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Monatsbericht
Juli 2015
15
Zur Wachstumsverlangsamung
in den Schwellenlndern
Die Schwellenlnder haben in den letzten 20 Jahren einen eindrucksvollen Aufstieg erlebt. Ihr
Anteil an der globalen Wirtschaftsleistung und am weltweiten Handel hat erheblich zugenommen.
In der jngeren Zeit hat die gesamtwirtschaftliche Dynamik allerdings in einer Vielzahl von
Schwellenlndern deutlich nachgelassen, und ihr Wachstumsvorsprung gegenber den Industrie
lndern hat sich verringert.
Als Ursache sind zunchst zyklische Belastungen vermutet worden, insbesondere die zwischen
zeitliche Nachfrageflaute in den Industrielndern. Die Hartnckigkeit der Wachstumsschwche
spricht jedoch dafr, dass sich vielmehr der zugrunde liegende Expansionspfad abgeflacht hat.
Eine natrliche Verringerung des Wachstumstempos im Zuge des vorangeschrittenen Kon
vergenzprozesses knnte in diesem Zusammenhang eine Rolle spielen. Angesichts des Ausmaes
der Verlangsamung drften bei einer Reihe von Schwellenlndern aber noch andere Faktoren hin
zugekommen sein.
In China trgt zu der schwcheren Gangart wohl bei, dass der sektorale Strukturwandel nachlsst
und die Wachstumsimpulse, die von den marktwirtschaftlichen Reformen der Vergangenheit
herrhren, auslaufen. Fr jene aufstrebenden Volkswirtschaften, die auf den Export von Rohstoffen
spezialisiert sind, scheint von Bedeutung zu sein, dass die Rohstoffhausse zu Ende gegangen ist.
In den osteuropischen Schwellenlndern reflektiert das gedrosselte Tempo eine Normalisierung,
nachdem sich die hohen Zuwachsraten aus der Zeit unmittelbar vor der globalen Finanzkrise als
nicht nachhaltig herausgestellt haben. Auch die gebremste Investitionsttigkeit und eine Vernach
lssigung des wirtschaftspolitischen Reformkurses halten das Wirtschaftswachstum zurck.
Angesichts des berwiegend strukturellen Charakters der Abschwchung wird die gesamtwirt
schaftliche Gangart in der Gruppe der Schwellenlnder vermutlich in den nchsten Jahren ge
dmpft bleiben. Unter ungnstigen Umstnden knnte sich das Wachstum sogar weiter ver
ringern. Fr die fortgeschrittenen Volkswirtschaften bedeutet der Ausblick, dass das Grundtempo
ihrer Exporte in die Schwellenlnder voraussichtlich auf absehbare Zeit niedriger ausfallen wird als
in der Vergangenheit. Kme es in China zu einer starken Konjunkturabkhlung, wren die Aus
strahleffekte auch hierzulande sprbar.
Die Verlangsamung des gesamtwirtschaftlichen Expansionstempos in den Schwellenlndern zeigt,
dass ein schwungvoller Aufholprozess kein Selbstlufer ist. Um das Wachstum mittelfristig
wieder auf einen hheren Trendpfad zu heben, bentigen die Schwellenlnder neue Reform
impulse.
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Zu dem moderaten Wachstum der Weltwirtschaft in den vergangenen Jahren hat nicht nur
die verhaltene Entwicklung in einigen Industrielndern, sondern auch eine flachere Aufwrtsbewegung in den Schwellenlndern beigetragen.1) Zwar wuchs das reale Bruttoinlandsprodukt (BIP) in der Gruppe der Schwellenlnder im
Anschluss an die globale Finanz- und Wirtschaftskrise zunchst wieder sehr schwungvoll.
In der Folgezeit lie das Expansionstempo aber
von Jahr zu Jahr nach. Fr 2015 erwartet der
IWF aktuell nur einen BIP-Zuwachs von 4%.2)
Demgegenber kamen die Schwellenlnder im
Jahr 2010 durchschnittlich noch auf eine Rate
von 7 %, und in den Jahren unmittelbar vor
der Krise war das Tempo sogar annhernd doppelt so hoch wie am aktuellen Rand.
+ 8
+ 6
+ 4
+ 2
Wachstums
verlangsamung
regional breit
angelegt
Schwellenlnder
seit Mitte der
neunziger Jahre
mit hherem
Expansions
tempo als Indus
trielnder,
0
2
nachrichtlich:
Industrielnder
Pro-Kopf-Einkommen der
Schwellenlnder im Verhltnis
zu den Industrielndern1)
24
22
20
18
16
s)
14
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
Quelle: IWF, World Economic Outlook, April 2015. 1 Auf Basis
von Kaufkraftparitten.
