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Groe Staatsdenker haben einen Kernbestand an Staatlichkeit herausgearbeitet, der auch heute noch gltig ist.

Dieses Buch schlgt daher einen Bogen


von Machiavelli, Bodin und Hobbes ber Rousseau, Kant und Hegel bis zu den
modernen und postmodernen Staatsdenkern Derrida, Habermas und Agamben
und weiter zu den franzsischen Philosophen von heute. Dabei erscheint Carl
Schmitt als Mittler zwischen den Welten.
Im Zentrum des Buches steht die Frage: Wie kann man den Staat in einer Zeit
denken, die aus den Fugen geraten zu sein scheint?

Autor:
Rdiger Voigt, emeritierter Professor fr Verwaltungswissenschaft an der
Universitt der Bundeswehr Mnchen, ist Autor und Herausgeber zahlreicher
Bcher ber Staatstheorie und Staatspraxis.

ISBN 978-3-8487-0957-1

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BUC_Voigt_0957-1.indd 1

Rdiger Voigt

S T A A T S V E R S T N D N I S S E

Lange Zeit war der Staat fr die Menschen so selbstverstndlich, dass nur
Utopisten von einer Gesellschaft ohne Staat trumten. Mit dem Ende der
Geschichte scheint das jedoch anders geworden zu sein. Die Weltkonomie
ist dabei, die Souvernitt der Staaten auszuhhlen. Das Kapital ist staatenlos,
umso mehr sind die Menschen aber auf den Schutz ihres Staates angewiesen.

Voigt Den Staat denken 3. Auflage

Im Zentrum der Reihe Staatsverstndnisse steht die Frage: Was lsst sich den
Ideen frherer und heutiger Staatsdenker fr ein zeitgemes Verstndnis des
Staates entnehmen?

Den Staat denken


Der Leviathan im Zeichen der Krise
3. Auflage

Nomos
24.02.14 09:18

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Wissenschaftlicher Beirat:
Virgilio Afonso da Silva, So Paulo
Klaus von Beyme, Heidelberg
Wolfgang Kersting, Kiel
Herfried Mnkler, Berlin
Henning Ottmann, Mnchen
Walter Pauly, Jena
Pier Paolo Portinaro, Torino
Ryuichiro Usui, Tokyo
Loc Wacquant, Berkeley
Barbara Zehnpfennig, Passau

Staatsverstndnisse
Herausgegeben von
Rdiger Voigt
Band 12

BUT_Voigt_0957-1.indd 2

25.02.14 11:34

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Rdiger Voigt

Den Staat denken

Der Leviathan im Zeichen der Krise

3. Auflage

Nomos

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Titelbild: Ausschnitt aus Die Brger von Calais


von Auguste Rodin, Calais, Place de lHtel de Ville, 1895

Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in


der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische
Daten sind im Internet ber http://dnb.d-nb.de abrufbar.
ISBN 978-3-8487-0957-1

3. Auflage 2014
Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2014. Printed in Germany. Alle Rechte,
auch die des Nachdrucks von Auszgen, der fotomechanischen Wiedergabe und der
bersetzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbestndigem Papier.

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Inhaltsverzeichnis

Vorwort zur dritten Auflage

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Vorwort zur zweiten Auflage

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Vorwort zur ersten Auflage

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Einleitung: Den Staat denken

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1. Denkkategorien
1.1 Transformation der Begriffe
1.2 Altes versus neues Denken?
1.3 Einheitsbildung
1.4 Verbindungslinien
1.5 Ordnungsdenken
1.6 Entscheidungsdenken
1.7 Menschenbilder
2. ffentlichkeit
2.1. Symbolische Darstellung
2.2 Arbeitsweise der Medien
3. Staatlichkeit im Wandel
3.1 Merkmale von Staatlichkeit
3.2 Pflichten des Staates
3.3 Verfrhte Nachrufe
3.4 Architektur des Denkens
3.5 Wiedergabemodus
4. Weltbilder und Denkschulen
4.1 Produktionsraum der Denkenden
4.2 Denkkollektiv und Denkstil
4.3 Hintergrundberzeugungen
4.4. Wissenschaftlicher Fortschritt
4.5 Von der Denkwelt zur Denkschule
5. Denker und Ikonograph

