Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios de consultora de obra. Para tal efecto, se deber tener en
cuenta la siguiente definicin:
Consultor de obra: La persona natural o jurdica con no menos de un (1) ao de experiencia especializada, que presta
servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras. Tambin se
considera consultor de obra a la persona natural o jurdica con no menos de dos (2) aos de experiencia especializada,
que presta servicios altamente calificados consistentes en la supervisin de obras.
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3.
IMPORTANTE:
1.4.
1.5.
1.6.
2.
3.
1.7.
2.
3.
1.8.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del
representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.
2.
3.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.9.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro en el SEACE como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
1.10.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
1.11.
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12.
1.13.
1.14.
10
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
11
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
3.2.
3.3.
DE LAS GARANTAS
12
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de
prestacin de servicios de consultora de obras, alternativamente, las micro y
pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera
mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalizacin del mismo.
3.4.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
13
3.8.
3.9.
3.10.
PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de
los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de
ser el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.11.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
14
15
SECCIN ESPECFICA
16
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
ENTIDAD CONVOCANTE
RUC N
Domicilio legal
Telfono/Fax:
Correo electrnico:
: abrancacho@agrorural.gob.pe
Nombre
1.2.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de
elaboracin de los Expediente Tcnicos: Mejoramiento del Servicio de Agua para Sistema
de Riego de la Localidad de Uruspampa, distrito de Tarica, Provincia de Huaraz,
departamento de Ancash e Instalacin del Canal de Irrigacin de Huarpra, Recuayhuanca,
distrito San Miguel de Aco, Marcara, provincia de Carhuaz, departamento de Ancash
1.3.
VALOR REFERENCIAL 3
El valor referencial asciende a S/. 245,000.00 (Doscientos Cuarenta y Cinco Mil con
00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida
en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Noviembre
Valor Referencial
(VR)
Lmite Inferior
(incluye IGV)
Lmite Superior
(incluye IGV)
S/. 245,000.00
S/. 220,500.00
S/. 245,000.00
(Doscientos Cuarenta y
(Doscientos Veinte Mil
(Doscientos Cuarenta y Cinco Mil
Cinco Mil con 00/100
Quinientos con 00/100 Nuevos
con 00/100 Nuevos Soles)
Nuevos Soles)
Soles)
IMPORTANTE:
Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren inferiores al
noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no
admitidas.
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorndum N 4920-2015MINAGRI-AGRO RURAL-OADM el 12 de noviembre del 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
IMPORTANTE:
17
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
1.8.
1.9.
18
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
:
:
y:
y:
:
:
de :
:
:
IMPORTANTE:
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:
19
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
2.3.
2.4.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en Av. Salaverry N 1388 Jess Mara en
la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin
de Notario Pblico.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [.], conforme al
siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIN]
Att.: Comit Especial Permanente
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5.
SOBRE
N 2: PROPUESTA ECONMICA
CONTENIDO DE LAS
PROPUESTAS
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
20
los Requerimientos
Del Consultor
Especialidad en Consultoras en obras de represas, irrigacin y afines.
El Consultor deber contar con experiencia suficiente y probada en la
ejecucin de dos (02) Estudios definitivos de proyectos hidrulicos, que
comprenda la construccin de bocatomas, canales, reservorios, obras de arte
(acueductos, sifones, tomas, etc), cuyo monto de inversin debe ser mayor a
1200,000.00 nuevos soles.
Se entender como prestaciones similares a la elaboracin de estudios
definitivos o expedientes tcnicos de los proyectos: Construccin de
estructuras nuevas, mejoramiento o ampliacin de proyectos de infraestructura
hidrulica como: canales, bocatomas, aliviaderos, partidores, alcantarillas y
tomas e instalacin de tuberas que no correspondan a obras de saneamiento
de agua y alcantarillado, as como a las obras de control de desborde e
inundaciones.
21
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
En caso se determine que adicionalmente a la Declaracin Jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos, a que se refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin
especfica de las Bases, deba presentarse algn otro documento para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, a
continuacin deber consignarse tal exigencia, teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Trminos de
Referencia conforme a lo previsto en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Jefe de Proyecto:
Ingeniero Civil o Agrcola, con ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Experiencia mnima acumulada de 18 meses, de haber participado en la
elaboracin de proyectos similares a nivel de expediente tcnico o estudios
definitivos riego y/o similares; de los cuales deber acreditar haber
participacin en (05) estudios desempeando el cargo de jefe o
responsable o coordinador del proyecto o estudio.
Contar con estudios de capacitacin en la especialidad de obras
hidrulicas, como mnimo 50 horas.
Especialista en Diseo hidrulico y Estructural:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Experiencia mnima acumulada de 12 meses, en diseos hidrulicos y/o
estructurales de obras de riego y/o similares a nivel de expediente
tcnico.
Capacitacin en diseos hidrulicos y/o estructurales, como mnimo 20
horas.
Especialista en Hidrologa:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Experiencia mnima acumulada de 06 meses en la elaboracin de estudios
Hidrolgicos para proyectos de riego y/o similares.
Especialista en Geologa y Geotecnia:
Ingeniero Gelogo o Ing. Civil, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Experiencia mnima acumulada en la elaboracin de dos (02) Estudios
Geolgicos - Geotcnicos para proyectos de riego y/o similares.
Especialista en Estudios Agronmico:
Ingeniero Agrcola o Agrnomo, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Experiencia mnima acumulada en la elaboracin de un (01) de Estudios
de suelos y cultivos agrcolas en proyectos de riego y/o similares.
Especialista en de Gestin de Riesgos:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
Con experiencia profesional en la elaboracin de un (01) Estudio de
Evaluacin de Riesgos y Mitigacin de Desastres en proyectos de riego
y/o similares
Especialista en Costos Presupuestos y Programacin de Obras:
Ingeniero Civil, Agrcola, o afn con ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena
pro.
22
h.
i.
Especialista en Topografa:
Ingeniero, Bachiller o Tcnico Topgrafo, debidamente acreditado.
Experiencia mnima en la elaboracin de dos (02) Estudios Topogrficos
en proyectos de infraestructura hidrulica en general.
Nota
Para Acreditar el requerimiento tcnico mnimo para los profesionales
propuestos, deber presentar: copia simple de sus ttulos y registros
profesionales, los certificados o constancias o los contratos con sus
conformidades, que sustente el cargo desempeado.
Para la acreditar la experiencia del personal propuesto, se considerara la
experiencia similares a la elaboracin de estudios definitivos o expedientes
tcnicos de los proyectos: Construccin de estructuras nuevas, mejoramiento o
ampliacin de proyectos de infraestructura hidrulica como: canales,
bocatomas, aliviaderos, partidores, alcantarillas y tomas e instalacin de
tuberas que no correspondan a obras de saneamiento de agua y alcantarillado,
as como a las obras de control de desborde e inundaciones
Se evaluara independientemente al personal propuesto para la elaboracin de
c/u de los expedientes tcnicos
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.
10
23
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA11
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 8).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
11
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
24
2.6.
2.7.
25
nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a
la finalizacin del mismo.
2.8.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptacin y eventual
ejecucin
2.9.
ADELANTOS 12
La Entidad otorgar un (01) adelanto directo hasta por el 30% del monto del contrato
original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de ocho 08 das calendario siguientes a
la suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos mediante
CARTA FIANZA emitida en los siguientes trminos: incondicional, solidaria, irrevocable y
de realizacin automtica en el pas; cuya vigencia mnima ser de tres (03) meses,
renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, conforme al artculo 162
del Reglamento, dicha carta deber estar dirigida a PROGRAMA DE DESARROLLO
PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL, el comprobante de pago
correspondiente y el plan de trabajo. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los 08 das calendario a la
suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 13 mediante
CARTA FIANZA emitida en los siguientes trminos: incondicional, solidaria, irrevocable y
de realizacin automtica en el pas; cuya vigencia mnima ser de tres (03) meses,
renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, conforme al artculo 162
del Reglamento, dicha carta deber estar dirigida a PROGRAMA DE DESARROLLO
PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL, el comprobante de pago
correspondiente y el plan de trabajo. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los (7) das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el
contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
13
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
26
27
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TERMINOS DE REFERENCIA
(PROCESO CONVOCADO PARA LA ELABORACION DE 2 EXPEDIENTES TECNICOS DE OBRA)
28
2. B A S E LE GA L
Para la formulacin del Proyecto, se deber tener en cuenta los siguientes dispositivos legales:
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Esta Ley ha sido
modificada por la Ley N 28522 y la Ley N 28802, publicadas el 25 de Mayo de 2005 y
el 21 de Julio del 2006 respectivamente, as como el Decreto Legislativo N 1005 del 03
de Mayo del 2008 y el Decreto Legislativo N 1091 del 21 de Junio 2008, vigente desde
el 08 Julio 2009.
El Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado el 19 Julio de 2007, que aprueba el
Nuevo Reglamento del SNIP, modificado por D.S. N 185-2007-EF publicado el 24
noviembre 2007. Posteriormente el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado el 15
de Febrero de 2009, modifica la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento
de la Ley N 27293.
La Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 del 01 Junio de 2007, que aprueba la
delegacin de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica, modificado con R.M. N 647-2007-EF/15, del 26 Octubre 2007.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
La Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de abril de 2011, que
aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01 del SNIP con vigencia a partir del 10 de Abril
de 2011.
R.D. N 008-2013-EF/63.01, publicada el 31 de octubre del 2013, donde se Aprueba el
Anexo SNIP 05 Contenidos Mnimos Generales del estudio de preinversin a nivel de
Perfil de un PIP, de la Directiva General del SNIP.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos.
Ley N 29873 que modifica el Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado.
D.S. N 138-2012-EF, que modifica el D.S. N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
184-2008-EF (Reglamento).
Decreto Supremo N 021-2009-EFModificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EFModificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley N 29785 Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u
Originarios reconocidos con el Convenio de la OIT.
Ley N27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Directivas del OSCE.
Cdigo Civil Libro VII-Fuente de las obligaciones Artls. 1351 y siguientes.
Resolucin Ministerial N052-2012 MINAM, aprueba la directiva para la concordancia
entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Resolucin Ministerial N298-2013-MINAM, modifican la actualizacin de listado de
inclusin de Proyectos de Inversin Sujeto al SEIA, aprobada mediante R.M.N 1572011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Agricultura, rubro Irrigaciones.
Resolucin Directoral Ejecutiva N045-2013-AG-AGRO RURAL-DE, que aprueba el
Manual Operativo del Programa de Pequea y Mediana Infraestructura de Riego en la
Sierra del Per-PIPMIRS, el mismo que consta de ciento treinta y siete (137) folios.
3. MARCO DE REFERENCIA
El proyecto responde a una necesidad imperiosa de pequeos agricultores, quienes han venido
gestionando por dcadas el mejoramiento de su infraestructura de riego que les posibilitar
consolidar sus actividades productivas agrcolas, en condiciones ms ptimas.
El estudio a nivel de perfil constituye un requisito tcnico mnimo; para tener presente las
consideraciones que se deben cumplir en la elaboracin de un estudio a nivel de Expediente
Tcnico del proyecto que permitir conocer el detalle de los estudios tcnicos para su ejecucin.
29
4. V IA B IL ID A D D E L P R OYE C TO
El proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO DE
LA LOCALIDAD DE URUSPAMPA, DISTRITO DE TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ,
DEPARTAMENTO DE ANCASH inscrito en el banco de proyectos con cdigo SNIP N 290968,
ha sido declarado viable por la OPI de AGRORURAL, mediante Informe Tcnico
N 0052014-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL/DGICTI.
5. OB JE TIV O D E LOS TE R M IN OS D E R E FE R E N C IA
Los Trminos de Referencia, tiene como objetivo servir de base para la formulacin y
elaboracin del expediente tcnico a nivel definitivo del proyecto MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO DE LA LOCALIDAD DE URUSPAMPA,
DISTRITO DE TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH SNIP N
290968. El expediente tcnico deber ser elaborado con la finalidad de buscar la solucin
tcnica ms conveniente, a fin de garantizar la seguridad, estabilidad y durabilidad de la
infraestructura a construir, en cumplimiento de las metas indicadas en el perfil del proyecto
viable. El Consultor podr, en el transcurso de la ejecucin de la prestacin, ofrecer servicios con
iguales o mejores caractersticas tcnicas 14 , si considera que su aporte constituye la mejor
manera de realizar el expediente los que estarn sustentados en conocimiento de los principios
bsicos de ingeniera y tcnicas afines; en consecuencia, el consultor ser responsable de la
calidad del Expediente Tcnico a formular.
6. OB JE TIV O D E L P R OYE C TO
6.1
OB JE TIV O GE N E R A L D E L P R OYE C TO
Incremento de la produccin agrcola de las familias de la localidad de Uruspampa
del distrito de Tarica.
6.2
OB JE TIV OS E S P E C IF IC OS D E L P R OYE C TO
El objetivo es llegar a incrementar a 71.00 Has cultivadas durante la segunda
campaa desde el primer ao del horizonte del proyecto, beneficiando a 64 familias
de la localidad de Uruspampa, distrito de Tarica, con el mejoramiento del canal
existente (1+680 km).
7. A R E A S OLIC ITA N TE D E L S E R V IC IO D E C ON S U LT OR A
8.
OB JE TIV O D E LA C ON S U LTOR A
El objetivo de la presente consultora es la elaboracin del Expediente Tcnico para ejecucin
del Proyecto en el marco de las normas metodolgicas establecidas por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP).
El Expediente Tcnico a elaborar debe ser compatible con el estudio de Pre-inversin por el que
se otorg la viabilidad, en los aspectos siguientes: Objetivo del PIP; monto de inversin;
metrados; metas fsicas; plazo de ejecucin; componentes; y localizacin geogrfica y/o rea de
influencia. Asimismo, Planteamientos tcnicos y ambientales que permitan cumplir con el
objetivo del proyecto que segn la fase de Pre Inversin es viable y tiene por nombre oficial:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO DE LA
LOCALIDAD DE URUSPAMPA, DISTRITO DE TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ,
DEPARTAMENTO DE ANCASH SNIP N 290968.
14
9.
U B IC A C IN Y V IA S D E A C C E S O
9.1
LOC A LIZA C ION D E L E S TU D IO
Regin
:
Ancash
Provincia
:
Huaraz
Distrito
:
Tarica
Localidad
:
Uruspampa
Regin geogrfica
:
Sierra
Coordenadas y Altitud :
3089 m.s.n.m hasta 3781 m.s.n.m.
La zona de captacin es la quebrada de Yolaccmayo se halla a los 3918 m.s.n.m. para el
riego se halla entre las coordenadas UTM-Sistema WGS 84:
0225012.275 E
8959144.657 N y abarca hasta una altitud de 3910 m.s.n.m.
La zona de riego de la parte alta se encuentra en la cota 3910 m.s.n.m. y la parte final del
rea de riego a los 3781 m.s.n.m. se halla entre las coordenadas UTM-Sistema WGS 84:
0222068.705 E
8958684.779 N
La zona de riego baja se encuentra a 3375.m.s.n.m., la parte final del rea de riego se
encuentra a los 3089 m.s.n.m. se halla entre las coordenadas UTM-Sistema WGS 84:
0221084.725 E
8959220.130 N
9.2
V IA S D E A C C E S O
La ruta de acceso desde la capital del distrito y de la provincia de Huaraz hacia la zona del
proyecto, es la siguiente:
Desde la ciudad de Huaraz hacia la comunidad de Uruspampa es de 35 Km; cuenta con una va
asfaltada, desde Huaraz hasta el puente Lcuma donde el tiempo de viaje es de 35 minutos en
promedio. Desde la capital del distrito como es Tarica hasta la comunidad de Uruspampa es 20
minutos en trocha carrozable.
