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Migracion 2011 PDF
Migracion 2011 PDF
Este informe toma como base el modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente
de las Migraciones (SOPEMI) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) ajustndose a las necesidades de la regin de acuerdo a un proceso participativo de los
pases de las Amricas a travs de sus corresponsales nacionales y la participacin de las organizaciones nacionales e internacionales que trabajan alrededor del tema de las migraciones.
SICREMI es un emprendimiento del Programa de Migracin y Desarrollo del Departamento de
Desarrollo Social y Empleo de la Organizacin de los Estados Americanos que tiene como objetivo
contribuir a la promocin y desarrollo de polticas pblicas que conduzcan a mejorar la gestin
migratoria en las Amricas a travs de la facilitacin del dilogo, la cooperacin, el fortalecimiento
institucional y el acceso a la informacin.
Organizacin de los
Estados Americanos
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
17th Street and Constitution Ave., N.W.
Washington, D.C., U.S.A. 20006
www.oas.org
Este documento es el primer informe anual del Sistema Continuo de Reportes sobre Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI). El informe recolecta datos de diversas fuentes (censos,
encuestas, registros administrativos, etc.) para procesar y difundir informacin sobre la magnitud,
tendencias y caractersticas de la migracin internacional en los pases participantes de esta primera fase: Argentina, Belice, Canad, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay.
MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
SICREMI 2011
Organizacin de los
Estados Americanos
Organizacin de los
Estados Americanos
MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
Primer Informe del Sistema Continuo de Reportes
sobre Migracin Internacional en las Amricas (SICREMI)
2011
OEA/Ser.D/XXVI.2
La reproduccin parcial o total de este documento sin previa autorizacin puede constituir una violacin de la legislacin aplicable. El Departamento de Desarrollo Social y Empleo apoya la difusin de este trabajo y normalmente
otorgar permiso para su reproduccin. Para solicitar permiso para fotocopiar o reimprimir cualquier parte de este
trabajo, favor enviar una solicitud a:
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
Organizacin de los Estados Americanos
1889 F Street NW
Washington, D.C. 20006, USA
Fax: 202-458-3149
Email: migracion@oas.org
El diseo de esta publicacin fue realizado por Miki Fernndez y Romy Kanashiro. La edicin en espaol estuvo a cargo
de Clara Ins Rodrguez y Marcela Gieminiani. Por su parte, Karina Gould colabor en la revisin de textos y junto a Ana
Mara Lara brindaron apoyo logstico en la produccin de esta publicacin
/ iii
La coordinacin tcnica y elaboracin de este Informe estuvo a cargo de Marcia Bebianno Simes y Juan Manuel Jimnez Martnez, especialistas del Programa de Migracin y Desarollo
del Departamento de Desarrollo Social y Empleo (DDSE) de la Organizacin de los Estados
Americanos. Por su parte Georges Lemaitre, Administrador Principal de la Direccin de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales, Divisin de Economa de Pases No Miembros y Migracin Internacional de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) asesor
y colabor en todas las fases del proyecto.
Asimismo, participaron en la elaboracin de este informe Mara Gueddy Moreno Antelo por
parte de la Organizacin de los Estados Americanos, Georges Lemaitre de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), Jorge Martnez Pizarro, Leandro Reboiras
y Magdalena Soffia por parte del Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE)
de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y Luis Herrera Lasso del
Grupo Coppan S.C.
Un agradecimiento especial a Luis Herrera Lasso, cuyas ideas pioneras contribuyeron a la
realizacin de este importante proyecto.
La preparacin y difusin de este documento son posibles gracias a las contribuciones realizadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin del Gobierno de Espaa.
Red de Corresponsales
Pases participantes en el informe SICREMI 2011
Argentina
Martn Arias Duval, Director Nacional de Migraciones
Federico Luis Agusti, Director de Asuntos Internacionales y Sociales, Direccin Nacional de
Migraciones
Belice
Miriam Willoughby, Especialista en Estadsticas, Gerente Interino, Census Surveys and Administrative Statistics, Statistical Institute of Belize
Canad
Martha Justus, Directora, Investigacin y Evaluacin, Citizenship and Immigration Canada
Chona Iturralde, Gerente Interina de Investigacin, Citizenship and Immigration Canada
Chile
Francisco Prez Walker, Director General de Asuntos Consulares y de Inmigracin, Ministerio de Relaciones Exteriores
Ral Sanhueza, Director de la Direccin para la Comunidad de Chilenos en el Exterior, Ministerio de
Relaciones Exteriores
Pedro O. Hernndez Gonzlez, Jefe del Departamento Planificacin Migratoria Internacional, Direccin
para la Comunidad de Chilenos en el Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores
Colombia
Nestor Orduz, Asesor del Programa Colombia Nos Une
Cesar Camilo Vallejo, Asesor del Programa Colombia Nos Une
Francisco A. Melo, Asesor del Programa Colombia Nos Une
Ecuador
Fernando Solz Carrin, Asesor Ministerial, Secretara Nacional del Migrante
Patricia Ruiz, Analista de Planificacin, Secretara Nacional del Migrante
El Salvador
Jairo Damas Cruz, Jefe de Trabajadores Migrantes, Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Mxico
Ernesto Rodrguez Chvez, Director, Centro de Estudios Migratorios, Instituto Nacional de Migracin
Uruguay
Carlos Calvo, Director, Divisin Estadsticas Sociodemogrficas, Instituto Nacional de Estadstica
/ v
Prlogo
La migracin internacional es uno de los temas prioritarios en la agenda de muchos pases. La
globalizacin, las desigualdades de ingreso entre pases y los desajustes demogrficos y econmicos contribuyen a la expansin de los movimientos migratorios que hemos presenciado
en los ltimos veinte aos, los cuales han generado notables beneficios pero tambin plantean
importantes retos para las polticas de los gobiernos.
Uno de los elementos esenciales para avanzar en la comprensin y la gestin de la migracin
internacional es contar con informacin confiable, datos comparables entre pases y un monitoreo regular de los movimientos y las polticas.
Nos complace especialmente presentar por lo tanto este primer informe sobre Migracin Internacional en las Amricas del Sistema Continuo de Reportes de Migracin Internacional en
las Amricas (SICREMI). Esta iniciativa tiene como objetivo contribuir al monitoreo de los movimientos migratorios internacionales en la regin mediante el aporte de informacin tcnicamente rigurosa y de actualidad sobre los flujos migratorios. Tambin cubre las principales
polticas y programas que los gobiernos de las Amricas dirigen hacia una poblacin migrante
en crecimiento, tanto en los pases del continente mismo como en los pases de destino.
El SICREMI fue diseado a partir del modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente de las Migraciones (SOPEMI) establecido en 1973 por la Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmico (OCDE), que proporciona a sus Estados miembros un mecanismo de
intercambio de informacin a travs de una red de corresponsales a nivel nacional que se rene
anualmente. Los corresponsales nacionales son nombrados conjuntamente por la OCDE y los
gobiernos de sus pases y son apoyados por aquellas instituciones clave en la produccin de informacin. La informacin recolectada se actualiza anualmente en los casos que es posible - y
se basa en los registros administrativos, encuestas y censos nacionales. Los datos se han sistematizado y armonizado dentro de lo posible, de acuerdo al criterio especificado en el reporte.
La publicacin incorporar progresivamente un nmero creciente de pases e incluir en los
prximos aos una revisin anual de los desarrollos en polticas migratorias. Su continuidad
demanda un activo apoyo de los gobiernos de la regin.
Esperamos que este primer esfuerzo responda a la demanda creciente de informacin y anlisis sobre migracin de los pases de las Amricas.
ngel Gurra
Jos Miguel Insulza
Secretario General
Secretario General
Organizacin para la Cooperacin
Organizacin de los
y el Desarrollo Econmico
Estados Americanos
/ vii
RESUMEN EJECUTIVO
Grandes tendencias
Las Amricas son un continente donde desde una perspectiva histrica sus movimientos migratorios se pueden caracterizar en al menos tres grandes momentos: a) hasta alrededor
de 1950, los pases de todo el continente americano fueron destino para la migracin transocenica proveniente especialmente de Europa, para convertirse luego con excepcin de
Estados Unidos y Canad en pases de emigracin b) desde alrededor de 1960, se inicia una
emigracin permanente y cada vez de mayor intensidad de los pases de Amrica Latina y el
Caribe hacia pases desarrollados, principalmente Estados Unidos, Canad y Espaa c) una
emigracin intrarregional entre pases vecinos presente a travs del tiempo y de magnitud moderada, pero en progresivo ascenso, donde Argentina, Costa Rica, Venezuela y recientemente
Chile han sido los principales receptores de migrantes.
Amrica del Norte es una regin donde predomina la inmigracin, en la cual Estados Unidos
y Canad son pases receptores de cientos de miles de migrantes por ao. Estados Unidos ha
sido en trminos absolutos el principal pas de destino de migrantes a nivel mundial, con 36.7
millones de personas nacidas en el extranjero (2009), representando un 12% de su poblacin
total y con un flujo de ingreso de inmigrantes superior al milln anual (de acuerdo a residencias permanentes otorgadas). Se estima que 20.5 millones de su poblacin nacida en el extranjero proviene de Amrica Latina y el Caribe, siendo ms de la mitad de ellos nacidos en Mxico.
Canad por su parte tiene un flujo de ingreso de inmigrantes de aproximadamente un cuarto
de milln al ao (residencias permanentes otorgadas) y es uno de los pases de la OCDE con
mayor poblacin extranjera en terminos relativos (casi un 20% de su poblacin total para el ao
2006).Con una poblacin de casi 700 mil personas provenientes de Latinoamrica y el Caribe
(11% del total de la poblacin de inmigrantes), Canad ocupa la tercera posicin en cuanto a
los destinos de la emigracin de latinoamericanos y caribeos hacia pases desarrollados despus de los Estados Unidos y Espaa.
Para el caso Amrica Latina y el Caribe, la emigracin ha sido desde los 60s y contina siendo en la actualidad la principal caracterstica migratoria, a pesar de una disminucin de los
flujos migratorios hacia el exterior verificado a partir de la crisis econmica del ao 2008.
La tendencia a emigrar persiste y adems no se han registrado movimientos significativos de
retorno a los pases de origen, a pesar de la complicada situacin econmica que persiste en
Estados Unidos y en Espaa los principales pases receptores de los flujos migratorios de
Amrica Latina y el Caribe y de los diversos incentivos y programas emprendidos por los
gobiernos para fomentar el retorno de los nacionales en el exterior.
En 2009, fuera de Canad y Estados Unidos la inmigracin en las Amricas continu siendo un
asunto regional, donde entre el 70% y 90% de la inmigracin en Argentina, Chile, El Salvador,
Ecuador, Mxico y Uruguay se origin en las Amricas, generalmente proveniente de pases
vecinos.
En cambio, para Estados Unidos y Canad, en trminos comparativos y relativos, los pases de
las Amricas fueron menos importantes como pases de origen. Ellos representaron el 40% de
los inmigrantes de categora permanente hacia Estados Unidos y 14% hacia Canad.
Migracin no autorizada1
Pocos pases tienen estadsticas actualizadas de los flujos de inmigrantes no autorizados, no
obstante para Estados Unidos se realizan estimaciones peridicas, las que indican que de un
El trmino original en ingls Unauthorized puede admitir su equivalente en espaol al trmino
irregular
promedio de 850.000 inmigrantes no autorizados que entraron anualmente entre 2000 y 2005,
las cifras han cado a aproximadamente 300.000 por ao entre 2007 y 2009 (Passel y Cohn
2010). Se estima, asimismo, que los inmigrantes no autorizados de Mxico disminuyeron de
500.000 a 150.000 por ao en este mismo periodo. Esta disminucin puede ser atribuible en
parte a la imposicin de las normas, pero tambin al clima de empleo desfavorable en Estados
Unidos, que ha provocado una disminucin en la cantidad de migrantes potenciales que intentan viajar al pas del norte.
Aunque la recesin econmica ms importante desde la Gran Depresin ha reducido en cierta
medida la demanda de los empleadores respecto de los inmigrantes no autorizados como lo
han evidenciado las altas tasas de desempleo entre los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos, este hecho no los ha impulsado a volverse a sus pases de origen.
La migracin no autorizada no se limita a Estados Unidos y forma parte de la migracin en
cada pas y por ello otros pases en las Amricas tambin estn sujetos al fenmeno, pero
claramente no en la misma escala que Estados Unidos. Muchos pases de Amrica Latina
han llevado a cabo regularizaciones de modo que la poblacin residente no autorizada no se
ha acumulado. Argentina ha llevado a cabo un importante programa de regularizacin desde 2007, conocido como el Programa Patria Grande. Durante el periodo de 2007 a 2009, se
regularizaron cerca de 216.000 personas, representando un 10-15% del total de su poblacin
inmigrante. Los pases de origen ms importantes fueron Paraguay, Bolivia y Per. En Chile, el
programa de regularizacin de 2007-2008 recibi 49 mil solicitudes, lo cual represent aproximadamente un 15% de la poblacin residente nacida en el extranjero, siendo Per el pas de
origen ms importante.
excede los de aquellos con un nivel educativo ms bajo que la educacin secundaria superior,
tanto para hombres como para mujeres. Esto es as en especial para las trabajadoras expatriadas del Caribe, donde el 40% o ms de las cuales tienen formacin terciaria en la mayora
de los pases de esta regin. Tambin expatriados de Panam, Venezuela, Argentina, Chile,
Canad y los Estados Unidos, entre otros pases, presentan porcentajes altos de trabajadores
emigrantes con este alto nivel de formacin.
En contraste, los trabajadores migrantes de Mxico, El Salvador, Guatemala, Honduras, Bolivia
y Ecuador presentan bajos porcentajes de formacin terciaria, constituyendo el grueso de la
migracin para empleos menos especializados cuyo principal destino es Estados Unidos para
los primeros cuatro pases; y Espaa para los ltimos dos.
/ xv
NDICE
Captulo I TENDENCIAS RECIENTES DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL ..............................
49
4. Bibliografa................................................................................................................................ 50
5. Notas.......................................................................................................................................... 51
Captulo II PATRONES DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS......................
55
1. Introduccin............................................................................................................................... 56
2. Grandes tendencias................................................................................................................... 56
2.1 Estimaciones: crecimiento y protagonismo....................................................................... 56
2.2 Ampliacin y diversificacin de la geografa migratoria.................................................... 58
3. La migracin dentro de las Amricas....................................................................................... 60
3.1 La migracin hacia los Estados Unidos: destino dominante............................................. 60
3.2 La migracin hacia Canad: presencia visible................................................................... 61
3.3 Otros movimientos relevantes: vigencia de la migracin entre los pases
de Amrica Latina y el Caribe............................................................................................ 64
4. La emigracin extrarregional desde Amrica Latina y el Caribe........................................... 64
4.1 La migracin hacia Espaa: de vuelta a la metrpolis...................................................... 65
4.2 La migracin hacia otros pases de la OCDE..................................................................... 67
4.3 Japn: fuerte dinmica....................................................................................................... 68
5. Principales especificidades...................................................................................................... 70
5.1 Feminizacin de la migracin y mucho ms desde el gnero........................................... 70
5.2 La permanencia de la migracin calificada....................................................................... 71
6. Referencias bibliogrficas........................................................................................................ 75
7. Notas.......................................................................................................................................... 78
Anexo Estadstico
1. Introduccin............................................................................................................................... 80
2. Flujo de entrada de migracin internacional legal en las Amricas, pases seleccionados 82
3. Flujos migratorios de entrada de extranjeros por nacionalidad ........................................... 83
4. Flujos de entrada de solicitantes de Asilo en las Amricas, 2000-2009 .............................. 88
5. Flujos migratorios de salida hacia pases de la OCDE por pas de destino ........................... 89
ndice de grficos y CUADROS
Captulo I
Grfico 1a Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas
de poblacin, por pases/regiones de emigracin, 1950-2010.................................... 2
Grfico 1b Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas
de poblacin, 1950-2010................................................................................................ 3
Grfico 2 Migracin neta como porcentaje del tamao promedio de una cohorte de jvenes,
20-24, 2005-2010........................................................................................................... 4
Grafico 3 Inmigracin permanente por categora de entrada, pases seleccionados, 2009........ 9
Grafico 4 Inmigracin permanente y temporal por regin/continente de origen, 2009.............. 15
Grfico 5 Flujos de salida de remesas desde Espaa y Estados Unidos,
miles de millones, US$.................................................................................................. 20
Grfico 6 Trabajadores emigrantes en Estados Unidos y Europa por regin de origen,
promedio 2008-2009 ..................................................................................................... 23
Grfico 7 Expatriados terciarios de las Amricas como porcentaje de todos los expatriados
del mismo pas, por genero y pas de nacimiento, promedio 2008-2009..................... 29
Grfico 8 Evolucin de la poblacin econmicamente activa en Estados Unidos y Europa,
2000-2006, por lugar de nacimiento y gnero............................................................... 36
Cuadro 1
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Cuadro 8
Cuadro 9
ndice / xvii
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6 Japn: extranjeros provenientes de amrica latina y el caribe, 1995, 2000 y 2005 ..... 68
Cuadro 7
Cuadro 8
Grfico 4
Grfico 5
Grfico 6
Amrica Latina: nmero de mujeres por cada cien hombres entre los inmigrantes
segn regiones y pases de residencia, 1970-2000 ...................................................... 71
Grfico 7
Grfico 8
Grfico 9
ANEXO ESTADSTICO
cuadros
2. Flujo de entrada de migracin internacional legal en las Amricas,
pases seleccionados ................................................................................................................ 82
Cuadro A.1.1 Pases seleccionados ................................................................................................ 82
3. Flujos migratorios de entrada de extranjeros por nacionalidad ........................................... 83
Cuadro B.1.1 Argentina.................................................................................................................... 83
Cuadro B.1.1 Canad........................................................................................................................ 84
Cuadro B.1.1 Chile............................................................................................................................ 85
Cuadro B.1.1 El Salvador.................................................................................................................. 85
Cuadro B.1.1 Estados Unidos........................................................................................................... 86
Cuadro B.1.1 Mxico......................................................................................................................... 87
Cuadro B.1.1 Uruguay...................................................................................................................... 87
4. Flujos de entrada de solicitantes de Asilo en las Amricas, 2000-2009................................... 88
Tabla A.1.3
Pases seleccionados................................................................................................. 88
94
/ 1
Captulo I
TENDENCIAS RECIENTES DE LA
MIGRACIN INTERNACIONAL
Caribe
Amrica Central
Mxico
Regin Andina
0
-2
01
5
00
-2
05
20
0
00
-2
00
20
99
5
95
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-1
99
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90
19
-1
98
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-1
98
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-1
97
5
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-1
97
0
70
19
-1
96
5
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19
-1
96
0
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19
-1
55
19
19
50
-1
95
Grfico 1B Promedio anual de migracin neta en las Amricas, por cada 100 personas de poblacin,
1950 - 2010.
19
50
-1
95
5
19
55
-1
96
0
19
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-1
96
5
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65
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97
0
19
70
-1
97
5
19
75
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98
0
19
80
-1
98
5
19
85
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99
0
19
90
-1
99
5
19
95
-2
00
0
20
00
-2
00
5
20
05
-2
01
0
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
-0,1
-0,2
-0,3
El Cono Sur en su totalidad (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) ha visto muy poco
movimiento migratorio en trminos netos desde finales de los aos 50, pero esto refleja generalmente una compensacin de los movimientos hacia fuera de Brasil, por un lado, y de
la inmigracin hacia Argentina, y ms recientemente hacia Chile, por otro. La Regin Andina
(Bolivia, Per, Ecuador, Colombia y Venezuela) tambin ha tenido una emigracin ms limitada
que otras partes de las Amricas durante el mismo periodo, con un intervalo durante los aos
60 caracterizado por un alto nivel de inmigracin hacia Venezuela tras la primera crisis del
petrleo, y el abrupto aumento de su precio. Durante los ltimos quince aos, Ecuador y Per
han sido fuente de emigracin significativa, en gran parte debido a la desfavorable situacin
econmica interna en ambos pases.
Es esencialmente en Mxico, el Caribe y Amrica Central donde la emigracin ha sido lo ms
predominante en las dcadas recientes, y en la cual la proximidad a Estados Unidos explica en
gran parte este fenmeno, as como el hecho que los pases pequeos y los pases insulares
tienen tasas de expatriacin elevadas (OCDE 2004), como consecuencia de oportunidades educativas y laborales generalmente ms limitadas. Tras un aumento elevado de la emigracin
en el Caribe durante los aos 50, y en Mxico y Amrica Central a finales de los aos 60, las
tres regiones han visto cmo sus tasas de migracin neta se estabilizaron en un flujo de salida
(neto) de entre 40 y 60 personas por 10 mil habitantes.
Estos son niveles muy elevados, en una perspectiva comparativa, y representan la prdida de
aproximadamente 8 a 12% de la poblacin de un pas durante un periodo de 20 aos. Sin embargo, los movimientos de salida de este tipo no han significado precisamente una prdida de
la poblacin en esta regin, que ha continuado aumentando ms del 30% durante los ltimos
20 aos.
Aun as, muchos pases de Amrica Latina y el Caribe han perdido anualmente el equivalente
neto de ms de un tercio de una cohorte juvenil en los aos recientes (2005-2010) (ver grfico
2). Esto sucede en la Guayana Francesa y El Salvador (> 50%); en San Vicente, Jamaica y Granada (40-50%); y en Mxico, Ecuador y Nicaragua (25-35%). Solo es en unos pocos pases de las
Amricas donde la inmigracin contribuye realmente al aumento del tamao de la poblacin
en edad laboral, como es el caso de Canad y Estados Unidos. Por lo tanto, la migracin en
Amrica Latina y el Caribe sigue siendo una historia de emigracin en los ltimos tiempos, a
pesar de la disminucin en la tasa del flujo de salida observada durante la ltima dcada.
Grfico 2 Migracin neta como porcentaje del tamao promedio de una cohorte de jvenes (20-24),
2005-2010.
