Está en la página 1de 10

P

E R I O D I C O

F I C I A L

DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO


DE MICHOACAN DE OCAMPO
Fundado en 1867
Las leyes y dems disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este peridico. Registrado como artculo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Director: Lic. Jos Caldern Gonzlez


Pino Surez # 154, Centro Histrico, C.P. 58000

SPTIMA SECCIN

Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

Morelia, Mich., Mircoles 7 de Julio del 2010

TOMO CXLIX

CONT
Responsable de la Publicacin

NUM. 47

E N I D O

L
A
G
E
L

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

Secretara de Gobierno

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO (CODECOS) DEL


ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO Y SUS REGLAS DE OPERACIN
DIRECTORIO
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacn de Ocampo
Mtro. Leonel Godoy Rangel
Secretario de Gobierno

LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y


Soberano de Michoacn de Ocampo, en ejercicio de las facultades que al Ejecutivo
a mi cargo, confieren los artculos 60 fraccin XXII, 62, 65 y 66 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; 3, 4, 5, 9, 18
y 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Michoacn
de Ocampo; 3 fraccin II, 4, 5, 7, 8, 12 fracciones II y IV, 20, 25 y 26 de la Ley
de Planeacin del Estado de Michoacn de Ocampo; y,

Mtro. Fidel Caldern Torreblanca

R
O
L
A
V

CONSIDERANDO

Director del Peridico Oficial


Lic. Jos Caldern Gonzlez

N
I
S

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.


Tiraje: 250 ejemplares
Esta seccin consta de 10 pginas

A
I
P
O
C

Precio por ejemplar:


$ 13.50 del da
$ 20.00 atrasado

Para consulta en Internet:


www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial
www.congresomich.gob.mx
Correo electrnico

periodicooficial@michoacan.gob.mx

Que de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, el Programa de


Fortalecimiento Comunitario se inscribe en el eje temtico V, Poltica Social para
el Bienestar de la Gente, por lo que el Ejecutivo a mi cargo promover la
constitucin y consolidacin de los Comits de Desarrollo Social Comunitario
(CODECOS) en los niveles territorial y temtico, tendientes a fomentar la
participacin social para el fortalecimiento comunitario, a travs de la articulacin
de grupos en colonias, barrios, pueblos, comunidades y ejidos. La participacin
ciudadana ser concebida y legitimada, a travs de la organizacin social
comunitaria y participativa.
Que uno de los objetivos de la presente Administracin en materia de poltica
social, es promover y dar continuidad a la organizacin, capacitacin y
funcionamiento de Comits de Desarrollo Comunitarios en el Estado, a fin de
que stos, de forma participativa y organizada, definan sus prioridades y
gestionen mecanismos para su atencin.
Que el Programa de Fortalecimiento Comunitario del Estado de Michoacn de
Ocampo, ser instrumentado bajo los criterios y procedimientos que establezcan
las presentes Reglas de Operacin, las que se emiten en cumplimiento a lo
establecido en el Programa indicado y para el ejercicio fiscal que corresponda.

PAGINA 2

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

PERIODICO OFICIAL

Por lo expuesto, tengo a bien expedir el siguiente Acuerdo


que contiene el:

Artculo 4. Para los efectos del presente Programa se


entender por:

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO


(CODECOS) DEL ESTADO DE MICHOACN DE
OCAMPO Y SUS REGLAS DE OPERACIN

I.

Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacn


de Ocampo;

II.

SEPSOL: La Secretara de Poltica Social;

III.

Contralora: La Coordinacin de Contralora;

IV.

Programa: El Programa de Fortalecimiento


Comunitario del Estado;

V.

Reglas de Operacin: Las Reglas de Operacin del


Programa;

VI.

Plan: El Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012;

VII.

CODECOS: A los Comits de Desarrollo


Comunitario que se constituyen como grupos de
ciudadanos, que se desempearn como
interlocutores ante el Gobierno del Estado y los
Ayuntamientos, con el objeto de exponer las
principales demandas y necesidades de sus
comunidades, as como las correspondientes
alternativas de solucin;

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo1. Se establece el Programa de Fortalecimiento
Comunitario del Estado de Michoacn de Ocampo y sus
Reglas de Operacin, con el objeto de propiciar la democracia
participativa y fomentar la organizacin comunitaria,
mediante la consolidacin y constitucin de los Comits de
Desarrollo Comunitario, a fin de fortalecer los procesos de
planeacin, toma de decisiones, ejecucin, evaluacin y
vigilancia de las polticas pblicas del Gobierno del Estado,
por parte de la sociedad organizada, tendientes a dar
solucin a los problemas que tienen identificados y
priorizados y que afectan directamente a las comunidades.

