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Licenciatura en Relaciones Internacionales

CURSO: CIENCIA, TECNOLOGA Y POLTICAS PBLICAS - 2016

Carrera

Licenciatura en Relaciones Internacionales

Nombre del Profesor

Jorge Araya Moya

email

jarayam28@yahoo.com

Telfono

977480412

Ayudanta
Nombre del Curso

Ciencia, Tecnologa y Polticas Pblicas

Duracin

Semestral

Nivel

-----

Pre-requisito
Horario

Martes 11:20 a 12:50

Jueves 9: 40 a 11:10

Fecha de inicio

15 de Marzo de 2015

Evaluaciones
1 Control de lectura
1 PRUEBA
2 Control de lectura
Trabajo
PRUEBA FINAL

Jueves 31 de Marzo; ponderacin

Martes 19 de Abril ; ponderacin
Jueves 12 de Mayo; ponderacin
Martes 31 de Mayo; ponderacin
Martes 5 de Julio; ponderacin

Asistencia mnima obligatoria

Objetivo General:

Objetivos Especficos

sala 251
sala 251

15%
25%
15%
20%
25%

65%. (mnimo 22 de 35 clases). Considerado desde el 15 de

Marzo al 14 de Julio.
Analizar el impacto de la ciencia y tecnologa en el cambio
social, la relacin de esta dinmica con las polticas pblicas y
los desafos de esta interaccin.
a) Analizar conceptos y perspectivas en la formulacin de
polticas pblicas
b) Conocer los antecedentes que dan cuenta del impacto de la
ciencia y tecnologa en la sociedad actual.
b) Analizar las polticas de promocin de la C y T o programas
de incentivo en Investigacin y Desarrollo.
c) Conocer modelos de gerencia pblica y la influencia de la
incorporacin tecnolgica.
d) Conocer y analizar conceptos de clusters y Networks
e) Reflexionar en torno a los desafos de la globalizacin
f) Analizar las dinmicas de innovacin que desafan a la
empresa y a los Estados.

Metodologa

Clase expositiva (power point). Anlisis de casos. Discusin

grupal, Trabajos en grupos e individuales.

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I

CONTENIDOS

SEMANA 1: Presentacin del curso

- Porqu estudiar la relacin entre ciencia, tecnologa, y polticas pblicas?
- La economa basada en el conocimiento: el papel de la innovacin en el crecimiento
econmico.
- Explicacin del programa de la asignatura
SEMANA 2: Desafos de la Ciencia y la tecnologa en la formulacin de polticas pblicas
Leer

Gore, A. (2007) The Assault on Reason. New York: Penguin. Ch. 1 (The Politics of
Fear), pp. 23-44.

Castells Manuel La era de la informacin Vol. I, La Sociedad red Mxico D. F. Siglo

XXI 2002.

Castells Manuel La era de la informacin Vol. II, El poder de la identidad Mxico D.

F. Siglo XXI 2001.

Castells Manuel La era de la informacin Vol. III, Fin de milenio Mxico D. F. Siglo
XXI 2001

Rothstein, Bo and Jan Teorell What is Quality of Government? A Theory of Impartial

Government Institutions, in Governance, An International Journal of Policy,
Administration and Institutions, April 2008, Volume 21, Issue 2 pp. 165-190.

Francisco Longo y Tamyko Ysa (eds.) Los escenarios de la gestin pblica del siglo
XXI. Generalitat de Catalunya. 2008

Jasanoff, S. Technologies of Humility, Nature 4501:33 (November 1, 2007).

Toffler A. La Tercera Ola; Plaza y Janes S. A. Bogot 1981.

Ahumada J. Miranda F. Ciencia, Tecnologa y Sociedad OEA. Bogot 2003.

CEPAL Unin Europea, Las TIC para el crecimiento y la igualdad: Renovando las
estrategias de la Sociedad de la Informacin. Tercera Conferencia Ministerial sobre la
Sociedad de la Informacin de Amrica Latina y El Caribe. Lima 2010. 113 pginas

ONU Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin. Ginebra 2003, Tnez 2005.
Documentos finales 102 pginas.

SEMANA 3: Polticas de ciencia y de tecnologa

Resumen: El diseo de las polticas nacionales y regionales que promueven la innovacin
tecnolgica es uno de los desafos ms crticos que hacen frente a pases en vas de
desarrollo.
Leer:

Metcalfe, S. and Ramlogan, R. 2008. Innovation Systems and the Competitive

Process in Developing Economies, Quarterly Review of Economics and Finance,
Vol. 48, No. 2, pp. 433-446.