Pan
am
Cos
ta R
ica
Est
ado
Ba
sU
ham
nid
as
os
de
Am
ri
ca
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la
Ch
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na
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Tob
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Vic
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las
Gra
nad
ina
s
60
40
20
0
-20
-40
-60
-80
Permanente y temporal
Permanente y temporal
3 519 330
3 837 590
7
3 588 890
2
- 1
39
3 370 800
3 253 500
51
3 297 500
4 000
466 790
1 300
335 390
1 617 100
1 200
1 606 800
1 107 100
33 900
15 100
1 900
590
39 600
52 900
29 650
150
68 400
399 400
247 200
140 200
2 009
- 5
3 644 890
- 6
3 184 600
- 1
460 290
3 800
1 419 300
1 130 800
32 500
23 900
2 400
430
41 900
57 800
30 000
260
57 100
382 300
252 200
115 200
95 000
3 644 890
3 800
2 550 100
56 400
2 830
99 700
30 260
57 100
634 500
210 200
2 009
0.62
0.91
0.20
0.11
0.81
0.05
0.05
0.73
0.07
0.34
1.89
0.52
2009/2008
-5
-6
15
14
-17
-2
-5
% cambio (flujos de
entrada totales)
Notas: Las estadsticas para Ecuador refieren a admisiones o entradas ms que a personas. As, las personas que entraron ms de una vez con el mismo permiso
se cuentan cada vez que entran. Por esta razn las estadsticas para Ecuador estn sobreestimadas en relacin con otros pases del cuadro. Para Chile y Uruguay,
no hay desgloses por temporal / permanente disponibles.Las estadsticas para Mxico no incluyen todos los movimientos temporales; solo se abarcan
los trabajadores zafrales. En la ltima columna, el cambio que se muestra para Chile y Uruguay involucra todos los flujos, tanto permanentes como temporales.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto Colombia y los movimientos temporales para Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan
en visas.
Permanente y temporal
27 800
1 052 400
2 008
80 400
221 830
1 457 900
Temporal
Permanente y temporal
40 200
1 266 100
Temporal
Permanente
6 800
6 900
Permanente
590
38 100
2 100
330
Temporal
35 400
Temporal
Permanente
49 400
na
na
40 300
na
Permanente
Permanente
79 400
357 500
236 800
80 200
na
Temporal
2 007
49 700
48 500
251 600
321 900
Permanente
Permanente y temporal
24 100
Temporal
Uruguay
Estados Unidos
Mxico
El Salvador
Ecuador
Colombia
Chile
Canad
Argentina
2 006
24 900
Permanente
Permanente +
Temporal
CUADRO 1 Flujos de entrada de migracin internacional legal en las Amricas, pases seleccionados.
Las estadsticas que se indican en el cuadro 1 se han compilado de acuerdo con definiciones
nacionales y fuentes oficiales y no reflejan definiciones internacionales. De acuerdo a esto
ltimo, un inmigrante es una persona que cambia su lugar de residencia por un periodo de
ms de un ao (ONU 1998). Como resulta evidente, esta definicin si bien es simple, no tiene
en cuenta la visin del pas de destino ni de la situacin del potencial inmigrante, en particular sus derechos en lo relacionado con la duracin posible de su estada en el pas, o con
respecto al acceso a servicios pblicos y transferencias. Se pueden considerar como inmigrantes, por ejemplo, a las personas que entran con el derecho de residencia permanente y
a los estudiantes internacionales que pueden estar en el pas durante solo unos pocos aos.
Por otra parte, tiene la ventaja de la simplicidad y claridad, y las coincidencias del tope de
un ao con el periodo de contabilidad demogrfica, utilizado habitualmente en estadsticas
nacionales e internacionales.
No obstante, la distincin que se ha adoptado para el cuadro 1 es la que existe entre la migracin permanente y temporal, porque la mayora de los pases de las Amricas compilan
estadsticas administrativas de las entradas de acuerdo con esta distincin, y es la que refleja
ms exactamente las diferencias en las condiciones que rigen la entrada y permanencia de
distintos tipos de emigrantes.
El trmino emigrante permanente refiere a una persona a la que el pas de destino le ha
otorgado el derecho de establecerse al momento de entrar, o que ha entrado al pas como
un migrante temporal y se convirti en un migrante permanente o establecido. La definicin refiere nicamente a la migracin legal, y las estadsticas para un ao determinado
pueden incluir a personas que entraron al pas en el ao anterior. El derecho de establecerse se manifiesta generalmente mediante el otorgamiento de un permiso que, si no es
permanente, es ms o menos renovable en forma indefinida, aunque la renovacin pueda
estar sujeta a determinadas condiciones. El derecho a la residencia permanente per se
puede concederse solamente despus de una cantidad de aos de residencia en el pas.
Un migrante temporal, por otra parte, ingresa al pas con un permiso que no es renovable
o es renovable nicamente de un modo limitado. En este grupo se incluyen, entre otros,
estudiantes internacionales, alumnos, trabajadores transferidos de lugar de trabajo, instaladores, personas en programas de intercambio, turistas trabajadores, trabajadores estacionales, solicitantes de asilo, etc.
Prcticamente todos los pases hacen la distincin entre estos dos tipos de migracin en la
entrada, y los derechos legales que acuerdan los dos grupos son diferentes. En particular,
los que entran temporalmente con el derecho a trabajar usualmente deben tener una oferta
de trabajo antes de llegar y en general no se les permite cambiar de empleador. Adems,
en muchos casos es posible que no se les permita entrar con sus familias, y es comn que
tampoco tengan derecho a transferencias sociales, como seguro de desempleo o beneficios
de asistencia social.
Todos los pases que se indican en el cuadro 1 con la excepcin de Chile otorgan el derecho
a la residencia definitiva a algunos emigrantes al momento de entrar. En Chile, todos los
inmigrantes reciben una visa de un ao, renovable por un ao, al final de la cual (o antes)
deben solicitar la residencia definitiva o abandonar el pas. La excepcin son los estudiantes, cuyos permisos se renuevan hasta que completen sus estudios, despus de los cuales
pueden solicitar la residencia permanente. Por este motivo, las estadsticas de visas presentadas para Chile incluyen no solo a personas que entran temporalmente, sino tambin
a aquellas a las que con el tiempo se les otorgar el derecho de residencia permanente. En
un solo caso, concretamente Uruguay, el sistema de migracin distingue entre inmigrantes
temporales y permanentes, pero las estadsticas disponibles no se dividen por condicin
de entrada. Por consiguiente, las estadsticas presentadas combinan la migracin permanente y la temporal.
A fin de mostrar estadsticas comparables de los flujos de migracin en trminos comparativos para todos los pases, los flujos para los movimientos permanentes y temporales se han
sumado en la quinta columna del cuadro 1, al igual que en los subtotales. Sin embargo, esta
no es una solucin completamente satisfactoria, porque combina movimientos migratorios
de diferente tipo, algunos de los cuales representan adiciones a la poblacin residente a
largo plazo, mientras que otros estn constituidos por movimientos de personas cuya estada podra ser relativamente corta. En esta primera edicin de Migracin Internacional en las
Amricas se combinan movimientos temporales y permanentes como un recurso estadstico,
que no debe interpretarse en el sentido de que las personas que entran con una visa temporal o a las que se les otorga un permiso temporal se consideren inmigrantes permanentes, o
se prevea que permanezcan u obtengan el derecho a permanecer en el pas de destino donde
residen temporalmente.
Las estadsticas para todos los pases se basan en permisos de residencia o en visas de entrada (esta ltima en el caso de Chile y Colombia o para migracin temporal en Estados Unidos). Sin embargo, no se sabe si las estadsticas refieren a permisos formalmente expedidos
o a permisos expedidos y realmente utilizados por las personas a quienes se los otorgaron.
En el caso de Chile y Colombia, las estadsticas refieren a las visas otorgadas para admisiones permanentes y temporales; en el caso de Estados Unidos, los nmeros de migracin
temporal refieren a visas expedidas en puestos de servicio en el extranjero. En el caso del
resto de los pases, las estadsticas refieren a los permisos de residencia expedidos.
En 2009 y con la crisis firmemente instalada, los movimientos migratorios comenzaron a disminuir en los pases que mostraban los mayores flujos de entrada, mientras aumentaron en
otros. Las disminuciones en Argentina, Canad y Estados Unidos se produjeron ms en movimientos temporales que en la migracin permanente, que aument en los tres pases, aunque solo ligeramente. Sin embargo, las disminuciones en Argentina reflejan esencialmente la
cantidad de personas regularizadas mediante el programa de regularizacin Patria Grande. Si
stas se excluyen, la migracin permanente hacia la Argentina aument en un 85% de 2008
a 2009, y la migracin temporal en un 9%. En Mxico se observ un aumento del 42% en los
flujos de entrada permanente, pero desde un nivel bajo.1
En Chile se observ la disminucin proporcional ms grande, con una cada del 17% en comparacin con 2008. Esta disminucin refleja en gran medida el impacto del final del programa de
regularizacin que comenz en octubre de 2007 y finaliz a principios de 2009. La inmigracin
en trminos generales baj en las Amricas casi un 5% en 2008, con una disminucin de 1%
en Amrica Latina.
Como porcentaje de la poblacin total, la inmigracin en los pases de Amrica Latina que se
indican en el cuadro 1 es baja, especialmente en Colombia, El Salvador, Mxico y Uruguay.
Unicamente Argentina y Chile presentaron una inmigracin mas significativa, entre los paises
indicados. Sin embargo ambos tienen niveles muy bajos en relacin con Canada y Estados
Unidos.2 Solo Argentina constituye el 46% de los flujos de inmigracin entre los pases de
Amrica Latina que se indican en el cuadro 1. A modo de comparacin, los flujos de migracin
permanente hacia Argentina son proporcionalmente3 de la misma magnitud que los de Francia
o Alemania entre los pases de la OCDE, y tres veces superiores a los de Japn. Estos ltimos
son los tres pases de la OCDE que tuvieron la inmigracin permanente per cpita ms baja
en 2009. En general, el nivel de flujos de entrada de Canad y Estados Unidos es en trminos
proporcionales casi siete veces superior al de los pases latinoamericanos que se indican en el
cuadro en su conjunto.
requisitos. Los refugiados reasentados son otra categora discrecional y est constituida por
personas seleccionadas para la admisin por pases de candidatos de los campos de refugiados de todo el mundo. Sin embargo, no existe obligacin alguna por parte de los gobiernos de
los pases de destino de reasentar a los refugiados en sus pases. Las entradas de personas jubiladas o de personas con medios independientes son otras formas de migracin discrecional.
Las leyes y normativas de migracin en general especifican las categoras de migracin que
estn permitidas y las condiciones de ingreso y estada que rigen a cada categora. Las categoras definidas en estadsticas de visas o permisos de residencia suelen reflejar las que se definen en las leyes, y hay en forma usual una correspondencia unvoca entre las dos. Los mismos
tipos de categoras suelen aparecer en las leyes y estadsticas de cada pas, porque todos los
pases se enfrentan a los mismos tipos de situaciones, con algunas variaciones.
El grfico 3 proporciona una distribucin de la inmigracin permanente para los pases que
se indican, y est dividida por categoras de entrada.5 Las categoras nacionales individuales
se han agrupado en un nmero ms limitado de categoras generales. Lo primero a tener en
cuenta es la proporcin bastante baja de migracin laboral (legal) en trminos proporcionales
en Estados Unidos, e incluso en Canad, siendo el primero el principal pas de destino para los
migrantes de Amrica Latina.
El motivo de la baja magnitud de la migracin laboral en Canad es que no incluyen a los
miembros de la familia de las personas seleccionadas por el programa de migracin cualificada y entran a Canad al mismo tiempo que el migrante cualificado y solo aparecen en la
categora de familia. Al contrario de lo que se cree en ocasiones, Estados Unidos admite a
pocos trabajadores migrantes permanentes (unos 70 mil por ao) y la mayora de ellos son
altamente cualificados. La migracin en Estados Unidos suele estar orientada a la familia, ya
que ese pas tiene la poltica de migracin familiar ms abierta de los pases de la OCDE, y facilita entre otros la inmigracin de hermanos adultos e hijos de ciudadanos de estadounidenses
(nacidos en el extranjero), con sujecin a un lmite numrico. La mayora de los pases ofrecen
la admisin de familiares directos (cnyuge e hijos menores), con sujecin a determinadas
condiciones6, pero no de otros miembros de la familia.
n Otros
40%
n Mercosur
30%
n Humanitaria
20%
n Familia
10%
n Trabajo
a
bi
Ch
ile
lo
m
Co
Ur
ug
ua
r
do
ua
Ec
d
na
Ca
Un
os
Es
ta
d
Ar
ge
nt
id
in
os
0%
Aun cuando los niveles de migracin total son bajos, los pases de Amrica Latina (grfico
3) tienen ms migracin laboral en trminos relativos que sus contrapartes de Amrica del
Norte. Argentina es la nica excepcin aparente dado que sus migrantes del Mercosur estn
compuestos en gran parte por migrantes laborales, de los cuales algunos de ellos regularizan
su situacin y otros entran en el contexto de un acuerdo multilateral que facilita el movimiento
dentro de la zona Mercosur.
Adems de la migracin permanente, los pases tambin suelen tener regmenes de migracin
temporal, en los que las personas pueden ingresar para actividades especficas y periodos
limitados. El cuadro 2 compara la migracin laboral permanente y temporal durante aos recientes, y proporciona estadsticas acerca de la migracin con fines de estudio o capacitacin,
otra forma de migracin temporal que crece continuamente en todo el mundo.
En el cuadro 2, para los pases comparables, concretamente, Argentina, Canad, Ecuador
y Estados Unidos, la migracin laboral temporal supera a la migracin laboral permanente
por un amplio margen excepto en Ecuador7; entre dos y tres a uno en Canad; seis a uno en
Estados Unidos; y ms de diez a uno en Argentina. La mayor parte de la migracin laboral
temporal en Argentina consiste en trabajadores de pases del Mercosur, y es probable que no
sea impulsada por el empleador.8 Muchos de estos trabajadores han ingresado al pas en busca
de trabajo, en lugar de haber sido seleccionados directamente por empleadores en el exterior.
Algunos de ellos pueden consistir en trabajadores no autorizados (ver la seccin Migracin no
autorizada a continuacin).
Como resulta evidente, la disminucin de la migracin laboral en Estados Unidos como resultado de la crisis se produjo exclusivamente en movimientos temporales, en los que se vio
una cada del 13% en 2008-2009 en comparacin con los niveles de 2006-2007. La migracin
permanente no se vio afectada, esencialmente porque la mayor parte (casi el 90%) consista en
cambios de situaciones, es decir, personas que ya estaban empleadas en Estados Unidos como
trabajadores temporales y fueron patrocinadas por sus empleadores para obtener un permiso
CUADRO 2 Migracin laboral y estudiantil en las Amricas, pases seleccionados, 2006-2007 y 20082009, promedios anuales.
Migracin laboral
Permanente
Temporal
Estudio/Formacin
2006-2007
2008-2009
2006-2007
2008-2009
2006-2007
2008-2009
Argentina
19100
31200
48100
123000
1100
1150
Canada
54750
62650
144650
175800
72900
82350
Chile
32400
36050
na
na
1650
2250
na
150
na
16950
2100
Ecuador
20150
22550
20050
24150
2100
2100
Estados Unidos
72100
70700
506950
439150
297100
348600
800
2150
na
na
50
200
Colombia
Uruguay
Notas: Los datos para Chile y Uruguay bajo permanente abarcan la migracin laboral permanente y temporal.
No hay datos disponibles para 2006-2007 para Colombia. A los efectos de este cuadro, la migracin que tiene lugar bajo
disposiciones de acuerdos internacionales (por ej. Mercosur) se considera migracin laboral. Ver tambin el cuadro 1.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto para Colombia y movimientos temporales de los
Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan en visas.
de residencia y trabajo (Green Card). Este es el motivo por el cual no muestran una cada en los
esfuerzos de seleccin de personal, la que se asociara normalmente con una recesin.
Por ltimo, en el sector educativo, la actividad de los estudios internacionales se encuentra
mucho menos desarrollado en Amrica Latina que en Canad y Estados Unidos, donde constituye un canal de entrada para personas jvenes que desean quedarse a trabajar, y tal vez
establecerse, una vez finalizados sus estudios. Se ha estimado que las tasas de retencin de
estudiantes internacionales oscilan entre el 15 y el 30% para varios pases de la OCDE (OCDE
2011),9 muchos de los cuales permiten que los alumnos que finalizan sus estudios busquen
trabajo y se queden si encuentran un empleo que sea acorde con su formacin.
Argentina
Nmero
Cambio
2000-2004
2005-2009
2009
2009/2008
Por
milln de
habitantes
375
587
765
89
19
Belice
29
24
343
78
18
69
42
93
Brasil
Canad
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
620
603
389
65
35095
28154
33970
98
1012
97
645
16
148
372
418
2775
763
1184
123
259
57
22
10
100
6242
16606
35514
202
2607
El Salvador
11
26
100
1429
16
Guatemala
38
32
31
221
Hait
20
Honduras
60
48
38
86
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
326
508
680
215
17
91
272
383
47
157
355
423
209
122
19
19
127
3
Contina
CUADRO 3 (continuacin)
Nmero promedio
Nmero
Cambio
2000-2004
2005-2009
2009
2009/2008
Por
milln de
habitantes
Per
93
237
187
89
Saint Luca
17
147
110
49410
39646
38080
97
121
11
27
37
231
11
928
2418
2873
97
101
Estados Unidos
Uruguay
Venezuela (Rapblica Bolivariana de)
Total
96382
91014
115180
116
125
11878
23214
43130
173
75
Fuente: UNHCR para datos de asilo y United Nations Statistics Division (World Population Prospects 2008) para datos
de poblacin.
Los principales pases que recibieron solicitudes fueron Ecuador con casi 36.000 y Venezuela,
con cerca de 2.900. Estas solicitudes provenan en gran parte de ciudadanos nacionales de Colombia que huan de las zonas de conflicto cerca de las regiones fronterizas de dicho pas. En
efecto, el conjunto de los solicitantes de Colombia ascendi a casi el 90% de todas las solicitudes en Amrica Latina y el Caribe y a un tercio de todas las solicitudes de las Amricas. China
y Mxico tambin figuran como pases de origen importantes, con ms de 10.000 solicitudes
cada uno; China especialmente para Estados Unidos; y Mxico para Canad.
Las personas del Cuerno de frica comienzan a figurar como solicitantes de asilo en algunos
paises de Amrica Latina, en particular Nicaragua, Panam y Colombia. Otros pases africanos
figuran espordicamente. Cuba tambin aparece de manera frecuente como un pas de origen,
con ms de 2.000 solicitantes en total.
Aun as, si se excluyen las solicitudes de Colombia, la solicitud de asilo sigue siendo un fenmeno poco frecuente en Amrica Latina y el Caribe, aunque se han registrado solicitudes recientes, pero limitadas, de ciudadanos nacionales de pases africanos. Esto puede sugerir que
Amrica Latina comienza a parecer un destino hospitalario y atractivo para quienes solicitan
asilo desde ese continente. An est por verse si esto continuar y se seguir desarrollando.
Migracin no autorizada10
En todos los pases existe una determinada cantidad de inmigracin que se produce en contra
de las leyes y normativas del pas de destino. No toda esta migracin es, en sentido estricto,
ilegal. Esto porque algunas personas que finalmente resultan inmigrantes en realidad entran
de manera legal, con una visa de turista o visitante o por disposiciones que no exigen visa, pero
luego se quedan ms tiempo de lo que permiten las condiciones de visa o entrada. Otros pueden entrar con documentos falsos o subrepticiamente, a travs de fronteras terrestres o martimas. Tampoco todos los migrantes son indocumentados, ya que muchos tienen pasaportes,
documentos de identidad o visas e incluso se someten a inspeccin en los puntos de control
fronterizos. En cualquier caso, en alguna etapa , ya sea al momento de entrar o despus de
hacerlo, se infringen las leyes y normativas del pas de destino y el inmigrante queda sujeto al
arresto y la detencin y, en algunos casos, a la expulsin o prisin.
los empleadores consideren a aquellos que an no tienen trabajo como una fuente de mano de
obra conveniente y fcil de obtener.
La migracin no autorizada no se limita a Estados Unidos y forma parte de la migracin en
cada pas y por ello otros pases en las Amricas tambin estn sujetos al fenmeno, pero claramente no en la misma escala que Estados Unidos. Se puede suponer que es un fenmeno
generalizado en Amrica Latina debido al idioma comn y al gran sector informal que existe
en la mayora de los pases (Vuletin, 2008) y que facilita que los migrantes no autorizados
subsistan fuera de las estructuras legales formales. Sin embargo, las grandes disparidades
salariales que existen entre, por ejemplo, Mxico y Estados Unidos, no estn tan presentes,
de modo que los beneficios econmicos para la migracin no autorizada son menos evidentes.
Muchos pases de Amrica Latina han llevado a cabo regularizaciones en forma episdica, de
modo que la poblacin residente no autorizada no se ha acumulado ni ha llegado a ser de gran
tamao en relacin con el total de la poblacin nacida en el extranjero, y an menos con la
poblacin total. Las cifras en cualquier caso son limitadas.
El cuadro 4 muestra las cifras de las regularizaciones recientes en una serie de pases latinoamericanos. Argentina ha llevado a cabo un importante programa de regularizacin desde
2007, conocido como el Programa Patria Grande. Durante el periodo de 2007 a 2009, se regularizaron cerca de 216.000 personas, representando un 10-15% del total de su poblacin
CUADRO 4 Regularizaciones recientes en pases seleccionados de Amrica Latina
Ao
Nmero
Estado
2007-2009
215 840
Personas
regularizadas
Chile
2007-2008
49 000
Solicitudes
Colombia
2008-2009
1 910
Solicitudes
2009
3 840
Personas
regularizadas
Argentina
Mxico
inmigrante. Cerca del 43% de los solicitantes obtuvieron la residencia permanente, y el resto
recibi permisos temporales. Los pases de origen ms importantes fueron los pases vecinos,
Paraguay, Bolivia y Per. Las personas que se regularizaron con este programa estn incluidas
en las estadsticas de flujo de entrada de Argentina, pero no se identifican en forma explcita.
Adems de los que se regularizaron, hubo unas 180.000 personas ms que no completaron los
requisitos de documentacin para la regularizacin.
En Chile, el programa de regularizacin de 2007-2008 recibi 49 mil solicitudes. Esto represent aproximadamente un 15% de la poblacin residente nacida en el extranjero. El pas de
origen ms importante para Chile fue Per, que ha representado ms de la mitad de todos los
inmigrantes en los ltimos aos.
Argentina
Chile Uruguay
Ecuador
Mxico
El Salvador
Estados Unidos
Canad
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Notas: Las estadsticas para Ecuador se basan en admisiones, ms que en personas. Las personas ms de una vez son
contadas dos veces cada vez que ingresan.
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto para Colombia y movimientos temporales para los
Estados Unidos, para los que las estadsticas se basan en visas.
la importancia de Amrica del Sur en los flujos de entrada de los pases indicados, y aumenta
la de Amrica Central y el Caribe, antes de volver a disminuir en Estados Unidos y Canad. En
el caso de estos ltimos dos pases, la migracin desde Asia, y para Canad tambin desde
frica, es ms marcada.
En todos los pases de Amrica Latina, al menos el 70%, y en el caso de Argentina y Chile el
90% de la inmigracin se origin en las Amricas, generalmente de pases vecinos (cuadro 5).
