Qu son las actas constitucionales y cul es su importancia?

En noviembre de 1973 se design una comisin que tuvo por objetivo la elaboracin de un
anteproyecto para dictar una nueva Constitucin Poltica. Esta comisin prepar unos
documentos jurdicos que recibieron el nombre de actas constitucionales las cuales, en
materias concretas, seran captulos de la nueva Constitucin. Mediante estas actas se cre
el Consejo de Estado, especie de cuerpo consultor del presidente de la Repblica, cargo que
haba recado en el comandante en jefe del Ejrcito, Augusto Pinochet Ugarte. La misma
junta de Gobierno haba decidido que la jerarqua en el mando deba ser por orden de
precedencia y antigedad en cuanto a la existencia de cada Fuerza Armada.
Se design entonces al comandante en jefe del Ejrcito como presidente de la Junta y, en su
misma calidad, asumi la presidencia de la Repblica. Otras innovaciones introducidas por
estas actas tenan como objetivo definir la institucionalidad chilena, los derechos y los
deberes constitucionales y los regmenes de emergencia. La idea era que con el sucesivo
desarrollo de estos cuerpos jurdicos se llegara finalmente a establecer una estructura nica
y definitiva que diera forma a una nueva Constitucin.
Las Actas Constitucionales
Fueron decretos leyes dictados por la Junta de Gobierno en ejercicio de la potestad
constituyente, que tratan ciertas materias de manera orgnica y que modifican
expresamente la Constitucin de 1925. Su propsito era regular de manera orgnica
materias de especial trascendencia, anticipando el contenido de una futura nueva
constitucin poltica.
Se dictaron nicamente cuatro Actas Constitucionales, todas en 1976. Estas fueron:
Acta Constitucional N 1, que crea el Consejo de Estado;
Acta Constitucional N 2, sobre Bases Esenciales de la Institucionalidad;
Acta Constitucional N 3, de los Derechos y Deberes Constitucionales y
Acta Constitucional N 4, sobre Regmenes de Emergencia.
Cules fueron las principales tareas encomendadas a la Comisin de Estudio de la
Nueva Constitucin?
La principal misin era reconstituir, renovar y perfeccionar la Institucionalidad
Fundamental de la Repblica para la cabal consecucin de los postulados enunciados en el
Acta de Constitucin de la Junta de Gobierno, segn consign el decreto N 1064 del 25
de octubre de aquel ao.
En la en la cual don Enrique Ortzar indic que la nueva Constitucin deba estimular y
asegurar la iniciativa creadora de los particulares, pues ella, a travs de la empresa privada,
es el gran motor que impulsa el desarrollo econmico de un pas y que, a su vez, garantiza
su libertad.