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Ley de Bibliotecas Pblicas del Estado de Tamaulipas

Sin reformas
Decreto LXII-575.
Fecha de expedicin 22 de abril de 2015.
Fecha de promulgacin 22 de abril de 2015.
Fecha de publicacin Peridico Oficial Anexo al nmero 62 de fecha 26 de mayo de 2015.

LEY DE BIBLIOTECAS PBLICAS


DEL ESTADO DE TAMAULIPAS.
EGIDIO TORRE CANT, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Tamaulipas, a sus habitantes hace saber:
Que el Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien expedir el siguiente Decreto:
Al margen un sello que dice:- Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Tamaulipas.- Poder
Legislativo.
LA SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTCULOS 58 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL Y
119 DE LA LEY SOBRE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNOS DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:
D ECR ETO No. LXII-575
MEDIANTE EL CUAL SE EXPIDE LA LEY DE BIBLIOTECAS PBLICAS DEL ESTADO DE
TAMAULIPAS.
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Bibliotecas Pblicas del Estado de Tamaulipas,
para quedar como sigue:
LEY DE BIBLIOTECAS PBLICAS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto regular los
servicios pblicos que prestan las bibliotecas del Estado y de los Municipios, as como normar el
vnculo existente entre el individuo y stas, en concordancia con la Ley General de Bibliotecas, a fin
de permitir a la poblacin, de una manera eficaz, adquirir, transmitir, acrecentar y conservar en forma
libre el conocimiento en todas las ramas del saber.
Artculo 2. Para los efectos de esta ley, se entiende por:
I.
Biblioteca: El espacio fsico que cuenta con una estructura organizativa, un acervo
bibliogrfico, hemerogrfico y documental en cualquier formato, tecnologas de la informacin y
comunicacin, cuya misin es contribuir al desarrollo de las personas y su calidad de vida por medio
de la difusin del pensamiento, el acceso a la lectura, la informacin, la investigacin, las expresiones
culturales en igualdad de oportunidades a toda persona que la visite;
II.
Biblioteca Pblica: Cualquier biblioteca dependiente de la administracin pblica del
Estado de Tamaulipas o de los Municipios que preste servicios al pblico en general;
III. Biblioteca Central: Aquella que se opere y administre directamente por las dependencias
u organismos de la administracin pblica centralizada del Estado de Tamaulipas;
IV. Biblioteca Municipal: Las bibliotecas a cargo de la administracin de los Ayuntamientos
del Estado de Tamaulipas;
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Sin reformas
Decreto LXII-575.
Fecha de expedicin 22 de abril de 2015.
Fecha de promulgacin 22 de abril de 2015.
Fecha de publicacin Peridico Oficial Anexo al nmero 62 de fecha 26 de mayo de 2015.