Para los dos pases del Mercosur en el grupo, concretamente Argentina y Uruguay, entre el 50
y el 60% de toda la inmigracin provena de pases del Mercosur (incluido Chile, un miembro
asociado). La mayor porcin de la inmigracin hacia Chile (casi el 70%), por otra parte, provena
de la Regin Andina, especialmente Per.
95 020
0,1
7,8
1,5
0,0
85 640
90,1
0,8
1,1
0,4
45,8
42,0
na
0,5
100,0
Argentina
252 180
12,0
56,7
15,3
0,8
36 430
14,4
3,9
4,0
1,9
3,3
1,4
na
0,7
100,0
Canada
57 060
0,2
4,2
5,4
0,4
51 260
89,8
4,3
2,2
2,4
69,9
11,0
na
0,0
100,0
Chile
57 800
0,2
7,2
13,2
0,2
45 750
79,1
10,6
20,3
3,0
34,6
10,6
na
0,0
100,0
Ecuador
430
0,5
6,2
10,6
0,0
360
82,7
12,0
1,6
53,0
11,8
4,4
na
0,0
100,0
El Salvador
23 850
0,9
12,5
14,1
0,2
17 240
72,3
14,5
8,6
20,7
17,9
10,5
na
0,0
172,3
Mexico
Estados
Unidos
1 130 820
11,2
36,6
9,3
0,5
478 110
42,3
1,4
13,5
18,8
6,3
2,2
na
0,1
100,0
3 830
na
na
15,2
na
3 120
81,5
7,5
na
na
na
56,8
17,2
3,3
100,0
Uruguay
115 170
382 330
na
41 910
2 360
30 680
1 419 280
na
0,1
2,4
na
0,3
0,1
0,0
4,4
na
0,5
25,6
na
9,5
6,3
0,0
46,2
na
1,1
16,9
na
20,5
9,1
0,0
26,7
na
0,0
3,6
na
0,5
0,2
0,0
1,8
na
113 230
91 740
na
29 040
1 990
30 680
295 520
na
Amricas (personas)
98,3
24,0
na
69,3
84,3
100,0
20,8
na
Amrica del Norte
0,4
9,7
na
21,8
9,1
0,0
0,3
na
Caribe
0,2
3,4
na
4,8
1,0
0,0
1,8
na
De las cuales:
Amrica Central
0,7
8,7
na
3,8
55,7
100,0
10,3
na
Regin Andina
46,6
1,0
na
28,6
13,0
0,0
3,4
na
Cono Sur (incluido Brasil)
50,4
1,2
na
10,3
5,6
0,0
5,0
na
0,0
27,5
na
0,0
0,0
0,0
0,0
na
No especificado
100,0
100,0
na
100,0
100,0
100,0
100,0
na
Notas: na indica no aplicable o no disponible. Los flujos que se indican como permanentes para Chile y Uruguay abarcan entradas permanentes y temporales.
Guyana, Suriname y la Guayana Francesa se consideran como Caribe a efectos de este cuadro. Los datos para Canad solo separan migrantes temporales por nacionalidad,
trabajadores, estudiantes/en formacin y migrantes humanitarios.No especificado incluye todas las personas sin nacionalidad o cuya nacionalidad es desconocida o no fue
especificada en los datos. Las estadsticas para Ecuador miden admisiones ms que personas a quienes se les otorgaron permisos; por lo tanto, la misma persona puede contarse
ms de una vez, lo que puede introducir distorsiones, tanto con respecto a los niveles de entradas como tambin con respecto a su distribucin por pas o regin de origen.
Temporal
Total (personas)
frica
Asia
Europa
Oceania
No especificado
De las cuales:
Amricas (personas)
Total (personas)
frica
Asia
Europa
Oceania
Permanente
CUADRO 5 Inmigracin permanente y temporal para los pases seleccionados de las Amricas, por continente/regin de origen, 2009.
16 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7
En trminos comparativos y relativos, los pases de las Amricas fueron menos importantes
como pases de origen para Canad y Estados Unidos, aunque an representaron ms del 40%
de los inmigrantes permanentes hacia Estados Unidos, incluso sin tener en cuenta la migracin no autorizada hacia ese pas (asumiendo que esta ltima en realidad es generalmente
permanente en su intencin). Canad, por otra parte, tuvo una proporcin ms alta de inmigrantes temporales que permanentes desde las Amricas, con representaciones aproximadamente equivalentes de Amrica Central y Estados Unidos en los flujos.
54 150
1 180
20
230
26 460
18 440
6 600
El Salvador
Guatemala
Honduras
2 190
930
Costa Rica
113 710
Caribe
Belize
Trinidad y Tobago
180
270
600
280
40
8 540
850
360
530
6 350
180
820
Santa Luca
Suriname
10
2 070
18 090
350
Jamaica
1 290
1 730
7 550
300
320
60
18 730
Guyana
Hait
750
30 050
Grenada
Repblica
Dominicana
290
28 150
Dominica
Cuba
110
730
Barbados
30
30
430
660
Antigua y Barbuda
Bahamas
63 280
160
16 660
9 130
16 500
Estados Unidos
Canad
Regin/Pas de
origen
Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa
4 170
680
860
340
19 640
10
10
10
40
12 360
110
7 100
4 210
3 740
470
Espaa
150
220
170
280
20
10 970
100
1 960
10
90
10
170
2 970
180
10
2 730
230
2 470
20
10
10
71 070
61 150
9 920
Resto de
la OCDE
Europa
Total
11 100
19 610
28 090
3 090
990
152 860
7 310
2 220
900
1 090
370
20 340
23 470
9 020
1 060
45 460
690
38 900
860
700
470
155 220
119 200
36 020
6 470
14 180
19 780
2 240
1 060
148 120
6 100
220
580
990
340
20 130
25 140
6 750
770
40 650
470
44 230
590
720
440
15 820
200
15 620
1 330
1 900
1 720
470
130
12 340
1 170
20
470
290
30
2 590
2 360
1 140
310
700
70
2 920
150
60
60
80 070
67 440
12 630
Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa
4 880
1 020
1 060
440
22 740
10
10
20
80
14 300
130
8 190
5 230
4 670
560
Espaa
210
280
200
390
30
10 250
90
1 710
20
120
190
2 520
130
20
2 630
200
2 590
20
10
74 880
63 840
11 040
Resto de
la OCDE
Europa
Total
12 890
17 380
22 760
3 540
1 220
193 450
7 370
1 960
1 070
1 400
370
22 930
30 100
8 020
1 100
58 280
870
57 930
760
790
500
176 000
136 150
39 850
Contina
16
-11
-19
15
23
27
-12
19
28
13
28
-11
28
26
49
-12
13
13
14
11
Porcentaje
de cambio
en el
promedio
CUADRO 6 Emigracin desde las Amricas hacia pases de la OCDE por pas de origen y pas/regin de destino, 2003-2007, 2008-2009, promedios anuales.
18 / MIGRACIN INTERNACIONAL EN LAS AMRICAS SICREMI 2011 ISBN 978-0-8270-5649-7
Regin Andina
13
121 940
34 840
27
252 440
77 970
8 760
14 200
8 110
23 440
23 460
137 520
11 780
20 040
31 360
26 980
47 360
13 060
410
1 650
4 950
Espaa
14
132 800
30 070
200
260
1 810
24 560
3 240
15 750
1 410
5 490
3 870
4 340
640
4 920
120
140
3 820
100
939 890
165 300
10 350
15 180
12 770
92 850
34 150
228 630
23 190
43 400
47 260
64 110
50 670
237 830
2 390
5 750
166 810
Total
50
484 470
23 270
1 610
510
2 130
13 450
5 570
70 470
10 830
16 070
11 900
29 030
2 640
226 800
1 740
3 880
177 450
14
135 820
17 360
470
380
1 210
12 860
2 440
15 680
3 030
3 900
990
7 130
630
10 360
250
460
4 100
22
210 990
60 480
3 930
17 010
5 490
20 860
13 190
106 190
8 840
23 710
27 980
33 860
11 800
16 330
460
2 950
5 520
Espaa
14
133 890
23 910
250
330
1 990
19 070
2 270
18 380
1 280
6 880
4 530
4 860
830
6 480
130
200
5 040
Resto de
la OCDE
Europa
100
965 170
125 020
6 260
18 230
10 820
66 240
23 470
210 720
23 980
50 560
45 400
74 880
15 900
259 970
2 580
7 490
192 110
Total
-24
-40
20
-15
-29
-31
-8
16
-4
17
-69
30
15
Porcentaje
de cambio
en el
promedio
Notas: Las estadsticas estn redondeadas a la decena ms cercana. Las cifras se basan en conjuntos de estadsticas nacionales que pueden diferir con respecto a su
cobertura de movimientos de corto plazo.
Fuente: OECD International Migration Database.
46
432 710
Distribucion en
porcentajes
22 420
290
1 100
740
260
2 110
460
31 700
1 850
10 620
13 150
5 600
64 740
Uruguay
Paraguay
Chile
Brazil
Argentina
1 420
2 610
8 580
15 260
Venezuela
Peru
620
11 410
Ecuador
280
5 690
27 100
2 390
110
4 660
1 750
215 190
110
3 070
3 850
154 970
Colombia
Bolivia
Amrica Central
Panama
Nicaragua
Mexico
Regin/Pas de
origen
Resto de
la OCDE
Europa
Resto de la
Estados OCDE fuera
Unidos
de Europa
CUADRO 6 (continuacin)
Grfico 5 Flujos de salida de remesas desde Espaa y los Estados Unidos, 2006-2010, miles de
millones de US$
50.000
16.000
49.000
14.000
48.000
12.000
47.000
10.000
46.000
8.000
45.000
6.000
44.000
43.000
4.000
42.000
2.000
41.000
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Banco Mundial (2010) hasta 2009 y clculo de los autores para 2010.
la que se ha observado como la ms sensible a la crisis econmica y la que ms ha disminuido (OCDE, 2010 y 2011). La migracin laboral discrecional, en particular cuando concierne
a ocupaciones de alta especializacin, con frecuencia puede involucrar ocupaciones que estructuralmente son escasas, situacin que no necesariamente elimina el alto desempleo y los
despidos que tienen lugar durante una crisis econmica.
La emigracin familiar y humanitaria tambin puede verse afectada por una crisis, en la medida
en que estas personas dependen econmicamente de recursos suministrados por inmigrantes
ya residentes en los pases de destino y que pueden perder sus empleos y pasar a formar parte
de la categora de desempleados. No obstante, muchos de estos movimientos pueden haber
sido planificados por algn tiempo o pueden ya estar en trmite de realizarse. Los emigrantes
bien pueden considerar que existe un riesgo mayor en demorar o posponer los movimientos
a una fecha futura, que lidiar con las incertidumbres predominantes en el mercado laboral.
% de cambio ao a ao
Porcin del
PIB, 2009 (%)
2008
2009
2010e
2008-09
2008-10
2009
26
24
27
-4,1
4,3
2,0
698
660
682
-5,4
-2,2
0,2
15
19
20
25,8
34,4
168
149
161
-11,3
-4,0
3,8
Belice
78
80
88
3,0
12,5
5,7
Bolivia
1.144
1.061
1.064
-7,3
-7,0
6,1
Brasil
5.089
4.234
4.277
-16,8
-16,0
0,3
76,0
81,2
0,0
4.884
4.180
3.942
-14,4
-19,3
1,8
605
574
622
-5,2
2,8
2,0
Ecuador
2.828
2.502
2.548
-11,5
-9,9
4,5
El Salvador
3.804
3.531
3.648
-7,2
-4,1
15,7
55
54
59
-3,0
5,9
8,7
4.460
4.026
4.255
-9,7
-4,6
9,8
Chile
Colombia
Costa Rica
Granada
Guatemala
Guyana
278
253
280
-9,1
0,4
17,3
1.370
1.376
1.499
0,4
9,4
15,4
Honduras
2.869
2.553
2.662
-11,0
-7,2
19,3
Jamaica
2.180
1 924
2.020
-11,8
-7,4
13,8
26.304
22.153
22.572
-15,8
-14,2
2,5
Hait
Mxico
Nicaragua
818
768
803
-6,1
-1,8
10,3
Panam
196
175
198
-10,6
0,8
0,7
579
555
573
-4,2
-0,9
3,7
Per
Paraguay
2.444
2.378
2.494
-2,7
2,1
1,8
Repblica Dominicana
3.556
3.477
3.373
-2,2
-5,1
7,3
31
28
30
-12,2
-5,5
2,8
-7,9
-8,5
0,1
Santa Luca
Suriname
Trinidad y Tobago
109
99
109
-9,2
-0,6
0,4
Uruguay
108
101
104
-6,5
-3,6
0,3
Venezuela, RB
137
131
129
-4,4
-5,6
0,0
5,6
64.839
57.071
58.246
-12,0
-10,2
324.832
307.088
325.466
-5,5
0,2
Las remesas juegan un rol importante en las Amricas como fuente de moneda extranjera,
pero tambin para la lucha contra la pobreza y para fomentar la inversin de los hogares en
educacin y salud. Sin embargo, su impacto es generalmente moderado y vara de pas a pas
a travs del tiempo. Un estudio en profundidad del Banco Mundial en once pases latinoamericanos demostr que por cada punto porcentual de aumento en lo correspondiente a remesas
en el producto interno bruto (PIB), la fraccin de la poblacin que vive en la pobreza se reduce
aproximadamente 0,4% en promedio. Adems, los datos de encuestas de hogares indican que
la emigracin y las remesas reducen el nmero de personas que viven en la pobreza en seis
de cada once pases de los cuales hay datos disponibles, a excepcin de Mxico, Nicaragua,
Paraguay, Per y la Repblica Dominicana (Banco Mundial, 2007).
Grfico 6 Trabajadores emigrantes de las Amricas en Europa y los Estados Unidos, por regin de
origen, promedio 2008-2009.
Cono Sur (incluido Brasil) 8%
Caribe 15%
Mxico 45%
Fuente: Encuesta de poblacion econmicamente activa de la Unin Europea y Current Population Survey.
enviaron US$ 45.000 millones en remesas a sus pases de origen (BID, 2006). No obstante lo anterior, los flujos de remesas a Amrica Latina han disminuido significativamente en los ltimos
dos aos. Por ejemplo, en 2009 las remesas generales recibidas por Mxico y El Salvador, las dos
comunidades latinoamericanas ms importantes de los Estados Unidos, se han reducido 18,6 y
4,2%, respectivamente. Las cifras recientes para Mxico indican una inversin de la tendencia,
con un 6% de aumento en los flujos de remesas en enero de 2011. Esto, sin embargo, ha tenido
un impacto limitado en los hogares que reciben transferencias en dlares, porque se contrapuso
a la apreciacin del peso contra la moneda dlar estadounidense y por la inflacin en Mxico.
La situacin econmica tambin es muy difcil en Espaa, que alberg a casi 2,3 millones de
personas de origen latinoamericano en 2009, incluyendo grandes comunidades de pases andinos.14 A pesar de las difciles condiciones, pocos parecen haber retornado.15 Al haber alcanzado el desempleo un nivel rcord en Espaa en 2011 con casi 5 millones de trabajadores en
busca de empleo y una tasa de desempleo de 21,3% los emigrantes latinoamericanos estn
pasando momentos difciles en el mercado laboral espaol. A fines de 2010, la tasa de desempleo lleg a 26%. En este contexto, los flujos de remesas se vieron afectados negativamente.
En el caso de Ecuador, por ejemplo, las remesas recibidas desde Espaa disminuyeron de US$
1.280 millones en 2007 a 944 millones en 2010 (-27%). Espaa actualmente est pasando por
una grave crisis econmica y las oportunidades de empleo para los inmigrantes, en particular
para los trabajadores menos calificados, es probable que permanezcan durante algn tiempo
bastante por debajo de lo que fueron hace solo algunos aos atrs.
Japn tambin recibi un nmero significativo de emigrantes de pases de Amrica Latina, y
se estimaba para el ao 2007 una poblacin residente de 317.000brasileos y 60.000 peruanos
(MOJ, 2010). De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, las remesas de emigrantes
brasileos viviendo en Japn llegaron a US$ 2.600 millones en 2006, representando ms de un
tercio de todas las remesas recibidas por Brasil. No obstante, desde 2008, los brasileos y los
peruanos tienen menos oportunidades de empleo en Japn, particularmente en el sector manufacturero, donde se concentran la mayora de ellos. Adems, el gobierno japons ha decidido tambin promover el retorno de inmigrantes desempleados16. En consecuencia, entre 2007
y 2009, el nmero total de trabajadores brasileos y peruanos en Japn descendi en 16% y
4% respectivamente. El terremoto y el tsunami que azotaron el archipilago en 2011 probablemente tendrn impactos perjudiciales adicionales en el mercado laboral y se espera que tanto
la migracin como los flujos de remesas disminuyan an ms en el corto plazo.
Finalmente, se debe hacer mencin a Portugal, ya que es el tercer principal pas de destino
de los brasileos despus de Estados Unidos y Japn, con una comunidad en 2009 de 117.000
residentes de largo plazo. A fines de 2010, su tasa de desempleo lleg casi al 15%, comparado
con la de alrededor del 11% de los nacidos en el pas. Las remesas netas enviadas desde Portugal a Brasil alcanzaron los 301 millones de euros en 2009, un descenso del 6,5% comparado
con el ao anterior y de casi 12% comparado con 2006. Las prximas tendencias dependern
de la perspectiva de la economa portuguesa, la cual permanece incierta.
En la mayora de los casos, las tendencias en las remesas se vean ms que nada afectadas
por la situacin en los pases de destino, pero este no fue el caso de Hait, donde se registraron grandes aumentos de remesas en 2010, despus de la devastacin causada por el
terremoto que sacudi a Hait en enero. El total de remesas recibidas en febrero de 2010
represent un 30% de aumento comparado con lo que se recibi un ao antes. En total, el
Banco Mundial estima que Hait recibi US$ 1.500 millones en 2010, o 15% ms que en los
dos aos anteriores.
tina las caractersticas de sus emigrantes suelen dominar el panorama. El Caribe y la Regin
Andina, contribuyen cada una con cerca de un 15% de la fuerza laboral emigrante de las Amricas en Europa y los Estados Unidos; con el resto de Amrica Central un 12%; el Cono Sur de
Amrica del Sur un 8%; y Canad y los Estados Unidos un 4%.
Estados
Pas de origen
Hombres
Mujeres
General
Europa
Unidos
General
Canad
80
78
79
51
48
48
Estados Unidos
na
na
na
49
na
49
Canad y Estados Unidos
80
78
79
50
48
49
Antigua y Barbuda
nr
nr
96
nr
nr
46
Bahamas
nr
91
89
nr
68
66
Barbados
76
83
80
51
62
60
Cuba
91
85
89
58
42
44
Dominica
nr
87
86
66
68
68
Grenada
90
nr
87
nr
nr
44
Guyana
91
91
91
55
54
54
Hait
96
94
95
60
51
52
Jamaica
86
86
86
57
57
57
Repblica Dominicana
85
77
81
66
52
55
Trinidad y Tobago
90
90
90
56
54
54
Caribe
89
85
87
60
51
52
Belice
99
95
96
nr
59
60
Costa Rica
97
94
96
nr
37
37
El Salvador
99
98
98
50
39
39
Guatemala
99
98
99
60
30
30
Honduras
94
88
92
60
39
41
Mxico
100
99
99
61
31
31
Nicaragua
94
90
92
58
43
44
Panam
96
95
96
nr
55
55
Amrica Central
99
98
99
59
33
33
Bolivia
19
12
15
54
41
52
Colombia
52
45
48
55
48
52
Ecuador
32
22
28
50
38
47
Per
56
52
54
53
48
50
Venezuela
46
42
44
49
44
47
Regin Andina
42
35
39
52
45
49
Argentina
30
19
26
46
32
43
Brasil
51
41
46
56
46
51
Chile
35
32
34
47
43
45
Paraguay
nr
28
27
61
65
62
Uruguay
27
27
27
42
42
42
Cono Sur (incluido Brasil)
39
32
36
51
43
48
Nacidos en las Amricas
86
76
82
52
36
39
Nacidos en otra parte
37
39
38
43
45
44
Nacidos en el pas
42
45
43
45
48
46
Todas las personas
44
45
45
45
47
46
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin na significa no disponible, nr
no fiable.
Abarca solo inmigrantes en los Estados Unidos y la Unin Europea. Las estimaciones son promedios de estimaciones
mensuales para los Estados Unidos, de estimaciones trimestrales para la Encuesta de poblacin econmicamente
activa de la Unin Europea.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.
cuando involucra a maestros y trabajadores de la salud, o que socave las posibilidades de desarrollo como resultado de la partida de personas capacitadas en reas tcnicas, de ingeniera
o cientficas, que son cruciales para el progreso tecnolgico interno. Varios estudios recientes
sealan la posibilidad de factores de compensacin, tales como remesas, transferencias de
conocimiento y tecnologa, y el aumento de las inscripciones en la educacin superior en los
pases de origen (Docquier y Rapoport, 2011). En cualquier caso, la decisin de emigrar es individual, y los gobiernos, aunque regulan los movimientos de los no ciudadanos, generalmente
reconocen el derecho de sus ciudadanos a trasladarse libremente, ya sea para tomar un empleo en el exterior o para retornar luego de una ausencia.
La decisin de emigrar, sin embargo, no est libre de restricciones. La emigracin conlleva
costos y riesgos, especialmente si el emigrante parte sin saber si hay un empleo esperndolo
en el pas de destino. Pero las ventajas de la emigracin pueden ser altas y la relacin entre
costos y ventajas pesa en la decisin. La emigracin, adems, no siempre es una decisin libre. Los pases de destino regulan firmemente la inmigracin laboral en particular, debido a
la preocupacin sobre los posibles impactos en los trabajadores del mercado laboral interno.
En general, a los empleadores nacionales se les permite contratar personas del exterior si no
se encuentran trabajadores calificados en el mercado laboral interno para el empleo que se
ofrece. Tambin sucede que el trabajador a ser contratado debe estar en el exterior cuando se
le otorga el permiso, o sea, a los candidatos para la inmigracin y el empleo en general no se
les permite ingresar a un pas para buscar trabajo y que se les contrate desde dentro del pas.
La excepcin la constituyen los regmenes de libre movimiento.
Tambin puede haber restricciones en los niveles de educacin o calificacin de los migrantes
cuyos empleadores tienen permitido contratar, en particular migrantes para trabajos a largo plazo, por el temor, fundado o no, de que los migrantes con bajo nivel de educacin sern eventualmente una carga para los sistemas de proteccin social de los pases de destino. Las polticas de
migracin restrictivas o procedimientos ineficientes pueden a veces conducir a un significativo
aumento de migracin no autorizada, si la demanda de trabajo es alta y los empleadores son
poco rigurosos en el cumplimiento de las normas. Las redes de informacin de los migrantes
son altamente efectivas para transmitir informacin a los pases de origen informando que hay
empleadores que burlan las regulaciones y que contratan en la calle, lo cual puede atraer a
migrantes potenciales que se encuentran buscando una mejor vida para ellos y sus familias.