R
O
L
A
V

Artculo 2. El Programa tendr los objetivos especficos


siguientes:
I.

Favorecer la participacin social a travs del diseo


de las prioridades y estrategias de desarrollo de las
comunidades, de manera conjunta entre autoridades
y las comunidades;

II.

Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las


comunidades, mediante la identificacin territorial
de sus necesidades, a travs de los diagnsticos
comunitarios que deriven en las acciones que
propongan las propias comunidades;

III.

Potenciar y fortalecer una poltica social de mayor


alcance, a travs de la participacin social
organizada, consciente y responsable de los
individuos y grupos sociales del Estado, en un
marco de sustentabilidad, equidad de gnero, de
integracin de los sectores vulnerables y
reconstruccin de los tejidos sociales, a travs de
ejercicios de capacitacin colectiva y formacin de
gestores sociales colectivos; y,

IV.

A
I
P
O
C

N
I
S

Promover e instrumentar sistemas que involucren a


los miembros de las comunidades en el Estado, as
como en la planeacin de obras y polticas pblicas
en beneficio de las propias comunidades.

Artculo 3. La participacin de los municipios en el presente


Programa, se realizar a travs del Convenio o Acuerdo que
para tal efecto se suscriba con cada uno de ellos.

L
A
G
E
L

VIII.

Desarrollo social: Al proceso permanente que


fortalece las capacidades organizativas de las
localidades y sus habitantes para ser partcipes
activos, conscientes y cogestores de condiciones
que les permitan mejorar su nivel y calidad de vida
en materia de alimentacin, nutricin, salud, cultura,
educacin, vivienda y sus servicios bsicos,
capacitacin para el trabajo, empleo e ingreso, as
como de contar con un medio ambiente sano;

IX.

Auxiliares de la Administracin Pblica Municipal:


Jefes de tenencia o encargados del orden,
propietarios y suplentes, electos por Plebiscito, a
cargo del Gobierno y la administracin municipal en
las poblaciones fuera de la cabecera municipal,
conforme a las facultades y atribuciones dispuestas
por la Ley Orgnica Municipal para el Estado de
Michoacn de Ocampo;

X.

Comunidad: Asentamiento humano cuyas


caractersticas geogrficas, histricas, sociales,
econmicas y culturales les distingan de otros
asentamientos similares y cuya conciencia de
identidad los haga considerarse parte de la misma;

XI.

Facilitadores: Ciudadanos miembros de la


comunidad que contribuyen al ejercicio y puesta en

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

prctica del mtodo de investigacin accin en cada


proceso de trabajo de los CODECOS; y,
XII.

Localidad: Concentracin de varios asentamientos


humanos conectados entre s.

para atender, en lo posible, las necesidades y


demandas sociales expuestas en su localidad; y,
V.

CAPTULO II
DE LOS LINEAMIENTOS PROGRAMTICOS
Artculo 5. El Programa se enmarca en el Plan Estatal de
Desarrollo 2008-2012, el Programa de Fortalecimiento
Comunitario se inscribe en el eje de poltica social para el
bienestar de la gente, por lo que el Ejecutivo a mi cargo
promover la constitucin y consolidacin de los Comits
de Desarrollo Social Comunitario (CODECOS) en los niveles
territorial y temtico.
Artculo 6. La SEPSOL se sujetar a las directrices expedidas
por la Secretara de Finanzas y Administracin y la
Coordinacin de Planeacin para el Desarrollo, sobre
aspectos especficos inherentes a la asignacin del gasto
con un enfoque programtico, as como a las dems
disposiciones normativas aplicables.

