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INFORME N 742-2009-MTC/21.LBT
A
DE
ASUNTO
FECHA
01.DICIEMBRE.2009
______________________________________________________________________
Calle Elvira Garcia y Garcia N 765 767 4ta. Etapa Urb. Las Quintanas Trujillo Telefax (044) 250934
mmorales@proviasdes.gob.pe
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INFORME N 0102-2009-MTC/21.UGTD.IMA
A
DE
ASUNTO:
REF.
FECHA :
INTRODUCCION
El presente informe tiene por objeto sustentar la solicitud de emisin del Resolutivo que
corresponda a la exoneracin de los procesos de obra y supervisin que corresponda a la
Atencin de la Emergencia Vial de Limpieza de Cauce de Ro Chancay (Reque) , as como la
inclusin en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
II.-
CONSIDERACIONES
Se deber de designar a un Responsable de Obra e Inspector de Obra, designados por la
Direccin Ejecutiva de Provias Descentralizado, quienes dirijan y supervisen el desarrollo de los
trabajos. El Expediente Tcnico deber de aprobarse mediante la respectiva Resolucin
Directoral.
III.
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IV.
ANTECEDENTES
Para la ejecucin del Proyecto Provias Descentralizado se comprometi a construir el puente y sus
accesos y el Gobierno Regional de Lambayeque asume el compromiso de construir las defensas
ribereas, en forma simultnea, tal como consta en los documentos remitidos en su oportunidad y
que se refieren al Oficio N 1156-2007-GR.LAMB/GGR de fecha 24 de octubre del 2007.
En el mes de Mayo del 2009 Provias Descentralizado, inicia los trabajos de construccin del
Puente Eten y sus accesos, cumpliendo con comunicar al G. R. de Lambayeque que inicie la
construccin de las defensas, en salvaguarda de la proteccin de las vas de acceso al puente,
ante las inminentes precipitaciones que anualmente se da en la zona y del riesgo de inundaciones
a las poblaciones de Eten y Monsef.
Con fecha 30 de Setiembre Provas Descentralizado, culmina la ejecucin del puente. Hasta esa
fecha el Gobierno Regional de Lambayeque no cumpli con ejecutar la construccin de las
defensas, que fueron requeridas por nuestra institucin en reiteradas oportunidades por escrito,
incluso el Director Ejecutivo de Provas Descentralizado en forma personal realiz gestiones
directas al Gobierno Regional los cuales no fueron atendidas.
Posteriormente el Gobierno Regional de Lambayeque, nos comunica, que no contaba con
recursos econmicos para construir las defensas ribereas, generndose con esta decisin una
gravsima situacin de vulnerabilidad al Puente Eten, sus accesos y a las poblaciones de las
localidades de Eten y Monsef.
Dentro de este contexto y la reiteracin del incumplimiento del Gobierno Regional de Lambayeque,
Provias Descentralizado inicia y desarrolla el proceso de contratacin y construccin de las
defensas ribereas, lo cual demandar aproximadamente 90 das para la adjudicacin y 120 para
la ejecucin de la obra, haciendo un total de 210 das.
Con fecha 07.SET.2009, el Gobierno Regional de Lambayeque, comunica mediante Oficio Nro.
805-2009-GR.LAMB/GGR-GRIN su compromiso de aportar maquinaria y personal y Provias
Descentralizado combustible y lubricantes, para ejecutar la descolmatacin y encausamiento del
Ro Chancay (Reque), a la altura del puente Eten (1 kilmetro aguas arriba y 500 metros aguas
abajo del puente), consecuentemente el Gobierno Regional de Lambayeque emite la Ficha de
Reporte de Emergencia Vial, a travs del Gerente Regional de Infraestructura, suscribindose una
Acta entre los representantes del G. R. de Lambayeque y Provias Descentralizado.
Mediante Oficios No 228-2009-MTC/21.LBT de fecha 10 de noviembre del 2009 y 231-2009MTC/21.LBT del 18 de noviembre del 2009, se comunic al Gobierno Regional de Lambayeque
que estaba su disposicin el combustible y lubricantes, para que proceda a ejecutar las labores de
limpieza del cauce.
