migracin que
estn permitidas y las condiciones de ingreso y estada que rigen a cada categora. Las categoras definidas en estadsticas de visas o permisos de residencia suelen reflejar las que se definen en las leyes, y hay en forma usual una correspondencia unvoca entre las dos. Los mismos
tipos de categoras suelen aparecer en las leyes y estadsticas de cada pas, porque todos los
pases se enfrentan a los mismos tipos de situaciones, con algunas variaciones.
El grfico 3 proporciona una distribucin de la inmigracin permanente para los pases que
se indican, y est dividida por categoras de entrada.5 Las categoras nacionales individuales
se han agrupado en un nmero ms limitado de categoras generales. Lo primero a tener en
cuenta es la proporcin bastante baja de migracin laboral (legal) en trminos proporcionales
en Estados Unidos, e incluso en Canad, siendo el primero el principal pas de destino para los
migrantes de Amrica Latina.
El motivo de la baja magnitud de la migracin laboral en Canad es que no incluyen a los
miembros de la familia de las personas seleccionadas por el programa de migracin cualificada y entran a Canad al mismo tiempo que el migrante cualificado y solo aparecen en la
categora de familia. Al contrario de lo que se cree en ocasiones, Estados Unidos admite a
pocos trabajadores migrantes permanentes (unos 70 mil por ao) y la mayora de ellos son
altamente cualificados. La migracin en Estados Unidos suele estar orientada a la familia, ya
que ese pas tiene la poltica de migracin familiar ms abierta de los pases de la OCDE, y facilita entre otros la inmigracin de hermanos adultos e hijos de ciudadanos de estadounidenses
(nacidos en el extranjero), con sujecin a un lmite numrico. La mayora de los pases ofrecen
la admisin de familiares directos (cnyuge e hijos menores), con sujecin a determinadas
condiciones6, pero no de otros miembros de la familia.

Grfico 3 Inmigracin permanente por categora de entrada, pases seleccionados, 2009.


100%
90%
80%
70%
60%
50%

n Otros

40%

n Mercosur

30%

n Humanitaria

20%

n Familia

10%

n Trabajo

a
bi

Ch
ile

lo
m
Co

Ur

ug
ua

r
do
ua
Ec

d
na
Ca

Un
os
Es
ta
d

Ar
ge

nt

id

in

os

0%

10 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Aun cuando los niveles de migracin total son bajos, los pases de Amrica Latina (grfico
3) tienen ms migracin laboral en trminos relativos que sus contrapartes de Amrica del
Norte. Argentina es la nica excepcin aparente dado que sus migrantes del Mercosur estn
compuestos en gran parte por migrantes laborales, de los cuales algunos de ellos regularizan
su situacin y otros entran en el contexto de un acuerdo multilateral que facilita el movimiento
dentro de la zona Mercosur.
Adems de la migracin permanente, los pases tambin suelen tener regmenes de migracin
temporal, en los que las personas pueden ingresar para actividades especficas y periodos
limitados. El cuadro 2 compara la migracin laboral permanente y temporal durante aos recientes, y proporciona estadsticas acerca de la migracin con fines de estudio o capacitacin,
otra forma de migracin temporal que crece continuamente en todo el mundo.
En el cuadro 2, para los pases comparables, concretamente, Argentina, Canad, Ecuador
y Estados Unidos, la migracin laboral temporal supera a la migracin laboral permanente
por un amplio margen excepto en Ecuador7; entre dos y tres a uno en Canad; seis a uno en
Estados Unidos; y ms de diez a uno en Argentina. La mayor parte de la migracin laboral
temporal en Argentina consiste en trabajadores de pases del Mercosur, y es probable que no
sea impulsada por el empleador.8 Muchos de estos trabajadores han ingresado al pas en busca
de trabajo, en lugar de haber sido seleccionados directamente por empleadores en el exterior.
Algunos de ellos pueden consistir en trabajadores no autorizados (ver la seccin Migracin no
autorizada a continuacin).
Como resulta evidente, la disminucin de la migracin laboral en Estados Unidos como resultado de la crisis se produjo exclusivamente en movimientos temporales, en los que se vio
una cada del 13% en 2008-2009 en comparacin con los niveles de 2006-2007. La migracin
permanente no se vio afectada, esencialmente porque la mayor parte (casi el 90%) consista en
cambios de situaciones, es decir, personas que ya estaban empleadas en Estados Unidos como
trabajadores temporales y fueron patrocinadas por sus empleadores para obtener un permiso
CUADRO 2 Migracin laboral y estudiantil en las Amricas, pases seleccionados, 2006-2007 y 20082009, promedios anuales.
Migracin laboral
Permanente

Temporal

Estudio/Formacin

2006-2007

2008-2009

2006-2007

2008-2009

2006-2007

2008-2009

Argentina

19100

31200

48100

123000

1100

1150

Canada

54750

62650

144650

175800

72900

82350

Chile

32400

36050

na

na

1650

2250

na

150

na

16950

2100

Ecuador

20150

22550

20050

24150

2100

2100

Estados Unidos

72100

70700

506950

439150

297100

348600

800

2150

na

na

50

200

Colombia

Uruguay

Notas: Los datos para Chile y Uruguay bajo permanente abarcan la migracin laboral permanente y temporal.
No hay datos disponibles para 2006-2007 para Colombia. A los efectos de este cuadro, la migracin que tiene lugar bajo
disposiciones de acuerdos internacionales (por ej. Mercosur) se considera migracin laboral. Ver tambin el cuadro 1.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto para Colombia y movimientos temporales de los
Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan en visas.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 11

de residencia y trabajo (Green Card). Este es el motivo por el cual no muestran una cada en los
esfuerzos de seleccin de personal, la que se asociara normalmente con una recesin.
Por ltimo, en el sector educativo, la actividad de los estudios internacionales se encuentra
mucho menos desarrollado en Amrica Latina que en Canad y Estados Unidos, donde constituye un canal de entrada para personas jvenes que desean quedarse a trabajar, y tal vez
establecerse, una vez finalizados sus estudios. Se ha estimado que las tasas de retencin de
estudiantes internacionales oscilan entre el 15 y el 30% para varios pases de la OCDE (OCDE
2011),9 muchos de los cuales permiten que los alumnos que finalizan sus estudios busquen
trabajo y se queden si encuentran un empleo que sea acorde con su formacin.

Solicitud de asilo en las Amricas


Generalmente, no se considera a Amrica Latina y el Caribe como regiones de destino para las
personas que solicitan asilo por persecucin segn los datos recogidos ya que muchos pases
de la Regin reciben menos de 20 solicitudes por milln de habitantes (cuadro 3). Aun as, las
solicitudes de asilo en Amrica Latina y el Caribe ascendieron a aproximadamente 43.000 en
2009, un avance del 73% en comparacin con 2008, y el cudruple de lo que se registr desde
el ao 2000. En contraste, solo Canad recibi cerca de 34.000 solicitudes en 2009 y Estados
Unidos recibi 38.000.
CUADRO 3 Solicitantes de asilo en las Amricas, por pas de destino, 2009
Nmero promedio

Argentina

Nmero

Cambio

2000-2004

2005-2009

2009

2009/2008

Por
milln de
habitantes

375

587

765

89

19

Belice

29

24

343

78

Bolivia (Estado Plurinacional de)

18

69

42

93

Brasil
Canad
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador

620

603

389

65

35095

28154

33970

98

1012

97

645

16

148

372

418

2775

763

1184

123

259

57

22

10

100

6242

16606

35514

202

2607

El Salvador

11

26

100

1429

16

Guatemala

38

32

31

221

Hait

20

Honduras

60

48

38

86

Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay

326

508

680

215

17

91

272

383

47

157

355

423

209

122

19

19

127

3
Contina

12 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

CUADRO 3 (continuacin)

Nmero promedio

Nmero

Cambio

2000-2004

2005-2009

2009

2009/2008

Por
milln de
habitantes

Per

93

237

187

89

Saint Luca

17

Trinidad and Tobago

147

110

49410

39646

38080

97

121

11

27

37

231

11

928

2418

2873

97

101

Estados Unidos
Uruguay
Venezuela (Rapblica Bolivariana de)
Total

96382

91014

115180

116

125

Total menos Canad y Estados Unidos

11878

23214

43130

173

75

Fuente: UNHCR para datos de asilo y United Nations Statistics Division (World Population Prospects 2008) para datos
de poblacin.

Los principales pases que recibieron solicitudes fueron Ecuador con casi 36.000 y Venezuela,
con cerca de 2.900. Estas solicitudes provenan en gran parte de ciudadanos nacionales de Colombia que huan de las zonas de conflicto cerca de las regiones fronterizas de dicho pas. En
efecto, el conjunto de los solicitantes de Colombia ascendi a casi el 90% de todas las solicitudes en Amrica Latina y el Caribe y a un tercio de todas las solicitudes de las Amricas. China
y Mxico tambin figuran como pases de origen importantes, con ms de 10.000 solicitudes
cada uno; China especialmente para Estados Unidos; y Mxico para Canad.
Las personas del Cuerno de frica comienzan a figurar como solicitantes de asilo en algunos
paises de Amrica Latina, en particular Nicaragua, Panam y Colombia. Otros pases africanos
figuran espordicamente. Cuba tambin aparece de manera frecuente como un pas de origen,
con ms de 2.000 solicitantes en total.
Aun as, si se excluyen las solicitudes de Colombia, la solicitud de asilo sigue siendo un fenmeno poco frecuente en Amrica Latina y el Caribe, aunque se han registrado solicitudes recientes, pero limitadas, de ciudadanos nacionales de pases africanos. Esto puede sugerir que
Amrica Latina comienza a parecer un destino hospitalario y atractivo para quienes solicitan
asilo desde ese continente. An est por verse si esto continuar y se seguir desarrollando.

Migracin no autorizada10
En todos los pases existe una determinada cantidad de inmigracin que se produce en contra
de las leyes y normativas del pas de destino. No toda esta migracin es, en sentido estricto,
ilegal. Esto porque algunas personas que finalmente resultan inmigrantes en realidad entran
de manera legal, con una visa de turista o visitante o por disposiciones que no exigen visa, pero
luego se quedan ms tiempo de lo que permiten las condiciones de visa o entrada. Otros pueden entrar con documentos falsos o subrepticiamente, a travs de fronteras terrestres o martimas. Tampoco todos los migrantes son indocumentados, ya que muchos tienen pasaportes,
documentos de identidad o visas e incluso se someten a inspeccin en los puntos de control
fronterizos. En cualquier caso, en alguna etapa , ya sea al momento de entrar o despus de
hacerlo, se infringen las leyes y normativas del pas de destino y el inmigrante queda sujeto al
arresto y la detencin y, en algunos casos, a la expulsin o prisin.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 13

La motivacin principal subyacente para dichos movimientos no autorizados generalmente es


el empleo, aunque algunas personas pueden llegar para reunirse con amigos o familiares
ya presentes, sea en situacin legal o no. En principio, los empleadores no tienen derecho a
contratar migrantes no autorizados, pero sin embargo, muchos lo hacen. Dichas contrataciones no siempre ocurren a ocultas. Algunos empleadores pueden solicitar un comprobante de
identidad o el permiso para trabajar e incluso pueden declarar inmigrantes no autorizados en
sus nminas de empleados. De hecho, se ha estimado que ms del 75% de los migrantes no
autorizados en Estados Unidos aportan impuestos como empleados (Porter 2005), utilizando
nmeros de seguridad social falsos o prestados. Como los impuestos sobre la renta se deducen en origen, en principio tambin los estn pagando. No se sabe en qu medida existe esta
situacin inusual de empleo cuasilegal en otros pases. Normalmente, la migracin no autorizada est asociada con el empleo en la economa informal, aunque la actividad del empleador
pueda ser parcialmente o incluso en gran medida declarada y formal.
Pocos pases tienen estadsticas actualizadas de los flujos de inmigrantes no autorizados. No
obstante lo anterior, para Estados Unidos se realizan estimaciones peridicas, las que indican
que de un promedio de 850.000 inmigrantes no autorizados que entraron anualmente entre
2000 y 2005, las cifras han cado a aproximadamente 300.000 por ao entre 2007 y 2009 (Passel
y Cohn 2010). Se estima, asimismo, que los inmigrantes no autorizados de Mxico disminuyeron de 500.000 a 150.000 por ao. Esta disminucin es atribuible en parte a la imposicin de las
normas, pero tambin al clima de empleo desfavorable en Estados Unidos, que ha provocado
una disminucin en la cantidad de migrantes potenciales que intentan viajar al pas del norte.
En otros pases de la OCDE, se produjeron las disminuciones ms grandes relacionadas con la
crisis en los movimientos de libre circulacin de ciudadanos nacionales de los nuevos Estados
Miembros dentro de la Unin Europea, ms que en la migracin laboral regulada. Aunque la
migracin no autorizada hacia Estados Unidos casi no puede designarse como libre circulacin, conserva algunas similitudes con ella en cuanto a que ha sido impulsada en gran medida
por la demanda11 y tiene que ver con trabajadores que llegaron para buscar trabajo, en lugar
de ser contratados desde el exterior por los empleadores. En ambos casos tambin, los trabajadores llegaron para ocupar mayoritariamente trabajos menos especializados.
Se estima que el tamao de la poblacin no autorizada en Estados Unidos en enero de 2010
fue de aproximadamente 10,8 millones, un milln menos en comparacin con el nivel estimado
en enero de 2007 (Hoefer et al. 2011). Esto representa cerca de un 3,5% de la poblacin total
de Estados Unidos en ese momento y aproximadamente un 28% de la poblacin nacida en el
extranjero.
Hubo una serie de intentos durante la dcada pasada de reformar el sistema migratorio laboral en Estados Unidos, con el objetivo de generar un componente de migracin laboral ms
robusto con una regularizacin de inmigrantes no autorizados con sujecin a determinadas
condiciones e incorporando un camino hacia la residencia permanente y la ciudadana. Sin
embargo, estos intentos no han podido reunir suficiente apoyo como para ser aprobados por
el Congreso. Aunque la recesin econmica ms importante desde la Gran Depresin ha reducido en cierta medida la dependencia de los empleadores respecto de los inmigrantes no
autorizados como lo han evidenciado las altas tasas de desempleo entre los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos, este hecho no los ha impulsado a volverse a sus pases de
origen. Por lo tanto, se han convertido en una presencia relativamente estable en el mercado
laboral y en la sociedad de Estados Unidos, y es probable que con la recuperacin econmica,

14 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

los empleadores consideren a aquellos que an no tienen trabajo como una fuente de mano de
obra conveniente y fcil de obtener.
La migracin no autorizada no se limita a Estados Unidos y forma parte de la migracin en
cada pas y por ello otros pases en las Amricas tambin estn sujetos al fenmeno, pero claramente no en la misma escala que Estados Unidos. Se puede suponer que es un fenmeno
generalizado en Amrica Latina debido al idioma comn y al gran sector informal que existe
en la mayora de los pases (Vuletin, 2008) y que facilita que los migrantes no autorizados
subsistan fuera de las estructuras legales formales. Sin embargo, las grandes disparidades
salariales que existen entre, por ejemplo, Mxico y Estados Unidos, no estn tan presentes,
de modo que los beneficios econmicos para la migracin no autorizada son menos evidentes.
Muchos pases de Amrica Latina han llevado a cabo regularizaciones en forma episdica, de
modo que la poblacin residente no autorizada no se ha acumulado ni ha llegado a ser de gran
tamao en relacin con el total de la poblacin nacida en el extranjero, y an menos con la
poblacin total. Las cifras en cualquier caso son limitadas.
El cuadro 4 muestra las cifras de las regularizaciones recientes en una serie de pases latinoamericanos. Argentina ha llevado a cabo un importante programa de regularizacin desde
2007, conocido como el Programa Patria Grande. Durante el periodo de 2007 a 2009, se regularizaron cerca de 216.000 personas, representando un 10-15% del total de su poblacin
CUADRO 4 Regularizaciones recientes en pases seleccionados de Amrica Latina
Ao

Nmero

Estado

Pases de origen significativos

2007-2009

215 840

Personas
regularizadas

Paraguay 119 000, Bolivia 59 000, Per 27 000

Chile

2007-2008

49 000

Solicitudes

Per 32 000, Bolivia 6 000

Colombia

2008-2009

1 910

Solicitudes

Ecuador 770, China 670

2009

3 840

Personas
regularizadas

Guatemala 1290, Honduras 970

Argentina

Mxico

Fuente: Estadsticas nacionales

inmigrante. Cerca del 43% de los solicitantes obtuvieron la residencia permanente, y el resto
recibi permisos temporales. Los pases de origen ms importantes fueron los pases vecinos,
Paraguay, Bolivia y Per. Las personas que se regularizaron con este programa estn incluidas
en las estadsticas de flujo de entrada de Argentina, pero no se identifican en forma explcita.
Adems de los que se regularizaron, hubo unas 180.000 personas ms que no completaron los
requisitos de documentacin para la regularizacin.
En Chile, el programa de regularizacin de 2007-2008 recibi 49 mil solicitudes. Esto represent aproximadamente un 15% de la poblacin residente nacida en el extranjero. El pas de
origen ms importante para Chile fue Per, que ha representado ms de la mitad de todos los
inmigrantes en los ltimos aos.

Pases y regiones de origen de inmigrantes de las Amricas en 2009


En 2009, fuera de Canad y Estados Unidos la inmigracin en las Amricas continu siendo
un asunto regional, como se ilustra en el grfico 4. Al desplazarse hacia el norte disminuye

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 15

Argentina

Chile Uruguay

Ecuador

Mxico

El Salvador

Estados Unidos

Canad

Grfico 4 Inmigracin permanente y temporal, por regin/continente de origen, 2009


Temporal
Permanente
Temporal
Permanente
Temporal
Permanente
Permanente
Temporal
Permanente
Temporal
Permanente y
temporal
Temporal
Permanente
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Notas: Las estadsticas para Ecuador se basan en admisiones, ms que en personas. Las personas ms de una vez son
contadas dos veces cada vez que ingresan.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto para Colombia y movimientos temporales para los
Estados Unidos, para los que las estadsticas se basan en visas.

la importancia de Amrica del Sur en los flujos de entrada de los pases indicados, y aumenta
la de Amrica Central y el Caribe, antes de volver a disminuir en Estados Unidos y Canad. En
el caso de estos ltimos dos pases, la migracin desde Asia, y para Canad tambin desde
frica, es ms marcada.
En todos los pases de Amrica Latina, al menos el 70%, y en el caso de Argentina y Chile el
90% de la inmigracin se origin en las Amricas, generalmente de pases vecinos (cuadro 5).
Para los dos pases del Mercosur en el grupo, concretamente Argentina y Uruguay, entre el 50
y el 60% de toda la inmigracin provena de pases del Mercosur (incluido Chile, un miembro
asociado). La mayor porcin de la inmigracin hacia Chile (casi el 70%), por otra parte, provena
de la Regin Andina, especialmente Per.

Amrica del Norte


Caribe
Amrica Central
Regin Andina
Cono Sur (incluido Brasil)
Amrica otros

95 020
0,1
7,8
1,5
0,0
85 640
90,1
0,8
1,1
0,4
45,8
42,0
na
0,5
100,0

Argentina
252 180
12,0
56,7
15,3
0,8
36 430
14,4
3,9
4,0
1,9
3,3
1,4
na
0,7
100,0

Canada
57 060
0,2
4,2
5,4
0,4
51 260
89,8
4,3
2,2
2,4
69,9
11,0
na
0,0
100,0

Chile
57 800
0,2
7,2
13,2
0,2
45 750
79,1
10,6
20,3
3,0
34,6
10,6
na
0,0
100,0

Ecuador
430
0,5
6,2
10,6
0,0
360
82,7
12,0
1,6
53,0
11,8
4,4
na
0,0
100,0

El Salvador
23 850
0,9
12,5
14,1
0,2
17 240
72,3
14,5
8,6
20,7
17,9
10,5
na
0,0
172,3

Mexico

Estados
Unidos
1 130 820
11,2
36,6
9,3
0,5
478 110
42,3
1,4
13,5
18,8
6,3
2,2
na
0,1
100,0
3 830
na
na
15,2
na
3 120
81,5
7,5
na
na
na
56,8
17,2
3,3
100,0

Uruguay

115 170
382 330
na
41 910
2 360
30 680
1 419 280
na
0,1
2,4
na
0,3
0,1
0,0
4,4
na
0,5
25,6
na
9,5
6,3
0,0
46,2
na
1,1
16,9
na
20,5
9,1
0,0
26,7
na
0,0
3,6
na
0,5
0,2
0,0
1,8
na
113 230
91 740
na
29 040
1 990
30 680
295 520
na
Amricas (personas)
98,3
24,0
na
69,3
84,3
100,0
20,8
na
Amrica del Norte
0,4
9,7
na
21,8
9,1
0,0
0,3
na
Caribe
0,2
3,4
na
4,8
1,0
0,0
1,8
na
De las cuales:
Amrica Central
0,7
8,7
na
3,8
55,7
100,0
10,3
na
Regin Andina
46,6
1,0
na
28,6
13,0
0,0
3,4
na
Cono Sur (incluido Brasil)
50,4
1,2
na
10,3
5,6
0,0
5,0
na
0,0
27,5
na
0,0
0,0
0,0
0,0
na
No especificado
100,0
100,0
na
100,0
100,0
100,0
100,0
na
Notas: na indica no aplicable o no disponible. Los flujos que se indican como permanentes para Chile y Uruguay abarcan entradas permanentes y temporales.
Guyana, Suriname y la Guayana Francesa se consideran como Caribe a efectos de este cuadro. Los datos para Canad solo separan migrantes temporales por nacionalidad,
trabajadores, estudiantes/en formacin y migrantes humanitarios.No especificado incluye todas las personas sin nacionalidad o cuya nacionalidad es desconocida o no fue
especificada en los datos. Las estadsticas para Ecuador miden admisiones ms que personas a quienes se les otorgaron permisos; por lo tanto, la misma persona puede contarse
ms de una vez, lo que puede introducir distorsiones, tanto con respecto a los niveles de entradas como tambin con respecto a su distribucin por pas o regin de origen.

Temporal
Total (personas)
frica
Asia
Europa
Oceania

No especificado

De las cuales:

Amricas (personas)

Total (personas)
frica
Asia
Europa
Oceania

Permanente

Porcentaje del total (permanente y temporal, respectivamente)

CUADRO 5 Inmigracin permanente y temporal para los pases seleccionados de las Amricas, por continente/regin de origen, 2009.
16 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 17

En trminos comparativos y relativos, los pases de las Amricas fueron menos importantes
como pases de origen para Canad y Estados Unidos, aunque an representaron ms del 40%
de los inmigrantes permanentes hacia Estados Unidos, incluso sin tener en cuenta la migracin no autorizada hacia ese pas (asumiendo que esta ltima en realidad es generalmente
permanente en su intencin). Canad, por otra parte, tuvo una proporcin ms alta de inmigrantes temporales que permanentes desde las Amricas, con representaciones aproximadamente equivalentes de Amrica Central y Estados Unidos en los flujos.