V. Bibliotecario: Persona que tiene a su cargo el cuidado, ordenacin, conservacin,


organizacin, operacin y funcionamiento de una biblioteca y su acervo, y que cuenta con los
conocimientos y tcnicas necesarias para ello, desarrollados a travs de los programas de formacin
y capacitacin organizados por la Coordinacin Estatal de Bibliotecas Pblicas;
VI. Catlogo: Conjunto de tarjetas, cada una de las cuales contiene la informacin que
describe las caractersticas fundamentales de las obras de la biblioteca. Se clasifican en 5 partes,
autor, ttulo, materia, topogrfico, y adquisiciones; los dos ltimos para su uso interno;
VII. Coleccin especial: Acervo bibliogrfico, hemerogrfico o de material de archivo que por
su antigedad, temtica, rareza, riqueza, etc, merece tratamiento y uso diferente al de los materiales
que forman parte de las colecciones generales;
VIII. Coordinacin Estatal de Bibliotecas Pblicas: rgano del Instituto Tamaulipeco para la
Cultura y las Artes; instituido con el fin de coordinar el funcionamiento de la Red Estatal de
Bibliotecas Pblicas, en cumplimiento de las obligaciones que establece al Estado, la Ley General
de Bibliotecas, y las que deriven de los convenios de coordinacin con los Gobiernos Federal, y
Municipales;
IX. Fomento al hbito de la lectura: Programa permanentemente de las bibliotecas
pblicas, diseado para introducir a nios, jvenes y adultos, en la lectura recreativa y fortalecer su
vida cultural;
X. Instituto: El Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes;
XI. Ley: Ley de Bibliotecas Pblicas del Estado de Tamaulipas;
XII. Ludoteca: Espacio destinado al acervo e instalaciones adecuadas para nios de 0 a 12
aos y sus respectivos padres o tutores;
XIII. Poder Ejecutivo: El Poder Ejecutivo del Estado de Tamaulipas;
XIV. Red Estatal de Bibliotecas: La red de bibliotecas pblicas del Estado;
XV. Secretara: La Secretara de Educacin de Tamaulipas; y
XVI. Usuario: Persona beneficiaria de los servicios de la biblioteca.
Captulo II
De las Bibliotecas
Artculo 3. Las bibliotecas pblicas se sustentarn en los valores de libertad intelectual, el
respeto, la tolerancia, la pluralidad ideolgica y cultural, y sern un espacio para la difusin de estos
valores y la igualdad social.
Artculo 4. Las bibliotecas pblicas reconocern la libertad de investigar, y garantizarn su
ejercicio con el respeto a la privacidad y la confidencialidad de lo que se investiga, protegiendo los
datos personales en los trminos establecidos en la ley respectiva. Sern un espacio para acceder
a la informacin pblica y para la formacin de la ciudadana elevando su calidad de vida.
Artculo 5. Las bibliotecas pblicas deben operar anteponiendo la eficiencia, la calidad y
orientacin en el servicio, basadas en normas, recomendaciones y directrices nacionales e
internacionales especializadas en la materia, y podrn funcionar como una red conectada con
bibliotecas de otras instituciones y ciudades.
Artculo 6. Todos los servicios que presten las bibliotecas pblicas sern gratuitos. Podr
tener acceso a los servicios toda persona sin importar su lugar de origen, residencia, lengua,
capacidades fsicas, apariencia, edad, religin o cualquier otra caracterstica.
Las bibliotecas pblicas operarn con personal especializado de acuerdo a las normas y
estndares nacionales e internacionales y en un horario adecuado a las necesidades de la comunidad
donde se encuentren, el cual no deber ser inferior a 8 horas diarias de servicio.

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Fecha de expedicin 22 de abril de 2015.
Fecha de promulgacin 22 de abril de 2015.
Fecha de publicacin Peridico Oficial Anexo al nmero 62 de fecha 26 de mayo de 2015.

El Instituto y los Ayuntamientos, en su mbito de competencia, debern garantizar que las


bibliotecas sean accesibles a personas con discapacidad, tanto en sus instalaciones como en el
acervo que pudiesen utilizar, con base en las previsiones establecidas en esta ley.
Artculo 7. Las bibliotecas enriquecern su acervo mediante la participacin de los usuarios,
atendiendo a sus propuestas, en funcin de las particularidades de su ubicacin, su diversidad
cultural y lingstica, y con base en los intereses de la comunidad. El Gobierno del Estado por
conducto del Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes y los Ayuntamientos, podrn llevar a
cabo campaas de donacin de acervo bibliogrfico, de equipamiento o cualquier otra que busque la
mejora y actualizacin de las bibliotecas pertenecientes a la red, esto con la colaboracin de la
sociedad civil.
Artculo 8. Toda biblioteca pblica debe brindar, cuando menos, los siguientes servicios
bsicos:
I.
Consulta en la sala de las publicaciones que integran el acervo;
II.
Prstamo individual y colectivo;
III. Prstamo a domicilio mediante credencial de usuario;
IV. Informacin y orientacin para el uso de la biblioteca y la satisfaccin de las
necesidades informativas de los visitantes;
V. Acceso a computadoras para fines acadmicos, culturales o de investigacin;
VI. Acceso a informacin digital a travs de internet o las redes anlogas que se puedan
desarrollar, as como la formacin para su mejor manejo;
VII. Actividades interactivas peridicas permanentes de tipo cultural o de promocin
intelectual, tales como talleres, seminarios, simposios, conferencias, foros, exposiciones,
presentaciones de libros, crculos de estudio, organizacin de ferias o festivales en las que se
propicie la libre manifestacin y el intercambio de ideas; y
VIII. Ludoteca.
Artculo 9. Como parte de su acervo, las bibliotecas pblicas debern contar con las leyes,
reglamentos y dems disposiciones legales y administrativas que formen el marco jurdico del
Estado de Tamaulipas, as como el marco reglamentario del Municipio donde se asienten. Tambin
deber contar con elementos que permitan a los usuarios acceder a los Decretos y Acuerdos
generados por el Congreso del Estado y todo tipo de informacin gubernamental.
Artculo 10. Ni los fondos ni los servicios que presenten las bibliotecas pblicas estarn
sujetos a forma alguna de censura ideolgica, poltica o religiosa, ni a presiones comerciales.
Captulo III
De las Autoridades
Artculo 11. Son autoridades en materia de coordinacin de las bibliotecas, las siguientes:
I.
El titular del Ejecutivo del Estado;
II.
El Secretario de Educacin;
III. El titular del Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes;
IV. El Coordinador Estatal de Bibliotecas Pblicas; y
V. Los Ayuntamientos.
Artculo 12. El Coordinador Estatal de Bibliotecas Pblicas ser designado por el titular del
Instituto Tamaulipeco de Cultura y las Artes. Para ser designado Coordinador debe contar por lo

