Guiadeecnomiaecologica

CONTENIDOS
Presentacin
Introduccin
Unidad I. La Economa y la Biosfera.
1.1.- Fundamentos de la Ecologa Individualista.1.2.- Nociones Bsicas de la Ecologa.1.3.- Las
Funciones de la Biosfera en la Actividad Econmica.1.4.-El Impacto de las Actividades Econmicas
sobre las Funciones de la Biosfera.
Unidad II. La termodinmica y la Economa.
1.1.- Las Leyes de la Termodinmica.1.2.- La Naturaleza Entrpica del Proceso Econmico.1.3.- La
Economa en Trminos Energticos.
Unidad III. La Economa Ecolgica como una Nueva Perspectiva.
1.1.- La Economa como un Subsistema Abierto dentro de la Biosfera.1.2.- Produccin y
Productividad: dos enfoques de la Economa.1 . 3 . - L a E c o n o m a E c o l g i c a f r e n t e a l a
E c o n o m a A m b i e n t a l y l a E c o n o m a d e l o s Recursos Naturales.1.4.- Economa Ecolgica
Economa Convencional Ecologa Economa Ambiental.
U n i d a d I V . S u s t e n t a b i l i d a d d e l D e s a r r o l l o y
C o n t a b i l i d a d Macroeconmica.
1.1.-Crecimiento Econmico y Desarrollo Sustentable.1.2.- Critica Ecolgica a la Contabilidad
Macroeconmica.1.3.- Correccin Ambiental del PIB.1.4.- Sustentabilidad y Sustentabilidad
Fuerte.1.4.- Indicadores de Bienestar 1.5.- Desarrollo Endgeno Sustentable (Desarrollo a Escala
Humana).
Unidad 5. Intercambio Desigual y Ambiente.
1.1.-Teora Econmica del Comercio Internacional
1.2.-Intercambio Desigual. Libre Comercio, Crecimiento y Medio Ambiente
1.3.-Intercambio Ecolgicamente Desigual y Deuda Ecolgica
1.4.-Comercio Justo y Sustentable
1.5.-El ALBA vs. el ALCA
U n i d a d V I . C o n s u m i s m o , B i e n e s t a r e I m p a c t o A m b i e n t a l d e
l o s Patrones de Consumo.
1.1.-Preferencias. Necesidades y Satisfactores
1.2.-Reinterpretacin de las Definiciones de Desarrollo y Pobreza
1.3.-Consumo, Necesidades No Materiales y Ambiente
1.4.-Impacto del Patrn de Consumo Capitalista Neoliberal y su Impacto en el Ambiente Local.
PRESENTACIN
La presente gua ha sido elaborada para prestar el apoyo necesario a
l o s estudiantes de licenciatura y TSU en Gestin Ambiental en el
f o r t a l e c i m i e n t o d e l o s contenidos de economa ecolgica que actualmente cursan el
tercer semestre bajo lamodalidad presencial. La misma, se propone orientar al estudiante en el
desarrollo de losdiferentes contenidos temticos con la finalidad de facilitar el proceso de construccin
delconocimiento y la autonoma en el aprendizaje por parte del estudiante bajo el paradigmaa p r e n d e r
haciendo, aprender a aprender, aprender a desaprender y el
a p r e n d i z a j e significativo.En cada tema se incorporan los objetivos de aprendizaje que se

pretende seanalcanzados por el estudiante al finalizar su correspondiente estudio, el
contenido quec o n f o r m a e l t e m a , a s c o m o l a b i b l i o g r a f a b s i c a q u e
d e b e r c o n s u l t a r p a r a complementar el desarrollo de los temas. De igual forma, para cada
uno de los temas seha sealado las pginas que debern ser consultadas por los estudiantes. Se incluye
unapartado denominado lectura previa a manera de sugerencia para llevar a cabo la lecturade los textos
recomendados puntualizando en los tpicos, nociones y conceptos centralesq u e e l e s t u d i a n t e
d e b e r e x p l o r a r . D e l a m i s m a m a n e r a , s e i n c l u y e u n a p a r t a d o denominado
actividades de aprendizaje, las mismas debern ser desarrolladas por elalumno durante el
avance sistemtico de cada uno de los temas con el fin de consolidar el conocimiento
adquirido a travs de ejercicios de reflexin y estructuracin de las ideasderivadas del contenido
estudiado.Al finalizar cada tema el estudiante debe realizar una actividad integradora
cuyopropsito es lograr la asimilacin de los contenidos, promover el espritu
investigativo yo t o r g a r l a s h e r r a m i e n t a s n e c e s a r i a s q u e l e p e r m i t a n
c o m p r e n d e r l a d i n m i c a y complejidad de la unidad curricular.
Sugerencias metodolgicas para el estudiante:
Se sugiere realizar lecturas de cada uno de los temas con el fin de obtener
unpanorama general sobre conceptos y tpicos de los contenidos a tratar antes
d e l o s momentos de aprendizajes. Es recomendable que durante las lecturas se lleven a
cabom o m e n t o s d e r e f l e x i n , c o n s u l t a s c o n e x p e r t o s e i n t e r c a m b i o d e
i n f o r m a c i n c o n l o s compaeros del curso para que se garantice la consolidacin de lo
aprendido, as comotambin, la integracin e interrelacin con otras unidades curriculares.
Evaluacin:Se revisar cada una de las actividades de aprendizaje de los temas, como
partede la evaluacin formativa y sumativa del estudiante.
Se evaluar la participacin en foros de discusin. Finalmente y como partede la evaluacin se
calificar la actividad integradora con base en los siguientes criterios: P r e c i s i n e n l o s
c o n c e p t o s t r a t a d o s . Comprensin general y particular
d e l o s c o n t e n i d o s t r a b a j a d o s a b o r d a d o s desde una perspectiva
sistmica. R e d a c c i n y o r t o g r a f a c u a n d o s e d e b a p r e s e n t a r e l
trabajo por escrito. T r a b a j o
e n
e q u i p o Cada
uno de estos tpicos sern promediados para la calificacin por tema
yp o s t e r i o r c a l i f i c a c i n f i n a l . ( c o l o c a r c r o n o g r a m a d e e v a l u a c i n c o n s u
r e s p e c t i v o porcentaje).
INTRODUCCIN
La Unidad Curricular es un curso que abordar las interrelaciones entre economay ecologa, el
impacto de los patrones de produccin y consumo hacia el ambiente y elmodelo de
desarrollo endgeno sustentable (Desarrollo a Escala Humana). Asimismo, consta de 3
unidades de crdito y 5 horas semanales, durante 18 semanas.
Por qu una unidad curricular de Economa Ecolgica en el Programa de Gestin
Ambiental?
El entorno econmico que ha condicionado a la sociedad venezolana en el siglo XX, se
caracteriz por una extrema dependencia hacia el sector petrolero. Ello influy ene l
establecimiento de un modo de relaciones inestables entre el orden ecolgico y
e l orden econmico. Las actividades antrpicas entonces devinieron en una
orientacinindustrialista que se impuls en el proceso de sustitucin de importaciones,
llevado ac a b o e n t r e l a s d c a d a s d e l o s 6 0 y 7 0 , c o n c l a r a s c o n s e c u e n c i a s d e u n a
distribucinhiper concentrada de la poblacin en reas urbanas localizadas en

l a z o n a N o r t e - Costera. De all que es necesario una comprensin del estilo de desarrollo y
sociedad, asc o m o r e p l a n t e a r l a s b a s e s e n q u e s e a p o y a e l s i s t e m a
e c o n m i c o . E l c u a l s e fundamenta, tanto en la teora como en la prctica,
e n e l c r e c i m i e n t o e c o n m i c o y l a maximizacin de los beneficios de los agentes
econmicos. Dicho enfoque es apoyadopor la ciencia econmica convencional, dejando a
un lado las interconexiones entre el mbito econmico y la ecologa, presentndose serios
problemas de contaminacin, altageneracin de desechos y residuos, destruccin de espacios naturales,
disminucin de ladiversidad cultural y biolgica, y deterioro de la calidad de vida en los
sectores socialesms vulnerables.La economa neoclsica y hegemnica establece que los
problemas ambientalesobedecen a las fallas de mercado, en consideracin de que los
precios no incorporan lai n f o r m a c i n e x a c t a d e l o s " c o s t o s
a m b i e n t a l e s " , p o r e l l o s e c a t e g o r i z a n c o m o "externalidades". Esto en un
claro sesgo por favorecer, epistemolgicamente, el lugar n u c l e a r d e l m e r c a d o c o m o
m e c a n i s m o a s i g n a d o r e f i c i e n t e d e r e c u r s o s e n l a t o m a d e decisiones de los agentes
econmicos individualistas.A n t e e s a l g i c a d e l m e r c a d o s e l e v a n t a l a e c o n o m a
ecolgica, perspectivas i s t m i c a a s o c i a d a a l a c o m p r e n s i n d e l
p r o c e s o e c o n m i c o c o n u n a v i s i n termodinmica (Georgescu-Roegen, 1977).
Es decir, se evala a ste en base a los flujosde energas y materias que se establecen entre las
actividades humanas y el entorno. Yano se trata de elementos externos al sistema econmico, sino que
el sistema econmicotiene una ineludible conexin con respecto al sistema ecolgico, gracias a los
niveles deentropa que resultan de los patrones de consumo y produccin. La dinmica de
amboss i s t e m a s s e i n f l u y e n m u t u a m e n t e . E l s i s t e m a
e c o n m i c o a s u v e z s e e d i f i c a permanentemente en una base de
valores que expresan el modo de relaciones de q u i e n e s p a r t i c i p a n y e l
ambiente que los rodea. Entonces, lo tico juega un papelfundamental
para que las consecuencias ecolgicas de los procesos econmicos
presenten niveles caractersticos de entropa alta, media o baja. As que la
economae c o l g i c a e s u n s a b e r i n t e g r a d o r s o c i o a m b i e n t a l q u e c o n c i b e a l a
e c o n o m a y s u s procesos como consecuencias de construcciones culturales relacionadas con el
entorno atravs del intercambio de energa y materia.L a i m p o s i c i n d e l a l g i c a d e l
m e r c a d o h a c o n s e g u i d o a n t e p o n e r l a e f i c i e n c i a econmica frente a la eficiencia ecolgica,
con resultados tan devastadores, por ejemplo,como la prdida de suelos destinados a la produccin de
alimentos para ser utilizados alb e n e f i c i o d e l a s a c t i v i d a d e s e s p e c u l a t i v a s e
i n m o b i l i a r i a s , d i s m i n u y e n d o l a s potencialidades de la soberana alimentaria,
las condiciones ambientales del territorio ysus mismos habitantes. Tal imposicin no es
producto de la nada, sino ms bien de la a p l i c a c i n d e l a s p o l t i c a s q u e e x i g e n
l o s o r g a n i s m o s m u l t i l a t e r a l e s a l o s p a s e s endeudados con la banca transnacional, a
travs de la desregulacin de los mercados debienes y servicios, privatizaciones, retirada del
Estado en la intervencin econmica ydisminucin de los gastos sociales y ambientales,
entre otras. Lo anterior tiene comocausa final a la globalizacin, con la promesa nunca cumplida
de incorporar dichos pasesa niveles de consumo caractersticos de los industrializados.T a m b i n
es clave la estructura y escala de valores que el capitalismo
h a consolidado para condicionar conductas orientadas hacia la acumulacin (bien sea
dep o d e r , b i e n e s , s m b o l o s , e t c . ) , r e f o r z a n d o l o s p r o c e s o s d e p l a n i f i c a c i n y
t o m a d e decisiones centralizados y orientados hacia la imposicin individualista del
mercado. Enr a z n d e l o a n t e r i o r, e l e s t u d i a n t e u b e v i s t a d e l P r o g r a m a d e
Formacin en GestinAmbiental ha de formarse en la comprensin amplia de
l o s p a t r o n e s d e c o n s u m o y produccin y el cmo estos han derivado consecuencias para la

calidad de vida, es decir,la constitucin de un conocimiento crtico de la realidad econmica
y las consecuenciasecolgicas en su entorno, basndose en los principios de la economa
ecolgica, queo b v i a m e n t e i n c l u y e n u n a t i c a e c o l g i c a a s o c i a d a a u n d e s a r r o l l o
e c o l g i c a m e n t e sustentable, socialmente justo, polticamente democrtico y culturalmente digno.
OBJETIVO GENERAL:
Lograr la comprensin de los fundamentos de la economa ecolgica, por parte
dele s t u d i a n t e , a p a r t i r d e l a r e a l i d a d q u e l o r o d e a , b a s a d o
e n l a c a p a c i d a d d e responsabilidad social en pro de un desarrollo
e n d g e n o s u s t e n t a b l e l o c a l , r e g i o n a l , nacional y global.
Gua Instruccional
UNIDAD: I
La Economa y la Biosfera
Estimado(a) estudiante, esta unidad intenta presentar de manera critica y sarcstica los fundamentos de
laeconoma segn el pensamiento de la economa individualista (capitalismo convencional) ,
consecuentemente,la mayora de las definiciones de economa son revisadas segn el significado de los
conceptos implcitos, suslimitaciones y la consecuencia en la vida real.Los diferentes puntos de la
economa individualista tradicional a ser tratados se indican con la numeracionesdel 1.1 al 1.4. Al
finalizar, en la mayora de los caso se indican en negrillas las diferentes crticas y se ofrecennuevas
definiciones que dan respuestas a las crticas realizadas; una vez indicadas las nuevas definicionesestas
se emplean a lo largo de toda la gua.Se espera con este material generar la duda a travs del juicio
crtico de la informacin suministrada.
1-Orientaciones Generales:
En esta gua encontrar algunas actividades que debe realizar. Es importante que compare la
informacincon el Manual de Economa Ecolgica de Hauwemeiren (1999).Si desea profundizar sobre
las publicaciones presentadas, Ud. contar la bibliografa disponible al finalde este material.Este
material puede compararse con las otras guas instruccionales de la unidad curricular
EconomaEcolgica.Cualquier duda consulte con su profesor.
2-Objetivo(s) General(es):
Lograr la comprensin de los fundamentos de la economa ecolgica, por parte del estudiante, a partir
dela realidad que lo rodea, basado en la capacidad de responsabilidad social en pro de un desarrollo
endgenosustentable local, regional, nacional y global.
4- Contenidos
Fundamentos de la Ecologa Individualista.
Nociones Bsicas de la Ecologa.Las Funciones de la Biosfera en la Actividad Econmica.
El Impacto de las Actividades Econmicas sobre las Funciones de la Biosfera.
6-Actividades de Evaluacin de los Aprendizajes:
Ideas Principales
Mapa de conceptos
Casos de problemas
Preguntas
Actividad en la comunidad
1DEFINICIONES BSICAS
1.1L a e c o nsio amla aeconoma
.Obviamente
, e l s i sneoclsica
t e m a , s slo
i s t eleminteresa
a a m bsatisfacer
i e n t a l , necesidadeshumanas
l a s a c t i v i d a d e s (reales
, los o
a g e n t e s y lentonces,
artificiales),
o s sectores.las consecuencias destructivas que segeneren en otras formas de
a)El sistema:
vida
como losConjunto
mamferos
de continuarn
cosas que relacionadas
ocurriendo. entre
Loanterior
s ordenadamente
ayudar a explicar
contribuyen
el porque
a
determinado
casi
el 25%objeto.
de los mamferos de mundo sehallan en peligro de extincin dentro de los
prximos 30 aos (segn UNEP Mayo d e 2 0 0 2 ) . L o s c i e n t f i c o s q u e c o n t r i b u y e r o n
ab)Sistema
l e s t u d i osocioambiental:
d e l a U N E P i dEl
e nsistema
t i f i c a r osocioambiental
n 1.130 especiesesde
concebido
mamferocomo
en peligro,
todo aquello
as como
que
interacciona
1.183
especies
con el
desistema
aves yhumano.
5.611especies de plantas que se enfrentan a la extincin.
dE) nS i es lt esmi sat eem
c oa nsomc i co oa :mEs
b iun
e n conjunto
t a l c o r rde
i e nrelaciones
t e m e n t e bsicas,
s e d i s ttcnicas
i n g u e ne t r e s s u b s i s t e m a s : humano,
institucionales,
que construido
caracterizan
y natural.
la organizacin econmica de una sociedad (Pacheco, 1990: No
El sistemasistema
25).Todo
humano:econmico
se refiere a la
( persona, a su cultura, religiosidad, etc.
S i s una
con
t e m avisin
n a t u rmeramente
a l : i n c l u yutilitaria
e a l o s b o s q u e s y r o s , m o n t a a s y p r a d e r a s , y l a fauna y
)flora
debe
quetratar
albergan
de dar
(definicin
respuesta
basada
a las en
treslapreguntas
Ecologa siguientes:
Social).
Sistema
Qu
bienes
construido:
y servicios
engloba
producir
casas,
y en
calles,
que ciudades
cantidad?o reas cultivadas, queson paisajes modificados o
realizados por el ser humano.
Cmo producir tales bienes y servicios?
c) Definicin
Para
quin producir?
economaOneoclsica:La
quienes consumirn
economalos
sebienes
ocupa ydeservicios
la manera
producidos?.Las
en que se administran
respuestas
los a
recursos
las
preguntas
(escasos),con
anteriores
el objeto
condicionarn
de producir bienes
las actividades
y distribuirlos
econmicas
para su consumo
sin tomar
entre
en los
cuenta
miembros
las
de lasociedad.En
consecuencias
de dichas
la definicin
actividades.e
anterior
) A c existen
t i v i d a dunae cserie
onm
dei conceptos
c a Es todo implcitos
tipo de actividad
que
dificultadevelar
relacionada
con la
el produccin,
significado real
la distribucin
de la economa.
y el consumo
A continuacin
de bienessey indican
servicios.varios
conceptosimportantes
Figura
1.1: Las actividades
que econmicas
permitirn descubrirlo.Administrar: Gobernar, ejercer la autoridad o
fel) mando
A g e n tsobre
e s e un
c o territorio
n m i c o ys Los
sobrelas
agentes
personas
econmicos
que loson
habitan.R
las familias
e c u roseconomas
o s : M e ddomsticas,
io de
c u aempresas
las
l q u i e r yclossectores
l a s e q u epblicos.
, e n c a s o d e n e c e s i d a d , s i r v e p a r a conseguir lo que se
pretende.Producir: Crear cosas o servicios con valor econmico.C o n s u m i r : U t i l i z a r
c o m familias
Las
e s t i b l e (economas
s u o t r o s domsticas)La
b i e n e s p a r a familia
s a t i s f oa ceconomas
e r n e c e sdomsticas:
i d a d e s o deseos
a) Consumen bienes y
Definiciny de
servicios
b) ofrecen
economa
susrecursos
neoclsicaampliada
fundamentalmente
y sin eufemismos:L
trabajo y capital
a e c- ao las
n o empresas.
ma se ocupa de
l a mempresaEs
Las
a n e r a e la
n unida
q u e de
s eproduccin
g o b i e r nbsica.
a , s e Contrata
e j e r c etrabajo
l a a u yt ocompra
r i d a dotros
o factores,
e l m a con
n d oel finde
s o b r e ye vender
producir
l s i s bienes
t e m a y nservicios.
a t u r a l , h u m a n o o c o n s t r u i d o p a r a emplearlo
(mientras
El
sector pblicoEl
sea til ysector
desecharlos
pblicocuando
establece
no)elenmarco
Crearjurdico-institucional
cosas o serviciosde cualquier
en el queclase
se y
distribuirlos
desarrollo
laactividad
para satisfacer
econmica.
necesidades
Tambin esreales
responsable
o inducidas
de establecer
por ellalamisma
polticaen la sociedad
humana.Al develar
econmica.g
) s e c t oel
r econcepto
s e c o n de
m ieconoma
c o s En Economa,
neoclsica
se se
pueden
observa
clasificar
que el mismo
los diversos
seencuentra
roles
que pueden
en un estrato
desempear
superior los
al sistema
agentes socioambiental
econmicos distinguiendo
(humano, construido
tres grandes
ynatural),
sectores: por lo
tanto, este
primario,
secundario
puede ser
y terciario.
utilizado de cualquier manera (sin importar sus consecuencias en la vida
terrestre)
El
sectorsiempre
primarioAbarca
y cuando las
cumpla
actividades
con el objetivo
productivas
deproducir
quecosa
se realizan
o serviciosprximas
requeridosa por
las labases
sociedad
de
recursosnaturales
humana
(principalmente, agricultura, pesca, minera y forestal).
El sector secundarioRecoge las actividades industriales, mediante las cuales transformados
los bienes(industria y construccin).
El sector terciarioTambin llamado de servicios, que rene las actividades encaminadas a
satisfacer necesidades de servicios productivos (comercio, transporte, banca y publicidad).
Los factores productivos.
a ) L a s t r e s c a t e g o r a s Los factores de produccin son los recursos que una empresa o una
persona utilizapara crear y producir bienes y servicios.Tradicionalmente, estos factores productivos,
recursos o insumos, se ha clasificado entres categoras: a) capital, b) trabajo, c) tierra.L a t e o r a
econmica de la produccin, utiliza funciones para indicar como
s e combinan los factores productivos. Una de las ms utilizadas es la siguiente:
Y= F(k, L,T, t)
En esta definicin Y= Cantidad producida, K= capital, L= Trabajo, T=Tierra, t=tiempo,F( ) =funcin
que indica como se combinan los factores productivos.
Figura 1.2: Los factores productivos: tres categoras

b)Ampliando la definicin de factores productivos
C u a n d o s e u t i l i z a e l t r m i n o t i e r r a , s e h a c e e n u n s e n t i d o m s a m p l i o . S e
e s t indicando no slo la tierra cultivable y urbana, sino tambin los recursos
naturalesque ella contiene.
El capital comprende las edificaciones, las fbricas, la maquinaria y los equipos, lasexistencias de
medios elaborados y medios utilizados en el proceso productivo. El c a p i t a l e n e l
sentido amplio, se refiere adems al capital humano, es decir
l a educacin, la motivacin, la salud, la formacin profesional, la experiencia y
e n general todo lo que contribuye a elevar la capacidad productiva de los seres humanos.
En esta sentido amplio, todo lo que genera nuevos conocimientos, a travs de
lainvestigacin y desarrollo, tambin es considerado parte de los factores p r o d u c t i v o s .
D e a l l s u r g e u n a n u e v a d e f i n i c i n , c o n c i n c o e l e m e n t o s , d e l o s factores productivos.
CapitalTrabajoTierraT
r
a
b
a
j
o
B
i
e
n
e
s
y
v
i
c
i
o
s
Trabajo
RecursosnaturalesCapitalhumanoProduccinCapitalBienes yserviciosDesarrollo einvestigacin
Figura 1.3: Cinco factores de produccin
La produccin y sus factores pueden ser ejemplificados tal como sigue:Si una compaa fabricante de
celulares desea vender su producto a una poblacinhumana, debe seguir actividades como las
siguientes:a) Fabricar celulares; para ello se requiere Comprar personas (aplicacin de
lap a l a b r a r e c u r s o s a l s e r h u m a n o ) p a r a u t i l i z a r l o s e n l a e l a b o r a c i n d e
c e l u l a r e s . Adems, se necesita comprar tecnologa, elementos del sistema natural
(rboles,animales, terrenos, ros, etc), adquirir prstamos para invertir un tiempo para hacer la
fabricacinb) Crear una red de distribucin para hacer llegar el producto hasta el usuario finalque posee
la necesidad artificialmente creada por la compaa.c) Crear artificialmente la necesidad (inducir al
consumo mediante la publicidad)d e u t i l i z a r t e l f o n o s c e l u l a r e s e n e l g r u p o
h u m a n o d o n d e s e d e s e a v e n d e r e l producto.L o s a c t i v i d a d e s a ) , b ) y c ) n o
s e h a c e n n e c e s a r i a m e n t e e n s e c u e n c i a , e l l o s dependen de una planificacin
m a c r o d o n d e s e d e c i d e e l m o m e n t o e n q u e s e realiza cada uno.Es importante indicar
que en la definicin de economa presentada en la parte 1,prrafo c), se resalt que esta
es fundamentalmente utilitaria y la produccin es u n a d e l o s a s p e c t o s q u e l a i n t e g r a n .
En la figura 1.3 se indican los factores deproduccin con una visin totalmente
utilitaria, puesto que, considera al ser h u m a n o c o m o t r a b a j o , d e s a r r o l l o e
i n v e s t i g a c i n y c a p i t a l h u m a n o , p e r o n o incluye la integralidad, ya que el
hombre y la mujer son seres religiosos, con s e n t i m i e n t o s , q u e t i e n e n
f a m i l i a ( h e r m a n o s , p a d r e s , h i j o s ) q u e p a d e c e n enfermedades, etc y no
simplemente un medio para elaborar cosas que pueden ser desechados como basura cuando no es
til para la economa o adquiridos por un alto precio cuando si lo son
.L a s p a l a b r a s r e c u r s o s h u m a n o s d e d e b e n r e e m p l a z a r p o r s i s t e m a
h u m a n o s , puesto que, estas tiene una visin mas integralIgualmente en la fig.1.3 las palabras
recursos naturales lleva implcito una visinutilitaria, ya que al considerar lo natural
como un recursos; esto significa que losutiliza cuando se necesitan o se desechan cuando
no se requieren. Similar a lasc o n s i d e r a c i o n e s h e c h a s e n e l p r r a f o a n t e r i o r
r e s p e c t o a l s e r h u m a n o , e n l a s palabras recursos naturales no se incluye la visin
integral de la naturaleza. Laexpresin recurso natural se debe sustituir por sistema natural. Puesto
que factores de produccin se refieren a recursos o insumos necesarios para la produccin, se
debe sustituir por requerimientos de la produccin.
Bajo la visin sistmica los requerimientos de la produccin son:a ) S i s t e m a
h u m a n o . b)Sistema natural.c)Sistema construido

Fig. 1.4: Nueva definicin de factores de produccin.
En los requerimientos de la produccin mostrada en la Fig. 1.4 se trata de ofrecer u n a v i s i n
donde la produccin es simplemente parte de un
s i s t e m a socioambiental y no un sistema independiente.Sistema humano
Incluye la vida, cultura, Familia,s e n t i m i e n t o s , r e l i g i o s i d a d , s a l u d , n e c e s i d a d e s
f s i c a s y emocionales.H a b i l i d a d e s p a r a e s t u d i a r , a c u m u l a r
e x p e r i e n c i a , desarrollar y crear nuevosm t o d o s d e
p r o d u c c i n , rocesos sistema econmico.
Sistema natural
T o m a e n c o n s i d e r a c i n l a p u l p a d e l r b o l necesaria para elaborar el papel, pero
tambinel nido de las aves que lo habitan, las hormigasq u e l o c r u z a n , e l o x i g e n o q u e
p r o d u c e , E l dixido de carbono y el agua que absorbe, la transpiracin que emite, como se
relaciona conl a s o t r a s p l a n t a s , c a r a c t e r s t i c a s d e
s u r e p r o d u c c i n , l a c o r t e z a y l a s r a m a s desechadas no
emleadas en la roduccin,
Sistema construido
Se necesita capital, maquinaria,e d i f i c a c i o n e s , m e d i c a m e n t o s , Transporte,
carreteras, mediosd e c o m u n i c a c i n , p r o d u c t o s , capital acumulado, entre otras.
Produccin
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Bajo el punto de vista de sistemas, la produccin toma elementos del
sistemah u m a n o ( e j e . c a p i t a l a c u m u l a d o ) , e l e m e n t o s d e l s i s t e m a
c o n s t r u i d o ( e j e . Maquinarias) y el sistema natural.La produccin como sistema es
construido, ya que es consecuencia del sistema natural y el humano.
Actividades sugeridas
.
En la definicin de economa aparece la palabra recursos escasos, existe algo quesea recurso y no sea
escaso?.
Investigue y analice de manera similar al realizado con la economa neoclsica
lossiguientes conceptos:
Necesidades, valor econmico, bienes.
E s p o s i b l e q u e l a s a c t i v i d a d e s e c o n m i c a s s e d e s a r r o l l e n e n e q u i l i b r i o c o n
e l sistema natural, si las decisiones se toman principalmente basadas en las
gananciasmonetarias que son generadas?.
Suponga que una empresa fabricante de celulares conoce que el metal

C a d m i o produce cncer en los pulmones de las personas que lo inhalan y destruye los rionesd e l o s
individuos que tienen contactos con este. Adems se conoce que

e s t a s bateras tienen un precio de 30.000 Bs la unidad. La compaa ha
p r e g u n t a d o e l precio de otras tecnologas como Bateras de in litio que afectan poco a
las saludh u m a n a , p e r o c u e s t a n 6 0 . 0 0 0 B s l a p i e z a . C u l b a t e r a c o n s i d e r a u s t e d
q u e l a empresa comprar para venderla junto a sus celulares?, justifique su respuesta. Digacuales
valores son los utilizados por las empresas para tomar decisiones.
EL CONSUMO Y LA FUNCIN DE UTILIDAD EN LA ECONOMA TRADICIONAL.
Segn la economa tradicional, la actividad econmica utiliza factores productivos,
paragenera un flujo de bienes y servicios con el objetivo de:1 . A u m e n t a r e l n i v e l d e v i d a ,
e s d e c i r , l o q u e s e l l a m a a u m e n t a r l a u t i l i d a d satisfaccin a travs del
consumo.2.Crear ms bienes y servicios a travs de la inversin.
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Fig. 1.5: El consumo y la inversin.
E n l a t e o r a e c o n m i c a e s t n d a r, s e s u p o n e q u e l a s n e c e s i d a d e s t o t a l e s
d e l individuo son ilimitadas. Pero tambin supone, que a medida que los
individuosadquieren un bien, disminuye su deseo de un consumo adicional de ese
mismobien. Es lo que se llama la funcin de utilidad.
El precio de ese bien, se determina segn la economa neoclsica por la utilidadmarginal,

es decir, lo que vale para nosotros una unidad adicional de ese bien, dada la cantidad que ya
tenemos.
Segn este pensamiento, los bienes consumidos por un individuo, slo contribuyena la satisfaccin
de ese individuo o a su funcin de utilidad. Lo que ocurra a otrosno influye en ese
consumidor particular. Adems, para la economa neoclsica slo tiene inters los bienes
escasos, que se intercambian en el mercado.
La tarea de la economa es vista desde una perspectiva, como la satisfaccin dela mayor
cantidad posible de los deseos ilimitados de los individuos. As la teoraeconmica
convencional hace abstraccin de nuestra posicin relativa respecto a la comunidad y de
nuestra relacin con el
sistema natural.L a t e o r a e c o n m i c a c o n v e n c i o n a l n o t o m a e n
c o n s i d e r a c i n q u e e s imposible satisfacer necesidades infinitas de los individuos
con un planetatierra finito. Por ejemplo, el petrleo es utilizado por el ser humano en un
grannmero de actividades para satisfacer necesidades, pero la existencia de este anivel mundial se
reduce continuamente, por lo tanto, llegar un momento en el futuro que a pesar de existir
necesidades individuales de utilizar el petrleo, lasmismas quedarn insatisfechas.L a e c o n o m a
n e o c l s i c a t a m p o c o t o m a e n c u e n t a e s t r a t e g i a s d e m e r c a d o como la obsolescencia
de los computadores debido a la obligacin de utilizar p r o g r a m a s d e a p l i c a c i o n e s

q u e n e c e s i t a n c a d a v e z m a s v e l o c i d a d e n e l procesamiento y
almacenamiento. Este tipo de estrategia tiende a mantener n e c e s i d a d e s
i n f i n i t a s e n e l u s o d e n u e v o s o r d e n a d o r e s p o r p a r t e d e l o s usuarios.
Sistema NaturalSistemahumanoSistemaconstruidoP
r
o
d
u
c
c
i
n
B
i
e
n
e
s
y
serviciosConsumoInversinUtilidad Nivelde vida
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A d i c i o n a l m e n t e , l a e c o n o m a n e o c l s i c a n o i n c l u y e e n l a a s i g n a c i n d e l precio
del bien los costos para la sociedad debido a los desechos generados por la actividad
econmica. Continuando con el ejemplo del ordenador, cada vezque una computadoras se hace
obsoleta la misma finalmente es enviada a un relleno de basura en donde metales altamente
txicos (ej. Cadmio o el mercurio)para el ser humano y la fauna en general son liberados al ambiente.
Los costose n q u e i n c u r r e l a s o c i e d a d p a r a s a n a r a l a s p e r s o n a s a n i m a l e s y
p l a n t a s despus que son contaminados por los desechos de computadores, no son incluidos
en el precio que se debera pagar cada usuario de estos equipos.
El sistema de precios y el equilibrio del mercadoEl mercado es el punto de contacto, en el que
se ajustan a travs de los precios,las ofertas y las demandas de las empresas y las familias.E n e l
sistema de economa de mercado, lo esencial es que todos los bienes yservicios
t i e n e n u n p r e c i o y q u e e s m e d i a n t e e l e q u i l i b r i o d e l o s p r e c i o s , q u e s e resuelven
los tres problemas bsicos de la economa:Qu producir?El cmo producir?Para quin producir?
Las preferencias reveladasLos consumidores revelan sus preferencias en el mercado, al

comprar unas cosas yn o o t r a s d e a c u e r d o a s u s g u s t o s y c a p a c i d a d d e
c o m p r a . L a s e l e c c i o n e s d e l o s consumidores condiciona a los productores y de esta
forma se va estableciendo qucosas han de producirse. De acuerdo a esta visin, el qu
producir, estara determinadopor la capacidad de compra, sus preferencias y los costos de
produccin.
La competenciaL o q u e d e c i d i r e l c m o h a n d e p r o d u c i r s e l o s b i e n e s , e s e l
resultado de lacompetencia entre distintos productores en busca de
b e n e f i c i o s . L a c o m p e t e n c i a impulsar a las empresas a buscar las
c o m b i n a c i o n e s d e l o s r e q u e r i m i e n t o s d e l a produccin que le permitan elaborar un
determinado bien, a un mnimo costo. Se elegirel mtodo de produccin que resulte ms
adecuado, tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. La oferta y la demanda
El equilibrio del mercadoEn la situacin de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y

demandadas.-El precio se equilibrio, es aquel en el cual coinciden los planes de los demandantes yde
los oferente o productores.

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-La curva de la demanda del mercado, muestra la relacin entre
l a c a n t i d a d demandada de un bien por los consumidores y su precio. La curva
decreciente dedemanda muestra que cuanto mayor es el precio de un bien, menor es la
cantidadque de ese bien estarn dispuestos a comprar los usuarios del producto. Igualmente,cuanto
ms bajo es el precio del bien, mas unidades del mismo se demandar.-Curva de la oferta del
mercado, muestra la relacin entre la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y
su precio. La curva creciente de oferta muestra comola cantidad ofrecida aumenta al incrementarse el
precio, reflejando el comportamientode los productores.
Fig 1.6: el equilibrio del mercado
EL modelo de la figura 1.6 indica que a cualquier precio mayor que el equilibrio, lac a n t i d a d q u e
l o s p r o d u c t o r e s d e s e a r n o f r e c e r , e x c e d e r l a c a n t i d a d q u e l o s demandantes
desearn adquirir. En este caso habr un exceso de oferta y debido a lapresin de las existencias no
vendidas, la competencia entre los vendedores, har que el precio descienda hasta la situacin
de equilibrio.P o r e l c o n t r a r i o , s i e l p r e c i o e s m e n o r q u e e l d e e q u i l i b r i o , l a
c a n t i d a d q u e l o s demandantes desearn adquirir, ser mayor que la ofrecida por los
productores. Ene s t e c a s o h a b r u n e x c e s o d e d e m a n d a y l o s c o m p r a d o r e s q u e n o
hayan podidoo b t e n e r l a c a n t i d a d d e s e a d a d e l p r o d u c t o , p r e s i o n a r n
t r a t a n d o d e a d q u i r i r l a , provocando el alza del precio.
El modelo de economa individualista aqu bosquejado intenta dar respuesta a l a s
preguntas qu producir?, cmo producir?, para quin producir?,
s i n embargo, la lgica del modelo genera consecuencia que tradicionalmente no
sonexplicadas en la mayora de los libros de economa. Algunas de las consecuenciasde este modelo se
muestran a continuacin:
El tabaco
La economa incluye actividades como el negocio del tabaco el cual se ha convertido en la
primera causa de mortalidad en el mundo, superando, con creces,a todas las otras causas
EquilibrioPrecioCantidadExcedenteEscasezP
q
El cigarrillo causa ms muerte en el mundo que todas las drogas
ilcitasc o m b i n a d a s y e s l a p r i n c i p a l c a u s a i n d i v i d u a l d e m o r t a l i d a d p a r a
l o s s e r e s humanos. Ms especficamente: el cigarrillo mata 375 veces ms personas que
lasm u e r t a s c a u s a d a s p o r l a s d r o g a s i l c i t a s , 1 7 0 v e c e s m s q u e l a s
muertesatribuidas al sida, 165 veces ms que las muertes por causas de
i n c e n d i o s (muchos de los cuales son causados por descuidados fumadores), mata 20 vecesm s
que los accidentes de transido y 15 veces ms que las fatalidades
p o r suicidios y asesinatos.E l c i g a r r i l l o , s i n e m b a r g o , e s u n a d r o g a m o r t a l l e g a l
c u y o s p r o m o t o r e s pueden promocionarlo libremente (fundacin vivir mejor, 1997, pg. 128).

