Desacuerdos,DemocraciayJusticia

Constitucional/AlejandroDazPrez
junio17,2013

RICJAoINmero2(Marzo2013Julio2013)

Autores
AdminRICJ

TTULO:DESACUERDOS,DEMOCRACAyJUSTICIACONSTITUCIONAL
AUTOR:AlejandroDAZPREZ

SUMARIO
I.IntroduccinII.Desacuerdos,democraciayjusticiaconstitucionalIII.ElPapeldelosTribunales
ConstitucionalesIV.ConclusionesBibliografa.
Palabrasclave:Democracia,derechos,justicia,desacuerdos,tribunales,parlamentos.
I.Introduccin
Lassociedadescontemporneasconvivenenunambientedepluralismopolticoquegenerapuntosde
vistaencontradossobrecasitodoslosaspectosdelavidapblica,comotambinsobrecualquier
aspectodelavidaprivada..
Existenenlaarenadelasideas,concepcionesdeizquierdacomodederecha,liberales,conservadoras,
religiosas,laicas,etc,quesecontraponencontinuamenteenunademocracia.
Enesenciaencontramosprofundosdesacuerdossobremuchostemasentodomomento,deigualforma
cuandotratamosdeconvergersobrelastensionesexistentesentredemocracia,justiciaconstitucionaly
derechoshumanos.
Cuandonospreguntamosenunespaciodeliberativosobrequrganodebedecidirsobreelcontenido
yalcancedenuestrosderechosenunademocracia,nosenfrentamosdesdeluegoaljuegodelos
consensosylosdesacuerdos.
SonlosParlamentosdemocrticoslosidealesparadefinircuestionestanfundamentalesennuestras
vidascomoelcontenidoyalcancedenuestrosderechos?oDebenserlosTribunalesConstitucionales
quienesdeterminenestosaspectos?Quindebetenerlaltimapalabraendemocracia?Existeun
puntomedioquehagaposibledemejormaneralaconvivenciaentrelospesosycontrapesos
democrticos?Deestostemasrealizarebrevesreflexionesenelpresentotrabajo.
II.Desacuerdos,democraciayjusticiaconstitucional

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Nocabedudaquealexistirdisensossobreloslmiteseneldebatedemocrticoysobrelasdecisiones
Seguir Revista
mastrascedentesenmateriapblica,esnecesarialapresenciadeunarbitroqueresuelvaesas
cuestionesdelaformamasimparcial.
Internacional de
Sabemosentoncesquealguiendebedecidirsobreestosdesacuerdos,perosepuederazonablemente
Ciencias Jurdicas
diferirsobrecualdeberasereserganoultimodedecisin.

