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“Año de la Diversificación Productiva y del

Fortalecimiento de la Educación”
POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DÓCTRINA
ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR DE LA PNP TUMBES

INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA
TÍTULO: PROTOCOLO ECUADOR.
CURSO: SEGURIDAD PENITENCIARIO FRONTERIZO.
PRESENTADO POR:
Zelada Silva, Luis Ezequiel.
Carrasco Sanchez, Johnn.
Chumacero Berru, José.

Docente:
Sub Oficial PNP: Eulaterio Luna Barrientos.
ÍNDICE
Pág.

Epígrafe

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Dedicatoria

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Agradecimiento

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Presentación

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Capítulo I
1.1 Protocolo con el ecuador sobre salvoconductos fronterizos índice
1.2 Desarrollo de fronteras
1.3 Acciones cívicas
1.4 Participación policial en proyecto de desarrollo
1.5 Límites fronterizos del Perú
Frontera peruano – ecuatoriana
Frontera peruano – colombiano
Frontera peruano –brasilera
Frontera peruano – boliviano
Frontera peruano – chilena

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Capítulo II
Conclusiones.
Recomendaciones.
Aporte de la investigación.
Bibliografía.
Anexos.

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es finalmente la lucha contra el tiempo y contra uno mismo” 3 . pues las dificultades se presentan y franquearlas es la base de la vida misma. caminar en la vida es un trabajo difícil pero simple de llevar.EPÍGRAFE “Un camino sin retorno pero que se debe aprender a andar.

A mis Padres por estar ahí cuando más los necesité. en especial a mi madre por su ayuda y constante cooperación.DEDICATORIA Quiero dedicarle este trabajo A Dios que me ha dado la vida y fortaleza para terminar este Trabajo de investigación. me permitió demostrarle. A mi hermana que con sus consejos oportunos. que con esfuerzo y sacrificio se pueden alcanzar las metas. AGRADECIMIENTO 4 .

para el progreso del país. que con su apoyo incondicional. porque ha sabido guiarme por el camino del bien. inteligencia para Realizar con éxito una etapa más en mi vida. PRESENTACION 5 . y poder servir a la sociedad con mis conocimientos. me han enseñado que nunca se debe dejar de luchar por lo que se desea alcanzar. dándome sabiduría. el de mi familia y el mío en particular. A mis padres y mis hermanas.Quiero agradecer a Dios.

La Vigilancia y el Control de Fronteras se efectúa en el ámbito terrestre a través de los Puestos de Vigilancia de Fronteras (PPVFF) bajo responsabilidad de la PNP y de aquellos que por razones tácticas son asignados a las FFAA (EP-MGP). lacustre y aérea. las Regiones Policiales son responsables de los PPVFF a su cargo para lo cual proporcionan el personal y el apoyo administrativo correspondiente que requieren estas unidades para su adecuado funcionamiento. Además los PPVFF se constituyen en elementos de la Red de Observadores Aéreos (ROA) a cargo del CODEF. el Comité Regional de Vigilancia de Fronteras. cuyos límites de responsabilidad comprenden una porción de frontera terrestre. el que realizará reuniones mensuales de coordinación. 6 . como elemento básico del Sistema. El Puesto de Vigilancia de Fronteras. Cada zona de Vigilancia constituye un sub-sistema de Vigilancia de Fronteras e incluye bajo su responsabilidad el espacio fronterizo comprendido dentro de su límite. para dar solución a los problemas administrativos y operativos en su nivel. Los Órganos de Sistema de Vigilancia de Fronteras en todos los niveles deben tener conocimiento de los tratados.El espacio fronterizo del territorio nacional se divide en siete (07) zonas de vigilancia. pasan a formar parte de los Teatros de Operaciones de conformidad a los Planes de Operaciones del CCFFAA. a través del Sistema de Comunicaciones de los Comandos Regionales de Defensa Aérea. La vigilancia para ser integral y eficaz requiere la acción coordinada y estrecha entre los elementos de los Institutos de las FFAA y PNP y los Organismos Públicos que existen en las poblaciones y/o zonas de fronteras. el personal policial que presta servicios en Unidades de Frontera. fluvial. En caso de Guerra Exterior. Establecer un Sistema de Comunicaciones integrado y permanente mediante el enlace de los medios de comunicación de las Instituciones de las FFAA y Policía Nacional que operan en las Zonas de Vigilancia. acuerdos y otros asuntos técnicos sobre límites fronterizos. según sea el caso. Debe instalarse y mantenerse con carácter permanente. así como litigios solucionados en el Sector de responsabilidad. debe tener una dotación de personal y medios suficientes que le permita enfrentar en condiciones de éxito cualquier agresión fronteriza y narcoterrorista. marítima.

