Diario Oficial de Colombia N° 49.891. 01 de Junio de 2016

Repblica de Colombia
DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.891
Edicin de 48 pginas
Bogot, D. C., mircoles, 1 de junio de 2016
Presidencia
Objeciones Presidenciales
OBJECIN PRESIDENCIAL AL PROYECTO DE LEY

NMERO 93 DE 2015 SENADO, 091 DE 2014 CMARA
por medio de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de 2004 en materia
de donacin de componentes anatmicos y se dictan otras disposiciones.
Bogot D.C., 1 de junio de 2016
Doctor
ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA
Presidente
HONORABLE CMARA DE REPRESENTANTES
Ciudad
Asunto: Objecin Presidencial al Proyecto de ley nmero 93 de 2015 Senado, 091
de 2014 Cmara, por medio de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de
2004 en materia de donacin de componentes anatmicos y se dictan otras disposiciones.
Respetado seor Presidente:
En atencin a la comunicacin remitida por la Secretara General de esa honorable
Corporacin, mediante la cual se enva el proyecto de la referencia, me permito devolver
por razones de inconveniencia la mencionada iniciativa parlamentaria.
RAZONES DE LA OBJECIN POR INCONVENIENCIA
a) Pauta legal para la promocin y pedagoga sobre la donacin de rganos
El artculo 6 del proyecto de ley determina:
Artculo 6. Un cinco por ciento (5%) de la pauta oficial del horario triple A de las
entidades del orden nacional de la Rama Ejecutiva deber destinarse a promocionar la
donacin de rganos y tejidos, y a explicar el alcance y naturaleza de la presuncin legal
de donacin.
La norma impone en cabeza de todas las entidades de la Rama Ejecutiva del orden
nacional una obligacin que desconoce las competencias legales de algunas de ellas y
afecta el debido cumplimiento de sus funciones, pues de aplicarse como fue finalmente
redactada, entidades como el Ministerio de Defensa Nacional o la Unidad Nacional para
la Gestin del Riesgo de Desastres, por citar algunos ejemplos, vern disminuido su
presupuesto de pauta oficial necesario para el debido cumplimiento de sus funciones y
debern destinarlo a la pauta que est relacionada solamente con competencias de ciertas
entidades del Sector Salud y con algunas entidades pblicas de otros sectores que pueden
tener competencias relacionadas de manera indirecta con este asunto.
Por lo anterior, se sugiere modificar la redaccin de forma que se cumpla con los objetivos del artculo y se respete el texto aprobado, utilizando una frmula como la siguiente:
Artculo 6. Por lo menos una proporcin equivalente. Un al cinco por ciento (5%)
de la pauta oficial del horario triple A de las entidades del orden nacional de la Rama
Ejecutiva, deber destinarse a promocionar la donacin de rganos y tejidos, y a explicar
el alcance y naturaleza de la presuncin legal de donacin, por parte de las entidades que
determine el Gobierno nacional.
Con esta opcin se garantiza que se destine por lo menos el mnimo de recursos que
fue aprobado por el honorable Congreso de la Repblica y, al mismo tiempo, se logra que
el artculo est conforme a las competencias de las diferentes entidades que componen
la Rama Ejecutiva en el orden nacional.
b) Prohibicin para la salida de rganos del pas
El pargrafo del artculo 12 del proyecto de ley, establece una prohibicin legal para
la salida de rganos, tejidos y componentes anatmicos, en los siguientes trminos:
Pargrafo. Se prohbe la salida de rganos, tejidos, o de mdula sea fuera del territorio
nacional.
Esta prohibicin legal absoluta implica que pueden desperdiciarse rganos que no se
requieren (en caso de un exceso de disponibilidad de ciertos rganos o componentes), e
imposibilitar la obtencin de rganos que podemos necesitar desde otros pases, pues esta
norma implicar un trato equivalente. Debe observarse que la Organizacin Panamericana
I S S N 0122-2112
de la
Repblica
de Salud, en su estudio comparado de la legislacin sobre donacin de rganos1, encontr

lo siguiente:
Acuerdos como los celebrados por los Estados Miembros de Mercosur y la Comunidad
Europea, y tratados con pases dentro y fuera de Amrica Latina, permiten la circulacin
de componentes anatmicos entre los pases, segn los requisitos establecidos para ello,
previa autorizacin de los organismos de salud correspondientes... Las legislaciones que
permiten el intercambio tambin regulan las condiciones para realizarlo. Estas incluyen
los intercambios con fines humanitarios y protegen siempre los intereses y necesidades
de los nacionales; asimismo, requieren que el intercambio se efecte a travs de una
institucin autorizada previamente para tal fin.
Como se observa, antes que este tipo de prohibiciones absolutas, la Comunidad
Internacional ha reconocido que existen razones, especialmente humanitarias, para
permitir un intercambio regulado y restringido a travs de mecanismos especiales que
permitan el reconocimiento de circunstancias excepcionales (como la de un nacional
residente que requiera el trasplante en el exterior por no poderse desplazar y requerirlo
con urgencia), y que en cualquier caso debern dar prioridad a los nacionales residentes
sobre los requerimientos externos.
En los soportes del proyecto de ley es posible detectar proposiciones que van en el
sentido de flexibilizar esta prohibicin, por lo que la inconveniencia de la misma fue
detectada de tiempo atrs por varios parlamentarios. En este sentido, es recomendable
que se revise esta posicin y se dispongan medidas menos restrictivas que aborden la
materia desde una perspectiva ms humanitaria.
c) Trasplante de rganos y tejidos a extranjeros cnyuges no residentes. Artculo 10
De acuerdo con el informe de conciliacin, para el artculo 10 del proyecto de ley
se acoge el texto aprobado por la Plenaria del Senado pero se hacen los cambios pertinentes de redaccin en los incisos primero, segundo y el pargrafo para que quede
acorde con lo debatido a lo largo del trmite legislativo. Sin embargo, una vez revisado
el texto conciliado y comparado con los textos aprobados en cada una de las cmaras
legislativas, se encuentra que la redaccin finalmente acogida presenta inconsistencias,
pues el pargrafo que fue incluido en el Senado, solo tiene sentido con la parte que fue
eliminada de esa misma versin en el inciso primero, como se observa a continuacin:
Texto conciliado
Texto aprobado en Senado
Artculo 10. Se prohbe la prestacin de servicios de Artculo 10. Se prohbe la prestacin de servicios
trasplante de rganos a extranjeros no residentes en de trasplante de rganos y tejidos a extranjeros no
el territorio nacional.
residentes en el territorio nacional, salvo que el receptor sea cnyuge o compaero permanente, pariente en cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil, del donante.
En materia de tejidos, el Ministro de Salud podr El Ministro de Salud podr autorizar de manera
autorizar de manera transitoria los trasplantes a ex- transitoria los trasplantes a extranjeros no resitranjeros no residentes cuando se compruebe debi- dentes cuando se compruebe debidamente que los
damente que los tejidos disponibles son suficientes tejidos disponibles son suficientes para cubrir la
para cubrir la demanda interna.
demanda interna.
En todo caso los nacionales y los extranjeros resi- En todo caso los nacionales y los extranjeros residentes tendrn prelacin.
dentes tendrn prelacin.
1
Organizacin Panamericana de la Salud. Legislacin sobre donacin y trasplante de rganos, tejidos

y clulas: compilacin y anlisis comparado. Washington, D. C. 2013. Disponible en: http://www.
paho.org/hq/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid =2l058&Itemid=
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.
DIARIO OFICIAL
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D I A R I O OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864

Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
Directora: Dioselina Parra de Rincn

MINISTERIO DEL INTERIOR
Imprenta Nacional de Colombia

Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
Texto conciliado
Pargrafo. Para donante vivo, cuando el receptor
sea cnyuge o compaero permanente, se deber
probar adems una convivencia superior a dos (2)
aos despus de celebrado el matrimonio o reconocida la sociedad de hecho.
Texto aprobado en Senado

Pargrafo. Cuando el receptor sea cnyuge o compaero permanente, se deber probar adems una
convivencia superior a dos (2) aos despus de celebrado el matrimonio o reconocida la sociedad de
hecho.
Como se observa, el texto conciliado elimina la autorizacin de que la donacin se

realice a extranjeros no residentes en el territorio nacional cuando los mismos sean cnyuges o compaeros permanentes del donante. Sin embargo, mantiene el pargrafo que fue
redactado para imponer una condicin mnima de convivencia a esta autorizacin que fue
eliminada. Y para corregir la incongruencia que se presentaba al dejar el pargrafo a pesar
de haber eliminado el texto del primer inciso, incluye una condicin que no se encuentra en
ninguno de los textos aprobados, consistente en que Para donante vivo, cuando el receptor
sea cnyuge o compaero permanente, se deber probar adems una convivencia superior
a dos (2) aos despus de celebrado el matrimonio o reconocida la sociedad de hecho.
Con esta redaccin pareciera que ya no se estuviese regulando la donacin para
personas extranjeras no residentes, sino que se estuviera regulando de forma general la
donacin entre vivos cnyuges, regulacin que no fue discutida ni aprobada en ninguna
de las cmaras.
Por las anteriores razones, se recomienda mantener la redaccin del artculo aprobado
en Senado, pues el mismo es fiel a la aprobacin del texto en Cmara de Representantes
y resulta coherente frente a los debates dados y a la intencin de los legisladores frente
al trasplante a extranjeros no residentes.
d) Registro Nacional. Artculo 17
De acuerdo con el informe de conciliacin para el artculo 17 se acoge el texto aprobado por la Plenaria del Senado... se cambia la expresin Lista de Espera de Donantes
por Lista de Personas en Espera de Donacin. Estas modificaciones se pueden verificar
con claridad en el siguiente cuadro:
Conciliacin
Artculo 17. El Registro Nacional de Personas en
Espera de Donacin estar a cargo del Instituto
Nacional de Salud (INS), que deber mantenerlo
actualizado y abierto a la consulta de todas las
instituciones mdicas de manera instantnea para
constatar la calidad de donante de la persona. La
consulta del Registro Nacional de Donantes previo
a cualquier accin para la donacin es obligatoria
para la entidad mdica.
La reglamentacin fijar las sanciones a esta infraccin (...)
Senado
Artculo 16. El Registro Nacional de Donantes estar a cargo del Instituto Nacional de Salud (INS),
que deber mantenerlo actualizado y abierto a
la consulta de todas las instituciones mdicas de
manera instantnea para constatar la calidad de
donante de la persona. La consulta del Registro
Nacional de de Donantes previo a cualquier accin para la donacin es obligatoria para la entidad
mdica. La reglamentacin fijar las sanciones a
esta infraccin (...)
Como se observa, el texto conciliado presenta inconsistencias frente al texto aprobado en Senado, pero sobre todo genera una inconsistencia conceptual que tiene que
ser corregida, pues modifica de manera injustificada el objeto del registro aprobado, al
transformarlo de registro de donantes a registro de receptores de rganos. Con ello, no
solamente se modifica en extremo el objeto del registro, sino que se termina reiterando
el artculo 18 del texto aprobado, que se refiere a la Lista de Personas en Espera de
Donacin (LED), que es el mecanismo de registro que fue ideado en los debates para
contar con una base de datos de receptores.
Adicionalmente, debe considerarse que el Registro Nacional de Donantes aprobado
en Senado, busca contar con una base de datos de donantes, en la que puedan identificarse quines han manifestado expresamente su voluntad para el trasplante de rganos
e incluso quines se han manifestado en contra. Este registro funcionara como la base
de datos a la cual tiene que acceder el personal o las instituciones mdicas antes de extraer los rganos de una persona y es por ello clave en la aplicacin de la presuncin de
donacin y la proteccin de los derechos a la libertad de expresin, cultos y conciencia.
Por lo anterior, se solicita en este caso mantener la redaccin aprobada en Senado,
con el fin de mantener un elemento esencial del proyecto de ley debatido.
e) Manifestacin de oposicin a la presuncin legal
De acuerdo con el artculo 4 conciliado, el documento escrito en el que una persona
exprese su voluntad de no ser donante de rganos y tejidos, deber elevarse ante notario
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Mircoles, 1 de junio de 2016
pblico. Con el objeto de contar con la claridad suficiente y de conciliar las opciones
aprobadas en Senado y Cmara, se recomienda que el texto indique que el documento
escrito deba ser autenticado ante notario pblico.
f) Campaas y estrategias de informacin y promocin de la donacin de rganos
Los artculos 5 y 15 aprobados conciliados, otorgan competencias sobre asuntos
similares a diferentes instancias:
Artculo 5. El Gobierno a travs del Ministerio de
Salud, o quien haga sus veces, implementar estrategias de informacin a la poblacin que sean claras,
objetivas, idneas y oportunas, sobre la existencia
de la presuncin legal de donacin, las implicaciones de la ablacin de rganos o tejidos, el derecho
de oposicin a la presuncin legal de donacin y los
mecanismos para manifestarlo.
Las instituciones mdicas que realicen trasplantes y
las entidades territoriales coadyuvarn las campaas
para difundir informacin y promover en los ciudadanos la voluntad de ser donante.
Artculo 15. El Ministerio de Salud y las entidades

territoriales de salud en coordinacin con la Red
Nacional de Donacin y Trasplantes, realizarn
campaas pblicas de promocin de la donacin,
mediante estrategias de informacin, educacin y
de comunicacin para toda la poblacin.
De las actividades realizadas para lograr tal fin se
presentar un informe anual a las Comisiones Sptimas de Senado y Cmara, con el fin de evaluar su
eficacia.
Dado que los dos artculos tienen objetos semejantes se recomienda su fusin, dejando
en un solo texto aquello que se encuentra repetido en ambos artculos e incluyendo en
el texto unificado lo que difiera entre un artculo y otro, como la obligacin de presentar
informe anual a las Comisiones Sptimas de Senado y Cmara. Especialmente, es recomendable que exista claridad sobre las competencias de cada entidad e instancia en esta
materia, con la finalidad de que el objetivo legislativo se cumpla de forma adecuada.
g) Criterios de asignacin de rganos
Al revisar los textos conciliados de los artculos 7 y 18, se encuentra que en cada caso los
criterios de asignacin de rganos se determinan como competencia de entidades diferentes:
Artculo 7. Los rescates de rganos y tejidos obedecern a las necesidades nacionales de donacin
y trasplantes.
Los criterios nicos nacionales de distribucin y
asignacin de rganos y tejidos debern ser definidos por el Instituto Nacional de Salud (INS),
atendiendo la escala de severidad de la enfermedad
del paciente y la compatibilidad. El Gobierno reglamentar la materia (...)
Artculo 18. Lista de Personas en Espera de Donacin (LED). Para cada componente anatmico habr una LED y un comit tcnico integrado por el
Instituto Nacional de Salud (INS), el Ministro de
Salud o su delegado y un delegado de cada institucin que realice trasplantes.
El comit ser el encargado de discutir y definir los
criterios de asignacin de rganos en Colombia partiendo siempre de los principios rectores de urgencia y compatibilidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, se sugiere eliminar el texto del inciso segundo artculo
7, de forma que el Comit Tcnico, del que hace parte el INS, sea el nico competente
legal para definir los criterios de asignacin de rganos.
Reiteramos a los honorables Congresistas nuestros sentimientos de consideracin
y respeto.
Cordialmente,
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Salud y Proteccin Social,
Alejandro Gaviria Uribe.
Bogot, D. C., mayo 13 de 2016
S.G.2-0834/2016
Doctor
JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
Presidente de la Repblica
Bogot, D. C.
Excelentsimo seor Presidente:
Por instrucciones del seor Presidente de esta Corporacin, doctor Alfredo Rafael
Deluque Zuleta, y en cumplimiento a lo ordenado en los artculos 157 numeral 4, 165 y
166 de la Constitucin Poltica y 196 de la Ley 5 de 1992, comedidamente me permito
remitir el Proyecto de ley nmero 091 de 2014 Cmara - 93 de 2015 Senado, por medio
de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de 2004 en materia de donacin
de componentes anatmicos y se dictan otras disposiciones.
El proyecto de ley en mencin fue debatido y aprobado por el Congreso de la Repblica en las siguientes fechas:
Comisin Sptima Cmara de Representantes: Abril 14 de 2015
Comisin Sptima Senado de la Repblica: Diciembre 2 de 2015
Plenaria de la Cmara de Representantes : Agosto 25 de 2015
Plenaria del Senado de la Repblica: Diciembre 16 de 2015
Plenaria Senado de la Repblica Conciliacin: Abril 20 de 2016
Plenaria Cmara de Representantes Conciliacin: Abril 6 de 2016
Se anexa hoja de ruta con toda la informacin del proyecto de ley referido; as mismo y de acuerdo con la poltica de cero papel, las gacetas podrn ser consultadas en el
link http://www.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.portals, histrico gacetas, consultar por
nmero de la gaceta (digitar la gaceta solicitada y el ao-ver contenido).
Cordialmente,
El Secretario General,
Jorge Humberto Mantilla Serrano.
Anexo: Expediente Legislativo en un tomo (228) folios.
Dos (2) textos de ley.
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LEY...
por medio de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de 2004
en materia de donacin de componentes anatmicos y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artculo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto ampliar la presuncin legal de
donacin de componentes anatmicos para fines de trasplantes u otros usos teraputicos.
Artculo 2. Modifquese el artculo 1 de la Ley 73 de 1988, el cual quedar as:
Artculo 1. El pargrafo del artculo 540 de la Ley 9 de 1979, quedar as:
Artculo 540. Pargrafo. Solo se podr proceder a la utilizacin de los rganos, tejidos,
componentes anatmicos y lquidos orgnicos a que se refiere este artculo, cuando exista
consentimiento del donante libre, previo e informado o presuncin legal de donacin.
Pargrafo. No pueden ser donados ni utilizados rganos o tejidos de los nios no
nacidos abortados.
Pargrafo transitorio. Las disposiciones contenidas en este artculo entrarn a regir
seis (6) meses despus de la promulgacin de esta ley.
Artculo 2. Se presume que se es donante cuando una persona durante su vida se
ha abstenido de ejercer el derecho que tiene a oponerse a que de su cuerpo se extraigan
rganos tejidos o componentes anatmicos despus de su fallecimiento.
Pargrafo 1. La voluntad de donacin expresada en vida por una persona, solo puede
ser revocada por ella misma y no podr ser sustituida por sus deudos y/o familiares.
Pargrafo 2. Las donaciones no generan ningn tipo de vnculo familiar, legal o
econmico.
Pargrafo transitorio. Las disposiciones contenidas en este artculo entrarn a regir
seis (6) meses despus de la promulgacin de esta ley.
Artculo 4. Manifestacin de oposicin a la presuncin legal de donacin. Toda
persona puede oponerse a la presuncin legal de donacin si expresa su voluntad de
no ser donante de rganos y tejidos mediante un documento escrito que se eleve ante
Notario Pblico y se radique ante el Instituto Nacional de Salud (INS), entidad a cargo
de la administracin del Registro Nacional de Donantes.
Tambin podr oponerse al momento de la afiliacin a la EPS.
Pargrafo. Prueba de la oposicin a la donacin de rganos y tejidos. En caso de duda
o inconsistencia en la documentacin el mdico tratante tendr la obligacin de consultar
el Registro Nacional de Donantes, en aras de verificar la condicin de donante, y esta
ser la nica prueba de obligatoria consulta.
Artculo 5. El Gobierno a travs del Ministerio de Salud, o quien haga sus veces,
implementar estrategias de informacin a la poblacin que sean claras, objetivas, idneas
y oportunas, sobre la existencia de la presuncin legal de donacin, las implicaciones
de la ablacin de rganos o tejidos, el derecho de oposicin a la presuncin legal de
donacin y los mecanismos para manifestarlo.
Las instituciones mdicas que realicen trasplantes y las entidades territoriales coadyuvarn las campaas para difundir informacin y promover en los ciudadanos la
voluntad de ser donante.
Artculo 6. Un cinco por ciento (5%) de la pauta oficial del horario triple A de las
entidades del orden nacional de la Rama Ejecutiva deber destinarse a promocionar la
donacin de rganos y tejidos, y a explicar el alcance y naturaleza de la presuncin legal
de donacin.
Artculo 7. Los rescates de rganos y tejidos obedecern a las necesidades nacionales
de donacin y trasplantes.
Los criterios nicos nacionales de distribucin y asignacin de rganos y tejidos
debern ser definidos por el Instituto Nacional de Salud (INS), atendiendo la escala de
severidad de la enfermedad del paciente y la compatibilidad. El Gobierno reglamentar
la materia.
El Instituto Nacional de Salud asume a partir de la presente ley funciones de mxima
autoridad administrativa de la estructura y organizacin de la Red de Donacin.
Pargrafo. El Estado garantizar la cadena de custodia durante todo el proceso de la
donacin y uso de los rganos y tejidos. El Gobierno reglamentar la materia de manera
que se garantice la efectividad del procedimiento.
Artculo 8. Las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), debern contar con recursos
humanos y tcnicos idneos, a fin de detectar en tiempo real a los potenciales donantes
de acuerdo con los criterios y competencias que establezca el Instituto Nacional de
Salud (INS).
Las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), de Nivel II con Unidad de Cuidados
Intensivos (UCI), y las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), de Nivel III y IV debern
contar con recursos humanos y tcnicos idneos para el diagnstico de la muerte enceflica y para el mantenimiento del donante hasta el momento del rescate. Estos recursos
sern un requisito de habilitacin.
La auditora de estos procedimientos estar a cargo del Instituto Nacional de Salud,
quien podr delegar dicha funcin en las coordinaciones regionales de la Red de Donacin y Trasplantes.
Pargrafo. El Gobierno reglamentar dentro de los seis (6) meses siguientes.
Artculo 9. El procedimiento de retiro de componente anatmico de un cadver, para

fines de trasplante u otros usos teraputicos, cuando deba practicarse autopsia mdicolegal, ser reglamentado por el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Salud dentro de
los seis (6) meses siguientes a partir de la expedicin de la presente ley.
Artculo 10. Se prohbe la prestacin de servicios de trasplante de rganos a extranjeros no residentes en el territorio nacional.
En materia de tejidos, el Ministro de Salud podr autorizar de manera transitoria los
trasplantes a extranjeros no residentes cuando se compruebe debidamente que los tejidos
disponibles son suficientes para cubrir la demanda interna.
En todo caso los nacionales y los extranjeros residentes tendrn prelacin.
Pargrafo. Para donante vivo, cuando el receptor sea cnyuge o compaero permanente,
se deber probar adems una convivencia superior a dos (2) aos despus de celebrado
el matrimonio o reconocida la sociedad de hecho.
Artculo 11. Todo paciente que tenga una enfermedad que afecte un rgano o tejido
susceptible de trasplante, incluido en el Plan Obligatorio de Salud (POS), deber ser
evaluado por una Institucin Prestadora de Servicios de Salud (IPS), habilitada en el
servicio de trasplante de rganos e implante de tejidos, para saber si es apto o no para
ingresar a la lista de espera respectiva. Esta evaluacin deber realizarse dentro de los
tres (3) meses siguientes al diagnstico y si la persona es apta deber ser ingresada inmediatamente a la lista de espera.
Artculo 12. La obtencin de tejidos y de mdula sea y la prctica de cualquiera de
las actividades relacionadas con la obtencin, extraccin, procesamiento y distribucin
de los mismos, deber hacerse por los bancos de tejidos o de mdula sea sin nimo de
lucro, autorizados para tal fin, por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos
y Alimentos (Invima), o por las entidades habilitadas que cuenten con los requisitos
tcnicos y normativos para dicho trasplante.
Pargrafo. Se prohbe la salida de rganos, tejidos, o de mdula sea fuera del territorio nacional.
Artculo 13. Dentro de los doce (12) meses siguientes a la promulgacin de esta ley,
crase una Comisin Intersectorial de Calidad cuyo objeto ser actualizar la reglamentacin vigente en materia de donacin de rganos y tejidos, diferenciando segn se trate
de: donante potencial para rganos, donante potencial para tejidos, donante vivo, donante
fallecido, donante efectivo, implante o injerto, rgano o tejido, componente anatmico.
Con especial atencin a los resultados y a la calidad de los servicios prestados por las
Instituciones Prestadoras de Salud. Dicha Comisin ser integrada por representantes
de la Red de Donacin y Trasplantes de rganos y Tejidos, del sector asegurador, de la
academia, de las IPS habilitadas para hacer trasplantes, y los dems miembros que el
Gobierno considere pertinentes.
Artculo 14. En aquellos casos donde dos personas en lista de espera de trasplante de
rganos o tejidos sean mdicamente compatibles y tengan el mismo nivel de gravedad,
el rgano o tejido ser trasplantado a la persona que hizo expresa su voluntad de ser
donante de rganos y tejidos y se encuentre identificada como tal.
Artculo 15. El Ministerio de Salud y las entidades territoriales de salud en coordinacin con la Red Nacional de Donacin y Trasplantes, realizarn campaas pblicas
de promocin de la donacin, mediante estrategias de informacin, educacin y de
comunicacin para toda la poblacin.
De las actividades realizadas para lograr tal fin se presentar un informe anual a las
Comisiones Sptimas de Senado y Cmara, con el fin de evaluar su eficacia.
Artculo 16. Los menores de edad podrn ser donantes de rganos y tejidos si dentro
de las ocho (8) horas siguientes a la ocurrencia de la muerte cerebral o antes de la iniciacin de la autopsia mdico-legal, sus padres de comn acuerdo o sus representantes
legales expresan su consentimiento informado para la donacin de rganos y/o tejidos.
El mdico responsable deber informarles sus derechos y los beneficios de la donacin.
Artculo 17. El Registro Nacional de Personas en Espera de Donacin estar a cargo
del Instituto Nacional de Salud (INS), que deber mantenerlo actualizado y abierto a
la consulta de todas las instituciones mdicas de manera instantnea para constatar la
calidad de donante de la persona. La consulta del Registro Nacional de Donantes previo
a cualquier accin para la donacin es obligatoria para la entidad mdica. La reglamentacin fijar las sanciones a esta infraccin.
Pargrafo 1. La informacin contenida en el Registro Nacional de Personas en Espera
de Donacin estar protegida por Hbeas Data, excepto lo dispuesto en la ley.
Pargrafo 2. Las EPS estn obligadas a enviar la informacin de manera inmediata
para alimentar el Registro Nacional de Personas en Espera de Donacin.
Artculo 18. Lista de Personas en Espera de Donacin (LED). Para cada componente
anatmico habr una LED y un comit tcnico integrado por el Instituto Nacional de
Salud (INS), el Ministro de Salud o su delegado y un delegado de cada institucin que
realice trasplantes.
El comit ser el encargado de discutir y definir los criterios de asignacin de rganos
en Colombia partiendo siempre de los principios rectores de urgencia y compatibilidad.
Artculo 19. Modifquese el artculo 2 de la Ley 919 de 2004 el cual quedar as:
Artculo 2. Quien trafique, compre, venda o comercialice componentes anatmicos
humanos, incurrir en pena de tres (3) a seis (6) aos de prisin.
Pargrafo 1. En la misma pena incurrir quien sustraiga un componente anatmico
de un cadver o de una persona sin la correspondiente autorizacin, quien participe en
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calidad de intermediario en la compra, venta o, comercializacin del componente o
quien realice publicidad sobre la necesidad de un rgano o tejido sobre su disponibilidad,
ofreciendo o buscando algn tipo de gratificacin o remuneracin.
Pargrafo 2. Cuando la conducta se realice con el fin de comercializar los componentes
anatmicos humanos en el exterior, la pena se aumentar de la mitad al doble de la pena.
Artculo 3. Las instituciones autorizadas como Bancos de Componentes Anatmicos
y Centros de Trasplantes que participen de un proceso de extraccin o trasplante contraviniendo la presente ley y las normas previstas en la Ley 73 de 1988, sern sancionadas
con la clausura total y definitiva del establecimiento.
Artculo 21. Todo dispositivo mdico que ingrese al pas y cumpla con la definicin
de rgano, tejido o componente anatmico, deber aplicrsele la normatividad pertinente
a los rganos, tejidos o componentes anatmicos.
Artculo 22. Previamente a la utilizacin de rganos, componentes anatmicos o
lquidos orgnicos, deber practicarse las pruebas para enfermedades infecciosas y otros
anlisis que determine la reglamentacin sobre la materia.
Artculo 23. El Ministerio de Salud implementar el Sistema de Informacin Unificado
de Componentes Anatmicos. A travs de este sistema de informacin se centralizar el
consentimiento positivo o negativo de los ciudadanos.
Artculo 24. Vigencia. Esta ley rige a partir del momento de su promulgacin y deroga
las disposiciones que le sean contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Luis Fernando Velasco Chaves.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Gregorio Eljach Pacheco.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Jorge Humberto Mantilla Serrano.
Ministerio
del
Interior
Decretos
DECRETO NMERO 916 DE 2016

(junio 1)
por el cual se designa Alcaldesa ad hoc para el municipio de Hato Corozal, Casanare.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en particular las conferidas por el artculo 189 de la
Constitucin Poltica, en su condicin de suprema autoridad administrativa, y el artculo
66 de la Ley 4 de 1913, y
CONSIDERANDO:
Que mediante oficio del 16 febrero de 2016, remitido a la Procuradura Regional del
Casanare, el doctor Alexander Martnez Parra, en su condicin de Alcalde del municipio
de Hato Corozal, se declar impedido frente a la querella policiva nmero 0010-2015 de
lanzamiento por ocupacin de hecho de un bien inmueble ubicado en la vereda Altagracia
sector El Bosque, del municipio de Hato Corozal, interpuesta por el seor Norberto
Cifuentes Galeano, en representacin de la seora Mara Eugenia Benjumea Len, en
contra de personas indeterminadas, pero que involucra a algunos de sus familiares; configurndose as las causales contempladas en los numerales 1, 5, 8, y 9 al 16 del artculo
11 de la Ley 1437 de 2011.
Que mediante auto de fecha 15 de marzo de 2016, aclarado a travs de los autos del
12 de abril y 5 de mayo de 2016, radicados bajo el nmero 12784, el doctor Luis Ariel
Corredor Jimnez, Procurador Regional de Casanare, acept el impedimento presentado
por el Alcalde Municipal de Hato Corozal, Casanare, al configurarse la causal nmero
1 del artculo 11 de la Ley 1437 de 2011.
Que el Secretario de la Procuradura Regional del Casanare solicit que se designara
a un funcionario ad hoc, con ocasin de la orden impartida por esa Procuradura, a travs
del auto del 15 de marzo de 2016, aclarado por los autos del 12 de abril y 5 de mayo de
2016, con radicacin nmero 12784.
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica precepta que la funcin administrativa
est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento, entre otros principios, en los de moralidad e imparcialidad, este ltimo garantizado tambin por el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en su artculo 3.
Que con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e
imparcialidad, y acatando el auto del 15 de marzo de 2016, aclarado por los autos del 12
de abril y 5 de mayo de 2016, proferido por el Procurador Regional de Casanare, se hace
necesario designar un Alcalde ad hoc para el municipio de Hato Corozal, departamento
de Casanare, para que asuma el conocimiento de la querella policiva nmero 0010-2015,
relacionada con el lanzamiento por ocupacin de hecho de un bien inmueble ubicado en
la vereda Altagracia sector El Bosque del municipio de Hato Corozal, interpuesta por
el seor Norberto Nez Prez, en representacin de la seora Mara Eugenia Benjumea
Len, en contra de personas indeterminadas.
Que no obstante la autonoma consagrada a favor de las entidades territoriales, el

artculo 115 de la Carta Poltica establece que forman parte de la Rama Ejecutiva del
poder pblico, entre otras, las alcaldas, y adems atribuye al Presidente de la Repblica
la condicin de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa,
razn por la cual le corresponde velar por el estricto cumplimiento de la Constitucin
Poltica y la ley y dar las rdenes necesarias para su cumplida ejecucin, de acuerdo con
los numerales 10 y 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica.
Que de conformidad con el artculo 66 de la Ley 4 de 1913 corresponde al Presidente
de la Repblica nombrar funcionarios ad hoc en los casos en los cuales sea aceptado el
impedimento o la recusacin de un servidor en ejercicio de funciones administrativas
que no tiene superior ni cabeza del sector, como medida excepcional, en atencin a lo
sealado por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado el 6 de marzo
de 2014, a travs del radicado nmero 11001-03-06-000-2014-00049-00(2203).
Que de acuerdo con el Concepto nmero 2273 del 19 de octubre de 2015, proferido
por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, la designacin de los
alcaldes municipales y distritales ad hoc es de competencia del Presidente de la Repblica.
Que en mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Designacin. Desgnase como Alcaldesa ad hoc del municipio de Hato
Corozal, departamento de Casanare, a la doctora Grece Carolina Silva Bermdez, identificada con la cdula de ciudadana nmero 1118810448 de Riohacha, quien se desempea
en el cargo de Profesional Especializado, grado 12, Cdigo 2028, dentro de la planta
global del Ministerio del Interior, para que asuma el conocimiento de la querella policiva
nmero 0010-2015 de lanzamiento por ocupacin de hecho de un bien inmueble ubicado
en la vereda Altagracia sector El Bosque del municipio de Hato Corozal, interpuesta por
el seor Norberto Nez Prez, en representacin de la seora Mara Eugenia Benjumea
Len, en contra de personas indeterminadas.
Artculo 2. Posesin. La Alcaldesa ad hoc designada en este acto deber tomar
posesin del cargo ante la instancia que corresponda, en los trminos del artculo 94 de
la Ley 136 de 1994.
Artculo 3. Comunicacin. Comunquese el contenido del presente decreto a la Alcaldesa ad hoc, al Alcalde del municipio de Hato Corozal y a la Procuradura Regional
de Casanare.
Artculo 4. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 1 de junio de 2016.
El Ministro del Interior,
Juan Fernando Cristo Bustos.
Ministerio
de
Relaciones Exteriores
Decretos

(junio 1)
por el cual se hace una designacin en Comisin para desempear cargo de Libre
Nombramiento y Remocin dentro de la planta externa del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, de las que le confieren el numeral 2 del artculo 189
de la Constitucin Poltica de Colombia y el artculo 51 del Decreto-ley 274 de 2000,
DECRETA:
Artculo 1. Comisinase al doctor lvaro Sandoval Bernal, identificado con cdula
de ciudadana nmero 79123577, en el cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Cdigo 0036, Grado 25, de la planta de personal del Despacho de los Jefes de
Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares, adscrito a la Embajada de Colombia ante
el Gobierno del Reino de Noruega.
Artculo 2. El doctor lvaro Sandoval Bernal es funcionario inscrito en el escalafn
de la Carrera Diplomtica y Consular en la categora de Embajador.
Artculo 3. De acuerdo con el pargrafo tercero del artculo 62 del Decreto-ley 274
de 2000, el doctor lvaro Sandoval Bernal no tendr derecho a la asignacin que por
concepto de viticos, menaje y pasajes areos se reconoce a los funcionarios que son
designados en la planta externa, toda vez que en la actualidad presta sus servicios en la
Embajada de Colombia ante el Gobierno del Reino de Noruega.
Artculo 4. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
La Viceministra de Relaciones Exteriores Encargada de las Funciones del Despacho
de la Ministra de Relaciones Exteriores,
Patti Londoo Jaramillo.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Ministerio
de
Justicia
y del
Derecho
Decretos

(junio 1)
por el cual se retira del servicio a un notario por haber alcanzado la edad de retiro
forzoso.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confieren el inciso 2 del artculo 182 del
Decreto-ley 960 de 1970, y el artculo 2.2.6.1.5.3.13 del Decreto nmero 1069 de 26 de
mayo de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 2.2.6.1.5.3.13 del Decreto nmero 1069 de 26 de mayo de 2015,
Decreto nico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, establece como edad
de retiro forzoso para los notarios, la de 65 aos.
Que el inciso segundo del artculo 182 del Decreto-ley 960 de 1970 estipula que
el retiro del Notario se producir a solicitud del interesado, del Ministerio Pblico,
de la Vigilancia Notarial, o de oficio, dentro del mes siguiente a la ocurrencia de
la causal.
Que la Seccin Quinta, de la Sala de lo Contencioso Administrativo, del Consejo de
Estado, mediante providencia del 27 de marzo de 2014, dentro del proceso con radicacin
nmero 250002341000201200583-01, dispuso exhortar al Gobierno nacional, al Consejo
Superior de la Carrera Notarial y a la Direccin de Gestin Notarial de la Superintendencia
de Notariado y Registro para que (...) apliquen lo previsto en el artculo 1 del Decreto
nmero 3047 de 29 de diciembre de 1989, sin dilacin alguna.
Que el Consejo de Estado en fallo proferido el 27 de marzo de 2014 dentro del proceso
de accin de cumplimiento nmero 080012331000201300003-01, resolvi Conminar a
las accionadas para que en el futuro tomen las medidas necesarias para que los retiros
de los notarios que lleguen a la edad de 65 aos, se efecten dentro del trmino previsto
en la normativa aplicable, esto es, el artculo 1 del Decreto nmero 3047 de 1989, es
decir, dentro del mes siguiente a la ocurrencia de la causal, norma que fue compilada
en el artculo 2.2.6.1.5.3.13 del Decreto 1069 de 26 de mayo de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho.
Que la seora Consuelo Ulloa Ulloa, identificada con la cdula de ciudadana nmero
41555245 de Bogot, nombrada mediante el Decreto nmero 3666 del 22 de septiembre
de 2008 como notaria veintids (22) en propiedad del Crculo Notarial de Bogot, cumpli 65 aos de edad el 8 de mayo de 2016, de acuerdo con la informacin consignada
en el registro civil de nacimiento que reposa en el archivo de la Superintendencia de
Notariado y Registro.
Que el artculo 150 del Decreto-ley 960 de 1970 establece que El Notario no podr
separarse del desempeo de sus funciones mientras no se haya hecho cargo de ellas
quien deba remplazarlo.
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Retiro del servicio. Retrase del servicio a la seora Consuelo Ulloa
Ulloa, identificada con la cdula de ciudadana nmero 41555245 de Bogot, quien se
encuentra desempeando el cargo de notaria veintids (22) en propiedad del Crculo
Notarial de Bogot, por cumplimiento de la edad de retiro forzoso.
Pargrafo. La seora Consuelo Ulloa Ulloa no podr separarse del desempeo de sus
funciones, mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba remplazarla.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
El Ministro de Justicia y del Derecho,
Jorge Eduardo Londoo Ulloa.
Ministerio
de
Defensa Nacional
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 4449 DE 2016

