Algunas aproximaciones para la Gestin en

instituciones educativas en contextos de encierro

Lpez, Rodolfo
Iturmendi, Celina

Institucin: I.S.F.D N 17

Algunas aproximaciones para la Gestin

en Instituciones Educativas en contextos de encierro
Autores: Lpez, Rodolfo; Iturmendi, Celina
Institucin: I.S.F.D N 17
Resumen
Este trabajo fue realizado con el fin de implementar y hacer posible a travs de diversas
fuentes bibliogrficas una gestin significativa y eficiente en instituciones educativas de contexto
de encierro.
Abordando problemticas actuales, desde el material de estudio seleccionado, surgen
propuestas de trabajo para mejorar la calidad educativa en escuelas que se encuentran en
unidades penitenciarias.

Introduccin
El tema del trabajo Gestin de una Institucin Educativa en contextos de encierro est
centrado en problemticas actuales a resolver desde la gestin y conduccin Institucional en
escuelas dentro de las crceles.
Si bien para lograr una coherencia en el modo de intervenir para mejorar la calidad
educativa en estos establecimientos en la actualidad, no podemos dejar de recurrir y conocer la
historia de cada Institucin en particular, para poder abordar la gestin necesaria en cada
situacin en particular.
Algunas preguntas que nos hacemos son es posible un posible construir un proceso
educativo significativo en crcel realmente? Cmo lograrlo?
El objetivo que nos proponemos es llegar a elaborar estrategias y recursos a implementar
para una gestin educativa de calidad, formando ideas pertinentes luego de la lectura y el anlisis
de la bibliografa seleccionada.
Para ello tenemos que tener en cuenta que la educacin en contexto de encierro en general
se presenta como un campo en tensin. Donde tiene diverso sentidos para los sujetos que
participan y transita la prctica educativa. La educacin transita constantemente en un disputa de

valorizacin entre la educacin como un derecho o como un beneficio. Como un derecho como
parte de un conjunto de derechos humanos o la educacin enmarcada desde la lgica punitiva de
las unidades penitenciarias.

Desarrollo
El sentido de la educacin para la gestin educativa. Un beneficio o un
derecho?
Para posibilitar una gestin educativa es necesaria en la medida de lo posible cierta
articulacin entre las instituciones que intervienen en el quehacer cotidiano de las escuelas en
contexto de encierro, tanto la institucin escolar como la institucin penitenciaria, ya que ambas
tienen conceptos contrapuestos acerca del sentido de la educacin.
Es decir, La educacin para la recuperacin, para la resocializacin, para la
efectivizacin de un derecho? Educacin como beneficio o castigo, la atencin mdica, las visita
ntimas, un televisor, un telfono, acceder a la escuela a un y trabajo, el traslado a un mejor
pabelln, una buena nota de concepto y conducta para la libertad condicional, todo esto entra
dentro de la lgica de premios negociables.
Muy pocas personas detenidas pueden acceder a la educacin, ya que desde el mbito
penitenciario es considerada como un beneficio para algunos y no un derecho para todos. La
lgica pedaggica queda subsumida a la lgica de la seguridad y del disciplinamiento punitivo.
Las experiencias conductistas en educacin continan existiendo no solo en la prctica
pedaggica en la escuela sino se profundiza en la educacin en contexto de encierro., estmulorespuesta, premio-castigo. La educacin formal desde sus orgenes tiene por objetivo que las
personas salgan de su estado de naturaleza, ingresar al individuo a la sociedad, para estar bajo
las reglas de la misma, contrato social. Por otro lado entendemos, a la educacin como un acto
para educar. La educacin es parte de un un conjunto de derechos, como el derecho a la salud, al
trabajo, a una jubilacin digna, a la vivienda, a la infancia, entre otros derechos. La educacin
para nosotros es una actividad para desarrollar sujetos crticos, una prctica de libertad.
Sin embargo, la educacin desde la lgica penitenciaria, se enmarca desde el concepto de
un beneficio. Porque esta enmarca dentro de la misma justificacin del encierro. Con el objetivo
de la resocializacin para prevenir y sancionar los comportamiento que son una amenaza
para la sociedad. La conducta que llevo al detenido a prisin es una anomala que debe ser
curada. Teniendo en cuenta la dificultad y fracaso que tuvo el encierro como practica
rehabilitadora, la poltica penitenciaria no apunta a la resocializacin sino que apunta al
control.
En ese sentido, observamos, que en el contexto de encierro, la educacin como forma de
control, como parte del rgimen de premios y castigos, dentro de la gobernabilidad carcelaria,

