DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE MEDIDAS DE

SALVAGUARDIA
Gaceta Oficial N 5.372 Extraordinario de fecha 11 de agosto de 1999
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Decreto-Ley regula la aplicacin de las medidas de salvaguardia destinadas
a prevenir e impedir los efectos perjudiciales sobre la produccin nacional, cuando se haya
constatado que las importaciones de uno bien han aumentado en cantidades y condiciones tales que
causan o amenazan causar uno perjuicio grave a la produccin nacional de bienes similares o
directamente competidores, de conformidad con lo previsto en los distintos acuerdos y tratados
comerciales internacionales y de integracin ratificados por la Repblica.
Pargrafo Primero: El Ejecutivo Nacional por va reglamentaria establecer los procedimientos
aplicables a aquellos mecanismos de salvaguardia de naturaleza especial, tales como las
salvaguardias establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura y en el Acuerdo sobre los Textiles y el
Vestido del Acuerdo de Marrakech, que establece la Organizacin Mundial del Comercio, as como
en otros acuerdos y tratados comerciales internacionales y de integracin ratificados por la
Repblica.
Pargrafo Segundo: Se exceptan de la aplicacin de las disposiciones de este Decreto-Ley, las
medidas que se adopten con el fin de salvaguardar la posicin exterior y el equilibrio de la balanza
de pagos de Venezuela.
Artculo 2.- A los efectos del presente Decreto-Ley se entender por:
Medida de Salvaguardia: Restriccin excepcional y transitoria, establecida de manera provisional
o definitiva, segn corresponda, destinada a contrarrestar los efectos perjudiciales por aumentos de
importaciones en condiciones y cantidades tales que causen o amenacen causar uno perjuicio grave
a la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores.
Medida de Salvaguardia Provisional: Aquella salvaguardia de naturaleza pre-cautelar que se
establece con el objeto de evitar uno perjuicio irreparable a la produccin nacional de bienes
similares o directamente competidores, durante el curso de la investigacin correspondiente.
Medida de Salvaguardia Definitiva: Aquella salvaguardia que se establece como resultado de uno
proceso de investigacin en el cual se ha determinado que como consecuencia de uno aumento
significativo de determinadas importaciones, existe Una amenaza o uno perjuicio grave a la
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores.
Restricciones Cuantitativas: Son aquellas limitaciones al volumen de las importaciones de bienes
similares o directamente competidores objeto de investigacin, que en ningn caso podrn estar por
debajo del promedio de las importaciones realizadas en los ltimos tres aos representativos, sobre
los cuales se disponga de estadsticas.
Bienes Similares: Aquellos bienes que sean idnticos o que se asemejen en gran medida al bien
importado sobre el cual recae el procedimiento de investigacin destinado a la aplicacin de
medidas de salvaguardia.
Bienes Directamente Competidores: Aquellos bienes que, teniendo caractersticas fsicas y
composicin distintas a las del bien importado sobre el cual recae el procedimiento de investigacin
destinado a la aplicacin de medidas de salvaguardia, cumplen las mismas funciones de ste,
satisfacen las mismas necesidades y son comercialmente intercambiables.
Perjuicio Grave a la Produccin Nacional: Es el deterioro general significativo de la situacin de
Una rama de la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores.

Amenaza de Perjuicio Grave a la Produccin Nacional: Es la clara inminencia, basada en