Emigracin desde las Amricas hacia pases de la OCDE12


Si la inmigracin es un fenmeno en crecimiento en Amrica Latina y el Caribe, la emigracin
sigue siendo el tema dominante con respecto a los movimientos de poblaciones de la regin. De
2003 a 2009, casi 950 mil personas por ao emigraron desde las Amricas hacia pases de la
OCDE (cuadro 6).13 La cantidad promedio de movimientos por ao de hecho aument en trminos
generales en 2008-2009 en comparacin con 2003-2007. Cerca de la mitad de estos movimientos
fueron hacia Estados Unidos, y una cuarta parte hacia Espaa. La porcin de Estados Unidos y
la cantidad de personas que se trasladaron all aument en cuatro puntos porcentuales y 50.000
personas respectivamente desde 2003-2007, con la tendencia opuesta en Espaa.
En el Cono Sur se ha observado la mayor disminucin en la emigracin durante el periodo
considerado, un 24%, seguido por la Regin Andina con una disminucin del 8%. Aunque se
observan disminuciones proporcionales en todos los pases del Cono Sur excepto Paraguay, el
pas que absorbi toda la disminucin de la Regin Andina es Bolivia, mientras que Colombia
y Per aumentaron su migracin hacia los pases de la OCDE. La migracin desde la Regin
Andina y el Cono Sur tendi a dirigirse preferentemente a Espaa, un pas al que la crisis econmica golpe muy fuerte. Asimismo, la migracin permanente desde la Regin Andina y el
Cono Sur hacia los Estados Unidos aument desde cada pas de la Regin sin excepcin. Indudablemente, este no sera el caso si se incluyera la migracin temporal, en donde se produjo
la mayor parte de la disminucin de la inmigracin hacia Estados Unidos inducida por la crisis.
A diferencia de los resultados generales para Amrica del Sur, la migracin desde el Caribe y
Amrica Central hacia los pases de la OCDE aument casi una cuarta parte durante el periodo
de 2003-2007 a 2008-2009. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esto puede reflejar el
impacto de un repunte de los niveles un tanto deprimidos en Estados Unidos que siguieron en
los aos posteriores al 11 de septiembre de 2001. Solo unos pocos pases no aportaron al aumento, en particular Barbados, Guayana Francesa, Suriname, El Salvador y Guatemala.
Sorprende observar la medida en la cual los niveles de migracin legal desde las Amricas
hacia pases de destino de la OCDE se ha mantenido en medio de la crisis econmica ms dura
de los aos de posguerra. Existen excepciones, en particular en los niveles de migracin hacia
Espaa y aquellos pases cuyos ciudadanos nacionales emigraban en gran medida. Tambin
se ha observado una disminucin sustancial desde mediados de la dcada en la migracin
autorizada hacia Estados Unidos (Passel y Cohn 2010).
Las recesiones econmicas son las que tienden a afectar en mayor medida la migracin laboral, tanto porque los empleadores realizan menos solicitudes de contratacin desde el exterior
como resultado de los menores niveles de demanda, como tambin porque las personas en
regmenes de movimiento libre o facilitado permanecen en su pas en lugar de arriesgarse a
un mercado de trabajo incierto en el exterior. Por cierto, es la migracin de libre movimiento

54 150

1 180

20

230

26 460

18 440

6 600

El Salvador

Guatemala

Honduras

2 190

930

Costa Rica

113 710

Caribe

Belize

Trinidad y Tobago

180

270

600

280

40

8 540

850

360

530

6 350

180

820

Santa Luca

San Vicente y las


Granadines

Suriname

10

2 070

18 090

350

Jamaica

San Kitts y Nevis

1 290

1 730

7 550

300

320

60

18 730

Guyana

Hait

750

30 050

Grenada

Repblica
Dominicana

290

28 150

Dominica

Cuba

110

730

Barbados

30

30

430

660

Antigua y Barbuda

Bahamas

63 280

160

16 660

9 130

16 500

Amrica del Norte

Estados Unidos

Canad

Regin/Pas de
origen

Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa

4 170

680

860

340

19 640

10

10

10

40

12 360

110

7 100

4 210

3 740

470

Espaa

150

220

170

280

20

10 970

100

1 960

10

90

10

170

2 970

180

10

2 730

230

2 470

20

10

10

71 070

61 150

9 920

Resto de
la OCDE
Europa

Promedio anual 2003-2007

Total

11 100

19 610

28 090

3 090

990

152 860

7 310

2 220

900

1 090

370

20 340

23 470

9 020

1 060

45 460

690

38 900

860

700

470

155 220

119 200

36 020

6 470

14 180

19 780

2 240

1 060

148 120

6 100

220

580

990

340

20 130

25 140

6 750

770

40 650

470

44 230

590

720

440

15 820

200

15 620

1 330

1 900

1 720

470

130

12 340

1 170

20

470

290

30

2 590

2 360

1 140

310

700

70

2 920

150

60

60

80 070

67 440

12 630

Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa

4 880

1 020

1 060

440

22 740

10

10

20

80

14 300

130

8 190

5 230

4 670

560

Espaa

210

280

200

390

30

10 250

90

1 710

20

120

190

2 520

130

20

2 630

200

2 590

20

10

74 880

63 840

11 040

Resto de
la OCDE
Europa

Promedio anual 2008-2009

Total

12 890

17 380

22 760

3 540

1 220

193 450

7 370

1 960

1 070

1 400

370

22 930

30 100

8 020

1 100

58 280

870

57 930

760

790

500

176 000

136 150

39 850

Contina

16

-11

-19

15

23

27

-12

19

28

13

28

-11

28

26

49

-12

13

13

14

11

Porcentaje
de cambio
en el
promedio

CUADRO 6 Emigracin desde las Amricas hacia pases de la OCDE por pas de origen y pas/regin de destino, 2003-2007, 2008-2009, promedios anuales.
18 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Regin Andina

13

121 940

34 840

27

252 440

77 970

8 760

14 200

8 110

23 440

23 460

137 520

11 780

20 040

31 360

26 980

47 360

13 060

410

1 650

4 950

Espaa

14

132 800

30 070

200

260

1 810

24 560

3 240

15 750

1 410

5 490

3 870

4 340

640

4 920

120

140

3 820

100

939 890

165 300

10 350

15 180

12 770

92 850

34 150

228 630

23 190

43 400

47 260

64 110

50 670

237 830

2 390

5 750

166 810

Total

50

484 470

23 270

1 610

510

2 130

13 450

5 570

70 470

10 830

16 070

11 900

29 030

2 640

226 800

1 740

3 880

177 450

14

135 820

17 360

470

380

1 210

12 860

2 440

15 680

3 030

3 900

990

7 130

630

10 360

250

460

4 100

22

210 990

60 480

3 930

17 010

5 490

20 860

13 190

106 190

8 840

23 710

27 980

33 860

11 800

16 330

460

2 950

5 520

Espaa

14

133 890

23 910

250

330

1 990

19 070

2 270

18 380

1 280

6 880

4 530

4 860

830

6 480

130

200

5 040

Resto de
la OCDE
Europa

Promedio anual 2008-2009


Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa

100

965 170

125 020

6 260

18 230

10 820

66 240

23 470

210 720

23 980

50 560

45 400

74 880

15 900

259 970

2 580

7 490

192 110

Total

-24

-40

20

-15

-29

-31

-8

16

-4

17

-69

30

15

Porcentaje
de cambio
en el
promedio

Notas: Las estadsticas estn redondeadas a la decena ms cercana. Las cifras se basan en conjuntos de estadsticas nacionales que pueden diferir con respecto a su
cobertura de movimientos de corto plazo.
Fuente: OECD International Migration Database.

46

432 710

Distribucion en
porcentajes

22 420

Total por pas/


regin de destino

290

1 100

740

260

2 110

460

31 700

1 850

10 620

13 150

5 600

64 740

Cono Sur (Incluido


Brasil)

Uruguay

Paraguay

Chile

Brazil

Argentina

1 420

2 610

8 580

15 260

Venezuela

Peru

620

11 410

Ecuador

280

5 690

27 100

2 390

110

4 660

1 750

215 190

110

3 070

3 850

154 970

Colombia

Bolivia

Amrica Central

Panama

Nicaragua

Mexico

Regin/Pas de
origen

Resto de
la OCDE
Europa

Promedio anual 2003-2007

Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa

CUADRO 6 (continuacin)

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 19

20 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Grfico 5 Flujos de salida de remesas desde Espaa y los Estados Unidos, 2006-2010, miles de
millones de US$
50.000

16.000

49.000

14.000

48.000

12.000

47.000

10.000

46.000

8.000

45.000

6.000

44.000
43.000

4.000

42.000

2.000

41.000

0
2006

2007

2008

n ESP (escala derecha)

2009

2010

USA (escala izquierda)

Fuente: Banco Mundial (2010) hasta 2009 y clculo de los autores para 2010.

la que se ha observado como la ms sensible a la crisis econmica y la que ms ha disminuido (OCDE, 2010 y 2011). La migracin laboral discrecional, en particular cuando concierne
a ocupaciones de alta especializacin, con frecuencia puede involucrar ocupaciones que estructuralmente son escasas, situacin que no necesariamente elimina el alto desempleo y los
despidos que tienen lugar durante una crisis econmica.
La emigracin familiar y humanitaria tambin puede verse afectada por una crisis, en la medida
en que estas personas dependen econmicamente de recursos suministrados por inmigrantes
ya residentes en los pases de destino y que pueden perder sus empleos y pasar a formar parte
de la categora de desempleados. No obstante, muchos de estos movimientos pueden haber
sido planificados por algn tiempo o pueden ya estar en trmite de realizarse. Los emigrantes
bien pueden considerar que existe un riesgo mayor en demorar o posponer los movimientos
a una fecha futura, que lidiar con las incertidumbres predominantes en el mercado laboral.

Tendencias recientes en los flujos de remesas


Los pases de Latinoamrica y el Caribe recibieron alrededor del 20% de los flujos generales
de remesas a los pases en desarrollo en 2009 segn los registros oficiales, lo cual correspondi a US$ 57.000 millones (cuadro 7). En trminos absolutos, Mxico fue el receptor ms
importante de la Regin, con US$ 22.000 millones en 2009. Tambin fue el tercer pas receptor
ms importante a nivel mundial despus de India (US$ 49.000 millones) y China (US$ 48.000
millones). En 2009, otros receptores importantes de la Regin fueron Brasil, Colombia y Guatemala, con casi US$ 4.000 millones cada uno, seguidos por El Salvador y la Repblica Dominicana (US$ 3.500 millones).
En trminos relativos, es en Honduras, Guyana, El Salvador y Hait que las remesas representan el porcentaje ms alto del PIB, entre 15 y 20%. En comparacin, este porcentaje llega al
50% en Tayikistn (2008), pero fue menor al 3% en aproximadamente la mitad de los pases de
Latinoamrica y el Caribe, incluyendo a Mxico.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 21

CUADRO 7 Flujos de entrada de remesas en pases de Amrica Latina y el Caribe


(millones de US$)
Antigua y Barbuda
Argentina
Aruba
Barbados

% de cambio ao a ao

Porcin del
PIB, 2009 (%)

2008

2009

2010e

2008-09

2008-10

2009

26

24

27

-4,1

4,3

2,0

698

660

682

-5,4

-2,2

0,2

15

19

20

25,8

34,4

168

149

161

-11,3

-4,0

3,8

Belice

78

80

88

3,0

12,5

5,7

Bolivia

1.144

1.061

1.064

-7,3

-7,0

6,1

Brasil

5.089

4.234

4.277

-16,8

-16,0

0,3

76,0

81,2

0,0

4.884

4.180

3.942

-14,4

-19,3

1,8

605

574

622

-5,2

2,8

2,0

Ecuador

2.828

2.502

2.548

-11,5

-9,9

4,5

El Salvador

3.804

3.531

3.648

-7,2

-4,1

15,7

55

54

59

-3,0

5,9

8,7

4.460

4.026

4.255

-9,7

-4,6

9,8

Chile
Colombia
Costa Rica

Granada
Guatemala
Guyana

278

253

280

-9,1

0,4

17,3

1.370

1.376

1.499

0,4

9,4

15,4

Honduras

2.869

2.553

2.662

-11,0

-7,2

19,3

Jamaica

2.180

1 924

2.020

-11,8

-7,4

13,8

26.304

22.153

22.572

-15,8

-14,2

2,5

Hait

Mxico
Nicaragua

818

768

803

-6,1

-1,8

10,3

Panam

196

175

198

-10,6

0,8

0,7

579

555

573

-4,2

-0,9

3,7

Per

Paraguay

2.444

2.378

2.494

-2,7

2,1

1,8

Repblica Dominicana

3.556

3.477

3.373

-2,2

-5,1

7,3

31

28

30

-12,2

-5,5

2,8

-7,9

-8,5

0,1

Santa Luca
Suriname
Trinidad y Tobago

109

99

109

-9,2

-0,6

0,4

Uruguay

108

101

104

-6,5

-3,6

0,3

Venezuela, RB

137

131

129

-4,4

-5,6

0,0
5,6

Total de los anteriores


Total LDCs
Fuente: Banco Mundial (2010).

64.839

57.071

58.246

-12,0

-10,2

324.832

307.088

325.466

-5,5

0,2

22 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Las remesas juegan un rol importante en las Amricas como fuente de moneda extranjera,
pero tambin para la lucha contra la pobreza y para fomentar la inversin de los hogares en
educacin y salud. Sin embargo, su impacto es generalmente moderado y vara de pas a pas
a travs del tiempo. Un estudio en profundidad del Banco Mundial en once pases latinoamericanos demostr que por cada punto porcentual de aumento en lo correspondiente a remesas
en el producto interno bruto (PIB), la fraccin de la poblacin que vive en la pobreza se reduce
aproximadamente 0,4% en promedio. Adems, los datos de encuestas de hogares indican que
la emigracin y las remesas reducen el nmero de personas que viven en la pobreza en seis
de cada once pases de los cuales hay datos disponibles, a excepcin de Mxico, Nicaragua,
Paraguay, Per y la Repblica Dominicana (Banco Mundial, 2007).

El efecto de la crisis en las remesas


Despus de varias dcadas de crecimiento casi continuo, los flujos de remesas se vieron seriamente afectados por las crisis financiera y econmica recientes. El cuadro 7 muestra que
en promedio, los flujos de remesas a los pases de Amrica Latina y el Caribe cayeron un 12%
entre 2008 y 2009 y no se recuperaron completamente en 2010. En contraste, la disminucin en
las remesas a otros pases en desarrollo, particularmente de Asia, fue mucho ms moderada
en 2009 (-5%) y fue seguida por una pronunciada recuperacin en 2010.
Entre 2008 y 2010, los flujos de remesas disminuyeron ms notablemente en Colombia (-19%),
Brasil (-16%) y Mxico (-15%). Tambin se registraron disminuciones considerables en Ecuador (-10%), y en menor medida en Bolivia, Jamaica y Honduras (-7%). Algunos pases ms ricos
de Amrica Latina y el Caribe, por el contrario, observaron un aumento en las remesas (por
ejemplo, Belice, Chile y Costa Rica).
Las reducciones de las remesas en 2009 se debieron entre otras razones a una disminucin
de los flujos migratorios y a la poblacin establecida de migrantes, menores ingresos de los
emigrantes en los pases de destino y en algunos casos, tendencias desfavorables en los tipos de cambio. Por otra parte, algunos emigrantes pueden haber enviado ms remesas para
apoyar a sus familias en sus pases de origen durante la recesin econmica. En el caso de la
mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe, los efectos negativos han predominado
claramente. Esto en parte se debe al hecho de que los emigrantes latinoamericanos estn altamente concentrados en los Estados Unidos y Espaa, dos pases a los que la crisis financiera
de 2008 afect de manera especialmente dura. Como resultado de dicha crisis, estos pases
experimentaron una cada significativa en las salidas de remesas (grfico 6).
Por estar concentrados en el sector de la construccin, los trabajadores latinoamericanos padecieron el empeoramiento de la situacin del mercado laboral. De acuerdo a los datos de
Estados Unidos (Current Population Survey - Encuesta de poblacin), la tasa de desempleo de
trabajadores mexicanos alcanz el 13% en 2009, en comparacin con el 10% de otros trabajadores latinoamericanos. Las cifras correspondientes fueron 5,5 y 4,5% respectivamente, en
2007. Estas evoluciones han afectado claramente los flujos de remesas. En el caso de Mxico
y la Repblica Dominicana, hubo incluso evidencia anecdtica de flujos inversos de remesas a
los Estados Unidos en 2009, ya que los emigrantes utilizaron sus ahorros en su pas de origen
para realizar pagos de hipotecas en los Estados Unidos.
Un estudio del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estim que en 2006, los emigrantes latinoamericanos viviendo en Estados Unidos

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 23

Grfico 6 Trabajadores emigrantes de las Amricas en Europa y los Estados Unidos, por regin de
origen, promedio 2008-2009.
Cono Sur (incluido Brasil) 8%

Canad y Estados Unidos 4%

Regin Andina 16%

Caribe 15%

Amrica Central (menos Mxico) 12%

Mxico 45%

Fuente: Encuesta de poblacion econmicamente activa de la Unin Europea y Current Population Survey.

enviaron US$ 45.000 millones en remesas a sus pases de origen (BID, 2006). No obstante lo anterior, los flujos de remesas a Amrica Latina han disminuido significativamente en los ltimos
dos aos. Por ejemplo, en 2009 las remesas generales recibidas por Mxico y El Salvador, las dos
comunidades latinoamericanas ms importantes de los Estados Unidos, se han reducido 18,6 y
4,2%, respectivamente. Las cifras recientes para Mxico indican una inversin de la tendencia,
con un 6% de aumento en los flujos de remesas en enero de 2011. Esto, sin embargo, ha tenido
un impacto limitado en los hogares que reciben transferencias en dlares, porque se contrapuso
a la apreciacin del peso contra la moneda dlar estadounidense y por la inflacin en Mxico.
La situacin econmica tambin es muy difcil en Espaa, que alberg a casi 2,3 millones de
personas de origen latinoamericano en 2009, incluyendo grandes comunidades de pases andinos.14 A pesar de las difciles condiciones, pocos parecen haber retornado.15 Al haber alcanzado el desempleo un nivel rcord en Espaa en 2011 con casi 5 millones de trabajadores en
busca de empleo y una tasa de desempleo de 21,3% los emigrantes latinoamericanos estn
pasando momentos difciles en el mercado laboral espaol. A fines de 2010, la tasa de desempleo lleg a 26%. En este contexto, los flujos de remesas se vieron afectados negativamente.
En el caso de Ecuador, por ejemplo, las remesas recibidas desde Espaa disminuyeron de US$
1.280 millones en 2007 a 944 millones en 2010 (-27%). Espaa actualmente est pasando por
una grave crisis econmica y las oportunidades de empleo para los inmigrantes, en particular
para los trabajadores menos calificados, es probable que permanezcan durante algn tiempo
bastante por debajo de lo que fueron hace solo algunos aos atrs.
Japn tambin recibi un nmero significativo de emigrantes de pases de Amrica Latina, y
se estimaba para el ao 2007 una poblacin residente de 317.000brasileos y 60.000 peruanos
(MOJ, 2010). De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, las remesas de emigrantes
brasileos viviendo en Japn llegaron a US$ 2.600 millones en 2006, representando ms de un
tercio de todas las remesas recibidas por Brasil. No obstante, desde 2008, los brasileos y los
peruanos tienen menos oportunidades de empleo en Japn, particularmente en el sector manufacturero, donde se concentran la mayora de ellos. Adems, el gobierno japons ha decidido tambin promover el retorno de inmigrantes desempleados16. En consecuencia, entre 2007
y 2009, el nmero total de trabajadores brasileos y peruanos en Japn descendi en 16% y

24 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

4% respectivamente. El terremoto y el tsunami que azotaron el archipilago en 2011 probablemente tendrn impactos perjudiciales adicionales en el mercado laboral y se espera que tanto
la migracin como los flujos de remesas disminuyan an ms en el corto plazo.
Finalmente, se debe hacer mencin a Portugal, ya que es el tercer principal pas de destino
de los brasileos despus de Estados Unidos y Japn, con una comunidad en 2009 de 117.000
residentes de largo plazo. A fines de 2010, su tasa de desempleo lleg casi al 15%, comparado
con la de alrededor del 11% de los nacidos en el pas. Las remesas netas enviadas desde Portugal a Brasil alcanzaron los 301 millones de euros en 2009, un descenso del 6,5% comparado
con el ao anterior y de casi 12% comparado con 2006. Las prximas tendencias dependern
de la perspectiva de la economa portuguesa, la cual permanece incierta.
En la mayora de los casos, las tendencias en las remesas se vean ms que nada afectadas
por la situacin en los pases de destino, pero este no fue el caso de Hait, donde se registraron grandes aumentos de remesas en 2010, despus de la devastacin causada por el
terremoto que sacudi a Hait en enero. El total de remesas recibidas en febrero de 2010
represent un 30% de aumento comparado con lo que se recibi un ao antes. En total, el
Banco Mundial estima que Hait recibi US$ 1.500 millones en 2010, o 15% ms que en los
dos aos anteriores.

2. La situacin del mercado laboral de los emigrantes


de pases de las Amricas en aos recientes
Introduccin
La magnitud de la inmigracin a pases de las Amricas, con la excepcin de Canad y los
Estados Unidos, es relativamente baja en comparacin con lo que se observa en pases de
inmigracin clsicos, como la mayora de los pases de la OCDE. Lo mismo sucede con el
tamao de la poblacin nacida en el extranjero. En la prctica, esto significa que los tamaos
de las muestras de las fuentes de datos comnmente utilizadas, concretamente las encuestas sobre la poblacin econmicamente activa, pueden no ser suficientes para proporcionar
una visin general de las caractersticas de la poblacin econmicamente activa de los inmigrantes en todos los pases de las Amricas. No obstante, debido a que la mayora de los
pases de la Regin son pases de emigracin, es de especial inters observar las carctersticas de la poblacin econmicamente activa de los expatriados de estas naciones en sus
pases de destino.
Son estos ltimos los que se analizan en esta seccin; aquellos pases de destino de los cuales
es relativamente sencillo obtener datos de las encuestas de la poblacin econmicamente activa. En la prctica, estos son Estados Unidos y los pases europeos.17 No se incluyen todos los
pases de destino de la OCDE y de Europa debido a la disponibilidad de los datos, pero de todas
formas, los datos presentados representan ms del 90% de los flujos de salida de las Amricas
a pases de la OCDE y de Europa en aos recientes.18
De los trabajadores emigrantes que se abarcan en el grfico 6, alrededor del 45% son de
Mxico. Cabe sealar que la migracin mexicana hacia los Estados Unidos es tan grande en
relacin a otros movimientos en esta regin, que en los anlisis de migracin de Amrica La-

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 25

tina las caractersticas de sus emigrantes suelen dominar el panorama. El Caribe y la Regin
Andina, contribuyen cada una con cerca de un 15% de la fuerza laboral emigrante de las Amricas en Europa y los Estados Unidos; con el resto de Amrica Central un 12%; el Cono Sur de
Amrica del Sur un 8%; y Canad y los Estados Unidos un 4%.

Las grandes regiones de destino y la distribucin por gnero de trabajadoras


y trabajadores expatriados de las Amricas
La poblacin econmicamente activa emigrante de todos los pases de las Amricas, excepto
los de Amrica del Sur, viva en su mayora en los Estados Unidos en los aos 2008-2009 (cuadro 8). Entre el 80 y el 90% de los trabajadores expatriados de la mayora de los pases del Caribe se concentraban all, y el porcentaje era an mayor para emigrantes de Amrica Central,
alcanzando Mxico un total del 99%.
Los trabajadores emigrantes de los pases de Amrica del Sur por otro lado, se encontraban
con ms frecuencia en Europa, con alrededor de tres cuartos o ms de ellos provenientes de
Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Uruguay. Brasil, Colombia y Per pueden dividirse casi
en partes iguales entre las dos regiones de destino (Estados Unidos y Europa).
La fuerza de trabajo emigranteconsista mayoritariamente de hombres, aproximadamente
60% en 2008 - 2009. Este es sin embargo un porcentaje engaoso, porque solo en cuatro pases los hombres constituan ms del 60% de la fuerza de trabajo migrante. Uno de los cuatro
pases es Mxico, no obstante, el bajo porcentaje de mujeres entre trabajadores emigrantes de
ese pas (31%) distorsiona los resultados generales, que de otro modo tenderan a mostrar un
resultado ms equilibrado para las Amricas como un todo.19 Lo cierto es que hay tantos pases en que la poblacin econmicamente activa emigrante est compuesta mayoritariamente
por mujeres, como los hay en que la mayora son hombres.
En la mayora de los pases del Caribe, las mujeres predominan en la poblacin econmicamente activa emigrante en el exterior, siendo las excepciones Antigua y Barbuda, Cuba y Granada. A la inversa, los hombres son mayora en todos los pases de Amrica Central, excepto
en Belice y Panam. La poblacin econmicamente activa emigrante de Amrica del Sur tiene
la tendencia a equilibrarse de un modo ms parejo entre hombres y mujeres.
No est claro por qu existen estas diferencias entre regiones de las Amricas. Tal vez pueda estar relacionado con la naturaleza de los movimientos migratorios provenientes de esas
regiones, esto es, qu miembro de la familia est involucrado en la emigracin inicial y si la
familia entera o el resto de la familia emigr al principio del proceso o no. La naturaleza de
los empleos disponibles en los pases de destino puede ser un factor importante al determinar
quin emigra primero, o la relativa participacin de hombres y mujeres en la poblacin econmicamente activa despus del arribo. Adems, un porcentaje significativo de los movimientos
migratorios de Amrica Central ha sido o es no autorizado, y casi 60% de los adultos emigrantes no autorizados han sido hombres (Passel, 2006).