donde la posibilidad del detenido para acceder al mbito educativo est vinculada a su conducta y
no a un derecho adquirido.

Cual es sujeto destinatario de la educacin en contexto de encierro?

Segn el artculo del Ministerio de Educacin1, los problemas significativos a tener en
cuenta de los sujetos destinatarios de la educacin seran varios, como por ejemplo, en la
actualidad, el problema de las adicciones se halla presente en todas las unidades penales, en
mayor o menor porcentaje pero existe. Desde la Educacin se debe trabajar en fuertes tareas de
prevencin.
Si bien en mayor porcentaje son jvenes y adultos quienes forman parte de la poblacin
carcelaria, la Escuela debera reconstruir el lazo social, ya que es en uno de los pocos lugares
donde las personas detenidas sienten sentido de pertenencia y pueden tener libertad de expresin.
No hay que dejar pasar por alto una cuestin muy importante, que es que la mayora de la
poblacin en crceles posee bajo nivel de escolaridad.
Las personas deben ser consideradas sujetos de derecho al acceso a la Educacin y no
como delincuentes que deben ser moldeados como forma de castigo.
() La finalidad en la Educacin en la crcel ha de ser el desarrollo de la persona en
su totalidad, teniendo presente su contexto social, econmico y cultural ()() Se deben
tomar las medidas pertinentes para que los reclusos puedan continuar educndose una vez que
recuperen la libertad ()2

En estas condiciones de encierro como privacin total de la libertad, aun as, podemos ver
ciertas similitudes en las cotidianidades que se presentan dentro y fuera del muro.
Fuera del muro, podemos observar ciertas lgicas naturalizadas de formas de privacin de
la libertad y privacin de casi todos los derechos, por ejemplo: vivienda, salud, educacin,
servicio de cloacas, de agua, de gas (infraestructura), al trabajo y sueldo digno, entre otros.

1 Documento elaborado en el marco del Seminario virtual 2004. Bs As. Septiembre del 2004.
22 Documento de la Unesco. Pag 197. En Marc de Maeyer, La Educacin en las Carceles-. Las
Palabras liberadoras Revista Educacin de Adultos y desarrollo N 49, Instituto de
cooperacin internacional de la Asociacin Alemana para la educacin de adultos. Bonn,
Alemania. 1997