Cuadro 1: Ruta de acceso de Huaraz hacia la comunidad de Uruspampa
De
Lima
Huaraz
Tarica
A
Huaraz
Tarica
Uruspampa
Distancia Km
406 Km
19.00 Km
8.5 Km
Tiempo Horas
6 horas
35 min
20 min
Tipo de va
Asfaltado
Asfaltado
Trocha carrozable
10. F IN A LID A D P B L IC A
El proyecto tiene por finalidad de mejorar la eficiencia del sistema de riego asegurando la
disponibilidad del recurso hdrico para elevar la produccin y productividad agrcola y como
consecuencia el nivel de vida de los pobladores de la localidad de Uruspampa del distrito de
Tarica.
11. C ON S ID E R A C ION E S GE N E R A LE S P A R A LA E LA B OR A C IN D E L E X P E D IE N TE
T C N IC O
Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos y lograr que el
expediente tcnico del Proyecto, deba ser elaborado sobre la base de los datos tcnicos,
sociales y econmicos de Pre Inversin ya aprobado, se deber realizar sin carcter limitativo:
a. Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el proyecto materia del
contrato, especialmente a lo relacionado al Estudio de Pre inversin viable y vigente a la
fecha, referencias bibliogrficas y otros.
31
12. B R E V E RE S U ME N DE L P R OYE C TO
El proyecto contempla realizar las siguientes actividades:
Mejoramiento del servicio de agua para el sistema de riego de la localidad de Uruspampa, a
travs del mejoramiento del canal existente (1680 m) e instalacin de tubera PVC de 10, 8,
6, rpidas con HDPE de 10, 8, 6, 12 dados de anclaje, construccin de obras de arte y
mitigacin ambiental, capacitacin tcnica y organizativa a usuarios y comit de riego, promocin
de la asociatividad, asistencia tcnica
rea atendida por el proyecto.El rea atendido de 185 has, abarcando el canal de riego existente de 1+680 km
Beneficios.Area Incorporada
Familias beneficiadas
:
:
185 has
64
12.1
D E S C R IP C IN D E LOS C OMP ON E N TE S
La alternativa, contempla la ejecucin de 02 componentes y sus actividades respectivas:
DESCRIPCION
PRESUPUESTO
I. ESTUDIOS
a. Estudio Definitivo del proyecto
69,915
II. INFRAESTRUCTURA
A. COSTO DIRECTO
a.1 Mano de Obra
a.1.1 Mano de Obra Calificada
a.1.2 Mano de Obra No Calificada
a.2 Materiales
a.3 Equipos y herramientas
56,313
234,743
368,898
45,618
a.4 Servicios
B. GASTOS GENERALES
80,703
70,557
154,230
1,011,062
119,269
5,280
14,790
32
tem
DESCRIPCION
PRESUPUESTO
ORGANIZACIN DE PRODUCTORES
V. ASISTENCIA TECNICA (*)
ASISTENCIA TECNICA
COSTO TOTAL PROYECTO S/.
Fuente: PIP cdigo SNIP 290968
5,655
42,000
1,267,971
33
Esta lnea de conduccin comprende la instalacin de tubera de PVC NTP ISO 4422
(2007) DN 250 mm 10. En todo el trayecto de la progresiva 1+680 al 2+048 Km.
ser instalado desde la cmara de transicin (de canal de concreto a tubera) la cual
es un tipo de cmara de inspeccin con su sistema de limpia mediante una vlvula de
4. La resistencia de concreto de dicha cmara es de 210 Kg/cm2 con refuerzo de
acero.
Canal de conduccin con tubera PVC 6de 4+760 Km al 5+063 Km= 303 m:
Este tramo se encuentran entre las progresivas 4+760 al 5+063 Km. = 303 m. este
sector es muy importante porque es la va adecuada por donde debe descender la
lnea de conduccin, producindose entre lnea normal pequeas rpidas como las
descritas anteriormente. Segn la progresiva indicada existente una gran diferencia de
desnivel para la entrega de agua hasta la parte ms baja por lo que se ha diseado
34
para que puede descender sin causar problemas de deslizamiento. De igual manera
presenta una cmara en el inicio de la rpida y disipador tipo impacto al final. Entre el
inicio y final de la rpida se encuentran dados de anclaje.
12 Dados de anclaje :
Para evitar deslizamientos de la tubera en terreno con pendiente considerada hay
que anclar la conduccin mediante zunchos fijados sobre dados de hormign y
colocados justo debajo de las uniones entre tubos.
Los esfuerzos de deslizamiento a soportar por el macizo se calculan con la frmula:
F = P (sen a - tg ftz cos a)
Estos elementos sern instalados en las rpidas a fin de afianzar la estabilidad en de
las tuberas en el suelo, segn la configuracin topogrfica, los dados de anclaje
obedecen a un diseo que se halla descrito en el anexo correspondiente, estos dados
llevaran un zuncho o abrazadera de platina de x 10 cm para cada dimetro de
tubera en el cual se tiene que colocar.
Estructura
Dado de Anclaje N 1
Dado de Anclaje N 2
Dado de Anclaje N 3
Dado de Anclaje N 4
Dado de Anclaje N 5
Dado de Anclaje N 6
35
Progresiva
3+100
3+204
3+334
3+485
3+576
3+891
Estructura
Dado de Anclaje N 7
Dado de Anclaje N 8
Dado de Anclaje N 9
Dado de Anclaje N 10
Dado de Anclaje N 11
Dado de Anclaje N 12
Progresiva
4+080
4+166
4+290
4+411
4+510
5+010
07 Tomas laterales:
Las estructuras de salida ser controlada mediante una cmara estas a su vez
estarn provistas de vlvula en una caja de concreto pre fabricada con su respectiva
tapa metlica, y una caja de amortiguacin a efectos de evitar la erosin del suelo
para hacer la entrega del agua hacia los canales de distribucin. Igualmente .Estos
dispositivos se encuentran para los lados donde est orientado las tomas laterales de
distribucin, se ha considerado en el proyecto 07 tomas laterales en las cajas de
inspeccin.
Estructura
Toma Lateral N 1
Toma Lateral N 2
Toma Lateral N 3
Toma Lateral N 4
Toma Lateral N 5
Toma Lateral N 6
Toma Lateral N 7
Progresiva
2+048
4+550
4+713
4+902
5+263
5+603
5+685
Estructura
Camara de Inspeccin N 1
Camara de Inspeccin N 2
Camara de Inspeccin N 3
Camara de Inspeccin N 4
Camara de Inspeccin N 5
Camara de Inspeccin N 6
Camara de Inspeccin N 7
Camara de Inspeccin N 8
Cruces de carretera :
El desplazamiento de la lnea de conduccin atraviesa en su travesa, en varios
puntos la trocha de acceso, igualmente pequeos cursos de agua temporales. Las
hondonadas angostas y profundas se cruzarn con tuberas de PVC. Protegido en
una cama de concreto armado reforzado con acero de construccin a lo largo de la
carretera de acceso hacia la obra. Para el presente caso los pases de cruce en
carretera con paso vehicular muy temporales se podrn utilizar dados de concreto
armado en toda la longitud a una profundidad de 0.80 conforme se observa en los
planos.
Estructura
Cruce de Carretera N 1
Cruce de Carretera N 2
Cruce de Carretera N 3
Cruce de Carretera N 4
Cruce de Carretera N 5
Cruce de Carretera N 6
Progresiva
3+065
3+796
3+881
4+056
4+113
4+239
4+354
4+937
Progresiva
3+618
3+928
4+103
4+220
4+344
5+070
Progresiva
3+320
3+604
36
Disipador N3
Disipador N4
Disipador N5
Disipador N6
Disipador N7
Disipador N8
Disipador N9
37
4+096
4+214
4+334
4+540
4+677
5+060
5+260
Bocatoma (Existente)
Desarenador (Existente)
Toma Lateral en Canal
Toma Lateral Concreto (Existente)
Toma Lateral Concreto (Existente)
Toma Lateral Concreto (Existente)
Caja de Transicin
Toma Lateral
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Dado de Anclaje
Dado de Anclaje
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Cruce de Carretera
(Inicio)
Camara de Inspeccin
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Cruce de Carretera
(Inicio)
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Cruce de Carretera
(Inicio)
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Cruce de Carretera
(Inicio)
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Cruce de Carretera
(Inicio)
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Toma Lateral
Disipador de Impacto
Toma Lateral
Camara de Inspeccin
Dado de Anclaje
Disipador de Impacto
Toma Lateral
Cruce de Carretera
(Inicio)
Disipador de Impacto
Toma Lateral
Toma Lateral
Toma Lateral
Fin de canal
PROGRESIVA
0+000
0+625
0+793
1+283
1+452
1+560
1+680
2+048
3+065
3+100
3+204
3+320
3+334
3+485
3+576
3+604
3+618
3+796
3+881
3+891
3+928
4+056
4+080
4+096
4+103
4+113
4+166
4+214
4+220
4+239
4+290
4+334
4+344
4+354
4+411
4+510
4+540
4+550
4+677
4+760
4+937
5+010
5+060
5+063
5+070
5+260
5+263
5+603
5+685
5+690
MITIGACIN AMBIENTAL:
38
Tratamiento ambiental para mitigar el cambio fisiogrfico el proyecto contempla una serie de
actividades con la finalidad de reponer o restaurar los cambios o alteraciones producidos,
durante el periodo de ejecucin de la obra, para el cual se ha tomado las siguientes medidas:
a.- Reforestacin y forestacin: actividad que comprende la reposicin de la vegetacin
afectada en las zonas que han sido intervenidas y que es necesario que se efecten
plantaciones o siembre de plantones de especies que tengan capacidad de conservacin del
medio ambiente, preparado de hoyos y siembra de plantones.
b.- Restauraciones: Comprende la limpieza de las reas de trabajo en las cuales se han
efectuado trabajos como preparado de las mezclas u otros trabajos en las cuales e ha
alterado el medio ambiente fsico como es el suelo, lo cual significa que se tiene que efectuar
la mitigacin con la limpieza del rea afectada igualmente los cursos de agua las cuales
fueron afectadas con movimientos de tierra.
c.- Riesgos de salud: Para el tratamiento de las excretas o la disposicin de los residuos
humanos o servicios higinicos, con la finalidad de evitar la contaminacin con las fecales se
deber implementar con los servicios higinicos mviles para el servicio de los peones o
personal de obra.
d.- Instalacin de carteles ambientales: es muy necesario la colocacin de los carteles
ambientales con la finalidad de prevenir usar indistintamente los lugares para evitar lanzar
desperdicios en cualquier lugar por el que es recomendable la utilizacin de los carteles
ambientales.
B.
Dichas capacitaciones y asistencias tcnicas estn dirigidas a los usuarios, y sern realizadas
por un capacitador y asistentes tcnicos con experiencia.
39
Se realizarn las capacitaciones a los usuarios por comit, dichas capacitaciones tendrn una
duracin de 3 sesiones. Cada taller tendr el siguiente temario:
DESCRIPCIN
Proyeccin de un video de la importancia del agua.
Conversatorio referido al video proyectado
Revisin general de los sistemas de riego existentes
DESCRIPCIN
Explicacin de los tipos de suelo y las tcnicas de riego
ms adecuadas para los tipos de suelos
Identificacin de los cultivos ms adecuados por tipo de
suelo y tcnica de riego para la regin: rendimientos,
costos de produccin, valor bruto de produccin
Identificacin de cultivos potenciales para los usuarios de
Uruspampa Alta y Baja; rendimientos, costos de
produccin, valor bruto de produccin
Se realizarn las capacitaciones a los integrantes del comit de riego y las autoridades del
centro poblado, dichas capacitaciones tendrn una duracin de 3 sesiones. Cada taller tendr
el siguiente temario:
40
DESCRIPCIN
Proyeccin de un video de la importancia del agua.
Conversatorio referido al video proyectado
DESCRIPCIN
Revisin general de los sistemas de riego existentes
41
13.1 C ON TE N ID O M IN IMO D E L E X P E D IE N TE TE C N IC O.
NDICE
Ficha Tcnica, Formato SNIP 15 y Formato SNIP 16.
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO I.
INTRODUCCIN
1.1 Antecedentes
1.2 Objetivos
CAPTULO II.
SITUACIN ACTUAL DEL REA DEL PROYECTO
2.1. Caractersticas Fsicas Generales
2.1.1.
Ubicacin Geogrfica (UTM), Hidrogrfica y Poltica del Proyecto
2.1.2.
Vas de Comunicacin y Acceso hasta la obra
2.1.3.
Fisiografa y Climatologa
2.1.4.
Recursos Agua y Suelo
2.1.5.
Caractersticas Geolgicas
2.2. Caractersticas Socioeconmicas
2.3. Caractersticas Agroeconmicas
2.4. Actividad Forestal y de Conservacin de Suelos
2.5. Inventario de Infraestructura hidrulica Existente (estado y material de
construccin) y Uso del Agua
2.6. Organizacin de los Usuarios de Agua
CAPTULO III.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
Estudio Agrologico
3.1.1
Area beneficiada
3.1.2
Aptirud de riego de los suelos
3.1.3
Cedula y calendario de cultivos
Estudio Hidrologico
3.2.1
Disponibilidad de agua
3.2.2
Uso y demanda de agua
3.2.3
Balance hdrico
3.2.4
Caudal de diseo
Estudio Topogrfico
3.1.1
Red de Control Vertical
3.1.2
Red de control horizontal
3.1.3
Levantamientos detallados
Estudio de Geologa y Geotecnia
3.4.1.
Mecnica de Suelos
3.4.2.
Fenmenos de Geodinmica Externa
3.4.3.
Canteras y Materiales de Construccin
Planteamiento Hidrulico y Diseos
3.5.1.
Planificacin Fsica (con sus respectivos croquis)
3.5.2.
Criterios y consideraciones de diseo hidrulico y estructural
3.5.3.
Dimensionamiento y Clculos Justificatorios
3.5.4.
Metas Fsicas
3.5.5.
Descripcin de cada una de las Obras proyectadas.
Metrados, Costos y Presupuestos
3.6.1.
Planillas de clculos de Metrados, por partidas y por obras
3.6.2.
Anlisis de Costos Unitarios
3.6.3.
Presupuesto de Obra
3.6.4.
Listado de Insumos de obra
3.6.5.
Formula Polinmica
3.6.6.
Cronograma de Avance de Obra en Diagrama GANTT y cronograma
valorizado de ejecucin de obra
Especificaciones Tcnicas
Estudio Ambiental *(el contenido se detalla ms adelante)
Estudio de Anlisis de Riesgos
RELACION DE CUADROS
RELACION DE FOTOGRAFAS
RELACION DE LMINAS
CARTEL DE OBRA
RELACION DE PLANOS
RESULTADOS DE LABORATORIO
Mecnica de Suelos
Calicatas.
Sondeos.
Diseos Hidrulicos.
Diseos Estructurales.