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menos con licenciatura, preferentemente en el rea de biblioteconoma; experiencia mnima de cinco


aos; y reconocida capacidad profesional y tcnica en el manejo o direccin de bibliotecas.
Artculo 13. Corresponde a la Coordinacin Estatal de Bibliotecas, proponer, ejecutar y
evaluar la poltica estatal de bibliotecas, atendiendo al Plan Estatal de Desarrollo y programas
sectoriales correspondientes, de conformidad a los criterios, lneas de accin y polticas definidas
por el Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes, misma que tomar en cuenta las
propuestas que realice el Instituto.
Asimismo, emitir los lineamientos en relacin con las bibliotecas pblicas para:
I.
Dotarlas de acervos propios y fortalecer su infraestructura con ampliacin,
mantenimiento, mejoras fsicas y tecnolgicas; y
II.
Actualizar la informacin general de los acervos; modernizar los servicios bibliotecarios,
a travs de la automatizacin de la informacin; promover las distintas colecciones dedicadas al
fomento a la cultura y el inters por la informacin; generar exposiciones bibliogrficas con material
de diversas editoriales pblicas y privadas, e integrar en dichas colecciones obras de autores
locales.
Artculo 14. El Gobierno del Estado, y los Ayuntamientos, dentro de sus respectivas
jurisdicciones, promovern el establecimiento, organizacin y sostenimiento de bibliotecas
pblicas, as como los servicios culturales complementarios que a travs de stas se otorguen.
Dichos entes de gobierno debern desarrollar programas para la actualizacin del sistema
de bibliotecas, y propiciar la formacin de especialistas e investigadores en la materia, con el fin de
restaurar y conservar el material bibliogrfico.
Asimismo, para el enriquecimiento del acervo de las bibliotecas pblicas, podrn gestionar la
adquisicin de obras mediante donacin, dando prioridad a aqullas dedicadas al conocimiento de
la historia y cultura del Estado; de la cultura indgena y sus lenguas con presencia en la Entidad; y
de autores tamaulipecos; con la finalidad de integrar y robustecer la coleccin local.
Captulo IV
De la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas
Artculo 15. Se integra la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas con todas aqullas bibliotecas
pblicas constituidas y en operacin, dependientes del Estado y de los Municipios.
Para la expansin de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, el Instituto Tamaulipeco para la
Cultura y las Artes celebrar con los Gobiernos de los Municipios, los acuerdos de coordinacin
necesarios.
Artculo 16. Con el propsito de conjuntar esfuerzos, a la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas
podrn integrarse voluntariamente aquellas bibliotecas universitarias, y especializadas, pertenecientes a
dependencias, entidades y personas fsicas o morales de los sectores, pblico, social, y privado,
cuando no dependan del Estado y de los Municipios, conservando su propia regulacin.
La Red Estatal deber contar con una biblioteca digital para con ello facilitar el acceso remoto
a los usuarios del sistema, misma que deber ser operada por personal capacitado que provea de
tcnicas y conocimientos para su mejor funcionamiento.
Artculo 17. Las bibliotecas pertenecientes a los sectores social y privado, que presten
servicios con caractersticas de biblioteca pblica en los trminos de la presente Ley, y que
manifiesten su disposicin a incorporarse a la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, celebrarn con el
Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes y con los Ayuntamientos, segn sea el caso,
convenio de colaboracin y adhesin.
Las bibliotecas que pertenezcan a la Red Estatal procesarn y llevarn a cabo programas
culturales para fomentar la lectura, as como dar promocin a los autores y sus obras.
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Las bibliotecas cuyas caractersticas sean diferentes a las de biblioteca pblica, sealadas en
esta ley, podrn ser incorporadas a la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, mediante el
correspondiente compromiso de integracin que celebren sus titulares con el Instituto Tamaulipeco
para la Cultura y las Artes.
Artculo 18. La Biblioteca Central del Estado tiene el carcter de biblioteca pblica, para todos
los efectos de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas.
Artculo 19. La Red Estatal de Bibliotecas Pblicas tiene por objeto:
I.
Integrar los recursos de las bibliotecas pblicas, y coordinar sus funciones para fortalecer
y optimizar la operacin de stas; y
II.
Ampliar y diversificar los acervos, y orientar los servicios de las bibliotecas pblicas.
Artculo 20. Para el cumplimiento de sus propsitos, el Instituto Tamaulipeco para la Cultura y
las Artes, promover el desarrollo de las siguientes acciones:
I.
Elaborar un registro general de las bibliotecas que se integren a la Red Estatal de
Bibliotecas;
II.
Orientar a las bibliotecas de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, respecto de los
medios tcnicos en materia bibliotecaria y su actualizacin, para su mejor organizacin y operacin;
III. Configurar un catlogo general de acervos de las bibliotecas incorporadas a la Red
