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CONVENIO PARA EL FINANCIAMIENTO EN EL ANO FISCAL 2016 DEL PROYECTO DE
INVERSION PUBLICA ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD Y EL GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI
CONVENIO N°039-2015/MINSA.
Conste por el presente documento e! Convenio de Financiamiento que celebran el Ministerio de
Salud, con RUG N° 20131373237, con domiciio legal en la Av. Salaverry N” 801, Distrito de Jesis
Maria, Provincia y Departamento de Lima, debidamente representado por el Ministro de Salud
Seftor Anibal Velasquez Valdivia, identificado con DNI N° 29281871, a quien en adelante se
denominaré EL MINSA; y de la otra parte el Gobiemo Regional de Ucayali, con RUC N°
20393066386, con domicilio legal en el Jr. Raymondi N° 220, Pucallpa, Distrito de Galleria, Provincia
de Coronel Portilo y Departamento de Ucayali, debidamente representado por su Gobernador
Regional, Sefior Manuel Gambini Rupay, identificado con D.N.1. N° 00188009, en adelante EL
GOBIERNO REGIONAL; en los términos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: DE LAS PARTES
4.1 EL MINSA, segiin lo establece la Ley N° 26842, Ley General de Salud, es la Autoridad de Salud
‘a nivel nacional, que tiene a su cargo la formulacién, direccién y gestién de la politica nacional de
Salud y es la maxima autoridad en materia de salud. Su finalidad es la promocién de la salud, la
prevencion de enfermedades, la recuperacion de la salud y la rehabiltacién en salud de la
poblacién.
En el marco de Jo dispuesto en la Ley de Organizacién y Funciones, aprobada con Decreto
Legislative N° 1164, es competencia del Ministerio de Salud la intervencién en infraestructura y
‘equipamiento en salud, siendo una de sus funciones rectoras la de formular, planear, digi,
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar a politica nacional y sectorial, recuperacién y
ehabiitacién en salud, bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno,
4.2 EL GOBIERNO REGIONAL, de conformidad con la Ley N° 27867, Ley Orgénica de los
Gobiemos Regionales, es una persona juridica de derecho piblico, con autonomia politica,
‘econémica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administracion
‘econémica y financiera, un pliego presupuestal.
Los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversién piblica y privada de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo. Asi también organiza y conduce Ia gestién publica
regional de acuerdo 2 sus competencias exclusivas, compartdas y delegadas, en el marco de
fas pollticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
regién.
CLAUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES
2:4 El proyecto de inversién “Fortalecimiento de Los Servicios de Salud del Hospital Regional de
Pucallpa - Regién Ucayali” identiicado con cédigo SNIP N° 155616, a cargo de EL GOBIERNO
REGIONAL, tiene un costo de inversién total de S/. 370, 863,395.14, segtin_informacién
contenida en e! banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP, a la fecha
de suscripcién del presente convenio.
2.2 Mediante Oficios N°s 299 y 304-2015-GRU-GR-GGR-GRPPYAT. EL GOBIERNO REGIONAL,
solicita a EL MINSA fnanciamiento en el Afo Fiscal 2015 para el proyecto de inversién piblica
denominato “Fortalecimiento de Los Servicios de Salud de! Hospital Regional de Pucallpa -
Region Ucayali” identificado con cédigo SNIP N° 155616, el cual deciara ha sido elaborado bajo
‘su responsabilidad y cuenta con la declaratoria de viabllidad vigente en el marco del Sistema
Nacional-d6 Inversion Publica - SNIP, el 28 de Noviembre del 2013, y est dentro del ambito
tertiotial de EL GOBIERNO REGIONAL, contando asimismo con el registro en el Banco de
Proyectos del SNIP del informe de consistencia del estudio definitive 0 expediente técnico
detallado y el registro de Variaciones en la Fase de Inversién a los que se refiere la Directiva 001-
3011-EF-68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversién Publica, aprobada por
Resolucién Diréctoral 003-2011-EF-68.01, y modificatorias, A la fecha de suscripcién del presenteConvenio, el proyecto de inversién publica se encuentra en la fase de inversién con expedient
‘€cnico aprobado.