PAGINA 3

Fomentar, a travs de los Delegados Territoriales de


la SEPSOL, la incorporacin de una representacin,
con voz y voto, de los CODECOS en la estructura
de Planeacin Municipal COPLADEMUN y
Regional SUPLADER.
CAPTULO IV
DE LOS CODECOS

L
A
G
E
L

Artculo 9. Se crean los CODECOS como grupos de


ciudadanas y ciudadanos quienes se desempearn como
interlocutores con los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipales, para conocer las principales demandas y
necesidades de las localidades, as como sus
correspondientes alternativas de solucin.
Artculo 10. Los CODECOS en su integracin debern
cumplir con los requisitos mnimos siguientes:

R
O
L
A
V
I.

Un jefe de grupo, quien podr ser un representante


de la Administracin Pblica Municipal;

Artculo 7. El Programa operar con los recursos asignados


a la SEPSOL por el Decreto de Presupuesto de Egresos del
Gobierno del Estado de Michoacn de Ocampo, del ejercicio
fiscal que corresponda, mismos que sern utilizados con
apego a lo que se disponga en las Reglas de Operacin y
dems disposiciones normativas aplicables.

II.

Un registrador, quien ser el responsable del registro


de los acuerdos;

III.

Un facilitador comunitario, quien ser el responsable


de dar seguimiento a la atencin de la metodologa
del Programa en las reuniones;

CAPTULO III
DE LAS LNEAS ESTRATGICAS

IV.

Un Promotor de cultura, educacin y deportes;

N
I
S

V.

Un Promotor de obras;

Artculo 8. El Programa se desarrollar a travs de las lneas


estratgicas siguientes:

VI.

Un Promotor de vivienda;

I.

Consolidar la red de CODECOS existentes en los


municipios del Estado, priorizando las comunidades
consideradas de alta y muy alta marginacin;

VII.

Un Promotor de proyectos productivos;

VIII.

Un Promotor de Salud; y,

Sensibilizar a las autoridades en los tres rdenes de


gobierno en cuanto a la relevancia de la construccin
de mecanismos que faciliten la participacin social;

IX.

Los dems que la comunidad designe.

III.

Desarrollar, a travs de los CODECOS, un diagnstico


preciso sobre las condiciones de vida y necesidades
de la poblacin de las comunidades del Estado;

IV.

Promover mecanismos de planeacin del desarrollo


social que faciliten a los ncleos poblacionales
comunitarios proponer y promover la ejecucin de la
obra o la implementacin de los programas necesarios

Tratndose de CODECOS constituidos en comunidades


indgenas, se respetarn las formas de organizacin
comunitaria existentes y se reconocern los modelos que
cada uno disee para su funcionamiento interno, debiendo
cumplir los requisitos anteriormente indicados.

II.

A
I
P
O
C

Los cargos y comisiones en los CODECOS son honorficos.

Artculo 11. En la integracin de los CODECOS se


observarn los criterios siguientes:

PAGINA 4
I.

II.

III.

Los integrantes de los CODECOS debern ser electos


por medio de un proceso democrtico en el que
puedan participar todas las mujeres y hombres
radicados en la comunidad;

II.

II.

Principios ticos del CODECO;

III.

De las Asambleas:

Los integrantes de los CODECOS podrn permanecer


el tiempo que considere pertinente la asamblea
comunitaria o podrn ser sustituidos en el momento
en que dejen de cumplir con el objetivo para el cual
fueron nombrados; y,
Promover el equilibrio en la proporcin de mujeres y
hombres con el objetivo de promover la equidad de
gnero de los integrantes que participen en los
CODECOS.

Artculo 12. Los CODECOS tendrn las facultades


siguientes:
I.

Promover la participacin de la mayora de los


miembros de la comunidad, tanto en los procesos de
definicin de prioridades como en la ejecucin de
los planes de accin;
Fungir como enlace con las autoridades estatales y
del Municipio al que pertenezca, para conocer las
principales demandas y necesidades de las
localidades, as como sus correspondientes
alternativas de solucin;
Aprobar el Reglamento que norme su funcionamiento
interno, de conformidad a lo establecido en el
Programa y sus Reglas de Operacin;

IV.

Integrar el expediente comunitario, de conformidad a


lo establecido en las presentes Reglas de Operacin;

A
I
P
O
C

N
I
S

V.

Realizar el autodiagnstico a travs del cual


identifiquen sus fortalezas y debilidades para la
construccin de estrategias de corto, mediano y largo
plazo, que coadyuven al desarrollo integral de su
comunidad; y,

VI.