Con Oficio N 1127-2009-GR.LAMB/GGR-GRIN de fecha 20 de noviembre del 2009, el Gobierno
Regional de Lambayeque, comunic definitivamente que no contaba con la maquinaria necesaria
para ejecutar la obra, aduciendo que en todo caso era nuestra responsabilidad proteger el Puente
Eten, incumpliendo nuevamente con el compromiso suscrito en su oportunidad.
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Dado que el Gobierno Regional de Lambayeque incumpli con sus compromisos adquiridos y
atendiendo el inicio de la temporada de lluvias en las partes altas y la crecida del ro y como
resultado de las inspecciones y monitoreo efectuados sobre el comportamiento del caudal del ro,
se observ un preocupante incremento.
Segn informacin hidrolgica proporcionada por la Administracin Local de Agua ChancayLambayeque, se observa que las descargas mximas diarias del ro Chancay Lambayeque, se
han incrementado a partir del da 28 de Noviembre, llegando el 29 a un pico mximo de 159
m3/seg., lo que produjo el debilitamiento de sus mrgenes.
Con fecha 01.DIC.2009, se registr un ingreso de caudal superior a los 80 m3/seg, lo que
ocasion el desborde del ro hacia ambas mrgenes de su eje, principalmente el derecho,
formando un nuevo cauce, con direccin hacia el acceso del puente, prximo a la localidad de
Monsef, inundando terrenos de cultivo adyacentes, originando un embalse con un tirante de
agua prximo a la cota de la va asfaltada del acceso al puente , degradando a la vez el relleno
que sostiene el acceso derecho del puente Eten y de seguir incrementando el caudal y no realizar
trabajos de encauzamiento, se producir el colapso total de ambos accesos, inhabilitando el
trnsito vehicular y peatonal, y la inminente inundacin de la localidad de Monsef y Ciudad Eten.
El referido puente permite la conexin entre las localidades de Ciudad Eten y Monsef permitiendo
la transitabilidad de ms de 40,000 hab., que interactan comercial y productivamente aparte de
ser una va de conexin para el uso de la infraestructura portuaria de Puerto Eten.
Al momento de producirse la emergencia, el puente sufri graves daos al desestabilizarse el
relleno conformante del ingreso y salida, debido a la accin erosiva del agua que colision
frontalmente con dicha estructura, situacin que se agrav con la formacin de embalses que
degradan el material conformante de los accesos. Se orden la interrupcin del trnsito como
medida de seguridad en salvaguarda de la integridad de los habitantes que transitan por el puente
Eten. Esta situacin origin prdidas econmicas a ms de 40,000 hab., que pertenecen a las
localidades de Ciudad Eten, Puerto Eten y Monsef que utilizan habitualmente el referido puente,
afectando seriamente a la poblacin por el incremento del costo de vida.
A todo esto debe sumarse, la posible presencia del fenmeno de El Nio en la Zona norte del pas,
la cual ha sido confirmada por la autoridad competente, por lo tanto la presencia de precipitaciones
pluviales en la zona seguirn incrementndose con el consiguiente riesgo y perjuicio humano y
material.
V.
ANALISIS
El puente se ubica en el departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de Eten, se
localiza en el tramo de la carretera PE-1N Larn Monsef Puerto Eten Emp. PE-1N (Reque),
Ruta LA-109(antes ruta departamental 104). Tramo Monsef Ciudad Eten, sobre el ro Chancay
(Reque).
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Para tal efecto, es necesario realizar los trabajos de encauzamiento del rio al eje del puente,
asimismo descolmatar el material acumulado que impide el flujo normal de las aguas hacia el eje
del puente, conforme al expediente tcnico que para su efecto, describe las actividades a
realizarse para atender las emergencia, el mismo que ha sido elaborado por la Unidad Gerencial
de Transporte Departamental de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
En tal sentido se requiere el Servicio de Alquiler de Maquinaria y Equipo para
la atencin de la Emergencia Vial de Limpieza del Cauce del Rio
Chancay (Reque), los mismos que se adjuntan en el Informe N 742-2009-MTC/21.LBT.,
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VI.