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1 Zu den Schwellenlndern (oder aufstrebenden Volkswirtschaften) werden hier und im Folgenden auch die Entwicklungslnder gezhlt. Bei der Einteilung zwischen Schwellenund Industrielndern (oder fortgeschrittenen Volkswirtschaften) wird die Klassifikation des Internationalen Whrungsfonds (IWF) im World Economic Outlook (WEO)
herangezogen. Vgl.: IWF, WEO, April 2015, S.147.
2 Die in diesem Bericht verwendeten aggregierten Wachstumsraten des IWF beruhen auf Gewichten, die geschtzte
kaufkraftparittische Wechselkurse widerspiegeln. Alternativ knnen auch auf Marktwechselkursen basierende Gewichte herangezogen werden. Welches Gewichtungsschema Anwendung findet, sollte von der jeweiligen Frage
stellung abhngen. Die grundstzliche Verwendung von
kaufkraftparittischen Gewichten kann auch zu Problemen
fhren. Vgl.: Deutsche Bundesbank, Zum empirischen Zusammenhang zwischen Welthandel und globaler Wirtschaftsleistung, Monatsbericht, November 2013, S.1418.
3 Im Prognose-Update vom Juli hat der IWF die Rate auf
2% reduziert.
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diert. Damals leiteten jedoch viele Schwellenlnder, insbesondere in Asien und in Osteuropa,
marktwirtschaftliche Reformen ein und ffneten sich nach auen. Diese Schritte bildeten
die Voraussetzungen fr die anschlieende Integration der Schwellenlnder in die internationale Arbeitsteilung, die ihren wirtschaftlichen
Aufstieg mageblich vorangetrieben hat.4)
dadurch
wachsende
Beitrge zur
globalen
Produktion
Wachstums
verlangsamung
fhrt zu
geringeren Fort
schritten bei der
Einkommens
konvergenz
Gestiegene
Bedeutung der
Schwellenlnder
fr die fort
geschrittenen
Volkswirt
schaften
auf die Mrkte der Industrielnder weit vorgedrungen. Dies hat dort in einer Reihe von Branchen und Regionen erhebliche Anpassungsprozesse ausgelst und den gesamtwirtschaftlichen Strukturwandel beschleunigt. Fr die Verbraucher wurden viele Waren gnstiger
verfgbar, was die Kaufkraft sprbar erhht
hat.6) Die Bedeutung der Schwellenlnder fr
die Industrielnder beschrnkt sich aber keineswegs auf ihre Anbieterrolle. Vielmehr sind, gerade auch fr die deutsche Wirtschaft, neue Absatzmrkte entstanden. Um die steigende Nachfrage gewerblicher und privater Kunden in den
Schwellenlndern zu bedienen, setzen Unternehmen aus den Industrielndern neben einer
verstrkten Exportttigkeit auch auf den Ausbau der Produktion vor Ort und tragen mit dem
damit verbundenen Wissenstransfer selbst zu
dem Wachstum der Schwellenlnder bei.
4 Vgl. u.a.: E. Prasad (Hrsg., 2004), Chinas Growth and Integration into the World Economy, IMF Occasional Paper
232; sowie J. Roaf et al. (2014), 25 Years of Transition
Post-Communist Europe and the IMF, IMF Regional Economic Issues Special Report.
5 Auch auf Basis von Marktwechselkursen hat sich der Anteil der Schwellenlnder am globalen BIP mageblich
erhht (von 20% im Jahr 2000 auf zuletzt 39%).
6 Andererseits hat die verstrkte Nachfrage der Schwellenlnder zu einem bis vor kurzem steil aufwrtsgerichteten
Preistrend bei Rohstoffen beigetragen. Vgl.: Deutsche Bundesbank, Der Rohlpreis und seine Bedeutung fr die Konjunktur in den Industrielndern, Monatsbericht, Juni 2012,
S.2953.
Kette von
Abwrts
revisionen bei
den Wachstums
prognosen fr
die Schwellen
lnder
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Persistenz der
Wachstums
schwche
deutet auf
Rckgang des
Potenzialwachs
tums hin
Schtzung des
Trendwachstums
mithilfe des
HP-Filters
Mithilfe des HP-Filters wird die Trendkomponente des Outputs fr die Gruppe der
Schwellenlnder insgesamt geschtzt.10) Es
zeigt sich, dass das Trendwachstum bis kurz vor
der globalen Finanzkrise deutlich angestiegen
ist, sich danach allerdings erkennbar abgeschwcht hat. Dieser Rckgang des Trendwachstums kann rechnerisch einen groen Teil
der Verlangsamung des beobachteten Wachs-
legt nach
rangige Bedeu
tung zyklischer
Faktoren bei der
Wachstums
verlangsamung
nahe
7 Vgl.: Deutsche Bundesbank, Zum Korrekturbedarf der globalen Wachstumsprojektionen in den vergangenen Jahren,
Monatsbericht, November 2014, S.1215.