El alcohol
Despus de la actividad econmica del tabaco, el alcohol figura de segundoen muchas partes del
mundo como factor individual causante de la mortalidad. Se e s t i m a q u e e l 8 5 % d e l a
p o b l a c i n v e n e z o l a n a c o n s u m e a l c o h o l ( b e b e d o r e s habituales u ocasionales). Solamente
en cuanto a cerveza, la ingesta promedio por h a b i t a n t e e s d e 7 0 l i t r o s p o r a o . E l d a o
que el alcohol causa al organismo encuanto a lesiones o incapacitacin de
r g a n o s c o m o e l c e r e b r o , e l c o r a z n , l o s pulmones, el hgado, los rganos sexuales, el
estmago, pncreas e intestino, y lomsculos, est ya bien reconocido. Menos conciencia se
tiene sobre los efectosdel alcohol en los accidentes y la violencia.U n a e n c u e s t a d e l
d e p a r t a m e n t o d e a l c o h o l y d r o g a s d e l M i n i s t e r i o d e sanidad, realizada en
el servicio de emergencia del Hospital Universitario deCaracas, revel que un
7 0 % d e l o s i n g r e s a d o h a b a c o n s u m i d o r e c i e n t e m e n t e alcohol (ms de un 50% eran
tambin fumadores). Otra pruebas toxicolgicas hanmostrado que en la mitad de los
homicidios de fin de semana y fechas festivas, el alcohol ha sido un factor precipitante
(fundacin vivir mejor, 1997, pg. 128).
La comida chatarra
O t r a a c t i v i d a d e c o n m i c a d e l m u n d o a c t u a l e s l a c o m i d a c h a t a r r a , l a c u a l resulta
altamente perjudicial para la salud, por su basamento en un alto contenido de grasas,
azcares, sal, colesterol, qumicos industriales y carnes en oposicin alas normas alimentaras
sensatas, hoy en da ampliamente reconocidas, que no r e c o m i e n d a n u t i l i z a r e l
c o n s u m o d e t a l e s p r o d u c t o y m s b i e n p r e f e r i r u n a alimentacin natural basada
en los cereales, vegetales y frutas.La comida chatarra ofrecida por las grandes franquicias de
Estados Unidoscontienen los siguientes ingredientes en las cantidades indicadas:Racin pequea de
papas fritas, y un vaso de una gaseosa de cola, contieneu n a s 1 1 c u c h a r a d i t a s d e
a z c a r r e f i n a d o ( a a d i d a a l a s c o m i d a p a r a s u preparacin o
preservacin), 5 cucharaditas de grasa y 585 miligramos de sodio ( s a l ) ; u n a
ingesta excesiva e insana para el consumo diario
h u m a n o . Adicionalmente, una hamburguesa doble con queso contiene 1245
miligramos desodio (prcticamente toda la racin de sal mxima que puede tolerar normalmente
un ser humano en un da) y 14 cucharaditas de grasa. Es importante resaltar queuna lata
de refresco de cola contiene entre 10 y 12 cucharaditas de azcar, cido fosfrico (bueno
para aflojar tornillos y limpiar baldosa en los baos) y cafena quees un estimulante (fundacin vivir
mejor, 1997, pg. 103).Existen necesidades reales (comer, beber agua, respirar, techo, vestido, etc.)y
aquellas artificialmente creadas por la misma economa (fumar tabaco, utilizar drogas,
consumir hamburguesas, beber gaseosas, etc.) que son satisfechas por elsistema econmico.El
negocio de las drogas, el tabaco, el alcohol, consumir hamburguesas y b e b i d a s g a s e o s a s
c o m i e n z a n c o n c r e a r l a n e c e s i d a d e n l a p o b l a c i n m s j o v e n (nios y
adolescentes), ya que de esa manera se asegura tener adultos adictos a estos productos. Para
crear esas necesidades se utiliza la publicidad (en televisin,cines, radio y prensa), se ofrecen
muestras gratis o sus productos son vendidosinicialmente a precios insignificantes para
atraer a los jvenes. Posteriormente atravs de la oferta y demanda se define el precio de
los productos, la maquinaria,equipos, materiales, capital y seres humanos necesarios para la
produccin de lasdrogas, cigarrillos, alcohol, hamburguesas y bebidas gaseosas.El modelo de la
economa convencional (individualista) no incluye criterios c o m o l a v i d a h u m a n a ,
s a l u d , f a m i l i a , s o b e r a n a , r e l i g i o s i d a d , e q u i l i b r i o c o n l a naturaleza, proteccin de
especies en extincin, etc, para decidir qu producir?, cmo producir? y para quien
producir? es por ello que el negocio de las drogas,e l t a b a c o , e l a l c o h o l , l a s h a m b u r g u e s a s y
b e b i d a s g a s e o s a s ( c o m p r o b a d a s s e r destructivas para el humano) existen y proliferan a lo
largo y ancho del mundo.Es muy importante resaltar que existen grandes limitantes en la
practica alq u e r e r s e d e t e r m i n a r l o s p r e c i o s m e d i a n t e e l l i b r e j u e g o e n t r e
l a o f e r t a y l a demanda, puesto que, las grandes empresas capitalistas tienen como
principalobjetivo evitar la competencia con diferentes compaas, ya que esto trae
comoconsecuencia reduccin de precios a nivel del usuario final y menores
gananciasp a r a l a s e m p r e s a s f a b r i c a n t e s o d i s t r i b u i d o r a s d e
d i f e r e n t e s s e r v i c i o s , consecuentemente, las grandes empresas como
M i c r o s o f t c o m p r a n c u a l q u i e r compaa productora de software que sea rentable y presente
buenas posibilidadesde convertirse en un competidor de los productos creados por
Microsoft. Esta esuna estrategia que haba permitido a Microsoft ser un monopolio mundial,
durantel a d c a d a d e l o s a o s n o v e n t a , e n l a o f e r t a d e s i s t e m a s o p e r a t i v o s
( w i n d o w ) y aplicaciones de software (office de window) para computadoras. Hoy da Microsoftest
perdiendo cada vez ms y ms usuarios de sus productos principales debidoa l a c o m p e t e n c i a d e l
S o f t w a r e L i b r e ( v e r http://www.debian.org/social_contractyhttp://www.velug.org.ve/mambo/) el
cual no ha podido ser eliminada por Microsoft,ya que el software libre no es una empresa que pueda ser
adquirida en el mercadom u n d i a l s i n o u n a c o m u n i d a d d e u s u a r i o s y
p r o g r a m a d o r e s q u e s e a y u d a n mutuamente. El software libre es uno ejemplo palpable de un
modelo econmico y
social que compite y supera las creaciones del modelo econmico
convencionalrepresentado por Microsoft.Sin embargo el poder de Microsoft aun se puede
observar en la gua aqup r e s e n t a d a , p u e s t o q u e , s e h a u t i l i z a d o e l
p r o c e s a d o r d e p a l a b r a s W O R D d e WINDOWS en vez de la versin libre de
OPENOFICCE que puede ser descargada sin ningn tipo de restriccin desde internet (ver
www.openoffice.org).Asignacin recomendada.
Investigue el consumo promedio de pulpa de papel por persona en los principalespases de la

comunidad europeo y en los principales pases Africanos. Suponga q u e t o d o s l o s p a s e s
africanos empiezan a consumir tanta pulpa de papel por p e r s o n a c o m o e l
p r o m e d i o e x i s t e n t e e n l a c o m u n i d a d E u r o p e a . q u e consecuencias
negativos o positivas generara una situacin como la anterior en elcontinente africano?.
Investigue las herramientas de la economa que son utilizadas por el negocio de las drogas
ilcitas, para mantenerse como una industria mundial.
Investigue las sustancias nocivas que le son administradas a los pollos, para lograr que alcance un
peso de dos kilogramos a las seis semanas de haber nacido. En c a s o d e e x i s t i r
a l g u n a s u s t a n c i a n e g a t i v a p a r a e l s e r h u m a n q u e l e s e a administrada
al pollo, indique la razones por las cuales se continua haciendo si esto puede generar
problemas de salud.
Investigue los efectos negativos de los productos transgnicos en el

s i s t e m a socioambiental y diga porque se contina trabajando en este tipo de tecnologa.
1.2.
NOCIONES BSICAS DE LA ECOLOGA
Elementos abiticos: agua, temperatura, humedad, sales minerales y
o t r o s factores, incluyendo la energa que fluye a travs del sistema.E l e m e n t o s b i t i c o s : E s
t o d o a q u e l l o c o n v i d a , q u e s o n t o d o s l o s s e r e s v i v o s vegetales, animales,
microscpicos e incluso humanos.Organismos consumidores o hetertrofos: son aquellos
incapaces de elaborar supropio alimento y se ven en la necesidad de conseguirlo en su

medio ambiente. Entreellos se encuentran los animales herbvoros y carnvoros.Descomponedores:
son organismos que descomponen la materia orgnica muertacomo troncos, hojas secas y restos
de animales, entre otros. Entre ellos se encuentran los hongos y las bacterias.L a E c o l o g a e s
una ciencia, que aparece formalmente en 1866. El trmino esacuado por
H a e c k e l , s u e s e n c i a p a r t a d e a b o r d a r i n t e g r a l m e n t e e l m u n d o n a t u r a l , partiendo
de la hiptesis de que existen principios que rigen la interaccin del mundo vivo(bitico) y
no vivo(abitico).
El mtodo de la ecologa, tal vez se podra entender mejor, a travs de la imagende un
instrumento imaginario que llamado macroscopio. Esta imagen nos servir para m o s t r a r
de forma sugestiva, la escala de observacin ms prxima a la ecologa.
E l ecologista, para estudiar la naturaleza debe tomar distancia, no permanecer con el
ojopegado al visor del macroscopio. Es el astrnomo de las ciencias de la vida.
Niveles de integracin de la ecologa.BiosferaEn el planeta tierra se pueden diferenciar tres

geosferas, cada una de ellas concaractersticas propias y que se relacionan entre s: Litosfera,
Hidrosfera y Atmsfera. Elfenmeno de la vida imprime caractersticas particulares a las regiones de la
tierra dondese desarrolla, formando as una nueva geosfera llamada Biosfera (de Bio que
significavida y de esfera).La biosfera constituye una delgada capa de dimensiones
irregulares, la cual seextiende hasta unos 10 Kilmetros sobre el nivel del mar y algunos metros por
debajo deln i v e l d e l s u e l o h a s t a d o n d e p e n e t r a n l a s r a c e s d e l o s r b o l e s y
p l a n t a s y e x i s t e n microorganismos. Comprende adems las aguas superficiales
y l a s p r o f u n d i d a d e s ocenicas. Fuera de esta capa no existen formas de vida terrcolas.L a v i d a
en la biosfera no se presenta como una capa continua sino que
s e manifiesta en numerosos individuos pertenecientes a millones de especies. L a b i o s f e r a e s u n
c l a r o e j e m p l o d e l o q u e c o n s t i t u y e u n s i s t e m a , p o r q u e e s t integrada por un conjunto
de componentes que se relacionan entre s y, a su vez, influyensobre elementos que no pertenecen
al conjunto, y reciben informacin de ellos. Entre estos componentes est el agua, el suelo, el
aire y los seres vivos.En la biosfera tambin existen factores biticos representados por las
comunidades deseres vivos: productores, consumidores y descomponedores. Los factores
abiticos estnrepresentados por el medio fisicoqumico: oxgeno, agua, temperatura, iluminacin, etc.
Elconjunto de estos factores, biticos y abiticos, constituyen el ambiente.Poblacin
Cuando los organismos de una especie determinada (plantas, animales,
e n t r e otros) se asocian en un tiempo y espacio comunes, constituyen el nivel de
organizacinconocido como poblacin.P o r e s o , a l r e f e r i r s e a u n a p o b l a c i n , s e
d e b e d e t e r m i n a r e l l u g a r d o n d e s e encuentra y el tiempo de existencia de dicha
poblacin.A s s e t i e n e l a p o b l a c i n d e m a n g l a r e s d e l P a r q u e N a c i o n a l M o r r o c o y
d e l a o 2001, la poblacin de pinos de la zona central del ao 1981, la poblacin de
peces deB a h a d e C a t a d e l a o 1 9 9 8 , l a p o b l a c i n d e f r a i l e j o n e s d e l P a r q u e
N a c i o n a l S i e r r a Nevada del ao 1970, entre muchos otros.Comunidad biolgicaUna comunidad
biolgica incluye todas las poblaciones de organismos de distintasespecies: animales y plantas que
interactan en un ambiente comn, por ejemplo, un prado, un bosque, un
estanque. EcosistemaL a c o m u n i d a d b i o l g i c a i n t e r a c t a c o n e l a m b i e n t e
a b i t i c o ( a g u a , l u z , temperatura, aire, entre otros) para formar un
s i s t e m a e q u i l i b r a d o d e n o m i n a d o ecosistema. Esto quiere decir, que un ecosistema
es el conjunto de factores abiticos y b i t i c o s d e u n a d e t e r m i n a d a z o n a , y l a
interaccin que se establece entre ellos. Las
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diferentes poblaciones que viven en un ecosistema dependen unas de otras y tambin delambiente
fsico que las rodea.La interaccin entre el medio abitico y bitico se produce cada vez que un
animalse alimenta y despus elimina sus desechos, cada vez que ocurre fotosntesis, al respirar y a s
sucesivamente. Esta interaccin de los componentes biticos y abiticos
delecosistema significa un intercambio continuo de energa entre los seres
v i v o s y s u ambiente. Un ejemplo de ecosistema en el que puede verse claramente los
elementoscomprendidos en la definicin, es la selva tropical. All coinciden millares de
especiesvegetales, animales y microbianas que habitan el aire y el suelo, adems, se
producenmillones de interacciones entre los organismos, y entre stos y el medio fsico.L a
extensin de un ecosistema es siempre relativa, no constituye una
u n i d a d funcional indivisible y nica, sino que es posible subdividirlo en infinidad de
unidades demenor tamao. Por ejemplo, el ecosistema selva abarca, a su vez, otros
ecosistemasms especficos como el que constituyen las copas de los rboles o un tronco
cado.Hbitat y nicho ecolgicoDos conceptos en estrecha relacin con el de ecosistema son el de
hbitat y el denicho ecolgico porque permiten describir dnde vive un organismo y lo que
hace comointegrante de su ecosistema.E l h b i t a t d e u n o r g a n i s m o e s e l l u g a r d o n d e
v i v e , s u r e a f s i c a , a l g u n a p a r t e especfica de su ambiente abitico. El hbitat puede ser muy
amplio como un lago o muyrestringido como un tronco podrido o el intestino de un rumiante.
El hbitat es como elhogar de un determinado organismo dentro del ecosistema.El nicho
ecolgico describe la funcin del organismo dentro del ecosistema, es el m o d o e n q u e u n
o r g a n i s m o s e r e l a c i o n a c o n l o s f a c t o r e s b i t i c o s y a b i t i c o s d e s u ambiente. Incluye
las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas que una especie necesitapara vivir y reproducirse en un
ecosistema. Se dice que el nicho ecolgico es la profesindel organismo dentro de su
ecosistema.Equilibrio ecolgicoGeneralmente los ecosistemas estn en equilibrio, es decir, los
organismos que loscomponen tienen las mismas posibilidades de sobrevivir y desarrollarse.
Pero, cuandoalguno de los factores que componen el ecosistema se modifica, se altera el equilibrio
dele c o s i s t e m a . E n o c a s i o n e s , l a s p e r s o n a s a l t e r a n l o s e c o s i s t e m a s p a r a o b t e n e r
paraalimentarse, vestirse o hacer su vivienda. Cuando esto pasa, el ecosistema
p i e r d e e l equilibrio y disminuyen las posibilidades de sobrevivir de los seres que habitan all.
Por esta razn es importante mantener el equilibrio de los ecosistemas del planeta.Todas las personas
estn llamadas a proteger y cuidar ambiente
Ejemplo del impacto de las relaciones en el sistema socioambiental donde seestudian las relaciones
(base de la ecologa)
Hacia 1960, el meteorlogo Edward Lorenz se dedicaba a
e s t u d i a r e l comportamiento de la atmsfera, tratando de encontrar un
m o d e l o m a t e m t i c o , u n conjunto de ecuaciones, que permitiera predecir a partir de variables
sencillas, mediantesimulaciones de ordenador, el comportamiento de grandes masas de aire,

en definitiva,que permitiera hacer predicciones climatolgicas.Lorenz realiz distintas
aproximaciones hasta que consigui ajustar el modelo a lainfluencia de tres variables que expresan
como cambian a lo largo del tiempo la velocidady l a t e m p e r a t u r a d e l a i r e . E l m o d e l o s e
c o n c r e t e n t r e s e c u a c i o n e s m a t e m t i c a s , bastante simples, conocidas, hoy en da, como
modelo de Lorenz.Pero, Lorenz recibi una gran sorpresa cuando observ que pequeas diferenciasen
los datos de partida (algo aparentemente tan simple como utilizar 3 6 decimales) llevaban
a grandes diferencias en las predicciones del modelo. De tal forma que cualquier pequea
perturbacin, o error, en las condiciones iniciales del sistema puede tener una g r a n
influencia sobre el resultado final. De tal forma que se haca muy difcil
hacer predicciones climatolgicas a largo plazo. Los datos empricos que
p r o p o r c i o n a n l a s estaciones meteorolgicas tienen errores inevitables, aunque slo sea
porque hay unn m e r o l i m i t a d o d e o b s e r v a t o r i o s i n c a p a c e s d e c u b r i r t o d o s l o s
puntos de nuestro p l a n e t a . e s t o h a c e q u e l a s p r e d i c c i o n e s s e
v a y a n d e s v i a n d o c o n r e s p e c t o a l comportamiento real del sistema.L o r e n z
intent explicar esta idea mediante un ejemplo hipottico. Sugiri
queimaginsemos a un meteorlogo que hubiera conseguido hacer una
p r e d i c c i n m u y exacta del comportamiento de la atmsfera, mediante clculos muy precisos y a
partir dedatos muy exactos. Podra encontrarse una prediccin totalmente errnea por no
haber tenido en cuenta el aleteo de una mariposa en el otro lado del planeta. Ese simple aleteop o d r a
introducir perturbaciones en el sistema que llevaran a la prediccin de
u n a tormenta.De aqu surgi el nombre deefecto mariposaque, desde entonces, ha dado
lugar a muchas variantes y recreaciones.Se denomina, por tanto, efecto mariposa a la amplificacin de
errores que puedenaparecer en el comportamiento de un sistema complejo.
La economa es un sistema complejo que afecta a todo el sistema socioambiental y
pequeos impactos causados por esta puede generar consecuencias impredecibles entoda la Biosfera,
tal como lo ejemplifica el efecto mariposa.Dada la informacin anterior se puede observar
como la economa y la ecologae s t n n t i m a m e n t e l i g a d a s , p u e s t o q u e , e l
p l a n e t a t i e r r a e s u n s i s t e m a d o n d e obsolutamente todo se relaciona entre si.
investigue si la ecologa tambin analiza las interrelaciones emocionales y espiritualesentre el sistema
natural y el humano?. C o n s i d e r a u s t e d q u e e x i s t e a l g u n a r e l a c i n e n t r e l a s
torrenciales precipitacioneso c u r r i d a s e n V e n e z u e l a e n t r e e l 6 / 0 2 / 0 5 y
e l 1 2 / 0 2 / 0 5 , e l s i s t e m a e c o n m i c o y calentamiento global?.SI China e India
logran alcanzar el consumo de petrleo per cpita de USA, cuantos aos duraran las reserva
petrolfera conocidas en la actualidad.
1.3.
LAS FUNCIONES DE LA BIOSFERA EN LA ACTIVIDAD ECONMICA
En los puntos anteriores se ha intentado ser crtico con la economa
individualistacapitalista analizando el significado de palabra como recursos, administracin, el
colocar a la economa un nivel superior al sistema socioambiental, etc. En esta parte de la
guas e d e s e a q u e u s t e d a n a l i c e y c r i t i q u e t o d o s l o s c o n c e p t o s q u e
s e m u e s t r a n a continuacin:
Funciones principales en la actividad econmica.
Recursos renovables.
Recursos no renovables.
Recursos continuos.Preguntas generadoras:Si un Saman es talado, ese mismo rbol se puede renovar?,
existe algn ecosistemae n e l r b o l t a l a d o ? , a l s e r c o r t a d o e l r b o l , s e a f e c t a n l a s
r e l a c i o n e s b i t i c a s y abiticas?.La energa proveniente del aire podra cambiar y dejar de ser
continuo?.La radiacin solar podra cambiar y dejar de ser continuo?.Dibuje mediante un mapa
conceptual, todo el ciclo econmico y sus relaciones con el sistema socioambiental.
1.4. EL IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS SOBRE LAS
FUNCIONESDE LA BIOSFERA y OTRA VISIN DE LA ECONOMA.
A continuacin se indican algunos efectos en el sistema natural donde el aleteo de lamariposa ha sido la
economa individualista:
Al menos 20 a 75 especies son destruidas cada da.
Una superficie vegetal, tan grande como Norteamrica, fue degradada entre 1945y 1990.
Las crecientes emisiones de gases con efecto invernadero,

a u m e n t a n e l calentamiento global del planeta. Seis de los 10 aos ms calientes
registrados,tuvieron lugar en la dcada de los ochenta.
Doce de los pases que integran la organizacin de cooperacin y

d e s a r r o l l o econmico (OCDE), son responsables del 47 % de las emisiones de dixido
decarbono.
Europa occidental conserva menos del 1 por ciento de sus antiguos

rbolesnativos. Los bosques templados han sido severamente daados, debido a
lac o n t a m i n a c i n p r o d u c i d a p o r l o s s i s t e m a s d e p r o d u c c i n d e
e l e c t r i c i d a d , l a industria y el trfico de vehculos.
Los bosques tropicales estn despareciendo a una tasa anual de 17 millones dehectreas,
que corresponde a un rea equivalente a cuatro veces el tamao de Suiza.
Una veintena de pases han estado consumiendo anualmente toda su agua dulce,incluyendo los
acuferos y plantas desalinizadoras.
En 1987-89 los peces capturados en el Pacfico del noreste sumaron 22 millonesde
toneladas mtricas, pese a que la pesca, estimada a una tasa sustentable, se encuentra
comprendida en el rango entre los 13,5 y los 16,5 millones de toneladasmtricas.
L a s e m i s i o n e s d e s u s t a n c i a s q u e d e s t r u y e n e l o z o n o , p r i n c i p a l m e n t e
l o s clorofluorcarbonados (CFCs) han causado daos severos a la capa de ozono, ques e h a r e d u c i d o
e n u n t r e s p o r c i e n t o s o b r e l o s e s t a d o s u n i d o s y o t r o s p a s e s templados. Se estima
que esto contribuye a incrementar en 12 millones, el nmerode casos de cncer a la piel en esos pases,
en los prximos 50 aos.
El 70 por ciento de los residentes urbanos del mundo, viven en ciudades en las c u a l e s l a
c a n t i d a d d e p a r t c u l a s d i s p e r s a s , s o b r e p a s a l o s e s t n d a r e s c r t i c o s , establecidos por
la OMS.
En aproximadamente la mitad de las ciudades del mundo, existen concentracionesde monxido de
carbono (CO) que perjudica la salud. En un tercio de las ciudades,el contenido del plomo en el aire
sobrepasa los lmites establecidos por la OMS.
Una nueva economa
Antes de hablar de una nueva economa es importa tener una visin sistmica dondee l s e r
humano y otras formas de vidas sean considerados dentro de una
n u e v a concepcin de economa:Las personas generalmente asocian el progreso con un aumento en el
confort materialo una tecnologa ms sofisticada. Sin embargo, Sarkar (Despus del
capitalismo, DadaMaheshvarananda, 2003) afirm que en la esfera fsica no es posible
ningn progresoreal. Todas las cosas fsicas decaen o se degradan con el tiempo y toda la fortaleza
fsicaque se pueda lograr puede perderse en un accidente, enfermedad o en la vejez.
Todasl a s i n v e n c i o n e s f s i c a s q u e h a c e n l a v i d a m s f c i l y c o n f o r t a b l e g e n e r a n
t a m b i n problemas contrarios, peligros y efectos secundarios. En el pasado cuando la
gentecaminaba o viajaba en carrozas, era poco probable sufrir heridas graves si ocurra
unaccidente; pero hoy, millares de personas mueren cada ao en accidentes de trnsito.De acuerdo
con Prout, el progreso social es la mocin dirigida hacia el bienestar
detodos.Neohumanismo: es una visin que reconoce la familia espiritual humana, una
familiaque trasciende las naciones. Nos ensea a liberar nuestro intelecto del arraigo limitado ale g o ,
la familia, el territorio, la clase social, la religin y el
a n t r o p o c e n t r i s m o , y a establecernos en una espiritualidad ambiental. La perspectiva
neohumanista ve a todoslos seres humanos y al resto de la creacin como hijos de un ser
supremo. Una personaque logra establecerse en esta perspectiva siente que el dolor del mundo es su
dolor y lafelicidad del mundo es su felicidad.E l n e o h u m a n i s t o e s u n c o n c e p t o a m p l i o q u e
p r o m u e v e l a s e g u r i d a d y e l b i e n e s t a r fsico, el estmulo intelectual, y la inspiracin y el
crecimiento espiritual. Ayuda a liberar eli n t e l e c t o d e l o s s e n t i m i e n t o s e s t r e c h o y l a s
d o c t r i n a s e s t a b l e c i d a s , y a c r e a r u n sentimiento comn de compasin.Dicho concepto
es similar a la jerarqua de las necesidades de Maslow en su modelo psicologa humanista.
Estas comprenden, en orden ascendente, desde las necesidadesf s i c a s a l a s e g u r i d a d ,
a un sentido de pertenencia y amor, a la estima y a
l a autorrealizacin. Las necesidades inferiores deben ser satisfechas en orden de progresar hacia
necesidades superiores.D e a c u e r d o c o n M a s l o w, e s t e m o d e l o p e r m i t e d e t e r m i n a r
cules sociedades sonmejores y cules ms pobres, siendo las mejores
t o d a s l a s q u e s a t i s f a c e n l a s necesidades bsicas de la poblacin y facilitan la
autorrealizacin.Segn la teora de Prout (Despus del capitalismo,), ser reconoce la
existencia dec i n c o n e c e s i d a d e s f u n d a m e n t a l e s p a r a l a v i d a : a l i m e n t o s
(incluyendo agua potable), v e s t i m e n t a , v i v i e n d a ( e n c o n d i c i o n e s
adecuadas, incluyendo sanidad y energa),
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educacin y asistencia mdica. Otros requisitos adicionales son el transporte local, aguapara
irrigacin, etc. De acuerdo con el neohumanismo, estos son un derecho innato
quetrasciende toda nacionalidad, o que significa que cualquier ser humano, bien sea naturalo visitante
de un pas, debera tener asegurada estas necesidades bsicas.S u m i n i s t r a r l a s n e c e s i d a d e s
bsicas debe ser la funcin primordial y el deber de c u a l q u i e r e c o n o m a , c o n

e l f i n d e q u e l o s s e r e s h u m a n o s p u e d a n d e s a r r o l l a r s u s potencialidades
individuales, ampliar sus conocimientos culturales y satisfacer el anhelointerno de autorrealizacin,
que muchos consideran hoy como la meta ms noble de la v i d a ( l o s l t i m o s s i e t e
p r r a f o s s o n e x t r a d o s e l l i b r o M a s a l l d e l c a p i t a l i s m o , D a d a Maheshvarananda,
2003).
Definicin propuesta de economaLa economa se ocupa de satisfacer las necesidades bsicas del ser
humanocon el fin ltimo de ayudarles a desarrollar su potenciales individuales, cuidado dela salud,
ampliar sus conocimientos culturales y satisfacer el anhelo interno
dea u t o r r e a l i z a c i n , s u j e t o a m a n t e n e r e l e q u i l i b r i o d i n m i c o e n t r e e l
s i s t e m a ambiental y el sistema humano, siguiendo el principio antes que nada no daar
ycolocando a los valores humanos por encima de los valores comerciales.
Investigue en que consiste el sistema capitalista. Diga cuales son sus valores
Indique, si existe, la relacin entre economa capitalista e individualista.
Existe alguna relacin entre capitalismo y economa neoclsica?.
La propiedad privada, el libre mercado y trabajo asalariado tienen alguna relacincon el capitalismo?.
En el capitalismo pueden las personas asalariadas controlar el sistema econmico.
En el capitalismo existe democracia para elegir los lderes.
En el capitalismo Tiene alguna importancia las consecuencias de sus actividadesen el sistema

socioambiental?.
Investigue en que consiste el libro Despus del capitalismo, visin PROUT?.
Investigue en relacin con el libro Ms all del capitalismo cuyo autor es

DavidSchweickart?.
Segn su criterio la economa capitalista neoclsica debe sufrir algn cambio?, razone su
respuesta.
Basado en los conocimientos adquiridos, sus experiencias emocionales

y espirituales, cree un nuevo concepto de economa.
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BIBLIOGRAFA
Despus del capitalismo, primera edicin en castellano Caracas-Venezuela 2003,
DadaSvaprakashananda.F r a n k B r a c h o , D e l m a t e r i a l i s m o a l b i e n e s t a r
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C a r a c a s - Ven e z u e l a , segunda edicin 1993.P.K e s h a v a B h a t , G o o d b ye t o R u l i n g
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e
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sostenible.http://www.rena.e12.ve/SegundaEtapa/ciencias/Labiosfera.html, r e d e s c o l a r n a c i o n a l
d e la Repblica Bolivariana de Venezuela.
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Gua Instruccional
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( E - M A I L d e l P r o f e s o r ) : i r w i n g c u e l l a r @ y a h o o . c o m TIEMPO ESTIMADO DE
TRABAJO:3 sesiones de 2h acadmicas (1 semana y media)
Introduccin a la unidad:
Es bien sabido que el ser humano no puede crear ni destruir la materia o la energa. En base aesto,
pueden surgir varias interrogantes entre las cuales podemos mencionar: Qu relacin tiene lam a t e r i a
o la energa en los procesos econmicos?Qu producen los procesos
e c o n m i c o s e n trminos de materia y energa?. Para ello es necesario conocer algunos fundamentos
bsicos de laTer m o d i n m i c a , l a c u a l s e e s p e c i a l i z a e n e l t e m a d e l a m a t e r i a y l a
e n e r g a . C o n o c i e n d o e s t o s fundamentos termodinmicos y los fundamentos econmicos
(dados en la primera unidad de estag u a ) , p o d r e m o s c o n o c e r e i n c l u s o
a l i m e n t a r e l c a m p o d e r e l a c i o n e s e n t r e e s t a s r e a s d e l conocimiento. Dicho
campo de relaciones es uno de los que sustenta la nueva ciencia hbrida (si se lepuede decir as), la
Economa Ecolgica.
Esta unidad presentar inicialmente algunos fundamentos bsicos de la termodinmica quedeben ser
comprendidos a cabalidad. Posteriormente, junto con los conocimientos aprendidos en launidad I, se
explicar las relaciones existentes entre la Termodinmica y la Economa, para ayudar acumplir el
objetivo general de la unidad curricular.Se recomienda seguir las indicaciones de la gua en
cuanto a las lecturas sugeridas y el dar respuesta de forma individual a las interrogantes
propuestas, para luego enriquecerlas por medio dela discusin. El libro gua para las lecturas es:.- Van
Hauwermeiren, Saar (1999). Manual de Economa Ecolgica.ILDIS-IEETM y AbyaYala.Quito.Adems, se aconseja indagar otras referencias bibliogrficas aparte de las sugeridas por
estagua.
Lograr la comprensin de los fundamentos de la economa ecolgica, por parte del estudiante, apartir
de la realidad que lo rodea, basado en la capacidad de responsabilidad social en pro de
undesarrollo endgeno sustentable local, regional, nacional y global.
3- Objetivo(s) Especfico(s):
Comprender la aplicacin de las leyes de la Termodinmica en los procesos econmicos.
4- Contenidos:
.- Las leyes de la Termodinmica..- La naturaleza entrpica del proceso econmico..- La economa en
trminos energticos.
6-Actividades de Aprendizajes:
Investigar individual o grupalmente todos los conceptos relacionados con la unidad.Analizar y discutir
con sus compaeros los conceptos investigados.Dar respuesta a las interrogantes propuestas y generar
otras interrogantes.
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DESARROLLO DEL CONTENIDO
.Las leyes de la Termodinmica.Conceptos bsicos:

La termodinmica se define como la ciencia de la energa.
L a p a l a b r a termodinmica proviene de los vocablos griegos thermos (calor) y
dinamycs (potencia),q u e d e s c r i b e l o s p r i m e r o s e s f u e r z o s p o r c o n v e r t i r e l c a l o r e n
potencia. Hoy en da elm i s m o c o n c e p t o a b a r c a t o d o s l o s a s p e c t o s d e l a
e n e r g a y s u s t r a n s f o r m a c i o n e s , incluidas la produccin de potencia, la refrigeracin y las
relaciones entre las propiedadesde la materia. Fija su atencin en el interior de los
sistemas fsicos
, en los intercambiosde energa en forma decalor que se llevan a cabo entre unsistemay otro.
Energa:
Cuando un rayo de sol penetra a travs de una ventana, una hormigagatea por una acera, o
un auto va por la calle, hay un cambio en energa. Cambios de energa se dan tan
frecuentemente que ni siquiera nos percatamos de ello. Sin embargo,d u r a n t e m i l e s d e a o s e l
c o n c e p t o d e energaha sido mal comprendido. Las culturas antiguas asociaban el fuego con
todas las formas de energa, y el filsofo griego Heraclto( ~ 5 0 0 B C ) e x p l i c t o d o l o q u e
p a s a b a e n e l u n i v e r s o e n t r m i n o s d e e n e r g a . E n l o s siglos que siguieron, muchos
cientficos propusieron teoras para explicar el concepto deenerga, pero ninguno dio verdaderas luces
sobre el tema.En 1686, el famoso matemtico y fsico Sir Isaac Newton deline tres
axiomas (oleyes) que describen el comportamiento de los cuerpos en movimiento. Las
'Leyes delMovimiento' de Newton fueron la primera descripcin precisa de lasfuerzasque afectanlos
objetos que se mueven y, por consiguiente, fueron la primera descripcin precisa de laenergad e l o s
o b j e t o s q u e s e m u e v e n ( l l a m a d a energamecnica). Los axiomas de Newton establecieron
labasede nuestro conocimiento de laenergay las fuerzas. Hay muchas formas diferentes de
energa:energamecnica,energaelctrica, energaque proviene del calor , energaque proviene de
laluz, entre muchas otras. Cada una de estas formas de energatienen en comn la habilidad de
causar algn tipo de cambio o forma de hacer una labor. En realidad, laenerga se define como la
habilidad de causar cambio o hacer una labor. Por ejemplo, cuando un rayo de sol penetra a travs
deuna ventana causa un cambio porque calienta el interior de la casa. Laenerga'hace unalabor' dentro
de una hormiga al permitirle mover sus piernas. En un auto, la energalepermite a la
mquina trabajar al mover las ruedas. Casi siempre que algo se mueve o cambia, se usa
energa.
Trabajo:
[ E l t r a b a j o e n t e r m o d i n m i c a s i e m p r e r e p r e s e n t a u n i n t e r c a m b i o d e energa entre un
sistema y su entorno. (Abbott y Vanness)].[Cuando un sistema sufre una transformacin, este puede
provocar cambios en suentorno. Si tales cambios implican el desplazamiento (variacin) de las fuerzas
que ejerceel entorno sobre el sistema, o ms precisamente sobre la frontera entre el sistema
y elentorno, entonces ha habido produccin de trabajo. Dependiendo del origen fsico de lasfuerzas
aplicadas al sistema se distinguen
diferentes formas de trabajo realizado
. (Thellier y Ripoll)]El trabajo tiene dimensiones de
energa
y representa un
intercambio de energaentre el sistema y su entorno
. Por convencin se considera que el trabajo realizado por elsistema es positivo y el trabajo efectuado
sobre el sistema es negativo.
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Calor:
E l c a l o r, a l i g u a l q u e e l t r a b a j o , s e c o n s i d e r a e n t e r m o d i n m i c a c o m o energa en
trnsito a travs de la frontera que separa a un sistema de su entorno. Sinembargo, a
diferencia del trabajo, la transferencia de calor se origina por una diferenciade
temperatura entre el sistema y su entorno y el simple contacto es el nico requisito p a r a
que el calor sea transferido. El calor se considera positivo cuando flu ye hacia
e l sistema, cuando incrementa su energa interna. El calor se considera negativo
cuandofluye desde el sistema, por lo que disminuye su energa interna.Cuando no hay intercambio
de energa (en forma de calor) entre dos sistemas,decimos que estn en equilibrio trmico.
Las molculas individuales pueden intercambiar energa, pero en promedio, la misma cantidad de
energa fluye en ambas direcciones, nohabiendo intercambio neto. Para que dos sistemas estn
en equilibrio trmico deben deestar a la misma temperatura.
Primera ley de la termodinmica.
El fsico alemn Julius von Mayer (1814-1878) establece la primera ley o primer principio
de la termodinmica, que afirma que el calor y el trabajo son interconvertibles.E l p r i m e r p r i n c i p i o
e s u n a l e y d e c o n s e r v a c i n d e l a e n e r g a y, a s u v e z , u n a definicin precisa del
calor. Afirma que, como la energa no puede crearse ni destruirse ( d e j a n d o a u n l a d o
l a s p o s t e r i o r e s r a m i f i c a c i o n e s d e l a e q u i v a l e n c i a e n t r e m a s a y energa) la
cantidad de energa transferida a un sistema en forma de calor y la cantidad de energa
transferida en forma de trabajo sobre el sistema debe ser igual al aumento del a e n e r g a i n t e r n a
d e l s i s t e m a . E l c a l o r y e l t r a b a j o s o n m e c a n i s m o s p o r l o s q u e l o s sistemas
intercambian energa entre s:
Calor - Trabajo = Energa Interna
Cuando un sistema se pone en contacto con otro de menor nivel energtico que l,t i e n e l u g a r u n
proceso de igualacin de los niveles energticos de ambos. El primer principio
de la termodinmica identifica el calor, como una forma de energa.
P u e d e convertirse en
trabajo
mecnico y almacenarse.Se podra objetar que esta ley es una aproximacin corregida por la
teora de larelatividad; que, en lugar de la energa, lo que se conserva es la combinacin
de masa yenerga.
Definicin matemtica de la primera ley de la termodinmica
: La variacin enl a e n e r g a i n t e r n a d e u n s i s t e m a e s i g u a l a l a d i f e r e n c i a e n t r e e l
c a l o r t o m a d o p o r e l sistema y el trabajo realizado por el sistema.Cabe aclarar que la energa
interna de un sistema,el trabajoy elcalor no son ms que diferentes manifestaciones de energa.
Es por eso que la energa no se crea ni se d e s t r u y e , s i n o q u e , d u r a n t e
u n procesos o l a m e n t e s e t r a n s f o r m a e n s u s d i v e r s a s manifestaciones.
Entropa y Segunda ley de la Termodinmica.
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La palabra entropa fue utilizada por Clausius en 1850 para calificar el grado de desorden
de un sistema. R. J. Clausius tambin formul un principio para la Segunda ley:"No es
posibleprocesoalguno cuyo nico resultado sea la transferencia de calor desde un cuerpo fro
a otro ms caliente"Otra forma de expresar esta ley es: No existe un
proceso
cuyo nico resultado seala absorcin de calor de una fuente y la conversin ntegra de este calor en
trabajo". Esteprincipio (Principio de Kelvin-Planck) naci del estudio del rendimiento de
mquinas ymejoramiento tecnolgico de las mismas.E n o t r a s p a l a b r a s , l a s e g u n d a l e y d e
l a t e r m o d i n m i c a d i c e q u e l o s s i s t e m a s aislados tienden al desorden, es decir, a un aumento
de entropa.
La entropa, el desorden y el grado deorganizacin.
Vamos a imaginar que tenemos una caja con tres divisiones; dentro de la caja y encada divisin se
encuentran tres tipos diferentes de canicas: azules, amarillas y rojas,respectivamente. Las
divisiones son movibles as que me decido a quitar la primera deellas, la que separa a las
canicas azules de las amarillas. Lo que estoy haciendo dentrodel punto de vista de la
entropa es quitar un grado o ndice de restriccin a mi sistema; a n t e s d e q u e y o q u i t a r a
l a p r i m e r a d i v i s i n , l a s c a n i c a s s e e n c o n t r a b a n s e p a r a d a s y ordenadas encolores: en la
primera divisin las azules, en la segunda las amarillas y enla tercera las rojas, estaban restringidas a un
cierto orden.A l q u i t a r l a s e g u n d a d i v i s i n , e s t o y q u i t a n d o t a m b i n o t r o g r a d o d e
r e s t r i c c i n . L a s canicas se han mezclados unas con otras de tal manera que ahora no las
puedo tener ordenas pues las barreras que les restringan han sido quitadas.La entropa de este
sistema ha aumentado al ir quitando las restricciones pues inicialmente haba un orden
establecido y al final del proceso (el proceso es en este casoel quitar las divisiones de la caja) no existe
orden alguno dentro de la caja.La entropa es en este caso una medida del orden (o desorden) de un
sistema o de lafalta de grados de restriccin; la manera de utilizarla es medirla en nuestro sistema
inicial,es decir, antes de remover alguna restriccin, y volverla a medir al final del proceso quesufri el
sistema.Es importante sealar que la entropa no est definida como una cantidad absolutaS (smbolo
de la entropa), sino lo que se puede medir es la diferencia entre la entropa i n i c i a l d e u n
s i s t e m a S i y l a e n t r o p a f i n a l d e l m i s m o S f . N o t i e n e s e n t i d o h a b l a r d e entropa
sino en trminos de uncambioen las condiciones de un sistema.
Actividades sugeridas.
.-Leer las pginas 53-54 del Manual de Economa Ecolgica.. - I n v e s t i g a r l o s c o n c e p t o s
m e n c i o n a d o s h a s t a a h o r a e n o t r a s r e f e r e n c i a s bibliogrficas.. - D i s c u t a c o n s u s
c o m p a e r o s y p r o f e s o r d i c h o s c o n c e p t o s . L u e g o r e a l i c e u n ensayo o esquema donde
relacione todos estos conceptos. Posteriormente disctalo consus compaeros y profesor.
Nota:
recuerde que puede indagar mucho ms si lo desea. No se limite con esta gua.
.- La naturaleza entrpica del proceso econmico.

