ORGANIZACIN Y ORGANIZACIN EDUCATIVA

CAP. I
I.

ORGANIZACIN:
1.1.CONCEPTO.- Segn la enciclopedia ESPASA la
organizacin es definida como un conjunto de
personas con los medios adecuados
que
funcionan para alcanzar un fin determinado este
concepto denota a la organizacin como una
entidad o institucin
sin embargo
por la
naturaleza de la asignatura la organizacin se
asume como la actividad
o conjunto de
actividades que continan a la planificacin es
decir como un proceso consustancial a la
planificacin,
siguiendo esta premisa la
organizacin es conceptualizado por varios autores
dentro de ellos encontramos a Otoniel Alvarado
quien define la organizacin como funcin del
proceso administrativo
consiste en la
clasificacin de actividades ,para asignar a
personas para su ejecucin ,mediante el uso
de recursos, con el fin de lograr los objetivos
institucionales (O Alvarado-pg. 79).por otro
lado los DRS J. MANUEL HUAMAN Q Y ARTURO
PORTILLA
asumen que la organizacin es el
proceso de determinar y establecer la estructura,
los procedimientos y los recursos apropiados para
el curso de una accin seleccionada (Pag.102
tomando como referencia a estos autores
concluimos que la organizacin es un proceso
que permite determinar las actividades que se
han de desarrollar, estableciendo las personas
responsables
que
ejecuten,
mediante
las
relaciones,
disponiendo
de
los
recursos
necesarios que permitan el logro de los objetivos
de la organizacin, buscando el mximo

rendimiento, con un mnimo esfuerzo

menor tiempo posible.
1.2. Organizacin formal e informal

y en el

La organizacin formal
est estructurada y
sistematizada a travs de una adecuada distribucin de
funciones, responsabilidades y relaciones de autoridad y
subordinacin. La organizacin formal est compuesta por
rganos, cargos, funciones, niveles jerrquicos y relaciones
funcionales,
establecidas
usualmente
en
diversos
documentos.(Alvarado-1999).Dentro de los instrumentos
normativos que permiten establecer la categora de
organizacin formal podemos mencionar ; reglamento de
organizacin y funciones, Manual de organizacin y
funciones, cuadro de asignacin de personal, manuales de
procedimientos, reglamento interno entre otros . La
organizacin informal carece de una estructura y sobre todo es
asistemtica, surge a raz de las relaciones interpersonales e intergrupales que se
establecen al margen de la organizacin formal, dichas relaciones se producen
espontneamente.

1.3.
Elementos
de
la
organizacin.-En
toda
organizacin es comn encontrar tres elementos:
Divisin de trabajo. Fuente de autoridad
Relaciones
1.4. Principios bsicos de la organizacin
Los principios que orientan
las actividades
administrativas
(organizacin) de la
organizacin formal son:
Divisin del trabajo
Autoridad
Responsabilidad
Unidad de mando
Jerarqua
Coordinacin
1.5 .Etapas del proceso de la Organizacin
Las etapas ms generalizadas en un proceso de
organizacin propuestas por
MAVILO CALERO
PEREZ son:
Formulacin
de polticas.- Corresponde al
momento en el que se establecen la

ideologa ,orientaciones generales, normas,

objetivos y metas de la institucin
Determinacin del trabajo.-En esta fase se
sealan las tareas o deberes que es preciso
cumplir dentro de la organizacin .Las
distintas funciones se consignan en listados,
teniendo
en
cuenta
su
prioridad
e
importancia, a fin que una vez procesadas,
formen parte de la programacin
Divisin y descripcin del trabajo.-.-Segn la
naturaleza del trabajo se divide en forma
sencilla
y practica, se agrupa tareas
homogneas y se describe
el trabajo
mediante normas. Ej. realizar un listado de
tareas ;formulacin del pan ,gestin de
donativos de libros ,adquisicin de libros con
los fondos del comit de aula, adecuacin del
mobiliario
disponible, elaboracin del
reglamento de la actividad, eleccin de la
junta directiva ,funcionamiento y supervisin
Asignacin del personal.- Se designa o ubican
personas en atencin a sus aptitudes,
experiencias y especialidades. Ej. : el personal
elegido asume su rol, consciente de las
responsabilidades del cargo comentado.
Delegacin de autoridad.-La persona a la que
se delega autoridad de inmediato asume
responsabilidades del cargo encomendado.
Establecimiento de canales de coordinacin y
comunicacin.El flujo de comunicacin y
coordinacin permite mayor eficiencia en la
labor
administrativa.
Ej.
informes,
reglamentos, sesiones, etc.
CAP. II

II.

ORGANIZACIN EDUCATIVA
II.1. CONCEPTO.- Para poder entender mejor el
concepto de organizacin educativa como

proceso es preciso hacer un deslinde conceptual.