8 Im Jahr 2010 betrug der Wert dieserWarenlieferungen rd.
3,5 Billionen US-$, das entsprach etwa 15% der gesamten
Wirtschaftsleistung der Schwellenlnder.
9 Vgl.: Deutsche Bundesbank, Zum Einfluss der Nachfrage
schwche im Euro-Raum auf die globale Konjunktur,
Monatsbericht, November 2012, S.1215.
10 Entsprechend der Empfehlung von Ravn und Uhlig
(2002) wird hier und im Folgenden ein Glttungsparameter
des HP-Filters von 6,25 gewhlt. Ebenso werden durchgehend die zugrunde gelegten Zeitreihen des (tatschlichen) realen BIP der aktuellen WEO-Datenbank des IWF
entnommen, logarithmiert und fr das laufende und das
kommende Jahr mithilfe der IWF-Prognose fortgeschrieben.
Vgl.: M. O. Ravn und H. Uhlig (2002), On Adjusting the
Hodrick-Prescott Filterfor the Frequency of Observations,
Review of Economics and Statistics, 84(2), S.371380.
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verzerrt werden kann. Das Ausma der Abweichungen ist beim CF-Filter gegenber dem HPFilter allerdings deutlich reduziert. In beiden Fllen kann dieses Endpunktproblem zudem durch
Erweiterung der zugrunde liegenden BIP-Reihe
um Prognosewerte in gewissem Rahmen abgemildert werden.13) Beim Vergleich verschiedener Prognosevarianten fr das SchwellenlnderAggregat zeigen sich im Ergebnis nur vernachlssigbare Unterschiede. So liegen die Resultate
auf Basis der Extrapolationen um zwei Jahre mit
5 Vgl.: R. J. Hodrick und E. C. Prescott (1997), Postwar
U. S. Business Cycles: An Empirical Investigation, Journal of Money, Credit, and Banking 29, S.116.
6 Als Referenzzyklus wird dabei der Zyklus bezeichnet,
dessen Schwingungen der Filter zu 50% entfernt und
der somit die Grenze zwischen beibehaltenen und
herausgefilterten Wellen darstellt.
7 Der Wert von 6,25 entspricht dem Vorschlag von
M. O. Ravn und H. Uhlig (2002), On Adjusting the
Hodrick-Prescott Filter for the Frequency of Observations, Review of Economics and Statistics, 84(2),
S. 371 380. Andere hufig verwendete Werte fr
Jahresdaten sind 8, 20 sowie 100. Nach der Argumentation von Ravn und Uhlig sind diese jedoch weniger
geeignet, da sich mit ihnen grere Abweichungen zwischen den jeweils separat aus Jahres- und Quartalsdaten
extrahierten Trendkomponenten einer Reihe ergeben,
wenn fr letztere der Standardwert verwendet wird.
Einschrnkend gilt jedoch, dass auch der Wert fr Quartalsdaten von Hodrick und Prescott allein anhand empirischer Erkenntnisse zu BIP-Daten der Vereinigten Staaten von 1950 bis 1979 festgelegt wurde, die nicht
zwangslufig auf andere Lnder und Zeitrume bertragbar sind.
8 blicherweise werden dabei Zyklen innerhalb einer
Spanne von sechs bis 32 Quartalen oder zwei bis acht
Jahren als konjunkturelle Schwankungen klassifiziert,
die dann mglichst exakt von den anderen Frequenzen
getrennt werden sollen.
9 Grundstzlich sind Bandpass-Filter, die fr die Extraktion einer Konjunkturkomponente entwickelt wurden,
nur mit Einschrnkungen fr die Bestimmung des
Trendwachstums geeignet, da neben der langfristigen
Entwicklung ein Bereich hochfrequenter Schwingungen
verbleibt. Bei der Betrachtung von Jahresdaten und
einer Untergrenze der Zyklenlnge von zwei Jahren entspricht der Bandpass-Filter jedoch einem HochpassFilter, der wie der HP-Filter lediglich zwei Bereiche
hoher und niedriger Frequenz separiert.
10 Vgl.: M. Baxter und R. G. King (1999), Measuring
Business Cycles: Approximate Band-Pass Filters for
Economic Time Series, Review of Economics and Statistics 81, S.575 593.
11 Vgl.: L. Christiano und T. J. Fitzgerald (2003), The
Band-Pass Filter, International Economic Review 44,
S.435 465.