(mayo 23)
por la cual hace un nombramiento con carcter provisional en la planta de empleados
pblicos del Ministerio de Defensa Nacional Unidad de Gestin General.
El Ministro de Defensa Nacional, en ejercicio de las facultades constitucionales y
legales, en especial las conferidas en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, literal
g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, en concordancia con el artculo 56 del Decreto
Ley 091 de 2007.
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar en provisionalidad a Mara Ximena Arrieta Chacn, identificada
con cdula de ciudadana nmero 1032400642, en el empleo Profesional de Defensa,
Cdigo 3-1, Grado l0, de la Planta Global de Empleados Pblicos del Ministerio de Defensa Nacional Unidad de Gestin General Direccin de Polticas y Consolidacin
de la Seguridad, por haber reunido los requisitos para el empleo, por un trmino de seis
(6) meses, teniendo en cuenta la necesidad del servicio.
Pargrafo. El citado nombramiento no genera derechos de carrera.
Artculo 2. La presente resolucin rige desde la fecha de su expedicin y surte
efectos fiscales a partir de la posesin en el cargo correspondiente.
Publquese, comunquese y cmplase
Dada en Bogot, D. C., a 23 mayo de 2016.
El Ministro de Defensa Nacional,
Luis C. Villegas Echeverri.
(C. F.).
(mayo 27)
por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratacin
de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la Polica Nacional y se dictan otras disposiciones.
El Ministro de Defensa Nacional, en uso de sus facultades constitucionales y legales,
en particular las que le han sido conferidas por el artculo 211 de la Constitucin Poltica
de Colombia; artculo 12 de la Ley 80 de 1993 subrogado por el artculo 37 del Decreto
2150 de 1995 y adicionado por el artculo 21 de la ley 1150 de 2007, artculo 110 del
Decreto 111 de 1996; artculos 9, 10, 11 y 12 de la Ley 489 de 1998, y Decreto 049 de
2003 modificado parcialmente por el Decreto 4890 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 211 de la Constitucin Poltica de Colombia establece la figura de la
delegacin en aras de permitir a las entidades pblicas administrativas asignar tareas,
funciones y competencias en sus subalternos o en otras autoridades.
Que el artculo 12 de la Ley 80 de 1993, subrogado por el artculo 37 del Decreto
2150 de 1995 y en concordancia con el artculo 21 de la Ley 1150 de 2007, atribuy a los
jefes y a los representantes legales de las entidades estatales la potestad de delegar total
o parcialmente la competencia para contratar en los servidores pblicos que desempeen
cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes.
Que conforme a lo previsto en el artculo 110 del Decreto 111 de 1996, el Ministerio de
Defensa Nacional, como parte del Presupuesto General de la Nacin, tendr la autonoma
presupuestal a que se refieren la Constitucin Poltica y la ley para contratar, comprometer y ordenar el gasto de los recursos aprobados en la Ley de Presupuesto y adems
prev que: Estas facultades estarn en cabeza del jefe de cada rgano quien podr
delegarlas en funcionarios del nivel directivo o quien haga sus veces, y sern ejercidas
teniendo en cuenta las normas consagradas en el Estatuto General de Contratacin de
la Administracin Pblica y en las disposiciones legales vigentes.
Que el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, seala que las autoridades administrativas,
en virtud de lo dispuesto en la Constitucin Poltica y de conformidad con la citada
ley, podrn mediante acto de delegacin, transferir el ejercicio de funciones a sus
colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias y (...)
podrn delegar la atencin y decisin de los asuntos a ellos confiados por la ley y los
actos orgnicos respectivos, en los empleados pblicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el propsito de dar desarrollo a los
principios de la funcin administrativa enunciados en el artculo 209 de la Constitucin
Poltica y en la presente ley. (Subraya fuera de texto).
Que el artculo 10 de la Ley 489 de 1998, seala que En el acto de la delegacin, que
siempre ser escrito, se determinar la autoridad delegataria y las funciones o asuntos
especficos cuya atencin y decisin se transfieren. El Presidente de la Repblica, los
Ministros, los Directores de Departamento Administrativo y los Representantes Legales
de Entidades Descentralizadas debern informarse en todo momento sobre el desarrollo
de las delegaciones que hayan otorgado e impartir orientaciones generales sobre el
ejercicio de las funciones delegadas.
Que el artculo 12 de la Ley 489 de 1998, seala que Los actos expedidos por las
autoridades delegatarias estarn sometidos a los mismos requisitos establecidos para
su expedicin por la autoridad o entidad delegante y sern susceptibles de los recursos
procedentes contra los actos de ellas. La delegacin exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponder exclusivamente al delegatario, sin perjuicio de que en virtud
de lo dispuesto en el artculo 211 de la Constitucin Poltica, la autoridad delegante
pueda en cualquier tiempo reasumir la competencia y revisar los actos expedidos por el
delegatario, con sujecin a las disposiciones del Cdigo Contencioso Administrativo.
Que en virtud de lo dispuesto en la Constitucin Poltica y conforme a lo previsto en el
numeral 8 del artculo 2 del Decreto 4890 de 2011, por el cual se modific parcialmente
la estructura del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministro de Defensa Nacional est
facultado para Delegar en dependencias y funcionarios subalternos el ejercicio de aquellas funciones que considere necesarias para el correcto funcionamiento del Ministerio.
DIARIO OFICIAL
6
Que teniendo en cuenta la estructura, cuanta, volumen y naturaleza de las relaciones
contractuales que desarrolla el Ministerio de Defensa Nacional, se hace necesario delegar
parcialmente la competencia para celebrar contratos, convenios, y adelantar gestiones
de carcter contractual en algunos servidores pblicos del nivel directivo o ejecutivo o
en sus equivalentes, en orden a garantizar el cumplimiento de los principios de eficacia,
economa y celeridad en la gestin contractual.
RESUELVE:
TTULO I
ALCANCE Y CRITERIOS DE LA DELEGACIN PARA LA CONTRATACIN
DE BIENES Y SERVICIOS CON DESTINO AL MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL Y SUS UNIDADES EJECUTORAS
Artculo 1. Unidades ejecutoras. Son Unidades Ejecutoras del Ministerio de Defensa
Nacional las establecidas en las normas presupuestales vigentes como Unidades Ejecutoras
Especiales as: El Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejrcito Nacional, la
Armada Nacional, la Fuerza Area Colombiana, la Direccin General de Sanidad Militar,
la Unidad de Gestin General, la Direccin General Martima y la Direccin del Centro
de Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Pargrafo. La Comisin Colombiana del Ocano (CCO), la Direccin Ejecutiva de
la Justicia Penal Militar, La Direccin del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada
de los miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec), la Agencia de Compras ubicada en
Fort Lauderdale Florida Estados Unidos de Amrica, no son Unidades Ejecutoras del
Ministerio de Defensa Nacional, pero en su condicin de dependencias del mismo y de
sus unidades ejecutoras, sern objeto de delegacin. Para la Comisin Colombiana del
Ocano, la Direccin Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, y la Direccin del Fondo de
Defensa Tcnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec) la
delegacin se incluir en el Captulo correspondiente a la Gestin General. La delegacin
para la Agencia de Compras se incluir en el Captulo de la delegacin especial.
Artculo 2. Alcance de la gestin contractual delegada. Por medio de la presente
resolucin, se delega como en cada caso se indica, la competencia en materia contractual
que se encuentra atribuida por ley al Ministro de Defensa Nacional, en lo que se refiere
a las siguientes actividades propias del proceso de contratacin pblica:
2.1 Planeacin: Se delega, salvo lo previsto en este acto administrativo para casos
especiales, la competencia para dar inicio y desarrollo a los procesos de contratacin
requeridos por el Ministerio de Defensa, sus Unidades Ejecutoras y dependencias, y en
particular para:
2.1.1 Elaborar Plan Anual de Adquisiciones: En cada unidad ejecutora o dependencia ser elaborado y aprobado por el rea que tenga asignada la responsabilidad de la
planeacin de adquisicin de bienes y servicios.
2.1.2 Verificar que los bienes, obras y/o servicios que pretende adquirir y el presupuesto en el proceso de contratacin, se encuentre incluido y aprobado en el Plan Anual
de Adquisiciones del Ministerio de Defensa Nacional, de sus unidades ejecutoras y
dependencias y/o en la distribucin de la aprobacin de vigencias futuras del Ministerio
de Hacienda y Crdito pblico.
2.1.3 Designar los Gerentes de Proyecto cuando aplique y los comits estructuradores
para el futuro proceso de contratacin segn se trate.
2.1.4 Exigir, de conformidad con el deber establecido en el artculo 2.2.1.1.1.6.1
del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen, la
elaboracin del anlisis del sector y de riesgos.
2.1.5 Solicitar y adoptar el estudio previo para contratar de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley 1150 de 2007, en los artculos 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.5.1
del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen y el
Manual de Contratacin del Ministerio de Defensa Nacional.
2.1.6 Solicitar la expedicin de los certificados de disponibilidad presupuestal y lo
correspondiente en aprobaciones de vigencias futuras que se requieran.
2.1.7 Dar aviso de convocatoria en la licitacin pblica, seleccin abreviada y, concurso
de mritos de conformidad con la informacin requerida en el artculo 2.2.1.1.2.1.2 del
Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen o, formular
invitacin a participar en los procesos de mnima cuanta, as como realizar la solicitud
de oferta en el caso de Contratacin Directa, y/o verificar el catlogo de acuerdo marco
de precios de Colombia Compra Eficiente en los trminos sealados en la normatividad
legal vigente.
2.1.8 Elaborar el proyecto de pliego de condiciones y dar respuesta a las observaciones
que presenten los interesados, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.4
del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen.
2.1.9 Publicar los actos administrativos y documentos del proceso de contratacin en
el Portal nico de Contratacin (Secop), expedidos en la etapa de planeacin, en los trminos establecidos en el Decreto Ley 019 del 10 de enero de 2012 y artculo 2.2.1.1.1.7.1
del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen.
2.1.10 Suscribir los dems actos de impulso o trmite a que haya lugar dentro de la
etapa de
Planeacin del proceso de contratacin.
2.1.11 Convocar y desarrollar la Audiencia Informativa para efectos de que los
interesados conozcan la estructura y alcance del proyecto de pliego de condiciones y
formulen sus observaciones, cuando aplique.
Edicin 49.891
2.1.12 Celebrar las reuniones de prenegociacin determinadas en el manual de

contratacin MDN en los procesos de contratacin directa cuando aplique con el fin de
concertar las condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas de un futuro y posible contrato.
2.1.13 Presentar en los plazos establecidos ante el Ministerio de Defensa Nacional
el listado de los bienes y servicios que se pretendan adquirir para los fines de defensa y
seguridad nacional previstos en la Ley 1089 de 2006, con el propsito de solicitar ante
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la certificacin sobre la existencia o no
de produccin nacional en trminos de competencia abierta, en la forma prevista en el
Decreto 660 del 6 de marzo de 2007. Este trmite ser canalizado y adelantado por la
Direccin de Contratacin Estatal del Ministerio de Defensa Nacional.
2.1.14 Acreditar la inexistencia de personal suficiente, previa consulta al Jefe de
Personal o quien haga sus veces, de conformidad con lo dispuesto en los Decretos 1737
y 1738 del 21 de agosto de 1998, modificados parcialmente por el Decreto 2209 del 29
de octubre de 1998.
2.1.15 Las dems actuaciones que no se encuentren atribuidas por delegacin, competencia o asignacin de funciones a cualquier otra autoridad u organismo y la suscripcin
de los dems actos de impulso o trmite a que haya lugar.
2.2. Seleccin: Se delega salvo lo previsto en este acto administrativo para casos
especiales, en general el ejercicio de funciones, la atencin y decisin de los asuntos
necesarios para el desarrollo eficaz del proceso de contratacin y en particular para:
2.2.1. Expedir y publicar en el Portal nico de Contratacin (Secop) todos los actos
susceptibles de publicidad, expedidos en la Etapa de Seleccin en los trminos previstos
en el artculo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas
que lo modifiquen.
2.2.2. Expedir el acto de apertura del proceso de licitacin, seleccin abreviada o
concurso de mritos de conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 del
26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen. As como expedir el acto
administrativo que justifique la contratacin directa, salvo las excepciones establecidas
en el artculo 2.2.1.2.1.4.1 ibdem.
2.2.3. Elaborar el pliego de condiciones definitivo de conformidad con lo establecido
que lo modifiquen, solicitud de Oferta cuando se trate de contratacin directa e invitacin
a participar en los procesos de mnima cuanta.
2.2.4. Coordinar la citacin y realizacin de la audiencia de asignacin de riesgos de
conformidad con el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 220
del Decreto Ley 019 de 2012 y el artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 del 26 de mayo
de 2015 y las dems normas que lo modifiquen; as como la audiencia de precisin del
contenido y alcance de los pliegos si a ello hay lugar.
2.2.5. Expedir con la debida oportunidad las adendas al pliego de condiciones y dar
respuesta las observaciones y/o solicitudes de aclaracin.
2.2.6. Adelantar el acto de cierre del proceso y de apertura de ofertas.
2.2.7. Designar los comits evaluadores de las ofertas, de conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo
modifiquen.
2.2.8. Formular con la debida oportunidad requerimientos o aclaraciones de las
propuestas.
2.2.9. Adelantar las impugnaciones al RUP ante la Cmara de Comercio, de conformidad con lo sealado en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el
artculo 221 del Decretoley 019 de 2012.
2.2.10. Coordinar con la debida oportunidad la expedicin de los informes de evaluacin.
2.2.11. Coordinar la citacin y realizacin de la audiencia de adjudicacin de que trata
el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 del 26
de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen. En el caso de los procesos de
contratacin de modalidad seleccin abreviada por subasta inversa la citacin y realizacin de la audiencia de subasta de conformidad con el artculo 2.2.1.2.1.2.4 del Decreto
1082 del 26 de mayo de 2015 y las dems normas que lo modifiquen.
2.2.12. Definir los procesos de contratacin a travs de actos administrativos de
adjudicacin o declaratoria de desierta, bien sea a travs de resoluciones u oficios que
correspondan segn la naturaleza del proceso de contratacin que se adelante.
2.2.13. Celebrar las reuniones para concertar el contenido final de la minuta del contrato a suscribirse en los procesos que se deriven de la modalidad de contratacin directa.
2.2.14. Las dems actuaciones propias del proceso de contratacin que no se encuentren atribuidas por delegacin, competencia o asignacin de funciones a cualquier
otra autoridad u organismo y la suscripcin de los dems actos de impulso o trmite a
que haya lugar.
2.3. Contratacin: Se delega salvo lo previsto en este acto administrativo para casos
especiales, en general el ejercicio de las funciones, atencin y decisin de los asuntos
necesarios para la ejecucin oportuna, eficaz y adecuada de los contratos estatales y en
particular para:
2.3.1. Suscribir el contrato originado del proceso de contratacin respectivo, aceptacin de oferta u orden de compra correspondiente en los trminos establecidos en el
Acuerdo Marco.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

2.3.2. Solicitar y obtener la expedicin del Registro Presupuestal y/o el registro en
el SIIF del compromiso de las vigencias futuras cuando aplique.
2.3.3. Aprobar la(s) garanta(s) que ampara(n) los riesgos de la contratacin, de
conformidad con las normas legales vigentes.
2.3.4. Remitir mensualmente la informacin a la Cmara de Comercio de los contratos adjudicados, en ejecucin o ejecutados, de su cuanta, cumplimiento, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 6.2 de la Ley 1150 de 2007 y las dems normas que lo
modifiquen, so pena de incurrir en causal de mala conducta.
2.3.5. Designar el supervisor y/o interventor de los contratos con el fin de vigilar
permanentemente la correcta ejecucin del objeto contratado, de conformidad con el
artculo 83 de la Ley 1474 de 2011 y las dems normas que lo modifiquen.
2.3.6. Expedir y publicar en el Portal nico de Contratacin (Secop) y/o donde corresponda todos los actos susceptibles de publicidad, emitidos en la Etapa de Contratacin
en los trminos previstos en el artculo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo
de 2015 y las dems normas que lo modifiquen.
2.3.7. Efectuar oportunamente los reportes requeridos por las entidades de control.
2.3.8. Las dems actuaciones que no se encuentren atribuidas por delegacin, competencia o asignacin de funciones a cualquier otra autoridad u organismo y la suscripcin
de los dems actos de impulso o trmite a que haya lugar.
2.4. Ejecucin: Se delega salvo lo previsto en este acto administrativo para casos
especiales, en general el ejercicio de las funciones, atencin y decisin de los asuntos
necesarios para la ejecucin oportuna, eficaz y adecuada de los contratos estatales y en
particular para:
2.4.1. Suscribir los documentos necesarios para la extensin, prrroga, adicin o
modificacin de los contratos suscritos en uso de la competencia delegada, previa justificacin, siempre que no impliquen la celebracin de transacciones y/o conciliaciones.
Las actividades de transaccin y conciliacin sern adelantadas centralizadamente en
el Ministerio de Defensa Nacional Direccin de Asuntos Legales, de manera que el
delegatario correspondiente podr solicitarla, cuando ello sea procedente.
2.4.2. Solicitar y/o refrendar las Obligaciones de Pago, previo el cumplimiento de las
formalidades definidas para dicho trmite, respetando el derecho a turno de pago a los
contratistas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley 1150 de 2007 y
las dems normas que lo modifiquen.
2.4.3. Adelantar el debido proceso y dando plena observancia al procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupcin y las dems
normas que lo modifiquen, para la declaracin de la caducidad, imposicin de multas,
sanciones o declaratoria de incumplimiento.
2.4.4. Publicar en el Portal nico de Contratacin (Secop) los informes de supervisin, los actos que declaren la caducidad, imposicin de multas, sanciones o declaratoria
de incumplimiento una vez queden ejecutoriados y los dems actos que sean sujetos de
publicacin. As mismo, realizar la comunicacin a la respectiva Cmara de Comercio y
a la Procuradura General de la Nacin, de conformidad con lo previsto en artculo 218
del Decretoley 019 de 2012 y las dems normas que lo modifiquen. Se advierte que el
servidor que incumpla esta obligacin, incurrir en causal de mala conducta, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 6.2., de la Ley 1150 de 2007 y las dems normas que
lo modifiquen.
2.4.5. Utilizar las facultades concedidas por la ley o pactadas contractualmente,
relacionadas con la interpretacin unilateral, la modificacin unilateral, terminacin
unilateral, liquidacin unilateral y la declaratoria de la caducidad de los contratos
suscritos en uso de la competencia delegada, previo cumplimiento de los requisitos
legalmente previstos.
2.4.6. Formular requerimientos y dems comunicaciones y actuaciones que apoyen,
impulsen e implementen la debida y eficaz ejecucin de los contratos estatales suscritos
en uso de la competencia delegada.
2.4.7. Adelantar los trmites necesarios para el cobro persuasivo de las sanciones que
se hayan impuesto por razn de los contratos suscritos en ejercicio de la delegacin, as
como la correspondiente reclamacin ante las Compaas Aseguradoras.
2.4.8. Declarar los siniestros con el fin de hacer efectivos los amparos de las plizas.
2.4.9. Suscribir los dems actos de impulso o trmite a que haya lugar dentro de la
ejecucin del contrato.
2.4.10. Suscribir las actas de disminucin de rezago presupuestal o los actos administrativos de modificaciones de presupuesto, respecto de los contratos suscritos.
2.5. Terminacin y liquidacin: Se delega salvo lo previsto en este acto administrativo para casos especiales, en general el ejercicio de las funciones, atencin y decisin
de los asuntos necesarios para la terminacin y liquidacin de los contratos estatales y
en particular para:
2.5.1. Suscribir las actas de terminacin, liquidacin de los contratos, cuando a ello
haya lugar.
2.5.2. Suscribir los dems actos de impulso o trmite a que haya lugar dentro del
proceso de liquidacin de los contratos celebrados, de conformidad con el artculo 217
del Decretoley 019 de 2012 y las dems normas que lo modifiquen.
2.5.3. Expedir y publicar en el Portal nico de Contratacin (Secop) todos los actos
susceptibles de publicidad, emitidos en la Etapa de Ejecucin en los trminos previstos
que lo modifiquen.
2.5.4. Dar cumplimiento a las obligaciones posteriores a la liquidacin, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.4.3 del decreto 1082 de 2015 a travs del
supervisor del contrato.
Artculo 3. Criterios y pautas de la delegacin. Las delegaciones previstas en
este acto administrativo obedecen a criterios de jerarqua, cuanta, funciones, concepto
presupuestal del gasto y bienes y/o servicios que conforman el objeto del contrato. En
ejercicio de la delegacin se tendrn en cuenta las siguientes pautas:
3.1. Centralizacin de compras para la competencia delegada
Cada unidad ejecutora o dependencia deber centralizar los bienes y servicios de
carcter homogneo en el competente contractual que corresponda con el fin de obtener
economas de escala y hacer ms eficiente y eficaz los procesos de compra en cumplimiento del principio de economa.
3.2. Centralizacin por unidades
En aquellas jurisdicciones donde se encuentren dependencias de ms de una Unidad
Ejecutora, independientemente de la Fuerza o dependencia a que pertenezca, y con el fin de
obtener economas de escala, los procesos de adquisicin con idntico objeto contractual
y cuya sumatoria supere la mnima cuanta, podrn ser centralizados y adelantados por
el delegatario de la Unidad Ejecutora que cuente con mayor presupuesto.
En el caso de que el monto del proceso a adelantar supere la cuanta del delegatario
con mayor presupuesto, se solicitar delegacin especial.
3.3. Contratacin conjunta de medicamentos e insumos quirrgicos
Los procesos de adquisicin, distribucin, dispensacin de medicamentos, e insumos
quirrgicos y la prestacin de servicios de mayor impacto en el sistema de salud, se
debern realizar de manera conjunta entre la Direccin General de Sanidad Militar y la
Direccin de Sanidad de Polica Nacional.
Pargrafo. La Polica Nacional por tener autonoma presupuestal no es sujeto de
delegacin a travs del presente acto, no obstante, deber sujetarse al presente numeral y
en consecuencia los actos originados del proceso contractual se suscribirn por quien en
la Polica Nacional tenga delegada la competencia en conjunto con el Director General
de Sanidad Militar.
3.4 Prelacin contrataciones con las empresas del GSED
Las Unidades Ejecutoras y dependencias delegatarias, en aras de optimizar las capacidades industriales y comerciales con que cuentan las empresas de la Unidad Estratgica de Negocio de Apoyo Logstico del GSED, propendern por adquirir los bienes
y servicios que requieran en trminos de calidad tcnica, oportunidad en la adquisicin,
competitividad econmica y generacin de economa de escala.
S del anlisis de posibles proveedores de los bienes y servicios que se adquieran a
travs de procesos centralizados por la Secretara General del Ministerio de Defensa y
de manera individual por los Comandos de Fuerza y Polica Nacional se determina, en
los estudios previos, que stos pueden ser suministrados por las empresas que conforman
la Unidad Estratgica de Negocio de Apoyo Logstico del GSED, estas se tendrn como
primera opcin para la adquisicin. En el evento de que no cumplan con los parmetros
de calidad, oportunidad y precio, podrn realizarlo con otras empresas, previo la correspondiente sustentacin.
3.5. Acuerdos marco de precios suscritos por Colombia compra eficiente
Las unidades ejecutoras o dependencias estarn obligadas a adquirir bienes y servicios
de caractersticas tcnicas uniformes, a travs de los Acuerdos Marco de Precios vigentes,
que para estos efectos suscriba Colombia Compra Eficiente.
TTULO II
DELEGACIN SEGN LA CUANTA DEL PROCESO, JERARQUA
Y FUNCIONES DEL DELEGATARIO
Artculo 4. Son delegatarios en el Comando General Fuerzas Militares:
4.1. En relacin con todo tipo de contrato salvo las excepciones consagradas en
este acto administrativo
Cuanta en smlmv
Superior a 8.000
De 0 a 8.000
Delegatario
Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Militares
Director Administrativo y Financiero.
4.2. En relacin con sus funciones

De 0 a 3.000
De 0 a 5.000
En relacin con sus funciones

Jefe del Departamento Administrativo de la Escuela Superior de Guerra.
Director Nacional de Gaula Militares del CGFM.
Artculo 5. Son delegatarios en el Ejrcito Nacional.

este acto administrativo.
Cuanta en smlmv
Superior a 10.000
De 0 a 10.000
Delegatario
Director de Adquisiciones.
Subdirector de Adquisiciones.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
8
Cuanta en smlmv
De 0 a 15.000
De 0 a 10.000
Superior a 5.000
De 0 a 5.000
De 0 a 3.000
De 0 a 1.000
Delegatario
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de Aviacin.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de inteligencia.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de convenios.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de Telemtica.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de personal.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de Ingenieros.
Directores de las Centrales Administrativas y Contables Cenac Regionales.
Oficial de contratacin de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac de Ingenieros.
Comandantes de los Batallones de Apoyo y Servicio para el Combate.
Director de Reclutamiento.
Subdirector de Liceos del Ejrcito.
Oficial de apoyo logstico de la Ayudanta General del Comando del Ejrcito
Ejecutivo y Segundo Comandante de los Batallones de las armas que efectan centralizacin administrativa.
Ejecutivo y Segundo Comandante de los Batallones que posean secciones de presupuesto, contabilidad y tesorera a su cargo.
Comandante del Batalln de Abastecimientos.
Agregado Militar. En caso de que este no se encuentre nombrado, la competencia contractual ser
asumida por el Secretario Militar de la agregadura.
Artculo 6. Son delegatarios en la Armada Nacional.

Cuanta en smlmv
Superior a 10.000
De 0 a 10.000
De 0 a 5.000
De 0 a 1.000
delegatario
Jefe de Operaciones Logsticas
Director de Abastecimientos.
Comandantes de las Bases Navales.
Director Administrativo de la Jefatura de Inteligencia Naval de la Armada Nacional.
Comandante del Batalln del Comando y Apoyo Logstico de Infantera de Marina nmero 6.
Comandantes de los Batallones de Comando y Apoyo Logstico de Infantera de Marina.
Jefes de los Comando de Apoyo Logsticos de las escuelas navales de Oficiales y Suboficiales.
Segundo Comandante del Buque Escuela ARC Gloria y de las unidades a flote en puerto extranjero.
Comandante de Comando de Guardacostas del Amazonas.
6.2 En relacin con sus funciones

Cuanta en smlmv
De 0 a 10.000
Delegatario
Comandante del Comando de Apoyo Logstico de Infantera de Marina en relacin con la logstica operacional en las Unidades Terrestres comprometidas en
el teatro de operaciones.
De 0 a 1.000
Agregados Navales. En caso de que este no se encuentre nombrado, la competencia contractual ser asumida por el Secretario Naval de la agregadura.
Sin consideracin a la Director de Escuela de Formacin para los contratos de prestacin de servicios
cuanta
Artculo 7. Son delegatarios en la fuerza area colombiana.

Cuanta en smlmv
Superior a 10.000
De 0 a 10.000
De 0 a 5.000
De 0 a 3.000
Delegatario
Jefe de la Jefatura Operaciones Logsticas Aeronuticas.
Jefe de la Jefatura de Apoyo Logstico.
Jefe Jefatura Fuerzas de Seguridad y Defensa (JES).
Jefe de la Jefatura de Educacin Aeronutica de la Fuerza Area.
Director de los Servicios.
Director de Recursos Operacionales Dirop
Director Procesos Logsticos de la Jefatura Operaciones Logsticas Aeronuticas.
Director de Instalaciones Areas de la Jefatura de Apoyo Logstico.
Director de Tecnologas de la Informacin de la Jefatura de Apoyo Logstico.
Director Acadmico de Educacin Superior.
Director de Extensin y Educacin Continuada.
La competencia para la celebracin de contrato de prestacin de servicios con personas naturales
o jurdicas que requieran cada una de estas dependencias, estar en cabeza de cada ordenador del
gasto, en relacin con sus funciones.
Director Comunicaciones y Radioayudas.
Segundo Comandante y Jefe Estado Mayor de Comando Areos.
Segundo Comandante y Jefes de Estado Mayor de Grupos Areos.
Subdirector Escuelas e Institutos de Formacin y Capacitacin.
Jefe de la Jefatura de Desarrollo Humano.
La competencia para la celebracin de contrato de prestacin de servicios con personas naturales
Comandante Grupo Administrativo COFAC.
La competencia para la celebracin de contratos de prestacin de servicios con personas naturales
Artculo 8. Son delegatarios en la gestin general.

Cuanta en smlmv
Superior a 10.000
De 0 a 10.000
Delegatario
Secretario General del Ministerio
Director de la Direccin Administrativa de la Gestin General

Cuanta en smlmv
Sin consideracin a la cuanta
De 0 a 1.000

Delegatario
Gerente del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pblica
(Fondetec).
Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
Secretario Ejecutivo de la Comisin Colombiana del Ocano.
Artculo 9. Son delegatarios en la Direccin General de Sanidad Militar y en las

direcciones de Sanidad de las Fuerzas.
Cuanta en smlmv
Superior a 10.000

Cuanta en smlmv
De 0 a 10.000
De 0 a 5.000
De 0 a 5.000
De 0 a 1.000
De 0 a 1.000
De 0 a 3.000
De 0 a 1.000
Delegatario
Subdirector Administrativo y Financiero Direccin General Sanidad Militar.
Directores de Sanidad de cada Fuerza.
Director Hospital Naval de Cartagena.
Subdirectores Administrativos y Financieros o funcionarios que hagan sus
veces en los establecimientos de sanidad Militar, Clnicas y/o Hospitales del
Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares que posean seccin de presupuesto, contabilidad y tesorera, que no estn expresamente delegados.
Cuanta en smlmv Ejrcito Nacional
Directores de las Centrales Administrativas y Contables Cenac Regionales.
Comandantes de los batallones de Apoyo y Servicio para el Combate y Unidades Especiales o armas.
Ejecutivo y Segundo Comandante de las Unidades Tcticas que poseen secciones de presupuesto, contabilidad y tesorera a su cargo.
Cuanta en smlmv Armada Nacional
Comandante de la Base Naval ARC San Andrs.
Cuanta en smlmv Fuerza Area Colombiana
Subdirector Escuelas e Institutos de Formacin y Capacitacin.
Segundo Comandante y Jefe Estado Mayor Comandos Areos.
Segundo Comandante y Jefe Plana Mayor Grupos Areos.
Artculo 10. Son delegatarios en la Direccin General Martima.

10.1. En relacin con todo tipo de contrato salvo las excepciones consagradas
en este acto administrativo
Cuanta en smlmv
Superior a 5.000
Delegatario
Director General de la Direccin General Martima.

Cuanta en smlmv
De 0 a 5.000 Martima
De 0 a 3.000
Delegatario
Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin General.
Coordinador de Grupo de la Intendencia Regional de la Direccin General
Martima.
Artculo 11. Son delegatarios en la Direccin de Centro de Rehabilitacin Inclusiva

(DCRI) en relacin con todo tipo de contrato salvo las excepciones consagradas en este
acto administrativo.
Cuanta en smlmv
Delegatario
Sin consideracin a la Director del Centro Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
cuanta
TTULO III
DELEGACIN SEGN EL OBJETO CONTRACTUAL
Artculo 12. Delegacin segn los bienes y/o servicios que conforman el objeto
contractual:
12.1. En relacin con la suscripcin de convenios con entidades pblicas o privadas
de origen nacional, regional e internacional (que no estn expresamente delegados
en esta resolucin y que no sean a los que se refiere el numeral 24.5 del artculo 24
de la presente resolucin), sern delegatarios.

Cuanta en smlmv
De 0 a 3.000
De 0 a 1.000
Delegatario
Subdirector de Gimnasios Militares FAC.
Director Comercio Exterior.
Director Reclutamiento y Control de Reservas.
Agregados Areos. En caso de que este no se encuentre nombrado, la competencia contractual
ser asumida por el Secretario Areo de la agregadura.
La competencia para la celebracin de contratos de prestacin de servicios con personas naturales
Sin consideracin a la cuanta Director de Escuela de Formacin para los contratos de prestacin de servicios.
Delegatario
Director General de Sanidad Militar

Comandante General de las Fuerzas Militares.
Comandantes de Fuerza.
Secretario General Ministerio de Defensa Nacional.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac
de Ingenieros.
Subdirector Liceos del Ejrcito Nacional.
Jefes de Jefatura de Apoyo Logstico y de Operaciones Logsticas Aeronuticas.
Segundos Comandantes y Jefes de Estado Mayor de los Comandos
Areos.
Comandante de Infantera de Marina.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Jefe de Operaciones Navales
Jefe de Formacin, Instruccin y Educacin Naval
Comandantes de las Bases Navales.
Director del Hospital Naval.
Director Escuela Superior de Guerra.
Director Escuelas de Formacin y Capacitacin de cada una de las
Fuerzas.
Jefatura de Desarrollo Humano de la Armada Nacional.
Director General Sanidad Militar.
Segundos Comandantes y Jefes de Plana Mayor de Grupos Areos.
Jefe de la Jefatura de Educacin Aeronutica.
Jefe de la Jefatura de Desarrollo Humano de la Fuerza Area Colombiana.
Secretario Ejecutivo de la Comisin Colombiana del Ocano.
Director del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec).
Directores de Sanidad de cada Fuerza.
Director Nacional de GAULA Militares del CGFM.
Director del Centro Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Pargrafo. En relacin con la suscripcin de convenios con entidades pblicas

internacionales, delegada en este artculo, dichos acuerdos debern suscribirse con los
homlogos de los correspondientes delegatarios.
12.2. En relacin con la suscripcin de convenios de apoyo o colaboracin interinstitucional suscritos con los sectores petroleros, energticos o mineros, ser
delegatario:
Cuanta en smlmv
Delegatario
Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional
Pargrafo. La elaboracin y suscripcin de las actas de liquidacin de los convenios

a que hace referencia el presente numeral, se delega en la Directora de Contratacin
Estatal del Ministerio de Defensa.
Artculo 13. En relacin con la suscripcin de convenios interadministrativos celebrados con la polica nacional, la agencia nacional de inteligencia, la unidad nacional
de proteccin y el cuerpo tcnico investigaciones (C. T. I.) para pagos de recompensas
y/o informacin, ser delegatario:
Cuanta en smlmv
Delegatario
Jefe de la Jefatura de Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta
Departamento J-2 del Comando General de las Fuerzas Militares.
Artculo 14. Son delegatarios para contratos de arrendamiento y comodato en bienes

inmuebles.
Bienes inmuebles para el servicio de su unidad ejecutora o dependencia,
en calidad de arrendatario o comodatario y los que requiera la unidad
ejecutora o dependencia en calidad de arrendador o comodante.
Arrendamiento de bienes sin Director de la Direccin Administrativa de la Gestin General.
consideracin a la cuanta
Cuanta en smmlv
Bienes inmuebles para el servicio de su unidad ejecutora o dependencia,
en calidad de arrendatario o comodatario y los que requiera la unidad
ejecutora o dependencia en calidad de arrendador o comodante.
Arrendamiento de bienes sin
Director Administrativo y Financiero del Comando General.
consideracin a la cuanta
Comandantes de las Bases Navales que tengan el inmueble a arrendar
registrado en su centro de costo.
Comandantes de las Bases Navales cuando acten como arrendatarios.
Director de Abastecimientos de la Armada Nacional.
Comandante Grupo Administrativo Cofac.
Subdirectores de Escuelas de Formacin de la Fuerza Area Colombiana.
Director de la Agencia de Compras de Fort Lauderdale.
Director del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec).
Subdirector Nacional de GAULA Militares del CGFM.
Director del Centro de Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Arrendamiento de bienes cuyo Director de la Central Administrativa y Contable Especializada Cenac
canon de arrendamiento men- de Ingenieros.
sual sea superior a 10 smmlv. Director General Sanidad Militar.
Director del Hospital Naval.
Segundos Comandantes y Jefes de Estado Mayor de Grupos Areos.
Arrendamiento de bienes cuyo Comandante de la Unidad, Jefe o Director en el Ejrcito Nacional que
canon de arrendamiento men- tenga el inmueble registrado en su centro de costo.
sual sea entre 0 y 10 smmlv.
Comandantes de los Batallones de Comando y Apoyo de Infantera de
Marina que tengan el inmueble registrado en su centro de costo.
Comandantes de los Batallones de Comando y Apoyo de Infantera de
Marina cuando acten como arrendatarios.
Jefe de los Comandos de Apoyo Logsticos de las Escuelas Navales de
Oficiales y Suboficiales.
Comandante de Guardacostas del Amazonas.
Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin General Sanidad Militar.
Cuanta en smmlv

Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin de Sanidad
de cada Fuerza.
Subdirector Administrativo y Financiero del Hospital Naval de Cartagena.
Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin General Martima.
Coordinadores del Grupo de Intendencia Regional de la Direccin General Martima.
BIENES INMUEBLES PARA EL SERVICIO DE SU UNIDAD
EJECUTORA O DEPENDENCIA, EN CALIDAD DE ARRENDATARIO O COMODATARIO Y LOS QUE REQUIERA LA UNIDAD
CUANTA EN SMMLV
EJECUTORA O DEPENDENCIA EN CALIDAD DE ARRENDADOR O COMODANTE
EN RELACIN CON SUS FUNCIONES
Comodatos de bienes sin con- Director de la Direccin Administrativa de la Gestin General.
sideracin al valor de los mis- Director Administrativo y Financiero del Comando General.
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada CEmos
NAC de Ingenieros.
Director General Sanidad Militar.
Director de Abastecimientos de la Armada Nacional. Comandantes
de Bases Navales.
Subdirector Administrativo y Financiero del Hospital Naval.
Comandantes de los Batallones de Comando y Apoyo de Infantera
de Marina.
Jefe de los Comandos de Apoyo Logsticos de las Escuelas Navales de
Oficiales y Suboficiales.
Comandante de Guardacostas del Amazonas.
Jefes de Jefatura de Apoyo Logstico y de operaciones Logsticas Aeronuticas.
Segundos Comandantes y Jefes de Estado Mayor de los Comandos
Areos.
Director de la Agencia de Compras de Fort Lauderdale.
Subdirectores de Escuelas e Institutos de Formacin de la Fuerza Area
Colombiana.
Director General de la Direccin General Martima. Director del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada de los miembros de la Fuerza
Pblica (Fondetec).
Subdirector Nacional de Gaula Militares del CGFM. Director del
Centro de Rehabilitacin Inclusiva DCRI.
Artculo 15. Son delegatarios para la ejecucin de Proyectos de Asociacin PblicoPrivadas (App)
CUANTA EN SMMLV
EN RELACIN CON SUS FUNCIONES
DELEGATARIO
Secretario General del Ministerio de Defensa

nacional Nacional
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES
Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
Militares
EJRCITO NACIONAL
Director de la Central Administrativa y Contable
Especializada CENAC de Ingenieros.
ARMADA NACIONAL

FUERZA AREA COLOMBIANA
Jefe de la Jefatura Operaciones Logsticas Aeronuticas.

Jefe de la Jefatura de Apoyo Logstico.
DIRECCIN GENERAL DE SANIDAD MILITAR Y DE LAS FUERZAS
DIRECCIN GENERAL MARTIMA

Director de la Direccin General Martima
TTULO IV
DELEGACIN ESPECIAL
Artculo 16. Contrataciones centralizadas u homogneas y/o compras estratgicas
de la Fuerza Pblica que Adelante El Ministerio de Defensa Nacional, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
Nacional.
Pargrafo. La Polica Nacional por tener autonoma presupuestal no es sujeto de

delegacin a travs del presente acto, no obstante, deber sujetarse para las adquisiciones de bienes y servicios, a los procesos y procedimientos contractuales, convocados
de manera centralizada por el Ministerio de Defensa Nacional, caso en el cual, los actos
originados del proceso contractual se suscribirn por quien en la Polica Nacional tenga
delegada la competencia en conjunto con quien tenga la competencia contractual en el
Ministerio de Defensa Nacional.
DIARIO OFICIAL
10
Artculo 17. Contratacin centralizada y conjunta, para la compra, distribucin,
dispensacin y control de medicamentos y para la prestacin de servicios de mayor impacto en el subsistema de salud para los usuarios del subsistema de salud de las fuerzas
militares, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
Director General de Sanidad Militar.
Pargrafo. La Polica Nacional por tener autonoma presupuestal no es sujeto de delegacin a travs del presente acto, no obstante, los procesos de adquisicin, distribucin,
dispensacin de medicamentos, e insumos quirrgicos y la prestacin de servicios de
mayor impacto en el sistema de salud, se debern realizar de manera conjunta entre la
Direccin General de Sanidad Militar y la Direccin de Sanidad de Polica Nacional y
en consecuencia los actos originados del proceso contractual se suscribirn por quien en
la Polica Nacional tenga delegada la competencia en conjunto con el Director General
de Sanidad Militar.
Artculo 18. Carta de intencin, acuerdos o convenios de venta originados de los
instrumentos relacionados en el numeral 24.6 del artculo 24 de la presente resolucin
incluidas las loas y sus enmiendas, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional.
Pargrafo. La Polica Nacional por tener autonoma presupuesta! no es sujeto de delegacin a travs del presente acto, no obstante, deber sujetarse para las adquisiciones
de bienes y servicios, a los procesos y procedimientos contractuales, cuando se realicen
a travs de LOAS y sus ENMIENDAS, caso en el cual, los actos originados del proceso
contractual se suscribirn por quien en la Polica Nacional tenga delegada la competencia en
conjunto con quien tenga la competencia contractual en el Ministerio de Defensa Nacional.
Artculo 19. Contratos modificatorios y/o adicionales y convenios modificatorios
y/o adicionales, cesin de derechos patrimoniales, actas de liquidacin y dems
actos inherentes a la actividad contractual relacionadas con contratos, convenios o
acuerdos de venta principales suscritos por el seor ministro de defensa nacional,
ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
Nacional.
Pargrafo. Se exceptan del presente captulo los Convenios relacionados en el

numeral 24.6 del artculo 24 de la presente resolucin.
Artculo 20. Contrataciones para la adquisicin de bienes o servicios que requieran
las unidades ejecutoras del ministerio de defensa nacional, a travs de la agencia de
compras ubicada en Fort Lauderdale Estados Unidos, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
EN RELACION CON TODO TIPO DE CONTRATO SALVO LAS EXCEPCIONES

CONSAGRADAS EN ESTE ACTO ADMINISTRATIVO
De 0 a 60.000
Director de la Agencia de Compras ubicada en Fort
Lauderdale en el Estado de la Florida.
Pargrafo 1. Para efectos de celebrar los contratos a que se refiere el presente Captulo
se aplicar la legislacin vigente en el Estado de la Florida, USA.
Pargrafo 2. En caso de que por efectos de modificacin de la proyeccin de la
tasa de cambio del Ministerio de Defensa Nacional - Direccin de Finanzas, el valor en
dlares supere la suma de US$11.819.228,57, se deber solicitar una delegacin especial
con su correspondiente justificacin.
Artculo 21. Contrataciones para la ejecucin de los programas de proteccin de
personas amenazadas, programas de desmovilizacin y reincorporacin a la vida civil
de personas y grupos al margen de la ley, incluida la atencin de los respectivos grupos
familiares, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
EN RELACION CON TODO TIPO DE CONTRATO SALVO LAS EXCEPCIONES CONSAGRADAS
EN ESTE ACTO ADMINISTRATIVO
Director Administrativo de la Unidad de Gestin General del
Artculo 22. Celebracin de los acuerdos marco, derivados, modificatorios, adicionales,

actas de liquidacin y dems actos administrativos definitivos e inherentes al desarrollo
de los proyectos, originados de la aplicacin de la poltica de compensacin industrial
y social offset, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
Nacional
Artculo 23. Contratacin para la compra de combustible para aeronaves y adquisicin

de horas de vuelo para las aeronaves de la divisin de aviacin asalto areo del ejrcito
nacional, ser delegatario:
CUANTA EN SMLMV
DELEGATARIO
EN RELACIN CON TODO TIPO DE CONTRATO SALVO LAS EXCEPCIONES
CONSAGRADAS EN ESTE ACTO ADMINISTRATIVO
Especializada CENAC de Aviacin.
Edicin 49.891
TTULO V
COMPETENCIA REMANENTE
Artculo 24. Competencia remanente del Ministro de Defensa Nacional. Sin perjuicio
de la facultad de reasumir las competencias delegadas a travs de la presente resolucin
y de la asignacin de funciones para la expedicin de los actos de trmite e impulso a
que hace referencia el presente acto, el Ministro de Defensa Nacional mantendr como
competencia remanente en materia de contratacin administrativa lo siguiente:
24.1 Contrataciones de urgencia manifiesta.
24.2 Contratos que involucren operaciones de crdito externo.
24.3 Concesiones.
24.4 Contratos que conlleven la tradicin o el gravamen de bienes inmuebles.
24.5 Contratos de donaciones de bienes inmuebles, mediante los cuales se reciban o
entreguen este tipo de bienes.
24.6 Competencia para suscribir tratados de acuerdos simplificados, memorandos
de entendimiento, cartas de intencin, canje de notas, actas de comisin, declaraciones
conjuntas, o cualquier instrumento legal que deban celebrarse con gobiernos extranjeros,
as como cualquier instrumento que desarrolle Memorandos de Entendimientos o acuerdos suscritos entre Estados, salvo lo expresamente delegado en la presente resolucin.
Pargrafo 1. Los contratos de donacin que involucren la entrega o el recibo de bienes muebles sern suscritos por el delegatario que resulte competente, segn la cuanta
delegada en la presente resolucin.
Pargrafo 2. Los contratos de donacin que superen los 50 smmlv, requerirn insinuacin notarial a travs de instrumento pblico de conformidad con los artculos 1 y
2 del Decreto 1712 de 1989. La escritura de insinuacin ser firmada por el Ministro
de Defensa Nacional cuando se trate de inmuebles o por el delegatario contractual segn
la cuanta delegada cuando se trate de muebles.
Artculo 25. Conflicto de competencia. En caso de presentarse conflicto de competencia
o dudas en las cuantas respecto de la competencia delegada entre dos o ms funcionarios,
esta ser ejercida de manera preferencial por el funcionario de mayor jerarqua.
TTULO VI
DELEGACIN EN MATERIA DE GASTOS RESERVADOS
Artculo 26. Gastos Reservados. Sern delegatarios para comprometer, ordenar gastos
y autorizar pagos en ejecucin de la apropiacin Gastos Reservados, en sus respectivas
Unidades Ejecutoras, los siguientes funcionarios:
26.1. Cuantas comprendidas entre los 0 y los 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes
26.1.1. Unidades Orgnicas del Comando General de las Fuerzas Militares:
Comandante del Comando Conjunto de Inteligencia CCONI
Jefe de Estado Mayor del Comando Conjunto de Operaciones Especiales CCOES.
Jefe de Estado Mayor del Comando Conjunto nmero 1 Caribe
Jefe de Estado Mayor del Comando Conjunto nmero 2 Pacfico.
Jefe de Estado Mayor de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega.
Jefe de Estado Mayor de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo.
El Ejecutivo de la Regional de Inteligencia Militar Estratgica Conjunta.
26.1.2. Ejrcito Nacional:
Jefes de Estado Mayor y segundos comandantes para la Divisiones, Brigadas y
Centrales de Inteligencia.
Ejecutivos y Segundos Comandantes de Inteligencia.
Subdirector de Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia.
26.2. Cuantas comprendidas entre los 0 y los 5.000 salarios mnimos legales
mensuales vigentes
26.2.1. Comando General de las Fuerzas Militares:
Jefe de la Jefatura de Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta Departamento J-2.
26.2.2. Ejrcito Nacional:
Jefe del Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia del Comando del Ejrcito.
26.2.3. Fuerza Area Colombiana: Jefe Jefatura de Inteligencia.
26.2.4. Armada Nacional:
El Director Administrativo de la Jefatura de Inteligencia Naval.
26.2.5. Director General de los Grupos de Accin Unificada para la Libertad Personal
(Gaulas Militares) y los Comandantes de los Gaulas Militares a Nivel Nacional.
Pargrafo. Para adelantar la contratacin con cargo a Gastos Reservados, el funcionario competente, deber tener en cuenta lo previsto en la Ley 1219 de 2008, por la
cual se establece el Rgimen de Contratacin con cargo a gastos reservados.
TTULO VII
ORDENACIN DE GASTO Y DE PAGO
Artculo 27. Ordenacin de gasto, refrendacin obligaciones y rdenes de pago. Se
delega la ordenacin de gasto, la refrendacin de obligaciones y rdenes de pago, en los
siguientes servidores pblicos:
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

