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DERECHOS HUMANOS,

Proyecto de vida y
ENVEJECIMIENTO EXITOSO

Primera edicin: junio, 2012


ISBN: 978-607-8211-71-5

D.R. Comisin Nacional


de los Derechos Humanos
Perifrico Sur 3469,
esquina Luis Cabrera,
colonia San Jernimo Ldice,
C. P. 10200, Mxico, D. F.
Diseo de portada e interiores
Itzel Ramrez Osorno

Impreso en Mxico

ENVEJECIMIENTO EXITOSO
Y DERECHOS HUMANOS

Adultos mayores en Mxico


En Mxico, el proceso de envejecimiento demogrfico es de 10.8 millones de adultos mayores (INEGI, 2010); 10 de cada 100 habitantes
tienen 60 aos o ms, por lo que la poblacin de adultos mayores ha
crecido a ritmos ms acelerados que la de otros grupos. As, se estima
que para el ao 2030 habr ms adultos mayores que menores de 15
aos, y para el ao 2050 el 30 % de la poblacin tendr ms de 60 aos.
En el siglo XX, el promedio de vida de una persona en Mxico era de
62 aos; hoy, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
(Inapam) estima que la esperanza de vida es de casi 80 aos de edad.
Por lo anterior, es fundamental promover la conciencia respecto de la
importancia de un envejecimiento exitoso y activo de las personas
adultas mayores, as como garantizar sus derechos fundamentales, tomando en cuenta los
cambios fsicos, psquicos, sociales y emocionales, y respetando la
dignidad de la persona, como lo establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
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Marco jurdico
Eliminar la inequidad y la discriminacin, y alcanzar la justicia social
son dos objetivos fundamentales que debe contemplar toda poltica social. Para ello, es necesario contar con un marco legal que reconozca las especificidades de la poblacin adulta mayor, a partir del
cual se fomente el conocimiento y reconocimiento de sus derechos
fundamentales, as como que se asuman como sujetos de derecho
con las capacidades necesarias para ejercerlos.
En este sentido, es un acierto la reforma a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos de junio de 2011, en la que se seala
que todas las personas sin distincin gozarn de los derechos
humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin.
Otro acierto es elevar a rango constitucional el deber de las autoridades de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, establecido en el prrafo tercero del artculo 1o. de la Constitucin, y
en consecuencia la obligatoriedad del Estado de prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
Pero no nicamente la Constitucin Federal
establece disposiciones protectoras de
los derechos de las personas adultas
mayores; a nivel federal existe legislacin que trata de manera general
los derechos de las personas adultas
mayores, tales como la Ley General
de Salud, la Ley Federal del Trabajo,

Envejecimiento exitoso y derechos humanos

el Cdigo Civil, etctera; sin embargo, fue hasta el ao 2002 que el


Poder Legislativo cre la Ley de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores, cuyo objetivo es garantizar el ejercicio de los derechos de
las personas adultas mayores, as como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, mediante la regulacin de la poltica
pblica nacional para la observancia de los derechos de las personas
adultas mayores, as como los principios, objetivos, programas, responsabilidades e instrumentos que la administracin pblica federal, las entidades federativas y los municipios debern observar en la
planeacin y aplicacin de la poltica pblica nacional.
En el mbito internacional, se debe mencionar que a la fecha no existe ningn tratado internacional que regule de manera especfica los
derechos fundamentales de este grupo; sin embargo, la Declaracin
Universal de Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; la Recomendacin 162 de la OIT
sobre el Trabajo de las Personas de Edad, y la Declaracin sobre la
Eliminacin de la Violencia contra la Mujer son instrumentos que
protegen los derechos de los adultos mayores.
Respecto de la legislacin estatal, nicamente Baja California Sur,
Chihuahua, Coahuila, Durango, Distrito Federal, Morelos, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas cuentan con
una ley especfica para la atencin de las personas adultas mayores.
Con preocupacin se observa que en 2010, en el Distrito Federal
se hizo necesaria la creacin de una Agencia Especializada para la
Atencin de las Personas Adultas Mayores Vctimas de Violencia
Familiar, por lo que este Organismo Nacional considera prioritaria la
atencin que pueda otorgarse a este grupo en condicin de especial
vulnerabilidad.

