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Introduccin
Estas notas se elaboraron para los estudiantes del curso de Finanzas Pblicas I
de la Facultad de Economa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len.

La

caracterstica distintiva del curso es que examina los temas utilizando modelos
econmicos que permiten elaborar elementos razonados de juicio. En la medida en que
los estudiantes aprendan a razonar utilizando modelos econmicos, aplicados a las
Finanzas Pblicas, se cumplir el objetivo del curso. Se espera que el estudiante
aprenda a ver la problemtica de las finanzas pblicas desde la perspectiva de la
maximizacin del bienestar social.
Hay cuatro funciones que se asocian a la poltica fiscal. La de proveer bienes
sociales, la de corregir el funcionamiento del mercado, la de redistribuir el ingreso t la
de estabilizar la economa. En estas notas se tocarn temas relacionados con las tres
primeras funciones, mientas que la cuarta se deja a los cursos de macroeconoma.
El curso se inicia con la discusin de la teora del bienestar econmico, cmo
ste alcanza las condiciones de eficiencia en mercados competitivos, y cmo se
alcanzan esos precios en determinadas condiciones.

Luego se discuten las teoras

normativas del estado y los principios de la interrelacin entre Ciencia Poltica y


Economa. Posteriormente se estudian dos temas en que el mercado por s solo no
alcanza la eficiencia: los bienes pblicos y las externalidades. Enseguida se aborda el
problema fiscal de la distribucin del ingreso, tanto a travs de los impuestos como de
los precios ptimos. Por ltimo se hace una introduccin a la provisin pblica de
bienes privados, enfatizando los casos de la educacin y la salud, ya que son dos rubros
muy importantes del gasto pblico.
Muchas de estas notas son tomadas de otros autores y se procura citar
claramente las fuentes, que el estudiante deber leer por s mismo. Estas notas no son
sustitutas de dichas lecturas.

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Captulo I. La asignacin del mercado
En este captulo se presentan los conceptos bsicos de economa del bienestar
necesarios para el desarrollo del curso, los teoremas fundamentales de la economa del
bienestar y los precios de eficiencia.
A. La rueda de la riqueza

En este captulo supondremos que la economa se compone de dos sectores: el


de los consumidores o familias y el de las empresas u organizadores de la produccin.
Las familias ofrecen servicios productivos como trabajo y capital a las empresas y las
empresas ofrecen bienes y servicios a las familias, generando un flujo que representa los
movimientos reales en la economa1. Existe tambin un flujo inverso, el flujo monetario,
donde las familias reciben salarios, rentas y beneficios de las empresas, que utilizan
para pagar su consumo. El problema de la relacin entre el flujo real y el flujo
monetario se trata en el estudio de la Economa Monetaria y el relacionado con la
eficiencia en el flujo real es el primer problema econmico que nos planteamos en
Finanzas Pblicas.
Figura 1.
El flujo circular de la riqueza (La rueda de la riqueza).
Bienes y servicios
al consumidor

Empresas

Flujo
monetario

Familias

Servicios
Productivos

Flujo real

Esta rueda nos es til para explicar las funciones de la economa, las cuales
responden a las siguientes preguntas: Qu producir?, Cmo producir.-Cmo
distribuir?

B. Funciones de la economa

Knight, captulo 3.

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1.- Qu producir? Las decisiones de los consumidores
Nuestra economa va a producir lo que ms deseen las familias y stos se
expresan en las curvas de demanda, donde a mayor ingreso mayor influencia en la
demanda del bien. Los incrementos en la demanda de un bien, que se muestran en la
figura 2B como un movimiento de la curva de demanda de D a D para la industria, se
convierten en incrementos en el precio de venta de cada empresa como se observa en la
figura 2A, con lo que se convierten en incrementos en los beneficios de las empresas
productoras de dicho bien; las empresas beneficiadas incrementan su produccin para
aumentar ms sus beneficios. El incremento en la produccin se divide en dos etapas.
Cuando se incrementa la demanda de D a D, se incrementa el precio de P* a P y cada
empresa en el mercado incrementa su produccin de q* a q obteniendo beneficios
extraordinarios, medidos en la figura 2A por la diferencia entre el precio P y el costo
medio (CMe) multiplicado por la cantidad producida q. Estos beneficios
extraordinarios hacen que se incremente la curva de oferta de S a S, con lo que la
produccin total se incrementa de Q* a Q**; el precio disminuye a P*, con lo que
desaparecen los beneficios extraordinarios y cada empresa produce en q*, originando
las empresas entrantes al mercado el cambio en la produccin de la industria y
alcanzndose un nuevo equilibrio dado por p* y Q**.

