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El CRECIMIENTO ECONOMICO

1 - Importancia del crecimiento econmico

El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el mismo


implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos
los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista
desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podra tomar
como ejes de medicin la inversin, las tasas de inters, el nivel de consumo,
las polticas gubernamentales, o las polticas de fomento al ahorro; todas estas
variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este
crecimiento requiere de una medicin para establecer que tan lejos o que tan
cerca estamos del desarrollo.

El primer valor que debemos tener en consideracin es frente a quin nos


comparamos, o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un
modelo ideal de crecimiento y desarrollo. Para esto debemos considerar que el
crecimiento no necesariamente est ligado al desarrollo, ya que el desarrollo
incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento, de religin,
intelectual, cultural, acceso a la informacin y opinin pblica. Para tener una
idea ms clara por ejemplo China tiene altos ndices de ahorro, ingreso per
cpita y de consumo, un excelente acceso a la educacin en todos los niveles,
pero su propia constitucin de 1975 la describe como Estado socialista de
dictadura del proletariado, por lo que muchas de las libertades normales en
cualquier pas occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano
chino.

Tambin para calificar de desarrollada a una nacin debemos incluir aspectos


materiales de acceso a niveles mnimos de bienes y servicios de calidad; una
medida homognea que captura el bienestar de una nacin al menos en lo
relacionado a los aspectos materiales es el Producto Bruto Interno, que mide el
valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economa en
un ao determinado. En trminos per cpita, el PIB es considerado como la
medida de desarrollo econmico, y, por tanto su nivel y tasa de crecimientos
son metas por s mismas.

Si bien el PIB per cpita es una medida del desarrollo, hay que tener cuidado
en no interpretarlo como el desarrollo. El desarrollo requiere que el progreso
econmico no alcance slo una minora. La pobreza, desnutricin, salud,
esperanza de vida, analfabetismo, corrupcin deben ser eliminadas para un
adecuado desarrollo. No obstante estas caractersticas se obtienen
generalmente de forma natural cuando la renta per cpita aumenta.

Tambin es necesario tener claro el concepto que el PIB per cpita es un


coeficiente del PIB versus el nmero de habitantes de un pas, lo que
claramente no implica que si el PIB per cpita de un pas es de USD 5,000
todos los habitantes de ese pas reciben esa cantidad de riqueza.

Con respecto al nivel, un bajo nivel per cpita es un indicador de subdesarrollo,


y para facilitar la comparacin entre pases a menudo se los convierte a una
unidad comn.

Pases con un bajo nivel per cpita en general tienen una gran poblacin, pero
para establecer los aspectos del desarrollo de un pas hay que considerar
algunos aspectos relacionados a la medicin misma del ingreso, el cual en
pases subdesarrollados tiende a ser subreportado con el objetivo de evitar
cargas tributarias, o tiende a contener una gran proporcin de consumo propio
el cual es ms difcil de medir.

Al utilizar una unidad comn como mtodo de comparacin entre pases trae
consigo un problema de estimacin de precios de bienes y servicios no
comerciados internacionalmente, en forma general los precios de los bienes y
servicios no transables son ms bajos en los pases subdesarrollados.

2 - La distribucin internacional del ingreso

Los estudios acerca de la distribucin de ingresos muestran una clara


desigualdad. A continuacin se muestra la distribucin del ingreso entre las
naciones

Pases ms pobres: Ocasionalmente llamados subdesarrollados, son aquellos


donde existe poca industrializacin, mecanizacin limitada del sector agrcola,
escaso capital y un ingreso per cpita bajo. En muchos pases subdesarrollados
mucha gente vive al borde del hambre, no tienen un excedente para
comerciar, para ahorrar o invertir. 27% de la poblacin mundial, gana
solamente el 6% del ingreso mundial.

Pases en desarrollo: Pases que siendo pobres, estn acumulando capital y


desarrollando una base industrial y comercial. Los pases en desarrollo tienen
una poblacin urbana grande y creciente adems tienen ingresos que estn
creciendo constantemente. Estos pases estn en todas partes del mundo, el
17% de la poblacin mundial vive en estos pases y gana el 11% del ingreso
mundial.