Los sistemas biolgicos y econmicos no son sistemas aislados. Ambos reciben elcalor del sol. Por
tanto, mientras reciban ms energa que la que emiten, los sistemas e c o n m i c o s y
biolgicos podrn reducir su entropa. En palabras llanas, es
d e c i r , inexactas pero comprensibles de forma intuitiva, mientras haya un sol que caliente
labiomasa podr aumentar y el producto nacional bruto mundial podr crecer.Aunque la biomasa
humana est aumentando, el sistema biolgico de un individuose desorgnica tanto que deja de
vivir.Podemos decir que un ser vivo sano, una empresa o una locomotora
funcionandoc o r r e c t a m e n t e t i e n e n e n t r o p a b a j a . S i a u m e n t a e l d e s o r d e n e n l o s
componentes deli n d i v i d u o , d e l a e m p r e s a o d e l a m q u i n a , p o d e m o s
d e c i r q u e s u e n t r o p a e s t aumentando. Hay un cierto umbral, un cierto tamao
de entropa por encima delcual el ser vivo muere, la empresa quiebra y la mquina deja de
funcionar.Como el ser vivo, la empresa o la locomotora no son sistemas aislados,
podemosutilizar energa proporcionada por otros sistemas para corregir el desorden, es decir,
paradisminuir la entropa. Pero sabemos por experiencia que esa posible intervencin tiene unlmite.
Hasta ahora no conocemos ningn ser vivo, ninguna empresa ni ninguna mquinaque haya vivido o
funcionado eternamente.L o s e c o n o m i s t a s s o l o c o m e n z a r o n a p r e s t a r a t e n c i n a e s t o s
a s u n t o s c u a n d o desde otros campos empez a sealarse insistentemente la importancia
que podrantener para los procesos econmicos. Desde Quesnay la economa poltica haba visto
lasactividades econmicas como
un flujo circular ininterrumpido
e n e l q u e e l d i s t i n t o s sectores producan
valor
materializado en
bienes y servicios,
que se intercambiaban por los de otros sectores y se consuman. La economa poltica
haba prestado atencin al
valor
creado en los procesos econmicos y transferidos en los flujos de la
e c o n o m a nacional, pero prcticamente haba obviado el carcter fsico, material o
energtico, delos bienes y servicios en los que se materializan esos flujos. Ignorar esos aspectos
haballevado a que la economa no prestara atencin a que, indefectiblemente, toda produccinde
bienes
es tambin una produccin de
males.
Es imposible producir sin crear residuosinservibles o basuras o sin consumir materiales y energa. En
ello radican los problemasde la contaminacin y del agotamiento de los recursos.
PROCESOECONMICOMATERIA PRIMAENERGAAPROVECHABLEENERGA RESIDUALMATERIA
RESIDUALB
A
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35};
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Figura 1.
Relacin entre Materia y Energa con los procesos econmicos.
.-Leer las pginas 54-57 del Manual de Economa Ecolgica..-Discuta con sus compaeros y
profesor lo planteado en esta gua y en la lectura sugerida..-Redacte como ve usted la
relacin que hay entre las leyes de la termodinmica con los procesos econmicos. Disctala
con sus compaeros y profesor..-Realice un mapa mental donde se relacione las leyes de la
termodinmica conalgn proceso econmico conocido por usted.
Nota:
.- La economa en trminos energticos.
En la poca preindustrial, las necesidades energticas estaban limitadas a
lasactividades de la agricultura y la fabricacin artesanal de objetos y
herramientas. Elcultivo, la cosecha y de transporte de los productos agrcolas a
l o s c e n t r o s u r b a n o s locales no requeran un consumo intenso de energa. El transporte
de mercaderas ypersonas era lento y las actividades manufactureras (por ejemplo en las
fundiciones, enlos hornos de cermica y en los molinos) tenan requerimientos energticos
relativamenteb a j o s . P a r a c a l e n t a r e i l u m i n a r l a s v i v i e n d a s o p a r a l a
p r e p a r a c i n d e c o m i d a s s e consuman cantidades moderadas de energa.Todas estas
necesidades eran satisfechas utilizando la energa suministrada por elviento, por el agua
(hidrulica), por los animales o quemando madera, carbn vegetal u otros recursos
renovables. El consumo de combustibles fsiles, tales como carbn, lignitoy turba, era escaso, y la
mayor parte de las operaciones mineras estaban limitadas a canteras a cielo abierto o a galeras
de escasa profundidad.Casi todas las fuentes de energa preindustriales eran renovables. Los
bosquespodan rebrotar naturalmente o ser replantados, los animales podan ser
reproducidos ycriados, el viento y el agua eran gratuitos. En este contexto, se podan mantener
nivelesde produccin estables e incluso permitir un cierto crecimiento moderado por un
perodop r c t i c a m e n t e i l i m i t a d o s i n a f e c t a r l a b a s e d e r e c u r s o s . E l e f e c t o s o b r e e l
a m b i e n t e , proveniente de la utilizacin de estas fuentes de energa, era menor y, en la mayor parted e
los casos, meramente local. El impacto de los molinos de viento y del agua
e r a mnimo, los residuos animales solo contaminaban ciertas reas de extensin reducida
yeran biodegradables (incluso podan utilizarse como fertilizantes) .En la Europa medieval, la adopcin
de innovaciones tecnolgicas procedentes deotras culturas
China, India e Islam
y un aprovechamiento sin precedentes de la energa

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del agua y el viento abonaron el terreno para su posterior expansin. As, si a finales delsiglo XV los
viajeros europeos regresaban maravillados del progreso tcnico logrado por la civilizacin china, ya en
1700 Europa occidental y China mostraban niveles similares enel consumo de energa y la produccin
de bienes materiales. Dos siglos ms tarde, trasun intenso periodo de innovaciones y mejoras en la
agricultura, la produccin, eltransporte y la distribucin de bienes (comercio), un europeo occidental
medio consumacuatro veces ms energa que un chino. Una creciente diversidad de fuentes de
energa(viento, agua y combustibles, vase figura 2) y de tecnologas para su aprovechamiento(figura
3) conformara el sustrato energtico sobre el que se desarrollaron la mayor partede los avances
tecnolgicos logrados en el ltimo siglo.
Figura 2.
Primeras fuentes de energa aprovechadas por el hombre.
[Fuente: Smil 1994]
MOLINO DEVIENTO
Poste1 0 0 0
5 0 0
AC
0
1
0
0
0
DC
5
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0
1
5
0
0
2
0
0
0
101001.00010.000100.000
PERSONASMOLINO DE AGUA
R. horizontalR. verticalArns decollar Arns depectoralA r n
s de cuello ycincha
ANIMALES
POTENCIA MXIMA (W)
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Figura 3.
Disponibilidad de energa instantnea proporcionada por distintas tecnologas.
[Fuente: Smil 1994]
La revolucin industrial
La revolucin industrial introdujo cambios dramticos. El elemento bsico
quepermiti esta transformacin socio-tecnolgica fue el enorme aumento del
c o n s u m o energtico. Las industrias manufactureras requeran grandes cantidades de energa
parahacer funcionar los variados tipos de mquinas que se haban diseminado a travs
delmundo industrial en rpida expansin.En Europa, al principio gran parte de las necesidades
energticas eran cubiertasq u e m a n d o m a d e r a o b t e n i d a d e l o s n u m e r o s o s b o s q u e s
q u e c u b r a n e l c o n t i n e n t e . Gradualmente las coberturas boscosas desaparecieron de Inglaterra,
Francia y Alemaniadando lugar a un deterioro del ambiente rpido y generalizado. Los ros
comenzaron aexperimentar inundaciones catastrficas y bajantes inusuales, y
sedimentacin en suslechos y planicies, los suelos se erosionaron y se formaron
numerosas crcavas en lasladeras ms vulnerables.A medida que las superficies de bosques
disminuyeron comenzaron a utilizarse varios combustibles fsiles slidos en forma sustitutiva y
creciente, en particular la hulla ocarbn. La extraccin de carbn en gran escala comenz en
el siglo XVIII y se expandid u r a n t e e l s i g l o X I X . C o n e l t i e m p o , l a s r e a s d e
produccin de hulla, como Gales e
TURBINASDE VAPOR
1700
TURBINASDE AGUATURBINASDE GASMQUINASDE VAPORMOLINO
DEAGUACABALLOSGANADOPERSONAS
1 7 5 0 1 8 0 0 1 8 5 0 1 9 0 0 1 9 5 0 2 0 0 0 10
2
10
4
10
6
10
8
10
10
POTENCIA MXIMA (W)
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Inglaterra, la cuenca del Ruhr en Alemania, el valle de Mosela en Francia y varias zonasen otros pases
europeos, pasaron a ser el foco principal del desarrollo industrial.El impacto ambiental de la utilizacin
del carbn fue intenso. La minera de la hulladestruye el suelo y su combustin genera emisiones de
aerosoles, compuestos de azufrey otros contaminantes. El uso indiscriminado de carbn produjo
smog
sobre las ciudadesy lluvia cida, viento abajo de las zonas industriales. A pesar que la revolucin
industrialpermiti un crecimiento productivo fenomenal, al mismo tiempo, transform las
principalesreas industriales en pesadillas ambientales.El carbn tambin fue utilizado como
combustible para propulsar varios medios detransporte, tanto terrestre (trenes) como acuticos
(buques).
La generacin hidroelctrica
La energa elctrica se populariz a principios del siglo XX. Su generacin pas as e r u n o d e l o s
elementos principales de la produccin energtica de las
sociedadesdesarrolladas. En un comienzo la electricidad era producida a partir
d e l a q u e m a d e combustibles fsiles, pero luego, crecientemente se empezaron a
construir plantas quec o n v e r t a n l a e n e r g a h i d r u l i c a e n e l e c t r i c i d a d .
E s t a s p l a n t a s h i d r o e l c t r i c a s , frecuentemente asociadas a represas, se
transformaron rpidamente en la fuente e n e r g t i c a m s i m p o r t a n t e p a r a l a
g e n e r a c i n d e e n e r g a e l c t r i c a e n l o s p a s e s industriales. La energa hidroelctrica
permiti atender las necesidades energticas de lasgrandes ciudades en expansin, reduciendo
sensiblemente los efectos negativos de la combustin de madera y carbn.Las primeras plantas
hidroelctricas fueron construidas en las dcadas de 1920 y 1930. Una de ellas fue la Represa
Hoover (Hoover Dam) erigida entre 1930 y 1936 en ellmite de los estados de Arizona y Nevada,
con una capacidad de casi 1.4 millones de k i l o v a t i o s y u n v o l u m e n d e 3 . 3 6 m i l l o n e s
d e m e t r o s c b i c o s . E n e l m o m e n t o d e s u construccin represent la mayor inversin en
produccin de energa de la historia.Tan solo seis aos ms tarde se levant otra represa cuatro
veces y media mspoderosa en Gran Coulee (Estados Unidos) con una capacidad de 6.2 millones
kilovatios,y esto fue nada ms que el comienzo!La construccin de nuevas represas se extendi
rpidamente a todo el mundo.M i l e s d e p l a n t a s h i d r o e l c t r i c a s f u e r o n e r i g i d a s
e n l a m a y o r p a r t e d e l o s p a s e s industriales y en muchos pases no
i n d u s t r i a l e s , y e n m u c h o s c a s o s , s u d i s t r i b u c i n influy decisivamente en la localizacin
de las industrias y las urbanizaciones vecinas.La hidroelectricidad ha sido considerada por
muchos como una de las fuentes de energa menos riesgosas. La energa hidrulica es renovable,
no contamina el ambiente yno produce emisiones indeseadas. A pesar de esas ventajas, la
experiencia histrica hademostrado que este tipo de generacin de energa tambin
produce serios impactosdegradadores sobre el ambiente a saber: Los ecosistemas fluviales son
profundamente perturbados; Muchas especies biolgicas disminuyen en nmero o desaparecen;
Grandes extensiones de tierras aptas para el cultivo son inundadas; Extensos ecosistemas de
humedales son destruidos; El suministro de nutrientes aguas abajo suele disminuir perjudicando a los
agricultoresque dependen de estos fertilizantes naturales; Las zonas de irrigacin reciente a
partir de los embalses dan lugar a la expansin de enfermedades hdricas; Muchos suelos
irrigados reciente se salinizan o anegan;
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Muchas comunidades pesqueras pierden su fuente de sustento; N u m e r o s o s p u e b l o s

i n d g e n a s s o n d e s p l a z a d o s d e s u s t i e r r a s t r a d i c i o n a l e s , c o n insuficiente
compensacin, con frecuencia otorgada inadecuadamente; Ciertos sitios arqueolgicos son cubiertos
por las aguas; Los regmenes hidrolgicos son modificados; Localmente se aprecia un incremento
de la actividad ssmica.El ambiente y las sociedades pueden terminar pagando un precio por esta
energalimpia y en algunos casos este precio puede ser demasiado alto.
La edad del petrleo
Con el comienzo del siglo XX (sobre todo a partir de las dcadas de 1920 y
1930)t a m b i n t u v o l u g a r e l r e e m p l a z o g r a d u a l d e l o s c o m b u s t i b l e s s l i d o s
fsiles (carbn,l i g n i t o , t u r b a ) p o r c o m b u s t i b l e s l q u i d o s ( p e t r l e o ) y
m s t a r d e , p o r c o m b u s t i b l e s gaseosos (gas natural).Antes de la perforacin del primer
pozo de petrleo en Pennsylvania (en 1859), q u e a l c a n z u n a p r o f u n d i d a d d e
t a n s o l o 2 1 m e t r o s , e l p e t r l e o s l o e r a u s a d o marginalmente. A
p r i n c i p i o s d e e s t e s i g l o y a h a b a n m s d e c i e n p o z o s a c t i v o s e n e l mundo.La
creciente disponibilidad y la comodidad de uso de los combustibles lquidos f a c i l i t s u
adopcin generalizada que a su vez facilit el desarrollo de medios
d e transporte ms estandarizados. Uno de ellos fue el automvil que desde sus
comienzosv a c i l a n t e s a f i n e s d e l s i g l o X I X s e t r a n s f o r m r p i d a m e n t e e n u n o d e
l o s p r i n c i p a l e s medios de transporte junto con el ferrocarril.El petrleo represent un salto
cualitativo en el uso de estos combustibles, quegradualmente pasaron a ser la principal
fuente de energa en los pases industriales. En1950, el consumo diario lleg a los 11
millones de barriles, creciendo a 46 millones en 1970. En las dcadas de 1970 y 1980, estos
aumentos fueron en parte, interrumpidos por una menor disponibilidad y mayores precios
1
. A fines de la dcada de 1990, debido a un d e s c e n s o d e l o s p r e c i o s ( e n 1 9 9 8 e l
p r e c i o d e l b a r r i l b a j a m e n o s d e U S $ 1 4 ) , e l consumo de petrleo se
r e c o m p u s o y t o d a v a s e e n c u e n t r a e n f r a n c o a s c e n s o . L a s tendencias histricas de
descubrimiento y desarrollo de campos petrolferos revelan quelos aumentos continuados de
extraccin petrolera no sern posibles ms all de unaspocas dcadas. Incluso en el
escenario ms optimista, si el consumo de petrleo no es controlado, asistiremos a situaciones
de escasez aguda entre los aos 2030 y 2040.Los impactos ambientales de la exploracin y uso
del petrleo son considerables. Enprimer lugar, las tecnologas de inyeccin de aguas
utilizadas para mantener la presin e n l o s y a c i m i e n t o s m a l g a s t a a c u f e r o s q u e
p o d r a n s e r u t i l i z a d o s p a r a e l c o n s u m o humano o para la agricultura
2
. Como resultado de estas prcticas varios reservorios de agua dulce se han agotado o se han
vuelto salobres.E n s e g u n d o l u g a r , e l m a n e j o d e l p e t r l e o c r u d o e n t r a a r i e s g o s
debido a losvertidos involuntarios o accidentes. En todas las zonas
p e t r o l f e r a s , a s c o m o e n l a s cercanas de las refineras y en los sitios de trasvase, se
producen frecuentes derramesq u e d a n l u g a r a f e n m e n o s d e i n t e n s a c o n t a m i n a c i n
e n l a s a g u a s s u p e r f i c i a l e s y subterrneas y en los suelos.En tercer lugar, las emisiones gaseosas
producidas por los incendios y quemas dep e t r l e o , c o m u n e s e n l o s y a c i m i e n t o s ,
producen
smog,
i n c r e m e n t o d e l o s g a s e s contaminantes y aerosoles y aumento en los niveles generales de

dixido de carbono enla atmsfera.
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ltimamente, la existencia de tecnologas ms eficientes para la combustin del petrleo ha

reducido la cantidad de emisiones contaminantes. De todos modos stas sonmuy difciles de
eliminar del todo y sus impactos acumulativos se hacen sentir en forma creciente a medida
que pasa el tiempo.
.-Leer las pginas 57-66 del Manual de Economa Ecolgica..-Discuta con sus compaeros y
profesor lo planteado en la lectura sugerida..-Investigue los conceptos bsicos que aparecen en
la pgina 65 del Manual deEconoma Ecolgica.. - R e s p o n d a l a s p r e g u n t a s s u g e r i d a s
e n l a p g i n a 6 6 d e l M a n u a l d e E c o n o m a Ecolgica..-Redacte como ve usted la
relacin que hay entre las leyes de la termodinmica con los procesos econmicos. Disctala
con sus compaeros y profesor..-Realice un ensayo donde emita sus opiniones acerca de un
proceso econmicoconocido por usted y en donde relacione todo lo aprendido en esta unidad.
Nota:
BIBLIOGRAFA
.- Van Hauwermeiren, Saar (1999).
Manual de Economa Ecolgica
.ILDIS-IEETM y Abya-Yala.Quito..-Georgescu-Roegen, N (1977).
Qu puede ensear a los economistas la t e r m o d i n m i c a y l a b i o l o g a ?
. P u b l i c a d o o r i g i n a l m e n t e e n A t l a n t i c E c o n o m i c Journal,V,marzo 1977.PP 13-21.
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Editorial Continental S. A. de Mxico
.- www.ictnet.es/ICTnet/cv/ comunidad.jsp.- http://habitat.aq.upm.es/boletin/n8/afagu2.html.-www.e-
mexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_Economia_ecologica.www.gepama.com.ar/pengue/investigacion1.htm.-http://habitat.aq.upm.es/boletin/n5/aaval.html
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Gua Instruccional
NIDAD:
III: La Economa Ecolgica como una NuevaPerspectiva
.
.F.G: Gestin AmbientalI
D
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P r o f e s o r ) : c _ e g l e e @ h o t m
a i l . c o m E M P O
E S T I M A D O
D E
T R A B A J O : 6
s e c c i o n e s
d e 2 h o r a s
a c a d m i c a s
( 3 s e m a n a s )
Justificacin de la Actividad:
El modelo econmico capitalista en la mayora de los pases del mundo, ha generado grandesimpactos
en nuestros sistemas ambientales. Hoy, sin embargo, la ciencia econmica asiste a unareformulacin de
sus planteamientos. As nace una economa alternativa (Economa Ecolgica) que, desdeun enfoque
sistmico, piensa la naturaleza como biosfera. Por un lado, la economa ortodoxa entiende elconcepto
de naturaleza como elemento externo al sistema econmico, y parte de la idea de mercado delvalor
mercantil para orientar la gestin del ambiente fsico. En cambio, la economa ecolgica se basa enuna
idea de naturaleza, vista como un ecosistema cuyo funcionamiento hay que conocer bien para
orientar la gestin y el mercado.A raz de la crisis ambiental, surgi una especializacin de la
economa convencional denominadaeconoma ambiental que est dedicada al estudio de los
problemas suscitados por la gestin del ambiente.El punto de partida de esta corriente, es
entender la economa como un sistema cerrado, no abierto alentorno, con el que
nicamente se intercambio materia, energa e informacin. Por eso el problema
alincorporar la variable de la naturaleza es que el mercado no es capaz por s mismo de resolver el
problemaenergtico-ambiental. La solucin la encuentran en aplicar los conceptos e instrumentos de
anlisis de laeconoma convencional a los sistemas naturales.La economa ecolgica, propuesta como
una economa alternativa, critica la concepcin de la economaentendida como sistema cerrado porque
no es capaz de satisfacer las necesidades vitales de la mayora dela poblacin, pues slo parte del
mundo occidental se beneficia del progreso econmico, porque deteriora deforma irreversible la
biosfera y destruye los sistemas naturales. El anlisis de esta economa parte de losflujos de energa, el
cual se basa, en las leyes de la termodinmica.La economa convencional se reduce al ciclo
produccin-consumo. Todo lo que escapa a dicho ciclo, particularmente los sistemas naturales y
los desechos, que antes de ingresar al ciclo econmico del sistemao despus de salir de l no tienen
precio, no interesa a la contabilidad econmica y, por tanto, al inters delempresario. Opuesto a esto, la
economa ecolgica seala que la economa es un sistema abierto. De allque la actividad econmica
deba contemplar no slo los productos dentro del ciclo econmico convencional,sino aquellos que
constituyen su condicin: los sistemas naturales; as como los desechos.Todo lo antes explicado, trata
de introducir a los estudiantes en la economa de los sistemas abiertos y ensus Implicaciones. Esto
significa que se estudia la economa como un sistema en interaccin con el sistemasocial y el
ambiental. La cuestin central es la revisin conceptual que esto supone, asumiendo que
losconceptos con capacidad explicativa en una economa de sistema cerrado pierden, en
gran medida, esacapacidad en una economa de sistema abierto.
-Orientaciones Generales
:Para el desarrollo de esta unidad, se considera necesario que el estudiante posea nociones bsicasbre
economa, modelos econmicos, nociones bsicas de ecologa y la economa en trminos
energticos.Se recomienda a los estudiantes consultar las bibliografas citadas en la
presente unidad, paraofundizar los contenidos y resolver las actividades propuestas despus de cada
contenido.
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-Objetivo(s) General(es):
Lograr la comprensin de los fundamentos de la economa ecolgica, por parte del estudiante, a
partir de la realidad que lo rodea, basado en la capacidad de responsabilidad social en pro de un
desarrolloendgeno sustentable local, regional, nacional y global.
- Objetivo(s) Especfico(s):
Diferenciar la economa ecolgica de la economa ambiental y de recursos naturales

- Contenidos
:3.1.- La Economa como un Subsistema Abierto dentro de la Biosfera.
3.2.- Produccin y Productividad: dos enfoques de la Economa.3 . 3 . - L a E c o n o m a E c o l g i c a
f r e n t e a l a E c o n o m a A m b i e n t a l y l a E c o n o m a d e l o s R e c u r s o s Naturales.3.4.Economa Ecolgica Economa Convencional Ecologa Economa Ambiental.-Actividades de
Evaluacin de los Aprendizajes
:1 . C u a d r o c o m p a r a t i v o s 2 . L e c t u r a s d e t e x t o b a s e 3 . E l a b o r a c i n d e
conceptos y esquemas4 . p r e g u n t a s g e n e r a d o r a s
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UNIDAD III
3.1. LA ECONOMIA COMO UN SUBSISTEMA ABIERTO DENTRO DE LA BIOSFERA
En los ltimos aos una de las preocupaciones ms constantes en nuestras sociedadeses el
problema ambiental, y el sistema econmico convencional ha contribuido a esta crisis
ecolgica. No hay medio de comunicacin o canal de informacin que no seale ena l g u n a d e s u s
secciones habituales una dedicada al tema ambiental. El
problemaambiental, que antes slo mereca consideracin desde la
c i e n c i a e c o l g i c a , h a traspasado la barrera para asentarse cmodamente en la
mayora de las disciplinasacadmicas y de esta manera integrarse ambas
d i s c i p l i n a s p a r a v e r l o s p r o b l e m a s ambientales desde una perspectiva transdiciplinaria.Los
sistemas econmicos intercambian energa y materiales con su entorno, y producedos
tipos de residuos: el calor disipado o energa degradada, y los residuos materiales, que
mediante el reciclaje pueden ser parcialmente utilizados. Es por ello que los sistemaseconmicos son,
por definicin, sistemas abiertos. Sin embargo, esta consideracin no est presente en los
modelos econmicos convencionales. Mientras que en la idea usualde sistema econmico los
objetos econmicos nacen y desaparecen dentro del propio s i s t e m a , e n l a m e d i d a q u e
l o h a g a s u v a l o r d e c a m b i o , e n l o s s i s t e m a s e c o n m i c o - ecolgicos los objetos
econmicos ya existen antes de entrar a formar parte del propio s i s t e m a e n v i r t u d d e s u
e x i s t e n c i a f s i c a y s i g u e n e x i s t i e n d o d e s p u s d e q u e s e a n consumidos, en su forma de
residuos.L a v i s i n e c o l g i c a d e l a e c o n o m a c o n s i d e r a q u e s t a e s u n
s i s t e m a a b i e r t o a l establecer como relevantes tanto los efectos que un proceso
econmico tiene sobre suentorno, mientras aquel est en funcionamiento, como las consecuencias
que sobre eseproceso tiene el entorno despus que finalice esa actividad. En los sistemas cerrados
lose l e m e n t o s n a t u r a l e s , l a e l e c c i n d e l o s i n s u m o s , l a p r o d u c c i n y s u
c o n s u m o n o interactan con su entorno fsico tal y como ocurre en los modelos de
desarrollo que laciencia econmica convencional est utilizando desde su nacimiento.L a
Economa Ecolgica contabiliza los flujos de energa y los ciclos materiales en
laeconoma humana, analiza las discrepancias entre el tiempo econmico y el
t i e m p o biogeoqumico, y estudia tambin la coevo lucin de las especies (y de las
variedadesa g r c o l a s ) c o n l o s s e r e s h u m a n o s . E s t o s i g n i f i c a , d e s d e l a
p t i c a d e l a e c o n o m a ecolgica, que la resolucin de los mltiples problemas
ecolgicos a los que se enfrentah o y l a h u m a n i d a d d e b e r n s e r r e s u e l t o s n o
m e d i a n t e l a a m p l i a c i n d e l o s a c t u a l e s sistemas, cerrados, hasta que toda la
naturaleza sea objeto de valoracin econmica,sino mediante la definicin de nuevos
sistemas, que intercambian energa y materiales c o n s u e n t o r n o , e n l o s q u e l o s
d i s t i n t o s c o m p o n e n t e s d e s e m p e a n u n a f u n c i n independientemente de su
contribucin a la obtencin de beneficio empresarial y en cuyagestin deben intervenir leyes, normas,
restricciones no antropocntricas.Por lo tanto, si nuestro propsito es satisfacer las necesidades
humanas sin deteriorar elentorno fsico sobre el que se desarrollan las actividades
econmicas con el objetivo dehacer perdurables los sistemas, debemos preocuparnos, tal
y como hace la economaecolgica, de analizar directamente las caractersticas
intrnsecas del entorno natural y
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enjuiciar el papel que cada una de sus partes y las relaciones entre las mismas, juegan en
el mantenimiento de la biosfera y de la vida humana.
Desde este punto de vista, la Economa Ecolgica se plantea como un sistema
d e conocimiento diferente que acepta como punto de partida que la economa es un sistemaabierto para
estudiar cmo se interrelaciona la actividad econmica con los ecosistemas ycon los sistemas
sociales y cmo se influyen de manera mutua. Es ms, se podra decir que la Economa
Ecolgica pretende comprender la posicin del hombre en un mundo que est siendo
simultneamente creado y destruido por el hombre (
Proops
, 1989).En el esquema 1 que se seala a continuacin presenta una descripcin de la visin de
laeconoma ecolgica, en contraste con la economa neoclsica del proceso econmico.
Esquema 1. Dos visiones de la Economa : La Economia Neoclsica y la EconomiaEcologica
.
EmpresasEconoma NeoclsicaFamiliasMercados de Factores de ProductosMercados de Bienes y
Servicios
La EconomaNeoclsicaLa EconomaEcolgica
ENERGASOLARCALORDISIPADO
ECONOMANEOCLSICA
EnergatilMateriasprimasReciclajeResiduosmaterialesEnergaresidual
Fuente: Martnez Alier (1995)
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Actividades para los estudiantes

1.En base al esquema 3.1 y al texto base, elabora un cuadro comparativo que muestrelas
diferencias entre la neoclsica representacin del proceso econmico y la visin de la
economa ecolgica.
3.2. PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD: DOS ENFOQUES
La economa convencional usa el trmino produccin, para referirse a las
actividadesp r o d u c t i v a s q u e s e l l e v a n a c a b o e n u n a s o c i e d a d , c o n e l f i n d e
o b t e n e r b i e n e s , p a r a satifacer sus necesidades. Este trmino de produccin se usa tambin para
referirse a lae x t r a c c i n d e s n a t u r a l e s . L a e c o n o m a c o n v e n c i o n a l o
n e o c l s i c a e n t i e n d e p o r productividad a la diferencia del valor de produccin del valor del
insumo, es decir es unatasa de la medida de produccin., y ambos valores son calculados por sus
precios.D e s d e l a p e r s p e c t i v a d e l a e c o n o m a e c o l g i c a l o s
c o n c e p t o s d e p r o d u c c i n y productividad son interpretados de otra manera, ya que se
basan en la descripcin fsicad e l a e c o n o m a . L a e c o n o m a
c o n v e n c i o n a l , n o d e d u c e e n s u s c l c u l o s , l a s externalidades
negativas (costos relacionados con la contaminacin, degradacin del sistema ambiental, etc)
del precio de la produccin y tampoco incluye el valor real de losi n s u m o s , s i n o s o l o , s u
v a l o r d e m e r c a d o . ( Van H a u w e r m e i r e n , 1 9 9 9 ) . U n p r o c e s o p r o d u c t i v o
construido a partir de la visin de economa ecolgica
c o n d u c e necesariamente al anlisis de las condiciones ecolgicas, tecnolgicas,
econmicas,c u l t u r a l e s y p o l t i c a s q u e h a g a n f a c t i b l e u n a p r o v e c h a m i e n t o y
t r a n s f o r m a c i n d e l o s sistemas naturales orientado a maximizar el potencial productivo de los
ecosistemas (enfuncin de su productividad primaria, de su capacidad de carga, de sus
condiciones der e s i l i e n c i a y s u s a r r e g l o s p r o d u c t i v o s q u e d e t e r m i n a n
s u s t a s a s e c o l g i c a s d e explotacin) y a minimizar el consumo de sistemas
naturales as como la descarga yacumulacin de productos, subproductos y
r e s i d u o s d e l o s p r o c e s o s d e p r o d u c c i n y consumo.Lo primero que debemos resear es que
la productividad puede ser medida en diferentesunidades y que, en funcin de las unidades elegidas,
tendremos un resultado u otro. Por e j e m p l o , p o d e m o s t e n e r u n s i s t e m a d e g e s t i n
de elementos naturales altamente
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remunerador en trminos monetarios pero que suponga una utilizacin ineficiente de

loselementos energticos o que sus rendimientos, medidos en unidades de masa, presentenuna
tendencia decreciente. Un sector econmico puede ser considerado muy productivo,desde el punto
de vista de la economa clsica y sin embargo ser definido como de muy baja productividad,
desde el punto de vista de la produccin sustentable.Desde la perspectiva de la economa
ecolgica se defiende la utilizacin de unidades fsicas para medir la productividad de los
sistemas rurales pues ese tipo de unidades son,por definicin, invariantes en el tiempo y en el
espacio y no estn sujetas a apreciacin humana.La economa, desde el punto de vista
ecolgico, no tiene una medida comn, porque no s a b e m o s c m o d a r v a l o r e s
a c t u a l e s a l a s i n c e r t i d u m b r e s y a l a s c o n t i n g e n c i a s irreversibles, y
tambin porque tales valores dependeran (ya hoy) de la asignacin de losd e r e c h o s d e p r o p i e d a d
y d e l a d i s t r i b u c i n d e l i n g r e s o . P o r e j e m p l o , s u p o n g a m o s , siguiendo el ejemplo de
Neurath, que la energa solar se vuelve fcilmente disponible enla forma de hidrgeno del agua
separada por fotlisis. Tales tcnicas sern librementedisponibles donde quiera y en
pequea escala, o algunas empresas sern capaces de apropiarse de las tcnicas y darle un
precio alto?.
Actividades para los estudiantes
Utilizando la bibliografa correspondiente a esta unidad, de sus conocimientos previosy de su actitud
critica y reflexiva conteste los siguientes temas.1 . C m o s e p u e d e i n t e r p r e t a r e l c o n c e p t o
d e p r o d u c c i n s e g n l a d e s c r i p c i n f s i c a de la economa ecolgica?2.Realice la
lectura del texto base propuesta en la unidad 3 sobre la productividad de la agricultura
moderna (Pgs. 86 y 87) y luego conteste las siguientes preguntas:a ) P o r q u u n s e c t o r
econmico altamente productivo segn la terminologa de laeconoma clsica
o c o n v e n c i o n a l , p u e d e t e n e r u n a b a j a p r o d u c t i v i d a d s e g n l a economa ecolgica?
b)Identifique y explique cuales son las externalidades negativas que no
c o n s i d e r a l a economa clsica o convencional.c)Mencione cuales son los insumos reales que
se usan en la agricultura moderna. 3 . E n q u e s e n t i d o s e p u e d e u s a r l a i m a g e n
d e q u e n u e s t r a s c o s e c h a s d e m a t e r i a s primas y de productos alimenticios son cosechas
de petrleo? Explicar.4.La aplicacin de fertilizantes qumicos y la utilizacin de
plaguicidas en la agriculturamoderna, estn relacionados con rendimientos decrecientes. Explicar.
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3.3. LA ECONOMIA ECOLOGICA FRENTE A LA ECONOMIA AMBIENTAL Y LAECONOMIA

DE LOS RECURSOS NATURALES
En este punto, se mencionan a los estudiantes las diferencias entre las
e c o n o m a ecolgica y economa ambiental, tanto en sus enfoques tericos, en los instrumentos
ym e t o d o l o g a s u t i l i z a d a s p a r a a b o r d a r e l e s t u d i o y m i t i g a c i n d e l o s
p r o b l e m a s ambientales. Tales diferencias se basa en:
El Objeto de estudio:
A p a r t i r d e l a n l i s i s q u e h a c e J . M . N a r e d o e n e l l i b r o L a economa en
evolucin (1987), se observa que ambos enfoques econmicos afirmanocuparse de la
gestin de lo que es til y escaso. La economa ecolgica considera que t o d a l a
biosfera y los sistemas naturales pueden ser tiles y escasos, mientras
l a economa convencional se ocupa de aquello que siendo de utilidad directa
para loshombres, resulta adems apropiable, valorable y producible. La
e c o n o m a e c o l g i c a concibe lo econmico como una extensin de lo biofsico y afirma que la
especie humanano escapa a las leyes fsico-qumicas restringidas a las leyes de la termodinmica.
El funcionamiento del sistema econmico:
D e s d e l a p e r s p e c t i v a d e l a e c o n o m a ecolgica el proceso de produccin econmica
debe representarse como un sistemas abierto y dependiente de la energa y materiales que
intercambia con el ambiente, al igualq u e l o s p r o c e s o s v i t a l e s , e n s u s d i v e r s o s n i v e l e s d e
agregacin (clula, organismo, e c o s i s t e m a , b i o s f e r a ) , e s t e s i s t e m a d e
r e p r e s e n t a c i n d e l p r o c e s o e c o n m i c o s e caracteriza por su desequilibrio
permanente y su irreversibilidad con respecto al tiempo. P a r a l a e c o n o m a
ambiental el sistema econmico es un circuito cerrado
y permanentemente equilibrado donde los productores de mercanca y los
consumidoresestn coordinados por los mercados, los mercados determinan los precios que guan
susdecisiones, con los precios a la produccin se le infunde valor y este se extingue cuandodesaparece
su valor mediante el consumo. Este proceso de valoracin recae sobre una parte del proceso
fsico antes mencionado.
El nfasis en la valoracin econmica:
La economa ambiental hace nfasis en laimportancia de la valoracin econmica, la
asignacin de derechos de propiedad y la i n c o r p o r a c i n d e m e c a n i s m o s d e m e r c a d o
e n l a r e g u l a c i n y g e s t i n d e l o s b i e n e s pblicos o libres que integran el ambiente. Estos
valores tericos estn apoyados en elclculo de acuerdo a diversos procesos de valoracin que se
ilustran a continuacin:
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El proceso de valoracin
Valoracineconmica(economista)
Cambios deproductividadCoste deoportunidadCosto dereemplazoCosto dereemplazoCoste
deoportunidadCostosmedicosCapitalhumano
Mejora ambiental
Funcion dedosis-respuesta
Cambios enla saludCambios enproduccinEstimacindeimpactos(cientifico)Cambios enel
entornoDisposicin al pago
ReveladaAccionespreventivasCosto de
viajePrecioshednicosHipoteticaValoracincontingenteRanqueocontingente
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Para el proceso de valoracin se deben dar una serie de pasos:Paso 1 Identificacin de la relacin de
causa efectoLa degradacin ambiental es importante por sus efectos en: (1) produccin;
(2) saludhumana; (3) calidad del entorno.Paso 2 Valoracin econmica del impactoExpresa los
impactos ambientales usando una unidad de medida nica. Esto facilita la toma de
decisiones, mediante tcnicas directas y tecnicas Indirectas.Tcnicas Directas de Valoracin:Una vez
medido el impacto (paso 1) podemos multiplicar por el precio por unidad de impacto y
obtener una estimacin mnima del valor de la
degradacin.Ejemplo:I
m
p
a
c
t
o
P
r
e
c
i
o
Cambios en la produccin
dearrozPrecio del arroz (si existe elmercado)Precio de un bien utilizadocomo trueque (ej.
Sal)C a m b i o s e n l a s a l u d h u m a n a C o s t o s m e d i c o s ( d o c t o r , medicamentos)Salario
perdidoCaso Costo de Oportunidad:El valor de un bien o servicio ambiental es aproximado
por lo que cuesta preservarlo.Este mtodo comnmente es utilizado cuando no tenemos la
posibilidad de medir valoresde no-uso.Tcnicas Indirectas de Valoracin:Se estudia el
comportamiento y decisiones de individuos para entender como los bienesambientales son
intercambiados por otros bienes (ej. dinero), lo cual en cierta formapermite obtener el
valor verdadero de la disposicin al pago por el bien ambiental. Se dividen en los siguientes
mtodos:1) Mtodos de preferencias reveladas (estudian comportamientos y decisiones
realmenteobservadas)1.1) Precios hednicos1.2) Costo de viaje2 ) M t o d o s d e p r e f e r e n c i a s
a n u n c i a d a s ( s e b a s a n e n l a c r e a c i n d e s i t u a c i o n e s hipotticas)2.1) Valoracin
contingente2.2) Ranqueo contingente
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Por el contrario, la Economa ecolgica, considera que los sistemas s naturales

y e l ambiente tienen valor independientemente de que formen parte o no de las preferencias
onecesidades de la especie humana y se preocupa en primer lugar por la naturaleza fsicade los bienes
a gestionar y la lgica de los sistemas que los envuelven, considerandodesde la escasez
objetiva y la renovabilidad de los elementos naturales s empleados, hasta la nocividad y el
posible reciclaje de los residuos generados (Naredo,1992).
El anlisis de las externalidades:
Se entiende por externalidades, todos los efectospositivo o negativos de una actividad
econmica, no contabilizados en el mercado. Que p a r a l o s e c o n o m s t a s a m b i e n t a l e s s e
t r a t a d e i n t e r n a l i z a r e n l o s p r e c i o s l o s c o s t o s externos, a travs de impuestos
pigouvianos o por la redefinicin de los derechos de propiedad (Van Hauwermeiren,
1999).La economa ambiental sustenta el anlisis del problema de la contaminacin
ambientale n l a t e o r a d e l a s e x t e r n a l i d a d e s ( n e g a t i v a s ) o d e l o s c o s t o s e x t e r n o s ;
desde estee n f o q u e s e c o n s i d e r a q u e l a d e g r a d a c i n a m b i e n t a l y l a
s o b r e e x p l o t a c i n d e l o s elementos naturales s son efectos de las fallas del mercado. Los
mercados fallan cuandon o l o g r a n h a c e r u n a a s i g n a c i n e f i c i e n t e d e l o s e l e m e n t o s
naturales s escasos, unaexternalidad negativa se da cuando las actividades de
p r o d u c c i n o c o n s u m o d e l o s agentes econmicos provocan la perdida de bienestar a
otros agentes, sin que estosltimos sean debidamente compensados. Esto implica que el
problema ambiental asplanteado es un problema de interaccin entre agentes econmicos, donde
los efectos enla naturaleza y el ambiente estn descritos implcitamente. En el modelo de la
economae c o l g i c a l a s e x t e r n a l i d a d e s s o n c o n s i d e r a d a s c o m o a l g o n o r m a l
i n h e r e n t e a l o s procesos de produccin y de consumo, dentro de este enfoque las
relaciones entre lapoblacin humana y el ambiente, son ms explicitas y para describirlas se
establecen lasrelaciones causa - efecto en un contexto de procesos dinmicos con el ambiente. En
estesentido la economa ecolgica es ms cercana a la economa de los sistemas naturales snaturales,
que a la economa ambiental que en el sentido estricto es conocida como la economa de la
contaminacin.
El concepto de sostenibilidad:
L a e c o n o m a e c o l g i c a h a s i d o d e f i n i d a c o m o l a ciencia de la gestin de la
sostenibilidad. Robert Constanza afirma que para alcanzar las o s t e n i b i l i d a d g l o b a l , s e
necesita dejar de pensar que los objetivos econmicos y losecolgicos estn en
c o n f l i c t o . L o s s i s t e m a s e c o n m i c o s d e p e n d e n d e l o s s i s t e m a s ecolgicos de
soporte a la vida, de tal forma que se debe tratar de desarrollar un campo d e e s t u d i o q u e
v a y a m s a l l d e l a s d i s c i p l i n a s c o n v e n c i o n a l e s d e l a e c o l o g a y l a economa, que
conduzca hacia una sntesis verdaderamente integra. Desde la economaecolgica se afirma que la
sostenibilidad o viabilidad en el tiempo de un sistema estdeterminada por sus
intercambios con el entorno fsico y por eso es importante que laeconoma trate de
extender su objeto de reflexin y valoracin hacia aquellas partes delproceso fsico de la
produccin que hasta hace poco no eran tenidos en cuenta en sus a n l i s i s , u n a g e s t i n
q u e a d e m s d e s e r e c o n m i c a p r e t e n d a s e r s o s t e n i b l e h a d e considerar los
estados crticos del sistema que pueden ser derivados tanto de la falta de e l e m e n t o s
n a t u r a l e s c o m o d e l e x c e s o d e r e s i d u o s . E l h e c h o d e q u e l a t i e r r a s e a u n sistema
abierto en energa pero cerrado en materiales, unido a que por lo general resultams fcil convertir
energa en materiales que materiales en energa, hace que la gestinde estos en el largo plazo sea el
problema econmico ms delicado tanto desde el puntode vista de los elementos naturales como
de los residuos (Naredo et al 1992). En este
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contexto al trazar las metas de desarrollo sostenible el problema de la escala

v i e n e recibiendo mucha atencin enfocado hacia la bsqueda de indicadores que determinan
ladimensin fsica de la economa.
La escala y la asignacin de los elementos naturales:

La economa ambientalapunta a la asignacin ptima y al uso eficiente de los elementos naturales s
escasos. Elobjetivo es encontrar el nivel ptimo de la externalidad el cual puede ser
alcanzado atravs del bienestar social ptimo o Pareto eficiente. Este ltimo definido
como unas i t u a c i n e n l a c u a l n o s e p u e d e m e j o r a r l a s i t u a c i n d e b i e n e s t a r d e
u n i n d i v i d u o s i n desmejorar a otro. La economa ambiental considera los elementos naturales s
naturales( g a s , p e t r l e o , p e c e s , b o s q u e ) y l a c a l i d a d a m b i e n t a l , s e r v i c i o s
a m b i e n t a l e s y l a naturaleza como elementos naturales escasos sobre los cuales la teora de la
asignacinptima es aplicable.
La concepcin del tiempo:
Otro antagonismo importante entre los dos enfoques estrelacionado con el tiempo. El tiempo en la
economa convencional est regido por el ritmoacelerado de la circulacin del capital y la tasa de
inters, el tiempo responde al mercado,a l a s p r e s i o n e s s o c i a l e s y p o l t i c a s l o s
c u a l e s f u n c i o n a n a u n r i t m o m a y o r q u e l o s procesos ecolgicos. El tiempo en
economa es el tiempo Newtoniano, absoluto y externoa l o s p r o c e s o s , r e v e r s i b l e y l i n e a l , e s
u n t i e m p o c r o n o l g i c o d o n d e l a e s t a b i l i d a d y l a proximidad al equilibrio son
inherentes a la dinmica lineal, sea esta determinstica o e s t a d s t i c a . E l t i e m p o e n l a
b i o l o g a y e n l a e c o l o g a e s c o n t r o l a d o p o r e l r i t m o d e l a naturaleza (el tiempo de
crecimiento del coral, de formacin de yacimientos de petrleo)lo cual le confiere a los procesos
un ritmo inexorable y de carcter irreversible, que se p o d r a d e n o m i n a r u n t i e m p o
histrico, que surge cuando los cambios y fluctuaciones a u m e n t a n y e n t o n c e s
e l m o d e l o l i n e a l s e v a a l e j a n d o d e e s e t i e m p o e x t e r n o q u e inicialmente lo
g e n e r a , s e c r e a n e n t o n c e s d e s e q u i l i b r i o s , d i s c o n t i n u i d a d , c a m b i o y evolucin que
es lo que implica el tiempo biolgico o interno. Aqu cobra relevancia el c o n c e p t o d e
c o e v o l u c i n c o n s i d e r a d o c o m o e l r e f l e j o d e l a m u t u a i n f l u e n c i a d e l o s sistemas
econmicos y ambientales que constituyen un nico desarrollo histrico. A partir de esta concepcin
surge la economa evolucionara, caracterizada por los conceptos delos caminos de dependencia,
accidentes histricos e irreversibilidad en los cambios. Losc a m i n o s d e d e p e n d e n c i a i m p l i c a l a
posibilidad de que tecnologas inferiores pueden l l e g a r a s e r d o m i n a n t e s
c o m o e l r e s u l t a d o d e e v e n t o s h i s t r i c o s i m p r e v i s i b l e s e n combinacin
con economas de escala. Una implicacin de la co evolucin es que elmercado
no es necesariamente la seal para la seleccin de tecnologas
ptimas,a c t i v i d a d e s p r o d u c t i v a s y u s o s d e l e s p a c i o a u n q u e l a s s e a l e s
d e p r e c i o s f u e r a n correctas. La economa ecolgica considera los sistemas, incluidos
los mercados comoadaptativos y coincidentes antes que ptimos. (Van Der Bergh, 2000).
Los criterios para evaluar proyectos y polticas:
Para la economa ambiental elcriterio dominante en la evaluacin de proyectos
e s l a e f i c i e n c i a ( e l a n l i s i s c o s t o efectividad), para esta corriente la distribucin y la
equidad son criterios secundarios. Encambio, la economa ecolgica se caracteriza por el
principio de precaucin ligado a la sostenibilidad ambiental y tambin relacionado con la
inestabilidad de los ecosistemas, laprdida de biodiversidad y las consideraciones ticas
ambientales. Para la economaecolgica la eficiencia es un criterio secundario, la
distribucin es considerada como el criterio ms importante en la evaluacin de las polticas.
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Los Indicadores de sostenibilidad

: L a e c o n o m a a m b i e n t a l u t i l i z a i n d i c a d o r e s monetarios para valorar y evaluar
los impactos de la economa sobre el ambiente, as como tambin para evaluar los beneficios de
las actividades de conservacin, proteccin,p r e s e r v a c i n o r e s t a u r a c i n d e l o s s i s t e m a s
naturales y ambientales. La economa e c o l g i c a u t i l i z a i n d i c a d o r e s f s i c o s ,
b i o l g i c o s y e n e r g t i c o s , t a l e s c o m o A H P P N (apropiacin humana de produccin
primaria neta), que mide la cantidad de energa quelos productores primarios ponen a
disposicin de las especies vivientes; el MIPS, que incorpora todos los materiales usados directa
e indirectamente en cada unidad de serviciop r o d u c t i v o ; e l E R O I q u e s i g n i f i c a
r e t o r n o e n e r g t i c o y t r a t a d e m e d i r l a e f i c i e n c i a energtica de los
procesos de produccin y consumo; La Huella Ecolgica es un i n d i c a d o r d e
la demanda de elementos naturales de una economa expresada
e n unidades espaciales.La
huella ecolgica
e s u n i n d i c a d o r a g r e g a d o d e f i n i d o c o m o e l r e a d e t e r r i t o r i o ecolgicamente
productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistemas acuticos) necesariap a r a p r o d u c i r l o s
recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos por una p o b l a c i n
dada con un modo de vida especfico de forma indefinida. Su
o b j e t i v o fundamental consiste en evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado
modo oforma de vida y, consecuentemente, su grado desostenibilidad.L a v e n t a j a d e l a
huella ecolgica para entender la apropiacin humana est
e n aprovechar la habilidad para hacer comparaciones. Es posible comparar
d e s d e l a s emisiones de transportar un bien en particular con la energa requerida para el
productosobre la misma escala (hectreas).E l c l c u l o d e l a h u e l l a e c o l g i c a e s
complejo, y en algunos casos imposible, lo queconstitu ye su principal
l i m i t a c i n c o m o i n d i c a d o r ; e n c u a l q u i e r c a s o , e x i s t e n d i v e r s o s mtodos de
estimacin a partir del anlisis de los recursos que una persona consume y de los residuos
que produce.
Aplicacin y metodologas
El anlisis Huella ecolgica ha sido aplicado a varios niveles, desde la escala
g l o b a l (Wackernagel et al., 1997; 2000), hasta el nivel hogareo (Simmons y Chambers,
1998;Chambers et al., 2000). En este estudio, el componente huella ecolgica de Guernsey hasido
calculado y luego usado como una herramienta para explorar la toma de decisiones.Esto ha sido
hecho considerando la huella ecolgica de pasajeros de viaje, observando datos sobre series
de tiempo y el desarrollo de escenariosL a a p r o x i m a c i n c o m p o n e n t e b a s e , p r i m e r o
documentada por Simmons y Cambers(1998) y luego por Simmons et al., (2000)
es un acercamiento diferente a la huellaecolgica. En lugar de considerar el
consumo de materias primas, este considera el e f e c t o d e t r a n s p o r t e , e n e r g a ,
a g u a y d e s e c h o . E s t a r e s u l t u n a e s t r u c t u r a m a s simplificada y educativa con
mayor significado a nivel regional. Esto es principalmenteporque esta construido en torno
a actividades que las personas pueden razonar y en lascuales ellas participan (tal como la
produccin de desechos y consumo de electricidad). S i m m o n s y C h a m b e r s ( 1 9 9 8 )
c a l c u l a r o n l a p r i m e r a s e r i e d e a l g o r i t m o s c a p a c e s d e convertir Uso de Recursos a

rea de Tierra Equivalente, titulado Metodologa Eco ndice (Chambers et al., 2000). El
Instituto del Medioambiente de Estocolmo adopt este
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acercamiento pionero. En el modelo Componente Base, el valor de la huella

ecolgicap a r a c i e r t a s a c t i v i d a d e s s o n p r e c a l c u l a d a s u s a n d o d a t o s d e l a
r e g i n e s t u d i a d a (Simmons et al.,2000). Con el acercamiento Wackernagels, conocido
como la HuellaEcolgica Compuesta, seis principales tipos de tierra de espacio
productivo son usados:tierra de energa fosil, tierra arable, pastura, forestal, tierra construible y
espacio de mar.El acercamiento Compuesto considera la demanda humana sobre cada uno de esos
tiposde tierra, para una poblacin dada, donde quiera que esta tierra pueda estar.
Primeros Resultados
Aunque la huella ecolgica aspira a ser sobre todo un indicador cuantitativo y preciso, susprincipales
frutos los ha dado como marco conceptual que permite comparar sociedadescompletamente dispares y
evaluar su impacto sobre el medio ambiente planetario. En unavida bsicamente agraria bien
organizada y sin monocultivos extensivos, se estima que entre 1 y 2 ha son aproximadamente el
terreno necesario para atender a las necesidadesde una familia de forma autosuficiente. Por otra parte,
el desarrollo industrial, fsicamenteb a s a d o e n l a d i s p o n i b i l i d a d d e c o m b u s t i b l e s f s i l e s ,
h a d a d o l u g a r a u n a a l t e r a c i n profunda y extensa de la mayor parte de los
ecosistemas continentales y ocenicos. El clculo de la huella ecolgica de un ciudadano francs
medio lleva a la conclusin de ques e r a n e c e s a r i a s o t r o s d o s p l a n e t a s c o m o s t e p a r a
que los 6.000 millones de sereshumanos actuales pudieran vivir todos de esa
m a n e r a . E s t a s p r i m e r a s c o n c l u s i o n e s hacen necesario distinguir dos elementos
fundamentales: en el mundo industrial actual los impactos se producen a nivel planetario y la
huella ecolgica poco tiene que ver con elespacio fsico ocupado por un grupo humano. De esta
manera la huella ecolgica de lamayora de los pases desarrollados supera ampliamente
su propia superficie, ya queextraen recursos y vierten residuos en lugares muy alejados
del planeta. (Vase:Huella ecolgica por pases).E l v a l o r d i d c t i c o d e l c o n c e p t o d e
h u e l l a e c o l g i c a r e s i d e e n q u e h a c e e v i d e n t e s d o s realidades ligadas que quedan fuera
del alcance de la intuicin. Primero, que el modo devida caracterstico de los pases ms ricos
del planeta, no puede extenderse al conjunto de sus habitantes. Segundo, que una economa
planetaria sostenible exige de esa mismaminora acomodada una reduccin de sus consumos; y tambin
de su nivel de vida, en lamedida en que no pueda compensarse con un aumento equivalente
en la eficiencia delos procesos productivos.
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Evaluacin de la
Huella Ecolgica
La tierra posee
11,300,000,000 de hectreas de rea productiva
, q u e equivalen a alrededor de un cuarto de la superficie del planeta. Si dividimosestas
hectreas entre los
6,396,614,910 habitantes
q u e t i e n e e l m u n d o , a cada ser humano nos corresponderan
1.8 hectreas de rea productiva
(dos campos de futbol), sin considerar las necesidades de los otros seres vivos como las
plantas y los animales. Por ejemplo:
La huella ecolgica de un estadounidense promedio es de

9 . 5 hectreas
La huella ecolgica de un ingls promedio es de 5.4 hectreas
La huella ecolgica de un mexicano promedio es de 2.4 hectreas
La huella ecolgica de un afgano promedio es de 0.3 hectreasYa que el rea productiva del planeta son
11,300,000,000 hectreas:Si todos en el mundo tuviramos el
estilo de vida promedio de EstadosUnidos
n e c e s i t a r a m o s ( 9 . 5 h e c t r e a s x 6 , 3 9 6 , 6 1 4 , 9 1 0 h a b i t a n t e s d e l mundo =
60,767,841,645 hectreas)
5 . 3 8 p l a n e t a s p a r a s o s t e n e r a l a poblacin global.
Si todos en el mundo tuviramos el
estilo de vida promedio de Mxico
necesitaramos (2.4 hectreas x 6,396,614,910 habitantes del mundo
= 15,351,875,784 hectreas)
1 . 3 6 p l a n e t a s p a r a s o s t e n e r a l a p o b l a c i n global.
Si todos en el mundo tuviramos el
estilo de vida promedio de Afganistn
necesitaramos (0.3 hectreas x 6,396,614,910 habitantes del mundo
= 1,918,984,473 hectreas)
t a n s l o 0 . 1 7 p l a n e t a s p a r a s o s t e n e r a l a poblacin global.
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Los clculos anteriores utilizan toda la superficie productiva de la tierra para satisfacer lasnecesidades
de los seres humanos; sin embargo, existen ms de un milln y medio de o t r a s e s p e c i e s
c o n l a s q u e c o m p a r t i m o s e l p l a n e t a y q u e v i v e n e n b o s q u e s , s e l v a s , manglares,
desiertos, ros y ocanos.Qu superficie del planeta debemos conservar para que todas estas
especies tambinpuedan vivir satisfaciendo sus necesidades?Si quisiramos dejar
75%
de la superficie productiva del planeta para el milln y medio dee s p e c i e s r e s t a n t e s , n o s
q u e d a r a n s l o 2 , 8 2 5 , 0 0 0 , 0 0 0 h e c t r e a s d i v i d i d a s e n t r e 6,396,614,910
humanos. Cada humano tendra que satisfacer sus necesidades en
0.44hectreas
, como lo hacen actualmente en Burundi, Mozambique y Bangladesh.Si quisiramos dejar
50%

0.88hectreas
, como lo hacen actualmente en Angola, Congo, Bolivia y Hait.Si quisiramos dejar
25%
1.3hectreas
, como lo hacen actualmente en Honduras, Per y Colombia.Claramente, estamos utilizando ms de lo
necesario para mantener a las dems especiesy para tener un planeta saludable.A c o n t i n u a c i n
se presenta un cuadro resumen de las diferencias conceptuales
y metodolgicas entre la economa ecolgica, la economa ambiental y la economa de losrecursos
naturales (R.N).
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Tabla 1. D iferencias conceptuales y metodolgicas entre la

e c o n o m a ecolgica, la economa ambiental y la economa de los recursos
naturales(R.N).
Economa ecolgica Economa ambiental y de los R. N.
Utiliza una escala ptima.Utiliza los conceptos de localizacinptima y externalidades
Su prioridad es la sostenibilidad
Su prioridad es la eficiencia
Necesidades completas ydistribucin equitativa
Bienestar optimo y eficienciaParetiana
Desarrollo sostenible, global yrelaciones Norte-Sur
Crecimiento Sostenible
Es pesimista con relacin alcrecimiento y las preferenciasindividuales
Es optimista con relacin alcrecimiento y a las opcionesganar ganar
Co-evolucin impredecible
Optimizacin determinstica ybienestar intertemporal.
Maneja una concepcin deltiempo histrico irreversible
Maneja una concepcin deltiempo cronolgico, lineal yreversible.
Ciencia completa, integral ydescriptiva
Ciencia monodisciplinaria,parcial y analtica
Es concreta y especfica
Es abstracta y general
Utiliza indicadores fsicos ybiolgicos
Utiliza indicadores monetarios
Utiliza el anlisis de sistemas
Utiliza la teora de lasexternalidades y la valoracineconmica.
Utiliza la evaluacinmultidimensional
Utiliza el anlisis costo-beneficioy costo -efectividad
Integra modelos con relacionescausa-efecto.
Aplica modelos de equilibriogeneral incluyendo costosexternos
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Van Hauwermeiren (1999), menciona otras diferencias, tales como:

1. Economa ecolgica
1.La economa ecolgica se puede considerar como una crtica
e c o l g i c a d e l a economa convecional. Es un nuevo enfoque sobre las
interrelaciones dinmicasentre los sistemas econmicos y el conjunto total de los sistemas fsico y
social.2 . L a e c o n o m a e c o l g i c a h a c e d e l a d i s c u s i n d e l a e q u i d a d , l a
d i s t r i b u c i n , l a t i c a y los procesos culturales, un elemento central para la
comprensin del problema de lasustentabilidad. Es por lo tanto una visin sistmica y
transdiciplinaria que trasciendeel actual paradigma econmico.3.La economa ecolgica, entiende
que la actividad econmica no es una actividad que slo utilice bienes ambientales o sistemas
naturales de manera aislada, sino que estprecisamente centrada en la utilizacin de los
ecosistemas.4.La economa ecolgica se articula sobre algunas nociones biofsicas
fundamentales,tales como las leyes de la termodinmica:
La imposibilidad de generar ms residuos de los que puede tolerar

l a capacidad de asimilacin de los ecosistemas.
La imposibilidad de extraer de los sistemas biolgicos, ms de lo que puedeser considerado como su

rendimiento sustentable o renovable.5 . L a e c o n o m a e c o l g i c a e s u n a c o r r i e n t e
e c o n o m i c a p a r a l a c u a l s u e s c a l a , e s t a limitada por los ecosistemas y que al
m i s m o t i e m p o e n t i e n d e q u e g r a n p a r t e d e l patrimonio natural no es substituible por
el capital hecho por los humanos. Propone como alternativa para medir la sustentabilidad
ecolgica, el desarrollo de indicadoresbiofsicos en lugar en lugar de los actuales indicadores
econmicos, monetarios.6 . L a e c o n o m a e c o l g i c a c u e s t i o n a e l s i s t e m a
s o c i o e c o n m i c o , e s d e c i r, l o s f a c t o r e s e c o n m i c o s , s o c i a l e s e
i n s t i t u c i o n a l e s , q u e e s t n a l a b a s e d e l o s p r o b l e m a s ambientales y de la forma
de gestionarlos.7 . L a e c o n o m a e c o l g i c a p o n e n f a s i s e n l o s c o n f l i c t o s e c o l g i c o s
distribuidos inter eintrageneracionales. Para ella la sustentabilidad ecolgica
d e l a e c o n o m a e s l a cuestin central, contrariamente a la economa convecional que hace del
crecimientoeconmico su primera preocupacin. La economa ecolgica investiga aspectos
quequedan ocultos por un sistema de precios que infravalora la escasez y los
perjuciosambientales y sus repercuciones sobre el presente y el futuro.8 . L a e c o n o m a e c o l g i c a
i n v e s t i g a l o s r e n d i m i e n t o s d e c r e c i e n t e s e n t r m i n o s f s i c o s , que quedan ocultos por el
sistema de precio, por ejemplo el creciente costo energticode conseguir energa.
2. Economa ambiental y de los recursos naturales
2.1La asignacin intergeneracional ptima de los sistemas naturales agotables
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La economa ambiental esta enfocada en la valoracin monetaria de los

b e n e f i c i o s y costos ambientales. El cual plantea varios problemas, siendo el principal, que los
bienesambientales frecuentementes tienen un valor de uso pero no de mercado.
2.2
Objeto de estudio: distintas interpretaciones de lo que es til y escaso
.S e p r e s e n t a d i s t i n t a s i n t e r p r e t a c i o n e s s o b r e l o s t r m i n o s t i l y e s c a s o , l o s
c u a l e s s e mencionan en la tabla 2.
Tabla2. Interpretacin de lo til y escaso
Economa ecolgica Economa convecional
C o n s i d e r a q u e t o d a l a b i o s f e r a y los sistemas ambientales puedenser a la vez escasos

y tiles, coni n d e p e n d e n c i a d e q u e s e a n o n o valorados en el mercado.
S l o s e o c u p a d e a q u e l l o q u e siendo de utilidad directa para los s e r e s

h u m a n o s , r e s u l t e a d e m s apropiable, valorable y producible.
Fuente:
Van hauwermeiren (1999)De lo antes mencionado se puede llegar a una reflexin del
significado que tienen losproblemas distributivos en la economa ecolgica. Por ejemplo,
hay propietarios de lacapacidad de la Tierra para reciclar una buena parte del CO2 emitido por los
humanos ala atmsfera? Hay propietarios de la capacidad de evaporar agua y hacer que caiga enlos
lugares donde el agua es escasa? Hay propietarios de la biodiversidad silvestre yagrcola
(todava no catalogada)? Hay mercados u otras formas de valoracin de tales propiedades?
Sern las bosques tropicales hmedos procesados por la prospeccin debiodiversidad y
transformados en objetos de comercio en los supermercados, o sern el equivalente un
bosque tropical (de igual valor) a las catedrales urbanas en Europa? Sonambas escalas de valores
conmensurables?.
Lmites de la economa ambiental y ecolgica
Ms all de las dificultades con que se enfrenta la economa neoclsica y keynesiana p a r a
abordar el tema ambiental, y de la crtica de la economa ecolgica, existe
unp r o b l e m a i r r e s o l u b l e p a r a e s t a s t e o r a s e c o n m i c a s : l a p r o p i a
e x i s t e n c i a d e externalidades; y la separacin en la prctica entre ecologa y
economa. Unos seenfrentan a la necesidad de considerar las externalidades;
p e r o , p o r q u e x i s t e n externalidades?. Otros se enfrentan a la necesidad de anexar criterios
fsico/energticosa la economa; pero, por qu estn separadas ecologa y economa?L a b a s e d e
funcionamiento del sistema capitalista consiste en que las
e m p r e s a s abandonan involuntariamente la organizacin y destino global de la
produccin alm e r c a d o . E s e l m e r c a d o e l q u e , e l e v a n d o l o s p r e c i o s
de ciertas mercancas y
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59};
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deprimiendo otros, sugiere a las empresas qu producir, y con qu

t e c n o l o g a y elementos naturales. Es tambin, a travs del mercado, que el
p r o d u c t o g l o b a l e s distribuido entre la poblacin. De esta forma, la decisin de las empresas

respecto de lose l e m e n t o s n a t u r a l e s y d e s e c h o s e s t a c o t a d a , p o r e l a n l i s i s c o s t o b e n e f i c i o , a l a s posibilidades que los precios exteriores le imponen.E l r e s u l t a d o d e
abandonar al mercado la organizacin global de la economa
e s , paradjicamente, la existencia de la economa por un lado, la poltica por
o t r o , y l a ecologa por otro. Si en lugar de empresas independientes, la produccin fuese resultadode
la asociacin consciente de los productores, no habra un criterio externo como son losp r e c i o s
impuestos por el mercado. Los sistemas naturales con sus diferencias
e n renovables y no renovables, as como los criterios energticos, y la contaminacin
"sinprecio de la economa capitalista", entraran por igual en las decisiones, junto al resto del o s
medios de produccin y el trabajo. Lo que hoy son esferas de actividad e
i n t e r s separadas: economa, ecologa, poltica, (para lo cual se requieren de
instrumentos yp o l t i c a s p a r a r e l a c i o n a r l o s ) c o n s t i t u i r a n u n a
u n i d a d . N o h a b r a , e n t o n c e s , externalidades; todos los elementos fsico-materiales
y sociales de la produccin seran,de por s, internos. No habra separacin de ecologa y
economa; la contabilidad seramaterial y sobre criterios polticos, los conocimientos fsicoenergticos de la ecologa, ylos sociales de la economa, sencillamente estaran, de por s, unidos.
Actividades para los estudiantes:
1.Lee detenidamente el contenido de este tema y selecciona las palabras claves
q u e desconoces su significado, enumere y busque en un diccionario.2 . C u a l e s s o n l a s
n o c i o n e s b i o f s i c a s f u n d a m e n t a l e s s o b r e l a s q u e s e a r t i c u l a l a economa
ecolgica?3 . D e s u o p i n i n c r i t i c a d e l a s i g u i e n t e f r a s e , l o s s i s t e m a s n a t u r a l e s
n a t u r a l e s s o n renovables.4. Por qu la economa ambiental, no es una crtica de la economa y en
realidad soloes una extensin de la economa convencional a un nuevo campo de anlisis?
3.4 ECONOMIA ECOLOGICA, ECONOMIA CONVECIONAL, ECOLOGIA Y
ECONOMIAAMBIENTAL
El presente contenido trata de las relaciones entre la economa ecolgica, la economa, lae c o l o g a ,
economa de los recursos naturales y la economa ambiental; que
p u e d e comprenderse mejor en el siguiente esquema 2 planteado por Daly en Schatan (1991) enel
manual de economa ecolgica de Van Hauwermeiren (1999).
Esquema 2. Relacin entre la economa convencional, ambiental, de los recursos naturalesy la ecologa.
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Posturaacadmica
D i s c i p l i n a r i a D i s c i p l i n a r i a T r a
n s d i s c i p l i n a r i a Fuente: Costanza (1991), sealado por Van
Hauwermeiren (1999).
Casos de estudio.
La explotacin de la naturaleza en el Ecuador hoy en da, como en muchos otros lugaresdel mundo,
hace surgir un nuevo tema: la internacionalizacin de la internalizacin de lase x t e r n a l i d a d e s . E l
v a l o r d e t a l e s e x t e r n a l i d a d e s e s t c l a r a m e n t e r e l a c i o n a d o c o n l o s resultados que
tengan algunos conflictos distributivos.Cul es el verdadero valor de un barril de petrleo de
una empresa petrolera, o de uncaja de cambur?. Depende del valor de los daos causados. No hay
tal valor "verdadero".N o h a y p r e c i o s " e c o l g i c a m e n t e c o r r e c t o s " , a u n q u e
q u i z p u e d a h a b e r p r e c i o s "ecolgicamente corregidos". El valor atribuido a
l a s e x t e r n a l i d a d e s n e g a t i v a s e s u n producto de las instituciones sociales y los conflictos
distributivos (Naredo, 1995).La industria Texaco estuvo involucrada en la extraccin del petrleo de la
parte norte delt e r r i t o r i o A m a z n i c o d e l E c u a d o r d e s d e i n i c i o s d e l o s 1 9 7 0
hasta 1990. Han sidoreclamados daos por 1500 millones de dlares,
p o r d e r r a m a m i e n t o d e p e t r l e o , deforestacin, y molestias diversas a la vida
c o m u n i t a r i a d e l o s i n d g e n a s y c o l o n o s locales. El caso est ahora bajo consideracin en una
corte federal de Nueva York, dondehay tambin (a partir de diciembre de 1994) reclamaciones de
indgenas del Per, aguasa b a j o d e l N a p o . Tex a c o e x t r a j o c e r c a d e 1 0 0 0 m i l l o n e s d e
barriles de petrleo en elEcuador durante este perodo, as los daos
r e c l a m a d o s r e p r e s e n t a n c e r c a d e 1 . 5 dlares por barril, lo cual sera alrededor del 10% del
valor bruto de las ventas. El estadoecuatoriano (quien hizo el acuerdo original con Texaco), no
es un actor en el litigio en lacorte de Nueva York. Al contrario, el gobierno de Ecuador
est tratando de llegar a unacuerdo separado con Texaco por el cual Texaco pagara por la
restauracin de algunosdaos reversibles y algunas indemnizaciones (en la forma de puestos de salud,
etc.) paralas comunidades perjudicadas. Algunos de los indgenas involucrados no tienen
muchaexperiencia ni con la economa de mercado generalizado ni con el sistema legal de
losE s t a d o s U n i d o s . E l a c u e r d o d i s c u t i d o j u s t a m e n t e a h o r a ( p o r e l c u a l e l
g o b i e r n o d e l Ecuador tratar de parar el caso en la corte), parece implicar un pago por Texaco de
unos1 5 m i l l o n e s d e d l a r e s , c i e n v e c e s m e n o s q u e l o s d a o s p e d i d o s e n l a c o r t e
p o r l o s demandantes ecuatorianos. Si el caso es juzgado en la corte de Nueva York, la
corteestar en posicin de decidir si la distribucin del ingreso debera o no influir en el preciode la
externalidad (Naredo, 1995).Hay otro caso judicial, presentado por sindicatos de Ecuador y otros
pases, en una cortede Texas, contra la Standard Fruit, la Shell, la Dow Chemical y otras empresas, por
el usod e u n p e s t i c i d a a p l i c a d o a l a s p l a n t a c i o n e s d e c a m b u r ( D B C P ) e l c u a l h a
c a u s a d o esterilidad masculina. Este caso surgi en Costa Rica en primera instancia. En Ecuador,
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las plantaciones de cambures son propiedad de ecuatorianos, pero producen

b a j o contrato, y fueron inducidos a usar estos qumicos por las empresas
comercializadoras.Cunto vale la esterilidad masculina?.La existencia de externalidades depende
de si los derechos de propiedad (reconocidos om e r a m e n t e r e c l a m a d o s ) h a n s i d o
p e r j u d i c a d o s ; e n e s t e c a s o , n o h a y d u d a q u e l o s trabajadores son propietarios de su propia
salud, pero el valor de la externalidad depended e l a d i s t r i b u c i n d e l i n g r e s o . T a l
c o m o l o e x p r e s h a c e u n p a r d e a o s L a w r e n c e Summers (que era entonces
economista principal del Banco Mundial): "La medida de loscostos de una contaminacin que
daa la salud depende de los ingresos que se pierden a causa de la mayor morbilidad y
mortalidad. Desde este punto de vista ([es decir, desdeel punto de vista de la eficiencia
asignativa, y no desde el punto de vista de la equidad,), una determinada cantidad de
contaminacin daina para la salud debera ser colocada ene l p a s d e s a l a r i o s m s b a j o s . L a
c o r t e d e Tex a s p o d r a d e c i d i r c o n t r a l a l g i c a d e l mercado, quiz fijando los
perjuicios a "precios" de Estados Unidos, dado que los daos h a n s i d o c a u s a d o s p o r
e m p r e s a s n o r t e a m e r i c a n a s . Tal e s c a s o s i n t e r n a c i o n a l e s s o n e j e m p l o s e s t u p e n d o s
d e l a s a r b i t r a r i e d a d ( o m s b i e n , d e l a s i n f l u e n c i a s s o c i a l e s , institucionales, no
mercantiles) en la valoracin de las externalidades (Naredo, 1995).El caso de los trabajadores de
las plantaciones cambur es una externalidad "fcil" de valorar porque los daos son slo sobre
los humanos, y slo sobre la actual generacin.En el caso de la Texaco, al contrario, los daos
irreversibles a la biodiversidad (valoradoscomo valores de uso y opcin, as como valores de
existencia) son relevantes; y quizt a m b i n e l a p o r t e d e l a Tex a c o a l i n c r e m e n t o
futuro de la temperatura global (por su d e c i s i n d e q u e m a r e l g a s d e l o s
p o z o s p e t r o l e r o s ) . E n e l c a s o d e l a T e x a c o l o s "derechos de propiedad" sobre los
bienes ambientales daados no estn tan claros comoen el caso de la salud de los trabajadores de
plantaciones de cambur, y hay seguramenteadems daos a las generaciones futuras y a otras especies
(Naredo, 1995).
Actividades para los estudiantes:

Utilizando la bibliografa correspondiente a esta unidad, de su conocimiento previo y
desu actitud critica y reflexiva conteste los siguientes temas.1. De los casos de estudio responda claro y
preciso a las siguientes preguntas:a . D e s d e q u e p u n t o d e v i s t a e c o n m i c o s e r e f i e r e l o s
c a s o s d e e s t u d i o s a l a e c o n o m a ambiental o a la economa ecolgica?. Explique.b.Que
entiende usted por internacionalizar las externalidades?c.Como considera usted las
actuaciones en el desempeo ambiental de las empresas petroleras, qumicas y farmacuticas en
Venezuela?.d.Cul es el verdadero valor de un barril de petrleo de una empresa petrolera,
o de uncaja de cambur?. Usted cree las externalidades negativas tienen un valor monetario?e.En el
caso de los pesticidas la esterilidad masculina debera ser pagada a precios de Estados
Unidos o a precios de Ecuador?
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3.Qu comprende usted por el sector humano y no humano?4.Interprete el esquema 1 en

relacin a la ecologa econmica5 . E x p l i c a r a q u e c o r r i e n t e d e l a
e c o n o m a s e a p r o x i m a l a c r e m a t s t i c a y l a oikonoma?.
Referencias Bibliogrficas
Daly, Herman (comp.)

Economa, ecologa, tica.
FCE. Mxico D.F.
Martnez Alier Joan, 1998. Juan. Curso de Economa Ecolgica. Serie detextos bsicos para la
formacin ambiental N 1. Mxico D.F.
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Naredo, J. M. 1992. Fundamentos de la economa ecolgica. Ponencia p r e s e n t a d a a l I V

C o n g r e s o N a c i o n a l d e E c o n o m a . D e s a r r o l l o y M e d i o Ambiente. Sevilla. Dic. 1992.

Naredo, Jos Manuel 1987
La economa en evolucin
. Siglo XXI. Madrid.
Proops J. L.
(1989) "Ecological Economics: Rationale and problem areas" ( E c o l o g i c a l
E c o n o mi c s , Vol. 1 , N . 1 , p . 5 9 - 7 6 ) .
Naredo J. M.
(1995)Fundamentos de la economa ecolgica (en Aguilera y Alcntara, p. 373-404)
Van den Bergh. 2000. Ecological Economics: themes, approaches, and d i f f e r e n c e s w i t h

e n v i r o n m e n t a l E c o n o m i c s . I n s t i t u t e Ti n b e r g e n . P a p e r s Discusin. Departamento of
Spatial Economics.
Gua Instruccional
UNIDAD: IV
Crtica ecolgica a la concepcin del desarrollo y elcrecimiento econmico
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CONTACTO (E-MAIL del
Profesor):
hborges21@hotmail.com
,
ormeno_2004@yahoo.es
TIEMPO ESTIMADO DE TRABAJO:
Justificacin de la Actividad:
Estimado(a) estudiante, la siguiente gua pretende abordar los aspectos relacionados con el crecimiento
econmicoy sus indicadores ms prominentes, en comparacin al enfoque del desarrollo sutentable.
Ud. Encontrar algunos artculos de anlisis donde se observarn distintas perpespectivas, as como
tambin lapresentacin de grficos, cuadros y mapas que reflejen el efecto de algunas variables
econmicas instauradas por grandes corporaciones y potencias mundiales en las sociedades
desarrolladas y de otras que estn obligadas a noser tan desarrolladas. Todas ellas relacionadas al
sistema abiental.Se espera con este material generar la duda a travs del juicio crtico de la informacin
suministrada y generelas inquietudes necesarias para ser traajadas en casa y discutidas en clase.
En esta gua encontrar algunas actividades que debe realizar. Es indispensable que
compare toda lainformacin con el Manual de Economa Ecolgica de Hauwemeiren (1999).Si desea
profundizar sobre las publicacioes presentadas, Ud.contar la bibliografa disponible al finalde este
material.Este material puede compararase con las otras guas instrucionales de la unidad
curricular EconomaEcolgica.Cualquier duda consulte con su profesor.
Lograr la comprensin de los fundamentos de la economa ecolgica, por parte del estudiante, a partir
de lar e a l i d a d q u e l o r o d e a , b a s a d o e n l a c a p a c i d a d d e r e s p o n s a b i l i d a d s o c i a l e n
p r o d e u n d e s a r r o l l o e n d g e n o sustentable local, regional, nacional y global.
4- Contenidos
:
Crecimiento Econmico y Desarrollo Sustentable.
Crtica Ecolgica a la Contabilidad Macroeconmica.
Correccin Ambiental del PIB. Sustentabilidad y Sustentabilidad Fuerte.
Indicadores de Bienestar. Desarrollo Endgeno Sustentable (Desarrollo a Escala Humana).

Ideas Principales
Mapa de conceptos
Anlisis de grficos, cuadros y mapas
Preguntas
Actividad en la comunidad
Actividad n 1a) Realice una lectura de
La pobreza es tambin una industria en crecimiento
de
Raghavan (2000) y extraiga las ideas principales.
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b) Realice una lectura del captulo 4;

sustentabilidad del desarrollo y contabilidadmacroeconomica
de Hauwemeiren (1999), de las pginas 93 95 y compare con elsiguiente articulo de
anlisis.http://www.tercermundoeconomico.org.uyLa teora del comercio internacional
La pobreza es tambin una industria en crecimiento
A medida que la pobreza y la desigualdad continan creciendo en todo el
mundo, proliferan los estudios y encuentros que pretenden abordar estos temas, pero que amenudo
terminan siendo poco ms que intentos para justificar el dogma neoliberal.
Por Chakravarthi Raghavan
La pobreza es degradante, deprimente y deshumanizante. Despojada de las aspticasestadsticas e
informaciones sobre los pobres como ndices y porcentajes, similares alas listas de bajas de la Guerra
de Vietnam o de las "limpiezas tnicas" de las guerrasdel Golfo y Kosovo-, la pobreza en la edad de la
abundancia llama -o debera llamar- alrechazo.Cuando coexiste con la prosperidad de una minora
-tanto dentro como entre pases-,sencillamente resulta obscena.Para los pobres es un callejn sin salida,
un estado del que ninguno de ellos ni de sushijos puede escapar. Es como caer en arenas
movedizas: cuanto ms se esfuerzan por salir, ms se entierran.Los hechos al desnudoExisten dos
hechos indiscutibles de la realidad actual.Primero, la pobreza y la desigualdad entre los pases ha
crecido; el nmero de pobresaument en el Sur y en el Norte. En el Sur, los pobres son
mayora. El ltimo informede UNICEF -El Progreso de las Naciones 2000- revela que uno de cada
cinco nios enE s t a d o s U n i d o s , e l p a s m s r i c o d e l m u n d o , v i v e
e n s i t u a c i n d e p o b r e z a ("Newsbrief", pg.16).O t r o s e s t u d i o s ( d e L a r r y
B r o w n , d e l a U n i v e r s i d a d Tu f t s , y d e B a r r y S c h w a r t z d e l Colegio Swathmore, citados
por Mahmood Elahi, Ottawa) demuestran que mientras lae c o n o m a d e E s t a d o s U n i d o s
e s t e n a u g e , e l n m e r o d e h a m b r i e n t o s n o h a disminuido: "en la cima
del mayor auge econmico (en Estados Unidos), ms de 30millones de personas
pertenecen a hogares que pasan hambre y viven una situacin de inseguridad alimentaria". Y el
hambre afecta desproporcionadamente a los nios. El1 5 , 2 p o r c i e n t o d e l o s h o g a r e s c o n
h i j o s p a s a n h a m b r e y e l 1 8 , 3 p o r c i e n t o d e l o s hogares con nios menores de seis aos no
tienen lo suficiente para comer. Entre 20 y30 por ciento de los trabajadores ganan tan poco que "tienen
que optar entre pagar elalquiler, el servicio mdico y tener una dieta adecuada" (Brown)."El ingreso
medio de los trabajadores asalariados en 1997 era 3,1 por ciento ms bajodel de 1989. Los ingresos de
una familia media eran 1.000 dlares menos en 1997 queen 1989. Una pareja tpica trabajaba 270
horas ms en 1997 que en 1989. El uno por ciento de los estadounidenses ms ricos acapara casi
el 50 por ciento de las riquezasnacionales, el nueve por ciento siguiente detenta cerca de un
tercio y el 90 por cientorestante tiene cerca de un sexto" (Schwartz).....Otros estudios (por
ejemplo, el captulo realizado por Dan Ben-David en el ltimo
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estudio de la Organizacin Mundial de Comercio -OMC- sobre "Comercio, Disparidadde Ingresos y