Existen muchas similitudes tambin en los diferentes mbitos educativos, puesto que
todos en mayor o menor medida estn atravesados por estos conflictos, si lo llevamos al extremo
como lo es en un ambiente confinado y desprovisto de todo tipo de derechos y en donde el mismo
sistema penitenciario ltimo eslabn de un sistema social de justicia lo utiliza como un medio
para controlar a los privados de la libertad, o sea beneficiando a unos y castigando a otros.
Adems, la falta de derechos se presenta en las escuelas pblicas con muchos de estos
incumplidos, ya sea en infraestructura, mobiliario escolar, material didctico, cargos sin nombrar,
superpoblacin de estudiantes en aulas reducidas, entre otros.
Por lo tanto, el estado en su propia concepcin de igualdad de derechos para todos los
ciudadanos, no puede garantizar los derechos en forma plena a los sujetos independientemente de
su condicin social y penal.
En ese sentido, lo que podemos observar que las formas de encierro y asilamiento no solo
se producen en el sistema penitenciario, las faltas de derechos en los barrios pobres, la precaridad
laboral y de la vivienda generan analogas en la situacin de encierro. La precaridad de la
vivienda, con cuarto en reducidos espacios hacinados y con falta de acceso minimo a la salud.
En ese sentido bien menciona Deleuze, afirmando que el encierro carcelario, impacta
sobre la subjetividad, que es el conjunto de modos de percepcin, afecto, pensamiento, deseo,
temor que afecta a los estados internos de los sujetos actuantes. Tambin son las formaciones
culturales y sociales que modelan, organizan y generan determinadas estructuras de sentimientos.
No queremos dejar de mencionar para el desarrollo de la gestin en las instituciones
educativas un rasgo fundamental que asume la institucionalidad carcelaria como una forma
contradictoria de pertenencia para los detenidos, nuestros estudiantes.
En los espacios intramuros, es decir, al interior de las Unidades Penitenciarias, podemos observar
un proceso de institucionalizacin en el cual la organizacin del tiempo y el espacio constituyen
la rutina diaria de las personas privadas de su libertad. No solo eso, sino que constituye el
espacio donde el detenido incluso encuentra cierto lugar de pertenencia o mejor dicho, a veces el
afuera se presenta como un sitio desconocido. Esta situacin la podemos retratar con un
dialogo, un pasaje de la pelcula Sueos de libertad. Transcurre el dialogo, en el patio de la
crcel sobre un pequea grada, donde los detenidos charlan sobre el viejo Brooks, que paso toda
su vida en la crcel y tena un profundo miedo de salir en libertad. Varios detenidos dicen que
Brooks est loco, por no querer salir de la crcel. Morgan Freeman frente a esta situacin, les
responde Brook no est loco. Esta institucionalizado () estos muros son especiales. Primero
los odias. Luego te acostumbras a ellos. Despus de un tiempo te aferras a ellos. Quedas
institucionalizado 3

3 The Shawshank Redemption de 1994 dirigida por Frank Darabont con la actuacin de
Morgan Freeeman yTim Robbins.

Hacer que las cosas sucedan

El transcurso de nuestras vidas transitan en instituciones: algunas constituyen un pasaje
obligado para nosotros, como la familia y la escuela. Otras son de pertenencia voluntaria como
los sindicatos, clubes, partidos polticos, etc. En cada una de dichas instituciones existe una
gestin que regula su funcionamiento donde interactuamos como sujetos, ya sea esta explicita o
no, ya sea consensuada o no, entre los actores que participan en cada una de dichas instituciones.
Para la realizacin de la gestin educativa es necesario construir ciertas normas que
posibiliten la previsibilidad de los comportamientos de los actores. Para establecer zonas de
certidumbres, sin embargo, no es posible prever el conjunto de conductas requeridas para el
desempeo, dejando la normativa construida zonas de incertidumbre.
Estas normas establecidas para que sean apropiadas por el conjunto de la institucin
deben ser consensuadas entre todos los actores, para que no solo sea letra muerta que uno debe
cumplir, sino tiene que ser legitima. Esta legitimidad va ms all de la legalidad de la norma,
distinguiendo entre una y otra, ya que la legitimidad se constituye con el sentido de pertenencia
en la gestin construida consensuadamente y democrticamente. Hacer que las cosas sucedan
no debe ser algo impuesto ya que dificulta el sentido de pertenencia de todos los actores de la
institucin.
En el artculo, Cara y seca G..Frigerio, M. Poggiy G. Tiramonti, segn nuestra opinin, se
refiere a que la gestin Educativa debe ser real y comprobable. Hay que poner en tensin la teora
y la prctica con fin de construir una praxis educativa, que posibilite revisar en el quehacer
cotidiano nuestras herramientas de gestin educativa construida. Hacer que las cosas sucedan.
Adems de la preparacin adecuada en cuanto a la formacin profesional, tambin aprender a
gestionar, es decir, conducir un institucin educativa. Construyendo un saber especfico y en
detalle de la Institucin en s. Teniendo objetivos claros, propsitos y un marco teorico que se
deben poner en prctica. Recurriendo a conocimiento tericos acumulados para poder llevarlos a
cabo en la prctica.
Por otro lado, debemos tener en cuenta que cada Institucin se enmarca en un lugar y en
una sociedad determinada. Como se refiere G..Frigerio, M. Poggiy G. Tiramonti mencionan:
Cada Institucin es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus

recursos para crear una dinmica interna que permita y favorezca el cumplimiento de ese
mandato4
Es decir, cada Institucin transmite un mandato social determinado. Y el Estado es el
encargado de garantizar la ejecucin de dicho mandato. La puesta en prctica debe ser parte de
dicho proceso. En ese sentido, se trata de la formacin de sujetos de derechos, transmitiendo
valores, saberes, creando nuevos espacios para el desarrollo de las personas.
Para ello es necesario la construccin de un contrato un compromiso, tanto para la
Escuela, consensuado como mencionamos anteriormente. Este contrato debe ser flexible ya que
tiene sus particularidades, segn el tiempo y el espacio en donde este se desarrolle.
G. Frigerio.et.al. mencionan:
EI sistema educativo tiene una potencial y, por supuesto siempre relativa, capacidad de
socializar y distribuir saberes con diferentes grados de autonoma del mandato social. Esta
potencialidad se hace acto a travs del desarrollo curricular de las prcticas pedaggicas de
los docentes, de la eleccin de la propuesta editorial y de los distintos materiales y recursos
didcticos. EI currculum prescripto es el organizador de esos procesos y por ello lo calificamos
de organizador institucional.5
Es decir, se le dar forma y organizacin a cada establecimiento (acuerdos, normas,
distribucin de tareas).
Por otro lado, la distribucin de los saberes debe efectuarse con equidad para igualar las
condiciones y garantizar as posibles posiciones laborales y sociales futuras. Esto se vincula a
nuestro entender con el concepto de poder. Un poder de gestin no impuesto, no porque se
constituye desde un equipo de conduccin por el hecho de ocupar un rol jerrquico. Sino que
dicho poder debe reconocerse, debe estar legitimado. Para ello es importante democratizar los
saberes que hacen al quehacer cotidiano de la institucin educativa. Por ejemplo, tender a que
todos conozcan los procedimiento normativo, el control transparente y democrtico de los
recursos econmicos que se dispongan, tanto de las herramienta para poder gestionarlo, el acceso
4 Frigerio, G.; Poggi, M.; y otros. (1992) - "Las instituciones educativas, Cara y ceca. G. Frigerio, M. Poggi, y
otras. Ed. Troquel. Bs.As. Argentina. (Captulos: Tiempo para un saber y un hacer en las escuelas, Planificacin
de las instituciones escolares, Las instituciones educativas y el contrato histrico, Actores instituciones y
conflictos).
5 Frigerio, G.; Poggi, M.; y otros. (1992) - "Las instituciones educativas, Cara y ceca. G. Frigerio, M. Poggi, y
otras. Ed. Troquel. Bs.As. Argentina. (Captulos: Tiempo para un saber y un hacer en las escuelas, Planificacin
de las instituciones escolares, Las instituciones educativas y el contrato histrico, Actores instituciones y
conflictos).

democrtico de la informacin y de sus vas de circulacin, la construccin democrtica con la

comunidad en la cual est inserta la escuela, entre otras situaciones.
En la actualidad surgen demandas mltiples que colocan a la escuela en un lugar de crisis.
Si bien la tarea fundamental de la Escuela se basa en las prcticas de enseanza y aprendizaje,
pueden reformularse ciertos roles y tareas, que hagan posible la actividad pedaggica.
Si bien hay autores que exigen que la Escuela cumpla su funcin social e imparta saberes
significativos, slo se podr hacer democrticamente si se tiene acceso al saber elaborado. El
saber debe ser distribuido de manera equitativa. Las polticas pblicas deben garantizarlo. Pero
no dejan de ser responsables tanto las escuelas como sus educadores de poder lograrlo
Existen numerosos organismos que avalan y promueven la Educacin en las crceles. Para
ello tenemos que tener en cuenta, que las personas en este contexto no estn por propia voluntad.
Sus posibilidades estn limitadas. Por ms que sus derechos existan, la realidad que viven es de
supervivencia, violencia y riesgo. La crcel debera ser realmente inclusiva, pero no lo hace.
Por otro lado, en la crcel pareciera que todo est servido (alimentacin, educacin, tiempo
libre), sabiendo que esto as no es. Las condiciones de vida son muy precarias y de escasos
recursos.
De Maeyer dice: No se ha valorado suficientemente la expresin de una demanda
personal, an aunque esta sea a veces desconcertante, incluso incompatible con el orden
social6
Para posibilitar un proceso de gestin con dignidad es necesario contar con una
infraestructura adecuada donde la escuela no sea un lugar ms de precariedad al igual que los
lugares de encierro diario como los pabellones y celdas. Adems, es necesario que podamos
contar con los recursos educativos como:
-material didctico en condiciones optimas y actualizado
-Cursos de alfabetizacin
-Las bibliotecas
-Artes.
-Actividades grupales y deportivas.
-Espacios comunes para desarrollar actividades tanto de recreacin como actos escolares por
ejemplo.