2.3 En el marco del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 26411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado con Decreto Supremo N° 904-2012-EF, y da la Loy N° 30261, Ley de
Prosupuesto del Sector Pablico para el Afio Fiscal 2016, se expidié la Resolucién Ministerial
N° 1000-2014/MINSA, de fecha 26 de diciembre do 2074, que aprobs el Presupuesto institucional
de Apertura (PIA) para of Afio Fiscal 2015 del Pliego 011: Ministerio de Salud, donde so ha
previsto recursos pera el financiamionto del precitado proyecto de inversién piblica,
2.4 Asimismo, el numeral 11.2 del citado artfculo 11° de la Ley de Presupuesto del Sector Piblico
para el Affo Fiscal 2015, sefiala que previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de
inversiGn publica deben contar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversién
Pablica (SNIP). Por otro laco dispone que las transferencias de recursos que se efectien en el
marco de dicha disposicién sélo se autorizan hasta el segundo trimestre del Afio Fiscal 2015.
Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacién y
seguimiento lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las
lacciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecucién del proyecto de inversion
piblica para lo cual realiza el monitoreo correspondiente.
2.5 Mediante Ley N° 30324, Ley Que Establece Medidas Presupuestarias Para el Aflo Fiscal 2016,
cen el arliculo 4", dispone que para efectos do lo establecido en el primer pérrafo del numeral 11.2
del articulo 11° de la Ley 30281, Ley de Presupuesto del Sector Publico para ol Afio Fiscal 2015,
los proyectos de inversién piblica deben cantar con el registro del informe de consistencia del
‘estudio definiivo 0 expediente técnico detallado, 0 con el registro de Variaciones en la Fase de
Inversion, o con el registro de la Verifcacién de Viabilidad, en el Banco de Proyectos del SNIP, a
los que se refiere la Directiva 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversion Pablica, aprobada por la Resolucién Directoral 003-2011-EF/68.01, y modificatorias.
CLAUSULA TERCERA: BASE LEGAL APLICABLE
‘+ Texto Unico Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo N’ 904-2012-EF.
Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pubiico para el Afio Fiscal 2016.
Ley N* 26842, Ley General de Salud
Ley N° 30324, Ley Que Establoce Medidas Presupuestarias Para el Afio Fiscal 2016.
Decreto Legisiativo N° 1161, que aprueba la Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de
Salud.
Ley N* 27867, Ley Orgénica de los Gobiernos Regionales.
‘= Ley N* 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica y sus modificatorias.
* Decreto Supremo N° 035-2012-EF, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 28693,
Ley General del Sistema Nacional de Tesoreria.
* Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27293, Ley de!
‘Sistema Nacional de Inversién Pdblica y sus modificatorias.
‘+ Resolucién Ministerial N° 488-2008/MINSA, que apruoba la Directiva N° 138-MINSA/SG-V.01,
procedimiento para la aprobacién de Convenios a ser suscritos por el Ministerio de Salud.
CLAUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONVENIO
EI propésito del presente Convenio es establecer los términos y condiciones para el financiamiento,
‘en ol Aifo Fiscal 2015, de la ejecucién del Plan de Contingencia y ejecucién de obra del Proyecto de
Inversién Pablica denominado: “Fortalecimiento de Los Servicios de Salud del Hospital Regional
de Pucallpa - Regién Ucayali” identificado con cédigo unificado N° 155616, al que en adelante se le
denominaré EL PROYECTO, que sera ejecutado por EL GOBIERNO REGIONAL; asi como
testablecer las obligaciones y responsablidades de las partes en la ejecucién de los mismos.
CLAUSULA QUINTA: FINANCIAMIENTO
5.1 El financiamiento de EL PROYECTO seré con cargo a los recursos financieros que EL MINSA
troneforira a favor da EL GOBIERNO REGIONAL, en el marco de las disposiciones sefialadas en
el presente Convenio.
LASCARZAL.& in
@ :
5.2 En ningin caso, EL MINSA incrementaré el importe sefialado en la ciéusula siguiente, En los
casos en que se presenten costos no previstos, pero necesarios para la adecuada conclusion de
las intervenciones, aquellos deberan ser asumidos integramente por EL GOBIERNO REGIONAL.