Desdelasegundaposguerramundial,lagranmayoradelasdemocraciasconstitucionalesenelmundo
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optaronporcrearTribunalesConstitucionalesquegarantizaranlaeficaciadelossistemasnormativos
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enlascondicionesylmitesestablecidos.
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EnesencialosTribunalesConstitucionaleslescorrespondelagarantadelordenconstitucional,misma
Introduce tu direccin de correo electrnico
quedotaaestosrganosdeserintrpretessupremosdelcontenidosdenuestrosderechos.
Sinembargoenestecontextosehanformuladocriticasalcontroljudicialdeconstitucionalidad,siendo
Suscrbeme
lamasimportantelaformuladaporThomasChristianodenominadaelargumentodemocrtico,basado
entresnocionesfundamentales:1)quelaexistenciadeunacartadederechosrequierede
interpretacionesposteriores2)quetalesinterpretacionesvanasersiemprecontrovertidasen
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sociedadesmarcadasporelhechodeldesacuerdo3)quesiconfiamosenlosindividuos(talcomose
deducedelpropiohechodequequeremosprotegerconderechossucapacidadparaactuar
autnomamente),entoncesnodebemosprivarlosdelderechodereflexionarlibrementesobrelos
asuntosquemaslesimportan,incluyendolosrelacionadosconelcontenidoyalcancesdesus
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derechos.
Enestamismalneadecriticaalcontroljudicial,JeremyWaldronafirmaqueelrespetoylaconfianza
merecidaporlosindividuosdebatraducirseenlaexistenciadeunsistemainstitucionalcompatiblecon
elpredominiofinaldelavoluntaddelasmayoras,ynoenunosistemticamenteorganizadopara
frustrarla
Waldronniegaadems,queprocedimientoscomoeldelcontroljudicialresultenmejoresquelos
mayoritariosencuantoasuconcretaeficienciaprctica,losmismosprejuiciossectariosquesuelen
atribuirsealosParlamentossonlosquepuedenencontrarseenlostribunales,comoelcasoDred
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Scott(endondelaCorteSupremadelosEstadosUnidos,convalidlaesclavitud).
Existetambinciertoescepticismoentornoalfuncionamientorealdelcontroljudicialconlacertezade
queenpasesendondenoexistenformasdecontroljudicialcomolasprevalecientesenlosEstados
Unidos(tpicamenteInglaterrayNuevaZelanda),soncapacesdeasegurarlaproteccindelos
derechosindividualesdeunmodoigualomasintensotodavaenlosEstadosUnidos.
Otroargumentorecurrenteocurreconlasprovisionesestablecidasenunacartadederechosdonde
suelentomarvidapropia,hastaarrastraralosjuecesconstitucionalesadiscutirypelearseporelreal
significadodelostrminosincorporadosenunaConstitucinparatomardecisionessobrenuestros
derechos.
EnelParlamento,encambiolasdiscusionessuelensermasfrancas,abiertasylosrepresentantes
popularestiendenaenfrentarmasdirectamentelosaspectosmspolticosdeltemaencuestin.
EnopinindeWaldron,enpasescomoGranBretaa,carenteshastahacepocodeunacartade
derechosyunsistemaderevisinjudicialcomoelnorteamericano,lagentepuedediscutirsobre
cuestionesdederechosylmitesalgobierno,cuestionessobreelaborto,ladiscriminacin,elcastigoy

latoleranciaenlostrminosquelesparezcanapropiados,libresdelverbalismoobsesivodeuna
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determinadacartadederechosescrita.
Seentiendebajoestosargumentos,quelosespaciosderepresentacindemocrticacomosonlos
Parlamentossonrganosqueseranmascapacesdegenerarespaciosptimosdedeliberacin,bajola
lgicadeprocesosanalgicosalosdeargumentacinjudicial,peroconunmatizmasdemocrtico
comoelconsensoyelacuerdoentrelasfuerzaspolticasrepresentadas.
Ahorabien,desdemiperspectivaunodelosgrandesdefectosdelarepresentacinpolticaqueexiste
enlasdemocraciascontemporneasesquenosonperfectas,esdecirnotodoslosmiembrosdelas
sociedadessesientenrealmenterepresentadosporlosmiembrosdeunParlamento,prevalecepuesun
dficitenlalegitimidaddelarepresentacin.
OtroargumentoquesesuelecitarafavordelajusticiaconstitucionaleselsealadoporJuanCarlos
Baynquelademocracianopuedeconcebirseentrminospuramenteformales,nopuedeidentificarse
sinmsconelmeroprocedimientodetomadedecisionescolectivaspormayora,sinoqueimplicauna
seriaderequisitossustancialessinloscualesseriagrotescocalificarunadecisinmayoritariacomo
autnticamentedemocrtica:nosolo,claroest,sufragiouniversaleigual,sinotodaslascondiciones
quepermitenafirmarquelasdecisionesindividualesqueseagreganatravsdelmtodomayoritario
hanpodidoformarseymanifestarsedeunmodolibreeinformadoyson,porlotanto,verdaderamente
autnomos.Porconsiguiente,cuandoserestringeelpoderdelamayoraparaimpedirquesus
decisionesmenoscabenlosderechosfundamentales,elidealdemocrticonosufriradaoalguno:al
contrarioloqueseestarahaciendoesprotegeralademocraciadeloquepuedeserunaseria
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amenazaparaella,laomnipotenciadelamayora.
Concebidosas,losderechoshumanossonentoncescomoafirmaDworkincartasdetriunfopolticas
enmanosdelosindividuos,RawlslosllamaprioridaddelocorrectosobrelobuenooJurgen
Habermascortafuegos,queestablecenlmitesalpoderpblicoyalasmayoras,inclusosiestasson
constituidasdemocrticamente.
EsloqueFerrajolillamalaesferadelosindecidible,siendoestaelconjuntodeprincipiosque,en
democracia,estnsustradosdelavoluntaddelasmayoras.Lanocinnosrefieretantoaloqueno
podradecidirsenunca,comoaloquenopuededejardedecidirsedemanerainexorable.Estoltimo
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lohadesignadocomodemocraciasustancial.
SinembargoparaBayn,cabeponerendudaquelaobjecindemocrticaquederealmente
desactivadaconargumentoscomolosdeDworkinyFerrajoli,conlosque,adecirverdad,lonicoque
consigueesencubrirelverdaderoproblemadefondo.Larazdeesteproblema,exponeBayn,esten
quelademocraciaconstitucionalesenrealidadunidealcomplejocompuestopordosingredientes,uno
relativoaladistribucindelpoder(quinycmodecide)yotroconcernienteasulimitacin(qunose
puededecidirodejardedecidir)
EncontraposicinDworkinrechazalaideaquelosparlamentosyotrasinstitucionesdemocrticas
tenganttulosespecialesparatomardecisionesconstitucionales.Sostienequeestaesunaposicin
que,comoconfrecuenciasehasealado,pasaporaltoelhechodequelasdecisionesreferentesa
derechosencontradelamayoranosonproblemasqueequitativamentedebanquedarlibradosala
mayora.
Lademocracia,sealaDworkin,estjustificadaporqueprotegeelderechodecadapersonaalrespeto