27.1 Sern ordenadores de pago los mismos servidores en quienes se delega competencia de contratacin mediante la presente resolucin, salvo para los casos especiales
de delegacin expresa de ordenacin de pago de que trata el presente artculo.
27.2 Sern ordenadores de pago de las obligaciones contradas con cargo a contratos o
convenios suscritos por el Despacho del Ministro de Defensa Nacional o de la Secretara
General del Ministerio de Defensa Nacional y de las contrataciones de la Agencia de Compras ubicada en Fort Lauderdale, en cada Unidad Ejecutora, los siguientes funcionarios:
UNIDAD EJECUTORA
Comando General de la Fuerzas Militares
Gestin General
Ejrcito Nacional
Armada Nacional
Fuerza Area
Direccin General de Sanidad Militar y de las Fuerzas
Direccin General Martima
Justicia Penal Militar
Direccin Centro de Rehabilitacin Inclusiva DCRI
DELEGATARIO
Director Administrativo y Financiero
Director de la Direccin Administrativa
Director de la Central Administrativa y Contable Especializada
CENAC de Aviacin.
Cuando se trate de enajenacin y gravamen de inmuebles, el Director Central Administrativa y Contable Especializada CENAC
de Ingenieros.
Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Area
Director General
Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar
Director del Centro de Rehabilitacin Inclusiva DCRI
27.3 Sern ordenadores del gasto de las obligaciones contradas con cargo a los
contratos celebrados en virtud de lo dispuesto en el numeral 3.2 del artculo 3 de la
presente resolucin, los servidores pblicos que tengan delegada, por cuanta y funciones,
la facultad contractual en la respectiva unidad ejecutora de la jurisdiccin en la que se
adelante el proceso de contratacin.
27.4 En aquellos casos en los cuales las Unidades Ejecutoras o dependencias tramiten
actos administrativos u obligaciones que afecten el presupuesto que no obligue la suscripcin de un contrato, sern ordenadores del gasto y estarn facultados para refrendar
las obligaciones, reconocer y ordenar el pago de gastos propios de sus funciones, los
siguientes funcionarios:
27.4.1. Secretario General del Ministerio de Defensa.
27.4.2. Director de la Direccin Administrativa de la Gestin General.
27.4.3. Jefe, Director o Coordinador de Desarrollo humano o de personal o quien
haga sus veces, cualquiera que sea la asignacin presupuestal. Para el Ejrcito ser el
Comandante del Comando de Personal.
27.4.4. Jefe, Director o Coordinador de Prestaciones Sociales o quien haga sus veces.
27.4.5. Jefe de la Jefatura de Educacin Aeronutica de la Fuerza Area Colombiana
27.4.6. Comandante de los Grupos de Educacin Aeronutica de la Fuerza Area
Colombiana
27.4.7. Director Acadmico de Educacin Superior de la Fuerza Area Colombiana.
27.4.8. Director de Economa y Finanzas de la Armada Nacional o quien haga sus veces.
27.4.9. Jefe de la Jefatura de Formacin, Instruccin y Educacin Naval.
27.4.10 Los correspondientes delegatarios contractuales, cuando se trate de Centrales Administrativas y Contables CENAC y dems unidades que adelanten estos actos
administrativos.
27.5 Sern competentes para autorizar, legalizar y reembolsar los gastos de las cajas
menores, segn la cuanta y finalidad autorizada, los mismos delegatarios en cada unidad
ejecutora o dependencia indicados en el ttulo 11 de la presente resolucin teniendo en
cuenta que guarden relacin con sus funciones y est de acuerdo a la cuanta delegada,
as como los previstos en el presente artculo. El delegatario correspondiente, deber
cumplir lo dispuesto en el Manual de procedimientos financieros en lo relacionado a la
apertura, reembolso y legalizacin de las cajas menores.
27.6 Cuando se trate de obligaciones a cargo del Ministerio, en virtud de ejecucin de
la apropiacin Transferencia- Gestin General- Rubro Sentencias y Conciliaciones, el
Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa Nacional ser el competente para
comprometer, ordenar el gasto, autorizar el pago y expedir los actos administrativos de
reconocimiento de las sumas originadas en sentencias en contra de la Nacin-Ministerio de
Defensa Nacional, proferidas por las jurisdicciones contencioso administrativo y ordinaria
o autoridades competentes nacionales e internacionales y en los acuerdos conciliatorios
efectuados ante los despachos y autoridades respectivas.
Artculo 28. Delegacin Prevalente. Las delegaciones contenidas en este ttulo,
priman respecto de las dems que se encuentren previstas en este acto administrativo
por cualquier otro criterio.
Artculo 29. Refrendacin de las Licencias de Importacin. Teniendo en cuenta la
exclusin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y en cumplimiento a lo estipulado en el
Estatuto Tributario, artculo 428 pargrafo 3, en el cual se establece que la certificacin
deber obtenerse previamente a la importacin por parte de la autoridad competente,
sern delegatarios para la certificacin de exclusin de IVA para la importacin de armas,
municiones que se hagan para la defensa nacional, los siguientes funcionarios:
29.1 El Director de Finanzas del Ministerio de Defensa Nacional.
29.2 El Director Administrativo y Financiero de Comando General de las Fuerzas
Militares.
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29.3 Los Directores de Comercio Exterior del Ejrcito Nacional, la Armada Nacional
y la Fuerza Area Colombiana.
Pargrafo 1. La Direccin General Martima certificar la exencin de IVA a travs
de la Armada Nacional, y las dems entidades que no cuenten con un funcionario delegado lo harn por intermedio de la Direccin de Finanzas del Ministerio de Defensa
Nacional. La exencin de IVA en contratos centralizados ser otorgada por la Fuerza
receptora de los bienes importados.
Pargrafo 2. La certificacin de exencin de IVA para la importacin de bienes
bajo el rgimen de Licencia Previa, se realizar sobre la Licencia de Importacin y con
Rgimen de Libre Importacin se realizar en la factura de importacin o en su defecto
un oficio que indique la cantidad de bienes relacionados en la factura con la que se
realizar la importacin.
Artculo 30. Delegacin para la expedicin y firmas de los certificados de uso final
(CUF).
30.1. Procesos de Competencia Delegada.
Se delega la facultad de expedir los Certificados de Uso Final que cubren la adquisicin
de armas y municiones y de aquellos bienes en los que el pas de origen lo solicite en
cada una de las Unidades Ejecutoras o dependencias delegatarias a que hace referencia
esta resolucin, tanto para entrega de muestras como para la ejecucin de contratos, los
cuales sern suscritos por:
- El competente contractual, y
- El Segundo Comandante de cada una de las Fuerzas o quien haga sus veces en la
Unidad ejecutora o dependencia.
30.2. Procesos centralizados.
Para el trmite de los certificados de usuario final, cuando se trate de la importacin
temporal de muestras, dicho documento cubrir la importacin de las citadas muestras
por los tems a ofertar, indistintamente de las Unidades Ejecutoras que intervienen en el
proceso de contratacin. ste, ser tramitado por el Gerente de Proyecto de la Unidad
Ejecutora que cuente con el tem de mayor presupuesto dentro del proceso de contratacin
respectivo, con la firma del Comandante o Director de la Unidad Ejecutora, Segundo
Comandante de Fuerza o Subdirector de la Polica Nacional, cuando esta Fuerza intervenga en el proceso, y el Director Logstico de esa misma Unidad Ejecutora o Direccin,
o quien haga sus veces.
Para el caso de los Contratos, Convenios o Acuerdos de venta (G/G o LOAS o Acuerdos
Interinstitucionales con entidades pblicas extranjeras), sern delegatarios para expedir de
manera conjunta los Certificados de Uso Final, para cada una de las unidades ejecutoras
usuarias de los equipos, armamento o bien adquirido, los siguientes servidores pblicos:
30.2.1. El Jefe de la Jefatura en relacin con sus funciones o quien haga sus veces
en la Unidad Ejecutora o dependencia correspondiente.
30.2.2. El Segundo Comandante de Fuerza o quien haga sus veces.
30.2.3. El Comandante de Fuerza o Director de la Unidad ejecutora o dependencia, y
30.2.4. El Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional.
Para el caso de los contratos del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada de los
miembros de la Fuerza Pblica- Fondetec, Direccin General Martima (Dimar), la Direccin Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, la Direccin del Centro de Rehabilitacin
Inclusiva (DCRI) y la Comisin Colombiana del Ocano -CEO, sern delegatarios para
custodiar y expedir los Certificados de Uso Final: el Director o Secretario segn corresponda de la dependencia usuaria de los bienes a adquirir junto con el Secretario General
del Ministerio de Defensa Nacional.
TTULO VIII
ASIGNACIN FUNCIONES DE IMPULSO, SEGUIMIENTO Y TRMITE
Artculo 31. Asignacin Funciones de Impulso, Seguimiento y Trmite. Para facilitar
el seguimiento de la delegacin, impartir orientaciones generales sobre su ejercicio y
verificar su eficacia, en ejercicio de las funciones sealadas en el Decreto 4890 de 2011
y sus modificatorios, se asignan mediante este acto unas funciones en algunas dependencias y funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional o de sus Unidades Ejecutoras.
El jefe o Director de los Grupos de Gestin y Apoyo de la Contratacin Estatal en
cada una de las Unidades Ejecutoras, o Departamentos de Contratacin, o quien haga
sus veces, de cada Unidad Ejecutora y/o Dependencia tendrn asignadas la funcin de
impulso, seguimiento y trmite en los procesos de competencia de los delegatarios de
su correspondiente Dependencia y/o Unidad Ejecutora.
Artculo 32. Asignacin de Funciones a la Direccin de Contratacin Estatal del
3.2.1. Asignacin de funciones de trmite en los procesos de contratacin de
competencia del secretario general del ministerio de defensa nacional:
32.1.1. Nombrar los Gerentes de proyectos, comits estructuradores, comits evaluadores y supervisores.
32.1.2. Citar y presidir las audiencias Informativas, de Aclaracin y de Tipificacin, Estimacin y Asignacin de Riesgos dentro de los procesos contractuales, cuando
a ellas haya lugar.
32.1.3. Suscribir los documentos mediante los cuales se trasladan las evaluaciones
del proceso contractual a los proponentes.
DIARIO OFICIAL
12
32.1.4. Suscribir los documentos de solicitudes de aclaraciones o requerimientos
a los proponentes, as como, los de trmites e impulso de la actividad contractual.
32.1.5. Dar respuesta a los derechos de peticin, presentados en el curso de la
actividad contractual, o asignados a esta dependencia.
32.1.6. Suscribir los documentos dirigidos a las entidades Gubernamentales o
Privadas que sean necesarios relacionados con la actividad contractual.
32.1.7. Aprobar la garanta nica de cumplimiento que deba expedirse en relacin
con los contratos, convenios o Acuerdos de competencia del Secretario General del
32.1.8. Discutir y aprobar las clusulas jurdicas de los acuerdos marco, derivados,
modificatorios, adicionales originados de la aplicacin de la poltica de Compensacin
Industrial y Social OFFSET, que le sean solicitadas.
32.1.9. Asesorar los asuntos jurdicos que surjan, y le sean consultados, de la
aplicacin de la poltica de Compensacin Industrial y Social OFFSET.
32.1.10. Citar, preparar y desarrollar la Audiencia de debido proceso de conformidad
con la Ley 1474 de 2011 o normas que la modifiquen, complementen, o sustituyan, y darla
por terminada cuando de su desarrollo se desprenda, que no hay lugar a la imposicin
de multas, sanciones o declaratoria de incumplimiento. En caso contrario, la decisin
deber ser adoptada por el seor Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional.
32.2. Asignacin de funciones especficas en las contrataciones centralizadas u
homogneas y/o compras estratgicas de la fuerza pblica y dems convenios que
suscriba el secretario general del ministerio de defensa nacional: Se asigna a los
ordenadores de gasto de las Unidades Ejecutoras o dependencias destinatarias de los
bienes o servicios que conforman el objeto de los contratos o convenios suscritos por
el Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional, el ejercicio de las funciones
que se enuncian a continuacin:
32.2.1. Las actividades sealadas en los numerales 2.1.1, 2.1.6, 2.1.13, 2.3.2, 2.3.4
y 2.4.10, del artculo 2 del presente acto administrativo.
32.2.2. Elaborar el proyecto de acta de liquidacin con todos los soportes que correspondan.
33.2.2 En el proceso de seguros continuar siendo responsabilidad de cada Unidad
Ejecutora o Dependencia Usuaria la decisin sobre los bienes a asegurar y el presupuesto
asignado para satisfacer la necesidad.
32.3. Asignacin de funciones para la competencia delegada a travs del presente
acto: El Ministerio de Defensa Nacional, a travs de la Direccin de Contratacin Estatal, prestar asesora en la actividad de contratacin del Ministerio de Defensa Nacional
y de sus Unidades Ejecutoras en todo los niveles de delegacin efectuada a travs de
la presente resolucin. Igualmente har ejercicio de sus competencias legales, en los
trminos del Decreto 4890 del 23 de diciembre de 2011 o normas que los modifiquen
o adicionen, en apoyo al deber de orientacin e instruccin que corresponde a los jefes
superiores de la administracin y especialmente, mediante criterios de interpretacin legal
de ltima instancia, en materia contractual. En desarrollo de tales funciones la Direccin
de Contratacin Estatal, construir, divulgar y efectuar seguimiento de los documentos
que contengan las condiciones y polticas establecidas por este Ministerio, respecto de
cada uno de los actos, etapas y actuaciones de la actividad contractual, que se adopten,
como guas, manuales, o reglamentos de contratacin pblica en el Ministerio de Defensa
Nacional, sin perjuicio de las tareas de apoyo que le corresponden.
La primera instancia para absolver consultas y emitir conceptos generales en aspectos
contractuales ser la mxima autoridad en materia contractual de cada Unidad Ejecutora
y/o Dependencia. En el evento de requerirse asesora adicional para resolver el asunto
sometido a concepto al interior de la fuerza y/o dependencia, esta remitir solicitud a la
Direccin de Contratacin Estatal del Ministerio de Defensa Nacional, la cual operar
como criterio de interpretacin legal de ltima instancia, en materia contractual. Lo
anterior, sin detrimento de las funciones atribuidas legalmente en la Agencia Nacional
de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente.
32.4. Trmite de certificacin produccin nacional: La Direccin de Contratacin
Estatal, tendr la funcin de canalizar y tramitar ante el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo, en la forma prevista en el Decreto No. 660 del 6 de marzo de 2007, las solicitudes de las Unidades Ejecutoras o dependencias del Ministerio de Defensa Nacional
y la Polica Nacional, sobre la existencia o no de produccin nacional en trminos de
competencia abierta, de los bienes y servicios que pretendan adquirir para los fines de
defensa y seguridad nacional previstos en la Ley 1089 de 2006.
32.5. Asignacin de funciones de trmite a la direccin de ciencia y tecnologa e
innovacin del ministerio de defensa nacional en la implementacin de los acuerdos
de cooperacin industrial y social offset de competencia de la Secretara General
del Ministerio:
32.5.1. Suscribir los documentos de solicitudes de aclaraciones o requerimientos a los
proponentes, as como, los de trmites e impulso de la actividad relativa a la aprobacin
de los proyectos offset.
32.5.2. Negociar el porcentaje de cooperacin y de las reas de inters de los acuerdos
de cooperacin industrial y social offset, as como valorar los proyectos que se instrumentalizan a travs de los convenios derivados.
32.5.3. Presentar los proyectos de cooperacin industrial y social offset ante las
instancias de evaluacin y aprobacin.
Edicin 49.891
32.5.4. Elaborar la minuta de los acuerdos marco y convenios derivados de cooperacin industrial y social offset.
32.5.5. Suscribir y tramitar los documentos, por los cuales se solicite explicaciones al
proveedor en caso de incumplimiento de los acuerdos de cooperacin industrial y social
offset, respetando el debido proceso.
32.5.6. Preparar y recopilar los antecedentes e insumos tcnicos y econmicos necesarios para el trmite y desarrollo de la audiencia de imposicin de la penalidad pactada
en el Acuerdo Marco.
32.5.7. Adelantar las reuniones con los proveedores para efectos de concretar y aceptar
los proyectos que implementan los acuerdos de cooperacin industrial y social offset.
32.5.8. Responder los derechos de peticin, presentados en el curso del desarrollo
de la poltica de cooperacin industrial y social offset.
32.5.9. Suscribir los documentos dirigidos a las entidades Gubernamentales o Privadas
que sean necesarios relacionados con la poltica de cooperacin industrial y social offset.
32.2.10. Rendir un informe trimestral al Viceministro del GSED sobre el avance y
ejecucin de los acuerdos de cooperacin industrial y social offset.
Artculo 33. Asignacin de funciones de impulso al viceministerio para la estrategia
y planeacin del Ministerio de Defensa Nacional. El Viceministerio para la Estrategia
y Planeacin tendr la funcin de solicitar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
las vigencias futuras ordinarias y excepcionales que requiera el Ministerio de Defensa
Nacional y sus Unidades Ejecutoras, acompaando las justificaciones legales y econmicas que correspondan.
TTULO IX
DE LOS COMITS DE ADQUISICIONES
Artculo 34. Composicin del comit de adquisiciones para contrataciones por la
modalidad de licitacin (centralizadas, homogneas o estratgicas):
Para la adjudicacin de las licitaciones que sean competencia del Despacho del Ministro de Defensa Nacional o de la Secretara General, sern integrantes del Comit de
Adquisiciones para los procesos de contratacin con destino a las diferentes Unidades
Ejecutoras, dependencias y a la Polica Nacional, los siguientes funcionarios:
34.1 El Secretario General del Ministerio de Defensa Nacional o su delegado, en
aquellos casos en que no sea el competente contractual del proceso de contratacin en
estudio. En el evento en que sea el competente contractual, su participacin en el Comit
de Adquisiciones ser con voz pero sin voto.
34.2 El Director de Planeacin y Presupuestacin del Sector Defensa.
34.3 El Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa.
34.4 El Director de Finanzas del Ministerio de Defensa.
34.5 Un delegado del Despacho del Ministro de Defensa.
34.6 Un delegado del Despacho del Viceministro para la Estrategia y Planeacin.
34.7 Los siguientes funcionarios integrarn el Comit de Adquisiciones, siempre
y cuando el proceso de adquisicin involucre a esa Unidad Ejecutora o dependencia:
34.7.1. El Director de Adquisiciones del Ejrcito Nacional.
34.7.2. El Jefe de Operaciones Logsticas de la Armada Nacional.
34.7.3. El Jefe de Operaciones Logsticas Aeronuticas de la Fuerza Area Colombiana, cuando se trate de bienes o servicios aeronuticos.
34.7.4. El Jefe de la Jefatura de Apoyo Logstico de la Fuerza Area Colombiana
cuando se trate de bienes o servicios de intendencia, dotacin y otros.
34.7.5. El Director Administrativo y Financiero del Comando General.
34.7.6. El Director del Fondo de Defensa Tcnica y Especializada para los miembros
de la Fuerza Pblica (Fondetec).
34.7.7. El Secretario Ejecutivo de la Comisin Colombiana del Ocano.
34.7.8 Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin General de Sanidad
Militar.
34.7.9. Subdirector Administrativo y Financiero de la Direccin General Martima.
34.7.10. Director del Centro de Rehabilitacin inclusiva (DCRI).
34.7.11. Director Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
34.7.12. Director Administrativo de la Gestin General.
34.8. Cuando se trate de adquisiciones que involucren a la Polica Nacional, adems
de los funcionarios sealados en los numerales 34.1 a 34.6, del presente artculo, sern
integrantes los siguientes:
34.8.1. El Director Administrativo y Financiero de la Polica Nacional.
34.8.2. El Jefe de la Oficina de Gestin Institucional de la Polica Nacional.
34.8.3. El Jefe del rea Logstica de la Polica Nacional.
Artculo 35. Composicin de los comits de adquisiciones para contratos delegados.
35.1. Para cuantas superiores a los 8.000 salarios mnimos mensuales legales
vigentes con destino al comando general de las fuerzas militares, al ejrcito nacional, a la armada nacional, a la Fuerza Area Colombiana, a la Unidad de Gestin
General, Direccin General de Sanidad Militar, El Fondo de Defensa Tcnica y
Especializada de los Miembros de la Fuerza Pblica (Fondetec), la Justicia Penal
Militar y el Centro Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

3.5.1.1Sern integrantes del comit de adquisiciones para procesos de contratacin
con destino al Comando General de las Fuerzas Militares, los siguientes funcionarios:
a) El Director Administrativo y Financiero del Comando General.
b) El Jefe de la Divisin Financiera del Comando General.
c) El Jefe de la Dependencia usuaria de los elementos o servicios a adquirir.
d) El Gerente del proyecto.
e) El Asesor Legal del Comando General de las Fuerzas Militares.
35.1.2 Sern integrantes del comit de adquisiciones para procesos de contratacin
con destino al Ejrcito Nacional los siguientes funcionarios:
Para la Direccin de Adquisiciones:
a) El Director Financiero de la Fuerza,
b) El Subdirector de Adquisiciones
c) El Oficial Contratacin de la Subdireccin de Adquisiciones
d) El Oficial de Jurdica del rea de contratacin de la Subdireccin de Adquisiciones
e) El Asesor Jurdico del Segundo Comandante del Ejrcito
f) El Gerente del proyecto
g) El Oficial de Comercio Exterior o su delegado
Para la Subdireccin de Adquisiciones:
a) El Oficial de presupuesto logstico o su delegado
b) El Oficial Contratacin de la Subdireccin de Adquisiciones
c) El Oficial de Jurdica del rea de contratacin de la Subdireccin de Adquisiciones
d) El Gerente del proyecto
e) El Oficial de Comercio Exterior o su delegado.
Para las Centrales Administrativas y Contables CENACS Especializados de
Aviacin, Ingenieros, Inteligencia, Telemtica, Personal y Convenios.
a) El Oficial del rea Contratacin del respectivo CENAC
b) El Director Financiero de la Fuerza
c) El Asesor Jurdico para el rea de contratacin del respectivo CENAC
d) El Gerente del Proyecto
e) El Oficial de Comercio Exterior o su delegado nicamente cuando el proceso
contemple estos aspectos.
con destino a la Armada Nacional, los siguientes funcionarios:
a) El Director de Economa y Finanzas de la Fuerza.
b) El Jefe de la Jefatura, Comandante o Director de la Dependencia Usuaria de los
bienes y/o servicios a adquirir.
c) El Jefe de la Oficina de Contratos de la Armada Nacional.
d) El Jefe de la Oficina Jurdica de la Armada Nacional.
e) El Gerente del proyecto.
f) El Director de Comercio Exterior (Cuando el proceso y/o contrato contemple
estos aspectos).
35.1.4 Sern integrantes del comit de adquisiciones para proceso de contratacin
con destino a la Fuerza Area Colombiana los siguientes funcionarios:
a) El Jefe de la Jefatura Jurdica y de Derechos Humanos.
b) El Jefe de la Jefatura o Director de la dependencia usuaria del bien y/o servicios
a adquirir.
c) El Jefe del Departamento Financiero.
d) El Jefe del Departamento de Contratacin.
f) El Director de Comercio Exterior (Cuando el proceso y/o contrato contemple
estos aspectos).
adelantados por la Unidad de Gestin General, el Fondo de Defensa Tcnica y
Especializada de los Miembros de la Fuerza Pblica - Fondetec, la Justicia Penal
Militar, el Centro Rehabilitacin Inclusiva DCRI, los funcionarios relacionados a
continuacin o quienes hagan sus veces:
a) El Director de Planeacin y Presupuestacin del Sector Defensa.
b) El Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa.
c) El Director de Finanzas del Ministerio de Defensa.
d) Un delegado del Despacho del Ministro de Defensa.
e) Un delegado del Despacho del Viceministro para la Estrategia y Planeacin.
adelantados por la Direccin General de Sanidad Militar, los siguientes funcionarios:
a) El Jefe de la Jefatura Jurdica.
b) El Jefe de la Jefatura o Director de la dependencia usuaria del bien y/o servicios
a adquirir.
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c) El Jefe del Departamento Financiero.

d) El Jefe del Departamento de Contratacin.
35.2. Para cuantas comprendidas entre los 5.000 hasta los 8.000 salarios mnimos
mensuales legales vigentes de todas las unidades ejecutoras.
Para la celebracin de todos los contratos por cuantas iguales o superiores a los
cinco mil (5.000) salarios mnimos legales mensuales y hasta ocho mil (8.000) salarios
mnimos mensuales legales vigentes inclusive, cualquiera que sea la Unidad Ejecutora
de las arriba citadas, con destino a la cual se vaya a contratar, se conformar un comit
de adquisiciones que estar integrado por mnimo tres (3) miembros, los cuales sern
designados por el o los Directores, Jefes o Comandantes Logsticos de la Unidad Ejecutora respectiva, para el Ejrcito Nacional el Director de Adquisiciones, Jefe del Estado
Mayor Conjunto en el caso de la Unidad Ejecutora del Comando General de las Fuerzas
Militares o el delegatario para los procesos de las Dependencias Unidad de Gestin
General, la Direccin Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, y la Direccin del Centro
Rehabilitacin Inclusiva (DCRI), uno de los cuales debe tener carcter tcnico, y el otro
encontrarse vinculado con el rea financiera y/o de presupuesto de la Unidad Ejecutora
correspondiente; el tercero deber ser un abogado con conocimientos en contratacin
administrativa de la Unidad Ejecutora. Para la Unidad Gestin General del Ministerio se
incluir como integrante adicional del Comit de Adquisiciones, un abogado perteneciente
a la Direccin de Contratacin Estatal de la Gestin General.
35.3. Para cuantas superiores a 100 salarios mnimos mensuales legales vigentes y menores a los 5.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes de todas las
unidades ejecutoras.
Para la celebracin de todos los contratos por cuantas superiores a cien (100) salarios mnimos legales mensuales, y menores a los cinco mil (5.000) salarios mnimos
mensuales legales vigentes en todas las Unidades Ejecutoras, el comit de adquisiciones
estar compuesto por mnimo (3) tres miembros, designados por el delegatario, uno
de los cuales debe tener carcter tcnico, y el otro encontrarse vinculado con el rea
financiera y/o de presupuesto de la unidad ejecutora correspondiente; el tercero deber
ser un abogado preferiblemente con conocimientos en contratacin administrativa de la
unidad correspondiente.
35.4. Para cuantas inferiores a cien (100) salarios mnimos mensuales legales
de todas las unidades ejecutoras.
Para la celebracin de todos los contratos de cuantas inferiores a cien (100) salarios
mnimos mensuales legales, el funcionario en quien se encuentre delegada la competencia determinar la necesidad de conformar el Comit de Adquisiciones a que se hace
referencia en la presente resolucin, teniendo en cuenta las circunstancias, naturaleza
y cuanta de los bienes y servicios a adquirir. En el evento de conformarse este cuerpo
consultivo, debern seguirse los mismos parmetros establecidos en el numeral 35.3.
35.5. Para los procesos adelantados por la agencia de compras de fort lauderdale.
35.5.1 Procesos para mantenimiento de motores y componentes mayores y para
los procesos de cuanta superior a 1.000 smlmv sern integrantes del comit de adquisiciones para procesos de contratacin, los siguientes funcionarios:
a) El Jefe de la Jefatura de Operaciones Logsticas Aeronuticas.
b) El Jefe de la seccin Planeacin.
c) El Jefe subseccin Gestin Administrativa.
d) El Director de Ingeniera Mantenimiento Aeronutico.
e) El Director de Procesos logsticos.
f) El Director de Armamento Areo.
g) El Director de Combustible de Aviacin.
h) El Director de Comunicaciones y Radio ayuda.
i) El Director de Comercio Exterior.
j) El Director Control Material Aeronutico.
k) El Especialista Jurdico de la Jefatura de Operaciones Logsticas Aeronuticas.
1) El gerente de proyecto o Jefe de la Dependencia de la Unidad Ejecutora usuaria
de los elementos o servicios a adquirir.
35.5.2 Para procesos de Aog (Aircraft On Ground), capacitacin y entrenamiento,
publicaciones y suscripciones sin importar la cuanta y para los procesos de cuanta
inferior a 1.000 smlmv, sern integrantes del comit de adquisiciones para procesos de
contratacin, los siguientes funcionarios:
a) Jefe Operaciones Logsticas Aeronuticas.
b) Director interesado o su equivalente en las otras Fuerzas o dependencias.
c) Subdirector de la Direccin interesada o su equivalente en las otras fuerzas o
dependencias.
d) Jefe Subseccin Gestin Administrativa, o su equivalente en las otras Fuerzas o
dependencias.
e) Asesor Jurdico para los contratos celebrados por otras Fuerzas o dependencias
diferentes a JOL.
Pargrafo. Los miembros del comit designado para las cuantas citadas en el presente artculo, y el delegatario debern aplicar lo previsto en cuanto a las funciones del
DIARIO OFICIAL
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comit de adquisiciones establecidas en esta resolucin, as como el mecanismo de
convocatoria y sesiones.
Artculo 36. Funciones del Comit de Adquisiciones. Sern funciones del comit de
adquisiciones:
36.1. Avalar, solicitar aclaraciones, u objetar, segn sea el caso, la recomendacin
de los comits evaluadores de las propuestas presentadas en el proceso de contratacin,
con fundamento en el Pliego de Condiciones o solicitud de oferta y particularmente los
factores de seleccin establecidos para la seleccin de la propuesta ms favorable.
36.2. De resultar procedente de conformidad con las reglas de seleccin, solicitar
reevaluaciones, requerimientos o visitas en aras de obtener una evaluacin integral y
objetiva de las ofertas.
36.3. Las dems recomendaciones que resulten necesarias en aras de garantizar una
seleccin objetiva y las que se encuentren relacionadas en el Manual de Contratacin.
Pargrafo. Para el proceso de contratacin por la modalidad de licitacin (centralizadas,
homogneas o estratgicas) los Directores de Planeacin y Presupuestacin del Sector
Defensa, Finanzas y Contratacin Estatal, o quienes hagan sus veces, tendrn atribuidas,
adems de las anteriores funciones, las especiales de verificacin de cumplimiento y
agotamiento de instancias y trmites atinentes a su respectiva rea, segn sea el caso.
Artculo 37. Secretario tcnico del comit de adquisiciones y sus funciones:
Para el proceso de contratacin por la modalidad de licitacin centralizadas, homogneas o estratgicas, el Director de Contratacin Estatal del Ministerio de Defensa
Nacional, ejercer las funciones de Secretario Tcnico del Comit de Adquisiciones.
Para procesos diferentes al previamente referido, el Director de contratacin, el jefe
o coordinador de la oficina de contratos o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora o
Dependencia ejercer las funciones de Secretario Tcnico del Comit de Adquisiciones.
Sern funciones del Secretario Tcnico del comit de adquisiciones las siguientes:
37.1. Convocar al Comit de Adquisiciones de acuerdo con las necesidades del proyecto.
37.2. Verificar la existencia del qurum.
Artculo 38. De la Convocatoria y Sesiones del Comit. La convocatoria se efectuar
con mnimo dos (2) das hbiles de anticipacin, mediante documento suscrito por el
Secretario Tcnico del Comit de Adquisiciones, en el cual se indique el proyecto o
asunto a debatir.
38.1. Qurum deliberatorio y decisorio. El comit podr deliberar y sesionar sobre
la recomendacin de los comits evaluadores cuando se encuentren presentes la mitad
ms uno de sus miembros. El qurum decisorio requiere el voto de la mitad ms uno de
los presentes. En el evento en que no se complete el qurum deliberatorio, el Comit no
podr sesionar y el Secretario Tcnico, deber citar a nuevo Comit.
38.2. Sesiones. El Secretario Tcnico del Comit verificar la existencia del qurum
deliberatorio.
38.3. Desarrollo de las sesiones: Una vez instalado el Comit, el Gerente del proyecto
o el abogado que lidera el proceso de contratacin de la Direccin de contratacin, oficina
de contratos o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora o Dependencia, presentar
los temas de la convocatoria al comit, entre otros los siguientes:
38.3.1. Aspectos generales del pliego de condiciones o solicitud de oferta y la finalidad
esperada dentro del proceso de adquisiciones.
38.3.2. Cada uno de los comits evaluadores designar un vocero quien presentar el
informe de evaluacin de las ofertas, las observaciones, respuestas al mismo y la recomendacin al competente contractual, de conformidad con las exigencias del pliego de
condiciones o solicitud de oferta y el cuadro comparativo que demuestra el cumplimiento
o no de las ofertas frente a las exigencias del pliego o solicitud, sealando el nmero de
folio en la oferta donde se evidencia tal circunstancia.
Los documentos presentados en la sesin del Comit de Adquisiciones, forman parte
de los antecedentes del proceso de contratacin, as como el formato del acta de deliberaciones y decisiones que suscribe el Secretario Tcnico del Comit.
38.4. Recomendacin: Los comits evaluadores de las ofertas, que son los que
recomiendan la decisin del proceso al competente contractual, presentan dicha recomendacin ante el Comit de Adquisiciones, quin podr avalarla o no.
En caso de que el Comit de Adquisiciones no avale la recomendacin de los comits
evaluadores, estos debern estudiar las razones que motivaron tal rechazo con el fin de
emitir un concepto definitivo sobre el particular, para la decisin del competente contractual.
El competente contractual tendr la absoluta libertad de acoger o apartarse de la
recomendacin de los comits evaluadores.
38.5. Constancias de las Deliberacin es del Comit: De cada una de las sesiones
del Comit de Adquisiciones el abogado lder del proceso de contratacin, debe levantar
acta respectiva, dejar constancia de las deliberaciones y del resumen de las decisiones
votadas y acordadas.
TTULO X
CONTROL Y PRESERVACION BIENES INMUEBLES
Artculo 39. Asignacin funciones para la vigilancia, control y preservacin de los
bienes inmuebles del Ministerio: Asignar funciones y en consecuencia atribuir competencia para la expedicin de todos los actos y realizacin de los trmites necesarios para
el efectivo control y preservacin de los bienes inmuebles destinados en cada caso as:
39.1. En el Comando General de las Fuerzas Militares, al Director Administrativo
del Comando General.
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39.2. En la Unidad de Gestin General del Ministerio de Defensa Nacional, al Director

Administrativo de la Unidad de Gestin General.
39.3. En las Fuerzas Militares, a los Segundos Comandantes de cada Fuerza.
39.4. En la Direccin General Martima, al Director General Martimo.
39.5. En la Direccin de Justicia Penal Militar, al Director Ejecutivo de la Justicia
Penal Militar.
39.6. En el Centro de Rehabilitacin Inclusiva (DCRI), al Director del Centro de
Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Esta asignacin de funciones, implica competencia para la legalizacin de mejoras,
declaracin de construcciones, ocupaciones y usos, escrituras pblicas de aclaracin de
rea y linderos, aclaracin de titular de derecho de dominio, englobes y desenglobes
que no conlleve la tradicin de propiedad. Por lo tanto, la suscripcin de los actos que
impliquen tradicin o gravamen de bienes inmuebles ser de competencia del Ministro
de Defensa Nacional, su apoderado o quien est delegado expresamente.
TTULO XI
CONDICIONES DE LA DELEGACIN
Artculo 40. Condiciones de la delegacin. Las delegaciones efectuadas a travs de
la presente resolucin, sern ejercidas por los funcionarios delegatarios conforme a las
siguientes condiciones:
40.1. La delegacin es una decisin discrecional del delegante y su cumplimiento es
vinculante para el delegatario.
40.2. El ejercicio de las competencias que por medio de la presente resolucin se
delegan, est sujeto a la observancia plena de las condiciones, requisitos y polticas establecidas por este Ministerio respecto de cada uno de los actos, etapas y actuaciones de
la contratacin pblica, en la ley, reglamentos, guas o manuales de contratacin pblica
del Ministerio de Defensa.
40.3 Cuando lo estime conveniente, el Ministro de Defensa Nacional podr reasumir
en todo caso y en cualquier momento, total o parcialmente, las competencias delegadas
por medio del presente acto.
40.4. Las facultades delegadas mediante la presente resolucin son indelegables.
Los delegatarios no podrn subdelegar en otros funcionarios la realizacin de los actos
o la celebracin de los contratos, acuerdos o convenios objeto de la delegacin. Esta
delegacin establece una relacin jurdica y funcional exclusiva e intransferible entre
delegante y delegatario.
40.5. El Ministro de Defensa Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley 1150 de 2007 o dems normas que la modifiquen, ejercer el control
y seguimiento de la actividad contractual delegada, a travs del Segundo Comandante
o Subdirector o quien haga sus veces en la unidad ejecutora, quien para el ejercicio de
tal labor, contar con las Herramientas de Control y Seguimiento establecidas en la
presente resolucin.
40.6. La delegacin eximir de toda responsabilidad al delegante, y ser asumida
plenamente y de manera exclusiva por el delegatario, sin perjuicio de que en virtud de lo
dispuesto en el artculo 211 de la Constitucin Poltica, el delegante pueda en cualquier
tiempo reasumir la competencia, revisar y revocar los actos expedidos por el delegatario,
con sujecin a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, lo anterior sin perjuicio al control y vigilancia de la actividad
contractual delegada que le corresponde ejercer al delegante, en los trminos indicados
en el presente acto administrativo.
40.7. El delegatario deber observar estrictamente las disposiciones legales y reglamentarias que regulen el ejercicio de la funcin administrativa y la contratacin estatal
y es responsable de las decisiones que tome en ejercicio de la delegacin.
40.8. El delegatario deber actuar dentro del marco de actividades establecido en
este acto de delegacin.
40.9. El delegatario deber atender oportunamente los requerimientos sobre el ejercicio de la delegacin, hechos por el delegante.
40.10. El delegatario deber cumplir las orientaciones generales dadas por el delegante.
40.11. El delegatario facilitar la revisin de sus decisiones por el delegante.
40.12. El delegatario deber presentar informes peridicos bimestrales, de su gestin
al Segundo Comando de cada Fuerza, o Subdirector de la unidad ejecutora. En estos se
informar el estado de ejecucin y avance de los procesos delegados. Si alguno de los
procesos en desarrollo, requiere intervencin por parte del Despacho del Ministro, el
mismo ser analizado en la Secretara General - Direccin de Contratacin Estatal utilizando las Herramientas de Control y Seguimiento previstas en la presente resolucin.
40.13. Los servidores pblicos en quienes se delega la facultad de adquirir compromisos y ordenar gastos debern dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en las normas
presupuestales aplicables particularmente en relacin con la obtencin previa y suficiente
de los certificados de disponibilidad y registros presupuestales a que se refiere el artculo
71 del Decreto 111 de 1996, y de vigencias futuras cuando las condiciones de contratacin
prevean la prestacin o recibo de los bienes y/o servicios contratados, en vigencias o
ejercicios fiscales anuales diferentes de aquel en el que se celebre el contrato respectivo.
40.14. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 73 del Decreto
111 de 1996, en los contratos se debern sujetar los compromisos de pago al Programa
Anual Mensualizado de Caja (PAC) que sea aprobado para cada Unidad Ejecutora, as
como al concepto de gasto previsto. Para este fin se efectuar la coordinacin pertinente
con el Departamento Financiero o quien haga sus veces en las Unidades, quien deber
gestionar previamente y de manera oportuna las modificaciones de PAC (adicin, reduc-
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DIARIO OFICIAL

cin, anticipo y/o aplazamiento segn corresponda) de acuerdo con las condiciones de
pago que se convengan en los contratos; impartir su aprobacin previa en relacin con
las condiciones de pago que se convengan.
40.15. En virtud del principio de continuidad de la administracin y de la presuncin
de legalidad de los actos administrativos, el cambio de funcionario que ejerza el cargo
como delegante o delegatario no extingue los efectos del acto de delegacin. De ah
que, en caso de supresin de cargos o de cambio de denominacin de los mismos, las
delegaciones se entendern efectuadas en aquellos cargos que asuman las funciones de
la unidad, dependencia o rea suprimida o cuyo nombre haya sido modificado.
40.16. Las responsabilidades y consecuencias de la presente delegacin, se rigen
por las normas legales aplicables, y en particular por el artculo 9 y siguientes de la
Ley 489 de 1998.
Artculo 41. Requisitos de los actos del delegatario y recursos. Los actos expedidos
por los delegatarios estn sometidos a los requisitos de expedicin exigidos para el delegante y sern susceptibles de los mismos recursos procedentes contra ellos.
TTULO XII
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DELEGACIN
Artculo 42. Control y seguimiento de la contratacin delegada para la adquisicin
de bienes y servicios con destino al ministerio de defensa nacional y sus unidades
ejecutoras. Para efectos de lo dispuesto en los artculos 6 y 10 de la Ley 489 de 1998,
se dispone que los Segundos Comandantes de cada Fuerza o el Gerente o Director de
las dems Unidades Ejecutoras o dependencia, ejercern el control y seguimiento de la
contratacin delegada para la adquisicin de bienes y servicios.
Para estos efectos se implementan las siguientes Herramientas de Control y Seguimiento, las cuales permitirn que el delegante est informado en todo momento sobre
el desarrollo de las delegaciones que se han otorgado a travs de la presente resolucin,
y garantizar la armona y la mxima eficiencia en la contratacin estatal del Ministerio
de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras o dependencias, a efectos de lograr el
cumplimiento de los fines y cometidos estatales, as:
42.1. Comit de Plan de Adquisiciones:
El Segundo Comandante de cada Fuerza, el Gerente o Director de las Unidades
Ejecutoras o dependencias, deber integrar el Comit de Plan de Adquisiciones con
funcionarios de alto nivel de la Unidad Ejecutora respectiva, el cual tendr a su cargo
aprobar al inicio de cada vigencia fiscal el Plan Anual de Adquisiciones y sus modificaciones durante el ao a que haya lugar.
En el acto administrativo que nombre e integre el Comit de Plan de Adquisiciones,
deber determinarse: su conformacin, las sesiones en las cuales se har seguimiento
con fines de coordinacin y control en los aspectos de la actividad contractual de cada
una de las unidades ejecutoras all representadas, tales como:
a) Los procesos de contratacin estatal iniciados, cuando haya lugar;
b) Los contratos adjudicados, cuando existan;
c) Las necesidades de las unidades ejecutoras, que impliquen la incorporacin de
nuevos proyectos al Plan Anual de Adquisiciones o de su modificacin;
d) Los informes de control de ejecucin de los contratos, remitidos por los supervisores de los contratos.
42.2. Reuniones de Seguimiento:
El Segundo Comandante de cada Fuerza, el Gerente o Director de las Unidades Ejecutoras o dependencias, segn corresponda, deber implementar reuniones peridicas de
seguimiento a la actividad contractual delegada de su correspondiente Fuerza o unidad de
lo cual levantar actas y dejara constancia escrita en expedientes susceptibles de revisin.
42.3. Supervisin e Interventora Contractual:
42.3.1. Por expresa disposicin legal, la Supervisin e Interventora son mecanismos
para que la entidad pblica pueda vigilar permanentemente la correcta ejecucin del
objeto contratado, de all que es obligatorio que todo contrato cuente por lo menos con
un Supervisor nombrado por el competente contractual que cumpla con los perfiles y
calidades sealados en la Directiva permanente de Polticas de contratacin del Sector
Defensa, quien ser el responsable, entre otras, de monitorear la ejecucin del mismo y
como consecuencia de ello presentar al delegatario respectivo, en forma peridica, los
informes respectivos.
42.3.2. Para los contratos de Obra Pblica se deber contratar la Interventora respectiva para lo cual se debern hacer las apropiaciones presupuestales a que haya lugar.
42.3.3. Para todos los efectos legales, se deber tener en cuenta lo previsto en el
artculo 82 y ss. de la Ley 1474 de 2011 o norma que lo modifique, derogue o subrogue.
42.4. Manual de Contratacin y Manual de Buenas Prcticas
El Segundo Comandante de cada Fuerza, el Gerente o Director de las Unidades
Ejecutoras o dependencias, deber implementar mecanismos que permitan verificar el
cumplimiento del Manual de Contratacin y Manual de Buenas Prcticas vigente, aprobado
y difundido por el Ministerio de Defensa Nacional, y que dando plena observancia a la
normatividad legal vigente propendan en todo caso por la unificacin de los formatos de
los documentos del proceso de contratacin en cada Unidad Ejecutora.
42.5. Conceptos de la Direccin de Contratacin Estatal del Ministerio de Defensa Nacional:
El delegatario respectivo de cada Unidad Ejecutora, segn el caso, deber solicitar
a la Direccin de Contratacin Estatal del MDN concepto previo, en las condiciones,
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trminos y oportunidad sealados en la Directiva permanente de Polticas de contratacin