6 De Maeyer, Marc -1997-, Educacin en las crceles: las palabras liberadoras en Revista Educacin de Adultos y
Desarrollo n 49. Instituto de Cooperacin Internacional de la Asociacin Alemana para la Educacin de Adultos.
Bonn, Alemania.

Adems, contar con profesionales en el equipo de trabajo como psiclogos, antroplogos,

socilogos, entre otros, para poder conjuntamente entender tanto los aspectos individuales de
cada individuo de la poblacin, como as tambin los rasgos generales que presentan cada
institucin. Ser de gran valor conocer sus pasados, para ayudar a construir sus futuros. No es
utpico creer que esto es posible. De hecho muchos son los casos en que los reclusos
continan sus estudios al salir de la crcel.
Si bien en la crcel la Educacin responde a un proyecto que histricamente es
conservador, la lucha por la misma no debe alejarse de la accin que libere al hombre,
independientemente del lugar donde se encuentre.
De Maeyer dice:
" La mayor parte de los informes consagrados a los efectos de la Educacin en las
crceles, a menudo son de tipo cuantitativo y ademspositivos! La tasa de reincidencia tiende
a disminuir, el individuo ha comprendido el mal que ha hecho , ha defendido un proyecto de vida
( de trabajo), algunos incluso han llegado a ser universitarios ,gerentes o directores. Prevalece
una evaluacin en trminos de reinsercin social y escolar. Se califica la Educacin en las
crceles como positiva cuando el recluso persigue otros proyectos diferentes a la Educacin
misma, siendo la Educacin en la prisin el elemento de enganche, el encendedor.7
Generalmente los centros Educativos en establecimientos penitenciarios, dependen de
entidades que no funcionan articuladamente con concepto contrapuesto acerca del sentido de la
educacin como mencionamos en el apartado correspondiente.
Hay que tener en cuenta para una buena gestin, sabiendo que gestionar es hacer que se
cumpla con la actividad escolar, es necesario cuatro tems fundamentales:
A. Caractersticas de la organizacin escolar: ya que las escuelas en unidades
penitenciarias representan una Institucin dentro de la otra que en muchos casos estn en
contnua tensin, las posibilidades de gestionar de manera autnoma se ven limitadas.
La buena predisposicin y el dilogo entre ambas Instituciones es fundamental. Sobre
todo es de suma importancia contar con la presencia habitual y cotidiana de los directivos,
justamente para hacer posible la educacin en este contexto.

7 De Maeyer, Marc -1997-, Educacin en las crceles: las palabras liberadoras en Revista Educacin de Adultos
y Desarrollo n 49. Instituto de Cooperacin Internacional de la Asociacin Alemana para la Educacin de Adultos.
Bonn, Alemania.