12 Fr Jahresdaten schlagen Baxter und King die Verwendung von drei Lags als besten Kompromiss zwischen
der Annherung an den idealen Filter und der Anzahl
wegfallender Beobachtungen an den Reihenenden vor.
13 Vgl.: Deutsche Bundesbank, Zur Bestimmung des
gesamtwirtschaftlichen Trendoutputs in den USA,
Monatsbericht, April 2013, S.32 ff.
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Geschtzte Trendwachstumsraten fr
das Schwellenlnder-Aggregat auf Basis
verschiedener Filterverfahren
in % gegenber Vorjahr
2
1981
14 Konkret wurde fr den HP-Filter ein Glttungsparameter von 6,25 angenommen. Fr den BK- und CFFilter wurde jeweils eine Grenzfrequenz, die acht Jahren Zykluslnge entspricht, gewhlt.
tums in den Schwellenlndern in diesem Zeitraum erklren. Somit scheint der Beitrag von
zyklischen Faktoren nachrangig zu sein.11)
85
90
95
00
05
10
14
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF, World Economic Outlook, April 2015. 1 Mit Referenzzyklus von acht Jahren.
2 Mit Glttungsparameter 6,25.
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11 Bei der Interpretation dieser Ergebnisse ist zu bercksichtigen, dass die Trennung zwischen Trendwachstum und
zyklischer Komponente am aktuellen Rand unscharf ist. Dadurch kann es zu einer Revision der Ergebnisse kommen,
etwa dann, wenn sich die hier zugrunde gelegten BIP-Prognosen fr das Zeitreihenende als unzutreffend herausstellen. Vgl. zur Endpunktproblematik des HP-Filters die Erluterungen auf S.19 ff.
12 Vgl.: M.Molnar und T. Chalaux (2015), Recent trends in
productivity in China shift share analysis of labour productivity growth and the evolution of the productivity gap,
OECD Economics Department Working Papers No.1221.
13 Ausgeklammert werden jene Volkswirtschaften, fr die
in der WEO-Datenbank nur eine relativ kurze BIP-Zeitreihe
(beginnend nach 1992) vorliegt.
Trendwachstum
in vielen
Schwellen
lndern
abgeschwcht
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unverndertes
Trendwachstum
Rohstoffe exportierende
Volkswirtschaften
brige Schwellenlnder
+ 10
China
+ 8
Indonesien
Trkei
+ 6
+ 4
Indien
Mexiko
Saudi-Arabien
+ 2
Brasilien
Russland
0
Iran
2
2
0
+2
+4
+6
+8
+ 10 + 12
Durchschnittliches Trendwachstum 2006/2007
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF, World Economic Outlook, April 2015. * Trendwachstum mithilfe des Hodrick-Prescott-Filters ermittelt. Die Kreisflche entspricht der relativen Gre des jeweiligen BIP zu Kaufkraftparitten im Jahr
2010. Die Lnder Angola, Aserbaidschan, quatorialguinea,
Katar, Libyen und Zentralafrikanische Republik liegen auerhalb
des Darstellungsbereichs.
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0,5
1,0
Trend1)
1,5
China
2,0
brige
Schwellenlnder
2,5
3,0
teten Volkswirtschaften hat sich das trendmige Wachstum seit 2006/2007 verlangsamt. Zu ihnen zhlt das konomische Schwergewicht China, wo sich das Trendwachstum betrchtlich von rund 12% auf 7 % verringert
hat. Unter den brigen Lndern mit deutlich gedrosseltem Grundtempo finden sich auffallend
viele Volkswirtschaften, die sich auf den Export
von Rohstoffen spezialisiert haben.
Der Eindruck, dass die Rohstoffe exportierenden
Volkswirtschaften besonders stark an Schwung
verloren haben, wird durch die Betrachtung verschiedener Lndergruppen gesttzt. So hat sich
im Kreis der Rohstoffexporteure das aggregierte
Trendwachstum von etwa 6% zur Mitte der
vergangenenDekade auf zuletzt 2% verlangsamt.14) Dagegen hat sich diese Rate bei den
brigen Schwellenlndern im gleichen Zeitraum
verhltnismig wenig von knapp 8% auf 6%
reduziert. Ohne China gerechnet betrgt der
Rckgang sogar nur 1 Prozentpunkt. Auf Basis
dieser Ergebnisse lassen sich die Beitrge der
einzelnen Lndergruppen fr die Wachstumsabschwchung des gesamten SchwellenlnderAggregats ermitteln. Demnach ist das Absinken
der Trendrate um 2 Prozentpunkte seit 2006/
2007 rechnerisch berwiegend auf die Rohstoffexporteure, dabei vor allem auf die lfrderlnder, zurckzufhren. Ein wichtiger Anteil
kommt darber hinaus China zu. China und die
Rohstoffe exportierenden Volkswirtschaften zusammen knnen etwa drei Viertel der trendmigen Wachstumsverlangsamung in den
Schwellenlndern erklren, obwohl sie vor dem
Ausbruch der globalen Finanzkrise lediglich
knapp 60% der gesamtwirtschaftlichen Erzeugung dieser Gruppe generierten.