Ebner, A. 2007. Public Policy, Governance and Innovation: Entrepreneurial States

in East Asian Economic Development. International Journal of Technology and
Globalisation, Vol. 3, No. 1, pp. 103-124.

Dr. Hernn Thomas Tecnologas para la inclusin social y polticas pblicas en

Amrica Latina. IESCT/UNQ CONICET.

Francisco Longo y Tamyko Ysa (eds.) Los escenarios de la gestin pblica del
siglo XXI. Generalitat de Catalunya. 2008 pp.193 220.

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CONICYT Ciencia y Tecnologa en Chile: Para qu? Enero de 2010, 132

pginas.

ONU Consejo Econmico y Social Medicin del impacto de las Tecnologas de la

Informacin y las Comunicaciones en el Desarrollo Informe del Secretario General
Ginebra 2011.

ONU Consejo Econmico y Social Cooperacin reforzada en cuestiones de

polticas pblicas relativas a Internet OInforme del Secretario General Junio 2009.

CONICYT Conceptos bsicos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2008, 88

pginas.

SEMANA 4: Ciencia, tecnologa y relaciones internacionales

Resumen: Las discusiones sobre el acceso a las nuevas tecnologas y a sus implicaciones para
la sociedad se estn convirtiendo en cada vez ms un aspecto importante de relaciones
internacionales. De hecho, una gran cantidad de relaciones bilaterales y multilaterales implican
polticas tecnolgicas. El reconocimiento del papel de la innovacin en el desarrollo econmico
est facilitando la integracin de la ciencia y de la tecnologa en relaciones diplomticas.
Adems, las consideraciones tecnolgicas estn forzando pases para reformar sus servicios
exteriores (Cancilleras y otras instituciones del Estado).
Leer
- UNCTAD. 2007. Least Developed Countries Report 2007. United Nations Conference on
Trade and Development, Geneva, Chapter 5.
- Jadhav, S. et al. 2008. The Developing Countries Vaccine Manufacturers Network (DCVMN)
is a Critical Constituency to Ensure Access to Vaccines in Developing Countries, Vaccine, Vol.
26, No. 13, pp. 1611-1615.
SEMANA 5: Clusters y Networks
Resumen: Los pases recientemente industrializados estn caracterizados por la diversidad en
caminos al desarrollo. Mientras que algunos pases han puesto nfasis en la creacin de
empresas grandes, otros desarrollaron sin embargo Clusters y Networks (racimos) industriales
que implicaban redes corporativas en todos los niveles nacionales.
Leer
- Sonobe, T., Hu, D. and Otsuka, K. 2006. Industrial Development in the Inland Region of
China: A Case Study of the Motorcycle Industry, Journal of Comparative Economics, Vol. 34,
No. 4, pp, 818-838.
- Farinelli, F. 2007. The Awakening of the Sleeping Giant: Export Growth and
Technological Catch-up of the Argentine Wine Industry, International Journal of Technology and
Globalisation, Vol. 3, Nos. 2/3, pp. 179-196.
- Michael J. and Ifor Ffowcs-Williams Local Partnership, Clusters and Sme Globalisation.
Conference for Ministers responsible for SMEs and Industry Ministers. Bologna, Italy, 14-15
june 2000. OECD.
- Cecilia Montero. Formacin y desarrollo de un cluster globalizado: el caso de la industria del
salmon en Chile. Divisin de Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL, Santiago de Chile.
Enero 2004.
SEMANA 6: Fuga de cerebros
Una de las caractersticas dominantes de la globalizacin es la intensidad de la movilidad de la
gente experta. Esto ha accionado discusiones sobre la prdida de maestra de pases en vas de
desarrollo hacia naciones industrializadas. Esta sesin examina la fuga de cerebros supuesta
as como acercamientos alternativos tales como circulacin de cerebros.
Leer
- UNCTAD. 2007. Least Developed Countries Report 2007. United Nations Conference on
Trade and Development, Geneva, Chapter 4.
- Tung, R.L. Forthcoming. Brain Circulation, Diaspora, and internacional Competitiveness,
European Management Journal. Volume 26, Issue 5, October 2008, Pages 298-304