Teil I: Staatsdenken
1. Kapitel: Staatstheorien
1. Staatswissenschaft
2. Symbolische Generalisierung
3. Staatszwecklehren
4. Souvernitt
4.1 Grundlagen
4.2 Ursprung
4.3 Inhalt und Umfang
4.4 Souvernittswandel
4.5 Volkssouvernitt
5. Legitimation
5.1 Zivilgesellschaft
5.2 Politische Diskurse

2. Kapitel: Staatlichkeit
1. Ideengeschichte
2. Staatsklassiker
2.1 Auswahlkriterien
2.2 Klassiker des Staatsdenkens

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3. Stabilisierung in Krisenzeiten
3.1 Politische Krise
3.2 Signatur der Neuzeit
3.3 Zerbrechen der Zeit
3.4 Brgerkrieg als Kulminationspunkt der Krise
4. Orientierung in einer unbersichtlichen Welt
5. Neuordnung fr das 21. Jahrhundert

3. Kapitel: Staatsideen
1. Machiavelli: Protagonist der Staatsrson
1.1 Moderner Machiavellismus
1.2 Politischer Ordnungsstifter
1.3 Staatsrson versus Sittengesetz
1.4 Staat als Wille zur politischen Einheit
1.5 Gemeinwohl versus Parteitaktik
2. Hobbes: Schpfer des Leviathan
3. Schmitt: Souverne Entscheidung
3.1 Verstaatlichung der Probleme
3.2 Politische Einheit und soziale Homogenitt
4. Charakteristika des modernen Staates
4.1 Resultate der Entstehungsgeschichte
4.2 Herausforderungen der Globalisierung
4.3 Gefhrdungen der Staatlichkeit
5. Fazit: Krise des Staates Krise der Moderne
5.1 Staat der Moderne
5.2 Funktionen des Leistungsstaates

Teil II: Menschliches Handeln


1. Kapitel: Menschenbilder
1. Machiavelli: Realistisches Menschenbild
1.1 Zwischen Gut und Bse
1.2 Politische Erziehung
1.3 Tatkraft und Strke
1.4 Virt: Energie und politischer Wille
1.5 Uomo virtuoso
2. Hobbes: Der Mensch braucht den Staat
3. Schmitt: Einheit und Mythos
3.1 Verlust der Einheit
3.2 Mythos des Nationalen
4. Habermas: Politik mit Moral

2. Kapitel: Geschichtsdeutung
1. Geschichtsmodelle
2. Ciceros Staatsformenlehre
3. Machiavelli: Geschichte als Lehrmeisterin
3.1 Werk groer Menschen
3.2 Gesetzmigkeit der Geschichte
3.3 Kreislauf der Geschichte
4. Schmitt: Denken in historischen Lagen
5. Spengler: Untergang des Abendlandes
6. Gehlen: Posthistoire-These
6.1 Kulturschwellen
6.2 Kristallisation
6.3 bergang zum Weltstaat?
7. Fukuyama: Ende der Geschichte

3. Kapitel: Zeitbedingtheit
1. Zeitgeist

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2. Machiavelli: Von der Hand des Teufels
2.1 Bombe im Gebetbuch?
2.2 Machiavelli ein Machiavellist?
2.3 Turbulenzen der Zeit
3. Hobbes: Bcherverbrennung
3.1 Hobbes als Ketzer?
3.2 Vater des Atheismus?
4. Bodin: Verteidigung des Staates
5. Marx: Vater der Revolution?
6. Schmitt: Kronjurist des Dritten Reiches?
7. Habermas: Die neue Unbersichtlichkeit