ylaconsideracincomounindividuoperoenlaprcticaladecisindeunamayorademocrticapuede
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violaramenudoesederecho,deacuerdoalateoraliberaldeloqueesederechorequiere
Ensuma,lasposturasideolgicasrespectodequrganoenunademocraciadebeserelideapara
tomarlasdecisionesdefinitivassobreelcontenidoyalcancedenuestrosderechos,sonenmayoro
menormedidaslidasyrepresentanpartedelosdesacuerdosrazonablesalosqueestamosexpuestos
enelterrenodelasideas.
Sibienesciertoquelosintegrantesdelosparlamentosdemocrticosylosjuecesconstitucionalesson
susceptiblesentodomomentodetomardecisionesarbitrarias,basadasenposturaspuramente
polticasoideolgicasquedefiendanagendasconservadorasoliberales,tambinesciertoquela
funcinjudicialtienefuertesincentivosygarantasnormativasparaquepuedanrealizarsutrabajode
maneraimparcial,porejemplo,conlosregmenesdepensionesenelretiro,lanoafiliacinpartidista,el
quenotenganquerealizarcampaaspolticasparaserelegidospopularmente,elnoadherirseen
algunaagendapolticoideolgicaespecficayunlargoetcteradecondicionesqueprefigurannode
maneraabsolutaespaciosidneosparaesaresponsabilidad.
III.ElPapeldelosTribunalesConstitucionales
Sonjustamentelosjueces,especialmentelosintegrantesdelosTribunalesConstitucionalesodeCortes
Supremas,loencargadosdemantenerlaidentidaddelsistemaconstitucionalimpidiendodesviaciones.
ElJuez,comobienapuntaErnestoGarznValds,esunaespeciedeinspectordecalidad,esdecir,
eselencargadodeevaluarycontrolarlaconductagubernamentalylegislativadeacuerdoalaspautas
constitucionales.Esteinspectordecalidadmantiene,pordefinicin,unarelacinasimtricacon
respectoalosrganosejecutivosylegislativos:sonestosltimoslosquesonresponsablesfrentea
aqul.ComolosTribunalesSupremostienenelpoderdelaltimapalabra,seencuentran,poras
decirlo,liberadosdedarcuentadesusdecisiones.Lascortesconstitucionalesnoson
democrticamenteresponsables.Peroestasituacindeirresponsabilidadnoeslodecisivo.Lo
importanteesqueseanconfiablesenelsentidodequeadoptanbuenasdecisionesdesdeelpuntode
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vistademocrticoconstitucional.
LaconfiablidadenlacorreccindelasdecisionesapuntaGarzndependedelaconfianzaporparte
delaciudadana(electoresygobernantes)ydequelosjuecesprestansuadhesinincondicionadaala
Constitucindemocrtica,queeslaqueproporcionaelrespaldojustificantedeladecisinjudicial.
LalegitimacindecualquierTribunalConstitucionalsesustentaensusdecisiones,porlotantoestaasu
vezdependedelacalidadinterpretativayargumentativadelasmismas,esjustamenteenesamedida
quelosjuecesconstitucionalestendrnlajustificacinnecesariaantecualquierargumentodedficit
democrtico.
IV.Conclusiones
Finalmente,valelapenarepararunmomentoyreflexionarsobrelapotenciaquelosTribunales
Constitucionalespuedetenersitomandecisionesdemocrticas,sepuedencitarmuchosejemplos,
comolaCorteWarrendelosEstadosUnidosendecisionessobrediscriminacin,Laconstruccin
jurisprudencialsobrebalancingdederechosquehaconstruidoelTribunalConstitucionalAlemn,
decisionesdegrantrascendenciademocrticaenLatinoamricacomolassentenciadelaCorte
ConstitucionalColombianaevitandolareeleccindeunexpresidenteolaCortedeConstitucionalidad
deGuatemalafrenandoungolpedeestado,etc.