Formular planes de trabajo comunitarios que


permitan enfrentar la problemtica de las localidades,
siempre y cuando mantengan como objetivo
fundamental la organizacin social comunitaria, y
conforme a la metodologa que establezca la SEPSOL.

Ordinarias y extraordinarias;

b)

Periodicidad y duracin;

c)

Del qurum; y,

d)

Lugar para sesionar.

L
A
G
E
L

IV.

Cargos y duracin en los mismos;

V.

Facultades y atribuciones de los integrantes;

VI.

Causas de reestructuracin;

VII.

Reconocimiento al desempeo de los integrantes del


CODECO; y,

VIII.

Sanciones.

CAPTULO V
DE LAS REGLAS DE OPERACIN

Artculo 14. Las Reglas de Operacin tienen como objetivo


establecer las bases para la ejecucin, control, evaluacin y
seguimiento de las diferentes actividades que permitan llevar
a cabo el logro eficiente del objeto del Programa, as como
transparentar el ejercicio de los recursos en su aplicacin,
conforme a lo siguiente:
I.

Cobertura.
La cobertura del Programa comprender a los 113
municipios del Estado dando prioridad a las
comunidades de alta y muy alta marginacin;
promoviendo la constitucin y consolidacin de los
CODECOS, previa suscripcin de Convenio o
Acuerdo con los Ayuntamientos.
En caso de no existir Convenio o Acuerdo con los
Ayuntamientos y ya existan CODECOS
estructurados conforme a los Lineamientos
expedidos por la SEPSOL, a peticin de los mismos,
se les brindar el apoyo de manera directa.

II.
Artculo 13. Los CODECOS elaborarn su Reglamento
Interno mediante el cual se normar su funcionamiento,
mismo que contendr como mnimo los apartados siguientes:
Objetivos del CODECO;

a)

R
O
L
A
V

III.

I.

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

Poblacin Objetivo.
La poblacin objetivo a la que est dirigido el
Programa se constituye por ciudadanos de los 113
municipios del Estado constituidos en CODECOS
activos o en proceso de integracin, en trminos de

PERIODICO OFICIAL

lo dispuesto en el Programa y sus Reglas de


Operacin.
III.

IV.

asamblea la necesidad de la obra o


accin a implementar en su localidad
y que adems deber resolver las
necesidades
bsicas
de
infraestructura social.

Requisitos.
a)

Solicitud por escrito de apoyo firmada por los


representantes del CODECO constituido;

3.

b)

Acta de asamblea;

Hacer entrega en tiempo y forma del


Expediente Tcnico de obra, el cual
deber contener como mnimo:

c)

Autorizacin de la asamblea;

3.1

Solicitud.

d)

Expediente tcnico de obra;

3.2

Justificacin.

e)

Proyecto socio cultural (en caso de apoyo);


y,

3.3

Acta de aceptacin.

3.4
f)

Acreditar haber cumplido y ejecutado la obra


o accin anteriormente otorgada (en su caso).

Reporte de levantamiento de
obra.

3.5

Cdula de Informacin
Bsica.

3.6

Anexo Tcnico.

3.7

Listado de Insumos.

3.8

Croquis de Macrolocalizacin.

3.9

Croquis de Microlocalizacin.

3.10

Croquis de obra.

3.11

Calendario de obra.

3.12

Primer reporte de visita de obra


con fotografas.

Las acciones que se implementen dentro del Programa


para la presentacin de solicitudes de apoyo a los
CODECOS sern de:

3.13

Segundo reporte de visita de


obra con fotografas.

a)

Infraestructura social bsica.

3.14

Acta de Entrega Recepcin.

Los requisitos que debern cumplir los


CODECOS para acceder a esta accin en
beneficio de su comunidad sern los
siguientes:

3.15

Comprobaciones de los
gastos
erogados,
preferentemente en copias
certificadas por el Secretario
del Ayuntamiento en
presencia de un representante
de la SEPSOL.

3.16

Entrega de Acta Finiquito de


obra con fotografas finales.

R
O
L
A
V

L
A
G
E
L

Criterios de elegibilidad de apoyo a CODECOS.

En igualdad de circunstancias de los solicitantes se


proporcionar preferencia para el Programa, de
acuerdo a lo siguiente:
a)

CODECOS constituidos y activos integrados


por 15 personas como mnimo; y,

b)

V.