Teil III: Vertragsdenken


1. Gesetz der Natur
2. Bindung an das Gesetz

1. Kapitel: Cicero: Vaterland des Rechts


2. Kapitel: Hobbes: Einseitiger Herrschaftsvertrag
1. Aufrechterhaltung des inneren Friedens
2. Vertrag als bloe Fiktion
3. Vertragsabschluss als Dilemma?
4. Legitimatorische Konstruktion
5. Staat als Friedensmaschine

3. Kapitel: Locke: Freiheit und Eigentum des Individuums


1. Der selbstdenkende Mensch
2. Gewaltenteilungsprinzip

4. Kapitel: Montesquieu: Migung der Macht durch Verteilung


1. Verhinderung von Machtmissbrauch
2. Esprit de nation

5. Kapitel: Rousseau: Der Einzelne ist Souvern und Untertan zugleich


1. Entstehung eines Staatskrpers
2. Menschen als Glieder des Vaterlandes
3. Staat als Lebewesen
4. Souvernitt des Volkes

6. Kapitel: Kant: Vereinigung unter Rechtsgesetzen


7. Kapitel: Rawls: Metatheorie der Gerechtigkeit
1. Normative Theorie der Politik
2. Kollektive Macht freier Brger

Teil IV: Machtdenken


1. Gesichter der Macht
2. Das Grundparadox der Macht
3. Der leere Ort der Macht

1. Kapitel: Uneingeschrnkte Macht


2. Kapitel: Macht als Ordnungsfaktor
1. Machiavelli: Macht als Schlsselkategorie
1.1 Analytiker der Macht
1.2 Dmonie der Macht
2. Nietzsche: Macht an sich ist gut
3. Schmitt: Staat als Mythos
3.1 Staat im Ausnahmezustand
3.2 Kommissarische und souverne Diktatur

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3.3 Souverne Entscheidung

3. Kapitel: Macht als Unterdrckungsinstrument


1. Marx: Herrschaftsinstrument der Bourgeoisie
2. Arendt: Das eiserne Band des Terrors
3. Foucault: Mikrophysik der Macht
3.1 Macht als Unterdrckungsapparat
3.2 Strafgewalt als Gesellschaftsfunktion
3.3 Politische konomie des Krpers
4. Agamben: Die souverne Macht und das nackte Leben
5.1 Rechtsfreie Rume
5.2 Verrechtlichung und Entrechtung

Teil V: Staatsdenker
1. Kapitel: Staatsdenken
1. Rmisches Staatsdenken
2. Frhneuzeitliches Staatsdenken
3. Zwischen Verstand und Gefhl
3.1 Kant: Herrschaft begrenzende Vernunft
3.2 Hegel: Wirklichkeit der sittlichen Idee
4. Staatsdenken in der Zwischenkriegszeit
4.1 Bltezeit des Geisteslebens
4.2 Zwei-Seiten-Theorie

2. Kapitel: Cicero: Staatsphilosoph und Staatsmann


1. Lebensmaximen
2. Res Publica
3. Retter der Republik
3.1 Leiter und Lenker des Staates
3.2 Leistung

3. Kapitel: Machiavelli: Lehre von der Staatsklugheit


1. Experte des politischen Handwerks
2. Machiavelli als Frstenberater
2.1 Lwe und Fuchs
2.2 Prototyp des neuen Herrschers
2.4 Vermittlung von Handlungswissen
2.5 Analytiker als Arzt
3. Staatsrson Bewegungsgesetz des Staates
3.1 Ragion di Stato
3.2 Idee des Machtstaates
3.3 Lsungsvorschlge

4. Kapitel: Hobbes: Staat als Garant des Friedens


1. Hobbes als Klassiker des Staatsdenkens
2. Leviathan: Mensch, Maschine oder sterblicher Gott?
3. Hobbes Friedensstaat

5. Kapitel: Schmitt: Abschied von der Moderne


1. Auf den Schultern der Klassiker
1.1 Diener der Macht Analytiker der Macht
1.2 Katholische Verschrfung
2. Formgebung durch Begriffsbildung
2.1 Politische Begriffe als Kampfinstrumente
2.2 Theologie und Jurisprudenz
2.3 Ende der Staatlichkeit?
3. Denken (in) der Krise
4. Staat versus Politik?