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SEMANA 7: El derecho de propiedad intelectual
Resumen: El papel de la proteccin de los derechos intelectuales en el desarrollo internacional
contina siendo una fuente importante de controversia. Mientras que se reconoce que el
derecho de propiedad intelectual es un aspecto esencial del proceso de la innovacin
tecnolgica, se teme que la fuerte proteccin de estos derechos podra obstaculizar la
innovacin tecnolgica. Esta sesin examina estas visiones divergentes e identifica respuestas
de la poltica al desafo.
Leer
- UNCTAD. 2007. Least Developed Countries Report 2007. United Nations Conference on
Trade and Development, Geneva, Chapter 3.
- Milstien, J.B., Gaul, P, and Kaddar, M. 2007. Access to Vaccine Technologies in Developing
Countries: Brazil and India, Vaccine, Vol. 25, No. 44, pp. 7610-7619.
SEMANA 8: Infraestructura y desarrollo
Resumen: Uno de los problemas que obstaculizan el desarrollo econmico es la ausencia de
infraestructura adecuada. Actualmente, el proyecto de la infraestructura se disea
principalmente para proporcionar especficamente servicios de transporte, riego, saneamiento,
energa, telecomunicaciones y las instalaciones de equipamiento para investigacin. Sin
embargo, el desarrollo de la infraestructura se puede tambin disear como base para la
innovacin tecnolgica. Esta sesin explora la relacin entre los servicios de infraestructura y la
innovacin tecnolgica en el desarrollo econmico.
Leer
- Lee, Y.-C., Ridley, T. and Juma, C. 2006. Infrastructure, Innovation and Development,
International Journal of Technology and Globalisation, Vol. 2, Nos. 3/4, pp. 268-278.
- Rouach, D. and Saperstein, D. 2004. Alstom Technology Transfer Experience: The Case of
the Korean Train Express (KTX), International Journal of Technology Transfer and
Commercialisation, Vol. 3, No.3, pp. 308-323.
Semana 9: Informacin y tecnologas de las comunicaciones
Resumen: El papel de las tecnologas de informacin y de telecomunicaciones en el desarrollo
ha emergido como una de las reas ms desafiantes de la reforma de la poltica. El alcance del
precio de tecnologas existentes y la existencia de la infraestructura adecuada en pases en vas
de desarrollo se analiza en esta sesin explorando el papel de Internet de banda ancha as
como las implicaciones de la poltica de unir infraestructura con informacin crtica.
Leer
- Picot, A. and Wernick, C. 2007. The Role of Government in Broadband Access,
Telecommunications Policy, Vol. 31, No. 10-11, pp. 660-674.
- Bell Jr., B.W. and Juma, C. 2008. Bundling Critical Information Infrastructure in Africa:
Implications for Science and Innovation Policy, International Journal of Technology and
Globalisation, Vol. 4, No. 2, pp. 186205.
- ONU Informe sobre la economa de la informacin 2007 2008. Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
- CEPAL Libro blanco de la interoperabilidad de Gobierno electrnico para Amrica Latina y El
Caribe. Versin 3.0 CEPAL 2007.
- CEPAL Las TIC para el crecimiento y la igualdad: renovando las estrategias de la sociedad
de la informacin Tercera Conferencia Ministerial sobre la >Sociedad de la Informacin para
Amrica Latina y El Caribe. Lima 2010.

Ciencia y tecnologa para el desarrollo:

Semana 10: Tecnologas para el sector energa
Resumen: Las preocupaciones emergentes por el calentamiento del planeta han reencendido
discusiones sobre la capacidad de pases en vas de desarrollo para crecer de una manera