Pases de reciente industrializacin: Son pases en los que hay una amplia
base industrial que se desarrolla rpidamente y el ingreso per cpita est
creciendo a un ritmo acelerado. Algunos ejemplos de estos pases son Trinidad,
Israel y Corea del Sur. El 3% de la poblacin mundial vive en los pases de
reciente industrializacin y ganan el 3% del ingreso mundial.

Pases industriales: Aquellos que tienen una gran cantidad de capital y en los
que la gente realiza actividades sumamente especializadas, lo que les permite
ganar ingresos per cpita altos. Estos son los pases de Europa Occidental,
Estados Unidos, Canad, Japn, Australia y Nueva Zelanda. El 17% de la
poblacin mundial vive en estos pases y ganan el 49% del ingreso mundial.

Pases petroleros ricos: Un pequeo nmero de pases petroleros ricos tiene


ingresos per cpitas muy altas, a pesar del hecho de que son, en muchos otros
aspectos, similares a los pases ms pobres o a los pases en desarrollo. Estos
pases tienen poca industria y venden al mundo exclusivamente petrleo. El 4%
de la poblacin mundial vive en esos pases y ganan el 4% del ingreso mundial.
Tienen una distribucin muy desigual; la mayora de la poblacin de esos
pases tienen ingresos similares a los pases ms pobres, pero unos cuantos
estn entre la gente ms rica del mundo.

Pases comunistas y ex comunistas: Cerca del 33% de la poblacin mundial


vive en pases comunistas[?][7] o en pases que estn en transicin al

capitalismo, los ingresos per cpita en estos pases vara muchsimo. China por
ejemplo es un pas en desarrollo; Rumania, Yugoslavia y Bulgaria ex comunistas
tienen ingresos similares a los de pases recin industrializados. As pues
vemos que entre estos pases hay una gran variedad de niveles de ingreso y de
grado de desarrollo econmico.

3 - Estrategias para lograr el crecimiento econmico

El crecimiento econmico es la sumatoria de muchas variables


macroeconmicas que convergen para producir un efecto de estabilidad,
bienestar y desarrollo para la sociedad que disfruta del mismo. Se puede aadir
que la unin de mucho trabajo, inversin, produccin, empleo y consumo
contribuye al desarrollo econmico y por ende al bienestar.

En el caso del Per, el BCR anuncio que este ao la economa peruana crecer
este menos de lo previsto por el impacto de la crisis financiera global. La
desaceleracin de la economa peruana este ao se reflejar en los sectores
ms vinculados a los mercados externos como la minera.

4 - Tasa de crecimiento y niveles de ingreso

La tasa de crecimiento es la manera en la que se cuantifica el progreso o


retraso que experimenta un pas en un perodo determinado. Generalmente se
lo toma con relacin al PIB real, e ingreso per cpita real; y comparndolo entre
pases.

Los pases pobres pueden convertirse en pases ricos y de hecho muchos


pases lo han logrado: ejemplos como los de Hong Kong, Singapur, Malasia,
Taiwn y China, son claros. Lo lograron alcanzando tasas altas de crecimiento
del ingreso real per cpita durante perodos prolongados.

En la actualidad tasas del tipo experimentadas por Estados Unidos son menos
que moderadas. Para entender esta historia utilizaremos el modelo de HarrodDomar, el cual parte de clasificar los bienes en dos tipos: de Consumo es decir

los destinados a satisfacer las necesidades humanas; y los bienes de Capital,


los cuales son bienes que producen otros bienes.

El ingreso generado en la produccin es gastado en alguno de estos dos tipos


de bienes, puesto que el ingreso es pagado a los hogares y estos solo gastan
en bienes de consumo, las empresas que son las que compran los bienes de
capital (inversin) tambin son una parte del ingreso, la parte no gastada de
los hogares o consumida se convierte en ahorro que debera ir al sistema
financiero. La inversin es la que genera un aumento futuro en la produccin y
esta es solo posible sobre la base de la abstinencia en consumir de los hogares,
quienes de esta forma a travs del ahorro hacen posibles dichas inversiones.
La figura muestra un balance macroeconmico, en el cual la demanda de
inversin se balancea con los ahorros.