En la actualidad. con autorización Prefectural. 7 . en cualquier parte de su país. el movimiento de peruanos y ecuatorianos se realizan por la Fronteras entre Tumbes y Sullana en la forma siguiente: Los SALVOCONDUCTOS para Ecuatorianos. son expedidos por el Gobernador de Machala (Provincias de Oro) visado gratuitamente por el Cónsul del Perú en ese lugar.1 PROTOCOLO CON EL ECUADOR SOBRE SALVOCONDUCTOS FRONTERIZOS. fijándoseles la duración de estos y con validez sólo para la localidad de Tumbes.CAPITULO I 1. y excepcionalmente a otros lugares de dicho Departamento.

estos documentos son pases fronterizos y válidos por 24 horas. recomunicaciones. en beneficio de las poblaciones fronterizas. de una cosa. en cada caso con validez de quince días. salud. y son controlados por la División de Extranjería de la PNP. El control de los referidos salvoconductos. Son las actividades que se realizan o ejecutan en las zonas de fronteras.Los SALVOCONDUCTOS expedidos por las autoridades Ecuatorianas del Progreso (Cazadores-Ecuador)para un ciudadano ecuatoriano que se halla enfermo y desea ser atendido por médico peruano. de conformidad con la Resolución Suprema 2373 de 4 de Febrero de 1959. orientadas a promover y mejorar la situación social. etc. el salvoconducto únicamente para peruanos y ecuatorianos residentes en el Departamento de Piura (Perú) y la Provincia de Loja (Ecuador) es expedido por la autoridad política y por el Jefe de Inmigración y Extranjería del Cantón de Macará. en las fronteras enunciadas. acciones y/o actividades orientadas a mejorar la situación o el estado de una organización. DESARROLLO DE ZONA DE FRONTERA. visados por los Cónsules respectivos. se realiza mediante el sellado y firmado al reverso de los mismos. será controlado por la PNP del Puesto de Vigilancia «Teniente Astete» HUASIMO. fomentar y promover. Los SALVOCONDUCTOS por el Cantón de Huaquilla (Ecuador) tienen validez sólo para Aguas Verdes pudiendo pasar hasta Tumbes. educación. 8 . En la Frontera de Sullana. 1. etc. Acrecentar.2 DESAROLLO DE FRONTERAS CONCEPTO DE DESARROLLO. económica. o de un área territorial.

1. PROMOTOR SOCIAL Es el personal policial. procurando su logro. 1. PARTICIPACION POLICIAL El personal policial que presta servicios en Sub Unidades de fronteras participa en los proyectos de desarrollo previa autorización y orientación de los Jefes de Región a través de la División de Seguridad de Fronteras Regional PNP para lo cual su participación sin descuidar su función prioritaria de Vigilancia de Fronteras 9 . que promueve actividades de desarrollo en zonas de fronteras en beneficio de comunidades y/o poblaciones fronterizas ejecutando tareas conducentes al logro de tal fin.4 PARTICIPACION POLICIAL EN PROYECTO DE DESARROLLO PROYECTO DE DESARROLLO Es una perspectiva a un plan que se formula o elabora para materializar o lograr una obra en beneficio de una comunidad estableciendo las metas y los costos en un plazo determinado.PROMOCION SOCIAL Es la acción de iniciar o realizar una actividad en beneficio de la comunidad.3 ACCIONES CIVICAS CONCEPTO Son todas las acciones de apoyo y de reforzamiento patriótico que realiza el personal policial que presta servicios en áreas de frontera orientadas a afianzar la identidad nacional de los pueblos y/o comunidades fronterizas.