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Figura 2A

Figura 2B

El modelo supone que todos los consumidores enfrentan los mismos precios
relativos, es decir, la misma relacin Px/Py como se muestra en la Figura 3A para los
consumidores A, B y C que tienen preferencias diferentes. En la grfica se supone un
mismo ingreso pero este supuesto no es necesario. Al enfrentar todos los consumidores
la misma relacin de precios, si su consumo es positivo, todos tienen la misma tasa
marginal de sustitucin (TMS), - dY/dX = pX/pY.
Figura 3A

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Figura 3B

En la Figura 3B se muestra el caso de dos consumidores, A y B en una caja de


Edgeworth. La lnea de puntos de tangencia entre las curvas de indiferencia de A y B,
dado que enfrentan los mismos precios relativos, ser la lnea de eficiencia o de ptimos
de Pareto, en donde ya no es posible mejorar a un consumidor sin perjudicar al otro.
Con esta lnea de eficiencia se construye la Frontera de Posibilidades de Utilidad como
se muestra en la Figura 3B donde si el individuo A no consume nada estar en el punto
OA, y si el individuo B es el que no consume nada estar en el punto OB. Dicha frontera
cumple con la Primera condicin de eficiencia donde las tasas marginales de sustitucin
TMS) de los individuos son iguales. Dado que ya estn maximizando su utilidad, no
tendrn incentivos para cambiar su decisin y nos encontraremos en un punto de
equilibrio en el consumo. De tal manera que si tenemos dos consumidores (A, B), dos
bienes (X, Y) con precios (px, py), tendremos la siguiente igualdad en un mundo de
tomadores de precios:

TMS

A
yx

TMS

B
yx

PX
py

2.- Cmo producir? Las decisiones de los productores


Hay dos problemas para definir el cmo de la produccin. El problema de la
coordinacin efectiva y la direccin y el segundo el de la asignacin de recursos
productivos. El primero, que toca los problemas de localizacin y de seleccin de
procesos se deja para su estudio en el campo de la Organizacin Industrial y el segundo
es el que se aborda aqu.
El problema a tratar es entonces el de la asignacin de recursos. Si partimos de
un incremento en la demanda del bien, al incrementarse sta se incrementa el precio del

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bien final y la cantidad ofrecida; al mismo tiempo se incrementa la demanda de
servicios productivos y por lo tanto aumentan los precios (w1, w2, , wn) de dichos
servicios.

demanda Pfinal Qofrecida Demanda _ de _ servicios w1 , w2 ,, wn


Al incrementarse los precios de los recursos productivos estos se trasladarn
hacia la produccin de bienes donde obtienen su mayor precio, con lo que los factores
los obtienen los productores con mayor demanda y/o con mejor tecnologa. Dichos
precios, en un mercado competitivo, dependen tanto del precio del bien final P como de
la productividad marginal (Pmg) de los insumos; esta Pmg depende de la tecnologa y
del uso eficiente de sta.
De qu depende wi?

La maximizacin de beneficios de las empresas nos conduce al mismo resultado


que la minimizacin de costos de produccin sujetos a una restriccin de produccin.

Las empresas maximizan beneficios


L

Minimizan costos

OY Y

B
LL
A

Ox

K
Empresario eficiente: en la frontera

Economa eficiente: en la frontera

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Eficiencia en la produccin. Consideremos un productor que produce dos
bienes, (X, Y) con los insumos capital (K), trabajo homogneo (L) y capital humano
(H), expresado como (K, L, H). Supongamos que se incrementa la demanda de Y. Dado
que su precio relativo se incrementa, el productor incrementa su produccin de Y,
utilizando sus insumos de tal manera que se reduzca lo menos posible la produccin de
X, de tal manera que dY/dX sea lo ms alto posible en valor absoluto (o que el costo
marginal de Y sea mnimo). El mejor punto posible se encontrar cuando las
contribuciones de cada insumo a dicha razn sean iguales, es decir, cuando

Y
Y
Y
dY
K
L
H ,

X
X
dX X
K
L
H
donde dY/dX es la tasa marginal de transformacin (TMT).