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Concepto de envejecimiento exitoso y activo

De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, el


envejecimiento activo es el proceso por el cual
se optimizan las oportunidades de bienestar fsico, social y mental durante toda la vida, con
el objetivo de ampliar la esperanza de vida
saludable, la productividad y la calidad de
vida en la vejez. El envejecimiento activo se
aplica tanto a los individuos como a los grupos de poblacin. Permite a las personas realizar su potencial de bienestar fsico, social y
mental a lo largo de todo su ciclo de vida,
y participar en la sociedad de acuerdo con sus
necesidades, deseos y capacidades, mientras
que les proporciona proteccin, seguridad
y cuidados adecuados cuando necesitan
asistencia. El trmino activo hace referencia no slo a la capacidad
para estar fsicamente activo, sino a una participacin continua en
las cuestiones sociales, econmicas, culturales, espirituales y cvicas. Las
personas adultas mayores que se retiran del trabajo y las que estn
enfermas o viven en situacin de discapacidad pueden, y deben, seguir participando activamente con sus familias,
semejantes y comunidades.
El envejecimiento exitoso y activo se orienta a promover condiciones que permitan a las personas
tener una vida larga y saludable. Esto
supone intervenciones a travs de todo
el ciclo de vida para garantizar la salud
y el empleo; promover que cada vez

Envejecimiento exitoso y derechos humanos

los adultos mayores sean personas independientes, participativas,


autnomas, con menores niveles de deficiencias a causa de enfermedades crnicas; desmitificar la vejez como problema, y crear condiciones para que las personas mayores sigan interviniendo en la vida
econmica y productiva por medio de diversos empleos, as como en
la vida familiar. La base del reconocimiento de los derechos humanos se refiere a conceptos de independencia, participacin, dignidad, atencin y autodesarrollo. As, desde esta perspectiva, algunos
factores que determinan el envejecimiento exitoso y activo seran:
Inclusin social y participacin
La inclusin social significa que las personas adultas mayores puedan aprovechar las oportunidades para
mantenerse activos, eliminando las
barreras que enfrentan en su vida
cotidiana, y animarlos a participar en las actividades de su eleccin. Una mayor inclusin social
y participacin conducen a la ms
duradera de las relaciones familiares, de amigos y de cuidadores, y una
mayor participacin en la vida social.
Dieta y nutricin
La buena nutricin juega un papel importante en el bienestar de las
personas adultas mayores, ya que consumir alimentos sanos ayuda a
retrasar y reducir el riesgo de contraer alguna enfermedad. Los cambios nutricionales cambian con la edad del cuerpo; las necesidades
calricas y nutricionales disminuyen conforme envejecemos.

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Actividad fsica
Las personas que son fsicamente activas son generalmente ms sanas, tienen los niveles ms bajos de enfermedades como la diabetes,
las cardacas y algunos tipos de cncer. Una mejor salud y vitalidad
en general es igual a un menor riesgo de cadas, un mejor funcionamiento cognitivo y la reduccin de los niveles de depresin.
La educacin y el aprendizaje permanente
El concepto de aprendizaje durante toda la vida no slo significa la
obtencin de ttulos relacionados con la escuela o el empleo, tambin
significa promover el aprendizaje a lo largo de la vida.
Participar en cursos, grupos, escuelas y universidades es una forma
de participacin ciudadana, y puede conducir a la participacin en
actividades de voluntariado y redes sociales ms grandes.