Cuando la inversin es superior a los niveles necesarios para reemplazar el


capital que se desgasta, entonces el crecimiento econmico es positivo. El
ahorro y la inversin son por tanto factores determinantes del crecimiento, y
tendremos que diferenciarlos entre internos y externos para entender su
funcionamiento particular.

La importancia del crecimiento econmico y sus efectos sobre los niveles de


ingreso se ilustran claramente, cuando los pases pobres tienen una tasa de
crecimiento baja y los pases ricos tienen una tasa de crecimiento alta, la
brecha entre los ricos y pobres se ensancha. Para que un pas pobre alcance a
un pas rico necesita que su tasa de crecimiento supere a la tasa del pas rico.
En la dcada de 1980, el ingreso per cpita de China era el 14% de Estados
Unidos, y Estados Unidos experiment una tasa de crecimiento promedio del
ingreso per cpita del 1.5% anual. Si esa tasa de crecimiento se mantiene y si
el ingreso per cpita de China tambin crece al 1.5% anual, la brecha
permanecer constante. Pero si China pudiera mantener una tasa de
crecimiento del ingreso del doble de ese nivel, esto es 3% anual,
probablemente China alcanzara los niveles de ingreso per cpita de Estados
Unidos alrededor del 2115.

Tasas de crecimiento altas ya se han presentado, Japn creci por encima del
10% anual en promedio, durante 20 aos despus de la Segunda Guerra
Mundial. Entonces, la clave para alcanzar un ingreso per cpita alto es lograr y
mantener una tasa alta de crecimiento econmico. Los pases pobres de la

actualidad se unirn a los pases ricos del maana slo si pueden encontrar
formas de lograr y mantener un crecimiento rpido.

5 - Recursos, progreso tecnolgico y crecimiento econmico

En conjunto, el ingreso es igual al valor del producto. As que para aumentar el


ingreso promedio, un pas tiene que aumentar su producto. El producto de un
pas depende de sus recursos y de las tcnicas que emplee para transformar
esos recursos en productos. Esta relacin entre productos y recursos es la
funcin de produccin, en la que se incluyen los tres tipos de recursos: Tierra,
Trabajo y Capital.

La funcin de produccin per cpita (FP) traza la variacin del producto per
cpita cuando vara el acervo del capital per cpita. Si dos pases usan la
misma tecnologa, pero uno de ellos tiene un acervo de capital mayor, este
ltimo pas tendr tambin un nivel de ingreso per cpita ms alto.

Acumulando capital un pas puede crecer y moverse a lo largo de su


funcin de produccin per cpita. Cuanto ms grande es la cantidad de capital,
mayor es el producto. Pero la ley de los rendimientos decrecientes bsica se
aplica a la funcin de produccin per cpita. Es decir al aumentar el capital per
cpita, el producto per cpita tambin aumenta, pero en incrementos
decrecientes. As que la medida en que un pas puede crecer por la simple
acumulacin de capital tiene un lmite.

El cambio tecnolgico que emplean los pases ricos, marca la diferencia al


usar tecnologas ms productivas que los pases pobres, incluso si tienen el
mismo capital per cpita, el pas rico obtiene ms producto que el pas rico. Un
agricultor de un pas rico podra utilizar un tractor de diez caballos de fuerza, y
un agricultor de un pas pobre literalmente podra usar diez caballos. Cada uno
tiene la misma cantidad de caballos de fuerza, pero el producto que se logra
utilizando el tractor es considerablemente mayor que el producido usando diez
caballos. La combinacin de una mejor tecnologa y ms capital per cpita
profundiza an ms la diferencia entre los pases ricos y pobres.

En 1790 Estados Unidos y Etiopa tienen la misma funcin de produccin. Para


1990 el cambio tecnolgico ha desplazado la funcin de produccin hacia
arriba en Estados Unidos. El ingreso per cpita en Estados Unidos ha
aumentado, en parte a un aumento del acervo de capital y en parte a un
aumento de productividad que tiene su origen en la adopcin de una nueva
tecnologa.