PAGINA 5

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

Que la constitucin del CODECO se encuentre


en los municipios y comunidades de alta y
muy alta marginacin.

N
I
S

Tipos y caractersticas de apoyo.

A
I
P
O
C
1.

2.

Que la localidad o colonia cuente con


un CODECO reestructurado y que se
encuentra trabajando activamente y
que el mismo cuente con un alto nivel
de organizacin y participacin.
Que el CODECO haya valorado en

b)

Actividades culturales y deportivas.

PAGINA 6

Los requisitos que debern cumplir los


CODECOS para acceder a esta accin en
beneficio de su comunidad sern los
siguientes:

c)

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

vivienda correspondiente. cumplan


con la aportacin econmica de
acuerdo al estudio socioeconmico
que a criterio fije la SEPSOL.

1.

Que la Localidad o Colonia cuente con


un CODECO reestructurado y que se
encuentre trabajando activamente.

5.

Que la solicitud de las celdas solares


fotovoltaicas, est autorizada y
validada por la asamblea del CODECO.

2.

Que la solicitud del Proyecto est


autorizada y validada por la asamblea
del CODECO.

6.

Entregar debidamente requisitada la


solicitud, la cual debe contener como
mnimo:

3.

Entregar debidamente requisitada la


solicitud, la cual debe contener como
mnimo:
3.1

Solicitud.

3.2

Escrito explicando claramente


el objetivo, la meta, el
desarrollo de ejecucin y el
material a utilizar.

R
O
L
A
V

3.3

Croquis de localizacin.

3.4

Lista de los integrantes, con


comprobante de identificacin.

3.5

Cotizacin del Proyecto


actualizada.

N
I
S

L
A
G
E
L

6.1

Solicitud que puede ser por


parte del representante del
CODECO o de manera
particular.

6.2

Anexar a la solicitud el estudio


socioeconmico realizado por
el personal de campo adscrito
a la SEPSOL.

6.3

Anexar comprobante de
identificacin del solicitante.

6.4

Anexar comprobante de la
aportacin econmica realizada
como cuota de recuperacin al
proveedor que haya cumplido
con los requisitos sealados en
la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y prestacin
de servicios relacionados con
Bienes Muebles e Inmuebles
del Estado de Michoacn de
Ocampo.

6.5

Anexar firmado el recibo de


entrega de las celdas solares
fotovoltaicas.

Celdas solares fotovoltaicas.

Los requisitos que debern cumplir los


CODECOS para acceder a esta accin en
beneficio de su comunidad y en particular de
las viviendas de su comunidad que no
disponen de energa elctrica, sern los
siguientes:

A
I
P
O
C
1.

Que la Localidad o Colonia cuente con


un CODECO reestructurado y que se
encuentre trabajando activamente.

2.

Que las viviendas de la comunidad no


cuenten con servicio de energa
elctrica.

3.

Que las personas que habitan en la


vivienda sean de escasos recursos
econmicos.

4.

Que el CODECO o en su caso la

VI.

Mecnica de Operacin.
La SEPSOL promover, en coordinacin con los
Ayuntamientos, la constitucin y consolidacin de
todos los CODECOS, en cada mbito territorial,
conforme a las etapas siguientes:
a)

Propuesta del universo de accin.


El universo de accin ser responsabilidad
de la SEPSOL y estar determinado por la
cobertura actual de los CODECOS en los 113

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

municipios del Estado.


b)

de Proceso hasta concluir el tema Mtodo


de Interaccin y de ser procedente se
reestructurar la representacin del
CODECO, mediante la celebracin de una
asamblea convocada para esta finalidad,
acreditando la realizacin de la misma con el
acta correspondiente, este proceso de
capacitacin deber llevarse a cabo por el
Delegado, Subdelegado y Promotor
Municipal, al cual podrn asistir los
integrantes del equipo municipal.

Presentacin y firma del convenio.