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Envejecimiento exitoso y derechos humanos

Medio ambiente y accesibilidad


Un factor determinante asociado con envejecimiento exitoso es el
acceso a las reas verdes y actividades al aire libre. Aunque las personas adultas mayores pueden tener dificultades para mantenerse
fsicamente activos, a menudo se desea ser ms
activo y dinmico. Por esta razn es importante promover zonas seguras, cmodas
y accesibles.
Cambios relativamente pequeos
en el medio ambiente, al aire libre
y espacios pblicos pueden reducir las cadas dentro y fuera de
la casa (una causa importante
de hospitalizacin entre las
personas adultas mayores).
Nuevas tecnologas
Las tecnologas se estn desarrollando a un ritmo rpido y afectan
todas las esferas de la vida. Aunque a menudo consideran una barrera
de participacin hacia las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), stas pueden desempear tambin un papel clave para
que vivan una vida ms independiente y saludable.
Si bien las personas mayores pueden necesitar ms tiempo para
acostumbrarse y beneficiarse con las nuevas tecnologas, stas tienen el potencial para ayudarlas en su vida cotidiana, vivir independientemente, monitorear su salud, crear y mantener redes sociales,
permanecer en contacto con amigos y familiares, acceder a bienes y
servicios, y participar activamente en el trabajo o en actividades de
voluntariado.

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Por esta razn, es importante disear la tecnologa que se puede usar


y ser til para las personas mayores.
E-inclusin se centra en la participacin de todos los individuos y las
comunidades en todos los aspectos de la sociedad de la informacin,
reduce las brechas entre las personas jvenes y mayores con el fin de
mejorar la calidad de vida y participacin social.

Empleo y voluntariado
Empleo y voluntariado enriquecen un
envejecimiento exitoso, pues mantiene la buena salud de las personas mayores. Ambos evitan la alienacin y la
exclusin social y aumentan los niveles de ejercicio, interaccin social y
conexiones con la comunidad.
Una de las barreras que enfrentan las personas adultas mayores es la discriminacin por edad.
Es necesario hacer un cambio de actitud para involucrar y hacer equipos intergeneracionales, en donde la transferencia de
conocimiento y la experiencia se aprovechen para la reduccin de la brecha entre las generaciones, y se logren compartir
habilidades y conocimientos.
Las personas adultas mayores deben ser alentados a asumir nuevos
roles y aprender nuevas habilidades.
El gran reto es crear una sociedad inclusiva para todos

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Envejecimiento exitoso y derechos humanos

PROGRAMAS FEDERALES
PARA LA ATENCIN DE LA
POBLACIN ADULTA MAYOR
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
(Inapam)
Petn 419, Col. Narvarte,
Mxico, D. F.
Tel.: (01 55) 55 36 11 46
Lada sin costo: 01 800 462 72 61
Secretara de Desarrollo Social
(Sedesol) Programa 70 y Ms
Av. Paseo de la Reforma 51, piso 14,
Col. Tabacalera, Mxico D. F.
Tel.: (01 55) 51 41 79 00, ext. 54805
Lada sin costo: 01 800 007 37 05
demandasocial@sedesol.gob.mx
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
Programa de Salud del Adulto Mayor a 59 Aos
Lada sin costo: 01 800 623 23 23
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Programa Envejecimiento Saludable y Grupos de Ayuda Mutua
Lada sin costo: 01 800 710 46 66

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Si requiere informacin comunquese a:


Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Coordinacin del Programa sobre
Asuntos de la Niez y la Familia
Carretera Picacho-Ajusco nm. 238, 2o. piso,
Colonia Jardines en la Montaa,
C. P. 14210, Delegacin Tlalpan,
Mxico, D. F.
Tels.: (01 55) 56 31 00 40 y
01 800 715 2000, exts. 2118, 2119
2010 y 2314

Derechos Humanos, proyecto de vida y envejecimiento exitoso, editado


por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, se termin de
imprimir en junio de 2012 en los talleres
de Imprenta Juventud, S. A. de C.V., Antonio Valeriano 305-A,
colonia Liberacin, C. P. 02910, Mxico, D. F.
El cuidado de la edicin estuvo a cargo de la Direccin
de Publicaciones de esta Comisin Nacional.
El tiraje consta de 32,000 ejemplares