CLAUSULA SEXTA: TRANSFERENCIA DE RECURSOS:
6.1. El monto de la transferencia de recursos que EL MINSA realizaré en el presente ejerccio fiscal
2015, para el financiamiento de EL PROYECTO, es hasta por la suma de Cuarenta y Nueve
Millones Setecientos Diecinueve Mil Diecisiete con 00/100 Nuevos Soles (S/. 49, 719,017.00).
62. Los recursos transferidos no podrén ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para
los cuales son transferidos.
6.3. EL MINSA, no atenderé mayores transferencias financieras en el afio fiscal subsiguiente, por los
recursos no comprometidos al cierre del presente affo fiscal 2015, siendo de responsabilidad de
EL GOBIERNO REGIONAL llevar las acciones de su competencia para la ejecucién de EL
PROYECTO.
CLAUSULA SEPTIMA: RECEPTOR DE LA TRANSFERENCIA
EL GOBIERNO REGIONAL es el receptor de la transferencia de recursos efectuada por EL MINSA
para ser destinados al financiamiento de EL PROYECTO, quien bajo responsabliidad, debe
desarroliarios, conforme a lo previsto en el Cronograma de Ejecucién Fisica y Financiera del Afo
Fiscal 2015 que se adjunta como “Anexo 01: PROGRAMACION DE AVANCE FISICO DEL
PROYECTO’, “Anexo 02: PROGRAMACION DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO” y “Anoxo
02A: PROGRAMACION DE AVANCE FINANCIERO 2015 (Recursos Transferidos MINSA)", los
cuales forman parte integrante del presente convenio,
CLAUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
81 OBLIGACIONES DEL MINSA
8.11 Gestionar la emisién del dispositive legal que aprucbe la transferencia de los recursos
sefialados en la Cidusula Sexta del presente Convenio, a favor de EL GOBIERNO
REGIONAL pera el financiamiento de EL PROYECTO en el presente aio fiscal, conforme a
lo dispuesto en el articulo 11° de la Ley N° 30261, Ley de Presupuesto del Sector Publico
para el Afio Fiscal 2015.
8.1.2 Realizar el seguimiento y monitoreo financiero de los recursos transferidos, del cumplimiento
de las acciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecucién de EL.
PROYECTO, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 11.2 del articulo 11° de la Ley
N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Afio Fiscal 2015.
EL MINSA en caso advierta, en el marco de las acciones de verificacién y seguimiento que
cefectii, ol incumplimiento o la contravencién a las normas legales vigentes por parte de EL.
GOBIERNO REGIONAL que pongan en riesgo el uso adecuado de los recursos publicos,
‘ransferidos, comunicard a la Contraloria General de la Repdblica para que gestione ante el
Ministerio de Economia y Finanzas la aplicacién de mecanismos administrativos y
presupuestales necesarios a fin de limitar el uso de los recursos transferidos, de acuerdo a lo
establecido en el articulo 53° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 28693 — Ley General
del Sistema Nacional de Tesoreria y modifcatoria; hasta que EL GOBIERNO REGIONAL
adopte las medidas correctivas correspondientes yo cumpla las recomendaciones emitidas
por las entidades competentes.
8.1.4 Comunicar a la Contraloria General de la Repdblica, al Organo de Control institucional de EL
MINSA y de EL GOBIERNO REGIONAL, segiin corresponda, asi como al Ministerio de
Economfa y Finanzas, y en su caso, al Procurador Poblico que corresponda, cuando se
dotecte ol incumplimiento del Convenio o se detecte como producto de ese incumplimiento la
‘comisién de una infraccién legal
ER
(
SE@
822
82.3
824
Incorporar en su Presupuesto Institucional del Afio Fiscal 2015, los recursos transferidos por
EL MINSA, de acuerdo a le normativa vigente que resulte aplicable, utlizando de manera
transparente y eficiente dichos recursos.
Remitir 2 EL MINSA copia de la resolucién correspondiente y el reporte respective del
Sistema Integrado de Administracion Financiera (SIAF), en un plazo no mayor a los quince
(15) primeros dias calendarios del mes siguiente de la fecha de publicacién de la Resolucién
de Incorporacién.
Uslizar los recursos transferidos por EL MINSA, exclusivamente para los finos del presente
Convenio, quedando prohibidas. las anulaciones y/o modificaciones presupuestarias con
cargo a dichos recursos, asi como destinarlos en custodia bajo ninguin otro concepto 0