COTIZACIONES
43
13.2 D E S C R IP C IN D E TA LLA D A D E L C ON T E N ID O D E L E X P E D IE N TE T C N IC O
D E P R OYE C TOS D E IN FR A E S TR U C TU R A DE R IE GO C ON D IS E OS A N IV E L
C ON S TR U C TIV O
INDICE
El Expediente Tcnico debe estar debidamente foliado, numerado desde el principio al final y
debe contar un ndice temtico de modo que sea de fcil ubicacin de un determinado
contenido del expediente tcnico y debe estar firmado por cada uno de los profesionales que
intervenieron en su elaboracin.
Presentar un ndice de materias del contenido del expediente tcnico completo, detallando
ttulos de los captulos, secciones y subttulos; as como tambin, una relacin de las figuras,
cuadros, planos y anexos.
FICHA TCNICA, FORMATO SNIP 15 Y FORMATO SNIP 16.
Se elaborara la ficha tcnica y los Formatos SNIP 15 y 16 de acuerdo a las variaciones que
presente el expediente tcnico respecto al estudio a nivel de pre-inversin aprobado.
RESUMEN EJECUTIVO
Descripcin breve sobre los aspectos ms importantes del proyecto, como problemtica
existente, objetivos, exponer en resumen el planeamiento general del conjunto de acciones que
se propone ejecutar, para lograr los objetivos y metas del proyecto. Se debe indicar las metas
por tipo de infraestructura que se ejecutarn con el proyecto, poblacin, rea beneficiada y el
costo de obra.
CAPTULO I.
INTRODUCCIN
Sealar los aspectos del problema que sustenta la seleccin del proyecto.
Antecedentes
Se describir la importancia del Proyecto respecto a los ingresos econmicos de los
beneficiarios, as como las gestiones realizadas para su ejecucin.
Reforzar este punto con la descripcin de aspectos institucionales, tcnicos y de gestin
relacionados para la ejecucin del proyecto.
Objetivos
como
aspectos
Caractersticas Socioeconmicas
Se evaluarn brevemente las principales caractersticas socioeconmicas de los beneficiarios y
su relacin con el proyecto.
Indicar el nmero de habitantes de los sectores beneficiarios, poblacin econmicamente
activa, formas de organizacin para el trabajo, as como la existencia de probables flujos
migratorios, precisando sus causas y las pocas en las que se producen.
Describir las principales actividades econmicas y productivas de los beneficiarios, indicando
adems los servicios pblicos con que cuenta (salud, educacin, vivienda, transporte, mercado,
comunicaciones, etc.) y la infraestructura de la que dispone.
Caractersticas Agroeconmicas
La determinacin del rea beneficiada con el proyecto se sustentar segn padrn de
beneficiarios certificado por una autoridad local (alcalde y/o gobernador) y un mapeo del rea
de influencia.
Para la situacin actual, describir la cdula y calendario de los principales cultivos de la zona
indicando fechas de siembra y cosecha, duracin de los perodos vegetativos, superficies
cultivadas, rendimientos promedios y precios en chacra.
Actividad Forestal y de Conservacin de Suelos
Se describirn brevemente las actividades de forestacin y conservacin de suelos en el
mbito de inters del proyecto, as como la necesidad de realizar o intensificar dichas
actividades dentro del rea de influencia de la obra.
Inventario de Infraestructura Hidrulica Existente y Uso del Agua
Identificar las estructuras que conforman el sistema hidrulico existente, por fuente de agua,
describiendo sus caractersticas principales como capacidad, rea de servicio, nmero de
usuarios, estado de conservacin, tipo de material de construccin y problemas de
funcionamiento, de manera tal que la propuesta tcnica del proyecto sea compatible con la
problemtica diagnosticada, constituyndose en la solucin ms conveniente.
45
Sobre la base del anlisis y evaluacin de la informacin bsica recopilada durante la fase de
campo y/o revisin de estudios y documentos tcnicos existentes, se seleccionar y sustentar
la alternativa tcnico econmica para el sistema hidrulico del proyecto.
Esta fase consiste en desarrollar la Ingeniera del Proyecto para la alternativa seleccionada, en
base a los siguientes aspectos:
HIDROLOGIA
El objetivo de la hidrologa es complementar los estudios hidrolgicos de la pre-inversin,
determinando la oferta disponible en la zona de las fuentes hdricas (bocatomas),
establecindose los regmenes de sus avenidas, caudales y tiempos de retorno, demanda de
agua, anlisis y balance hdrico, eventos extremos, caractersticas geomorfolgicas, y otros
parmetros hidrolgicos que se requieren.
ESTUDIO TOPOGRFICO
Para garantizar un buen trabajo topogrfico, el consultor deber comenzar con la catalogacin
de cada uno de los levantamientos realizados anteriormente, terminando con la identificacin
de todos los hitos topogrficos de control horizontal y vertical.
Las redes de control topogrfico, que establezca el consultor, debern ser de primer orden.
Todos los hitos de alineamiento y punto de nivelacin (BMs), que coloque el consultor, debern
estar plenamente identificados y bien monumentados.
Se deber efectuar los trabajos topogrficos de las reas de emplazamiento de las estructuras
proyectadas a curvas de nivel, utilizando equipo de ingeniera como Estacin Total, Nivel de
Ingeniero, GPS, etc, debidamente calibrados y siguiendo las normas tcnicas establecidas para
cada caso.
Los planos topogrficos con fines de diseo a nivel constructivo, debe reflejar todos los detalles
del terreno; debern graficarse a escalas tcnicas determinadas en el tem 3.3 del presente
Captulo, segn tipo de obra y se presentarn en formatos estndares.
Deben presentarse las tablas de control planimtrico y de control vertical, de cada una de las
obras que con forman el planteamiento hidrulico.
ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOTECNIA
Mecnica de Suelos
46
Los ensayos de mecnica de suelo sern: de tipo estndar, como anlisis granulomtricos,
limites de Attenberg, clasificados SUCS, contenido de humedad y pesos especficos de solidos;
de tipo especial, como comprensin simple, corte directo o triaxial, dependiendo de la
complejidad del suelo y deben ser realizados en un Laboratorio oficialmente reconocido o de
conocida solvencia tcnica y debidamente calificado.
En los casos que las obras se ubiquen en taludes o terrenos inclinados, es importante evaluar
las condiciones de estabilidad de taludes, fenmenos de deslizamientos, asentamientos y/o
derrumbes que comprometan la seguridad fsica de la obra proyectada, debindose
recomendar las medidas tcnicas para garantizar la vida til de la obra.
La descripcin de los aspectos geomorfolgicos, litolgicos y geoestructurales complementarn
la mejor informacin sobre el origen, magnitud y consecuencias del fenmeno, para tomar las
medidas de prevencin y de seguridad fsica del rea comprometida.
Planificacin Fsica
47
instalacin y costos, para cada caso se deben verificarse estas ventajas y fundamentalmente
mediante un adecuado diseo hidrulico.
La conduccin del agua a presin mediante tuberas se proyectar solo en los casos de
instalacin de sistemas de riego presurizado, para lo cual debe verificarse la disponibilidad de
una cantidad de energa natural suficiente y un manejo adecuado de las perdidas por friccin,
cuyo sustento se presentara en los cuadros y planos de presiones del tendido.
Cuando se trate de conductos cerrados se debe seleccionar utilizando criterios econmicos y
tcnicos el dimetro y la clase de tubera, analizando alternativas de conduccin estableciendo
estructuras de disipacin, control y limpia.
En caso de canales nuevos se efectuara el trazo de la poligonal, su alineamiento con
pendientes variable dentro lmites de velocidad y cantidad de energa, sobre la que se correr
una nivelacin longitudinal en una faja de ancho determinado y levantar secciones
transversales cada 20 m como mximo; ste mismo criterio se aplicar para el caso de
mejoramiento de canales existentes. El punto de inicio del trazo ser generalmente en la zona
de captacin del canal principal y seleccionando un valor adecuado para la pendiente, se
trazara la ruta del canal tomando en cuenta la ubicacin de los terrenos de cultivo.
En casos de mejoramiento se har un reconocimiento de todo el recorrido del canal, evaluando
las condiciones actuales de funcionamiento y las causas de baja eficiencia. Las perdidas de
agua en el canal se sustentaran mediante aforos diferenciales definiendo tramos crticos, sobre
cuya base se levantar el perfil longitudinal y secciones transversales cada 20m como mximo.
En canales nuevos o de mejoramiento se identificara y evaluara las zonas de cruces de
quebradas y la necesidad de construir obras de arte en su recorrido, dependiendo de su
magnitud e importancia tendrn levantamiento topogrfico y geotcnico especifico con fines de
diseo.
La captacin del canal se definir en funcin al tipo de fuente hdrica, caudal de derivacin y
condiciones fsicas del sitio de toma, toda propuesta en este tipo de obra desde una simple
captacin hasta una bocatoma clsica debe presentar un fundamento tcnico sobre su
concepcin (hidrologa, topogrfica, geotecnia y diseo).
Bocatomas clsicas con estructuras de encauce, remanso, alivio, aduccin, regulacin y limpia
sern concebidas de acuerdo al caudal del proyecto, tipo de fuente, emplazamiento, etc. y el
tratamiento y la evaluacin de la propuesta ser el correspondiente a una estructura especial,
en cuyo caso la informacin requerida ser: topografa a detalle de la zona de captacin;
caudales mximos, mnimos y de diseo; reconocimiento geolgico con identificacin de
materiales de prstamo, canteras y geodinmica externa, mecnica de suelos con fines de
cimentacin con apertura de calicatas y toma de muestras (capacidad admisible y profundidad
de socavacin) y diseos (hidrulicos y estructural).
En caso de fuentes subterrneas o subsuperficiales dependiendo de la tierra se describir la
morfologa del trazo del canal, evaluando los materiales de cobertura e identificando sectores
con problemas de inestabilidad de taludes, y clasificando el terreno como roca fija, roca suelta y
suelos indicando su longitud y progresivas.
La fundamentacin de la propuesta tcnica en ambos casos se realizara con la presentacin
del expediente tcnico conteniendo la memoria descriptiva y como anexos los resultados de los
ensayos de laboratorio, metrados, planilla de movimientos de tierra, registro de calicatas, hojas
de clculos de diseo de canal y obras de arte, y un juego de planos a nivel constructivo
firmados por el Ing. Proyectista colegiado consistentes en:
Cada estructura del esquema hidrulico definido, ser dimensionada en base a un diseo
hidrulico y estructural especfico, cuyos resultados sern expuestos en forma resumida en
este punto y los clculos justificatorios presentados en el anexo respectivo.
48
Describir los criterios tcnicos de diseo y seguridad que se tomaron en cuenta para la
concepcin de cada estructura proyectada, las que deben ser sustentadas con las hojas de
clculo de cada diseo.
Metas Fsicas
Indicar las metas fsicas del proyecto en trminos de nmero y tipo de estructuras propuestas.
Exponer las metas totales definiendo las medidas cualitativas y cuantitativas de los resultados
que se espera obtener y que justifiquen la ejecucin del proyecto, como puede ser el
incremento de la produccin, ampliacin de superficie de terreno a mejorar y/o incorporar a la
agricultura, nmero de familias beneficiarias, nmero de jornales necesarios para la etapa de
construccin y operacin del sistema propuesto.
Todas las estructuras materia de la inversin deben ser descritas en forma detallada, de tal
manera que se pueda apreciar y conocer el tipo de estructura, sus caractersticas, ubicacin,
funcionamiento hidrulico, etc.
Las caractersticas de las estructuras y su ubicacin deben ser plasmados en los planos de
diseo respectivos en planta, elevacin y cortes de detalle, a escalas tcnicas convenientes
como las establecidas en el numeral 3.5.1 del presente captulo; as como, la clasificacin de
los materiales de construccin, que permitan apreciar y comprender la concepcin de cada una
de las estructuras proyectadas.
En base a los planos de obra elaborados para cada estructura, se describir el funcionamiento
hidrulico y estructural de cada una de ellas, establecindose los criterios, consideraciones,
anlisis, fundamentos y parmetros que se tomaron para su diseo.
METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO
Para cada obra proyectada se debe formular necesariamente la planilla detallada de metrados
por partidas de construccin especficas a considerar en el presupuesto y por tipo de
estructura.
El presupuesto a presentar ser consolidado, por partidas genricas (trabajos preliminares,
movimiento de tierras, concretos, juntas, carpintera metlica, etc.) y por partidas especficas,
debidamente codificadas, basadas en los metrados consolidados de todas las obras, por
partidas especficas, anotando en los cuadros de metrados las medidas tomadas de los planos
de diseo.
Para el caso del movimiento de tierras de las obras proyectadas, se elaborar las planillas de
metrados de volmenes de corte y relleno basados en los perfiles longitudinales y secciones
transversales del terreno, de acuerdo a la clasificacin de suelos.
El costo unitario de cada partida debe considerar la mano de obra, materiales, herramientas,
equipos y maquinaria por separado; a su vez se debe desagregar la mano de obra en
especializada y no especializada, entendindose por mano de obra especializada, aquella que
realiza el personal obrero designado como maestro de obra, operario u oficial; y como mano de
obra no especializada, aquella que realiza actividades dirigidas, calificndolo como pen.
Los anlisis de costos unitarios se efectuarn en funcin a una eleccin acertada de valores en
cuanto al aporte de insumos, materiales, tipo de mano de obra y sus rendimientos maquinaria y
equipo con sus respetivos rendimientos, con los correspondientes precios unitarios puestos en
obra incluyendo los jornales de sus operarios.
Indicar la fecha de elaboracin de los anlisis de costos unitarios y su magnitud en moneda
nacional.
Los costos de jornales de mano de obra son acordes con los costos vigentes de las
negociaciones colectivas de Construccin Civil, considerando todos los beneficios sociales de
ley y ser aprobada por el supervisor del estudio. Los costos unitarios se elaborarn en base a
costos de materiales, maquinaria, equipos y servicios, los cuales sern actualizados a la fecha
49
Presupuesto de Obra
Con los metrados de todas las obras, consolidados por partidas genricas y especficas y los
costos unitarios de las partidas correspondientes, se proceder a elaborar el presupuesto
consolidado de la obra, desagregada por partidas genricas y especificas de construccin, en
el que se mostrar el costo directo, utilidad, gastos generales fijos y variables, as como el
impuesto general a las ventas IGV.
Se detallaran los gastos generales, con costos de personal y equipos que considere las
condiciones climticas, accesibilidad de la zona y otros; desagregndola en costos fijos y
costos variables; debe incluirse necesariamente los implementos de seguridad tales como
cascos, botas de jebe, guantes, lentes, arns, cintas de seguridad (peligro) etc., para la
seguridad del personal; as como un botiqun de primeros auxilios.
El Presupuesto de obra, deber incluir las partidas y sus costos correspondientes a la
aplicacin de medidas de control ambiental, para mitigar los impactos negativos generados con
la ejecucin del proyecto, de acuerdo al estudio correspondiente.
El presupuesto del Proyecto incluir, adems del presupuesto de obra, el costo de la
construccin de los canales secundarios a ser ejecutado con los aportes econmicos de los
beneficiarios (los beneficiarios, deben aportar como minimo el 3% del costo directo, en efectivo
o valorizando la mano de obra y materiales. Dentro del procentaje establecido se considera las
inversiones para conducir y aplicar el agua a nivel de parcelas). Asimismo, el presupuesto del
proyecto debe incluir el costo del Programa de Capacitacin a los usuarios en temas de
mantenimiento y operacin del sistema, organizacin, distribucin y administracin del agua asi
como la asistencia tcnica, segn los componentes del PIP declarado viable.