Zyklus
3,5
4,0
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF, World Economic Outlook, April 2015. * Rechnerische Zerlegung der Differenz zwischen dem jahresdurchschnittlichen BIP-Wachstum
2013/2014 und 2006/2007 fr ein Aggregat aus 135 Schwellenlndern. 1 Trendwachstum mithilfe des Hodrick-Prescott-Filters ermittelt.
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Groer Beitrag
der Rohstoff
exporteure zur
Verlangsamung
des Schwellen
lnderAggregats
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Trendwachstum in China*)
in % gegenber Vorjahr
14
12
10
8
6
4
China
2
0
Niedrigeres
Wachstum
derArbeits
produktivitt
ausschlag
gebend
Gesamtwirt
schaftlicher
Produktivitts
fortschritt durch
nachlassenden
Strukturwandel
gebremst
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF und Nationalem Statistikbro China. * Trendwachstum und trendmige
Beschftigung mithilfe des Hodrick-Prescott-Filters ermittelt.
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Auslaufen
positiver Effekte
vergangener
Strukturreformen
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24
Nachlassende
Zuflsse von
auslndischen
Direkt
investitionen
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Rohstoffpreisindizes fr Schwellenlnder*)
US-Dollar-Basis, 2000 = 100, log. Mastab
350
300
250
200
Rohstoffe exportierende
Volkswirtschaften
Krftiger Preis
anstieg bei Roh
stoffen inder
vergangenen
Dekade
hat Wachs
tum der Roh
stoffexporteure
beflgelt
150
1. Hj.
Nichtenergierohstoffe
100
Energierohstoffe
50
1980
85
90
95
00
05
10
15
Quelle: Weltbank. * Die Gewichtung einzelner Rohstoffe basiert auf den entsprechenden Anteilen an den Exporten von
Volkswirtschaften mit niedrigen und mittleren Einkommensniveaus in den Jahren 2002 bis 2004.
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Rohstoffhausse
zu Ende
gegangen
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Trendwachstum in Rohstoffe
exportierenden Schwellenlndern
und trendmige Preisvernderung
bei Rohstoffen*)
in % gegenber Vorjahr
8
7
6
Trendwachstum in
l exportierenden Schwellenlndern
(linke Skala)
lpreisvernderung
(rechte Skala)
+ 30
+ 25
+ 20
+ 15
+ 10
+ 5
2
1
0
Trendwachstum
in brigen
Rohstoffexportlndern
(linke Skala)
Vernderung
des Preisindex fr
Nichtenergierohstoffe
(rechte Skala)
0
5
10
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF, World Economic Outlook, April 2015, sowie Weltbank. * Trendwachstum
sowie trendmige Preisvernderung mithilfe des Hodrick-Prescott-Filters ermittelt. Rohstoffpreise auf US-Dollar-Basis; zugrunde gelegte Rohstoffpreisreihe fr 2015 und 2016 gem
Weltbank-Prognose vom Juni 2015 fortgeschrieben.
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Der ausgedehnte Preisanstieg und die anschlieende Abkhlung auf den internationalen Rohstoffmrkten drften nicht zuletzt mit der Strke
der gesamtwirtschaftlichen Dynamik in China
zusammenhngen. China hat im vergangenen
Jahrzehnt seinen Rohstoffverbrauch beraus
krftig ausgeweitet und dadurch sogar den
Hauptbeitrag zum Anstieg der globalen Rohstoffnachfrage gestellt. Dahinter stand nicht nur
der rasante chinesische Aufschwung, sondern
auch eine hohe Rohstoffintensitt des dortigen
Wachstums. Im Bereich der Metalle war die
Nachfrageexpansion besonders beeindruckend.