Pobreza"... revelan que el crecimiento es una condicin necesaria pero insuficiente para
atacar la pobreza y la desigualdad. ...Los estudios dejan en evidencia,a d e m s , q u e a n t e l a f a l t a a
e s c a l a m u n d i a l d e l c o n t r a p e s o q u e p o d r a n o p o n e r l o s estados nacionales en el mundo
industrializado, los sistemas comerciales y financierosslo pueden sobrevivir generando ms
pobreza y desigualdad para enriquecer a una pequea minora.Toda una gama de
instituciones -como el Banco Mundial, la OMC, la Organizacinpara la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE), la Cmara Internacional de C o m e r c i o . . . p r o m u e v e n
e m p r e s a s t r a n s n a c i o n a l e s - , y a c a d m i c o s - c o m o J a g d i s h Bhagwati...para desarrollar
el dogma de la globalizacin, la liberalizacin y el libre comercio.Estos economistas
acadmicos e institucionales continan produciendo documentoscomo salchichas sin
agregar realmente nada nuevo al conocimiento de las causas de la pobreza y cmo
eliminarla.Teora tendenciosaGunnar Myrdal, laureado por el Nbel de Economa y antiguo
director ejecutivo de laComisin Econmica de la ONU para Europa, abord esta
pregunta en un libro quep u b l i c e n 1 9 7 0 : E l D e s a f o d e l a P o b r e z a M u n d i a l : U n
P r o g r a m a M u n d i a l An t i - Pobreza en Crecimiento.Muchas de las cosas que dijo all y que
identificaba como las causas de la pobreza y ladesigualdad (y su aumento) hoy son verdad. En su libro
referido al tema del comercio,a y u d a y f a t i g a d e l a a y u d a , y e l m o d o e n q u e s e
p r o d u c e n , r e n e n y m a n i p u l a n l a s estadsticas en una parte del sistema y se aceptan sin
crticas en los dems, as comoel tema sobre agricultura, la "revolucin verde", las inversiones
extranjeras directas yl o s i n t e n t o s d e e s t a b l e c e r u n a d i s t i n c i n e n t r e l o s f e n m e n o s
e c o n m i c o s y l o s sociales, son ms pertinentes ahora de lo que fueron en ese entonces.M y r d a l
identifica al comercio internacional como el origen de la desigualdad y
l a pobreza del mundo subdesarrollado. Sostiene que la teora del comercio internacional(la clsica
teora de Ricardo, las subsiguientes teoras de equiparacin del precio de l o s f a c t o r e s y
las teoras y modelos de Hecksher-Ohlin) "no sirvi para explicar la r e a l i d a d
del subdesarrollo y la necesidad del desarrollo. Habra que
d e c i r , preferentemente, que esta estructura impuesta de razonamiento abstracto tuvo
casii m p l c i t a m e n t e e l p r o p s i t o c o n t r a r i o , d e j u s t i f i c a r e l p r o b l e m a d e
l a i g u a l d a d internacional".Myrdal dijo que el acercamiento parcial a la teora fue debido
a la suposicin irreal deun equilibrio estable y otra serie de suposiciones relativas a lo
mismo.. . . L a t e o r a d e l c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l d e s a r r o l l l a i d e a d e q u e
e l c o m e r c i o h a trabajado para la equiparacin del precio de los factores e
ingresos. El comerciop e r m i t i r a q u e l a a c t i v i d a d i n d u s t r i a l s e a d a p t a r a a
l a u b i c a c i n d e l o s r e c u r s o s naturales y de poblacin en diferentes pases y
r e g i o n e s , y e s o t e n d r a u n e f e c t o generalmente igualador de los ingresos en todas
partes".C o n r e f e r e n c i a a l a s t e o r a s d e H e c k s c h e r - O h l i n ( p r e v i a s a l a
Segunda GuerraMundial) ...En tal advirti, la teora del comercio
i n t e r n a c i o n a l h a e n f a t i z a d o e l concepto de que "el comercio internacional

inicia una tendencia hacia la gradualequiparacin de los ingresos entre los
d i f e r e n t e s p a s e s , b a j o e l s u p u e s t o d e q u e podra destacarse como obviamente irreal y
contra toda experiencia".
Actividad n4:a) Realice una lectura de Crecimiento Econmico y Desarrollo Sustentable
y elabore unmapa de conceptos.
b) Realice una lectura del captulo 4;
sustentabilidad del desarrollo y contabilidadmacroeconomica
de Hauwemeiren (1999), de las pginas 97 101 y comparecon el articulos de anlisis Crecimiento
Econmico y Desarrollo Sustentable.Crecimiento Econmico y Desarrollo Sustentable.
Autor : Planeta Sustentable. Mxico.
2004http://www.gob.mx/wb2/egobierno/egob_Un_futuro_sostenible_en_MexicoSustentabilidad?
Desarrollo Sustentable? Qu es eso?A m e n u d o s e e s c u c h a n e n d i f e r e n t e s e s f e r a s
l o s t r m i n o s " s u s t e n t a b i l i d a d " o "desarrollo sustentable" pero en muchas
ocasiones el empleo de estos trminos dista mucho de su significado real.La Sustentabilidad
es un proceso - no un estado - que hace referencia a una forma de desarrollo en la que se
busca el bienestar humano sin daar el equilibrio del ambiente ysus recursos naturales, ya que estos,
son la base de todas las formas de vida.B a j o u n m o d e l o d e D e s a r r o l l o S u s t e n t a b l e , l a s
actividades humanas impactan elambiente y emplean los recursos naturales de
manera tal que no se sobrepase la c a p a c i d a d d e l a n a t u r a l e z a d e a b s o r b e r
l o s c o n t a m i n a n t e s q u e s e e m i t e n y d e regenerarse a s misma. Los problemas
internacionales, regionales y nacionales sesolucionan localmente. Es un desarrollo con
una visin integral, en el que intervienen tres elementos de igual importancia entre s, que son:
Ambiente, Economa y Sociedad.La relacin que tienen los tres elementos es de carcter
dinmico. Se debe recordar que la Sociedad depende de la Economa y la Economa depende del
Ambiente. Por lotanto, si contamos con un Ambiente sano y pleno de recursos naturales
puede existir u n a
E c o n o m a
v i a b l e
y
c o n
e l l a ,
u n a
S o c i e d a d
j u s t a . De la convergencia de los tres elementos surgen diversos temas
q u e d e b e n e s t a r considerados en la agenda pblica y privada.
ESCENARIO ACTUAL
Los modelos de desarrollo buscan maximizar la produccin y la acumulacin de riqueza en
el corto plazo, de esta forma se logra un crecimiento econmico, pero nose consideran los daos en
el ambiente, la disminucin de los recursos naturales y la extincin de especies y los daos a la
salud humana, entre muchos ms.
Grfico n 4Los indicadores bajo los que se rigen estos modelos no son del todo
adecuadosporque ponen en grave riesgo la capacidad del planeta de mantener la vida en
ellargo plazo. Un ejemplo de estos es el PIB (Producto Interno Bruto) que bien puedeelevarse al
producir granos o al talar un rbol.La Sustentabilidad debe ser el nuevo punto de origen de los planes
de desarrollo y suspolticas. Representa la nica forma de garantizar, a nosotros mismos y las
futurasgeneraciones, un ambiente sano, en el que se respete la diversidad biolgica, cultural yhumana.
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Actividad N 5
:
Lea el fragmento de la
autora
Carmenza Castiblanco Roco
(pgina 4) en El Debate Sobreel Crecimiento (tomado de internet) y seale cmo usted puede observar
lo planteadopor los autores citados en su comunidad.Algunos autores afirman que el debate sobre el
crecimiento puede plantearse a partir detres preguntas fundamentales: Es el crecimiento
econmico deseable?; Es factible?;Es controlable?. (J van Der Bergh. 2000)La Economa
Ecolgica (EE) y la Economa Ambiental (EA) difieren en la elaboracinconceptual y las
respuestas que dan a estas preguntas. Los economistas ambientalesradicales responden a
la primera pregunta afirmando que el crecimiento de la economa incrementa el bienestar
social. Desde este enfoque el crecimiento econmico impulsa lasinnovaciones tecnolgicas y los
cambios en los estilos de vida lo que a su vez repercuteen la mejora de la calidad del
medio ambiente, por tanto la recomendacin de polticapblica es que se debe estimular
el crecimiento econmico y eliminar las barreras que o b s t a c u l i z a n e l d e s a r r o l l o d e
n u e v a s t e c n o l o g a s y l a e f e c t i v a p r o t e c c i n d e l m e d i o ambiente. Desde este
enfoque los cambios en las preferencias de los individuos y en las i n s t i t u c i o n e s s o n
importantes para el medio ambiente y para la economa. Cuando lagente le da
ms importancia al medio ambiente, por ejemplo porque los
p r o b l e m a s ambientales son apremiantes o por que existe ms informacin disponible, la
demandapor bienes contaminantes puede disminuir. (Simn (1981), citado por F. Correa 2003).Desde
una perspectiva menos radical, tambin se asume una articulacin positiva
entrecrecimiento econmico y calidad ambiental y se plantea que a pesar que el crecimiento dela
produccin puede tener efectos ambientales negativos potenciales, ste aumenta
losr e c u r s o s p a r a f i n a n c i a r l a s p o l t i c a s a m b i e n t a l e s , e n e s t e e n f o q u e e l
c r e c i m i e n t o econmico es considerado como un prerrequisito para poder
i m p l e m e n t a r p o l t i c a s ambientales. (World Bank, 1992, Grossman y Krueger, 1995).Desde la
perspectiva antagonista dbil, se asume una posicin ms escptica al afirmar que la
mayor actividad econmica causa a su vez deterioro ambiental y esta perdida de c a l i d a d
ambiental se puede mitigar a travs de polticas ambientales, pero estas
s o n menos efectivas en una economa que est creciendo. En este caso la recomendacin esque
adicional a la implementacin de polticas ambientales se deben establecer polticas que
busquen reducir el crecimiento de aquellos sectores econmicos que ms deteriorany sobre explotan los
recursos naturales. (Arrow, 1995).Desde la perspectiva ecologista fuerte se establece que en el
largo plazo el crecimientoe c o n m i c o v a a s e r s i e m p r e p e r j u d i c i a l p a r a e l
m e d i o a m b i e n t e . S e a f i r m a q u e e l crecimiento econmico per se, no alivia los niveles de
pobreza que siguen acentundosee n b u e n a p a r t e d e l o s p a s e s e n d e s a r r o l l o ,
s i n o q u e p o r e l c o n t r a r i o c o n t i n u a ensanchando la enorme brecha que separa a las

naciones ricas de las pobres y que estoadems de tener una evidencia histrica resulta
perfectamente lgico: El crecimientoeconmico es fruto de la inversin de un excedente y
bajo un rgimen de apropiacinprivada, los dueos de ese excedente lo reinvierten en su propio
beneficio, no en el de losms pobres y desheredados. La falacia del que hace falta crecer para repartir
no es masque eso una falacia. Entonces para llegar a un mundo donde las necesidades bsicas de
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todos estn satisfechas equitativamente hay que poner el nfasis en distribuir y no

encrecer. (Riechmann, 1995).La EE manifiesta algunas criticas a este supuesto: el bienestar
social no es ambiguo ymesurable, uno puede entrar en la discusin infinita de que si es
significativo medir elbienestar, en adicin uno puede preguntarse acerca de las relaciones
entre el bienestar material bajo el nivel de satisfaccin de las necesidades bsicas. El
ingreso relativo y ladistribucin nacional del ingreso es ms relevante para estos
propsitos que el ingresoa b s o l u t o p o r q u e l a g e n t e m i d e s u b i e n e s t a r m a t e r i a l
f r e n t e a l d e l o s i n d i v i d u o s e n s u ambiente social local o nacional. Esta perspectiva sugiere que
la redistribucin del ingresopuede tener mas influencia significativa sobre el bienestar social que sobre
el crecimiento.P a r a r e s p o n d e r l a s e g u n d a p r e g u n t a e n e l d e b a t e d e l c r e c i m i e n t o
E s e l c r e c i m i e n t o econmico factible? La distincin entre sostenibilidad dbil y fuerte es
significativa. La EAen general es ms optimista que la EE. Ellos otorgan mucha confianza a
los precios y elmercado como procesos que dirigen las respuestas del comportamiento de
productores yc o n s u m i d o r e s . P o r e j e m p l o , p a r a e s t a c o r r i e n t e l a s e a l d e e s c a s e z
de los recursosn a t u r a l e s v i e n e d a d a p o r l a i n f o r m a c i n d e p r e c i o s y s e
r e s p o n d e e n t r m i n o s d e sustitucin, ahorro y reciclaje de materiales e innovaciones
tecnolgicas en los procesos yniveles de produccin. La EE es ms pesimista, utiliza el
principio de precaucin y hacereferencia a la termodinmica para dar tales respuestas. La EE
afirma que en el futuro eldao causado a la naturaleza y al medio ambiente puede tomar tales
proporciones que uncrecimiento continuado podra, seguramente, ocasionar desastres
ecolgicos. En estecontexto, la erosin del suelo, la deforestacin, el calentamiento
global, la perdida debiodiversidad son los problemas ms urgentes. La EE expresa serias
preocupaciones acerca de la resiliencia de los ecosistemas, cual esta en dependencia con
una conexincompleja entre procesos biolgicos, geolgicos y qumicos y con las funciones de
soportea l a v i d a d e l a b i o s f e r a , l a s c u a l e s s o p o r t a n s e v e r a s p r e s i o n e s p o r
l a s a c t i v i d a d e s humanas. En trminos de mtodos de anlisis entre crecimiento y
medio ambiente, lae c o n o m a a m b i e n t a l r e c i e n t e m e n t e h a l o c a l i z a d o s u a t e n c i n
e n a n l i s i s e m p r i c o s parciales a travs de estudios que examinan el vinculo entre
indicadores de deterioroambiental y el ingreso per cpita. (curva de Kuznets). A la par la EE se
enfoca en anlisisd e s i s t e m a s c o m p l e j o s q u e i n c o r p o r a n m e c a n i s m o s d e r e s p u e s t a
e n t r e e c o n o m a , crecimiento, calidad ambiental, recursos naturales, crecimiento de la poblacin
niveles debienestar y estatus de salud.La ltima pregunta en el debate del crecimiento es

si podemos nosotros controlar o dirigir el crecimiento econmico
. Al respecto Jan Tinbergen y Roefie Hueting afirman q u e l a c a r g a o p r e s i n s o b r e e l
m e d i o a m b i e n t e e s t d e t e r m i n a d a p o r e l n u m e r o d e personas y por la actividad y
naturaleza de la actividad que cada persona desarrolla y unincremento o disminucin de estos dos
factores de carga van paralelos con un incrementoo disminucin de los niveles de produccin
econmica. Ahora es evidente que cuando ms pesadas son nuestras actividades econmicas para
el medio ambiente, mayor es sucontribucin al ingreso nacional y viceversa. Estas actividades
son especficamente, lasindustrias petroleras y metalrgicas, la agricultura, los servicios pblicos, la
construccinde carreteras, el transporte y la minera. Entonces, proteger el medio ambiente
sin dudaalguna tiene efectos sobre las tasas de crecimiento y los niveles de produccin y proteger el
medio ambiente sin que esto suceda solo es posible si se inventa una tecnologa quesea lo
suficientemente limpia, que reduzca a lo necesario el uso del espacio, que deje inalterado el
suelo, que no agote la energa y los recursos, y que sea mas barata (o por lo
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menos no sea ms costosa)que la tecnologa actual, esto es difcil de

i m a g i n a r y especialmente en el espectro de actividades mencionadas anteriormente. La aplicacin
dee s t a s m e d i d a s t c n i c a s n o p u e d e e v i t a r u n c a m b i o e n n u e s t r o n i v e l d e
c o n s u m o . L a s medidas tcnicas casi nunca resuelven el problema, ya sea porque el
crecimiento de laactividad sobrepasa el efecto de la medida, o debido al carcter acumulativo y
persistentede la carga y en ese caso la medida tecnolgica tan solo aplaza la tasa de
deterioro.Referencias Bibliogrficas
Arrow, K. Et al, (1995), Economic growth, carrying capacity and the environment,Ecological
Economics , Sicence, Vol. 15, pp. 91-95.
Correa. R Francisco. (2004). El debate crecimiento econmico versus medioambiente. Documento de

Trabajo. Universidad Nacional Sede Medelln. Escuela deEconoma.
Daly, H., Coob, J., (1997). Para el bien comn. Segunda Edicin, Fondo de CulturaEconmica, S.A.
Gmez L. J., Posada. L. G. 2003. Cambios en las Relaciones EconomaNaturaleza. Universidad

Nacional de Colombia, Sede Medelln. Escuela de Economa.
Goodland, Daly, El Serafy. 1994. Desarrollo econmico Sostenible. Avances sobreel informe
Brundtland. Tercer Mundo Editores.
Martinez, Alier Joan, 1991. La ecologa y la economa. Fondo de CulturaEconmica pp. 15-34.

Tinbergen and Hueting, 1994. El PNB y los precios del mercado. Seales errneasde un xito
econmico sostenible que encubren la destruccin ambiental. En DesarrolloEconmico Sostenible.
Avances del Informe de Brundtland
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4.2 Crtica Ecolgica a la Contabilidad Macro-Econmica

Actividad 7:Lea el siguiente fragmento del texto de la autora mbito Mara Corral del2 5 - 0 5 - 2 0 0 1
d e n o m i n a d o E c o l o g a An t e s Q u e E c o n o m a ( t o m a d o d e i n t e r n e t ) y r e s p o n d a
l a s s i g u i e n t e s p r e g u n t a s q u e s e p r e s e n t a n a continuacin, utilice otras fuentes para
responder adecuadamente.a ) C u n d o s e p r e s e n t a u n c o n f l i c t o ? b ) Q u s e r a c o n f l i c t o
d e u s o d e u n r e c u r s o n a t u r a l ? D e d o s e j e m p l o s , uno de los cuales debe ser tomado de su
comunidad.c ) E x i s t e l a p o s i b i l i d a d d e q u e e l c i u d a d a n o c o m n
p u e d a s e r responsable por el uso del recurso agua en los diferentes pases delmundo? De
ejemplos.d ) E n Ven e z u e l a l o s a g r i c u l t o r e s n o p a g a n p o r e l u s o d e l a g u a p a r a
e l riego de sus cultivos, en otros pases como Chile se paga un impuestopor el uso de este recurso,
cmo afectara esto en la competenciadesigual entre los pases que utilizan subsidios
para su agricultura ylos que no?.e ) I n v e s t i g u e c u n t o c u e s t a l l e v a r u n l i t r o d e
agua en cada hogar ycunto realmente pagamos los consumidores de
este preciadolquido?. Reflexione y opine sobre los valores obtenidos
e n s u investigacin son los justos? y qu valor les colocara usted? Ycules seran las
consecuencias para todo el sistema natural (flora, fauna, suelo, entre otros).
ECOLOGA ANTES QUE ECONOMA
N u e s t r o p l a n e t a e s e l d e l a g u a , e s e l p l a n e t a a z u l : e l a g u a e s e l recurso ms
abundante en la Tierra, cubre el 75% de su superficie; t a m b i n l o s s e r e s h u m a n o s
e s t a m o s c o n s t i t u i d o s s o b r e t o d o d e agua. Pero paradjicamente, hoy en da este
recurso escaso y malrepartido deviene una causa de conflictos.
E l e c o n o m i s t a J o r d i C u s s P o r r e d n , e n u n c o l o q u i o a c e r c a d e l a g u a organizado
por el mbito Mara Corral, aseguraba que "muy mal si lasnormas estn por encima de la
lgica y la economa, por encima de laecologa", como seguramente ha pasado muchas
veces con los temasmediambientales.Aunque se reconoce la importancia de los ocanos como
reguladores delas condiciones de la atmsfera, estos no contienen un tipo de agua quese pueda
consumir. "Del 70% de agua que cubre la superficie terrestre, s l o u n 3 % e s d u l c e . D e
e s t e 3 % , e l 7 9 % e s t c o n g e l a d a y e l 2 0 % e s agua subterrnea de difcil acceso. Por
tanto, slo un 1% de esta aguad u l c e s e e n c u e n t r a a l a l c a n c e d e l o s s e r e s h u m a n o s " ,
a s e g u r a J o r d i Miralles Gmez, fsico y meteorlogo.
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"De este 1% -contina Miralles-, el 80% se utiliza en la agricultura, el 14%en el consumo personal
y el 6% restante se destina a la industria. Por tanto, la agricultura es la gran consumidora de
agua en el mbito mundial.Si cada vez se destinan ms tierras al regado, esta agua se deber sacar d e
algn lugar, y sabemos que por mucha agua que necesitemos, nocaer ms del
c i e l o . C o n e s t o q u i s i e r a q u e s e f i j a r a n q u e c u a n d o s e hacen campaas para reducir
el consumo de agua -con las que estoyt o t a l m e n t e d e a c u e r d o - e l d e s t i n a t a r i o e s
e l c o n s u m i d o r , n u n c a e l agricultor.E s t e " p e q u e o " p o r c e n t a j e d e a g u a
c o n s u m i b l e e s t a m e n a z a d o : " s e calcula que la tercera parte de los 60.000 kilmetros
de ros que hay enEspaa estn contaminados. Slo en el mbito urbano espaol se pierdee l 2 5 %
d e l s u m i n i s t r o y e n t r e e l 1 0 % y e l 2 0 % , d e l a g u a d e s t i n a d a a l campo.Pero adems,
segn un estudio del Instituto Nacional de Meteorologa, amediados de siglo, la temperatura del aire en
Espaa aumentar entre 2 y2,5 grados, mientras las lluvias se reducirn en un 8%; y los perodos
desequa sern ms largos y llover con ms intensidad. Habr menos aguay estar ms mal repartida",
sentencia el meteorlogo Jordi Miralls.E s c o n t r a d i c t o r i o q u e
b u s q u e m o s a g u a e n M a r t e , m i e n t r a s desperdiciamos la que tenemos
en la Tierra. "Hemos llegado a un puntod o n d e l a c a p a c i d a d i n d u s t r i a l y l a a c t i v i d a d
humana son capaces dea f e c t a r l o s c i c l o s d e l a g u a y l a s o s c i l a c i o n e s d e
l o s o c a n o s . S i n embargo, todo tiene su lmite natural y creo que la naturaleza es sabia, seregula
y reacciona. Pero adems creo que en todas estas preocupacionesm e d i o a m b i e n t a l e s l o s
c i u d a d a n o s t e n e m o s - y y a h e m o s t e n i d o - u n importante papel. Creo que los
c i u d a d a n o s e n E s p a a e m p e z a m o s a estar en situacin de generar estados de opinin
que consigan difundir estas preocupaciones y presionar lo suficiente como para imponer
unoscriterios de mayor respeto hacia la naturaleza", asegur Jordi Font Ferr,investigador del
Instituto de Ciencias del Mar del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC).Por
ello, y aunque se reconozca la sabidura de la naturaleza para hacer frente a los problemas que
provocamos los seres humanos, "es necesariomirar ms la naturaleza, contemplarla, y aprender de
ella".Adems es importante, asumiendo que somos hermanos en la existencia(punto 5 de la "Carta
de la Paz, dirigida a la ONU"), aplicar al tema del agua la solidaridad, los criterios de ayuda al
ms dbil. Pero tambin ser ms creativos frente a estos problemas, y, por ejemplo ante la
distanciaentre Estado y ciudadanos, crear unas instancias ms intermedias, comoe l T r i b u n a l
d e l a s A g u a s d e V a l e n c i a , q u e n o s a y u d e n a r e s o l v e r conflictos, como
el del agua, de una manera pacfica."Creo que tendramos que hacer un uso sostenible del
agua. Y un usosostenible es aquel que satisface las necesidades de las
generacionesactuales sin hipotecar las necesidades de las generaciones futuras. En elcaso del agua
nos obliga a que la velocidad de renovacin no sea inferior a l a d e s u u s o . P o r e l l o , t o d o s
d e b e m o s c a m b i a r l a a c t i t u d a n t e e l consumo, especialmente los agricultores, y valorar
que 1.200 millones de
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personas en el planeta no tienen el privilegio del agua potable", dijoBeatriz

E s c r i b a n o R o d r g u e z , p r o f e s o r a c o l a b o r a d o r a d e l a C t e d r a Unesco en la Universidad
Politcnica de Catalunya.El tema del agua no es slo econmico, es de actitudes. El problema noradica
en el agua sino en el uso que hacemos de ella y en la necesidad de que conservemos esta agua
de una manera viable.El agua no slo es propiedad de los seres humanos; tambin es de
loso t r o s s e r e s v i v i e n t e s d e l P l a n e t a . P e r o a d e m s c o m o e l a g u a
e s fundamental para la existencia de la vida, probablemente el acceso a esterecurso debemos
considerarlo un derecho fundamental de toda persona.Seguramente hemos sido egostas con la
naturaleza. No hemos sabidoamar generosamente la gran herencia que nos ha sido dada y que son
el n i c o y m a g n f i c o l e g a d o q u e p o d r a m o s d e j a r a l a s
g e n e r a c i o n e s futuras.Actividad 8:L e a e l s i g u i e n t e f r a g m e n t o d e l t e x t o
d e n o m i n a d o L a E c o n o m a y l a Ecologa (tomado de internet) y responda las siguientes
preguntas que sep r e s e n t a n a c o n t i n u a c i n , u t i l i c e o t r a s f u e n t e s
p a r a r e s p o n d e r adecuadamente.1.Cmo mide cada pas el valor de la ecologa?2.
Tiene valores cuantificables?, justifique su respuesta. 3 . E n e l s i g u i e n t e e j e r c i c i o :
E x i s t e u n Ar a g u a n e y q u e e s t s e m b r a d o e n la acera de una zona urbana, como fue
sembrado inadecuadamente,al crecer, sus races comenzaron a levantar la acera y ya hay
variaspersonas que se han tropezado por dichos levantamientos. Si usted fuera un
funcionario de una alcalda:a ) Q u h a r a ? b ) D e d e j a r e l r b o l c m o
s o l u c i o n a r a e l p r o b l e m a p a r a e v i t a r accidentes a los peatones.c ) S i t a l a r a
e l r b o l c u n t o l e c o s t a r a a l a A l c a l d a h a c e r l o y q u valor ecolgico
tendra, sabiendo que los rboles son el pulmn dentro de una ciudad?
La Economa y la Ecologa
La incapacidad del anlisis econmico standard para tener en cuenta losproblemas ecolgicos
originados por las actividades econmicas, ha dadolugar a una gran cantidad de estudios que
tienen por objetivo incluir dealgn modo tales problemas en el anlisis econmico. De
ese modo seespera ir eliminando, en la medida de lo posible, las discrepancias entre ele n f o q u e
p u r a m e n t e e c o n o m i c i s t a d e l a s a c t i v i d a d e s h u m a n a s y e l enfoque
e c o l o g i s t a d e l a s m i s m a s . E s t o s e s t u d i o s s e c o n o c e n c o n e l nombre genrico de
economa ambiental y son una de las ramas ms enboga de la ciencia econmica actual.Para captar
mejor el valor de lo ecolgico es necesario conocer algunas reflexiones:
Muchos de estos llamados "gastos defensivos" se contabilizan como unincremento de la
produccin final, cuando, por el contrario, deberan ser r e s t a d o s . E l P i b d e b e r a
incluir la eliminacin de residuos, los gastos m d i c o s p a r a c o m b a t i r
m a l e s r e s p i r a t o r i o s o c a s i o n a d o s p o r l o s automviles, las medidas
a d o p t a d a s p a r a r e m e d i a r c a r g a s a c s t i c a s provocadas por una fbrica, etctera.Si se
pretende que esto suceda, segn uno de los mayores expertos eneconoma ecolgica, Joan
Martnez Allier, habra que ver a la economacomo "un pequeo planeta en una galaxia de
externalidades positivas ynegativas difcilmente valorables".Necesitamos, entonces, calcular

estos factores externos. Pero tambin l o s a s p e c t o s p o s i t i v o s : l o s b e n e f i c i o s
r e l a c i o n a d o s a l a a b s o r c i n d e dixido de carbono por parte de los bosques, por
ejemplo. Este clculon o s e v i t a r a l a t o m a d e d e c i s i o n e s e r r a d a s , q u e a l a
l a r g a l i m i t a l a sustentabilidad.Actualmente, toma fuerza la reflexin -tanto en el mundo
acadmico comop o l t i c o - e n t o r n o a l a u r g e n c i a d e r e v i s a r n u e s t r o s
e s q u e m a s d e contabidad. Incluso existen una serie de clculos en unidades
f s i c a s complementarias al Pib, con el fin de construir una suerte de Pib-Verde. Diversos
gobiernos y organizaciones internacionales quieren modificar els i s t e m a t r a d i c i o n a l d e
contabilidad, para llevar un registro fsico ymonetario de los recursos
n a t u r a l e s . U n e m p e o c o m p l i c a d o , p e r o necesario.Encontrar una valoracin al
menos ecolgicamente aproximada ofrece varias dificultades. Para empezar, no existen
metodologas para registrar l o s r u b r o s q u e c o m p o n e n l a n a t u r a l e z a y l o s i m p a c t o s q u e
p r o d u c e l a accin humana.A este laberinto habra que aadirle otro: la asignacin
intergeneracionalde los recursos agotables. Porque, cmo medir el valor social actual dela pesca
excesiva de la anchoveta del Pacfico para procesar harina depescado comparndolo con
lo que se podra producir maana si no sediera dicha depredacin?Una situacin compleja,
sobre todo si se desea internalizar los costosambientales en un sistema de precios, el eje
rector de una economa dem e r c a d o . U n e s f u e r z o d e e s e t i p o , a s u m i e n d o
q u e f u e r a v i a b l e , provocara no slo un alza de los precios, sino un reordenamiento de todoe l
sistema que afectara los patrones de consumo y
p r o d u c c i n . Imaginemos lo que sucedera en un pas petrolero que incorpore el valor del
deterioro ecolgico en el precio de su crudo. Los efectos seran an ms graves que los de los
ajustes econmicos.La sustentabilidad -como se ve en trminos de su medicin- sugiere unacantidad de
problemas e incgnitas de compleja resolucin. No se agota
en la discusin metodolgica de las cuentas nacionales, pero s nos abrela puerta para empezar a ubicar
a la economa dentro de la ecologa.Y para procesar aquel cambio cultural que nos permita desarrollar
nuevosestilos de vida para hacer realidad un mundo sustentable.Actividad n12a) Analice el siguiente
grfico del
Banco Central de Venezuela (2004),
ycomprelo capitulo
I n t e n t o s p o r C o n s t r u i r u n P I B E c o l g i c a m e n t e Corregido
de Hauwemeiren (1999), de Hauwemeiren (1999Grfico n 5Fuente: Banco Central de Venezuela.Nota:
Variacin anual en el producto interno bruto trimestral (PIB).
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Actividad n13. Compare el grfico n 3 con el grfico n 6 y

establezcaconclusiones.Grfico n 6Fuente:www.sciences-po.fr/.../ pibhab99_ppa.jpg
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Actividad N14:Realice una lectura del captulo 4:

sustentabilidad del desarrollo ycontabilidad macroeconomica,
especficamente en el aspecto
Lasustetabilidad Debil y Fuerte,
de Hauwemeiren (1999), de las pginas112- 116 y analice el cuadro 4.3.
a)
Qu concluye con los datos arrojados?b ) i d e n t i f i q u e e n s u c o m u n i d a d a l g u n o s e s p a c i o s
d o n d e s e r e f l e j e l a sustentabilidad dbil y fuerteActividad N15:Realice una lectura del capitulo 4;
La sustentabilidad Dbil y Fuerte,
deHauwemeiren (1999), de las pginas 112- 116 y analice el cuadro 4.3.Actividad N16:Realice una
lectura del capitulo 4;
INDICES DE BIENESTAR y Indice deDesarrollo Humano,
de Hauwemeiren (1999), de las pginas 116- 122 yanalice el grfico 4.3.a)Por qu los pases
representados en el grfico, a pesar de tener uamplio desarrollo econmico su ndice de bienestar tiende
con los aos adisminuir?b)compare el cuadro 4.5 y cuadro 4.6 de Hauwemeiren con el
grfico 3 y7. Establezca conclusiones.No. 136 - Agosto 2000La teora del comercio internacionalLa
pobreza es tambin una industria en crecimientopor Chakravarthi Raghavanwww.redtercermundo.org
Gua Instruccional
UNIDAD: Economia Ecolgica
V: Intercambio Desigual y Ambiente
Introduccin
Uno de las fases fundamentales de la economa es precisamente el concerniente
alintercambio comercial. En este sentido, la Unidad V pretende introducir al estudiante enel debate
sobre la relacin entre comercio y ambiente. Para tal fin, se abordarn temasc l a v e s c o m o l a
teora econmica del comercio internacional, y las
r e a c c i o n e s proteccionistas tradicionales, distintos enfoques del intercambio desigual,
intercambioecolgicamente desigual, deuda ecolgica, relacin entre la liberacin del comercio y
laproteccin del ambiente, as como las crticas ecolgicas a esta visin
tradicional.T a m b i n s e h a r u n a r e v i s i n d e l o s s u p u e s t o s d e l a
t e o r a d e l a s v e n t a j a s comparativas y sustentabilidad y sostenibilidad del comercio.
La siguiente gua instruccional tiene como finalidad facilitar la comprensin dela Unidad V
Intercambio Desigual y Ambiente de la Unidad Curricular Economa Ecolgica. La misma

contiene las indicaciones e informacin general que permitirl a r e v i s i n d e l o s a s p e c t o s
p r i n c i p a l e s d e c a d a u n o d e l o s c o n t e n i d o s a t r a t a r. Adems de dar las orientaciones
generales sobre las actividades evaluativas, la presente gua ofrece una serie de actividades
destinadas a la revisin, ejercitacin y consolidacin de los contenidos de la unidad en cuestin, los
cuales requieren la p a r t i c i p a c i n a c t i v a y r e f l e x i v a d e l e s t u d i a n t e o p a r t i c i p a n t e . S e
s u g i e r e u n a lectura bsica del Manual de Economa Ecolgica de Saar Van
Hauwermeiren,1999.
2-Objetivo(s) General(es):Discutir y analizar las diferentes perspectivas que se presentan con relacin
a l Comercio Internacional y Ambiente
.
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99};
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3- Objetivo(s) Especfico(s):
-Visualizar el impacto ecolgico global del dogma neoliberal (Alca vs Alba)-Comparar los diversos
sistemas polticos con el desarrollo econmico de las naciones- D e b a t i r l o s c o n c e p t o s d e d e u d a
e c o l g i c a , i n t e r c a m b i o d e s i g u a l , e i n t e r c a m b i o e c o l g i c a m e n t e desigual.
-Analizar con sentido critico la teora econmica del comercio internacional, ell i b r e c o m e r c i o y
l a f a c t i b i l i d a d d e u n d e s a r r o l l o e c o n m i c o s o s t e n i b l e y sustentable en
armona con el ambiente.
4- Contenidos
:1.-Teora Econmica del Comercio Internacional. Poltica y Economa. 2 . I n t e r c a m b i o D e s i g u a l . 3 . - L i b r e C o m e r c i o , C r e c i m i e n t o y Am b i e n t e 4 . Intercambio Ecolgicamente Desigual y Deuda Ecolgica.5.-Comercio
Sostenible y Sustentable.6 . - E l A l b a v s E l A l c a . 7.-Mercosur y Can
Nuevas formas de Integracin Econmica?
Exposiciones Grupales:
(4 estudiantes preferiblemente) de cada uno de los contenidos de la unidad.
Cine Foro:
Consiste en el anlisis de tercer nivel de un filme a la luz de laproblemtica de la economa ecolgica.
Se enfoca en el mensaje de la pelcula,para lo cual se utilizar una de las ms recientes que est
relacionada con elproblema ecolgico-econmico.
Examen:
Forma parte de un sondeo de conocimientos, y se realizara en forma conjunta a otrasdos unidades
Actividades de la Gua: Unidad V.
Contenido 1: Teora Econmica del Comercio InternacionalActividades:

a.Lea cuidadosamente los textos: El Modelo de la Ventaja Absoluta del Comercio
Internacional de Adam Smith: Una Nota Didctica de MartnCarlos Ramales Osorio y La Teora
del Comercio Internacional. LaPobreza es tambin una Industria en Crecimiento de
ChakravarthiRaghavan.b . I n v e s t i g u e a q u s e d e d i c a n l o s s i g u i e n t e s
O r g a n i s m o s : U N I C E F , OMC, BM, OCDE, Cmara Internacional de Comercio, ONU,
FMI.c.Responda de manera clara y precisa a las siguientes preguntas:
Sobre qu tratan cada uno de los textos?. De su opinin sobre los mismos.
P a r a u s t e d q u s i g n i f i c a d o p o d r a n t e n e r l o s t t u l o s d e l o s t e x t o s revisados, a
saber: El Modelo de la Ventaja Absoluta del Comercio Internacional de Adam Smith y La
Pobreza es tambin una industriaen crecimiento.
Qu diferencias y semejanzas encuentra usted en los textos?. Parau s t e d , e x i s t e d i f e r e n c i a
e n t r e l o s e n f o q u e s d e a m b o s a u t o r e s ? . Explique su respuesta.
Qu relacin encuentra usted entre estos textos y el contenidoreferido a la
Teo r a d e l C o m e r c i o I n t e r n a c i o n a l y a l a U n i d a d V e n general?. Considera usted
que los textos aportan algo interesante a estos?. Argumente su respuesta.
Cuales son los supuestos de la teora de las ventajas comparativas?Que nos muestra la realidad
econmica al respecto?
Si tiene alguna sugerencia sobre algn texto, informacin o cualquier otro aspecto se le agradece lo
exponga. Recuerde que el proceso deenseanza-aprendizaje es un trabajo de equipo en el que el
estudiantey el docente deben tener una participacin activa para la construccinde nuevos
conocimientos.Texto 1: El Modelo de la Ventaja Absoluta del Comercio Internacional deAdam Smith:
Una Nota Didctica
Martn Carlos Ramales Osorio(mramales@nuyoo.utm.mx)
EL MODELO DE ADAM SMITHLa teora del comercio internacional pretende dar respuesta a
preguntasc o m o l a s s i g u i e n t e s : Q u e s l o q u e e x p l i c a e l c o m e r c i o e n t r e
l a s naciones? Cules bienes se exportan y cules se importan por cada pas comerciante? A
qu precios se exportan e importan los bienes quese intercambian? Se benefician los pases del
comercio internacional?E n u n a p r i m e r a a p r o x i m a c i n , e l c o m e r c i o e n t r e p a s e s s u r g e
p o r l a s distintas productividades del trabajo, la tierra y el capital. Adems ningunanacin, ni ningn
individuo, es completamente capaz de producir todos losbienes y servicios que requiere para
sobrevivir. Si los norteamericanosrequieren de 8 unidades de trabajo para producir una unidad de
alimento
v Desarrollar un programa integral de salud para el Sur, Cuba aportar 3000 mdicos con el
financiamiento de pases petroleros Ej: Libia, Argelia,etc.ConclusionesLas particularidades que se
manifiestan en las relaciones comercialesNorte-Sur han gravado an ms loa situacin
social y econmica de lospases del Sur:v Los desequilibrios comerciales son cada vez mayores.v
La deuda externa crece a pasos agigantados.v La relacin de intercambio se hace cada vez ms
desigual.v Diariamente, 68 000 personas se suman al nmero de individuos que viven en la
pobreza absoluta en el mundo.v A l r e d e d o r d e 1 3 m i l l o n e s d e n i o s m u e r e n c a d a
a o e n e l m u n d o subdesarrollado, simple y llanamente, de hombre, es decir 35 600
cadada.v El PIB per cpita de los pases del Sur apenas llega un conjunto a los 300 dlares
anuales, los ms representativos pases del Norte elevan eseindicador a 25 mil dlares como
promedio.O nos unimos y cooperamos o nos espera la muerte.Bibliografav Almanaque Mundial,
Televisa, Mxico 1998 y 1999.v Atlas Espaol, Madrid, 1995. Editorial Everest, S.A.v lvarez
Quiones R. Vistazo a la Economa Capital de hoy. Editorial Ciencias Sociales, La Habana,
1990.v l v a r e z Q u i o n e s R . L o s p a s e s m e n o s a d e l a n t a d o s .
P e r i d i c o Granma 13 de abril de 1990.v l v a r e z Q u i o n e s R . L o s p a s e s d e l N o r t e .
L o s p a s e s d e l S u r . Peridico Granma, 14 de enero de 1994.v lvarez Quiones R. No
escampa para el Sur. Vender caro y comprar barato. Peridico Granma, 13 de enero de 1990.v
lvarez Quiones R. Los NIO`S. Peridico Granma, 8 de febrero de 1990.v C a s t r o F.
L a c r i s i s e c o n m i c a y s o c i a l d e l m u n d o . I n f o r m e a l a V I I Cumbre de los NOAL.v
Concepcin E. La cooperacin Sur- Sur. Peridico Granma 8 de abrildel 2000.v Discurso de
Ernesto Samper en el aula magna de la Universidad de la Habana, 27 de junio de 1998.v
Discurso de Felipe Prez Roque ante la Asamblea Nacional del Poder Popular 15 de
septiembre de 1999.v Discurso de Fidel ante el 50 aniversario de la creacin de la OMO.v Martn M.
Al Sur del paraso. Revista Bohemia, 24 de marzo del 2000.v Rodrguez A. Relaciones N-9.
Peridico Granma 8-4-2000.v Oramas O. Cumbre-Sur.Peridico Granma 8-4-2000.Autores:
Hortensia Palomino Arceo.Mara Antonia Moreno Couzo.Odalis Garca Gonzlez.Enrique Zamora
Gonzlez.
Contenido 3:-Libre Comercio, Crecimiento y AmbienteActividad:
1.Lea cuidadosamente el siguiente texto y responda lo
q u e a continuacin se le seala:2 . R e a l i c e u n a s n t e s i s c o n l o s a s p e c t o s m s
importantes del texto.Puede complementar y apoyar su sntesis con la
u t i l i z a c i n d e grficos, mapas mentales o esquemas.3.Responda de forma clara y precisa a
las siguientes preguntas:
Qu opinin le merece el texto?. Qu puede decir en cuanto a la postura del autor?.
Argumente su respuesta.- D e s d e s u p e r s p e c t i v a q u e o p i n i n l e m e r e c e e l l i b r e
c o m e r c i o , l e parece positivo para las economas de Estado?, permiten su desarrollo?,los jefes de
Estado consideran la variable ambiente en sus polticas delibre comercio?
Texto 1: Comercio: La mejor forma de proteger el medio ambiente.Ana I. Eiras y Brett D.
Schaefer.(Economic Freedom Project Report #01-05)
(http://www.heritage.org/Research/TradeandForeignAid/EFP01-05.ctm)1 de Noviembre de 2001 |El
Congreso pronto considerar el proyecto de ley H.R. 2149, conocidacomo la Ley de
Autoridad para la Promocin del Comercio (TPA, Trade Promotion Authority). Conforme a esta
autoridad, el Congreso se limita as o l a m e n t e a p r o b a r o r e c h a z a r , s i n e f e c t u a r
e n m i e n d a s , l o s a c u e r d o s negociados por la Administracin, con lo cual se ampla la
facultad delPresidente para negociar acuerdos comerciales. La TPA es importante p o r q u e
garantiza a los socios comerciales de Estados Unidos que los t r a t o s h e c h o s
c o n n e g o c i a d o r e s e s t a d o u n i d e n s e s n o s u f r i r n modificaciones
p o r m e d i o d e l a s e n m i e n d a s d e l C o n g r e s o . S i n e s a garanta, muchos pases no
estn dispuestos a negociar con EE.UU.Uno de los grandes desafos que enfrenta la aprobacin
de la TPA es lapreocupacin entre algunos miembros del Congreso por el hecho de queel libre
comercio pueda generar una "carrera hacia el fin" de la proteccina m b i e n t a l . N a d a p o d r a e s t a r