La SEPSOL realizar la presentacin del
Programa ante cada uno de los ayuntamientos
y entregar toda la informacin de los
CODECOS constituidos en cada municipio, a
fin de proceder a la firma del convenio
correspondiente.

c)

Promocin.
VII.
La SEPSOL, los Ayuntamientos que suscriban
el Convenio para la ejecucin del Programa y
los correspondientes Auxiliares de la
Administracin Pblica Municipal,
establecern una estrategia comn para dar a
conocer en las comunidades la naturaleza y
objetivos del Programa.

d)

Una vez determinadas las localidades y la


informacin de los CODECOS, el Presidente
Municipal convocar a un equipo de
funcionarios y/o empleados municipales, as
como a los Auxiliares de la Administracin
Pblica Municipal, los cuales sern
capacitados por la SEPSOL y el Promotor
Municipal, a fin de que apoyen y participen
en la constitucin y consolidacin de
CODECOS, de acuerdo a la metodologa
definida por la SEPSOL.

La SEPSOL informar a cada uno de los


Ayuntamientos, la conformacin actual de los
expedientes comunitarios, con la finalidad de que,
de resultar necesario y de manera coordinada, el
Delegado y el equipo de capacitacin integren los
documentos faltantes.
Los documentos bsicos que conformarn dicho
expediente sern:
Constancia de la convocatoria pblica
expedida por el Auxiliar de la Administracin
Pblica Municipal;

b)

Expectativas;

c)

Objetivos;

d)

Acuerdos generales;

e)

Principios ticos;

f)

Sistema de aspiraciones;

g)

Diagnstico comunitario;

h)

Identificacin de problemas (problemas de


solucin inmediata y problemas de solucin
potencial);

Capacitacin a la Comunidad.

i)

Matriz de jerarquizacin;

Abierta la convocatoria, en cada comunidad


se desarrollar el proceso de capacitacin,
abordando la temtica contenida en el Mapa

j)

Plan de trabajo;

k)

Planes de accin;

N
I
S

Convocatoria comunitaria.

Una vez capacitadas las Autoridades


Auxiliares de la Administracin Pblica
Municipal en los procesos de organizacin
comunitaria, se les solicitar que abran una
convocatoria amplia y pblica en la localidad
que les corresponda, garantizando la
asistencia de los diferentes sectores existentes
en la comunidad, para la capacitacin,
estructuracin y/o reestructuracin
democrtica, en su caso, de los CODECOS.

f)

La integracin del expediente comunitario consiste


en documentar sistemticamente cada etapa del
proceso de formalizacin del CODECO, a fin de
contar con la memoria cronolgica del mismo.

a)

A
I
P
O
C

e)

L
A
G
E
L

De la integracin de los expedientes comunitarios.

R
O
L
A
V

Capacitacin al equipo municipal y Auxiliares


de la Administracin Pblica Municipal.

PAGINA 7

PAGINA 8

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

l)

Acta(s) de reestructuracin del CODECO, en


su caso; y,

m)

Actas de asamblea mensual comunitaria, que


debe incluir: relatora de la sesin, lista de
asistencia e informe mensual.

toma de decisiones en cuanto a


polticas de desarrollo social.

El expediente comunitario deber generarse en tres


tantos, el original para la SEPSOL y copia para la
comunidad y el Ayuntamiento.
VIII.

10.

Promover recursos para la ejecucin


de obra y acciones para el desarrollo
de programas propuestos por los
CODECOS.

11.

Celebrar convenios y coordinar


acciones con dependencias en los tres
ordenes de gobierno, as como con
instancias de la iniciativa privada a fin
de atender y gestionar las necesidades
de los CODECOS.

Instancias participantes.
a)

A la SEPSOL le corresponde el ejercicio de


las funciones siguientes:
1.

Informar al Ayuntamiento, las


comunidades, barrios, colonias y/o
ejidos en donde se aplica el Programa.
Promover la suscripcin y
seguimiento del convenio para la
ejecucin del Programa.

3.

Capacitar al equipo de funcionarios


y/o empleados pblicos municipales.

4.

5.

Capacitar a los Auxiliares de la


Administracin Pblica Municipal
para que promuevan, convoquen y
apoyen a la constitucin y
reestructuracin de los CODECOS
por localidad.

N
I
S

Oficializar la reestructuracin de los


CODECOS en cada una de las
localidades.

A
I
P
O
C
6.

Capacitar a los facilitadores


comunitarios.

7.

En coordinacin con el Ayuntamiento,


facilitar a los CODECOS los medios
para llevar a cabo las gestiones
necesarias para la ejecucin del Plan
de Trabajo Comunitario.

8.