Una visin general exhaustiva de los costos y beneficios de la migracin, tanto para el migrante
mismo como para el pas de destino, est ms all del alcance de este captulo. Algunas de
las razones se han esbozado anteriormente y apuntan a que generalmente la migracin suele
estar relacionada con la calificacin, y con tasas de expatriacin de las personas con estudios
superiores ms altos que las de aquellas con niveles bajos de educacin. Hay excepciones
ocasionales a esta regla general, pero no son comunes. En las Amricas, conciernen a las
Bahamas, Paraguay y especialmente Mxico, cuya proximidad a un pas con una creacin de
empleos especialmente dinmica ha invertido la situacin que se observa normalmente, con
alrededor del 11% de mexicanos con educacin primaria viviendo en los Estados Unidos en
2008 - 2009, y con solo 5,4% con educacin terciaria.20
En ms de la mitad de los pases listados en el cuadro 9, el nmero y el porcentaje de expatriados con formacin terciaria en la poblacin econmicamente activa de sus pases de residencia
excede los de aquellos con un nivel educativo ms bajo que la educacin secundaria superior,
tanto para hombres como para mujeres, en 2008 - 2009. Esto es as en especial para las traba-
CUADRO 9 Distribucin por nivel de logro educativo de trabajadores expatriados de las Amricas en
pases de la OCDE, por sexo y pas de origen, 2008-2009
Hombres
Por
debajo de
secundaria
superior
Secundaria
superior
Mujeres
Terciaria
Por
debajo de
secundaria
superior
Secundaria
superior
Terciaria
Canad
5
32
63
5
31
64
Estados Unidos
9
32
59
7
32
61
Canad y Estados Unidos
6
32
62
6
31
63
Antigua y Barbuda
nr
61
nr
nr
nr
53
Bahamas
nr
65
nr
nr
47
48
Barbados
nr
54
nr
nr
nr
nr
Cuba
15
50
35
12
47
42
Dominica
nr
55
35
25
21
53
Grenada
nr
51
32
nr
39
42
Guyana
9
55
35
11
46
43
Hait
16
47
36
22
47
31
Jamaica
16
59
26
12
50
38
Repblica Dominicana
33
47
20
32
45
23
Trinidad y Tobago
13
52
36
7
50
42
Caribe
20
51
29
19
47
34
Belce
nr
56
28
nr
48
36
Costa Rica
12
53
35
14
50
35
El Salvador
51
40
9
51
37
12
Guatemala
59
32
9
48
36
16
Honduras
58
31
11
44
37
19
Mxico
57
35
8
50
38
13
Nicaragua
17
52
31
18
52
30
Panam
nr
47
47
nr
60
38
Amrica Central
55
36
9
48
38
14
Bolivia
31
51
18
38
44
18
Colombia
24
45
30
25
47
29
Ecuador
49
38
13
42
44
14
Per
22
46
32
22
46
32
Venezuela
18
32
50
14
39
47
Regin Andina
33
42
25
30
45
25
Argentina
23
39
38
19
35
46
Brasil
27
48
25
25
44
31
Chile
21
39
39
19
41
39
Paraguay
36
50
14
40
41
19
Uruguay
40
34
26
33
42
25
Cono Sur (incluido Brasil)
27
43
30
25
41
34
Nacidos en las Amricas
44
39
17
34
41
25
de los cuales nacidos fuera de Mxico
31
43
27
26
43
31
Nacidos en otra parte
25
37
38
21
38
41
Nacidos en el pas
20
50
30
16
47
37
Todas las personas
22
48
30
17
46
37
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para permitir una estimacin fiable.
Abarca solo inmigrantes en los Estados Unidos y la Unin Europea.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.
Grfico 7 Expatriados de las Amricas con educacin terciaria como porcentaje de todos los
expatriados del mismo pas, por sexo y pas de nacimiento, promedio 2008-2009
Todas las personas
Nacidos en el pas
Nacidos en las Amricas
de los nacidos fuera de
Nacidos en otro lugar
Paraguay
Uruguay
Brasil
Chile
Argentina
Ecuador
Bolivia
Brasil
Chile
Argentina
El Salvador
Mxico
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Belice
Panam
Repblica Dominicana
Hait
Jamaica
Cuba
Granada
Trinidad y Tobago
Guyana
Bahamas
Dominica
Antigua y Barbuda
Estados Unidos
Canad
0 10 20 30 40 50 60 70
n Mujeres n Hombres
jadoras expatriadas del Caribe, donde el 40% o ms de las cuales tienen formacin terciaria en
la mayora de los pases de esta regin (grfico 7). Solo en expatriados de Panam, Venezuela,
Argentina, Chile, Canad y los Estados Unidos, entre otros pases, se pueden ver trabajadores
emigrantes con este alto nivel de formacin.
En contraste, relativamente pocos trabajadores expatriados de Mxico, El Salvador, Guatemala, Honduras, Bolivia y Ecuador tienen formacin terciaria. Estos han constituido el grueso
de la migracin para empleos menos especializados; a Estados Unidos, los primeros cuatro
pases; y a Espaa, los ltimos dos.
15
Amrica Central
Colombia
14
El Salvador
12
Panam
Bolivia
13
Nicaragua
15
Honduras
Mxico
14
Guatemala
11
21
20
16
10
20
25
21
21
Costa Rica
6
20
11
Belice
Caribe
Suriname
14
13
14
14
18
14
12
12
10
14
12
10
11
13
13
14
10
12
16
13
26
21
22
23
26
30
11
Guyana
15
Trinidad y Tobago
Jamaica
11
28
11
25
2
17
10
Hait
16
Grenada
12
32
14
16
20
10
14
15
25
19
14
20
18
18
18
20
26
20
16
15
17
21
20
26
30
24
13
15
26
32
23
11
18
13
14
21
16
22
12
18
13
10
OPRS (ver
notas)
Repblica Dominicana
18
10
10
11
JKLMN (ver
notas)
22
11
Construccin
Servicios de
alojamiento y
alimentacin
Actividades
relacionadas
con la salud
humana y
trabajo social
Dominica
Cuba
Bahamas
Barbados
10
Manufactura
Estados Unidos
Canad
Pas de nacimiento
Ventas al
por mayor
y menor;
reparacin de
motores de
vehculos y
motocicletas
16
38
12
13
14
12
12
11
10
10
12
10
ABDEHTU (ver
notas)
CUADRO 10 Distribucin sectorial del empleo de trabajadores expatriados de las Amricas en los Estados Unidos y la Unin Europea, 2008-2009
Contina
100
100
100
100
86
100
100
100
94
46
96
95
100
97
100
25
100
22
100
67
100
100
100
Cobertura
13
13
13
Nacidos en el pas
15
13
11
19
15
11
13
17
Construccin
15
15
13
13
13
17
11
12
15
14
24
13
14
Ventas al
por mayor
y menor;
reparacin de
motores de
vehculos y
motocicletas
11
12
20
13
12
11
10
13
Servicios de
alojamiento y
alimentacin
11
11
12
10
12
Actividades
relacionadas
con la salud
humana y
trabajo social
18
17
18
15
19
16
23
18
20
17
19
18
13
JKLMN (ver
notas)
19
20
14
12
15
11
15
15
11
OPRS (ver
notas)
10
10
14
18
15
10
39
15
15
10
19
10
17
20
ABDEHTU (ver
notas)
Notas: Las celdas en blanco son para estimaciones de empleo menores a 10.000, que se suprimieron por su baja fiabilidad. Las estimaciones son promedios de estimaciones mensuales
para los Estados Unidos, de estimaciones trimestrales para los pases europeos.
La clasificacin de actividad econmica es la International Standard Industrial Classification of Economic Activities (ISIC), Revisin 4.
A: Agricultura, silvicultura y pesca
B: Minera y explotacin de canteras
D: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
E: Suministro de agua; tratamiento de aguas cloacales, gestin de residuos y actividades correctivas
J: Informacin y comunicacin
K: Actividades financieras y de seguros
L: Actividades de bienes races
M: Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
N: Actividades administrativas y de servicios de asistencia
O: Administracin pblica y defensa; seguridad social obligatoria
P: Educacin
R: Artes, entretenimiento y recreacin
S: Otras actividades de servicio
T: Actividades de hogares como empleadores; actividades no diferenciadas de produccin de bienes y servicios de hogares para uso propio
Fuentes: Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin Europea.
11
Uruguay
10
Chile
Paraguay
Brasil
11
Argentina
10
Regin Andina
11
Manufactura
Venezuela, (RB)
Per
Ecuador
Pas de nacimiento
CUADRO 10 (continuacin)
100
100
100
100
99
100
89
100
100
100
100
100
100
Cobertura
Siendo los sectores designados OPRS en el cuadro en su mayora del sector pblico (vanse
las notas del cuadro), se espera una subrepresentacin de inmigrantes en este sector debido
a restricciones nacionales al acceso de inmigrantes, as como el hecho de que la contratacin
en esta rea es generalmente de empleos para recin graduados, a los cuales los inmigrantes
solo tienen derecho despus de una estada de varios aos en el pas de destino. A esas alturas, muchos ya han encontrado empleos en el sector privado, que puede ser poco ventajoso
abandonar. En cualquier caso, un alto dominio del idioma es sin duda una condicin previa
para el empleo en el sector pblico, condicin que no todos los inmigrantes pueden cumplir.
Existe, no obstante, una cantidad de pases cuyos emigrantes estn sobre representados en
el empleo pblico o en relacin con el empleo pblico, como Dominica, Suriname, Canad y
Estados Unidos. Tambin hay varios pases con al menos 15% de sus expatriados que trabajan
en este sector, especialmente los pases del Caribe. El empleo aqu puede ser en el sector educativo, que es en general ms fcilmente accesible que otras partes del sector pblico. La alta
proporcin de expatriados de los sectores de la salud y la educacin de pases como Barbados
y Trinidad y Tobago, que tienen PIB per cpita relativamente altos en relacin a los paises latinoamericanos22, sugiere que la fuga de cerebros de trabajadores en ocupaciones asociadas
con el desarrollo del capital humano es solo un factor entre muchos otros que afectan las
perspectivas de desarrollo de los pases de origen.
CUADRO 11 Insercin en el mercado laboral de trabajadores emigrantes de las Amricas, por pas de
nacimiento, promedio 2008-2009
Hombres
Mujeres
Tasa de
Tasa de
Tasa de
empleo /
Tasa de
Tasa de
empleo /
Tasa de
participacin
poblacin desempleo participacin
poblacin desempleo
Canad
85,1
80,8
5,0
69,8
66,6
4,6
Estados Unidos
80,6
76,1
5,6
62,9
58,7
6,6
Canad y Estados Unidos
83,7
79,4
5,2
67,6
64,1
5,2
Antigua y Barbuda
92,1
89,3
nr
75,0
71,4
nr
Bahamas
73,8
67,2
nr
51,8
48,8
nr
Barbados
76,0
69,1
9,1
80,1
77,1
nr
Cuba
84,7
75,8
10,5
67,6
61,3
9,4
Dominica
77,1
68,3
nr
72,5
64,9
10,5
Repblica Dominicana
78,3
67,4
13,8
67,5
58,9
12,7
Granada
82,3
76,8
nr
79,9
76,1
nr
Guyana
80,5
70,6
12,3
76,6
71,8
6,3
Hait
83,4
73,0
12,5
75,1
68,5
8,8
Jamaica
82,3
73,7
10,4
78,0
72,0
7,7
San Kitts y Nevis
80,6
80,6
nr
67,3
44,4
nr
Santa Luca
86,3
79,0
nr
60,9
50,3
nr
San Vicente y las Granadinas
90,8
73,4
nr
94,1
94,1
nr
Trinidad y Tobago
75,9
61,4
19,1
67,2
63,0
6,2
Caribe
81,6
71,8
12,0
71,2
64,6
9,3
Belice
76,2
71,6
nr
70,0
64,3
nr
Costa Rica
94,0
89,9
4,3
58,7
54,8
6,7
El Salvador
92,6
83,0
10,4
70,1
63,8
9,1
Guatemala
92,5
84,3
8,9
61,8
56,3
9,0
Honduras
90,0
77,2
14,2
69,3
62,7
9,5
Mxico
89,9
82,0
8,9
52,3
46,5
11,0
Nicaragua
89,8
80,5
10,4
75,6
69,5
8,0
Panam
85,0
79,0
7,0
70,4
66,0
6,2
Amrica Central
90,2
82,0
9,1
55,4
49,6
10,5
Bolivia
91,2
73,6
19,3
82,9
70,6
14,9
Colombia
85,3
71,4
16,3
73,1
62,7
14,2
Ecuador
88,4
72,0
18,6
77,7
66,0
15,0
Per
86,3
78,2
9,5
76,2
68,7
9,9
Venezuela, RB
84,4
72,8
13,8
71,0
60,1
15,4
Regin Andina
87,0
73,1
16,0
75,8
65,3
13,9
Argentina
88,3
77,8
11,9
71,1
61,2
13,9
Brasil
87,3
80,2
8,1
71,8
64,0
10,9
Chile
87,1
76,7
11,9
72,4
64,0
11,7
Paraguay
90,5
79,9
11,7
88,6
80,6
9,0
Uruguay
91,7
79,2
13,7
74,9
66,2
11,7
Cono Sur (incluido Brasil)
88,1
78,8
10,5
73,2
64,6
11,6
Nacidos en las Amricas
88,3
79,2
10,3
63,5
56,7
10,7
Nacidos en otros lugares
82,9
75,1
9,4
63,3
57,1
9,7
Nacidos en el pas
77,5
71,5
7,7
65,9
61,0
7,4
Todas las personas
78,5
72,2
8,0
65,6
60,5
7,7
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para producir una estimacin fiable.
Las tasas de desempleo para las personas nacidas en las Amricas incluyen personas de pases para los cuales la
estimacin del pas particular no era fiable.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.
partes del mundo en 2008 - 2009.23 Las tasas de desempleo, por otro lado, fueron exactamente
contrarias: las tasas ms altas se observaron en trabajadores de las Amricas, seguidos por
los inmigrantes de otros pases, y finalmente por los trabajadores nacidos en el pas.
Para las mujeres inmigrantes de las Amricas, el panorama del desempleo fue en general parecido al de los hombres, pero las tasas de empleo fueron similares a la de los inmigrantes del
resto del mundo, las cuales no son tan favorables como las de las mujeres nacidas en el pais.
En 2008 - 2009, solo cinco pases europeos tuvieron tasas de empleo para hombres nacidos en
el pas ms altas que las observadas en general para trabajadores hombres de las Amricas,
concretamente Suiza, Islandia, Holanda, Dinamarca y Noruega. Y solo Islandia y Suiza tuvieron
tasas de participacin ms altas que el nivel promedio de todos los trabajadores hombres expatriados de las Amricas. Generalmente, tales resultados reflejan una fuerte preponderancia
de migrantes laborales, como se observ, por ejemplo, en los pases del sur de Europa desde
finales de siglo y en los Estados Unidos antes de la crisis econmica.
La situacin para las mujeres emigrantes es muy diferente. Solo en unos pocos pases de destino se pueden observar niveles de participacin y empleo de las mujeres nacidas en el pas
tan bajos como los de las mujeres de las Amricas en 2008 - 2009. Lo que sucede en general
es que las mujeres emigrantes sufren una doble desventaja con respecto a la participacin y
el empleo, concretamente la asociada a los migrantes no laborales que ingresan al mercado
laboral en busca de empleo y la que generalmente se observa en las mujeres en relacin a los
hombres (OCDE, 2006). Algo de esto puede reflejar el hecho de que algunas mujeres inmigrantes provienen de pases donde las tasas de participacin de las mujeres son bajas, un comportamiento que llevan consigo al pas de destino, o el hecho de que el migrante inicial puede, con
ms frecuencia, ser el cnyuge hombre, quien trae a su familia solo despus de varios aos de
residencia en el pas de destino.24 Aun as, la situacin de las mujeres inmigrantes en el mercado laboral no es en general sustancialmente diferente de la de aquellas nacidas en el pas;
las tasas de empleo de las mujeres inmigrantes estn dentro de cinco puntos porcentuales
respecto a las de las mujeres nacidas en el pais (56,6% contra 61,1%), una diferencia que es
significativa pero no excesivamente grande.
Las tasas de desempleo para muchos pases de origen son especialmente desfavorables,
excediendo el 10% en la mayora de los pases para los hombres, e incluso excediendo el 15%
para trabajadores emigrantes de Bolivia, Colombia y Ecuador.
En qu medida estas altas tasas son consecuencia de la crisis? El grfico 8 presenta un panorama general de los emigrantes de las Amricas como un todo, y el cuadro 12 ensea la situacin con respecto a la tasa de desempleo para cada pas en forma individual. Como ilustran
ambas, la crisis econmica ha golpeado duramente a los emigrantes de las Amricas, mucho
ms que a otros inmigrantes o a trabajadores nacidos en el pas. En 2006, la tasa de desempleo
entre trabajadores inmigrantes de las Amricas en los Estados Unidos y Europa fue 5,3%, que
en ese momento era an ms baja que la de los trabajadores nacidos en el pas, tanto en Estados Unidos como en los pases de Europa. Hacia 2009 haba aumentado casi 8,5 puntos porcentuales, llegando al 13,8%, en un momento en que la tasa para los nacidos en el pas tambin
aumentaba, pero en solo 2,4 puntos porcentuales. La tasa para inmigrantes fuera de las Amricas subi alrededor de 3,5 puntos porcentuales. No es ajeno a este fenmeno el hecho de que
alrededor del 80% de los emigrantes de las Amricas viven en Espaa y los Estados Unidos,
dos pases que han padecido los efectos de la crisis de una manera especialmente dura.
Grfico 8 Expatriados de las Amricas con educacin terciaria como porcentaje de todos los
expatriados del mismo pas, por sexo y pas de nacimiento, promedio 2008-2009
Tasa de participacin, hombres
67
66
90
88
86
84
82
80
78
76
74
72
70
86
65
64
63
62
61
Nacidos
en las Amricas
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
60
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
84
62
82
61
80
60
78
59
76
58
74
57
56
72
55
70
68
Nacidos
en las Amricas
54
Nacidos
en las Amricas
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
53
Nacidos
en las Amricas
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
14
14
12
12
10
10
Nacidos
en las Amricas
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
Nacidos
en las Amricas
Nacidos
en otro lugar
Nacidos
en el pas
Las tasas de desempleo casi se han triplicado para los trabajadores de la Regin Andina (especialmente de Ecuador) y Mxico. Las tasas para los trabajadores del Caribe y del Cono Sur
son las que han aumentado menos en trminos relativos.
El grfico 8 tambin ilustra un fenmeno que frecuentemente se observa en condiciones econmicas difciles. La tasa de participacin de las mujeres, en este caso de mujeres inmigrantes, aumenta de modo significativo ya que ellas ingresan en mayor nmero a la poblacin
econmicamente activa, en un intento por compensar la cada del ingreso familiar despus
que el hombre asalariado pierde su empleo. Las mujeres con frecuencia tienen mejor acceso
a una porcin del mercado laboral que los hombres no buscan fcilmente o no desean, como
el cuidado de enfermos o de personas mayores, o actividades de limpieza. El aumento de la
participacin de las mujeres en estas condiciones se conoce como el efecto del trabajador
adicional, y es una razn por la cual la tasa de empleo de las mujeres suele mantenerse ms
que la de los hombres durante una recesin. No obstante, esto compensa solo una parte de la
gran prdida de empleos que se observa entre los inmigrantes hombres.
El riesgo en esta etapa de la recuperacin econmica es que el desempleo en los pases de destino permanezca alto. En los Estados Unidos, la tasa de desempleo para emigrantes de las Amri-
CUADRO 12 Evolucin de la tasa de desempleo para emigrantes de las Amricas en Estados Unidos y
Europa, 2006-2009
2006
2007
2008
2009
Proporcin
2009/2006
Canad
2,5
3,5
4,0
6,1
2,5
Estados Unidos
5,1
5,9
5,1
7,1
1,4
3,5
4,5
4,4
6,5
1,9
Antigua y Barbuda
nr
nr
nr
nr
na
Bahamas
nr
5,7
nr
nr
na
Barbados
nr
0,0
nr
nr
na
5,0
5,4
9,1
14,1
2,8
Dominica
nr
nr
nr
nr
na
Granada
nr
nr
nr
nr
na
Guyana
nr
nr
10,6
12,6
na
Hait
5,9
8,9
8,1
17,5
3,0
Jamaica
5,8
9,0
8,5
11,2
1,9
Repblica Dominicana
7,7
11,1
11,6
19,7
2,6
Suriname
6,7
4,6
3,7
6,7
1,0
Trinidad y Tobago
7,3
8,3
12,8
22,3
3,1
Caribe
6,1
7,1
9,1
14,9
2,5
Belice
nr
nr
nr
nr
na
Costa Rica
nr
nr
nr
nr
na
El Salvador
3,5
4,4
7,3
13,6
3,9
Guatemala
4,2
4,7
6,2
11,8
2,8
Honduras
7,2
6,2
9,9
17,7
2,5
Mxico
Cuba
3,8
4,1
6,6
11,3
3,0
Nicaragua
nr
nr
7,8
13,6
na
Panam
nr
nr
nr
nr
na
3,9
4,3
6,7
11,7
3,0
Amrica Central
Bolivia
10,1
8,7
14,5
20,9
2,1
Colombia
8,9
9,8
13,6
21,6
2,4
Ecuador
6,9
7,9
12,3
22,9
3,3
Per
6,0
7,3
8,0
13,4
2,2
Venezuela, RB
11,0
10,1
11,9
18,5
1,7
Regin Andina
7,9
8,6
12,3
20,4
2,6
Argentina
9,4
7,3
9,6
17,5
1,9
Brasil
7,9
8,1
8,1
13,1
1,7
Chile
11,7
12,6
12,5
13,7
1,2
Paraguay
nr
nr
7,6
14,1
na
Uruguay
8,1
10,0
8,9
16,6
2,0
8,9
8,3
9,2
14,9
1,7
5,3
5,8
8,1
13,8
2,6
Nacidos en el pas
6,7
6,1
6,4
9,1
1,4
8,5
8,1
8,5
12,0
1,4
6,8
6,2
6,7
9,6
1.4
Notas: La poblacin que se abarca consiste en personas de 15 a 64. La abreviacin nr significa no fiable, es decir,
los tamaos de las muestras eran insuficientes para producir estimaciones fiables. Las tasas de desempleo para
personas nacidas en las Amricas incluyen personas de pases de los cuales la estimacin del pas particular no era
fiable.
