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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO

FACULTAD DE ECONOMIA

FINANZAS PÚBLICAS

PROF. NICOLAS RAMOS MANDUJANO

ALEJANDRA ITZEL CARDENAS BARRERA

TRABAJO FINAL

“El federalismo fiscal en México”

FECHA DE ENTREGA
01-12-09
El Federalismo fiscal en la sociedad actual tiene gran
importancia ya que determina la forma de actuar de los estados y
gobiernos y es un factor de análisis en las finanzas. El federalismo
fiscal tiene como contexto histórico la década de los ochentas, donde
se da el pleno desarrollo del neoliberalismo y de la globalización
económica. Bajo este nuevo sistema la principal característica es la
pérdida de la intervención del Estado como papel principal. Según el
contexto el federalismo fiscal se ha desarrollado junto con la
democracia. Durante este ensayo se desarrollará tres perspectivas
del federalismo:
✔ Federalismo fiscal centralizado
✔ Federalismo fiscal descentralizado
✔ Federalismo fiscal integral
Donde el objetivo es explicar sus diferentes facetas y su
continuidad en México a través del estudio de sus características
principales, sus antecedentes legales y un análisis del estado actual
en México para finalmente ligarlo al apartado político bajo distintos
regímenes políticos en varios países latinoamericanos y americanos.
El federalismo se puede definir como unión de varias comunidades
que conforman el Estado pero que no pierden su individualidad como
lo se describe en la siguiente definición: “Se establece que el Estado,
la comunidad superior, está formada por la unión de varias inferiores
que no pierden su individualidad y autonomía” (Althusius) también se
cita a a uno de los autores modernos que establece que en los
últimos 300 años las naciones desarrolladas adoptaron una estructura
federal en base a su desarrollo económico. (Weingast, 1992)
Por lo cual se puede deducir que el Federalismo fiscal es una forma
de política donde se unen varias entidades bajo un orden común o
poder central para formar el Estado Federal. Originalmente el
Federalismo fiscal sólo era una forma de organización política pero
actualmente se busca la integración del rubro económico buscando la
descentralización de la política económica
El sistema federal se define por las siguientes características:
✔ Jerarquía de gobiernos
✔ Autonomía de niveles de gobierno
✔ Garantía de gobierno en el nivel económico
✔ Facultad regulatoria de la autoridad a su vez regulada por los
miembros de la federación.
Uno de los objetivos del Federalismo fiscal es la función de
descentralizar, este proceso está aliado con el constitucionalismo que
en conjunto busca que los sistemas de asignación de recursos sea un
elemento clave del federalismo político para la integración de
gobiernos estatales y regionales. El Federalismo debe lograr el
equilibrio entre el gobierno federal y la autonomía de los estados, el
gobierno federal cubre todo el territorio nacional en aspectos como la
política monetaria o seguridad nacional pero los estados cuentan con
su soberanía administrativa para tomar decisiones en la política fiscal
con la capacidad de auto organizarse y buscar el beneficio con
intereses locales.
En México este sistema de federalismo es mixto con una
administración desconcentrada en coordinación con administraciones
estatales para buscar acuerdos en asuntos generales.