del Sector Defensa.
42.6. Visitas Unidades Delegatarias:
El Ministro de Defensa a travs de la Direccin de Contratacin Estatal programar
visitas peridicas a las Unidades Ejecutoras o dependencias, con el fin de que se efecte
el control y seguimiento de la situacin contractual de la Unidad Delegataria, de lo cual
se levantar el informe respectivo por los funcionarios parte de la Comisin.
42.7. Talleres de Capacitacin y Seguimiento:
El Segundo Comandante de cada Fuerza, el Gerente o Director de las Unidades Ejecutoras o dependencia, programar, liderar y llevar a cabo los talleres de capacitacin
que permitan la aplicacin exitosa de la normatividad vigente y de las polticas impartidas por este Despacho en materia contractual, con el fin de brindar a los funcionarios
encargados de la contratacin estatal respectivamente, los instrumentos y conocimientos
que les permita hacer ms eficiente y transparente el proceso contractual que tendrn
bajo su direccin, responsabilidad y manejo.
Artculo 43. Control y Seguimiento de la Contratacin con Presupuesto de Gastos
Reservados. Cuando se trate de contrataciones de presupuesto asignado al concepto de
gastos reservados y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 7 de la Ley 1097
de 2006, la verificacin y el seguimiento sobre el desarrollo de las actividades que dichas
contrataciones involucra, ser ejercido por las Inspecciones Generales del Comando
General de las Fuerzas Militares y de los Comandos de Fuerza en lo de su competencia
para determinar su cumplimiento, el apego a los Manuales y a las Normas que lo regulan.
El control y seguimiento de la ejecucin del presupuesto asignado por concepto de
gastos reservados asignados a las Unidades Ejecutoras, ser ejercido por la Direccin
de Finanzas del Ministerio de Defensa Nacional.
Artculo 44. Seguimiento a la ejecucin de los Contratos de Competencia Remanente
del Ministro de Defensa Nacional. En sus respectivas Unidades Ejecutoras, los siguientes
servidores pblicos tendrn como funcin el seguimiento a la ejecucin de los contratos
de competencia del Ministro de Defensa Nacional y de la Secretara General, en relacin
con sus funciones, as:
44.1. El Director Administrativo y Financiero del Comando General de las Fuerzas
Militares.
44.2. El Director de Adquisiciones en el Ejrcito Nacional.
44.3. Jefe de Operaciones Logsticas en la Armada Nacional.
44.4. El Jefe de Operaciones Logsticas Aeronuticas de la Fuerza Area Colombiana,
cuando se trate de bienes o servicios aeronuticos y Armamento Areo.
44.5. El Director de la Central Administrativa y Contable Especializada (Cenac) de
Aviacin.
44.6. El Director de la Central Administrativa y Contable Especializada (Cenac) de
Ingenieros.
44.7. El Jefe de Seguridad de Defensa de Bases de la Fuerza Area Colombiana,
cuando se trate de Armamento terrestre.
44.8. El Jefe de la Jefatura de Apoyo Logstico de la Fuerza Area Colombiana,
cuando se trate de bienes o servicios de intendencia, dotacin, sistema de informacin,
obras y transporte areo y comunicaciones no aeronuticas.
44.9. La Direccin de Contratacin Estatal del Ministerio de Defensa Nacional.
44.10. La Direccin de Relaciones Internacionales y Cooperacin del Ministerio de
Defensa Nacional.
44.11. La Direccin Administrativa de la Unidad de Gestin General del Ministerio
de Defensa Nacional.
44.12. El Director de Sanidad, en la Direccin General de Sanidad Militar.
44.13. El Director General de la Direccin General Martima.
44.14. El Director del Fondo de Defensa Tcnica Especializada de los miembros de
la Fuerza Pblica.
44.15. El Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
44.16. El Secretario Ejecutivo de la Comisin Colombiana del Ocano.
44.17. El Director del Centro de Rehabilitacin Inclusiva (DCRI).
Pargrafo. Para el ejercicio de esta funcin los servidores pblicos mencionados en el
presente artculo, debern remitir semestralmente a la Secretara General del Ministerio,
un informe sobre el desarrollo de la actividad contractual en cada Unidad Ejecutora o
dependencia, sin perjuicio de su cuanta, indicando el porcentaje de ejecucin del presupuesto asignado y su estado actual.
TTULO XIII
DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 45. Pacto de Integridad de los Funcionarios Comprometidos en la Gestin
Contractual. Los funcionarios del Ministerio de Defensa Nacional y de las Unidades
Ejecutoras o dependencias mencionadas en el artculo primero del presente acto, involucrados en la actividad contractual, debern suscribir un Pacto de Integridad el da del
cierre de cada proceso de contratacin, en el que haga explcito su compromiso para
fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin y la responsabilidad de rendir
cuentas, siguiendo para el efecto el formato establecido por la Direccin de Contratacin
Estatal del Ministerio de Defensa Nacional, a travs de la cual, en todo caso asumir
como mnimo los siguientes compromisos:
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45.1. No recibir directa o indirectamente cohecho ni ninguna otra forma de halago
o beneficio a ningn interesado en los procesos de contratacin o en la ejecucin de los
contratos que se encuentren asociados a su gestin o sometidos a su responsabilidad,
competencia o impulso, ni permitir que terceras personas o funcionarios bajo su autoridad, coordinacin o direccin ejerzan su influencia para definir la adjudicacin de la
propuesta, o para la adopcin de decisiones relacionadas con el proceso de contratacin
o con la ejecucin del contrato que no se ajusten a las directrices y principios de la
contratacin estatal.
45.2. Impartir instrucciones a todos los empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros dependientes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las
leyes de la Repblica de Colombia, especialmente de aquellas que rigen los procesos de
contratacin que se desarrollen bajo su competencia, responsabilidad o gestin.
45.3. No efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
como efecto la colusin en los procesos de contratacin o la distribucin de adjudicaciones de contratos entre varios proponentes de manera concertada, o la fijacin de los
trminos de la propuesta bajo condiciones que no consulten los intereses del Ministerio
de Defensa Nacional, de la unidad ejecutora o dependencia respectiva, o de la Polica
Nacional, segn el caso.
45.4. Asumir y reconocer expresamente, las siguientes consecuencias en el caso de
incumplimiento del Pacto de Integridad o de cualquiera otra de sus obligaciones legales
asociadas a las gestiones propias de la contratacin estatal bajo su cargo:
45.4.1. Las consecuencias previstas en el Cdigo nico Disciplinario o reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares o cualquiera otra norma que las
complemente, modifique, reforme o aclare.
45.4.2. Las sanciones previstas en el Cdigo nico Disciplinario o reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares o cualquiera otra norma que las complemente, modifique, reforme o aclare;
45.4.3. Las consecuencias y sanciones que surjan como resultado del proceso de
responsabilidad fiscal que se inicie con fundamento en la aplicacin de la Ley 610
de 2000 o cualquiera otra norma que la complemente, modifique, reforme o aclare
y el resarcimiento del detrimento patrimonial correspondiente, en los trminos de
la misma ley.
Artculo 46. Accin de repeticin. La accin u omisin de los funcionarios que en
desarrollo de sus funciones deban participar a cualquier ttulo en la gestin, impulso,
definicin, decisin, control, supervisin, o coordinacin de los procesos de contratacin
estatal del Ministerio de Defensa Nacional, sus unidades ejecutoras, dependencia o la
Polica Nacional, que afecte de forma directa o indirecta el patrimonio del Ministerio
de Defensa Nacional, de sus unidades ejecutoras dependencia o de la Polica Nacional,
dar lugar a la accin de repeticin contemplada en la Ley 610 de 2000.
Artculo 47. Proceso de transicin. Salvo disposicin expresa en contrario, los procesos de contratacin que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin ya
se hubieren abierto u ordenado su apertura, o en los que se hubiere formulado solicitud
de oferta segn corresponda, as como los contratos perfeccionados y que se encuentren
en ejecucin, continuarn rigindose hasta la liquidacin del contrato respectivo por la
resolucin de delegacin en que se haya fundamentado el respectivo proceso, siempre
y cuando el cargo del delegatario no haya sido suprimido en la respectiva Unidad Ejecutora, en caso contrario se dar aplicacin a lo previsto en numeral 40.15 del artculo
40 de la presente resolucin.
Artculo 48. Transitorio Delegacin Ejrcito Nacional. Los procesos de contratacin
en curso y los contratos en ejecucin a la fecha de entrada en vigencia de la presente
resolucin en el Ejrcito Nacional, sern asumidos hasta su liquidacin, por los servidores
pblicos delegados en el presente acto administrativo, teniendo en cuenta la expedicin
de la Resolucin Ministerial nmero 3402 del 28 de abril de 2016 por medio de la cual
se aprob la disposicin que reestructur esta Unidad Ejecutora as:
DELEGATARIO COMPETENTE A LA
FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA
DE LA PRESENTE RESOLUCIN
Jefe de logstica del Ejrcito
Intendente General
Jefe de la Jefatura de Inteligencia, Director Administrativo de Inteligencia y el Ejecutivo y Segundo
Comandante de la Regional Administrativa de los
servicios de Inteligencia Militar (Rasim)
Jefatura de Aviacin del Ejrcito
(Cenac) Cemil
Subdirector de la Central Administrativa y Contable
(Cenac) Cemil
Subdirector de Personal y el Subdirector de Disciplina y Bienestar
Cenac de Facatativ
DELEGATARIO QUE ASUME EL PROCESO

EN CURSO O EL CONTRATO
EN EJECUCIN
Director de Adquisiciones
Subdirector de adquisiciones
Director Cenac Especializado de Inteligencia
Director Cenac Especializado de Aviacin
Director Cenac Especializado de Ingenieros
Oficial de contratacin de la Central Administrativa
y Contable Especializada Cenac de Ingenieros
Director Cenac Especializado de Personal
Director Cenac Especializado de Telemtica
Pargrafo. Los procesos de contratacin en curso y/o contratos en ejecucin cuya

delegacin estaba en cabeza de los ejecutivos y segundos comandantes de los Batallones de Ingenieros en relacin con construcciones y/o mantenimiento de obras civiles
continan en cabeza de ellos hasta su liquidacin. Los nuevos procesos de contratacin
sern asumidos por el Cenac Especializado de Ingenieros.
Artculo 49. Adecuacin de las Tablas de Organizacin y Equipo (TOE) de las Unidades Ejecutoras. Las unidades ejecutoras impulsarn la adecuacin de sus Tablas de
Organizacin y Equipos (TOE) segn corresponda, en aras de garantizar que la delegacin
aqu otorgada recae en funcionarios del nivel directivo, as como para fortalecer grupos de
apoyo a la contratacin estatal de que trata la presente resolucin en un trmino mximo

de tres meses, contados a partir de la expedicin de este acto administrativo. Estos grupos
propendern por el apoyo a la contratacin estatal en todos los niveles y jerarquas dentro
de la organizacin administrativa de las respectivas Unidades Ejecutoras.
Artculo 50. Vigencia. La presente resolucin regir a partir de la fecha de su publicacin.
Artculo 51. Derogatorias. Con la presente resolucin se deroga la Resolucin nmero
1549 del 6 de marzo de 2015, Resolucin nmero 8328 del 16 de septiembre de 2015,
Resolucin nmero 2581 del 7 de abril de 2016 y las dems disposiciones, reglamentos,
directivas, circulares y directrices que le sean contrarias.
Dada en Bogot, D. C., a 27 de mayo de 2016.
El Ministro de Defensa Nacional,
Luis C. Villegas Echeverri.
(C. F.).
Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural
Decretos

(junio 1)
por medio del cual se acepta una renuncia y se efecta un nombramiento.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales especialmente las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica de Colombia y el pargrafo del artculo 11 de la Ley 16 de 1990,
DECRETA:
Artculo 1. Acptese a partir de la fecha la renuncia presentada por el doctor Luis
Enrique Dussn Lpez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 79407647 del
cargo de Presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro).
Artculo 2. Nmbrese al doctor Carlos Ramiro Chavarro Cullar, identificado con
la cdula de ciudadana nmero 12194906, en el cargo de Presidente del Fondo para el
Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro).
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Aurelio Iragorri Valencia.
Ministerio
de
Trabajo
Constancias de registro
Proceso Inspeccin Vigilancia y Control

Formato Constancia de Registro de Acta de Constitucin
de una nueva organizacin Sindical
Primera Nmina de Junta Directiva y Estatutos
Direccin Territorial o Inspeccin de: DIRECCIN TERRITORIAL BOGOT
Nombre del Inspector
JOHN JAIRO CRDENAS ARIAS
de Trabajo
Nmero de Registro
I-02
Fecha:
21/01/2016
Departamento
Municipio
Hora
BOGOT D.C.,
BOGOT
D.C.,
11:40 a. m.
I. INFORMACIN DE LA NUEVA ORGANIZACIN SINDICAL

SINDICATO DE TRABAJADORES DE EMERGENCIA
CORREO ELECTRsintraemerg@gmail.com
SIGLA
SINTRAEMERG
NICO
DIRECCIN
Diagonal 39A bis N 14-52//Teusaquillo
TELFONO
3005470624
FECHA ACTA
20/01/2016
DEPARTAMENTO BOGOT, D. C. MUNICIPIO
BOGOT, D. C.
CONSTITUCIN
CLASIFICACIN
NMERO DE PERSODEL SINDICATO
GRADO DE
NAS ASISTENTES A
Primer Grado
Gremio
65
SINDICATO
LA ASAMBLEA DE
CONSTITUCIN
NOMBRE
EST AFILIADO A
UNA FEDERACIN Y/O
S
X
CONFEDERACIN?
(aplica para sindicatos grados 1 o 2)
FECHA DE REGISTRO
NOMBRE DE LA
CONFEDERACIN / 14/07/1975 CONFEDERACIN
FEDERACIN
/ FEDERACIN
NO
NMERO DE REGISTRO
CONFEDERACIN /
FEDERACIN
002230
Confederacin General del Trabajo, CGT
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

II. INFORMACIN DE LAS EMPRESAS DE LAS CUALES HAY AFILIADOS A LA ORGANIZACIN SINDICAL
(Utilice la hoja de anexo en caso de requerirlo)
TIPO DE IDENTIFICANMERO DE
NIT
8999990619
CIN DE LA EMPRESA
IDENTIFICACIN
NOMBRE DE
SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO, ALCALDA MAYOR DE BOGOT
LA EMPRESA
DIRECCIN CALLE 11 n
DEPARTAMENTO
BOGOT, D. C.
MUNICIPIO BOGOT, D. C.
EMPRESA
8-17
NO EXISTE
TELFONOS
3387000 - 3820660
E-MAIL DE LA EMPRESA
RAMA ECONMICA
Otras actividades de servicios
NATURALEZA
Pblica
III. INSCRIPCIN DE AFILIADOS A LA NUEVA ORGANIZACIN SINDICAL

(Utilice la hoja de anexo en caso de requerirlo)
NOMBRES(S)
APELLIDOS
TIPO
DOCUMENTO
NMERO
DOCUMENTO
FECHA NACIMIENTO
GNERO
NACIONALIDAD
PROFSIN
U OFICIO
TELFONO
E-MAIL
GUSTAVO
ADOLFO
CASTRO
MARULANDA
CC=
cdula de
ciudadana
70723264
06/09/1963
MASCULINO
Colombiano
Auxiliar
Administrativo
3222178324
guscastromar6309@
hotmail.com
CC=
PACHN
cdula de
PARADA
ciudadana
79274152
10/12/1962
MASCULINO
Colombiano
Auxiliar
Administrativo
3105780063
dpachonnuse@
gmail.com
Colombiano
Auxiliar
Administrativo
3185179773
carloscastellanos.info@
gmail.com
30054706824
kloreobando@
gmail.com
3002823492
jalbertog1967@
gmail.com
DIEGO MAURICIO
CASTELLANOS
SNCHEZ
CARLOS ENRIQUE
CC=
cdula de
ciudadana
1018418735
01/09/1988
MASCULINO
KAREN LORENA
OBANDO CC=
cdula de
SNCHEZ ciudadana
1015402841
31/12/1987
FEMENINO
Colombiano
Auxiliar
Administrativo
JESS ALBERTO
CC=
GALINDO cdula de
ciudadana
80273933
NO APORTA
MASCULINO
Colombiano
Auxiliar
Administrativo
IV INSCRIPCIN DE INTEGRANTES JUNTA DIRECTIVA

PRINCIPAL
NOMBRE(S)
APELLIDOS
TIPO DOCUMENTO
NMERO DOCUMENTO
CARGO
KAREN LORENA
OBANDO SNCHEZ
CC= cdula de ciudadana
1015402841
PRESIDENTE
JESS ALBERTO
GALINDO
80273933
VICEPRESIDENTE
LUZ DARY
CUERVO ALONSO
52107924
SECRETARIA GENERAL
DIEGO MAURICIO
PACHN PARADA
79274152
TESORERO
GUSTAVO ADOLFO
CASTRO MARULANDA
70723264
FISCAL
NOMBRES (S)
APELLIDOS
TIPO DOCUMENTO
NMERO DOCUMENTO
CARGO
CAROLINA
CAAS POLO
28488426
Secretaria de la mujer,
Equidad y Gnero
MARTHA
RODRGUEZ MANOSALVA
52392203
Secretaria de asuntos
de Educacin, Cultura,
Recreacin y Deporte
CARLOS ENRIQUE
CASTELLANOS
SNCHEZ
1018418735
Secretario de Comunicaciones, Prensa y

Publicidad
EUSBERTO
BAREO JIMNEZ
79524631
Secretario de Asuntos
Laborales, Disciplinarios y Convivencia
JOHAN
NIEVES RIVERA
80778539
Secretario de Despachos Humanos y

Solidaridad
SUPLENTES
V. INSCRIPCIN DE INTEGRANTES COMIT EJECUTIVO (Aplica para

Sindicatos Grado 2 y 3)
PRINCIPAL
NOMBRE(S)
APELLIDOS
TIPO DOCUMENTO
NMERO DOCUMENTO
CARGO
17
VI. INFORMACIN DE QUIEN REALIZA EL REGISTRO

NOMBRES
APELLIDOS
TIPO DE DOCUMENTO
DIRECCIN CORRESPONDENCIA
CORREO ELCTRNICO
CC= cdula de
ciudadana
KAREN LORENA
OBANDO SNCHEZ
NMERO 1015402841Bogot, TELFONOS
D. C.
Calle 137A N 151C-31 Bogot, D. C.
KLOREOBANDO@GMAIL.COM
CARGO
3005470624
PRESIDENTE
VII. ANEXOS
DOCUMENTO
ANEXA
FOLIOS
Copia del acta de constitucin (artculo 361 C.S.T.): Nombre y objeto de la asociacin, nombres
S
5
de todos ellos suscrita por los asistentes, con indicacin del documento de identidad, actividad
que ejercen y que los vincule.
Copia del acta de eleccin de la Junta Directiva (365 C.S.T.): suscrita por los asistentes, con
S
DENTRO DEL
indicacin del documento de identidad.
ACTA DE CONSTITUCIN
Copia del acta de asamblea en que fueron aprobados los estatutos.
S
DENTRO DEL
ACTA DE CONSTITUCIN
Un (1) ejemplar de los estatutos del sindicato autenticados por el Secretario.
S
20
Nmina de la Junta Directiva y documento de identidad.
S
1
Nmina completa del personal de afiliados firmada con su correspondiente documento de identidad.
ANEXO: SOLICITUD DE CREACIN Y DEPSITO DE LOS ESTATUTOS Y NUEVA JUNTA DIRECTIVA (4 FOLIOS)
VIII. OBSERVACIONES
EL PRESIDENTE DE LA NUEVA ORGANIZACIN SINDICAL, SINDICATO DE TRABAJADORES DE EMERGENCIA SINTRAEMERG, MANIFIESTA QUE QUIENES HACEN PARTE DE LA
MENCIONADA JUNTA NO OCUPAN CARGOS DIRECTIVOS O DE REPRESENTACIN EN OTROS
SINDICATOS. (RES. 810 DE 2014 DEL MINTRABAJO).
EL ACTA CORRESPONDE A LA ASAMBLEA LA CONSTITUCIN DE UN SINDICATO DE
PRIMER GRADO SINDICATO DE TRABAJADORES DE EMERGENCIA SINTRAEMERG, REALIZADA EL DA 20 DE ENERO DE 2016.
EL DEPOSITANTE MANIFIESTA Y RATIFICA QUE LA COMISIN DE RECLAMOS EST
INTEGRADA POR: LA SEORA INGRID DAYANA SNCHEZ CON C. C. 53124119 Y POR EL
SEOR JOS LEONIDAS QUIROGA MOYA CON C.C. 79621662
SE DEJA CONSTANCIA QUE LOS DOCUMENTOS ENTREGADOS POR EL PRESIDENTE DE
SINTRAEMERG CORRESPONDE A UN TOTAL DE 33 FOLIOS EN ORIGINALES.
SE DEJA CONSTANCIA QUE SE UTILIZ EL ANEXO FORMATO 01 CONSTANCIA DE REGISTRO DEL ACTA DE CONSTITUCIN DE UNA NUEVA ORGANIZACIN SINDICAL, INSCRIPCIN
DE AFILIADOS A LA NUEVA ORGANZACIN SINDICAL, SINDICATO DE TRABAJADORES DE
EMERGENCIA SINTRAEMERG, (ANEXO PGINA 1).
SE DEJA CONSTANCIA QUE EL DEPOSITANTE SOLICITA QUE SE NOTIFIQUE DEL PRESENTE
DEPSITO A LA EMPRESA O ENTIDAD: SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO, ALCALDA
MAYOR DE BOGOT, EN LA DIRECCIN CARRERA 8 # 10-65; SINDICATO DE TRABAJADORES DE
EMERGENCIA SINTRAEMERG, EN LA DIRECCIN DIAGONAL 39A BIS # 14-52 SEDE DE LA CGT
AL DEPOSITANTE SE LE NOTIFICA PERSONALMENTE DEL PRESENTE DEPSITO.
Lo anterior dando cumplimiento a los artculo 362 y 365 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, y acatando lo ordenado en las Sentencias C-695 de 2008, proferida por la Corte
Constitucional
Se deja constancia que los abajo firmantes conocen el contenido del presente
documento y estn de acuerdo con este.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601177. 31-V-2016. Valor $272.000.
Ministerio
de
Minas
Energa
Decretos
DECRETO 919 DE 2016
SUPLENTES
NOMBRES (S)
APELLIDOS
TIPO DOCUMENTO
NMERO DOCUMENTO
CARGO
(junio 1)
por el cual se hace un encargo.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica,
DECRETA:
Artculo 1. Encargar, a partir de la fecha, del cargo de Presidente de Agencia E1-08
de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), al doctor Orlando Velandia Seplveda,
identificado con la cdula de ciudadana nmero 4234856 de Samac (Boyac), actual
Vicepresidente Administrativo y Financiero de la ANH, sin perjuicio de las funciones
del cargo del cual es titular.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
18
Comunquese y cmplase.
El Ministro de Minas y Energa,
Germn Arce Zapata.
Resoluciones
Artculo 5. Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por ser un acto
de ejecucin y rige a partir de la fecha de su expedicin.
Dada en Bogot, D. C., a 1 de junio de 2016.
El Secretario General,
Germn Eduardo Quintero Rojas.
(C. F.).
Ministerio
de
Educacin Nacional
RESOLUCIN NMERO 4 0552 DE 2016

(junio 1)
Decretos
por la cual se sitan los recursos correspondientes al recaudo del impuesto

al oro y platino a los municipios productores.
El Secretario General del Ministerio de Minas y Energa, en ejercicio de sus facultades legales y especial las conferidas mediante Resolucin nmero 40285 de febrero
27 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto nmero 2550 del 30 de diciembre del 2015, se apropi el
Presupuesto de Gastos de Funcionamiento del Ministerio de Minas y Energa para la
vigencia fiscal del ao 2016.
Que en la cuenta 3 Transferencias Corrientes existe una partida que permite transferir a los municipios productores de oro y platino, los recaudos que por concepto de
impuesto, percibe la Direccin de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto nmero 2173 de 1992.
Que mediante Oficio Radicado con nmero 2-2016-017005 del 11 de mayo de
2016, el Subdirector de Operaciones de la Direccin General de Crdito Pblico y
Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico inform el valor del
recaudo percibido por concepto del impuesto al oro y platino, durante el mes de
abril de 2016.
Que mediante Oficio Radicado ANM nmero 20163200199711 de mayo 27 de 2016,
la Coordinadora del Grupo de Regalas y Contraprestaciones Econmicas (e) de la Agencia Nacional de Minera discrimin la distribucin de los recursos que a los municipios
productores les corresponde recibir por concepto de los recaudos del impuesto al oro y
platino, percibidos durante el mes de abril de 2016, por valor de $2.384.883.709.35, de
la siguiente manera:
MUNICIPIOS
MUNICIPIO DE EL BAGRE
MUNICIPIO DE REMEDIOS
MUNICIPIO DE SEGOVIA
MUNICIPIO DE ZARAGOZA
MUNICIPIO DE MARMATO
TOTAL
VALOR IMPUESTO
$901.859.133.05
$344.488.216.35
$975.535.225.00
$75.998.651.29
$87.002.483.66
$2.384.883.709.35
RESUELVE:
Artculo 1. Situar los recursos correspondientes al recaudo del impuesto al oro y
platino percibido durante el mes abril de 2016, a los municipios y por las cuantas que
a continuacin se detallan, con base en el Certificado de Disponibilidad nmero 48816
de mayo 31 de 2016:
MUNICIPIOS
MUNICIPIO DE EL BAGRE
MUNICIPIO DE REMEDIOS
MUNICIPIO DE SEGOVIA
MUNICIPIO DE ZARAGOZA
MUNICIPIO DE MARMATO
TOTAL
VALOR IMPUESTO
$901.859.133.05
$344.488.216.35
$975.535.225.00
$75.998.651.29
$87.002.483.66
$2.384.883.709.35
Artculo 2. Autorizar al Grupo de Tesorera para que site a los municipios mencionados los valores correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artculo primero de la
presente resolucin, de acuerdo con la disponibilidad de PAC.
Artculo 3. Acorde con lo dispuesto en el Decreto nmero 1068 de 2015, el Ministerio
de Minas y Energa situar los recursos a los municipios citados en el artculo primero
de la presente resolucin, en las cuentas bancarias suministradas por estos y validadas
en el Sistema SIIF, que a continuacin se detallan:
MUNICIPIOS
Municipio El Bagre
Municipio de Remedios
Municipio de Segovia
Municipio de Zaragoza
Municipio de Marmato
NIT
890.984.221-2
890.984.312-4
890.981.391-2
890.981.150-4
890.801.145-6
CUENTA
371-582950-14
1454000751-6
416-00981-9
40506266-2
1832000224-1
TIPO DE CUENTA
Corriente
Corriente
Corriente
Corriente
Corriente
BANCO
Bancolombia
Agrario
Davivienda
Occidente
Agrario
Artculo 4. Comunicar la presente resolucin a los municipios de El Bagre, Remedios, Segovia, Zaragoza y Marmato.
(junio 1)
por el cual se adiciona el Decreto nmero 1075 de 2015, con el fin de reglamentar el uso
de los recursos de la participacin de Educacin del Sistema General de Participaciones
por el criterio de Poblacin Atendida Asignacin Complementaria para atender el costo
derivado del mejoramiento de calidad, y se dictan otras disposiciones.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular de las previstas en el numeral 11 del artculo 189 de
la Constitucin Poltica y los artculos 5, numeral 5.20, y 15 numeral 15.4, de la Ley
715 de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 67 de la Constitucin Poltica establece que la educacin es un
derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social y que con
ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura. Asimismo dispone que corresponde al Estado regular y
ejercer la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin, con el fin de velar por su
calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual
y fsica de los educandos.
Que la Ley 715 de 2001 por la cual se dictan normas orgnicas en materia de
recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto
Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones
para organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros, establece las competencias de la Nacin, las entidades territoriales, las instituciones
educativas y de los rectores, al tiempo que delimita los criterios de distribucin de
los recursos de la participacin en educacin del Sistema General de Participaciones,
y define los usos de los mismos.
Que de conformidad con el artculo 16 de la Ley 715 de 2001, la primera base para
el giro de los recursos de la participacin en educacin se distribuye conforme al criterio
de poblacin atendida, con el objeto de financiar la prestacin del servicio educativo.
Que en virtud del artculo 5, numeral 5.15, de la Ley 715 de 2001, para la determinacin de los recursos de la participacin de educacin por el criterio de poblacin
atendida, corresponde a la Nacin definir anualmente la asignacin por alumno, tanto
de funcionamiento como de calidad.
Que con el propsito de mejorar la eficiencia y la equidad en la asignacin de los
recursos del Sistema General de Participaciones, mediante la disponibilidad y verificacin de la informacin necesaria, el artculo 2.2.5.8.4 del Decreto nmero 1082 de 2015
faculta al Departamento Nacional de Planeacin (DNP) para realizar distribuciones
parciales de estos recursos.
Que el mismo Decreto nmero 1082 de 2015 establece en el artculo 2.2.5.10.2 que,
dentro de los costos elegibles para el clculo del complemento a la poblacin atendida,
se encuentran aquellos derivados del mejoramiento de la calidad, los cuales se debern
calcular siguiendo las reglas sealadas en los artculos 2.3.8.8.2.4.1 y 2.3.8.8.2.4.2 del
Decreto nmero 1075 de 2015, nico Reglamentario del Sector Educacin.
Que con el propsito de asegurar el adecuado manejo de los recursos de la participacin de Educacin del Sistema General de Participaciones por el criterio de Poblacin
Atendida, particularmente de la Asignacin Complementaria para atender el costo derivado del mejoramiento de calidad, resulta necesario precisar el uso de los recursos y
sus mecanismos de transferencia.
Que el Gobierno nacional expidi el Decreto nmero 1075 de 2015 con el objetivo de
compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario que rigen el sector educativo
y contar as con un instrumento jurdico nico para el mismo.
Que la presente norma es expedida en virtud de la potestad reglamentaria del Presidente de la Repblica, en razn de la materia que regula, por lo que debe ser compilada
dentro del citado Decreto nmero 1075 de 2015, en los trminos que a continuacin se
establecen.
DECRETA:
Artculo 1. Adicin del Decreto nmero 1075 de 2015. Adicinese la Seccin 6
al Captulo 6, Ttulo 1, Parte 3, Libro 2, del Decreto nmero 1075 de 2015, la cual
queda as:
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

SECCIN 6
USO DE LOS RECURSOS CORRESPONDIENTES A LA ASIGNACIN COMPLEMENTARIAAL CRITERIO DE DISTRIBUCIN DE POBLACIN ATENDIDA, PARA
SATISFACER EL COSTO DERIVADO DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
Artculo 2.3.1.6.6.1. Complemento a la poblacin atendida para satisfacer el costo
derivado del mejoramiento de la calidad. Los recursos correspondientes a la asignacin
complementaria al criterio de poblacin atendida para satisfacer el costo derivado del
mejoramiento de la calidad se distribuirn a las entidades territoriales certificadas en educacin, a partir de la aprobacin que de esa asignacin efecte el Departamento Nacional
de Planeacin. Estos recursos sern incorporados al presupuesto de dichas entidades.
Los recursos a que se refiere esta Seccin debern contabilizarse en una unidad
presupuestal y contable independiente, a fin de asegurar un adecuado control sobre su
utilizacin.
Artculo 2.3.1.6.6.2. Transferencia a educadores y funcionarios administrativos.
Una vez distribuidos los recursos referidos en el artculo anterior a las entidades territoriales certificadas en educacin, estos debern ser girados dentro de los diez (10) das
siguientes a cada uno de los educadores, funcionarios administrativos y docentes tutores
del programa Todos a Aprender, que al cierre del mes de diciembre del ao anterior
estuvieren asignados a cada uno de los establecimientos educativos que cumplan con lo
establecido en los artculos 2.3.8.8.2.4.1 y 2.3.8.8.2.4.2 de este decreto, y en las condiciones establecidas en la presente Seccin.
Artculo 2.3.1.6.6.3. Monto de los recursos girados. Cada educador, funcionario
administrativo y docente tutor del programa Todos a Aprender, que al cierre del mes
de diciembre del ao anterior estuviere asignado a un establecimiento educativo que
cumpla con lo establecido en los artculos 2.3.8.8.2.4.1 y 2.3.8.8.2.4.2 de este decreto,
recibir la suma correspondiente a la multiplicacin del porcentaje de logro de la Meta
Anual de Excelencia del respectivo establecimiento educativo por la asignacin bsica
mensual del respectivo educador o funcionario administrativo, sin que en ningn evento
supere el ciento por ciento (100%) de la asignacin.
Pargrafo 1. El Ministerio de Educacin Nacional deber comunicar a cada una de
las entidades territoriales certificadas el listado definitivo de los educadores, funcionarios
administrativos y docentes tutores del programa Todos a Aprender que recibirn la
asignacin, con indicacin de valor correspondiente.
Pargrafo 2. Los educadores, funcionarios administrativos y docentes tutores que sean
beneficiarios de los recursos previstos en la presente Seccin no podrn recibir durante
la misma vigencia recursos adicionales con base en la frmula de clculo sealada en el
artculo 2.3.8.8.2.4.2 del presente decreto.
Artculo 2.3.1.6.6.4. Naturaleza. En atencin a que los recursos de que trata la presente Seccin no constituyen una retribucin directa por razn de servicios prestados,
bajo ninguna circunstancia podrn considerarse factor salarial para ningn educador,
funcionario administrativo y docente tutor.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de publicacin.
La Ministra de Educacin Nacional,
Gina Parody DEcheona.

(junio 1)
por el cual se reglamenta el Decreto-ley 1278 de 2002 en materia de concursos de ingreso
al sistema especial de carrera docente, se subroga un captulo y se modifican otras disposiciones del Decreto nmero 1075 de 2015 - nico Reglamentario del Sector Educacin.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales
y legales, en especial de las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de 1991, el numeral 5.7 del artculo 5 de la Ley 715 de 2001 y el artculo
9 del Decreto-ley 1278 de 2002,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 67 de la Constitucin Poltica establece que la educacin es un derecho
de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social y que con ella se busca
el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica, y a los dems bienes y valores de
la cultura. Asimismo, dispone que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos;
garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los nios, nias y adolescentes las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
Que el artculo 68 de la Constitucin Poltica prescribe que la enseanza estar a
cargo de personas de reconocida idoneidad tica y pedaggica y que la ley garantiza la
profesionalizacin y dignificacin de la actividad docente.
19
Que el artculo 125 de la Constitucin Poltica establece que los funcionarios, cuyo
sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitucin o la ley, sern
nombrados por concurso pblico. De igual forma, precepta que el ingreso a los cargos
de carrera y el ascenso en los mismos se harn previo cumplimiento de los requisitos
y condiciones que fije la ley para determinar los mritos y calidades de los aspirantes.
Que el Decreto-ley 1278 de 2002 establece el Estatuto de Profesionalizacin Docente,
el cual prev, con fundamento en el precitado artculo 125 constitucional, el concurso
pblico de mritos como mecanismo para el ingreso al servicio educativo estatal.
Que de acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional, el sistema especial
de carrera de los docentes oficiales de preescolar, bsica y media es de origen legal y,
por lo tanto, la administracin y vigilancia de dicha carrera le corresponde a la Comisin
Nacional del Servicio Civil.
Que el artculo 3 del Decreto-ley 760 de 2005, modificado por el artculo 134 de la
Ley 1753 de 2015, dispone que los concursos o procesos de seleccin de mrito sern
adelantados por la Comisin Nacional del Servicio Civil a travs de contratos o convenios
interadministrativos que suscriba con el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin (Icfes) o, en su defecto, con instituciones de educacin superior de naturaleza
pblica o privada acreditadas por el Ministerio de Educacin Nacional para tal fin.
Que en el Captulo 1, Ttulo 1, Parte 4, Libro 2 del Decreto nmero 1075 de 2015
se encuentran reglamentadas las etapas del concurso pblico de mritos de que trata el
Decreto-ley 1278 de 2002, aplicable a la seleccin de educadores para prestar el servicio
en instituciones educativas que atienden a poblacin mayoritaria.
Que se hace necesario subrogar el precitado captulo, con el fin de adoptar medidas
que permitan actualizar la reglamentacin vigente y mejorar el proceso de provisin de
cargos docentes y directivos docentes mediante el concurso pblico de mritos, para
lo cual es importante tener en cuenta que el fin principal de este es la seleccin de los
mejores aspirantes a la profesin docente.
Que verificada la evidencia, se encontr que la formacin posgradual incide positivamente en el mejoramiento de la calidad de la educacin, lo que demanda que se eleven
los niveles de exigencia en este sentido.
Que las pruebas que conforman el concurso pblico de mritos del sistema especial
de carrera de los educadores oficiales deben estar orientadas a identificar, entre otros
aspectos, aquellos servidores que cuenten con las competencias que permitan mejorar
los ndices de calidad del servicio educativo, para lo cual es importante que aquellas
tengan alguna relacin con otros instrumentos de evaluacin, verbigracia las Pruebas de
Estado Saber Pro, que valoran el grado en que los egresados de programas de pregrado
de educacin superior cumplen con los objetivos que se trazaron para dichos programas.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Subrogacin del Captulo 1 perteneciente al Ttulo 1, Parte 4 Libro 2
del Decreto 1075 de 2015. Subrguese el Captulo 1 del Ttulo 1, Parte 4, libro 2 del
Decreto nmero 1075 de 2015, el cual quedar as:
CAPTULO 1
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN MEDIANTE CONCURSO
PARA EL SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DOCENTE
Artculo 2.4.1.1.1. mbito de aplicacin. Los preceptos contenidos en el presente
captulo aplican a los concursos pblicos de mritos del sistema especial de carrera
docente para proveer los cargos de docentes y directivos docentes que se encuentren en
vacancia definitiva en la planta de personal administrada por las entidades territoriales
certificadas y que prestan el servicio educativo a poblacin mayoritaria.
Pargrafo. Los procesos para la seleccin y provisin de los cargos de etnoeducadores que prestan el servicio en los establecimientos educativos estatales ubicados
en territorios indgenas o afrocolombianos negros, palenqueros o raizales o que tienen
proyectos etnoeducativos indgenas o afrocolombianos negros, palenqueros o raizales,
se regirn por las normas especiales expedidas para el efecto por el Gobierno nacional.
Artculo 2.4.1.1.2. Principios. Los concursos para la seleccin por mrito de docentes
y directivos docentes estarn sujetos a los principios de igualdad, oportunidad, publicidad,
objetividad, imparcialidad, confiabilidad, transparencia, eficacia, eficiencia y economa.
Artculo 2.4.1.1.3. Estructura del concurso. El concurso de mritos para proveer
los cargos docentes y directivos docentes de establecimientos educativos estatales, que
permita el ingreso a la carrera docente, tendr las siguientes etapas:
1. Determinacin de vacantes definitivas.
2. Adopcin del acto de convocatoria y divulgacin.
3. Inscripcin y publicacin de admitidos a las pruebas.
4. Aplicacin de la prueba de aptitudes y competencias bsicas y la prueba psicotcnica.
5. Publicacin de los resultados individuales de la prueba de aptitudes y competencias
bsicas y de la prueba psicotcnica, y atencin de las reclamaciones que presenten los
aspirantes.
6. Recepcin de documentos, publicacin de verificacin de requisitos y atencin de
las reclamaciones que presenten los aspirantes.
7. Aplicacin de las pruebas de valoracin de antecedentes y de entrevista a los
aspirantes que cumplieron requisitos para el cargo.
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8. Publicacin de resultados de las pruebas de valoracin de antecedentes y de entrevista, y atencin de las reclamaciones.
9. Consolidacin de los resultados de las pruebas del concurso, publicacin y aclaraciones.
10. Conformacin, adopcin y publicacin de lista de elegibles.
11. Nombramiento en perodo de prueba y evaluacin del mismo.
12. Inscripcin o actualizacin del escalafn.
Artculo 2.4.1.1.4. Determinacin de vacantes definitivas. Para dar apertura a la convocatoria, la Comisin Nacional del Servicio Civil, dentro del plazo que esta determine,
solicitar a Gobernadores y Alcaldes de cada entidad territorial certificada en educacin
el reporte de los cargos que se encuentren en vacancia definitiva, o les comunicar a
dichos mandatarios los mecanismos e instrumentos a travs de los cuales acceder a la
informacin de que trata el presente artculo.
Previo a consolidar y remitir a la Comisin Nacional del Servicio Civil el reporte de
vacantes definitivas, la entidad territorial certificada en educacin debe cumplir las reglas
que, sobre prioridad en la provisin de vacantes definitivas, se encuentran previstas en
el artculo 2.4.6.3.9 del presente decreto.
El reporte de las vacantes definitivas debe ser certificado por el gobernador, alcalde o
el Secretario de educacin, siempre que tenga delegada la competencia de nominacin.
Dicho certificado constituye el soporte de la convocatoria del concurso y el compromiso
de la entidad territorial de financiar el desarrollo del mismo, de acuerdo con el estudio
de costos que formule la Comisin Nacional del Servicio Civil, si el valor del recaudo
es insuficiente para atender los costos que genere el proceso de seleccin.
En caso de que la Comisin Nacional del Servicio Civil obtenga el reporte de los
cargos en vacancia definitiva a travs de sistemas oficiales de informacin, este generar
las mismas consecuencias que se establecen en el inciso anterior.
Pargrafo 1. El incumplimiento del plazo fijado por la Comisin Nacional del
Servicio Civil para el reporte de vacantes definitivas podr originar la apertura de actuaciones administrativas por parte de dicha Comisin, de conformidad con lo dispuesto en
el pargrafo 2 del artculo 12 de la Ley 909 de 2004.
Pargrafo 2. El reporte de que trata el presente artculo deber incluir los cargos
vacantes que se financien con recursos de la partida de educacin del Sistema General
de Participaciones, como aquellos que se financien con recursos propios de la respectiva
entidad territorial.
Artculo 2.4.1.1.5. Convocatoria. La Comisin Nacional del Servicio Civil adoptar
mediante acto administrativo la convocatoria a concurso, para la provisin por mrito,
de las vacantes definitivas de los cargos de docentes y de directivos docentes oficiales
de cada una de las entidades territoriales certificadas. La convocatoria es la norma que
regula el concurso y, por tanto, es de obligatorio cumplimiento para todas las personas,
entidades e instituciones que participen en el mismo.
Dicha convocatoria debe contener la siguiente informacin:
1. Entidad territorial certificada para la cual se realiza el concurso.
2. Medios a travs de los cuales se divulgar la convocatoria.
3. Identificacin de los cargos docentes y directivos docentes convocados a concurso,
con la indicacin del nmero de vacantes definitivas de cada uno de los cargos.
4. Requisitos exigidos para cada uno de los cargos, de conformidad con el Manual
de Requisitos, Funciones y Competencias de que trata el artculo 2.4.6.3.8 del presente
decreto.
5. Pruebas que sern aplicadas y su carcter eliminatorio o clasificatorio, puntaje
mnimo aprobatorio para la prueba eliminatoria, ponderacin de cada prueba dentro
del concurso; trminos para la publicacin de las fechas de aplicacin de las pruebas y
metodologa de citacin.
6. Trminos para presentar las reclamaciones y organismo competente para resolverlas.
7. Metodologa para la conformacin y utilizacin de listas de elegibles.
8. Duracin y evaluacin del perodo de prueba.
Pargrafo 1. La Comisin Nacional del Servicio Civil deber sealar en la misma
convocatoria la respectiva tabla de calificacin de la prueba de valoracin de antecedentes,
de conformidad con los criterios fijados en el artculo 2.4.1.1.13 del presente decreto, la
cual puede diferenciar los aspectos a valorar segn el tipo de cargo. Igualmente, precisar los criterios y lineamientos generales para la aplicacin de la prueba de entrevista.
La tabla de calificacin de la prueba de valoracin de antecedentes ser adoptada
por la Comisin Nacional del Servicio Civil, con base en la propuesta que presente el
Ministerio de Educacin Nacional.
Pargrafo 2. En la metodologa para la conformacin de las listas de elegibles,
debern indicarse los criterios de desempate para los aspirantes que obtengan puntajes
totales iguales al aplicar las ponderaciones y calificaciones de las pruebas de los concursos
de mritos regulados en el presente captulo, de conformidad con la normativa vigente.
Artculo 2.4.1.1.6. Divulgacin de la convocatoria. La Comisin Nacional del Servicio Civil divulgar la convocatoria a travs de su pgina web oficial y de otros medios
que garanticen su amplia difusin. La entidad territorial certificada podr divulgar la
convocatoria por medios masivos de comunicacin, con cargo a su presupuesto y atendiendo las indicaciones de la Comisin.
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La convocatoria podr ser modificada o complementada en cualquier aspecto y