B. Problemas curriculares: los personales directivos y docentes deben estar en constante

capacitacin, acordando criterios de trabajo, secuenciacin de contenidos, proyectos anuales que
sean posibles de implementar. Debera no slo ponerse en prctica dentro de una Institucin
carcelaria, sino poder lograr acuerdos en comn en todas las unidades carcelarias, para facilitar el
proceso de aprendizaje de los internos en caso de ser trasladados.
C .Recursos en infraestructura: si bien los recursos y el espacio por lo general son muy
limitados en las escuelas penitenciarias, las articulaciones y convenios podran ayudar a mejorar
las condiciones.
D. Cuestiones normativas: hay que lograr que las jurisdicciones unifiquen la gestin en la
Educacin de jvenes y adultos para que exista coherencia en la normativa para cada nivel
educativo.
La Educacin en las crceles sera el lugar ms democrtico que las personas utilizan
dentro de la Institucin. Como las crceles son parte de un proceso histrico no consideramos que
sea la manera eficiente de reinsertar al individuo en la sociedad, producto de lo que el encierro y
el hacinamiento provoca, debemos contar con programas de educacin que fomenten el inters de
los detenidos. La estructura de estos proyectos educativos debe ser similar en todas las
crceles, para que los alumnos puedan encontrar puntos en comn en el caso de ser trasladados,
algo que es habitual a lo largo de su condena.
Otro rasgo para tener en cuenta, es que las escuelas en contextos de encierro estarn
siempre relacionadas a la construccin de lo posible, de lo que se puede lograr para nosotros los
educadores. Donde los estudiantes con quienes compartimos el proceso educativo se tienden a
pensar que all dentro son vctimas de sus destinos. Nuestra labor justamente se trata de crear
alternativas y propuestas pedaggicas que demuestren que cualquiera que se proponga superarse
dentro de este contexto lo puede hacer. La importancia se basa en derrotar la profeca del fracaso
personal, dndoles valor a cada ser en su identidad, como ser nico e irrepetible, diferente al otro
y con su propia experiencia de vida personal. Sus pasados no son intocables, sino que por el
contrario ayudarn mucho a proyectar sus futuros.
Parra ello en el acto educativo tenemos que tender a la construccin de un contrato de
trabajo que debe ser cumplido para que sea creble, posible y respetado.
Gagliano dice:
Hacer escuela, construir posiciones institucionales consiste siempre en fijar rumbos,
no slo en el sentido de direcciones a donde llegar sino en relacin con las formas compartidas
en las que nos desarrollamos. La presencia de una trama institucional tiene que ver con
la calidad de los procesos y no solamente con los objetivos y fines declarados. Una escuela

se hace y se deshace todos los das porque cotidianamente juega todo su capital y asume
todos los riesgos que el oficio de ensear conllevan.8
Cada docente, cada alumno no son slo sujeto estaticos sin historia sino son mundos
diferentes que se interrelacionan para aprender con sentido. La Educacin ensea que lo decimos
y hacemos en el presente, ser entendido en un futuro. As se construye la historia de cada lugar,
de cada regin. Es decir para entender el presente hay que estudiar y conocer los procesos
histricos.
Teniendo en cuenta que la mayora de los jvenes y adultos que se encuentran privados de
su libertad son de bajos recursos econmicos, el Estado debera garantizar el derecho universal
que todos tenemos al acceso al conocimiento. Existe un conflicto en este aspecto en la realidad,
ya que no se cumple.
El acceso a igualdad de oportunidades, son entre otros aspectos lo que gran parte de la
poblacin no puede acceder por la falta de incumplimiento del contrato del rol que tiene el
Estado para con el conjunto de la sociedad. Los deberes incumplidos por parte del Estado se
transforman en una amenaza para la poblacin. El valor de la palabra es sumamente importante
para los educadores.
La prctica educativa en contextos de encierro como rol fundamental incluyen a los
sectores populares, para que a travs de un cambio, logren una dignidad reflexiva y significativa.
Su gran tarea es construir nuevos horizontes desde el presente sin olvidar el pasado. Trabajar
entre mundos es decir en base a la experiencia personal y nica de cada ser.
A la vez es necesario trabajar con un claro proyecto institucional, el cual puede ser
modificado, innovado, de acuerdo a las necesidades que se vayan presentando. De ninguna
manera es rgido, sino que es flexible de acuerdo a la particularidad del grupo de alumnos y de
cada individuo.
Gagliano dice:
El Estado educador hace pedagoga de fronteras y se instala en contextos de encierro
para construir escuela pblica, libre y comn. Las fronteras son zonas de riesgo, de umbrales
mviles, de mezclas y dislocaciones. Con un solo paso en la frontera cualquiera puede
estar del otro lado, mirar desde otras visualidades, intercambiar roles y posiciones de educador
y educando. En escuelas de este tipo de frontera, los educadores generamos actos
8 GAGLIANO, Rafael. (2010). Construccin de la institucin escuela en contextos de encierro. Ministerio de
Educacin de la Nacin. Buenos Aires. Argentina. Captulos 1 y 2: Historia, presente y prospectiva de la institucin
escuela en contextos de encierro y Gestin de las configuraciones y experiencia humana (pp. 33-46).