pruebas objetivas, de uno perjuicio grave a Una rama de la produccin nacional de bienes similares
o directamente competidores.
Parte Importante de la Produccin Nacional: Es el conjunto de productores nacionales de bienes
similares o directamente competidores cuya produccin conjunta constituya al menos uno cuarenta
por ciento (40%) de la produccin nacional total de dichos bienes.
No se considerar que forman parte de la produccin nacional de bienes similares o directamente
competidores, aquellos productores nacionales asociados a los exportadores o importadores del bien
objeto de investigacin, o que sean ellos, mismos importadores de tales bienes.
En caso de produccin nacional atomizada que suponga uno nmero excepcionalmente elevado de
productores, se podr aceptar Una proporcin menor de productores nacionales, que en ningn caso
ser inferior al treinta por ciento (30%) de la produccin de bienes similares o directamente
competidores, o excepcionalmente algunos bienes cuya importacin por encima de determinado
nivel pudiera afectar al menos el cuarenta por ciento (40%) de otros bienes.
Partes Interesadas: Los solicitantes, productores, exportadores, importadores, o las asociaciones
de stos, as como las Asociaciones- de Consumidores o Usuarios Industriales de los bienes
similares o directamente competidores, y los representantes de los pases involucrados en la
investigacin.
Secretara Tcnica: La Secretara Tcnica de la Comisin Antidumping y sobre Subsidios creada
por la Ley Sobre Prcticas Desleales del Comercio Internacional.
CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
SECCION I
DE LAS CONDICIONES PARA LA IMPOSICION DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
Artculo 3.- Slo se podr aplicar Una medida de salvaguardia cuando se haya determinado la
existencia o amenaza de perjuicio grave a la produccin nacional de bienes similares o directamente
competidores, como consecuencia de uno aumento significativo de las importaciones del bien
objeto de investigacin.
Cuando existan factores distintos a los relacionados con las importaciones que al mismo tiempo
causen o amenacen causar perjuicio grave a la produccin nacional, su efecto no se atribuir al
aumento de las importaciones.
Artculo 4.- A los efectos de la determinacin de la existencia o amenaza de perjuicio grave a la
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores, se deber examinar el
volumen de las importaciones del bien bajo investigacin y su efecto sobre las variables de la rama
de produccin nacional. A tales fines se debern tomar en consideracin los siguientes factores:
1. El aumento significativo, de las importaciones objeto de investigacin en Trminos
absolutos o en relacin con la produccin o el consumo nacional.
2. El efecto de las importaciones de los bienes bajo investigacin sobre las variables de la
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores, tales como: precios,
volumen de produccin, utilidades, retorno sobre la inversin, uso de la capacidad instalada,
inventarias, ventas, participacin de mercado, flujo de caja, nivel de empleo, productividad;
y en el caso de productos agrcolas, sobre la seguridad alimentaria.
3. El incremento de la participacin de mercado de las importaciones bajo investigacin en el
mercado venezolano.
4. La acumulacin de levantar en Venezuela de las importaciones bajo investigacin.
5. Cualquier otro factor que demuestre el deterioro general significativo de la situacin de la
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores, o la clara inminencia
de uno perjuicio grave a dicha produccin, como consecuencia de las importaciones objeto
de investigacin.

A los efectos de la determinacin de la existencia de amenaza e perjuicio grave a la produccin

