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DERECHO FISCAL

LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO


La Actividad Financiera del Estado es la funcin que ste desarrolla para procurarse
los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los gastos pblicos, destinados a
satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante la prestacin de los servicios
pblicos correspondientes. Asimismo, esta actividad se desenvuelve dentro de la
Administracin Pblica y tiene como finalidad la satisfaccin de las necesidades colectivas.

Son aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los recursos necesarios
para satisfacer los gastos pblicos destinados a la satisfaccin de las necesidades colectivas y en
general a la realizacin de sus metas y objetivos.
La actividad Financiera del Estado, se integra por tres etapas que determinan las relaciones
jurdicas en su ejercicio establecidas entre los diversos rganos del Estado o entre dichos rganos
y los particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado:

Obtencin de ingresos. Pueden provenir de la realizacin de los actos regulados dentro

del marco de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o
vende sus propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del Derecho Pblico, como son
los que percibe recurriendo al patrimonio de los particulares en forma coactiva.
La Administracin y Fomento de los Recursos Obtenidos. Se derivan de su actuacin

en cualquiera de sus dos personalidades, como ente del Derecho Pblico o como sujeto de
Derecho Privado.
Las Erogaciones. Son necesarias para la realizacin de las mltiples y variadas
atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el Estado tiene a su
cargo, todo ello con base en un presupuesto de egresos.
El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la actividad financiera
del estado: la recaudacin u obtencin de los recursos; la administracin o asignacin a los planes
y programas y la erogacin o gasto para satisfacer las necesidades pblicas.
El Estado obtiene sus recursos por muy diversos medios, como la explotacin de sus
propios bienes y el manejo de sus empresas, as como por el ejercicio de su poder de imperio, con
base en el cual establece las contribuciones que los particulares debern aportar para los gastos
pblicos. Finalmente, su Presupuesto se complementar con otros mecanismos financieros, que
en calidad de emprstitos va crdito interno o externo, obtendr de otros entes.
Esta situacin da origen a una necesaria relacin de Interdependencia entre gobernantes y
gobernados derivndose en la Importancia que tiene el Derecho Fiscal.

CONCEPTO-DENOMINACIN
CONCEPTO
Es un conjunto de normas de derecho pblico que estudia los derechos,
impuestos y contribucin que deben aportar los particulares de un Estado para
la satisfaccin de las necesidades del propio Estado y sus gobernados.
Rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas
jurdicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas,
regulan el establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de Derecho
Publico del Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como
las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en su
calidad de contribuyentes.
Es una rama del Derecho Pblico que estudia las normas jurdicas a travs de
las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propsito de obtener de
los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto pblico en aras de la
consecucin del bien comn.
Es el conjunto de normas jurdicas que se refieren al establecimiento de
impuestos, derechos y contribuciones especiales, a las relaciones jurdicas
principales y asesoras que se establecen entre la administracin y los
particulares con motivo de su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento, a
los procedimientos oficiosos o contenciosos que pueden sugerir y a las
sanciones establecidas por su violacin.

DENOMINACIN
La denominacin de esta rama del derecho es la siguiente:
-En la doctrina Italiana se le denomina Derecho Tributario.
-En la doctrina Alemana se le denomina Derecho Impositivo
-En la doctrina Francesa se le denomina Derecho Financiero.
Las expresiones antes citadas pueden considerarse sinnimas, pudiendo, en consecuencia,
denominar a esta disciplina con cualquiera de ellas, aunque en Mxico, tradicionalmente se le
denomina como derecho fiscal.
~Derecho Monetario: Parte del Derecho financiero dedicado a la facultad de acuar (IMPRIMIR)
moneda o de emitir billetes, y sobre los aspectos generales del comercio del dinero.
~Derecho Impositivo: es aquel en el que los impuestos constituyen la principal fuente de
ingresos del Estado, se le ha otorgado tal denominacin. los impuestos no son los nicos ingresos
que recibe el Estado, tambin estn las aportaciones de seguridad social, contribuciones de
mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, etc.