CONCLUSION Y RECOMENDACION
En atencin a lo indicado, se concluye que el incremento del caudal del rio Chancay(Reque), ha
provocado el colapso de las defensas naturales existentes en ambas mrgenes, ocasionando el
desborde de las aguas de su cauce principal, formando nuevos cauces en direccin frontal hacia
los accesos del puente (izquierdo y derecho), embalsndose y ocasionando la degradacin del
relleno de material granular que conforma la base de la carpeta asfltica de los accesos del
puente Eten, en atencin a ello, se requiere contratar los equipos y maquinaria que realicen los
trabajo de encausamiento y descolmatacin por situacin de emergencia, trabajos que debern
realizarse 1 km., aguas arriba y 500 m aguas abajo del puente Eten.
Atentamente.
Se adjunta:
1.- Informe N 742-2009-MTC/21.LBT
2.-Oficio N 805-2009-GR.LAMB/GGR-GRIN
3.- Presupuesto Referencial
4.- Listado de Equipo y Maquinaria
5.- Trminos de Referencia.
6.- Expediente Tcnico
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PRESUPUESTO REFERENCIAL
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FECHA:
Dic-09
ITEM
DESCRIPCION
UND
1.00
1.10
OBRAS PRELIMINARES
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE
EQUIPO
GLB
1.20
TRAZO Y REPLANTEO
2.00
MOVIMIENTO DE TIERRAS
2.10
DESVIO DE RIO
M3
2.20
LIMPIEZA DE CAUCE
M3
METRAD
O
P.U.
PARCIAL
1.00
58,000.
00
58,000.00
2,200.00
3.88
8,528.96
2,000.00
130,000.0
0
3.07
6,140.63
3.97
516,133.33
COSTO DIRECTO
588,802.9
2
35,328.18
IGV(19%)
624,131.1
0
118,584.9
1
TOTAL GENERAL
742,716.0
1
SUBTOTAL
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EMERGENCIA VIAL DE LIMPIEZA DEL CAUCE DEL RIO CHANCAY(REQUE) PUENTE ETEN
LAMBAYEQUE - CHICLAYO - ETEN-MONSEFU
DICIEMBRE_2009
P.U.(S/.)
PARCIAL
ITEM
DESCRIPCION
UN
D
CANTIDA
D
1(*)
GLB
2(*)
HM
3(*)
HM
(**)
(S/)
58,000.0
1.00
0 58,000.00
218,722.8
683.51 320.000
1
160,000.0
666.67 240.000
0
4(*)
HM
666.67
SUBTOTAL
IGV(19%)
TOTAL GENERAL
125.000 83,333.33
520,056.
14
98,810.6
7
618,866.
81
NOTA:
1(*)
2(*)
3(*)
4(*)
(**)
(***)
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TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO
ATENCION DE EMERGENCIA VIAL DE LIMPIEZA DE CAUCE DEL RIO CHANCAY (REQUE)
1.0
DEPENDENCIA SOLICITANTE
Unidad Gerencial de Transporte Departamental de PROVIAS DESCENTRALIZADO
2.0
OBJETO
Servicio de alquiler de equipo para trabajos de limpieza de cauce del Ro Chancay
(Reque), a la altura del puente Eten.
3.0
REQUERIMIENTO
ITE
M
DESCRIPCION
1 (02) TRACTOR S/O 220-320 HP
(02) EXCAVADORA S/O DE 150 2 240HP
(06) VOLQUETE DE 15M3 DE
3 340- 400HP
UNIDA
D
HM
CANTIDA
D
683.51
HM
666.67
HM
666.67
4.0
5.0
7.0
8.0
VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas debern tener validez durante el proceso de seleccin hasta la suscripcin
del contrato, en caso de resultar ganador de la Buena Pro
9.0
12.0
13.0
SISTEMA DE CONTRATACION
Precios unitarios
Financiamiento de la Entidad. - Provias Descentralizado.
14.0
CONFORMIDAD DE RECEPCIN
La conformidad de la prestacin del servicio estar a cargo del Coordinador de la Obra
de PROVIAS DESCENTRALIZADO responsable de su ejecucin.
15.0
FORMA DE PAGO
El pago se efectuar en Nuevos Soles, por cada requerimiento semanal, dentro de los
diez (10) das siguientes de otorgada la conformidad, previa presentacin del
documento de cobranza respectivo y su correspondiente informe de conformidad por
parte del Coordinador de la Obra de PROVIAS DESCENTRALIZADO. El pago
obligatoriamente se efectuar a travs del abono directo en sus respectivas cuentas
bancarias abiertas en las entidades del Sistema Financiero Nacional, para lo cual
debern comunicar su Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI).
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