Otra manera de observar esta condicin de eficiencia es considerar las razones


de insumos. As, de la ecuacin anterior obtenemos las igualdades entre las razones de
las productividades marginales de los insumos:

X
Y
X
L
L dK o la relacin
L
L dH , o una relacin
Y
X
Y
X
dL
dL
K
K
H
H
similar para dK/dH. Estas igualdades se como conocen como la segunda condicin de
eficiencia, donde las tasas marginales de sustitucin (TMS) entre los insumos son
iguales para todos los productos donde los insumos se utilicen.
Como se muestra en la Figura 4A, los puntos de eficiencia vienen dados por
todos aquellos puntos de tangencia entre las isocuantas (con la misma dK/dL). Si los
puntos no son tangentes significa que tenemos oportunidades de incrementar la
produccin de un producto sin disminuir la del otro y por tanto no son puntos eficientes.
Tomando los puntos eficientes de la Figura 4A construimos la Figura 4B que nos da la
curva o Frontera de Posibilidades de Produccin. Las tangentes de esta frontera, dY/dX,
nos dan la Tasa Marginal de Transformacin (TMT) entre los bienes X e Y.

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Figura 4A

Figura 4B

En competencia perfecta los productores son tomadores de precios, y al


maximizar cada uno sus beneficios, igualan su tasa marginal de sustitucin tcnica TMS
a la relacin de precios de los insumos. Al ser los productores tomadores de precios,
todos enfrentarn la misma relacin de precios. Por lo que si slo consideramos los
insumos (L, K) con precios (w, r) y dos productos (X, Y) tendremos la siguiente
igualdad:
X
Y
X
Y
wL PMgL
PMgL

L
L dK


X
Y
dL
PMgK
wK PMgK
K
K
Mercado

Dentro de cada
empresa

Esta segunda condicin de eficiencia, dada por la competencia en el mercado de


factores, se expresa como:
X
Y
TMSKL
TMSKL

w
r

3.- Cmo Distribuir? Eficiencia en la mezcla: con precios


El problema de la distribucin relaciona las decisiones de produccin con las de
consumo de las familias, como se vio en el figura 1. La decisin de cunto comprar de
cada bien depender del poder de compra de los ingresos de la familia, de los precios
de los bienes (p1, p2, , pn) y de los precios de los factores (w1, w2,, wn) de los que
soy dueo. Si limito mi anlisis a dos bienes, (X, Y), en la curva de posibilidades de
produccin, voy a elegir el punto donde alcanzo la curva de indiferencia ms alta que
ser el punto donde se igualan la tasa marginal de sustitucin (igual para todos los
consumidores con consumo positivo) y la tasa marginal de transformacin (igual para

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todos los factores con utilizacin positiva), esto es, donde TMSyx = TMTyx. Esta es la
tercera condicin de eficiencia. Este equilibrio se observa en la Figura 6A.
Dado que para el consumidor dx unidades ms de x requieren ceder dy unidades
de y (TMS = - dy/dx), la eficiencia se logra cuando producir dx unidades de ms,
requiere ceder dy unidades de y (TMT = - dy/dx); esto es, cuando las decisiones de
consumo y produccin se ajustan unas a las otras. Esta eficiencia se alcanza en un
mercado competitivo, de tomadores de precios, ya que ambas razones se igualan a la
relacin de precios, pX/pY. En trminos formales, llamando c/x al costo marginal
(CMg) de x, tenemos:
U
c
px
dy
x x dy px

c
py
dx U
dx p y
y
y

Con lo que tendremos la igualdad que expresa la tercera condicin de eficiencia:


PX
A
B
TMS XY
TMS XY
TMTXY
PY

Si la relacin de precios es diferente, por ejemplo para productores y


consumidores, an cuando los productores y los consumidores estn sobre sus lneas de
eficiencia, en el conjunto surgir una carga muerta o desperdicio de recursos como se
muestra en la Figura 6B. Por ejemplo, con la introduccin de un impuesto sobre el bien
X. En este caso, de la suma de excedentes del consumidor y del productor, una parte
quedar como excedente del consumidor (EC), otra como excedente del productor (EP),
otra la tomar el gobierno, otra se ir al mejor uso alternativo (la que est debajo de la
curva de costos marginales) y una ms se perder: la carga muerta. En las Figuras 6A
y 6C se puede apreciar que en el punto F, donde difieren los precios relativos de los
consumidores y los productores, no es un punto de eficiencia a pesar de estar sobre la
curva de posibilidades de produccin.

Figura 6A

Figura 6B

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Figura 6C

Figura 6C

4. Resumen condiciones de eficiencia en el mercado


1.- Consumo eficiente
TMSyx = TMSyx
y con mercados competitivos:
UX

Uy

U
p
X ... X
pY
UY

2.- Produccin eficiente

X
Y
Z
TMS KL
TMS KL
... TMS KL
y con mercados competitivos:
X
Y
Z
L
L
L wL
X
Y
Z
wK
K
K
K

3.- Mezcla de produccin eficiente


TMSyx = TMTyx
y con mercados competitivos:
C
pX
X
TMSYX TMTYX

C
pY
Y

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C. Teoremas fundamentales de la economa de bienestar


Los siguientes dos teoremas tendrn una amplia aplicacin en nuestro estudio de
las Finanzas Pblicas.

1. Primer teorema.

Cada economa competitiva es Pareto eficiente, si a) Las familias y las empresas


se comportan competitivamente (son tomadoras de precios); b) hay un conjunto
completo de mercados; y c) hay informacin perfecta. Entonces, si hay un equilibrio
competitivo este ser Pareto eficiente

2. Segundo teorema.
Cada distribucin de recursos que sea Pareto eficiente puede ser alcanzada a
travs de los mecanismos del mercado, con la apropiada reasignacin de recursos.
Las condiciones son: a) Los conjuntos de curvas de indiferencia de las familias
y de los hogares son convexas; b) hay un conjunto completo de mercados; c) hay
informacin perfecta y d) se pueden hacer transferencias e impuestos lump sum.
Impuestos y subsidios lump sum indican que estos impuestos y subsidios no
tienen en s mismos un costo asociado. En trminos del consumidor, con un impuesto
lump sum habr un efecto ingreso, ya que el consumidor dispondr de menores
ingresos, pero no habr un efecto sustitucin en la medida que los precios relativos no
se alteran. Si se quiere aplicar el segundo teorema, utilizando impuestos y transferencias
que no sean lump sum, el teorema no ser cierto. El teorema supone que una vez que se
han hecho los impuestos y transferencias lump sum, habr que dejar que el mercado
funcione en un mundo de tomadores de precios.

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TMSyx= TMTyx =

Pareto eficiente.- No es posible mejorar a alguien sin perjudicar a otro.

Optimos de Pareto
-

Consumo o produccin

Teorema fundamental.- Eficiencia - Mercado


OB

A
OA
-

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Reasignar recursos y luego soltar el mercado

D. Fallas de las condiciones del mercado


El equilibrio competitivo no siempre se alcanza, debido a que los mercados
presentan fallas. Las principales fallas del mercado son las siguientes: a) No hay
mercados. b) Los agentes econmicos no son tomadores de precios. c) Bienes pblicos.
d) Informacin imperfecta. e) Efectos tecnolgicos externos.
1. No hay mercado.
El problema que nos debemos plantear si un mercado no existe es cmo
crearlo? Este problema da lugar a las externalidades.
Ejemplo. Suponga que la funcin de utilidad del Sr. A no solo depende de su
propio consumo (XA, YA), sino tambin del consumo de su novia la Srita. B (XB, YB).
Su funcin de utilidad es: UA(XA, YA, XB, YB). El problema ocurre si no hay precios
que pueda pagar A para inducir el consumo de B.
2. Los agentes econmicos no son tomadores de precios.
Este es el caso de los monopsonios, los monopolios, los carteles, etc. Ejemplo.
Suponga que el monopolio enfrenta una curva de demanda de mercado. El monopolista
producir donde su ingreso marginal sea igual a su costo marginal, en lugar de producir
donde su costo marginal cruza con su curva de demanda, esto es, donde la TMS = TMT,
como seala la tercera condicin de eficiencia. No es eficiente, ya que la suma de
beneficios del consumidor y del productor ser menor que en el caso de competencia. A
esta diferencia le llamamos carga muerta.