Logro educativo y poblacin econmicamente activa emigrante


Una preocupacin recurrente en los pases de origen tiene relacin con la prdida de personas con educacin superior cuando emigran. Se teme que esta prdida pueda comprometer
la capacidad de los pases de origen de desarrollar su propio capital humano, especialmente

26 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

CUADRO 8 Pas de residencia y gnero de trabajadores expatriados de las Amricas, 2008-2009


Porcentaje de emigrantes en la poblacin
econmicamente activa en los Estados
Unidos

Porcentaje de mujeres emigrantes en la


poblacin econmicamente activa

Estados
Pas de origen
Hombres
Mujeres
General
Europa
Unidos
General
Canad
80
78
79
51
48
48
Estados Unidos
na
na
na
49
na
49
Canad y Estados Unidos
80
78
79
50
48
49
Antigua y Barbuda
nr
nr
96
nr
nr
46
Bahamas
nr
91
89
nr
68
66
Barbados
76
83
80
51
62
60
Cuba
91
85
89
58
42
44
Dominica
nr
87
86
66
68
68
Grenada
90
nr
87
nr
nr
44
Guyana
91
91
91
55
54
54
Hait
96
94
95
60
51
52
Jamaica
86
86
86
57
57
57
Repblica Dominicana
85
77
81
66
52
55
Trinidad y Tobago
90
90
90
56
54
54
Caribe
89
85
87
60
51
52
Belice
99
95
96
nr
59
60
Costa Rica
97
94
96
nr
37
37
El Salvador
99
98
98
50
39
39
Guatemala
99
98
99
60
30
30
Honduras
94
88
92
60
39
41
Mxico
100
99
99
61
31
31
Nicaragua
94
90
92
58
43
44
Panam
96
95
96
nr
55
55
Amrica Central
99
98
99
59
33
33
Bolivia
19
12
15
54
41
52
Colombia
52
45
48
55
48
52
Ecuador
32
22
28
50
38
47
Per
56
52
54
53
48
50
Venezuela
46
42
44
49
44
47
Regin Andina
42
35
39
52
45
49
Argentina
30
19
26
46
32
43
Brasil
51
41
46
56
46
51
Chile
35
32
34
47
43
45
Paraguay
nr
28
27
61
65
62
Uruguay
27
27
27
42
42
42
Cono Sur (incluido Brasil)
39
32
36
51
43
48
Nacidos en las Amricas
86
76
82
52
36
39
Nacidos en otra parte
37
39
38
43
45
44
Nacidos en el pas
42
45
43
45
48
46
Todas las personas
44
45
45
45
47
46
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin na significa no disponible, nr
no fiable.
Abarca solo inmigrantes en los Estados Unidos y la Unin Europea. Las estimaciones son promedios de estimaciones
mensuales para los Estados Unidos, de estimaciones trimestrales para la Encuesta de poblacin econmicamente
activa de la Unin Europea.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 27

cuando involucra a maestros y trabajadores de la salud, o que socave las posibilidades de desarrollo como resultado de la partida de personas capacitadas en reas tcnicas, de ingeniera
o cientficas, que son cruciales para el progreso tecnolgico interno. Varios estudios recientes
sealan la posibilidad de factores de compensacin, tales como remesas, transferencias de
conocimiento y tecnologa, y el aumento de las inscripciones en la educacin superior en los
pases de origen (Docquier y Rapoport, 2011). En cualquier caso, la decisin de emigrar es individual, y los gobiernos, aunque regulan los movimientos de los no ciudadanos, generalmente
reconocen el derecho de sus ciudadanos a trasladarse libremente, ya sea para tomar un empleo en el exterior o para retornar luego de una ausencia.
La decisin de emigrar, sin embargo, no est libre de restricciones. La emigracin conlleva
costos y riesgos, especialmente si el emigrante parte sin saber si hay un empleo esperndolo
en el pas de destino. Pero las ventajas de la emigracin pueden ser altas y la relacin entre
costos y ventajas pesa en la decisin. La emigracin, adems, no siempre es una decisin libre. Los pases de destino regulan firmemente la inmigracin laboral en particular, debido a
la preocupacin sobre los posibles impactos en los trabajadores del mercado laboral interno.
En general, a los empleadores nacionales se les permite contratar personas del exterior si no
se encuentran trabajadores calificados en el mercado laboral interno para el empleo que se
ofrece. Tambin sucede que el trabajador a ser contratado debe estar en el exterior cuando se
le otorga el permiso, o sea, a los candidatos para la inmigracin y el empleo en general no se
les permite ingresar a un pas para buscar trabajo y que se les contrate desde dentro del pas.
La excepcin la constituyen los regmenes de libre movimiento.
Tambin puede haber restricciones en los niveles de educacin o calificacin de los migrantes
cuyos empleadores tienen permitido contratar, en particular migrantes para trabajos a largo plazo, por el temor, fundado o no, de que los migrantes con bajo nivel de educacin sern eventualmente una carga para los sistemas de proteccin social de los pases de destino. Las polticas de
migracin restrictivas o procedimientos ineficientes pueden a veces conducir a un significativo
aumento de migracin no autorizada, si la demanda de trabajo es alta y los empleadores son
poco rigurosos en el cumplimiento de las normas. Las redes de informacin de los migrantes
son altamente efectivas para transmitir informacin a los pases de origen informando que hay
empleadores que burlan las regulaciones y que contratan en la calle, lo cual puede atraer a
migrantes potenciales que se encuentran buscando una mejor vida para ellos y sus familias.
Una visin general exhaustiva de los costos y beneficios de la migracin, tanto para el migrante
mismo como para el pas de destino, est ms all del alcance de este captulo. Algunas de
las razones se han esbozado anteriormente y apuntan a que generalmente la migracin suele
estar relacionada con la calificacin, y con tasas de expatriacin de las personas con estudios
superiores ms altos que las de aquellas con niveles bajos de educacin. Hay excepciones
ocasionales a esta regla general, pero no son comunes. En las Amricas, conciernen a las
Bahamas, Paraguay y especialmente Mxico, cuya proximidad a un pas con una creacin de
empleos especialmente dinmica ha invertido la situacin que se observa normalmente, con
alrededor del 11% de mexicanos con educacin primaria viviendo en los Estados Unidos en
2008 - 2009, y con solo 5,4% con educacin terciaria.20
En ms de la mitad de los pases listados en el cuadro 9, el nmero y el porcentaje de expatriados con formacin terciaria en la poblacin econmicamente activa de sus pases de residencia
excede los de aquellos con un nivel educativo ms bajo que la educacin secundaria superior,
tanto para hombres como para mujeres, en 2008 - 2009. Esto es as en especial para las traba-

28 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

CUADRO 9 Distribucin por nivel de logro educativo de trabajadores expatriados de las Amricas en
pases de la OCDE, por sexo y pas de origen, 2008-2009
Hombres
Por
debajo de
secundaria
superior

Secundaria
superior

Mujeres

Terciaria

Por
debajo de
secundaria
superior

Secundaria
superior

Terciaria

Canad
5
32
63
5
31
64
Estados Unidos
9
32
59
7
32
61
Canad y Estados Unidos
6
32
62
6
31
63
Antigua y Barbuda
nr
61
nr
nr
nr
53
Bahamas
nr
65
nr
nr
47
48
Barbados
nr
54
nr
nr
nr
nr
Cuba
15
50
35
12
47
42
Dominica
nr
55
35
25
21
53
Grenada
nr
51
32
nr
39
42
Guyana
9
55
35
11
46
43
Hait
16
47
36
22
47
31
Jamaica
16
59
26
12
50
38
Repblica Dominicana
33
47
20
32
45
23
Trinidad y Tobago
13
52
36
7
50
42
Caribe
20
51
29
19
47
34
Belce
nr
56
28
nr
48
36
Costa Rica
12
53
35
14
50
35
El Salvador
51
40
9
51
37
12
Guatemala
59
32
9
48
36
16
Honduras
58
31
11
44
37
19
Mxico
57
35
8
50
38
13
Nicaragua
17
52
31
18
52
30
Panam
nr
47
47
nr
60
38
Amrica Central
55
36
9
48
38
14
Bolivia
31
51
18
38
44
18
Colombia
24
45
30
25
47
29
Ecuador
49
38
13
42
44
14
Per
22
46
32
22
46
32
Venezuela
18
32
50
14
39
47
Regin Andina
33
42
25
30
45
25
Argentina
23
39
38
19
35
46
Brasil
27
48
25
25
44
31
Chile
21
39
39
19
41
39
Paraguay
36
50
14
40
41
19
Uruguay
40
34
26
33
42
25
Cono Sur (incluido Brasil)
27
43
30
25
41
34
Nacidos en las Amricas
44
39
17
34
41
25
de los cuales nacidos fuera de Mxico
31
43
27
26
43
31
Nacidos en otra parte
25
37
38
21
38
41
Nacidos en el pas
20
50
30
16
47
37
Todas las personas
22
48
30
17
46
37
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para permitir una estimacin fiable.
Abarca solo inmigrantes en los Estados Unidos y la Unin Europea.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 29

Grfico 7 Expatriados de las Amricas con educacin terciaria como porcentaje de todos los
expatriados del mismo pas, por sexo y pas de nacimiento, promedio 2008-2009
Todas las personas
Nacidos en el pas
Nacidos en las Amricas
de los nacidos fuera de
Nacidos en otro lugar
Paraguay
Uruguay
Brasil
Chile
Argentina
Ecuador
Bolivia
Brasil
Chile
Argentina
El Salvador
Mxico
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Belice
Panam

Repblica Dominicana
Hait
Jamaica
Cuba
Granada
Trinidad y Tobago
Guyana
Bahamas
Dominica
Antigua y Barbuda

Estados Unidos
Canad

0 10 20 30 40 50 60 70

n Mujeres n Hombres

jadoras expatriadas del Caribe, donde el 40% o ms de las cuales tienen formacin terciaria en
la mayora de los pases de esta regin (grfico 7). Solo en expatriados de Panam, Venezuela,
Argentina, Chile, Canad y los Estados Unidos, entre otros pases, se pueden ver trabajadores
emigrantes con este alto nivel de formacin.
En contraste, relativamente pocos trabajadores expatriados de Mxico, El Salvador, Guatemala, Honduras, Bolivia y Ecuador tienen formacin terciaria. Estos han constituido el grueso
de la migracin para empleos menos especializados; a Estados Unidos, los primeros cuatro
pases; y a Espaa, los ltimos dos.

30 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

El rol de los inmigrantes en el empleo en los pases de destino


Los inmigrantes estn presentes en todos los sectores de la economa de los pases de destino
en mayor o menor grado, entre otras razones por la naturaleza cambiante de la actividad econmica a causa de la competencia desde el exterior y a cambios estructurales en la economa,
con la reasignacin de recursos laborales hacia empresas y sectores de mayor productividad.
La migracin laboral puede ser un estmulo para el desarrollo de sectores de actividad crecientes, con trabajadores con nuevas especializaciones contratados en el exterior, o tambin
una manera para que las empresas se ajusten al mercado laboral o al cambio tecnolgico, con
trabajadores contratados para empleos que ya no son atractivos para los trabajadores locales,
o en sectores cuya competitividad disminuye.
Pero no todos los migrantes son migrantes laborales. Algunos son extranjeros que contraen
matrimonio con residentes; algunos vienen a unirse a miembros de su familia que ya estaban
en el pas; y otros huyen de persecucin en sus pases de origen. Muchos de estos tambin
ingresan al mercado laboral en bsqueda de trabajo, intentando hacer coincidir cualquier tipo
de especializacin que tengan o hayan desarrollado despus de su arribo, con los empleos disponibles. Los sectores en los que eventualmente encuentran trabajo dependern menos de las
regulaciones migratorias que rigen la contratacin laboral en el exterior, que de la dinmica
del mercado laboral interno y de la competencia con otras personas en bsqueda de empleo.
El cuadro 10 proporciona una visin general de la distribucin sectorial del empleo de emigrantes de las Amricas en los mercados laborales combinados de los Estados Unidos y la
Unin Europea en 2008 - 2009. En comparacin con los nacidos en el pas, en estos mercados
laborales los expatriados de las Amricas como un todo estaban muy fuertemente representados en la construccin y en servicios de alojamiento y alimentacin, y muy poco representados
en los sectores pblicos o los relacionados con el sector pblico (OPRS), excepto en actividades
de la salud y el trabajo social. En contraste, los emigrantes de otras partes del mundo mostraron una distribucin del empleo por sector mucho ms parecida a la de los nacidos en el pas,
aunque igualmente existe una tendencia, pero menos pronunciada, a la sobre y subrepresentacin en los servicios de alojamiento y alimentacin, y en sectores pblicos o relacionados con
lo pblico, respectivamente.
Este resultado general oculta muchas variaciones individuales entre los pases. Los tamaos
limitados de las muestras hacen problemtico un anlisis por gnero. Los resultados para varios
pases deberan suprimirse en muchos sectores con el fin de respetar las reglas de fiabilidad. El
cuadro 10, de este modo, representa una solucin intermedia entre el objetivo de mostrar una
distribucin razonablemente completa del empleo por sector para la mayor cantidad de pases
posible, y la posibilidad de mostrar resultados en mucho ms detalle, por sector y gnero, para
pases con tamaos de muestras importantes. Con la utilizacin del criterio de fiabilidad21, todos
menos siete pases (Antigua y Barbuda, Barbados, las Bahamas, Belice, Dominica, Granada y Panam) tienen ms del 90% de cobertura del empleo de sus expatriados en los pases de destino.
Quiz la especializacin regional ms llamativa que se ve en el cuadro es la de los expatriados
del Caribe (pero tambin de Belice) en actividades de salud humana y trabajo social, especialmente como enfermeros y enfermeras. Entre 20 y 30% de los emigrantes de estos pases estn
empleados en este sector, comparado con un 11% de los nacidos en el pas.
Los emigrantes de Mxico, Honduras y Guatemala, pero tambin de Bolivia y Paraguay, por
otra parte, muestran una fuerte presencia en la construccin.

15

Amrica Central

Colombia

14

El Salvador

12

Panam

Bolivia

13

Nicaragua

15

Honduras

Mxico

14

Guatemala

11

21

20

16

10

20

25

21

21

Costa Rica

6
20

11

Belice

Caribe

Suriname

14

13

14

14

18

14

12

12

10

14

12

10

11

13

13

14

10

12

16

13

26

21

22

23

26

30

11

Guyana

15

Trinidad y Tobago

Jamaica

11

28

11

25
2

17

10

Hait

16

Grenada

12

32

14

16

20

10

14

15

25

19

14

20

18

18

18

20

26

20

16

15

17

21

20

26

30

24

13

15

26

32

23

11

18

13

14

21

16

22

12

18

13

10

OPRS (ver
notas)

Repblica Dominicana

18

10

10

11

JKLMN (ver
notas)

22

11

Construccin

Servicios de
alojamiento y
alimentacin

Actividades
relacionadas
con la salud
humana y
trabajo social

Dominica

Cuba

Bahamas

Barbados

Canad y Estados Unidos

Antigua and Barbuda

10

Manufactura

Estados Unidos

Canad

Pas de nacimiento

Ventas al
por mayor
y menor;
reparacin de
motores de
vehculos y
motocicletas

16

38

12

13

14

12

12

11

10

10

12

10

ABDEHTU (ver
notas)

CUADRO 10 Distribucin sectorial del empleo de trabajadores expatriados de las Amricas en los Estados Unidos y la Unin Europea, 2008-2009

Contina

100

100

100

100

86

100

100

100

94

46

96

95

100

97

100

25

100

22

100

67

100

100

100

Cobertura

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 31

13

13

13

Nacidos en otro lugar

Nacidos en el pas

Todas las personas

15

13

11

19

15

11

13

17

Construccin

15

15

13

13

13

17

11

12

15

14

24

13

14

Ventas al
por mayor
y menor;
reparacin de
motores de
vehculos y
motocicletas

11

12

20

13

12

11

10

13

Servicios de
alojamiento y
alimentacin

11

11

12

10

12

Actividades
relacionadas
con la salud
humana y
trabajo social

18

17

18

15

19

16

23

18

20

17

19

18

13

JKLMN (ver
notas)

19

20

14

12

15

11

15

15

11

OPRS (ver
notas)

10

10

14

18

15

10

39

15

15

10

19

10

17

20

ABDEHTU (ver
notas)

Notas: Las celdas en blanco son para estimaciones de empleo menores a 10.000, que se suprimieron por su baja fiabilidad. Las estimaciones son promedios de estimaciones mensuales
para los Estados Unidos, de estimaciones trimestrales para los pases europeos.
La clasificacin de actividad econmica es la International Standard Industrial Classification of Economic Activities (ISIC), Revisin 4.
A: Agricultura, silvicultura y pesca
B: Minera y explotacin de canteras
D: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
E: Suministro de agua; tratamiento de aguas cloacales, gestin de residuos y actividades correctivas
J: Informacin y comunicacin
K: Actividades financieras y de seguros
L: Actividades de bienes races
M: Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
N: Actividades administrativas y de servicios de asistencia
O: Administracin pblica y defensa; seguridad social obligatoria
P: Educacin
R: Artes, entretenimiento y recreacin
S: Otras actividades de servicio
T: Actividades de hogares como empleadores; actividades no diferenciadas de produccin de bienes y servicios de hogares para uso propio
Fuentes: Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin Europea.

11

Nacidos en las Amricas

Uruguay

Cono Sur (incluido Brasil)

10

Chile

Paraguay

Brasil

11

Argentina

10

Regin Andina

11

Manufactura

Venezuela, (RB)

Per

Ecuador

Pas de nacimiento

CUADRO 10 (continuacin)

100

100

100

100

99

100

89

100

100

100

100

100

100

Cobertura

32 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 33

Siendo los sectores designados OPRS en el cuadro en su mayora del sector pblico (vanse
las notas del cuadro), se espera una subrepresentacin de inmigrantes en este sector debido
a restricciones nacionales al acceso de inmigrantes, as como el hecho de que la contratacin
en esta rea es generalmente de empleos para recin graduados, a los cuales los inmigrantes
solo tienen derecho despus de una estada de varios aos en el pas de destino. A esas alturas, muchos ya han encontrado empleos en el sector privado, que puede ser poco ventajoso
abandonar. En cualquier caso, un alto dominio del idioma es sin duda una condicin previa
para el empleo en el sector pblico, condicin que no todos los inmigrantes pueden cumplir.
Existe, no obstante, una cantidad de pases cuyos emigrantes estn sobre representados en
el empleo pblico o en relacin con el empleo pblico, como Dominica, Suriname, Canad y
Estados Unidos. Tambin hay varios pases con al menos 15% de sus expatriados que trabajan
en este sector, especialmente los pases del Caribe. El empleo aqu puede ser en el sector educativo, que es en general ms fcilmente accesible que otras partes del sector pblico. La alta
proporcin de expatriados de los sectores de la salud y la educacin de pases como Barbados
y Trinidad y Tobago, que tienen PIB per cpita relativamente altos en relacin a los paises latinoamericanos22, sugiere que la fuga de cerebros de trabajadores en ocupaciones asociadas
con el desarrollo del capital humano es solo un factor entre muchos otros que afectan las
perspectivas de desarrollo de los pases de origen.

La situacin de la poblacin econmicamente activa y los efectos de la crisis


El anlisis de la poblacin econmicamente activa se ha dejado para el final de esta seccin
para ver ms claramente los efectos de la crisis econmica sobre los trabajadores inmigrantes en general, y en los de las Amricas, en particular. En general sucede que la poblacin econmicamente activa inmigrante se ve ms severamente afectada durante las recesiones que la
de los nacidos en el pas. Hay varias razones para esto. La primera es que con frecuencia estn
empleados en sectores ms dependientes de la variacin cclica, tales como la construccin,
el alojamiento y la alimentacin. Tambin suelen tener menos antigedad, y por lo tanto son
los primeros a quienes se despide cuando las condiciones del mercado laboral se deterioran.
Tambin pueden estar empleados con contratos temporales, que no se renuevan si las perspectivas econmicas se muestran desfavorables. Finalmente, los inmigrantes pueden adems
estar sujetos a despidos selectivos, esto es, pueden ser despedidos de manera preferencial
durante una recesin, independientemente de las estipulaciones por antigedad, debido a la
discriminacin o a la percepcin de los empleadores de que no son residentes permanentes y
de que pueden volver a su pas fcilmente. Adems, con ms personas desempleadas, muchas
de ellas nacidas en el pas con excelente dominio del idioma y con voluntad de tomar empleos
que en otras circunstancias no solicitaran, la situacin competitiva en el mercado laboral se
vuelve ms difcil para los inmigrantes. En resumen, debido a que los inmigrantes constituyen
una porcin ms flexible de la poblacin econmicamente activa, el empleo de inmigrantes
puede ser de hecho, si no lo es deliberadamente, una de las maneras por las cuales el mercado laboral se ajusta a las reducciones de la demanda.
Cmo es la la insercin en el mercado laboral de trabajadores emigrantes de las Amricas en
los Estados Unidos y Europa? El cuadro 11 muestra algunos indicadores bsicos para hombres
y mujeres en base a datos de 2008 - 2009, que reflejan en parte el impacto de la crisis econmica. En general, los hombres expatriados de las Amricas tuvieron mayores tasas de participacin y empleo que los hombres nacidos en el pas de destino, o los inmigrantes de otras

34 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

CUADRO 11 Insercin en el mercado laboral de trabajadores emigrantes de las Amricas, por pas de
nacimiento, promedio 2008-2009
Hombres

Mujeres

Tasa de
Tasa de
Tasa de
empleo /
Tasa de
Tasa de
empleo /
Tasa de
participacin
poblacin desempleo participacin
poblacin desempleo
Canad
85,1
80,8
5,0
69,8
66,6
4,6
Estados Unidos
80,6
76,1
5,6
62,9
58,7
6,6
Canad y Estados Unidos
83,7
79,4
5,2
67,6
64,1
5,2
Antigua y Barbuda
92,1
89,3
nr
75,0
71,4
nr
Bahamas
73,8
67,2
nr
51,8
48,8
nr
Barbados
76,0
69,1
9,1
80,1
77,1
nr
Cuba
84,7
75,8
10,5
67,6
61,3
9,4
Dominica
77,1
68,3
nr
72,5
64,9
10,5
Repblica Dominicana
78,3
67,4
13,8
67,5
58,9
12,7
Granada
82,3
76,8
nr
79,9
76,1
nr
Guyana
80,5
70,6
12,3
76,6
71,8
6,3
Hait
83,4
73,0
12,5
75,1
68,5
8,8
Jamaica
82,3
73,7
10,4
78,0
72,0
7,7
San Kitts y Nevis
80,6
80,6
nr
67,3
44,4
nr
Santa Luca
86,3
79,0
nr
60,9
50,3
nr
San Vicente y las Granadinas
90,8
73,4
nr
94,1
94,1
nr
Trinidad y Tobago
75,9
61,4
19,1
67,2
63,0
6,2
Caribe
81,6
71,8
12,0
71,2
64,6
9,3
Belice
76,2
71,6
nr
70,0
64,3
nr
Costa Rica
94,0
89,9
4,3
58,7
54,8
6,7
El Salvador
92,6
83,0
10,4
70,1
63,8
9,1
Guatemala
92,5
84,3
8,9
61,8
56,3
9,0
Honduras
90,0
77,2
14,2
69,3
62,7
9,5
Mxico
89,9
82,0
8,9
52,3
46,5
11,0
Nicaragua
89,8
80,5
10,4
75,6
69,5
8,0
Panam
85,0
79,0
7,0
70,4
66,0
6,2
Amrica Central
90,2
82,0
9,1
55,4
49,6
10,5
Bolivia
91,2
73,6
19,3
82,9
70,6
14,9
Colombia
85,3
71,4
16,3
73,1
62,7
14,2
Ecuador
88,4
72,0
18,6
77,7
66,0
15,0
Per
86,3
78,2
9,5
76,2
68,7
9,9
Venezuela, RB
84,4
72,8
13,8
71,0
60,1
15,4
Regin Andina
87,0
73,1
16,0
75,8
65,3
13,9
Argentina
88,3
77,8
11,9
71,1
61,2
13,9
Brasil
87,3
80,2
8,1
71,8
64,0
10,9
Chile
87,1
76,7
11,9
72,4
64,0
11,7
Paraguay
90,5
79,9
11,7
88,6
80,6
9,0
Uruguay
91,7
79,2
13,7
74,9
66,2
11,7
Cono Sur (incluido Brasil)
88,1
78,8
10,5
73,2
64,6
11,6
Nacidos en las Amricas
88,3
79,2
10,3
63,5
56,7
10,7
Nacidos en otros lugares
82,9
75,1
9,4
63,3
57,1
9,7
Nacidos en el pas
77,5
71,5
7,7
65,9
61,0
7,4
Todas las personas
78,5
72,2
8,0
65,6
60,5
7,7
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para producir una estimacin fiable.
Las tasas de desempleo para las personas nacidas en las Amricas incluyen personas de pases para los cuales la
estimacin del pas particular no era fiable.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 35

partes del mundo en 2008 - 2009.23 Las tasas de desempleo, por otro lado, fueron exactamente
contrarias: las tasas ms altas se observaron en trabajadores de las Amricas, seguidos por
los inmigrantes de otros pases, y finalmente por los trabajadores nacidos en el pas.
Para las mujeres inmigrantes de las Amricas, el panorama del desempleo fue en general parecido al de los hombres, pero las tasas de empleo fueron similares a la de los inmigrantes del
resto del mundo, las cuales no son tan favorables como las de las mujeres nacidas en el pais.
En 2008 - 2009, solo cinco pases europeos tuvieron tasas de empleo para hombres nacidos en
el pas ms altas que las observadas en general para trabajadores hombres de las Amricas,
concretamente Suiza, Islandia, Holanda, Dinamarca y Noruega. Y solo Islandia y Suiza tuvieron
tasas de participacin ms altas que el nivel promedio de todos los trabajadores hombres expatriados de las Amricas. Generalmente, tales resultados reflejan una fuerte preponderancia
de migrantes laborales, como se observ, por ejemplo, en los pases del sur de Europa desde
finales de siglo y en los Estados Unidos antes de la crisis econmica.
La situacin para las mujeres emigrantes es muy diferente. Solo en unos pocos pases de destino se pueden observar niveles de participacin y empleo de las mujeres nacidas en el pas
tan bajos como los de las mujeres de las Amricas en 2008 - 2009. Lo que sucede en general
es que las mujeres emigrantes sufren una doble desventaja con respecto a la participacin y
el empleo, concretamente la asociada a los migrantes no laborales que ingresan al mercado
laboral en busca de empleo y la que generalmente se observa en las mujeres en relacin a los
hombres (OCDE, 2006). Algo de esto puede reflejar el hecho de que algunas mujeres inmigrantes provienen de pases donde las tasas de participacin de las mujeres son bajas, un comportamiento que llevan consigo al pas de destino, o el hecho de que el migrante inicial puede, con
ms frecuencia, ser el cnyuge hombre, quien trae a su familia solo despus de varios aos de
residencia en el pas de destino.24 Aun as, la situacin de las mujeres inmigrantes en el mercado laboral no es en general sustancialmente diferente de la de aquellas nacidas en el pas;
las tasas de empleo de las mujeres inmigrantes estn dentro de cinco puntos porcentuales
respecto a las de las mujeres nacidas en el pais (56,6% contra 61,1%), una diferencia que es
significativa pero no excesivamente grande.
Las tasas de desempleo para muchos pases de origen son especialmente desfavorables,
excediendo el 10% en la mayora de los pases para los hombres, e incluso excediendo el 15%
para trabajadores emigrantes de Bolivia, Colombia y Ecuador.
En qu medida estas altas tasas son consecuencia de la crisis? El grfico 8 presenta un panorama general de los emigrantes de las Amricas como un todo, y el cuadro 12 ensea la situacin con respecto a la tasa de desempleo para cada pas en forma individual. Como ilustran
ambas, la crisis econmica ha golpeado duramente a los emigrantes de las Amricas, mucho
ms que a otros inmigrantes o a trabajadores nacidos en el pas. En 2006, la tasa de desempleo
entre trabajadores inmigrantes de las Amricas en los Estados Unidos y Europa fue 5,3%, que
en ese momento era an ms baja que la de los trabajadores nacidos en el pas, tanto en Estados Unidos como en los pases de Europa. Hacia 2009 haba aumentado casi 8,5 puntos porcentuales, llegando al 13,8%, en un momento en que la tasa para los nacidos en el pas tambin
aumentaba, pero en solo 2,4 puntos porcentuales. La tasa para inmigrantes fuera de las Amricas subi alrededor de 3,5 puntos porcentuales. No es ajeno a este fenmeno el hecho de que
alrededor del 80% de los emigrantes de las Amricas viven en Espaa y los Estados Unidos,
dos pases que han padecido los efectos de la crisis de una manera especialmente dura.