Asesorar a los CODECOS sobre


diversos programas sociales de los
gobiernos Federal, Estatal y
Municipal y sobre los mecanismos
para gestionar recursos.

9.

Consultar a los CODECOS para la

b)

L
A
G
E
L

12.

Fomentar la organizacin social


comunitaria.

13.

Promover
la
capacitacin
correspondiente a los integrantes de
los CODECOS en la implementacin
de tecnologas alternativas,
resolucin de problemas especficos
y dems materias que requieran.

R
O
L
A
V

2.

PERIODICO OFICIAL

14.

Sistematizar la informacin contenida


en los expedientes comunitarios y la
que generen los CODECOS.

15.

Las dems que determinen otras


disposiciones normativas aplicables.

A los Ayuntamientos que participen en el


Programa les corresponde el ejercicio de las
funciones siguientes:
1.

Suscribir y dar cumplimiento al


convenio respectivo para la ejecucin
del Programa.

2.

Designar el equipo de funcionarios y/


o empleados pblicos municipales
que participen en la ejecucin del
Programa.

3.

Convocar a los Auxiliares de la


Administracin Pblica Municipal
para que promuevan, convoquen y
apoyen en la constitucin y
reestructuracin de los CODECOS
por localidad.

4.

Participar en la capacitacin a los


facilitadores comunitarios.

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

5.

En coordinacin con la SEPSOL,


facilitar a los CODECOS los medios
para llevar a cabo las gestiones
necesarias para la ejecucin del Plan
de Trabajo Comunitario.

6.

Asesorar a los CODECOS sobre los


programas y los mecanismos
municipales para gestionar recursos.

7.

Consultar a los CODECOS para la toma


de decisiones en cuanto a polticas de
desarrollo social en el Municipio.

8.

Dotar los recursos financieros y en


especie convenidos para la
ejecucin de obra y desarrollo de
programas propuestos por los
CODECOS.

De igual manera, son responsables la


SEPSOL y los Ayuntamientos de
proporcionar el seguimiento y supervisin
para el correcto funcionamiento del
Programa, en el mbito de cada una de sus
facultades; y,
c)

X.

Concertar convenios con la iniciativa


privada para atencin de las demandas
de los CODECOS.

10.

Fomentar la organizacin social


comunitaria.

11.

Coadyuvar en las capacitaciones


propuestas por la SEPSOL para los
integrantes de los CODECOS en la
implementacin de tecnologas
alternativas, resolucin de problemas
especficos y dems materias que
requieran.

12.

IX.

De igual manera, al concluir el ejercicio fiscal que


corresponda presentar un informe final que
contenga el origen y aplicacin de recursos y
resultados generales y de impacto del Programa.

XI.

La SEPSOL deber construir los indicadores para la


evaluacin del Programa considerando el
cumplimiento de metas y valorar si las tcnicas y
herramientas metodolgicas son las adecuadas, as
como el impacto social comunitario del proceso,
recursos empleados, participacin de las mujeres y
los adultos mayores, entre otros. Dichos indicadores
los acordar con la Coordinacin de Planeacin para
el Desarrollo considerando el impacto, cobertura y
eficiencia presupuestal que requiera para la
evaluacin del Programa.

Las dems que determinen otras


disposiciones normativas aplicables.

b)

Normativas. La SEPSOL ser la instancia


normativa para la aplicacin del Programa y
sus Reglas de Operacin y resolver los casos
no previstos en el mismo.
De control y vigilancia. La Coordinacin de
Contralora, en el mbito de sus atribuciones,
revisar y vigilar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Programa y
sus Reglas de Operacin.

Evaluacin e indicadores de resultados.


La evaluacin consistir en revisar permanentemente
el cumplimiento de los acuerdos consensuados o
las acciones acordadas, por lo que la SEPSOL
generar instrumentos de evaluacin e indicadores
de resultados los cuales deben servir para conocer
si se estn cumpliendo los objetivos del Programa.

Autoridades.
a)

Informes.

L
A
G
E
L

La SEPSOL elaborar los informes sobre el estado


que guardan los recursos del Programa y los
presentar ante las autoridades competentes.

Convocar en coordinacin con la


SEPSOL para la realizacin de las
Asambleas Mensuales Comunitarias.

A
I
P
O
C
13.