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Px
Para el Monopolio

Px

Carga Muerta

CMg
Dx
IMg

Qx
3. Bienes pblicos.
Cuando se consideran bienes privados, el consumidor compra un bien, a un
precio p dado por el mercado, y lo consume. Para obtener la demanda del mercado, a
cada precio vamos sumando lo que cada consumidor est dispuesto a pagar a ese precio,
que es igual a la TMS. En cambio, en el caso de los bienes pblicos, los consumidores
utilizan el bien pero no lo consumen o no lo agotan. Varios consumidores lo pueden
estar utilizando al mismo tiempo. La TMS de cada uno puede ser diferente pero la
cantidad est fija. Por ejemplo, en un saln de clases no es necesario que cada uno de
los estudiantes compre un foco sino que todos disfrutan al mismo tiempo los focos que
hay.
Ejemplo. Considere la limpieza del aire. El hecho de que cada uno de los
consumidores utilice el mismo aire limpio no impide que los dems tambin lo
consuman. En este caso la cantidad de aire limpio, su calidad, est fija en Q pero lo que
cada quien est dispuesto a pagar por ese aire limpio, su TMS, puede ser diferente. Para
obtener la demanda total vamos sumando lo que los consumidores estn dispuestos a
pagar por la cantidad Q de aire limpio. La demanda del mercado ser la suma de lo que
los consumidores estn dispuestos a pagar por utilizar la cantidad Q de aire limpio. Es
una suma hacia arriba.

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P
x

Bien Privado
O
x

P
x
D

X X
A

A+
B

XAA
+B

Px
Bien Pblico
Suman hacia arriba

D A+B
DB

X1

X2

DA

4. Informacin imperfecta.
Los casos de informacin imperfecta ms importante son a) el azar moral y b) la
seleccin adversa.

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El azar moral ocurre cuando una persona protegida del riesgo se comporta
diferente de como se comportara si estuviera totalmente expuesta al riesgo. Ejemplo.
Una persona que no tiene su automvil asegurado contra robo, puede guardarlo siempre
en su cochera o en una pensin y utilizar diversos candados para protegerlo. El
problema de azar moral surge cuando la persona despus de asegurar su automvil,
igualndose TMS = TMT (tercera condicin de eficiencia), decide ya no cuidarlo tanto
como antes, dejndolo estacionado fuera de su casa, etc. Al cambiar su comportamiento,
el individuo cambia la probabilidad de que su carro sea robado. Se dice que es un
problema de informacin asimtrica ya que la aseguradora no sabe del cambio en el
comportamiento del individuo, con lo que se viola la tercera condicin de eficiencia.

Seleccin adversa. Ocurre cuando los que compran un seguro para protegerse de
una prdida son los ms propensos a tener la prdida. Es tambin un problema de
informacin asimtrica. Por ejemplo, en las estadsticas del IMSS observamos qu hay
una alta proporcin de enfermos permanentes que requieren atencin mdica, por
ejemplo, enfermos de diabetes y de presin alta que requieren medicamentos en forma
permanente. En este caso tambin se viola la tercera condicin de eficiencia.

5. Efectos tecnolgicos externos.


Un agente toma decisiones que afectan la utilidad o produccin de otros agentes, por
encima de los efectos pecuniarios que haya sobre los precios relativos. Un efecto
pecuniario es cuando el efecto se da a travs de los precios. Por ejemplo, una nueva
avenida genera cambios en los precios de los terrenos alrededor.
Ejemplo. Al fumar B, XB, genera efectos negativos sobre la utilidad del individuo A.
A
Suponga que la utilidad de A viene dada por UA = UA(XA, YA, XB), tal que U

X B

<

0. Para que se d la eficiencia, se requiere que la cantidad que los consumidores deseen
pagar por XB (su TMS) sea igual a lo que los productores deben sacrificar (TMT).
A