36 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Grfico 8 Expatriados de las Amricas con educacin terciaria como porcentaje de todos los
expatriados del mismo pas, por sexo y pas de nacimiento, promedio 2008-2009
Tasa de participacin, hombres

67

Tasa de participacin, mujeres

66
90
88
86
84
82
80
78
76
74
72
70

86

65
64
63
62
61

Nacidos
en las Amricas

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

60

Tasa de empleo, hombres

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

Tasa de empleo, mujeres


63

84

62

82

61

80

60

78

59

76

58

74

57
56

72

55

70
68

Nacidos
en las Amricas

54

Nacidos
en las Amricas

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

53

Tasa de desempleo, hombres

Nacidos
en las Amricas

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

Tasa de desempleo, mujeres

14
14

12

12
10

10

Nacidos
en las Amricas

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

Nacidos
en las Amricas

Nacidos
en otro lugar

Nacidos
en el pas

Las tasas de desempleo casi se han triplicado para los trabajadores de la Regin Andina (especialmente de Ecuador) y Mxico. Las tasas para los trabajadores del Caribe y del Cono Sur
son las que han aumentado menos en trminos relativos.
El grfico 8 tambin ilustra un fenmeno que frecuentemente se observa en condiciones econmicas difciles. La tasa de participacin de las mujeres, en este caso de mujeres inmigrantes, aumenta de modo significativo ya que ellas ingresan en mayor nmero a la poblacin
econmicamente activa, en un intento por compensar la cada del ingreso familiar despus
que el hombre asalariado pierde su empleo. Las mujeres con frecuencia tienen mejor acceso
a una porcin del mercado laboral que los hombres no buscan fcilmente o no desean, como
el cuidado de enfermos o de personas mayores, o actividades de limpieza. El aumento de la
participacin de las mujeres en estas condiciones se conoce como el efecto del trabajador
adicional, y es una razn por la cual la tasa de empleo de las mujeres suele mantenerse ms
que la de los hombres durante una recesin. No obstante, esto compensa solo una parte de la
gran prdida de empleos que se observa entre los inmigrantes hombres.
El riesgo en esta etapa de la recuperacin econmica es que el desempleo en los pases de destino permanezca alto. En los Estados Unidos, la tasa de desempleo para emigrantes de las Amri-

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 37

CUADRO 12 Evolucin de la tasa de desempleo para emigrantes de las Amricas en Estados Unidos y
Europa, 2006-2009
2006

2007

2008

2009

Proporcin
2009/2006

Canad

2,5

3,5

4,0

6,1

2,5

Estados Unidos

5,1

5,9

5,1

7,1

1,4

Canad y Estados Unidos

3,5

4,5

4,4

6,5

1,9

Antigua y Barbuda

nr

nr

nr

nr

na

Bahamas

nr

5,7

nr

nr

na

Barbados

nr

0,0

nr

nr

na

5,0

5,4

9,1

14,1

2,8

Dominica

nr

nr

nr

nr

na

Granada

nr

nr

nr

nr

na

Guyana

nr

nr

10,6

12,6

na

Hait

5,9

8,9

8,1

17,5

3,0

Jamaica

5,8

9,0

8,5

11,2

1,9

Repblica Dominicana

7,7

11,1

11,6

19,7

2,6

Suriname

6,7

4,6

3,7

6,7

1,0

Trinidad y Tobago

7,3

8,3

12,8

22,3

3,1

Caribe

6,1

7,1

9,1

14,9

2,5

Belice

nr

nr

nr

nr

na

Costa Rica

nr

nr

nr

nr

na

El Salvador

3,5

4,4

7,3

13,6

3,9

Guatemala

4,2

4,7

6,2

11,8

2,8

Honduras

7,2

6,2

9,9

17,7

2,5

Mxico

Cuba

3,8

4,1

6,6

11,3

3,0

Nicaragua

nr

nr

7,8

13,6

na

Panam

nr

nr

nr

nr

na

3,9

4,3

6,7

11,7

3,0

Amrica Central
Bolivia

10,1

8,7

14,5

20,9

2,1

Colombia

8,9

9,8

13,6

21,6

2,4

Ecuador

6,9

7,9

12,3

22,9

3,3

Per

6,0

7,3

8,0

13,4

2,2

Venezuela, RB

11,0

10,1

11,9

18,5

1,7

Regin Andina

7,9

8,6

12,3

20,4

2,6

Argentina

9,4

7,3

9,6

17,5

1,9

Brasil

7,9

8,1

8,1

13,1

1,7

Chile

11,7

12,6

12,5

13,7

1,2

Paraguay

nr

nr

7,6

14,1

na

Uruguay

8,1

10,0

8,9

16,6

2,0

Cono Sur (incluido Brasil)

8,9

8,3

9,2

14,9

1,7

Nacidos en las Amricas

5,3

5,8

8,1

13,8

2,6

Nacidos en el pas

6,7

6,1

6,4

9,1

1,4

Nacidos en otro lugar

8,5

8,1

8,5

12,0

1,4

Todas las personas

6,8

6,2

6,7

9,6

1.4

Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para producir estimaciones fiables. Las tasas de desempleo para
personas nacidas en las Amricas incluyen personas de pases de los cuales la estimacin del pas particular no era
fiable.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.

38 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

cas en 2010 fue de 12%, apenas ms alta que la tasa de 11,8% observada en 2009. La situacin en
Espaa puede no ser demasiado diferente.25 Parece ser, por lo tanto, que ese tipo de situacin de
bajo desempleo y trabajo en abundancia que exista antes de 2008 no est todava muy cercano.
Sin duda costar un gran esfuerzo de recuperacin reabsorber todos los excedentes actuales
de oferta en la poblacion activa. La actual situacin demogrfica, con cohortes jvenes ms pequeas, y ms y ms trabajadores ingresando a los rangos de los jubilados en la mayora de los
pases de Europa y en los Estados Unidos puede, sin embargo, estimular el proceso.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 39

3. principales Indicadores de los movimientos


migratorios, macroeconmicos, demogrficos y
del mercado de trabajo
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Argentina
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas(Por 1.000 habitantes)

2006

2007

2008

2009

Promedio Personas
2006-2009
2009

Permanente

0,6

1,3

2,0

2,4

1,6

95.020

Temporal

0,6

2,0

3,5

2,9

2,3

115.170

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Permanente
Trabajo

Personas
2008

% distribucin
2009

2008

2009

20

10

0,0

0,0

Familia (incluye familia acompaante)

55.620

52.840

69,2

55,6

Acuerdos Internacionales

22.450

34.590

27,9

36,4

Otros

2.280

7.590

2,8

8,0

Total

80.370

95.020

100,0

100,0

1,5

1,3

2008

2009

2008

Trabajo

1.830

1 740

1,3

Familia

800

1 450

0,6

1.320

960

0,9

0,8

133.740

108.680

95,4

94,4

Estudiante internacional
Acuerdos Internacionales
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino

Personas

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Temporal

% distribucin
2009

2.570

2 350

1,8

2,0

140.250

115.170

100,0

100,0

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

Hacia pases de OECD

39.700

35.110

31.540

23.480

32.460

entre ellos Espaa

24.190

21.460

17.150

9.240

18.010

Estados Unidos

7.330

5.650

5.350

5.780

6.030

Chile

3.520

3.020

3.750

3.850

3.540

na

500

920

1 380

930

Mxico
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes

Personas

2006

2007

2008

2009

14

22

19

1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005

Total

14,5

13,1

Crecimiento natural (vegetativo)

13,7

13,1

11,8

0,8

0,0

-0,6

Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin

1990

Poblacin nacida en el extranjero

5,1

Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual

11,2

Promedio Personas
2006-2009
2009
16

..

10,1

..

-0,5

..

9,6

Personas
(000)
2010
2010

1995

2000

2005

4,6

4,2

3,9

3,6

1.449
Nivel
2009

2000

2005

2008

2009

Promedio
2000-2005

Producto Bruto Interno Real

-0,8

9,2

6,8

0,9

1,8

Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA


PPP (const. 2005 internac. $)

-1,9

8,2

5,7

-0,1

Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos


Porcentajes
Mujeres

Hombres

2006-2007

13.202
2008-2009

Tasa de participacin

71,0

71,1

Tasa de empleo

63,0

61,2

Tasa de desempleo

11,3

13,9

Tasa de participacin

89,9

88,3

Tasa de empleo

85,3

77,8

5,1

11,9

Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.

765

40 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Belice
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)

2006

2007

Promedio
2009 2006-2009

2008

Permanente

na

na

na

na

Temporal

0,4

0,2

0,3

na

Personas

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Permanente

2008

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Temporal

2008

0,3

1.051

% distribucin
2009

2008

Personas
1.051

Flujos migratorios de salida (nacionales)


Datos no estandarizados de pases de destino

Personas
2008

2009

% distribucin
2009

2008

na

na

Personas

2009
na

2006

2007

2008

Promedio
2009 2006-2009

Hacia pases de OECD

1.330

1.160

1.230

1.210

1.230

entre ellos Estados Unidos

1.250

1.070

1.080

1.040

1.110

na

40

70

40

Mxico
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes

Promedio
2009 2006-2009

2006

2007

2008

14

23

78

Personas
2009

31

20

1985-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

Total

27,9

29,8

26,5

23,1

..

Crecimiento natural (vegetativo)

32,2

30,7

27,3

23,8

..

Migracin neta

-4,3

-1,0

-0,8

-0,7

..
Personas
(000)
2010

Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin

1990

1995

2000

2005

2010

Poblacin nacida en el extranjero

16,0

17,5

14,5

14,4

15,0

47

Promedio
2009 2000-2005

Nivel
2009

Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual

2000

2005

2008

Producto Bruto Interno Real

13,0

3,0

3,8

0,0

Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA


PPP (const. 2005 internac. $)

10,0

-0,2

0,4

-3,4

Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos


Porcentajes
Mujeres

6.019

2006-2007

2008-2009

Tasa de participacin

69,5

70,0

Tasa de empleo

69,1

64,3

Tasa de desempleo
Hombres

6,7

nr

nr

Tasa de participacin

79,4

76,2

Tasa de empleo

67,6

71,6

Tasa de desempleo

14,8

nr

Notas y fuentes al final del captulo.

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 41

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Canad
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas(Por 1.000 habitantes)

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

Personas
2009

Permanente

7,7

7,2

7,4

7,5

7,5

252.180

Temporal

9,9

10,9

12,0

11,4

11,0

382.330

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Permanente

Personas

% distribucin

2008

2009

2008

2009

Trabajo

61.300

64.010

24,8

25,4

Familia acompaante del trabajador

87.770

89 490

35,5

35,5

Familia

65.580

65 200

26,5

25,9

Humanitaria y otras

32.600

33 480

13,2

13,3

247.250

252 180

100,0

100,0

Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal

Personas

% distribucin

2008

2009

2008

2009

Trabajo

79.530

85.140

19,9

22,3

Estudio

182.390

169.180

45,7

44,2

37.970

34.120

9,5

8,9

Humanitaria
Otra

99.500

93.890

24,9

24,6

Total

399.390

382.330

100,0

100,0

Promedio
2006-2009

Flujos migratorios de salida (nacionales)


Datos no estandarizados de pases de destino

2006

2007

2008

2009

Hacia pases de las OECD entre ellos

44.570

35.690

43.850

36.890

40.250

Estados Unidos

18.210

15.500

15.110

16.140

16.240

Reino Unido

6.000

nr

7.000

nr

6.500

Korea

5.950

6.390

6.640

6.740

6.430

Personas
2009

Flujos de entrada de solicitantes de asilo


Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

701

860

1046

1012

905

33 970

1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005

13,7

12,3

9,8

10,5

Crecimiento natural (vegetativo)

7,4

6,8

4,5

3,5

Migracin neta

6,3

5,6

5,3

7,0

Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin

1990

1995

2000

2005

2010

Personas
(000)
2010

Poblacin nacida en el extranjero

16,2

17.2

18.1

19.5

21,3

7.202
Nivel
2009

Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual

2000

2005

2008

2009

Promedio
2000-2005

Producto Bruto Interno Real

5,2

3,0

0,5

-2,5

3,0

Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA


PPP (const. 2005 internac. $)

4,3

2,0

-0.5

-3.7

Mujeres

2008-2009

Tasa de participacin

68,6

69,8

Tasa de empleo

65,5

66,6

Tasa de desempleo
Hombres

4,6

4,6

Tasa de participacin

85,0

85,1

Tasa de empleo

82,9

80,8

2,5

5,0

Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.

34.567

2006-2007

Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos


Porcentajes

42 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Chile
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

Personas
2009

Permanente

na

na

na

na

na

na

Temporal

2,6

4,2

4,1

3,4

3,6

57.060

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Permanente y temporal
Trabajo

Personas

% distribucin

2008

2009

2008

2009

32.280

35.380

47,2

62,0

Familia (incluye familia acompaante)

5.850

6.890

8,6

12,1

Estudiante internacional

2.120

2.350

3,1

4,1

Acuerdos Internacionales

2.050

2.420

3,0

4,2

Otros

26.070

10.030

38,1

17,6

Total

68.380

57.060

100,0

100,0

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Temporal
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia pases de OECD

Personas

% distribucin

2008

2009

2008

2009

na

na

na

na

Promedio
2006-2009

Personas
2006

2007

2008

2009

15.520

14.810

11.860

9.920

13.030

entre ellos Espaa

9.880

9.630

6.720

4.260

7.620

Estados Unidos

2.770

2.270

2.020

2.250

2.330

740

790

870

810

Alemania
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes

800

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

35

45

52

na

44

na

..

1985-1990 1990-1995

1995-2000

2000-2005

Personas
2009

Total

17,7

16,3

12,7

10,6

Crecimiento natural (vegetativo)

17,0

17,6

13,5

11,0

..

Migracin neta

-0,6

1,3

0,8

0,4

..

2010

Personas
(000)
2010

Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin

1990

1995

2000

2005

Poblacin nacida en el extranjero

0,8

0,9

1,2

1,4

1,9

320
Nivel
2009

Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual

2000

2005

2008

2009

Promedio
2000-2005

Producto Bruto Interno Real

4,5

5,6

3,7

-1,5

4,3

Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA


PPP (const. 2005 internac. $)

3,2

4,5

2,6

-2,5

Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos


Porcentajes
Mujeres

Hombres
Notas y fuentes al final del captulo.

13.057

2006-2007

2008-2009

Tasa de participacin

67,5

72,4

Tasa de empleo

60,3

64,0

Tasa de desempleo

10,7

11,7

Tasa de participacin

85,2

87,1

Tasa de empleo

76,1

76,7

Tasa de desempleo

10,6

11,9

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 43

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Colombia
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia
Otros
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal

Entradas (Por 1.000 habitantes)

Trabajo
Familia
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia paises OECD
entre ellos Estados Unidos
Espaa
Chile
Canad
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.

2006
2007
na
na
na
na
Personas
2008
2009
90
190
60
70
150
260
Personas

Promedio Personas
2008
2009 2006-2009
2009
0,0
0,0
0,0
260
0,7
0,7
0,7
30.000
% distribucin

2008
2009
60,0
73,1

40,0
26,9

100,0
100,0

% distribucin

2008
16.900
1.320
1.850
9.570
29.640

2009
16.950
1.550
2.340
9.160
30.000

2008
57,0
4,5
6,2
32,3
100,0

2009
56,5
5,2
7,8
30,5
100,0

2006
92.600
43.150
35.620
2.450
5.810
2006

2007
89.090
33.190
41.730
3.340
4.830
2007

2008
89.700
30.210
42.170
4.390
5.000
2008

2009
69.880
27.850
25.560
5.310
4.240
2009

Promedio
2006-2009
85.320
33.600
36.270
3.870
4.970
Promedio
2006-2009
2

1985-1990
20,5
22,0
-1,5

1990-1995
18,8
20,3
-1,5

1995-2000
14,4
18,0
-3,6

2000-2005
12,5
15,7
-3,2

1990
0,3
2000

1995
0,3
2005

2000
0,3
2008

2005
0,3
2009

4,4

4,7

2,7

0,8

2,7

3,1

1,2

-0,6

2006-2007
70,3
64,1
8,8
85,0
79,4
6,6

Personas
2009
370

2010
0,2
Promedio
2000-2005
3,8

..
..
..
Personas
(000)
2010
110
Nivel
2009

8.136
2008-2009
73,1
62,7
14,2
85,3
71,4
16,3

44 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Ecuador
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia
Otros
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Entradas (Por 1.000 habitantes)

Trabajo
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia pases de la OECD
entre ellos Espaa
Estados Unidos
Italia
Chile
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total
Crecimiento natural (o vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Mujeres

Hombres
Notas y fuentes al final del captulo

2006
3,1
2,7
Personas
2008
22.850
28.310
1.770
52.930
Personas
2008
22.180
2.060
15.400
39.650

2007
3,7
2,9
2009
22.260
33.710
1.830
57.800

Promedio Personas
2008
2009 2006-2009
2009
3,9
4,2
3,7
57.800
2,9
3,1
2,9
41.910
% distribucin

2008
2009

43.2
38.5

53.5
58.3

3.3
3.2

100.0
100.0

% distribucin

2009
2008
26.110
55.9
2.340
5.2
13.470
38.8
41.910
100.0
Personas
2007
2008
51.670
60.890
30.160
37.750
12.250
11.660
4.210
5.920
3.080
3.060
Promedio

2009
62.3
5.6
32.1
100.0

2009
35.670
18.210
12.130
na
2.680

Promedio
2006-2009
48.310
26.880
13.380
4.020
2.750

2009
2.607

2006-2009
1.407

1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005


24,3
20,8
15,3
11,9
24,3
21,7
20,3
18,2
0,0
-0,9
-5,1
-6,3

2006
45.020
21.390
17.490
1.920
2.190

2006
590

2007
1.127

2008
1.306

1990
0,8

1995
0,8

2000
0,8

2005
0,9

2000
2,8

2005
6,0

2008
7,2

2009
0,4

1,4

4,8

6,1
2006-2007

-0,7

2010
2,9
Promedio
2000-2005
5,0

Personas
2009
35.510

..
..
..
Personas
(000)
2010
394
Nivel
2009

7.508
2008-2009

Tasa de participacin

75,3

77,7

Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Tasa de empleo
Tasa de desempleo

68,1
9,6
90,0
85,4
5,1

66,0
15,0
88,4
72,0
18,6

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 45

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
El Salvador
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)

Permanente
Temporal

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Permanente
Todos los tipos
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Todos los tipos
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia OECD
entre ellos Estados Unidos
Espaa
Canad
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo

2006
0,1
na

2007
0,1
0,3
Personas

2008
590

2009
2008
2009
430
na
na
Personas
% distribucin
2009
2008
2009
2.360
na
na
Personas
2007
2008
2009
24.060
22.830
22.880
21.130
19.660
19.910
1.620
1.200
910
920
1.110
830
Promedio
2007
2008
2009
1
1

2008
1.920
2006
33.720
31.780
1.130
420
2006
2

2008
2009
0,1
0,1
0,3
0,4
% distribucin

Promedio
2006-2009
0,1
0,3

Personas
2009
430
2 360

Promedio
2006-2009
25.870
23.120
1.220
820

2006-2009
2

Personas
2009
100

..
..

1985-1990
12,8
24,0

1990-1995
14,4
23,4

1995-2000
7,4
20,6

2000-2005
3,8
15,1

-11,2

-9,0

-13,2

-11,3

1990
0,9

1995
0,5

2000
0,5

2005
0,6

2000

2005

2008

2009

2010
0,7
Promedio
2000-2005

..
Personas
(000)
2010
40
Personas
2009

2,2

3,1

2,4

-3,5

2,2

1,6

2,7

2,0

-4,0

6.020

2006-2007
68,1
64,6
5,1
90,4
86,9
3,8

2008-2009
70,1
63,8
9,1
92,6
83,0
10,4

46 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino

Estados Unidos
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)

Permanente

Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia (incluye familia acompaante)
Humanitaria
Otra
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Trabajo
Familia (incluye familia acompaante)
Estudiante internacional
Otra
Total
Datos no estandarizados de pases de destino
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Hacia pases de la OECD
entre ellos Corea
Japn
Alemania
Reino Unido
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
(Por 1.000 habitantes)
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin

Poblacin nacida en el extranjero


Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo

2006

2007

2008

2009

Promedio
2006-2009

Personas
2009

4,1

3,4

3,6

3,6

3,7

1.130.820

1,3

1,3

1.418.510

1,2
Personas

1,5

2008
2009
75.910
65 500
716.240
747 410
167.970
177 920
56.400
61 450
1.107.130
1.130.820
Personas
2008
2009
495.280
383.060
256.020
223.660
354.610
342.550
511.160
469.240
1.617.070
1.418.510
2006
2007

1,5
% distribucin

2008
2009
6,9
5,8
64,7
66,1
15,2
15,7
5,1
5,4
100,0
100,0
% distribucin
2008
2009
30,6
27,0
15,8
15,8
21,9
24,1
31,6
33,1
100,0
100,0
2008
2009

130.460
19.440
22.200
16.340
16.000

129.870
21.100
22.790
17.500
15.000

144.520
24.810
24.020
17.540
17.000

136.840
28.160
23.550
17.710
17.000

2006
134

2007
131

2008
126

2009
121

1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005


10,2
11,6
10,4
9,1
7,4
6,9
5,9
5,7
2,9
4,8
4,6
3,4

1990

1995

2000

2005

9,1
2000

10,5
2005

12,1
2008

13,0
2009

4,2

3,1

0,0

-2,6

3,0

2,1

-0,9
2006-2007
63,7
60,0
5,8
86,0
81,4
5,3

-3,5

Promedio
2006-2009
135.420
23.380
23.140
17.270
16.250
Promedio
2006-2009
128

2010
13,5
Promedio
2000-2005
2,7

Personas
2009
38 080

Personas
(000)
2010
43000
Nivel
2009

41761
2008-2009
62,9
58,7
6,6
80,6
76,1
5,6

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 47

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Mxico
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Todos los tipos
Entradas (Por 1.000 habitantes)

Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora


Temporal
Todos los tipos
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia pases de las OECD
entre ellos Estados Unidos
Espaa
Canad
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
(Por 1.000 habitantes)
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo

2006

2007

0,1
0,1
0,4
0,4
Personas
2008
2009
15.100
23.850
Personas
2008
33.850

2009
32.530

2008

2009

0,1
0,2
0,3
0,3
% distribucin
2008
2009
100
100
% distribucin
2008
100

2009
100

2006
187.870
173.750
5.530
2.830

2007
163.450
148.640
5.870
3.220

2008
206.070
189.990
6.160
2.830

2009
179.700
164.920
4.870
3.100

2006
5

2007
3

2008
3

2009
6

1985-1990 1990-1995

1995-2000

Personas
2009

0,1
0,4

23.850
32.530

Promedio
2006-2009
184.270
169.330
5.610
3.000
Promedio
2006-2009
4

Personas
2009
680

2000-2005

19,2
23,3
-4,1

18,9
22,0
-3,1

16,5
18,9
-2,5

11,3
16,6
-5,3

1990
0,4
2000

1995
0,5
2005

2000
0,5
2008

2005
0,6
2009

6,6

3,2

1,5

-6,5

5,1

2,2

0,5

-7,5

2006-2007
52,1
48,6
6,8
90,8
87,3
3,9

Promedio
2006-2009

2010
0,9
Promedio
2000-2005
2,6

..
..
..
Personas
(000)
2010
961
Nivel
2009

12429
2008-2009
52,3
46,5
11,0
89,9
82,0
8,9

48 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Uruguay
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Entradas
(Por 1.000 habitantes)
Permanente y temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente y temporal
Trabajo
Familia (incluye familia acompaanate)
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal

Flujos migratorios de salida (nacionales)


Datos no estandarizados de pases de destino
Hacias pases OECD
entre ellos Espaa
Estados Unidos
Chile
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1000 habitantes
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Grupos de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo

2006
na
0.3
Personas
2008
2.060
1.320
170
420
3.980
Personas
2008
na

2008
2009
na
na
1.2
1.1
% distribucin
2009
2008
2009
2.200
51.8
57.4
1.090
33.2
28.5
230
4.3
6.0
300
10.6
7.8
3.830
100.0
100.0
% distribucin
2009
2008
2009
na
na
na
Personas

2007
2008
2009
10.920
8.670
5.690
7.900
5.440
2.420
1.420
1.450
1.780
910
1.000
690

Promedio
2006-2009
na
0.8

2007
na
0.4

2006
8

2007
9

2008
5

2009
11

1985-1990
6.4
8.4
-2.0

1990-1995
7.2
8.5
-1.3

1995-2000
5.9
7.5
-1.6

2000-2005
0.3
6.5
-6.3

1990
3.2

1995
2.9

2000
2.7

2005
2.5

2000
-1.9
-2.3

2005
7.5
7.3

2008
8.5
8.2
2006-2007
68.6
59.0
14.0
88.1
83.2
5.5

2009
2.9
2.5

Promedio
2006-2009
9.240
6.090
1.580
850
Promedio
2006-2009
8

2006
11.660
8.580
1.660
790

Nivel
2009
na
3 830

2010
2.4
Promedio
2000-2005
0.0

Personas
2009
40

Personas
(000)
2010
80
Nivel
2009

2008-2009

11977

74.9
66.2
11.7
91.7
79.2
13.7

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 49

NOTAS Y FUENTES A LOS CUADROS ESTADSTICOS POR PAS


nd: no disponible o no aplicable
nr: no representativo, en particular para estimaciones inferiores a 10 000.