Sonjustamenteestetipodedefensasdemocrticaslasquelegitiman,perosobretododansustentoy
razndeseralosTribunalesConstitucionales,reaideal,dondedesdemiperspectivadeben
resolverselosdesacuerdossobreelcontenidoyalcancedenuestrosderechos.
Bibliografa
BAYNJuanCarlos,Democraciayderechos:problemasdefundamentacindelconstitucionalismo,en
J.Betegnetal.(eds.),Constitucinyderechosfundamentales,Madrid,CentrodeEstudiosPolticosy
Constitucionales,2004,pgs.67138.
DWORKIN,Ronald.Liberalismo,constitucinydemocracia,Madrid,EditorialLaisladelaluna,2004
DWORKIN,Ronald.Losderechosenserio,Madrid,EditorialAriel,1977
FERRAJOLI,Luigi,Democraciaygarantismo,Madrid,EditorialTrotta,2008.
FERRERES,Victor,Justiciaconstitucionalydemocracia,Madrid,CentrodeEstudiosPolticosy
Constitucionales,1997.
GARZNErnesto,Elpapeldelpoderjudicialenlatransicinalademocracia,RevistaIsonomaNo.
18,CiudaddeMxico,Abril2013,2004,pgs.2846.
WALDRON,Jeremy,Derechoydesacuerdos[trad.cast.deJ.L.Marty.Quiroga],MadridBarcelona,
MarcialPons,2005.
NOTAS:
1.LicenciadoenDerechoyCienciasSocialesUMSNH.DiplomadoenDerechoFamiliar,Universidad
NacionalAutnomadeMxico.EspecialidadenDerechoProcesal,DivisindeEstudiosdePosgrado
UMSNH.ColumnistasemanaldelaRevistaGrupoCrnicas.MasterenGobernanzayDerecho
Humanos,UniversidadAutnomadeMadrid,Espaa.MiembrodelaReddeInvestigadoresen
GobernanzayDerechosHumanosdelaUniversidadAutnomadeMadrid,Espaa.
2WALDRON,Jeremy,Derechoydesacuerdos[trad.cast.deJ.L.Marty.Quiroga],Madrid
Barcelona,MarcialPons,2005.
3IDEM.
4WALDRON,Jeremy,Derechoydesacuerdos[trad.cast.deJ.L.Marty.Quiroga],Madrid
Barcelona,MarcialPons,2005.
5BAYNJuanCarlos,Democraciayderechos:problemasdefundamentacindelconstitucionalismo,
enJ.Betegnetal.(eds.),Constitucinyderechosfundamentales,Madrid,CentrodeEstudiosPolticos
yConstitucionales,2004.
6FERRAJOLI,Luigi,Democraciaygarantismo,Madrid,EditorialTrotta,2008.
7DWORKIN,Ronald.Liberalismo,constitucinydemocracia,Madrid,EditorialLaisladelaluna,2004
8GARZNErnesto,Elpapeldelpoderjudicialenlatransicinalademocracia,RevistaIsonomaNo.
18,CiudaddeMxico,Abril2013,2004

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