Está en la página 1de 4

H.

Camara de Diputados de la Nacion


PROYECTO DE LEY

Texto facilitado por los firmantes del proyecto.


N de Expediente

1331-D-2016

Trmite
Parlamentario

24 (08/04/2016)

Sumario

HECHOS DE CORRUPCION. ALCANCES. ARREPENTIMIENTO EFICAZ. REDUCCION Y


EXIMICION DE LA PENA. MEDIDAS DE PROTECCION. REGIMEN.

Firmantes

MASSA, SERGIO TOMAS - CAMAO, GRACIELA.

Giro a Comisiones LEGISLACION PENAL; SEGURIDAD INTERIOR.

El Senado y Cmara de Diputados,...

Hechos de corrupcin. Alcances. Arrepentimiento eficaz. Reduccin y eximicin


de la pena. Medidas de proteccin.
ARTCULO 1.- Alcance. A los efectos de la presente ley, se consideran hechos
de corrupcin las acciones delictivas previstas los Captulos VI, VII, VIII, IX y IX
bis del Ttulo XI del Cdigo Penal de la Nacin y todas las que en el futuro resulten
tipificadas penalmente en el derecho positivo interno en virtud de lo establecido
por la Convencin Interamericana de lucha contra la corrupcin. Quedan
comprendidos la conducta prevista en el art. 168 y los delitos previstos en el Ttulo
XIII del Cdigo Penal de la Nacin, cuando el autor o partcipe fuere funcionario
pblico.
ARTCULO 2.- Arrepentimiento eficaz. Reduccin y eximicin de la pena. En
los supuestos establecidos en el artculo anterior, podr reducirse la escala penal
aplicando la de la tentativa, al autor o participe cuando durante la sustanciacin del
proceso o con anterioridad a su iniciacin, y antes del dictado de la sentencia
definitiva, colabore eficazmente con la investigacin. Para obtener el beneficio se
deber brindar informacin esencial para evitar la consumacin o continuacin del
delito o la perpetracin de otro, o que ayudare a esclarecer el hecho objeto de
investigacin u otros conexos, o suministre datos de manifiesta utilidad para
acreditar la intervencin de otras personas, o permitiere la obtencin de evidencias
eficaces para la aplicacin de la condena, o permitiere la recuperacin de bienes.
Podr excepcionalmente eximirse de pena cuando la informacin brindada hubiere
permitido acreditar la existencia de una asociacin ilcita integrada por
funcionarios pblicos, desbaratar sus actividades o acreditar la intervencin de
alguno de sus miembros en el hecho delictivo, determinando as el respectivo
sometimiento a proceso de quienes no hubieran sido imputados hasta entonces.

Podr ser beneficiario de la reduccin de pena dispuesta en el prrafo anterior, el


imputado por un delito igual o ms leve que aqul respecto del cual hubiere
brindado o aportado informacin til.
La reduccin o eximicin de pena no proceder respecto de la pena de
inhabilitacin.
ARTCULO 3.- Resolucin. La reduccin o eximicin de la pena prevista
precedentemente deber ser resuelta por el tribunal del juicio al momento de dictar
la sentencia definitiva. Sin embargo tan pronto como la reduccin o eximicin de
la pena prevista precedentemente aparezca como probable, el rgano judicial
interviniente podr considerla a los fines de la excarcelacin de acuerdo a las
normas procesales comunes.
ARTCULO 4.- Requisito formal. Las declaraciones de las personas mencionadas
en las disposiciones anteriores, carecern de valor si no se producen con el
contralor del fiscal, y la defensa, del modo establecido en las leyes procesales. En
la primera oportunidad que el imputado declare, se le har saber que cuenta con el
derecho establecido por la presente ley.
ARTCULO 5.- Valor y alcances. Los elementos probatorios obtenidos mediante
la colaboracin prevista en esta ley podrn exclusivamente ser utilizados en el
mismo proceso o en otros por hechos relacionados o conexos con el que motiv
aqul.
ARTCULO 6.- Falsedad. Cualquier persona que habindose acogido a esta ley,
formulare imputaciones falsas o proporcionare datos falaces sobre terceras
personas con el fin de perjudicarlas, perder automticamente los beneficios que
la misma otorga.
ARTCULO 7.- Medidas de proteccin. El rgimen de proteccin establecido en
la ley 25.764 ser aplicable a las personas alcanzadas por la presente ley.
ARTCULO 8.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Seor presidente:
En el presente proyecto, como ya lo hiciramos al incorporar la figura en el
proyecto de Cdigo Penal, venimos una vez ms a establecer la posibilidad de

reducir las escalas penales o excepcionalmente a eximirlas de ella a aquellas


personas que mediante su declaracin posibilitaran el esclarecimiento de hechos
delictivos, evitando de esta manera que los mismos permanezcan impunes.
As, para lograr los objetivos trazados, es necesario generar y dotar de herramientas
y medidas positivas similares a las que se han adoptado en diferentes pases,
logrando resultados altamente satisfactorios tendientes a posibilitar la condena de
los autores o participes de los delitos que se abarcan en el presente proyecto.
Debemos tener presente que nuestra legislacin penal prev la figura del
arrepentido para ciertos delitos, como ser la ley 23.737 (Estupefacientes), la ley
26.364 (Prevencin y sancin de la trata de personas) y la ley 25.241 (Hechos de
terrorismo), pero adems, es preciso sealar que la Convencin de Naciones
Unidas contra la Corrupcin (CNUCC), que regula la "Cooperacin con las
autoridades encargadas de hacer cumplir la ley" surge con claridad la figura del
"arrepentido", recomendando a los estados a disminuir la pena a aquellos que
colaboren sustancialmente con las investigaciones, la cual fue aprobada por
nuestro pas mediante la ley 26.097.
A su vez, debemos sealar que nuestro pas se comprometi ante la comunidad
internacional a adoptar las medidas necesarias para prevenir, detectar, sancionar y
erradicar la corrupcin, al haberse suscripto a la Convencin Interamericana contra
la Corrupcin (CICC), y de manera semejante al suscribir a la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Corrupcin (CNUCC), nuestro pas se comprometi a
promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir ms eficaz y
eficientemente la corrupcin.
En suma: podemos observar que no slo el derecho internacional y el derecho
comparado contemplan la figura del "arrepentido", sino que tambin en el derecho
penal interno fue receptada.
As las cosas, resulta de vital importancia la adopcin de dicha figura con la
finalidad de dotar de eficacia a la prevencin y lucha contra los delitos de que se
trata y de fortalecer las instituciones democrticas evitando el desgaste, menoscabo
y desconfianza moral de la sociedad.
La corrupcin es una plaga insidiosa que tiene un amplio espectro de
consecuencias corrosivas para la sociedad. Socava la democracia y el estado de
derecho, da pie a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados,
menoscaba la calidad de vida y permite el florecimiento de la delincuencia
organizada, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana (prefacio de la
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin).
Es por ello que este proyecto propone incorporar la posibilidad de la disminucin
y excepcionalmente la eximicin de la pena, con el propsito final lograr de
combatir estos delitos que corroen a la sociedad, a las instituciones y afecta su
credibilidad.
Por ello solicito de mis pares me acompaen en la sancin de presente proyecto.

Fuente: diputados.gov.ar