m s a l e j a d o d e l a v e r d a d . L a s n a c i o n e s pobres no pueden darse el lujo de dar prioridad a la
proteccin del medioa m b i e n t e a n t e s q u e a l o s b i e n e s d e p r i m e r a
n e c e s i d a d c o m o l o s alimentos o el cuidado de la salud. Si las naciones
p o b r e s t i e n e n q u e aumentar la proteccin ambiental, primero deben aumentar su riqueza. Ellibre
comercio es un componente necesario para acelerar el crecimientoeconmico, y, por lo
tanto, es de importancia fundamental para proveer l o s m e d i o s e c o n m i c o s q u e
p e r m i t a n a l o s p a s e s a d o p t a r m e d i d a s destinadas a mejorar la proteccin al medio
ambiente.COMERCIO Y MEDIO AMBIENTEAlgunos grupos ambientalistas se oponen a que se
otorgue al Presidentela autoridad para promover el comercio por temor a que los acuerdos de libre
comercio sean perjudiciales para el medio ambiente. Estos grupos, p o r l o t a n t o , i n s i s t e n
e n q u e l a T PA e x i j a q u e l a s p a r t e s i n v o l u c r a d a s m a n t e n g a n n o r m a s a m b i e n t a l e s
m n i m a s y q u e l a s m i s m a s s e h a g a n cumplir mediante sanciones comerciales
obligatorias a aquellos que lasinfrinjan.Si bien el objetivo de los grupos ambientalistas es loable,
su estrategia nodar como resultado una mayor proteccin al medio ambiente entre los socios
comerciales de Estados Unidos, sino que reducir las posibilidadesd e n e g o c i a r f u t u r o s
acuerdos de libre comercio, ya que pocos pasesestn dispuestos a dejar que
E E . U U . d i c t e s u s p o l t i c a s a m b i e n t a l e s internas.I n c l u s o e l l e n g u a j e d e l
a c u e r d o d e l i b r e c o m e r c i o d e J o r d a n i a , q u e requera que cada pas aplique sus
propias leyes ambientales o que estns u j e t o s a l o s m i s m o s m e c a n i s m o s d e s o l u c i n
d e c o n f l i c t o s y a l a s mismas sanciones que corresponden a una violacin de
u n a c u e r d o comercial, es inaceptable para muchas naciones. En lugar de promover lacausa de la
proteccin ambiental, esta estrategia simplemente castigar al o s c o n s u m i d o r e s
e s t a d o u n i d e n s e s y e x t r a n j e r o s , q u i e n e s s e p o d r a n haber beneficiado con los precios
ms bajos de los bienes comerciadosinternacionalmente.A u n c u a n d o l o s
a c u e r d o s c o m e r c i a l e s f u e s e n f o r j a d o s c o n l a s restricciones
ambientales que buscan los que se oponen a la TPA, es probable que, en lugar de promoverla,
socaven la proteccin ambiental enpases en desarrollo. Los pases que tienen mayores ingresos tienen
msp o s i b i l i d a d e s d e a f r o n t a r l o s c o s t o s d e l a p r o t e c c i n a m b i e n t a l .
L a i m p o s i c i n d e d i c h o s e s t n d a r e s s o b r e l a s n a c i o n e s m s p o b r e s l a s coloca
frente a una encrucijada: pagar la proteccin ambiental o pagar productos de primera
necesidad como los alimentos o la atencin de la salud.S e g n l o i l u s t r a e l D r .
A l a n M o g h i s s i , P r e s i d e n t e d e l I n s t i t u t e f o r Regulatory Science, en su
testimonio ante la Comisin de Asesoramientopara las Instituciones Financieras Internacionales
(la Comisin Meltzer),"Cmo se le explica a un padre que vive en la selva tropical
brasilea,que es pobre, tiene hijos enfermos y tiene hambre, que no debe cortar r b o l e s
porque puede afectar a la biodiversidad?". 1 Hasta que no seaborde el tema
s u b y a c e n t e d e l a p o b r e z a , a g r e g a e l D r. M o g h i s s i , " l a p o b r e z a [ s e r ] e l
e q u i v a l e n t e a u n a e x p o s i c i n a l c o n t a m i n a n t e m s txico." 2L a c l a v e p a r a
i n c r e m e n t a r l a p r o t e c c i n a m b i e n t a l e n l a s n a c i o n e s e n desarrollo es incrementar el
crecimiento econmico. A medida que el niveld e v i d a d e u n p a s s u b e , p r o d u c t o d e l a
l i b e r a l i z a c i n e c o n m i c a y l a expansin del comercio, su industria cuenta con
mayores recursos parac o n t r o l a r l a s e m i s i o n e s y s u s c i u d a d a n o s t i e n e n m s
i n g r e s o s p a r a destinarlo hacia la mejora de la calidad ambiental.El libre comercio es un componente
central para aumentar el crecimientoe c o n m i c o . A l a b r i r l o s m e r c a d o s y g e n e r a r
ms oportunidades denegocios, el libre comercio fomenta el
c r e c i m i e n t o d e l a e c o n o m a recompensando la toma de riesgos, permitiendo un
incremento en las
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ventas, los mrgenes de ganancias y la participacin en el mercado. Lase m p r e s a s p u e d e n d e c i d i r

s e g u i r c o n s t r u y e n d o s o b r e l a b a s e d e e s a s ganancias, expandiendo sus operaciones,
el ingreso a nuevos sectoresdel mercado y la creacin de empleos mejor remunerados". 3L a
l i b e r a l i z a c i n t o t a l d e l a e c o n o m a , c o m e n z a n d o c o n u n a p o l t i c a comercial abierta,
es la estrategia de preservacin ambiental ms efectivaporque, junto con el libre comercio, conlleva
directamente a la aceleracindel crecimiento econmico. Especficamente, la evidencia demuestra
que:L a s s o c i e d a d e s m s r i c a s t i e n e n m s p o s i b i l i d a d e s d e
e x i g i r e implementar una mayor proteccin ambiental, porque cuentan con
msrecursos para cubrir los costos de esas polticas. Estas sociedades noslo estn mejor
preparadas para financiar la proteccin ambiental, sino que tambin han demostrado desear esa
proteccin, deseo que aumentaa medida que crecen los ingresos. 4 Esta relacin est respaldada por
lae x h a u s t i v a e v i d e n c i a p u b l i c a d a p o r e l N a t i o n a l B u r e a u o f E c o n o m i c Research.
Gene M. Grossman y Alan B. Krueger, por ejemplo, llegaron ala siguiente conclusin:L a p o l u c i n
p a r e c e e l e v a r s e c u a n d o e l P B I e s t e n b a j o s n i v e l e s d e ingresos, pero a la larga alcanza
un pico mximo, y luego disminuye conel PBI en niveles ms altos de ingresos... Observamos que el
crecimientoeconmico produce una fase inicial de deterioro seguido por una
fasesubsiguiente de mejora. 5A d e m s , E s t a d o s U n i d o s e s u n e j e m p l o d e l a
e l a s t i c i d a d d e l g a s t o destinado a la proteccin ambiental. Debido a que los
i n g r e s o s h a n crecido las ltimas tres dcadas, EE.UU. ha aumentado el "gasto real delgobierno y las
empresas destinado al medio ambiente, y la proteccin delos recursos naturales se ha duplicado". 6L o s
p a s e s c o n e c o n o m a s l i b r e s g e n e r a l m e n t e p o s e e n u n a p o l t i c a ambiental ms
sostenible. En enero de 2001, el Foro Econmico Mundial(WEF, World Economic Forum), el
Centro para la Red Internacional de Informacin sobre la Ciencia de la Tierra (CIESIN, Center for
InternationalEarth Science Information Network) y el Centro para la Ley y la
PolticaA m b i e n t a l e s d e l a U n i v e r s i d a d d e Y a l e p u b l i c a r o n u n
n d i c e d e Sostenimiento Ambiental (ESI, Environmental Sustainability Index). 7 Estendice asigna
un nmero del 0 al 100 al estado del medio ambiente de unpas; el cero corresponde a un
sostenimiento bajo y el 100 a uno alto. Este nmero representa el xito que ha obtenido un pas al
hacer frente alos desafos ambientales y al cooperar con otros pases en el manejo y lamejora de los
problemas ambientales comunes.El Grfico 1 ilustra la relacin entre los puntajes del ESI y
del ndice deL i b e r t a d E c o n m i c a 2 0 0 1 d e T h e H e r i t a g e F o u n d a t i o n y Wal l
S t r e e t Journal. El grfico muestra una fuerte relacin entre la libertad econmicay el sostenimiento
ambiental. Cuanto ms libre es la economa, mayor esel nivel de sostenimiento ambiental.Estados
Unidos es un clsico ejemplo del impacto beneficioso que tiene lalibertad econmica sobre el medio
ambiente. Durante dcadas, este pasha sido campen de la economa libre mientras que,
simultneamente, ha
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mantenido, en promedio, uno de los medio ambientes ms limpios del mundo.L o s p a s e s

q u e t i e n e n p o l t i c a s d e i n v e r s i n y c o m e r c i o a b i e r t a s generalmente
tienen niveles ms elevados de sostenimiento. El libre c o m e r c i o y l a
i n v e r s i n q u e u s u a l m e n t e l o s i g u e s o n d o s f u e n t e s importantes de
crecimiento econmico. Por consiguiente, una poltica c o m e r c i a l a b i e r t a y
c o n d i c i o n e s f a v o r a b l e s p a r a l o s n e g o c i o s n o solamente aumentarn el
crecimiento, sino que tambin proporcionarn los medios para proteger el medio ambiente.The
Heritage Foundation calcul un "ndice de Apertura del Comercio"basado en el ndice de
Libertad Econmica 2001 haciendo un promediodel puntaje asignado a factores como la
poltica comercial, los derechos d e p r o p i e d a d , l o s f l u j o s d e c a p i t a l e
i n v e r s i n e x t r a n j e r a y l a s regulaciones. El Grfico 2 ilustra la relacin entre el
ndice de Apertura delC o m e r c i o y e l n d i c e d e S o s t e n i m i e n t o Am b i e n t a l . E n l o s
pases quep o s e e n u n a e c o n o m a a b i e r t a a l c o m e r c i o , e l p u n t a j e p r o m e d i o
d e sostenimiento econmico es ms del 30 por ciento de los puntajes de lospases que tienen
economas cerradas al comercio.L o q u e d e m u e s t r a e l G r f i c o 2 e s q u e l a l i b e r a l i z a c i n
e c o n m i c a e s c o m p a t i b l e c o n a l t o s n i v e l e s d e c a l i d a d a m b i e n t a l . Ad e m s , n o
e x i s t e e v i d e n c i a q u e i n d i q u e q u e e l s o s t e n i m i e n t o e c o n m i c o d i s m i n u y a a medida
que aumenta la liberalizacin de la economa, si bien diversos estudios han sealado un
descenso inicial de los estndares ambientalesa medida que los ingresos crecen. 8Como se indicara
anteriormente, si en los acuerdos de libre comercio seincluye estndares de proteccin ambiental
obligatorios, se socavarn lasp e r s p e c t i v a s d e m e j o r a r l o s e s t n d a r e s a m b i e n t a l e s e n
l o s p a s e s e n desarrollo que son socios comerciales de Estados Unidos. Al reducir
laprobabilidad de que estos pases celebren acuerdos de libre comercio conEE.UU., los requisitos
ambientales tambin reducen la probabilidad de crecimiento econmico y, por consiguiente, su
capacidad para financiar laproteccin ambiental.QU SE DEBE HACERLuchar por imponer
regulaciones ambientales a los socios comerciales deEE.UU. constituye una estrategia que debilita las
perspectivas de eliminar barreras al comercio y de fomentar el crecimiento econmico
necesariop a r a q u e l o s p a s e s a d o p t e n y h a g a n c u m p l i r l a p r o t e c c i n a l
m e d i o ambiente. Por esta razn, el Congreso de EE.UU. debera:Otorgar al Presidente una autoridad
para la promocin del comercio queno contenga clusulas sobre el medio ambiente. Los
acuerdos de librec o m e r c i o y l a p r o t e c c i n a l m e d i o a m b i e n t e n o t i e n e n p o r q u
estar e n f r e n t a d o s . S i n e m b a r g o , l a e s t r a t e g i a d e l o s a l g u n o s
a c t i v i s t a s ambientalistas que consiste en utilizar los acuerdos de libre comercio parai m p o n e r
estndares ambientales a las naciones en
d e s a r r o l l o bsicamente no condice con el libre comercio. Las
s a n c i o n e s y l a s barreras comerciales automticas no tienen lugar dentro de los acuerdosde libre
comercio, cualquiera sea el objetivo que se desee alcanzar.
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Incluso ms importante es que la imposicin de estndares ambientales atravs de los acuerdos

comerciales de hecho socavara los esfuerzos por elevar los estndares en las naciones en
desarrollo. Esto se debe a quer e d u c e l a p r o b a b i l i d a d d e q u e e s t o s p a s e s
c e l e b r e n a c u e r d o s c o n EE.UU., con lo cual tambin se reducen las
perspectivas de lograr elcrecimiento necesario para mejorar y sustentar el
m e d i o a m b i e n t e . S i contara con una TPA sin restricciones, el Presidente podra impulsar
ellibre comercio y, con l, un medio para que los pases puedan aumentar la proteccin de su medio
ambiente de una forma sustentada a medida que su nivel de vida vaya subiendo.Atender los
problemas ambientales en forma separada de los acuerdos d e l i b r e c o m e r c i o . L o s
asuntos relacionados con el medio ambientedeberan tratarse separados de los
acuerdos de libre comercio o bienhacerlo mediante acuerdos paralelos, como se
h i z o c o n e l Ac u e r d o N o r t e a m e r i c a n o d e L i b r e C o m e r c i o
( N A F T A ) . E s t o s a c u e r d o s ambientales, sin embargo, no deben socavar de ninguna
manera el librec o m e r c i o . L o s p a s e s p u e d e n c o m p r o m e t e r s e a c u m p l i r s u s
propiose s t n d a r e s a m b i e n t a l e s e i r m e j o r n d o l o s a m e d i d a q u e
v a y a n obteniendo los recursos para afrontar el costo de esa proteccin. Si unpas no
cumpliera sus propios estndares, es preferible un sistema de m u l t a s o i n d e m n i z a c i n
c o m p e n s a t o r i a 9 a n t e s q u e l a a p l i c a c i n d e sanciones comerciales de ningn tipo. De
esta manera, ambos pasespueden abordar y cooperar en los problemas comunes sin
socavar supropsito principal: impulsar el libre comercio.S i m a n t i e n e a l c o m e r c i o
l i b r e d e l a c a r g a q u e i m p l i c a n l o s t e m a s ambientales, el Congreso puede
preparar el terreno para que los pases en desarrollo aumenten su riqueza y sigan los pasos de las
naciones msricas, que adoptaron la proteccin al medio ambiente a medida que fueronobteniendo los
recursos para costearla.CONCLUSINLos esfuerzos por imponer normas ambientales ms
estrictas mediantes a n c i o n e s c o m e r c i a l e s o m e d i a n t e l a i m p o s i c i n d e
r e g u l a c i o n e s p o r medio de acuerdos comerciales son intiles y contraproducentes.
Losp a s e s e n g e n e r a l , p e r o e n p a r t i c u l a r a q u e l l o s e n v a s d e d e s a r r o l l o , pueden
proteger su medio ambiente slo si sus economas prosperan y elnivel de vida de sus habitantes
mejora.La forma ms segura de promover polticas ambientales sostenibles en todo el mundo
es aumentar el crecimiento econmico y el nivel de vida enlos pases pobres. El crecimiento de la
economa se logra con una mayor liberalizacin econmica, que incluye el libre comercio. En
consecuencia,aquellos a los que realmente les interesa la proteccin al medio ambientedeberan
apoyar una autoridad para la promocin del comercio que sea efectiva para el fomento del
libre comercio.Ana I. Eiras es Analista de Poltica Econmica para Amrica Latina y BrettD .
Schaefer es Fellow Jay Kingham en Asuntos
R e g u l a t o r i o s Internacionales, en el Centro de Comercio Internacional y
E c o n o m a (CITE) de The Heritage Foundation. Esto estudio apareci originalmente
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en Ingls como Backgrounder N 1480, "Trade: The Best Way to Protectthe Environment", 27 de
septiembre 2001.
Contenido 4-Intercambio Ecolgicamente Desigual y Deuda Ecolgica.
a.- Lea cuidadosamente el texto que se le presenta a continuacin.b.- Realice una sntesis con los
aspectos ms importantes de los textos1,2,3 y 4. Puede complementar y apoyar su sntesis
con la utilizacin degrficos, mapas mentales o esquemas.c.- Responda de forma clara y precisa a
las siguientes preguntas:
Qu significa para el autor Intercambio Ecolgicamente Desigual?
Qu significa para el autor deuda ecolgica?
R e l a c i o n e a m b o s t r m i n o s I n t e r c a m b i o E c o l g i c a m e n t e D e s i g u a l y Deuda
Ecolgica.
Qu opinin le merecen los textos?. Argumente su respuesta.Texto 1
C O M E R C I O E C O L G I C A M E N T E D E S I G U A L Y
" D E U D A ECOLGICA" LO QUE EL NORTE LE DEBE AL SURWal t e r Al b e r t o
P e n g u e . ( L e M o n d e D i p l o m a t i q u e , Ar g e n t i n a ,
a b r i l 2002).http://www.sociedadcivil.cl/nuevodiario/sitio/informaciones/documento.asp?Id=563
Los seres humanos no degradan voluntariamente su medio ambiente. Ningn agricultor suea
con dejar a sus hijos un campo destruido, con sucapa frtil lavada, el agua contaminada y el terreno
cubierto de crcavas.Ninguna comunidad se somete voluntariamente a un desgaste
azaroso.Sin embargo, las sociedades toleran el cautiverio de la deuda externa, aun cuando
su origen es distante de su cotidianidad (1).Una deuda externa que contiene un alto componente de
ilegitimidad y yaampliamente pagada, si se tienen en cuenta no slo el flujo financiero y las
tasas de inters pagadas impuestas unilateralmente- sino tambin eld e b i e n e s y r e c u r s o s
naturales baratos exportados. Si calculamossolamente cunto hemos
c u b i e r t o e n e x c e s o d e i n t e r e s e s , c u a n d o adems la banca internacional decidi por s
misma en 1982 subirlos del6 al 20%, es posible demostrar que la deuda est pagada y en
exceso.Para obtener estos fondos y enviarlos como pago de la deuda externa, n u e s t r o s
pases se ven obligados a exportar cada vez ms,
e n co nd i ci on e s de po ca eq ui da d c o me r ci a l y, l o qu e e s ms gr av e,
a cualquier costo (2).Ecolgica y colonialAdems del tremendo impacto que el peso de la
deuda tiene sobre lassociedades de los pases en desarrollo, debe tenerse en cuenta la presinsobre
el patrimonio natural. Jacobo Achatan indica que el volumen deexportaciones de
Amrica Latina ha aumentado desde 1980 hasta 1995en un 245%. Entre 1985 y 1996 se
haban extrado y enviado al exterior
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las razones que subyacen a la idea de que a partir de los

d a t o s existentes, la deuda de los pases del Sur ya ha sido pagada, y que esilegtima,
injusta e inmoral. Finalmente, que se trata de un problema de d i s t r i b u c i n d e p o d e r y
d e c a p a c i d a d d e d e c i s i n . P o r e l l o , e n t r e l a s causas del comercio ecolgicamente desigual,
Joan Martnez Alier afirmaq u e e n e l S u r n o e x i s t e n p o s i b i l i d a d e s ( f u e r z a ) p a r a
i n c o r p o r a r l a s externalidades negativas locales en los precios de la exportacin, pues lapobreza
lleva a vender barato el propio medio ambiente y la salud, y elloexpresa la falta de poder
econmico y social para defender la salud y el medio ambiente.S i p e r s e v e r a m o s e n e l
l e n g u a j e c o n t r a c t u a l i s t a d e l a l e y m e r c a t o r i a , habremos de concluir que el pago de la

deuda externa aumenta la deudaecolgica, de tal forma que los que creamos acreedores son deudores
y s t o s s o n r e a l m e n t e a c r e e d o r e s . P r e c i s a m e n t e p a r a e v a l u a r l o e n s u s j u s t o s
t r m i n o s e s b u e n o l e e r l a s p g i n a s d e e s t e l i b r o , d e d i c a d a s a plantear qu se puede
hacer, o mejor, qu podemos hacer.Texto 3Quin debe a quin?
Por Julio Alexander Parra Maldonado
http://www.alcaabajo.cu/sitio/deuda_externa/articulo/quien_debe_a_quien _040803.htmActualmente,
los pases del Sur del planeta estamos en deuda con losacreedores mundiales, pblicos y
privados. Es una deuda grande, querequiere para el cumplimiento de este compromiso de un alto
porcentajede los recursos de estos pases, bastante golpeados por la pobreza y el nodesarrollo humano de los mismos.V e n e z u e l a d e b e a l r e d e d o r d e 2 2 . 0 0 0 m i l l o n e s d e
dlares, ms losi n t e r e s e s q u e e s t e d i n e r o g e n e r a . L a c a n c e l a c i n
d e e s t a d e u d a representa ms del 30% del presupuesto nacional anual.Con motivo de las
recientes Reuniones del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional, de la Organizacin
Mundial de Comercio, del G7,se ha discutido el impacto de la Deuda Externa de los pases del sur en
laeconoma global. Simultneamente un numeroso grupo de representantesd e m o v i m i e n t o s y
o r g a n i z a c i o n e s n o g u b e r n a m e n t a l e s e s c e n i f i c a n protestas en las ciudades donde se
renen, exigiendo un cambio radicale n l o s m e c a n i s m o s d e e s t o s
o r g a n i s m o s q u e r e p r e s e n t a n l o s prestamistas y principales acreedores de la
Deuda Externa. El tema no esn a d a f c i l , e s c o m p l i c a d o s u a n l i s i s y m u c h o m s
d i f c i l p l a n t e a r soluciones.Este asunto no es solo econmico, por sus implicaciones y
su impactos o c i a l d e b e s e r p r o d u c t o d e u n a b o r d a j e a m p l i o y c o n t a r
c o n l a participacin de todos los afectados, acreedores y deudores. Actualmentelos pases, y sus
ciudadanos, hacen grandes sacrificios para 'honrar estad e u d a ' , c o n l a s c o n s e c u e n c i a s
n e g a t i v a s q u e e s t o t r a e p a r a l a s economas nacionales.
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Pero los pueblos del Sur no solo deben, el desarrollo de las naciones delNorte tambin debe al Sur
atrasado. Tambin hay otro anlisis posible. Existe una Deuda Ecolgica.Algunos autores y
diversos movimientos sociales, como los indgenas ylos ambientalistas en Latinoamrica,
se refieren a la Deuda Ecolgicac o m o a q u e l l a q u e t i e n e e l N o r t e c o n e l S u r a
cuenta del comercioecolgicamente desigual y del uso
d e s p r o p o r c i o n a d o d e s e r v i c i o s ambientales hechos histricamente por el Norte. De
esta forma estaraestablecindose una justa retribucin por el uso que se le han dado a losrecursos
planetarios en perjuicio del desarrollo del Sur.E n e f e c t o , l a c u e s t i n n o e s s l o a j u s t a r l a

economa financiera a lae c o n o m a p r o d u c t i v a , s i n o a j u s t a r s t a a u n a
v e r d a d e r a e c o n o m a ecolgicamente sustentable. Como no ha sido as, como durante siglos
hahabido una explotacin del Sur por el Norte, cabe reclamar una Deuda Ecolgica. Esta
tendra los siguientes orgenes:a) A cuenta del Comercio Ecolgicamente Desigual:- Los gastos no
pagados de mantenimiento del 'capital natural' exportado( p o r e j e m p l o , a l e x p o r t a r
p r o d u c t o s a g r c o l a s t a m b i n s e e x p o r t a n nutrientes, que son aquellos elementos
qumicos esenciales para la vida,como: carbono, oxgeno, hidrgeno, nitrgeno azufre y
fsforo) que nohan sido repuestos.- Los gastos no pagados para compensar los daos locales
producidospor las exportaciones de algunas materias primas extradas en los pasesd e l S u r p a r a
s a t i s f a c e r l o s m e r c a d o s e n e l n o r t e i n d u s t r i a l i z a d o ( p o r ejemplo, contaminacin con
mercurio al exportar oro, contaminacin condixido de azufre al exportar cobre).- L o s c o s t o s
a c t u a l i z a d o s d e l a n o d i s p o n i b i l i d a d f u t u r a d e r e c u r s o s agotables para el consumo de
las poblaciones futuras del sur (tales comoel petrleo, pero incluyendo tambin otros como la caoba y
otras especiesforestales).b) A cuenta del uso desproporcionado de servicios ambientales por
elNorte expresados en sus altos niveles de consumo, a costa del Sur.- L o q u e s e h a d e j a d o d e
p a g a r, n o s l o p o r l a s m a t e r i a s p r i m a s q u e i n c o r p o r a n b i o d i v e r s i d a d , s i n o
t a m b i n p o r l o s c o n o c i m i e n t o s s o b r e semillas agrcolas, plantas medicinales, conocimientos
tradicionales, etc.- L o s g a s t o s n o p a g a d o s e n c o m p e n s a c i n p o r l o s
d a o s d e l a s importaciones de residuos slidos o lquidos que son dainos (y que
enalgunos casos estn prohibidos en el Norte).- Los daos ocasionados a la poblacin y ambiente de
los pases del Sur p o r f e r t i l i z a n t e s a g r o q u m i c o s n o c i v o s a l a s a l u d y a l a m b i e n t e , y
q u e producidos en el Norte est prohibido su uso all, ms no su exportacin.- L o s g a s t o s n o
p a g a d o s a c u e n t a d e l u s o d e e s p a c i o a m b i e n t a l p a r a depositar residuos gaseosos como el
dixido de carbono (principal gas deefecto invernadero), y cuyos principales generadores
estn en el Norteindustrializado.Actualmente se estn realizando estudios sobre una posible
cuantificacind e e s t a D e u d a E c o l g i c a . Tam b i n s e e s t u d i a l a i m p l e m e n t a c i n
d e impuestos verdes para restituir la deuda ecolgica. As, no slo puede
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discutirse el no-pago de la deuda externa, sino que, podra discutirse la reclamacin de la

Deuda Ecolgica. En este aspecto es positivo resaltar l o s a c u e r d o s d e l a C u m b r e M u n d i a l d e
l a Ti e r r a c e l e b r a d a e n R o e n 1992, sobre el pago de la conservacin de los
Reservorios de Biosfera,que se encuentra en su gran mayora en los pases del Sur, aunque anno se
hayan implementado efectivamente.Es el momento de plantearnos alternativamente las
relaciones de poder e n e l m u n d o , e s t a m o s e n u n m i s m o b a r c o
q u e e s t a l l e v a n d o desigualmente las cargas. Desde nuestros pases debemos asumir
estosp r o b l e m a s y d e c i d i r c u a n t o e s t a m o s d i s p u e s t o s a s e g u i r c a r g a n d o , a c o s t a
d e n u e s t r o p r e s e n t e y n u e s t r o f u t u r o . Q u e r e m o s e c o n o m a s modernas, pero
ms debemos querer pueblos educados, saludables y conscientes de sus capacidades para

labrarse su futuro. Que no decidanpor nosotros en el FMI o el Banco Mundial, que no protesten por
nosotrosl o s m o v i m i e n t o s s o c i a l e s d e l o s p a s e s d e l N o r t e , n o d e b e n
n u e s t r a s organizaciones sociales de desarrollo seguir esperando las directrices delNorte. De nada
sirve que adelantemos proyectos de 'desarrollo' si vamosa seguir dependiendo de un mundo signado por
las decisiones del Norte.La Deuda Externa existe, es real y si no pregunten a los gobiernos
cuantorepresenta en los presupuestos nacionales. Pero, y la Deuda Ecolgica?
(Tomado dewww.argenpress.info,agosto del 2003)
T ex t o 4 . - L a H i s t o r i a a m b i e n t a l a n t e l a d e u d a
e c o l g i c a
N a h u e l O d d o n e y l e o n a r d o G r a n a t o desde OL15-179.fibertel.com.ar 11/09/2004
08:52:34
C u a n d o
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S u r
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v u e l v e
a c r e e d o r
y
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N o r t e
d e u d o r
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H i s t o r i a
a m b i e n t a l
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e c o l g i c a "
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?
p o r
C a r l o s
N a h u e l
O d d o n e
y
L e o n a r d o
G r a n a t o
Introduccin
La crisis econmica por la que atraves nuestro pas a finales
d e diciembre de 2001, como as tambin los numerosos procesos de crisisque han
atravesado los pases latinoamericanos en el transcurso de la dcada del 80 y del 90 nos lleva
a replantearnos el tema de la deuda den u e s t r o s
p a s e s
d e s d e
d i s t i n t a s
p e r s p e c t i v a s . Quizs la perspectiva
m s c o n o c i d a s e a a q u e l l a d e l a d e u d a e x t e r n a , pero esta vez nuestra intencin es realizar
el mencionado anlisis desdela perspectiva de la deuda ecolgica, concepto nuevo que
enmarcamosdentro de lo que ha dado en llamarse historia ecolgica . La necesidad dee x p l i c a r l a
h i s t o r i a d e s d e u n p u n t o d e v i s t a a m b i e n t a l n a c i y h a i d o desarrollndose vis--vis
ha ido creciendo nuestro conocimiento de los d e s a s t r e s a m b i e n t a l e s
q u e s u f r i m o s e n l a a c t u a l i d a d . Las crisis econmicas (y
polticas) vinculadas a la deuda externa ya se han dado en nuestro continente desde el propio
perodo independentista.Incluso en algunos momentos de la historia latinoamericana dichas crisish a n
p r o v o c a d o l a i n t e r v e n c i n m i l i t a r d e p o t e n c i a s e x t r a n j e r a s . La deuda externa
que viene creciendo estrepitosamente desde la dcada
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del 70 (bajo responsabilidad de los gobiernos de facto en aquel entonces)h a d e t e r m i n a d o l a

p o l t i c a e c o n m i c a e x t e r n a d e A m r i c a L a t i n a . A diferencia de este tipo de
deuda, el debate acerca de la cuantificacin y reclamo de la deuda ecolgica es muy reciente y ha
empezado hace pocom
s
d
e
d
i
e
z
a
o
s
.
El reclamo de la deuda
ecolgica se hace hoy en un contexto de crisis e c o l g i c a . U n a c r i s i s q u e a l c a n z a
t a n t o a l p r o p i o m i t o d e l d e s a r r o l l o econmico y su capacidad ilimitada de generar riqueza y
bienestar, comoa la propia teora econmica que la sustenta. Ya no es posible pensar, como
hasta hace poco, que los seres humanos progresan siempre en unadireccin positiva y que ese
progreso resulta prcticamente ilimitado . En nombre de una confusin interesada entre
crecimiento y desarrollo, losp a s e s d e l N o r t e y d e l S u r p e r s i s t e n , p o r
d i s t i n t a s c a u s a s , e n l a destruccin sistemtica del medio ambiente. Los estados del Norte
por lacontaminacin industrial y los estados del Sur por la creciente
pobrezad e s e s t a b i l i z a n c o n s t a n t e m e n t e l o s e q u i l i b r i o s e c o l g i c o s .
L g i c a s econmico-polticas totalmente absurdas permiten el mantenimiento
dee
s
t
a
s
i
t
u
a
c
i
n
.
L a
h i s t o r i a
e c o l g i c a
- d e f i n i c i n
y
a n t e c e d e n t e s - La historia de los ltimos doscientos aos se ha hecho al
margen, o encontra de la naturaleza. Tiempo atrs quedaban las crnicas hechas
ap
a
r
t
i
r
d
e
l
a
n
a
t
u
r
a
l
e
z
a
.
La crisis ecolgica
actual plantea la necesidad de estudiar bajo culescondiciones se han desarrollado otras
culturas del pasado y cmo hans i d o c a p a c e s d e m a n e j a r n a t u r a l e z a y
r e c u r s o s , m a n t e n i e n d o l a estabilidad dinmica de los ecosistemas. La crisis
ecolgica actual, sepresenta enmarcada en la concepcin de la historia de Moreno Fraginalscmo el
nico punto fijo de partida, solo con el anlisis exhaustivo del p r e s e n t e s e
p u e d e
u n o p r o y e c t a r
h a c i a
e l
p a s a d o . Esta tarea,
siguiendo aqu a Gonzlez de Molina Navarro, debe partir delprincipio de la existencia de una
unidad indisoluble entre el hombre y la naturaleza. La cual implica introducir variables
ambientales en el discursoh i s t r i c o d e s d e l a c o n s i d e r a c i n d e l o s h o m b r e s c o m o
componentesi
n
d
i
s
o
l
u
b
l
e
s
d
e
l
a
n
a
t
u
r
a
l
e
z
a
.
Desde esta perspectiva, la
historia debe ser entendida como el resultadode un proceso de coevolucin entre el hombre y su medio
ambiente, ques e f u n d a m e n t a e n e l c a r c t e r i n s e p a r a b l e d e l o s s i s t e m a s s o c i a l e s
y ecolgicos.La influencia de la ecologa en la historia data de principios de la dcadadel setenta.
Desarrollndose bsicamente en los Estados Unidos y en Europa bajo un ncleo liderado por
Francia y seguido por Italia de maneracercana.En los Estados Unidos, surgi una de las escuelas
alrededor de la figurade Roderick Nash quien propona estudiar al medio ambiente como
untipo distinto de documento histrico dado, y llamaba la atencin acerca delp a r t i c u l a r p a p e l
que haba desempeado el medio ambiente en la
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configuracin especfica del ser norteamericano en cuanto sociedad.En Francia, Fernand

Braudel y Emmanuel Le Roy Ladurie dedicaron almedio ambiente un importante espacio
de capacidad explicativa para elsostn de sus argumentaciones, historiadores franceses de la
escuela del o s A n n a l e s f u e r t e m e n t e i n f l u e n c i a d a p o r l a g e o g r a f a
f r a n c e s a . Interesados en las bases ambientales en las que se asentaban
l a s sociedades, consideraron al medio ambiente como un factor que haba contribuido a
modelar una particular forma de vida y de relacin entre loss e r e s h u m a n o s . N o s l o s e
i n t e r e s a b a n p o r a n a l i z a r c o m o e l m e d i o ambiente haba condicionado la evolucin
humana sino cmo los sereshumanos haban intentado cambiar (dominar) al medio
ambiente y conq
u
r
e
s
u
l
t
a
d
o
s
.
El llamarle historia
ecolgica a algo que no es sino propiamente historiasignifica maximizar una serie de posibilidades
comunicativas que resultana l t a m e n t e
c o m p e n s a d a s
d e l
r u i d o q u e
c o m p o r t a n . L
a
s
u
p
e
r
a
c
i
n
d
e
l
o
s
t
r
m
i
n
o
s
Siguiendo a Gonzlez
de Molina Navarro, identificamos que en la historiae c o l g i c a h a n e x i s t i d o d o s c o r r i e n t e s
h i s t o r i o g r f i c a s a p a r e n t e m e n t e contrapuestas.Una de estas corrientes ve a la historia ecolgica
como la historia de losr e c u r s o s n a t u r a l e s , l a q u e t r a t a r a d e a n a l i z a r l a
evolucin de lanaturaleza y las respuestas del hombre ante dicha
e v o l u c i n . E s t a corriente conserva una visin mecnica e instrumental en la
c u a l e l hombre debe dominar la naturaleza. La historia debera entenderse aqucomo todo el bagaje de
nuevas tcnicas que ha aplicado el hombre parad o m i n a r l a n a t u r a l e z a y a s p o d e r
s a t i s f a c e r s u s n e c e s i d a d e s e n u n contexto de escasez creciente de recursos naturales,
debido incluso alp
r
o
p
i
o
i
m
p
a
c
t
o
d
e
l
c
o
n
s
u
m
o
.
Una segunda corriente, y
aparentemente contraria a la primera, sostieneq u e e x i s t e u n a n u e v a h i s t o r i a
a m b i e n t a l , c u y o i n t e r s r a d i c a r a e n entender el contexto medioambiental
e n e l q u e s e h a d e s a r r o l l a d o l a actividad humana, poniendo particular nfasis en los
condicionamientosque la naturaleza ha puesto a la evolucin propia de las sociedades y sudinmica
concreta. Esta concepcin hace hincapi en la evolucin de lose c o s i s t e m a s y e n l o s c a m b i o s
que dicha evolucin ha inducido en las s o c i e d a d e s c o m o c o n s e c u e n c i a d e l a
c a p a c i d a d d e a d a p t a c i n . Las anteriores corrientes a nuestro criterio constituyen una historia
de losr e c u r s o s n a t u r a l e s , o b i e n u n a h i s t o r i a d e l a n a t u r a l e z a p r o p i a m e n t e d i c h a ,
d e l o s f a c t o r e s n a t u r a l e s o d e l o s c o m p o n e n t e s f s i c o s d e l a naturaleza, a
lo sumo una historia medioambiental, pero no una historia e c o l g i c a . L a h i s t o r i a
ecolgica se presenta as como una
sntesiss u p e r a d o r a
d e
l o s
a n t e r i o r e s
t r m i n o s . Obsrvese
que las anteriores corrientes mencionadas, ven la historia de la naturaleza o ambiental como la
historia de las externalidades negativasdel hombre, y en este sentido la historia ecolgica

incorpora un nuevoc o m p o n e n t e f u n d a m e n t a l , l a r a c i o n a l i d a d e c o l g i c a , e n t e n d i d a
en un
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sentido amplio de la sociedad humana, tanto desde un punto de vista des u s m o d e l o s

productivos como de sus ideas de la naturaleza y del i m p a c t o q u e
sobre ella tuvieron los cambios fsico-biolgicos.L o s
s u p u e s t o s
d e
l a
h i s t o r i a
e c o l g i c a La relacin entre
historia, medio ambiente y sociedad, en el contexto de lah i s t o r i a e c o l g i c a s e
sustenta sobre tres supuestos bsicos. El primero hace
r e f e r e n c i a a l a d i n m i c a d e l a e v o l u c i n d e l o s ecosistemas y por tanto
de los distintos tiempos histricos que debentomarse en cuenta. La naturaleza es un orden
que progresa. A partir deeste supuesto es que se puede sostener que existe un tiempo ecolgicoq u e
d e b e s e r a n a l i z a d o d e s d e u n a l g i c a e v o l u c i o n i s t a , l o q u e n o s permite
sustentar que existen equilibrios socio-biolgicos dinmicos en perodos relativamente largos.
Como sostuvo Delage, la duracin de losprocesos biofsicos excede con mucho a la concreta
experiencia de losindividuos y aun de las civilizaciones. Los grandes ciclos fsicobiolgicosestablecen importantes limitaciones y condicionamientos al desarrollo del
a
s
d
i
s
t
i
n
t
a
s
s
o
c
i
e
d
a
d
e
s
.
El segundo
presupuesto hace referencia a que las diversas modalidadesde organizacin productiva de las
sociedades humanas han implicado untrato especfico y diferenciado para con la naturaleza. No todas
las formasde organizacin socio-productivas han sido ecolgicamente sustentablesy l a f o r m a d e
o r g a n i z a c i n a c t u a l n o p a r e c e s e r l o . N o t o d a s l a s sociedades han podido
lograr un proceso de adaptacin a lo que indicabae l t i e m p o e c o l g i c o d e l
m o m e n t o d e l o r d e n d e l a n a t u r a l e z a . Las sociedades humanas
p r o d u c e n y r e p r o d u c e n l a s c o n d i c i o n e s materiales de su existencia a partir
de un proceso metablico con lanaturaleza. Este proceso metablico hace
r e f e r e n c i a a l a n o c i n d e l trabajo. El metabolismo con la naturaleza se da a partir del proceso
socialdel trabajo, de esta manera se genera una situacin de determinacinrecproca entre
sociedad y naturaleza, pues segn los seres humanos organizan sus sociedades, transforman de
un modo particular el entornonatural.La apropiacin de la naturaleza constituye el primer acto
metablico delhombre sobre el orden natural acorde a la funcin social del trabajo.
Ene s t e o r d e n d e i d e a s , E r i c W o l f p l a n t e a q u e l a i d e a d e
metabolismoemerge desde una perspectiva ecolgico social, que resulta
c a s i equivalente al concepto de produccin bajo la concepcin de Karl Marx .U n f r a g m e n t o d e l
e s p a c i o n a t u r a l s e t r a n s f o r m a e n u n f r a g m e n t o d e l espacio social, bajo el acto del trabajo
de la apropiacin. Segn Ingold, elh o m b r e p a r e c e c o m p o r t a r s e c o m o u n a

e s p e c i e m s d e n t r o d e l ecosistema. La diferencia que radica con
o t r o s a n i m a l e s , e s q u e e l hombre por su capacidad de conciencia se acerca al mundo natural
comos u j e t o f r e n t e a l o b j e t o , y n o c o m o u n a e s p e c i e m s d e l s i s t e m a .
L a relacin sujeto: hombre y objeto: naturaleza tiene su base en la
solac
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Es sobre esta relacin
hombre-naturaleza, que se debe introducir el
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concepto de eficiencia ecolgica, con el que se intenta medir la capacidadde un sistema de

produccin (entendible a partir de la estructuracin deuna base de relaciones sociales)
para producir la mxima cantidad deb i e n e s c o n e l m e n o s c o s t o s o b r e l a n a t u r a l e z a ,
e s d e c i r c o n e l m e n o r costo energtico y de materiales y con la mayor capacidad para
perdurar e n e l t i e m p o s i n t r a s t o c a r e l e q u i l i b r i o d e l o s
e c o s i s t e m a s . La nocin de eficiencia ecolgica resulta difcil de explicar
d e s d e l a s concepciones tradicionales de evolucin de las sociedades, debido a queninguna de ellas
logra explicar de manera equilibrada la relacin hombre-m e d i o a m b i e n t e d e s d e u n a
p e r s p e c t i v a i n t e g r a d o r a y b i o c n t r i c a . El tercer supuesto altamente relacionado con el
punto anterior se refiere alas ideas y percepciones generales que orientaron las relaciones del
ser h u m a n o c o n l a n a t u r a l e z a d e s d e u n a p e r s p e c t i v a h i s t r i c a e n c a d a momento de
su evolucin. Segn Manuel Gonzlez de Molina Navarro, lavisin que tenemos del mundo es
ante todo una construccin social querefleja de forma deformada la organizacin de la
sociedad, lo que haceq u e l a c o n c e p c i n q u e t e n e m o s d e l a n a t u r a l e z a s e a u n a
creacin den u e s t r a
m e n t e
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s u
d i m e n s i n
h i s t r i c a . No todas las
v i s i o n e s c u l t u r a l e s s o b r e e l p a p e l d e l a n a t u r a l e z a , generadas por
l a s d i s t i n t a s s o c i e d a d e s o p o r l o s d i f e r e n t e s g r u p o s d e cada una de ellas, han favorecida
la misma relacin entre seres humanosy medio ambiente, solo a partir de estas visiones culturales del
manejo dela naturaleza es que podemos diferenciar entre un manejo tico y
unoi n s t r u m e n t a l
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Los conceptos de deuda ecolgica y comercio
ecolgicamente desigualse presentan como dos variables importantes a tomar en cuenta desde
lahistoria ecolgica en el anlisis de la deuda externa de nuestros pases, entendida como el
sistemtico vaciamiento de las arcas de los pases delsur por los pases del norte. El concepto de costo
ambiental, escasamentec o n s i d e r a d o e n l o s p a s e s d e S u d a m r i c a c o b r a v i t a l
i m p o r t a n c i a y asegura un novedoso enfoque ante la presin por el pago de la

