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Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia N2
RESOLUCIN 0204-2010/SC2-INDECOPI
EXPEDIENTE 3022-2008/CPC
PROCEDENCIA
DENUNCIANTE
DENUNCIADOS
:
:
:
MATERIA
ACTIVIDAD
SUMILLA: Se confirma, modificando sus fundamentos, la Resolucin 13912009/CPC del 13 de mayo de 2009, emitida por la Comisin de Proteccin al
Consumidor, en el extremo que declar fundada la denuncia del seor Ral
Mariano Ponce Monge en contra del seor Sandro Enrique Turriate Bonnett y
la seora Giannina Reyna Guzmn Tarazona por infraccin del artculo 8 del
Decreto Legislativo 716, pues los denunciados no cumplieron con su deber de
verificar la identidad del usuario, previsto en el Reglamento de Tarjetas de
Crdito.
Se confirman las sanciones impuestas, el extremo referido a la medida
correctiva y la condena al pago de costas y costos.
SANCIONES:
1 UIT
1 UIT
RUC 10239795361, con domicilio fiscal en Av. Alfredo Mendiola Nro. 1060, distrito de San Martn de Porres,
provincia y departamento de Lima, de acuerdo con la informacin proporcionada en http://www.sunat.gob.pe
RUC 10106287941, con domicilio fiscal en Av. Alfredo Mendiola Nro. 939, Urb. Palao, distrito de San Martn de
Porres, provincia y departamento de Lima, de acuerdo con la informacin proporcionada en http://www.sunat.gob.pe
M-SC2-13/1B
El seor Ponce indic que, en tanto nunca utiliz la referida tarjeta de crdito,
se habra falsificado la misma as como su firma. Para acreditar sus
afirmaciones present dos pericias grafotcnicas de la Polica Nacional del
Per que sealaban que las firmas de los vouchers no fueron realizadas por
l.
3.
4.
En sus descargos, el seor Turriate seal que haba cumplido con los
procedimientos necesarios para evitar la realizacin de consumos
fraudulentos, precisando que de configurarse un caso de clonacin la
responsabilidad sera exclusivamente de Citibank. Por su parte, la seora
Guzmn cuestion las pericias presentadas por el seor Ponce, sealando
que sus respectivas conclusiones diferan entre s, y agreg que cumpla con
sus deberes previstos en el Reglamento de Tarjetas de Crdito.
5.
(i)
(ii)
Establecimiento
Monto (S/.)
4 653,00
4 650,00
El seor Ponce admiti en su denuncia que el bloqueo fue realizado el 8 de diciembre de 2007 con posterioridad a
los consumos cuestionados, luego de recibir un par de llamadas de empleados de Citibank.
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(iii)
(iv)
(v)
6.
7.
8.
9.
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ANLISIS
Norma aplicable al presente caso
11. El presente caso versa sobre un presunto defecto en la prestacin de
servicios de intermediacin financiera, especficamente, con el uso de
tarjetas de crdito. Dado que los presuntos consumos fraudulentos
denunciados se efectuaron en diciembre de 2007, el anlisis se llevar a
cabo teniendo en cuenta las disposiciones del Reglamento de Tarjetas de
Crdito aprobado por Resolucin SBS N 271-2000, vigente a la fecha de los
consumos cuestionados.
La idoneidad del servicio
12. El artculo 8 del Decreto Legislativo 7164, establece la responsabilidad de los
proveedores por la idoneidad y calidad de los productos y servicios que
ofrecen en el mercado. En aplicacin de esta norma, los proveedores tienen
el deber de brindar los productos y servicios ofrecidos en las condiciones
acordadas o en las condiciones que resulten previsibles, atendiendo a la
naturaleza de los mismos y a la normatividad que rige su prestacin. Esto
ltimo en la medida que una condicin objetiva que los proveedores de
bienes y servicios deben cumplir son los requisitos que el ordenamiento
jurdico exige, sin que para ello sea necesario que los consumidores
demanden su cumplimiento.
13. Tratndose de consumos con tarjeta de crdito, el artculo 28 del
Reglamento de Tarjetas de Crdito5 establece que los establecimientos
4
DECRETO LEGISLATIVO 716. LEY DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR. Artculo 8.- Los proveedores son
responsables, adems, por la idoneidad y calidad de los productos y servicios; por la autenticidad de las marcas y
leyendas que exhiben los productos; por la veracidad de la propaganda comercial de los productos; y por el
contenido y la vida til del producto indicados en el envase, en lo que corresponde.
El proveedor se exonerar de responsabilidad nicamente si logra acreditar que existi una causa objetiva,
justificada y no previsible para su actividad econmica que califique como caso fortuito, fuerza mayor, hecho de
tercero o negligencia del propio consumidor para no cumplir con lo ofrecido. La carga de la prueba de la idoneidad
del bien o servicio corresponde al proveedor.