~Derecho Financiero: El Derecho financiero es una rama del Derecho Pblico que se ocupa de
ordenar los ingresos y los gastos pblicos, normalmente previstos en el presupuesto general del
Estado

FUENTES DE DERECHO FISCAL


Las Fuentes del Derecho son de tres tipos:
A) Fuentes Formales: Son los procedimientos ordinarios para la creacin de normas
jurdicas de naturaleza fiscal.
B) Fuentes Reales: Son los factores y elementos que determinan el contenido de las
normas.
C) Fuentes Histricas: Son los documentos que encierran el texto de una ley conjunto
de leyes.

FORMALES
*Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El artculo 31, fraccin IV, menciona las obligaciones de los mexicanos, siendo una de
ellas: Contribuir para los gastos pblicos, as de la federacin como del Distrito federal o
del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.
*Ley
Conjunto de normas jurdicas emanadas de rganos del Estado para regular la
conducta de los individuos. La importancia de la ley como fuente del Derecho Fiscal se
encuentra plasmada en el artculo 31 fraccin IV Constitucional, que dispone la obligacin
de contribuir a los gastos pblicos; as como el artculo 73 del mismo ordenamiento,
fraccin VII donde se seala como atribucin del Congreso de la Unin discutir y aprobar
las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.

*Decreto-Ley
Es creado por el titular del Poder Ejecutivo Federal, conforme a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos ante situaciones consideradas como graves para la
tranquilidad pblica, asumir la responsabilidad de dictar disposiciones transitorias y hacer
frente a tal situacin. Como ejemplo puede citarse, las disposiciones del artculo 29 y el
articulo 73 fraccin XVI.
Decreto-delegado: Cuando la Constitucin autoriza al Poder Ejecutivo para emitir normas
con fuerza de ley por un tiempo limitado y para objetos definidos.
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*Reglamento
El reglamento, es una norma o conjunto de normas jurdicas de carcter abstracto e
impersonal que expide el Poder Ejecutivo en uso de una facultad propia cuya finalidad es
facilitar la exacta observancia de las leyes expedidas por el Poder Legislativo. Por ello
afirmamos que el reglamento es un instrumento de aplicacin de la ley. Sin embargo, en
Mxico el reglamento se ha convertido en una fuente de Derecho Fiscal muy importante
ya que en algunos casos no solo es un instrumento de aplicacin de la ley, porque
desarrolla y detalla los principios generales contenidos en ella para hacer posible y
practicar su aplicacin, como tambin nos dice Fraga, sino que, ya sea porque el Poder
Ejecutivo se apropia las facultades que competen al Poder Legislativo o porque este
indebidamente las delegue en aquel, contiene normas sobre la naturaleza y efectos de los
elementos esenciales del tributo; crea situaciones generales y abstractas por tiempo
indefinido no previstas en la ley; o bien modifica o extingue las situaciones creadas por la
ley. Por ejemplo, Margin nos indica que ha sido costumbre de nuestro legislador el
anunciar en las leyes tributarias que imponen determinadas obligaciones a los
contribuyentes, que ser el reglamento el que las precise en cuanto a su numero, alcance,
extensin, etctera. Tambin podemos decir que han habido ocasiones en que cuando la
ley es demasiado severa al regular alguna situacin, la disposicin reglamentaria ofrece
una regulacin diferente y mas benigna, o inclusive mas justa; por lo tanto, aunque el
reglamento contrari a la ley, no hay protesta alguna. Ante esto, Margin opina que el
reglamento ha dejado de ser, en nuestra legislacin, el simple ordenamiento conforme al
cual se aclaran o se precisan las disposiciones contenidas en la ley, para convertirse en
uno de igual jerarqua que esta.
El reglamento es un instrumento de aplicacin de la ley.
El artculo 89 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
indica la facultad del Presidente para crear reglamentos al indicar: Proveyendo en la
esfera administrativa para su exacta observancia
*Circulares
Son documentos expedidos por los titulares de los rganos administrativos que contienen
disposiciones administrativas en algunas ocasiones de inters solo para el rgano
administrativo y en otras dirigidas a los particulares mencionando las interpretaciones que
da a la ley quien las emite. De igual forma, a travs de las circulares, se comunican
acuerdos, decisiones o procedimientos que deben seguirse que aseguren el cumplimiento
o buen funcionamiento de la organizacin administrativa.
*Jurisprudencia
Es la interpretacin que de la ley hacen los rganos jurisdiccionales en una serie de
casos anlogos.