nacional de bienes similares directamente competidores, se deber demostrar que Una situacin
concreta puede transformarse en uno perjuicio real. En consecuencia, dicha determinacin no se
basar en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas.
Artculo 5.- Las medidas de salvaguardia provisionales y definitivas se aplicarn al producto
importado de que se trate, independientemente del pas o territorio de donde proceda el producto,
salvo que el acuerdo o tratado comercial internacional o de integracin en virtud del cual se aplique
permita tratamientos discriminados.
SECCION II
DE LA FORMA, DURACION Y PRORROGA DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
Artculo 6.- Las medidas de salvaguardia definitivas podrn optar, conforme a lo previsto en los
acuerdos y tratados nacionales suscritos por la Repblica de Venezuela, la forma de incrementos en
los impuestos de importacin; cargos arancelarios ad-valorem, especficos o mixtos, as o,
restricciones cuantitativas. Cuando las medidas consistan restricciones cuantitativas, no se reducir
la cuanta de las importaciones por debajo del nivel promedio de las importaciones realizadas en los
ltimos tres (3) aos representativos, sobre las cuales se disponga de estadsticas.
Las medidas de salvaguardia slo podrn ser impuestas en la cuanta necesaria para prevenir o
reparar el perjuicio portante a la produccin nacional de bienes similares o directamente
competidores y facilitar el reajuste de la misma.
Artculo 7.- Las medidas de salvaguardia definitivas permanecern en vigencia slo el tiempo
necesario para contrarrestar el perjuicio ocasionado por las importaciones objeto de investigacin,
as como facilitar el reajuste de la produccin nacional de bienes similares. Dicho perodo no deber
exceder de tres (3) aos, contado a partir de la fecha en entraron en vigor las medidas definitivas,
salvo que dicho o sea prorrogado conforme a lo previsto en el artculo 9 siguientes del presente
Decreto-Ley. Se computarn como e del perodo inicial y de las prrrogas del perodo anteriormente
indicado, la duracin de las medidas provisionales. Las medidas definitivas debern ser
liberalizadas progresivamente, a intervalos regulares, en la forma en que lo que la decisin.
Artculo 8.- La duracin total de Una medida de salvaguardia definitiva, con inclusin del perodo
de aplicacin de cualquier da provisional, as como del perodo de aplicacin inicial y cualquier
prrroga acordada, no podr exceder de seis (6) aos.
Artculo 9.- Una medida de salvaguardia definitiva podr ser prorrogada, previa investigacin
conducida por el Ministerio de la Produccin y el Comercio conforme a lo dispuesto en el Captulo
IV del presente Decreto-Ley, mediante la cual se determine que la medida de salvaguardia sigue
siendo necesaria para prevenir o reparar el perjuicio grave o la amenaza de perjuicio grave a
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores y siempre que se cuente con
pruebas de que dicha produccin se encuentra en proceso de reajuste.
Artculo 10.- La medida de salvaguardia definitiva podr ser prorrogada por Una sola vez y por uno
perodo que no exceder de tres (3) aos, previa solicitud interpuesta por la produccin nacional de
bienes similares o directamente competidores, dentro de los treinta (30) das hbiles,
inmediatamente anteriores a los tres (3) meses previos al vencimiento de la medida definitiva, en la
cual se demuestren los supuestos establecidos en el artculo anterior.
Artculo 11.- Las medidas de salvaguardia que se prorroguen no sern ms restrictivas que las
vigentes al final del perodo inicial de tales medidas.
Artculo 12.- Cuando los acuerdos y tratados internacionales comerciales y de integracin
ratificados por la Repblica as lo requieran, el Ministro de la Produccin y el Comercio, antes de
prorrogar la medida correspondiente, celebrar consultas con los gobiernos de los pases
involucrados, con el fin de examinar la situacin planteada y negociar las concesiones a que haya
lugar en el marco de tales acuerdos.
CAPITULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 13.- Corresponder al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, el