Estatal de Bibliotecas Pblicas, conforme a las reglas de catalogacin y clasificacin bibliogrfica,
para lograr su uniformidad;
IV. Operar como medio de enlace entre los participantes, y entre stos y las organizaciones
bibliotecolgicas con las que se relacionen, para desarrollar programas conjuntos;
V. Apoyar programas de capacitacin tcnica y profesional del personal que tenga a su
cargo servicios bibliotecarios, tendiendo a la optimizacin de stos y al apoyo de las labores en la
materia;
VI. Impulsar la profesionalizacin de los directivos o encargados de las bibliotecas, tcnicos
o personal de atencin al pblico; y
VII. Las dems que sean anlogas a las anteriores, que le permitan alcanzar sus propsitos.
Artculo 21. Son facultades de la Coordinacin Estatal de Bibliotecas:
I.
Integrar la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas;
II.
Efectuar la coordinacin de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, con la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal, a travs de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas, con las
dems dependencias y entidades del Estado que cuenten con bibliotecas pblicas, y con los
Ayuntamientos, mediante los convenios respectivos;
III. Establecer los mecanismos participativos para programar la expansin de la Red Estatal
de Bibliotecas Pblicas;
IV. Emitir la normatividad tcnica para las bibliotecas de la Red Estatal de Bibliotecas
Pblicas, y supervisar su cumplimiento;
V. Seleccionar, determinar y desarrollar las colecciones de cada biblioteca pblica, de
acuerdo con el programa correspondiente;
VI. Dotar a las nuevas bibliotecas pblicas de un acervo de publicaciones informativas,
recreativas y formativas; as como obras de consulta y publicaciones peridicas, a efecto de que
respondan a las necesidades culturales, educativas y de desarrollo en general de los habitantes de la
localidad;
VII. Recibir de las bibliotecas que integran la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, las
publicaciones obsoletas o poco utilizadas, y redistribuirlas, en su caso;
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VIII. Enviar a las bibliotecas integrantes de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, los
materiales bibliogrficos catalogados y clasificados de acuerdo con las normas tcnicas autorizadas,
a efecto de que los servicios puedan ofrecerse con mayor eficiencia;
IX. Apoyar en la catalogacin de acervos complementarios de las bibliotecas integrantes de
la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas;
X. Proporcionar asesora tcnica al personal de las bibliotecas incluidas en la Red Estatal de
Bibliotecas Pblicas;
XI. Difundir a nivel estatal los servicios bibliotecarios y actividades afines;
XII. Hacer las gestiones conducentes para vincular a las bibliotecas integrantes de la Red
Estatal de Bibliotecas Pblicas, con la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas y con el Sistema Nacional
de Bibliotecas;
XIII. Impulsar investigaciones que promuevan el uso de los servicios bibliotecarios y el gusto
por la lectura;
XIV. Impartir cursos de reparacin y encuadernacin de libros;
XV. Promover ante las autoridades municipales, la dotacin a sus bibliotecas de los locales y
equipo necesarios; as como asegurarlos de modo integral, y conservarlos en buen estado;
XVI. Realizar las dems funciones que sean anlogas a las anteriores, y que le permitan
alcanzar sus propsitos; y
XVII. Las dems que establezca la Ley General de Bibliotecas y que les corresponda ejercer a
los Gobiernos de los Estados.
Artculo 22. Se crea el Consejo de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, con carcter de
rgano consultivo, que tiene las siguientes facultades:
I.
Presentar propuestas para mejorar los servicios que prestan las bibliotecas integrantes
de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas; y
II.
Formular recomendaciones para lograr una mayor participacin de los sectores social y
privado, comunidades y personas interesadas en el desarrollo de la Red Estatal de Bibliotecas
Pblicas.
Artculo 23. El Consejo de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas est integrado por:
I.
Un Presidente que ser el titular de la Secretara;
II.
Un Vicepresidente, que ser el titular del Instituto;
III. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Coordinador Estatal de Bibliotecas Pblicas, quien
tendr a su cargo ejecutar los programas respectivos; y
IV. Los siguientes vocales invitados a participar en dicho Consejo, conforme a los siguientes
criterios de representacin;
a) Los Diputados integrantes de las Comisiones de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa
del Poder Legislativo local;
b) Un representante de la biblioteca del Poder Judicial;
c) El responsable de los programas oficiales de lectura en el nivel bsico;
d) Dos representantes de las instituciones educativas de nivel medio superior, a invitacin del
titular de la Secretara;
e) Cinco representantes de instituciones educativas de nivel superior de la Entidad, a invitacin
del titular de la Secretara; y
f) Un representante del Instituto.
El Consejo de la Red Estatal de Bibliotecas Pblicas se reunir por lo menos cada seis meses
y, en cualquier caso, a convocatoria del Presidente.