En nuestro pas, la jurisprudencia tiene gran importancia como fuente de Derecho, ya que
la mayora de las reformas e innovaciones que se introducen en nuestras leyes fiscales,
ya sea, porque se detecten errores o se precisen conceptos, obedecen a sentencias que
los rganos jurisdiccionales han emitido en una serie de casos anlogos; pero debemos
tener presente, para comprender con exactitud la importancia de esta fuente de Derecho,
que la jurisprudencia, por s misma, no modifica, deroga o explica con otras palabras; la
jurisprudencia, en realidad, no viene a ser formal, sino fuente real, de las leyes fiscales.
Por ello, el estudio de las sentencias que en materia fiscal expiden nuestros tribunales,
muchas veces nos explica el porqu de las reformas introducidas a las leyes tributarias;
de ello deriva que la jurisprudencia tome una enorme importancia, pues ha sido la que ha
venido evolucionando y caracterizando a la ley tributaria. De la Garza sostiene que la
jurisprudencia no es fuente de derecho objetivo, sin que ello implique desconocer la
importancia que tiene su obligatoriedad para los tribunales inferiores, los estatales y los
administrativos, aunque no sea fuente de derecho, nos dice, orienta en muchos casos y
motiva la reforma de las leyes censuradas ejecutorias que la crean.

REALES
*Tratados Internacionales
Son convenios o acuerdos entre Estados, acerca de cuestiones diplomticas, polticas
econmicas, culturales u otras de inters para las partes. La facultad de celebrar tratados
corresponde al Presidente de la Repblica y su aprobacin a la Cmara de Senadores.
En Mxico los tratados internacionales carecen totalmente de importancia como fuente del
Derecho Impositivo, a que el Estado mexicano no ha celebrado ninguno en materia fiscal,
especficamente. Sin embargo, si llegaran a celebrarse y fueran aprobados por la Cmara
de Senadores se convertiran en una fuente muy importante, pues conforme a lo
dispuesto por el artculo 133 de la Constitucin Federal, los tratados internacionales
celebrados por el Presidente, que estn de acuerdo con la misma y que hayan sido
aprobados por el Senado de la Repblica, son ley suprema.
*Doctrina
La doctrina constituye tambin, a nuestro juicio, una fuente real no formal del Derecho
Fiscal, pues a ella corresponde desarrollar y precisar los conceptos contenidos en la ley
no obstante que ha venido desempeando una labor verdaderamente constructiva en el
Derecho Fiscal, hacindolo avanzar rpidamente, en nuestro pas, puede considerarse
como insignificante su aportacin pues, a pesar de que tenemos elementos distinguidos,
nuestra literatura sobre la materia es todava muy pobre; por lo tanto, podemos decir que
la doctrina como fuente del Derecho Fiscal en Mxico es de muy poca importancia.
*Costumbre
Es la repeticin constante de un hecho que termina por hacerse obligatorio.