Fuentes. Current Population Survey (Estados Unidos) y Encuesta de poblacin econmicamente activa de la Unin
Europea.
cas en 2010 fue de 12%, apenas ms alta que la tasa de 11,8% observada en 2009. La situacin en
Espaa puede no ser demasiado diferente.25 Parece ser, por lo tanto, que ese tipo de situacin de
bajo desempleo y trabajo en abundancia que exista antes de 2008 no est todava muy cercano.
Sin duda costar un gran esfuerzo de recuperacin reabsorber todos los excedentes actuales
de oferta en la poblacion activa. La actual situacin demogrfica, con cohortes jvenes ms pequeas, y ms y ms trabajadores ingresando a los rangos de los jubilados en la mayora de los
pases de Europa y en los Estados Unidos puede, sin embargo, estimular el proceso.
2006
2007
2008
2009
Promedio Personas
2006-2009
2009
Permanente
0,6
1,3
2,0
2,4
1,6
95.020
Temporal
0,6
2,0
3,5
2,9
2,3
115.170
Personas
2008
% distribucin
2009
2008
2009
20
10
0,0
0,0
55.620
52.840
69,2
55,6
Acuerdos Internacionales
22.450
34.590
27,9
36,4
Otros
2.280
7.590
2,8
8,0
Total
80.370
95.020
100,0
100,0
1,5
1,3
2008
2009
2008
Trabajo
1.830
1 740
1,3
Familia
800
1 450
0,6
1.320
960
0,9
0,8
133.740
108.680
95,4
94,4
Estudiante internacional
Acuerdos Internacionales
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Personas
% distribucin
2009
2.570
2 350
1,8
2,0
140.250
115.170
100,0
100,0
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
39.700
35.110
31.540
23.480
32.460
24.190
21.460
17.150
9.240
18.010
Estados Unidos
7.330
5.650
5.350
5.780
6.030
Chile
3.520
3.020
3.750
3.850
3.540
na
500
920
1 380
930
Mxico
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Personas
2006
2007
2008
2009
14
22
19
Total
14,5
13,1
13,7
13,1
11,8
0,8
0,0
-0,6
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
1990
5,1
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
11,2
Promedio Personas
2006-2009
2009
16
..
10,1
..
-0,5
..
9,6
Personas
(000)
2010
2010
1995
2000
2005
4,6
4,2
3,9
3,6
1.449
Nivel
2009
2000
2005
2008
2009
Promedio
2000-2005
-0,8
9,2
6,8
0,9
1,8
-1,9
8,2
5,7
-0,1
Hombres
2006-2007
13.202
2008-2009
Tasa de participacin
71,0
71,1
Tasa de empleo
63,0
61,2
Tasa de desempleo
11,3
13,9
Tasa de participacin
89,9
88,3
Tasa de empleo
85,3
77,8
5,1
11,9
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.
765
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Belice
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)
2006
2007
Promedio
2009 2006-2009
2008
Permanente
na
na
na
na
Temporal
0,4
0,2
0,3
na
Personas
2008
2008
0,3
1.051
% distribucin
2009
2008
Personas
1.051
Personas
2008
2009
% distribucin
2009
2008
na
na
Personas
2009
na
2006
2007
2008
Promedio
2009 2006-2009
1.330
1.160
1.230
1.210
1.230
1.250
1.070
1.080
1.040
1.110
na
40
70
40
Mxico
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Promedio
2009 2006-2009
2006
2007
2008
14
23
78
Personas
2009
31
20
1985-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
Total
27,9
29,8
26,5
23,1
..
32,2
30,7
27,3
23,8
..
Migracin neta
-4,3
-1,0
-0,8
-0,7
..
Personas
(000)
2010
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
1990
1995
2000
2005
2010
16,0
17,5
14,5
14,4
15,0
47
Promedio
2009 2000-2005
Nivel
2009
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
2000
2005
2008
13,0
3,0
3,8
0,0
10,0
-0,2
0,4
-3,4
6.019
2006-2007
2008-2009
Tasa de participacin
69,5
70,0
Tasa de empleo
69,1
64,3
Tasa de desempleo
Hombres
6,7
nr
nr
Tasa de participacin
79,4
76,2
Tasa de empleo
67,6
71,6
Tasa de desempleo
14,8
nr
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Canad
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas(Por 1.000 habitantes)
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
Personas
2009
Permanente
7,7
7,2
7,4
7,5
7,5
252.180
Temporal
9,9
10,9
12,0
11,4
11,0
382.330
Personas
% distribucin
2008
2009
2008
2009
Trabajo
61.300
64.010
24,8
25,4
87.770
89 490
35,5
35,5
Familia
65.580
65 200
26,5
25,9
Humanitaria y otras
32.600
33 480
13,2
13,3
247.250
252 180
100,0
100,0
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Personas
% distribucin
2008
2009
2008
2009
Trabajo
79.530
85.140
19,9
22,3
Estudio
182.390
169.180
45,7
44,2
37.970
34.120
9,5
8,9
Humanitaria
Otra
99.500
93.890
24,9
24,6
Total
399.390
382.330
100,0
100,0
Promedio
2006-2009
2006
2007
2008
2009
44.570
35.690
43.850
36.890
40.250
Estados Unidos
18.210
15.500
15.110
16.140
16.240
Reino Unido
6.000
nr
7.000
nr
6.500
Korea
5.950
6.390
6.640
6.740
6.430
Personas
2009
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
701
860
1046
1012
905
33 970
13,7
12,3
9,8
10,5
7,4
6,8
4,5
3,5
Migracin neta
6,3
5,6
5,3
7,0
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
1990
1995
2000
2005
2010
Personas
(000)
2010
16,2
17.2
18.1
19.5
21,3
7.202
Nivel
2009
Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
2000
2005
2008
2009
Promedio
2000-2005
5,2
3,0
0,5
-2,5
3,0
4,3
2,0
-0.5
-3.7
Mujeres
2008-2009
Tasa de participacin
68,6
69,8
Tasa de empleo
65,5
66,6
Tasa de desempleo
Hombres
4,6
4,6
Tasa de participacin
85,0
85,1
Tasa de empleo
82,9
80,8
2,5
5,0
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.
34.567
2006-2007
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Chile
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
Personas
2009
Permanente
na
na
na
na
na
na
Temporal
2,6
4,2
4,1
3,4
3,6
57.060
Personas
% distribucin
2008
2009
2008
2009
32.280
35.380
47,2
62,0
5.850
6.890
8,6
12,1
Estudiante internacional
2.120
2.350
3,1
4,1
Acuerdos Internacionales
2.050
2.420
3,0
4,2
Otros
26.070
10.030
38,1
17,6
Total
68.380
57.060
100,0
100,0
Personas
% distribucin
2008
2009
2008
2009
na
na
na
na
Promedio
2006-2009
Personas
2006
2007
2008
2009
15.520
14.810
11.860
9.920
13.030
9.880
9.630
6.720
4.260
7.620
Estados Unidos
2.770
2.270
2.020
2.250
2.330
740
790
870
810
Alemania
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
800
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
35
45
52
na
44
na
..
1985-1990 1990-1995
1995-2000
2000-2005
Personas
2009
Total
17,7
16,3
12,7
10,6
17,0
17,6
13,5
11,0
..
Migracin neta
-0,6
1,3
0,8
0,4
..
2010
Personas
(000)
2010
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
1990
1995
2000
2005
0,8
0,9
1,2
1,4
1,9
320
Nivel
2009
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
2000
2005
2008
2009
Promedio
2000-2005
4,5
5,6
3,7
-1,5
4,3
3,2
4,5
2,6
-2,5
Hombres
Notas y fuentes al final del captulo.
13.057
2006-2007
2008-2009
Tasa de participacin
67,5
72,4
Tasa de empleo
60,3
64,0
Tasa de desempleo
10,7
11,7
Tasa de participacin
85,2
87,1
Tasa de empleo
76,1
76,7
Tasa de desempleo
10,6
11,9
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Colombia
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia
Otros
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Trabajo
Familia
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia paises OECD
entre ellos Estados Unidos
Espaa
Chile
Canad
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconnicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Tasa de participacin
Mujeres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Hombres
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Notas y fuentes al final del captulo.
2006
2007
na
na
na
na
Personas
2008
2009
90
190
60
70
150
260
Personas
Promedio Personas
2008
2009 2006-2009
2009
0,0
0,0
0,0
260
0,7
0,7
0,7
30.000
% distribucin
2008
2009
60,0
73,1
40,0
26,9
100,0
100,0
% distribucin
2008
16.900
1.320
1.850
9.570
29.640
2009
16.950
1.550
2.340
9.160
30.000
2008
57,0
4,5
6,2
32,3
100,0
2009
56,5
5,2
7,8
30,5
100,0
2006
92.600
43.150
35.620
2.450
5.810
2006
2007
89.090
33.190
41.730
3.340
4.830
2007
2008
89.700
30.210
42.170
4.390
5.000
2008
2009
69.880
27.850
25.560
5.310
4.240
2009
Promedio
2006-2009
85.320
33.600
36.270
3.870
4.970
Promedio
2006-2009
2
1985-1990
20,5
22,0
-1,5
1990-1995
18,8
20,3
-1,5
1995-2000
14,4
18,0
-3,6
2000-2005
12,5
15,7
-3,2
1990
0,3
2000
1995
0,3
2005
2000
0,3
2008
2005
0,3
2009
4,4
4,7
2,7
0,8
2,7
3,1
1,2
-0,6
2006-2007
70,3
64,1
8,8
85,0
79,4
6,6
Personas
2009
370
2010
0,2
Promedio
2000-2005
3,8
..
..
..
Personas
(000)
2010
110
Nivel
2009
8.136
2008-2009
73,1
62,7
14,2
85,3
71,4
16,3
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Ecuador
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia
Otros
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Entradas (Por 1.000 habitantes)
Trabajo
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Datos no estandarizados de pases de destino
Hacia pases de la OECD
entre ellos Espaa
Estados Unidos
Italia
Chile
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
Por 1.000 habitantes
Total
Crecimiento natural (o vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje total de la poblacin
Poblacin nacida en el extranjero
Indicadores macroeconmicos
Porcentaje de crecimiento anual
Producto Bruto Interno Real
Producto Bruto Interno per cpita / nivel en dlares USA
PPP (const. 2005 internac. $)
Insercin laboral de emigrantes en Europa y Estados Unidos
Porcentajes
Mujeres
Hombres
Notas y fuentes al final del captulo
2006
3,1
2,7
Personas
2008
22.850
28.310
1.770
52.930
Personas
2008
22.180
2.060
15.400
39.650
2007
3,7
2,9
2009
22.260
33.710
1.830
57.800
Promedio Personas
2008
2009 2006-2009
2009
3,9
4,2
3,7
57.800
2,9
3,1
2,9
41.910
% distribucin
2008
2009
43.2
38.5
53.5
58.3
3.3
3.2
100.0
100.0
% distribucin
2009
2008
26.110
55.9
2.340
5.2
13.470
38.8
41.910
100.0
Personas
2007
2008
51.670
60.890
30.160
37.750
12.250
11.660
4.210
5.920
3.080
3.060
Promedio
2009
62.3
5.6
32.1
100.0
2009
35.670
18.210
12.130
na
2.680
Promedio
2006-2009
48.310
26.880
13.380
4.020
2.750
2009
2.607
2006-2009
1.407
2006
45.020
21.390
17.490
1.920
2.190
2006
590
2007
1.127
2008
1.306
1990
0,8
1995
0,8
2000
0,8
2005
0,9
2000
2,8
2005
6,0
2008
7,2
2009
0,4
1,4
4,8
6,1
2006-2007
-0,7
2010
2,9
Promedio
2000-2005
5,0
Personas
2009
35.510
..
..
..
Personas
(000)
2010
394
Nivel
2009
7.508
2008-2009
Tasa de participacin
75,3
77,7
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de participacin
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
68,1
9,6
90,0
85,4
5,1
66,0
15,0
88,4
72,0
18,6
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
El Salvador
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)
Permanente
Temporal
2006
0,1
na
2007
0,1
0,3
Personas
2008
590
2009
2008
2009
430
na
na
Personas
% distribucin
2009
2008
2009
2.360
na
na
Personas
2007
2008
2009
24.060
22.830
22.880
21.130
19.660
19.910
1.620
1.200
910
920
1.110
830
Promedio
2007
2008
2009
1
1
2008
1.920
2006
33.720
31.780
1.130
420
2006
2
2008
2009
0,1
0,1
0,3
0,4
% distribucin
Promedio
2006-2009
0,1
0,3
Personas
2009
430
2 360
Promedio
2006-2009
25.870
23.120
1.220
820
2006-2009
2
Personas
2009
100
..
..
1985-1990
12,8
24,0
1990-1995
14,4
23,4
1995-2000
7,4
20,6
2000-2005
3,8
15,1
-11,2
-9,0
-13,2
-11,3
1990
0,9
1995
0,5
2000
0,5
2005
0,6
2000
2005
2008
2009
2010
0,7
Promedio
2000-2005
..
Personas
(000)
2010
40
Personas
2009
2,2
3,1
2,4
-3,5
2,2
1,6
2,7
2,0
-4,0
6.020
2006-2007
68,1
64,6
5,1
90,4
86,9
3,8
2008-2009
70,1
63,8
9,1
92,6
83,0
10,4
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Estados Unidos
Flujos migratorios (extranjeros)
Entradas (Por 1.000 habitantes)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Trabajo
Familia (incluye familia acompaante)
Humanitaria
Otra
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
Trabajo
Familia (incluye familia acompaante)
Estudiante internacional
Otra
Total
Datos no estandarizados de pases de destino
Flujos migratorios de salida (nacionales)
Hacia pases de la OECD
entre ellos Corea
Japn
Alemania
Reino Unido
Flujos de entrada de solicitantes de asilo
Por milln de habitantes
Componentes del crecimiento poblacional
(Por 1.000 habitantes)
Total
Crecimiento natural (vegetativo)
Migracin neta
Poblacin de inmigrantes
Porcentaje del total de la poblacin
2006
2007
2008
2009
Promedio
2006-2009
Personas
2009
4,1
3,4
3,6
3,6
3,7
1.130.820
1,3
1,3
1.418.510
1,2
Personas
1,5
2008
2009
75.910
65 500
716.240
747 410
167.970
177 920
56.400
61 450
1.107.130
1.130.820
Personas
2008
2009
495.280
383.060
256.020
223.660
354.610
342.550
511.160
469.240
1.617.070
1.418.510
2006
2007
1,5
% distribucin
2008
2009
6,9
5,8
64,7
66,1
15,2
15,7
5,1
5,4
100,0
100,0
% distribucin
2008
2009
30,6
27,0
15,8
15,8
21,9
24,1
31,6
33,1
100,0
100,0
2008
2009
130.460
19.440
22.200
16.340
16.000
129.870
21.100
22.790
17.500
15.000
144.520
24.810
24.020
17.540
17.000
136.840
28.160
23.550
17.710
17.000
2006
134
2007
131
2008
126
2009
121
1990
1995
2000
2005
9,1
2000
10,5
2005
12,1
2008
13,0
2009
4,2
3,1
0,0
-2,6
3,0
2,1
-0,9
2006-2007
63,7
60,0
5,8
86,0
81,4
5,3
-3,5
Promedio
2006-2009
135.420
23.380
23.140
17.270
16.250
Promedio
2006-2009
128
2010
13,5
Promedio
2000-2005
2,7
Personas
2009
38 080
Personas
(000)
2010
43000
Nivel
2009
41761
2008-2009
62,9
58,7
6,6
80,6
76,1
5,6
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Mxico
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente
Todos los tipos
Entradas (Por 1.000 habitantes)
2006
2007
0,1
0,1
0,4
0,4
Personas
2008
2009
15.100
23.850
Personas
2008
33.850
2009
32.530
2008
2009
0,1
0,2
0,3
0,3
% distribucin
2008
2009
100
100
% distribucin
2008
100
2009
100
2006
187.870
173.750
5.530
2.830
2007
163.450
148.640
5.870
3.220
2008
206.070
189.990
6.160
2.830
2009
179.700
164.920
4.870
3.100
2006
5
2007
3
2008
3
2009
6
1985-1990 1990-1995
1995-2000
Personas
2009
0,1
0,4
23.850
32.530
Promedio
2006-2009
184.270
169.330
5.610
3.000
Promedio
2006-2009
4
Personas
2009
680
2000-2005
19,2
23,3
-4,1
18,9
22,0
-3,1
16,5
18,9
-2,5
11,3
16,6
-5,3
1990
0,4
2000
1995
0,5
2005
2000
0,5
2008
2005
0,6
2009
6,6
3,2
1,5
-6,5
5,1
2,2
0,5
-7,5
2006-2007
52,1
48,6
6,8
90,8
87,3
3,9
Promedio
2006-2009
2010
0,9
Promedio
2000-2005
2,6
..
..
..
Personas
(000)
2010
961
Nivel
2009
12429
2008-2009
52,3
46,5
11,0
89,9
82,0
8,9
Tendencias recientes de los flujos migratorios, la poblacin migrante y su insercin laboral en pases de destino
Uruguay
Flujos migratorios (extranjeros)
Permanente
Entradas
(Por 1.000 habitantes)
Permanente y temporal
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Permanente y temporal
Trabajo
Familia (incluye familia acompaanate)
Estudiante internacional
Otros
Total
Flujos migratorios de entrada (extranjeros) por categora
Temporal
2006
na
0.3
Personas
2008
2.060
1.320
170
420
3.980
Personas
2008
na
2008
2009
na
na
1.2
1.1
% distribucin
2009
2008
2009
2.200
51.8
57.4
1.090
33.2
28.5
230
4.3
6.0
300
10.6
7.8
3.830
100.0
100.0
% distribucin
2009
2008
2009
na
na
na
Personas
2007
2008
2009
10.920
8.670
5.690
7.900
5.440
2.420
1.420
1.450
1.780
910
1.000
690
Promedio
2006-2009
na
0.8
2007
na
0.4
2006
8
2007
9
2008
5
2009
11
1985-1990
6.4
8.4
-2.0
1990-1995
7.2
8.5
-1.3
1995-2000
5.9
7.5
-1.6
2000-2005
0.3
6.5
-6.3
1990
3.2
1995
2.9
2000
2.7
2005
2.5
2000
-1.9
-2.3
2005
7.5
7.3
2008
8.5
8.2
2006-2007
68.6
59.0
14.0
88.1
83.2
5.5
2009
2.9
2.5
Promedio
2006-2009
9.240
6.090
1.580
850
Promedio
2006-2009
8
2006
11.660
8.580
1.660
790
Nivel
2009
na
3 830
2010
2.4
Promedio
2000-2005
0.0
Personas
2009
40
Personas
(000)
2010
80
Nivel
2009
2008-2009
11977
74.9
66.2
11.7
91.7
79.2
13.7
Las estadsticas sobre flujos migratorios provienen de permisos de residencia con excepcin
de Chile, Colombia y el caso de los migrantes temporarios en Estados Unidos los cuales se
basan en estadsticas de visados.
Datos de migracin temporal para Belice comprende solo migracin laboral
Los flujos migratorios de salida son tomados de las estadsticas de flujos de entrada de los
pases de la OECD, cuyas fuentes y definiciones se encuentran en el Statistical Annex of the
International Migration Outlook (2010).
Las estadsticas de solicitantes de asilo fueron obtenidas del servicio estadstico del UNHCR.
Los componentes del crecimiento de poblacin fueron tomados del World Population Prospects, 2008 revision, UN Population Division, con la excepcin de Argentina, Chile and Colombia, cuyos datos fueron obtenidos de los institutos nacionales de estadstica, y para el caso de
Estados Unidos cuyos datos fueron obtenidos de las estadsticas demogrficas de la OECD.
Los datos referentes a la estimacin de la poblacin de inmigrantes fueron tomados de la
publicacin Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision, United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2009). United Nations database,
POP/DB/MIG/Stock/Rev.2008.
Las cifras de Mxico para 1990, 2000 y 2010 provienen del censo.
Los datos sobre la insercin laboral de los inmigrantes fueron elaborados sobre la Current
Population Survey, March Supplement for the United States y por la European Union Labour
Force Survey.
Los pases cubiertos por esta ltima incluyen Austria, Blgica, Repbica Checa, Dinamarca,
Estonia, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Polonia, Portugal, Suecia, Eslovenia, Repblica Eslovaca y el Reino Unido as como los pases no
miembros de la Unin Europea como Suiza, Islandia, Noruega y Turqua.
Los indicadores macroeconmicos fueron tomados de las bases de datos de libre acceso del
Banco Mundial, abril, 2011.
4. Bibliografa
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de casa: El impacto de las remesas en el desarrollo en Amrica Latina. Washington DC;
2007.
Banco Mundial. Outlook for remittance flows 2011-12: Recovery after the crisis, but risks lie
ahead/ Panorama de los flujos de remesas 2011-12: Recuperacin despus de la crisis,
pero hay riesgos por venir. Migration and Development Brief N13, World Bank. Washington
DC; 2010.
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a casa: Apalancamiento del impacto de las remesas en el desarrollo. Inter-American
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la poblacin migrante no autorizada en Estados Unidos, estimaciones basadas en Current
population de marzo de 2005). Pew Hispanic Center Report, Washington, DC; March 7,
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mid-decade/Los flujos de inmigracin no autorizada a los Estados Unidos cayeron
marcadamente desde la mitad de la dcada. Pew Hispanic Center Report. Washington, DC;
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ilegales estn reforzando la seguridad social con miles de millones. New York Times, citing
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de inmigrantes y expatriados en los pases de la OCDE: una nueva perspectiva. En Trends
in International Migration, Organisation for Economic Co-operation and Development,
Paris; 2004.
OCDE. Overview of the labour market immigration of immigrant women on the labour market
in OECD countries/Descripcin general de la inmigracin del mercado laboral de mujeres
5. Notas
1 Las estadsticas por categora de entrada no estn disponibles para Mxico, por lo que la
naturaleza de este aumento sigue siendo incierta. Sin embargo, est aparentemente relacionada con la introduccin de procedimientos que hacen ms flexible la adquisicin de la
condicin de residente.
2 Ecuador no se menciona aqu porque sus estadsticas se refieren a admisiones en lugar
de personas, es decir, una persona que entra ms de una vez con el mismo permiso se
contar dos veces. Por lo tanto, las estadsticas sobrevaloran el nivel real de inmigracin.
Sin embargo, aportan una indicacin de las tendencias con el transcurso del tiempo.
3
La categora de migracin que se considera aqu es la del permiso otorgado por el pas de
destino y puede no reflejar el motivo real de porqu una persona emigra. El inmigrante
generalmente elegir el canal de entrada que sea ms conveniente, refleje o no sus intenciones reales de mudarse.