deudae
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La
concepcin de deuda ecolgica, a diferencia de la de deuda externa, e s s i n e m b a r g o
n u e v a . S e p l a n t e a p o r t a n t o m e n e s t e r d i f e r e n c i a r e l concepto de duda externa y deuda
ecolgica y establecer la relacin entrel
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El concepto de
deuda externa hace referencia a los intereses pagados por l o s p a s e s s u b d e s a r r o l l a d o s
y p a s e s e n d e s a r r o l l o ( h o y p a s e s emergentes) por los prstamos contrados
en pocas pasadas, y en lam a y o r a d e l o s p a s e s l a t i n o a m e r i c a n o s e n t i e m p o s
de gobiernosd
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El problema de la deuda
externa en los pases del Tercer Mundo pone demanifiesto uno de los elementos que ms gravemente
pone en peligro lap o s i b i l i d a d d e c u b r i r l a s n e c e s i d a d e s b s i c a s d e l o s c i u d a d a n o s ,
q u e imposibilita los procesos de desarrollo humano, y que pone aun en peligro
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La deuda externa contiene un
alto componente de ilegitimidad poltica y se encuentra ampliamente saldada, si se toma en
cuenta no slo el flujofinanciero y las tasas de inters pagadas -impuestas unilateralmentesinot a m b i n e l d e b i e n e s y r e c u r s o s n a t u r a l e s e x p o r t a d o s a b a j o c o s t o . El origen
del problema reconoce razones estructurales y coyunturales. D e n t r o d e l a s p r i m e r a s s e
c u e n t a n : e l c o m e r c i o d e s i g u a l , l o s g a s t o s nocivos, la actuacin de las compaas
transnacionales y la poltica decrditos a la exportacin. Entre las razones coyunturales cuentan: la
malautilizacin de los crditos, las renovaciones perjudiciales de los
intereses,e
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Si calculamos solamente cunto hemos cubierto en exceso de intereses,cuando
adems la banca internacional decidi por s misma en 1982 subir d e l 6 % a l 2 0 % , e s p o s i b l e
d e m o s t r a r q u e l a d e u d a e s t p a g a d a y e n exceso. Para obtener estos fondos y
enviarlos como pago de la deudaexterna, nuestros pases se ven obligados a exportar cada
vez ms, enc o n d i c i o n e s d e p o c a e q u i d a d c o m e r c i a l y , l o q u e e s m s
g r a v e , a cualquier costoAdems del impacto que el peso de la deuda tiene sobre los
pases endesarrollo, debe tenerse en cuenta la presin sobre el patrimonio natural:entre 1985 y 1996
se extrajeron y enviaron al exterior 2.706 millones detoneladas de productos bsicos, la
mayora de ellos no renovables. El8 8 % c o r r e s p o n d e a m i n e r a l e s y p e t r l e o .
E n t r e 1 9 8 2 y h a s t a 1 9 9 6 , Amrica Latina pag 739.000 millones de dlares, ms del
doble de loq u e d e b a e n 1 9 8 2 , n o o b s t a n t e e s t e p a g o s e g u a d e b i e n d o
607.230m
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El primer
aspecto de la relacin entre deuda externa y deuda ecolgica ese l r e c l a m o d e l a d e u d a
e c o l g i c a a c u e n t a d e l a s e x p o r t a c i o n e s m a l pagadas y de los servicios ambientales
gratuitos. El pago de la deudaexterna aumenta la deuda ecolgica. Los acreedores son deudores, y
losd
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Desde el Sur puede afirmarse que el Norte
ha producido y produce unac a n t i d a d d e s p r o p o r c i o n a d a d e c o n t a m i n a c i n y
d e g r a d a c i n d e l o s recursos naturales, lo que pone en peligro la seguridad ecolgica del Sur y
d
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Algunos autores,
definen la deuda ecolgica como aquella que ha venidos i e n d o a c u m u l a d a p o r e l N o r t e ,
e s p e c i a l m e n t e p o r l o s p a s e s m s industrializados, hacia las naciones del
Ter c e r M u n d o , a t r a v s d e l a e x p o l i a c i n d e l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s p o r s u
v e n t a s u b v a l u a d a , l a contaminacin ambiental, la utilizacin gratuita de sus recursos
genticoso la libre ocupacin de su espacio ambiental para el depsito de los gasesde efecto
invernadero u otros residuos acumulados y eliminados por
losp
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Los daos ambientales generados por este comercio
ecolgicamentedesigual se replican en todo el mundo subdesarrollado, especialmente enA m r i c a
L a t i n a . S i n e m b a r g o , n o p a r e c e n h a b e r s i d o p e r c i b i d o s n i agendados, con
frecuencia, tanto por los dirigentes de nuestra regin c
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l a t i n o a m e r i c a n a y a l o s c i u d a d a n o s m s p o b r e s s i n o t a m b i n c m o esgrimir el
reclamo de la deuda ecolgica que el Norte debe al Sur para f o r z a r a s
a l
N o r t e
a e f e c t u a r s u a j u s t e e c o l g i c o .
Conclusiones
L a h i s t o r i a e c o l g i c a y t o d a s u t e r m i n o l o g a c o n s t i t u y e n l a s n u e v a s realidades para
explicar el estado actual del mundo en materia de medioambiente.La deuda ecolgica se presenta as
como la nueva oportunidad para traer j u s t i c i a a l s i s t e m a i n t e r n a c i o n a l e n t r m i n o s
m e d i o a m b i e n t a l e s y econmicos. Un medio ambiente sano redunda en beneficio de todos;
lan a t u r a l e z a e s e l o r d e n y l o s h o m b r e s l o s a c t o r e s d e l
m i s m o . La deuda externa es tan ilegitima como los crditos ambientales que se han
tomado para s los pases del Norte sin la ms mnima aceptacin del o s m i s m o s p o r p a r t e d e l o s
p a s e s d e l S u r. s t e l t i m o n o q u i e r e s e r p r e s t a m i s t a p a r a a u m e n t a r l o s y a a l t o s
n d i c e s d e c o n t a m i n a c i n . Desde esta perspectiva, la deuda ecolgica, es una deuda
justa, por elderecho a un medio ambiente sano para de todos los hombres del mundo.De sta forma,
la historia se convierte en historia presente y futura. Elmedio ambiente tiene memoria de
los males pasados (toda historia es historia presente, porque en la actualidad se sintetiza la historia
pasada)pero tambin es historia futura, porque los hombres del futuro vivirn en ela m b i e n t e
q u e n o s o t r o s d e j e m o s c o m o s o c i e d a d
g l o b a l . Los pases del Sur no quieren ser acreedores de la contaminacin delfuturo
y testigos silenciosos del aumento de la pobreza por pagar una d e u d a i n j u s t a c o m o l a
e x t e r n a . D e u d a e x t e r n a y p o b r e z a , s e e n l a z a n como estructura y superestructura de una
realidad cruel que se vive en eld a a d a a l s u r d e l p a r a l e l o d e l e c u a d o r. L o s r i c o s
deben vivir mss i m p l e m e n t e p a r a q u e l o s p o b r e s p u e d a n
simplemente vivir.
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1992.La Historia ante la crisis ambiental
por Manuel Gonzlez de Molina (05/05/2002)
Re: La Historia ante la crisis ambiental
por Bernardo Munuera (18/05/2002)
Re: La Historia ante la crisis ambiental
por Bernardo Munuera Montero (18/05/2002)
La Historia ambiental ante la deuda ecologica
por Nahuel Oddone y
leonardoG
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Texto 5 Economa ecolgica y agricultura sustentablehttp://www.gepama.com.ar/linea-pengue.htm
Nombre:
I n g . A g r . ( D r . ( c ) . U B A ) W a l t e r A l b e r t o
P e n g u e G E P A M A
F A D U
U n i v e r s i d a d
d e
B u e n o s
A i r e s ARGENTINA
E-mail
:wapengue@sinectis.com.ar L o s p r o c e s o s d e d e s a r r o l l o , s i g u i e r o n u n
p a r t i c u l a r s i s t e m a d e transformacin y usufructo de la base de recursos, que en el marco
actualh a g e n e r a d o i m p o r t a n t e s i m p a c t o s , q u e l l e v a n
c i e r t a m e n t e a l reconocimiento cientfico de la insostenibilidad del modelo en el
medianoplazo.La intensificacin de los procesos productivos, considerando solamente los
aspectos inmediatos, las valorizaciones crematsticas y la aceleracind e l c o n s u m o , h a
g e n e r a d o e f e c t o s n e g a t i v o s q u e a t e n t a n c o n t r a e l desarrollo armnico y equitativo
de muchas sociedades. Estos procesosagrcolas, son enfocados y estudiados aqu en el marco
de la EconomaEcolgica.D e s d e l a p o s i c i n a c t u a l d e l o s p a s e s e n d e s a r r o l l o , l a
a p e r t u r a a l a globalizacin, ha producido ganadores y perdedores, que no
encuentrano p o r t u n i d a d e s n i a l t e r n a t i v a s f r e n t e a u n m o d e l o , q u e s e l e s
i n t e n t a presentar como nico. Argentina es el ejemplo ms claro del fracaso

dels i s t e m a
n e o l i b e r a l
e n
u n
p a s
e n
d e s a r r o l l o . En muchos casos, las
e c o n o m a s e m e r g e n t e s c r e c e n m e d i a n t e l a transformacin e intensificacin
d e l u s o d e s u s r e c u r s o s - n a t u r a l e s y humanos - pero ni los pases ni sus sociedades,
se desarrollan. Es asque luego de cincuenta aos siguen vigentes los conceptos de
Prebischsobre el "desarrollo excluyente" que se encuentran con los anlisis sobree l
" s u b d e s a r r o l l o
s u s t e n t a b l e "
t a n
a c t u a l e s . La agricultura en Argentina y en muchas
partes de Amrica, no ha
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escapado tampoco a este modelo general. Los procesos

d e intensificacin agrcola, han presionado fuertemente sobre los recursos naturales, por la
modalidad intensamente extractiva y por la imposicin depaquetes tecnolgicos globalizados,
que de la mano de una tecnologai n t e n s i v a e n i n s u m o s , i n c r e m e n t a l a s
c o s e c h a s m e d i a n t e e l u s o consuntivo de los mismos (agroqumicos, fertilizantes,
riego y gentica)p e r o d e t e r i o r a l o s e c o s i s t e m a s t a n t o n a t u r a l e s c o m o
a n t r o p i z a d o s . Al existir esta agricultura de imposicin, que por su propia
l g i c a d e transformacin y consumo, no contempla la posibilidad de alternativas, sedegrada
fuertemente la biodiversidad, en sus dos facetas: bioecolgica ys o c i o c u l t u r a l . E s d e c i r n o
s l o , s e p r o d u c e u n a p r d i d a d e h b i t a t s y prdida o desplazamiento de especies sino
que se atenta directamentec o n t r a l a s c o m u n i d a d e s c a m p e s i n a s , d e

p e q u e o s y m e d i a n o s productores, cuyas formas de produccin tradicionales,
desarrolladasl o c a l y r e g i o n a l m e n t e y d e m a n e r a e x i t o s a p o r s i g l o s ,
intentan ser d e s p l a z a d a s p o r l o s m o d e l o s d e
a g r i c u l t u r a i n d u s t r i a l . Estudiar las nuevas y a su vez antiguas formas
productivas desarrolladase n m u c h a s c o m u n i d a d e s d e t o d o s l o s c o n t i n e n t e s , q u e h a c e n
u n u s o eficiente de la energa y los recursos naturales y humanos disponibles, representa
una alternativa viable y sustentable, ampliamente demostrada.Esta es la base de los estudios y
trabajos que se desarrollan dentro deesta lnea de investigacin en Agroecologa y
Agricultura Sustentable.Estos temas son de preocupacin mundial, justamente porque se
percibeu n a a c e l e r a d a i n f l a c i n d e l o s m i s m o s , p o r l a s e s c a s a s
e x p e r i e n c i a s concretas que los respaldaban. Esto se percibe en la existencia de pocasalternativas de
formacin de recursos humanos, que respondan con unava alternativa y novedosa a los desafos
tericos y metodolgicos queplasmen por un lado adecuadas investigaciones cientficas y
por el otroque las mismas puedan contribuir al desarrollo sustentable de regiones
ymicroregiones.Asimismo, otro de los conflictos agrcolas productivos, muy
pobrementee v a l u a d o s a n i v e l r e g i o n a l , e s e l i m p a c t o q u e l a a g r i c u l t u r a
i n t e n s i v a , especialmente la de ltima generacin, que incluye el paquete tecnolgicode la soja y los
Cultivos Transgnicos en general ha tenido y tendr en elfuturo de la Regin Pampeana, sea
desde el punto de vista ambientalc o m o d e s u s i m p a c t o s s o c i a l e s y e c o n m i c o s .
E n e s t e a s p e c t o , e l GEPAMA ha generado una nutrida base de documentos, que han
sidopublicados en revistas especializadas, captulos de libros y libros, muchosd e
l o s
c u a l e s
s e
i n c l u y e n
e n
e l
a p a r t a d o . Todos estos impactos, de la agricultura actual
y d e l a p a s a d a , h a n producido tambin una importante degradacin del
ambiente y de loss e r v i c i o s a m b i e n t a l e s q u e e s t e p r e s t a , n u e v a m e n t e
escasamentee v a l u a d o s . L o s d a o s a m b i e n t a l e s g e n e r a d o s p o r
e l c o m e r c i o ecolgicamente desigual de la agricultura industrial, se repican en
todaspartes del mundo subdesarrollado y especialmente en Amrica Latina,pero sin
embargo, no han sido percibidos cabalmente ni se encuentran a u n e n l a s a g e n d a s d e
d i s c u s i n d e n u e s t r o s d e c i s o r e s p o l t i c o s . Argentina cuenta con regiones
erosionadas en casi todo su territorio,
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debidas en parte a este comercio desigual, que comprendi adems, la adopcin de algunas
tecnologas importadas degradantes, sin contabilizar s u s i m p a c t o s . L o s s i s t e m a s d e
p r o d u c c i n o v i n a i n g r e s a d o s a l a Patagonia en el siglo XIX, que en menos de
un siglo la convirtieron end e s i e r t o , a l i g u a l q u e l a e l i m i n a c i n d e l o s q u e b r a c h a l e s
en la zonac h a q u e a , s o n u n c l a r o e j e m p l o d e d e p r e d a c i n d e l a
n a t u r a l e z a , subvaluacin del recurso, exportaciones mal pagadas y

tecnologasp o b r e m e n t e
a d a p t a d a s
a
l a
r e a l i d a d
r e g i o n a l . Una situacin muy similar, se suscita en la
regin de suelos ms ricos delpas y del mundo, la Pampa Ondulada, donde como
consecuencia de lapresin exportadora de una agricultura industrial, muy dependiente
deinsumos externos y energa, ambientalmente insustentable, la estructura yc a l i d a d d e e s t e
i m p o r t a n t e s u s t r a t o s e e s t a p e r d i e n d o c a d a a o m a s rpidamente. Es as que
Argentina ha exportado y exporta millones detoneladas de nutrientes naturales especialmente nitrgeno, fsforo yp o t a s i o - q u e p o r s u p u e s t o , n o s e r e c u p e r a n d e
m a n e r a r a c i o n a l . S e pretende recuperarla con el aporte de fertilizantes sintticos, tal como
sepromueve actualmente desde la esfera pblica y privada. Slo para sus p r i n c i p a l e s
c u l t i v o s - s o j a , t r i g o , m a z y g i r a s o l - e l p a s e x p o r t a anualmente
junto con sus granos, alrededor de 3.500.000 toneladas de n u t r i e n t e s . L a s o j a , e l m o t o r
d e l a a g r i c u l t u r a a r g e n t i n a e x p o r t a d o r a , representa casi el 50 % de esta cifra, por la cul
nadie se hizo cargo, perosin embargo, promueven que nuestros agricultores sigan pagando
por recuperar para s lo que estn perdiendo, va el aumento de la aplicacinde los fertilizantes
sintticos - en la ltima dcada Argentina pas de unconsumo de 300.000 toneladas/ao,
unos 6 kg/ha, a casi 2.000.000 detoneladas/ao en esta campaa, con crecimiento sostenido - en
lugar dehacerlo mediante las conocidas prcticas de recuperacin y rotacin de s u e l o s ,
c o n o c i d a s a n c e s t r a l m e n t e , a v a s a l l a d a s p o r l a a g r i c u l t u r a industrial.O bien,
prcticas mucho ms diversas, a las que antes del auge de la u l t i m a d c a d a d e
a g r i c u l t u r a c o n t i n u a , n o s t e n a n a c o s t u m b r a d o s nuestros campos, como las
rotaciones de agricultura por ganadera, laque permite durante estos aos, un importante
periodo de descanso yrecuperacin de suelos, y un sistema productivo ms diversificado, junto au n
menor consumo de insumos, si se utilizan prcticas de
pastoreor
a
c
i
o
n
a
l
,
p
o
r
e
j
e
m
p
l
o
.
Sin embargo, el hecho
que Argentina en los ltimos diez aos, fuera haciau n f u e r t e p r o c e s o d e a g r i c u l t u r i z a c i n ,
impulsado por una irrestrictaapertura al ingreso de insumos externos
( a g r o q u m i c o s , f e r t i l i z a n t e s , maquinaria) que contribuyo a la destruccin de las
industrias locales, nof a v o r e c i p o r t a n t o , u n p r o c e s o d e
e n r i q u e c i m i e n t o g e n u i n o , q u e colaborara al circulo virtuoso del
d e s a r r o l l o , s i n o q u e s o l o b e n e f i c i a ciertos sectores concentradores de la exportacin, a un
costo social, queahora, con la nueva apertura del mercado de cambios, beneficiar otra v e z a
e s t o s m i s m o s s e c t o r e s e x p o r t a d o r e s , y d e j a r a p o r o t r a p a r t e u n tendal de
productores quebrados, que fueron impulsados a la "pseudot
e
c
n
i
f
i
c
a
c
i
o
n
"
d
e
l
a
g
r
o
.
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Estos modelos de explotacin de recursos naturales a escala mundial seg l o b a l i z a n h a c i a

l o s p a s e s d e e c o n o m a s m a s d e b i l i t a d a s y dependientes, que en la
situacin de la Argentina se repiten en los casosde la pesca - destruccin de la industria pesquera
nacional, efectos sobrela economa regional marplatense por ejemplo, al literalmente permitirsela
destruccin de un recurso pesquero como la merluza - o el petrleo, tans e r i o a l h a c e r
e n t r e g a d e u n p r o d u c t o n o r e n o v a b l e a c o m p a a s multinacionales,
eliminando la posibilidad de resguardarlo para un mejor a p r o v e c h a m i e n t o y
u t i l i z a c i n f u t u r a y l a a d e c u a d a a s i g n a c i n intertemporal del recurso
agotable y por supuesto, el recurso suelo de unade las zonas ms ricas del mundo. Estas
discusiones se plantean en elGEPAMA mediante los estudios vinculados a la Deuda
Ecolgica de laPampa.Contenido 5
-Comercio Justo y Sustentable.Actividad :
a.- Lea cuidadosamente el siguiente texto.b.- Responda de forma clara y precisa a las siguientes
preguntas:
Sobre qu trata el texto?.
De acuerdo a los autores del texto, considera que
e x i s t e n mecanismos de realizar un comercio sostenible y sustentable?
S e g n e l t e x t o , E n q u s i t u a c i n s e e n c u e n t r a n u e s t r o p a s ? . Realizamos
un comercio sostenible y sustentable. Hacia se focalizanl a s p o l t i c a s d e e s t a d o
v e n e z o l a n o e n u n a s o c i e d a d j u s t a y participativa y democrtica.
Qu opina sobre lo planteado en el texto?. Argumente su respuesta.
TextoPerla
E S L A AC T U A L AG E N D A D E I N T E G R A C I O N H E M I S F E R I C A UNA
ALTERNATIVA PARA LACOOPERACION REGIONAL, LA EQUIDAD Y LA
SUSTENTABILIDAD.?http://www.geocities.com/redrenace/cyambiente.htmhttp://www.historiaactual.com/index.php?pg=f032&sp=103&id=esS a r a L a r r a i n - R e d N a c i o n a l d e Ac c i n
Ecolgica- RENACE- Chile Elg o b i e r n o d e l p r e s i d e n t e C l i n t o n
a c a b a d e s o l i c i t a r a l C o n g r e s o norteamericano la va rpida (fast track)
para continuar la realizacin dea c u e r d o s d e l i b r e c o m e r c i o , s i n t e n e r
que someter a estos a lanegociacin detallada en el
C o n g r e s o . E s t a c i r c u n s t a n c i a e s especialmente relevante para el caso de Chile,
el cual esta a la espera desu ingreso al NAFTA desde que fuera invitado a ingresar a ese bloque
endiciembre de 1994, durante la Cumbre de las Amrica.Ante las tendencias de integracin comercial a
travs de tratados de librecomercio en el hemisferio, es fundamental identificar si las condiciones
deesta integracin realmente generaran beneficios para toda la poblacin, prosperidad
econmica en las naciones que se integran, y proteccin des u b a s e d e r e c u r s o s
n a t u r a l e s y e l m e d i o a m b i e n t e , t o d a s e l l a s condiciones fundamentales para
reorientar las actuales tendencias de la
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g l o b a l i z a c i n h a c i a c r i t e r i o s d e s u s t e n t a b i l i d a d e s t a b l e c i d o s y a e n l a Cumbre de
Medio Ambiente y Desarrollo en 1992.En este contexto, este artculo pretende identificar los temas
crticos quev i n c u l a n a l c o m e r c i o c o n l a i m p l e m e n t a c i n d e l a s u s t e n t a b i l i d a d ,
ye n t r e g a r r e c o m e n d a c i o n e s p a r a c r i t e r i o s d e i m p l e m e n t a c i n d e
l a sustentabilidad en el comercio, las inversiones y el desarrollo. Para e m p e z a r
q u i s i e r a r e c o r d a r a u s t e d e s q u e l a p r o p u e s t a d e q u e l a expansin del
comercio mundial es una condicin esencial para alcanzar objetivos ambientales fue incluida
como un principio en la Cumbre deMedio Ambiente y Desarrollo en Brasil, en 1992.L a Ag e n d a
2 1 , e n s u c a p i t u l o s o b r e C o o p e r a c i n I n t e r n a c i o n a l p a r a acelerar el Desarrollo
Sustentable en los Pases en Desarrollo seala: Laeconoma internacional debe promover un
clima de apoyo internacionalp a r a e l l o g r o d e o b j e t i v o s d e d e s a r r o l l o
a m b i e n t a l : p r o m o v i e n d o e l desarrollo sustentable a travs de la liberalizacin comercial"Sin
embargo 5 aos despus hay que preguntarse:- Si el libre comercio ha generado riqueza, a quien ha
beneficiado y comose ha distribuido?- S i e l l i b r e c o m e r c i o h a p r o m o v i d o o n o ,
p o l t i c a s p a r a e l m a n e j o sustentable de los recursos?- O , s i e l l i b r e
c o m e r c i o h a a s i g n a d o d i n e r o p a r a l a p r o t e c c i n y restauracin ambiental?O, si es posible y sustentable un crecimiento econmico sin limites y a perpetuidad como lo
promueve el libre comercio?La respuesta es no, la liberalizacin comercial ms bien ha
aceleradopolticas de mal-desarrollo que son la causa de nuestra actual crisis socialy ambiental.Los
impactos sociales y ambientales del libre comercio han demostrado q u e l a s a c t u a l e s
c o n d i c i o n e s d e l c o m e r c i o s o n i r r e c o n c i l i a b l e s e incompatibles con
cualquier definicin de desarrollo sustentable.L a C o m i s i n B r u n t d l a n d y a s e a l a b a
que el modelo de crecimientoeconmico y de ganancias ha generado
c o n s e c u e n c i a s g r o t e s c a s , inequitativas e insustentables. Ha permitido a una minora
apropiarse degran parte de los recursos mundiales, y mas aun, incluso apropiarse de sucapacidad de
regeneracin. Ha permitido a las empresas apropiarse de l o s r e c u r s o s p b l i c o s y
l o s b i e n e s c o m u n e s , y h a p e r m i t i d o a l a s generaciones actuales apropiarse del
futuro a travs de este vehculo deexplotacin de recursos del planeta, a niveles tales, que no
podremosdejar a nuestros hijos, ni hbitats, ni recursos suficientes para una vida plena.A )
CINCO AOS DESPUS DE RIO CUALES SON LOS
TEMASC R T I C O S
Q U E
V I N C U L A N
E L
C O M E R C I O
C O N
L A IMPLEMENTACIN DE LA
SUSTENTABILIDAD?1.- Cinco aos despus de Ro aun predomina en los gobiernos la visinde que
la sustentabilidad del desarrollo esta basada solo en el logro del crecimiento econmico.As la
liberalizacin del comercio es vista como un instrumento para lograr dicho crecimiento econmico,
el cual una vez logrado, podra entregar
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recursos para la proteccin del ambiente y el mejoramiento de la calidadde vida de la poblacin. Con
esta argumentacin se pretende demostrar que el libre comercio logra la compatibilidad entre
crecimiento econmicoy proteccin ambiental.Pero, la relacin mas comercio es igual a mejor medio
ambiente , es solouna posibilidad terica an no concretada, pues el crecimiento econmicosi bien
genera recursos que podran mejorar el ambiente, no contieneningn mecanismo
automtico que garantice la distribucin de parte de estos recursos para el medio ambiente.E l
c o m e r c i o a d e m s , n o r e c o n o c e q u e l a e c o n o m a e s u n s u b s i s t e m a abierto sustentado
por un ecosistema cerrado y finito. Tampoco reconoceq u e e l c r e c i m i e n t o e c o n m i c o n o
p u e d e e x c e d e r l a c a p a c i d a d d e l o s sistemas vivos para generar recursos y absorber
desechos.E l c o m e r c i o , e n e l c o n t e x t o a c t u a l , s o l o p r e t e n d e c r e a r
c r e c i m i e n t o econmico, sin incorporar las inter-relaciones directas e indirectas entre elcomercio y
los objetivos nacionales en el rea social y ambiental.2.- El segundo aspecto critico entre comercio y
sustentabilidad, es que laliberalizacin comercial en el contexto actual se basa en la teora de
lasv e n t a j a s c o m p a r a t i v a s . P e r o e s t a t e o r a s u p o n e q u e e l c o m e r c i o e s beneficioso
cuando no hay movilidad internacional de capital, cuando nohay externalidades, cuando los precios son
estables y cuando los pasestienen una dinmica estable de las ventajas comparativas.Histricamente
sin embargo, a) el capital no se redistribuye dentro decada pas, sino es
internacionalmente mvil pues busca ganancias mas a l t a s i n v i r t i e n d o e n o t r o s p a s e s .
E n e s t e m a r c o l o s p a s e s m a n t i e n e n salarios y normas ambientales bajas para atraer
inversiones y no perder su competitividad.b ) L o s p r e c i o s a c t u a l e s d e l c o m e r c i o n o
r e f l e j a n t o d o s l o s c o s t o s implicados en la produccin (no incluyen los costos del
dao ambiental,l o s d a o s a l a s a l u d d e l o s t r a b a j a d o r e s y l a p o b l a c i n y
c o s t o s d e regeneracin de los recursos naturales.)c) Finalmente la especializacin productiva,
especialmente en relacin arecursos naturales es negativa, por la inestabilidad de los
mercados y laimposible diversificacin de los productos de exportacin de las materiasprimas.Lo
que hemos visto entre 92 y hoy, es que ,en un ambiente altamente competitivo incentivado por
el libre comercio, se trata justamente de lograr c o m p e t i t i v i d a d e x t e r n a l i z a d o l o s c o s t o s
a m b i e n t a l e s h a s t a d o n d e l o s estndares nacionales lo permiten, y externalizando los
costos socialesaun por debajo de los derechos laborales bsicos.E n u n a e c o n o m a c o n
e x t e r n a l i d a d e s a m b i e n t a l e s n e g a t i v a s , e l crecimiento econmico incentiva el
dao ambiental (mas uso de recursosnaturales, mas energa, mas sobre consumo, mas
contaminacin). Por ello, ms crecimiento econmico hace inevitable un nivel adicional
deproteccin y reparacin ambiental.3 . - E x i s t e e l a r g u m e n t o d e q u e l a s i n v e r s i o n e s e n
m e d i o a m b i e n t e y l a poltica ambiental pueden resolver problemas ambientales en
cualquier
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lugar del mundo. Este argumento, no toma en cuenta la realidad norte - sur; ni la realidad
ambiental como una realidad planetaria." E l e s p a c i o a m b i e n t a l d e l p l a n e t a " , t a n t o
p a r a e l a b a s t e c i m i e n t o d e recursos, como para evacuar desechos y emisiones
es limitado. Laliberalizacin comercial hace posible la importacin y
exportacin dee s p a c i o a m b i e n t a l m a s a l l d e l o s l i m i t e s d e c a d a p a s .
F a c i l i t a l a separacin de los costos y beneficios de la produccin en base a
l a geografa, y desestimula de esta manera la internalizacin de los costosambientales y sociales a nivel
local y nacional.E l a u m e n t o d e c o n s u m o e n l o s p a s e s d e s a r r o l l a d o s g e n e r a
m a s contaminacin y sobreexplotacin de recursos naturales, reduce
l a s posibilidades de desarrollo, y genera una deuda ecolgica creciente.Adems de la ocupacin
exagerada de espacio ambiental de los pases ricos respecto de su poblacin y territorio, el
intercambio ecolgicamentedesigual presenta un desequilibrio entre el flujo de energa y
materialesmal pagados desde pases pobres hacia pases industrializados.4.-Finalmente es necesario
sealar, que adems de la intensificacin ene l u s o d e l a e n e r g a , d e l o s r e c u r s o s
n a t u r a l e s , d e l o s i m p a c t o s a l a biodiversidad y de la externalizacin de los costos ambientales.
Durante elp r o c e s o d e g l o b a l i z a c i n e c o n m i c a l i d e r a d a p o r e l c o m e r c i o , s e
h a n producido consecuencias que van en contra de la sustentabilidad social,de la seguridad y de la
gobernabilidad democrtica tales como:- D e s p l a z a m i e n t o d e l a s e c o n o m a s l o c a l e s
p o r l a i n c u r s i n d e l a s corporaciones.- Destruccin de la diversidad econmica y productiva.Desplazamiento de trabajadores y campesinos.- E l i m i n a c i n d e l o s i m p u e s t o s y
f a c i l i d a d e s p a r a l a m o v i l i d a d d e l a s inversiones.- Perdida de la capacidad de loas
comunidades y autoridades locales deinfluir y controlar sus recursos, su economa local y sus
estrategias desobrevivencia y desarrollo.B . - L O S C R I T E R I O S
N E C E S A R I O S P A R A I M P L E M E N T A R L A SUST E NTAB IL ID AD
E N E L C O M E R C I O , L A S I N V E R S I O N E S , L A S INVERSIONES Y EL
DESARROLLO NOS OBLIGAN A REORIENTAR ELCOMERCIO LIBRE HACIA UN
COMERCIO JUSTO O SUSTENTABLE.(FAIR TRADE).1) Este esta orientado a la calidad del
desarrollo y no es solo instrumentalal crecimiento econmico. Por ello hace necesario:2 ) E s t a b l e c e r
l i m i t e s s o c i a l e s y a m b i e n t a l e s a l c o m e r c i o e n b a s e a l a equidad social y la
sustentabilidad ambiental.3 ) P r o m o v e r u n i n t e r c a m b i o e c o l g i c a m e n t e i g u a l ,
c o n s i d e r a n d o l a s relaciones de poder, las asimetras entre los pases y la distribucin justadel
espacio ambiental.4 ) R e c o n o c e r y a d o p t a r e l p r i n c i p i o p r e v e n t i v o p a r a
e v i t a r d a o s irreversibles.5 ) Ad o p t a r p r e c i o s j u s t o s y r e a l e s e n b a s e a l a
i n t e r n a l i z a c i n d e l o s costos sociales y ambientales.
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El Problema :
De acuerdo con el Programa 21, el plan de accin adoptado en 1992 en laCumbre para la Tierra
realizada en Ro, las principales causas de que c o n t i n e e l d e t e r i o r o d e l
ambiente mundial son los
patrones
insostenibles de
consumo
y
produccin
, particularmente en los pasesindustrializados. El 15 por ciento de la poblacin mundial
que vive enp a s e s c o n i n g r e s o s e c o n m i c o s a l t o s r e a l i z a e l 5 6 p o r c i e n t o
del
consumo
total del mundo, mientras que el 40 por ciento ms pobre, en los pases con ingresos
econmicos bajos, tan slo es responsable del 11por ciento del
consumo
. Y si bien la mayora de las personas consumenms ahora con la expansin de la economa mundial en
los aos noventay e l a u m e n t o d e l n i v e l d e v i d a e n m u c h o s p a s e s e l
consumo
d e u n hogar africano promedio es un 20 por ciento menor que hace 25 aos. Sinembargo, el
consumo
sostenible no slo es cuestin de lograr un uso e q u i t a t i v o y a r m n i c o d e l o s
ecosistemas. Si toda la gente del mundo v i v i e r a c o m o u n a p e r s o n a
promedio de los pases con ingresoseconmicos altos,
n e c e s i t a r a m o s 2 . 6 p l a n e t a s a d i c i o n a l e s p a r a mantenernos a todos. Esta
cifra se basa en la Medida de Sostenibilidad d e l a H u e l l a E c o l g i c a , u n a
m e d i c i n i n d e p e n d i e n t e b a s a d a e n estadsticas de la ONU. Incluso los niveles
de
consumo
y
produccin
actuales, basados en la huella ecolgica mundial promedio, son un 25 por ciento mayores que la
capacidad ecolgica de la Tierra. Esto significa que, incluso a los niveles actuales, la humanidad
est gastando el capitaln a t u r a l d e l a Ti e r r a a u n a v e l o c i d a d s i g n i f i c a t i v a . P e r o e x i s t e
t a m b i n algn dato positivo. La
produccin
y el
consumo
en las sociedadesi n d u s t r i a l i z a d a s s e h a n d e s p l a z a d o d e l o s s e c t o r e s q u e h a c e n u n
u s o intensivo de materiales y energa al sector servicios. Esto, combinado conel mejoramiento de la
eficiencia de la energa, ha dado como resultado unmenor
consumo
de materias primas por unidad de
produccin
. La UninEuropea, por ejemplo, logr un crecimiento econmico significativo en losa o s
noventa sin aumentar significativamente su
consumo
dec o m b u s t i b l e f s i l . S i n e m b a r g o , e s t o s a v a n c e s e n l a e f i c i e n c i a s e
h a n compensado con un aumento en el volumen de los productos y serviciosc o n s u m i d o s y
d e s c a r t a d o s . S e e s t n c o n s u m i e n d o m s s i s t e m a s naturales y se est generando
ms contaminacin. Desde la Cumbre paral a T i e r r a , s e h a n u t i l i z a d o n u e v o s
a c e r c a m i e n t o s p a r a m e j o r a r l a sostenibilidad del
consumo
y la
produccin
. Por ejemplo:M u c h o s g o b i e r n o s h a n u t i l i z a d o e s t m u l o s e c o n m i c o s y
r e g u l a t o r i o s como: impuestos ambientales; multas o sanciones por
contaminacin;p e r m i s o s c a n j e a b l e s p a r a e m i s i o n e s c o n t a m i n a n t e s y u s o d e l
a g u a ; esquemas de depsito-reembolso para la gestin de los desperdicios;
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cuotas por incumplimiento y bonos por desempeo, as como cdigos deconducta voluntarios.Muchos
negocios han introducido procesos de
produccin
ms limpios yms eficientes ecolgicamente y han reducido la contaminacin y
otrosimpactos en el ambiente con diseos, empaques y etiquetas amigablesa la ecologa.El pblico
ha tomado conciencia de las responsabilidades y las opcionesdel consumidor. Adems de la
prctica ms extendida de las tres R reducir, reutilizar y reciclar. Tambin existe la voluntad
de pagar ms por los productos orgnicos y amigables al ambiente.Estadsticas ClaveLa
produccin
anual de la economa mundial creci de 31 billones de dlares en 1990a 42 billones de dlares en
el 2000, comparado con slo 6.2 billones de dlares en1950. Este aumento de la actividad
econmica cre millones de nuevos empleos ypermiti que la gente consumiera ms.Por
ejemplo, las conexiones telefnicas alrededor del mundo crecieron de 520 millones en 1990 a
844 millones en 1998 un aumento del 62 por ciento. Aunque el ingreso per cpita ha aumentado un 3
por ciento anualen 40 pases desde 1990, ms de 80 pases tienen ingresos per cpita que son
menores hoy de lo que fueron hace una dcada. Una quinta parted e l a p o b l a c i n d e l m u n d o
vive con menos de un dlar al da, sin losmedios para cubrir necesidades
b s i c a s t a l e s c o m o a l i m e n t o s , a g u a limpia y servicios de salud.El
consumo
mundial de energa ha aumentado considerablemente desde1992 y se espera que crezca a un
ritmo del 2 por ciento anual hasta el2020. El
consumo
mundial de combustibles fsiles ha aumentado en un10 por ciento de 1992 a 1999. El uso per cpita
sigui siendo ms alto enlos pases desarrollados, donde la gente consumi hasta el
equivalentede 6.4 toneladas de petrleo anualmente, diez veces el
consumo
de lospases en desarrollo.Los consumidores frecuentemente estn dispuestos a pagar de un
50 aun 100 por ciento ms por productos libres de qumicos y pesticidas. Estoha trado como
consecuencia que la industria de los alimentos orgnicosen los Estados Unidos creciera ms de
20 por ciento durante los aosn o v e n t a . U n c r e c i m i e n t o s i m i l a r s e p u e d e
a p r e c i a r e n o t r o s p a s e s industrializados.
Qu Se Debe Hacer?
No es una opcin viable a largo plazo continuar viviendo por encima dela capacidad de la Tierra.
La cuestin es cmo cambiar los
patrones
de
consumo
y
produccin
suficientemente rpido como para mantener el
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ritmo de crecimiento econmico. Esto no se puede lograr simplemente at r a v s d e c a m b i o s

t e c n o l g i c o s . E s p o c o p r o b a b l e q u e l o s n e g o c i o s tomen iniciativas verdes de manera
voluntaria si stas resultan costosas.Es necesario que la gente cambie su percepcin de que el aumento
en el
consumo
material representa el progreso o el xito. Un uso ms justo y equitativo de los los medios de
produccin tambin reducir los conflictossociales.
Hacia patrones sostenibles de produccin y consumo
e n Latinoamrica y el Caribe
1
. CONTEXTO
La Conferencia de Ro 1992 fue convocada a partir del reconocimiento deque los patrones de
produccin y consumo, principalmente en los pasesdesarrollados, haban alcanzado niveles
insostenibles, poniendo en riesgola estabilidad de diversos bienes y servicios ambientales que
garantizantanto la continuidad de las actividades productivas como la propia calidadde vida, con la
finalidad de iniciar el camino para revertir tal situacin en beneficio de todo el
mundo.A s i m i s m o , l a s e g u n d a C u m b r e M u n d i a l d e l a T i e r r a , e n s u p l a n
deimp l emen t aci n , p o n e en ev id en cia la imp o r tan cia cen tr a l q u e
l a transformacin de los actuales patrones de produccin y consumo tienenen la bsqueda de la
sustentabilidad y menciona que:

L a e r r a d i c a c i n d e l a p o b r e z a y l a m o d i f i c a c i n d e l a s m o d a l i d a d e s insostenibles
de produccin y consumo, as como la proteccin y gestind e l o s s i s t e m a s n a t u r a l e s b s i c o s
q u e f o r m a n l a b a s e d e l d e s a r r o l l o econmico y social, son objetivos generales y
constituyen un requisitoesencial para el desarrollo sustentable.
Transcurridos diez aos desde Ro 1992, los Gobiernos de AmricaLatina y el
Caribe reconocen que persisten importantes desafos y sepresentan nuevos
imperativos para tornar el desarrollo sostenible enrealidad y para materializar
los cambios necesarios de los actualesmodelos de desarrollo. Y estn de
a c u e r d o e n q u e e s i n d i s p e n s a b l e revertir las tendencias actuales de degradacin ambiental del
medionatural y del medio urbano y, en particular, eliminar a un ritmo vigoroso lapobreza y la
inequidad.El cambio en los patrones actuales de consumo y est en el corazn deldesarrollo sostenible.
Los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil yl a s o r g a n i z a c i o n e s g u b e r n a m e n t a l e s
internacionales (tales como lasvarias agencias de la O.N.U) han realizado ya
una gran cantidad de
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actividades, enfocadas principalmente a la produccin. Mucho falta por h a c e r p a r a

l o g r a r q u e l o s p a t r o n e s d e l a p r o d u c c i n y c o n s u m o q u e cambian en todos los pases.Es
cada vez ms claro que las mejoras ambientales alcanzadas a nivel mundial por los
programas que tienen como objetivo una produccin mslimpias y una eco-eficacia estn siendo
contrastados por un aumento enel consumo de productos y servicios y el crecimiento de la
poblacin,.La comunidad internacional no ha decidido cmo enfrentar el tema del consumo
como componente importante del desarrollo sostenible.L a f a l t a d e c o n o c i m i e n t o y
s e n s i b i l i z a c i n h a l l e v a d o a u n a s e r i e d e iniciativas y polticas relativamente vacilantes.
Existe un cierto miedo quel a s p o l t i c a s e n e s t a r e a t e n d r n i m p a c t o s
e c o n m i c o s n e g a t i v o s , creando obstculos para el comercio, en particular para los pases en
vasde desarrollo y los pases con economas en transicin.O t r a p r e c o n c e p c i n e s q u e e l
cambio en los patrones de consumoimplicara forzar a los
consumidores a comprar pocos productos yservicios y reducir su
calidad de vida. En cambio la idea es que losconsumidores satisfagan
s u s n e c e s i d a d e s c o n p r o d u c t o s d e m e j o r ejecucin o servicios que utilizan pocos
elementos de sistemas naturales,causando menos contaminacin ambiental e impactos sociales
negativos.
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Para lograr el desarrollo sustentable a nivel mundial es indispensableintroducir c a m b i o s

f u n d a m e n t a l e s e n l a f o r m a d e c o n s u m i r y p r o d u c i r d e l a s sociedades. Todos
los pases deben esforzarse en promover modalidadess u s t e n t a b l e s d e c o n s u m o y
p r o d u c c i n , e m p e z a n d o p o r l o s p a s e s desarrollados y que todos los pases
se beneficien con este procesoteniendo en cuenta los principios de Ro,
incluyendo, entre otros, elprincipio de responsabilidades comunes pero
d i f e r e n c i a d a s c o m o s e estableci en el principio 7 de la Declaracin de Ro sobre El ambiente y
Algunos Datos:
El dinero gastado en consumo domstico a nivel mundial increment del 68% entre 1980 y 1998.
El 80% de los 19.3 trillones de dlares gastados en consumo domstico en 1998 tuvo
lugar en pasesdesarrollados mientras que los pases de bajos ingresos representaron
nicamente el 4% del total delconsumo privado.
El nmero de automviles a nivel mundial pas de 8 millones en 1950 a 41.1 millones en 2000.
Desde 1950 el consumo de combustibles fsiles aument cuatro veces.
La produccin de aluminio aument de 1.5 millones de toneladas mtricas en 1950 a 23.4 de

toneladasmtricas en 2001.
Una planta de semiconductores usa entre 500 y 1000 diferentes qumicos y un monitor de
computadoracontiene entre 1.8kg a 3.6 kg de plomo, un metal pesado con grandes posibilidades de
daar la salud.
El embalaje representa entre el 25% y el 50% de los residuos urbanos en pases en desarrollo.
(UNEP2002)
Desigualdades en el Consumo
Cerca de 1,300 millones de personas viven con menos de 1 dlar estadounidense al da y cerca de
milmillones son incapaces de cubrir sus requerimientos bsicos de consumo. En ALC, 240
millones de personas viven por debajo de la lnea de pobreza. La proporcin de ingresos
mundiales de la quinta parte ms rica de la poblacin mundial es de 74 veces los ingresos de la
quinta parte ms pobre.
Alrededor de 840 millones de personas en el mundo estn desnutridas. El consumo total

de la quinta parte ms rica del mundo es 16 veces mayor a la de la quinta parte ms pobre.
Cerca de 160 millones de nios estn desnutridos. Ms de 250 millones de nios trabajan por
necesidad.
Ms de 880 millones de personas no tienen acceso a servicios de salud y cerca de 17 millones

muerencada ao de enfermedades curables, infecciosas o parasitarias, como diarrea,
sarampin, malaria ytuberculosis.
De los 4,400 millones de personas en pases en vas de desarrollo, cerca de 1,500

millones no tienea c c e s o a s e r v i c i o s s a n i t a r i o s o a g u a l i m p i a , m i l m i l l o n e s n o
t i e n e n i n s t a l a c i o n e s h a b i t a c i o n a l e s adecuadas y 2,600 carecen de acceso a servicios sanitarios
bsicos.
En 1997, ms de 850 millones de adultos no saban leer ni escribir. Ms de 260 millones

de niosabandonan la escuela en primaria o secundaria.
Dos mil millones de personas no tienen acceso a energa comercial como electricidad. (UNEP,
1998;1999)
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Desarrollo
.
L o s g o b i e r n o s , l a s o r g a n i z a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s competentes,
el sector privado y todos los grupos principales deberan d e s e m p e a r u n r o l
f u n d a m e n t a l e n e l c a m b i o d e l a s m o d a l i d a d e s insustentables de consumo y
produccin. El presente documento dediscusin nace de la necesidad de alentar y
promover, en lnea con elplan de implementacin de la segunda cumbre de la tierra, el
desarrollode un programa de diez aos en apoyo de las iniciativas nacionales
yr e g i o n a l e s p a r a a c e l e r a r e l c a m b i o e n c a m i n a d o a u n c o n s u m o y u n a produccin
sostenibles con el fin de fomentar el desarrollo econmico y s o c i a l d e n t r o d e l a
c a p a c i d a d d e s u s t e n t a c i n d e l o s e c o s i s t e m a s , d i r i g i e n d o y, c u a n d o s e a
apropiado, desvinculando el crecimiento e c o n m i c o y l a d e g r a d a c i n d e l
a m b i e n t e c o n v i s t a s a m e j o r a r l a eficiencia y la sostenibilidad a travs del uso de sistema
humano, naturaly c o n s t r u i d o p a r a r e d u c i r l a d e g r a d a c i n , l a
c o n t a m i n a c i n y e l desperdicio de los bienes, manejando un sistema econmico ms
integralcon los ecosistemas.2.
M O D I F I C A C I N D E L O S P ATR O N E S I N S O S T E N I B L E S
D E PRODUCCIN Y CONSUMO, UN PROGRAMA DE DIEZ AOS PARAAMRICA LATINA Y
EL CARIBE:
La necesidad de un programa para la modificacin de los
p a t r o n e s insostenibles de consumo y produccin de diez aos para Amrica Latinay el Caribe se
basa en dos acuerdos internacionales importantes: LaIniciativa Latinoamericana y
Caribea para el Desarrollo Sostenible y El P l a n D e I m p l e m e n t a c i n D e L a
C u m b r e M u n d i a l S o b r e D e s a r r o l l o Sustentable.La Iniciativa Latinoamericana y
Caribea para el Desarrollo Sustentable es el resultado del trabajo de los lderes de esta regin
que, sobre la basede la Plataforma de Accin hacia Johannesburgo 2002, aprobada en Rode Janeiro
en octubre de 2001
,
reconoce la importancia de las accionesregionales encaminadas al desarrollo sustentable y
tienen en cuenta lasc a r a c t e r s t i c a s p a r t i c u l a r e s d e l a r e g i n , s u s v i s i o n e s c o m u n e s
y s u diversidad cultural. Est orientado a la adopcin de medidas concretas end i f e r e n t e s r e a s
d e l d e s a r r o l l o s u s t e n t a b l e , c o m o l a b i o d i v e r s i d a d , sistemas hdricos,
vulnerabilidades y ciudades sustentables, aspectos s o c i a l e s ( i n c l u y e n d o l a s a l u d y
l a p o b r e z a ) , a s p e c t o s e c o n m i c o s (incluyendo la energa) y las
d i s p o s i c i o n e s i n s t i t u c i o n a l e s ( i n c l u s o l a formacin de capacidad, indicadores y
participacin de la sociedad civil),tomando en consideracin la tica para el desarrollo sustentable.La
Iniciativa prev el desarrollo de medidas adoptadas entre los pases dela regin que puedan
fomentar la cooperacin Sur-Sur y puedan contar c o n e l r e s p a l d o d e g r u p o s d e
p a s e s , a s c o m o d e o r g a n i z a c i o n e s multilaterales regionales, incluso instituciones
financieras. Al ser un marcode cooperacin, la Iniciativa se encuentra abierta a asociaciones con
losgobiernos y todos los grupos principales.
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Las directrices operativas de la Iniciativa plantean varios

p u n t o s relacionados con la necesidad de transformar los patrones de producciny consumo
insostenibles en la seccin III-9, tales como:a xi) Implementar las Directrices sobre Consumo
Sostenible aprobadasp o r l a C o m i s i n d e D e s a r r o l l o S o s t e n i b l e d e l a
O r g a n i z a c i n d e l a s Naciones Unidas, en 1999.b v) Destacar los vnculos entre patrones
de consumo insostenibles y lainternacionalizacin de patrones de produccin, en particular la
crecienteimportancia de la concienciacin de consumidores y de las empresas paraaplicar concepciones
sobre la responsabilidad social y ambiental;b v i ) D e s a r r o l l a r n u e v a s b a s e s s o s t e n i b l e s d e
c o m p e t i t i v i d a d p a r a l a estructura productiva de los pases de la regin, en aras de
ampliar suinsercin en la economa mundial proponiendo estrategias tendienteshacia la
efectiva apertura de los mercados externos sobre todo de lospases desarrollados,
condicin
sine qua non
p a r a e l o b j e t i v o d e l desarrollo sostenible en la regin;b viii) Estimular la adopcin por
los gobiernos y el sector productivo deinstrumentos voluntarios (certificaciones, ISO 14.000,
certificaciones paral a s o s t e n i b i l i d a d t u r s t i c a , e t c . ) , a p l i c a b l e s a l p r o c e s o d e
d e s a r r o l l o sostenible;b xii) Formular estrategias de incorporacin, transferencia y desarrollo
det e c n o l o g a s q u e d e b e r n s e r a p o y a d a s a t r a v s d e m o v i l i z a c i n
y a m p l i a c i n d e l o s m e d i o s d i s p o n i b l e s d e l a s i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s existentes;
Signos de Esperanza:
Ms del 80% de los Gobiernos que respondieron a la encuesta del PNUMA sobre la Guas de ONU
sobreProteccin al Consumidos las encontraron tiles y han iniciado campaas
relacionadas con consumosustentable.
El Forest Stewardship Council con sede en Mxico ha certificado 25 millones de hectreas en 54

pases,duplicando el rea certificada de 1998.
La generacin de electricidad utilizando energa elica aument ms de 37% en 2001 y la

de energasolar usando celdas fotovolticas aument 37%.
Nuevas herramientas y metodologas han sido desarrolladas para reducir el impacto en la produccin y
elconsumo tales como, el anlisis de ciclo de vida, el eco-diseo y la eco-produccin.
En algunos pases se empieza a introducir la responsabilidad extendida del productor

que obliga al productor a recuperar y reciclar embalajes y productos usados.
La agroecologa est aumentando su rea de influencia y productos orgnicos se

encuentran cada vezms disponibles en los mercados nacionales y de exportacin.
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187};
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Por otro lado, el Plan De Implementacin De La Cumbre Mundial Sobre Desarrollo

Sustentable va ms all y propone los siguientes objetivos enla seccin III-14 para el programa de diez
aos:a) Identificar actividades, instrumentos, polticas, medidas y controlesespecficos,
as como mecanismos de evaluacin, incluso, cuando sea n e c e s a r i o , i n d i c a d o r e s
nacionales y de anlisis de ciclo para medir elprogreso teniendo en cuenta que
l a s n o r m a s a p l i c a d a s p o r a l g u n o s pases pueden ser inadecuadas e implicar costos econmicos
y socialesindeseados para otros pases, en especial, para los pases en desarrollo;b ) Ad o p t a r y
aplicar polticas y medidas que tengan como objetivo elfomento de la
p r o d u c c i n y e l c o n s u m o , m e d i a n t e l a i m p l e m e n t a c i n , entre otras cosas, del
principio El que contamina paga descrito en el principio 16 de Ro;c ) D e s a r r o l l a r
p o l t i c a s d e p r o d u c c i n y c o n s u m o p a r a m e j o r a r l o s productos y servicios
p r o p o r c i o n a d o s , r e d u c i e n d o a l m i s m o t i e m p o e l impacto sobre el ambiente y la
salud, utilizando, cuando sea necesario, enfoques basados en la ciencia como el anlisis de ciclo
de vida.d) Desarrollar programas de toma de conciencia que informen acerca dela importancia de las
modalidades sustentables de produccin y consumo,especialmente entre los jvenes y los
segmentos correspondientes detodos los pases, principalmente en los pases
desarrollados, a travs,e n t r e o t r a s c o s a s , d e l a e d u c a c i n , d e l a i n f o r m a c i n
p b l i c a y d e l consumidor, de la publicacin de avisos y de otros medios, tomando
encuenta los valores culturales locales, nacionales y regionales.e ) D e s a r r o l l a r y a d o p t a r ,
v o l u n t a r i a m e n t e c u a n d o c o r r e s p o n d a , instrumentos de informacin para
el consumidor que sean efectivos,t r a n s p a r e n t e s y c o m p r o b a b l e s y q u e n o
s e a n d i s c r i m i n a t o r i o s , n i engaosos, a fin de proporcionar informacin referente al
consumo y laproduccin sustentable, incluso los aspectos de seguridad y salud. Estosinstrumentos no
deben utilizarse como barreras comerciales disfrazadas.f) Aumentar la eficiencia ecolgica mediante el
apoyo financiero de todaslas fuentes, acordado en forma conjunta, para el fortalecimiento de
lascapacidades, la transferencia de tecnologa y el intercambio de tecnologac o n p a s e s e n
d e s a r r o l l o y p a s e s c o n e c o n o m a s e n t r a n s i c i n , e n cooperacin con las
organizaciones internacionales correspondientes;Adems propone una serie de actividades
especficas en la seccin IIIsobre temas prioritarios, tales como:
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d e i n f o r m e s p b l i c o s s o b r e c u e s t i o n e s a m b i e n t a l e s y s o c i a l e s , teniendo en
cuenta iniciativas como las normas de la OrganizacinInternacional de Normalizacin
(ISO) y las directrices de la Iniciativa M u n d i a l d e P r e s e n t a c i n d e I n f o r m e s
s o b r e l a p r e s e n t a c i n d e informes referentes a la sostenibilidad, teniendo en cuenta el
principio11 de la Declaracin de Ro sobre El ambiente y Desarrollo;b)Fomentar el dilogo entre
las empresas y las comunidades en las que trabajan y otros interesados;c ) A l e n t a r a l a s
i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s p a r a q u e i n c o r p o r e n l a s consideraciones sobre
desarrollo sustentable en sus procesos de tomade decisiones;d) Desarrollar asociaciones de
colaboracin y programas basados en el lugar de trabajo que incluyan programas de capacitacin
y educacin.
Situacin econmica y social de ALC en 2001
Crecimiento econmico del 3.2% anual entre 1990 y 2000
Crecimiento de la pobreza: 224 millones de personas en 1999 (12%)
Mayor desigualdad: 20% > ingresos = 19, 20% < ingresos = 1
Mayor desempleo o empleo informal
Menor valor real del salario
500,000 profesionistas en la regin
Incremento de la deuda externa
Modelo econmico basado en la explotacin intensiva de los sistemasnaturales
Mayores exportaciones de industrias contaminantes (acero, aluminio,cobre)
La regin ALC exporta principalmente los siguientes productos:- Minerales- Productos agrcolasMadera- Pescado- Otros productos de la maquila con slo 3% del productointerno
Produccin de bienes con bajo valor agregado
Fuente: (Masera 2001)
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Internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentoseconmicos

A l e n t a r a l a s a u t o r i d a d e s c o m p e t e n t e s d e t o d o s l o s n i v e l e s p a r a q u e tengan en
cuenta las cuestiones de desarrollo sustentable en la toma dedecisiones, incluso en la
planificacin del desarrollo nacional y local, lasinversiones de infraestructura, de

desarrollo empresarial y adquisiciones pblicas. Esto incluye medidas en todos los niveles
para:a)Proporcionar apoyo para el desarrollo de estrategias y programas de d e s a r r o l l o
s u s t e n t a b l e , i n c l u y e n d o l a t o m a d e d e c i s i o n e s s o b r e inversiones en
infraestructura y desarrollo comercial.b ) S e g u i r p r o m o v i e n d o l a i n t e r n a l i z a c i n d e l o s
c o s t o s a m b i e n t a l e s y e l uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el
principio deque el contaminador debera, en principio, hacerse cargo de los costosde la
contaminacin, de conformidad con los intereses pblicos y sin distorsionar el comercio y las
inversiones internacionales;c ) P r o m o v e r l a s p o l t i c a s d e a d q u i s i c i n
p b l i c a q u e p r o p i c i a n e l desarrollo y la difusin de bienes y servicios racionales desde el
puntode vista ambiental;d ) P r o p i c i a r e l d e s a r r o l l o d e l a s c a p a c i d a d e s y l a
c a p a c i t a c i n p a r a ayudar a las autoridades competentes respecto de la implementacinde las
iniciativas que se describen en este prrafo.e)Utilizar procedimientos de evaluacin de impacto
ambiental.
Energa
Instar a los Gobiernos, as como a las organizaciones regionales
e internacionales que correspondan y a otras partes interesadas para que a p l i q u e n ,
t e n i e n d o e n c u e n t a l a s e s p e c i f i c i d a d e s y l a s c i r c u n s t a n c i a s particulares nacionales y
regionales, las recomendaciones y conclusionesaprobadas por la Comisin sobre el Desarrollo
Sustentable en su novenop e r o d o d e s e s i o n e s s o b r e E n e r g a p a r a u n D e s a r r o l l o
S u s t e n t a b l e , incluso los temas y opciones descritos a continuacin, teniendo en cuentaque, debido a
las distintas contribuciones de los pases a la degradacind e l a m b i e n t e , l o s E s t a d o s t i e n e n
r e s p o n s a b i l i d a d e s c o m u n e s p e r o diferenciadas. Esto incluye medidas en todos los niveles
para:a ) T o m a r m e d i d a s p a r a m o v i l i z a r e l s u m i n i s t r o d e c a p i t a l
f i n a n c i e r o s , transferencia de tecnologa, desarrollo de la capacidad y difusin
det e c n o l o g a s r a c i o n a l e s a n i v e l a m b i e n t a l , d e c o n f o r m i d a d c o n
l a s recomendaciones y conclusiones del noveno perodo de sesiones de
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la Comisin sobre Desarrollo Sustentable en la decisin 9/1 sobre Energa para un Desarrollo
Sustentable, prrafos A3 y D. 30;b ) I n t e g r a r l a s c u e s t i o n e s r e l a c i o n a d a s c o n l a
e n e r g a , i n c l u y e n d o s u eficiencia, accesibilidad econmica y accesibilidad general,
en losprogramas socioeconmicos, en especial en las polticas referentes al o s s e c t o r e s d e
mayor consumo de energa, como el transportepblico, la industria, la
a g r i c u l t u r a , e l u r b a n i s m o , e l t u r i s m o y l a construccin;c ) D e s a r r o l l a r y
d i f u n d i r l a s t e c n o l o g a s d e e n e r g a a l t e r n a t i v a c o n e l objetivo de que las
energas renovables tengan mayor participacin ene l u s o g e n e r a l d e e n e r g a , m e j o r a n d o

l a e f i c i e n c i a e n e r g t i c a y ofreciendo mayor confiabilidad sobre las
tecnologas de energaavanzada, incluyendo las tecnologas de combustibles
f s i l e s n o contaminantes;d ) C o m b i n a r , s e g n s e a n e c e s a r i o , e l u s o c r e c i e n t e d e l o s
s i s t e m a s d e energa renovables, el uso ms eficiente de la energa, una utilizacinmayor de las
tecnologas energticas avanzadas, incluso tecnologasde combustibles fsiles avanzadas y
menos contaminantes y el usosustentable de los sistemas energticos tradicionales, para
atender las necesidades crecientes de los servicios de energa a largo plazo hasta lograr el
desarrollo sustentable.e ) D i v e r s i f i c a r e l s u m i n i s t r o d e e n e r g a d e s a r r o l l a n d o
t e c n o l o g a s d e combustibles avanzados ms eficientes, innovadores,
a c e p t a b l e s econmicamente, incluyendo tecnologas de combustibles fsiles y tecnologas
de energa renovable, hdrica incluida, su transferencia alos pases en desarrollo en trminos
concesionarios como se acordm u t u a m e n t e . C o n u n s e n t i d o d e
u r g e n c i a , i n c r e m e n t a r sustancialmente la distribucin global de
l a s f u e n t e s d e e n e r g a renovable con el objeto de aumentar su contribucin al suministro totalde
energa, reconociendo el rol de las metas nacionales y voluntariasregionales as como las iniciativas,
donde existan, y asegurar que laspolticas de energa sean alentadoras para los esfuerzos de los pasesen
desarrollo para erradicar la pobreza, y regularmente evaluar datospara revisar el progreso hacia este
fin;f ) R e s p a l d a r l o s e s f u e r z o s , i n c l u s o b r i n d a n d o a y u d a f i n a n c i e r a y t c n i c a a los
pases en desarrollo, con la participacin del sector privado, parareducir la combustin en antorcha y el
venteo de gas asociados con laproduccin de petrleo crudo;
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g)Desarrollar y utilizar fuentes e infraestructuras de energa indgenas p a r a

d i s t i n t o s u s o s l o c a l e s y p r o m o v e r l a p a r t i c i p a c i n d e l a comunidad
rural, incluyendo los grupos locales incluidos en la Agenda21, y el apoyo de la comunidad
internacional, para el desarrollo y la utilizacin de tecnologas de energa renovables que cumplan
con lasnecesidades diarias de energa de la poblacin, a fin de encontrar soluciones sencillas
y locales;h ) E s t a b l e c e r p r o g r a m a s l o c a l e s p a r a e l m e j o r a m i e n t o d e l a
e f i c i e n c i a energtica, acelerando incluso, de ser necesario, la produccin y eluso de
tecnologas de eficiencia energtica, con el apoyo necesario de la comunidad
internacional;i ) A c e l e r a r e l d e s a r r o l l o , l a d i s t r i b u c i n y e l u s o d e
t e c n o l o g a s d e conservacin de energa accesibles y no contaminantes, as como
lat r a n s f e r e n c i a d e d i c h a s t e c n o l o g a s , e n p a r t i c u l a r a l o s p a s e s e n d e s a r r o l l o ,
e n t r m i n o s f a v o r a b l e s e i n c l u s o p r e f e r e n c i a l e s y d e concesin, segn lo
dispuesto en los acuerdos mutuos; j ) R e c o m e n d a r q u e l a s p o l t i c a s d e l a s
i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s internacionales y de otros organismos
r e s p a l d e n a l o s p a s e s e n desarrollo as como a los pases con economas en transicin,
en suesfuerzo por establecer polticas y marcos regulatorios que permitan la creacin de un
campo donde puedan evolucionar las tecnologas deenerga renovable, de eficiencia energtica,
de energa avanzada,i n c l u y e n d o s i s t e m a s d e e n e r g a c e n t r a l i z a d o s ,
d i s t r i b u i d o s y descentralizados de tecnologas elaboradas a partir de combustiblesfsiles no
contaminantes y avanzados.k ) P r o m o v e r e l m e j o r a m i e n t o d e l a i n v e s t i g a c i n y
e l d e s a r r o l l o e n e l campo de diversas tecnologas de energa, incluyendo tecnologas deenerga
renovables, de eficiencia energtica y de energa avanzada entre las cuales se encuentran las
tecnologas de combustibles fsilesa v a n z a d o s y n o c o n t a m i n a n t e s , t a n t o a t r a v s d e l a
cooperacinnacional como internacional; el fortalecimiento de los centros
d e i n v e s t i g a c i n y d e s a r r o l l o n a c i o n a l e s y r e g i o n a l e s d e d i c a d o s a l a energa
confiable, accesible, econmicamente viable, socialmente a c e p t a b l e y r a c i o n a l
d e s d e e l p u n t o d e v i s t a d e l a m b i e n t e encaminada al desarrollo
sustentable;l ) P r o m o v e r l a i n t e r a c c i n e n t r e l o s d i s t i n t o s c e n t r o s d e
e x c e l e n c i a d e manejo de la energa para lograr un desarrollo sustentable, incluyendolas redes
regionales, uniendo centros competentes de tecnologas deenerga destinadas al desarrollo
sustentable que podran ayudar yp r o m o v e r l o s e s f u e r z o s r e a l i z a d o s a n i v e l d e
las actividades det r a n s f e r e n c i a d e t e c n o l o g a y d e d e s a r r o l l o d e
la capacidad,
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especialmente de los pases en desarrollo, y que podran funcionar tambin como centros de
transmisin de informacin;m)Promover la educacin de manera que tanto hombres como
mujeresreciban informacin sobre los sistemas ambientales y tecnologas deenerga
disponibles;n ) U t i l i z a r i n s t r u m e n t o s y m e c a n i s m o s f i n a n c i e r o s , c o m o e l
F M A M , dentro de los trminos de su mandato, para proporcionar
c a p i t a l f i n a n c i e r o s a l o s p a s e s e n d e s a r r o l l o , e n p a r t i c u l a r a l o s p a s e s menos
desarrollados y los PEID, para satisfacer sus necesidades dec a p a c i t a c i n , c o n o c i m i e n t o s
tcnicos y fortalecimiento de susinstituciones nacionales para la
e n e r g a c o n f i a b l e , a c c e s i b l e , econmicamente viable, socialmente aceptable y
racional desde elpunto de vista del ambiente que incluyan tecnologas que promuevanla eficiencia
energtica y tecnologas de conservacin, de energa renovable y de energa avanzada
incluyendo tecnologas avanzadas yde combustibles fsiles no contaminantes.o ) R e s p a l d a r l o s
e s f u e r z o s d e s t i n a d o s a m e j o r a r e l f u n c i o n a m i e n t o , l a transparencia y la informacin
sobre mercados energticos respecto d e l a o f e r t a y l a d e m a n d a , c o n e l
o b j e t i v o d e l o g r a r u n a m e j o r estabilidad y mejores pronsticos y asegurar el acceso
del consumidor a s e r v i c i o s d e e n e r g a c o n f i a b l e s , a c c e s i b l e s ,
e c o n m i c a m e n t e viables, socialmente aceptables y racionales desde el punto de
vistadel ambiente;p ) L a s p o l t i c a s d e s t i n a d a s a r e d u c i r l a s d i s t o r s i o n e s
d e l m e r c a d o permitiran promover sistemas de energa compatibles con
eldesarrollo sustentable mediante el uso de seales de
mercadom e j o r a d a s y l a e l i m i n a c i n d e l a s d i s t o r s i o n e s d e l
m e r c a d o , incluyendo la reestructuracin impositiva y la eliminacin gradual
des u b s i d i o s p e r j u d i c i a l e s , s i l o s h u b i e r e , p a r a r e f l e j a r s u
impactoambiental, con polticas que tomen plenamente en cuenta
l a s necesidades y las condiciones especficas de los pases en desarrollocon el objetivo de minimizar
los posibles impactos adversos sobre sudesarrollo;q) Tomar acciones, donde sea necesario, para
eliminar gradualmente conlos subsidios en esta rea que inhiben el desarrollo sustentable, teniendoen
cuenta las condiciones especficas y diferentes niveles de desarrollode cada pas y
considerando su efecto adverso particularmente en los pases en desarrollo.q ) S e a l i e n t a
a l o s g o b i e r n o s a m e j o r a r e l f u n c i o n a m i e n t o d e l o s mercados
nacionales de energa de manera tal que respalden el
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desarrollo sustentable, superen las barreras arancelarias y mejoren sua c c e s i b i l i d a d , t e n i e n d o

totalmente en cuenta que tales polticas d e b e r a n s e r d e c i d i d a s p o r
c a d a p a s y q u e s u s p r o p i a s caractersticas y capacidades y
n i v e l d e d e s a r r o l l o d e b e r a n considerarse especialmente como se
r e f l e j o e n l a s e s t r a t e g i a s nacionales de desarrollo sustentable, donde
existan;r ) F o r t a l e c e r l a s i n s t i t u c i o n e s o l o s a c u e r d o s d e e n e r g a
n a c i o n a l e s y regionales para aumentar la cooperacin regional e
internacionals o b r e e l t e m a d e e n e r g a r e f e r e n t e a l d e s a r r o l l o
s u s t e n t a b l e , especialmente, para ayudar a los pases en desarrollo en
s u s esfuerzos internos para proporcionar servicios de energa confiables,accesibles,
econmicamente viables, socialmente aceptables y de proteccin al ambiente para todos los
sectores de la poblacin;s ) S e i n s t a a l o s p a s e s a d e s a r r o l l a r e i m p l e m e n t a r a c c i o n e s
dentro delm a r c o d e l a n o v e n a s e s i n d e l a C o m i s i n s o b r e
D e s a r r o l l o Sustentable, incluso a travs de asociaciones pblicoprivadas,t e n i e n d o e n c u e n t a l a s d i f e r e n t e s c i r c u n s t a n c i a s d e l o s
p a s e s basadas en lecciones aprendidas por los gobiernos, las institucionesinternacionales y los
mltiples grupos de inters incluyendo el negocioy l a i n d u s t r i a , e n e l c a m p o d e l a c c e s o a
l a e n e r g a , i n c l u y e n d o l a energa renovable, eficiencia energtica y tecnologas avanzadas
dee n e r g a , i n c l u y e n d o l a s a v a n z a d a s y l o s c o m b u s t i b l e s f s i l e s
n o contaminantes.t ) P r o m o v e r l a c o o p e r a c i n e n t r e
i n s t i t u c i o n e s r e g i o n a l e s e internacionales y agencias;u ) F o r t a l e c e r
y facilitar, segn sea necesario, los acuerdos
d e cooperacin regional para promover el comercio de la energa ms all de las fronteras,
incluyendo la interconexin de redes elctricas yde gasoductos y oleoductos;v)Fortalecer y, cuando
sea necesario, facilitar los foros de dilogo entreproductores y consumidores de energa a
nivel regional, nacional einternacional;
Transporte
Promover un enfoque integrado de la elaboracin de polticas a nivelnacional,
r e g i o n a l y l o c a l p a r a e l t r a n s p o r t e d e s e r v i c i o s y s i s t e m a s destinados a promover
el desarrollo sustentable, incluyendo polticas y p l a n e s p a r a u s o d e l a t i e r r a ,
i n f r a e s t r u c t u r a y s i s t e m a s d e t r a n s p o r t e pblico y redes de distribucin de bienes, con el
objetivo de proporcionar
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transporte seguro, accesible y eficiente, aumentar la eficiencia energtica,r e d u c i r l a

c o n t a m i n a c i n a m b i e n t a l , r e d u c i r l a c o n g e s t i n , r e d u c i r l o s efectos adversos para la
salud y limitar la aglomeracin urbana, teniendoe n c u e n t a l a s p r i o r i d a d e s y c i r c u n s t a n c i a s
n a c i o n a l e s . E s t o i n c l u y e medidas en todos los niveles para:a)Aplicar estrategias de
transporte para lograr un desarrollo sustentable, q u e r e f l e j e l a s c o n d i c i o n e s
r e g i o n a l e s , n a c i o n a l e s y l o c a l e s especficas, con vistas a mejorar la
a c c e s i b i l i d a d , l a e f i c i e n c i a y l a conveniencia del transporte, as como a mejorar la
calidad del aireu r b a n o y l a s a l u d y r e d u c i r l a s e m i s i o n e s d e g a s e s d e
e f e c t o invernadero, incluso a travs del desarrollo de mejores tecnologas devehculos, que sean ms
racionales desde el punto de vista ambiental,sean accesibles y socialmente aceptables;b) Promover
las inversiones y las asociaciones para lograr un desarrollosustentable, los sistemas de
transporte energticamente eficientes convarias modalidades, incluyendo sistemas de transporte
pblico masivos ym e j o r e s s i s t e m a s d e t r a n s p o r t e e n l a s r e a s r u r a l e s , c o n
a s i s t e n c i a tcnica y financiera para los pases en desarrollo y pases con economasen transicin;
Desechos
Prevenir y reducir al mnimo los desechos y aumentar en la medida de lop o s i b l e l a r e u t i l i z a c i n
y el reciclaje de materiales alternativos que no d a e n a l a m b i e n t e , c o n
p a r t i c i p a c i n d e l o s g o b i e r n o s y t o d o s l o s interesados, con el objetivo de
minimizar los efectos adversos sobre el ambiente y mejorar la eficiencia de los de los medios de
produccin msecolgicos, prestando asistencia financiera, tcnica y de otra ndole a lospases en
desarrollo. Esto incluye medidas en todos los niveles para:a) Desarrollar sistemas de gestin de
desechos poniendo especial nfasise n l a p r e v e n c i n y r e d u c c i n a l m n i m o
d e l o s d e s e c h o s , e n l a reutilizacin y el reciclaje y en las
i n s t a l a c i o n e s d e e l i m i n a c i n d e desechos de forma segura para el ambiente,
incluso la tecnologad e s t i n a d a a a p r o v e c h a r l a e n e r g a d e l o s d e s e c h o s , y
a l e n t a r l a s iniciativas de reciclaje de desechos en pequea escala que favorezcan lagestin de los
desechos urbanos y rurales y ofrezcan oportunidades degeneracin de ingresos, prestando
apoyo internacional a los pases en desarrollo;b)Promover la prevencin y la reduccin al
mnimo de la generacin dedesechos alentando la produccin de bienes de consumo reutilizablesy
p r o d u c t o s b i o d e g r a d a b l e s y d e s a r r o l l a n d o l a i n f r a e s t r u c t u r a necesaria.
Productos qumicos
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Renovar el compromiso, como se indica en la Agenda 21, de gestionar demanera racional los
productos qumicos durante su ciclo de vida til as c o m o l o s d e s p e r d i c i o s p e l i g r o s o s
c o n e l f i n d e c o n t r i b u i r a l d e s a r r o l l o sustentable y a la proteccin de la salud humana
y del ambiente, entreo t r a s c o s a s , c o n e l p r o p s i t o d e l o g r a r p a r a 2 0 2 0 l a
p r o d u c c i n y utilizacin de productos qumicos de manera tal que reduzca los
efectosadversos significativos sobre la salud humana y el ambiente tomando como base
evaluaciones claras de riesgo y principios cientficos vlidos yl a g e s t i n d e r i e s g o s ,
t e n i e n d o e n c u e n t a e l e n f o q u e p r e c a u t o r i o establecido en el principio 15 de
Ro, y apoyar a los pases en desarrolloen el fortalecimiento de sus capacidades para el manejo claro de
residuosq u m i c o s y p e l i g r o s o s a t r a v s d e l a p r o v i s i n d e a s i s t e n c i a t c n i c a
y financiera. Esto incluye medidas en todos los niveles para:a ) P r o m o v e r l a
r a t i f i c a c i n y a p l i c a c i n d e l o s
i n s t r u m e n t o s internacionales correspondientes sobre productos
q u m i c o s y desechos txicos, inclu yendo los de la Convencin de
Rotterdamsobre Consentimiento con Informacin Previa para
d e t e r m i n a d o s productos qumicos y pesticidas peligrosos destinados al
comerciointernacional de manera que puedan entrar en vigencia para 2003 ylos de la
Convencin de Estocolmo sobre Contaminantes orgnicospersistentes de manera que
puedan entrar en vigencia para 2004 yalentar y mejorar la coordinacin as como el apoyo
a los pases endesarrollo para su aplicacin;
b)
Seguir elaborando un enfoque estratgico de la gestin internacionalde los productos
qumicos basada en la Declaracin de Baha y lasPrioridades para la Accin ms all de
2000, adoptadas por el ForoI n t e r g u b e r n a m e n t a l s o b r e S e g u r i d a d Q u m i c a ( F I S Q ) , e
i n s t a r a l PNUMA, FISQ y otros organismos internacionales que se ocupan de lagestin de productos
qumicos, y otras organizaciones internacionalescompetentes a que cooperen activamente, segn
corresponda;c ) A l e n t a r a l o s p a s e s p a r a q u e a p l i q u e n l o a n t e s
p o s i b l e e l n u e v o Sistema Armonizado Mundial (SAM) para la clasificacin y
rotulacinde productos qumicos a nivel mundial, con vistas a que el sistema funcione
plenamente para 2008;d)Fomentar las asociaciones para promover actividades encaminadas
amejorar la gestin ecolgicamente racional de los productos qumicosy los desechos peligrosos,
aplicando los acuerdos multilaterales enm a t e r i a d e a m b i e n t e , d i f u n d i e n d o
i n f o r m a c i n s o b r e c u e s t i o n e s relacionadas con los productos qumicos y los desechos
peligrosos, yalentar a que se renan y utilicen datos cientficos adicionales;
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e)Promover las iniciativas encaminadas a prevenir el trfico ilcito

deproductos qumicos y desechos peligrosos y para prevenir el daoemergente
de los movimientos transfronterizos y la eliminacin de d e s e c h o s
p e l i g r o s o s , d e m a n e r a a c o r d e c o n l a s o b l i g a c i o n e s derivadas de los
instrumentos internacionales pertinentes como la Convencin de Basilea;f ) A l e n t a r l a
e l a b o r a c i n d e i n f o r m a c i n c o h e r e n t e e i n t e g r a d a s o b r e productos
qumicos, por ejemplo, a travs de registros nacionales de emisin y transferencia de
contaminantes;g) Promover la reduccin de los riesgos que implica el manejo de metalespesados que
pueden ser dainos para la salud y el ambiente, incluso a t r a v s d e u n a r e v i s i n
d e l o s e s t u d i o s m s i m p o r t a n t e s c o m o l a evaluacin global llevada a cabo
por el PNUMA sobre el mercurio y sus componentes.La Iniciativa Latinoamericana y
Caribea para el Desarrollo Sustentable dentro de su seccin IV, Prioridades Para La Accin en la
parte de Metasorientadoras y propsitos indicativos, seccin 5, tambin identifica
lossiguientes temas como prioridades regionales:3.
ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES DE PRODUCCIN YCONSUMO
SUSTENTABLE
E l d i s e o d e e s t r a t e g i a s n a c i o n a l e s y r e g i o n a l e s d e p r o d u c c i n y consumo
sustentable debera considerar los siguientes fundamentos:
POLTICA
L a s e s t r a t e g i a s n a c i o n a l e s y r e g i o n a l e s d e b e r a n i n c l u i r c o m o e j e s transversales lo
siguiente:C a m b i a r r a d i c a l m e n t e e l e s t i l o d e v i d a ( p a t r o n e s d e
c o n s u m o y produccin)F o m e n t a r e l d e s a r r o l l o d e v a l o r e s c i u d a d a n o s
b a s a d o s e n l a t i c a , solidaridad,responsabilidad, compromiso y amor hacia todo lo
que nosrodea.Produccin LimpiaEstrategia de Produccin LimpiaSistemas econmicos y financieros
alternativos al capitalismo neoliberal(i.e. acuerdos de PL)Consumo SustentableResponsabilidad Social
CorporativaEliminacin subsidios
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Articulacin y cooperacin pblico privadaCreacin de capacidadeTrabajar los sistemas naturales de

forma intagral y sistmicaINSTRUMENTOSFacilitar intercambio de informacinM e c a n i s m o
f a c i l i t a d o r d e a s i s t e n c i a t c n i c a / f i n a n c i e r a / e c o n m i c a : proponer creacin
de:Programa RegionalFondo Regional (Fondo de Tecnologas Limpias)E s t a b l e c e r
escritorio / oficina de apoyo para la formulacin
y presentacin de proyectos..
Actividades de evaluacin de los aprendizajes
1 ) E n q u a s p e c t o s f u n d a m e n t a l e s l a t e o r a s o b r e l a s n e c e s i d a d e s humanas de
Max-Neef, es diferente de la visin econmica convencionalsobre las necesidades?2 ) Realice
lecturas referente a los patrones de consumo y produccin actuales y reflexione sobre las
consecuencias de estos sobre el ambiente.3 ) C l a s i f i c a r s e g n e l t i p o d e
s a t i s f a c t o r : m e d i c i n a p r e v e n t i v a , armamento, televisin comercial,
m o d a s , s i s t e m a s d e s e g u r o . q u necesidades satisfacen o aparentan satisfacer?4 ) Dar
algunos ejemplos de pobreza segn el paradigma alternativo de desarrollo a escala
humana.5 ) p o r q u e s p r e o c u p a n t e l a t e n d e n c i a a i n t e n t a r s a t i s f a c e r
lasnecesidades no materiales a travs del consumo material?
Q u respuestas positivas pueden haber para el futuro?6 ) Construya mapas conceptuales de los
tpicos ms importantes deltema.7 ) Realice consultas a expertos y debates con
compaeros del grupoacerca del impacto de los patrones de consumo y produccin al ambiente.8 )
H a g a u n a r e f l e x i n p r o f u n d a s o b r e l a s d e f i n i c i o n e s B i e n e s t a r y progreso y evalue su
propio estilo de vida en funcin a los mismos.9 ) Realice una crtica desde el punto de vista de
la economa ecolgicade la declaracin de Rio de Janeiro Agenda 21
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1 0 ) P o n g a e n p r c t i c a l o s c o n o c i m i e n t o s a d q u i r i d o s p a r a h a c e r u n a evaluacin de
los patrones de consumo y produccin en su comunidad ysu relacin con el impacto ambiental y la
pobreza.
Bibliografa
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