en cualquier momento por la Comisin Nacional del Servicio Civil, hasta antes de
iniciar las inscripciones. A partir del inicio del proceso de inscripcin, la convocatoria
solo podr modificarse en cuanto al sitio, hora y fecha de aplicacin de las diferentes
pruebas, modificaciones que se darn a conocer por los mismos medios utilizados para
la divulgacin de la convocatoria, por lo menos con cinco (5) das de anticipacin a la
fecha en que estas entren a regir.
Artculo 2.4.1.1.7. Requisitos para participar en el concurso. Podrn inscribirse en
el concurso de docentes y directivos docentes, los ciudadanos colombianos que renan
los requisitos sealados en el artculo 116 de la Ley 115 de 1994 y los artculos 3 y 10
del Decreto Ley 1278 de 2002, as como en el Manual de Requisitos, Competencias y
Funciones de que de que trata el artculo 2.4.6.3.8 de este decreto.
Pargrafo. Para acceder a los cargos docentes en el rea de educacin religiosa, las
certificaciones exigidas de conformidad con el literal i) del artculo 6 de la Ley 133 de
1994 no sustituyen los ttulos que habilitan el ejercicio de la docencia.
Artculo 2.4.1.1.8. Inscripcin en el concurso. La inscripcin de los aspirantes se
har dentro del trmino previsto en la convocatoria, de acuerdo con la forma, los procedimientos y requisitos sealados en la misma. El trmino para realizar la inscripcin no
podr ser menor de quince (15) das calendario.
La informacin sobre el cumplimiento de los requisitos para la inscripcin al concurso
se entender suministrada bajo juramento por parte del aspirante. Una vez efectuada la
inscripcin, dicha informacin no podr ser modificada o actualizada.
Artculo 2.4.1.1.9. Derechos de participacin. Con el fin de financiar los costos
que conlleva la realizacin de los concursos de mrito de que trata el presente captulo,
la Comisin Nacional del Servicio Civil cobrar a los aspirantes, como derechos de
participacin en dichos concursos, una suma equivalente a un da y medio de salario
mnimo legal diario vigente, tal como lo seala el artculo 9 de la Ley 1033 de 2006.
Si el valor recaudado es insuficiente para atender los costos definidos para el proceso
de seleccin, el faltante ser cubierto con recursos del Sistema General de Participaciones
destinados a la educacin que administra la respectiva entidad territorial certificada que
requiera proveer los cargos objeto de dicho proceso de seleccin.
Pargrafo 1. La entidad territorial certificada podr autorizar a la Nacin, a travs
del Ministerio de Educacin Nacional, para realizar el descuento y traslado directo a la
Comisin Nacional del Servicio Civil de la suma que resulte a su cargo, de conformidad
con lo dispuesto en el presente artculo.
Pargrafo 2. El valor a sufragar a cargo de las entidades territoriales certificadas en
educacin deber ser cancelado en dos pagos a la Comisin Nacional del Servicio Civil.
El primer pago no deber superar el 70% del valor a sufragar por parte de la entidad
territorial certificada en educacin y se realizar una vez se encuentre en firme la resolucin de cobro expedida por la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Una vez concluido el cobro de derechos de participacin, de conformidad con lo
dispuesto en el 1 inciso del presente artculo, la Comisin Nacional del Servicio Civil
podr ajustar el valor a sufragar por la entidad territorial certificada en educacin. Comunicado lo anterior a la entidad territorial, esta contar con sesenta (60) das para efectuar
el segundo pago correspondiente.
Artculo 2.4.1.1.10. Desarrollo del concurso pblico de mritos. De conformidad
con lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto-ley 760 de 2005, modificado por el artculo
134 de la Ley 1753 de 2015, la Comisin Nacional del Servicio Civil podr celebrar
un convenio interadministrativo con el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin (ICFES) para el desarrollo de una o varias etapas del concurso de mritos
regulado en el presente captulo o, en su defecto, con universidades pblicas o privadas,
instituciones universitarias e instituciones de educacin superior acreditadas por el Ministerio de Educacin Nacional para tal fin.
Artculo 2.4.1.1.11. Prueba de aptitudes y competencias bsicas y prueba psicotcnica. La prueba de aptitudes y competencias bsicas es la nica prueba del concurso
que tiene un carcter eliminatorio, y su calificacin mnima aprobatoria es de setenta
puntos de cien (70/100) para los docentes y de ochenta puntos de cien (80/100) para
directivos docentes.
Esta prueba tiene por objeto valorar los niveles de conocimientos de la disciplina,
habilidades, destrezas y aptitudes que demuestren los aspirantes del concurso pblico
de mritos y estar orientada a la aplicacin de los saberes adquiridos para ejercer debidamente el cargo de docente o directivo docente. La prueba contendr, como mnimo,
los siguientes componentes:
1. Lectura crtica.
2. Razonamiento cuantitativo.
3. Valoracin de competencias blandas como liderazgo, tica, trabajo en equipo y
ciudadana.
4. Competencias pedaggicas para evaluar, formar y ensear.
El Ministerio de Educacin Nacional podr solicitar a la Comisin Nacional del
Servicio que se incluyan otros componentes a evaluar en la prueba de aptitudes y competencias bsicas.
La ponderacin de esta prueba dentro del concurso no ser menor a 55% para los
docentes y del 45% para los directivos docentes.
La prueba psicotcnica tiene un carcter clasificatorio y valorar las actitudes, habilidades, motivaciones e intereses profesionales de los aspirantes en la realizacin directa
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DIARIO OFICIAL

de los procesos pedaggicos o de gestin institucional y frente a las funciones del cargo,
de acuerdo con lo establecido en los artculos 4, 5 y 6 del Decreto-ley 1278 de 2002 y
en el Manual de Requisitos, Competencias y Funciones de que trata el artculo 2.4.6.3.8
de este decreto. La ponderacin de esta prueba dentro del concurso no ser mayor a 10%
para los docentes y no mayor al 15% para los directivos docentes.
Los aspirantes presentarn las pruebas de aptitudes y competencias bsicas y la psicotcnica en la fecha, hora y lugar que fije el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin (ICFES), o en su defecto, la institucin de educacin superior contratada por
la Comisin Nacional del Servicio Civil para tal fin. La citacin se debe hacer de manera
individual a cada aspirante con una antelacin de mnimo diez (10) das calendario.
Los resultados de las pruebas sealadas en este artculo sern publicados en la pgina
web de la Comisin Nacional del Servicio Civil y de la entidad o institucin contratada
para el desarrollo de las pruebas reguladas en el presente artculo. Frente a los resultados
publicados los aspirantes contarn con al menos cinco (5) das para presentar sus respectivas reclamaciones por el medio que disponga la Comisin, las cuales sern resueltas
de tal forma que puedan quedar en firme los resultados.
Pargrafo. En los eventos en que el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin (ICFES) tenga a su cargo el desarrollo de la prueba de aptitudes y competencias
bsicas y la prueba psicotcnica, segn lo dispuesto en el inciso 1 del artculo anterior,
el Ministerio de Educacin Nacional podr celebrar un convenio interadministrativo con
dicha entidad para financiar el diseo de cualquiera de estas pruebas.
Artculo 2.4.1.1.12. Presentacin de la documentacin y verificacin de los requisitos.
El Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (ICFES) o la institucin de
educacin superior con la cual la Comisin Nacional del Servicio Civil haya celebrado
el respectivo contrato para adelantar la prueba de valoracin de antecedentes del concurso de mritos adelantar el proceso de recepcin de documentos y la verificacin del
cumplimiento de requisitos. Esta documentacin solo la presentarn los aspirantes que
aprobaron la prueba de aptitudes y competencias bsicas de que trata el artculo anterior.
La Comisin Nacional del Servicio Civil anunciar, con una antelacin de cinco (5)
das, la publicacin de los resultados de verificacin de requisitos, lo cual se har por
los mismos medios de divulgacin de la convocatoria. Contra este resultado, el aspirante
puede presentar su reclamacin dentro de los cinco (5) das siguientes, por el medio que
disponga la Comisin.
Una vez sean atendidas la reclamaciones, se publicar el listado definitivo de los
aspirantes admitidos a continuar en el proceso de seleccin por mrito.
Artculo 2.4.1.1.13. Valoracin de antecedentes y entrevista. Estas pruebas son
clasificatorias; se aplican exclusivamente a los aspirantes que acrediten el cumplimiento
de requisitos mnimos para el cargo y aprueben la prueba de aptitudes y competencias
bsicas; y se desarrollan bajo las condiciones que disponga la Comisin Nacional del
Servicio Civil.
Para la valoracin de antecedentes se deber emplear la tabla de calificacin que se
defina de conformidad con lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 2.4.1.1.5 del presente
decreto, que debe ser publicada con la convocatoria. En todo caso, para la definicin de
dicha tabla se deber:
1. Diferenciar los aspectos a valorar entre los cargos de directivos docentes y los
cargos docentes. As mismo, la tabla de valoracin deber diferenciar el cargo de rector,
director rural y de coordinador. En lo que respecta a los cargos docentes, podr haber una
valoracin diferenciada entre los cargos de docentes de aula y los de lderes de apoyo.
2. Valorar el ttulo acadmico acreditado como requisito mnimo.
3. Valorar la educacin formal adicional, otorgando mayor puntaje a los ttulos de
doctorado y maestra en educacin que sean afines a las funciones del cargo al cual est
aplicando el aspirante en el concurso, pudindose diferenciar el puntaje si los ttulos
corresponden a programas acreditados en alta calidad.
4. Valorar los resultados del Examen de Estado de Calidad de la Educacin Superior
SABER PRO y el dominio de una segunda lengua, cuando corresponda.
5. Valorar nicamente los certificados de formacin continua que correspondan a cursos desarrollados en los ltimos cinco (5) aos, en temas relacionados con la formacin
pedaggica, didctica o de gestin educativa y con intensidades mayores a 100 horas o
4 crditos acadmicos.
6. Otorgar mayor calificacin a la experiencia que est relacionada con el cargo al
cual est aplicando el aspirante en el concurso.
7. Valorar la experiencia en reas diferentes a la de docente o de directivo docente,
nicamente si tiene relacin con el desarrollo de proyectos educativos y pedaggicos,
programas de mejoramiento de la calidad educativa o gestin educativa. Adicionalmente,
para los cargos de directivo docente se tomar en cuenta la experiencia en otro tipo de
cargos, siempre y cuando en estos se haya cumplido funciones de administracin de personal, finanzas o planeacin en instituciones educativas oficiales o privadas de cualquier
nivel educativo o del sector educativo.
La entrevista es la prueba que permite valorar las competencias comportamentales de
cada uno de los aspirantes, segn el cargo al cual se haya inscrito. Para ello, la Comisin
Nacional del Servicio Civil, en concertacin con el Ministerio de Educacin Nacional,
definir el protocolo respectivo.
Artculo 2.4.1.1.14. Resultados de las pruebas de antecedentes y de entrevista y
ponderacin. La prueba de valoracin de antecedentes tendr una ponderacin dentro del
concurso no superior al 30% para los docentes y del 35% para los directivos docentes.
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La prueba de entrevista tendr una ponderacin dentro del concurso no superior al 10%
para los docentes y no superior al 15% para los directivos docentes.
Los resultados que obtengan los aspirantes a cargos de docentes y directivos docentes
del servicio educativo estatal, en cada una de las pruebas de valoracin de antecedentes
y de entrevista, se expresarn en una calificacin numrica en escala de cero (0) a cien
(100) puntos; para su registro y clasificacin, el puntaje incluir una parte entera y dos
(2) decimales.
La Comisin Nacional del Servicio Civil y la entidad o institucin contratada para
aplicar estas pruebas del concurso de mritos sern las responsables de publicar los
resultados de la valoracin de antecedentes y de la entrevista. Hecha esta publicacin,
los aspirantes contarn con al menos cinco (5) das para presentar sus respectivas reclamaciones por el medio que disponga la Comisin.
Artculo 2.4.1.1.15. Consolidacin de resultados de las pruebas y publicacin. La
Comisin Nacional del Servicio Civil, con base en los resultados de las cuatro (4) pruebas
del concurso, publicar un resultado consolidado en la fecha que deber ser anunciada
en su pgina web con una antelacin de mnimo cinco (5) das. Igualmente, en dicha
publicacin deber indicar los medios y tiempos de presentacin de las aclaraciones que
podrn solicitar los aspirantes, las cuales nicamente pueden estar referidas a su nombre,
nmero de identificacin o cuando en dicha compilacin se presenten errores en alguno
de los puntajes de las pruebas del concurso que fueron publicados previamente, segn
lo dispuesto en los artculos 2.4.1.1.11, 2.4.1.1.12 y 2.4.1.1.14 del presente decreto.
Las aclaraciones presentadas deben ser resueltas por la Comisin Nacional del Servicio
Civil o por la entidad o institucin contratada para tal efecto, antes de que la Comisin
proceda a conformar las listas de elegibles.
Artculo 2.4.1.1.16. Listas de elegibles. La Comisin Nacional del Servicio Civil, con
base en los resultados de las pruebas aplicadas en el concurso y mediante acto administrativo, conformar en estricto orden de puntaje final la lista de elegibles territorial para
cada uno de los cargos de docentes y directivos docentes convocados en cada entidad
territorial certificada en educacin. De conformidad con lo dispuesto en el pargrafo del
artculo 11 del Decreto-ley 1278, la lista de elegibles tiene una vigencia de dos (2) aos
contados a partir de su firmeza.
Las listas territoriales de elegibles incluirn la posicin, los nombres y apellidos,
el nmero de documento de identidad y el puntaje final consolidado obtenido por cada
aspirante, el cual se expresar en escala de cero (0) a cien (100) puntos, con una parte
entera y dos (2) decimales.
Artculo 2.4.1.1.17. Validez de las listas de elegibles. Las listas de elegibles slo
tendrn validez para la respectiva entidad territorial certificada para la cual se realiz
el concurso y solo sern aplicables para proveer vacantes definitivas de los cargos que
fueron convocados, as como para aquellas vacantes definitivas que se generen a partir
del inicio del concurso y durante los dos (2) aos de vigencia de la lista de elegibles.
La Comisin Nacional del Servicio Civil, en uso de la competencia prevista en el
literal e) del artculo 11 de la Ley 909 de 2004, podr organizar la conformacin y uso
del Banco Nacional de Elegibles del sistema especial de carrera docente, el cual ser
departamentalizado, para efectos de ser utilizado en la provisin de cargos que se encuentren en vacancia definitiva y que no puedan ser provistos mediante la lista de elegibles
vigente de la respectiva entidad territorial certificada en educacin.
Pargrafo. El listado del Banco Nacional de Elegibles se ordenar de acuerdo con los
resultados obtenidos por los aspirantes en las pruebas de que trata el presente captulo.
Artculo 2.4.1.1.18. Exclusin de listas de elegibles. Dentro de los cinco (5) das
siguientes a la publicacin de la lista de elegibles, las entidades territoriales certificadas
y dems personas u organismos con inters legtimo en el concurso podrn solicitar a la
Comisin Nacional del Servicio Civil la exclusin de la lista de elegibles de la persona
o personas que figuren en ella, cuando previa una actuacin administrativa y respetando
el debido proceso, se haya comprobado cualquiera de los siguientes hechos:
1. Haber sido admitidas al concurso sin reunir los requisitos exigidos en la convocatoria.
2. Haber aportado documentos falsos o adulterados para su inscripcin.
3. No haber superado la prueba de aptitudes y competencias bsicas.
4. Haber realizado una suplantacin en la presentacin de las pruebas previstas en
el concurso.
5. Haber conocido con anticipacin las pruebas aplicadas.
6. Haber realizado acciones para cometer fraude en el concurso.
7. Por las dems causales contenidas en la Constitucin y en la Ley.
Pargrafo 1. La Comisin Nacional del Servicio Civil deber modificar el acto
administrativo a travs del cual adopt la lista de elegibles cuando previamente haya
constatado la existencia de errores, mediante acto administrativo debidamente motivado,
que deber publicar y difundir de la misma manera.
Artculo 2.4.1.1.19. Actuacin administrativa para la exclusin de listas de elegibles. Una vez recibida la solicitud de que trata el artculo anterior y de encontrar mrito
suficiente, la Comisin Nacional del Servicio Civil iniciar la actuacin administrativa
correspondiente para investigar los hechos que hayan sido informados, y comunicar
por escrito al interesado para que intervenga en la misma.
Analizadas las pruebas que obren en el expediente, la Comisin Nacional del Servicio
Civil adoptar la decisin de excluir o no de la lista de elegibles al participante. Esta
decisin se comunicar por escrito a la entidad territorial certificada y a las personas u
organismos que interpusieron la solicitud de exclusin de la lista de elegibles y se noti-
DIARIO OFICIAL
22
ficar al participante, sealndole que contra la misma procede el recurso de reposicin,
el cual se interpondr, tramitar y decidir en los trminos del Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Ejecutoriadas las decisiones que resuelvan las solicitudes de exclusin, cobrar
firmeza la lista de elegible.
Pargrafo. Las listas de elegibles en firme debern permanecer publicadas en la pgina
web de la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Artculo 2.4.1.1.20. Audiencia pblica de escogencia de vacante definitiva en
establecimiento educativo. En firme la lista de elegibles, la Comisin Nacional del
Servicio Civil programar la audiencia pblica para que cada elegible, en estricto orden
descendente del listado respectivo del cargo, escoja la vacante definitiva en establecimiento educativo, respetando, en todo caso, el cargo docente o directivo docente para
el cual haya concursado.
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr delegar en las entidades territoriales
certificadas en educacin las funciones de citar a los respectivos elegibles y de adelantar
la audiencia de que trata el presente artculo.
En el evento del inciso anterior, la Comisin Nacional del Servicio Civil informar a
la respectiva entidad territorial certificada en educacin de los mecanismos e instrumentos
a travs de los cuales acceder a la informacin sobre las vacantes definitivas disponibles,
o en su defecto, le solicitar que dentro de los cinco (5) das siguientes presente la oferta
pblica de empleos de carrera docente en los trminos previstos por la misma Comisin.
Para esto, la entidad territorial deber detallar todas las vacantes definitivas de los cargos convocados, de manera que se garantice, como mnimo, la provisin del nmero de
vacantes que se convocaron y el de aquellas que se generaron durante el tiempo en que
trascurri el concurso. Esta oferta pblica de empleos debe ser publicada en la pgina
web de la Comisin Nacional del Servicio Civil con una antelacin de mnimo cinco (5)
das calendario a la fecha de realizacin de la audiencia pblica.
Para la determinacin de las vacantes definitivas que harn parte de la oferta pblica
de empleos de carrera docente, cada entidad territorial certificada deber haber resuelto
previamente la provisin de cargos de docentes o de directivos docentes, aplicando los
criterios definidos en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 2.4.6.3.9 del presente decreto.
Cuando se presenten puntajes totales iguales en las posiciones de la lista de elegibles,
en la audiencia pblica se resolver la situacin de acuerdo con los criterios de desempate
sealados en el Acuerdo de convocatoria a concurso docente que adopte la Comisin
Nacional del Servicio Civil, de conformidad con los criterios sealados para el sistema
general de carrera, el artculo 2 numeral 3 de la Ley 403 de 1997, el artculo 131 de
la Ley 1448 de 2011 y dems normas concordantes. De persistir el empate, se aplicar
como criterio, el mayor puntaje obtenido en cada una de las pruebas del concurso docente, siguiendo este orden: aptitudes y competencias bsicas, psicotcnica, valoracin
de antecedentes y entrevista.
Pargrafo. Las audiencias pblicas de que trata el presente artculo se desarrollarn de
acuerdo con la reglamentacin que establezca la Comisin Nacional del Servicio Civil.
Artculo 2.4.1.1.21. Nombramiento en perodo de prueba y evaluacin. Dentro de
los cinco (5) das siguientes a la realizacin de la audiencia pblica de escogencia de
vacante definitiva en establecimiento educativo, la entidad territorial certificada debe
expedir el acto administrativo de nombramiento en perodo de prueba del educador y
comunicarlo al interesado, siempre respetando la vacante seleccionada por el elegible.
Comunicado el nombramiento, el designado dispone de un trmino improrrogable de
cinco (5) das hbiles para comunicar a la entidad territorial su aceptacin al cargo y diez
(10) das hbiles adicionales para tomar posesin del mismo. En caso de no aceptar o de
no tomar posesin del cargo en el trmino establecido, la entidad territorial certificada
proceder a nombrar a quien siga en la lista de elegibles, salvo que el designado haya
solicitado una prrroga justificada para su posesin y la misma sea aceptada por la entidad
territorial certificada, la cual no puede ser superior a cuarenta y cinco (45) das calendario.
Al final del perodo de prueba, el educador ser evaluado por el rector o director
rural o, tratndose de los referidos directivos, por el nominador de la respectiva entidad
territorial certificada en educacin o su delegado, siguiendo el protocolo que adopte la
Comisin Nacional del Servicio Civil, de conformidad con la propuesta que someta a
su consideracin el Ministerio de Educacin Nacional.
Pargrafo. Durante el perodo de prueba, el docente o directivo docente no puede
ser trasladado, salvo que sea por razones de seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en
la Seccin 2, Captulo 2, Ttulo 5, Parte 4, Libro 2 del presente decreto.
Artculo 2.4.1.1.22. Garantas para educadores con derechos de carrera durante
un nuevo perodo de prueba. Los educadores con derechos de carrera de conformidad
con los decretos Ley 2277 de 1979 o 1278 de 2002, que hayan superado el concurso y
sean nombrados en perodo de prueba, tienen los siguientes derechos:
1. Que la entidad territorial certificada en la cual han venido ejerciendo su cargo
de carrera declare la vacancia temporal de su empleo mientras cumplen el perodo de
prueba. En todo caso, dichos educadores conservarn, sin solucin de continuidad, sus
condiciones laborales.
2. Los educadores que continen bajo el rgimen del Decreto-ley 2277 de 1979
mantendrn su asignacin bsica mensual durante el perodo de prueba, segn el grado
en el escalafn que acrediten en el marco de esa norma.
3. Los educadores que vienen regidos por el Decreto-ley 1278 de 2002, que acrediten
un nuevo ttulo acadmico, tendrn durante el perodo de prueba la asignacin bsica
mensual equivalente al nivel A del grado o la correspondiente al grado y nivel salarial
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del escalafn al que acrediten estar inscritos. La asignacin salarial ser siempre la que
resulte ms beneficiosa para el educador.
4. Mientras dure el perodo de prueba, el cargo de origen del educador slo podr
ser provisto de manera temporal, a travs de encargo o nombramiento provisional, hasta
tanto el servidor supere el perodo de prueba y decida continuar en el nuevo cargo, o
hasta tanto el educador regrese a su cargo por no haber superado el perodo de prueba, o
porque estando en desarrollo del periodo de prueba, el docente o directivo docente desee
regresar al empleo del cual es titular con derechos de carrera.
5. El educador que tenga derechos de carrera de conformidad con los Decretos-ley
2277 de 1979 o 1278 de 2002, dentro de los dos (2) das siguientes contados a partir de
que quede en firme la calificacin del perodo de prueba, debe manifestar por escrito a
la respectiva entidad territorial certificada si acepta o no continuar en el nuevo cargo.
6. En caso de continuar en el nuevo cargo, la secretara de educacin de la respectiva
entidad territorial certificada, dentro de los tres (3) das siguientes a la comunicacin
de que trata el inciso anterior, deber oficiar a la secretara de educacin de la entidad
territorial de origen del educador para que decrete la vacancia definitiva del cargo que
se encontraba en vacancia temporal, con el fin de que pueda ser provisto de acuerdo
con lo establecido en el artculo 2.4.6.3.9 del presente decreto. En caso de que se trate
de la misma entidad territorial, la vacancia definitiva del cargo ser decretada de oficio.
7. En caso de no continuar en el nuevo cargo, el educador debe reintegrarse a su
cargo de carrera docente ante la entidad territorial certificada de origen, dentro de los
tres (3) das siguientes a la comunicacin de que trata el 1 inciso del presente numeral.
8. De haber obtenido una calificacin insatisfactoria, el educador deber reintegrarse
a su cargo inicial en un plazo mximo de tres (3) das hbiles.
Artculo 2.4.1.1.23. Inscripcin o actualizacin en el escalafn docente. Los educadores que superen el perodo de prueba en los trminos del artculo 31 del Decreto-ley
1278 de 2002 adquieren los derechos de carrera en el cargo respectivo y debern ser
inscritos en el escalafn docente o actualizados en el mismo, de conformidad con lo
dispuesto en el presente artculo.
La inscripcin en el escalafn ser para los educadores que ingresan por primera
vez a la carrera docente y se har en el nivel A del grado que corresponda, segn el
ttulo acadmico de normalista superior, de licenciado o de profesional no licenciado,
que radiquen ante la entidad territorial certificada antes de la calificacin del perodo de
prueba, teniendo en cuenta adems para los profesionales no licenciados lo establecido
en el artculo 2.4.1.4.1.3 del presente decreto.
Para los educadores que tienen derechos de carrera y que se rijan por el Decreto-ley
1278 de 2002, deber actualizarse su registro pblico de carrera docente, reconocindoles, de ser el caso, el nuevo grado en el escalafn, de acuerdo con el nuevo ttulo
acadmico que radiquen ante la entidad territorial certificada antes de la calificacin del
perodo de prueba.
De proceder el ascenso de grado en el escalafn, segn lo dispuesto en el inciso
anterior, los educadores sern registrados en el nivel salarial A, salvo que esto implique
un desmejoramiento de su asignacin bsica mensual, caso en el cual se le reconocer
el nivel inmediatamente siguiente que suponga un mejoramiento de dicha asignacin.
Los educadores que decidan continuar con derechos de carrera previstos en el Decretoley 2277 de 1979, superen el perodo de prueba y acepten continuar en el nuevo cargo,
continuarn vinculados sin solucin de continuidad, y se les reconocer su escalafn y
las condiciones de carrera establecidas por ese estatuto docente.
Pargrafo. Contra el acto administrativo de inscripcin o actualizacin del escalafn,
de conformidad con lo dispuesto por el presente artculo, procede el recurso de reposicin ante la entidad territorial certificada y de apelacin ante la Comisin Nacional del
Servicio Civil.
Artculo 2. Modificacin del numeral 1 del artculo 2.4.1.4.1.2 del Decreto 1075
de 2015.
Modifquese el numeral 1 del artculo 2.4.1.4.1.2 del Decreto 1075 de 2015, el cual
quedar as:
Artculo 2.4.1.4.1.2. Requisitos para ascender y ser reubicado. El docente o directivo docente que en la evaluacin de competencias obtenga el puntaje a que se refiere el
numeral 2 del artculo 36 del Decreto-ley 1278 de 2002 podr ascender o ser reubicado
si cumple los siguientes requisitos:
1. Estar ejerciendo el cargo con derechos de carrera y estar inscrito en el Escalafn
Docente.
Artculo 3. Modificacin del artculo 2.4.1.4.1.3 del Decreto 1075 de 2015. Modifquese el artculo 2.4.1.4.1.3 del Decreto 1075 de 2015, el cual quedar as:
Artculo 2.4.1.4.1.3. Inscripcin en el Escalafn Docente. Tiene derecho a ser inscrito
en el Escalafn Docente el normalista superior, profesional licenciado en educacin o
profesional con ttulo diferente al de licenciado en educacin que haya sido vinculado
mediante concurso, superado satisfactoriamente el perodo de prueba y cumplido los
requisitos previstos en el artculo 21 del Decreto-ley 1278 de 2002.
El profesional con ttulo diferente al de licenciado en educacin, al momento de
quedar en firme la calificacin de superacin del perodo de prueba, adicionalmente,
debe acreditar que est cursando o que se ha graduado de un posgrado en educacin, o
que ha realizado un programa de pedagoga bajo la responsabilidad de una institucin
de educacin superior en los trminos del Captulo 3, Ttulo 1, Parte 4, Libro 2 del
presente decreto.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Cuando el profesional con ttulo diferente al de licenciado en educacin est cursando
un programa de especializacin, maestra o doctorado en educacin, deber anexar la
certificacin de la respectiva institucin de educacin superior en la que se indique el
plazo mximo con el que cuenta el profesional para cumplir con los requisitos de grado y
obtener el correspondiente ttulo acadmico. Cumplido el plazo, sin que el ttulo haya sido
acreditado, la entidad territorial certificada requerir al profesional para que demuestre
su graduacin del programa. Al cumplirse el requerimiento y acreditado el requisito, el
educador ser inscrito en el grado 2 nivel A del Escalafn Docente, con efectos a partir
de la calificacin de aprobacin del perodo de prueba.
De no acreditar que se ha realizado un programa de pedagoga bajo la responsabilidad
de una institucin de educacin superior, al momento de quedar en firme la calificacin
de superacin del perodo de prueba, o de no cumplir con el requerimiento de haberse
graduado del posgrado en educacin, segn lo dispuesto en el inciso anterior, la entidad
territorial certificada negar la inscripcin en el escalafn. En firme dicha decisin, la
entidad territorial proceder a la revocatoria del nombramiento por no acreditar los
requisitos para desempear el empleo, de conformidad con el artculo 63, literal 1) del
Decreto-ley 1278 de 2002.
Pargrafo 1. El educador que, antes de ser calificado su perodo de prueba, acredite
un ttulo de maestra o doctorado afn al rea fundamental, obligatoria u optativa de conocimiento en la cual desempea sus funciones como educador o en un rea de formacin
que sea considerada fundamental dentro del proceso de enseanza-aprendizaje de los
estudiantes, ser inscrito en el Grado 3 Nivel A del escalafn docente, de acuerdo con lo
que establezca para tal efecto el Ministerio de Educacin Nacional.
Pargrafo 2. El acto administrativo de inscripcin en el escalafn docente, con el
cumplimiento de los requisitos de que trata el presente artculo, producir efectos a partir
de la fecha de firmeza de evaluacin del perodo de prueba y dispondr la actualizacin
del registro pblico de carrera docente. Contra este acto procede el recurso de reposicin ante la entidad territorial certificada en educacin y de apelacin ante la Comisin
Nacional del Servicio Civil.
Artculo 4. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de publicacin.
1 de junio de 2016
La Ministra de Educacin Nacional,
Gina Parody DEcheona.
La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Liliana Caballero Durn.
Ministerio
de
Transporte
Resoluciones

(mayo 31)
por la cual se expide la categorizacin de las vas que conforman el Sistema Nacional
de Carreteras o Red Vial Nacional correspondientes al municipio de Circasia
(Quindo).
La Directora de Infraestructura (e), en ejercicio de sus atribuciones constitucionales
y legales, en especial las conferidas en el pargrafo 1 del artculo 3 de la Resolucin
nmero 1240 de 2013 y la Resolucin nmero 1424 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Transporte tiene como objetivo principal la formulacin y adopcin de las polticas, planes, programas, proyectos y regulacin econmica en materia
de transporte, trnsito e infraestructura de los modos de transporte carretero, martimo,
fluvial, frreo, areo y la regulacin tcnica en materia de transporte y trnsito.
Que la Ley 105 de 1993 define las competencias sobre la Infraestructura de Transporte
estableciendo que las vas nacionales son aquellas a cargo de la Nacin, las vas departamentales son aquellas a cargo de los departamentos y las vas municipales y distritales
aquellas a cargo de los municipios.
Que la Ley 1228 de 2008, en su artculo 1, determina: (...) Las vas que conforman
el Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional se denominan arteriales o de
primer orden intermunicipales o de segundo orden y veredales o de tercer orden. Estas
categoras podrn corresponder a carreteras a cargo de la Nacin los departamentos,
los distritos especiales y los municipios. El Ministerio de Transporte ser la autoridad
que mediante criterios tcnicos, determine a qu categora pertenecen.
Que el Ministerio de Transporte expidi la Resolucin nmero 1240 de 2013, mediante
la cual adopta los criterios tcnicos de funcionalidad de la va, Trnsito Promedio Diario
(TPD), Diseo y/o caractersticas geomtricas de la va y Poblacin para categorizar las
vas que conforman el Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional denominadas arteriales o de primer orden, intermunicipales o de segundo orden y veredales o de
tercer orden.
Que igualmente el citado acto administrativo adopta la Matriz y la Gua Metodolgica
para categorizar la Red Vial Nacional, denominadas arteriales o de primer orden, inter-
23
municipales o de segundo orden y veredales o de tercer orden, e indica que el Instituto

Nacional de Vas (Invas), la Agencia Nacional de Infraestructura, los departamentos,
municipios y distritos especiales debern diligenciar la Matriz que contiene los criterios
tcnicos de categorizacin de las vas de su competencia, sobre la infraestructura vial
existente, usando la Gua Metodolgica.
Que dando cumplimiento a lo establecido en la Resolucin nmero 1240 de 2013,
fue remitida al Ministerio de Transporte la informacin por parte del municipio de Circasia, mediante Radicado 20143210620632 del 27 de octubre de 2014, para la respectiva
revisin y aprobacin, encontrando que la misma no cumpla con los requerimientos de
la citada resolucin.
Que el Ministerio solicit la debida correccin mediante Radicado 20155000414891
del 21 de diciembre de 2015, el municipio respondi con Radicado 20163210036862 del
22 de enero de 2016; sin embargo no se aportaron los anexos, por lo que nuevamente el
Ministerio requiri con Radicado 20165000063141 del 19 de febrero de 2016, la remisin
de los anexos en ltima versin, los cuales finalmente fueron allegados por el municipio
el 15 de marzo de 2016, con Radicado 20163210175382, una vez revisados el Ministerio
aprueba la informacin remitida, la cual motiva la expedicin de la resolucin por medio
de la cual se establece la categorizacin vial del municipio de Circasia (Quindo).
Que el contenido de la presente resolucin fue publicado en la pgina web del
Ministerio, en cumplimiento de lo determinado en el literal 8 del artculo 8 de la Ley
1437 de 2011, el 10 de mayo de 2016 con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o
propuestas alternativas.
RESUELVE:
Artculo 1. Determinar la categora de las vas correspondientes al municipio de
Circasia (Quindo) as:
Cdigo
29QN05-CS-25
29BQN03-CS-03-01
29BQN03-CS-07
29BQN03-CS-05
29BQN03-CS-05-01
29BQN03-CS-11
29QNA-CS-24
29BQN03-CS-04
29BQN03-CS-03
29BQN03-CS-08
29BQN03-CS-02
29BQN03-CS-10
29BQN03-CS-09
29BQN03-CS-01
29BQN03-CS-06
29QN01-CS-28
29QN01-CS-26
29BQN01-CS-29
29BQN03-CS-05-01-01
29QN01-CS-27
29BQN03-CS-07-01
29BQN03-CS-05-03
29BQN03-CS-08-01
29BQN03-CS-05-06
29QN03-CS-15
29BQN03-CS-02-01
29BQN03-CS-05-04
29QN03-CS-14
29QN05-CS-25-01
29QN03-CS-12
29QN01-CS-25-02
29BQN03-CS-03-03
29QN03-CS-17
29QN03-CS-13
29BQN03-CS-03-02
29QN03-CS-16
29QN03-CS-20
29BQN03-CS-05-09
29BQN03-CS-11-01
29BQN03-CS-21
29QNA-CS-24-01
29BQN03-CS-05-02
29BQN03-CS-05-08
29QN03-CS-19
29QN01-CS-25-03
29QN03-CS-18
29BQN03-CS-11-01-01
29QN03-CS-22
29QN03-CS-23
Nombre de la Va
Roble-Membrillal-Circasia
Cantarrana - La Playa
La Zulia - Barcelona Baja
El Jaln -Buenavista
La Vctor - La Julia
Circ-Aguadeas-Vigilant.
El Congal - Circasia
Pinares - La Julia
Anillo Buenavista - La Siria
Alto de la Cruz- Naranjal Alto
La Elba - Caribe Paraso
Calle Larga - Los Sauces
Bastopol - Tesalia
La Frontera El Brillante - Pinares
La Unin - Calamar
Villa Ligia-El Tacn
Cabaquin - Monterrey
Villa Ligia - Los Abedules
Pradera Alta - La Julia - La Mesa
Vivero - La Reserva
Picole Villa El Sol - El Retiro
La Pola - Pradera
La Cumbre - La Pola
Chuzo Bravo-Villarazo-Sacatin
Hojas Anchas - La Pola
La Ilusin - Pinares - Caribe
Piamonte Valparaso
La Granja - La Solita
La Bonita - La Concha
Hojas Anchas-Porto Belo
La Negra - La Marina
El Balcn El Porvenir - Buenavista
El Jazmn - El Laurel
El Planazo-La Guariconga
La Siria La Julia -La Esmeralda
El Porvenir - El Horizonte
La Roja - Bonanza
P. Baja - La Estrella
Arizona - Barcelona Alta
La Roja - El Delirio
Los Abuelos - La Florida
La Grota - Santa Clara
Santa Rita - La Esperanza
La Celia - La Gaviota
Membri - Bremen - Fca Comit
La Granada - Pinares
Villa Linda - Barcelona Alta
El Guayabo - La Dieciocho
Buenos Aires - Catalua
Categora de la va
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va pe tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
DIARIO OFICIAL
24
Cdigo
29BQN03-CS-11-01-03
29BQN03-CS-11-01-04
29QN03-CS-15-01
29QN03-CS-15-02
29BQN03-CS-11-01-02
29BQN03-CS-11-01-04-01
29BQN03-CS-05-06-01
29BQN03-CS-11-01-03-01
29BQN03-CS-05-06-02
29BQN03-CS-11-01-04-02
29BQN03-CS-05-01-01-01
29BQN03-CS-11-01-04-04
29BQN03-CS-05-05
29QN05-CS-25-01-01
29QN03-CS-15-01-01
29BQN03-CS-11-01-02-01
29QN03-CS-16-01
29QN03-CS-13-01
29BQN03-CS-11-01-04-03
Nombre de la Va
Barcel. Alta - La Catalina
Barcel. Alta-La Fabiola
Naranjal Bajo - El Delirio
Naranjal Bajo - El Retiro
Topacio - El Mirador
La Ceja El Arranque
Villarazo - Gricanto
Palo Negro - El Silencio
Villarazo - El Golfo
Maracaibo - El Silencio
Margaritas- Pra Baja
La Rivera - Peralonso
Chuzo Bravo - La Pradera
La Concha-Cosmopolitan
El Jardn - Pela Hueso
La Gaviota - La Nubia
Las Delicias - El Cesar
La Unin - El Porvenir
La Rivera - La Cumbre
Categora de la va
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Va de tercer orden
Artculo 2. La presente resolucin para la categorizacin de las vas que conforman

el Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional no modifican las competencias
establecidas en la Ley 105 de 1993.
Artculo 3. En el evento de modificacin de las condiciones iniciales mediante las
cuales fueron categorizadas las vas, estas podrn ser recategorizadas, previa solicitud
escrita dirigida al Ministerio de Transporte, junto con la Matriz de criterios diligenciada
con la informacin actualizada de la va, en medio fsico y digital, debidamente suscrita
por el representante legal.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial.
Dado en Bogot, D. C., a 31 de mayo de 2016.
La Directora de Infraestructura (e),
Esperanza Ledezma Lloreda.
(C. F.).
Departamento Nacional
de
Planeacin
Decretos

(junio 1)
por el cual se adiciona el Decreto 1082 de 2015, con el fin de reglamentar el artculo
16 de la Ley 715 de 2001, en lo relacionado con la distribucin de los recursos de la
participacin de Educacin del Sistema General de Participaciones por el criterio de
Poblacin Atendida Complemento.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular de las previstas en el numeral 11 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica y los artculos 5.13, 5.23 y 85 de la Ley 715 de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 715 de 2001 delimita los criterios de distribucin de los recursos de la
participacin de Educacin del Sistema General de Participaciones.
Que de conformidad con los artculos 85 de la Ley 715 de 2001 y 165 de Ley 1753
de 2015, corresponde al Departamento Nacional de Planeacin efectuar la distribucin
de los recursos de la participacin de Educacin del Sistema General de Participaciones.
Que el artculo 16.1 de la Ley 715 de 2001 establece que la primera base para el
giro de recursos del Sistema General de Participacin para educacin corresponde a la
participacin por poblacin atendida, con el objeto de financiar la prestacin del servicio
educativo.
Que corresponde a la Nacin en virtud de lo establecido en el artculo 5.15 de la Ley
715 de 2001, definir anualmente la asignacin por alumno, tanto de funcionamiento
como de calidad, para la prestacin del servicio educativo financiado con recursos
del Sistema General de Participaciones, de acuerdo con las tipologas educativas y la
disponibilidad de recursos del Sistema General de Participaciones.
Que con el propsito de mejorar la eficiencia y la equidad en la asignacin de los
recursos del Sistema General de Participaciones mediante la disponibilidad y verificacin
de la informacin necesaria, el artculo 2.2.5.8.4 del Decreto 1082 de 2015 faculta al
Departamento Nacional de Planeacin (DNP) para realizar distribuciones parciales de
estos recursos, atendiendo a los criterios de la Ley 715 de 2001.
Que con base en los recursos asignados por el criterio de poblacin atendida, el anlisis de los costos de nmina de cada departamento y municipio certificado as como los
recursos de los municipios no certificados cuya administracin corresponde al respectivo
departamento, las correcciones de matrcula por concepto de auditora, el ajuste de los
Edicin 49.891
porcentajes autorizados para gastos administrativos, y la disponibilidad y verificacin de

la informacin obtenida a lo largo del ejercicio de distribucin, anualmente se identifican
entidades territoriales con insuficiencia de recursos para cubrir los costos de la prestacin
del servicio educativo, siendo necesario la asignacin de recursos complementarios para
garantizar su prestacin.
DECRETA:
Artculo 1. Adicinese un Captulo 10 al Ttulo 5 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1082 de 2015, nico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeacin Nacional,
en los siguientes trminos:
CAPTULO 10
Complemento a la poblacin atendida
Artculo 2.2.5.10.1. Definicin del complemento a la poblacin atendida. Corresponde
a la asignacin adicional de recursos de la participacin de Educacin por el criterio de
poblacin atendida de que trata el artculo 16 de la Ley 715 de 2001, que se distribuye a
las Entidades Territoriales Certificadas en las que se identifique insuficiencia de recursos
para garantizar el costo mnimo de la prestacin del servicio educativo.
Pargrafo. Los costos de la prestacin del servicio educativo en los territorios de las
Entidades Territoriales No Certificadas se tendrn en cuenta en la asignacin prevista
para el respectivo departamento, de conformidad con los trminos del artculo 16 de la
Ley 715 de 2001.
Artculo 2.2.5.10.2. Frmula de clculo del complemento a la poblacin atendida. La asignacin complementaria a la poblacin atendida corresponde a deducir de lo
asignado en la vigencia respectiva por el criterio de poblacin atendida, ms excedentes
netos de las Entidades Territoriales Certificadas en educacin en la vigencia inmediatamente anterior; los gastos de nmina docente y directiva docente, incluidos los prestacionales, gastos administrativos, contratacin de la prestacin del servicio ajustada por
ineficiencia, costo derivado del mejoramiento de calidad, y los costos derivados de la
conectividad en establecimientos educativos oficiales. Lo anterior, calculado anualmente
con la siguiente frmula:
BALANCE PROYECTADO:
1) Suma (asignacin por participacin de poblacin atendida + excedentes netos de la vigencia anterior)
MENOS (-)
2) Suma (valor de la nmina docente y directiva docente + gastos administrativos + contratacin de la
prestacin del servicio ajustada por ineficiencia + costo derivado del mejoramiento de calidad + conectividad en establecimientos educativos oficiales)
Pargrafo. El clculo de la asignacin por poblacin atendida incluye todas las

asignaciones destinadas a reconocer los costos derivados de la prestacin del servicio
educativo oficial para necesidades educativas especiales, internados, capacidades excepcionales, sistema de responsabilidad penal adolescente, jornada nica, cancelaciones de
prestaciones sociales del Magisterio en los trminos del pargrafo 3 del artculo 18 de
la Ley 715 de 2001 y asignaciones de conectividad.
Artculo 2.2.5.10.3. Certificacin de la informacin para el clculo de complemento
a la poblacin atendida. Para la distribucin de la asignacin complementaria se tendr
en cuenta la siguiente informacin, la cual deber certificar el Ministerio de Educacin
Nacional al Departamento Nacional de Planeacin a ms tardar el 1 de noviembre de
la respectiva vigencia:
1. Costos de personal docente y directiva docente. Corresponde a la proyeccin
de la nmina docentes, directiva docente, teniendo en cuenta la informacin de la nmina liquidada, ajustada por eficiencia de acuerdo con el resultado de las auditoras que
practique el Ministerio de Educacin Nacional. Para ello, se considerarn la nmina con
todos los costos asociados, incluyendo primas, horas extras y bonificacin por zonas de
difcil acceso.
2. Gastos administrativos. Corresponde al porcentaje definido por el Ministerio de
Educacin Nacional que se podr destinar a financiar el pago de personal administrativo
y a los gastos administrativos conexos a la prestacin del servicio en los establecimientos
educativos tales como contratacin de servicios de aseo y vigilancia de la educacin en
cumplimiento del artculo 31 de la Ley 1176 de 2007.
3. Cancelaciones prestaciones sociales del Magisterio. Corresponde a los recursos
que se transfieren a las cajas departamentales de previsin social o a las entidades que
hagan sus veces, con el fin de atender el pago de las prestaciones del personal nacionalizado por la Ley 43 de 1975, que en virtud de la Ley 91 de 1989 no quedaron a cargo
del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
4. Costo de la contratacin de la prestacin del servicio ajustada por ineficiencia.
Corresponde al valor de la contratacin de la prestacin del servicio educativo previo
descuento por ineficiencia realizado por el Ministerio de Educacin Nacional.
El descuento por ineficiencia corresponder al costo de la contratacin de la prestacin
del servicio que la entidad territorial certificada en educacin haya asumido con cargo
al Sistema General de Participaciones para la atencin del nmero de estudiantes que
supere la matrcula mnima por atender con educadores oficiales, definida anualmente
por el Ministerio de Educacin Nacional.
5. Costo derivado del mejoramiento de calidad. Corresponde a los costos que se
deriven del reconocimiento a la calidad educativa establecido en el artculo 2.3.8.8.2.4.2
del Decreto 1075 de 2015.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