China verbraucht mittlerweile rund 40% der
weltweit hergestellten Metalle; sie werden insbesondere fr den Aufbau der Infrastruktur und
in der Bauwirtschaft eingesetzt. Auch im Bereich der Energietrger ist China inzwischen
zum weltgrten Konsumenten aufgestie-
fhrt zu
wirtschaftlicher
Abhngigkeit
der Rohstoff
exporteure von
China
Die kraftlose Entwicklung der Rohstoffexportlnder in den letzten Jahren deutet darauf hin,
dass diese Volkswirtschaften ohne den Rckenwind vonseiten der Rohstoffmrkte nur bescheidene Aktivittssteigerungen erzielen knnen.30) Das niedrige originre Trendwachstum
scheint zum einen mit der Erosion der preislichen Wettbewerbsfhigkeit zusammenzuhngen, zu der es im Zuge des vorangegangenen
Preisbooms in vielen Rohstoffexportlndern ge-
Originres
Trendwachstum
in Rohstoff
exportlndern
sehr niedrig,
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Monatsbericht
Juli 2015
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Neben der Schwche der preislichen Wettbewerbsfhigkeit drften verschiedene strukturelle Faktoren das Wachstum in den Rohstoffexportlndern zurckhalten. Zum Teil bestehen
diese Probleme schon seit Lngerem und sind
durch den Rohstoffboom lediglich berdeckt
worden. Dazu gehren etwa im Falle Brasiliens
und anderer lateinamerikanischer Staaten
Defizite in der Infrastruktur sowie eine hohe
Steuer- und Abgabenbelastung. In Sdafrika
und anderen Volkswirtschaften des afrikanischen Kontinents sind ein niedriges Qualifikationsniveau der Arbeitnehmer sowie ein Mangel
an innerer Sicherheit wesentliche Hindernisse
fr ein krftigeres Wachstum. In Russland sowie
verschiedenen zentralasiatischen Energieexportlndern scheinen eine hohe politische Unsicherheit und weit verbreitete Korruption das Vertrauen privater Investoren zu untergraben.
Aufstrebende Volkswirt
schaften in Osteuropa
Durch
kurzfristige
Kapitalzuflsse
angetriebenes
Wachstum nicht
nachhaltig
Sdafrika
Russland 1)
18
16
14
Brasilien
12
10
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Quelle: Nationale Statistiken. 1 Vor 2002 keine Angaben verfgbar.
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den Rohstoffpreise, sondern erhebliche kurzfristige Kapitalzuflsse, welche die Konsumnachfrage und die Investitionen angetrieben hatten.
In einigen Lndern kam es dabei zum Aufbau
von enormen Leistungsbilanzdefiziten, einer
massiven Zunahme privater Verschuldung sowie
bertreibungen an den Immobilienmrkten.
Mit dem Austrocknen externer Finanzierungsquellen im Sog der weltweiten Krise mussten
sich die betreffenden Lnder einem schmerzhaften Anpassungsprozess unterziehen. Eine
gewisse Ausnahme stellt Polen dar, die grte
unter den osteuropischen Volkswirtschaften;
hier waren die makrokonomischen Ungleichgewichte erheblich weniger ausgeprgt. Auch
deshalb erlitt die polnische Wirtschaft whrend
der globalen Finanzkrise keine Rezession.
Seit ein paar Jahren tendiert die Wirtschaftsleistung in vielen osteuropischen Staaten wieder
deutlich aufwrts, aber die Zuwachsraten sind
zumeist sprbar niedriger als im Vorkrisenzeitraum. Dabei scheint die moderatere Gangart
zum Teil eine Normalisierung zu reflektieren,
nachdem sich das schnelle Tempo in den Jahren
31 Dieser Effekt ist als Hollndische Krankheit (Dutch
Disease) bekannt und empirisch gut belegt. Vgl. bspw.: F.
van der Ploeg (2011), Natural Resources: Curse or Blessing?,
Journal of Economic Literature, 49(2), S.366420.
32 Vgl.: D. Rodrik (2013), Unconditional Convergence in
Manufacturing, Quarterly Journal of Economics, 128(1),
S.165204.
Niedrigeres
Wachstum
reflektiert auch
anhaltende
Beeintrchtigung
der Investitions
ttigkeit
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Monatsbericht
Juli 2015
28
Trendwachstum in osteuropischen
Schwellenlndern *)
in % gegenber Vorjahr
5,0
Osteuropische
Schwellenlnder 1)
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
darunter:
Polen
2,0
1,5
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis von IWF, World Economic Outlook, April 2015. * Trendwachstum mithilfe des Hodrick-Prescott-Filters ermittelt. 1 Aggregat aus Albanien, Bulgarien, Kroatien, Mazedonien, Polen, Rumnien und Ungarn.
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vor 2008 vielerorts als nicht nachhaltig herausgestellt hat. Darber hinaus drften noch die
Sptfolgen der Krise das gesamtwirtschaftliche
Wachstum bremsen. Insbesondere ist wohl in
einigen Lndern die Investitionsttigkeit nach
wie vor beeintrchtigt. Dahinter steht wahrscheinlich nicht nur das Bestreben von Unternehmen, ihre hohen Schulden abzubauen.