Las estadsticas sobre flujos migratorios provienen de permisos de residencia con excepcin
de Chile, Colombia y el caso de los migrantes temporarios en Estados Unidos los cuales se
basan en estadsticas de visados.
Datos de migracin temporal para Belice comprende solo migracin laboral
Los flujos migratorios de salida son tomados de las estadsticas de flujos de entrada de los
pases de la OECD, cuyas fuentes y definiciones se encuentran en el Statistical Annex of the
International Migration Outlook (2010).
Las estadsticas de solicitantes de asilo fueron obtenidas del servicio estadstico del UNHCR.
Los componentes del crecimiento de poblacin fueron tomados del World Population Prospects, 2008 revision, UN Population Division, con la excepcin de Argentina, Chile and Colombia, cuyos datos fueron obtenidos de los institutos nacionales de estadstica, y para el caso de
Estados Unidos cuyos datos fueron obtenidos de las estadsticas demogrficas de la OECD.
Los datos referentes a la estimacin de la poblacin de inmigrantes fueron tomados de la
publicacin Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision, United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2009). United Nations database,
POP/DB/MIG/Stock/Rev.2008.
Las cifras de Mxico para 1990, 2000 y 2010 provienen del censo.
Los datos sobre la insercin laboral de los inmigrantes fueron elaborados sobre la Current
Population Survey, March Supplement for the United States y por la European Union Labour
Force Survey.
Los pases cubiertos por esta ltima incluyen Austria, Blgica, Repbica Checa, Dinamarca,
Estonia, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Polonia, Portugal, Suecia, Eslovenia, Repblica Eslovaca y el Reino Unido as como los pases no
miembros de la Unin Europea como Suiza, Islandia, Noruega y Turqua.
Los indicadores macroeconmicos fueron tomados de las bases de datos de libre acceso del
Banco Mundial, abril, 2011.

50 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

4. Bibliografa
Banco Mundial. Close to home: The development impact of remittances in Latin America/Cerca
de casa: El impacto de las remesas en el desarrollo en Amrica Latina. Washington DC;
2007.
Banco Mundial. Outlook for remittance flows 2011-12: Recovery after the crisis, but risks lie
ahead/ Panorama de los flujos de remesas 2011-12: Recuperacin despus de la crisis,
pero hay riesgos por venir. Migration and Development Brief N13, World Bank. Washington
DC; 2010.
BID. Sending money home: Leveraging the development impact of remittances/Envo de dinero
a casa: Apalancamiento del impacto de las remesas en el desarrollo. Inter-American
Investment Bank, Multilateral Investment Fund, Washington, DC; 2006.
BID. Remittances to Latin America and The Caribbean in 2010. Stabilization after the crisis/
Remesas a Amrica Latina y el Caribe en 2010. Estabilizacin despus de la crisis. InterAmerican Investment Bank, Multilateral Investment Fund, Washington; 2011.
Docquier, F. y H. Rapoport. Globalization, brain drain and development/Globalizacin, fuga de
cerebros y desarrollo, Journal of Economic Literature, prximamente; 2011.
Hoefer, Michael, Nancy Rytina y Bryan C. Baker. Estimates of the unauthorized immigrant
population residing in the United States/Estimaciones de la poblacin inmigrante no
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MOJ. Immigration control report/Informe de control de immigration. Immigration Bureau,
Ministry of Justice, Tokyo; 2010.
Passel, Jeffrey. The size and characteristics of the unauthorized migrant population in the U.S.
Estimates based on the March 2005 Current population/ El tamao y las caractersticas de
la poblacin migrante no autorizada en Estados Unidos, estimaciones basadas en Current
population de marzo de 2005). Pew Hispanic Center Report, Washington, DC; March 7,
2006.
Passel, Jeffrey y D. Vera Cohn. U.S. unauthorized immigration flows are down sharply since
mid-decade/Los flujos de inmigracin no autorizada a los Estados Unidos cayeron
marcadamente desde la mitad de la dcada. Pew Hispanic Center Report. Washington, DC;
September 1, 2010.
Porter, E. Illegal immigrants are bolstering social security with billions/Los inmigrantes
ilegales estn reforzando la seguridad social con miles de millones. New York Times, citing
E. Goss, chief actuary of the Social Security Administration; April 5, 2005.
OCDE. Counting immigrants and expatriates in OECD countries: A new perspective/Recuento
de inmigrantes y expatriados en los pases de la OCDE: una nueva perspectiva. En Trends
in International Migration, Organisation for Economic Co-operation and Development,
Paris; 2004.
OCDE. Overview of the labour market immigration of immigrant women on the labour market
in OECD countries/Descripcin general de la inmigracin del mercado laboral de mujeres

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 51

inmigrantes en el mercado laboral de los pases de la OCDE. En The International Migration


Outlook, Organisation for Economic Co-operation and Development, Paris; 2006.
OCDE. Return migration: A new perspective/Emigracin de retorno: Una nueva perspectiva.
En The International Migration Outlook. Organisation for Economic Co-operation and
Development, Paris; 2008.
OCDE. The International Migration Outlook, Organisation for Economic Co-operation and
Development, Paris; 2010 (a).
OCDE. The Latin American Economic Outlook, Organisation for Economic Co-operation and
Development, Paris; 2010 (b)
OCDE. The International Migration Outlook, Organisation for Economic Co-operation and
Development, Paris; 2011.
UN. Recommendations on statistics of international migration/Recomendaciones sobre
estadsticas de migracin internacional, Revisin 1. ST/ESA/STAT/SER.M/58/Rev.1, Series
M, N. 58, Rev. 1, Department of Economic and Social Affairs and the Statistics Division,
United Nations, New York; 1998.
Vuletin, Guillermo. Measuring the informal economy in Latin America and the Caribbean/
Medicin de la economa informal en Amrica Latina y el Caribe. IMF Working Paper
WP/08/102, International Monetary Fund. Washington, DC; 2008.

5. Notas
1 Las estadsticas por categora de entrada no estn disponibles para Mxico, por lo que la
naturaleza de este aumento sigue siendo incierta. Sin embargo, est aparentemente relacionada con la introduccin de procedimientos que hacen ms flexible la adquisicin de la
condicin de residente.
2 Ecuador no se menciona aqu porque sus estadsticas se refieren a admisiones en lugar
de personas, es decir, una persona que entra ms de una vez con el mismo permiso se
contar dos veces. Por lo tanto, las estadsticas sobrevaloran el nivel real de inmigracin.
Sin embargo, aportan una indicacin de las tendencias con el transcurso del tiempo.
3

Como porcentaje de la poblacin total del pas.

La categora de migracin que se considera aqu es la del permiso otorgado por el pas de
destino y puede no reflejar el motivo real de porqu una persona emigra. El inmigrante
generalmente elegir el canal de entrada que sea ms conveniente, refleje o no sus intenciones reales de mudarse.

Las estadsticas de entrada para El Salvador y Mxico no estn divididas en categoras.

Generalmente, se exige a los inmigrantes que deseen traer a sus familias que demuestren
tener un alojamiento adecuado e ingresos suficientes.

7 Esto puede ser un instrumento estadstico, debido a la naturaleza de las estadsticas de


migracin ecuatorianas, que miden la cantidad de admisiones, en lugar de la cantidad de

52 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

personas nicas que ingresan. Cuanto ms larga es la estada, mayor es la posibilidad de


que un inmigrante salga (temporalmente) y vuelva a entrar, lo que tendera a exagerar los
flujos de entrada permanente en relacin con los temporales.
8 Puede incluir la migracin por otros motivos que no sean laborales. Aqu se ha asumido
que la migracin del Mercosur est compuesta esencialmente de trabajadores.
9

Estas no son tasas de retencin de graduados sino que de personas que no renuevan sus
permisos de estudiante. Dichas personas pueden quedarse por motivos de matrimonio
con un residente o por motivos humanitarios as como por motivos laborales. No necesariamente han completado su programa de estudios.

10 El trmino Unauthorized puede admitir su equivalente en espaol al trmino irregular.


11 Es decir, ocurri por iniciativa del inmigrante y no del empleador. Sin embargo, algunos
migrantes pueden ser seleccionados por empleadores a travs de empleados inmigrantes
existentes.
12 Ver las Perspectivas Econmicas de Amrica Latina de 2010 (OCDE 2010b), que se enfocan
en la migracin internacional y que abarcan algunos de los mismos temas examinados en
esta seccin y este captulo.
13 Las cifras que se indican en el cuadro 6 se basan en sumas de estadsticas nacionales, que
no siempre se basan en definiciones similares. En particular, suelen diferir si se incluyen
los movimientos a corto plazo. En el caso de algunos pases, se incluyen casi completamente. En otros se omiten. Por este motivo, las estadsticas que se indican en el cuadro 6
deberan tomarse como referencia.
14 329.000 emigrantes de Argentina, 211.000 de Bolivia, 368.000 de Colombia, 480.000 de
Ecuador, 197.000 de Per (del registro de poblacin).
15 Espaa ha implementado un nuevo programa de retorno asistido, dirigido a inmigrantes
desempleados con derecho a beneficios por desempleo. Ofrece la posibilidad de recibir
parte de los beneficios por desempleo en Espaa (40%) y en el pas de origen (60%), con la
condicin de no presentar solicitud de residencia o permiso de trabajo durante tres aos.
En total, se procesaron 11.500 solicitudes entre fines de 2008 y mayo de 2010; el objetivo
haba sido lograr que se inscribieran 100.000 inmigrantes.
16 El gobierno ofreci 300.000 yenes por trabajador desempleado nikkei-jin, y 200.000 yenes
por sus dependientes si retornan a su pas de origen y no van a Japn en los prximos tres
aos. Desde abril de 2009 hasta febrero de 2010, 19.000 brasileos y 850 peruanos se beneficiaron con este programa.
17 Se incluyen entre estos los 27 pases de la Unin Europea excepto Bulgaria y Rumania,
ms los pases del Espacio Econmico Europeo que no son parte de la Unin Europea,
tales como Islandia, Noruega y Suiza. No se incluye a Alemania, sin embargo, porque la
encuesta de la poblacin econmicamente activa de Alemania (el Mikrocensus) no identifica el lugar de nacimiento de los inmigrantes.
18 En especial, los datos excluyen la emigracin a Australia, Canad, Japn, Corea y Nueva
Zelanda, que representaron alrededor del 10% de todos los flujos de salida de las Amricas entre 2006 y 2009, o 5% si se excluye Canad y los Estados Unidos como pases de

Captulo I Tendencias recientes de la migracin internacional / 53

origen. Tampoco abarca la emigracin a pases del Caribe o Amrica Latina, donde los
tamaos de las muestras de inmigrantes en encuestas laborales nacionales pueden ser
demasiado pequeos para arrojar estimaciones confiables.
19 La poblacin emigrante mexicana en s misma est ms equilibrada, pero las mujeres
mexicanas participan mucho menos que los hombres en el mercado laboral.
20 Consulte la base de datos de inmigrantes a pases de la OCDE y a los no pertenecientes a la OCDE (DIOC-E), http://www.oecd.org/document/33/0,3746,en_2649_37415_
46561249_1_1_1_37415,00.html, tasas de expatriacin por nivel de logro educativo.
21 Las estimaciones menores a 10.000 se han suprimido.
22 15.580 y 13.000 respectivamente para estos dos pases en 2009, en comparacin con 6.540
para Amrica Latina como un todo (estimaciones del FMI).
23 En principio, para obtener estadsticas de los nacidos en el pas para las caractersticas
que se muestran en el cuadro a efectos de hacer comparaciones, tendra sentido ponderar
los resultados de los nacidos en el pas para cada pas de destino, por la proporcin de
trabajadores emigrantes de las Amricas residentes en ese pas. Lo que se muestra aqu,
no obstante, son los resultados generales del mercado laboral de los nacidos en el pas,
donde cada pas tiene la ponderacin de su poblacin econmicamente activa nacida en el
pas, independientemente de cuntos emigrantes de las Amricas vivan all. En la prctica,
la ponderacin no afecta demasiado los resultados.
24 60% de los migrantes familiares legales de 20 aos de edad o ms a los Estados Unidos en
2009 fueron mujeres.
25 La tasa de desempleo para los extranjeros sin ciudadana de pases de la Unin Europea
fue de alrededor de 31,7% en 2010, tambin un tanto ms alta que la cifra de 30,1% observada en 2009.
26 Integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay,
Per, Suriname, Uruguay y Venezuela,
27 Policy Transfer Dolowitz and Marsh, 1996, 2000
28 Estado de ratificacin de la Convencin disponible en: http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-13&chapter=4&lang=en

/ 55

Captulo II
Patrones de la migracin
internacional en las amricas

56 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

1. introduccin
Amrica Latina y el Caribe es una tierra de migraciones. Desde su fundacin hasta nuestros
das, los movimientos migratorios han marcado a las sociedades de la regin. Actualmente, el
cuadro es complejo. Una proporcin cercana a 13% del total mundial de migrantes, una participacin destacada en los flujos hacia Norteamrica y Europa y un conjunto de oportunidades y
desafos se asocian visiblemente a la migracin internacional en esta regin.
Se presenta ac un breve anlisis de los patrones y tendencias de la migracin internacional
latinoamericana y caribea desde la segunda mitad del siglo XX con un examen de sus principales especificidades, tales como la significativa participacin de las mujeres, la vigencia
de la migracin calificada y la distribucin ocupacional del empleo de los inmigrantes en las
Amricas.

2. GRANDES TENDENCIAS
El rasgo migratorio ms caracterstico de la regin es el gran nmero de emigrados. En efecto,
segn estimaciones de comienzos del ao 2000 y que se puede suponer permanecen estables
en trminos relativos, los inmigrantes representaban 1% de la poblacin regional, mientras
que los emigrantes, 4% de ella. Es decir, por cada inmigrante, haba cuatro emigrados. Y aunque geogrficamente los destinos de los emigrantes se han ampliado y diversificado, Argentina, Costa Rica y Venezuela se han mantenido como destinos tradicionales dentro de la regin
de Amrica Latina y el Caribe, al mismo tiempo que otros pases se han convertido en emisores, receptores y de trnsito, combinadamente (Martnez, 2008).

2.1 Estimaciones: crecimiento y protagonismo


Segn los datos censales sobre totales migratorios acumulados de los que dispone el Centro
Latinoamericano de Demografa (CELADE), Divisin de Poblacin de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), hasta comienzos de la actual dcada el nmero de
migrantes latinoamericanos y caribeos experiment un incremento considerable, habiendo
alcanzado un total estimado de ms de 21 millones de personas hacia el ao 2000. Antecedentes fragmentarios de otras fuentes permiten situar la cifra en casi 26 millones hacia 2005, la
que probablemente se estabiliz desde entonces hasta el ao 2010.
Los migrantes latinoamericanos y caribeos constituan a comienzos de la dcada una proporcin superior a 13% de los migrantes internacionales en el mundo, porcentaje que supera
a la proporcin de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe sobre la poblacin mundial, que
alcanza cerca de 9%. Sin considerar cifras sobre movilidad temporal u otras formas que no
implican traslados fuera del pas de residencia, su nmero equivala a la poblacin de un pas
de la regin de tamao intermedio (vanse el grfico 1 y el cuadro 1).
En cuanto a la informacin sobre emigrados (cerca de 4% de la poblacin regional, lo que
corresponde a una estimacin mnima hacia el ao 2000), se puede observar que el nmero
ms cuantioso corresponde a Mxico, seguido del conjunto de los pases de la Comunidad del
Caribe y de Colombia, que exceden holgadamente un milln de personas en cada caso. Otros
nueve pases de Amrica Latina superaban para entonces el medio milln, y solamente uno no
alcanza a las 100.000 personas (vase el cuadro 1).

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 57

Las cifras acusan una considerable presencia de latinoamericanos y caribeos fuera de sus
pases de origen, a pesar de que en trminos relativos sus repercusiones sobre las respectivas
poblaciones nacionales son variadas: en Amrica Latina los porcentajes ms altos entre 8 y
15% corresponden a Cuba, El Salvador, Mxico, Nicaragua, Repblica Dominicana y Uruguay,
aunque en muchas naciones caribeas ms de 20% de la poblacin se encuentra en el exterior.
Grfico 1 Amrica Latina y el Caribe: Porcentajes de inmigrantes y emigrados sobre las poblaciones
nacionales en subregiones y pases, circa 2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

Cono Sur

Mxico

Regin
Andina

n Inmigrantes

Istmo
Centroamericano

Caribe

n Emigrados

Cuadro 1 Amrica Latina y el Caribe: inmigrantes y emigrados con respecto a la poblacin total,
por pases de residencia y de nacimiento, circa 2000 (Estimaciones mnimas en miles de personas y en
porcentajes)
Inmigrantes

Emigrados

Poblacin total

Nmero

Porcentaje de
poblacin pas

Nmero

Porcentaje de
poblacin pas

Total regina

523 728

6 151

1,2

21 392

4,1

Amrica Latina

511 954

5 281

1,0

19 560

3,8

36 784

1 531

4,2

507

1,4

8 428

95

1,1

346

4,1

Brasil

174 719

683

0,4

730

0,4

Chile

15 398

195

1,3

453

2,9

Colombia

41 468

109

0,3

1 442

3,5

Pas

Argentina
Bolivia

Costa Rica

3 925

296

7,5

86

2,2

Cuba

11 199

82

0,7

973

8,7

Ecuador

12 299

104

0,8

585

4,8

El Salvador

5 744

37

0,7

911

15,9

Guatemala

11 225

49

0,4

532

4,7

Hait

8 357

26

0,3

534

6,4

Honduras

6 485

27

0,4

304

4,7

98 881

519

0,5

9 277

9,4

Mxico

Contina

58 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Cuadro 1 Continuacin
Inmigrantes
Pas

Poblacin total

Nicaragua

5 142

Panam
Paraguay
Per

Nmero

Emigrados

Porcentaje de
poblacin pas

Nmero

Porcentaje de
poblacin pas

34

0,7

487

9,5

2 948

86

2,9

124

4,2

5 496

171

3,1

368

6,7

27 412

81

0,3

634

2,3

Rep. Dominicana

8 396

96

1,1

782

9,3

Uruguay

3 337

46

1,4

278

8,3

Venezuela (Rep.
Bolivariana de)

24 311

1 014

4,2

207

0,9

Caribe

11 774

870

7,4

1 832

15,6

Antillas
Neerlandesas

215

55

25,6

118

54,9

Bahamas

303

30

9,9

28

9,2

Barbados

267

25

9,4

68

25,5

Belice

232

34

14,8

43

18,5

Dominica

78

5,1

10,3

Granada

81

9,9

56

69,1

Guadalupe

428

83

19,4

0,5

Guyana

759

0,3

311

41,0

Guayana Francesa

164

0,6

2 580

13

0,5

680

26,4

386

54

14,0

0,3

Puerto Rico

3 816

383

10,0

0,2

Santa Luca

146

5,5

22

15,1

Suriname

425

1,4

186

43,8

Jamaica
Martinica

Trinidad y Tabago
Otros b

1 289

41

3,2

203

15,7

605

124

20,5

99

16,4

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA); Cuba, Hait y el Caribe: Divisin de Poblacin de
las Naciones Unidas.
Nota: los datos de inmigrantes en Uruguay corresponden al censo de 1996. Belice, Colombia y Per fueron procesados
con Redatam [en lnea], http://www.eclac.org/redatam.
a

En los casos de Cuba, Hait y el Caribe, las cifras provienen de la Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.

Comprende Anguila, Antigua y Barbuda, Aruba, Bermuda, Islas Caimn, Turcos y Caicos, Islas Vrgenes Britnicas
y de los Estados Unidos, Montserrat, Saint Kitts y Nevis y San Vicente y las Granadinas. Las estimaciones de
emigrantes son mnimas, ya que consignan un nmero limitado de pases de Europa y Oceana.

2.2 Ampliacin y diversificacin de la geografa migratoria


Los destinos de los flujos migratorios regionales se han ido ampliando y diversificando de
manera progresiva (grfico 2). Los diversos factores de expulsin presentes en las vicisitudes
econmicas y sociales, la demanda de trabajadores especializados, la expansin de los medios
de comunicacin y transporte, y la intensificacin de las redes sociales que en algunos casos
se unen a los vnculos histricos, explican, en buena medida, que durante los aos noventa

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 59

y el decenio del 2000 hayan ido adquiriendo importancia cuantitativa los flujos de latinoamericanos hacia Europa en particular a Espaa, Canad y Japn. Los migrantes de la regin
tambin tienen una presencia significativa en otros pases de Europa (como los sudamericanos
en Italia, Francia y Portugal), en Australia e Israel (chilenos y argentinos). Segn las estimaciones disponibles, puede conjeturarse que hacia el 2010, un total superior a los 3 millones de
latinoamericanos y caribeos se encuentra fuera de las Amricas.
En trminos generales, se constata pertinazmente que la migracin sigue siendo un proceso
orientado desde naciones con menos oportunidades a otras ms favorecidas y habitualmente de
ms altos ingresos. Dentro de la regin de las Amricas se distinguen dos patrones migratorios
tradicionales que parecen seguir esta lgica: la emigracin de trabajadores desde Amrica Latina y el Caribe hacia Estados Unidos y Canad y el intercambio de poblacin entre los mismos pases de la regin. En los ltimos aos, Espaa pas velozmente a ocupar el segundo lugar como
destino de la emigracin regional, lo que sugiere un tercer patrn emergente (Martnez, 2009).

Uno de los grandes obstculos para reunir conocimientos sobre las tendencias y patrones migratorios,
tanto en Amrica Latina como en el mundo, es la insuficiente disponibilidad de datos. El CELADE ha
subrayado reiteradamente que la falta de informacin adecuada, oportuna y relevante conspira, adems,
contra la posibilidad de disear polticas y acuerdos encaminados a lograr la gobernabilidad migratoria,
problema que se ha ido enfrentando parcialmente en los pases de la regin a travs de iniciativas destinadas a crear sistemas de informacin en Centroamrica y en los pases andinos, as como una diversidad de otras iniciativas encaminadas a crear observatorios de amplios aspectos de la migracin, que
comprenden desde la situacin de los derechos humanos, hasta la existencia de normativas y polticas.
En varias iniciativas se advierte una dispersin temtica que es urgente ordenar, aunque tambin hay un
apego a fuentes de informacin relevantes como los censos de poblacin.1

Grfico 2 Principales destinos de los emigrantes latinoamericanos y caribeos, alrededor del ao 2009
Intraregional 11%
Espaa 9%
Canad 2%
Reino Unido 1%
Japn 1%
Otros destinos extraregionales 4%
Estados Unidos 72%

Fuente: Proyecto Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA) del CELADE.