Cuanto ms rpido es el ritmo del progreso tecnolgico, ms rpido es el


desplazamiento hacia arriba de la funcin de produccin. Cuanto ms rpido es
el ritmo de acumulacin de capital, ms rpidamente se mueve un pas a lo

largo de su funcin de produccin. Ambas fuerzas conducen a un aumento del


producto per cpita.

Producto Bruto Interno

El PBI es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en una


economa en un ao, los bienes y servicios finales son aquellos que no se usan
como insumos en la produccin de otros bienes y servicios, sino que los
compra el usuario final. Dichos bienes incluyen los bienes de consumos y los
servicios, y tambin los bienes de consumo duraderos nuevos. Cuando
medimos el PBI no se incluye el valor de los bienes y servicios intermedios
producidos.

Para la cuantificacin del aumento o disminucin del PBI, se usan los precios de
los bienes y servicios finales que prevalecan en algn perodo base, un nombre
alternativo del PBI real es el de PBI a dlares o a precios constantes.

La tendencia del PBI real aumenta debido a tres razones:

El crecimiento de la poblacin

El crecimiento del acervo del equipo de capital

Los avances de la tecnologa

La tendencia ascendente del PBI real es la principal causa del mejoramiento del
nivel de vida. El ritmo de este movimiento ascendente ejerce un efecto
poderoso sobre el nivel de vida de una generacin en comparacin con la que
le antecedi. Si la tendencia del PBI real es ascendente en 1% anual tardar 70

aos en duplicarse el PBI real, pero una tendencia de crecimiento del 10%
anual duplicar el PBI real en tan slo 7 aos.

[pic]

6 - Poltica econmica y crecimiento

Los resultados preliminares de los estudios de caso de las economas del este
asitico, Chile, Repblica Dominicana y El Salvador, permiten identificar
algunos elementos que son cruciales para el crecimiento econmico del
Ecuador. Las principales polticas se centran en las siguientes reformas que
son:

Ceirse a reglas transparentes para sustentar una real disciplina fiscal: Se


busca poner lmites al dficit del sector pblico y al nivel de endeudamiento.
Establecer restricciones que impidan modificar los presupuestos aprobados del
sector pblico para evitar gastos sin el adecuado financiamiento. Manejar el
presupuesto del sector pblico con total transparencia proveyendo a la
sociedad de informacin oportuna y desagregada con respecto a la obtencin y
uso de los fondos pblicos. Adems de efectuar auditoras peridicas y
aleatorias de entidades pblicas.

Buscar mecanismos de estabilizacin anti-cclicos: Crear fondos de


estabilizacin fiscales para ahorrar automticamente los excedentes de
coyunturas favorables. Dicho ahorro se utilizara para:

a) sostener el gasto pblico en pocas de ingresos bajos,

b) activar gastos extraordinarios para atender situaciones de catstrofe


y/o vinculadas a una recesin,

c) para pagar deuda. En el sector bancario establecer polticas de


provisiones atadas al crecimiento del crdito (a mayor crecimiento mayor

provisin.) Adicionalmente sera conveniente estimular la participacin de la


banca internacional en el sistema financiero local para promover la
competencia y posibilitar la transferencia de fondos desde las matrices hacia el
mercado domstico

Crear redes de proteccin social: Otorgar transferencias o subsidios directos


para la poblacin en situacin de pobreza extrema. Estos pagos podran
hacerse en forma de numerario, suplementos nutricionales, asistencia mdica
gratuita y alimentacin escolar para incentivar a los nios para que se
mantengan en las escuelas. En una situacin de recesin, un dbito de los
recursos de los fondos de estabilizacin fiscales puede activarse
automticamente para financiar proyectos de obra pblica con alto
componente de mano de obra y/o ciertas transferencias directas (seguro de
desempleo)

Reformar el sistema educativo: Descentralizar la educacin pblica a nivel


primario y secundario haciendo que los padres de familia y las comunidades
tengan voz en la evaluacin de la calidad de los profesores y del manejo de los
fondos pblicos asignados al plantel. Intensificar el uso de las computadoras y
el Internet en escuelas y colegios pblicos. Establecer guarderas pblicas para
nios de escasos recursos. En las universidades establecer un sistema de
pensin diferenciada y dar apoyo econmico directo a los estudiantes de bajos
recursos en funcin de su desempeo.