La Doctrina y La Costumbre no constituyen Fuente Formal del Derecho, a menos que Las
Leyes lo indiquen.
Se ha dicho que la costumbre es un uso implantado en una colectividad y considerado por
sta como jurdicamente obligatorio. Observamos, entonces, que en la costumbre
concurren dos elementos, uno objetivo otro subjetivo; el primero consiste en el uso o
prctica constante, el segundo en la idea de que el uso o prctica en cuestin es
jurdicamente obligatorio. Ambos elementos se expresan en la frmula latina "inveterata
consuetudo et opinio juris seu necessitats". La doctrina distingue tres clases de
costumbre: la interpretativa, que es la que determina el modo en que una norma jurdica
debe ser entendida y aplicada; la introductiva, que es la que establece una norma jurdica
nueva para regir una situacin regulada con anterioridad; y la derogatva, que implica la
derogacin de una norma jurdica preexistente o la sustitucin de sta por una norma
diversa. De lo antes expuesto observamos, entonces, que la costumbre puede ser una
fuente formal del Derecho, sin embargo, en un rgimen jurdico como el de Mxico, donde
prevalece el principio de legalidad en forma rgida, tal vez el nico campo propicio para
que opere la costumbre, en materia de Derecho Fiscal, es en el procedimiento para la
tramitacin de los asuntos en la esfera administrativa, pues ante la falta de regulacin
detallada en este campo, se originan las "practicas" que son seguidas puntualmente por el
personal de la Administracin, cuya continua repeticin a concepto de ser obligatorias
pueden llegar a crear normas. Salvo el caso anterior, en Mxico, como dice Fraga, la
costumbre slo podr tener valor como elemento til en la interpretacin, perra no para
crear derecho que supla o contrare a la ley.
*Principios Generales del Derecho
Sobre lo que debe entenderse por principios generales del Derecho, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin ha dicho que por principios generales del Derecho no debe
entenderse la tradicin de los tribunales, que en ltimos anlisis no es sino un conjunto de
practicas o costumbres sin fuerza de ley, ni las doctrinas de los jurisconsultos que
tampoco tienen fuerza legal, ni las opiniones personales del Juez, sino los principios
consignados en algunas de nuestras leyes, teniendo por tales no solo las mexicanas que
hayan expedido despus de la Constitucin Federal del pas, sino tambin las anteriores.
Los principios generales del derecho son verdades jurdicas notorias, indubitables, de
carcter general, elaboradas o seleccionadas por la ciencia del derecho, de tal manera
que el juez pueda dar la solucin que el mismo legislador hubiera pronunciado si hubiera
estado presente, o habra establecido si hubiera previsto el caso; siendo condicin de los
aludidos principios que no desamorticen o estn en contradiccin con el conjunto de
normas legales cuyas lagunas u omisiones han de allanarse.

RELACIN CON OTRAS RAMAS


1. DERECHO CONSTITUCIONAL: De esta rama se obtiene una base normativa y
jurdica con el derecho fiscal en virtud que dentro de los preceptos que contempla
la constitucin encontramos la obligacin que tenemos los mexicanos para
contribuir con el gasto pblico tanto de la federacin Estados (Art. 31 fraccin IV),
tambin establece como facultad del congreso el imponer contribuciones que
resulten necesarias para cubrir el presupuesto (Art 73 fraccin VII). sta es una
rama que acoge los principios fundamentales para la vida en el Estado. La relacin
entre este derecho y el tributario es bastante contrario: la Constitucin no apoya
las obligaciones a cargo de terceros (recaudacin, retencin, etc.), el
procedimiento econmico-coactivo (una de las particularidades del Derecho
Tributario), las multas por violaciones a leyes tributarias impuestas por la autoridad
administrativa, los casos de exencin de impuestos, el pago de impuestos por
parte de extranjeros.
2. DERECHO CIVIL: Tiene importantes relaciones con el derecho fiscal en virtud de

que diversas normas sustantivas y procedimentales del derecho civil son aplicadas
en forma supletoria al derecho fiscal o tuvieron su origen en esa ciencia jurdica, al
retomar los conceptos de obligacin, personas fsicas o jurdicas colectivas,
domicilio, pago etc.
De conformidad con la teora de la doble personalidad del Estado, ste puede celebrar
actos con los particulares, no como poder soberano, sino como un simple particular,
contratando o celebrando operaciones que son reguladas por la rama del derecho a que
pertenece el acto. Muchas de las operaciones de naturaleza civil que celebra el estado le
reporta ingresos.

3.

DERECHO MERCANTIL: Tiene relacin con el derecho fiscal, en cuanto a este


va a grabar todos los actos d comercio que se realicen y que d lugar a cargas
impositivas como son: contribuciones que se establecen sobre la industria, el
comercio y las diversas transacciones comerciales, as como tambin el derecho
fiscal retoma del derecho mercantil algunos conceptos como son: sociedad
mercantil empresas, ttulos de crdito, responsables solidarios. En virtud de que el
Estado no trata de lucrar con las contribuciones que impone a los particulares, sino
de obtener los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones en bien de
la saciedad, las normas jurdicas que rigen la creacin y percepcin de los tributos,
as como las que regulen las relaciones entre los contribuyentes y la Hacienda
Pblica,
no
pueden
reputarse
de
naturaleza
mercantil.

