1) ELABORAR DIFERENCIAS ENTRE GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL.

REGIONAL
Qu son Gobiernos Regionales?
Son las instituciones autnomas encargadas de la gestin pblica de las regiones
y departamentos del pas. Son consideradas personas jurdicas de derecho
pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
Cmo sern elegidas las autoridades
La eleccin es por sufragio directo.
La eleccin del presidente, vicepresidente y del Consejo Regional es por lista.
Para poder ganar ser necesario alcanzar el 50% ms uno de los votos, de no
ocurrir as se ir a una segunda vuelta entre los candidatos con mayor porcentaje
de votacin. Quienes encabecen la lista ganadora asumirn los cargos de
presidente y vicepresidente
El nmero de representantes al Consejo Regional de la lista ganadora se
determina por cifra repartidora o con la mitad ms uno del nmero total
representantes. Los dems representantes se determinan por cifra repartidora.
Un Consejo Regional contar con un mnimo de siete miembros y un mximo de
25; asimismo, en su conformacin por lo menos debe haber un representante de
cada provincia.
GOBIERNOS LOCALES
Qu son los Gobiernos Locales?
El gobierno local, o municipalidad, es la forma bsica de organizacin de nuestro
pas y la manera directa en la que los vecinos participamos en temas relacionados
a nuestra comunidad.
Las autoridades municipales

Las autoridades municipales son El Concejo municipal y el alcalde. El Concejo

municipal est integrado por el alcalde y los regidores, y se dedica a dar normas y
a vigilar el buen uso del dinero y los recursos de la municipalidad.
Las autoridades municipales y regionales son elegidas democrticamente por
periodos de 4 aos. Durante este tiempo sern ellos quienes velen por los
intereses y resuelvan los problemas de tu localidad. Por esto es muy importante
que elijas de manera responsable a tu alcalde y autoridades.

2) REALIZAR

UN

ANLISIS

DE

CREACIN

DE

GOBIERNOS

REGIONALES.(COMENTARIOS)
El proceso de regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos en los actuales
departamentos y la provincia. Estos gobiernos son gobiernos regionales. Mediante
referndum podrn integrarse dos o ms circunscripciones departamentales
contiguas para constituir una regin, conforme a ley. Igual procedimiento siguen
las provincias y distritos contiguos para cambiar de circunscripcin regional. La ley
determina las competencias y facultades adicionales, as como incentivos
especiales, de las regiones as integradas. Mientras dure el proceso de
integracin, dos o ms gobiernos regionales podrn crear mecanismos de
coordinacin entre s

3) REGIDORES QUE COMETE DELITOS DOLOSOS (COMENTARIOS)

ART 25 DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
SUSPENSIN DEL CARGO
El ejercicio del cargo del regidor se suspende por acuerdo del concejo en los
siguientes casos:

01. Por incapacidad fsica o mental temporal.

02. Por licencia autorizada por el concejo municipal, por un perodo mximo de
treinta das naturales.
03. Por el tiempo que dure el mandato de detencin.
04. Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del
concejo municipal.
05. Por sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito
doloso con pena privativa
En el caso del numeral 5, la suspensin es declarada hasta que no haya recurso
pendiente de resolver y el proceso se encuentre con sentencia consentida o
ejecutoriada. En todo caso la suspensin no podr exceder el plazo de la pena
mnima prevista para el delito materia de sentencia. De ser absuelto en el proceso
penal, el suspendido reasumir el cargo, caso contrario, el concejo municipal
declarar su vacancia. de la libertad.
SISTEMA DE SANCIONES DISCIPLINARIAS
Por actos de indisciplina, los Regidores pueden ser sancionados:
01. Con amonestacin escrita y reservada.
02. Con amonestacin pblica en Sesin del Concejo.
03. Con suspensin en el ejercicio del cargo hasta por cuatro (4) Sesiones con el
consiguiente descuento de sus dietas.
04. En la determinacin precisa de la sancin, quienes deban proponerla y
establecerla debern actuar con criterio de conciencia, constituyendo precedente
para ser aplicable en casos similares; requirindose el 60% de los votos del
nmero legal de Regidores, para acordar la sancin a que se contrae el inciso c).
Sobre la aplicacin de sanciones por indisciplina, el Concejo constituye instancia
nica por mandato de la Ley Orgnica de Municipalidades, si es necesario puede
constituir una Comisin Especial para la investigacin del caso. Siendo requisito