Aumentar la progresividad del sistema tributario: Promoviendo el concepto de


transparencia como elemento clave, sobre la recaudacin y los gastos del
sector pblico. Si se quiere dotar de legitimidad a la recaudacin es necesario
que los contribuyentes tengan un conocimiento claro de sus pagos y de los
beneficios que perciben por ellos (para qu se usan.) Adems es necesario
hacer el sistema ms justo distribuyendo el peso de la carga tributaria sobre
los grupos con mayores ingresos/ activos. Es importante hacer un buen control
de la tributacin de los trabajadores independientes y crear incentivos para la
formalizacin de los negocios que no estn inscritos legalmente. Como
complemento est la redistribucin del ingreso por medio de un manejo
eficiente del gasto pblico, en este sentido el estado debe cumplir con un
mnimo de gasto en salud, programas de apoyo a la niez, educacin,
infraestructura y transferencias que beneficien a los estratos de la poblacin de
bajos ingresos.

Apoyar a la pequea empresa: Procurar que el crdito sea canalizado a las


empresas pequeas y medianas sin acceso a los recursos de la banca. Desde el
punto de vista de la regulacin y supervisin, menos exigencias en cuanto a
provisiones y requerimientos de capital, y diferente metodologa de calificacin
de deudores.

Elevar la competitividad: La competitividad se sustenta en mejoras de la


productividad (reducciones reales de costos) y en mejoras de la calidad y
variedad de los bienes y servicios producidos. Tanto las reducciones de costos
derivadas de los incrementos de la productividad como los aumentos de la
calidad y variedad de los bienes y servicios, ayudan a generar una mayor
satisfaccin de los consumidores y facilitan la insercin de un pas a la
economa mundial.

Aumentar la productividad de los diferentes sectores productivos

Buscar mecanismos alternativos de gestin de las empresas pblicas menos


eficientes a travs de esquemas de joint ventures

Dar permanencia a nuestros mercados internacionales a travs de


actividades comerciales y financieras

Coadyuvar a la creacin de un sistema financiero slido: Con reglas claras e


ingreso de la banca internacional, se buscara una mayor competitividad y
bajas tasas de inters para el fomento de las actividades productivas,
buscando siempre el apoyo a aquellas que tengan altos niveles de
competitividad y productividad.

7 - El desarrollo humano sostenible

Buscar el desarrollo humano sostenible es una aspiracin que muchos


economistas han buscado, y lograrlo podra parecer una utopa digna de una
epopeya, muy difcil de conseguir, pero no imposible. El desarrollo humano
est catalogado o distribuido en tres grandes grupos que son:

Alto desarrollo humano

Desarrollo humano medio

Desarrollo humano bajo

Los cinco primeros lugares de acuerdo a este ndice promovido por el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el ao 2001 son:

1. Canad

2. Noruega

3. Estados Unidos

4. Australia

5. Islandia

El desarrollo humano est muy ligado con el individuo, es decir que en la


medida en que se tomen como prioridades la produccin, la productividad y el
empleo adems de un adecuado sistema de redistribucin de los ingresos del
estado hacia quienes tienen menores ingresos, fortaleciendo los sistemas de
seguridad social, servicios bsicos, salud y educacin; el individuo y la
poblacin en general tendrn un mayor beneficio y asistencia por parte del
estado, y por consecuencia desarrollo y bienestar.

Hacerlo sostenido implica que de la misma manera como se explic el crculo


virtuoso de la economa, se prioricen en nuestros ciclos econmicos los mismos
factores que coadyuven al desarrollo. Que nuestros gobernantes respeten un
plan de desarrollo social de la poblacin y fortalecimiento del estado diseado
a 20 o 30 aos de plazo, y que cualquier mandatario se cia a ese plan
respetando sus principios bsicos que deberan ser:

Priorizar el gasto social, educacional y de salud.

Promover polticas de fomento a nuevas empresas e inversin.

Limitar el gasto presupuestario, promoviendo la inversin pblica.

Acceso a nuevas tecnologas.

Creacin de centros de innovacin educativa y tecnolgica.

Ser portavoces del verdadero cambio que necesitamos, promoviendo la


buena eleccin de nuestros gobernantes.

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