establecimiento de medidas de salvaguardia provisionales o definitivas, segn sea el caso, si de la
investigacin llevada a cabo por el Ministerio de la Produccin y el Comercio, de conformidad con
lo previsto en el presente Decreto-Ley, se demostrara que existe uno perjuicio grave o Una amenaza
de perjuicio grave a la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores,
causado por el aumento significativo de las importaciones correspondientes.
Artculo 14.- El Ministerio de la Produccin y el Comercio ser el organismo competente para
determinar la aplicabilidad de medidas de salvaguardia, y en consecuencia tendr las siguientes
atribuciones:
1. Iniciar, suspender o concluir las investigaciones correspondientes;
2. Recibir y admitir las solicitudes de investigacin correspondientes que se formulen;
3. Sustanciar el procedimiento destinado a la determinacin del aumento significativo de las
importaciones objeto de investigacin, de la existencia o amenaza de perjuicio grave a la
produccin nacional de bienes similares o directamente competidores, as como de la
relacin causal entre las importaciones y la existencia o amenaza de perjuicio grave;
4. Solicitar de la Administracin Aduanera los estudios arancelarios, de valoracin, de
liberacin, y suspensin de gravmenes, as como, cualquier otro estudio o informacin que
fuesen necesarios a los efectos de la investigacin;
5. Solicitar de la Oficina Central de Estadstica e Informtica, la informacin relativa a las
estadsticas comerciales sobre las importaciones de los bienes similares o directamente
competidores objeto de investigacin, as como cualquier otra informacin necesaria a los
efectos de la investigacin; y,
6. Coordinar las correspondientes investigaciones y mantener las Comunicaciones con las
partes interesadas, as como preparar los estudios tcnicos pertinentes.
Pargrafo Primero: Las Resoluciones del Ministro de la Produccin y el Comercio en relacin al
inicio, suspensin o conclusin de investigaciones debern ser publicadas en la Gaceta Oficial de la
Repblica de Venezuela.
Pargrafo Segundo: El Ministro de la Produccin y el Comercio, mediante Resolucin, podr
delegar en la Secretara Tcnica las atribuciones a que hace referencia el presente artculo.
CAPITULO IV DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 15.- Los productores nacionales, cuya produccin conjunta constituya parte importante de
la produccin nacional total de bienes similares o directamente competidores, podrn presentar ante
el Ministerio de la Produccin y el Comercio Una solicitud motivada de apertura de investigacin
sobre medidas de salvaguardia.
Pargrafo Unico: El Ministerio de la Produccin y el Comercio excepcionalmente podr iniciar
igualmente de oficio, Una investigacin sobre medidas de salvaguardia siempre que disponga de
indicios suficientes sobre el incremento de las importaciones, la existencia o amenaza de perjuicio
grave a Una parte importante de la produccin nacional y la relacin causal entre stos.
Artculo 16.- Cuando los productores nacionales soliciten la apertura de Una investigacin sobre
medidas de salvaguardia, la solicitud correspondiente deber contener informacin sobre los
siguientes aspectos:
1. Los requisitos establecidos en el artculo 49 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos;
2. Una descripcin completa del bien de cuya importacin se trate, la cual deber incluir el
nombre, caractersticas, uso o destino, tamao, volumen y peso, insumos y componentes,
especificaciones comerciales y tcnicas, calidad, clasificacin arancelaria del mismo, as
como, proceso productivo y tecnologa aplicada.
3. Una descripcin completa del bien similar o directamente competidor producido en
Venezuela, la cual deber incluir el nombre, caractersticas, uso o destino, tamao, volumen
y peso, insumos y componentes, especificaciones comerciales y tcnicas, calidad, proceso

productivo y tecnologa aplicada, precio en el mercado, precio de fbrica y costo de