Formula Polinmica
Interrelacionar y desagregar actividades con rendimientos por partidas en el tiempo sobre las
metas a ejecutarse, estableciendo un cronograma de ejecucin de las obras, indicando adems
la programacin de las inversiones que sea necesaria realizar.
En este sentido es de obligatoriedad presentar el Cronograma fsico valorizado a nivel de
partidas especficas en el software MS Project, visualizando la ruta crtica del proyecto. Incluir
tambin el diagrama de Barras Gantt.
Relacin de Insumos
Mano de Obra
50
El costo hora hombre de mano de obra, deber incluir los seguros de riesgo en trabajo y
beneficios sociales que corresponden a los trabajadores.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Las especificaciones tcnicas de la obra debern contener una descripcin clara y detallada de
los alcances de la partida y de los procedimientos para la ejecucin de las metas fsicas
previstas en el proyecto, siguiendo el mismo ordenamiento y secuencia del presupuesto
consolidado de la obra, finalmente establecer la forma de medicin y de valorizacin para
pago. La especificacin establecer las principales caractersticas y requisitos mnimos que
deben cumplir los materiales a emplearse, en lo que se refiere a la calidad, cantidad y
comportamiento fsico-mecnico; as como, los procedimientos, mtodos y tcnicas de
construccin de acuerdo a la funcin que cumplirn los elementos estructurales y la propia
obra; adecundose a las dimensiones y requisitos establecidos en los diseos
correspondientes, incluyendo dimensiones, espesores, materiales, etc. y a las condiciones
reales de la zona.
Se valorar la utilizacin de la tecnologa apropiada que emplee materiales y habilidades
locales que reduzcan los costos y que sean aceptados por los beneficiarios.
Se indicarn las pruebas y ensayos que debern implementarse en la etapa de ejecucin de
obras con fines de verificacin de resistencia y/o comportamiento fsico mecnico de concretos
y materiales en general.
ESTUDIO AMBIENTAL *:
Mediante Resolucin Ministerial N298-2013-MINAM, de fecha 30 de septiembre del 2013, se
modifica la actualizacin de Listado de Inclusin de Proyectos de Inversin sujetos al SEIA,
aprobada mediante R.M. N 157-2011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Agricultura,
rubro Irrigaciones. Se dice que para proyectos de mejoramiento de sistemas de riego que involucren
represas con alturas superiores a 15 metros o represas que originen embalses con capacidades de
almacenamiento total mayores a 5.0 MMC (Millones de Metros Cbicos) o infraestructura de riego para
caudales mayores a 2.0 m3/s estn incluidos en el SEIA.
Se aplicar el Informe de Gestin Ambiental (IGA) para aquellos proyectos de competencia del
Sector Agrario no comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
en concordancia con el artculo 37 del Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario,
aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2012-AG.
El consultor, para obtener la CERTIFICACIN AMBIENTAL AGRARIA, deber presentar el IGA
ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios del MINAGRI, el IGA es un
instrumento de gestin ambiental complementario que aplica a aquellos proyectos de
competencia del Sector Agrario que no estn comprendidos en el mbito del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La empresa consultora que realice el trmite ante DGAAA, deber estar debidamente
registrada y habilitada en el Registro de Consultoras Ambientales para elaborar el Informe de
Gestin Ambiental (IGA) del Sector Agrario en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental que administra la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios
(DGAAA), segn la Resolucin Ministerial N 0322-2011-AG.
El Plan de Participacin Ciudadana deber contener como mnimo los siguientes puntos:
a) rea de Influencia (directa e indirecta) del proyecto o actividad: Descripcin, criterios
utilizados para su delimitacin.
b) Mapa en el cual se muestre: el rea de influencia directa e indirecta, ubicacin de las
Comunidades, Reservas Indgenas, reas Naturales Protegidas y su Zona de
Amortiguamiento, reas declaradas como patrimonio cultural de la Nacin, segn
corresponda.
c) Determinacin del mbito que abarca el proceso de consulta o participacin ciudadana.
d) Identificacin de los grupos de inters del rea de influencia del proyecto o actividad.
e) Identificacin de la finalidad, estrategia y meta de la consulta o participacin ciudadana.
f)
Mecanismos de participacin ciudadana para las diferentes etapas: Obligatorios y
complementarios.
51
g)
h)
Incluir un plano en planta con el mapeo geolgico del rea del Proyecto a escala de
1/5,000, y secciones geolgicas en zonas de riesgos geolgicos potenciales, se efectuar
el Diagnstico y Caracterizacin de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:
Diagnstico general de los factores de riesgo;
52
El Consultor presentar sin ser limitativo el Estudio de Anlisis de Riesgos para el presente Proyecto,
de acuerdo al siguiente esquema:
Resumen Ejecutivo
Captulo I: Aspectos Generales
Antecedentes de peligros.
Mapas
53
RELACION DE CUADROS
RELACION DE FOTOGRAFAS
El Consultor deber incluir fotografas con sus respectivas leyendas e indicaciones, que
describan la situacin actual de la zona del proyecto, con nfasis en su problemtica y sus
efectos. Deber de organizarlos segn la estructura numrica del presupuesto planteado.
RELACION DE LMINAS
RELACION DE PLANOS
Sin ser limitativos se incluirn todos los Planos obtenidos en la elaboracin del Proyecto,
debiendo estar impresos para su presentacin en una escala adecuada que permita una
correcta visualizacin.
Los planos de planta se elaborarn a escala 1:2,000 u otra escala legible, los planos del perfil
longitudinal a escala horizontal a escala 1:2,000 y la escala vertical 1:200, debindose
presentar en planos la topografa actual y la rasante. Los planos de secciones transversales se
elaborarn a escala 1/200 u otra escala legible. Los planos de las obras de arte debern
presentarse una por una a escala 1/20 u otra escala adecuada, tanto en planta como los cortes
y detalles respectivos.
El plano general de ubicacin (Plano Clave) deber ser dibujado a escala 1:5,000 u otra escala
adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de arte (existentes y proyectadas), centros
poblados que atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales, fuentes de agua y otra
informacin que sea necesaria para el Proyecto.
RESULTADOS DE LABORATORIO
Mecnica de Suelos
Anlisis de Calidad del Agua
Calicatas
Sondeos
Diseos Hidrulicos.
Diseos Estructurales.
54
COTIZACIONES
El consultor deber presentar las cotizaciones de precios de los materiales, equipos,
herramientas, fletes, agregados, etc., debidamente sustentados con clculos de distancia media
y cotizaciones visadas por los principales abastecedores de material para la zona del proyecto,
los cuales estarn debidamente visados indicando fecha, hora y lugar de cotizacin
-
PLAN DE CAPACITACIN
Se deber elaborar el Plan de Capacitacin dirigido al fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios beneficiarias del proyecto.
Los objetivos especficos de la Capacitacin son:
El Plan de Capacitacin, a nivel detallado, incluir las necesidades de capacitacin tanto a nivel
institucional (administracin del agua y operacin de los sistemas de riego y mantenimiento de
drenes) como a nivel de los agricultores (uso de agua, mantenimiento de drenes, recuperacin
y conservacin de la calidad de los suelos agrcolas), mediante dos (2) Programas, el primero
dirigido al fortalecimiento institucional de la Junta de Usuarios, Comisin de Regantes y
Comits de Regantes, y el segundo, orientado hacia los agricultores beneficiarios del Proyecto.
Se propondr la metodologa de la capacitacin (la cantidad de cursos, talleres, pasantas, u
otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido y costos de los
mismos, de acuerdo a quien est dirigido, determinando los tiempos o perodos de ejecucin, y
calculando los costos correspondientes.
Del mismo modo, con la finalidad de lograr el uso eficaz y eficiente del agua, se capacitar a
los usuarios en diversos mtodos de riego a nivel parcelario, a fin de generar una mejor
eficiencia de aplicacin, segn las caractersticas agrolgicas de los suelos, pendiente y de
acuerdo al tipo de cultivo adoptado.
-
55
14.
Brindar asistencia tcnica a los agricultores a travs del asesoramiento con tcnicos
agropecuarios y profesionales en diversos mtodos y tcnicas de riego a nivel parcelario,
a fin de mejorar las labores agrcolas de los cultivares.
Mejorar los niveles de produccin y productividad agrcola mediante la aplicacin de
adecuados sistemas de riego.
R E QU IS ITOS M N IMOS D E L GR U P O C ON S U LTOR
Persona Natural y/o Jurdica; con experiencia en la formulacin de Estudios Definitivos a nivel
de Expediente Tcnico de Proyectos hidrulicos relacionados con infraestructura de sistemas
de riego y/o similares.
b.
El Consultor deber contar con experiencia suficiente y probada en la ejecucin de dos (02) Estudios
definitivos de proyectos hidrulicos, que comprenda la construccin de bocatomas, canales, reservorios,
obras de arte (acueductos, sifones, tomas, etc), cuyo monto de inversin debe ser mayor a 1200,000.00
nuevos soles.
Se entender como prestaciones similares a la elaboracin de estudios definitivos o expedientes tcnicos
de los proyectos: Construccin de estructuras nuevas, mejoramiento o ampliacin de proyectos de
infraestructura hidrulica como: canales, bocatomas, aliviaderos, partidores, alcantarillas y tomas e
instalacin de tuberas que no correspondan a obras de saneamiento de agua y alcantarillado, as como a
las obras de control de desborde e inundaciones.
c.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor, que obtenga la buena pro, debern
acreditar los ttulos profesionales, as como la experiencia necesaria para los cargos que
desempearn en el proyecto. Todo el personal asignado al proyecto, excepto el personal
asesor eventual, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada
en la Propuesta Tcnica, de igual manera ser responsable de los trabajos realizados en su
especialidad. La aceptacin de los profesionales que conformen el equipo tcnico y su
habilidad se acreditar con una Declaracin Jurada.
d.
Jefe de Proyecto.
Especialista en Diseo hidrulico y Estructural sobre sistemas de riego.
Especialista en Geologa y Geotecnia.
Especialista en Hidrologia
Especialista en Topogrfia.
56
f)
g)
k.
57
Jefe de Proyecto:
Ingeniero Civil o Agrcola, con ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 18 meses, de haber participado en la elaboracin de
proyectos similares a nivel de expediente tcnico o estudios definitivos riego y/o similares; de
los cuales deber acreditar haber participacin en (05) estudios desempeando el cargo de jefe
o responsable o coordinador del proyecto o estudio.
Contar con estudios de capacitacin en la especialidad de obras hidrulicas, como mnimo 50
horas.
Especialista en Diseo hidrulico y Estructural:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 12 meses, en diseos hidrulicos y/o estructurales de obras
de riego y/o similares a nivel de expediente tcnico.
Capacitacin en diseos hidrulicos y/o estructurales, como mnimo 20 horas.
l.
Especialista en Hidrologa:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 06 meses en la elaboracin de estudios Hidrolgicos para
proyectos de riego y/o similares.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
Especialista en Topografa:
Ingeniero, Bachiller o Tcnico Topgrafo, debidamente acreditado.
Experiencia mnima en la elaboracin de dos (02) Estudios Topogrficos en proyectos de
infraestructura hidrulica en general.
Nota
Para Acreditar el requerimiento tcnico mnimo para los profesionales propuestos, deber presentar:
copia simple de sus ttulos y registros profesionales, los certificados o constancias o los contratos
con sus conformidades, que sustente el cargo desempeado.
Para la acreditar la experiencia del personal propuesto, se considerara la experiencia similares a la
elaboracin de estudios definitivos o expedientes tcnicos de los proyectos: Construccin de
estructuras nuevas, mejoramiento o ampliacin de proyectos de infraestructura hidrulica como:
canales, bocatomas, aliviaderos, partidores, alcantarillas y tomas e instalacin de tuberas que no
correspondan a obras de saneamiento de agua y alcantarillado, as como a las obras de control de
desborde e inundaciones
15.
58
ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
Responsable del clculo hidrologico de las obras comprendidas en el proyecto.
Coordinar con el Jefe de Estudio para revisin de los avances del mismo.
Visar y sellar todas las pginas de los informes de avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
ESPECIALISTA EN DISEO HIDRULICO Y ESTRUCTURAL
Responsable del clculo y diseo hidrulico de las obras comprendidas en el
proyecto.
Elaborar los clculos estructurales respectivos.
Coordinar con el Jefe de Estudio para revisin de los avances del mismo.
Visar y sellar todas las pginas de los informes de avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Cada una de las actividades realizadas deber estar acompaada de vistas fotogrficas. El
referido Informe deber contar con la conformidad de la Supervisin Tcnica. En caso que la
Supervisin hallara que las observaciones e implementacin de recomendaciones no han sido
debidamente subsanadas, el PIPMIRS, comunicar al Consultor para que proceda a su
correccin en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios.
60
Estudio Topogrfico, que incluye planos de planta, perfil, secciones, control vertical,
control horizontal y levantamientos especficos de estructuras relevantes.
Estudio geolgico y geotcnico, que incluye mapeo geolgico a lo largo de los ejes
proyectados; clasificacin de suelos, resultados de ensayo de laboratorio e identificacin
de zonas de riesgo, inestabilidad de taludes, presencia de arcillas expansivas, presencia
de bofedales o aguas subterrneas.
El referido Informe deber contar con la conformidad de la Supervisin Tcnica. En caso que la
Supervisin hallara que las observaciones e implementacin de recomendaciones no han sido
debidamente subsanadas, el PIPMIRS, comunicar al Consultor para que proceda a su
correccin en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios.
61
a)
b)
c)
d)
e)
Adelanto
La Entidad otorgar un (01) adelanto directo hasta por el 30% del monto del contrato original,
que deber ser solicitado por el Contratista, adjuntando la garanta por adelantos mediante
CARTA FIANZA emitida en los siguientes trminos: incondicional, solidaria, irrevocable y de
realizacin automtica en el pas; cuya vigencia mnima ser de tres (03) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, conforme al artculo 162 del Reglamento,
dicha carta deber estar dirigida a PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO
RURAL AGRORURAL, el comprobante de pago correspondiente y el plan de trabajo. Vencido
dicho plazo no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen
en la oportunidad prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de
ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo
172 del Reglamento.
En caso que el Contratista solicite el Adelanto Directo previsto en las presentes Bases
Administrativas, el monto del mismo ser descontado en forma proporcional en cada pago
realizado.
Primer Pago
La Entidad cancelar el 20% del monto total del contrato a la presentacin del Primer Informe,
el cual debe contar con la conformidad de la UCEP, previo informe favorable de la Supervisin
Tcnica en concordancia con el Coordinador de Infraestructura de Riego.
Segundo Pago
La Entidad cancelar el 30% del monto total del contrato a la presentacin del Segundo
Informe, el cual debe contar con la conformidad de la UCEP, previo informe favorable de la
Supervisin Tcnica en concordancia con el Coordinador de Infraestructura de Riego.
Tercer Pago
El 50% restante del monto total del contrato, se cancelar a la aprobacin del Expediente
Tcnico mediante Resolucin Directoral Ejecutiva de AGRO RURAL, el cual debe contar con la
conformidad de UCEP, previo informe favorable de la Supervisin Tcnica en concordancia con
el Coordinador de Infraestructura de Riego del PIPMIRS que recomienden su aprobacin.