En primer lugar la organizacin educativa como
entidad se la define como entidades sociales
integradas
por
personas
que
trabajan
conjuntamente en torno a la educacin del ser
humano
y tras el logro del objetivos
institucionales (W. Marcelo V. Pg. 120) en cambio
como proceso es
conceptuada como un
sistema complejo
en el cual los elementos
interdependientes
(humanos,
materiales,
institucionales y tecnolgicos)se organizan para
la consecucin
de objetivos
educacionales
deseados ( V Gallegos- Pg. 81) por tanto la
organizacin educativa como proceso, que es lo
que nos interesa por la naturaleza de la
asignatura, debe ser entendida como el proceso
que nos permite determinar las actividades que
se han de realizar, asignar al personal capacitado
para la realizacin de las actividades, establecer
la estructura de relaciones a travs de
instrumentos (manuales, reglamentos etc.) lo que
nos permitir el logro de los objetivos de la
organizacin educativa.
II.2. EL PROCESO DE LA ORGANIZACIN .-A partir de
lo mencionado
en la conceptualizacin, el
proceso metodolgico
para organizar
una
entidad educativa debe pasar por los siguientes
tareas:
Enunciado de los objetivos
Identificacin de las actividades para el logro
de los objetivos
Clasificacin y agrupacin de las actividades
segn diversos criterios.
Asignar al personal adecuado al grupo de
actividades
Asignar a cada grupo de personas un jefe con
autoridad suficiente para ejercer su cargo.

 Informar a cada persona de las funciones que

se le asignan, as como de sus relaciones con
los dems.
Establecer canales de comunicacin
por
donde fluyan las relaciones
de autoridad,
responsabilidad y coordinacin ,indispensables
para dinamizar la organizacin
Elaborar
manuales,
reglamentos
de
organizacin y funciones, as como otros
instrumentos que regulen la organizacin
En el caso del sistema educativo peruano existen
normas que nos permiten regular el proceso de la
organizacin educativa por ejemplo en el
reglamento de la gestin del sistema educativo
D.S. N 009-2005-ED. Art. 17 establece la
estructura
orgnica
de
las
instituciones
educativas
polidocente completa en forma
genrica : rgano de direccin; direccin y comit
directivo, rgano de participacin ,participacin y
vigilancia; consejo educativo institucional, rgano
de asesoramiento: consejo acadmico ,rgano de
apoyo; equipo administrativo. Los tipos de trabajo
que se realiza en una institucin educativa son
de tipo pedaggico o curricular y extra
pedaggico. El trabajo pedaggico tiene que
ver con todo el proceso de enseanza aprendizaje
que es la labor prioritaria en toda institucin
educativa .El trabajo extracurricular debe
contribuir al trabajo pedaggico son labores de
tipo administrativo, social, cultural, proyeccin
social entre otros que dan soporte al trabajo
pedaggico. La ley general de educacin en su
artculo 28
establece las etapas, niveles,
modalidades, ciclos y programas en la que se
organiza
el
sistema
educativo.

II.3. TIPOS DE TRABAJO EN LA ORGANIZACIN

EDUCATIVA

II.4. DIVICIN DEL TRABAJO

II.5. ESTRUCTURA ORGNICA DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
Las instituciones
en el sistema educativo
peruano pueden ser clasificadas segn el nmero
de docentes con que cuenta para atender el
servicio educativo. El artculo 15 del reglamento
de la gestin del sistema educativo D.S N 0092005-ED lo clasifica as Polidocente completa:
cuando cada seccin, de un ao o grado, est a
cargo
de
un
docente;
Poli
docente
multigrado(incompleta): cuando los docentes o,
por lo menos, uno de ellos, tiene a su cargo dos o
ms aos o grados de estudios; y Unidocente:
cuando cuenta slo con un docente para atender
todos los aos o grados de estudio del nivel o
modalidad. La estructura orgnica de la
institucin educativa polidocente completa se
organiza de manera flexible teniendo en cuenta
los siguientes rganos: rgano de direccin:
Direccin y comit Directivo; rgano de
participacin, Concertacin y Vigilancia: Concejo
educativo
Institucional;
rgano
de
asesoramiento: Consejo acadmico; rgano de
Apoyo: Equipo Administrativo. (D.S N 009-2005ED art. 17) Por otro lado V. GALLEGOS VALDEZ
menciona los siguientes rganos que deben
conformar
la estructura orgnica de una
institucin educativa:
rgano de direccin: Direccin, Sub
director de gestin pedaggica, Sub director
de gestin administrativa

 rgano
consultivo:
Consejo
escolar
consultivo, Comit de coordinacin interna,
Comit de pensiones y becas.
rgano de Lnea: Sub direcciones de
gestin
pedaggica,
Asesores
de
asignaturas, coordinador de OBE, Jefe de
laboratorio, jefe de talleres, Docentes de
aula y asignaturas, Auxiliares de educacin.
rganos de apoyo: Sub director de gestin
administrativa, secretara general, Tesorera,
contabilidad, abastecimiento, Biblioteca,
Personal de servicio.
rganos de participacin: Asociacin de
padres de familia, Asociacin de
ex
alumnos, Asociacin o junta de profesores,
Presidentes
de
comits
de
aula,
Organizaciones estudiantiles.
rganos de control
II.6. FUNCIONES QUE SE CUMPLEN EN UNA
INSTITUCIN EDUCATIVA.
Funciones de gestin
Las funciones de decisin
Las funciones auxiliares
Funciones pedaggicas
Funciones administrativas
II.7. INSTRUMENTOS ORGANIZACIONALES DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
a. Reglamento interno.b. Organigrama.- Es la distribucin grafica ,de
la organizacin estructural administrativa
de la institucin escolar ,en la cual se
sealan
los niveles de autoridad, de
coordinacin, asesora con el que cuenta el
plantel
c. El manual de organizacin y funciones.d. El manual de procedimientos.II.8. ORGANIZACIN
DE
LOS
RECURSOS
INSTITUCIONALES:

II.9.

a. Recursos humanos. CAP, informacin

estadstica, Planta fsica,
b. Recursos materiales: Libro de inventario,
Planta fsica, equipamiento escolar.
c. Recursos financieros: Libro de caja
SADF