produccin del mismo;
4. Nombre y domicilio de las empresas importadoras, exportadoras y productoras del bien de
cuya importacin se trate;
5. Evolucin y comportamiento del volumen, participacin y precios de las importaciones
correspondientes durante los tres (3) aos anteriores a la solicitud, as como la informacin
disponible del ao en curso;
6. Evolucin y comportamiento de la produccin, utilidades, retorno sobre la inversin, uso de
la capacidad instalada, inventarias, ventas, participacin de mercado, flujo de caja, precios y
el nivel de empleo del solicitante; y,
7. Cualquier otro factor que demuestre el deterioro general significativo o la clara inminencia
del perjuicio grave a la produccin nacional de bienes similares o directamente
competidores.
Pargrafo Unico: Asimismo, y en la medida en que fuese posible, cuando se alegue la amenaza de
perjuicio, la solicitud deber incluir pruebas sobre la posibilidad de uno aumento de las
importaciones determinado, entre otros factores, por la existencia de uno contrato de suministros, la
adjudicacin de Una licitacin o Una oferta irrevocable; o como consecuencia de la capacidad de
exportacin en el pas de origen determinada por el aumento de la capacidad instalada o los
inventarios con fundados indicios de que tales exportaciones sean destinadas al mercado
venezolano.
Artculo 17.- El Ministro de la Produccin y el Comercio, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la recepcin de la solicitud de investigacin correspondiente, analizar la
documentacin presentada a los fines de determinar si la solicitud cumple con los requisitos
establecidos en el artculo anterior. De ser as, admitir la solicitud presentada. En caso contrario,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, Notificar al solicitante sobre cualquier omisin o
insuficiencia observada en la solicitud, respecto de los requisitos establecidos en el artculo anterior.
Artculo 18.- En el caso de omisiones o insuficiencias observadas en la solicitud, el Ministro de la
Produccin y el Comercio conceder al solicitante uno plazo de quince (15) das hbiles para la
correccin de las mismas, en cuyo caso se pronunciar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes
a la produccin d los nuevos recaudos y Notificar inmediatamente u decisin al solicitante.
Si el solicitante no subsanara las omisiones o insuficiencias, la solicitud no ser admitida. Si el
Ministro de la Produccin y el comercio encuentra que la solicitud cumple los extremos exigidos,
admitir la solicitud presentada.
Artculo 19.- El Ministro de la Produccin y el Comercio, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la admisin de la solicitud, deber decidir sobre la apertura de la investigacin
correspondiente. Si ste decidiese no abrir la investigacin, motiva suficientemente su decisin,
ordenando las Notificaciones respectivas, as como el archivo de la solicitud.
Artculo 20.- Si el Ministro de la Produccin y el Comercio cediese abrir la investigacin, motivar
suficientemente su decisin, ordenando las Notificaciones respectivas, as como la apertura del
expediente. Adicionalmente, la decisin de apertura de la investigacin Notificar el bien
investigado, el productor o productores nacionales, los importadores, exportadores o productores
extranjeros, el pas de origen o de exportacin, y deber contener uno resumen de los dems datos
obtenidos en el artculo 16 de este Decreto-Ley.
Pargrafo Unico: La Resolucin mediante la cual se acuerde la apertura de la investigacin sobre
medidas de salvaguardia deber ser Notificada al solicitante, los importadores, exportadores,
productores extranjeros, as como a los gobiernos delos pases involucrados. Asimismo, uno cartel
contentivo de uno extracto de la misma deber ser publicado en dos (2) diarios de mayor circulacin
nacional que a tal efecto indicar el Ministerio de la Produccin y el Comercio, por cuenta del
solicitante, quien deber consignar ante el mismo uno ejemplar de los diarios donde se haya

publicado dicho cartel. Cumplidas estas formalidades, el Ministro de la Produccin y el Comercio

acordar el inicio del perodo de investigacin.
Artculo 21.- A los fines de recabar informacin, el Ministerio e la Produccin y el Comercio podr
suministrar cuestionarios formularios a las partes interesadas, as como podr realizar procesos de
obtencin y verificacin de informacin en la sede e las empresas involucradas.
Artculo 22.- Cuando Una parte niegue la informacin licitada, no la facilite dentro del plazo que a
tal efecto establezca el Ministerio de la Produccin y el Comercio, u obstaculice de otra forma la
investigacin, podrn adaptarse decisiones preliminares o definitivas sobre la base de la formacin
disponible, incluyendo la informacin presentada n la solicitud de inicio de investigacin.
Artculo 23.- El Ministerio de la Produccin y el Comercio podr licitar directamente a otras
autoridades u organismos pblicos, los datos e informaciones que estime pertinentes para la mejor
resolucin de la investigacin. La demora u omisin en el suministro de la informacin solicitada,
acarrear las sanciones que correspondan a los Funcionarios respectivos, conforme a lo dispuesto en
la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y en la Ley de Carrera Administrativa.
Artculo 24.- El Ministerio de la Produccin y el Comercio y las partes involucradas en la
investigacin celebrarn audiencias pblicas, a fin de hacer posible la confrontacin de las tesis y
eventuales rplicas de las partes.
Artculo 25.- El solicitante, los importadores, exportadores, productores extranjeros, gobiernos de
los pases involucrados y otros interesados podrn presentar por escrito sus alegatos y pruebas ante
el Ministerio de la Produccin y el Comercio dentro del curso de la investigacin.
Artculo 26.- Las personas indicadas en el artculo anterior o sus respectivos representantes legales,
debidamente acreditados en autos, tendrn acceso a todas las informaciones facilitadas al Ministerio
de la Produccin y el Comercio, con excepcin de aquellas que hubieren sido declaradas
confidenciales por ste.
Artculo 27.- El Ministro de la Produccin y el Comercio podr declarar la confidencialidad de la
informacin suministrada por las partes, previa solicitud de parte interesada. A estos efectos la
solicitud de confidencialidad deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 49 de la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, as como indicar detalladamente las razones por
las cuales la informacin suministrada debe ser declarada confidencial, acompandola de uno
resumen no confidencial de la informacin o Una motivacin de las razones por las cuales dicha
informacin no pueda ser resumida.
Pargrafo Unico: Se considerar la solicitud de confidencialidad sobre la base de que la
divulgacin de la informacin signifique Una ventaja sensible para uno competidor, o tenga uno
efecto desfavorable para la persona que la suministr o uno tercero.
Artculo 28.- Cuando a juicio del Ministro de la Produccin y el Comercio no est justificada Una
solicitud de confidencialidad de la informacin suministrada, sta ser anexada al expediente,
previa Notificacin de la respectiva decisin de confidencialidad y Una vez que la misma quede
definitivamente firme, sin perjuicio de que el promovente pueda retirarla, si as lo considerase
conveniente.
El Ministerio de la Produccin y el Comercio podr no considerar la informacin sobre la cual versa
la solicitud de tratamiento confidencial, a efectos del estudio tcnico, hasta tanto no se haya
definido dicho tratamiento o cuando el promovente decida retirar la misma.
Artculo 29.- Los productores nacionales de bienes similares o directamente competidores podrn
solicitar la imposicin de medidas de salvaguardia provisionales, conjuntamente con la solicitud de
apertura de investigacin o en cualquier momento en el curso de sta. La solicitud a que hace
referencia el presente artculo deber contener los elementos que permitan demostrar los supuestos
establecidos en el artculo siguiente.
De ser el caso, antes de la imposicin de medidas de salvaguardia provisionales, el Ministro de la
Produccin y el Comercio podr exigir al solicitante, la constitucin de una caucin que considere
suficiente.