18.
S U P E R V IS IN
El PIPMIRS, a travs de la Supervisin Tcnica del PIPMIRS, del Especialista en
Infraestructura de Riego del Programa y de la Direccin Zonal, tendrn a su cargo el
seguimiento, control, coordinacin y revisin de los Informes de avance del estudio y del
Informe Final, de acuerdo al Plan de trabajo presentado por la Consultora y los trminos de
referencia que forman parte del presente proceso, a la verificacin de la participacin del
personal Profesional y tcnico; as como la verificacin de los servicios contemplados para la
elaboracin del Estudio; para lo cual el Consultor dar las facilidades necesarias a la
Supervisin Tcnica del PIPMIRS, de acuerdo con el artculo 47 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
62
El PIPMIRS, mediante la UCEP, prestar todo el apoyo para facilitar al Jefe del Proyecto la
ejecucin normal de sus trabajos y tambin proporcionar toda la informacin disponible en su
archivo.
El Consultor estar sujeto a fiscalizacin permanente por parte del Supervisor Tcnico del
PIPMIRS y del Especialista en Infraestructura de Riego del Programa, quienes verificarn el
cumplimiento de los avances de la Consultora y de los compromisos contractuales asumidos.
El Consultor, bajo su exclusiva responsabilidad, deber efectuar continuas reuniones con la
Supervisin Tcnica, a efectos de uniformizar los criterios tcnicos que servirn de base para el
desarrollo de los diferentes rubros y etapas del estudio.
Las coordinaciones estn orientadas a minimizar las eventuales observaciones que pudieran
presentarse al momento de efectuar la revisin oficial de los documentos tcnicos por parte del
PIPMIRS.
La Supervisin Tcnica del PIPMIRS, es la ltima instancia facultada a pronunciarse sobre la
consistencia tcnica y formal de los estudios, ensayos, evaluaciones, y dems documentos
formulados por el Consultor. Por lo que, el Consultor subsanar ante esta instancia, las
observaciones realizadas por la Entidad.
El PIPMIRS, en proteccin de los intereses del Estado, se reserva el pleno derecho de rechazar
el Expediente Tcnico elaborado por El Consultor, s dicho documento no contase con la
calidad y consistencia tcnica requerida.
El PIPMIRS, se reserva el derecho de requerir al Consultor informacin complementaria a la
elaborada y presentada por ste, cuando sta presente inconsistencia tcnica, o resulte ser
incoherente, incongruente, ilgica o poco clara. El Consultor no podr negarse a su
cumplimiento. Dicha exigencia no implica ampliacin de plazo, ni reconocimiento o pago de
prestaciones adicionales.
19.
R E U N ION E S D E TR A B A JO
El PIPMIRS, tendr la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar,
con los miembros del Equipo Consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se
presta hasta la conformidad del expediente tcnico.
Durante la prestacin del servicio el consultor debe llevar a cabo reuniones de coordinacin
con los Usuarios y las Autoridades Agrarias, tales como Junta de Usuarios, Comisin de
Regantes, Autoridad Local de Aguas otros. En tal caso el Jefe de Proyecto solicitar al
PIPMIRS, la convocatoria a estas reuniones.
20.
P LA ZO D E E JE C U C IN
El plazo considerado necesario para la elaboracin y entrega del Estudio ser de noventa das
(90) das calendarios. Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son
computados en el plazo contractual, no modifican el plazo y costos contractuales.
Las ampliaciones de plazo se solicitarn dentro del plazo contractual bajo los procedimientos
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
De acuerdo al artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, el Consultor es responsable
por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados, que para el presente
caso ser de (01) ao, contados a partir de la conformidad de la prestacin otorgada por el
PIPMIRS.
21.
C R ON OGR A MA D E A C T IV ID A D E S
El Consultor ganador de la Buena Pro, deber presentar como documentacin para la firma del
contrato, un calendario de avance y calendario de todas las actividades inherentes al Estudio
Definitivo, que ser concordante con su propuesta tcnica y econmica.
22.
63
R E S OLU C IN D E L C ON TR A TO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (90 das calendarios) para la
presentacin del Expediente Tcnico Final correctamente elaborado para su aprobacin y/o el
primer informe, AGRO RURAL se reserva el derecho de efectuar lo sealado en los articulos
167 y 170 del reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado.
23.
P E N A L ID A D E S
Las penalidades se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 165.- Penalidad por mora
en la ejecucin de la prestacin contenida en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, en todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto/F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a)
b)
Tanto el monto como el plazo, se refieren segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o en caso que estos involucren obligaciones de ejecucion peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Las penalidades sern deducidas de acuerdo lo estipulado en la ley y su reglamento. La
penalidad mxima a aplicar al Consultor no podr exceder del 10 % de monto del contrato.
24.
O TR A S P E N A LID A D E S
En concordancia con el artculo 167 del reglamento de la Ley, se aplicara las siguientes
penalidades:
N
1
2
3
4
5
6
7
Infraccin
No cumple con la participacin del personal profesional planteado en
la propuesta tcnica segn el cronograma y tiempo de participacin
contemplado en su plan de trabajo.
No presentar los informes de avance y final completo segn lo
exigido en la presentacin de los trminos de referencia.
El personal profesional planteado en su propuesta tcnica no asiste
a las reuniones convocadas por la Supervisin y/o AGRORURAL.
El personal profesional planteado en su propuesta tcnica son
reemplazados por otros profesionales sin la autorizacin en las
reuniones convocadas por la Supervisin y/o AGRORURAL.
No subsana las observaciones en el plazo sealado en las bases
Presenta informacin inexacta y/o falsa
Presenta informacin plagiada o copiada de otro estudio de pre
inversin
Unidad
Monto
S/. 500.00
Por da y ocurrencia
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
Por cada da
Por cada ocurrencia
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
25.
C ON F ID E N C IA L ID A D
El CONSULTOR no usar, divulgar, ni permitir la divulgacin, ni reproducir ni permitir a
persona alguna la reproduccin de informacin confidencial obtenida de AGRORURAL.
26.
P R OP IE D A D IN TE LE C TU A L.
La documentacin informes, expedientes, memorias de clculo, planos u otros documentos
contenidos en el Expediente tcnico, que elabore el CONSULTOR, como parte del desarrollo
de los Estudios sern de propiedad de AGRORURAL y en consecuencia a la conclusin
debern ser entregados en su totalidad.
27.
A N E X O (P R E S U P U ES TO E S TIMA D O)
El presupuesto estimado que corresponde al proyecto de cdigo SNIP 290968, es el siguiente.
64
65
TERMINO DE REFERENCIA
Expediente b: ELBORACIN DEL EXPEDIENTE TECNCO INSTALACIN DEL CANAL DE
IRRIGACIN DE HUARPRA, RECUAYHUANCA, DISTRITO SAN MIGUEL DE ACO,
MARCARA, PROVINCIA DE CARHUAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH
13. A N TE C E D E N TES
PROGRAMA DE PEQUEA Y MEDIANA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN LA SIERRA DEL
PERU PIPMIRS
El Gobierno Peruano, consciente del rol que desempea el agro para el desarrollo nacional, ha visto
con mucha preocupacin el serio problema del dficit de agua, que se presenta en muchos lugares
del Per, debido a que no cuentan con la infraestructura de riego apropiada y otros no la tienen, dado
que en la mayora de los casos slo permite una agricultura de subsistencia con cultivos de secano y
la obtencin de una sola campaa agrcola, ya que los terrenos en una gran mayora aptos para la
produccin agrcola, no pueden ser trabajados por la falta o escasez del recurso hdrico en pocas de
estiaje, situacin que se presenta aproximadamente durante ocho meses al ao.
La mayor parte de la produccin agrcola de la sierra se efecta en secano, y como es de
conocimiento, el cambio climtico est alterando el rgimen lluvioso y con l un desfase en las
pocas de siembra y cosecha, lo cual obviamente afecta en mayor medida a las familias campesinas
ms vulnerables, pues no solo disminuyen su ingresos por la comercializacin de sus excedentes,
sino que pone en riesgo su propia seguridad alimentaria.
Al respecto, se ha desarrollado el PROGRAMA DE PEQUEA Y MEDIANA INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO EN LA SIERRA DEL PERUPIPMIRS, este Programa tiene por objetivo central de
Incrementar la produccin agrcola de las familias rurales pobres en las regiones de Amazonas,
Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco, Junn, La Libertad y Piura; es decir, con el
presente Programa se pretende que los agricultores se organicen, en un espacio definido de la sierra,
aumenten los niveles de produccin y productividad agrcola, empleando el riego en forma eficiente y
sostenible.
Componentes del Programa
COMPONENTE A INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Est conformado por 37 Proyectos: 29 proyectos conglomerados, dentro de las cuales est
considerado el proyecto: INSTALACIN DEL
CANAL DE IRRIGACION DE HUAPRA
RECUAYHUANCA, DISTRITO SAN MIGUEL DE ACO, MARCARA, PROVINCIA CARHUAZ,
DEPARTAMENTO ANCASH SNIP 307245, y 8 proyectos individuales, todos destinados al
mejoramiento y construccin de infraestructura de riego; asimismo, cada uno de los proyectos
desarrollarn temas como: i) Formalizacin de Comit de Usuarios, ii) Planteamiento tcnico, iii)
Capacitacin en operacin y mantenimiento de infraestructura de riego y tcnicas en manejo de riego
parcelario y iv) Asistencia Tcnica Agrcola.
COMPONENTE B: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DEL MANEJO DE MICROCUENCAS
Este componente busca como objetivo principal Mejorar el manejo de la Gestin de las Micro
cuencas, su recuperacin y conservacin en las Partes Altas y Medias de las Unidades Hidrogrficas
de los Ecosistemas Altoandinos.
COMPONENTE C GESTIN DEL PROGRAMA
Comprende los requerimientos de consultora para la direccin del Programa, para la supervisin
(Supervisin Tcnica), para la evaluacin (Estudios de lnea de base, medio trmino y resultado), se
elaborarn estudios de mercado de cultivo y estudios de pre inversin y por ltimo auditoras al
programa.
14. B A S E LE GA L
Para la formulacin del Proyecto, se deber tener en cuenta los siguientes dispositivos legales:
66
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Esta Ley ha sido
modificada por la Ley N 28522 y la Ley N 28802, publicadas el 25 de Mayo de 2005 y
el 21 de Julio del 2006 respectivamente, as como el Decreto Legislativo N 1005 del 03
de Mayo del 2008 y el Decreto Legislativo N 1091 del 21 de Junio 2008, vigente desde
el 08 Julio 2009.
El Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado el 19 Julio de 2007, que aprueba el
Nuevo Reglamento del SNIP, modificado por D.S. N 185-2007-EF publicado el 24
noviembre 2007. Posteriormente el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado el 15
de Febrero de 2009, modifica la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento
de la Ley N 27293.
La Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 del 01 Junio de 2007, que aprueba la
delegacin de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica, modificado con R.M. N 647-2007-EF/15, del 26 Octubre 2007.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
La Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de abril de 2011, que
aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01 del SNIP con vigencia a partir del 10 de Abril
de 2011.
R.D. N 008-2013-EF/63.01, publicada el 31 de octubre del 2013, donde se Aprueba el
Anexo SNIP 05 Contenidos Mnimos Generales del estudio de preinversin a nivel de
Perfil de un PIP, de la Directiva General del SNIP.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos.
Ley N 29873 que modifica el Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado.
D.S. N 138-2012-EF, que modifica el D.S. N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
184-2008-EF (Reglamento).
Decreto Supremo N 021-2009-EFModificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EFModificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley N 29785 Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u
Originarios reconocidos con el Convenio de la OIT.
Ley N27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Directivas del OSCE.
Cdigo Civil Libro VII-Fuente de las obligaciones Artls. 1351 y siguientes.
Resolucin Ministerial N052-2012 MINAM, aprueba la directiva para la concordancia
entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Resolucin Ministerial N298-2013-MINAM, modifican la actualizacin de listado de
inclusin de Proyectos de Inversin Sujeto al SEIA, aprobada mediante R.M.N 1572011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Agricultura, rubro Irrigaciones.
Resolucin Directoral Ejecutiva N045-2013-AG-AGRO RURAL-DE, que aprueba el
Manual Operativo del Programa de Pequea y Mediana Infraestructura de Riego en la
Sierra del Per-PIPMIRS, el mismo que consta de ciento treinta y siete (137) folios.
67
Regin geogrfica
Coordenadas y Altitud
:
:
Sierra
3099 msnm hasta 3073 msnm
V IA S D E A C C E S O
24. B R E V E RE S U ME N DE L P R OYE C TO
El proyecto considera la instalacin de un sistema de riego para aprovechar y optimizar el
recurso hdrico hacia las reas del cultivo y mejorar la rentabilidad de las mismas, cuyo
sistema de riego tiene como tarea la captacin, y conduccin de agua a los terrenos de
cultivo; es decir se pretende la instalacin de un sistema de riego de una longitud de 6+670
km, canal que consta de 01 bocatoma de barraje fijo, 23 tomas laterales, 01 desarenador, 02
69
rea atendida por el proyecto.El rea atendido de 305 has, abarcando las comunidades de Huapra y Recuayhuanca con
una instalacin de un sistema de riego de una longitud de 6+670 km.
Beneficios.Area Incorporada
Familias beneficiadas
:
:
305 has
161
ITEM
I.
II.
A.
B.
C.
D.
III.
IV.
V.
DESCRIPCION
ESTUDIOS
a. Estudio definitivo del proyecto
95.000,00
INFRAESTRUCTURA
COSTO DIRECTO
1.575.292,06
a.1 Mano de obra
646.576,20
a.1.1 Mano de Obra Calificada
155.451,53
a.1.2 Mano de Obra no Calificada
491.124,67
a.2 Materiales
764.302,82
a.3 Equipos y Herramientas
106.035,44
a.4 Mitigacin Ambiental
58.377,60
GASTOS GENERALES (8%) CD
126.023,36
UTILIDAD (10%) CD
157.529,21
IGV (18%) (A+B+C)
334.592,03
Sub total Infraestructura
CANAL LATERAL (APORTE USUARIOS)
83.816,81
CAPACITACION DE RIEGO
Conformacin de Comit de regantes
9.104,95
Capacitacin en O&M y Riego Parcelario
11.562,00
ORGANIZACIN DE PRODUCTORES
Organizacin de Productores
10.788,00
ASISTENCIA TECNICA
Asistencia Tcnica
51.160,88
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Precio total
95.000,00
2.277.253,47
1.575.292,06
126.023,36
157.529,21
334.592,03
2.193.436,66
83.816,81
20.666,95
10.788,00
51.160,88
2.454.869,30
70
DESCRIPCION
Toma Lateral 01 al 10
Toma Lateral 11 al 23
DIMENSIONES DE COMPUERTA
Toma de canal
Toma lateral
0,50 x 0,50m
0,25 x 0,50m
0,50 x 0,50m
0,30 x 0,50m
71
C.
D.
72
CAPTULO I.
INTRODUCCIN
1.3 Antecedentes
1.4 Objetivos
CAPTULO II.
SITUACIN ACTUAL DEL REA DEL PROYECTO
2.7. Caractersticas Fsicas Generales
2.7.1.