Y
U
U

K Cmg
X B
X B


Esto es,
U
U
X

Y
Y
K

En libre mercado, dados los precios relativos pX/pY, B decide cuanto comprar de XB:

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U
X B

U
Y

U
X B
Como
U
Y

==>

U
X B

U
Y

Y
K
pX

pY
K

U
X B

U
Y

U
X B

U
Y

TMT

Una posible solucin para alcanzar el equilibrio es poner un impuesto t (impuesto


U
B
X B
llamado de Pigou) sobre X , tal que t
U
Y

Para que se alcance la eficiencia,

E Bienestar social

Sea W una funcin de bienestar social que depende de las funciones de utilidad de los
individuos A y B, W = W(UA, UB). En el ptimo, la pendiente de la funcin de bienestar
social debe ser igual a la pendiente de la gran frontera de posibilidades de utilidad. La
pendiente de la funcin de bienestar social la obtenemos del diferencial:
W
W
dW 0
dU A
dU B 0
A
B
U
U
y la expresamos como:
W
dU B
U A

dU A W
U B
En la gran frontera de posibilidades de utilidad si le transferimos una unidad adicional
de X a A, la utilidad de A se incrementa en U XA y la de B se disminuye en U XB , de tal
manera que el mximo bienestar se logra cuando:

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W
U XB
U A

A
W
UX
U B
o medidos en unidades de X:

W A W B
UX
UX
dU A
dU B
Esta ecuacin es vlida tanto para el bien X como para el bien Y pues el razonamiento
es el mismo. El incremento en bienestar social por darle una unidad ms de X a A es
igual al incremento por drselo a B.
Cunto cambia w con un cambio y?
w =

w=

a)

Cuntas unidades de Y pagara por


Cuntas unidades de Y

b)

(misma U)

pagara por cambiar de estado 0 a estado 1

W de dar una unidad de Y a A. Es un ponderador.

Ejemplo

Persona

Ponderador (

A (rico)

200

B (pobre)

-100

W= 1(200) + 3(-100) = -100


Criterio de Kaldor. Aceptar el proyecto si los ganadores pueden compensar a los
perdedores. Ejemplo: suponga en el ejemplo anterior rico compensa con 100 al pobre

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-

Resultado final
Ponderador

A (rico)

200 100 =

-100+100 = 0

100
B (pobre)

Comparar 2 estados econmicos, ninguno de los dos necesariamente optimista

Anlisis costo-beneficio
-

Beneficios del proyecto

Beneficios en otro proyecto alternativo

Efectos sobre agentes


1.- Alguien gana y nadie pierde (nadie gana, alguien pierde)

Criterio de Pareto
Ui > 0 para alguien i

Ui 0 para todo i

Po

2.- Alguien gana y alguien pierde


W=W(
W=
W>0

)
+
Necesitamos un bien numerario: Y

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1. Medicin del cambio en bienestar


Cmo derivamos parcialmente los beneficios?
Si no hacemos el supuesto de que el efecto ingreso es igual a cero, tenemos tres maneras
de medir los beneficios: la variacin compensada, la variacin equivalente y el
excedente del consumidor. En los dos primeros casos utilizamos las curvas de demanda
hicksianas o compensadas y en el tercer caso utilizamos la demanda marshalliana.
a) Variacin compensada.
Si medimos desde la situacin inicial, en P0 y medimos con la curva de indiferencia
inicial en U0. En este caso calculamos la variacin compensada, que viene dada por el
cambio en la funcin de gasto2 E, E PX0 , PY0 ,U 0 E PX1 , PY0 , U 0 . Grficamente, se
mide por el rea a la izquierda de la demanda compensada, entre los puntos P0 y P1.
Formalmente, medimos la variacin compensada como

PX1

PX1

X P1 , P20 ,U 0 dPX .

b) Variacin equivalente.
En este caso medimos sobre la curva de indiferencia final en U1:
E PX0 , PY1 ,U 1 E PX1 , PY1 , U 1

c) El excedente del consumidor. En este caso medimos con el ingreso constante, el rea
a la izquierda de la demanda marshalliana X(PX, PY, I), entre los puntos PX0 , PX1 .