RESOLUCION SBS N 271-2000.- REGLAMENTO DE TARJETAS DE CRDITO Artculo 28.- Obligaciones del
establecimiento afiliado. En los contratos con los establecimientos afiliados deber incluirse como obligaciones de
los mismos:
1. Verificar que la tarjeta de crdito est en vigencia, constatando, de ser el caso, que no figure en la relacin de
tarjetas anuladas, segn la informacin recibida;
2. Verificar la identidad del usuario;
3. Comprobar que la firma del usuario en la orden de pago corresponda a la que figura en su tarjeta de crdito, o
contar con la conformidad de la firma electrnica u otro medio sustitutorio de la firma grfica o manuscrita;
4. Sujetarse en las transacciones que se realicen al monto mximo autorizado por la empresa; y,
5. Otros procedimientos que la empresa considere convenientes para la seguridad y adecuado uso de las tarjetas de
crdito, en concordancia con las normas del Reglamento y disposiciones legales pertinentes.
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comerciales tienen el deber de: (i) verificar la identidad del usuario y (ii)
comprobar que la firma consignada en la orden de pago coincida con la que
figura en la tarjeta de crdito presentada por el usuario; lo que permite a las
empresas constatar que quien efecta el consumo es efectivamente el titular
de la tarjeta.
14. Sobre la base de las anteriores normas, mediante Resolucin 22202006/CPC la Comisin estableci algunos lineamientos a ser aplicados con
el objeto de determinar la responsabilidad administrativa de los
establecimientos:
1)
2)
3)
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Firma en DNI6
Voucher7
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18.
10
Debe indicarse que en un caso similar, frente a la alegacin efectuada por un establecimiento respecto a que el
consumo pudo haber sido realizado con un DNI falso y una tarjeta de crdito clonada, la Sala seal que: En este
extremo, las hiptesis o conjeturas sobre la autenticidad de la tarjeta de crdito y el DNI empleados al realizar el
consumo cuestionado por el denunciante no constituyen eximentes de responsabilidad vlidos frente al defecto en el
servicio acreditado en el procedimiento. (Ver Resolucin N 1021-2007/TDC-INDECOPI del 14 de junio de 2007, en
el Expediente N 1803-2006/CPC seguido por Hilda Olivos Pea de Ros contra Financiera Cordillera S.A)
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Voucher12
Firma en DNI11
11
12
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14
Se refiere a la firma consignada en el voucher correspondiente al consumo realizado en el establecimiento del seor
Turriate.
15
Se refiere a la firma consignada en el voucher correspondiente al consumo realizado en el establecimiento del seor
Turriate.
16
Ver la Resolucin 0767-2009/SC2-INDECOPI del 23 de abril de 2009, en el procedimiento seguido por Antonio
Jaime Lpez Nieto en contra del Banco de Trabajo, y la Resolucin 1235-2009/SC2-INDECOPI del 20 de julio de
2009, en el procedimiento seguido por Carlos Hernn Rivas Silva en contra de Caja Municipal de Ahorro y Crdito
De Paita S.A.
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El seor Turriate indic en su apelacin que el denunciante habra admitido la prdida de la tarjeta, por lo que su
negligencia habra quedado acreditada. Sin embargo, no obra en el expediente documento alguno en donde el seor
Ponce reconozca tal hecho, pues la carta del 22 de febrero que el seor Turriate cita en su apelacin fue remitida
por Citibank, y no por el denunciante, siendo que ste ha sostenido a lo largo del procedimiento que no extravi su
tarjeta.
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Consumidor, en el extremo que declar fundada la denuncia del seor Ral Mariano
Ponce Monge en contra del seor Sandro Enrique Turriate Bonnett y la seora
Giannina Reyna Guzmn Tarazona por infraccin del artculo 8 del Decreto
Legislativo 716, pues los denunciados no cumplieron con su deber de verificar la
identidad del usuario previsto en el Reglamento de Tarjetas de Crdito.
SEGUNDO: Confirmar la Resolucin 1391-2009/CPC en el extremo que orden al
seor Sandro Enrique Turriate Bonnett y a la seora Giannina Reyna Guzmn
Tarazona, como medida correctiva, que en un plazo no mayor de cinco (5) das
hbiles de notificada la presente resolucin cumplan con devolver al seor Ral
Mariano Ponce Monge el importe de S/. 4 653,00 y S/. 4 650,00, respectivamente.
TERCERO: Confirmar la Resolucin 1391-2009/CPC en el extremo que impuso al
seor Sandro Enrique Turriate Bonnett y a la seora Giannina Reyna Guzmn
Tarazona una multa de una (1) UIT a cada uno.
CUARTO: Confirmar la Resolucin 1391-2009/CPC en el extremo que conden al
seor Sandro Enrique Turriate Bonnett y a la seora Giannina Reyna Guzmn
Tarazona al pago solidario de las costas y costos incurridos por el seor Ral
Mariano Ponce Monge en el presente procedimiento.
Con la intervencin de los seores vocales Camilo Nicanor Carrillo Gmez,
Francisco Pedro Ernesto Mujica Serelle, Oscar Daro Arrs Olivera, Hernando
Montoya Alberti y Miguel Antonio Quirs Garca.
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