Hinzu kommt offenbar, dass sich die Banken bei
der Kreditvergabe zurckhalten, unter anderem, weil sie mit einem groen Bestand an notleidenden Krediten zu kmpfen haben.33)
sowie
nachlassendes
Reformtempo
Des Weiteren drfte das Trendwachstum dadurch gedmpft werden, dass der marktwirtschaftliche Reformkurs, den die Lnder Anfang
der neunziger Jahre eingeschlagen hatten, in
jngerer Zeit nicht mehr mit Nachdruck verfolgt
worden ist. Dabei hat sich das Reformtempo
keineswegs nur in Bereichen verlangsamt, in
denen bereits groe Annherungen an die
Industrielnder erreicht worden sind, wie etwa
bei der Preisliberalisierung oder der ffnung des
internationalen Handels. Vielmehr sind auch auf
den Feldern, in denen noch ein erheblicher
Rckstand besteht, geringere Fortschritte zu beobachten. Das betrifft beispielsweise die Wettbewerbspolitik.34)
Zu den Wachstumsperspek
tiven der Schwellenlnder
Die vorliegende Analyse deutet an, dass die gesamtwirtschaftliche Verlangsamung in der
Gruppe der Schwellenlnder berwiegend auf
einen Rckgang ihres trendmigen Wachstums zurckzufhren ist. In China knnte sich
das Grundtempo mittelfristig sogar nochmals
verringern. Dafr spricht zum einen, dass der
positive Effekt aus dem Strukturwandel weiter
abnehmen sollte. Ferner drften demografische
Einflsse das gesamtwirtschaftliche Wachstum
beeintrchtigen. So erreicht die chinesische Bevlkerung im erwerbsfhigen Alter (15 bis 64
Jahre) gem der Projektion der Vereinten Nationen derzeit ihren Hhepunkt und wird in den
nchsten Jahren schrumpfen.35) Hinzu kommt
eine Vernderung der Altersstruktur. Bis zum
Jahr 2025 wird nmlich die Zahl der 55- bis
64-jhrigen Personen von 155 Millionen auf
210 Millionen anwachsen. Da mit steigendem
Alter die Erwerbsbeteiligung deutlich zurckgeht, drfte bei unvernderten Verhaltensweisen das Arbeitskrftepotenzial auch von dieser
Seite belastet werden.36)
In China inden
nchsten Jahren
zunehmende
demografische
Belastungen
Schlechte
Aussichten fr
deutliche
Wachstums
verstrkung in
Rohstoffexport
lndern und
osteuropischen
Staaten
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Juli 2015
29
sowie mit
starkem Anstieg
der Verschuldung
Insgesamt
Fortsetzung der
gebremsten
Expansion in
Schwellen
lndern
wahrscheinlich
Insgesamt spricht vieles dafr, dass sich die gesamtwirtschaftliche Aufwrtsbewegung in den
Schwellenlndern bis auf Weiteres mit dem zuletzt eingeschlagenen, verhaltenen Tempo fortsetzen wird. Diese Einsicht teilen inzwischen
auch die internationalen Organisationen. So
geht der IWF in seinem aktuellen WEO davon
aus, dass sich das Wirtschaftswachstum der
Schwellenlnder-Gruppe im Durchschnitt der
nchsten fnf Jahre auf etwa 5% belaufen wird,
was nherungsweise der hier geschtzten Trendwachstumsrate am aktuellen Rand entspricht.
Mgliche
Implikationen
fr die
Industrielnder
Abwrtsrisiken
im Zusammen
hang mit
Finanzmarkt
spannungen
infolge volatiler
Kapital
zuflsse
Unter Umstnden knnte sich das Wirtschaftswachstum der Schwellenlnder noch deutlicher
abschwchen. Seit der globalen Finanzkrise sind
die externen Finanzierungsbedingungen fr die
Schwellenlnder infolge der auerordentlich
expansiven Geldpolitik in den Industrielndern
sehr gnstig. Eine Normalisierung der Geldpolitik,
speziell in den USA, knnte jedoch zu verringerten Kapitalzuflssen in die Schwellenlnder fhren. Dass sich solche Prozesse abrupt vollziehen
und starke Spannungen auf den Finanzmrkten
auslsen knnen, haben die Ereignisse im Mai
2013 gezeigt. Damals hatten Diskussionen in der
amerikanischen Zentralbank ber einen mglichen Ausstieg aus den Staatsanleihekufen
(Tapering) in einigen aufstrebenden Volkswirtschaften eine Verkaufswelle bei Vermgenstiteln
und Whrungen ausgelst. Betroffen waren vor
allem Lnder mit ausgeprgten Leistungsbilanzdefiziten. Derartige Schwachstellen bestehen
zum groen Teil weiter und machen diese Volkswirtschaften nach wie vor verwundbar.