Cuando habindose instruido el procedimiento y declarada sin lugar una solicitud de investigacin
sobre medidas de salvaguardia, el Ministro de la Produccin y el Comercio considerare
manifiestamente infundada o temeraria dicha solicitud, podr ejecutarse la caucin a que hace
referencia este artculo.
Artculo 30.- Dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes al inicio de la investigacin sobre
medidas de salvaguardia, sea a solicitud de productores nacionales o de oficio; o siguiente al recibo
de la solicitud de imposicin de medidas provisionales de salvaguardia durante el curso de la
investigacin, los Ministro de la Produccin y el Comercio y de Finanzas, as como los dems
Ministros involucrados en la actividad de que se trate, previa investigacin preliminar y la
recomendacin del Ministerio de la Produccin y el Comercio, podrn proponer al Presidente de la
Repblica en Consejo de Ministros, la imposicin de medidas de salvaguardia provisionales,
siempre y cuando:
1. Se determine la necesidad de impedir un perjuicio irreparable a la produccin nacional de
bienes similares o directamente competidores durante la investigacin, por la presencia de
circunstancias crticas; y
2. Existan indicios suficientes que deriven en una presuncin grave de la existencia o amenaza
de perjuicio a la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores.
Se considerar que existen circunstancias crticas cuando se presentan pruebas claras de que se ha
producido un aumento sustancial de las importaciones correspondiente, durante los ltimos seis ( 6 )
meses sobre los cuales se disponga de estadsticas, teniendo en cuenta que su volumen y la
oportunidad en que se han llevado a cabo, teniendo un efecto negativo sobre las variables
econmicas de la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores.
Cuando los acuerdos y tratados comerciales Internacionales y de integracin ratificados por la
Repblica as lo requieran, el Ministro de la Produccin y el Comercio, luego de que se hubiere
impuesto una medida provisional, celebrar consultas con los gobiernos de los pases involucrados.
Artculo 31.- Dentro de los diez ( 10 ) das hbiles siguientes al recibo de las recomendaciones de
los Ministros respectivos, el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, deber mediante
Decreto, decidir sobre la opcin de medidas de salvaguardia provisionales, el cual deber estar
suficientemente motivado y contener los elementos a que se refieren el artculo 35 del presente
Decreto-Ley, segn corresponda.
Artculo 32.- La investigacin del Ministerio de la Produccin y el Comercio sobre medidas de
salvaguardia no podr exceder del plazo de tres (3) meses contados desde el inicio de la
investigacin de conformidad con lo establecido en el Pargrafo Unico del artculo 20 de este
Decreto- Ley, salvo que medien causas excepcionales, en cuyo caso la investigacin respectiva
podr ser prorrogada por una sola vez y por un plazo que no deber exceder de un (1) mes.
Artculo 33.- Dentro del plazo a que hace referencia el artculo anterior, el Ministro de la
produccin y el Comercio preparar un informe tcnico definitivo a objeto de que durante los 10
das siguientes al recibo del mismo, los Ministros de la Produccin y el Comercio, de Finanzas, as
como los dems Ministros involucrados en la actividad de que se trate, lo evalen y formulen sus
recomendaciones al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros.
En aquellos casos en los que se recomiende la imposicin de medidas de salvaguardia definitivas, el
informe deber indicar adems el tipo, monto y duracin de las medidas correspondientes.
Artculo 34.- El Presidente de Repblica dispondr de un plazo de veinte (20) das hbiles,
contados a partir del recibo de las conclusiones y recomendaciones de los Ministros, mediante
Decreto y en forma debidamente motivada, alguna de las siguientes decisiones:
1. Dar por terminada la investigacin sin oposicin de medidas de salvaguardia definitivas y
devolucin de las cantidades percibidas por concepto de medidas de salvaguardia
provisionales que hubieren sido recaudadas o liberar las garantas que hubieren sido
constituidas.