Anti destino cuya naturaleza no llegamos a conocer sino slo por los cambios que provocan9
El abordaje de las metodologas a implementar, las estrategias, la planificacin sern en
base a secuelas y errores anteriores permitiendo que sirvan de aprendizaje.
Si bien trabajamos con grupos de personas, cada vida es nica, por lo tanto hay que
atender a cada situacin en particular. Hay que pasar de un lado al otro de la frontera, para ver la
realidad desde ambos lados. El conocimiento es el nico factor que aumenta el capital interior. La
satisfaccin personal, la riqueza interior son valores fundamentales que la Escuela puede dar.
Segn Gagliano: La escuela pblica en contextos de encierro escribe su propio texto con
lgicas pblicas sustentadas en la formacin y desarrollo humano
Como lo es en toda prctica social, el trabajo institucional debe hacerse atendiendo a las
miradas de los sujetos en forma particular atendiendo a sus deseos, necesidades y a su vida
cultural. Quizs con este enfoque las necesidades bsicas de las personas debera cambiar,
situando en primer lugar las personas quienes se deben tener en cuenta.
En ese sentido debemos ser consientes de las trayectoria que tienen los alumnos con
quienes compartimos el proceso educativo, no solo con un fin pedaggico ulico, sino tambin
para la gestin de las instituciones educativas. En muchos casos, el trnsito por la escuela
primaria fue generalmente sin ningn contratiempo, es expreso yo como cualquier chicos
normas comenc la escuela primaria. Luego el trnsito por la escuela secundaria comienza
comenzar sus primeras dificultades, abandono por conseguir un empleo, por haber comenzado
una familia o por comenzar a laburar como ellos mencionan a la tarea delictiva.
Una vez detenidos los estudiantes plantean que generalmente la escuela no tena ya
sentido para ellos. El proceso por el cual tomaron, la decisin de retomar la escuela dentro de la
Unidad, no fue de un da para otro y tiene distintos motivos. Esta presente una argumentacin
que la escuela es solo para un momento generacional, es para cuando es uno adolecente o joven,
es decir que esa es la edad que correspondera para estudiar. Muchas veces escuchamos, a una
edad determinada que ya no estudian porque debo sostener a la familia, ya no estoy para
estudiar. Por otro lado tambin plantean que voy a hacer a mi edad en la escuela. Por eso la
hice adentro El adentro como un lugar posible para terminar la escuela, Cuando cai preso
comenc a estudiar () afuera hay que trabajar pero me gustara terminar. Cabe mencionar
el sentido que tiene la educacin para los estudiantes en contexto de encierro. La escuela me
ayudad para relacionarme, yo era muy cerrado. Los profesores nos ayudan mucho nos tienen
9 GAGLIANO, Rafael. (2010). Construccin de la institucin escuela en contextos de encierro. Ministerio de
Educacin de la Nacin. Buenos Aires. Argentina. Captulos 1 y 2: Historia, presente y prospectiva de la institucin
escuela en contextos de encierro y Gestin de las configuraciones y experiencia humana (pp. 33-46).

paciencia, es muy especial estudiar, la escuela me ayudo mucho, a darme cuenta que no todo est
perdido.