Ubicacin Geogrfica (UTM), Hidrogrfica y Poltica del Proyecto
2.7.2.
Vas de Comunicacin y Acceso hasta la obra
2.7.3.
Fisiografa y Climatologa
2.7.4.
Recursos Agua y Suelo
2.7.5.
Caractersticas Geolgicas
2.8. Caractersticas Socioeconmicas
2.9. Caractersticas Agroeconmicas
2.10. Actividad Forestal y de Conservacin de Suelos
2.11. Inventario de Infraestructura hidrulica Existente (estado y material de
construccin) y Uso del Agua
2.12. Organizacin de los Usuarios de Agua
CAPTULO III.
INGENIERA DEL PROYECTO
3.10. Estudio Agrologico
3.1.1
Area beneficiada
3.1.2
Aptirud de riego de los suelos
3.1.3
Cedula y calendario de cultivos
3.11. Estudio Hidrologico
3.2.1
Disponibilidad de agua
3.2.2
Uso y demanda de agua
3.2.3
Balance hdrico
3.2.4
Caudal de diseo
3.12. Estudio Topogrfico
3.1.1
Red de Control Vertical
3.1.2
Red de control horizontal
3.1.3
Levantamientos detallados
3.13. Estudio de Geologa y Geotecnia
3.13.1. Mecnica de Suelos
3.13.2. Fenmenos de Geodinmica Externa
3.13.3. Canteras y Materiales de Construccin
3.14. Planteamiento Hidrulico y Diseos
3.14.1. Planificacin Fsica (con sus respectivos croquis)
3.14.2. Criterios y consideraciones de diseo hidrulico y estructural
3.14.3. Dimensionamiento y Clculos Justificatorios
3.14.4. Metas Fsicas
3.14.5. Descripcin de cada una de las Obras proyectadas.
3.15. Metrados, Costos y Presupuestos
3.15.1. Planillas de clculos de Metrados, por partidas y por obras
3.15.2. Anlisis de Costos Unitarios
3.15.3. Presupuesto de Obra
3.15.4. Listado de Insumos de obra
3.15.5. Formula Polinmica
3.15.6. Cronograma de Avance de Obra en Diagrama GANTT y cronograma
valorizado de ejecucin de obra
3.16. Especificaciones Tcnicas
3.17. Estudio Ambiental *(el contenido se detalla ms adelante)
3.18. Estudio de Anlisis de Riesgos
CAPTULO IV.
73
ANEXOS
RELACION DE CUADROS
RELACION DE FOTOGRAFAS
RELACION DE LMINAS
Mecnica de Suelos
Calicatas.
Sondeos.
HOJAS DE CLCULOS JUSTIFICATORIOS
Diseos Hidrulicos.
Diseos Estructurales.
COTIZACIONES
PLAN DE CAPACITACIN Y DE ASISTENCIA TCNICA
EXPEDIENTE TECNICO DE CANALES SECUNDARIOS CON
APORTE DE LOS BENEFICIARIOS
13.2 D E S C R IP C IN D E TA LLA D A D E L C ON TE N ID O D E L E X P E D IE N TE T C N IC O
D E P R OYE C TOS D E IN FR A E S TR U C TU R A D E R IE GO C ON D IS E OS A N IV E L
C ON S TR U C TIV O
INDICE
El Expediente Tcnico debe estar debidamente foliado, numerado desde el principio al final y
debe contar un ndice temtico de modo que sea de fcil ubicacin de un determinado
contenido del expediente tcnico y debe estar firmado por cada uno de los profesionales que
intervenieron en su elaboracin.
Presentar un ndice de materias del contenido del expediente tcnico completo, detallando
ttulos de los captulos, secciones y subttulos; as como tambin, una relacin de las figuras,
cuadros, planos y anexos.
FICHA TCNICA, FORMATO SNIP 15 Y FORMATO SNIP 16.
Se elaborara la ficha tcnica y los Formatos SNIP 15 y 16 de acuerdo a las variaciones que
presente el expediente tcnico respecto al estudio a nivel de pre-inversin aprobado.
RESUMEN EJECUTIVO
Descripcin breve sobre los aspectos ms importantes del proyecto, como problemtica
existente, objetivos, exponer en resumen el planeamiento general del conjunto de acciones que
se propone ejecutar, para lograr los objetivos y metas del proyecto. Se debe indicar las metas
por tipo de infraestructura que se ejecutarn con el proyecto, poblacin, rea beneficiada y el
costo de obra.
CAPTULO I.
INTRODUCCIN
Sealar los aspectos del problema que sustenta la seleccin del proyecto.
Antecedentes
Se describir la importancia del Proyecto respecto a los ingresos econmicos de los
beneficiarios, as como las gestiones realizadas para su ejecucin.
Reforzar este punto con la descripcin de aspectos institucionales, tcnicos y de gestin
relacionados para la ejecucin del proyecto.
Objetivos
74
CAPTULO II.
como
aspectos
Caractersticas Socioeconmicas
Se evaluarn brevemente las principales caractersticas socioeconmicas de los beneficiarios y
su relacin con el proyecto.
Indicar el nmero de habitantes de los sectores beneficiarios, poblacin econmicamente
activa, formas de organizacin para el trabajo, as como la existencia de probables flujos
migratorios, precisando sus causas y las pocas en las que se producen.
Describir las principales actividades econmicas y productivas de los beneficiarios, indicando
adems los servicios pblicos con que cuenta (salud, educacin, vivienda, transporte, mercado,
comunicaciones, etc.) y la infraestructura de la que dispone.
Caractersticas Agroeconmicas
La determinacin del rea beneficiada con el proyecto se sustentar segn padrn de
beneficiarios certificado por una autoridad local (alcalde y/o gobernador) y un mapeo del rea
de influencia.
Para la situacin actual, describir la cdula y calendario de los principales cultivos de la zona
indicando fechas de siembra y cosecha, duracin de los perodos vegetativos, superficies
cultivadas, rendimientos promedios y precios en chacra.
75
Sobre la base del anlisis y evaluacin de la informacin bsica recopilada durante la fase de
campo y/o revisin de estudios y documentos tcnicos existentes, se seleccionar y sustentar
la alternativa tcnico econmica para el sistema hidrulico del proyecto.
Esta fase consiste en desarrollar la Ingeniera del Proyecto para la alternativa seleccionada, en
base a los siguientes aspectos:
HIDROLOGIA
El objetivo de la hidrologa es complementar los estudios hidrolgicos de la pre-inversin,
determinando la oferta disponible en la zona de las fuentes hdricas (bocatomas),
establecindose los regmenes de sus avenidas, caudales y tiempos de retorno, demanda de
agua, anlisis y balance hdrico, eventos extremos, caractersticas geomorfolgicas, y otros
parmetros hidrolgicos que se requieren.
ESTUDIO TOPOGRFICO
Para garantizar un buen trabajo topogrfico, el consultor deber comenzar con la catalogacin
de cada uno de los levantamientos realizados anteriormente, terminando con la identificacin
de todos los hitos topogrficos de control horizontal y vertical.
Las redes de control topogrfico, que establezca el consultor, debern ser de primer orden.
Todos los hitos de alineamiento y punto de nivelacin (BMs), que coloque el consultor, debern
estar plenamente identificados y bien monumentados.
Se deber efectuar los trabajos topogrficos de las reas de emplazamiento de las estructuras
proyectadas a curvas de nivel, utilizando equipo de ingeniera como Estacin Total, Nivel de
Ingeniero, GPS, etc, debidamente calibrados y siguiendo las normas tcnicas establecidas para
cada caso.
Los planos topogrficos con fines de diseo a nivel constructivo, debe reflejar todos los detalles
del terreno; debern graficarse a escalas tcnicas determinadas en el tem 3.3 del presente
Captulo, segn tipo de obra y se presentarn en formatos estndares.
Deben presentarse las tablas de control planimtrico y de control vertical, de cada una de las
obras que con forman el planteamiento hidrulico.
Mecnica de Suelos
76
En los casos que las obras se ubiquen en taludes o terrenos inclinados, es importante evaluar
las condiciones de estabilidad de taludes, fenmenos de deslizamientos, asentamientos y/o
derrumbes que comprometan la seguridad fsica de la obra proyectada, debindose
recomendar las medidas tcnicas para garantizar la vida til de la obra.
La descripcin de los aspectos geomorfolgicos, litolgicos y geoestructurales complementarn
la mejor informacin sobre el origen, magnitud y consecuencias del fenmeno, para tomar las
medidas de prevencin y de seguridad fsica del rea comprometida.
Planificacin Fsica
77
78
Cada estructura del esquema hidrulico definido, ser dimensionada en base a un diseo
hidrulico y estructural especfico, cuyos resultados sern expuestos en forma resumida en
este punto y los clculos justificatorios presentados en el anexo respectivo.
Describir los criterios tcnicos de diseo y seguridad que se tomaron en cuenta para la
concepcin de cada estructura proyectada, las que deben ser sustentadas con las hojas de
clculo de cada diseo.
Metas Fsicas
Indicar las metas fsicas del proyecto en trminos de nmero y tipo de estructuras propuestas.
Exponer las metas totales definiendo las medidas cualitativas y cuantitativas de los resultados
que se espera obtener y que justifiquen la ejecucin del proyecto, como puede ser el
incremento de la produccin, ampliacin de superficie de terreno a mejorar y/o incorporar a la
agricultura, nmero de familias beneficiarias, nmero de jornales necesarios para la etapa de
construccin y operacin del sistema propuesto.
Todas las estructuras materia de la inversin deben ser descritas en forma detallada, de tal
manera que se pueda apreciar y conocer el tipo de estructura, sus caractersticas, ubicacin,
funcionamiento hidrulico, etc.
Las caractersticas de las estructuras y su ubicacin deben ser plasmados en los planos de
diseo respectivos en planta, elevacin y cortes de detalle, a escalas tcnicas convenientes
como las establecidas en el numeral 3.5.1 del presente captulo; as como, la clasificacin de
los materiales de construccin, que permitan apreciar y comprender la concepcin de cada una
de las estructuras proyectadas.
En base a los planos de obra elaborados para cada estructura, se describir el funcionamiento
hidrulico y estructural de cada una de ellas, establecindose los criterios, consideraciones,
anlisis, fundamentos y parmetros que se tomaron para su diseo.
METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO
Para cada obra proyectada se debe formular necesariamente la planilla detallada de metrados
por partidas de construccin especficas a considerar en el presupuesto y por tipo de
estructura.
El presupuesto a presentar ser consolidado, por partidas genricas (trabajos preliminares,
movimiento de tierras, concretos, juntas, carpintera metlica, etc.) y por partidas especficas,
debidamente codificadas, basadas en los metrados consolidados de todas las obras, por
partidas especficas, anotando en los cuadros de metrados las medidas tomadas de los planos
de diseo.
Para el caso del movimiento de tierras de las obras proyectadas, se elaborar las planillas de
metrados de volmenes de corte y relleno basados en los perfiles longitudinales y secciones
transversales del terreno, de acuerdo a la clasificacin de suelos.
El costo unitario de cada partida debe considerar la mano de obra, materiales, herramientas,
equipos y maquinaria por separado; a su vez se debe desagregar la mano de obra en
79
Los anlisis de costos unitarios se efectuarn en funcin a una eleccin acertada de valores en
cuanto al aporte de insumos, materiales, tipo de mano de obra y sus rendimientos maquinaria y
equipo con sus respetivos rendimientos, con los correspondientes precios unitarios puestos en
obra incluyendo los jornales de sus operarios.
Indicar la fecha de elaboracin de los anlisis de costos unitarios y su magnitud en moneda
nacional.
Los costos de jornales de mano de obra son acordes con los costos vigentes de las
negociaciones colectivas de Construccin Civil, considerando todos los beneficios sociales de
ley y ser aprobada por el supervisor del estudio. Los costos unitarios se elaborarn en base a
costos de materiales, maquinaria, equipos y servicios, los cuales sern actualizados a la fecha
de la elaboracin del expediente tcnico y con cotizaciones realizadas en la localidad ms
cercana del proyecto, salvo que se tenga carencia de las mismas; as mismo debe incluir el
costo del fletes para transporte y puesta a pie de obra de los materiales, insumos, maquinaria y
equipos a utiliza.
Los rendimientos de mano de obra, maquinaria y equipo sern analizados detalladamente por
cada partida, en el caso de la mano de obra debe de estimarse los rendimientos promedios de
la zona del proyecto.
Presupuesto de Obra
Con los metrados de todas las obras, consolidados por partidas genricas y especficas y los
costos unitarios de las partidas correspondientes, se proceder a elaborar el presupuesto
consolidado de la obra, desagregada por partidas genricas y especificas de construccin, en
el que se mostrar el costo directo, utilidad, gastos generales fijos y variables, as como el
impuesto general a las ventas IGV.
Se detallaran los gastos generales, con costos de personal y equipos que considere las
condiciones climticas, accesibilidad de la zona y otros; desagregndola en costos fijos y
costos variables; debe incluirse necesariamente los implementos de seguridad tales como
cascos, botas de jebe, guantes, lentes, arns, cintas de seguridad (peligro) etc., para la
seguridad del personal; as como un botiqun de primeros auxilios.
El Presupuesto de obra, deber incluir las partidas y sus costos correspondientes a la
aplicacin de medidas de control ambiental, para mitigar los impactos negativos generados con
la ejecucin del proyecto, de acuerdo al estudio correspondiente.
El presupuesto del Proyecto incluir, adems del presupuesto de obra, el costo de la
construccin de los canales secundarios a ser ejecutado con los aportes econmicos de los
beneficiarios (los beneficiarios, deben aportar como minimo el 3% del costo directo, en efectivo
o valorizando la mano de obra y materiales. Dentro del procentaje establecido se considera las
inversiones para conducir y aplicar el agua a nivel de parcelas). Asimismo, el presupuesto del
proyecto debe incluir el costo del Programa de Capacitacin a los usuarios en temas de
mantenimiento y operacin del sistema, organizacin, distribucin y administracin del agua asi
como la asistencia tcnica, segn los componentes del PIP declarado viable.
Formula Polinmica
Interrelacionar y desagregar actividades con rendimientos por partidas en el tiempo sobre las
metas a ejecutarse, estableciendo un cronograma de ejecucin de las obras, indicando adems
la programacin de las inversiones que sea necesaria realizar.
80
Relacin de Insumos
Mano de Obra
Se aplicar el Informe de Gestin Ambiental (IGA) para aquellos proyectos de competencia del
Sector Agrario no comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
en concordancia con el artculo 37 del Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario,
aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2012-AG.
El consultor, para obtener la CERTIFICACIN AMBIENTAL AGRARIA, deber presentar el IGA
ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios del MINAGRI, el IGA es un
instrumento de gestin ambiental complementario que aplica a aquellos proyectos de
competencia del Sector Agrario que no estn comprendidos en el mbito del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La empresa consultora que realice el trmite ante DGAAA, deber estar debidamente
registrada y habilitada en el Registro de Consultoras Ambientales para elaborar el Informe de
81
Gestin Ambiental (IGA) del Sector Agrario en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental que administra la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios
(DGAAA), segn la Resolucin Ministerial N 0322-2011-AG.