60 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

3. LA MIGRACIN DENTRO DE LAS AMRICAS2


3.1 La migracin hacia los Estados Unidos: destino dominante
Desde hace dcadas, los Estados Unidos han sido el destino preferente para la mayora de los
emigrantes latinoamericanos y caribeos, aunque con importantes y crecientes excepciones de
acuerdo a los comportamientos de aos recientes. De todos modos, los inmigrantes en este
pas representan, aproximadamente, tres cuartas partes del total de los migrantes de la regin,
unos 20,5 millones de personas hacia 2009 ms de la mitad mexicanos, segn los datos de la
Current Population Survey (CPS) de enero de 2009, cifra que equivale a ms de la mitad del total
acumulado de inmigrantes en los Estados Unidos, sin contar a sus descendientes (CEPAL, 2009).
Este flujo converge la combinacin de una demanda laboral con la oferta de mano de obra barata o bien calificada (CEPAL, 2009; Martnez, 2008). No son slo las desigualdades econmicas entre el norte y el sur lo que explica este movimiento migratorio, sino tambin la formacin
de enclaves tnicos y laborales de inmigrantes provenientes de Amrica Latina y el Caribe. Con
todo, puede decirse que el conjunto de latinoamericanos y caribeos principalmente mexicanos tienen marcadas heterogeneidades en trminos de su insercin en el mercado laboral.
Desde el ao 2000 los inmigrantes latinos y sus descendientes constituyen la primera minora tnica en los Estados Unidos (13% de la poblacin segn el censo de 2000 y 15% segn la
CPS de enero de 2009). Aunque tradicionalmente alimentada por mexicanos y caribeos, tambin incluye en forma creciente a migrantes centroamericanos, y a ellos se han ido agregando
los sudamericanos.
Cuadro 2 Estados Unidos: stocks de poblacin inmigrante de origen latinoamericano y caribeo (1970,
1980, 1990, 2000 y 2008)
Tasas de crecimiento
intercensal

Fechas censales
Procedencia
Amrica del Sur
Mesoamrica
Caribe y otros
Total

1970

1980

1990

2000

2008

234.233

493.950

871.678

1.930.271

2.566.925

13,6%

11,3%

10,4%

12,0%

12,7%

873.624

2.530.440

5.391.943

11.203.637

14.175.411

50,6%

57,7%

64,4%

69,6%

70,3%

617.551

1.358.610

2.107.181

2.953.066

3.407.909

35,8%

31,0%

25,2%

18,4%

16,9%

1.725.408

4.383.000

8.370.802

16.086.974

20.150.245

100%

100%

100%

100%

100%

19701980

19801990

19902000

20002008

7,5

5,7

7,9

3,6

10,6

7,6

7,3

2,9

7,9

4,4

3,4

1,8

9,3

6,5

Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.


Nota: las cifras de 2008 corresponden a la American Community Survey (ACS), del U.S. Census Bureau.

6,5

2,8

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 61

La poblacin de latinoamericanos en los Estados Unidos es ms bien heterognea. Incluye a


los mesoamericanos los cuales cuentan con mayores niveles de organizacin como comunidades y clubes y a los sudamericanos y caribeos, entre los cuales la participacin laboral de
mujeres es notoriamente ms elevada, las ocupaciones profesionales abarcan proporciones
significativamente ms altas, y los perfiles de escolaridad son ostensiblemente ms altos.
Se estima que casi la mitad de los indocumentados son de origen latinoamericano, aunque su
peso ha ido disminuyendo debido al crecimiento de los asiticos, en particular. Cabe mencionar
que alrededor de 40% de los indocumentados son personas que entran legalmente pero que
exceden el tiempo de permanencia de sus visas (overstayed immigrants), mientras que 60%
corresponde a personas que entran ilegalmente al pas evadiendo los controles fronterizos
(vase el grfico 3).
grfico 3 Estados Unidos: los inmigrantes indocumentados en 1986 y 2008

1986 (3,2 millones)

2008 (11,9 millones)

Europa 2%

Africa y otros 4%
Europa y Canad 4%

Asia 6%

Resto de
Amrica 23%

Mxico 69%

Asia 12%

Resto de
Amrica 22%

Mxico 58%

Fuente: Trends in Unauthorized Immigration: Undocumented Inflow Now Trails Legal Inflow, Pew Hispanic Center Pew Research Center Report, Washington D.C. 2008. Ruth Wasem, Unauthorized Aliens in the United States: Estimates
since 1986, Congressional Research Report, N RS21983, Washington, D.C., 2004.

3.2 La migracin hacia Canad: presencia visible


El flujo de latinoamericanos y caribeos hacia Canad ha estado asociado a una serie de factores
como la demanda de trabajadores especializados, los programas de captacin de inmigrantes, el
refugio y las redes sociales. Se trata de una migracin que reviste caractersticas singulares en
comparacin con otros destinos y que tiene un deliberado componente de temporalidad.
Con un stock que en 2006 ao del ltimo censo3 ya alcanzaba casi 700.000 personas, este
pas ocupa la tercera posicin en cuanto a los destinos de la emigracin de latinoamericanos y
caribeos hacia pases desarrollados despus de los Estados Unidos y Espaa.
Canad es una de las naciones con ms elevado porcentaje de poblacin inmigrante 20%
de su poblacin total, la ms alta en los ltimos 75 aos, poblacin que proviene de las ms
diversas regiones del mundo. Del total de migrantes recientes (llegados entre 2001 y 2006),
los migrantes de origen latinoamericano y caribeo suman 11%, lo que implica un aumento de
casi 2 puntos respecto de 2001 (9%); en tanto que los originarios de Asia (incluido Medio Orien-

62 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

te) siguen constituyendo el grupo mayoritario, con 59% (lo que significa una variacin menor
respecto del porcentaje que alcanzaban en 2001). En segundo trmino se ubican los europeos,
que alcanzan 16% del total de inmigrantes recientes.
En el 2006, 57% del stock de latinoamericanos y caribeos corresponde a oriundos del Caribe, representados principalmente por migrantes de Jamaica, con ms de 123.000 personas;
Guyana, con ms de 87.000; Trinidad y Tobago, con ms de 65.000; y Hait, con ms de 63.000
inmigrantes. Entre los sudamericanos, que representan casi 24% del total de latinoamericanos
y caribeos, los colombianos forman el principal stock, con ms de 39.000 personas, seguidos
por chilenos (27.000) y peruanos (22.000). Entre los mesoamericanos, la mayora de los inmigrantes son personas nacidas en Mxico, con 50.000 migrantes, y El Salvador, con casi 43.000
(vase el cuadro 3).
Cuadro 3 Canad: stocks de latinoamericanos y caribeos inmigrantes por pas de nacimiento, 1996,
2001 y 2006
Pas de nacimiento
Amrica del Sur
Argentina

1996

2001

2006

106.205

113.040

162.655

12.495

12.015

18.120

Bolivia

2.435

3.770

Brasil

10.200

11.705

15.120

9.855

15.505

39.145

Chile

26.945

24.495

26.505

Ecuador

10.250

10.905

13.480

Colombia

Paraguay

5.140

7.530

16.200

17.125

22.080

Uruguay

5.955

6.635

Rep. Bolivariana de Venezuela

6.730

10.270

21.290

103.110

108.090

130.450

1.595

2.080

Per

Otros Amrica del Sur


Mesoamrica
Belice
Costa Rica

1.875

2.940

El Salvador

40.180

38.460

42.780

Guatemala

13.965

13.680

15.705

Honduras

3.935

5.165

30.085

36.225

49.925

Nicaragua

8.960

9.375

9.095

Panam

2.515

2.760

10.350

366.640

377.590

388.555

15.620

14.650

15.325

Cuba

3.395

8.865

Granada

7.805

8.740

Mxico

Otros Mesoamrica
Caribe
Barbados

65

55

Guyana

Guayana Francesa

78.280

83.535

87.195

Hait

51.145

52.625

63.350
Contina

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 63

Cuadro 3 Continuacin
Pas de nacimiento

1996

2001

2006

Jamaica

117.795

120.210

123.420

Repblica Dominicana

4.875

6.505

San Vicente

7.505

8.795

Suriname
Trinidad y Tabago

900

765

63.565

64.145

65.540

Otros Caribe

15.690

42.425

Total regin

575.955

598.720

681.660

Fuente: Censos de poblacin de Canad, muestras de 20% (www.statcan.ca).

En relacin con la inmigracin de otros orgenes, los latinoamericanos y caribeos registran


un leve incremento entre los aos 2001 y 2006 (vase el grfico 4), pasando de 8,9% a 10,8%
del total de extranjeros, aumento que podra tener dos lecturas. De una parte, no alcanza para
igualar los niveles de 1991, cuando la migracin regional alcanza su cota mxima, en torno
a 16%, si bien este incremento representa un punto de inflexin en relacin con la tendencia
descendente que desde aquel ao se vena registrando hasta 2001. De todas formas, la inmigracin de origen asitico es claramente la que predomina a partir del decenio de 1980, superando 58% del total en 2006.
grfico 4 Canad: Regin de nacimiento de los inmigrantes recientes, 1971 a 2006
100%
80%
60%
40%
20%
0%

1971
n Estados Unidos

1981

1986

1991

n Amrica del Sur, Central y el Caribe

1996
n Europa

2001
n frica

n Asia

2006
n Oceana

Fuente: Statistics Canada, censuses of population, 1971 to 2006. http://www12.statcan.ca/census-recensement/2006/


as-sa/97-557/figures/c2-eng.cfm
Notas: Migrantes recientes se refiere a inmigrantes que llegaron a Canad dentro de los cinco aos previos al censo
de referencia. Otros incluye a Groenlandia, St Pierre and Miquelon, la categora otro pas, as como a un pequeo
nmero de inmigrantes nacidos en Canad.

64 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

3.3 Otros movimientos relevantes: vigencia de la migracin entre los pases


de Amrica Latina y el Caribe
Dentro de la regin de Amrica Latina y el Caribe la movilidad tambin ha sido una constante, especialmente entre los pases limtrofes o cercanos. Interesante de destacar es el hecho que esta
migracin intrarregional ha seguido la trayectoria de las distintas etapas del desarrollo de los pases
de Amrica Latina y el Caribe, tal como lo hizo la migracin interna en las pasadas dcadas. Las cifras
disponibles se remontan a alrededor del ao 2000] y sealan que las personas oriundas de la regin
representaron ms de 60% del total de los inmigrantes registrados en los pases, y el total acumulado
ese ao, estimado en 3 millones de personas, fue el ms alto que se haya verificado en la historia.
En contraste con el decenio de 1980, durante los aos noventa se registr una recuperacin de
la movilidad dentro de la regin; es decir, un aumento. La hiptesis actual en ausencia de los
censos de la ronda de 2010 es que en el decenio de 2000 se mantuvo la tendencia, aunque
debe confirmarse con los datos.
Una de las caractersticas distintivas de estos flujos intrarregionales es que se trata fundamentalmente de movimientos entre pases fronterizos o geogrficamente cercanos. Durante
los aos noventa si bien en algunos de ellos este nmero se estabiliz (los casos de Argentina
y Repblica Bolivariana de Venezuela), aument significativamente en Costa Rica y, sobre todo,
en Chile, donde se produjo un incremento destacable (Martnez, 2003). En la composicin del
conjunto de los inmigrantes regionales tienden a predominar las mujeres (vase el cuadro 4).
Estas tendencias son las que posiblemente se han mantenido en el decenio de 2000.
En el Caribe, la migracin entre pases y territorios de la subregin puede caracterizarse de
muchas formas en funcin de su complejidad; pero destacan, a grandes rasgos, el movimiento
de haitianos hacia Repblica Dominicana (acompaado de singulares problemticas para los
migrantes) y los desplazamientos entre pases de la CARICOM que en algunos casos llegan
a alcanzar proporciones importantes de las poblaciones nacionales; la intensa modalidad
circular, que tambin implica el retorno por etapas a los pases de origen, y la combinacin
de elementos de emigracin, recepcin y trnsito. La emigracin de personal calificado en el
sector de la salud es una de las improntas de la migracin caribea.

4. LA EMIGRACIN EXTRARREGIONAL DESDE AMRICA LATINA


Y EL CARIBE
La emigracin es el rasgo distintivo de los pases de la regin latinoamericana y caribea. Este
aspecto se analiza ac en su dimensin hacia el exterior de las Amricas y su examen se realiza diferenciando, necesariamente, los principales destinos.

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 65

Cuadro 4 Amrica Latina y el Caribe: totales acumulados de poblacin nacida en el extranjero, segn
pases de residencia y sexo, circa 2000
Total nacidos en el extranjero
Pas de
residencia

Ambos
sexos

Argentina

1.531.940

Hombres
699.555

Mujeres
832.385

Nacidos en Amrica Latina y el Caribe


IM a

Ambos
sexos

84,0

1.029.302

Hombres

Mujeres

IM a

471.831

557.471

84,6

Belice

34.442

17.619

16.823

104,7

29.293

14.798

14.495

102,1

Bolivia

95.764

49.299

46.465

106,1

76.380

38.853

37.527

103,5

Brasil

683.769

365.915

317.854

115,1

144.470

78.800

65.670

120,0

Chile

195.320

94.677

100.643

94,1

139.082

64.693

74.389

87,0

Colombia

109.971

56.889

53.082

107,2

69.250

34.663

34.587

100.2

Costa Rica

296.461

149.495

146.966

101,7

272.591

136.055

136.536

99,6

Ecuador

104.130

52.495

51.635

101,7

74.363

36.569

37.794

96,8

El Salvador

37.387

17.702

19.685

89.9

30.284

14.013

16.271

86,1

Guatemala

49.554

22.180

27.374

81,0

39.515

16.891

22.624

74,7

Honduras

27.976

14.343

13.633

105,2

20.097

9.915

10.182

97,4

519.707

261.597

258.110

101,4

91.057

43.071

47.986

89,8

34.693

17.771

16.922

105,2

27.380

13.777

13.603

101,3

Mxico
Nicaragua
Panam

86.014

43.719

43.264

101,1

53.322

25.259

28.063

90,0

Paraguay

171.922

89.453

82.469

108,5

158.276

81.901

76.375

107,2

Per

81.636

40.739

40.897

99,6

43.017

20.184

22.833

88,4

Rep. Dominicana

96.233

58.069

38.164

152,2

79.494

48.303

31.191

154,9

Venezuela
(Rep. Bol. de)

1.014.318

508.958

505.360

100,7

752.819

363.115

389.704

93,2

Total pases

5.171.237

2.560.475

2.611.731

101,0

3.129.992

1.512.691

1.617.301

93,5

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).
Nota: Belice, Colombia y Per fueron procesados en lnea con Redatam [en lnea], http://www.eclac.org/redatam.
a

IM = ndice de masculinidad.

4.1 La migracin hacia Espaa: de vuelta a la metrpolis


Espaa es el segundo destino de la migracin regional, lo que est asociado a factores como
los vnculos histricos, familiares, culturales y lingsticos iberoamericanos, que han operado
en un espacio de dismiles desempeos econmicos (Martnez, 2008; Ruiz, 2008).
Las personas nacidas en pases de Amrica Latina captadas por los censos de poblacin pasaron de 210.000 en 1991 a 840.000 en 2001. Segn los datos del Padrn Municipal de Habitantes,
una fuente importante para conocer antecedentes bsicos de los inmigrantes, en enero del
2004, por ejemplo, haba casi 16 millones de personas nacidas en algn pas latinoamericano,
y tal cifra se haba empinado a poco ms de 2,4 millones a comienzos de 2010, tratndose principalmente de sudamericanos (vase el cuadro 5). Se trata de un contingente que ha crecido de
manera constante y que en su conjunto constituye casi la mitad de las entradas de extranjeros
desde el ao 2000 (Domingo, 2004), adems de llegar a representar casi 40% de los extranjeros
en el pas, lo cual explica que Espaa sea hoy el segundo destino de la emigracin regional.

66 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Un rasgo saliente de esta migracin, reportada ampliamente en los ltimos aos, es la participacin mayoritaria de las mujeres y su calificacin elevada. Si bien su insercin laboral
es segmentada, la experiencia de trabajo y los vnculos con redes sociales y familiares les
permiten una rpida movilidad socio-ocupacional. Entre las actividades de mayor insercin se
encuentran los cuidados a personas mayores y el servicio domstico, hecho que ha trado una
repercusin indudable: ha facilitado la movilidad social de la poblacin nativa, especialmente
de las mujeres espaolas que se incorporan al mercado de trabajo. Asimismo, la participacin
econmica de los migrantes ejerce tambin efectos positivos sobre el financiamiento de la seguridad social, siendo la espaola una sociedad que envejece demogrficamente.
Es singular el hecho que durante todo este tiempo las migraciones de espaoles, ya sea antiguos migrantes de retorno, sus descendientes que nunca perdieron la nacionalidad, o los que
la obtuvieron ms tarde, han estado siempre presentes. Hasta 1999 fueron la primera nacionalidad de flujos procedentes de la regin, y en 2006 ocupaban la cuarta posicin entre las
entradas anuales de flujos procedentes de Amrica Latina (Vono y Domingo, 2008).
Se ha mencionado reiteradamente que la migracin de latinoamericanos a Espaa (al menos
antes de la crisis) ha tenido la especificidad de presentar una modalidad de retorno diferido generacionalmente: la inmigracin se ha beneficiado en parte de las medidas que alientan, para
algunas personas, la posibilidad de recuperar la ciudadana de origen de sus antepasados, que
emigraron hacia Amrica Latina entre fines del siglo XIX y las postrimeras de la primera mitad
del siglo XX (Martnez, 2008). Esta situacin tambin se vincula con la posibilidad otorgada por
la legislacin espaola a los nacionales de pases iberoamericanos para obtener la nacionalidad por residencia legal e ininterrumpida en un perodo de dos aos.
Una minora de la inmigracin latinoamericana a Espaa se asocia directamente al reconocimiento de ciudadana; en promedio, casi una quinta parte de los latinoamericanos tiene la nacionalidad
espaola. No obstante, en varios grupos las proporciones alcanzan a cerca de 30% o ms (destacando los venezolanos, los mexicanos y los cubanos) (vase el cuadro 5). Lo importante es que los
latinoamericanos lideran el nmero de nacionalizaciones concedidas por el gobierno espaol,
adems de ser los ms beneficiados por los procesos de regularizacin y normalizacin, lo que
refleja un esfuerzo por integrarlos (Martnez, 2008).
Pese a las diversas iniciativas para la regularizacin, hasta hace unos aos se observaba un
aumento del nmero de latinoamericanos sin papeles en Espaa. Una estimacin hipottica no oficial que surge del cotejo entre las personas registradas en el Padrn Continuo de
Habitantes y el nmero de Permisos de Residencia otorgados por el Ministerio del Interior
muestra que, hacia 1999, 4% del total de extranjeros en Espaa no estaba documentado. En el
2000 hubo un cambio en el escenario, y esa proporcin subi a 15% (Izquierdo, 2004). Entre los
latinoamericanos, el porcentaje de indocumentados en 2001 alcanzaba a 32%, y en 2004 a alrededor de 51%.4 Los extranjeros en situacin irregular que ms abundaban hasta esta ltima
fecha eran los nacidos en Amrica Latina (Izquierdo, 2004).5

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 67

CUADRO 5 Espaa: Poblacin latinoamericana segn lugar de nacimiento y nacionalidad, 2010

Pas

TOTAL

Argentina

289.626

Bolivia (Est. Plur. de)

211.481

Brasil

145.676

Chile

66.913

Colombia
Cuba
Ecuador

Nacionalidad
espaola
104.227

Misma
nacionalidad
pas de
nacimiento

%
43,7

Otra
nacionalidad
58.698

IM

20,3

106,0

36,0

126.701

7.200

3,4

203.326

96,1

955

0,5

73,9

25.558

17,5

113.358

77,8

6.760

4,6

64,3

20.013

29,9

42.321

63,2

4.579

6,8

96,1

367.650

78.641

21,4

282.675

76,9

6.334

1,7

76,1

103.874

47.185

45,4

53.800

51,8

2.889

2,8

81,8

480.213

96.998

20,2

380.963

79,3

2.252

0,5

93,8

Estados Unidos

36.693

14.101

38,4

20.041

54,6

2.551

7,0

94,5

Mxico

46.794

20.819

44,5

24.360

52,1

1.615

3,5

76,5

85.883

2.346

2,7

82.484

96,0

1.053

1,2

49,4

Per

Paraguay

196.627

56.142

28,6

135.997

69,2

4.488

2,3

89,0

Repblica Dominicana

135.734

47.623

35,1

84.820

62,5

3.291

2,4

62,3

86.703

28.227

32,6

45.102

52,0

13.374

15,4

103,8

153.851

89.948

58,5

55.282

35,9

8.621

5,6

86,6

Uruguay
Venezuela (Rep. Bol. de)
Resto Pases de Amrica
Total

74.370

17.353

23,3

54.160

72,8

2.857

3,8

54,9

2.482.088

656.381

26,4

1.705.390

68,7

120.317

4,8

82,2

Fuente: avance del Padrn Municipal Continuo de Habitantes a 1 de enero de 2010 (datos provisionales), Instituto
Nacional de Estadstica (INE), Espaa.

Considerados segn pas de nacimiento, los latinoamericanos que ms abundan son los ecuatorianos, colombianos y argentinos, observndose un crecimiento en casi todos los grupos,
y muy llamativos incrementos absolutos entre los bolivianos y paraguayos. El mismo cuadro
revela que la inmigracin latinoamericana en Espaa todava tiene un alto componente femenino, manteniendo la idea segn la cual este fenmeno ha sido tradicionalmente encabezado
por las mujeres, aunque se ha mencionado que en los ltimos aos se habra observado una
tendencia hacia la masculinizacin del total y la entrada de significativos contingentes de menores de edad, lo que indica un aumento de las migraciones por reagrupacin familiar, principalmente entre los flujos ms antiguos (Vono y Domingo, 2007).
El protagonismo de las mujeres en la migracin regional hacia Espaa tiene estrecha relacin
con la existencia de una demanda de mano de obra inmigrante en nichos laborales tradicionalmente feminizados, como el servicio domstico y el cuidado de ancianos (Martnez Bujn,
2003; Prez, 2004). Ms de 40% de las mujeres inmigrantes trabaja en el servicio domstico,
mientras que los hombres laboran en mayor medida en la construccin (un tercio de los ocupados), la industria y la agricultura.

4.2 La migracin hacia otros pases de la OCDE


La presencia de inmigrantes latinoamericanos y caribeos en otros pases de destino extrarregional es ms heterognea, tanto en su composicin como en sus factores causales (Pe-

68 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

llegrino, 2004). Aunque la informacin disponible es incompleta y no permite identificar una


tendencia ntida, existen indicios de que la migracin regional ha venido aumentando en los
pases de la OCDE.
Segn la informacin del banco de datos de la OCDE excluyendo a Canad, los Estados Unidos
y Espaa, cuya inmigracin ya fue analizada, cerca de 1.170.000 latinoamericanos y caribeos
residen en los pases miembros de la organizacin. Los mayores stocks de inmigrantes regionales estn en Japn (232.000) Italia (224.000), Pases Bajos (221.000), Reino Unido, (84.000),
Francia (80.000), Israel (78.000), Portugal (75.000) y Australia (75.000) (vase el cuadro 7).

4.3 Japn: fuerte dinmica


El caso de la migracin hacia Japn es uno de los ms visibles en trminos cuantitativos y presenta interesantes peculiaridades en sus caractersticas. La inmigracin de latinoamericanos
hacia este pas present un importante incremento en el decenio de 1990, sobre todo entre
brasileos y peruanos.
CUADRO 6 Japn: extranjeros provenientes de Amrica Latina y el Caribe, 1995, 2000 y 2005
Pas de nacimiento

1995
Personas

2000

Porcentaje

Personas

2005

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Mxico

1.030

0,6

1.222

0,5

1.287

0,5

Argentina

2.250

1,3

2.377

1,0

2.755

1,0

Bolivia
Brasil
Colombia
Paraguay

1.937

1,1

2.613

1,1

3.866

1,4

133.609

78,8

188.355

81,0

215.487

80,0

1.054

0,6

1.500

0,6

1.830

0,7

942

0,6

1.211

0,5

1.631

0,6

Per

27.112

16,0

33.608

14,4

40.444

15,0

Otros

1.521

0,9

1.783

0,8

2.071

0,8

169.455

100,0

232.669

100,0

269.371

100,0

Total Amrica Latina y el


Caribe

Fuente: elaboracin propia en base a Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda.