2. Imponer medidas definitivas de salvaguardia e integrar al Tesoro Nacional las cantidades

percibidas por concepto de medidas provisionales.
Pargrafo Unico: Cuando los acuerdos y tratados comerciales internacionales y de integracin
ratificados por la Repblica as lo requieran, el Ministro de la Produccin y el Comercio, antes de la
imposicin de la medida correspondiente, celebrar consultas con los gobiernos de los pases
involucrados.
Artculo 35.- La decisin sobre imposicin de medidas de salvaguardia deber contener los
siguientes elementos:
1. Los requisitos establecidos en el artculo 18 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos;
2. Nombre, especificaciones , caractersticas, clasificacin arancelaria, uso o destino del bien
extranjero de que se trate y del bien similar o directamente competidor producido en
Venezuela;
3. Nombre y dems datos de identificacin del productor o productores nacionales y
extranjeros, as como de los importadores y exportadores del bien;
4. El pas o pases de origen o de procedencia de las importaciones;
5. Descripcin del aumento significativo de las importaciones;
6. Descripcin de la existencia o amenaza de perjuicio a la rama de produccin nacional de
bienes similares o directamente competidores; y,
7. Tipo, monto y duracin, de las medidas de salvaguardia si fuere el caso, as como la forma
en que tal medida se liberalizar progresivamente durante el perodo de su aplicacin.
Artculo 36.- Las decisiones relativas a la imposicin de medidas de salvaguardia provisionales o
definitivas debern ser publicadas en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.
Artculo 37.- Corresponder a la Administracin Aduanera la aplicacin de' las medidas de
salvaguardia provisionales o definitivas, as como su percepcin en los casos en que consista en la
imposicin de gravmenes. Las medidas de salvaguardia provisionales podrn ser canceladas en
dinero o garantizadas, a satisfaccin de la administracin aduanera. En el supuesto de que fuesen
canceladas en dinero, los fondos en cuestin sern mantenidos en Una cuenta especial, hasta tanto
se decida su percepcin definitiva o devolucin total o parcial, segn el caso. La administracin
aduanera deber informar mensualmente a los Ministros de la Produccin y el Comercio y de
Finanzas de manera discriminada, la cantidad recaudada por concepto de medidas de salvaguardia
provisionales o definitivas.
En aquellos casos en los que se acuerde imponer Una medida de salvaguardia definitiva bajo la
forma de restricciones cuantitativas, su administracin corresponder al Ministerio de la Produccin
y el Comercio; y su control, inspeccin y fiscalizacin a la Administracin Aduanera.
Artculo 38.- Todas las Notificaciones previstas en los acuerdos y tratados comerciales
internacionales y de integracin ratificados por la Repblica, debern ser realizadas por el
Ministerio de la Produccin y el Comercio.
CAPITULO V
DEL REAJUSTE DE LA RAMA DE PRODUCCION NACIONAL DE BIENES SIMILARES
O DIRECTAMENTE COMPETIDORES
Artculo 39.- Una vez impuesta la medida de salvaguardia definitiva, la rama de produccin
nacional de bienes similares o directamente competidores deber implementar uno plan de reajuste
competitivo, previamente establecido y aprobado mediante Resolucin del Ministerio de la
Produccin y el Comercio.
Artculo 40.- Dentro del curso de la investigacin similares o directamente competidores
respectiva, cuya supervisin y control quedarn a cargo del Ministerio de la Produccin y el
Comercio.