es lograr que los cuadros de Oficiales. serán capaces de demostrar ser poseedores de conocimientos. 166º así como la Directiva Nº 024-EMEFAA-D3/PEOBIV93 del Sistema de Vigilancia de Fronteras. pasando entres islas Payana y Tembleque (Ecuador) y Correa y 10 . habilidades. La misión educativa de la PNP. El personal policial PNP asignado a prestar servicios en las Regiones PNP con jurisdicción fronteriza. se encuentren en condiciones óptimos profesionales. La Frontera Ecuatoriana comienzo en el Canal de Capones. PERFIL EDUCATIVO DEL POLICIAL DE FRONTERAS Los Oficiales y Sub Oficiales participantes en el curso de fronteras al término del mismo.que le confiere la Constitución Política en su Art. en el Océano Pacífico. destrezas y actitudes adecuadas para el óptimo desempeño en la función de vigilancia de control de fronteras destacando su condición como ser individual. Esta instrucción se encuentra establecida en el Plan de Instrucción Anual formulado por la DINST-PNP y difundida a las Regiones Policiales con ámbito fronterizo para su ejecución. debe recibir un programa de instrucción que considere procedimientos y técnicas referidas a la vigilancia y control de fronteras. Sub Oficiales y Especialistas. para cumplir la función de Vigilancia y Control de Fronteras. así como afianzar los conocimiento teóricos relacionados a las tareas específicas en este campo funcional. 1.5 LIMITES FRONTERIZOS DEL PERU FRONTERA PERUANO – ECUATORIANA. INSTRUCCIÓN POLICIAL EN FRONTERAS. como ser social y como ser cultural.

a la boca del Conanaco en el Curaray. 11 . Adopta el curso de Lagartococha según el thalweg hasta su naciente y sigue el meridiano de este naciente hasta Güepí. aguas abajo. hasta la desembocadura del Lagartococha. hasta la boca de la quebrada de Cazadores. aguas abajo. por su thalweg. se conforma con esta divisoria hasta encontrar la naciente más cercana de la quebrada Pilares. y luego por el thalweg del cause vivo del Zarumilla y de la quebrada Balsamal o Lojas. hasta la boca de la quebrada o río San Francisco. pro la que prosigue. aguas arriba. sigue pro el thalweg del cauce viejo del río Zarumilla hasta el lugar de dos Bocas cerca de Chacras. hasta la boca de la quebrada Cotrina. agua abajo hasta el río Chira. hasta el punto de Bellavista y desde este punto se dirige. aguas arriba y luego por la Cordillera del Cóndor entre el Zamora (Ecuador) y el Cenepa (Perú) pasando luego por la divisoria entre el Zamora y el Santiago – Santiago a la confluencia del Yaupi con el Santiago. y desde esa boca en línea geodésica a la confluencia del Cunambo con el Pintoyacu formación del Tigre y de esa confluencia prosigue también la línea geodésica.Matapalo (Perú). luego prosigue por el Macará al Calvas y el Espíndola. se dirige por una línea geodésica a esta naciente y continua por el curso del río Blanco y después por el río Canchas. aguas abajo. Sigue del mismo modo por esa quebrada hasta su naciente. agua arriba. hasta la intersección con el meridiano que pasa a 2 kilómetros al Oeste de la Capilla de Mangaurco. aguas abajo hasta el Chinchipe. Continua por este meridiano hasta la línea divisoria de agua entre la quebrada de Cazadores y el río Chira. aguas arriba hasta la naciente de ésta cerca a la del río Blanco. como geodésica a la boca del Aguarico y remonta este río. prosigue por la quebrada de San Francisco. Desde allí se dirige en forma de línea geodésica a la boca del Bombonaza en el Pastaza. por el que remonta hasta encontrar el Catamayo. y empalma con el cruce de la quebrada Tropazala. Continua por el thalweg del Curaray. sigue conforme el thalwegh por esta quebrada y por el río Alamor.