179

1 154

701

139

Honduras

Mxico

Nicaragua

Panam

9 696

65

9 475

1 109

74 781

El Salvador

Suriname

Uruguay

Venezuela

TOTAL

Austria*

620

358

520

293

197

1 831

109

158

1 150

92

68

610

1 400

153

2 975

3 644

4 083

724

11

1 376

Blgica

7 922 20 372

451

142

13

41

101

817

29

108

628

50

12

153

250

66

755

804

2 407

246

844

Canad

327 560

8 220

6 325

860

39 280

5 290

18 275

2 555

9 550

44 190

4 575

84 450

14 255

11 445

2 605

18 440

25 410

13 755

2 605

1 515

13 930

Dinamarca

117 430

25 880

5810

825 595

13 000

285 650

145 975

223 800

9 336 530

288 980

214 475

488 125

305 180

76 800

521 180

84 875

225 760

55 515

41 875

130 055

Estados Unidos

9 202 13 412 505

436

192

26

55

49

610

42

127

524

73

98

144

416

94

2 209

1 307

1 617

205

972

Eslovaquia
151

14

10

12

58

Espaa
744 210

67 164

24 631

65

2 755

2 113

53 630

2 252

2 039

20 949

3 499

51

2 491

218 367

1439

174 418

18 083

33 207

13 187

19

103 851

Finlandia
Francia
1 182

9 789

1 143

1 233

6 796

Reino Unido
376

499

3035

3 557

1 834

214

982

759

6 596

363

453

6 360

497

3 996

963

264

595

493

4 066

492

223

5 049

420

25 20 872

1 532

1 442

461

13 116 12 331

5 131

1 816 79 932 84 236

56

51

20

191

14

49

153

17

10

30

54

25

418

218 11 207

289 19 556 15 215

52

157

Grecia

277

160

2 024

216

274

1 454

272

2 341

401

1 005

449

9 588

2 840

8 301

459

15

2 159

Holanda
2 315

573

5 480 221 593

867

120

2 186 469

34

57

170

138

30

363

33

12

33

46

27

388

395

2 113

18

632

Hungra
772

72

37

10

67

10

45

43

56

97

153

27

128

2 694

85

17

20

32

141

12

23

314

11

48

150

47

10

116

158

1 232

16

243

223 994

35 986

4 999

36

4 051

707

32 875

731

601

4 338

663

46

1 294

14 557

799

16 398

9 013

42 799

2 411

13

51 677

Italia

Fuente: Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OCDE) [en lnea] (www.oecd.org).

314

Paraguay

5 510

490

Guyana

Per

283

Guatemala

4 329

Colombia

299

23 420

Chile

1 325

4 713

Brasil

Ecuador

657

Bolivia

Costa Rica

49

10 763

Pas de nacimiento

Belice

Australia

Argentina

Irlanda

Pas de residencia

Japn
23 2246

207

73

73

1 211

33 608

60

40

1 222

109

68

116

111

1 500

486

188 355

2 613

2 377

Luxemburgo
1 562

98

30

10

10

265

61

54

25

167

127

559

11

116

Noruega
15 122

250

157

21

126

81

677

33

109

471

68

83

326

435

199

3 826

5 744

1 632

312

568

Nueva Zelanda
3 477

102

60

15

48

30

405

27

12

243

15

96

33

51

39

216

756

657

99

12

384

Polonia

52

1 039

Portugal
135

24

24

204

120

18

214

16

16

26

224

16

365

190

Repblica
869

46

35

13

31

68

10

16

39

12

73

29

115

48

309

Suecia
1 274

13

5 084

Suiza
2 015

1 072

77

417

402

5 444

292

276

2 863

283

109

533

1 659

466

5 701

5 318

59 925 48 286

528

2 320

22

2 392

136

5 107

211

465

1 328

229

113

684

1 230

240

8 169

27 528

4 024 14 988

2 537

2 657

1 010

40

45

17

54

14

154

17

55

48

45

344

141

Turqua
15 655 574

268 052

79 541

194 562

886 800

2 5234

458 400

153 879

239 106

9 429 882

300 094

323 456

511 756

562 423

84 779

796 849

226 853

635 988

85 434

44 809

34 6282

TOTAL

* Total poblacin de 15 aos y ms.

917 74 940

47 22 353

10

32

10

101

24

14

116

13

30

20

57

23

211 49 891

25

177

Checa

Cuadro 7 Pases de la OCDE: stock de personas nacidas en Amrica Latina, por pas de nacimiento y pas de residencia, circa 2000

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 69

70 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

El aumento de los flujos de habitantes de la regin se explica por la combinacin de dos factores: por un lado est el aumento de la demanda de mano de obra y, por otro, las disposiciones
del gobierno japons en 1990, que facilitan el visado de ingreso y permanencia temporal de
los descendientes sanguneos de japoneses residentes en Brasil y Per (Martnez, 2003). La
mayora de estos migrantes son documentados ya sea descendientes de japoneses o bien
trabajadores contratados a travs de empresas intermediarias de mano de obra, y la mayora
son hombres jvenes (Melchior, 2004).
En los ltimos aos se ha presentado un aumento en la migracin de mujeres brasileas descendientes de japoneses, aunque en el stock total continan predominando los varones. La
insercin laboral de las inmigrantes se concentra en ocupaciones tradicionalmente femeninas, como secretarias, personal de aseo, servicio domstico y el cuidado de nios, ancianos o
discapacitados.

5. PRINCIPALES ESPECIFICIDADES
Tres aspectos salientes seleccionados se examinan a continuacin: la feminizacin migratoria,
la migracin calificada y la distribucin ocupacional del empleo.

5.1 Feminizacin de la migracin y mucho ms desde una perspectiva de gnero


En la migracin internacional se reconoce ampliamente que las mujeres han tenido una gran
gravitacin, tanto a nivel mundial como en la regin. En el primer caso, la participacin de las
mujeres ha venido aumentando desde 1960, pero su nmero es an ligeramente inferior al de los
hombres. En las regiones en desarrollo, que son de emigracin, esta proporcin ha fluctuado en
torno a 46% y parece estar disminuyendo levemente a travs de los aos. En las regiones desarrolladas, en cambio incluyendo Europa, Amrica del Norte y Oceana, las mujeres s son mayora y su proporcin es cada vez ms creciente en Amrica Latina y el Caribe (vase el grfico 5).
Grfico 5 Proporcin de mujeres en el stock de migrantes, por regiones, 1960-2010
54
52
50
48
46
44
42
40

Mundo

Regiones
desarrolladas
n 1960

n 1970

n 1980

Regiones en
desarrollo
n 1990

n 2000

Amrica Latina y el
Caribe

n 2010

Fuente: Naciones Unidas, Trends in Total Migrant Stock: The 2008 Revision, 2009.
a

Se excluyen Bielorrusia, Estonia, Latvia, Lituania, Repblica de Moldava, Federacin Rusa y Ucrania.

Se excluyen Armenia, Azerbaiyn, Georgia, Kazajstn, Kirguistn, Tayikistn, Turkmenistn y Uzbekistn.

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 71

En el ao 2000, las mujeres predominaron sobre los hombres en el conjunto de migrantes latinoamericanos intrarregionales, en los Estados Unidos (excluyndose el stock de mexicanos),
y en Espaa (vase el grfico 6).
Grfico 6 Amrica Latina: nmero de mujeres por cada cien hombres entre los inmigrantes segn
regiones y pases de residencia, 1970-2000
160
140
120
100
80
60
40
20
0

Amrica Latina
y el Caribe

Estados Unidos
sin mexicanos
n 1970

n 1980

Mexicanos en los
Estados Unidos
n 1990

Espaa

n 2000

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).

En general, las variaciones en la composicin de las corrientes segn el gnero guardan relacin con el grado de complementariedad entre los mercados de trabajo de los pases de origen
y destino, la demanda laboral en actividades de servicios y la reunificacin familiar. El anlisis
de la informacin disponible permite afirmar que la migracin de las mujeres tiene especificidades, pues sus motivaciones van de las estrictamente laborales, pasando por las de carcter
familiar, a otras ms individuales. Adems, muchas veces migran solas, y tambin con arreglo
a difciles negociaciones y decisiones dentro del grupo domstico (Martnez, 2008).
Adems, las mujeres suelen trabajar en el servicio domstico en hogares privados, lugares
donde la proteccin de la legislacin laboral no siempre se extiende6.
La importante gravitacin del trabajo domstico entre las migrantes, como lo ilustra el grfico
7 para la migracin intrarregional, est fuertemente vinculada con situaciones de vulnerabilidad en funcin de su exposicin a convertirse en vctimas de discriminacin laboral y sexual, y
de violacin de sus derechos humanos y libertades fundamentales.

5.2 La permanencia de la migracin calificada


Aunque con volmenes, tendencias, caractersticas e impactos variables, todos los pases registran emigracin e inmigracin de recursos humanos calificados (Martnez, 2008). Especficamente en Amrica Latina y el Caribe, existe desde hace varias dcadas una prdida de poblacin altamente calificada, cuyos potenciales beneficios para los pases de origen no han
logrado nunca materializarse claramente, aun cuando varios de ellos han buscado establecer
vnculos con sus comunidades de emigrados y apoyar redes cientficas asociadas a las dis-

72 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Grfico 7 Amrica Latina: porcentaje de mujeres inmigrantes ocupadas en el servicio domstico en


los pases de la regin, por pas de nacimiento, circa 2000
60
48,0

Porcentaje

50
37,9

40
30,1

30

35,8

32,2

27,1

24,2
16,8

20

18,9 19,2

16,0

19,5

8,9

10

4,2

17,7

13,7

12,6
6,6

1,5

5,1

2,6

ia
Br
as
il
Ch
Co ile
lo
m
Co
b
st ia
a
Ri
ca
Cu
Ec ba
u
El ad
Sa or
lv
Gu ado
r
at
em
al
a
Ha
Ho
it
nd
ur
a
M s
x
N
ic ico
ar
ag
Pa ua
na
Pa m
ra
gu
Re
ay
p.
Do Pe
r
m
in
ic
a
Ur na
ug
Ve ua
ne y
zu
el
a
To
ta
l

liv

nt
Ar
ge

Bo

in

Pas de nacimiento

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).

poras. Los pases ms afectados resultan ser los de economas ms pequeas y es tambin
proporcionalmente importante en los pases ms poblados.
A la persistencia de la emigracin calificada contribuyen diversos factores, relacionados tanto
con las condiciones del mercado laboral en cada pas de origen, la investigacin, la ciencia y
la tecnologa, como con la demanda de competencias especficas en los pases desarrollados
(CEPAL, 2002; Martnez, 2005; OIT, 2005; Solimano, 2005).
En el conjunto de las Amricas el nmero de profesionales, tcnicos y afines (PTA) fuera de su
pas de origen alcanzaba cerca del milln de personas en el ao 2000, y a escala intralatinoamericana los PTA representaban 25% del total de esos migrantes y 13% sobre el total de los
migrantes econmicamente activos poblacin econmicamente activa (PEA). En el grfico 8
se observa que la menor proporcin de PTA respecto de la poblacin inmigrante regional econmicamente activa la presentaban Repblica Dominicana, Argentina, Repblica Bolivariana
de Venezuela, Costa Rica y Paraguay respectivamente, y en el extremo opuesto se encontraban
Brasil, Mxico y Chile (Martnez, 2008).
En el grfico 9 se puede ver que en Estados Unidos el porcentaje de PTA sobre el total de PEA
inmigrante latinoamericana ha aumentado durante el ltimo perodo intercensal, pero an se
mantiene muy por debajo de la proporcin correspondiente a los nativos (Martnez, 2008).

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 73

Grfico 8 Amrica Latina: porcentaje de profesionales, tcnicos y afines sobre la poblacin


econmicamente activa nacida en pases de Amrica Latina por pases de presencia, censos del 2000
35

31,3

Porcentaje

30

27,6

27.3
24,9

23,0

25
20

16,7

15

17,1

15,6

12,7

12,4

12,4

13,4

9,3

10

5,9

To
ta
l

Ve
n

ez

ue

ic
an
in
Bo

l.

de

Do

p.
p.

Re

la

y
ua

Pa
ra
g

am

Pa
n

x
ic
o
M

ur
as

Ho

nd

al

at
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ua

do

Gu

ca

Ec

Ri

ile

st
a

Co

Ch

il
Br
as

ia
liv
Bo

Ar
ge

nt

in

Re

Pases de presencia

Fuente: Proyecto Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA) del CELADE.

Grfico 9 Estados Unidos: porcentaje de profesionales y tcnicos en la poblacin econmicamente


activa, segn regin de nacimiento, 1990, 2000 y 2004

Porcentaje

40

n Amrica Latina
n Caribe

30

n Amrica Central

20

n Mxico
n Amrica del Sur

10

n Estados Unidos

0
1990

2000

CPS2004

Fuente: Censo Nacional de Poblacin 1990 y 2000 y Encuesta Continua de Poblacin (Current Population Survey) 2004.
Notas: para el censo de 1990, Amrica Central no incluye a Belice y Amrica del Sur a Brasil; en el censo del 2000,
Amrica del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay. Los datos de la Encuesta Continua de Poblacin del 2004 incluyen a
los mexicanos en el conjunto Amrica Central.

La evaluacin rigurosa de las consecuencias de la emigracin calificada siempre ha sido una


tarea muy difcil, adems de constituir una fuente de controversias. No hay que confundir las
apreciaciones que, en cambio, comnmente se vierten. Slo existen aproximaciones para
cuantificarlas. De acuerdo con la informacin censal hasta 2000, varios pases tienen entre
5% y 10% de sus PTA en el exterior. Se puede observar adems, a ttulo de ejemplo, que en la
emigracin hacia los Estados Unidos los PTA estn sobrerrepresentados con respecto a las
poblaciones nacionales (solamente la migracin mexicana tiene un mayor porcentaje de profesionales y tcnicos en la PEA entre los residentes en su pas) (vase el grfico 10).

74 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Grfico 10 Estados Unidos: porcentaje de latinoamericanos en ocupaciones de profesionales, tcnicos


y afines sobre el total de la pea en el pas de destino y de origen, circa 2000
50
45

Porcentaje

40
35
30
25
20
15
10
5

a
in
nt

la

Ar
ge

de

Ve
n

ez

Ch

ue

ile

am

y
Pa
n

ia

il

ua
ug
Ur

liv
Bo

Ri
st
a

Br
as

ca

r
do
Co

ua

a
ic
an
in

m
Do

l.
Bo
Re

p.

Re

p.

Ec

ur
as

nd

al

Ho

at
em

Gu

x
ic
o

n Residen en el pas donde nacieron

n Residen en los Estados Unidos

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).

Con respecto al nivel educativo, se puede decir que en Amrica Latina, el porcentaje de inmigrantes sobre 15 aos de edad nacidos en la regin, que han cursado 12 aos de estudio y
ms, vara bastante segn el pas de destino (Martnez, 2008:120), siendo Chile el que mayor
proporcin de ellos alberga (60%).
Entre los migrantes que se dirigen hacia Estados Unidos el panorama educativo es bastante
heterogneo. Los sudamericanos y caribeos presentan una ventaja evidente en su nivel de escolaridad respecto de otros grupos de inmigrantes (vase en el cuadro 8); hacia el 2004, 82% de
los sudamericanos radicados tena educacin secundaria completa y de los caribeos ms de
70%). De hecho, la proporcin de personas con educacin superior completa o ms, que nacieron
en Amrica del Sur y residen en ese pas (31%) es mayor que la de los estadounidenses en las
mismas condiciones (28%). Por el contrario, aunque los centroamericanos y mexicanos tienen
una mayor concentracin de poblacin en edades activas, sus perfiles de escolaridad son ostensiblemente ms bajos (solo 40% ha completado la educacin secundaria, segn datos de 2006).
As, la extendida nocin de que el perfil sociolaboral del conjunto de inmigrantes se polariza
entre los que tienen alto grado de calificacin y se insertan en ocupaciones gerenciales y de
ciencia y tecnologa, y los que se concentran en subsectores econmicos de baja productividad
(los ms numerosos), puede aplicarse tambin a la propia comunidad latinoamericana y caribea (Martnez, 2003).

Captulo II Patrones de la migracin internacional en las Amricas / 75

Cuadro 8 Estados Unidos: porcentaje de personas nacidas en Amrica Latina y el Caribe de 25 aos de
edad y ms, por regin de nacimiento y ltimo nivel educativo aprobado, 1990, 2000 y 2006
1990

2000

CPS 2006

Educacin
secundaria
completa
o ms

Educacin
superior
completa
o ms

Educacin
secundaria
completa
o ms

Educacin
superior
completa
o ms

Educacin
secundaria
completa
o ms

Educacin
superior
completa
o ms

Amrica Latina

38,4

8,2

43,9

9,6

51,4

11,9

Caribe

56,9

13,6

62,0

15,8

72,2

20,1

Amrica Central

43,6

8,0

44,2

8,3

40,5

6,3

Mxico

24,3

3,5

29,8

4,3

Amrica del Sur

69,8

18,5

74,9

23,0

81,8

31,2

Estados Unidos

68,6

9,7

83,3

24,5

88,6

28,0

Regin de
nacimiento

Fuente: Censo Nacional de Poblacin 1990 y 2000, Encuesta Continua de Poblacin (Current Population Survey), 2006.
Notas: para el censo de 1990, Amrica Central no incluye a Belice y Amrica del Sur a Brasil; en el censo del 2000,
Amrica del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay. Los datos de la Encuesta Continua de Poblacin del 2006 incluyen a
los mexicanos en el conjunto Amrica Central.

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78 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

7. Notas
1 En el Informe Migrants Count recientemente publicado por el Center for Global Development (2009), una comisin de expertos reunidos para tratar el panorama de los actuales
requerimientos mundiales de informacin referida a la migracin internacional, se seal
la falta de armonizacin de conceptos y definiciones de las estadsticas migratorias y la
pertinaz vigencia de los problemas de coordinacin a nivel nacional e internacional.
2

Para fines de este documento, la escala de anlisis se refiere a los 35 pases que conforman el sistema interamericano (OEA).

3 Trends in Unauthorized Immigration: Undocumented Inflow Now Trails Legal Inflow,


Pew Hispanic Center - Pew Research Center Report, Washington D.C. 2008. Ruth Wasem,
Unauthorized Aliens in the United States: Estimates since 1986, Congressional Research Report,
N RS21983, Washington, D.C., 2004.
4 Elaboracin propia a partir de los datos disponibles en www.ine.es. Las cifras de los
Padrones Municipales fueron calculadas para las personas nacidas en Amrica Latina y
con nacionalidad de alguno de los pases de la regin.
5 Debe advertirse que pueden existir varias situaciones que conducen a la sobreestimacin
del nmero de personas en situacin irregular a consecuencia del atraso en la actualizacin
y conciliacin de los registros de poblacin. Por ejemplo, cuando una persona se muda de
una localidad a otra puede permanecer registrada por un tiempo en ambas localidades
duplicando su contabilizacin, y tambin puede ocurrir que la persona se fue del pas y su
registro no fue dado de baja.
6 El servicio domstico es adems una de las ocupaciones donde la problemtica de la rgida
divisin sexual del trabajo se presenta de modo pertinaz.

/ 79

ANEXO
Estadstico

80 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

1. INTRODUCCIN
Las estadsticas presentadas en este anexo provienen de un nmero de diferentes fuentes.
Las correspondientes a solicitantes de asilo (A.1.3) fueron proporcionados por el ACNUR y han
sido sometidos a un proceso de armonizacin por la unidad de estadsticas de dicha organizacin. En casi todos los pases un solicitante de asilo es considerado un migrante temporal
hasta que su solicitud de asilo ha sido evaluada. Si la peticin se considera procedente segn
los criterios de la Convencin de Ginebra, l/ella generalmente recibe el derecho a residencia
permanente. Si la peticin es rechazada pero el/la peticionario(a) proviene de una zona de guerra en que el retorno es problemtico en ese momento, se le puede llegar a otorgar proteccin
temporal. De lo contrario, se espera que el/la peticionario(a) regrese a su pas de origen.
Las estadsticas de flujos de salida (C.1.1) fueron proporcionadas por la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). Esencialmente, mide las entradas a pases de la
OCDE desde pases de las Amricas cubiertos en esta publicacin. Sin emabrgo, las estadsticas no estn armonizadas a travs de todos los pases. Ellas consisten en estadsticas
nacionales basadas en registros de poblacin, permisos de residencia y encuestas en zonas
de frontera o de mano de obra, dependiendo del pas. Esencialmente difieren en el punto en
que estn cubiertos los movimientos a corto plazo en las estadsticas, y en la actualidad no es
posible armonizarlos mediante la distincin permanente/temporal a travs de los pases. No
obstante proveen un panorama generalmente preciso de los flujos de salida desde pases de
las Amricas a los pases de la OCDE. Las fuentes de datos de flujos de entrada a los pases
de la OCDE y las definiciones usadas en cada una de ellas estn documentadas en el Anexo
Estadstico del International Migration Outlook (2011). En particular, consultar las notas de los
cuadros A.1.1, A.1.2 y B.1.1 en esta ltima publicacin.
Las estadsticas de flujos de entrada a las Americas (A.1.1 y B.1.1) provienen de estadsticas
nacionales de visas (Chile, Colombia y entradas temporales en los Estados Unidos) o en permisos de residencia (todos los otros casos). Todos los pases cubiertos en esta publicacin
distinguen entre migrantes permanentes y temporales de acuerdo con la duracin del permiso
otorgado. Un inmigrante permanente es definido como una persona a quien se le otorga un
permiso de duracin ilimitada. A l/ella se le podr otorgar dicho permiso al ingreso o posteriormente, despus de haber permanecido un perodo como migrante temporal. Los permisos
de residencia permanente otorgados por el pas representan cambios de categora y se otorga a solicitantes de asilo, estudiantes internacionales al completar sus estudios, migrantes
laborales temporales, etc. Generalmente, hay una diferencia significativa entre los derechos
otorgados a inmigrantes permanentes y aquellos otorgados a inmigrantes temporales; en general, los inmigrantes permanentes tienen derechos similares a los de los nacionales del pas,
excepto aquellos que especficamente dependen de la tenencia de la nacionalidad del pas,
como el derecho a voto, o en algunos casos, el derecho para trabajar en el sector pblico.
Para un nmero de pases (en particular Chile y Uruguay), a pesar de que la distincin permanente/temporal est consagrada en las normas, no es posible identificar a los dos grupos por
separado en las estadsticas. En particular, en Chile, a todos los inmigrantes se les otorga una
visa temporal a su ingreso, la cual es renovable por no ms de un total de dos aos, momento
en el cual el/la inmigrante tiene que solicitar la residencia permanente o salir del pas. Por
lo tanto, las personas a quienes se les otorga un permiso temporal incluye a todas aquellas

Anexo Estadstico / 81

que recibirn un permiso permanente (excepto, quizs, para personas regularizadas). Por este
motivo, los datos de permisos temporales en Chile se consideran que incluyen a todos los inmigrantes, tanto temporales como permanentes.
Las estadsticas de flujos de entrada en Ecuador son basadas en admisiones y, por lo tanto,
no son comparables con las de otros pases. Una persona con un permiso de residencia que
sale del pas y regresa otra vez con el mismo permiso en el mismo ao, se cuenta dos veces.
Por lo tanto, las estadsticas para Ecuador estn sobrevaluadas en relacin a otros pases. No
obstante, pueden proveer un panorama indicativo de tendencias.
Las estadsticas de flujos de entrada en esta publicacin fueron obtenidas en parte de la informacin proporcionada por los corresponsales nacionales y en parte de informacin disponible en pginas de Internet de departamentos o ministerios gubernamentales que regulan
la migracin en cada pas. Todas ellas comprenden la migracin legal, pero en algunos casos
pueden incluir personas que anteriormente eran migrantes no autorizados y han sido regularizadas por el pas de destino. No hay certeza que estas se encuentren siempre incluidas en
las estadsticas publicadas (como cambios de categora).
Finalmente, las estadsticas presentadas deben ser consideradas preliminares. Sern sometidas a revisin y crtica, y sern adaptadas y ajustadas de acuerdo con los requisitos de comparabilidad y definicin.

Permanente y temporal

Permanente y temporal

Amrica Latina
(pases listados anteriormente)

Canad y Estados Unidos

Total (de los pases listados


arriba)

15.100

3.837.590
7

3.588.890
2

- 1

39
3.370.800

51
3.253.500

466.790

4 000

1.617.100

1.107.100

33.900

335.390

1.300

1.606.800

1.052.400

27.800

1.900

590

39.600

52.900

29.650

150

68.400

399.400

247.200

140.200

80.400

2 008

- 5

3.644.890

- 6

3.184.600

- 1

460.290

3.800

1.419.300

1 130.800

32.500

23.900

2.400

430

41.900

57.800

30.000

260

57.100

382.300

252.200

115.200

95.000

2 009

3.644.890

3.800

2.550.100

56.400

2.830

99.700

30.260

57.100

634.500

210.200

Permanente +
Temporal

2009/2008

0,62

0,91

0,20

0,11

0,81

0,05

0,05

0,73

0,07

0,34

1,89

0,52

-5

-6

15

14

-17

-2

-5

Total flujos de % cambio (flujos


entrada como %
de entrada
de la poblacin
totales)

2 009

Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto Colombia y los movimientos temporales para Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan en visas.

Notas: Las estadsticas para Ecuador refieren a admisiones o entradas ms que a personas. As, las personas que entraron ms de una vez con el mismo permiso se cuentan
cada vez que entran. Por esta razn las estadsticas para Ecuador estn sobreestimadas en relacin con otros pases del cuadro. Para Chile y Uruguay, no hay desgloses
por temporal / permanente disponibles.Las estadsticas para Mxico no incluyen todos los movimientos temporales; solo se abarcan los trabajadores zafrales. En la ltima
columna, el cambio que se muestra para Chile y Uruguay involucra todos los flujos, tanto permanentes como temporales.