El plan de reajuste competitivo se llevar de manera independiente y separada de la investigacin

sobre medidas de salvaguardia, y en el diseo del mismo podrn participar todos los agentes
econmicos y autoridades competentes vinculados a la actividad de que se trate.
Artculo 41.- El programa de reajuste derivar del anlisis de los factores que influyen y
determinan la competitividad del sector, a partir del cual se establecern las acciones y plazos
estimados para su ejecucin, los cuales podrn variar como resultado de la evaluacin que lleve a
cabo el Ministerio de la Produccin y el Comercio de la informacin obtenida a travs de la
investigacin sobre medidas de salvaguardia.
Artculo 42.- En aquellos casos en los que no se haya presentado el plan de reajuste competitivo de
la rama de produccin nacional de bienes similares o directamente competidores, no proceder la
imposicin de la medida de salvaguardia definitiva a que haya lugar.
Artculo 43.- En aquellos casos en los que la rama de produccin nacional de bienes similares o
directamente competidores no ejecute el plan de reajuste respectivo o se disipen las causas que
dieron origen a la aplicacin de la medida de salvaguardia definitiva, la misma podr ser eliminada
o, su liberalizacin podr ser anticipada por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros,
previa recomendacin de los Ministros de la Produccin y el Comercio y de Finanzas.
CAPITULO VI DISPOSICIONES FINALES
Artculo 44.- Proceder la imposicin de medidas de salvaguardia a importaciones provenientes de
pases que no sean miembros de la Organizacin Mundial del Comercio, cuando se determine uno
aumento de importaciones en cantidades o en condiciones tales que causen o amenacen con causar
uno perjuicio a la produccin nacional de bienes similares o directamente competidores. En las
investigaciones a las que se refiere el presente artculo no se tendr en cuenta la rigurosidad de las
disposiciones relativas a la aplicacin no discriminatoria de la medida de salvaguardia; la forma,
duracin y prrroga de la medida de salvaguardia, as como no se aplicarn las disposiciones
relativas a la celebracin de consultas y Notificaciones ante la Organizacin Mundial del Comercio.
Artculo 45.- Para todo lo no previsto expresamente en el presente Decreto-Ley se aplicarn las
Normas establecidas en los acuerdos y tratados comerciales internacionales y de integracin
Ratificados por la Repblica, respecto de los pases que formen parte de dichos acuerdos.
Artculo 46.- Para todo lo no previsto expresamente en el presente Decreto-Ley se aplicarn
supletoriamente las disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, la Ley Orgnica de Aduanas, sus Reglamentos, y la Ley sobre Practicas Desleales
del Comercio Internacional y su Reglamento, en lo que stas sean aplicables.
Artculo 47.- El presente Decreto-Ley comenzar a regir a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela.
Dado en Caracas, a los diez das del mes de agosto de mil Novecientos Noventa y nueve. Ao 189
de la Independencia y 140 de la Federacin.
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado,
Siguen firmas.