6. Conectividad en establecimientos educativos oficiales. Corresponde a los recursos
necesarios para garantizar la continuidad y ampliacin del servicio de conectividad de
las sedes educativas, atendiendo a los siguientes criterios:
Sedes urbanas con mayor cobertura de matrcula.
- Exclusin de las sedes que actualmente estn cubiertas con programas de conectividad del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (MINTIC).
- Mantenimiento de la conectividad de las sedes beneficiadas del Programa Conexin
Total.
- Costo del servicio, definido en el Acuerdo Marco de Precios de Colombia Compra
Eficiente (CCE).
- Ampliacin del porcentaje de matrcula oficial con conexin a Internet, establecida
para la vigencia respectiva.
7. Excedentes de la vigencia anterior. Corresponde a los excedentes netos del Sistema General de Participaciones al cierre de la vigencia fiscal inmediatamente anterior
a la que se realiza la distribucin, reportados por las Entidades Territoriales Certificadas
en el Formulario nico Territorial (FUT), previa deduccin del monto de las deudas
laborales provenientes de vigencias anteriores que hayan sido validadas y certificadas
por el Ministerio de Educacin Nacional.
Artculo 2.2.5.10.4. Reglas para la determinacin del costo derivado del mejoramiento de calidad. Este costo se calcular siguiendo las reglas sealadas en los artculos
2.3.8.8.2.4.1 y 2.3.8.8.2.4.2 del Decreto 1075 de 2015. El Ministerio de Educacin
Nacional certificar al Departamento Nacional de Planeacin las variables necesarias
para este clculo.
Artculo 2.2.5.10.5. Balance y distribucin de recursos disponibles de cada vigencia.
Una vez que el Ministerio de Educacin Nacional certifique haber completado la distribucin de los recursos necesarios para garantizar los costos mnimos de la prestacin del
servicio educativo, con base en las asignaciones realizadas por concepto de poblacin
atendida, cancelaciones prestaciones sociales del Magisterio y conectividad, as como
el complemento a la poblacin atendida de que trata el presente decreto, y los recursos
distribuidos por los componentes de calidad matrcula oficial y gratuidad educativa, el
saldo de los recursos por distribuir de la participacin para educacin ser distribuido
por el Departamento Nacional de Planeacin, previo anlisis tcnico, en coordinacin
con el Ministerio de Educacin Nacional, entre las Entidades Territoriales Certificadas
en educacin para la provisin de la canasta educativa definida por el artculo 15 de la
Ley 715 de 2001 o para poblacin por atender en los trminos del artculo 16.2 ibdem.
En todo caso dentro del anlisis de los recursos a distribuir, deber considerarse el
mayor costo de alimentacin escolar derivados de la implementacin de la jornada nica,
y los dems costos de la canasta educativa de calidad, teniendo en cuenta los criterios
establecidos en los numerales 16.2., y 16.3 de artculo 16 de la Ley 715 de 2001.
Pargrafo. El Ministerio de Educacin Nacional definir la canasta educativa de
calidad a proveer.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
El Director del Departamento Nacional de Planeacin,
Simn Gaviria Muoz.
Departamento Administrativo
de la Funcin Pblica
Decretos

(junio 1)
por la cual se efecta un nombramiento.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y, en especial de las conferidas por el numeral 13 del artculo 189 de
la Constitucin Poltica de Colombia y la Ley 909 de 2004,
DECRETA:
Artculo 1 Nombrar con carcter ordinario al doctor Armando Ardila Delgado,
identificado con cdula de ciudadana nmero 79793841, en el empleo de Subdirector,
Cdigo 0025, Grado 00 del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica.
Comunquese y cmplase.
La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Liliana Caballero Durn.
25
Unidades Administrativas Especiales
Direccin de Impuestos de Aduanas Nacionales

Resoluciones

(mayo 26)
por la cual se prorrogan unas vinculaciones como supernumerarios.
El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 22 del Decreto nmero 1072 de 1999 y 25 del Decreto
nmero 765 de 2005,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 22 del Decreto nmero 1072 de 1999 prev la modalidad de vinculacin de personal supernumerario a la DIAN con el objeto de suplir o atender necesidades
del servicio, para apoyar la lucha contra la evasin y el contrabando, as como para el
ejercicio de actividades transitorias, entre otras, en concordancia con el numeral 3.3 del
artculo 3 del Decreto nmero 765 de 2005.
Que por necesidades del servicio en las dependencias, se hace necesario prorrogar
la vinculacin como supernumerarios.
Que los servidores pblicos vinculados mediante la modalidad de supernumerarios
no ocupan cargos de la planta de personal de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y exclusivamente para efectos de la asignacin mensual, sern referenciados a
un nivel y grado de la nomenclatura de la escala salarial vigente para la Entidad.
Que la entidad cuenta con la disponibilidad presupuestal respectiva para efectuar
estas vinculaciones, segn Certificado de Disponibilidad Presupuestal nmero 5916
del 4 de enero de 2016, expedido por la Jefe de la Coordinacin de Presupuesto de la
Subdireccin de Gestin de Recursos Financieros.
En consecuencia, este Despacho
RESUELVE:
Artculo: 1. Prorrogar la vinculacin hasta el 30 de septiembre de 2016, como supernumerarios de la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, a:
Dependencia - Nombre
Direccin de Gestin de Aduanas
Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero
Coordinacin de Sustanciacin
Soler Castro Alejandra Stefania
Direccin de Gestin de Ingresos
Subdireccin de Gestin de Recaudo y Cobranzas
Coordinacin de Contabilidad de la Funcin Recaudadora
Meja Rodriguez Clara Esperanza
Losada Mazo Fabiola
Subdireccin de Gestin de Personal
Despacho
Mendoza Bucheli Alexander
Coordinacin de Seguridad Social y Bienestar Laboral
Durn Durn Luz Kelly
Pea Malaver Jorge Andrs
Garca Martnez Liliana Milena
Clavijo Alvarado Yudy Katherine
Villescas vila Yuly Tatiana
Coordinacin de Nmina
Delgado Guacaneme Mara de los ngeles
Aguillon Cangrejo Heidy Zuleima
Vanegas Rivera Katherine Julieth
Burgos Prez Orlando Ernesto
Arteaga Valencia ngela Ins
Morales Herrera Nelly Graciela
Tamayo Bohrquez Laura Catherine
Subdireccin de Gestin de Recursos Fsicos
Coordinacin de Comunicaciones Oficiales y Control de Registros
Gutirrez Cuadros Bleidy Yurani
Gmez Reyes Sandra Milena
Direccin Seccional de Aduanas de Barranquilla
Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera
Grupo Interno de Trabajo de Zona Franca
Molina Gonzalez Genis Yamile
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga
Divisin de Gestin de Recaudo y Cobranzas
Grupo Interno de Trabajo de Gestin de Recaudacin
Serrano Duarte Mara Clemencia
Direccin Seccional de Impuestos de Bogot
Divisin de Gestin de Fiscalizacin para Personas Jurdicas y Asimiladas
Grupo Interno de Trabajo de Auditora Tributaria II
Gmez Cardona Helena
Cdula
Referenciacin Cdigo Grado
1.013.633.059 Analista IV
204
04
52.912.875 Gestor I
40.782.440 Gestor I
301
301
01
01
1.067.872.311 Gestor I
301
01
52.258.598
91.491.288
1.024.517.253
1.026.277.910
1.071.578.686
Facilitador I
Gestor II
Analista IV
Analista I
Analista I
101
302
204
201
201
01
02
04
01
01
1.022.955.167
1.033.753.879
1.033.759.552
1.047.373.280
53.015.642
60.322.834
1.136.885.642
Analista I
Facilitador I
Analista I
Gestor I
Gestor I
Gestor I
Analista I
201
101
201
301
301
301
201
01
01
01
01
01
01
01
1.030.578.277 Facilitador I
52.521.661 Facilitador I
101
101
01
01
32.746.946 Gestor I
301
01
63.290.880 Gestor I
301
01
51.921.660 Gestor I
301
01
DIARIO OFICIAL
26
Circular No.
Para:
Divisin de Gestin de Recaudo

Grupo Interno de Trabajo de Control de Obligaciones
Marn Marn Erika Yadira
Direccin Seccional de Aduanas de Cali
Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera
Grupo Interno de Trabajo de Registro y Control Usuarios Aduaneros
Velasco Lasso Luz Elena
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Villavicencio
Divisin de Gestin de Fiscalizacin
Jara Bentacourt Leidy Milena
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Tunja
Chaparro Paez Bivian Eunelcy
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Buenaventura
Divisin de Gestin Administrativa y Financiera
Grupo Interno de Trabajo de Comercializacin
Rosero Caicedo Dora Alicia
Mosquera Requejo Tania
Direccin Seccional de Impuestos de Medelln
Divisin de Gestin de Recaudo
Grupo Interno de Trabajo de Devoluciones
Snchez Palomeque Mnica del Roco
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Girardot
Despacho
Molano Ortiz Bertha Carolina
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Sincelejo
Grupo Interno de Trabajo de Auditora Tributaria I
Baquero Oviedo Johanna Mara
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Valledupar
Divisin de Gestin de Recaudo y Cobranzas
Crdoba Vega Esther Beln
1.010.162.742 Facilitador IV
104
04
34.560.001 Gestor I
301
01
1.121.822.652 Gestor I
301
01
33.375.209 Gestor I
301
01
205
205
05
05
52.711.603 Gestor I
301
01
53.123.733 Gestor I
301
01
64.582.487 Gestor I
301
01
49.798.163 Gestor I
301
01
Funcionarios de la DIAN, importadores y dems usuarios del Comercio Exterior
de Cartagena, las resoluciones emanadas de la Junta de la Comunidad Andina y

De:
Director de Gestin de Aduanas
dems
normatividad
vigente, me permito informarles los Aranceles Totales para los
Asunto: Gravmenes
productos
marcadores,
sus aplicables
sustitutos,
productos
agroindustriales
o subproductos
Ad-Valrem
a productos
agropecuarios
de referencia, sus sustitutos,
agroindustriales
sealados productos
en dichas
normas. o subproductos.
Los valores sealados corresponden al arancel total aplicable a las importaciones
procedentes de terceros pases, acorde con el Decreto nmero 547 del 31 de marzo de
1995 y sus modificaciones; por tanto, no considera las preferencias arancelarias concedidas en virtud de acuerdos comerciales suscritos por Colombia.
24. Fecha desde

Vigencia:
29.226.712 Analista V
31.602.757 Analista V
Edicin 49.891
12757000002445
25. Fecha hasta
2 0 1 6 0 6 0 1 2 0 1 6 0 6 1 5
Colombia, un compromiso que no podemos evadir.
Firma funcionario autorizado
Artculo 2. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de

Gestin de Recursos Fsicos, comunicar el contenido de la presente resolucin a los
servidores pblicos mencionados en el artculo 1.
Artculo 3. A travs de la Coordinacin de Notificaciones de la Subdireccin de Gestin
de Recursos Fsicos, enviar copia de la presente resolucin al Despacho de la Direccin de
Gestin de Aduanas, al Despacho de la Direccin de Gestin de Ingresos, al Despacho de
la Subdireccin de Gestin de Recursos Fsicos, al Despacho y al Grupo Interno de Trabajo
de Personal de la Direccin Seccional de Aduanas de Barranquilla, al Despacho y al Grupo
Interno de Trabajo de Personal de la Direccin Seccional de Aduanas de Cali, al Despacho
y al Grupo Interno de Trabajo de Personal de la Direccin Seccional de Impuestos de
Bogot, al Despacho y al Grupo Interno de Trabajo de Personal de la Direccin Seccional
de Impuestos de Medelln, al Despacho y al Grupo Interno de Trabajo de Personal de la
Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga, al Despacho y al Grupo
Interno de Trabajo de Personal de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Buenaventura, al Despacho de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Girardot, al
Despacho de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Sincelejo, al Despacho
de la Direccin Seccional de Impuestos y Aduanas de Tunja, al Despacho de la Direccin
Seccional de Impuestos y Aduanas de Valledupar, al Despacho de la Direccin Seccional
de Impuestos y Aduanas de Villavicencio, al Despacho de la Subdireccin de Gestin de
Personal, a la Coordinacin de Nmina y a la Historia Laboral.
Artculo 4. De conformidad con el artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publicar en el Diario Oficial la presente
resolucin.
Artculo 5. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
El Director General,
Santiago Rojas Arroyo.
(C. F.).
984. Nombre
GAVIRIA VASQUEZ CLAUDIA MARIA
992. rea
Direccin General
985. Cargo:
DIRECTOR DE ADUANAS
990. Lugar admitivo.
Nivel Central
991. Organizacin
U.A.E. DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
989. Dependencia
Direccin de Gestin de Aduanas
997. Fecha expedicin
27. Nombre de la franja
FRANJA DE LA CARNE DE CERDO
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
FRANJA DE LOS TROZOS DE POLLO
19
20
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
CIRCULAR NMERO 12757000002445 DE 2016

(mayo 31)
Para: Funcionarios de la DIAN, importadores y dems usuarios del Comercio
Exterior
De:
Director de Gestin de Aduanas
Asunto: Gravmenes ad valrem aplicables a productos agropecuarios de referencia,
sus sustitutos, productos agroindustriales o subproductos.
En cumplimiento de las disposiciones del Sistema Andino de las Franjas de
Precios Agropecuarios (SAFP), segn las Decisiones de la Comisin del Acuerdo
1275
6
Hoja No. 2
Arancel total del SAFP-AV aplicable a terceros pases

26. Cd.
Franja
tem
22
Circulares
de
4. Nmero de formulario
Espacio reservado para la DIAN
21
Circular de Aranceles Totales del Sistema Andino de Franjas

de Precios
Pgina
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
FRANJA DE LA LECHE ENTERA
28. Cdigo de nomenclatura
29. Arancel Total

SAFP (%)
0203299000
0203110000
0203120000
0203191000
0203192000
0203193000
0203199000
0203210000
0203220000
0203291000
0203292000
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
0203293000
0210120000
10
10
0210190000
1601000000
1602410000
1602420000
0207140010
0207110000
0207120000
0207130010
0207130090
0207140090
0207260000
0207270000
0207430000
10
10
10
10
181
92
92
181
181
181
181
181
181
0207440000
0207450000
181
181
0207530000
0207540000
181
181
0207550000
1602311000
181
70
1602321000
1602391000
0402211900
0401100000
0401200000
0401400000
0401500000
0402101000
0402109000
0402211100
0402219100
70
70
0402219900
0402291100
0402291900
0402299100
0402299900
0402911000
30.
Marcador
31. No
aplica SAFP
32. Notas
del SAFP
1
1
1
1
88
88
88
88
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
1
1
1
1
1
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Pgina
de
1275
6
Hoja No. 2
27
29. Arancel Total

SAFP (%)
30.
Marcador
31. No
aplica SAFP
32. Notas
del SAFP
tem
1506009000
1511900000
X
X
1513110000
1513190000
X
X
1513211000
1513291000
X
X
1515300000
1516200000
X
X
1517100000
1517900000
X
X
1518001000
1518009000
1001991090
1001992000
1101000000
1103110000
1108110000
1902190000
1003900010
1003900090
35
62
62
62
62
62
17
17
1107100000
1107200000
1005901100
0207240000
0207250000
17
17
66
66
66
0207410000
0207420000
0207510000
0207520000
0207600000
1005903000
1005904000
1005909000
1007900000
1108120000
1108190000
9
10
11
12
13
14
FRANJA DEL TRIGO
15
16
17
18
19
20
21
22
FRANJA DE LA CEBADA
23
24
25
26
FRANJA DEL MAZ AMARILLO
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
Hoja No. 2
6
7
8
9
11
12
13
14
15
17
FRANJA DEL AZUCAR CRUDO
41
FRANJA DEL AZUCAR BLANCO
1701120000
1701999000
41
33
1701910000
1701991000
33
33
1702600000
1702902000
33
33
27
1702903000
1702904000
33
33
28
1702909000
33
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
29
1703100000
1703900000
1006300090
33
33
1702302000
1702309000
1702401000
66
66
66
40
1702402000
2302100000
2302300000
2302400000
2308009000
2309109000
2309901000
66
66
66
66
66
66
66
43
18
19
11
20
21
12
22
23
24
25
26
30
31
13
FRANJA ARROZ BLANCO
32
1006109000
33
1006200000
1006400000
34
32. Notas
del SAFP
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
X
X
X
3823110000
3823120000
16
3823190000
1701140000
4
4
4
X
X
X
5
5
35
36
37
38
39
41
42
44
45
46
47
48
49
Pgina
31. No
aplica SAFP
2
2
10
30.
Marcador
X
X
88
88
88
88
35
35
29. Arancel Total

SAFP (%)
0406904000
0406905000
0406906000
0406909000
1001190000
1001991010
1503000000
1506001000
1502909000
88
88
88
88
88
X
X
X
26. Cd.
Franja
0402999000
0404109000
0404900000
0405100000
0405200000
0405902000
0405909000
0406300000
0402919000
1275
1
1
de

26. Cd.
Franja
tem
Pgina
de
1275
6
Pgina
de
1275
6
Hoja No. 3
Hoja No. 2
Notas del Sistema Andino de Franjas de Precios - SAFP

33. Nota No.: 1
34. Texto de la nota
Establecer un arancel de 98% para la importacin de leche y nata (crema) clasificada por la partida arancelaria 04.02, por tal motivo estos productos no
estarn sujetos al mecanismo de franja de precios, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2906 de 2010.

26. Cd.
Franja
tem
1
2
3
4
FRANJA DEL MAZ BLANCO
FRANJA DE LA SOYA EN GRANO
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
FRANJA DE ACEITE CRUDO DE SOYA
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
10
FRANJA DE ACEITE CRUDO DE PALMA
2309909000
3505100000
3505200000
1005901200
1102200000
1201900000
1202410000
1202420000
1205109000
1205909000
1206009000
1207409000
1207999100
1207999900
1208100000
1208900000
2301201100
2301201900
2304000000
2306100000
2306300000
2306900000
1507100000
1507901000
1507909000
1508100000
1508900000
1512111000
1512112000
1512191000
1512192000
1512210000
1512290000
1514110000
1514190000
1514910000
1514990000
1515210000
1515290000
1515500000
1515900010
1515900090
1511100000
1501100000
1501200000
1501900000
1502101000
1502109000
1502901000
29. Arancel Total

SAFP (%)
30.
Marcador
31. No
aplica SAFP
32. Notas
del SAFP
66
66
66
49
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
33. Nota No.: 2

Establecer un arancel de 94% para la importacin de lactosuero clasificados por las subpartidas arancelarias 0404.10.90.00 y 0404.90.00.00, por tal
motivo estos productos no estarn sujetos al mecanismo de franja de precios, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2112 de 2009.
3
2
33. Nota No.: 3

Establecer un arancel de 40% para la importacin
de maz blanco, clasificado por la subpartida arancelaria 1005.90.12.00,
el cual regir desde el 25 de enero de 2010 de acuerdo a lo establecido en
el decreto 140 de 2010. Este arancel no se aplicar a las mercancas que
estn amparadas con certificados de ndice base de subasta agropecuaria
(IBSA), expedidos en virtud de los decretos 430 y 1873 de 2004 y 4676 de
2007.
33. Nota No.: 4
Suspender la aplicacion del Sistema Andino de Franja de Precios (SAFP) para los productos de la Franja del aceite crudo de palma y de la Franja del
aceite crudo de soya, y establecer un arancel del cero por ciento (0%) para la importacion de dichos productos, acorde con lo establecido en el Decreto
343 del 29 de febrero de 2016.
33. Nota No.: 5

De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 873 de 2005, modificado parcialmente por el Decreto 4600 de 2008, el arancel para las subpartidas
correspondientes al arroz (1006.10.90.00, 1006.20.00.00, 1006.30.00.90 y 1006.40.00.00) es de 80%; salvo el arroz que se haya importado dentro del
cupo de 75.118 toneladas, las cuales ingresarn al territorio nacional con un arancel de 0%.
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4
33. Nota No.:
33. Nota No.:
33. Nota No.:
33. Nota No.:
33. Nota No.:
10
(C. F.).
DIARIO OFICIAL
28
Agencia Nacional de Minera
Resoluciones

(mayo 31)
por la cual se modifica la delimitacin de las reas de Reserva Estratgica Mineras
contenida la Resolucin nmero 18 0241 del 24 de febrero de 2012 expedida por el
Ministerio de Minas y Energa.
La Vicepresidente de Promocin y Fomento de la Agencia Nacional de Minera, en
uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas en los artculos 317 de la
Ley 685 de 2001, 108 de la Ley 1450 de 2011, 4 y 17 del Decreto-ley 4134 de 2011 y
93 de la Ley 1437 de 2011,
CONSIDERANDO:
Que mediante escrito presentado el 23 de febrero de 2015 (folios 4 a 8) ante el Ministerio de Minas y Energa, el abogado Sergio Alejandro Castaeda Prez, en su condicin
de apoderado de las compaa El Trapiche S.O.M., solicit que se revoque parcialmente
la Resolucin nmero18 0241, expedida por el Ministerio de Minas y Energa el 24 de
febrero de 2012 por la cual se declaran y delimitan unas reas Estratgicas Mineras
y se adoptan otras determinaciones, debido a la superposicin de dichas reas con
la propuesta de contrato de concesin minera correspondiente a la placa JLC-16401
(desglosada en tres sectores identificados con las placas JLC-16401, JLC-16402X y
JLC-16403X), ubicada en el departamento de Antioquia y tramitada ante la Secretara de
Minas de la Gobernacin de Antioquia, en su condicin de autoridad minera delegada.
Que mediante oficio del 3 de marzo de 2015 radicado ante la Agencia Nacional de
Minera bajo el nmero 20155510076682 (folio 3), el Jefe de la Oficina Asesora Jurdica
del Ministerio de Minas y Energa remiti la solicitud a la Agencia Nacional de Minera
con el fin de que se procediera a su anlisis jurdico.
Que avocado el conocimiento de la solicitud por parte de la Vicepresidencia de
Promocin y Fomento y con el fin de obtener la informacin requerida para resolver la
solicitud, mediante oficio del 8 de abril de 2015 con radicado 20154200087301 (folio
25), se solicit a la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia, la remisin de la informacin correspondiente.
Que en respuesta a esta solicitud, mediante oficio recibido el 26 de octubre de 2015
con radicado 20155510358852 (folios 26 a 40), la Direccin de Titulacin Minera de
la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia, remiti a la Vicepresidencia de
Promocin y Fomento la informacin solicitada.
Que con Oficio 20164200108011 del 31 de marzo de 2016 (folio 50) se solicit a la
autoridad antes mencionada que confirmara la informacin, especialmente lo relacionado
con las coordenadas de la superposicin.
Que a su vez la Direccin de Titulacin Minera en oficio radicado 2016030096060
del 10 de mayo de 2016 (folio 52) indic: me permito informarle que se ha revisado
nuevamente el caso y se ratifica la totalidad de la informacin contenida en el oficio enviado el 16 de octubre de 2015 con radicado 2015201500322247, recibido en la Agencia
Nacional de Minera con radicado ANM nmero 2015550358852.
Las coordenadas de las reas actuales de las propuestas de Contrato JLC-16402X
y 16403X, tal como se aclar en el mismo oficio, no presentan variacin alguna frente
a la base grfica enviada por Ingeominas en formato shape ARCGIS desde el 2011 y
verificado el sistema grfico del CMC, las reas de los polgonos de las propuestas de
contrato con placas nmero JLC-16402X y 16403X, no han tenido modificacin alguna.
Que con respecto a los hechos relacionados con la solicitud, a continuacin se presenta y analiza la informacin recibida de parte de la Direccin de Titulacin Minera de
la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia:
I. Trmite adelantado
Con respecto al trmite adelantado de esta propuesta, la Direccin de Titulacin
Minera se refiri de manera separada para los Expedientes JLC-16402X y JLC-16403X
desglosados de la solicitud inicial.
A. JLC-16402X
Al respecto la Direccin de Titulacin Minera seal:
1. La empresa proponente El Trapiche SOM radic el 12 de diciembre de 2008 a
las 6:40 la propuesta de contrato de concesin a la cual le correspondi el expediente
JLC-16401 con un rea inicial de 9986,533 ha.
2. Por medio del primer Estudio Tcnico del 3 de marzo de 2011 con radicado 1150269,
se realiza el anlisis de superposiciones y luego del recorte de las reas superpuestas se
determinaron 3 sectores, ellos son: el sector 1 conformado por 351,4546 ha; el sector
2 conformado por 949,6474 ha y el sector 3 conformado por 8471,4699 ha; cuya suma
total es de 9770,0784 ha.
3. El 2 de septiembre de 2011 el solicitante allega 3 oficios al Expediente de la

Propuesta JCL-16401, correspondiente a la aceptacin de rea de cada uno de los tres
sectores definidos en el estudio tcnico del 3 de marzo de 2011.
Edicin 49.891
4. El 24 de febrero de 2012 la empresa solicitante allega la actualizacin del Cronograma de Actividades y Costos, para el sector 2 de la propuesta de Contrato JLC-16401.
5. Se realiza desglose del expediente JLC-16401, quedando el sector 2 conformado
por el expediente con el cdigo JLC-16402X con un rea de 949,6474 ha y el sector 3
con el cdigo JLC-16403X con un rea de 8471,4699 ha.
6. Por medio del estudio tcnico del 14 de febrero de 2013 radicado 1197928, correspondiente a la propuesta JLC-16402X, se evala la informacin presentada por el
proponente los das: 2 de septiembre de 2011 y 20 de febrero de 2012, en atencin a las
observaciones tcnicas efectuadas en el Estudio Tcnico del 3 de marzo de 2011 con
radicado 1150269.
7. En el mismo estudio con radicado 1197928 se indica al proponente que el rea
resultante de la propuesta JLC-16402X se superpone levemente con centro poblado del
municipio de Santa Brbara; por lo anterior, se realiza recorte de oficio en el mismo
estudio, quedando conformado el rea por un polgono y una exclusin con un rea de
932,29835 Ha.
8. El 20 de febrero de 2013 se expide un auto de requerimiento correspondiente a

las observaciones del estudio tcnico del 14 de febrero de 2013.
9. El 7 de marzo de 2013 la empresa solicitante allega un oficio donde indica que
acepta expresamente el rea resultante definida en el estudio tcnico del 14 de febrero
de 2013 radicado 1197928; adems, anexa los documentos tcnicos solicitados mediante
ese estudio.
10. Por medio del Estudio Tcnico del 4 de abril de 2013 radicado 1206322 se determinan las condiciones tcnicas de contratacin para un rea resultante de 932,29835 ha.
11. Posteriormente, mediante el estudio tcnico del 27 de agosto de 2014, radicado
1226437, se hacen varias observaciones tcnicas:
1. El rea libre se superpone totalmente con el Bloque 256 de las reas Estratgicas
Mineras (AEM), lo cual se debe tener en cuenta por parte de los abogados de la Direccin
para la elaboracin de la minuta de contrato, toda vez que dichas AEM fueron declaradas con posterioridad a la presentacin de la Propuesta JLC-16402X. (Ver Figura 1.)
2. El rea libre se superpone parcialmente con las Zonas de Proteccin y Desarrollo
de los Recursos Naturales Renovables o del Ambiente declaradas inicialmente mediante
Resoluciones 705 de 28 de junio de 2013 y 761 del 12 de julio de 2013 y redefinidas por
el ministerio del Medio Ambiente mediante la Resolucin 1150 del 15 de julio de 2014.
Con estas reas se realiz recorte en el CMC, como se observa en la figura 2, pero no
se ha definido por parte del Gobierno Nacional si estas reas efectivamente se recortan
o tienen derecho a conservarlas aquellas propuestas que fueron presentadas antes de
su declaratoria, como es el caso de la propuesta en estudio.
3. El rea libre se superpone en el sector norte con Zonas Microfocalizadas Restitucin de Tierras, declaradas por la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas.
Debido a que se realiz recorte con las Zonas de Proteccin y Desarrollo de los
Recursos Naturales Renovables del Medio Ambiente, el rea y la alinderacin cambi
significativamente, quedando conformado por 3 polgonos con un rea total de 614,3732
hectreas.
No obstante, teniendo en cuenta la Resolucin 1628 del 13 de julio de 2015 del

Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante el cual se declararon y se
delimitaron las Zonas de Proteccin y Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables
o del Medio Ambiente, se revalu el rea del estudio tcnico del 27 de agosto de 2014,
que corresponda a 614,3732 hectreas por medio del Estudio Tcnico del 8 octubre
2015 radicado 1234254, donde se encontr que ya no haba superposicin con estas
zonas, por lo tanto se estableci la misma rea y alinderacin que el proponente haba
aceptado antes del recorte con estas zonas de proteccin, que corresponde a 932,29835 ha;
B. JLC-16403X
Con respecto al trmite adelantado sobre esta plaza la Direccin de Titulacin Minera
seal:
1. La empresa proponente El Trapiche SOM radic el 12 de diciembre de 2008 a
las 16:40 la propuesta de contrato de concesin a la cual le correspondi el Expediente
2. Por medio del primer Estudio Tcnico del 3 de marzo de 2011 con radicado 1150269
se realiza el anlisis de superposiciones y luego del recorte de las reas superpuestas se
determinaron 3 sectores de la siguiente manera: el sector 1 conformado por 351,4546
ha; el sector 2 conformado por 949,6474 ha y el sector 3 conformado por 8471,4699
ha; cuya suma total es de 9770,0784 ha.
3. El 2 de septiembre de 2011 el solicitante allega 3 oficios, correspondientes a

cada uno de los expedientes que se conformaron luego del desglose de reas de los tres
sectores definidos en el estudio tcnico del 3 de marzo de 2011, luego de la aceptacin
expresa por parte de la empresa proponente.
4. El 20 de febrero de 2012 la empresa solicitante reitera la aceptacin del rea libre
definida en el estudio tcnico del 3 de marzo de 2011 y que corresponde al sector 3 de la
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Propuesta JLC-16401; en el mismo oficio, manifiesta que esta reiteracin de aceptacin
de rea obedece a que el solicitante luego de revisar el expediente fsico no encontr la
aceptacin de rea y dems anexos de la propuesta para el sector de la referencia, los
cuales s reposan en el sector 1 y 2.
En el mismo oficio manifiesta que el da 25 de julio de 2011, se alleg el pago del
canon superficiario anticipado, el cual se present para los tres sectores resultantes.
5. Se realiza desglose del expediente JLC-16401, quedando el sector 3 conformado

por el expediente con el Cdigo JLC-16403X.
6. Por medio del estudio tcnico del 15 de febrero de 2013 radicado 1197963 se
evala la informacin presentada por el proponente el da 2 de septiembre de 2011 y el
20 de febrero de 2012 las observaciones tcnicas del Estudio Tcnico del 3 de marzo de
2011 con radicado 1150269.
En el mismo estudio del 15 de febrero de 2013 se le indica al proponente que el rea
resultante de la JLC-16403X se superpone levemente con los centros poblados de los
municipios de la Ceja y de Montebello; por lo anterior, se realiza recorte de oficio en
el mismo estudio, quedando conformado el rea por un polgono y una exclusin con
un rea de 8445,086 ha.
7. Por medio de auto del 20 de febrero de 2013 se realizan los requerimientos tcnicos de las observaciones realizadas en el estudio tcnico del 15 de febrero de 2013.
8. En oficio del 5 de marzo de 2013 la empresa proponente de la propuesta JLC16403X solicita aclaracin a las inconsistencias tcnicas presentadas en algunos
puntos de las coordenadas de la alinderacin definida en el estudio tcnico del 15
de febrero de 2013.
9. Por medio del Estudio Tcnico del 4 de abril de 2013 radicado 1206325 se corrige
la alinderacin y se indica que el error fue en la transcripcin de los puntos 1 y 38, los
cuales se repiten, pero el rea resultante contina siendo la misma. En el mismo estudio
se solicita nuevamente al proponente para que presente la informacin solicitada en el
estudio del 15 de febrero de 2013.
10. La informacin solicitada en el Estudio Tcnico del 4 de abril de 2013 es presentada por el solicitante el 25 de abril de 2013 y evaluada en el estudio tcnico del 3
de mayo de 2013 radicado 1213686 en el cual se considera tcnicamente aceptable el
plano presentado, pero no el cronograma y el anexo tcnico.
11. En el oficio del 24 de julio de 2013 la empresa solicitante expresa que desea desistir
parcialmente del rea correspondiente al Expediente JLC-16403X, para ello adjunta
un plano y la alinderacin con las coordenadas del rea que se pretende conservar.
Por medio del Estudio Tcnico del 9 de septiembre de 2013 radicado 1219312,
se evala el rea que la empresa solicitante pretende conservar, encontrando que
esta cumple con las condiciones tcnicas; adems, el rea se encuentra totalmente
incluida dentro del rea de 8445,086 ha, que est conformada por un polgono con
una exclusin.
En la evaluacin del Estudio Tcnico del 9 de septiembre de 2013 tambin se encontr que el rea a conservar se superpone levemente con las Zonas de Proteccin
y Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables del Medio Ambiente, con las que
se realiza el recorte y se determina que el rea resultante y que el proponente desea
conservar qued conformada por 1966,6042 ha; y el rea a desanotar es de 6500,5156
ha conformado por un polgono con 47 puntos.
12. Por medio de la evaluacin jurdica del 17 septiembre de 2013 se encuentra que
es procedente realizar el requerimiento para que el proponente presente el formato A
correspondiente al programa mnimo exploratorio y los documentos que soportan los
trabajos de exploracin; adicionalmente determina que la delegada deber proferir
Acto Administrativo mediante el cual se ordene la liberacin del rea resultante de
6500,5156 ha.
Por medio de la Resolucin 97946 del 9 de octubre de 2013 se ordena a desanotar
el rea correspondiente a 6500,5156 ha conformado por un polgono con 47 puntos.
Esta es notificada personalmente el 24 de octubre de 2013.
13. El 31 de octubre de 2013 la empresa proponente allega un recurso de reposicin

frente a la Resolucin nmero 097946 por medio de la cual se ordena desanotar un
rea y se surten otras actuaciones en el cual solicitan la correccin de las coordenadas
del rea susceptible a ser desanotada, ya que esta fue establecida de manera incorrecta
al no tener en cuenta dos exclusiones correspondientes al rea a conservar y al rea
recortada al rea definida como sector 3 del Estudio Tcnico del 3 de marzo de 2011
con radicado 1150269, que correspondi al centro urbano de un corregimiento del
Municipio de la Ceja.
14. El 6 de noviembre de 2013 la empresa solicitante allega un oficio donde manifiesta
expresamente la aceptacin del rea a conservar definida en el estudio tcnico del 9 de
septiembre de 2013 radicado 1219312, que corresponde a 1966,6042 ha.
15. El 20 de noviembre de 2013 radicado 1220851, se realiza una revaluacin de la
alinderacin a desanotar, encontrndose que verdaderamente era necesario la correccin
planteada en el recurso de reposicin frente a la Resolucin nmero 097946, definiendo
que la nueva rea a desanotar qued conformada por un polgono con dos exclusiones,
...
29
16. Por medio de la Resolucin 111346 del 27 de noviembre de 2013 se resuelve el

recurso de reposicin presentado el 31 de octubre de 2013, corrigiendo el contenido de
la Resolucin nmero 097946 del 9 de octubre de 2013, en lo concerniente a la alinderacin a liberar que qued conformada por un polgono con dos exclusiones luego de
su revaluacin en el Estudio Tcnico del 20 de noviembre de 2013.
17. La Resolucin 111346 del 27 de noviembre de 2013 es notificada personalmente
el 20 de diciembre de 2013.
18. El 30 de enero de 2014 se evala el formato A presentado por el proponente el
5 de noviembre de 2013, determinndose las condiciones tcnicas de contratacin para
un rea conformada por un polgono de 1966,6042 ha.
19. En el estudio tcnico del 21 de julio de 2014 radicado 1225716 se menciona que
el rea correspondiente a 1966,6042 ha., se superpone parcialmente con el bloque 256
de las reas Estratgicas Mineras (AEM)
II. Razones de no exclusin en las reas de Reserva Estratgica Mineras
Con respecto de las razones por las cuales el rea de las propuestas no se excluy
de la delimitacin efectuada mediante la Resolucin 180241 de 2012 del Ministerio de
Minas y Energa, la Direccin de Titulacin Minera proporcion la siguiente informacin,
que es aplicable a las dos placas en que se desglos la solicitud:
No es claro porque no se tuvo en cuenta en el proceso de exclusin de los bloques
de AEM estas reas resultantes definidas para la propuesta JLC-16401, ya que estas se
encontraban vigentes al momento de la declaracin de las AEM a partir de la resolucin
180241 del 24 de febrero de 2012, ya que el rea de la propuesta era de 9770,0784 ha
dividido en el sector 1 con 351,4546 ha, el sector 2 con 949,6474 ha y el sector 3 con
8471,4699 ha.
Adems, ya se vena gestionando por medio de reuniones, mensajes de correo, oficios,
etc., por parte de la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas de la
Gobernacin de Antioquia, la forma de remediar estas inconsistencias relacionadas con
las superposiciones de las Areas Estratgicas Mineras (AEM) con varias propuestas y
ttulos, que actualmente estn ubicados en el Departamento de Antioquia y que estaban
vigentes antes de la declaracin de las AEM por medio de la Resolucin 180241 de
2012 del 24 febrero de 2012, expedida por el Ministerio de Minas y Energa.
III. Situacin de la propuesta de Contrato de Concesin
Con respecto a si las propuestas de Contrato de Concesin JLC-16402X y JLC16403X fueron vlidamente presentadas con anterioridad a la fecha de expedicin de la
Resolucin 180241 de 2012 del 24 febrero de 2012, y si actualmente se encuentran en
trmite, la Direccin de Titulacin Minera proporcion la siguiente informacin, que es
aplicable a las dos placas en que se desglos la solicitud:
La empresa proponente El Trapiche SOM radic el 12 de diciembre de 2008 a las
16:40 la propuesta de contrato de concesin a la cual le correspondi el expediente
Luego del estudio tcnico del 3 de marzo de 2011 con radicado 1150269 se realiza el
anlisis de superposiciones y luego del recorte de las reas superpuestas se determinaron
3 sectores de la siguiente manera: el sector 1 conformado por 351,4546 ha, el sector 2
conformado por 949,6474 ha y el sector 3 conformado por 8471,4699 ha; cuya suma
total es de 9770,0784 ha.
Los cdigos de los Expedientes JLC-16402X y JLC-16403X provienen de la creacin de 2 nuevos expedientes a partir de los sectores 2 y 3, luego del desglose de estos
debido a la evaluacin de los documentos tcnicos aportados por el solicitante 2 de
septiembre de 2011.
Por lo anterior se puede confirmar que las propuestas JLC-16402X y JLC-16403X,
que se desprenden de un expediente padre que es el JLC-16401, son todas anteriores a
la declaracin de las AEM que se dio por medio de la Resolucin 180241 de 2012 del
24 febrero de 2012.
IV. Coordenadas de superposicin con las reas de Reserva Estratgica Mineras
Tal como se indic anteriormente la propuesta inicial fue desglosada en tres sectores
identificados con las placas JLC-16401, JLC-16402X y JLC-16403X. Segn la informacin suministrada por la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas
del Departamento de Antioquia la propuesta correspondiente a la placa JLC-16401 no
presenta superposicin con las reas de Reserva Estratgica Mineras por lo que no se
analizar en este acto administrativo.
Con respecto a la propuesta JLC-16402X, la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas del Departamento de Antioquia indic las coordenadas de superposicin
con las reas de Reservas Estratgicas Mineras, que son las mismas del rea a contratar
de 932,29835, dado que la superposicin es total. Tales coordenadas son las siguientes:
PUNTO
PA - 1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
NORTE
1157440,0000
1153509,9000
1153509,9000
1153496,4000
1152825,4000
1152833,6000
1152246,2000
1151833,4000
1151828,1000
ESTE
848410,0000
830860,1000
833301,2000
833301,2000
833295,5000
831795,5000
831792,3000
831790,1000
832759,8000
RUMBO
S 77 22 39.04 W
N 90 0 0.0 E
S 0 0 0.0 E
S 0 29 12.13 W
N 89 41 12.43 W
S 0 18 43.66 W
S 0 18 19.26 W
S 89 41 12.64 E
S 30 26 23.0 W
DISTANCIA
17984.57 mts
2441.1 mts
13.5 mts
671.02 mts
1500.02 mts
587.41 mts
412.81 mts
969.71 mts
22.5 m
DIARIO OFICIAL
30
PUNTO
NORTE
ESTE
RUMBO
DISTANCIA
9-10
1151808,7000
832748,4000
N 89 36 29.66 W
58.5 m
10-11
1151809,1000
832689,9000
S 0 33 38.18 W
102.2 m
11-12
1151706,9000
832688,9000
S 89 39 32.71 E
521.01 m
12-13
1151703,8000
833209,9000
S 0 0 0.0 E
311.81 m
13-14
1151391,9940
833209,9000
S 0 0 0.0 E
1351.89 m
14-15
1150040,1000
833209,9000
N 90 0 0.0 W
1370.0 m
15-16
1150040,1000
831839,9000
S 0 0 0.0 E
28.9 m
16-17
1150011,2000
831839,9000
N 89 36 58.01 W
59.7 m
17-18
1150011,6000
831780,2000
S 0 18 40.65 W
3000.14 m
18-19
1147011,5000
831763,9000
N 89 41 21.73 W
903.81 m
19-1
1147016,4000
830860,1000
N 0 0 0.0 E
6493.5 m
Con respecto a la Propuesta JLC-16403X la Direccin de Titulacin Minera de la
Secretara de Minas del departamento de Antioquia indic que la superposicin con las
reas de Reserva Estratgica Mineras tiene un rea de 1000,3698 hectreas y se identifica
con la siguiente alinderacin:
PUNTOS
1-2
2-3
3-4
4-5
NORTE
1151773,0000
1151773,0000
1155000,0000
1155000,0000
ESTE
842499,9996
839400,0000
839400,0000
842499,9996
V. Resumen de los hechos relevantes

De acuerdo con la informacin suministrada por la Direccin de Titulacin Minera
de la Secretara de Minas del Departamento de Antioquia, a continuacin se resumen
los hechos relevantes para resolver la solicitud de revocacin:
1. La empresa El Trapiche SOM radic ante la Secretara de Minas del Departamento
de Antioquia, el da 12 de diciembre de 2008, a las 6:40, la propuesta de contrato de
concesin a la cual le correspondi el Expediente JLC-16401.
2. Por medio del primer Estudio Tcnico del 3 de marzo de 2011 se determinaron 3
sectores de la siguiente manera: el sector 1 conformado por 351,4546 ha; el sector 2
conformado por 949,6474 ha y el sector 3 conformado por 8471,4699 ha; cuya suma
total es de 9770,0784 ha1, los cuales fueron aceptados por el solicitante.
3. Se realiza desglose del Expediente JLC-16401, quedando el sector 2 conformado
por el expediente con el Cdigo JLC-16402X con un rea de 949,6474 ha y el sector 3
con el Cdigo JLC-16403X con un rea de 8471,4699 ha2.
4. Con respecto al sector 2 (Expediente JLC-16402X), es relevante mencionar:
a) Mediante Estudio Tcnico del 14 de febrero de 2013, se indica que el rea resultante se superpone levemente con centro poblado del municipio de Santa Brbara,
razn por la cual se realiza recorte de oficio en el mismo estudio, quedando con un rea
de 932,29835 ha;
b) El 7 de marzo de 2013 el proponente acepta el rea resultante y mediante Estudio
Tcnico del 4 de abril de 2013 se determinan las condiciones tcnicas de contratacin
para un rea resultante de 932,29835 ha;
c) En Estudio Tcnico del 27 de agosto de 2014, se indica que el rea resultante
de 932,29835 ha se superpone totalmente con el Bloque 256 de las reas Estratgicas
Mineras (AEM);
d) El rea de 932,29835 para esta propuesta se confirma en estudio tcnico del 8 de
octubre de 2015.
5. Con respecto al sector 3 (Expediente JLC-16403X), es relevante mencionar:
a) Por medio del Estudio Tcnico del 15 de febrero de 2013 se realiza recorte de
oficio por superposicin leve con los centros poblados de los municipios de La Ceja y
de Montebello, quedando con un rea de 8445,086 ha. 9;
b) Por solicitud del proponente, mediante Estudio Tcnico del 4 de abril de 2013 radicado 1206325 se corrige la alinderacin, pero el rea resultante contina siendo la misma;
c) Mediante oficio del 24 de julio de 2013 la empresa desiste parcialmente del rea
y seala el rea que pretende conservar;
d) Por medio de Estudio Tcnico del 9 de septiembre de 2013 se realiza anlisis del
rea que el proponente desea conservar y encuentra que se superpone levemente con
las Zonas de Proteccin y Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables del Medio
Ambiente, con las que se realiza el recorte y se determina que el rea resultante y que el
proponente desea conservar qued conformada por 1966,6042 ha;
e) El 30 de enero de 2014 se evala el formato A presentado por el proponente el 5
de noviembre de 2013, determinndose las condiciones tcnicas de contratacin para un
rea conformada por un polgono de 1966,6042 ha;
f) En el estudio tcnico del 21 de julio de 2014 se menciona que el rea resultante de
1966,6042 ha, se superpone parcialmente con el bloque 256 de las reas Estratgicas
Mineras (AEM).
6. De acuerdo con lo indicado por la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia, la solicitud de contrato de concesin con radicacin JLC-16401, a partir de la cual
se desglosaron las propuestas JLC-16402X y JLC-16403X, fue vlidamente presentada
1
2
Oficio radicado ANM 20155510358852 del 26 de octubre de 2015 Pp. 3.