Generalmente, se exige a los inmigrantes que deseen traer a sus familias que demuestren
tener un alojamiento adecuado e ingresos suficientes.
Estas no son tasas de retencin de graduados sino que de personas que no renuevan sus
permisos de estudiante. Dichas personas pueden quedarse por motivos de matrimonio
con un residente o por motivos humanitarios as como por motivos laborales. No necesariamente han completado su programa de estudios.
origen. Tampoco abarca la emigracin a pases del Caribe o Amrica Latina, donde los
tamaos de las muestras de inmigrantes en encuestas laborales nacionales pueden ser
demasiado pequeos para arrojar estimaciones confiables.
19 La poblacin emigrante mexicana en s misma est ms equilibrada, pero las mujeres
mexicanas participan mucho menos que los hombres en el mercado laboral.
20 Consulte la base de datos de inmigrantes a pases de la OCDE y a los no pertenecientes a la OCDE (DIOC-E), http://www.oecd.org/document/33/0,3746,en_2649_37415_
46561249_1_1_1_37415,00.html, tasas de expatriacin por nivel de logro educativo.
21 Las estimaciones menores a 10.000 se han suprimido.
22 15.580 y 13.000 respectivamente para estos dos pases en 2009, en comparacin con 6.540
para Amrica Latina como un todo (estimaciones del FMI).
23 En principio, para obtener estadsticas de los nacidos en el pas para las caractersticas
que se muestran en el cuadro a efectos de hacer comparaciones, tendra sentido ponderar
los resultados de los nacidos en el pas para cada pas de destino, por la proporcin de
trabajadores emigrantes de las Amricas residentes en ese pas. Lo que se muestra aqu,
no obstante, son los resultados generales del mercado laboral de los nacidos en el pas,
donde cada pas tiene la ponderacin de su poblacin econmicamente activa nacida en el
pas, independientemente de cuntos emigrantes de las Amricas vivan all. En la prctica,
la ponderacin no afecta demasiado los resultados.
24 60% de los migrantes familiares legales de 20 aos de edad o ms a los Estados Unidos en
2009 fueron mujeres.
25 La tasa de desempleo para los extranjeros sin ciudadana de pases de la Unin Europea
fue de alrededor de 31,7% en 2010, tambin un tanto ms alta que la cifra de 30,1% observada en 2009.
26 Integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay,
Per, Suriname, Uruguay y Venezuela,
27 Policy Transfer Dolowitz and Marsh, 1996, 2000
28 Estado de ratificacin de la Convencin disponible en: http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-13&chapter=4&lang=en
/ 55
Captulo II
Patrones de la migracin
internacional en las amricas
1. introduccin
Amrica Latina y el Caribe es una tierra de migraciones. Desde su fundacin hasta nuestros
das, los movimientos migratorios han marcado a las sociedades de la regin. Actualmente, el
cuadro es complejo. Una proporcin cercana a 13% del total mundial de migrantes, una participacin destacada en los flujos hacia Norteamrica y Europa y un conjunto de oportunidades y
desafos se asocian visiblemente a la migracin internacional en esta regin.
Se presenta ac un breve anlisis de los patrones y tendencias de la migracin internacional
latinoamericana y caribea desde la segunda mitad del siglo XX con un examen de sus principales especificidades, tales como la significativa participacin de las mujeres, la vigencia
de la migracin calificada y la distribucin ocupacional del empleo de los inmigrantes en las
Amricas.
2. GRANDES TENDENCIAS
El rasgo migratorio ms caracterstico de la regin es el gran nmero de emigrados. En efecto,
segn estimaciones de comienzos del ao 2000 y que se puede suponer permanecen estables
en trminos relativos, los inmigrantes representaban 1% de la poblacin regional, mientras
que los emigrantes, 4% de ella. Es decir, por cada inmigrante, haba cuatro emigrados. Y aunque geogrficamente los destinos de los emigrantes se han ampliado y diversificado, Argentina, Costa Rica y Venezuela se han mantenido como destinos tradicionales dentro de la regin
de Amrica Latina y el Caribe, al mismo tiempo que otros pases se han convertido en emisores, receptores y de trnsito, combinadamente (Martnez, 2008).
Las cifras acusan una considerable presencia de latinoamericanos y caribeos fuera de sus
pases de origen, a pesar de que en trminos relativos sus repercusiones sobre las respectivas
poblaciones nacionales son variadas: en Amrica Latina los porcentajes ms altos entre 8 y
15% corresponden a Cuba, El Salvador, Mxico, Nicaragua, Repblica Dominicana y Uruguay,
aunque en muchas naciones caribeas ms de 20% de la poblacin se encuentra en el exterior.
Grfico 1 Amrica Latina y el Caribe: Porcentajes de inmigrantes y emigrados sobre las poblaciones
nacionales en subregiones y pases, circa 2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Cono Sur
Mxico
Regin
Andina
n Inmigrantes
Istmo
Centroamericano
Caribe
n Emigrados
Cuadro 1 Amrica Latina y el Caribe: inmigrantes y emigrados con respecto a la poblacin total,
por pases de residencia y de nacimiento, circa 2000 (Estimaciones mnimas en miles de personas y en
porcentajes)
Inmigrantes
Emigrados
Poblacin total
Nmero
Porcentaje de
poblacin pas
Nmero
Porcentaje de
poblacin pas
Total regina
523 728
6 151
1,2
21 392
4,1
Amrica Latina
511 954
5 281
1,0
19 560
3,8
36 784
1 531
4,2
507
1,4
8 428
95
1,1
346
4,1
Brasil
174 719
683
0,4
730
0,4
Chile
15 398
195
1,3
453
2,9
Colombia
41 468
109
0,3
1 442
3,5
Pas
Argentina
Bolivia
Costa Rica
3 925
296
7,5
86
2,2
Cuba
11 199
82
0,7
973
8,7
Ecuador
12 299
104
0,8
585
4,8
El Salvador
5 744
37
0,7
911
15,9
Guatemala
11 225
49
0,4
532
4,7
Hait
8 357
26
0,3
534
6,4
Honduras
6 485
27
0,4
304
4,7
98 881
519
0,5
9 277
9,4
Mxico
Contina
Cuadro 1 Continuacin
Inmigrantes
Pas
Poblacin total
Nicaragua
5 142
Panam
Paraguay
Per
Nmero
Emigrados
Porcentaje de
poblacin pas
Nmero
Porcentaje de
poblacin pas
34
0,7
487
9,5
2 948
86
2,9
124
4,2
5 496
171
3,1
368
6,7
27 412
81
0,3
634
2,3
Rep. Dominicana
8 396
96
1,1
782
9,3
Uruguay
3 337
46
1,4
278
8,3
Venezuela (Rep.
Bolivariana de)
24 311
1 014
4,2
207
0,9
Caribe
11 774
870
7,4
1 832
15,6
Antillas
Neerlandesas
215
55
25,6
118
54,9
Bahamas
303
30
9,9
28
9,2
Barbados
267
25
9,4
68
25,5
Belice
232
34
14,8
43
18,5
Dominica
78
5,1
10,3
Granada
81
9,9
56
69,1
Guadalupe
428
83
19,4
0,5
Guyana
759
0,3
311
41,0
Guayana Francesa
164
0,6
2 580
13
0,5
680
26,4
386
54
14,0
0,3
Puerto Rico
3 816
383
10,0
0,2
Santa Luca
146
5,5
22
15,1
Suriname
425
1,4
186
43,8
Jamaica
Martinica
Trinidad y Tabago
Otros b
1 289
41
3,2
203
15,7
605
124
20,5
99
16,4
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA); Cuba, Hait y el Caribe: Divisin de Poblacin de
las Naciones Unidas.
Nota: los datos de inmigrantes en Uruguay corresponden al censo de 1996. Belice, Colombia y Per fueron procesados
con Redatam [en lnea], http://www.eclac.org/redatam.
a
En los casos de Cuba, Hait y el Caribe, las cifras provienen de la Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas.
Comprende Anguila, Antigua y Barbuda, Aruba, Bermuda, Islas Caimn, Turcos y Caicos, Islas Vrgenes Britnicas
y de los Estados Unidos, Montserrat, Saint Kitts y Nevis y San Vicente y las Granadinas. Las estimaciones de
emigrantes son mnimas, ya que consignan un nmero limitado de pases de Europa y Oceana.
y el decenio del 2000 hayan ido adquiriendo importancia cuantitativa los flujos de latinoamericanos hacia Europa en particular a Espaa, Canad y Japn. Los migrantes de la regin
tambin tienen una presencia significativa en otros pases de Europa (como los sudamericanos
en Italia, Francia y Portugal), en Australia e Israel (chilenos y argentinos). Segn las estimaciones disponibles, puede conjeturarse que hacia el 2010, un total superior a los 3 millones de
latinoamericanos y caribeos se encuentra fuera de las Amricas.
En trminos generales, se constata pertinazmente que la migracin sigue siendo un proceso
orientado desde naciones con menos oportunidades a otras ms favorecidas y habitualmente de
ms altos ingresos. Dentro de la regin de las Amricas se distinguen dos patrones migratorios
tradicionales que parecen seguir esta lgica: la emigracin de trabajadores desde Amrica Latina y el Caribe hacia Estados Unidos y Canad y el intercambio de poblacin entre los mismos pases de la regin. En los ltimos aos, Espaa pas velozmente a ocupar el segundo lugar como
destino de la emigracin regional, lo que sugiere un tercer patrn emergente (Martnez, 2009).
Uno de los grandes obstculos para reunir conocimientos sobre las tendencias y patrones migratorios,
tanto en Amrica Latina como en el mundo, es la insuficiente disponibilidad de datos. El CELADE ha
subrayado reiteradamente que la falta de informacin adecuada, oportuna y relevante conspira, adems,
contra la posibilidad de disear polticas y acuerdos encaminados a lograr la gobernabilidad migratoria,
problema que se ha ido enfrentando parcialmente en los pases de la regin a travs de iniciativas destinadas a crear sistemas de informacin en Centroamrica y en los pases andinos, as como una diversidad de otras iniciativas encaminadas a crear observatorios de amplios aspectos de la migracin, que
comprenden desde la situacin de los derechos humanos, hasta la existencia de normativas y polticas.
En varias iniciativas se advierte una dispersin temtica que es urgente ordenar, aunque tambin hay un
apego a fuentes de informacin relevantes como los censos de poblacin.1
Grfico 2 Principales destinos de los emigrantes latinoamericanos y caribeos, alrededor del ao 2009
Intraregional 11%
Espaa 9%
Canad 2%
Reino Unido 1%
Japn 1%
Otros destinos extraregionales 4%
Estados Unidos 72%
Fechas censales
Procedencia
Amrica del Sur
Mesoamrica
Caribe y otros
Total
1970
1980
1990
2000
2008
234.233
493.950
871.678
1.930.271
2.566.925
13,6%
11,3%
10,4%
12,0%
12,7%
873.624
2.530.440
5.391.943
11.203.637
14.175.411
50,6%
57,7%
64,4%
69,6%
70,3%
617.551
1.358.610
2.107.181
2.953.066
3.407.909
35,8%
31,0%
25,2%
18,4%
16,9%
1.725.408
4.383.000
8.370.802
16.086.974
20.150.245
100%
100%
100%
100%
100%
19701980
19801990
19902000
20002008
7,5
5,7
7,9
3,6
10,6
7,6
7,3
2,9
7,9
4,4
3,4
1,8
9,3
6,5
6,5
2,8
Europa 2%
Africa y otros 4%
Europa y Canad 4%
Asia 6%
Resto de
Amrica 23%
Mxico 69%
Asia 12%
Resto de
Amrica 22%
Mxico 58%
Fuente: Trends in Unauthorized Immigration: Undocumented Inflow Now Trails Legal Inflow, Pew Hispanic Center Pew Research Center Report, Washington D.C. 2008. Ruth Wasem, Unauthorized Aliens in the United States: Estimates
since 1986, Congressional Research Report, N RS21983, Washington, D.C., 2004.
te) siguen constituyendo el grupo mayoritario, con 59% (lo que significa una variacin menor
respecto del porcentaje que alcanzaban en 2001). En segundo trmino se ubican los europeos,
que alcanzan 16% del total de inmigrantes recientes.
En el 2006, 57% del stock de latinoamericanos y caribeos corresponde a oriundos del Caribe, representados principalmente por migrantes de Jamaica, con ms de 123.000 personas;
Guyana, con ms de 87.000; Trinidad y Tobago, con ms de 65.000; y Hait, con ms de 63.000
inmigrantes. Entre los sudamericanos, que representan casi 24% del total de latinoamericanos
y caribeos, los colombianos forman el principal stock, con ms de 39.000 personas, seguidos
por chilenos (27.000) y peruanos (22.000). Entre los mesoamericanos, la mayora de los inmigrantes son personas nacidas en Mxico, con 50.000 migrantes, y El Salvador, con casi 43.000
(vase el cuadro 3).
Cuadro 3 Canad: stocks de latinoamericanos y caribeos inmigrantes por pas de nacimiento, 1996,
2001 y 2006
Pas de nacimiento
Amrica del Sur
Argentina
1996
2001
2006
106.205
113.040
162.655
12.495
12.015
18.120
Bolivia
2.435
3.770
Brasil
10.200
11.705
15.120
9.855
15.505
39.145
Chile
26.945
24.495
26.505
Ecuador
10.250
10.905
13.480
Colombia
Paraguay
5.140
7.530
16.200
17.125
22.080
Uruguay
5.955
6.635
6.730
10.270
21.290
103.110
108.090
130.450
1.595
2.080
Per
1.875
2.940
El Salvador
40.180
38.460
42.780
Guatemala
13.965
13.680
15.705
Honduras
3.935
5.165
30.085
36.225
49.925
Nicaragua
8.960
9.375
9.095
Panam
2.515
2.760
10.350
366.640
377.590
388.555
15.620
14.650
15.325
Cuba
3.395
8.865
Granada
7.805
8.740
Mxico
Otros Mesoamrica
Caribe
Barbados
65
55
Guyana
Guayana Francesa
78.280
83.535
87.195
Hait
51.145
52.625
63.350
Contina
Cuadro 3 Continuacin
Pas de nacimiento
1996
2001
2006
Jamaica
117.795
120.210
123.420
Repblica Dominicana
4.875
6.505
San Vicente
7.505
8.795
Suriname
Trinidad y Tabago
900
765
63.565
64.145
65.540
Otros Caribe
15.690
42.425
Total regin
575.955
598.720
681.660
1971
n Estados Unidos
1981
1986
1991
1996
n Europa
2001
n frica
n Asia
2006
n Oceana
Cuadro 4 Amrica Latina y el Caribe: totales acumulados de poblacin nacida en el extranjero, segn
pases de residencia y sexo, circa 2000
Total nacidos en el extranjero
Pas de
residencia
Ambos
sexos
Argentina
1.531.940
Hombres
699.555
Mujeres
832.385
Ambos
sexos
84,0
1.029.302
Hombres
Mujeres
IM a
471.831
557.471
84,6
Belice
34.442
17.619
16.823
104,7
29.293
14.798
14.495
102,1
Bolivia
95.764
49.299
46.465
106,1
76.380
38.853
37.527
103,5
Brasil
683.769
365.915
317.854
115,1
144.470
78.800
65.670
120,0
Chile
195.320
94.677
100.643
94,1
139.082
64.693
74.389
87,0
Colombia
109.971
56.889
53.082
107,2
69.250
34.663
34.587
100.2
Costa Rica
296.461
149.495
146.966
101,7
272.591
136.055
136.536
99,6
Ecuador
104.130
52.495
51.635
101,7
74.363
36.569
37.794
96,8
El Salvador
37.387
17.702
19.685
89.9
30.284
14.013
16.271
86,1
Guatemala
49.554
22.180
27.374
81,0
39.515
16.891
22.624
74,7
Honduras
27.976
14.343
13.633
105,2
20.097
9.915
10.182
97,4
519.707
261.597
258.110
101,4
91.057
43.071
47.986
89,8
34.693
17.771
16.922
105,2
27.380
13.777
13.603
101,3
Mxico
Nicaragua
Panam
86.014
43.719
43.264
101,1
53.322
25.259
28.063
90,0
Paraguay
171.922
89.453
82.469
108,5
158.276
81.901
76.375
107,2
Per
81.636
40.739
40.897
99,6
43.017
20.184
22.833
88,4
Rep. Dominicana
96.233
58.069
38.164
152,2
79.494
48.303
31.191
154,9
Venezuela
(Rep. Bol. de)
1.014.318
508.958
505.360
100,7
752.819
363.115
389.704
93,2
Total pases
5.171.237
2.560.475
2.611.731
101,0
3.129.992
1.512.691
1.617.301
93,5
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).
Nota: Belice, Colombia y Per fueron procesados en lnea con Redatam [en lnea], http://www.eclac.org/redatam.
a
IM = ndice de masculinidad.
Un rasgo saliente de esta migracin, reportada ampliamente en los ltimos aos, es la participacin mayoritaria de las mujeres y su calificacin elevada. Si bien su insercin laboral
es segmentada, la experiencia de trabajo y los vnculos con redes sociales y familiares les
permiten una rpida movilidad socio-ocupacional. Entre las actividades de mayor insercin se
encuentran los cuidados a personas mayores y el servicio domstico, hecho que ha trado una
repercusin indudable: ha facilitado la movilidad social de la poblacin nativa, especialmente
de las mujeres espaolas que se incorporan al mercado de trabajo. Asimismo, la participacin
econmica de los migrantes ejerce tambin efectos positivos sobre el financiamiento de la seguridad social, siendo la espaola una sociedad que envejece demogrficamente.
Es singular el hecho que durante todo este tiempo las migraciones de espaoles, ya sea antiguos migrantes de retorno, sus descendientes que nunca perdieron la nacionalidad, o los que
la obtuvieron ms tarde, han estado siempre presentes. Hasta 1999 fueron la primera nacionalidad de flujos procedentes de la regin, y en 2006 ocupaban la cuarta posicin entre las
entradas anuales de flujos procedentes de Amrica Latina (Vono y Domingo, 2008).
Se ha mencionado reiteradamente que la migracin de latinoamericanos a Espaa (al menos
antes de la crisis) ha tenido la especificidad de presentar una modalidad de retorno diferido generacionalmente: la inmigracin se ha beneficiado en parte de las medidas que alientan, para
algunas personas, la posibilidad de recuperar la ciudadana de origen de sus antepasados, que
emigraron hacia Amrica Latina entre fines del siglo XIX y las postrimeras de la primera mitad
del siglo XX (Martnez, 2008). Esta situacin tambin se vincula con la posibilidad otorgada por
la legislacin espaola a los nacionales de pases iberoamericanos para obtener la nacionalidad por residencia legal e ininterrumpida en un perodo de dos aos.
Una minora de la inmigracin latinoamericana a Espaa se asocia directamente al reconocimiento de ciudadana; en promedio, casi una quinta parte de los latinoamericanos tiene la nacionalidad
espaola. No obstante, en varios grupos las proporciones alcanzan a cerca de 30% o ms (destacando los venezolanos, los mexicanos y los cubanos) (vase el cuadro 5). Lo importante es que los
latinoamericanos lideran el nmero de nacionalizaciones concedidas por el gobierno espaol,
adems de ser los ms beneficiados por los procesos de regularizacin y normalizacin, lo que
refleja un esfuerzo por integrarlos (Martnez, 2008).
Pese a las diversas iniciativas para la regularizacin, hasta hace unos aos se observaba un
aumento del nmero de latinoamericanos sin papeles en Espaa. Una estimacin hipottica no oficial que surge del cotejo entre las personas registradas en el Padrn Continuo de
Habitantes y el nmero de Permisos de Residencia otorgados por el Ministerio del Interior
muestra que, hacia 1999, 4% del total de extranjeros en Espaa no estaba documentado. En el
2000 hubo un cambio en el escenario, y esa proporcin subi a 15% (Izquierdo, 2004). Entre los
latinoamericanos, el porcentaje de indocumentados en 2001 alcanzaba a 32%, y en 2004 a alrededor de 51%.4 Los extranjeros en situacin irregular que ms abundaban hasta esta ltima
fecha eran los nacidos en Amrica Latina (Izquierdo, 2004).5
Pas
TOTAL
Argentina
289.626
211.481
Brasil
145.676
Chile
66.913
Colombia
Cuba
Ecuador
Nacionalidad
espaola
104.227
Misma
nacionalidad
pas de
nacimiento
%
43,7
Otra
nacionalidad
58.698
IM
20,3
106,0
36,0
126.701
7.200
3,4
203.326
96,1
955
0,5
73,9
25.558
17,5
113.358
77,8
6.760
4,6
64,3
20.013
29,9
42.321
63,2
4.579
6,8
96,1
367.650
78.641
21,4
282.675
76,9
6.334
1,7
76,1
103.874
47.185
45,4
53.800
51,8
2.889
2,8
81,8
480.213
96.998
20,2
380.963
79,3
2.252
0,5
93,8
Estados Unidos
36.693
14.101
38,4
20.041
54,6
2.551
7,0
94,5
Mxico
46.794
20.819
44,5
24.360
52,1
1.615
3,5
76,5
85.883
2.346
2,7
82.484
96,0
1.053
1,2
49,4
Per
Paraguay
196.627
56.142
28,6
135.997
69,2
4.488
2,3
89,0
Repblica Dominicana
135.734
47.623
35,1
84.820
62,5
3.291
2,4
62,3
86.703
28.227
32,6
45.102
52,0
13.374
15,4
103,8
153.851
89.948
58,5
55.282
35,9
8.621
5,6
86,6
Uruguay
Venezuela (Rep. Bol. de)
Resto Pases de Amrica
Total
74.370
17.353
23,3
54.160
72,8
2.857
3,8
54,9
2.482.088
656.381
26,4
1.705.390
68,7
120.317
4,8
82,2
Fuente: avance del Padrn Municipal Continuo de Habitantes a 1 de enero de 2010 (datos provisionales), Instituto
Nacional de Estadstica (INE), Espaa.
Considerados segn pas de nacimiento, los latinoamericanos que ms abundan son los ecuatorianos, colombianos y argentinos, observndose un crecimiento en casi todos los grupos,
y muy llamativos incrementos absolutos entre los bolivianos y paraguayos. El mismo cuadro
revela que la inmigracin latinoamericana en Espaa todava tiene un alto componente femenino, manteniendo la idea segn la cual este fenmeno ha sido tradicionalmente encabezado
por las mujeres, aunque se ha mencionado que en los ltimos aos se habra observado una
tendencia hacia la masculinizacin del total y la entrada de significativos contingentes de menores de edad, lo que indica un aumento de las migraciones por reagrupacin familiar, principalmente entre los flujos ms antiguos (Vono y Domingo, 2007).