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4.1. Wert des Staates
4.2. Souverne Diktatur des Volkes
4.3. Staat Bewegung Verfassung
5. Eine legale Revolution?
5.1 Streitbare Demokratie
5.2 Der Fhrer schtzt das Recht

6. Kapitel: Lyotard, Derrida, Rancire: Postmoderne Demokratie?


1. Beliebigkeit eines radikalen Pluralismus
2. Lyotard: Das Ende der groen Erzhlungen
3. Derrida: Dekonstruktion des traditionellen Denkens
3.1 Recht und Gerechtigkeit
3.2 Jenseits des traditionellen Denkens
4. Rancire: Politik fr die Anteillosen

7. Kapitel: Habermas, Beck, Mouffe: Was kommt nach der Postdemokratie?


1. Habermas: System und Lebenswelt
1.1. Entzauberung mythischer Weltbilder
1.2 Verfassungsidee und Verfassungswirklichkeit
2. Beck: Kosmopolitismus
3. Mouffe: Wiederentdeckung des Politischen
3.1 Agonistische Politik
3.2 Gegen die Alternativlosigkeit von Politik

Teil VI: Staatsdiskussion


1. Kapitel: Kelsen, Schmitt, Heller: Thema Souvernitt
1. Probleme der Souvernitt
2. Paradigmenwechsel
2.1 Kelsen: Staatslehre ohne Staat?
2.2 Schmitt: Souvernitt und Ausnahmezustand
2.3 Heller: Rechtsordnung und Gesellschaftsordnung
2.4 Diskussion untereinander
3. Schlussfolgerungen
3.1 Staat als integrierende Wirkeinheit
3.2 Staat als Rechtspersnlichkeit
3.3 Anschluss an die Souvernittsdiskussion

Teil VII: Staatsverstndnisse


1. Virtueller Staat
2. Zukunft des Staates
2.1 Gemeinwohl versus Einzelinteressen
2.2 Bedingungsfaktoren
3. Kernbestand der Staatlichkeit
3.1 Staatlichkeitskriterien
3.2 Staat und Souvernitt
3.3 Staat Gesellschaft Volk
4. Staatslehren und Staatsverstndnisse
4.1 Machiavelli: Reich der Politik
4.2 Hobbes: Leviathan als Inbegriff des Staates
4.3 Locke: Mehrheitsprinzip und Toleranzgebot
4.4 Rousseau: Demokratie versus Totalitarismus
4.5 Schmitt: Faszination der Mehrdeutigkeit
5. Staat versus Kapitalismus
5.1 Habermas: Norm versus Naturgesetz
5.2 Agamben: Homo sacer
6. Staat als Option?
6.1 Verlust der Gemeinsamkeit
6.2 Vom Untertan zum Konsumenten

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6.3 Opting in Opting out
6.4 Verzicht auf das Gewaltmonopol?
6.5 Abhngigkeit von der Wirtschaft
6.6 Abschied vom Staat?
6.7 Stufen der Staatlichkeit
7. Neuanfang
7.1 Dominanz der Staatsrechtslehre
7.2 Politikwissenschaftliche Staatsdiskussion
7.3 Grundprinzipien liberaler Demokratie
7.4 Gelebte Volkssouvernitt
7.5 Staatlichkeit im Wandel

Schlussresum
1. Merkmale von Staatlichkeit
2. Stufen der Staatswerdung
2.1 Formen einer Nation
2.2 Anerkennung gleicher Rechte
3. Umgestaltung der real existierenden Demokratie
3.1 Handlungsfhiger Staat
3.2 Kontrolle der Herrschenden
3.3 Verfassungsfeste Kontrolle
3.4 Leitvorstellungen

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Literatur

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Schaubilder

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Personenregister

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