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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

FACULTAD DE MEDICINA
Medicina, Hombre y Sociedad

Clase N 7: Actividad de Integracin Extramuros

EJE: Sistemas y Equipos de Salud


COMISION N 7

Autores:

DNI

L.U.

Feldmann, Marlene Soledad

39.902.442

36178

Fernndez, Julieta Soledad

39.618.195

36338

Ferreira Prez, Mara Emilia

40.083.835

36610

Ferreira Prez, Sonia Anabel

40.987.618

11949

Fierro Cceres, Florencia Emilia

40.260.133

36374

Fleitas, Nicole Beln

39.940.611

36389

Galarza, Camila Mabel

38.715.510

35114

Galarza, Gabriela Emilce

44.745.081

12495

Galeano, Octavio Alberto

37.325.405

11951

Gamn, Mara Beln

40.152.457

12248

ANALISIS DEL DISCURSO

Para la Actividad Integradora de la Clase N7 del eje Sistemas y Equipos de Salud nos fue
designado para realizar la coevaluacin el discurso y panfleto escrito por el Grupo N4, quienes
presentan el "Plan Nacional de Enfermedades Poco Frecuentes y Anomalas Congnitas".
En un principio y al profundizar la lectura sobre el tema, pudimos constatar que el "Plan" al
que los autores hacen referencia es en realidad un "Programa", que est vigente desde el ao
2014 y se llama "Programa Nacional de Enfermedades poco Frecuentes y Anomalas
Congnitas". Si bien su alcance es nacional, vemos que en el discurso es enfocado desde una
perspectiva provincial, sin ser esta especificada.
Los principales objetivos se encuentran notoriamente evidenciados en el discurso, que
principalmente intenta informar mnimamente al pblico sobre las fallas que el grupo encontr
en el Programa (reflejado en frases como hemos visto que hay faltante de insumos mdicos,
falta de mantenimiento estructural del sistema), as como tambin sobre la naturaleza de las
enfermedades poco frecuentes y las anomalas congnitas a las que se hacen referencia.
Luego hacen mencin de los aspectos que pretenden mejorar (ej.: Precisamos mejorar la
atencin primaria) y seguidamente qu acciones concretas proponen realizar (ej.: formar a los
profesionales a travs de convenios con universidades nacionales que les permitan
capacitarse).
Respecto a las propuestas planteadas, podemos interpretar que los tipos de prevencin
que se planean realizar son secundarias y terciarias; secundarias ya que desean implementar
medidas que lleven a una mayor eficiencia a la hora de ofrecer un diagnstico temprano y
control gratuito prenatal de estas enfermedades y anomalas; y, por otro lado, terciarias porque
buscan fomentar la rehabilitacin e inclusin social de los pacientes para reducir al mximo las
posibles secuelas tanto fsicas como mentales y/o emocionales que pudieran quedar en el
paciente y en sus familiares.
Los destinatarios son reflejados a lo largo del discurso siendo estos las mujeres
embarazadas, las personas parecientes de las enfermedades y/o anomalas, y los
profesionales sanitarios. Adems se hace hincapi repetidamente en la intencin de extender
las acciones para llegar a estas personas y especialmente a aquellas que se encuentran en el
interior de las provincias quienes por lo general tienen una mayor dificultad para acceder a
estos beneficios.
Al hablar de legislaciones, en el discurso se hace referencia a la resolucin 107/2008
refirindose al "Programa Nacional de Cardiopatas Congnitas, que garantiza a los nios la
resolucin quirrgica de las mismas, es decir exclusivamente de aquellas anomalas presentes
en el corazn o relacionadas con el mismo. Al investigar profundamente el programa original

consideramos importante destacar que el mismo fue creado bajo la resolucin 2329/2014, y
con apoyo en una preexistente Ley 26.689 (2011) que habla de la Promocin del Cuidado
Integral de la Salud de las Personas con Enfermedades Poco Frecuentes.
Si contrastamos el Programa original y el Programa mejorado que propone el Grupo 4,
vemos que en realidad las propuestas nuevas no son realmente nuevas, por lo menos en el
marco terico.
En la resolucin previamente mencionada se listan las acciones que el Programa original
pretende tomar para alcanzar sus fines. En su discurso, el Grupo 4 expresa principalmente las
siguientes intenciones:

Formacin del personal sanitario a travs de convenios con Universidades: esta


propuesta es discutida en la Resolucin 2329/2014, en la cual se basa el Programa
original y vigente, en el art. 2 B, donde se habla de promover la capacitacin orientada
estableciendo convenios con Instituciones pertinentes; luego de nuevo en el art. 2 E,
donde se menciona la asistencia a congresos relacionados con la problemtica; y
finalmente en el art. 3 N de la Ley 26.689 donde nuevamente se trata la capacitacin
continua del personal.

Fomentar la rehabilitacin y la inclusin social: en este caso, podemos mencionar el


art. 2 C que propone crear estrategias comunicacionales para informar y sensibilizar a
la comunidad sobre la prevalencia de estas enfermedades y anomalas; por otro lado,
en los artculos 3 P, Q y U de la Ley se habla de inclusin, accesibilidad a actividades
deportivas y culturales y sobre la importancia de la inclusin social de los pacientes y
sus familias, respectivamente. S podemos destacar la mencin por parte del Grupo de
Centros de Rehabilitacin que no haban sido establecidos en el Programa original.

Deteccin temprana y seguimiento desde la etapa prenatal: el art. 2 K aborda esta


propuesta estableciendo la intencin de promover el desarrollo de estrategias de
diagnstico prenatal; a su vez, el art. 3 L de la Ley apoya la idea de fortalecer y
coordinar tcnica y financieramente la implementacin de los programas de pesquisa
neonatal y deteccin de enfermedades congnitas en el marco de lo establecido por las
leyes 23.413 (establece que una prueba de rastreo para la deteccin temprana de la
fenilcetonuria es obligatoria para todos los recin nacidos y considerada de rutina) y
26.279 (establece un rgimen para la deteccin y posterior tratamiento de
determinadas patologas en el recin nacido, entre otras especificaciones).
A favor del grupo podemos mencionar su propuesta de mejorar la atencin telefnica
brindada por la Lnea de Salud Fetal de la cual no se habla en el Programa original.

Llegar a las zonas ms desfavorecidas de la poblacin y las del interior:


consideramos que este aspecto estara cubierto dentro del art. 2 G de la Resolucin,

que tiene como objetivo fomentar y facilitar el acceso a la Salud Integral para las
personas que padezcan alguna de estas enfermedades y/o anomalas en un marco de
equidad a travs de la generacin, ampliacin y consolidacin del trabajo en
red interdisciplinario e intersectorial a nivel local.
En conclusin estamos de acuerdo en que todas estas ideas son un aporte beneficioso y
pertinente, pero ya estaban presentes en el Programa desde un principio y por tanto no
podemos llamarlas mejoras; salvo que tomen una orientacin hacia la implementacin
inmediata de las mismas para que dejen de existir en una dimensin terica y pasen a ser una
realidad.

VALORACION DEL PANFLETO

El panfleto presentado por el grupo N 4 busca informar sobre reformas dirigidas al


Plan Nacional de Enfermedades Poco Frecuentes y Anomalas Congnitas as como tambin
pretende concientizar a la comunidad de las fallas existentes en la salud publica hacia el sector
de la poblacin que sobrelleva estas afecciones.
Podemos ver que est relacionado al discurso ya que refleja problemticas
especificadas en l. El mensaje a los destinatarios es claro, sin embargo, este es presentado
desde un punto de vista ajeno al Ministerio de Salud, ya que no presenta ningn distintivo del
mismo.
Sugerimos para mejorarlo el agregado de una insignia que represente a la entidad
promotora, la utilizacin de un mensaje menos peyorativo y que en lugar de presentar sus
aspiraciones y necesidades, especifiquen sus acciones a realizar con dicha reforma.
Adems, recomendamos modificar la denominacin Plan por Programa ya que
actualmente en el pas se encuentra vigente el Programa Nacional de Enfermedades Poco
Frecuentes y Anomalas Congnitas, no habiendo ningn plan con dicho nombre.