El protagonismo de las mujeres en la migracin regional hacia Espaa tiene estrecha relacin
con la existencia de una demanda de mano de obra inmigrante en nichos laborales tradicionalmente feminizados, como el servicio domstico y el cuidado de ancianos (Martnez Bujn,
2003; Prez, 2004). Ms de 40% de las mujeres inmigrantes trabaja en el servicio domstico,
mientras que los hombres laboran en mayor medida en la construccin (un tercio de los ocupados), la industria y la agricultura.
1995
Personas
2000
Porcentaje
Personas
2005
Porcentaje
Personas
Porcentaje
Mxico
1.030
0,6
1.222
0,5
1.287
0,5
Argentina
2.250
1,3
2.377
1,0
2.755
1,0
Bolivia
Brasil
Colombia
Paraguay
1.937
1,1
2.613
1,1
3.866
1,4
133.609
78,8
188.355
81,0
215.487
80,0
1.054
0,6
1.500
0,6
1.830
0,7
942
0,6
1.211
0,5
1.631
0,6
Per
27.112
16,0
33.608
14,4
40.444
15,0
Otros
1.521
0,9
1.783
0,8
2.071
0,8
169.455
100,0
232.669
100,0
269.371
100,0
179
1 154
701
139
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
9 696
65
9 475
1 109
74 781
El Salvador
Suriname
Uruguay
Venezuela
TOTAL
Austria*
620
358
520
293
197
1 831
109
158
1 150
92
68
610
1 400
153
2 975
3 644
4 083
724
11
1 376
Blgica
7 922 20 372
451
142
13
41
101
817
29
108
628
50
12
153
250
66
755
804
2 407
246
844
Canad
327 560
8 220
6 325
860
39 280
5 290
18 275
2 555
9 550
44 190
4 575
84 450
14 255
11 445
2 605
18 440
25 410
13 755
2 605
1 515
13 930
Dinamarca
117 430
25 880
5810
825 595
13 000
285 650
145 975
223 800
9 336 530
288 980
214 475
488 125
305 180
76 800
521 180
84 875
225 760
55 515
41 875
130 055
Estados Unidos
436
192
26
55
49
610
42
127
524
73
98
144
416
94
2 209
1 307
1 617
205
972
Eslovaquia
151
14
10
12
58
Espaa
744 210
67 164
24 631
65
2 755
2 113
53 630
2 252
2 039
20 949
3 499
51
2 491
218 367
1439
174 418
18 083
33 207
13 187
19
103 851
Finlandia
Francia
1 182
9 789
1 143
1 233
6 796
Reino Unido
376
499
3035
3 557
1 834
214
982
759
6 596
363
453
6 360
497
3 996
963
264
595
493
4 066
492
223
5 049
420
25 20 872
1 532
1 442
461
13 116 12 331
5 131
56
51
20
191
14
49
153
17
10
30
54
25
418
218 11 207
52
157
Grecia
277
160
2 024
216
274
1 454
272
2 341
401
1 005
449
9 588
2 840
8 301
459
15
2 159
Holanda
2 315
573
867
120
2 186 469
34
57
170
138
30
363
33
12
33
46
27
388
395
2 113
18
632
Hungra
772
72
37
10
67
10
45
43
56
97
153
27
128
2 694
85
17
20
32
141
12
23
314
11
48
150
47
10
116
158
1 232
16
243
223 994
35 986
4 999
36
4 051
707
32 875
731
601
4 338
663
46
1 294
14 557
799
16 398
9 013
42 799
2 411
13
51 677
Italia
Fuente: Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OCDE) [en lnea] (www.oecd.org).
314
Paraguay
5 510
490
Guyana
Per
283
Guatemala
4 329
Colombia
299
23 420
Chile
1 325
4 713
Brasil
Ecuador
657
Bolivia
Costa Rica
49
10 763
Pas de nacimiento
Belice
Australia
Argentina
Irlanda
Pas de residencia
Japn
23 2246
207
73
73
1 211
33 608
60
40
1 222
109
68
116
111
1 500
486
188 355
2 613
2 377
Luxemburgo
1 562
98
30
10
10
265
61
54
25
167
127
559
11
116
Noruega
15 122
250
157
21
126
81
677
33
109
471
68
83
326
435
199
3 826
5 744
1 632
312
568
Nueva Zelanda
3 477
102
60
15
48
30
405
27
12
243
15
96
33
51
39
216
756
657
99
12
384
Polonia
52
1 039
Portugal
135
24
24
204
120
18
214
16
16
26
224
16
365
190
Repblica
869
46
35
13
31
68
10
16
39
12
73
29
115
48
309
Suecia
1 274
13
5 084
Suiza
2 015
1 072
77
417
402
5 444
292
276
2 863
283
109
533
1 659
466
5 701
5 318
59 925 48 286
528
2 320
22
2 392
136
5 107
211
465
1 328
229
113
684
1 230
240
8 169
27 528
4 024 14 988
2 537
2 657
1 010
40
45
17
54
14
154
17
55
48
45
344
141
Turqua
15 655 574
268 052
79 541
194 562
886 800
2 5234
458 400
153 879
239 106
9 429 882
300 094
323 456
511 756
562 423
84 779
796 849
226 853
635 988
85 434
44 809
34 6282
TOTAL
917 74 940
47 22 353
10
32
10
101
24
14
116
13
30
20
57
23
211 49 891
25
177
Checa
Cuadro 7 Pases de la OCDE: stock de personas nacidas en Amrica Latina, por pas de nacimiento y pas de residencia, circa 2000
El aumento de los flujos de habitantes de la regin se explica por la combinacin de dos factores: por un lado est el aumento de la demanda de mano de obra y, por otro, las disposiciones
del gobierno japons en 1990, que facilitan el visado de ingreso y permanencia temporal de
los descendientes sanguneos de japoneses residentes en Brasil y Per (Martnez, 2003). La
mayora de estos migrantes son documentados ya sea descendientes de japoneses o bien
trabajadores contratados a travs de empresas intermediarias de mano de obra, y la mayora
son hombres jvenes (Melchior, 2004).
En los ltimos aos se ha presentado un aumento en la migracin de mujeres brasileas descendientes de japoneses, aunque en el stock total continan predominando los varones. La
insercin laboral de las inmigrantes se concentra en ocupaciones tradicionalmente femeninas, como secretarias, personal de aseo, servicio domstico y el cuidado de nios, ancianos o
discapacitados.
5. PRINCIPALES ESPECIFICIDADES
Tres aspectos salientes seleccionados se examinan a continuacin: la feminizacin migratoria,
la migracin calificada y la distribucin ocupacional del empleo.
Mundo
Regiones
desarrolladas
n 1960
n 1970
n 1980
Regiones en
desarrollo
n 1990
n 2000
Amrica Latina y el
Caribe
n 2010
Fuente: Naciones Unidas, Trends in Total Migrant Stock: The 2008 Revision, 2009.
a
Se excluyen Bielorrusia, Estonia, Latvia, Lituania, Repblica de Moldava, Federacin Rusa y Ucrania.
En el ao 2000, las mujeres predominaron sobre los hombres en el conjunto de migrantes latinoamericanos intrarregionales, en los Estados Unidos (excluyndose el stock de mexicanos),
y en Espaa (vase el grfico 6).
Grfico 6 Amrica Latina: nmero de mujeres por cada cien hombres entre los inmigrantes segn
regiones y pases de residencia, 1970-2000
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Amrica Latina
y el Caribe
Estados Unidos
sin mexicanos
n 1970
n 1980
Mexicanos en los
Estados Unidos
n 1990
Espaa
n 2000
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).
En general, las variaciones en la composicin de las corrientes segn el gnero guardan relacin con el grado de complementariedad entre los mercados de trabajo de los pases de origen
y destino, la demanda laboral en actividades de servicios y la reunificacin familiar. El anlisis
de la informacin disponible permite afirmar que la migracin de las mujeres tiene especificidades, pues sus motivaciones van de las estrictamente laborales, pasando por las de carcter
familiar, a otras ms individuales. Adems, muchas veces migran solas, y tambin con arreglo
a difciles negociaciones y decisiones dentro del grupo domstico (Martnez, 2008).
Adems, las mujeres suelen trabajar en el servicio domstico en hogares privados, lugares
donde la proteccin de la legislacin laboral no siempre se extiende6.
La importante gravitacin del trabajo domstico entre las migrantes, como lo ilustra el grfico
7 para la migracin intrarregional, est fuertemente vinculada con situaciones de vulnerabilidad en funcin de su exposicin a convertirse en vctimas de discriminacin laboral y sexual, y
de violacin de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
Porcentaje
50
37,9
40
30,1
30
35,8
32,2
27,1
24,2
16,8
20
18,9 19,2
16,0
19,5
8,9
10
4,2
17,7
13,7
12,6
6,6
1,5
5,1
2,6
ia
Br
as
il
Ch
Co ile
lo
m
Co
b
st ia
a
Ri
ca
Cu
Ec ba
u
El ad
Sa or
lv
Gu ado
r
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na
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el
a
To
ta
l
liv
nt
Ar
ge
Bo
in
Pas de nacimiento
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).
poras. Los pases ms afectados resultan ser los de economas ms pequeas y es tambin
proporcionalmente importante en los pases ms poblados.
A la persistencia de la emigracin calificada contribuyen diversos factores, relacionados tanto
con las condiciones del mercado laboral en cada pas de origen, la investigacin, la ciencia y
la tecnologa, como con la demanda de competencias especficas en los pases desarrollados
(CEPAL, 2002; Martnez, 2005; OIT, 2005; Solimano, 2005).
En el conjunto de las Amricas el nmero de profesionales, tcnicos y afines (PTA) fuera de su
pas de origen alcanzaba cerca del milln de personas en el ao 2000, y a escala intralatinoamericana los PTA representaban 25% del total de esos migrantes y 13% sobre el total de los
migrantes econmicamente activos poblacin econmicamente activa (PEA). En el grfico 8
se observa que la menor proporcin de PTA respecto de la poblacin inmigrante regional econmicamente activa la presentaban Repblica Dominicana, Argentina, Repblica Bolivariana
de Venezuela, Costa Rica y Paraguay respectivamente, y en el extremo opuesto se encontraban
Brasil, Mxico y Chile (Martnez, 2008).
En el grfico 9 se puede ver que en Estados Unidos el porcentaje de PTA sobre el total de PEA
inmigrante latinoamericana ha aumentado durante el ltimo perodo intercensal, pero an se
mantiene muy por debajo de la proporcin correspondiente a los nativos (Martnez, 2008).
31,3
Porcentaje
30
27,6
27.3
24,9
23,0
25
20
16,7
15
17,1
15,6
12,7
12,4
12,4
13,4
9,3
10
5,9
To
ta
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Ec
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st
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Co
Ch
il
Br
as
ia
liv
Bo
Ar
ge
nt
in
Re
Pases de presencia
Porcentaje
40
n Amrica Latina
n Caribe
30
n Amrica Central
20
n Mxico
n Amrica del Sur
10
n Estados Unidos
0
1990
2000
CPS2004
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 1990 y 2000 y Encuesta Continua de Poblacin (Current Population Survey) 2004.
Notas: para el censo de 1990, Amrica Central no incluye a Belice y Amrica del Sur a Brasil; en el censo del 2000,
Amrica del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay. Los datos de la Encuesta Continua de Poblacin del 2004 incluyen a
los mexicanos en el conjunto Amrica Central.
Porcentaje
40
35
30
25
20
15
10
5
a
in
nt
la
Ar
ge
de
Ve
n
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Ch
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y
Pa
n
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il
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Ur
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Re
p.
Ec
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al
Ho
at
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Gu
x
ic
o
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, Proyecto
Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).
Con respecto al nivel educativo, se puede decir que en Amrica Latina, el porcentaje de inmigrantes sobre 15 aos de edad nacidos en la regin, que han cursado 12 aos de estudio y
ms, vara bastante segn el pas de destino (Martnez, 2008:120), siendo Chile el que mayor
proporcin de ellos alberga (60%).
Entre los migrantes que se dirigen hacia Estados Unidos el panorama educativo es bastante
heterogneo. Los sudamericanos y caribeos presentan una ventaja evidente en su nivel de escolaridad respecto de otros grupos de inmigrantes (vase en el cuadro 8); hacia el 2004, 82% de
los sudamericanos radicados tena educacin secundaria completa y de los caribeos ms de
70%). De hecho, la proporcin de personas con educacin superior completa o ms, que nacieron
en Amrica del Sur y residen en ese pas (31%) es mayor que la de los estadounidenses en las
mismas condiciones (28%). Por el contrario, aunque los centroamericanos y mexicanos tienen
una mayor concentracin de poblacin en edades activas, sus perfiles de escolaridad son ostensiblemente ms bajos (solo 40% ha completado la educacin secundaria, segn datos de 2006).
As, la extendida nocin de que el perfil sociolaboral del conjunto de inmigrantes se polariza
entre los que tienen alto grado de calificacin y se insertan en ocupaciones gerenciales y de
ciencia y tecnologa, y los que se concentran en subsectores econmicos de baja productividad
(los ms numerosos), puede aplicarse tambin a la propia comunidad latinoamericana y caribea (Martnez, 2003).
Cuadro 8 Estados Unidos: porcentaje de personas nacidas en Amrica Latina y el Caribe de 25 aos de
edad y ms, por regin de nacimiento y ltimo nivel educativo aprobado, 1990, 2000 y 2006
1990
2000
CPS 2006
Educacin
secundaria
completa
o ms
Educacin
superior
completa
o ms
Educacin
secundaria
completa
o ms
Educacin
superior
completa
o ms
Educacin
secundaria
completa
o ms
Educacin
superior
completa
o ms
Amrica Latina
38,4
8,2
43,9
9,6
51,4
11,9
Caribe
56,9
13,6
62,0
15,8
72,2
20,1
Amrica Central
43,6
8,0
44,2
8,3
40,5
6,3
Mxico
24,3
3,5
29,8
4,3
69,8
18,5
74,9
23,0
81,8
31,2
Estados Unidos
68,6
9,7
83,3
24,5
88,6
28,0
Regin de
nacimiento
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 1990 y 2000, Encuesta Continua de Poblacin (Current Population Survey), 2006.
Notas: para el censo de 1990, Amrica Central no incluye a Belice y Amrica del Sur a Brasil; en el censo del 2000,
Amrica del Sur no incluye a Paraguay y Uruguay. Los datos de la Encuesta Continua de Poblacin del 2006 incluyen a
los mexicanos en el conjunto Amrica Central.
6. REFERENCIAS BibliogrfICaS
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7. Notas
1 En el Informe Migrants Count recientemente publicado por el Center for Global Development (2009), una comisin de expertos reunidos para tratar el panorama de los actuales
requerimientos mundiales de informacin referida a la migracin internacional, se seal
la falta de armonizacin de conceptos y definiciones de las estadsticas migratorias y la
pertinaz vigencia de los problemas de coordinacin a nivel nacional e internacional.
2
Para fines de este documento, la escala de anlisis se refiere a los 35 pases que conforman el sistema interamericano (OEA).
/ 79
ANEXO
Estadstico
1. INTRODUCCIN
Las estadsticas presentadas en este anexo provienen de un nmero de diferentes fuentes.
Las correspondientes a solicitantes de asilo (A.1.3) fueron proporcionados por el ACNUR y han
sido sometidos a un proceso de armonizacin por la unidad de estadsticas de dicha organizacin. En casi todos los pases un solicitante de asilo es considerado un migrante temporal
hasta que su solicitud de asilo ha sido evaluada. Si la peticin se considera procedente segn
los criterios de la Convencin de Ginebra, l/ella generalmente recibe el derecho a residencia
permanente. Si la peticin es rechazada pero el/la peticionario(a) proviene de una zona de guerra en que el retorno es problemtico en ese momento, se le puede llegar a otorgar proteccin
temporal. De lo contrario, se espera que el/la peticionario(a) regrese a su pas de origen.
Las estadsticas de flujos de salida (C.1.1) fueron proporcionadas por la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). Esencialmente, mide las entradas a pases de la
OCDE desde pases de las Amricas cubiertos en esta publicacin. Sin emabrgo, las estadsticas no estn armonizadas a travs de todos los pases. Ellas consisten en estadsticas
nacionales basadas en registros de poblacin, permisos de residencia y encuestas en zonas
de frontera o de mano de obra, dependiendo del pas. Esencialmente difieren en el punto en
que estn cubiertos los movimientos a corto plazo en las estadsticas, y en la actualidad no es
posible armonizarlos mediante la distincin permanente/temporal a travs de los pases. No
obstante proveen un panorama generalmente preciso de los flujos de salida desde pases de
las Amricas a los pases de la OCDE. Las fuentes de datos de flujos de entrada a los pases
de la OCDE y las definiciones usadas en cada una de ellas estn documentadas en el Anexo
Estadstico del International Migration Outlook (2011). En particular, consultar las notas de los
cuadros A.1.1, A.1.2 y B.1.1 en esta ltima publicacin.
Las estadsticas de flujos de entrada a las Americas (A.1.1 y B.1.1) provienen de estadsticas
nacionales de visas (Chile, Colombia y entradas temporales en los Estados Unidos) o en permisos de residencia (todos los otros casos). Todos los pases cubiertos en esta publicacin
distinguen entre migrantes permanentes y temporales de acuerdo con la duracin del permiso
otorgado. Un inmigrante permanente es definido como una persona a quien se le otorga un
permiso de duracin ilimitada. A l/ella se le podr otorgar dicho permiso al ingreso o posteriormente, despus de haber permanecido un perodo como migrante temporal. Los permisos
de residencia permanente otorgados por el pas representan cambios de categora y se otorga a solicitantes de asilo, estudiantes internacionales al completar sus estudios, migrantes
laborales temporales, etc. Generalmente, hay una diferencia significativa entre los derechos
otorgados a inmigrantes permanentes y aquellos otorgados a inmigrantes temporales; en general, los inmigrantes permanentes tienen derechos similares a los de los nacionales del pas,
excepto aquellos que especficamente dependen de la tenencia de la nacionalidad del pas,
como el derecho a voto, o en algunos casos, el derecho para trabajar en el sector pblico.
Para un nmero de pases (en particular Chile y Uruguay), a pesar de que la distincin permanente/temporal est consagrada en las normas, no es posible identificar a los dos grupos por
separado en las estadsticas. En particular, en Chile, a todos los inmigrantes se les otorga una
visa temporal a su ingreso, la cual es renovable por no ms de un total de dos aos, momento
en el cual el/la inmigrante tiene que solicitar la residencia permanente o salir del pas. Por
lo tanto, las personas a quienes se les otorga un permiso temporal incluye a todas aquellas
Anexo Estadstico / 81
que recibirn un permiso permanente (excepto, quizs, para personas regularizadas). Por este
motivo, los datos de permisos temporales en Chile se consideran que incluyen a todos los inmigrantes, tanto temporales como permanentes.
Las estadsticas de flujos de entrada en Ecuador son basadas en admisiones y, por lo tanto,
no son comparables con las de otros pases. Una persona con un permiso de residencia que
sale del pas y regresa otra vez con el mismo permiso en el mismo ao, se cuenta dos veces.
Por lo tanto, las estadsticas para Ecuador estn sobrevaluadas en relacin a otros pases. No
obstante, pueden proveer un panorama indicativo de tendencias.
Las estadsticas de flujos de entrada en esta publicacin fueron obtenidas en parte de la informacin proporcionada por los corresponsales nacionales y en parte de informacin disponible en pginas de Internet de departamentos o ministerios gubernamentales que regulan
la migracin en cada pas. Todas ellas comprenden la migracin legal, pero en algunos casos
pueden incluir personas que anteriormente eran migrantes no autorizados y han sido regularizadas por el pas de destino. No hay certeza que estas se encuentren siempre incluidas en
las estadsticas publicadas (como cambios de categora).
Finalmente, las estadsticas presentadas deben ser consideradas preliminares. Sern sometidas a revisin y crtica, y sern adaptadas y ajustadas de acuerdo con los requisitos de comparabilidad y definicin.
Permanente y temporal
Permanente y temporal
Amrica Latina
(pases listados anteriormente)
15.100
3.837.590
7
3.588.890
2
- 1
39
3.370.800
51
3.253.500
466.790
4 000
1.617.100
1.107.100
33.900
335.390
1.300
1.606.800
1.052.400
27.800
1.900
590
39.600
52.900
29.650
150
68.400
399.400
247.200
140.200
80.400
2 008
- 5
3.644.890
- 6
3.184.600
- 1
460.290
3.800
1.419.300
1 130.800
32.500
23.900
2.400
430
41.900
57.800
30.000
260
57.100
382.300
252.200
115.200
95.000
2 009
3.644.890
3.800
2.550.100
56.400
2.830
99.700
30.260
57.100
634.500
210.200
Permanente +
Temporal
2009/2008
0,62
0,91
0,20
0,11
0,81
0,05
0,05
0,73
0,07
0,34
1,89
0,52
-5
-6
15
14
-17
-2
-5
2 009
Fuentes: Estadsticas nacionales de permisos de residencia, excepto Colombia y los movimientos temporales para Estados Unidos, para los cuales las estadsticas se basan en visas.
Notas: Las estadsticas para Ecuador refieren a admisiones o entradas ms que a personas. As, las personas que entraron ms de una vez con el mismo permiso se cuentan
cada vez que entran. Por esta razn las estadsticas para Ecuador estn sobreestimadas en relacin con otros pases del cuadro. Para Chile y Uruguay, no hay desgloses
por temporal / permanente disponibles.Las estadsticas para Mxico no incluyen todos los movimientos temporales; solo se abarcan los trabajadores zafrales. En la ltima
columna, el cambio que se muestra para Chile y Uruguay involucra todos los flujos, tanto permanentes como temporales.