N
I
S

Operativas. La SEPSOL en coordinacin con


los Ayuntamientos participarn en la
operacin del Programa conforme a lo
dispuesto en las Reglas de Operacin y en la
esfera de sus respectivas facultades.

R
O
L
A
V

9.

PAGINA 9

XII.

Mecanismos de Participacin Ciudadana.


Conforme al Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012,
se implementar la creacin de instancias de
contralora social entre los beneficiarios del presente
Programa, con la finalidad que de manera organizada
verifiquen la adecuada ejecucin, la correcta
aplicacin de los recursos pblicos asignados y el
cumplimiento de las metas fijadas, asegurando que

PAGINA 10

los beneficiarios hagan uso de su derecho a la


informacin, la prctica de la transparencia y rendicin
de cuentas.
XIII.

Sanciones
El uso indebido que persona fsica o moral, pblica
o privada realice con el presente Programa, se har
del conocimiento de la autoridad competente para
que determine la sancin que corresponda a la
conducta detectada. En este sentido, queda
estrictamente prohibido:
a)

PERIODICO OFICIAL

Mircoles 7 de Julio del 2010. 7a. Secc.

Utilizar el Programa, su nombre, los


CODECOS, o cualquier cosa referente a l,
con fines poltico partidistas, electorales o
de promocin de persona o institucin
alguna;

b)

Desviar o distraer recursos pblicos


destinados al cumplimiento del Programa;

c)

Recibir, aceptar, pedir o sugerir retribucin


financiera o en especie a cambio de los
servicios relacionados con la ejecucin del
Programa; y,

d)

Hacer publicidad o propaganda de cualquier


tipo a favor de persona fsica o moral alguna
a partir de los CODECOS, exceptuando los
casos de difusin que sobre ese tema y de
acuerdo a la normatividad correspondiente
realice el Ejecutivo del Estado o las
dependencias y entidades a su cargo.

ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Programa entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de
Ocampo.
Segundo. Los CODECOS constituidos y autorizados por
la SEPSOL en fechas previas al da de la publicacin del
presente Programa, sern reconocidos por las autoridades
involucradas en la operacin y ejecucin del mismo, y su
formalizacin se convalida automticamente, de modo
que son formalmente CODECOS y estarn sujetos a las
mismas condiciones que todos los que se constituyan
en un futuro.

L
A
G
E
L

Tercero. Este Programa reconocer como CODECOS, otras


formas de organizacin comunitaria que histricamente, han
funcionado en el Estado para la construccin de propuestas
y la identificacin de necesidades, adoptando la figura de
CODECO; siempre que lo soliciten y deseen sumarse al
ejercicio de construccin de propuestas de este Programa,
una vez capacitados de acuerdo a la metodologa de la
SEPSOL y sujetndose a las disposiciones establecidas en
el presente Programa y sus Reglas de Operacin.

R
O
L
A
V

Morelia, Michoacn, a 27 de abril de 2010.

XIV.

Quejas y denuncias.

A
I
P
O
C

N
I
S

Las quejas y/o denuncias sobre la operacin, entrega


de apoyos o algn otro aspecto relacionado con la
ejecucin del Programa y la aplicacin de las Reglas
de Operacin, podrn ser presentadas por los
beneficiarios o por la poblacin general, en
instituciones educativas o a travs de la Secretara,
en el 070 va telefnica, sin costo con cobertura en
todo el Estado, o directamente en el Departamento
de Quejas y Denuncias de la Coordinacin de
Contralora, para la atencin que corresponda.
La(s) persona(s) u organizacin(es) que presente(n)
quejas o denuncias deber(n) identificarse y
proporcionar sus datos para su mejor atencin y
seguimiento; asimismo, deber(n) indicar los hechos
presuntamente irregulares, as como el o los nombres
de los servidores pblicos a denunciar.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.

El Gobernador Constitucional del Estado


Leonel Godoy Rangel
(Firmado)
El Secretario de Gobierno
Fidel Caldern Torreblanca
(Firmado)

El Secretario de Finanzas y Administracin


Ricardo Humberto Surez Lpez
(Firmado)
La Secretaria de Poltica Social
Selene Luca Vzquez Alatorre
(Firmado)
El Coordinador de Planeacin para el Desarrollo
Erick Lpez Barriga
(Firmado)
La Coordinadora de Contralora
Rosa Mara Gutirrez Crdenas
(Firmado)