El Plan de Participacin Ciudadana deber contener como mnimo los siguientes puntos:
h) rea de Influencia (directa e indirecta) del proyecto o actividad: Descripcin, criterios
utilizados para su delimitacin.
i)
Mapa en el cual se muestre: el rea de influencia directa e indirecta, ubicacin de las
Comunidades, Reservas Indgenas, reas Naturales Protegidas y su Zona de
Amortiguamiento, reas declaradas como patrimonio cultural de la Nacin, segn
corresponda.
j)
Determinacin del mbito que abarca el proceso de consulta o participacin ciudadana.
k) Identificacin de los grupos de inters del rea de influencia del proyecto o actividad.
l)
Identificacin de la finalidad, estrategia y meta de la consulta o participacin ciudadana.
m) Mecanismos de participacin ciudadana para las diferentes etapas: Obligatorios y
complementarios.
n) Cronograma de ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana.
h) Designacin del equipo encargado de conducir el proceso de participacin ciudadana y
llevar el registro de los participantes.
i)
Identificacin de medios logsticos para el cumplimiento de los mecanismos de participacin
ciudadana obligatorios.
j)
Propuesta de los lugares en los que se realizarn los mecanismos de participacin
ciudadana obligatorios.
k) Nombre y cargo de la persona responsable que brindar a la poblacin la informacin
relacionada con el proyecto a desarrollar o actividad, el mismo que recibir y registrar las
opiniones y observaciones de la poblacin involucrada.
l)
El registro de los aportes recibidos y de los resultados del proceso de participacin
ciudadana, adjuntando el informe sobre las opiniones sustentadas de las aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones de informacin efectuada por la poblacin y entidades
representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando la forma como
se dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin de los instrumentos de gestin
ambiental.
m) Datos referenciales de la consultora ambiental, que elaborar el instrumento de gestin
ambiental, que deber contener:
- Datos generales de la consultora (Nombre de la empresa, domicilio legal, RUC,
representante legal, telfono).
- Relacin de los profesionales que participarn en la elaboracin del estudio ambiental.
n) Incluir y describir las acciones de participacin ciudadana, que sern implementadas como
parte de la vigilancia ambiental.
o) La estrategia de manejo de las relaciones comunitarias.
p) Otros datos que sean necesarios de acuerdo al caso y sean determinados por la DGAAA.
Los IGA de los proyectos no comprendidos en el SEIA, deben contener sin carcter limitativo,
lo siguiente:
Antecedentes.
Marco legal.
Objetivos.
Descripcin del Proyecto.
Caracterizacin de la lnea base ambiental, socioeconmico y cultural.
Identicacin, caracterizacin y valoracin de los impactos ambientales.
Medidas de prevencin, mitigacin y correccin.
Plan de Seguimiento y Control.
Plan de Contingencias.
Plan de Cierre o abandono.
Participacin ciudadana.
Cronograma de Ejecucin.
Presupuesto de Implementacin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Anexos
En el estudio se presentarn en Volumen Especfico ANEXO: ESTUDIO AMBIENTAL,
contendr una memoria descriptiva detallada y la informacin tcnica correspondiente asi como
82
Incluir un plano en planta con el mapeo geolgico del rea del Proyecto a escala de
1/5,000, y secciones geolgicas en zonas de riesgos geolgicos potenciales, se efectuar
el Diagnstico y Caracterizacin de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:
Diagnstico general de los factores de riesgo;
Identificacin de peligros naturales en el rea del Proyecto;
Aspectos Geolgicos;
Sismologa General.
Se determinar y caracterizar la vulnerabilidad del Sistema de Riego:
El Consultor presentar sin ser limitativo el Estudio de Anlisis de Riesgos para el presente Proyecto,
de acuerdo al siguiente esquema:
Resumen Ejecutivo
Captulo I: Aspectos Generales
Antecedentes de peligros.
Captulo V: Anexos
Mapas
Todos los detalles se presentarn en un Volumen Especfico ANEXO: ESTUDIO DE ANALISIS
DE RIESGOS, contendr una memoria descriptiva detallada y la informacin tcnica
correspondiente.
RELACION DE CUADROS
RELACION DE FOTOGRAFAS
El Consultor deber incluir fotografas con sus respectivas leyendas e indicaciones, que
describan la situacin actual de la zona del proyecto, con nfasis en su problemtica y sus
efectos. Deber de organizarlos segn la estructura numrica del presupuesto planteado.
RELACION DE LMINAS
RELACION DE PLANOS
Sin ser limitativos se incluirn todos los Planos obtenidos en la elaboracin del Proyecto,
debiendo estar impresos para su presentacin en una escala adecuada que permita una
correcta visualizacin.
Los planos de planta se elaborarn a escala 1:2,000 u otra escala legible, los planos del perfil
longitudinal a escala horizontal a escala 1:2,000 y la escala vertical 1:200, debindose
presentar en planos la topografa actual y la rasante. Los planos de secciones transversales se
elaborarn a escala 1/200 u otra escala legible. Los planos de las obras de arte debern
presentarse una por una a escala 1/20 u otra escala adecuada, tanto en planta como los cortes
y detalles respectivos.
El plano general de ubicacin (Plano Clave) deber ser dibujado a escala 1:5,000 u otra escala
adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de arte (existentes y proyectadas), centros
poblados que atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales, fuentes de agua y otra
informacin que sea necesaria para el Proyecto.
RESULTADOS DE LABORATORIO
Mecnica de Suelos
Anlisis de Calidad del Agua
Calicatas
Sondeos
Diseos Hidrulicos.
Diseos Estructurales.
84
Tramite realizado por los beneficiarios ante la ALA, sobre la Formalizacin de los
Derechos de Uso de Agua con fines agrarios segn la RJ N484-2012-ANA. (Consultor
apoyar con el llenado del formato Anexo 3B)
Autorizacin de Uso del Recurso Hdrico con fines de elaboracin de estudio.
Acta de libre disponibilidad del terreno y servidumbre.
Acta de compromiso de operacin y mantenimiento.
Acta de conformacin de comit de usuarios del agua o regantes.
Padrn de regantes detallando la cantidad de tierras en cultivo o tierra agrcola
usufructuada por productor.
Acta de compromiso de aporte comunal en la fase de inversin del proyecto (3% del
Costo Directo del proyecto).
Acta de compromiso de pago por tarifa de uso de agua para riego conforme su
estatuto y normativa de Junta de Usuarios.
Copia del libro de acta del presupuesto participativo donde se prioriza el proyecto.
Compromiso de la Municipalidad para fortalecer al comit de regantes, as como a
fiscalizarlos.
Acta de aprobacin del planteamiento del proyecto.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueologicos (CIRA) y/o Plan de Monitoreo
Arqueologico de ser el caso, enmarcados en DS N 055-2013-PCM, el DS N 060-2013PCM, la RVM N 037-2013-VMPCIC-MC y la Directiva N 001-2013-VMPCIC/MC
(Normas y Procedimiento para la emisin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueologicos).
COTIZACIONES
El consultor deber presentar las cotizaciones de precios de los materiales, equipos,
herramientas, fletes, agregados, etc., debidamente sustentados con clculos de distancia media
y cotizaciones visadas por los principales abastecedores de material para la zona del proyecto,
los cuales estarn debidamente visados indicando fecha, hora y lugar de cotizacin
-
PLAN DE CAPACITACIN
Se deber elaborar el Plan de Capacitacin dirigido al fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios beneficiarias del proyecto.
Los objetivos especficos de la Capacitacin son:
El Plan de Capacitacin, a nivel detallado, incluir las necesidades de capacitacin tanto a nivel
institucional (administracin del agua y operacin de los sistemas de riego y mantenimiento de
drenes) como a nivel de los agricultores (uso de agua, mantenimiento de drenes, recuperacin
y conservacin de la calidad de los suelos agrcolas), mediante dos (2) Programas, el primero
dirigido al fortalecimiento institucional de la Junta de Usuarios, Comisin de Regantes y
Comits de Regantes, y el segundo, orientado hacia los agricultores beneficiarios del Proyecto.
Se propondr la metodologa de la capacitacin (la cantidad de cursos, talleres, pasantas, u
otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido y costos de los
mismos, de acuerdo a quien est dirigido, determinando los tiempos o perodos de ejecucin, y
calculando los costos correspondientes.
85
Del mismo modo, con la finalidad de lograr el uso eficaz y eficiente del agua, se capacitar a
los usuarios en diversos mtodos de riego a nivel parcelario, a fin de generar una mejor
eficiencia de aplicacin, segn las caractersticas agrolgicas de los suelos, pendiente y de
acuerdo al tipo de cultivo adoptado.
-
Brindar asistencia tcnica a los agricultores a travs del asesoramiento con tcnicos
agropecuarios y profesionales en diversos mtodos y tcnicas de riego a nivel parcelario,
a fin de mejorar las labores agrcolas de los cultivares.
Mejorar los niveles de produccin y productividad agrcola mediante la aplicacin de
adecuados sistemas de riego.
14.
e.
Persona Natural y/o Jurdica; con experiencia en la formulacin de Estudios Definitivos a nivel
de Expediente Tcnico de Proyectos hidrulicos relacionados con infraestructura de sistemas
de riego y/o similares.
f.
El Consultor deber contar con experiencia suficiente y probada en la ejecucin de dos (02) Estudios
definitivos de proyectos hidrulicos, que comprenda la construccin de bocatomas, canales, reservorios,
obras de arte (acueductos, sifones, tomas, etc), cuyo monto de inversin debe ser mayor a 1200,000.00
nuevos soles.
Se entender como prestaciones similares a la elaboracin de estudios definitivos o expedientes tcnicos
de los proyectos: Construccin de estructuras nuevas, mejoramiento o ampliacin de proyectos de
infraestructura hidrulica como: canales, bocatomas, aliviaderos, partidores, alcantarillas y tomas e
instalacin de tuberas que no correspondan a obras de saneamiento de agua y alcantarillado, as como a
las obras de control de desborde e inundaciones.
g.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor, que obtenga la buena pro, debern
acreditar los ttulos profesionales, as como la experiencia necesaria para los cargos que
desempearn en el proyecto. Todo el personal asignado al proyecto, excepto el personal
asesor eventual, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada
en la Propuesta Tcnica, de igual manera ser responsable de los trabajos realizados en su
especialidad. La aceptacin de los profesionales que conformen el equipo tcnico y su
habilidad se acreditar con una Declaracin Jurada.
86
h.
Jefe de Proyecto.
Especialista en Diseo hidrulico y Estructural sobre sistemas de riego.
Especialista en Geologa y Geotecnia.
Especialista en Hidrologia
Especialista en Topogrfia.
Especialista en Gestin de Riesgos.
Especialista en Costos Presupuestos y Programacin de Obras.
t.
87
Jefe de Proyecto:
Ingeniero Civil o Agrcola, con ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 18 meses, de haber participado en la elaboracin de
proyectos similares a nivel de expediente tcnico o estudios definitivos riego y/o similares; de
los cuales deber acreditar haber participacin en (05) estudios desempeando el cargo de jefe
o responsable o coordinador del proyecto o estudio.
Contar con estudios de capacitacin en la especialidad de obras hidrulicas, como mnimo 50
horas.
Especialista en Diseo hidrulico y Estructural:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 12 meses, en diseos hidrulicos y/o estructurales de obras
de riego y/o similares a nivel de expediente tcnico.
Capacitacin en diseos hidrulicos y/o estructurales, como mnimo 20 horas.
u.
Especialista en Hidrologa:
Ingeniero Civil o Agrcola, ttulo profesional, colegiado.
Carta de compromiso de asumir funciones, en el caso de obtener la buena pro.
Experiencia mnima acumulada de 06 meses en la elaboracin de estudios Hidrolgicos para
proyectos de riego y/o similares.
v.
w.
x.
y.
z.
FU N C ION E S Y R E S P ON S A B IL ID A D E S D E L E QU IP O C ON S U LTOR
El CONSULTOR ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de
la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro
oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del Contrato.
El Consultor est obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta Tcnica tal como lo indica
el artculo 49 de la Ley de Contrataciones del Estado (Cumplimiento de lo Pactado). Para fines
del servicio, el Equipo Consultor estar compuesto por un equipo de profesionales, los cuales
debern contar con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin
para cumplir eficientemente sus obligaciones.
El Consultor, presentar el plan de trabajo para la ejecucin de la consultoria en un plazo
mximo de 03 das calendarios apartir de la firma del contrato, y Cronograma de Actividades
incluyendo el Cronograma de Presentacin de Informes, el cual ser aprobado por la
Supervisin, para el cumplimiento del estudio. El plan de trabajo ser actualizado y sustentado
88
por el consultor conjuntamente con su equipo tcnico, posteriormente al acto de entrega del
terreno.
El Consultor, Jefe de Proyecto y conformantes del equipo tcnico, deben tener completa
disponibilidad para la ejecucin del estudio, por lo tanto en la fecha acordada y dispuesta por
Agro Rural, debern asistir a la Entrega de Terreno y suscribir el Acta respectiva; de lo
contrario no habr lugar para la presentacin de reclamos posteriores u observaciones con
respecto a la compatibilidad del Estudio de Pre Inversin u otros.
El consultor esta obligado ante la entidad a absolver las consultas que se formulen sobre los
alcances del expediente tcnico, durante el proceso de seleccin y durante la ejecucion de la
obra.
DEL JEFE DEL ESTUDIO
Planificar y programar todas las actividades necesarias para la consecucin de los
objetivos del Estudio, en el plazo establecido.
Ser responsable de la formulacin del expediente tcnico conforme a los
lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
Tendr a cargo todo el equipo de trabajo propuesto por EL CONSULTOR en su
Oferta Tcnica;
Conjuntamente con la Direccin Zonal de AGRO RURAL y la UCEP (Unidad de
Coordinacin y Ejecucin del Programa) coordinar la obtencin de los Documentos de
Gestin (arreglos institucionales, financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento, aporte de los beneficiarios, disponibilidad fsica del terreno, etc.)
Revisar y consolidar los informes emitidos por los profesionales especialistas;
Visar y sellar todas las pginas de los informes de avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc.
ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
Responsable del clculo hidrologico de las obras comprendidas en el proyecto.
Coordinar con el Jefe de Estudio para revisin de los avances del mismo.
Visar y sellar todas las pginas de los informes de avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
ESPECIALISTA EN DISEO HIDRULICO Y ESTRUCTURAL
Responsable del clculo y diseo hidrulico de las obras comprendidas en el
proyecto.
Elaborar los clculos estructurales respectivos.
Coordinar con el Jefe de Estudio para revisin de los avances del mismo.
Visar y sellar todas las pginas de los informes de avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
ESPECIALISTA EN GEOLOGA Y GEOTCNIA
Elaborar el Estudio de Mecnica de Suelos, Estudio de Canteras y Fuentes de Agua
y los Estudios Geolgicos Geotcnicos;
Realizar la caracterizacin ssmica regional y los rasgos particulares sobre la base
de la informacin generada por las estaciones sismolgicas de alta sensibilidad que
operan en la regin, a fin de delimitar las zonas activas.
Coordinar con el Jefe del Estudio, para la prestacin de los servicios de laboratorio;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
ESPECIALISTA EN TOPOGRAFIA
Ejecutar el trabajo de levantamiento topogrfico en todo el recorrido del proyecto,
segn lo sealado en los presentes trminos de referencia.