4. DERECHO PROCESAL: existe relacin porque ha tomado los principios y


cuestiones relativas a los procedimientos para tener un control y poder exigir el
cumplimiento de los actos fiscales apoyado en dichos procedimientos sirviendo
tambin para suplir las lagunas de ley que se presenten en las normas fiscales
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acudiendo de esta manera al derecho procesal civil. Es indiscutible que para la


resolucin de las cuestiones relativas a lo contencioso tributario y al procedimiento
de ejecucin, hay que acudir a los procedimientos y reglas de esta disciplina. La
materia tributaria ha tomado de esta rama los principios y las bases fundamentales
para establecer los recursos administrativos, as como para el desahogo de las
pruebas.
5. DERECHO PENAL: Tiene relacin porque el derecho fiscal toma algunos
conceptos fundamentales de esta materia como son: Sancin, Infraccin, Pena,
Delito y porque se aplica de manera supletoria al Derecho Fiscal y porque ayuda a
sancionar los delitos que se cometan en la Norma Fiscal ya que adems de
imponer una Sancin Administrativa puede imponerse una Pena. Esta rama del
derecho le brinda al derecho fiscal los principios y conceptos bsicos que le
permitirn tipificar y sancionar conductas antijurdicas relacionadas con el
cumplimiento de obligaciones tributarias, esta estrecha relacin se manifiesta an
ms cuando las autoridades en materia fiscal resuelven una sancin en particular
pues ser el poder ejecutivo en conjunto con el ministerio pblico quien ejecute las
acciones.
6. DERECHO INTERNACIONAL: Tiene relacin con el derecho fiscal por la
realizacin de los tratados internacionales en relacin a los impuestos que se
genera por la entrada y salida de mercancas de los diferentes pases. Tiene
relacin directa en cuanto a la teora de la doble tributacin, donde se establecer
a que Estado el individuo o persona moral deber pagar sus impuestos e
intentando evitar que una misma operacin sea gravada dos veces.
7. DERECHO LABORAL: Tiene relacin con el derecho fiscal en virtud de que le
permite conocer y aplicar sus normas jurdicas para grabar los ingresos de las
personas fsicas y jurdicas colectivas provenientes del capital de trabajo as como
las utilidades de la empresa. El derecho fiscal tiene una muy fuerte influencia en el
derecho laboral, pues son en las normas de carcter tributario donde se
establecen los gravmenes que se aplicarn a las empresas o personas fsicas
que realicen actos de comercio, los impuestos sobre el salario y las exenciones y
estmulos fiscales que intentarn fomentar el desarrollo laboral del pas.
8. DERECHO ADMINISTRATIVO: A travs de esta materia encontramos los
principios bsicos y necesarios para la administracin fiscal, en virtud de que todas
las actividades realizadas por el poder ejecutivo son reguladas por el derecho
administrativo, entrando ah la organizacin, estructura y funcionamiento del Fisco
Federal. Dentro de esta rama del derecho se establecen las disposiciones relativas
a la administracin pblica, que deber procurar siempre la correcta aplicacin del
derecho fiscal, realizarla siempre de manera competente y con control en la
ejecucin de sus funciones.