3.519.330

3.297.500

1.200

Temporal
221.830

Permanente

Permanente y temporal

1.266.100
1.457.900

Temporal

Permanente y temporal

6.900
40.200

Permanente

6.800

590
2.100

330

Permanente

49.400
38.100

Temporal

40.300
35.400

Temporal

na

na

Permanente

Permanente

na

357.500

na

Temporal

236.800
79.400

321.900

Permanente

80.200

49.700

2 007

48.500

251.600

Temporal

Permanente y temporal

24.900
24.100

Permanente

2 006

Uruguay

Estados Unidos

Mxico

El Salvador

Ecuador

Colombia

Chile

Canad

Argentina

CUADRO A.1.1 Pases seleccionados

2. Flujo de entrada de migracin internacional legal en las Amricas, pases seleccionados


82 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Anexo Estadstico / 83

3. Flujos migratorios de entrada de extranjeros


por nacionalidad
CUADRO B.1.1 Argentina (Permanente)
ARGENTINA
Paraguay

2004

2005

2006

2007

2008

2009

5.002

6.377

4.310

9.488

26.009

33.867

Bolivia

2.013

5.447

8.578

18.434

29.005

28.980

Per

4.245

2.368

4.883

10.877

13.931

12.382

China

263

242

357

2 944

982

7.103

Chile

698

567

1.023

1.353

2.095

2.330

Uruguay

967

752

884

1.087

2.101

1.962

Brasil

570

486

694

804

1.382

1.789

Colombia

235

173

308

662

685

1 221

Repblica Dominicana

205

231

283

425

739

864

Estados Unidos

385

350

535

643

725

717

82

65

176

394

336

517

Espaa

232

255

290

376

425

476

Venezuela (Rep.Bol. de)

102

74

113

194

271

462

Ecuador

Italia

142

130

167

246

266

284

Mxico

131

179

197

266

194

232

Francia

107

106

119

150

166

191

Otros pases
Total

2.408

1.571

2.023

1.379

1.062

1.642

17.787

19.373

24.940

49.722

80.374

95.019

5.746

4.523
1.597

3.084

Emiratos rabes Unidos

3.951

1.846

Total

227.455

92.184

2.369

Otros pases

Alemania

2.967

2.228

Colombia

250.640

99.628

5.520

1.384
5.849

Iraq

Sri Lanka

3.009

2.560
2.529

Marruecos

9.608

Argelia

5.616
7.639

Irn

Corea, Repblica de

15.353

14.201

Pakistn

5.360
4.428

4.649
4.345

Reino Unido

Francia

5.828

5.909

27.902

26.122

Estados Unidos

India

12.928

10.119

2001
40.365

Filipinas

2000

36.749

China

CUADRO B.1.1 Canad (Permanente)

2002

229.049

89.806

1.624

3.225

4.968

1.365

4.444

3.030

4.057

7.334

7.889

14.173

3.962

4.724

5.294

28.838

11.011

33.305

221.348

86.947

2.098

4.273

4.448

.969

3.321

2.786

3.243

7.089

5.651

12.351

4.127

5.199

6.013

24.594

11.988

36.251

2003

CANADA
2004

235.825

94.592

2.387

4.438

4.135

1.140

4.358

3.209

3.471

5.337

6.063

12.793

5.028

6.062

7.507

25.573

13.303

36.429

2005

262.241

99.281

2.635

6.031

4.690

1.316

4.053

3.131

2.692

5.819

5.502

13.575

5.430

5.864

9.263

33.142

17.525

42.292

2006

251.642

96.084

3.030

5.813

4.490

.977

4.100

4.513

3.109

6.178

7.073

12.329

4.915

6.541

10.943

30.750

17.718

33.079

2007

236.754

95.196

2.555

4.833

3.934

1.601

3.368

3.172

3.789

5.866

6.663

9.545

5.526

8.129

10.449

26.049

19.066

27.013

2008

247.247

93.525

4.057

4.995

4.509

2.570

4.695

3.228

3.906

7.246

6.010

8.052

6.384

9.243

11.216

24.548

23.726

29.337

2009

252.179

93.196

4.080

4.240

4.269

4.567

4.640

4.785

5.222

5.864

6.065

6.214

7.300

9.566

9.723

26.122

27.277

29.049

84 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Anexo Estadstico / 85

CUADRO B.1.1 Chile (Permanente y Temporario)


CHILE
Per
Colombia

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

12.851

15.644

19.954

28.635

53.225

38.953

27.582

1.008

1.146

1.674

2.449

3.344

4.389

5.314

Argentina

4.942

4.309

4.085

3.517

3.023

3.746

3.851

Bolivia

1.329

1.406

1.612

1.939

6.038

4.525

3.635

Ecuador

1.968

1.824

1.913

2.187

3.082

3.060

2.679

Estados Unidos

1.574

1.337

1.527

1.481

1.516

2.098

2.237

502

577

671

729

934

1.261

1.339
1.106

China
Brasil

687

750

843

1.131

1.206

1.218

Espaa

477

468

535

601

550

713

751

Uruguay

622

727

706

791

905

995

688

Venezuela (Rep.Bol. de)

419

404

361

379

566

622

665

Mxico

320

326

412

506

547

666

660

Paraguay

236

235

325

370

609

723

657

62

70

125

158

257

19

554

Repblica Dominicana
Francia

319

291

393

390

366

529

464

Alemania

232

247

310

322

329

425

409

2.287

2.338

2.703

2.931

2.880

4.437

4.468

29.835

32.099

38.149

48.516

79.377

68.379

57.059

Otros pases
Total

CUADRO B.1.1 El Salvador ( Permanente)


EL SALVADOR
2006

2007

2008

2009

Guatemala

69

53

65

Nicaragua

80

88

53

Estados Unidos

60

57

43

Honduras

81

57

41

Mxico

27

38

36

Colombia

50

32

32

Costa Rica

23

23

24

Espaa

26

37

18

Taiwn

19

19

15

Canad

Panam

19

12

Per

10

20

Argentina

23

Cuba

10

Italia

16

Venezuela (Repblica Bolivariana de)


Otros pases
Total

15

86

97

50

586

591

434

15.949

14.504

22.543

Jamaica

Pakistn

El Salvador

840.998

22.337

Hait

Total

15.721

Corea, Repblica de

343.945

14.427

Colombia

Otros pases

26.553

Vietnam

7.204

18.960

Cuba

9.579

17.465

Repblica Dominicana

Bangladesh

41.903

India

Per

42.343

Filipinas

8.487

45.585

China

Irn

173.493

Mxico

2000

1.058.899

434.421

7.152

11.062

10.425

31.089

16.393

15.322

27.031

20.532

16.627

35.419

27.453

21.195

70.032

52.919

56.267

205.560

2001

CUADRO B.1.1 Estados Unidos (Permanente)

2002

1.059.350

423.678

5.483

11.918

12.960

31.060

13.694

14.835

20.213

20.724

18.758

33.563

28.182

22.515

70.823

51.040

61.082

218.822

703.537

282.755

4.616

9.409

7.230

28.231

9.415

13.347

12.293

12.382

14.720

22.087

9.262

26.159

50.228

45.250

40.568

115.585

2003

957.880

377.045

8.061

11.794

10.434

29.807

12.086

14.430

14.191

19.766

18.846

31.524

20.488

30.506

70.151

57.846

55.494

175.411

2004

ESTADOS UNIDOS
2005

1.122.257

486.573

11.487

15.676

13.887

21.359

14.926

18.345

14.524

26.562

25.566

32.784

36.261

27.503

84.680

60.746

69.933

161.445

2006

1.266.123

540.478

14.644

21.718

13.947

31.782

17.418

24.976

22.226

24.386

43.144

30.691

45.614

38.068

61.369

74.606

87.307

173.749

2007

1.052.415

423.128

12.074

17.699

10.460

21.127

13.492

19.375

30.405

22.405

33.187

28.691

29.104

28.024

65.353

72.596

76.655

148.640

2008

1.107.123

425.075

11.753

15.184

13.852

19.659

19.719

18.477

26.007

26.666

30.213

31.497

49.500

31.879

63.352

54.030

80.271

189.989

2009

1.130.813

473.324

16.651

16.957

18.553

19.909

21.555

21.783

24.280

25.859

27.849

29.234

38.954

49.414

57.304

60.029

64.238

164.920

86 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Anexo Estadstico / 87

CUADRO B.1.1 Mxico (Permanente)


MXICO
Estados Unidos
Guatemala

2007

2008

2009

1.409

2.155

2.881

87

1.005

2.080

China

569

1.327

1.958

Colombia

302

1.051

1.898

Cuba

319

970

1.735

Honduras

40

765

1.406

Argentina

500

921

1.378

Venezuela (Repblica Bolivariana de)

263

743

1.310

Espaa

308

566

865

86

457

796

Per

El Salvador

191

412

667

Canad

217

397

586

Francia

184

357

512

Italia

151

323

501

192

304

439

Otros pases

Brasil

2.002

3.350

4.840

Total

6.820

15.103

23.852

CUADRO B.1.1 Uruguay (Permanente y Temporario)


URUGUAY
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Argentina

829

519

324

309

257

1.056

1.043

Brasil

177

215

168

144

143

892

866

Resto de Amrica

245

268

165

199

236

712

659

Estados Unidos

155

178

161

138

188

249

288

Resto de Europa

64

80

95

115

238

277

178

Chile

60

44

44

25

39

147

138

Alemania

28

32

35

36

54

154

137

Espaa

52

48

36

50

45

118

133

Paraguay

65

53

44

42

36

109

124

Francia

39

41

41

26

28

31

54

Italia

34

30

25

17

26

78

49

Gran Bretaa

10

18

12

14

20

29

Otros pases

93

105

69

43

40

138

127

1.851

1.631

1.216

1.156

1.344

3.981

3.825

Total

Bolivia (Estado Plurinacional de)

Trinidad y Tobago

75.119
6.194

Amrica Latina y el Caribe

Fuente: UNHCR

81.313

Canad y Estados Unidos

102

Total

Venezuela (Repblica Bolivariana de)

Uruguay

40.867

Santa Luca

Estados Unidos

16

Per

Paraguay

277

Mxico
22

18

Jamaica

204

31

Honduras

Panam

Hait

Nicaragua

5
54

Guatemala

1.666

54

116

1.686

69

34.252

913

El Salvador

Ecuador

Repblica Dominicana

Cuba

Costa Rica

Colombia

Chile

Canad

Brasil

47

342

Bahamas

Belize

544

2000

Argentina

CUADRO A.1.3 Pases seleccionados

10.850

103.470

114.320

212

12

59.432

67

15

81

13

415

30

69

23

3.455

93

5.214

81

44.038

509

20

38

495

2001

13.317

97.937

111.254

708

58.439

93

126

22

257

75

43

6.766

30

3.785

43

39.498

882

24

19

135

283

2002

15.949

75.275

91.224

1.356

18

43.338

141

19

11

275

73

10

14

11.463

29

1.745

18

87

31.937

422

10

243

2003

13.627

70.722

84.349

2.264

44.972

148

13

354

18

404

93

15

7.858

15

1.443

40

203

25.750

374

27

35

312

2004

11.809

60.026

71.835

1.658

26

39.240

222

15

435

11

687

106

26

7.091

44

86

380

20.786

579

22

416

2005

14.022

63.974

77.996

2.234

25

41.101

..

297

12

358

41

480

20

34

12

7.784

25

775

70

573

22.873

864

59

355

2006

4. Flujos de entrada de solicitantes de Asilo en las Amricas, 2000-2009

21.742

68.791

90.533

2.365

29

40.449

15

269

35

358

59

374

34

55

15.035

21

891

124

756

28.342

590

179

540

2007

24.971

74.162

99.133

2.960

16

39.362

63

211

15

202

71

317

44

14

17.607

10

966

89

872

34.800

595

45

859

2008

43.130

72.050

115.180

2.873

37

38.080

147

187

19

423

272

680

38

20

31

100

35.514

10

1.184

372

33.970

389

42

24

765

2009

88 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

3.023

5.645

21.462

1.053

Israel

Total

Otros pases

Suecia

Corea ( Repblica de )

Nueva Zelanda

Blgica

13.309

1.484

42

84

92

Australia

Holanda

23.165

288

61

142

111

1 375

48.345

265

77

167

127

5.932

34.792

278

84

154

209

1.371

386

42.959

4.447

52

116

383

458

314

40.913

1.945

65

89

387

397

269

39.697

1.369

62

92

114

267

293

35.090

1.349

64

82

85

105

174

319

226

488

429

453
273

1.169
233

184

1.648

Japn

1.783

Francia

845

885

3.517

7.327

24.191

624

625

767

4.085

7.081

24.659

894

930

455

Alemania

Canad

818

4.309

4.942
1.065

4.805

25.609

3.129

21.391

944

1.437

3.661

35.405

500
1 017

3 297

15.976

ARGENTINA

Mxico

Chile

2.317

Estados Unidos

2000

6.668

Espaa

CUADRO C.1.1 Argentina

5. Flujos migratorios de salida hacia pases de la OCDE por pas de destino

2008

2009

31 526

1.297

84

100

23.464

237

75

79

82

109

114
60

129

161

284

294

377

492

896

1.378

3.851

5.780

9.240

162

175

188

222

505

542

911

921

3.746

5.353

17.146

Anexo Estadstico / 89

2006

Total

Otros pases

Turqua

Japn

803

12

985

17

10
1 030

21
626

16

15

936

28

11

26

936

14

10

36

1 323

16

11

15

29

1 252

2007

2008

1 153

29

10

1 222

21

10

18

53

43

33

876

2005
4

23

871

2004

30

26

588

2003

Mxico

966

2002

Canad

936

2001
1 077

757

2000

BELICE
1 073

Estados Unidos

CUADRO C.1.1 Belice

2009

1 205

18

10

21

41

74

1 041

90 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

385
190

305

235

194

Nueva Zelanda

Suecia

Austria

653

809

926

1.727

Otros pases

Total

2.040

31.630

40.233

2.235

187
39.204

1.949

224

236

262

32.270

1.887

214

208

286

258

31.594

2.555

206

197

312

439

38.214

2.168

228

180

528

514

44 651

2.164

243

227

524

521

35 804

1.544

317

234

412

43.952

1.871

327

268

430

554

397

626

746

760

1.588

217
259

900

584

663

921

1.696

3.631
2.862

610

234

767

665

599

965

1.470

2.834

Mxico

654

578

511

983

1.416

2.482

Espaa

605

628

560

897

1.336

2.572

7.000
6.644

744

460

632

636

946

1.322

2.757

2008
15.109

744

162

540
497

566

464

754

Blgica

1.136

989

709

Francia

Holanda

Turqua

1.307

1.045

Australia

2.652

3.284

6.000

2007
15.495

3.562

5.770

2006
18.207

2.494

2.587

5.602

2005
21.878

Japn

2.575

2004

Alemania

5.284

6.000

11.350

15.569

CANAD
2003

6.393

5.274

5.000

19.352

2002

5.945

4.202

6.289
4.227

21.752

2001

16.057

2000

Corea ( Repblica de )

Reino Unido

Estados Unidos

CUADRO C.1.1 Canad

2009

36.986

1.638

297

344

465

571

586

632

677

755

851

1.895

2.653

2.743

6.739

16.140

Anexo Estadstico / 91

153

Australia

377

437

343

375

392

452

546

60

6.212

Otros pases

Total

36

75

Austria

Israel

7.277

55

79

43

78

8.257

57

55

84

99

8.112

54

100

87

104

12.058

55

60

71

146

13.748

64

74

89

281

15.515

65

61

47

248

14.811

75

61

74

101

102

129

143

176

183

359

145

11.861

94

71

62

93

9.920

76

68

87

122

136

151

172

236

238

388

390

393

810

2.250

4.258

2009

109

185

181

244

87

141

79

163

195

226

Holanda

132

195

195

372

118
145

188

206

442

868
251

122

119

211

211

343

788

139

163

188

222

403

738

2.017

6.715

2008

Blgica
140

158

221

404

723

2.274

9.633

2007

Noruega

Nueva Zelanda

Japn

374

213

Canad

Francia

394

799

2.774

9.884

2006

402

425

794

2.404

8.856

2005

382

789

1.810

7.800

2004

Suecia

731

1.310

4.375

2003

124

729

1.839

3.930

2002

CHILE

Mxico

Alemania

3.049

2.264

1.700

Espaa

Estados Unidos

1.921

2001

2000

CUADRO C.1.1 Chile


92 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

Total

67.575

93.603

1 169
59.950

312
34.524

272

115

176

51.418

190

99

259

405

63.209

395

105

444

324

383

92.593

425

74

506

352

308

382

89.076

581

88

327

368

283

467

106

257

297

329

364

89.689

498

1.268

94

188

399
381

725

Otros pases

98

250

375
438

903

104

102

237

288
471

607

Corea (Repblica de)

Austria

Blgica

Suecia

Japn

404

223

178

348

Australia

Holanda

558

1.051

550

302

2.021

4.995

4.389

42.166

30.213

2008

756

635

645

411

1.394

1.565

4.833

3.344

41.725

33.187

2007

Mxico

1.390

1.214

5.813

2.449

35.621

43.151

2006

Francia

1.458

1.318

6.031

1.674

24.945

25.571

2005

1.707

1.476

2.142

4.438

1.146

21.502

18.846

2004

COLOMBIA

1.335

1.743

Alemania

3.226

4.273

2.967

2.228

2.313

11.121

Canada

34.235

14.720

2003

Italia

71.220

18.758

2002

1.008

46.063

Espaa

16.627

2001

Chile

14.427

2000

Estados Unidos

CUADRO C.1.1 Colombia

69.872

385

102

104

237

246

355

445

530

707

1.898

1.902

4.240

5.314

25.558

27.849

2009

Anexo Estadstico / 93

366

208

195

288

620

531

2.187

1.923

17.490

21.387

2006

591

580

3.082

4.214

12.248

30.162

2007

Otros pases

Total

945

103.370

604
93.644

106.677

67

77

41

138

83.761

73

89

38

105

34 421

75

58

47

84

126

32.433

107

48

49

94

129

121

45.008

78

36

56

202

119

51.660

125

33

32

145

128
39

106

60.881

116

54
42

40

140
109

106

35

35

29

Australia

67

107

78

Corea ( Repblica de )

43

89

206

130

351

642

578

3.060

5.915

11.663

37.752

2008

Austria

121

Holanda

Suecia

Japn

59
171

561

665

1.913

1.830

11.608

15.234

2005

192

132

506

653

1.824

5.012

8.626

17.202

2004

Mxico
114

380

894

1.968

7.066

72.839

2003

ECUADOR

Francia

85

446

Blgica

Canad

5.283

10.561

88.967

2002

854

356

2.964

9.665

82.639

91.141

7.651

2001

2000

Alemania

Chile

Italia

Estados Unidos

Espaa

CUADRO C.1.1 Ecuador

35.660

121

40

44

45

97

111

156

182

226

490

529

600

2.679

12.128

18.212

2009

94 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

923

1.617

21.127

2007

Total

23.394

31.943

32.012

25
29.193

27
31.002

19
22.708

31

12

37

33.717

30

20

98

24.058

33

14

39

15

50

22.830

53

33

37

11

16

14

49

53

57

95

Otros pases

14

37

19

58

60

73

457

1.107

1.200

19.659

2008

Blgica

16

30

10

27

37

20

Francia

19

Suecia

39

28

35

44

27

40

67

421

Australia

33

62

428

1.127

31.783

99

34

82

437

712

21.359

2006

Japn

Chile

86

441

559

29.807

2005

82

66

469

292

28.231

2004

EL SALVADOR
2003

86

446

302

31.060

2002

Alemania

552

Canad

294

31.089

2001

Mxico

209

22.543

2000

Espaa

Estados Unidos

CUADRO C.1.1 El Salvador

22.878

27

17

17

50

54

82

86

101

796

825

914

19.909

2009

Anexo Estadstico / 95

Total

Otros pases

18.566

113.174

112.025

20.866

2578
121.362

23.346

2.415

894

108.665

11.553

2.300

2.580

709

Francia

119

1.688
1.574

87

1 536

Chile

Repblica Checa

1250

2.483

2.527

2.533

119.299

19.933

2.625

1.337

657

1.891

2.603

2.965

2.260

125.362

19.717

2.356

1.527

1.374

2.045

2.408

3.004

2.512

3.980

130.460

18.294

2.250

1.481

1.804

2.159

2.553

2.932

3.121

4.347

6.598

10.943

16.000

16.341

22.196

2007

2.819

3.184

4.607

5.992

10.450

15.000

17.495

22.790

21.095

129.868

15.179

2.045

1.516

1.738

2.094

1.237

2.701

2.641

3.042

3.670

6.119

9.262

15.000

15.228

22.074

2006
19.441

Israel

2891

2319

3118

2.094

5.630

7.507

14.000

15.292

21.267

2005
18.756

2.455

1.773

Australia

1.998

5.795

6.013

16.000

14.666

21.494

2004
17.662

1.409

3.365

Holanda

1588

5.777

5.294

16.000

15.466

21.451

2003
17.051

2.794

1.349

Espaa

5546

5911

13059

15.979

20.612

2002
18.986

Blgica

6.446

2001
16.189

ESTADOS UNIDOS

Mxico

5.828

13.963

Reino Unido

Turqua

16.523

Alemania

Canad

23.954

Japn

2000

14.709

Corea ( Repblica de )

CUADRO C.1.1 Estados Unidos

2008

144.517

19.382

2.283

2.098

2.217

2.022

2.631

2.155

2.964

3.437

4.752

5.992

11.216

17.000

17.542

24.021

24.805

2009

136.838

9.677

2.209

2.237

2.464

2.473

2.650

2.881

3.075

3.091

4.586

5.356

9.723

17.000

17.706

23.549

28.161

96 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

194

48

Australia

Total

Otros pases

Israel

Polonia

67

180.253

1.089

62
212.666

811

112

226.616

232

32

109

74

123.611

234

72

134

130

187.630

1.233

53

135

134

173.882

347

64

61

159

136

187.879

460

72

79

127

163.456

422

85

147

206.070

637

83

120

208

183

165

87
125

110

138

258

179.707

445

121

156

186

220

252

288

391

500

560

660

2.777

3.104

4.869

164.920

2009

282

Austria

183

Suecia

178

247

109

208

78

683
408

227

73

311

Blgica

63

237

463

666

2.899

2.831

6.163

189.989

2008

Corea (Repblica de)

50

235

694

261

834
325

313

213

Japn

547

2.510

3.224

5.874

148.640

2007

Holanda

506

2.636

2.830

5.533

173.753

2006

421

416

412

2.213

2.851

5.434

161.445

2005

422

422

326

386

320
364

400

293

2.245

5.254

175.411

Chile

1.738

2.672

115.585

2004

Francia

1.870

MXICO
2003

2.108

1.667

1.919

2.746

218.822

2002

2.048

1.768

Alemania

1.939

1.788

1.395

1.658

Espaa

205.560

2001

173.493

2000

Canad

Estados Unidos

CUADRO C.1.1 Mxico

Anexo Estadstico / 97

2000

2001

2002

2003

2004

Total

1.979

16

Otros pases

3.682

20

17

34

7.571

19

17

44

10.181

19

15
13.310

27

10

47

35

10.165

30

13

30

28

11.655

29

15

32

30

26

27

18

Suecia

Holanda

35

16

19

Francia

29

43
59

11

55

59

81

17

50

76

73

202

Nueva Zelanda
31

77

294
111

Australia

42

93

80

48

114

394

Japn

Turqua

Alemania

516

149

791

1 664

2007

905

1 418

7.902

10.923

34

18

33

40

37

52

62

82

116

175

163

108

706

1 154

2006
8.581

79

727

622

2005
7.662

98

787

11.311

469

8.331

Canad

103

536

6.171

Israel

73

541

2.783

40

426

1.279

URUGUAY

Mxico

Chile

Estados Unidos

Espaa

CUADRO C.1.1 Uruguay

2008

8.674

60

21

32

29

42

58

73

85

79

161

135

995

1.451

5.444

2009

5.689

44

12

25

29

32

32

60

71

79

87

108

231

688

1.775

2.416

98 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7

OEA

Este informe toma como base el modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente
de las Migraciones (SOPEMI) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) ajustndose a las necesidades de la regin de acuerdo a un proceso participativo de los
pases de las Amricas a travs de sus corresponsales nacionales y la participacin de las organizaciones nacionales e internacionales que trabajan alrededor del tema de las migraciones.
SICREMI es un emprendimiento del Programa de Migracin y Desarrollo del Departamento de
Desarrollo Social y Empleo de la Organizacin de los Estados Americanos que tiene como objetivo
contribuir a la promocin y desarrollo de polticas pblicas que conduzcan a mejorar la gestin
migratoria en las Amricas a travs de la facilitacin del dilogo, la cooperacin, el fortalecimiento
institucional y el acceso a la informacin.

Organizacin de los
Estados Americanos
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
17th Street and Constitution Ave., N.W.
Washington, D.C., U.S.A. 20006

www.oas.org

MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011

Este documento es el primer informe anual del Sistema Continuo de Reportes sobre Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI). El informe recolecta datos de diversas fuentes (censos,
encuestas, registros administrativos, etc.) para procesar y difundir informacin sobre la magnitud,
tendencias y caractersticas de la migracin internacional en los pases participantes de esta primera fase: Argentina, Belice, Canad, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay.

MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
SICREMI 2011

Organizacin de los
Estados Americanos

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