ESPECIALISTA EN GESTIN DE RIESGO
89
Efectuar una inspeccin detallada del rea de estudio, para verificar la actual
situacin de las condiciones geogrficas y que impliquen peligros y vulnerabilidad, para
la ubicacin de la infraestructura hidrulica, para cada una de las alternativas propuestas
a desarrollar.
Se realizara el anlisis de los probables daos y prdidas, que ocasionara el impacto
de los peligros identificados, en la unidad productiva que previamente ha sido definida
como vulnerable. Se elaborara mapa de riesgos.
Realizara la simulacin del riesgo por inundacin ante un eventual caudal de mxima
avenida.
Se realizara el anlisis de riesgo de desastres de la unidad productiva. Se debe
considerar el anlisis de los peligros ms relevantes a los que est expuesta la unidad
productiva. Se empleara como referencia los resultados del anlisis de peligros de la
zona de influencia.
Estar en constante coordinacin con el Jefe del Estudio, y el especialista en
geologa y/o geotecnia;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Cada una de las actividades realizadas deber estar acompaada de vistas fotogrficas. El
referido Informe deber contar con la conformidad de la Supervisin Tcnica. En caso que la
Supervisin hallara que las observaciones e implementacin de recomendaciones no han sido
90
Estudio Topogrfico, que incluye planos de planta, perfil, secciones, control vertical,
control horizontal y levantamientos especficos de estructuras relevantes.
Estudio geolgico y geotcnico, que incluye mapeo geolgico a lo largo de los ejes
proyectados; clasificacin de suelos, resultados de ensayo de laboratorio e identificacin
de zonas de riesgo, inestabilidad de taludes, presencia de arcillas expansivas, presencia
de bofedales o aguas subterrneas.
El referido Informe deber contar con la conformidad de la Supervisin Tcnica. En caso que la
Supervisin hallara que las observaciones e implementacin de recomendaciones no han sido
debidamente subsanadas, el PIPMIRS, comunicar al Consultor para que proceda a su
correccin en un plazo mximo de cinco (05) das calendarios.
91
g)
h)
i)
j)
Adelanto
La Entidad otorgar un (01) adelanto directo hasta por el 30% del monto del contrato original,
que deber ser solicitado por el Contratista, adjuntando la garanta por adelantos mediante
CARTA FIANZA emitida en los siguientes trminos: incondicional, solidaria, irrevocable y de
realizacin automtica en el pas; cuya vigencia mnima ser de tres (03) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, conforme al artculo 162 del Reglamento,
dicha carta deber estar dirigida a PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO
RURAL AGRORURAL, el comprobante de pago correspondiente y el plan de trabajo. Vencido
dicho plazo no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen
en la oportunidad prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de
ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo
172 del Reglamento.
En caso que el Contratista solicite el Adelanto Directo previsto en las presentes Bases
Administrativas, el monto del mismo ser descontado en forma proporcional en cada pago
realizado.
Primer Pago
La Entidad cancelar el 20% del monto total del contrato a la presentacin del Primer Informe,
el cual debe contar con la conformidad de la UCEP, previo informe favorable de la Supervisin
Tcnica en concordancia con el Coordinador de Infraestructura de Riego.
Segundo Pago
La Entidad cancelar el 30% del monto total del contrato a la presentacin del Segundo
Informe, el cual debe contar con la conformidad de la UCEP, previo informe favorable de la
Supervisin Tcnica en concordancia con el Coordinador de Infraestructura de Riego.
Tercer Pago
El 50% restante del monto total del contrato, se cancelar a la aprobacin del Expediente
Tcnico mediante Resolucin Directoral Ejecutiva de AGRO RURAL, el cual debe contar con la
conformidad de UCEP, previo informe favorable de la Supervisin Tcnica en concordancia con
el Coordinador de Infraestructura de Riego del PIPMIRS que recomienden su aprobacin.
92
18.
SUPERVISIN
El PIPMIRS, a travs de la Supervisin Tcnica del PIPMIRS, del Especialista en
Infraestructura de Riego del Programa y de la Direccin Zonal, tendrn a su cargo el
seguimiento, control, coordinacin y revisin de los Informes de avance del estudio y del
Informe Final, de acuerdo al Plan de trabajo presentado por la Consultora y los trminos de
referencia que forman parte del presente proceso, a la verificacin de la participacin del
personal Profesional y tcnico; as como la verificacin de los servicios contemplados para la
elaboracin del Estudio; para lo cual el Consultor dar las facilidades necesarias a la
Supervisin Tcnica del PIPMIRS, de acuerdo con el artculo 47 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El PIPMIRS, mediante la UCEP, prestar todo el apoyo para facilitar al Jefe del Proyecto la
ejecucin normal de sus trabajos y tambin proporcionar toda la informacin disponible en su
archivo.
El Consultor estar sujeto a fiscalizacin permanente por parte del Supervisor Tcnico del
PIPMIRS y del Especialista en Infraestructura de Riego del Programa, quienes verificarn el
cumplimiento de los avances de la Consultora y de los compromisos contractuales asumidos.
El Consultor, bajo su exclusiva responsabilidad, deber efectuar continuas reuniones con la
Supervisin Tcnica, a efectos de uniformizar los criterios tcnicos que servirn de base para el
desarrollo de los diferentes rubros y etapas del estudio.
Las coordinaciones estn orientadas a minimizar las eventuales observaciones que pudieran
presentarse al momento de efectuar la revisin oficial de los documentos tcnicos por parte del
PIPMIRS.
La Supervisin Tcnica del PIPMIRS, es la ltima instancia facultada a pronunciarse sobre la
consistencia tcnica y formal de los estudios, ensayos, evaluaciones, y dems documentos
formulados por el Consultor. Por lo que, el Consultor subsanar ante esta instancia, las
observaciones realizadas por la Entidad.
El PIPMIRS, en proteccin de los intereses del Estado, se reserva el pleno derecho de rechazar
el Expediente Tcnico elaborado por El Consultor, s dicho documento no contase con la
calidad y consistencia tcnica requerida.
El PIPMIRS, se reserva el derecho de requerir al Consultor informacin complementaria a la
elaborada y presentada por ste, cuando sta presente inconsistencia tcnica, o resulte ser
incoherente, incongruente, ilgica o poco clara. El Consultor no podr negarse a su
cumplimiento. Dicha exigencia no implica ampliacin de plazo, ni reconocimiento o pago de
prestaciones adicionales.
19.
REUNIONES DE TRABAJO
El PIPMIRS, tendr la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar,
con los miembros del Equipo Consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se
presta hasta la conformidad del expediente tcnico.
Durante la prestacin del servicio el consultor debe llevar a cabo reuniones de coordinacin
con los Usuarios y las Autoridades Agrarias, tales como Junta de Usuarios, Comisin de
Regantes, Autoridad Local de Aguas otros. En tal caso el Jefe de Proyecto solicitar al
PIPMIRS, la convocatoria a estas reuniones.
20.
PLAZO DE EJECUCIN
El plazo considerado necesario para la elaboracin y entrega del Estudio ser de noventa das
(90) das calendarios. Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son
computados en el plazo contractual, no modifican el plazo y costos contractuales.
Las ampliaciones de plazo se solicitarn dentro del plazo contractual bajo los procedimientos
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
De acuerdo al artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, el Consultor es responsable
por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados, que para el presente
93
caso ser de (01) ao, contados a partir de la conformidad de la prestacin otorgada por el
PIPMIRS.
21.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El Consultor ganador de la Buena Pro, deber presentar como documentacin para la firma del
contrato, un calendario de avance y calendario de todas las actividades inherentes al Estudio
Definitivo, que ser concordante con su propuesta tcnica y econmica.
22.
23.
PENALIDADES
Las penalidades se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 165.- Penalidad por mora
en la ejecucin de la prestacin contenida en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, en todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto/F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a)
b)
Tanto el monto como el plazo, se refieren segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o en caso que estos involucren obligaciones de ejecucion peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Las penalidades sern deducidas de acuerdo lo estipulado en la ley y su reglamento. La
penalidad mxima a aplicar al Consultor no podr exceder del 10 % de monto del contrato.
24.
OTRAS PENALIDADES
En concordancia con el artculo 167 del reglamento de la Ley, se aplicara las siguientes
penalidades:
N
1
2
3
4
5
6
7
25.
Infraccin
No cumple con la participacin del personal profesional planteado en
la propuesta tcnica segn el cronograma y tiempo de participacin
contemplado en su plan de trabajo.
No presentar los informes de avance y final completo segn lo
exigido en la presentacin de los trminos de referencia.
El personal profesional planteado en su propuesta tcnica no asiste
a las reuniones convocadas por la Supervisin y/o AGRORURAL.
El personal profesional planteado en su propuesta tcnica son
reemplazados por otros profesionales sin la autorizacin en las
reuniones convocadas por la Supervisin y/o AGRORURAL.
No subsana las observaciones en el plazo sealado en las bases
Presenta informacin inexacta y/o falsa
Presenta informacin plagiada o copiada de otro estudio de pre
inversin
Unidad
Monto
S/. 500.00
Por da y ocurrencia
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
Por cada da
Por cada ocurrencia
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
CONFIDENCIALIDAD
94
PROPIEDAD INTELECTUAL.
La documentacin informes, expedientes, memorias de clculo, planos u otros documentos
contenidos en el Expediente tcnico, que elabore el CONSULTOR, como parte del desarrollo
de los Estudios sern de propiedad de AGRORURAL y en consecuencia a la conclusin
debern ser entregados en su totalidad.
27.
95
96
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 16
35 PUNTOS17
Criterio:
M = Monto facturado
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el acumulado
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso,
por el postor por la
durante un periodo de diez (10) aos a la fecha de prestacin de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
servicios de consultora
acumulado equivalente a tres (3) veces el valor referencial.
correspondientes a la
actividad
Acreditacin:
objeto del proceso
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin M >= 3.0 veces el valor
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se referencial:
acredite documental y fehacientemente, con voucher de
20 puntos
deposito, reporte de estado de cuenta, comprobante de
retencin, comprobante de detraccin, cheque o que la M >= 2.00 veces el valor
cancelacin (efectuado por el cliente) conste en el mismo referencial y < 3.00 veces el
documento, correspondiente a un mximo de diez (10) valor referencial:
servicios.
15 puntos
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago M >= 1.0 veces el valor
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber referencial y < 2.0 veces el
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se valor referencial:
asumir que los comprobantes acreditan servicios
10 puntos18
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
97
16
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.
17
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en
la actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido
previsto en las Bases.
18
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, define los rangos de evaluacin e
indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 16
98
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 16
10 puntos19
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con con voucher de
deposito, reporte de estado de cuenta, comprobante de
retencin, comprobante de detraccin, cheque o que la
cancelacin (efectuado por el cliente) conste en el mismo
documento, correspondientes a un mximo de diez (10)
servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que
las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
19
99
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, define los rangos de evaluacin e
indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 16
la especialidad.
B. EXPERIENCIA
Y
CALIFICACIONES
DEL
PERSONAL
PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(40 puntos)
Ms de 03 hasta 06 meses
adicional de lo indicado en los
TDR
08 puntos para c/u
Ms de 01 mes hasta 03
meses adicional de lo
indicado en los TDR
05 puntos para c/u20
Acreditacin:
Mediante la presentacin de (i) copia simple de contratos de trabajo y elaboracin de c/u de los
su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados, donde se expedientes tcnicos
demuestre de manera fehaciente la experiencia del personal
propuesto. No se aceptara declaraciones juradas.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia
que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su
experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio
de consultora, de ser el caso.
B.2.1 CAPACITACIN:
Jefe de Proyectos
Mas 20 hasta 40 horas lectivas
03 puntos para c/u
Criterio
Se evaluar en funcin al tiempo de capacitacin en Cursos o Mas 40 horas lectivas
05 puntos para c/u
Seminarios, congresos que c/u totalice horas lectivas.
Especialista en Diseo
Acreditacin
20
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, define los rangos de evaluacin e
indica cules son los parmetros en cada rango.
21
De conformidad con el artculo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluacin debern ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideracin la naturaleza y complejidad del
servicio a ser ejecutado, el plazo de ejecucin previsto y las condiciones de mercado.
100
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 16
Nota se evaluara
independientemente al
personal propuesto para la
elaboracin de c/u de los
expedientes tcnicos
Criterio:
Se otorgar puntaje al postor, en funcin a sus significativos
05 puntos
aportes, mejoras, a los trminos de referencia consignados
en las Bases. Se calificar de la siguiente manera:
a) El Consultor que realice y formule 2 aportes y/o Ofrece mejora: 05 puntos
mejoras a los Trminos de Referencia.
No ofrece Mejora: 00 puntos
Se considerarn como aportes a los Trminos de
Referencia a los planteamientos del postor, que incluyan
innovaciones para el cumplimiento de sus obligaciones
establecidas en los Trminos de Referencia, permitiendo
cubrir vacos o prevean actividades no contempladas, que
pudieran presentarse en el cumplimiento del servicio
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Se debe utilizar la siguiente
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de frmula de evaluacin23:
los servicios de consultora de obra presentados para acreditar
PCP= PF x CBC
la experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias
NC
de prestacin presentadas.
Donde:
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:
20 puntos24
IMPORTANTE:
101
22
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.
23
24
De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideracin los mrgenes de puntaje sealados por el artculo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9) en su propuesta tcnica.
26
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
102
De fiel cumplimiento del contrato 28: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR
EL TIPO DE GARANTA Y NMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deber mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
IMPORTANTE:
103
27
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
28
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener
vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
29
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse
su presentacin en ningn caso.
30
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
31
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
104
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel
cumplimiento.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
OTRAS PENALIDADES
105
N
1
2
3
5
6
7
Infraccin
No cumple con la participacin del personal
profesional planteado en la propuesta tcnica
segn el cronograma y tiempo de participacin
contemplado en su plan de trabajo.
No presentar los informes de avance y final
completo segn lo exigido en la presentacin de
los trminos de referencia.
El personal profesional planteado en su
propuesta tcnica no asiste a las reuniones
convocadas por la Supervisin y/o AGRORURAL.
El personal profesional planteado en su
propuesta tcnica son reemplazados por otros
profesionales sin la autorizacin en las
reuniones convocadas por la Supervisin y/o
AGRORURAL.
No susbsana las observaciones en el plazo
sealado en las bases
Presenta informacin inexacta y/o falsa
Presenta informacin plagiada o copiada de otro
estudio de pre inversin
Unidad
Monto
S/. 500.00
Por da y ocurrencia
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
Por cada da
S/. 500.00
S/. 500.00
S/. 500.00
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
106
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
107
FORMATOS Y ANEXOS
108
FORMATO N 133
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
109
33
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
34
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
110
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de consultora de obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se
indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
111
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
112
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
% de Obligaciones
[%]
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
113
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de consultora de obra [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
114
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO /
COMPROBANT FECHA35 MONEDA
E DE PAGO
IMPORTE
MONTO
TIPO DE
FACTURADO
CAMBIO
ACUMULADO
VENTA36
37
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
115
35
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
36
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o
de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
37
ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N
CONTRATO /
COMPROBAN
TE DE PAGO
FECHA38
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO
VENTA39
MONTO
FACTURADO
ACUMULADO40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
38
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
39
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o
de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
40
116
ANEXO N 8
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
117
118
ANEXO N 9
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
41
119
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.