PROCEDIMIENTO FISCAL
En el Derecho Formal se manejan dos conceptos, Procedimiento y Proceso, que es
necesario distinguir con claridad, pues son diferentes, Procedimiento es el conjunto de
actos jurdico s que se ordenan a una finalidad determinada, y puede o no ser
jurisdiccional Proceso es la resolucin jurisdiccional de pan litigio. Como se ve; si bien
todo proceso implica un procedimiento, no todo procedimiento implica un proceso.
Todo procedimiento, y por ende el Fiscal, se integra por actos de tramite y actos
definitivos o resoluciones definitivas, cuya diferencia consiste en que el primero es un acto
de impulso en el procedimiento y el segundo es el acto que pone fin al procedimiento y
resuelve el asunto correspondiente. Igualmente, en todo procedimiento, el fiscal incluido,
debe haber tres momentos:
A) Expositivo. Es el momento de iniciacin en el que se informa a la parte o partes
involucradas sobre la materia del propio procedimiento , o bien, en el que se plantea la
pretensin y, en su caso, se fija la litis cuando se trata de una controversia.
B) Probatorio. Es el momento en el que se deben aportar los elementos de conviccin y,
en su caso, los alegatos.
C) Decisorio. Es el momento en el que se pone fin a procedimientos al resolver el
asunto correspondiente.
El procedimiento fiscal tiene dos fases: La Oficiosa y La Contenciosa. La fase oficiosa del
procedimiento se caracteriza por estar regida por el principio de oficiosidad, que consiste
en que corresponde a la autoridad la carga del impulso del procedimiento a travs de
todos sus pasos, sin que tenga que esperar a que el particular tome la iniciativa, salvo el
caso en que se plantea a la autoridad una consulta sobre la aplicacin de la ley a un caso
concreto, en que por excepcin el procedimiento se inicia a peticin del particular, pero sin
que se desvirte la oficiosidad del procedimiento porque una vez planteada la consulta
corresponde a la autoridad practicar todas las diligencias necesarias para llegar al acto
decisorio en el cual aplica o marca cul debe ser la aplicacin de la ley al caso concreto.
Esta fase del procedimiento tributario es esencialmente oficiosa porque el inters que
procura es fundamentalmente el inters pblico, por la necesidad de obtener los ingresos
necesarios para satisfacer los gastos pblicos. O sea, porque es responsabilidad de la
administracin el lograr el objetivo que se propone que no es sino ingresar recursos al
erario para la satisfaccin del presupuesto. A esta fase del procedimiento asimilamos
todos los actos que realiza el contribuyente para dar cumplimiento voluntario y
espontneo a sus obligaciones fiscales, tanto las sustantivas como las formales, no
porque la autoridad fiscal tome iniciativa alguna para impulsar el procedimiento, pues

ocurre precisamente lo contrario, o sea, que es el particular el que obra por iniciativa
propia, sino solamente para distinguir estos actos procedimentales de los que integran la
fase contenciosa y porque en ltima instancia la finalidad de estos actos es la de dotar al
Estado de los recursos econmicos necesarios para satisfacer el gasto pblico, que,
como hemos dicho es el inters que se persigue en esta fase del procedimiento. Por lo
tanto, hay aqu una excepcin como la sealada en el caso de la presentacin de una
consulta, pues una vez cumplida la obligacin y para el control del contribuyente,
corresponde a la autoridad realizar por propia iniciativa los actos que considere
convenientes.
Entendemos por actos jurdicos que realiza el fisco por propia iniciativa y que determinan
su voluntad al decidir sobre la aplicacin de la ley tributaria a un caso concreto, as como
los actos jurdicos que realiza el contribuyente por propia iniciativa para cumplir con sus
obligaciones fiscales. El procedimiento fiscal oficioso por su contenido o finalidad puede
ser de simple tramitacin cuando desemboca en la decisin administrativa sobre la
existencia o inexistencia de una obligacin fiscal sustantiva o formal o cuando se trata del
cumplimiento del contribuyente con sus obligaciones fiscales, de ejecucin, cuando
desemboca en el cumplimiento forzoso del sujeto pasivo con su obligacin; y de sancin.
cuando desemboca el castigo de los ilcitos fiscales. En cuanto a la fase contenciosa del
procedimiento, esta se caracteriza por estar regida por el principio dispositivo que
consiste, bsicamente en que corresponde al afectado iniciar e impulsar el procedimiento,
estando impedida la autoridad para actuar de oficio, salvo casos excepcionales sealados
en la ley.
Entendemos por fase contenciosa el procedimiento fiscal. la serie de actos jurdicos
conforme a los cuales se impugna un actos del fisco cuando hay oposicin legtima entre
el inters pblico y el privado y que finaliza con la resolucin de la controversia. Esta fase
abarca el recurso administrativo, el juicio de nulidad juicio de amparo y su finalidad es el
control de la legalidad de los actos del estado en la materia Fiscal.

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