La funcin de gasto E PX , PY , U

precios iniciales de (X, Y).

mide el mnimo gasto necesario para alcanzar U

dados los

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X1

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Quin pierde?
Sabemos quienes ganan pero no sabemos quienes pierden

Considere dos bienes: X, Y en la economa. Estos bienes estn sujetos a una funcin de
produccin que nos genera una curva de posibilidades de produccin o curva de
transformacin.: Llamamos tasas marginales de transformacin, TMT (- dY/dX) a las
pendientes de esta curva, y nos mide cuanto se reduce la produccin de Y cuando se
incrementa en una unidad la produccin de X, esto es, es el costo marginal de X.
Por parte de los consumidores las preferencias entre (X, Y) estn sujetas a una relacin
de preferencias que nos genera una curva de indiferencia social. Llamamos tasas
marginales de sustitucin en el consumo, TMS o - dY/dX, a las pendientes de dicha
curva. De acuerdo a la tercera regla de eficiencia, el mximo bienestar se alcanza
cuando la curva de indiferencia y la de posibilidades de produccin se tocan y son
tangentes, con la misma pendiente, TMS = TMT. Suponga que el punto del mximo es
P0 con consumo y produccin en (X0, Y0).

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Ahora suponga que se introduce el siguiente cambio: se subsidia el bien X, y este


subsidio se paga con un impuesto en el bien Y. Nuestro problema es calcular la
ganancia o prdida en bienestar de este cambio. El cambio en precios nos lleva al punto
P1 con valores de consumo y produccin (X1, Y1) que tambin es de eficiencia pues est
sobre la curva de posibilidades de produccin. El costo de este cambio viene dado por
la distancia (Y0 Y1) y el beneficio por la distancia (X1, X0).

Cunto hay que pagar?


Supongamos que el efecto ingreso es igual a cero en el consumo de estos bienes, para
que sea el mismo valor el que se obtenga al pasar de P0 a P1 que al pasar de P1 a P0. Este
problema lo hemos estudiado antes en los cursos de Microeconoma y es equivalente a
hacer la demanda marshalliana igual a la demanda compensada para evitarnos el
problema de decidir si debemos medir los cambios utilizando U0 o U1. Ms adelante
retiramos este supuesto.

Para medir los costos, nos desplazamos, por la curva de transformacin, en unidades
infinitesimales desde P0 hasta P1, donde en cada punto estimamos el costo, dado por la
pendiente dY/dX, la TMT, que nos mide lo que debemos ceder de Y para obtener X
por lo que es el costo marginal de X. Estos costos marginales los vamos sumando
mientras nos desplazamos entre Y0 y Y1. De esta forma el costo vendr dado por

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X1

TMT Cmg ; pero como son cambios infinitesimales, tomamos Y =


X0

X1

TMT ( x)dx .

X0

Cunto estn los individuos a pagar?


Para medir los beneficios del subsidio, nos desplazamos por la curva de indiferencia de
la utilidad, partiendo desde X0 hasta llegar a X1, desde el punto P0 hasta el punto P2, que
nos da el consumo X1 En cada punto los beneficios vienen dados por la TMS, dY/dX, y
X1

la suma de beneficios es

TMS ( x)dx .

X0

Prdida en bienstar
Por tanto el cambio viene en bienestar viene dado por:
X1

TMS ( x) TMT ( x) dx .

X0

En trminos de las curvas de demanda, dado que tenemos solo dos bienes, en el eje de
las abscisas (horizontal) tenemos el bien X, y en el eje de las ordenadas (el vertical) el
precio de X, medido por Y/X. La curva de oferta es la curva de TMT y la curva de
demanda es la de TMS. Note que ambas se derivan de la curva anterior El rea bajo la
primera mide los costos y el rea bajo la segunda mide los beneficios.

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3. Propiedades deseables de W
Simetra
Comparar

Bimetra W (10,20) = W (20,10). No importa quin es Jorge o Ana.a

Principio de transferencia
Si A es ms rico que B, una unidad de transferencia de A-> B
+ W (

Considerar

1
W(

2
,

)=

)=

Sea ingreso promedio


Por ejemplo (

) tienen el promedio. Estn en la misma W que

Medida de igualdad
E =
E=1 maxima igualdad
+

= +W (todos ms ricos)

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Pero

=E

Pero puede ser que + y que +E, desigualdad. + mejoramiento de


potencial de Pareto.
Especificamos una funcin para saber si se incrementa o disminuye W.