hasta la confluencia con el arroyo Yavarija. hasta la naciente. siguiendo el alveo. hacia el Sur hasta el paralelo de 11º00`00. hasta la desembocadura del río Purús aguas arriba hasta la boca del río Shambuyacu. desde este punto e intersección se dirige a la naciente del río Acre. Zancudo 1º. se conforma luego con el divortium aquarum entre el Yurúa (Oeste) y el Yúrua (Norte) hasta el paralelo de 10º 00´00” Sur. Serra y Yauma. hasta la frontera con Brasil. Esta marcación asigna principalmente al Perú las islas: Tigre. Cacaco. 12 . Colo. y a Colombia: El Zancudo 2º. FRONTERA PERUANO –BRASILERA Desde la confluencia del Yaraví con el Amazonas. La Frontera Peruano-Brasilera remonta el curso íntegro del Yaraví. Continúa por ese paralelo hacia el Este hasta el divortium aquarum entre el Enriza y el Curanja. aguas abajo. remonta el alveo del Breu hasta su naciente. Continuando por el thalweg del Amazonas agua abajo. Sigue dicho divortium aquarum hasta empalmar con la naciente del río Santa Rosa. FRONTERA PERUANO – COLOMBIANO Desde la influencia del Güepí con el Putumayo (término del límite con el Ecuador) la frontera Peruano – Colombiano sigue por el alveo del río Putumayo aguas abajo. Continua por el divortioum aquarum entre el Yurúa y el Ucayali Hasta encontrar el paralelo en la boca del río Breu (9º 24` 42” Sur). remonta este río hasta su naciente (70º3715´´). prosigue con el alveo del río Santa Rosa. Continua por ese paralelo hacia el Este hasta el divortium aquarum entre el Yurúa (Oeste) y el Yurúa (Norte) hasta el paralelo de 10º00’00’’ Sur. hasta la boca se dirige. hasta la confluencia con el Putumayo. Loreto y Ronda. a la boca de Atacuri en el Amazonas. en línea geodésica.Continua por el thalweg de éste río. dejando íntegramente el territorio Peruano en el curso del Yaguas y el de Atacuri. por cuyo alveo continua. aguas abajo.

Shupi-Urco. en términos generales como una línea que corre paralelamente al ferrocarril de Arica a la Paz diez kilómetros al Norte de esta. Palomani-Grande y Palomani Tranca. punto situado entre llampa (Bolivia) y San Lorenzo (Perú). remonta el tambopata hasta la boca de Lanza. hasta el paralelo situado 12º al Sur de la confluencia Lanza – Tambopata. Desde allí. adopta en distintas partes del río Cololo y el Suches y remata en la confluencia del arroyo Pacasili con este río. No obstante dicha línea se divide alejándose del ferrocarril un poco más a la altura de la azufreras de Tacora. la frontera peruano-boliviano se dirige. 13 . Desde la confluencia del Yavarija con el Acre. atravesando en forma convencional el Lago Titicaca y la Península de Copacabana y concluyendo en la confluencia del Ancomarca con el Maure. Desde este punto de intersección en el Manuripe corre la frontera también en línea divisora en el Madidi y el Tambopata y n bravo tramo del río colorado para alcanzar la desembocadura de éste en el Tambopata. en sus primeros 5 kilómetros ésta geodésica se adapta al cruce del Yavarija. hacia el sur la delimitación que se le dio a los linderos de la propiedad privado o de comunidades. luego se conforma con dicho divortium Yaguas-Yagua. FRONTERA PERUANO – CHILENA La Frontera Peruana – Chile. siguiendo una línea geodésica al punto de intersección del meridiano 68º58º’26’’ con el Manuripe.FRONTERA PERUANO – BOLIVIANO. En la zona correspondiente a la provincia de Tarata no existe Frontera establecida por tratados entre Perú y Bolivia sinuna de facto. de modo que estas están en territorio chileno y se acercan al ferrocarril pasando por el medio de la laguna Blanca. puede ser definida. atraviesa por el centro del lago Suches. continua por este paralelo en dirección Oeste hasta el divertium aquarum entre la Lanza y el Tambopata.

será por el término improrrogable de tres (3) días. 7º 14 . Los beneficios con estos convenios.CAPITULO II CONCLUSIONES. podrán viajar a otras poblaciones que sea la señalada expresamente en el salvoconducto. Las autoridades respectivas de uno y otro país ejercerán un severo control para obtener el uso de los salvoconductos y se limitará estrictamente a la zona emprendida entre las poblaciones que indica el Art. Art. 5º. La validez de estos Salvoconductos. Art. debiendo retornar a su país por la misma vía que utilizaron en el ingreso. 1º.