fundamental,

el

descargo

reconsideracin

de

conducta

del

Regidor

comprometido luego de lo cual, de ser sancionado puede hacer uso del Recurso
de Reconsideracin.
05. Sin perjuicio de las sanciones precedentes, los Regidores pueden ser
sancionados con multas que sern descontadas de sus dietas, en los casos de
inasistencia injustificada a las reuniones de las Comisiones. Se consideran como
inasistencias justificadas, aquellas en las que el Regidor se encuentre con
Licencia otorgada por el Concejo, o por enfermedad o incapacidad comprobada.
Constituye obligacin del Regidor la asistencia a las reuniones de las Comisiones
por correspondencia con lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo 11 de la Ley
Orgnica de Municipalidades.
CASO:
El alcalde de la Municipalidad Distrital de Nueva Requena, Humberto Banda
Estela y sus regidores y exregidores del indicado municipio, se encontraran
envueltos en una serie de cobros indebidos por los presuntos delitos contra la
Administracin Pblica en la modalidad de Peculado Doloso, Cobro Indebido y
Malversacin, por haberse reajustado y posteriormente cobrado la remuneracin
del alcalde y las dietas de los regidores, contraviniendo a la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico.
La juez Clavelito Linda Cuhello Guerra, del Mdulo Bsico de Juzgado del distrito
de Campoverde, ha resuelto la Disposicin de Formalizacin y Continuacin de la
Investigacin Preparatoria, expedida por la Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios, por un lapso de ciento
veinte das.
ACUSADOS
En la lista de los acusados figuran: el exalcalde Basilides Dorado Sairitupac, Jos
Edilberto, Maluquis Gonzales, Delcy Daz Chung, Humberto Noriega Fernndez,
Abelino Tangoa Noriega, Dorca Delicia Daz Chung, el actual alcalde, Humberto

Banda Estela, Orlando Castillo Chagua, Elmer Javier Leon Masias, Efi, Tenazoa
Pinchi, Mirtha Navarro Ramrez y Robert Saavedra Melndez.
De acuerdo al expediente N 00139-2013-0-2406-JR-PE-01, todos ellos estn
inmersos en cobros indebidos de sueldo para el caso del alcalde y exalcalde y
dietas de los regidores y ex-regidores, entre enero del 2007 a septiembre del
2012, contraviniendo al Decreto de Urgencia No. 019-2006, que dispone el
reajuste de las remuneraciones.
La normativa promulgada el 1 de agosto del 2006, establece lineamientos para la
compensacin mensual en la administracin pblica, donde las dietas de los
regidores no deben de superar el 30% de la remuneracin del alcalde.
Sin embargo, en sesiones de concejo de cada ao del 2007 a septiembre del
2012, los regidores por unanimidad aprobaban seguir cobrando sus dietas sin
ninguna modificacin. Es decir, si el alcalde ganaba S/ 5 mil soles, cada regidor
debi percibir S/ 1, 200 soles.
No obstante, el alcalde y los regidores han cobrado dietas por un monto mayor,
excedindose en cada ao, esto conforme a la comunicacin de hallazgos de
auditora de la Contralora General de la Repblica.
De conformidad con lo establecido en el artculo 349 del Nuevo Cdigo Procesal
Penal, el fiscal de la Fiscala Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Corrupcin de Funcionarios, solicita a la jueza del Juzgado Penal de Investigacin
Preparatoria, el requerimiento de los acusados por delito de Peculado Dolosocobro indebido en agravio de la Municipalidad Distrital de Nueva Requena.
CAUSAL DE VACANCIA
En el caso del alcalde distrital, Humberto Banda Estela y del regidor, Javier
Hermer Len Masas, devolvieron el monto que cobraron, pero el fiscal igual
solicit penas privativas para los implicados.
De dictarse una sentencia condenatoria el alcalde, Banda Estela y los actuales
regidores seran objeto de vacancia.

FUENTE: DIARIO IMPETU