A modo de conclusin
Mltiples son los aspectos que debemos tener en cuenta para la resolucin de
problemticas en el marco de la gestin de instituciones democrticas. Tenemos que tener en
cuenta que la educacin en contexto de encierro en general se presenta como un campo en
tensin. En ese sentido es central ser consciente del sentido profundamente antagnico que tiene
la prctica educativa entre el servicio y la escuela. La educacin transita en una delgada lnea
entre la educacin como un derecho o como un beneficio. Como un derecho como parte de un
conjunto de derechos humanos o la educacin enmarcada desde la lgica punitiva de las unidades
penitenciarias. Por lo tanto la presencia cotidiana y diaria, es neceara para avanzar y conquistar
las valorizaciones del sentido educativo que pueda garantizar que la educacin es para educar.
Estas circunstancias hacen que las actividades vinculadas al proyecto escolar se vean reguladas
por la estructura administrativa vertical y rgida de la crcel, donde el trabajo y la participacin
estn condicionados por las normas de seguridad. Es decir, a la escuela que de por s representa
una realidad compleja hay que sumarle la complejidad del contexto.
Valorar que para la realizacin de la gestin educativa es necesario construir ciertas
normas que posibiliten la previsibilidad de los comportamientos de los actores. Donde la
legitimidad de la conduccin de la institucin no debe estar dada por solo hecho de ocupar un
lugar jerrquico sino de que debe encontrar su legitimidad en que sea posible en el consenso para
poder realizarlo y pero sobre todo que sea posible de concretarse. No solo la constitucin de un
contrato que regule el funcionamiento institucional sino tambin la transparencia de los
recurso econmicos con los que se dispone.
Por otro lado nunca dejar de tener en cuenta la poblacin destinataria del proceso
educativo, con una trayectoria de vida profundamente particular, en condiciones mayormente
de precariedad y pobreza. Tambin el lugar de estudio la escuela se encuentra en profunda
condiciones de precariedad con ausencia de material ulico correspondiente.
Por sobre todo, entendemos por gestin un conjunto de acciones que se llevan a cabo para
alcanzar un objetivo previsto. Este sentido amplio de gestin abarca el momento en que se
planifica lo que se desea hacer, la ejecucin de lo planificado, y el proceso de control y
evaluacin. En un centro educativo, sus actan con intenciones diversas, a veces no explcitas,
pero siempre enmarcadas en un propsito educativo. En ese sentido remarcamos debemos
replantearnos el sentido de la gestin educativo, actualmente las instituciones educativas estn
enmarcada en una gestin normativa, donde el cuerpo docente debe cumplir con tal o cual es
requisitos perse. La gestin de normas propia incluso de la dinmica en el cual el equipo de
conduccin escolar se ve obligado a rendir cuentas con personal jerrquico o funcionarios de la

DGCyE que da a da innovan con resoluciones y normas lejos de la cotidianidad de la

instituciones escolar.
Adems, algo que tenemos profundamente incorporado, es que la gestin escolar solo es
tarea del equipo directivo, donde el conjunto de la comunidad nos desentendemos al ese rol,
reduciendo nuestra actividad a la prctica pedaggica ulica. Por otro lado, equipos de
conduccin inundados de tareas administrativas y burocrticas, que no tienen en cuenta el sentido
educativo de la gestin educativa. Es por eso la dificultades que encontramos en la apropiacin
del conjunto de los actores en la gestin de las instituciones educativas, donde muchas veces se
presenta como un proyecto armado que hay que cumplir lejos de entenderlo como un proyecto
que siempre es incompleto, donde cada evaluacin de las acciones ejecutadas da lugar a un nuevo
proyecto que intenta mejorar lo que se ha hecho hasta ahora e intenta tambin adecuarse a las
demandas siempre cambiantes del entorno educativo. Con la particularidad que nuestros
estudiantes se encuentran en una condicin de encierro y precariedad que hacen que el valor del
acto educativo sea profundamente significativo.

BIBLIOFRAFIA CONSULTADA

Frigerio, G.; Poggi, M.; y otros. (1992) - "Las instituciones educativas, Cara y
ceca. G. Frigerio, M. Poggi, y otras. Ed. Troquel. Bs.As. Argentina. (Captulos:
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