Jairo Rivadeneira

Segundo Bachillerato B

TRABAJO DE EDUCACIN CIUDADANA

TEMA: PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD DE LA DEMOCRACIA ECUATORIANA
AUTOR: OSWALDO HURTADO
ORGANIZADOR GRFICO

CARACTERSTIC
A
FRAGMENTACIN
POLTICA

DESCRIPCIN

Para el autor del paper, Oswaldo Hurtado, Fragmentacin Poltica, es la

desaparicin, debilitamiento, sustitucin y creacin de nuevos partidos polticos por
las mismas personas empeadas en participar en elecciones presidenciales. Estos han
abandonado, han destruido y han creado otras tiendas polticas, con el fin de alcanzar
logros electoreros; o para ponerse al servicio del Gobierno de turno a cambio de
prebendas. Seala adems que, las democracias estables y exitosas se asientan en
slidos partidos mayoritarios; y que, por estos motivos no produjeron efectos las
reformas constitucionales y legales, que se busc promover un sistema de partidos
simple y representativo, para fortalecer el sistema democrtico.

CONFLICTIVIDAD
Sobre Conflictividad, Hurtado seala que la presencia en la vida pblica del pas, de
lderes dogmticos y apasionados, empecinados en imponer sus posiciones, reacios a
valorar el punto de vista del adversario y proclives a la violencia verbal, ha sido la
causa para que se cierren las puertas del dilogo constructivo, y evitar el conflicto
poltico. Afirma el autor que, estas conflictivas relaciones polticas fueron perjudiciales
para la institucionalidad democrtica y para el desarrollo del pas, ya que no se
posibilit la formacin de alianzas perdurables que fortalecieran la accin de los
gobiernos, permitieran la adopcin de polticas de Estado y facilitaran su ejecucin en
el largo plazo a travs de sucesivas administraciones. Dice que, tan conflictivas
fueron las relaciones polticas que, en los ltimos veinticinco aos, con dos
excepciones, los presidentes al concluir sus mandatos entregaron la economa
desestabilizada; y mi pregunta personal es, tambin lo har Correa?.

ILEGALIDAD
Sobre la Ilegalidad, Hurtado considera que, no existe en el Ecuador el imperio de la
ley, elemento del que depende la correcta operacin de las instituciones
democrticas, la posibilidad de que se ofrezca iguales oportunidades a los
ciudadanos, la seguridad jurdica que tanto importa a los agentes econmicos y la
confianza en la que se sustenta el progreso de las sociedades contemporneas. Nos
recuerda el autor, que tres presidentes fueron cesados en sus cargos sin que se
siguieran los procedimientos constitucionales; y que tanto los gobiernos, congresos,
partidos, organizaciones sociales, sectores econmicos, y muchos ciudadanos,
tienden a interpretar a su conveniencia los preceptos jurdicos y las leyes.

POPULISMO
Oswaldo Hurtado nos dice que, en Amrica Latina, el Ecuador es un pas con una
cultura populista tan arraigada en el comn de los ciudadanos, que se expresa en el
hecho de que los ms influyentes lderes polticos de la segunda mitad del siglo XX
fueron populistas. El populismo para el autor, es la respuesta que dan los polticos, a
los sentimientos y demandas de sus electores, con un dispendioso gasto pblico en
especial en perodos electorales; y que impide restablecer la estabilidad fiscal,
implantar leyes y medidas convenientes para la economa y el crecimiento. Dice que,
el desperdicio de recursos en programas asistenciales, impide que el pas tenga una
administracin ordenada de la economa y que a la larga, terminan provocando crisis
econmicas y sociales donde los perjudicados son los mismos pobres, a quienes los
lderes populistas dicen defender. Los populistas dice Hurtado, tienen desinters por
programas de largo plazo, dirigidos a mejorar la atencin de la salud y la calidad de
la educacin, y cortan la posibilidad de que se reduzca la pobreza y mejore la
equidad social. Aqu otra de mis preguntas: Es Correa un presidente populista?.

EXCLUSIN
SOCIAL

Hurtado manifiesta que los altos porcentajes de pobreza y de indigencia, las

injusticias sociales, la abusiva presencia de privilegios y la ausencia de iguales
oportunidades, particularmente para los que ms las necesitan, han provocado un
sentimiento de exclusin social que ha llevado a sectores a descalificar la poltica
econmica de estabilidad y crecimiento de los gobiernos. Mi comentario es que en la
actualidad, debido a la crisis econmica del gobierno de Correa y al incremento del
desempleo, la exclusin social se hace ms evidente, cuando se observa que
nuevamente la gente empieza a salir del pas en busca de trabajo, por no encontrarlo
en su patria.

PATRIMONIALISMO

IZQUIERDISMO

Cuando habla de Patrimonialismo, el autor se refiere a la ausencia de una cultura

tica; es decir, falta de honradez, en amplios sectores de la poblacin. Explica que la
corrupcin no haya podido eliminarse a pesar de leyes expedidas para perseguirla; de
organismos creados para controlarla; de la accin punitiva de ciertas autoridades y
de las promesas hechas por decenas de partidos que se han alternado en el
Gobierno, de extinguir la corrupcin. Seala Hurtado que, en esta dbil cultura de la
honestidad se encuentra la explicacin de que el Ecuador figure, desde hace varios
aos, en el grupo de pases ms corruptos del mundo en el ndice que elabora
Transparencia Internacional. Y me hago una pregunta: Es el gobierno de Correa
honesto?.
Oswaldo Hurtado explica que, mientras en Europa y en otros pases de Amrica
Latina el pensamiento tradicional de izquierda o el izquierdismo ha perdido
vigencia, influencia y electores, en cambio en el Ecuador sigue siendo fuente de
inspiracin de partidos, organizaciones sociales, sindicatos pblicos y del movimiento
indgena. Por el contrario, los partidos comunistas que gobiernan China, Vietnam y
Cuba,
han modificado su ideologa para adaptarlo a las nuevas realidades