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sostenible. Esta discusin es ilustrada por la necesidad de dar seguimiento a las trayectorias
sostenibles de la energa en pases en vas de desarrollo. Esta sesin utiliza el caso de la
tecnologa del etanol para ilustrar los dilemas de la poltica a que los pases en vas de
desarrollo hacen frente al perseguir opciones de la energa alternativa. Se centra en el papel
crtico que las estrategias de la innovacin pueden desempear en la poltica energtica para
resolver tales dilemas.
Leer.
- Alonso-Pippo, W. et al. 2008. Sugarcane Energy Use: The Cuban Case, Energy Policy, Vol.
36, No. 6, pp. 2163-2181.
- Tan, K.T., Lee, K.T. and Mohamed, A.R. Forthcoming. Role of Energy Policy in Renewable
Energy Accomplishment: The Case of Second-Generation Bioethanol, Energy Policy.
SEMANA 11: Investigacin farmacutica
Resumen: La inversin global de pesquisa y desarrollo en la investigacin farmacutica que se
dedica a las enfermedades del mundo industrializado es enorme. La aparicin de la
biotecnologa, especialmente genmica y las nuevas oportunidades de investigacin en pases
en vas de desarrollo es la base del anlisis de esta sesin.
Leer
- Mrazek, M.F. and Mossialos, E. 2003. Stimulating Pharmaceutical Research and
Development for Neglected Diseases, Health Policy. Vol. 64, No. 1, pp. 75-88.
- Snounou, G. and Rnia, L. 2007. The Vaccine is DeadLong Live the Vaccine, Trends in
Parasitology, Vol. 23, No. 4, pp. 129-132.
SEMANA 12: Tecnologa agrcola
El aumento de la productividad agrcola para los mercados domsticos y de exportacin
todava sigue siendo una de las tareas ms desafiadoras en pases en vas de desarrollo. El
inters en este asunto ha aumentado por la mayor exigencia de seguridad ecolgica del
consumidor, lo que presiona hacia un mayor avance en el conocimiento de estas materias. Esta
sesin examina la evolucin de la investigacin agrcola, con nfasis particular en las
implicaciones de largo plazo de avances en la biotecnologa agrcola para la produccin
agrcola.
Leer:
- Graff, G., Roland-Holst, D. and Zilberman, D. 2006. Agricultural Biotechnology and Poverty
Reduction in Low-income Countries, World Development, Vol. 34, No. 8, pp. 1430-1445.
- Spielman, D. 2007. Pro-poor Agricultural Biotechnology: Can the International Research
System Deliver the Goods? Food Policy, Vol. 32, No. 2, 189-204.
SEMANA 13: Incubacin de la tecnologa y del negocio
Resumen: La innovacin tecnolgica se asocia a la aparicin y a la evolucin de empresas. A
este respecto, las polticas que promueven la creacin de empresas juegan un papel
fundamental en el desarrollo econmico. Esta sesin explora los varios acercamientos usados
para promover la incubacin del negocio.
Leer:
- Grimaldi, R. and Grandi, A. 2005. Business Incubators and New Venture Creation: An
Assessment of Incubation Models, Technovation, Vol. 25, No. 2, pp. 111-121.
- Hughes, M., Ireland, R.D. and Morgan, R.E. 2007. Stimulating Dynamic Value: Social Capital
and Business Incubation as a Pathway to Competitive Success, Long Range Planning, Vol. 40,
No. 2, pp. 154-177.
SEMANA 14: Innovacin tecnolgica financiera
Resumen: La innovacin del financiamiento es uno de los desafos ms complejos que hacen
frente a pases en vas de desarrollo. Adems de la financiacin directa a la investigacin, el
capital de riesgo representa una de las entradas ms crticas en proceso de la creacin de
negocio. Esta institucin, sin embargo, apenas est comenzando a emerger en pases en vas

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de desarrollo. Esta sesin explora sus parmetros e importancia en el desarrollo econmico.
Leer
- Naqi, S.A. and Hettihewa, S. 2007. Venture Capital or Private Equity? The Asian Experience,
Business Horizons, Vol. 50, No. 4, pp. 335-344.
- Wonglimpiyarat, J. 2007. Management and Governance of Venture Capital: A Challenge for
Commercial Bank, Technovation, Vol. 27, No, 12, pp. 721-731.
SEMANA 15: Exposicin de los estudios de caso
Los estudiantes en grupos de tres expondrn un estudio de caso sobre los temas analizados en
clase, basados en un paper.
El paper deber analizar la experiencia en un pas (no chile) considerada exitosa o fallida.
El formato deber ceirse a la estructura de un paper acadmico.
SEMANA 16: Exposicin de los estudios de caso
II.

Metodologa

Las clases expositivas son preparadas con una exposicin en power point que gua al alumno en los
ttulos principales de los contenidos e incorpora infogramas que permiten una mejor comprensin de
los conceptos y procesos.
En las clases se interacta permanentemente con los alumnos para profundizar aspectos y
monitorear la internalizacin de contenidos y el anlisis proyectivo en cada tema.
Se consideran al menos 6 sesiones en que los alumnos debern exponer y aplicar contenidos y
metodologas en anlisis de casos o formulacin de proyectos nuevos.
En un porcentaje importante de las clases se incorporarn ejercicios de anlisis y aplicacin que
permitan el desarrollo de destrezas en el tema y el aterrizaje prctico de las metodologas y tcnicas
revisadas.