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Artculo 24. La Red Estatal de Bibliotecas Pblicas conjuntar los esfuerzos para lograr la
coordinacin dentro del sector pblico y la participacin voluntaria de los sectores social y privado a
travs de la concertacin, a fin de integrar y ordenar la informacin bibliogrfica disponible en apoyo a
las labores educativas, de investigacin y cultural en general.
Captulo V
De las Caractersticas de Espacios y Accesos de las Bibliotecas Pblicas

Artculo 25. Las bibliotecas deben contar con espacios libres de barreras para usuarios en
sillas de ruedas, muletas, aparatos ortopdicos u otros, as como dimensiones especiales para el
acceso y uso de los servicios prestados por la misma.
Artculo 26. Las bibliotecas de estantera abierta tendrn la separacin necesaria a fin de facilitar
su uso a personas con discapacidad, principalmente a aquellas que requieran movilizarse en silla de
ruedas, aparatos ortopdicos, muletas u otros, de conformidad con las normas oficiales mexicanas.
Por lo menos el veinte por ciento del acervo en las bibliotecas pblicas deber estar disponible
en el sistema de escritura Braille, y en audio, tomando en consideracin criterios de biblioteconoma.
Asimismo, se prever que los acervos digitales estn al alcance de las personas con
discapacidad.
Deber haber siempre un responsable especial de atender y auxiliar a las personas con
discapacidad en cada biblioteca pblica.
Artculo 27. La sealizacin para la identificacin de espacios en las bibliotecas, se har
mediante el empleo de placas que contengan nmeros, leyendas, smbolos realzados o rehundidos,
en colores contrastantes, con la finalidad de facilitar su localizacin y lectura.
Artculo 28. Las bibliotecas pblicas contarn con estantera destinada exclusivamente a la
exhibicin del acervo, cultural e histrico del Estado; de la cultura indgena y sus lenguas con
presencia en la Entidad; y de autores tamaulipecos.
TRAN SITOR IOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- La expedicin de la presente Ley se informar a las autoridades
competentes para que adopten las previsiones presupuestales correspondientes para su aplicacin.
SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- Cd. Victoria, Tam., a 22 de
abril del ao 2015.- DIPUTADO PRESIDENTE.- HOMERO RESNDIZ RAMOS.- Rbrica.DIPUTADA SECRETARIA.- ERIKA CRESPO CASTILLO.- Rbrica.- DIPUTADO SECRETARIO.JUAN MARTN REYNA GARCA.- Rbrica.
Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en Victoria, Capital del Estado de Tamaulipas, a
los veintids das del mes de abril del ao dos mil quince.
ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- EGIDIO TORRE CANT.- Rbrica.- EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO.-HERMINIO GARZA PALACIOS.- Rbrica.

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