Esta actividad implica una observación permanente que facilite el alerta oportuno en caso de agresión y/o violación fronteriza.Las autoridades indicadas en el Art. exige coordinación con el CCFFAA. Esta visación tendrá lugar después de examinar los antecedentes y condiciones de los interesados por los miembros de la CIVI. devolviendo al país de origen de aquellas personas que signifiquen un peligro para la seguridad de uno y otro Estado o aquellas que hayan atravesado la frontera burlando las disposiciones sanitarias. así como la verificación y mantenimiento de los Hitos Demarcatorios. XI. Sub Sectores (SSFF). vigentes en uno u otro país. RREE y los representantes de estas instituciones en cada zona de frontera. El cumplimiento de esta actividad. X. Es la presencia policial en las zonas de vigilancia terrestre y el despliegue de sus efectivos. Min. RECOMENDACIONES a. donde se consideran Sectores (SF). o aduaneras. XII. 3º visarán los Salvoconductos expedidos por las autoridades del otro país. Puestos de Vigilancia de Fronteras (PPVFF) y Complejos Fronterizos (CCFF). VI. para tal efecto. XIII-RPNP). V. que abarca siete (07) Regiones (I. 15 . debe efectuarse continuos patrullajes en el área de responsabilidad.

Los gobernantes ecuatorianos se opusieron a que se concluyera la colocación de los hitos en una parte de la cordillera del Cóndor. que complemente al Protocolo de Paz. c.450 kilómetros. en la década de los años 1950. que beneficien a las poblaciones fronterizas. se firmó el Acta de Brasilia. participando en forma decidida en proyectos de desarrollo. etc. implica el control migratorio de personas. así como las Autoridades Políticas. tareas de acción cívica que debe realizar el policía. Militares y Sectores Públicos (salud. Desde entonces se han generado numerosos conflictos. judiciales.528. transporte. en zonas de fronteras. 16 . contaminación ambiental y otros. esta actividad incluye tareas de prevención y represión contra el contrabando tráfico ilícito de drogas. A través de los PPVFF y Complejos Fronterizos ubicados en los lugares de acceso internacional. vehículos. Aduanas. Control de Fronteras. explosivos. Municipales. Ministerio Público. Agricultura y demás sectores relacionados a este fin. educación y agricultura de la zona). armamentos. de un total de 1. munición. se debe coordinar con el Ministerio de RREE. Salud.54. A raíz de la guerra del Cenepa de 1995. Para tal efecto. este control se realiza al salir y/o ingresar al país. esta actividad implica. que es la longitud de la frontera entre ambos países. desempeñándose como promotor social. APORTE DE LA INVESTIGACIÓN Es importante remarcar que la frontera entre Perú y Ecuador fue demarcada a lo largo de 1. deforestación. Para tal efecto debe coordinarse con las autoridades políticas. el más importante de todos en 1940. municipales.b. mercancías. Desarrollo de Zonas de Frontera. Amistad y Límites de Río de Janeiro. Asimismo. FFAA. Consejo Nacional de Fronteras (Lima). exactamente en un sector de 78 kilómetros. animales.

 C.habiéndose colocados los hitos correspondientes a esos 78 kilómetros de frontera. Leyes de Migraciones. BIBLIOGRAFÍA  Reglamento de Fronteras de la GRP. Aduanas 17 .  B. Contrabando. Reglamento de Seguridad del Ejército Peruano. quedando el conflicto de límites resuelto definitivamente con el Ecuador. Comercio.

ANEXOS 18 .

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