Funcin de Atkinson W=

Si

Si

ambos valen igual

el menor Y es el ms importante

Y=1 = W= 1+2=3
Y=2 = W= - [( )

+ ( ) ] =

=
Pobre

E=

/ ) /

medida de igualdad

1-E: medida de desigualdad

Otra medida
% ingreso

Igualdad total

100

B
+Pobres

+Ricos 100%

Entre ms grande

% de personas

mayor desigualdad

+
rico

27/33

GINI

GINI

(Yi- Yj)

28/33

Precios de primer ptimo

Ejemplo: un puente
Costo del puente: f unidades/periodo
Capacidad de carga (sin congestin): g/t

unidades/t

Curva de demanda (compensada y no compensada)


P= a bx
a/b < g
P: precio por cruce
X: nmero de cruces

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Secuencia en la regla de decisin


1.- Determine el precio ptimo PA, si se construye el puente2.- Decida si vale construir el puente en PA.
Paso 1
TMSyx: lo que se desea sacrificar de Y por una unidad ms de X
TMTyx: lo que la sociedad tiene que sacrificar
TMSyx = TMTyx
En el ejemplo CMgCP = 0 en XA = a/b
En general
TMSyx(X) = TMTyx(x, f)
En el ejemplo XA = a/b
Etapa 2: Debe construirse el puente?
Calcule la ganancia en bienestar
( )

Lo que desean sacrificar=

Lo que tienen que sacrificar=

Beneficios costos= (

( , )

=ax -

a/b0 -f

=a

( ) -f

=
=

( , ))

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1.
Suponga que el puente es construido
X0
Utilice XA tal que B(XA) C(XA)
2.-Evalue B(XA) C(XA)

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Ejemplo. Costos conjuntos
Considere un camin de mudanzas: Monterrey- Matamoros

Suponga Demanda Mty- Matamoros > Matamoros - Mty


Cules seran los precios maximizadores de beneficios y el nmero de viajes redondos
X?
Problema: maximizar B(x) C(x)
Como el camin tiene que volver a su punto inicial, X mide El beneficio depender del
precio, y hay un precio de salida ps y un precio de retorno pr, y la suma de ambos debe
ser igual al costo marginal. .
Bs (XA) + Br (XA) = C (XA)

donde Bi 0 para i = s, r

TMSs + TMSr = TMT

(XA) = TMTyx (X*)


Como en el bien pblico

X* ptimo: cuando CMg =

psalida = Bsalida (X*)


pretorno =Bretorno (X*)
Note que Psalida > Pregreso
Qu sucede si disminuye el CMg?
Psalida = Cmg
pretorno =0

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Ejemplo. Control

de precios (sin racionamiento)

Inicial (P0, X0)

Control de precios
P precio mximo
Demanda X y solo tenemos X0

Bajo competencia:
Obtienes el bien si lo valan P0 o ms.
Ahora lo obtienen: gente que lo vala menos

Con oferta variable


Costo en bienestar mnimo

Ejemplo - Salario mnimo o


educacin puede beneficiarse
pero menos trabajo, menos empleo.

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Racionamiento administrativo -> cuotas


Suponga un precio bajo de la cuota (todo mundo quiere)
A obtiene XA0 con precios
B obtiene XB0 con precios

Xo = XA0 + XB0
Racionamiento ofrece A, B

A recibe XA0 -
B recibe XB0 -
XA0 + XB0 = a P0
Cambios en bienestar
A
-a + b
B
f+e
Oferentes de X -b f e d
TOTAL
-a -d

ahora el precio = 0

Si se permitiera (a venta de cupones)


Mercado de cupones
Pcupn= precio de demanda en X0 P0
B vende cupones a A obtiene P0
A obtiene
B obtiene
Oferentes de Y
TOTAL

b
f + (e + d)
-b f e d
0

Si se permite venta de cupones


Eficiencia

P0