3.519.330
3.297.500
1.200
Temporal
221.830
Permanente
Permanente y temporal
1.266.100
1.457.900
Temporal
Permanente y temporal
6.900
40.200
Permanente
6.800
590
2.100
330
Permanente
49.400
38.100
Temporal
40.300
35.400
Temporal
na
na
Permanente
Permanente
na
357.500
na
Temporal
236.800
79.400
321.900
Permanente
80.200
49.700
2 007
48.500
251.600
Temporal
Permanente y temporal
24.900
24.100
Permanente
2 006
Uruguay
Estados Unidos
Mxico
El Salvador
Ecuador
Colombia
Chile
Canad
Argentina
Anexo Estadstico / 83
2004
2005
2006
2007
2008
2009
5.002
6.377
4.310
9.488
26.009
33.867
Bolivia
2.013
5.447
8.578
18.434
29.005
28.980
Per
4.245
2.368
4.883
10.877
13.931
12.382
China
263
242
357
2 944
982
7.103
Chile
698
567
1.023
1.353
2.095
2.330
Uruguay
967
752
884
1.087
2.101
1.962
Brasil
570
486
694
804
1.382
1.789
Colombia
235
173
308
662
685
1 221
Repblica Dominicana
205
231
283
425
739
864
Estados Unidos
385
350
535
643
725
717
82
65
176
394
336
517
Espaa
232
255
290
376
425
476
102
74
113
194
271
462
Ecuador
Italia
142
130
167
246
266
284
Mxico
131
179
197
266
194
232
Francia
107
106
119
150
166
191
Otros pases
Total
2.408
1.571
2.023
1.379
1.062
1.642
17.787
19.373
24.940
49.722
80.374
95.019
5.746
4.523
1.597
3.084
3.951
1.846
Total
227.455
92.184
2.369
Otros pases
Alemania
2.967
2.228
Colombia
250.640
99.628
5.520
1.384
5.849
Iraq
Sri Lanka
3.009
2.560
2.529
Marruecos
9.608
Argelia
5.616
7.639
Irn
Corea, Repblica de
15.353
14.201
Pakistn
5.360
4.428
4.649
4.345
Reino Unido
Francia
5.828
5.909
27.902
26.122
Estados Unidos
India
12.928
10.119
2001
40.365
Filipinas
2000
36.749
China
2002
229.049
89.806
1.624
3.225
4.968
1.365
4.444
3.030
4.057
7.334
7.889
14.173
3.962
4.724
5.294
28.838
11.011
33.305
221.348
86.947
2.098
4.273
4.448
.969
3.321
2.786
3.243
7.089
5.651
12.351
4.127
5.199
6.013
24.594
11.988
36.251
2003
CANADA
2004
235.825
94.592
2.387
4.438
4.135
1.140
4.358
3.209
3.471
5.337
6.063
12.793
5.028
6.062
7.507
25.573
13.303
36.429
2005
262.241
99.281
2.635
6.031
4.690
1.316
4.053
3.131
2.692
5.819
5.502
13.575
5.430
5.864
9.263
33.142
17.525
42.292
2006
251.642
96.084
3.030
5.813
4.490
.977
4.100
4.513
3.109
6.178
7.073
12.329
4.915
6.541
10.943
30.750
17.718
33.079
2007
236.754
95.196
2.555
4.833
3.934
1.601
3.368
3.172
3.789
5.866
6.663
9.545
5.526
8.129
10.449
26.049
19.066
27.013
2008
247.247
93.525
4.057
4.995
4.509
2.570
4.695
3.228
3.906
7.246
6.010
8.052
6.384
9.243
11.216
24.548
23.726
29.337
2009
252.179
93.196
4.080
4.240
4.269
4.567
4.640
4.785
5.222
5.864
6.065
6.214
7.300
9.566
9.723
26.122
27.277
29.049
Anexo Estadstico / 85
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
12.851
15.644
19.954
28.635
53.225
38.953
27.582
1.008
1.146
1.674
2.449
3.344
4.389
5.314
Argentina
4.942
4.309
4.085
3.517
3.023
3.746
3.851
Bolivia
1.329
1.406
1.612
1.939
6.038
4.525
3.635
Ecuador
1.968
1.824
1.913
2.187
3.082
3.060
2.679
Estados Unidos
1.574
1.337
1.527
1.481
1.516
2.098
2.237
502
577
671
729
934
1.261
1.339
1.106
China
Brasil
687
750
843
1.131
1.206
1.218
Espaa
477
468
535
601
550
713
751
Uruguay
622
727
706
791
905
995
688
419
404
361
379
566
622
665
Mxico
320
326
412
506
547
666
660
Paraguay
236
235
325
370
609
723
657
62
70
125
158
257
19
554
Repblica Dominicana
Francia
319
291
393
390
366
529
464
Alemania
232
247
310
322
329
425
409
2.287
2.338
2.703
2.931
2.880
4.437
4.468
29.835
32.099
38.149
48.516
79.377
68.379
57.059
Otros pases
Total
2007
2008
2009
Guatemala
69
53
65
Nicaragua
80
88
53
Estados Unidos
60
57
43
Honduras
81
57
41
Mxico
27
38
36
Colombia
50
32
32
Costa Rica
23
23
24
Espaa
26
37
18
Taiwn
19
19
15
Canad
Panam
19
12
Per
10
20
Argentina
23
Cuba
10
Italia
16
15
86
97
50
586
591
434
15.949
14.504
22.543
Jamaica
Pakistn
El Salvador
840.998
22.337
Hait
Total
15.721
Corea, Repblica de
343.945
14.427
Colombia
Otros pases
26.553
Vietnam
7.204
18.960
Cuba
9.579
17.465
Repblica Dominicana
Bangladesh
41.903
India
Per
42.343
Filipinas
8.487
45.585
China
Irn
173.493
Mxico
2000
1.058.899
434.421
7.152
11.062
10.425
31.089
16.393
15.322
27.031
20.532
16.627
35.419
27.453
21.195
70.032
52.919
56.267
205.560
2001
2002
1.059.350
423.678
5.483
11.918
12.960
31.060
13.694
14.835
20.213
20.724
18.758
33.563
28.182
22.515
70.823
51.040
61.082
218.822
703.537
282.755
4.616
9.409
7.230
28.231
9.415
13.347
12.293
12.382
14.720
22.087
9.262
26.159
50.228
45.250
40.568
115.585
2003
957.880
377.045
8.061
11.794
10.434
29.807
12.086
14.430
14.191
19.766
18.846
31.524
20.488
30.506
70.151
57.846
55.494
175.411
2004
ESTADOS UNIDOS
2005
1.122.257
486.573
11.487
15.676
13.887
21.359
14.926
18.345
14.524
26.562
25.566
32.784
36.261
27.503
84.680
60.746
69.933
161.445
2006
1.266.123
540.478
14.644
21.718
13.947
31.782
17.418
24.976
22.226
24.386
43.144
30.691
45.614
38.068
61.369
74.606
87.307
173.749
2007
1.052.415
423.128
12.074
17.699
10.460
21.127
13.492
19.375
30.405
22.405
33.187
28.691
29.104
28.024
65.353
72.596
76.655
148.640
2008
1.107.123
425.075
11.753
15.184
13.852
19.659
19.719
18.477
26.007
26.666
30.213
31.497
49.500
31.879
63.352
54.030
80.271
189.989
2009
1.130.813
473.324
16.651
16.957
18.553
19.909
21.555
21.783
24.280
25.859
27.849
29.234
38.954
49.414
57.304
60.029
64.238
164.920
Anexo Estadstico / 87
2007
2008
2009
1.409
2.155
2.881
87
1.005
2.080
China
569
1.327
1.958
Colombia
302
1.051
1.898
Cuba
319
970
1.735
Honduras
40
765
1.406
Argentina
500
921
1.378
263
743
1.310
Espaa
308
566
865
86
457
796
Per
El Salvador
191
412
667
Canad
217
397
586
Francia
184
357
512
Italia
151
323
501
192
304
439
Otros pases
Brasil
2.002
3.350
4.840
Total
6.820
15.103
23.852
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Argentina
829
519
324
309
257
1.056
1.043
Brasil
177
215
168
144
143
892
866
Resto de Amrica
245
268
165
199
236
712
659
Estados Unidos
155
178
161
138
188
249
288
Resto de Europa
64
80
95
115
238
277
178
Chile
60
44
44
25
39
147
138
Alemania
28
32
35
36
54
154
137
Espaa
52
48
36
50
45
118
133
Paraguay
65
53
44
42
36
109
124
Francia
39
41
41
26
28
31
54
Italia
34
30
25
17
26
78
49
Gran Bretaa
10
18
12
14
20
29
Otros pases
93
105
69
43
40
138
127
1.851
1.631
1.216
1.156
1.344
3.981
3.825
Total
Trinidad y Tobago
75.119
6.194
Fuente: UNHCR
81.313
102
Total
Uruguay
40.867
Santa Luca
Estados Unidos
16
Per
Paraguay
277
Mxico
22
18
Jamaica
204
31
Honduras
Panam
Hait
Nicaragua
5
54
Guatemala
1.666
54
116
1.686
69
34.252
913
El Salvador
Ecuador
Repblica Dominicana
Cuba
Costa Rica
Colombia
Chile
Canad
Brasil
47
342
Bahamas
Belize
544
2000
Argentina
10.850
103.470
114.320
212
12
59.432
67
15
81
13
415
30
69
23
3.455
93
5.214
81
44.038
509
20
38
495
2001
13.317
97.937
111.254
708
58.439
93
126
22
257
75
43
6.766
30
3.785
43
39.498
882
24
19
135
283
2002
15.949
75.275
91.224
1.356
18
43.338
141
19
11
275
73
10
14
11.463
29
1.745
18
87
31.937
422
10
243
2003
13.627
70.722
84.349
2.264
44.972
148
13
354
18
404
93
15
7.858
15
1.443
40
203
25.750
374
27
35
312
2004
11.809
60.026
71.835
1.658
26
39.240
222
15
435
11
687
106
26
7.091
44
86
380
20.786
579
22
416
2005
14.022
63.974
77.996
2.234
25
41.101
..
297
12
358
41
480
20
34
12
7.784
25
775
70
573
22.873
864
59
355
2006
21.742
68.791
90.533
2.365
29
40.449
15
269
35
358
59
374
34
55
15.035
21
891
124
756
28.342
590
179
540
2007
24.971
74.162
99.133
2.960
16
39.362
63
211
15
202
71
317
44
14
17.607
10
966
89
872
34.800
595
45
859
2008
43.130
72.050
115.180
2.873
37
38.080
147
187
19
423
272
680
38
20
31
100
35.514
10
1.184
372
33.970
389
42
24
765
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
3.023
5.645
21.462
1.053
Israel
Total
Otros pases
Suecia
Corea ( Repblica de )
Nueva Zelanda
Blgica
13.309
1.484
42
84
92
Australia
Holanda
23.165
288
61
142
111
1 375
48.345
265
77
167
127
5.932
34.792
278
84
154
209
1.371
386
42.959
4.447
52
116
383
458
314
40.913
1.945
65
89
387
397
269
39.697
1.369
62
92
114
267
293
35.090
1.349
64
82
85
105
174
319
226
488
429
453
273
1.169
233
184
1.648
Japn
1.783
Francia
845
885
3.517
7.327
24.191
624
625
767
4.085
7.081
24.659
894
930
455
Alemania
Canad
818
4.309
4.942
1.065
4.805
25.609
3.129
21.391
944
1.437
3.661
35.405
500
1 017
3 297
15.976
ARGENTINA
Mxico
Chile
2.317
Estados Unidos
2000
6.668
Espaa
2008
2009
31 526
1.297
84
100
23.464
237
75
79
82
109
114
60
129
161
284
294
377
492
896
1.378
3.851
5.780
9.240
162
175
188
222
505
542
911
921
3.746
5.353
17.146
Anexo Estadstico / 89
2006
Total
Otros pases
Turqua
Japn
803
12
985
17
10
1 030
21
626
16
15
936
28
11
26
936
14
10
36
1 323
16
11
15
29
1 252
2007
2008
1 153
29
10
1 222
21
10
18
53
43
33
876
2005
4
23
871
2004
30
26
588
2003
Mxico
966
2002
Canad
936
2001
1 077
757
2000
BELICE
1 073
Estados Unidos
2009
1 205
18
10
21
41
74
1 041
385
190
305
235
194
Nueva Zelanda
Suecia
Austria
653
809
926
1.727
Otros pases
Total
2.040
31.630
40.233
2.235
187
39.204
1.949
224
236
262
32.270
1.887
214
208
286
258
31.594
2.555
206
197
312
439
38.214
2.168
228
180
528
514
44 651
2.164
243
227
524
521
35 804
1.544
317
234
412
43.952
1.871
327
268
430
554
397
626
746
760
1.588
217
259
900
584
663
921
1.696
3.631
2.862
610
234
767
665
599
965
1.470
2.834
Mxico
654
578
511
983
1.416
2.482
Espaa
605
628
560
897
1.336
2.572
7.000
6.644
744
460
632
636
946
1.322
2.757
2008
15.109
744
162
540
497
566
464
754
Blgica
1.136
989
709
Francia
Holanda
Turqua
1.307
1.045
Australia
2.652
3.284
6.000
2007
15.495
3.562
5.770
2006
18.207
2.494
2.587
5.602
2005
21.878
Japn
2.575
2004
Alemania
5.284
6.000
11.350
15.569
CANAD
2003
6.393
5.274
5.000
19.352
2002
5.945
4.202
6.289
4.227
21.752
2001
16.057
2000
Corea ( Repblica de )
Reino Unido
Estados Unidos
2009
36.986
1.638
297
344
465
571
586
632
677
755
851
1.895
2.653
2.743
6.739
16.140
Anexo Estadstico / 91
153
Australia
377
437
343
375
392
452
546
60
6.212
Otros pases
Total
36
75
Austria
Israel
7.277
55
79
43
78
8.257
57
55
84
99
8.112
54
100
87
104
12.058
55
60
71
146
13.748
64
74
89
281
15.515
65
61
47
248
14.811
75
61
74
101
102
129
143
176
183
359
145
11.861
94
71
62
93
9.920
76
68
87
122
136
151
172
236
238
388
390
393
810
2.250
4.258
2009
109
185
181
244
87
141
79
163
195
226
Holanda
132
195
195
372
118
145
188
206
442
868
251
122
119
211
211
343
788
139
163
188
222
403
738
2.017
6.715
2008
Blgica
140
158
221
404
723
2.274
9.633
2007
Noruega
Nueva Zelanda
Japn
374
213
Canad
Francia
394
799
2.774
9.884
2006
402
425
794
2.404
8.856
2005
382
789
1.810
7.800
2004
Suecia
731
1.310
4.375
2003
124
729
1.839
3.930
2002
CHILE
Mxico
Alemania
3.049
2.264
1.700
Espaa
Estados Unidos
1.921
2001
2000
Total
67.575
93.603
1 169
59.950
312
34.524
272
115
176
51.418
190
99
259
405
63.209
395
105
444
324
383
92.593
425
74
506
352
308
382
89.076
581
88
327
368
283
467
106
257
297
329
364
89.689
498
1.268
94
188
399
381
725
Otros pases
98
250
375
438
903
104
102
237
288
471
607
Austria
Blgica
Suecia
Japn
404
223
178
348
Australia
Holanda
558
1.051
550
302
2.021
4.995
4.389
42.166
30.213
2008
756
635
645
411
1.394
1.565
4.833
3.344
41.725
33.187
2007
Mxico
1.390
1.214
5.813
2.449
35.621
43.151
2006
Francia
1.458
1.318
6.031
1.674
24.945
25.571
2005
1.707
1.476
2.142
4.438
1.146
21.502
18.846
2004
COLOMBIA
1.335
1.743
Alemania
3.226
4.273
2.967
2.228
2.313
11.121
Canada
34.235
14.720
2003
Italia
71.220
18.758
2002
1.008
46.063
Espaa
16.627
2001
Chile
14.427
2000
Estados Unidos
69.872
385
102
104
237
246
355
445
530
707
1.898
1.902
4.240
5.314
25.558
27.849
2009
Anexo Estadstico / 93
366
208
195
288
620
531
2.187
1.923
17.490
21.387
2006
591
580
3.082
4.214
12.248
30.162
2007
Otros pases
Total
945
103.370
604
93.644
106.677
67
77
41
138
83.761
73
89
38
105
34 421
75
58
47
84
126
32.433
107
48
49
94
129
121
45.008
78
36
56
202
119
51.660
125
33
32
145
128
39
106
60.881
116
54
42
40
140
109
106
35
35
29
Australia
67
107
78
Corea ( Repblica de )
43
89
206
130
351
642
578
3.060
5.915
11.663
37.752
2008
Austria
121
Holanda
Suecia
Japn
59
171
561
665
1.913
1.830
11.608
15.234
2005
192
132
506
653
1.824
5.012
8.626
17.202
2004
Mxico
114
380
894
1.968
7.066
72.839
2003
ECUADOR
Francia
85
446
Blgica
Canad
5.283
10.561
88.967
2002
854
356
2.964
9.665
82.639
91.141
7.651
2001
2000
Alemania
Chile
Italia
Estados Unidos
Espaa
35.660
121
40
44
45
97
111
156
182
226
490
529
600
2.679
12.128
18.212
2009
923
1.617
21.127
2007
Total
23.394
31.943
32.012
25
29.193
27
31.002
19
22.708
31
12
37
33.717
30
20
98
24.058
33
14
39
15
50
22.830
53
33
37
11
16
14
49
53
57
95
Otros pases
14
37
19
58
60
73
457
1.107
1.200
19.659
2008
Blgica
16
30
10
27
37
20
Francia
19
Suecia
39
28
35
44
27
40
67
421
Australia
33
62
428
1.127
31.783
99
34
82
437
712
21.359
2006
Japn
Chile
86
441
559
29.807
2005
82
66
469
292
28.231
2004
EL SALVADOR
2003
86
446
302
31.060
2002
Alemania
552
Canad
294
31.089
2001
Mxico
209
22.543
2000
Espaa
Estados Unidos
22.878
27
17
17
50
54
82
86
101
796
825
914
19.909
2009
Anexo Estadstico / 95
Total
Otros pases
18.566
113.174
112.025
20.866
2578
121.362
23.346
2.415
894
108.665
11.553
2.300
2.580
709
Francia
119
1.688
1.574
87
1 536
Chile
Repblica Checa
1250
2.483
2.527
2.533
119.299
19.933
2.625
1.337
657
1.891
2.603
2.965
2.260
125.362
19.717
2.356
1.527
1.374
2.045
2.408
3.004
2.512
3.980
130.460
18.294
2.250
1.481
1.804
2.159
2.553
2.932
3.121
4.347
6.598
10.943
16.000
16.341
22.196
2007
2.819
3.184
4.607
5.992
10.450
15.000
17.495
22.790
21.095
129.868
15.179
2.045
1.516
1.738
2.094
1.237
2.701
2.641
3.042
3.670
6.119
9.262
15.000
15.228
22.074
2006
19.441
Israel
2891
2319
3118
2.094
5.630
7.507
14.000
15.292
21.267
2005
18.756
2.455
1.773
Australia
1.998
5.795
6.013
16.000
14.666
21.494
2004
17.662
1.409
3.365
Holanda
1588
5.777
5.294
16.000
15.466
21.451
2003
17.051
2.794
1.349
Espaa
5546
5911
13059
15.979
20.612
2002
18.986
Blgica
6.446
2001
16.189
ESTADOS UNIDOS
Mxico
5.828
13.963
Reino Unido
Turqua
16.523
Alemania
Canad
23.954
Japn
2000
14.709
Corea ( Repblica de )
2008
144.517
19.382
2.283
2.098
2.217
2.022
2.631
2.155
2.964
3.437
4.752
5.992
11.216
17.000
17.542
24.021
24.805
2009
136.838
9.677
2.209
2.237
2.464
2.473
2.650
2.881
3.075
3.091
4.586
5.356
9.723
17.000
17.706
23.549
28.161
194
48
Australia
Total
Otros pases
Israel
Polonia
67
180.253
1.089
62
212.666
811
112
226.616
232
32
109
74
123.611
234
72
134
130
187.630
1.233
53
135
134
173.882
347
64
61
159
136
187.879
460
72
79
127
163.456
422
85
147
206.070
637
83
120
208
183
165
87
125
110
138
258
179.707
445
121
156
186
220
252
288
391
500
560
660
2.777
3.104
4.869
164.920
2009
282
Austria
183
Suecia
178
247
109
208
78
683
408
227
73
311
Blgica
63
237
463
666
2.899
2.831
6.163
189.989
2008
50
235
694
261
834
325
313
213
Japn
547
2.510
3.224
5.874
148.640
2007
Holanda
506
2.636
2.830
5.533
173.753
2006
421
416
412
2.213
2.851
5.434
161.445
2005
422
422
326
386
320
364
400
293
2.245
5.254
175.411
Chile
1.738
2.672
115.585
2004
Francia
1.870
MXICO
2003
2.108
1.667
1.919
2.746
218.822
2002
2.048
1.768
Alemania
1.939
1.788
1.395
1.658
Espaa
205.560
2001
173.493
2000
Canad
Estados Unidos
Anexo Estadstico / 97
2000
2001
2002
2003
2004
Total
1.979
16
Otros pases
3.682
20
17
34
7.571
19
17
44
10.181
19
15
13.310
27
10
47
35
10.165
30
13
30
28
11.655
29
15
32
30
26
27
18
Suecia
Holanda
35
16
19
Francia
29
43
59
11
55
59
81
17
50
76
73
202
Nueva Zelanda
31
77
294
111
Australia
42
93
80
48
114
394
Japn
Turqua
Alemania
516
149
791
1 664
2007
905
1 418
7.902
10.923
34
18
33
40
37
52
62
82
116
175
163
108
706
1 154
2006
8.581
79
727
622
2005
7.662
98
787
11.311
469
8.331
Canad
103
536
6.171
Israel
73
541
2.783
40
426
1.279
URUGUAY
Mxico
Chile
Estados Unidos
Espaa
2008
8.674
60
21
32
29
42
58
73
85
79
161
135
995
1.451
5.444
2009
5.689
44
12
25
29
32
32
60
71
79
87
108
231
688
1.775
2.416
OEA
Este informe toma como base el modelo metodolgico del Sistema de Observacin Permanente
de las Migraciones (SOPEMI) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) ajustndose a las necesidades de la regin de acuerdo a un proceso participativo de los
pases de las Amricas a travs de sus corresponsales nacionales y la participacin de las organizaciones nacionales e internacionales que trabajan alrededor del tema de las migraciones.
SICREMI es un emprendimiento del Programa de Migracin y Desarrollo del Departamento de
Desarrollo Social y Empleo de la Organizacin de los Estados Americanos que tiene como objetivo
contribuir a la promocin y desarrollo de polticas pblicas que conduzcan a mejorar la gestin
migratoria en las Amricas a travs de la facilitacin del dilogo, la cooperacin, el fortalecimiento
institucional y el acceso a la informacin.
Organizacin de los
Estados Americanos
Programa de Migracin y Desarrollo
Departamento de Desarrollo Social y Empleo
17th Street and Constitution Ave., N.W.
Washington, D.C., U.S.A. 20006
www.oas.org
Este documento es el primer informe anual del Sistema Continuo de Reportes sobre Migracin
Internacional en las Amricas (SICREMI). El informe recolecta datos de diversas fuentes (censos,
encuestas, registros administrativos, etc.) para procesar y difundir informacin sobre la magnitud,
tendencias y caractersticas de la migracin internacional en los pases participantes de esta primera fase: Argentina, Belice, Canad, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Mxico y Uruguay.
MIGRACIN INTERNACIONAL
EN LAS AMRICAS
SICREMI 2011
Organizacin de los
Estados Americanos