37 Bspw. wird in Polen die Zahl der Personen im erwerbsfhigen Alter von 27,2 Millionen im Jahr 2013 auf voraussichtlich 25,5 Millionen im Jahr 2020 zurckgehen. Vgl.:
Europische Kommission (2015), The 2015 Ageing Report:
Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (20132060), European Economy3.
38 Nach Angaben der Bank fr Internationalen Zahlungsausgleich hat die durchschnittliche Verschuldung der ffentlichen und nichtfinanziellen privaten Sektoren in den
Schwellenlndern mittlerweile 150% des BIP erreicht.
39 In der Vergangenheit war ein auerordentlich hohes
Wachstum der Kredite an den privaten Sektor, wie es in einzelnen Schwellenlnder derzeit zu beobachten ist, hufig
ein Vorbote von schweren Anspannungen im Bankensystem. Vgl.: Bank fr Internationalen Zahlungsausgleich
(2015), 85th Annual Report, Chapter III, S.4563.
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sich NiGEM zufolge das reale Bruttoinlandsprodukt (BIP) gegenber der Basislinie in den ersten
beiden Jahren um % reduzieren. In den anderen groen EWU-Mitgliedstaaten fielen die Outputverluste aufgrund der geringeren Exportabhngigkeit von China zwar kleiner aus, blieben
aber sprbar. Umgekehrt wren die Effekte in
Volkswirtschaften mit einer engeren Auenhandelsverflechtung mit China, etwa in Japan und
Sdkorea, teilweise deutlich strker.
Fr die USA, die vergleichsweise wenig nach
China ausfhren, zeigt die Modellsimulation
sogar eine etwas hhere Wirtschaftsleistung im
zweiten Jahr an. Dies hngt nicht zuletzt damit
zusammen, dass in China die Preisentwicklung
aufgrund des Nachfrageschocks gedmpft wird
und sich dies ber die Importe von chinesischen
Waren auch auf die Verbraucherpreise in anderen Lndern auswirkt, sodass die dortigen Notenbanken einen expansiveren geldpolitischen Kurs
einschlagen knnen.5) Da die amerikanische
Wirtschaft in hohem Umfang Waren aus China
importiert, fllt dieser Effekt hier vergleichsweise
stark aus. Hinzu kommt, dass der lpreis wegen
der nachgebenden chinesischen Nachfrage leicht
sinkt. Klammert man diese beiden entlastenden
Einflsse aus, dann wrde sich auch fr die USA
ein negativer BIP-Effekt im zweiten Jahr ergeben,
und in Deutschland fielen die Produktionseinbuen im gleichen Zeitraum um etwa zwei zehntel Prozentpunkte hher aus.
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Basis um durchschnittlich 10% pro Jahr zu. Bereits in den letzten Jahren haben sich die entsprechenden Zuwchse auf etwa die Hlfte
reduziert.40) Angesichts des beschriebenen
Wachstumsausblicks fr die Schwellenlnder
drfte diese flachere Grundtendenz in den
nchsten Jahren anhalten. Die auenwirtschaftliche Verflechtung Deutschlands mit China ist
besonders eng und wird wahrscheinlich weiter
zunehmen. Fr den Fall, dass sich das dortige
Wachstum stark abschwchen sollte, wren die
Folgen hierzulande sprbar (vgl. die Erluterungen auf S.30 f.).
Herausforderungen
fr die Wirtschaftspolitik
Fortsetzung
eines schwung
vollen Aufhol
prozesses trotz
erheblichen
Rckstandes kein
Selbstlufer
Der nach wie vor groe Einkommens- und Produktivittsabstand zu den Industrielndern legt
nahe, dass die Schwellenlnder grundstzlich
noch ein erhebliches Wachstumspotenzial besitzen. Allerdings sind nachhaltige Fortschritte
Jahr 2
2,3
0,2
0,3
0,2
0,0
0,5
0,8
4,1
0,2
0,3
0,2
+0,2
0,8
1,5
Neue
Reformimpulse
notwendig
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Fr die Rohstoffe exportierenden Schwellenlnder ist es wichtig, sich auf das genderte externe
Umfeld einzustellen und die sektorale Diversifikation ihrer Volkswirtschaften voranzutreiben.
Dazu zhlt vor allem das Schaffen gnstigerer
Rahmenbedingungen fr die Entfaltung des
Verarbeitenden Gewerbes, dem im Rahmen von
Konvergenzprozessen eine entscheidende Bedeutung zukommen drfte. Die Bereitschaft der
betroffenen Lnder zu entsprechenden Manahmen scheint bislang noch eher gering zu
sein. In Russland hatte es in den letzten Jahren
zwar erste begrenswerte Schritte in diese
Expansivere
Fiskal- und Geld
politik keine
Alternative zu
Strukturreformen