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Reforma Agraria en la Repblica Dominicana

La Reforma Agraria de nuestro pas fue promulgada entre los aos


1962 y 1972, una ley de Reforma Agraria y un conjunto de preceptos
auxiliares. Esta consista principalmente en destinar tierras que no estaban
siendo correctamente explotadas para la clase campesina otorgndoles
ttulos de propiedad.
Esta Reforma se consider como un proceso de desarrollo en la zona
rural ya que su finalidad era que las tierras no utilizadas fueran tomadas
para tener produccin y as obtener mltiples beneficios. Este proceso tuvo
parte en los logros alcanzados en el gobierno de los doce aos del presidente
Joaqun Balaguer.
En el ensayo de Paulino (2006), estableci que: La Reforma Agraria
fue utilizada como un arma de contrainsurgencia, y que la misma no afecto
en ningn grado la estructura latifundista de la tierra y adems que la
Legislacin

Agraria

solamente

involucro

una

cantidad

reducida

de

campesinos pobres cuyo nivel de vida no tuvo mejora. Esto dice, que esta
reforma no tuvo efectos relevantes puesto que, las tierras no fueron libradas
por los campesinos pobres y estas fueron dejadas intactas en manos de los
latifundistas teniendo en cuenta que un latifundista, es una persona
propietaria de una extensa cantidad de tierra.
Esto provoc que los campesinos se revelaran en contra de lo que fue
la distribucin de las tierras que fueron productos de dicha reforma, pero
esta lucha se vio obstaculizada por diferentes organismos como: El Cuerpo
de Paz, Asesores de Asociaciones Campesinas, La Iglesia Catlica, LA CIA,
etc.
La aprobacin de esta ley, fue producto de factores internos y
externos, los primeros responden a la estructura de los latifundios, que eran
propiedad de terratenientes de la poca y los segundos respondan a las

carencias existentes en la clase obrera para satisfacer sus necesidades y


deseos. Otro de los factores que da razn de ser a esta ley, fue una decisin
tomada por la ONU, de que haba que reformar los terrenos agrarios con el
objetivo de ganar fanatismo poltico por parte de los campesinos, a quienes
se les repartieron algunas parcelas.
Un ao despus de promulgada esta ley, Juan Bosch se vio en la tarea
de contrarrestar la cuestin agraria. Una de sus medidas fue la prohibicin
del latifundio la cual el mismo contemplo en la constitucin promulgada en
ese mismo ao. Durante esa gestin la poltica agraria fue tmida por parte
del gobierno por lo que hubo pocos asentamientos de campesinos pobres.
Esto se puede explicar de dos maneras, la primera es la temporal que fue la
gestin del presidente Bosch y la segunda era por la inexistencia de tierras
para ser distribuidas en los planes de reforma agraria ya que las tierras que
fueron heredadas por el estado eran de produccin caera, por lo que no
pudieron utilizar en esos planes porque iban a afectar su produccin de
azcar.
Esta

ley

sufri

ampliaciones

fundamentadas

en

leyes

agrarias

promulgadas diez aos despus, esta accin produjo descontento porque


atenta en contra de los intereses de la sociedad dominante provocndolos a
ser un objeto de resistencia incitndolos a hacer una oposicin, o cualquier
lucha que evitase su aplicacin y quede nula.
Por otro lado, la sociedad ms carente no desarroll sus niveles de
conciencia por causa del Cdigo Agrario de Balaguer lo cual quedo
evidente mediante el importante porcentaje de votos a favor de este
presidente, esta falta de conciencia de los campesinos tuvo una escaza
influencia de agrupamientos de izquierda. Las leyes agrarias promovieron
una conciencia un tanto clara ya que saban que tenan al menos un derecho
fundamental que las leyes le reconocan: Derecho a la tierra.

Esta legislacin soluciono los conflictos habidos entre el presidente y


los terratenientes, aunque por su parte el Partido Comunista Dominicano
colabor abiertamente con la demagogia, proclamando el avance que haba
tenido su legislacin agraria, argumentando que contribua a la agudizacin
de las contradicciones polticas. En todo este rgimen, el campesino no
experimento ningn cambio favorable, solo el efecto conservador impuesto
por el cdigo anteriormente mencionado a los hombres del campo.
En conclusin, los campesinos quedaron prisioneros de las ideas de los
partidos tradicionales de la poca, en su caso el presidente Balaguer jugaba
con la conciencia de los dominicanos ya que no le interesaba que el
campesino viera su tierra como un negocio que tena que crecer sino
nicamente como una fuente de trabajo. Finalmente, la Reforma Agraria no
ha cumplido con la finalidad para la cual se cre, fracasando en sus
objetivos. En nuestro pas hemos sido testigo de cmo se han comercializado
esas tierras que hoy en estn en manos de personas ajenas al estado.