Oficio radicado ANM 20155510358852 del 26 de octubre de 2015 Pp. 4.
Edicin 49.891
antes de la fecha de la declaratoria de las reas de Reserva Estratgica Mineras (24 de

febrero de 2012) y para esa fecha se encontraba en trmite.
7. El rea correspondiente a las solicitudes de contrato de concesin las propuestas
JLC-16402X y JLC-16403X se superponen con el Bloque 256 de las reas de Reserva
Estratgica Mineras, segn lo informa la Directora de Titulacin Minera de la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia mediante oficio recibido el 26 de octubre
de 2015 con radicado 20155510358852. El rea superpuesta con las reas de Reserva
Estratgica Mineras se encuentra enmarcada dentro de la alinderacin indicada en el
mencionado oficio, tal como se transcribi en el numeral IV de esta seccin.
Que el artculo 108 de la Ley 1450 de 2011, facult a la autoridad minera para delimitar reas especiales en reas que se encuentren libres, para ser otorgadas en contrato
de concesin para la exploracin y explotacin de minerales de inters estratgico para
el pas, mediante procesos de seleccin objetiva.
Que en desarrollo del mencionado artculo, el Ministerio de Minas y Energa, mediante
la Resolucin 180241 de 2012, declar y delimit reas Estratgica Mineras que sern
otorgadas en contrato de concesin especial a travs de procesos de seleccin objetiva.
Que mediante auto del 11 de mayo de 2015, la Subseccin C de la Seccin Tercera
del Consejo de Estado, en el proceso con radicacin 11001-03-26-000-2014-00143-00
orden la suspensin provisional de los efectos de la Resolucin nmero 18 0241 del 24
de febrero de 2012, expedida por el Ministerio de Minas y Energa y las Resoluciones
nmeros 45 del 20 de junio de 2012 y 429 del 28 de junio de 2013, expedidas por la
Agencia Nacional de Minera, actos administrativos mediante los cuales se delimitaron
las reas Estratgicas Mineras.
Que de conformidad con el pargrafo 1 del artculo 20 de la Ley 1753 de 2015, por la
cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, las reas Estratgica Mineras
creadas con base en el artculo 108 de la Ley 1450 de 2011 mantendrn su vigencia pero
se sujetarn al rgimen previsto en dicho artculo 20 de la Ley 1753 de 2015.
Que el artculo 20 de la Ley 1753 de 2015 regula nuevamente las reas Estratgica
Mineras, las cuales se vdenomina ahora reas de Reserva Estratgica Mineras y seala
que corresponde a la Autoridad Minera Nacional su delimitacin.
Que segn lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del artculo 4 del Decreto 4134 de
2011 la Agencia Nacional de Minera ejercer la funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional.
Que de conformidad con el numeral 16 del artculo 4 del Decreto 4134 de 2011 es
funcin de la Agencia Nacional de Minera Reservar reas con potencial minero, con
el fin de otorgarlas en contrato de concesin, razn por la cual es la entidad competente
para la definicin de reas de Reserva Estratgicas Mineras.
Que segn el numeral 5 del artculo 17 del Decreto-ley 4134 de 2011 corresponde
al Vicepresidente de Promocin y Fomento de la Agencia Nacional de Minera Definir
reas con potencial minero, coordinando con el Servicio Geolgico Colombiano la priorizacin de investigaciones sobre conocimiento geolgico, reservar reas con potencial
minero y adelantar procesos de seleccin objetiva de adjudicacin pblica de dichas
reas, de conformidad con la ley.
Que segn lo anterior, el Vicepresidente de Promocin y Fomento de la Agencia
Nacional de Minera est facultado para ejecutar los actos administrativos necesarios
para ejercer la funcin de reservar reas con potencial minero, lo cual incluye delimitar
reas de Reserva Estratgica Mineras, as como modificar las delimitaciones efectuadas,
conclusin que se confirma mediante memorando con radicado 20141200183693 del 11
de septiembre de 2014 de la Oficina Asesora Jurdica (folios 56 a 57).
Que as las cosas, se procede a analizar dentro del mbito de competencia de esta
Vicepresidencia, la solicitud de revocacin directa parcial de la Resolucin nmero
180241 del 24 de febrero de 2012 del Ministerio de Minas y Energa.
1. Modificacin de actos administrativos generales
La sociedad El Trapiche SOM solicita la revocacin parcial de la Resolucin nmero
180241 del 24 de febrero de 2012, por cuanto a su juicio se configuran dos causales de
revocatoria del acto administrativo, por un lado, la manifiesta oposicin del acto a la
Constitucin y a la ley, y por otro lado por cuanto causa agravio injustificado a una persona,
causales contempladas en el artculo 93 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo (CPACA), as:
Artculo 93. Causales de revocacin. Los actos administrativos debern ser
revocados por las mismas autoridades que los hayan expedido o por sus inmediatos
superiores jerrquicos o funcionales, de oficio o a solicitud de parte, en cualquiera de
los siguientes casos:
1. Cuando sea manifiesta su oposicin a la Constitucin Poltica o a la ley.
2. Cuando no estn conformes con el inters pblico o social, o atenten contra l.
3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona. (Subrayas fuera
de texto).
De conformidad con el artculo 95 del CPACA, la revocacin directa de los actos
administrativos podr cumplirse aun cuando se haya acudido ante la Jurisdiccin de
lo Contencioso Administrativo, siempre que no se haya notificado auto admisorio de la
demanda. En el presente caso, el acto administrativo ha sido objeto de una demanda
de nulidad ante el Consejo de Estado, en el curso de la cual ya se produjo el auto admisorio de la demanda, razn por la cual no es viable dar aplicacin al instituto de la
revocacin directa.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Sin embargo, en tratndose de actos administrativos generales, la inaplicabilidad
de la revocacin directa no se opone a la potestad de modificacin o derogatoria de los
mismos por la simple voluntad de la Administracin.
Tal como lo ha sealado el Consejo de Estado, al diferenciar entre la revocatoria de
actos de carcter general y actos de carcter particular, en el caso de los primeros, su
derogatoria solamente requiere la voluntad de la Administracin:
la diferencia entre la revocatoria de los actos de carcter general (derogatoria)
y los de carcter particular estriba en que, en relacin con los primeros, tal decisin
se puede adoptar en cualquier momento (siempre que no haya agotado sus efectos),
con la expedicin de otro acto que se limite a dejarlo sin validez, o que modifique su
contenido o lo reemplace en su totalidad, sin que para ello se requiera nada ms que
la voluntad de la administracin, pues, debido a su esencia impersonal y abstracta,
no consolida una situacin jurdica particular y concreta y, por lo mismo, no requiere
consentimiento alguno para eliminarlo del universo jurdico. En cambio, en relacin
con los segundos, el ordenamiento jurdico ha dispuesto un procedimiento reglado que
exige el consentimiento del particular en cuyo favor fue expedido, tal como lo dispone el
artculo 73 del CCA, por cuanto tal medida (la revocatoria), puede afectar situaciones
particulares consolidadas, las cuales deben ser protegidas, en los trminos de los artculos 29 y 58 de la Constitucin; pero, la administracin puede revocar directamente
los actos de carcter particular y concreto y sin el consentimiento expreso del afectado
cuando estos sean producto del silencio administrativo positivo o cuando fuere evidente
que ocurrieron por medios ilegales3.
De acuerdo con la jurisprudencia de la misma corporacin4, se entiende por actos
administrativos generales aquellos que crean, modifican o extinguen situaciones jurdicas
de carcter impersonal, objetivo, abstracto, mientras que los actos administrativos de
carcter particular son aquellos que crean, modifican o extinguen situaciones jurdicas
de carcter personal, subjetivo o concreto.
En el caso de la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida por
el Ministerio de Minas y Energa, es claro que se trata de un acto administrativo general
pues es de carcter impersonal y no se refiere a situaciones de carcter personal y concreto.
En ese orden de ideas, segn la doctrina del Consejo de Estado, es permisible la derogatoria parcial o la modificacin del acto de delimitacin de reas de Reserva Estratgica
Mineras por la sola voluntad de la Administracin. Sin embargo, como lo ha sealado la
Corte Constitucional5, en nuestro rgimen la discrecionalidad absoluta no es de recibo y
todo acto administrativo deber estar acompaando de su correspondiente motivacin,
que deber estar enmarcada dentro de las finalidades y lmites de la competencia que es
ejercida por la Administracin.
En este sentido, tal como se explica a continuacin, se considera que en el presente
caso se configuran una serie de razones que justifican y motivan la modificacin de la
delimitacin contenida en Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida
por el Ministerio de Minas y Energa para efectos de excluir las reas correspondientes
a los expedientes mencionados en los hechos anteriormente reseados.
2. Procedencia de la modificacin de la delimitacin contenida en la Resolucin
nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida por el Ministerio de Minas y
Energa
Examinados los hechos materia de la presente decisin, se encuentra que resulta
procedente ordenar el recorte de la delimitacin efectuada mediante de la Resolucin
nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida por el Ministerio de Minas y Energa,
por la concurrencia de varias justificaciones.
En primer lugar, se requiere corregir una situacin que resulta incompatible con los
presupuestos legales para la delimitacin de las reas de Reserva Estratgica Mineras;
en segundo lugar, es necesario enmendar una situacin que implicara desconocimiento
de derechos preexistentes en favor de una persona.
A continuacin se explican por separado cada una de estas dos motivaciones:
a) Incompatibilidad con los presupuestos legales para la delimitacin de reas
de Reserva Estratgica Mineras
La delimitacin de reas de Reserva Estratgica Mineras, en los trminos del artculo
108 de la Ley 1450 de 20116, slo procede respecto de reas que se encuentren libres,
principio que se mantiene en la actual regulacin contenida en el artculo 20 de la Ley
1753 de 20157, que es la norma que actualmente rige las reas que con anterioridad a la
misma, hayan sido delimitadas como reas Estratgicas Mineras.
3
4
5
6
Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Seccin Tercera. Subseccin A. Sentencia

del 26 de noviembre de 2014. Consejero ponente: Carlos Alberto Zambrano Barrera. Radicacin nmero: 76001-23-31-000-1998-01093-01(31297). En el mismo sentido puede verse: Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Segunda, Subseccin B. Sentencia del 31 de mayo de 2012. Radicacin
68001-23-31-000-2004-01511-01 (0825-09). Ponente: Gerardo Arenas Monsalve.
Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Tercera. Sentencia de diciembre 4 de 2006. Radicacin: 11001-03-26-000-1994-10227-01(10227). Ponente: Mauricio Fajardo Gmez.
Corte Constitucional. Sentencia C-734/00. Esta posicin es similar a la del Consejo de Estado, ver por
ejemplo: Seccin Segunda, Subseccin B, Sentencia del 8 de mayo de 2003, Referencia: 3274-02.
La autoridad minera determinar los minerales de inters estratgico para el pas, respecto de los
cuales podr delimitar reas especiales en reas que se encuentren libres, sobre las cuales no se recibirn nuevas propuestas ni se suscribirn contratos de concesin minera.
La Autoridad Minera Nacional determinar los minerales de inters estratgico para el pas,
respecto de los cuales, con base en la informacin geocientfica disponible, podr delimitar indefinidamente reas especiales que se encuentren libres.
31
Se entiende por rea libre aquella que no es objeto de ttulos mineros vigentes ni
solicitudes en trmite, conforme con lo establecido en el artculo 2.2.5.1.3.4,1.1 del
Decreto 1073 de 2015 en los siguientes trminos:
Artculo 1. Se entiende que un rea es libre para ser otorgada cuando puede ser
ofrecida a proponentes y/o solicitantes, ya sea porque nunca ha sido objeto de propuestas o solicitudes anteriores o porque habiendo sido afectada por un ttulo, solicitud o
propuesta anterior, estos ya no se encuentran vigentes y han transcurrido treinta (30)
das despus de hallarse en firme los actos administrativos de la autoridad minera o la
sentencia ejecutoriada que impliquen tal libertad. Todo acto administrativo o sentencia
ejecutoriada relacionado con los ttulos terminados y propuestas rechazadas o desistidas, de concesin, de legalizacin, de formalizacin, de minera tradicional, deber
ser publicado en la pgina electrnica de la autoridad minera o en el medio que hiciere
sus veces, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de su ejecutoria. As
mismo, dentro de este mismo trmino, deber inscribirse en el registro minero nacional.
()
Si bien la norma transcrita se origina en el Decreto 935 de 2013, que es posterior a la
Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida por el Ministerio de Minas
y Energa, es aplicable en el presente caso por cuanto la definicin citada es consistente
con las previsiones de la Ley 685 de 2001 (Cdigo de Minas). En efecto, de conformidad
con el artculo 273 del Cdigo de Minas, una vez corregida o adicionada una propuesta
por la Autoridad Minera, cuando fuere el caso, se proceder a la determinacin del rea
libre de superposiciones con propuestas anteriores o ttulos vigentes. As mismo, y de
manera concordante con el artculo 273, el artculo 299 del Cdigo de Minas dispone
que se debe reducir el rea libre de una propuesta de contrato de concesin cuando se
verifique la existencia de un ttulo vigente o una propuesta tambin vigente, sobre todo
o parte del rea solicitada.
De acuerdo con lo expuesto, las reas de Reserva Estratgica Mineras son incompatibles con reas que son objeto de ttulos o solicitudes mineras, razn por la cual, en
caso de encontrase superposicin con estas, resulta forzoso proceder con el recorte del
rea reservada.
En la determinacin de las reas Estratgicas Mineras efectuada mediante la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012 del Ministerio de Minas y Energa, se
tomaron como base la identificacin de reas con potencial minero, segn la informacin
geolgica, geoqumica y geofsica disponible en el Servicio Geolgico Colombiano.
Segn se indica en los considerandos de la referida resolucin, respecto de estas reas
se efectuaron los recortes correspondientes a los ttulos mineros legalmente otorgados e
inscritos en el Registro Minero Nacional y propuestas de contrato de concesin vigentes.
Sin embargo, no se realiz el recorte de las reas correspondientes a las propuestas
de Contrato de Concesin Minera JLC-16402X y JLC-16403X, recorte que ha debido
efectuarse por cuanto dichas reas no se encontraban libres. Toda vez que segn lo informado por la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas de la Gobernacin
de Antioquia, dichas solicitudes fueron vlidamente presentadas con anterioridad a la
fecha de delimitacin de las reas Estratgicas Mineras (24 de febrero de 2012), y para
esa fecha se encontraban en trmite.
Segn lo anterior, se ha establecido que las reas de Reserva Estratgica Mineras se
superponen con las reas correspondientes a Expedientes JLC-16402X y JLC-16403X,
las cuales actualmente no se encuentran libres, razn por la cual no se cumple uno de los
presupuestos legales para que puedan tener la condicin de reas de Reserva Estratgica
Minera, en lo concerniente al rea superpuesta.
Esta situacin jurdica de las reas es incompatible con su condicin de reas de
Reserva Estratgica Mineras, por lo que se considera necesario corregir dicha situacin
y para el efecto, en desarrollo de la facultad legal de derogar de manera parcial el acto
de delimitacin, se procede a la modificacin de la delimitacin de las reas de Reserva
Estratgica Mineras contenida en la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de
2012, expedida por el Ministerio de Minas y Energa;
b) Desconocimiento de derechos preexistentes
Como ya se indic, la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012 del
Ministerio de Minas y Energa se expidi con base en la facultad conferida el artculo
108 de la Ley 1450 de 2011. Segn lo previsto en dicha norma, la delimitacin de reas
de Reserva Estratgica Mineras implica que no se recibirn nuevas propuestas ni se
suscribirn contratos de concesin minera con el fin de que estas reas sean otorgadas
en contrato de concesin especial a travs de un proceso de seleccin objetiva, regla que
se mantiene en la actual regulacin contenida en el artculo 20 de la Ley 1753 de 2015.
Aunque la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012 del Ministerio de Minas
y Energa ha sido objeto de suspensin provisional por el Consejo de Estado, se mantiene
la situacin jurdica de estas reas por las razones que se explican ms adelante y, por
tanto, no es viable adelantar nuevos trmites de solicitudes mineras ni otorgar contratos
de concesin sobre las mismas.
Lo anterior significa que en el caso de los Expedientes JLC-16402X y JLC-16403X,
al existir superposicin con las reas de Reserva Estratgica Mineras, no sera viable
la continuidad de los trmites correspondientes. Esta situacin desconoce los derechos
preexistentes de los proponentes, tal como se explica en lo prrafos que siguen.
Al comienzo de esta resolucin se indic la fecha de presentacin de la propuesta
de contrato de concesin en los Expedientes JLC-16402X y JLC-16403X, fue el 12 de
diciembre de 2008, esto es, con fecha anterior a la delimitacin de las hoy denominadas
reas de Reserva Estratgica Mineras contenida en la Resolucin nmero 180241 del
Ministerio de Minas y Energa que es del 24 de febrero de 2012.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
32
De conformidad con el artculo 16 de la Ley 685 de 20018 la presentacin de solicitudes de contrato de concesin confiere prelacin frente a solicitudes posteriores. Teniendo
en cuenta que la ley excluye la posibilidad de delimitar reas de Reserva Estratgica
Mineras sobre reas con solicitudes en trmite, pues es claro que se realiza sobre reas
libres, es claro entonces que dichas solicitudes confieren a quien las present un derecho
de prelacin, que como tal es un derecho preexistente que no puede ser desconocido por
la delimitacin de las reas reservadas.
La condicin jurdica de un rea de Reserva Estratgica Minera, al estar superpuesta
con solicitudes mineras anteriores como lo son las correspondientes a los Expedientes
JLC-16402X y JLC-16403X, impedira que contine el trmite de la solicitud, con lo
cual hace nugatorio el ejercicio del derecho de prelacin, lo cual constituye entonces una
condicin que desconocera un derecho preexistente y, por tanto, como se explic atrs,
es forzoso para la Autoridad Minera ordenar la modificacin de la delimitacin de las
reas de Reserva Estratgica Mineras de modo que se excluyan las reas superpuestas
y de ese modo pueda continuar el curso de la actuacin administrativa.
3. Suspensin provisional de los efectos jurdicos de la Resolucin nmero 180241
del 24 de febrero de 2012 del Ministerio de Minas y Energa
Segn se mencion atrs, el Consejo de Estado dispuso la suspensin provisional
de los efectos jurdicos de la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012 del
Ministerio de Minas y Energa. Debe entonces analizarse si esta decisin judicial tiene
alguna implicacin para el caso bajo estudio.
Al respecto es pertinente mencionar que mediante memorando 20151200116413 del
15 de julio de 2015 (folios 53 a 55), la Oficina Asesora Jurdica emiti concepto acerca de
los efectos de la referida suspensin provisional9. Seal ese despacho que la suspensin
provisional, a diferencia de la nulidad, no tiene efectos hacia atrs (extuc), rige solamente
hacia adelante (exnuc), por lo cual la suspensin de la Resolucin nmero 180241 del 24
de febrero de 2012 del Ministerio de Minas y Energa significa que no se podr presentar
propuestas ni otorgar contratos de concesin, pues lo que est suspendido es el efecto
hacia el futuro (realizacin de procesos de seleccin objetiva para adjudicarlas), no la
situacin jurdica, la que se mantiene mientras el acto administrativo se halle dentro del
ordenamiento jurdico.
En el mismo concepto se hace referencia a la posibilidad de modificacin de los
actos de delimitacin suspendidos y al respecto se indic que si se trata de un recorte
para corregir efectos que se hayan causado en el pasado y que generan una condicin
de desconocimiento de un derecho preexistente que de mantenerse podra generar dao
antijurdico que sera resarcible, es procedente y necesario modificar lo dispuesto en el
acto administrativo de delimitacin.
Es claro entonces que aun cuando se encuentren provisionalmente suspendidos los
efectos de los actos de delimitacin de reas de Reserva Estratgica Mineras, se mantiene
la situacin jurdica de estas reas. Tambin resulta claro que es procedente y necesario
modificar dicha situacin jurdica expidiendo un acto administrativo que modifique lo
ordenado mediante la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012 del Ministerio de Minas y Energa, tal como se ordena mediante el presente acto administrativo
por las razones antes expuestas.
Adicional a lo sealado, es pertinente mencionar que la suspensin provisional de
los efectos de un acto administrativo no impide la derogatoria del acto suspendido por
parte de la autoridad que lo expidi. Si bien por virtud del artculo 237 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo le est vedado a la
Administracin reproducir el acto suspendido, no existe restriccin normativa para
proceder con la derogatoria del acto, dado que la autoridad administrativa mantiene sus
competencias con arreglo a la ley. Mltiples casos han sido objeto de pronunciamiento
por parte del Consejo de Estado en los cuales la respectiva autoridad dispone la derogatoria del acto suspendido y al respecto la doctrina actual de dicha Corporacin seala
que ello no impide un pronunciamiento sobre la nulidad del acto10. En ese orden, es
claro entonces que tambin es procedente la derogatoria parcial del acto suspendido, que
es precisamente lo que ocurre al excluir ciertas reas de la delimitacin de las reas de
Reserva Estratgica Mineras como se ordena mediante el presente acto administrativo.
Que segn el anlisis expuesto, este despacho encuentra procedente ordenar la modificacin de la Resolucin nmero 18 0241 del 24 de febrero de 2012 del Ministerio
8
de Minas en el sentido de excluir las reas de las solicitudes con Expedientes JLC16402X y JLC-16403X que se superponen con la delimitacin de las reas de Reserva
Estratgica Mineras, las cuales se identifican segn las coordenadas y alinderamiento
suministradas por la Direccin de Titulacin Minera de la Secretara de Minas de la Gobernacin de Antioquia, mediante oficio recibido el 26 de octubre de 2015, con radicado
20155510358852, informacin ratificada en el mes de mayo del presente ao con Oficio
2016030096060 de 10 de mayo de 2016.
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar la delimitacin de las reas de Reserva Estratgica Mineras
contenida en la Resolucin nmero 180241 del 24 de febrero de 2012, expedida por el
Ministerio de Minas y Energa, en el sentido de excluir las reas que se identifican a
continuacin por sus coordenadas y alinderamiento, las cuales vienen referidas al Datum
Bogot, sistema de proyeccin cartogrfico Gauss Kruger y origen Bogot.
1. El rea correspondiente al expediente JLC-16402X que se identifica con la siguiente alinderacin:
PUNTO
NORTE
ESTE
PA-1
1157440,0000
848410,0000
S 77 22 39.04 W
RUMBO
DISTANCIA
17984.57 m
1-2
1153509,9000
830860,1000
N 90 0 0.0 E
2441.1 m
2-3
1153509,9000
833301,2000
S 0 0 0.0 E
13.5 m
3-4
1153496,4000
833301,2000
S 0 29 12.13 W
671.02 m
1500.02 m
4-5
1152825,4000
833295,5000
N 89 41 12.43 W
5-6
1152833,6000
831795,5000
S 0 18 43.66 W
587.41 m
6-7
1152246,2000
831792,3000
S 0 18 19.26 W
412.81 m
7-8
1151833,4000
831790,1000
S 89 41 12.64 E
969.71 m
8-9
1151828,1000
832759,8000
S 30 26 23.0 W
22.5 m
9-10
1151808,7000
832748,4000
N 89 36 29.66 W
58.5 m
10-11
1151809,1000
832689,9000
S 0 33 38.18 W
102.2 m
521.01 m
11-12
1151706,9000
832688,9000
S 89 39 32.71 E
12-13
1151703,8000
833209,9000
S 0 0 0.0 E
311.81 m
13-14
1151391,9940
833209,9000
S 0 0 0.0 E
1351.89 m
14-15
1150040,1000
833209,9000
N 90 0 0.0 W
1370.0 m
15-16
1150040,1000
831839,9000
S 0 0 0.0 E
28.9 m
16-17
1150011,2000
831839,9000
N 89 36 58.01 W
59.7 m
17-18
1150011,6000
831780,2000
S 0 18 40.65 W
3000.14 m
18-19
1147011,5000
831763,9000
N 89 41 21.73 W
903.81 m
19-1
1147016,4000
830860,1000
N 0 0 0.0 E
6493.5 m
2. El rea de la propuesta de Contrato de Concesin Minera JLC-16403X que se

superpone con el Bloque nmero 256 de las reas de Reserva Estratgica Mineras, y
que se identifica con la siguiente alinderacin:
PUNTOS
1-2
2-3
3-4
4-5
NORTE
1151773,0000
1151773,0000
1155000,0000
1155000,0000
ESTE
842499,9996
839400,0000
839400,0000
842499,9996
Artculo 2. Una vez publicado el presente acto administrativo, remtase copia a

la Gerencia de Catastro y Registro Minero de la Agencia Nacional de Minera, para la
correspondiente modificacin y actualizacin en el Catastro Minero Colombiano.
Artculo 3. Comunquese el presente acto administrativo a la sociedad El Trapiche
S.O.M., a la Gobernacin de Antioquia como autoridad minera delegada y al Servicio
Geolgico Colombiano.
La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial.
LaVicepresidenta de Promocin y Fomento,
Carolina Rojas Hayes.
(C. F.).
La primera solicitud o propuesta de concesin, mientras se halle en trmite, no confiere, por s sola,
frente al Estado, derecho a la celebracin del contrato de concesin. Frente a otras solicitudes o frente
a terceros, slo confiere al interesado, un derecho de prelacin o preferencia para obtener dicha concesin si rene para el efecto, los requisitos legales.
9 en cuanto a las inquietudes planteadas sobre la posibilidad de modificar dichos actos administradiseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo
tivos cuando se presente un error en los mismos, se considera que lo que existe es una suspensin digitacin
de
correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
los efectos futuros del acto administrativo, en este sentido si de lo que se trata es de un recorte paradiagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin
corregir efectos que se hayan causado en el pasado y que generan una condicin de desconocimiento
La Imprenta Nacional de Colombia ofrece
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de un derecho preexistente que de mantenerse podra generar dao antijurdico que sera resarcible
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(art. 90 C.P:, art. 140 CPACA), se debe proceder a ello.
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Lo anterior tiene su fundamento en que no se trata pues de darle efectos a los actos hacia el futuro, y
Contamos con la tecnologa y el personal
cono no est suspendida la actuacin administrativa conforme a lo que se ha argumentado-, todo lo
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diseo diagramacin
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correccin
competente
para desarrollar
todos
los diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
que puede haber sobrevenido a ella y que deba remediarse, no slo puede sino que debe hacerse para
no ocasionar un dao antijurdico.
de impresin.
diseoprocesos
diagramacin
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10 Al respecto pueden verse las siguientes sentencias del Consejo de Estado: Sala de lo Contencioso
digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin correccin diseo diagramacin digitacin
Administrativo, Seccin Tercera, Subseccin B, sentencia del 29 de abril de 2015, proceso nmero:
110010326000200400044-00 (28615), Consejera ponente: Stella Conto Daz Del Castillo; Sala de
lo
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Contencioso Administrativo, Seccin Tercera, sentencia del 5 de mayo de 2005, Consejero Ponentediagramacin digitacin
Alier Eduardo Hernndez Enrquez. Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Cuarta, sentencia
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de julio 23 de 2009. Radicacin: 110010327000200500012 00, Consejero Ponente Hctor J. Romero
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macinmacin gramacin cin
ma
diagra
dia
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dis
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in corin correc in cor correc correcci correcci
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in
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digitac
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gra
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digitac
macinmacin gramacin cin digcin digitac
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diseo diseo eo dia diseo diain correcreccin discin dis n diseoramacin digi
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diagra
in corin corin correc diseo diag
correc correcci reccin correccincin digitac
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macinmacin disdiseo diaeo diagra diagramaramacin digi digitacin
gra
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cin cin dis n diseo eo diag ramaci
diseo in correc correc correcci cin dis diseo diag

rec
n
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digitac
digitac digitaci
macin
diagra gramacin
dia
SDE
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Crdoba
Resoluciones

(abril 18)
por medio de la cual se reconoce personera jurdica a la Fundacin Social
y Afrocultural Sentido Comn con sigla Fusenco.
La Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Regional
Crdoba, en uso de sus facultades legales y estatutarias y, en especial, las refrendadas
en el artculo 16 de la Ley 1098 de 2006, Decreto 2388 de 1979, Decreto 1137 de 1999,
Decreto 987 de 2012 y la Resolucin 3899 de 2010, modificada por la Resolucin 3435
de 20 de abril de 2016,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 209 de la Constitucin Poltica establece que la funcin administrativa
debe estar al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad.
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 205 de la Ley 1098 de 2006, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, es el ente rector y coordinador del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar y tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables de la garanta de los derechos, la prevencin de su vulneracin, la proteccin
y el restablecimiento de los mismos, en los mbitos nacional, departamental, distrital,
municipal y resguardos o territorios indgenas.
Que en este mismo sentido, el artculo 16 ibdem ordena que todas las personas
naturales o jurdicas, con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar o sin ella, que an, con autorizacin de los padres o representantes
legales, alberguen o cuiden a los nios, las nias o los adolescentes, son sujetos de la
vigilancia del Estado y, en tal virtud, compete al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar como ente rector, coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar reconocer, otorgar, suspender y cancelar personeras jurdicas y licencias de
funcionamiento a las Instituciones del Sistema que prestan servicios de proteccin a los
menores de edad o la familia y a las que desarrollen el programa de adopcin, de acuerdo
con las normas que regulan la prestacin del servicio pblico de Bienestar Familiar.
Que mediante Resolucin 3899 del 8 de septiembre de 2010, modificada por la Resolucin 3435 del 20 de abril de 2016, la Direccin General del ICBF estableci el rgimen
especial para otorgar, reconocer, suspender, renovar y cancelar las personeras jurdicas
y licencias de funcionamiento a las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, que prestan servicios de proteccin integral, y para autorizar a los organismos
acreditados para desarrollar el programa de adopcin internacional.
Que por medio de escrito radicado con nmero E-2016-127406-2300 del 18/03/2016,
la Fundacin Social y Afrocultural Sentido Comn, con sigla Fusenco, a travs de
su representante legal, solicit reconocimiento de Personera Jurdica, aportando documentacin para tal fin.
Que de la documentacin aportada se evidencia que es una entidad sin nimo de
lucro, la cual surgi a la vida jurdica mediante acta de constitucin de fecha 2 de marzo
de 2013, suscrita por Diego Pacheco y Franklin Molina.
Que mediante Acta nmero 012 de fecha 27 se septiembre de 2014, se nombr
como representante legal de la Fundacin Social y Afrocultural Sentido Comn, con
sigla Fusenco al seor Roberto Tobas Lemos Carvajal, identificado con la cdula de
ciudadana nmero 1065004104 de Ceret.
Que una vez examinados los estatutos presentados, se encuentra que su objeto social
incluye el desarrollo de programas y proyectos de proteccin integral para nios, nias
y adolescentes, y/o a las familias y, por consiguiente, deben prestarse en el marco del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en las condiciones y con los requisitos definidos
en el marco normativo vigente aplicable.
Que as mismo, esta Direccin encuentra satisfechos los requisitos sealados en el
artculo 7 de la Resolucin nmero 3899 de 2010, modificada por la Resolucin 3435
del 20 de abril de 2016.
Que en consideracin a lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Reconocer Personera jurdica a la Fundacin Social y Afrocultural Sentido Comn, con sigla Fusenco domiciliada en la ciudad de Ceret, como entidad sin
nimo de lucro, vinculada al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, de acuerdo al acta de
constitucin de fecha 2 de marzo de 2013, suscrita por Diego Pacheco y Franklin Molina.
Artculo 2. Inscribir como representante legal de la institucin Fundacin Social y
Afrocultural Sentido Comn, con sigla Fusenco a Roberto Tobas Lemos Carvajal
identificado con la cdula de ciudadana nmero 1065004104 de Ceret, de conformidad
con lo dispuesto en el Acta nmero 012 de fecha 27 se septiembre de 2014.
33
Artculo 3. A partir de la ejecutoria de la presente Resolucin la Fundacin Social

y Afrocultural Sentido Comn, con sigla Fusenco, podr prestar los servicios del
programa de proteccin integral a los nios, nias, adolescentes y sus familias, con el
cumplimiento de los requisitos definidos por el ICBF.
Artculo 4. Notificar personalmente el contenido de la presente resolucin al representante legal de la Fundacin Social y Afrocultural Sentido Comn, con sigla Fusenco,
identificada con el NIT 900670863-8, o a su apoderado legalmente constituido o a quien
haga sus veces, hacindole saber que contra la misma procede el recurso de reposicin
ante esta Direccin Regional, el cual podr interponer dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de su notificacin, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. En
caso de no poderse cumplir la notificacin personal esta se surtir por aviso en la forma
prevista en el artculo 69 ibdem.
Artculo 5. De conformidad con lo establecido por el artculo 11 de la Resolucin
3899 de 2010, modificada por la resolucin 3435 de 20 de abril de 2016, la Fundacin
deber acreditar la publicacin en el Diario Oficial del presente acto administrativo
dentro de los 15 das siguientes a su notificacin.
Artculo 6. De conformidad con lo establecido por el artculo 523 numeral 6 del
Estatuto Tributario, la Fundacin deber pagar el Impuesto de Timbre.
Artculo 7. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su ejecutoria.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dada en Montera, a 18 de abril de 2016.
La Asesora de la Direccin Nacional, encargada de la Direccin Regional Crdoba,
Francia Helena Lpez Lpez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 476435. 31-V-2016. Valor
$54.200.
Empresas Industriales
Comerciales del Estado
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica

Acuerdos
ACUERDO NMERO 02 DE 2016

(abril 28)
por el cual se unifican las disposiciones que regulan la integracin, organizacin y
reglamentacin del Comit Financiero, Comit de Auditora, Comit de Riesgos y se
suprime el Comit de Crdito de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica.
La Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica, en ejercicio
de las facultades legales, estatutarias y reglamentarias, en especial las conferidas en el
numeral 3 del artculo 8 del Decreto-ley 353 de 1994, modificado por el artculo 5 de
la Ley 973 de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica, es una Empresa Industrial y
Comercial del Estado de carcter financiero del orden nacional, organizada como establecimiento de crdito, de naturaleza especial, dotada de personera jurdica autonoma
administrativa y capital independiente, vinculada al Ministerio de Defensa Nacional y
vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Que la Superintendencia Financiera de Colombia establece que las entidades vigiladas estructuren, implementen y mantengan comits u rganos sociales al interior de
su organizacin, que administren los diversos riesgos que les corresponda gestionar de
acuerdo al objeto para el cual fueron creados.
Que dada la naturaleza jurdica de la Entidad, corresponde entre otras cosas, dar cabal
cumplimiento al Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y a la Circular Bsica Contable y Financiera (Circular externa 100 de 1995), en especial a su Captulo VI en la cual
se establecen las reglas relativas al Sistema de Administracin del Riesgo de Liquidez,
por lo cual se cre y reglament el Comit de Activos y Pasivos. Adicionalmente y en
observancia del Captulo XX de la citada Circular en la cual se establecieron los parmetros mnimos de administracin de riesgos que se deben cumplir para la realizacin
de las operaciones de tesorera se cre y reglament el Comit Evaluador de Inversiones
Financieras.
Que si bien el Captulo XX de la Circular Bsica Contable y Financiera (Circular
externa 100 de 1995) fue derogado por la Circular Externa 051 de 2007 y que reglamenta
el Riesgo de Mercado, como una de las buenas prcticas por las que deben propender
las entidades financieras, la Junta Directiva de la Entidad determin integrar, organizar
y reglamentar el Comit Financiero, mediante el cual fusion el Comit de Activos y
Pasivos, y el Comit Evaluador de Inversiones Financieras.
Que en acatamiento de los aspectos contenidos en la Parte I Ttulo I Captulo IV de
la Circular Bsica Jurdica de la Superintendencia Financiera de Colombia, se cre y
reglament el Comit de Auditora que tiene dentro de sus principales objetivos evaluar
la operacin del Modelo Estndar de Control Interno actualizado con el Decreto 943 de
2014 y garantizar que las actividades y operaciones de la Entidad cumplan con la Misin
Institucional, igualmente se dispuso que al tener el Comit de Coordinacin de Auditora
funciones similares al Comit de Auditora es procedente que este ltimo las asuma.
DIARIO OFICIAL
34
Que de acuerdo con lo establecido el Captulo XXI de la Circular Bsica Contable
y Financiera (Circular Externa 100 de 1995) las entidades sometidas a la inspeccin y
vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia se exponen al riesgo de mercado, el cual en caso de materializarse puede llegar a afectar la estabilidad y la viabilidad
financiera de las mismas y del sistema financiero en su integridad, por lo cual se cre y
reglament el Comit de Riesgos el cual debe identificar, medir, controlar y monitorear
eficazmente estos posibles riesgos.
Que la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica, por ser un establecimiento
de crdito de carcter especial, en desarrollo de su objeto cuenta con la facultad de desarrollar cualquier operacin activa de crdito, as como todas las operaciones del mercado
inmobiliario encaminadas a que sus afiliados adquieran vivienda, concepto que incluye,
adems de crdito individual de vivienda, la financiacin de vivienda a travs de leasing
habitacional, figura regulada por el Decreto 2555 de 2010 e implementada por la Entidad.
Que con el fin de evaluar y aprobar las solicitudes para el otorgamiento de Leasing
Habitacional mediante el Acuerdo 03 del 28 de abril de 2005 se crea, integra, organiza
y reglamenta el Comit de Crdito de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica
para el modelo leasing habitacional establecindose en su artculo 2 sobre la conformacin del mismo, que uno de sus integrantes es un miembro de la Junta Directiva, en
este caso el delegado del Ministerio de Hacienda.
Que teniendo en cuenta que el objeto del Comit de Crdito requiere de un desarrollo
netamente operativo, se considera pertinente que el mismo se suprima a nivel de Acuerdo
y se establezca e integre a nivel de la administracin, bajo el entendido que se trata de
otro modelo de solucin de vivienda establecido y desarrollado por la Entidad.
Que se estima conveniente la unificacin de las disposiciones que regulan los Comits Financiero, de Auditora y de Riesgos que hacen parte integral la Caja Promotora de
Vivienda Militar y de Polica, a fin de racionalizar y simplificar su consulta y aplicacin.
Que la unificacin propuesta conlleva a la actualizacin de las disposiciones sobre
los comits mencionados para que se ajuste a la realidad institucional y a la normatividad
vigente.
ACUERDA:
Artculo 1. Unificar e integrar la reglamentacin del Comit Financiero, de Auditora y de Riesgos de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica en el presente
cuerpo normativo.
CAPTULO I
Comit Financiero
Artculo 2. Objeto. El objeto del Comit Financiero de la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica es analizar, evaluar y recomendar la realizacin de las operaciones
de tesorera relativas a la gestin de los activos bajo su administracin; esto es, los portafolios de inversin conformados por los recursos y aportes de sus afiliados. As mismo,
deber apoyar a la Junta Directiva y a la Gerencia General en la definicin, seguimiento y
control de las polticas generales de la gestin de activos y pasivos. Esta gestin requiere
una permanente medicin y evaluacin de la composicin y maduracin de los activos
y pasivos, de manera que permita una gestin integral de la estructura de sus activos y
pasivos, a fin de controlar el grado de exposicin a los principales riesgos de mercado y
de liquidez, con el objetivo de protegerse de eventuales prdidas.
Artculo 3 Integracin. El Comit Financiero de la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica estar integrado por los siguientes funcionarios, quienes actuarn con
voz y voto, sern miembros permanentes del Comit y su participacin ser indelegable:
1. Un miembro de la Junta Directiva, designado por esta corporacin en atencin a
su perfil y competencias, quien lo presidir.
2. Subgerente Financiero.
3. Jefe Oficina Asesora de Planeacin.
4. Jefe de la Oficina Asesora de Gestin del Riesgo.
5. Jefe rea de Tesorera.
6. Jefe rea de Finanzas.
Pargrafo 1. A la reunin del Comit Financiero asistir de forma permanente el
Lder del Grupo de Negociacin quien actuar como Secretario Tcnico del Comit,
con voz y sin voto.
Pargrafo 2. Sern invitados permanentes del Comit Financiero el Gerente General
y el Jefe de Control Interno, quienes actuarn con voz y sin voto.
Pargrafo 3. El Comit Financiero ser presidido por el miembro de la Junta Directiva, en ausencia de este, presidir las sesiones el Subgerente Financiero.
Artculo 4. Funciones del Presidente y Secretario Tcnico. Sin perjuicio de las funciones generales del Comit Financiero, el Presidente y el Secretario Tcnico tendrn
las siguientes funciones:
1. El Presidente del Comit Financiero:
a) Presidir las reuniones del Comit y velar porque sus actuaciones se enmarquen
dentro de los parmetros de este Acuerdo y de la legislacin vigente;
b) Presentar ante la Junta Directiva, la informacin y recomendaciones obtenidas en
desarrollo de sus funciones;
c) Cumplir las recomendaciones y comentarios de la Junta Directiva en la Gestin
de Activos y Pasivos.
2. El Secretario Tcnico del Comit Financiero:
a) Apoyar al Presidente del Comit en el cumplimiento de sus funciones;
Edicin 49.891
b) Convocar a las reuniones consultando la periodicidad con la cual se deben adelantar, y en todo caso cuando lo considere conveniente, o por solicitud de cualquiera de
sus miembros o de la Junta Directiva;
c) Invitar a las reuniones a funcionarios de la Entidad cuya presencia estime conveniente;
d) Elaborar las actas de las reuniones que adelante el Comit Financiero;
e) Velar por la seguridad y conservacin de la informacin y documentacin que con
ocasin de las actividades del Comit Financiero tenga bajo su responsabilidad;
f) Las dems que le asigne el Presidente, sin perjuicio que las actividades del Comit
deban desarrollarse con la colaboracin de todos sus integrantes.
Artculo 5. Funciones. El Comit Financiero tendr las siguientes funciones:
1. Proveer a los rganos decisorios de la Entidad de estudios y pronsticos sobre
el comportamiento de las principales variables econmicas, monetarias y recomendar
estrategias sobre la estructura del balance en lo referente a los plazos, montos, monedas,
tipos de instrumento y mecanismos de cobertura.
2. Velar porque los recursos y aportes de los afiliados a la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica, as como los excedentes de liquidez se inviertan bajo los criterios
de transparencia, seguridad, solidez, liquidez y rentabilidad, en condiciones de mercado
y en concordancia con las polticas de administracin de riesgo para las operaciones de
tesorera, establecidas por la Junta Directiva y las disposiciones que regulan la materia.
3. Analizar y utilizar el flujo como herramienta gerencial para establecer de manera
concreta plazos y montos respecto a la colocacin de los recursos de cada uno de los
portafolios de inversin que administra la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica
y segn las necesidades futuras de caja de la Entidad.
4. Aprobacin del plan de inversiones de los portafolios de inversin administrados
por la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica, dentro del marco de polticas de
gestin de riesgos definidas por la Junta Directiva. Para ello, podr disear y someter a
aprobacin de la Junta Directiva las polticas de adquisicin y liquidacin de inversiones.
5. Planear y evaluar las estrategias de inversin a seguir en el corto y mediano plazo
previendo que la estructura de los portafolios de inversin procure solidez, seguridad y
liquidez, buscando optimizar sus rendimientos en concordancia con las tasas de mercado
y el nivel de riesgo definido por las polticas de la Entidad.
6. Asegurar que los portafolios de inversin se mantengan debidamente actualizados
en trminos de su valorizacin, acorde con los requerimientos de la Superintendencia
Financiera de Colombia.
7. Mantener informada a la Junta Directiva, la Gerencia General y el Comit de
Riesgos sobre las decisiones y novedades que se presenten respecto a los portafolios de
inversin, en especial el impacto en las inversiones por las situaciones de mercado o por
efecto de cambios normativos.
8. Velar porque los miembros del Comit que participan en el proceso de conformacin de los portafolios de inversin administrados por la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica, den estricto cumplimiento a la normatividad general y especfica
sobre la materia.
9. Disear y vigilar el cumplimiento de los procedimientos de inversin del Front
Office de la Entidad, con relacin a la gestin de los portafolios de inversin, en concordancia con los lineamientos fijados por la Junta Directiva.
10. Presentar a la Junta Directiva nuevas polticas, estrategias y reglas de actuacin
para estudio y eventual aprobacin.
11. Las dems funciones que de acuerdo con la naturaleza del Comit, establezcan
las normas pertinentes o la Superintendencia Financiera de Colombia, en la normatividad
que expida para tal efecto.
Artculo 6. Reunin es del Comit. El Comit Financiero se reunir de manera ordinaria
una vez al mes, previa convocatoria del Secretario del mismo y de manera extraordinaria
cuando este o por alguno de sus miembros o de la Junta Directiva, lo convoque.
Artculo 7. Qurum. Dada la importancia y funciones del Comit Financiero de la
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica, sesionar vlidamente con la asistencia mnima de cuatro (4) de sus miembros permanentes con derecho a voz y voto, las
recomendaciones debern ser aprobadas por la mayora de los asistentes.
Artculo 8. Actas. De cada una de las reuniones del Comit Financiero de la Caja
Promotora de Vivienda Militar y de Polica, se levantar el acta respectiva, la cual ser
suscrita por cada uno de los miembros del Comit y formarn parte de ellas los documentos, conceptos y ponencias all tratados. Las actas sern elaboradas y archivadas de
conformidad con el ordenamiento legal sobre archivo.
Artculo 9 Reglamentacin. Se debe dar estricto cumplimiento a las disposiciones
internas vigentes para el manejo de inversiones, las cuales hacen parte integral del presente Acto Administrativo.
CAPTULO II
Comit de Auditora
Artculo 10. Objeto. El Comit de Auditora depende de la Junta Directiva de la Caja
Promotora de Vivienda Militar y de Polica, es el rgano social encargado de la Evaluacin
del Sistema de Control Interno de la Entidad, as como de su mejoramiento continuo,
sin que ello implique una sustitucin a la responsabilidad que de manera colegiada le
corresponde a la Junta Directiva u rgano equivalente en la materia, desarrollando funciones de carcter exclusivo de asesora y apoyo.
Artculo 11. Integracin. El Comit de Auditora estar integrado por tres (3) miembros
de la Junta Directiva u rgano equivalente, quienes sern designados por la misma para
un periodo mnimo de un (1) ao, debern tener experiencia y ser conocedores de los
temas relacionados con las funciones asignadas al mencionado rgano social y ser en su
mayora independientes; adems de cumplir con los requisitos exigidos por la Circular
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Externa 029 de 2014 se deber dar cumplimiento a la Circular Externa 014 de 2009 de la
Superintendencia Financiera de Colombia, modificada por la Circular Externa 038 de 2009.
Se deber procurar que los periodos de permanencia de los Miembros no sean coincidentes, de forma tal que el Comit siempre pueda contar con un miembro experimentado
en las funciones del mismo.
Pargrafo. Las decisiones del Comit de Auditora se toman por mayora simple.
Artculo 12. Presidente y Secretario Tcnico. El Comit de Auditora de la Caja
Promotora de Vivienda Militar y de Polica tendr un Presidente y Secretario Tcnico
designados de la siguiente manera:
El Presidente del Comit de Auditora ser designado por la Junta Directiva, seleccionado por votacin mayoritaria de sus miembros, igualmente la Junta Directiva designar
al Presidente suplente del Comit de Auditora, que reemplazar al Presidente principal
elegido, en sus faltas temporales o absolutas.
El Secretario del Comit de Auditora ser el Jefe de la Oficina de Control Interno
de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica.
1. Funciones del Presidente del Comit de Auditora
a) Es el encargado de la comunicacin con los rganos y dependencias internas;
b) Presidir las reuniones del Comit y velar porque sus actuaciones se ajusten dentro
de los parmetros de este Acuerdo y de la legislacin que rige la Caja Promotora de
Vivienda Militar y de Polica;
c) Presentar ante la Junta Directiva de la Entidad, la informacin y recomendaciones
obtenidas en desarrollo de sus funciones;
d) Mantener informada a la Junta Directiva sobre todo lo relacionado con sus funciones, dejando un soporte documental que permita a los nuevos miembros del Comit
conocer de la informacin requerida para el ejercicio de sus funciones.
2. Funciones del Secretario Tcnico del Comit de Auditora
a) Apoyar al Presidente del Comit en el cumplimiento de sus funciones;
b) Convocar a las reuniones consultando la periodicidad con la cual se deben adelantar, y en todo caso cuando lo considere conveniente, o por solicitud de cualquiera de
sus miembros;
c) Elaborar las actas de las reuniones que adelante el Comit de Auditora;
d) Velar por la seguridad y conservacin de la informacin y documentacin que
con ocasin de las actividades del Comit de Auditora, tenga bajo su responsabilidad;
e) Las dems que se le asigne el Presidente, sin perjuicio que las actividades del
Comit deban desarrollarse con la colaboracin de sus tres (3) integrantes.
Artculo 14. Funciones. El Comit de Auditora tendr las siguientes funciones:
l. Proponer para aprobacin de la Junta Directiva, la estructura, procedimientos y
metodologas necesarios para el funcionamiento del Sistema de Control Interno.
2. Presentar a la Junta Directiva, las propuestas relacionadas con las responsabilidades,
atribuciones y lmites asignados a los diferentes cargos y reas respecto de la administracin del Sistema de Control Interno, incluyendo la gestin de riesgo.
3. Evaluar peridicamente la estructura del Sistema de Control Interno de la Entidad
de forma tal que se pueda establecer si los procedimientos diseados se adecuan a los
parmetros del MECI y protegen razonablemente los activos de la Entidad, as como
los de terceros que administre o custodie, y si existen controles para verificar que las
transacciones estn siendo adecuadamente autorizadas y registradas.
4. Informar a la Junta Directiva sobre el no cumplimiento de la obligacin de los
administradores de suministrar la informacin requerida por los rganos de control para
la realizacin de sus funciones.
5. Velar porque la preparacin, presentacin y revelacin de la informacin financiera
se ajuste a lo dispuesto en las normas aplicables, verificando que existen los controles
necesarios.
6. Estudiar los estados financieros de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de
Polica y elaborar el informe correspondiente para someterlo a consideracin de la Junta
Directiva, con base en la evaluacin no solo de los proyectos correspondientes, con sus
notas, sino tambin de los dictmenes, observaciones de las entidades de control, resultados de las evaluaciones efectuadas por los comits competentes y dems documentos
relacionados con los mismos.
7. Proponer a la Junta Directiva los programas y controles para prevenir, detectar y
responder oportunamente a los riesgos de fraude y mala conducta, entendiendo por fraude
un acto intencionado cometido para obtener una ganancia ilcita, y por mala conducta
violacin de leyes, reglamentos o polticas internas y evaluar la efectividad de dichos
programas y controles.
8. Recomendar a la Junta Directiva las prioridades para la adopcin, adaptacin,
adecuado funcionamiento y optimizacin de los sistemas de informacin gerencial, estadstica, financiera, de planeacin y de evaluacin de procesos, as como la utilizacin
de indicadores de gestin generales y por reas.
9. Supervisar las funciones y actividades de la auditora interna u rgano que haga
sus veces, con el objeto de determinar su independencia y objetividad en relacin con las
actividades y procesos que audita, y el cumplimiento de los planes, sistemas de control
para determinar la existencia de limitaciones que impidan su adecuado desempeo y
verificar si el alcance de su labor satisface las necesidades de control de la Entidad y los
resultados obtenidos por cada una de las dependencias de la Entidad.
10. Efectuar seguimiento a los niveles de exposicin de riesgo, sus implicaciones
para la Entidad y las medidas adoptadas para su control o mitigacin, por lo menos cada
seis (6) meses, o con una frecuencia mayor si as resulta procedente, y presentar a la
Junta Directiva un informe sobre los aspectos ms importante de la gestin realizada.
35
11. Evaluar los informes de control interno practicados por los auditores internos,
la Contralora, contralor normativo u otros rganos, verificando que la administracin
haya atendido sus sugerencias y recomendaciones.
12. Estudiar y revisar la evaluacin del cumplimiento de las metas y objetivos de la
Entidad, dentro de los planes y polticas sectoriales y recomendar los correctivos necesarios.
13. Hacer seguimiento al cumplimiento de las instrucciones dadas por la Junta Directiva, en relacin con el Sistema de Control Interno.
14. Solicitar los informes que considere convenientes para el adecuado desarrollo
de sus funciones.
15. Analizar el funcionamiento de los sistemas de informacin, su confidencialidad
e integridad para la toma de decisiones.
16. Presentar al mximo rgano social, por conducto de la Junta Directiva, los candidatos para ocupar el cargo de revisor fiscal, sin perjuicio del derecho de los accionistas de
presentar otros candidatos en la respectiva reunin. En tal sentido, la funcin del Comit
ser recopilar y analizar la informacin suministrada por cada uno de los candidatos y
someter a consideracin del mximo rgano social los resultados del estudio efectuado.
17. Establecer su propio reglamento.
18. Elaborar el informe que la Junta Directiva deber presentar al mximo rgano
social respecto al funcionamiento del Sistema de Control Interno, el cual deber incluir
entre otros aspectos:
a) Las polticas generales establecidas para la implementacin del Sistema de Control
Interno de la Entidad;
b) El proceso utilizado para la revisin de la efectividad del Sistema de Control
Interno, con mencin expresa de los aspectos relacionados con la gestin de riesgos;
c) Las actividades ms relevantes desarrolladas por el Comit de Auditora;
d) Las deficiencias materiales detectadas, las recomendaciones formuladas y las medidas adoptadas, incluyendo entre otros temas aquellos que pudieran afectar los estados
financieros y el informe de gestin;
e) Las observaciones formuladas por los rganos de supervisin y las sanciones
impuestas, cuando sea del caso;
f) Si existe o no un departamento de auditora interna o rea equivalente. Si existe,
presentar la evaluacin de la labor realizada por la misma, incluyendo entre otros aspectos
el alcance del trabajo desarrollado, la independencia de la funcin y los recursos que se
tienen asignados. En caso de no existir, sealar las razones concretas por las cuales no
se ha considerado pertinente contar con dicho departamento o rea.
19. Las dems que le fije la Junta Directiva, en su reglamento interno.
Artculo 15. Reuniones del Comit. El Comit de Auditora de la Caja Promotora de
Vivienda Militar y de Polica deber reunirse durante el ao por lo menos cada tres (3)
meses, o con una frecuencia mayor cuando lo ameriten los resultados de las evaluaciones
del Sistema de Control Interno.
A las reuniones de Comit de Auditora pueden ser citados, con la frecuencia que
sea necesaria con el fin de suministrar las explicaciones pertinentes acerca de asuntos
de control interno, el Gerente de la Entidad, los Subgerentes, el Jefe de Control interno,
el Revisor Fiscal, as como otros funcionarios de la Entidad que el Comit considere
necesario o conveniente del nivel directivo, asesor o jefes de rea.
Artculo 16. Responsabilidad. El Comit de Auditora de la Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Polica en ningn momento, sustituye la responsabilidad que le corresponde
a la Junta Directiva y a la Administracin sobre la supervisin e implementacin del
control interno de la Entidad.
Artculo 17. Reglamento Interno del Comit de Auditora. La Junta Directiva de la
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica debe adoptar y aprobar el reglamento de
funcionamiento del Comit de Auditora, incluyendo las funciones que en su criterio sean
propias del mismo y se adapten a las necesidades de la Entidad, el reglamento interno
del Comit deber estar disponible para la Superintendencia Financiera de Colombia.
Artculo 18. Registros de Decisiones del Comit de Auditora. Las decisiones y
actuaciones del Comit de Auditora de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de
Polica debern quedar consignadas en actas, que debern cumplir con lo dispuesto en
el artculo 189 del Cdigo de Comercio. Los documentos conocidos por el Comit que
sean sustento de sus decisiones formarn parte integral de las actas, por lo cual en caso
de no ser transcritos debern presentarse como anexos de las mismas. As, cada vez que
se entregue un acta, deber suministrarse al interesado, tanto el cuerpo principal de la
misma como todos sus anexos, que debern estar adecuadamente identificados y foliados,
y mantenerse bajo medidas adecuadas de conservacin y custodia.
Cuando se detecten situaciones que revistan importancia significativa, se deber
remitir un informe especial de la Junta Directiva y al Representante Legal.
Artculo 19. Relacin Funcional del Comit. Sin perjuicio de sus funciones principales,
el Comit articular sus actividades y establecer canales de comunicacin adecuados
con las siguientes instancias:
Junta Directiva. En desarrollo de su funcin primordial como un rgano de apoyo a
la Junta Directiva en materia de Control Interno.
Gerencia General. En su condicin de responsable del establecimiento y desarrollo
del Sistema de Control Interno en los organismos y Entidades Pblicas.
Revisor Fiscal. Facilitando el estudio y la evaluacin del Sistema de Control Interno
que debe adelantar el Revisor Fiscal.
Oficina de Control Interno. Como rgano evaluador independiente y objetivo del
Sistema de Control Interno y en su funcin de comunicacin con Entes Externos, precisa
de una comunicacin permanente con el Comit de Auditora.
DIARIO OFICIAL
36
CAPTULO III
Comit de Riesgos
Artculo 20. Objeto. El Comit para el Manejo del Riesgo tendr como objeto primordial apoyar a la Junta Directiva y a la Gerencia General, en el proceso de implementacin
y funcionamiento del Sistema de Administracin del Riesgo, en la Caja Promotora de
Vivienda Militar y de Polica, y en la definicin, seguimiento y control de las polticas
y procedimientos requeridos por la Entidad para la identificacin, diagnstico, manejo
y control de los riesgos que implican las distintas actividades en desarrollo de su objeto
social, entre otros, el riesgo crediticio, operativo, de mercado, de liquidez, lavado de
activos y financiacin del terrorismo y lo relacionado con los lineamientos del Gobierno
Corporativo.
Artculo 21. Integracin. El Comit para la Administracin del Riesgo de la Caja
Promotora de Vivienda Militar y de Polica estar conformado por los siguientes funcionarios con voz y voto:
l. Un miembro de la Junta Directiva, designado por esta corporacin en atencin a
su perfil y competencias, quien presidir el Comit.
2. Subgerente Financiero.
3. Subgerente de Atencin al Afiliado y Operaciones.
4. Subgerente Administrativo.
5. Jefe Oficina Asesora Jurdica.
Pargrafo 1. A la reunin del Comit de Riesgos asistir de forma permanente el
jefe de la Oficina Asesora de Gestin del Riesgo, quien actuar como Secretario Tcnico
del Comit, con voz y sin voto.
Pargrafo 2. Ser invitado permanente del Comit de Riesgos, el Gerente General,
el Jefe de la Oficina Control Interno, con voz y sin voto.
Pargrafo 3. El Comit de Riesgos ser presidido por un miembro de la Junta Directiva de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica designado por este rgano
de Direccin, en caso de ausencia, lo presidir el Subgerente Financiero y en caso de
ausencia de este, ser presidido por el Subgerente de Atencin al Afiliado y Operaciones.
Artculo 22. Funciones del Presidente y Secretario Tcnico. Sin perjuicio de las
funciones generales del Comit de Riesgos, el Presidente y el Secretario Tcnico tendrn
las siguientes funciones:
1. Funciones del Presidente del Comit de Riesgos:
a) Presidir las reuniones del Comit y velar porque sus actuaciones se enmarquen
dentro de los parmetros de este Acuerdo y de la legislacin vigente;
b) Presentar a la Junta Directiva informacin y recomendaciones obtenidas en desarrollo de sus funciones.
2. Funciones del Secretario Tcnico del Comit de Riesgos:
a) Apoyar el Presidente del Comit en el cumplimiento de sus funciones;
b) Convocar a las reuniones, consultando la periodicidad con la cual se deben adelantar y en todo caso, cuando lo considere conveniente o por solicitud de cualquiera de
sus miembros o de la Junta Directiva;
c) Invitar a las reuniones a los funcionarios de la Entidad cuya presencia estime
conveniente;
d) Elaborar las actas de las reuniones que adelante el Comit de Riesgos;
e) Velar por la seguridad y conservacin de la informacin y documentacin que
con ocasin de las actividades del Comit de Riesgo tenga bajo su responsabilidad;
f) Las dems que le asigne el Presidente, sin perjuicio de las actividades que el Comit
deba desarrollar con la colaboracin de todos sus integrantes.
Artculo 23. Funciones. El Comit de Administracin del Riesgo tendr las siguientes
funciones:
Liderar y coordinar las actividades necesarias para la adopcin del Sistema de Administracin del Riesgo de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica. Para tal
efecto, deber:
l. Establecer los procedimientos y mecanismos adecuados para la gestin y administracin de riesgos, velar por la capacitacin del personal de la Entidad, en lo referente a
este tema y propender por el establecimiento de los sistemas de informacin necesarios.
2. Asesorar y apoyar a la Junta Directiva en la definicin de los lmites de exposicin
por tipo de riesgo, plazos, montos, monedas e instrumentos y velar por su cumplimiento.
3. Proponer los lmites y cupos de inversin teniendo en cuenta las polticas, estrategias y lneas de actuacin establecidas por la Junta Directiva; As mismo, velar porque la
metodologa de cupos de emisores y contrapartes refleje la situacin financiera de estas
entidades, en procura de que esta metodologa se mantenga actualizada para evidenciar
dicha realidad.
4. Apoyar a la Junta Directiva y a la Gerencia General de la Entidad en la definicin,
seguimiento y control de las polticas generales de la gestin de activos y pasivos y de
mitigacin del riesgo.
5. Conocer las diferentes variables internas y generar alertas sobre estrategias en la
cobertura del balance en lo referente a plazos, montos y referentes de inversin.
6. Establecer el grado de exposicin al riesgo de liquidez determinando las brechas
de liquidez de acuerdo a las proyecciones y a los compromisos contractuales.
7. Revisar el reglamento interno cuando sea necesario, para el establecimiento y
aprobacin de las polticas, objetivos, lmites y procedimientos para la administracin
del riesgo.
Edicin 49.891
8. Apoyar a la Junta Directiva en el diseo del Sistema para la Administracin del

Riesgo de la Entidad, consultando la naturaleza jurdica y el ordenamiento legal vigente
sobre la materia y el expedido por la Superintendencia Financiera de Colombia.
9. Evaluar la informacin acerca de los niveles de exposicin del riesgo de la Entidad, asimismo, hacer seguimiento a las actividades desarrolladas para identificar, medir,
monitorear y controlar los diferentes riesgos a que est sometida la Entidad en desarrollo
de su objeto social.
10. Proponer a la Junta Directiva planes de contingencia cuando fuere necesario, en
consideracin a la variacin de las circunstancias que hagan crticos los niveles de riesgo
a que se ve expuesta la Entidad.
11. Evaluar y someter a aprobacin de la Junta Directiva las polticas y procedimientos
para la administracin del riesgo de mercado, crediticio, liquidez, operativo y lavado de
activos y financiacin del terrorismo.
12. Proponer recomendaciones y correctivos para el mejoramiento del Sistema de
Administracin del Riesgo.
13. Velar por el cumplimiento de las polticas establecidas por la Junta Directiva
acerca del Sistema de Administracin del Riesgo.
14. Proponer polticas de divulgacin que garanticen el flujo de informacin adecuado
y den a conocer a las dependencias los riesgos que asume la Empresa.
15. Asesorar a la Gerencia General en la conformacin de grupos internos de trabajo
que apoyen la adopcin del Sistema de Administracin del Riesgo de la Entidad.
16. Las dems funciones que de acuerdo a la naturaleza del Comit, establezca la
Superintendencia Financiera de Colombia, en la normatividad que expida para tal efecto.
Artculo 24. Reuniones del Comit. El Comit de Riesgo se reunir en forma ordinaria
por lo menos una vez al mes de manera presencial o virtual, y de manera extraordinaria
cuando las circunstancias as lo ameriten, en consideracin a eventuales cambios en los
niveles de riesgos a que se vea expuesta la Entidad en desarrollo de su objeto social, por
convocatoria de su Presidente o por solicitud de alguno de sus miembros o de la Junta
Directiva.
Pargrafo. De las reuniones adelantadas por el Comit se levantarn actas, elaboradas
y archivadas de conformidad con el ordenamiento legal sobre archivo.
Artculo 25. Qurum. El Comit de Riesgos podr sesionar, deliberar o recomendar
sobre los temas puestos a su consideracin, con la asistencia de la mitad ms uno de sus
miembros permanentes, y adoptar las decisiones que le competan por mayora simple,
las cuales se consigan en el acta.
Artculo 26. Vigencia y derogatorias. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de
su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias y en especial los Acuerdos 09 del 30 de octubre de 2008, 02 del 27 de enero de 2011, 04 del 19 de diciembre
de 2012 y 03 del 28 de abril de 2015 y la Resolucin 159 de 2013.
Dado en Bogot, D. C., a 28 de abril de 2016.
El Presidente Junta Directiva,
General (RA) Jos Javier Prez Meja.
La Secretaria Junta Directiva,
Mara Fernanda Herrera Garzn.
Constancia: La suscrita Secretaria de la Junta Directiva hace constar que el presente
acto administrativo fue aprobado mediante Acta de Junta Directiva nmero (05) del 28
de abril de 2016 y publicado en el Diario Oficial
La Secretaria Junta Directiva,
Mara Fernanda Herrera Garzn.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601185. 1-VI-2016. Valor $616.700.
a r i o s
Contralora General de la Repblica

RESOLUCIN ORGANIZACIONAL NMERO
OGZ 0438 DE 2016
(mayo 31)
por la cual se traslada un cargo de la planta global de la Contralora
General de la Repblica.
La Gerente del Talento Humano, en ejercicio de las facultades legales que le confieren
el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000, el artculo 1 de la Resolucin Orgnica
nmero 05639 del 8 de febrero de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000 la Gerencia
del Talento Humano tiene como funcin la de dirigir y disear, de acuerdo con lo que
disponga el Contralor General de la Repblica, las polticas, planes y programas que se
deban implantar en materia del Talento Humano, funcin dentro de la cual se entiende
la adopcin de decisiones especficas de manejo racional del recurso en la Entidad.
Que el artculo 3 del Decreto nmero 271 de 2000 establece que, mediante resolucin,
se distribuirn los cargos de la planta de personal, teniendo en cuenta la estructura interna,
las necesidades del servicio, los planes, programas, procesos, proyectos y polticas de la
Contralora General de la Repblica.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Que el artculo 30 del Decreto nmero 1950 de 1973 seala: El traslado se podr
hacer por necesidades del servicio, siempre que ello no implique condiciones menos
favorables para el empleado. Podr hacerse tambin cuando sea solicitado por los funcionarios interesados, y siempre que el movimiento no cause perjuicios al servicio.
Que mediante el artculo 1 de la Resolucin Orgnica nmero 5639 del 8 de febrero
de 2005, le compete al Gerente del Talento Humano de la Contralora General de la
Repblica la funcin de trasladar personal y cargos de la planta global de la Entidad en
el Nivel Central, as como de este al nivel desconcentrado y entre las Gerencias Departamentales, mediante acto administrativo.
Que una vez analizadas las necesidades del servicio, la Gerencia del Talento Humano determina que es necesario trasladar un cargo de la planta global de la Contralora
RESUELVE:
Artculo 1. Trasladar un (1) cargo de Profesional Universitario, Nivel Profesional,
Grado 01, de la Oficina Jurdica a la Direccin de Juicios Fiscales de la Contralora
Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Comunquese, publquese y cmplase.
La Gerente del Talento Humano,
Sara Moreno Nova.
(C. F.).
RESOLUCIN ORGANIZACIONAL NMERO
OGZ 0439 DE 2016
(mayo 31)
por la cual se traslada un cargo de la planta global de la Contralora General
de la Repblica.
La Gerente del Talento Humano, en ejercicio de las facultades legales que le confiere
el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000, el artculo 1 de la Resolucin Orgnica
nmero 05639 del 8 de febrero de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 69 del Decreto nmero 267 de 2000 la Gerencia
del Talento Humano tiene como funcin la de dirigir y disear, de acuerdo con lo que
disponga el Contralor General de la Repblica, las polticas, planes y programas que se
deban implantar en materia del Talento Humano, funcin dentro de la cual se entiende
la adopcin de decisiones especficas de manejo racional del recurso en la Entidad.
Que el artculo 3 del Decreto nmero 271 de 2000 establece que, mediante resolucin,
se distribuirn los cargos de la planta de personal, teniendo en cuenta la estructura interna,
las necesidades del servicio, los planes, programas, procesos, proyectos y polticas de la
Contralora General de la Repblica.
Que el artculo 30 del Decreto nmero 1950 de 1973 seala: El traslado se podr
hacer por necesidades del servicio, siempre que ello no implique condiciones menos
favorables para el empleado. Podr hacerse tambin cuando sea solicitado por los funcionarios interesados, y siempre que el movimiento no cause perjuicios al servicio.
Que mediante el artculo 1 de la Resolucin Orgnica nmero 5639 del 8 de febrero de 2005 le compete al Gerente del Talento Humano de la Contralora General de la
Repblica la funcin de trasladar personal y cargos de la planta global de la Entidad en
el Nivel Central, as como de este al nivel Desconcentrado y entre las Gerencias Departamentales, mediante acto administrativo.
Que mediante Oficio 2016IE0044561 del 20 de mayo de 2016, enviado a la Direccin de Gestin de Talento Humano, se remite el Acta nmero 80181-027-2016 del 11
de mayo de 2016 de la Colegiatura de Caquet para que se efecte el traslado del cargo
que ocupa el funcionario Juan Pablo Ruiz Oviedo, Profesional Universitario Grado 01,
del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental Colegiada de Caquet al
Grupo de Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva de la misma Gerencia
Departamental.
Que una vez analizadas las necesidades del servicio, la Gerencia del Talento Humano determina que es procedente trasladar un cargo de la planta global de la Contralora
RESUELVE:
Artculo 1. Trasladar un (1) cargo de Profesional Universitario, Nivel Profesional,
Grado 01, del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental Colegiada de
Caquet al Grupo de Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva de la
misma Gerencia Departamental.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Comunquese, publquese y cmplase.
La Gerente del Talento Humano,
Sara Moreno Nova.
(C. F.).
37
Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar

Acuerdos

(mayo 19)
por el cual se establece el diseo del formulario de declaracin mensual de los
derechos de explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre los
Resultados de Carreras de Caballos.
El Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar en ejercicio de sus facultades legales,
en especial de las conferidas por el artculo 47 de la Ley 643 de 2001, modificadas por
el artculo 2 del Decreto nmero 4144 de 2011, el artculo 39 del Acuerdo nmero 179
de 2015 y las disposiciones concordantes con la materia, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con las disposiciones contenidas en el artculo 1 de la Ley 643
de 2001, el monopolio rentstico de juegos de suerte y azar es la facultad exclusiva del
Estado para explotar, organizar, administrar, operar, controlar, fiscalizar, regular y vigilar
todas las modalidades de juegos de suerte y azar, y para establecer las condiciones en las
cuales los particulares pueden operarlos;
Que el artculo 37 de la Ley 643 de 2001, modificado por el artculo 15 de la Ley
1393 de 2010, faculta a los Departamentos y al Distrito Capital para la explotacin del
juego de apuestas sobre los resultados de carreras de caballos;
Que el numeral 1 del artculo 47 de la Ley 643 de 2001, modificado por el Decreto
nmero 4144 de 2011, faculta al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar para aprobar y expedir el reglamento de los juegos de suerte y azar cuya explotacin corresponda
a las entidades territoriales;
Que en virtud de lo anterior, el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar mediante
el Acuerdo nmero 179 de 2015, expidi el reglamento del juego de Apuestas sobre los
Resultados de Carreras de Caballos;
Que en el artculo 39 del citado acuerdo, se establece en cabeza del Consejo Nacional
de Juegos de Suerte y Azar el diseo del formulario de declaracin de los derechos de
explotacin, gastos de administracin e intereses moratorios del juego de apuestas sobre
los resultados de carreras de caballos;
Que por lo antes sealado,
ACUERDA:
Artculo 1. Objeto. Establecer el diseo oficial del formulario de declaracin mensual
de los derechos de explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre
los resultados de Carreras de Caballos, el Formulario CNJSA-ACC-01-2016, el cual
hace parte integral del presente acuerdo.
El formulario es de uso obligatorio para todas las empresas concesionarias que operen el juego Apuestas sobre los Resultados de Carreras de Caballos, las cuales tienen la
obligacin de liquidar, declarar y pagar los derechos de explotacin y gastos de administracin generados por la explotacin del juego.
Dicha liquidacin y declaracin deber presentarse, ante la entidad concedente respectiva, dentro de los diez (10) das hbiles del mes siguiente a su recaudo de conformidad con lo establecido en el artculo 39 del Acuerdo nmero 179 de 2015. Los recursos
generados por concepto de derechos de explotacin y gastos de administracin debern
ser consignados en las respectivas subcuentas de la fiducia en los trminos fijados en el
artculo 61 del Acuerdo nmero 179 de 2015.
Artculo 2. Caractersticas del formulario. El formulario de declaracin mensual
de los derechos explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre el
resultado de Carreras de Caballos, tendr las siguientes caractersticas:
Ttulo: DECLARACIN MENSUAL DE DERECHOS DE EXPLOTACIN Y
GASTOS DE ADMINISTRACIN DEL JUEGO DE APUESTAS SOBRE LOS RESULTADOS DE CARRERAS DE CABALLOS.
Cdigo: CNJSA-ACC-01-2016
1. Presentacin: Juegos en original y dos (2) copias.
2. Impresin: Frente.
3. Papel: Bond.
4. Formato: Oficio 216 x 356 mm.
5. Contenido: Espacios y cdigos establecidos en el formato anexo al presente acuerdo.
Artculo 3. Destino del original y de las copias del formulario. El formulario de
declaracin de los derechos de explotacin y gastos de administracin, deber ser suministrado en medio magntico por parte de las entidades concedentes, una vez diligenciado
e impreso el formulario por el concesionario, se distribuir as:
1. Original para el concesionario.
2. Copia para la entidad concedente.
3. Copia para la Superintendencia Nacional de Salud.
La copia impresa con destino a la Superintendencia Nacional de Salud, ser enviada
por la entidad administradora del monopolio en sobre debidamente sellado, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha lmite de presentacin de la declaracin.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
38
Adicionalmente se remitir copia digitalizada de la Declaracin Mensual de Derechos de Explotacin y Gastos de Administracin, comprobantes de pago y recibos
de caja al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha lmite de la presentacin, al correo electrnico que indique
la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar.
Artculo 4. Mecanismo para la presentacin de la declaracin. El concesionario de
Apuestas sobre los resultados de Carreras de Caballos en cada entidad territorial deber:
1. Diligenciar su declaracin mensual de derechos de explotacin y gastos de
administracin en el medio magntico que para tal fin le haya suministrado la entidad
concedente.
2. Consignar los Derechos de Explotacin y gastos de administracin generados
por la operacin del juego en la subcuenta de la fiducia en los trminos fijados en el
artculo 61 del Acuerdo nmero 179 de 2015.
3. Presentar su declaracin mensual de derechos de explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre los Resultados de Carreras de Caballos
acompaada de los comprobantes de consignacin o transferencia correspondientes,
ante la respectiva entidad concedente, anexando siempre una copia del Registro de
Apuestas del mes que declara.
Pargrafo. La declaracin deber estar diligenciada completamente y suscrita por
el Representante Legal y el Contador o el Revisor Fiscal segn corresponda, so pena
de entenderse no presentada.
Artculo 5. Obligaciones de la entidad concedente. La entidad concedente en
ejercicio de sus facultades de fiscalizacin establecidas en el artculo 43 de la Ley
643 de 2001, deber:
1. Verificar que el formulario de declaracin mensual de derechos de explotacin
y gastos de administracin del juego de apuestas permanentes o chance haya sido
diligenciado correctamente.
2. Diligenciar la casilla 35 del formulario de declaracin mensual de derechos de
explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre los Resultados de
Carreras de Caballos destinada para el sello, adhesivo o el mecanismo de autenticacin
que tenga definido.
3. Hacer entrega de la copia original de la declaracin a la empresa concesionaria.
4. Conservar para su archivo la primera copia y el registro de apuestas, el cual
podr utilizar para el ejercicio de sus facultades de fiscalizacin.
5. Remitir la segunda copia del formulario a la Superintendencia Nacional de Salud,
en los trminos y condiciones sealados en el artculo 3, conjuntamente debe adjuntar los soportes, que acrediten el pago de los derechos de explotacin y los gastos de
administracin transferidos del mes inmediatamente anterior, junto con la declaracin
del IVA con pago, o declaracin del IVA sin pago y recibo oficial de pago en bancos
del ltimo perodo declarado.
6. Establecer la distribucin que corresponde a cada titular del juego de los derechos
de explotacin generados por la venta de apuestas fuera de su jurisdiccin territorial,
conforme lo estipulado en artculo 37 de la Ley 643 de 2001 y el artculo 41 del Acuerdo
nmero 179 de 2015, para lo cual dispondr de la informacin contenida en el anexo
del formulario a fin de establecer el porcentaje que corresponde a cada ente territorial.
Artculo 6. Transferencia derechos de explotacin por la operacin fuera de la
jurisdiccin de la entidad concedente. De conformidad con lo fijado en el artculo 41
del Acuerdo nmero 179 de 2015, corresponder a la entidad concedente transferir las
sumas correspondientes a la jurisdiccin en la cual se hayan realizado las apuestas del
juego, dentro de los diez (10) das siguientes al pago del operador.
Para lo cual, mediante acto administrativo ordenar a la entidad administradora del
encargo fiduciario transferir los derechos de explotacin y rendimientos generados, a
las cuentas de los fondos seccionales de salud de las jurisdicciones que sean titulares
del juego donde se hayan realizado apuestas.
En el caso de generarse gravmenes a los movimientos financieros, ser asumido por
la entidad beneficiaria de la transferencia.
Artculo 7. Divulgacin. Corresponde al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y
Azar, remitir el diseo del formulario de que trata el artculo 112 con las correspondientes instrucciones de diligenciamiento a las entidades concedentes del juego de Apuestas
sobre los resultado de Carreras de Caballos a efectos de su reproduccin y distribucin
a los responsables de liquidar, declarar, y pagar los derechos de explotacin y gastos
de administracin del juego de Apuestas sobre los resultados de Carreras de Caballos.
Artculo 8. Formulario, anexo e instructivo. El formulario de declaracin mensual
de los derechos explotacin y gastos de administracin del juego de Apuestas sobre el
resultado de Carreras de Caballos, Cdigo: CNJSA-ACC-01-2016, su anexo e instructivo
forman parte integral del presente acuerdo.
Artculo 9. Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin.
El Presidente,
Jaime Eduardo Cardona Rivadeneira.
La Secretaria Tcnica,
Sara Sandovnik Moreno.
INSTRUCTIVO PARA LA LIQUIDACIN Y DILIGENCIAMIENTO DE LA

DECLARACIN MENSUAL DE DERECHOS DE EXPLOTACIN Y GASTOS DE
ADMINISTRACIN DEL JUEGO DE APUESTAS EN RESULTADOS DE CARRERAS DE CABALLOS
Estas instrucciones pretenden brindar una orientacin general para el diligenciamiento
del formulario y no eximen de la obligacin de aplicar, en cada caso particular, las normas
legales que regulan el juego de apuestas sobre los Resultados de Carreras de Caballos.
Si se trata de la correccin de algn dato de su declaracin, deber diligenciar todas
las casillas de un nuevo formulario, el cual reemplaza totalmente al anterior.
Todas las casillas destinadas a valores deben ser diligenciadas, si no hay cantidad que
registrar, escriba cero (0). No utilice signos negativos ni encierre las cifras en parntesis.
Para efecto de diligenciar los totales dentro de cada una de las SECCIONES del
formulario los nmeros indicados se refieren al Nmero de casilla, escriba el resultado
si es mayor que cero (0); si el resultado es negativo escriba cero (0).
Recuerde que es obligatorio el diligenciamiento de todas las casillas del formulario,
atendiendo a las instrucciones aqu presentadas.
Recuerde que el formulario solo podr ser diligenciado de forma electrnica, no se
pueden imprimir formularios en blanco para su posterior diligenciamiento. Tampoco se
deben usar formularios fotocopiados.
DEL ANEXO
Antes de diligenciar el formulario de declaracin mensual de derechos de explotacin y gastos de administracin del juego de apuestas sobre el resultado de carrera de
caballos, es necesario que diligencie el anexo que hace parte integral de la declaracin.
INFORMACIN GENERAL
1. Ao: Corresponde al ao en el cual se genera la obligacin a declarar. Est conformado por cuatro dgitos. Ejemplo 2015.
2. Mes: Registre aqu el Nmero del mes al cual corresponde la declaracin, as:
01
02
03
04
05
06
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
07
08
09
10
11
12
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
3. Nmero del formulario: Espacio determinado para el nmero nico del formulario.
4. Nmero de formulario correccin: Corresponde al nmero del formulario que
se corrige, recuerde que esta casilla solo se debe diligenciar en el caso que se corrija
algn formulario.
ltimo periodo contractual marque (X): Marque con una X si la declaracin corresponde
al ltimo periodo del contrato.
DATOS DEL DECLARANTE
5. Nmero de identificacin tributaria (NIT): Escriba el Nmero de Identificacin
Tributaria asignado al contribuyente por la DIAN, sin el dgito de verificacin, tal como
aparece en la casilla 5 de la hoja principal del Registro nico Tributario (RUT) actualizado. En ningn caso escriba puntos, guiones o letras.
6. DV: Escriba el nmero que en su NIT se encuentra separado, llamado Dgito de
Verificacin (DV), tal como aparece en el casilla 6 de la hoja principal del RUT.
7. Razn Social: Escriba la razn social completa, esta debe coincidir con la registrada
en la casilla 35 del RUT y la registrada en Cmara de Comercio, si no coincide actualice
antes de presentar la declaracin.
8. Direccin de domicilio: Escriba la direccin de domicilio de la empresa concesionaria, esta debe coincidir con la registrada en la casilla 41 del RUT y la registrada en
Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la declaracin.
9. Ciudad de domicilio: Escriba la ciudad en la que se encuentra el domicilio de la
empresa concesionaria, esta debe coincidir con la registrada en la casilla 40 del RUT
y la registrada en Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la
declaracin.
10. Correo electrnico: Escriba el correo electrnico de contacto de la empresa
concesionaria del juego de apuestas permanentes o chance, este debe coincidir con la
registrada en la casilla 42 del RUT y el registrado en Cmara de Comercio, si no coincide
actualice antes de presentar la declaracin.
11. Telfono: Escriba el telfono de contacto de la empresa concesionaria del juego
de apuestas permanentes o chance, este debe coincidir con la registrada en la casilla
44 del RUT y el registrado en Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de
presentar la declaracin.
12. Departamento de domicilio: Escriba el departamento donde se encuentra el
domicilio de la empresa concesionaria del juego de apuestas permanentes o chance, este
debe coincidir con la registrada en la casilla 39 del RUT y el registrado en Cmara de
Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la declaracin.
13. Cdigo SNS: Escriba el cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de
Salud a la empresa concesionaria del juego de Apuestas permanentes.
14. Contrato de concesin: Escriba el nmero del contrato por medio del cual se
dio la concesin para la operacin exclusiva del juego de apuestas permanentes o chance
indicando nmero de contrato y ao se suscripcin. Ejemplo (125-2014).
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

15. Fecha de inicio: Indique la fecha de inicio de la operacin del juego de apuestas
permanentes en virtud del contrato de concesin, en el formato AAAA MM DD; Ejemplo
2015 01 31.
16. Jurisdiccin en concesin: Escriba el departamento o jurisdiccin adjudicada en
el contrato de concesin para la operacin exclusiva del juego de apuestas permanentes
o chance.
17. Cdigo DANE: Escriba el cdigo asignado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE) al departamento en el que opera el juego de apuestas
permanentes de conformidad con contrato de concesin.
INGRESOS POR LA EXPLOTACIN DEL JUEGO
Diligencie en frente de cada Departamento o Distrito los ingresos obtenidos por la
operacin del juego de apuestas sobre el resultado de carreras de caballos, segn corresponda en la columna Ingresos por apuestas en carreras nacionales los ingresos
obtenidos por las apuestas registradas por carreras en hipdromos nacionales y en la
columna Ingresos por apuestas en carreras internacionales los ingresos percibidos
por apuestas registradas por el resultado de carreras en hipdromos internacionales.
La informacin contenida en los campos de la presente seccin, ser usada por la
entidad concedente para determinar los porcentajes de recursos que por derechos de
explotacin y rendimientos financieros debe transferir a cada titular donde se hayan
realizado apuestas durante el periodo, en atencin de lo establecido en el artculo 37 de
la Ley 643 de 2001 y el artculo 41 del Acuerdo nmero 179 de 2015.
SECCIN FIRMAS
18. No. identificacin signatario: Escriba aqu el Nmero de identificacin de quien
firma en representacin del declarante.
19. Dgito de verificacin (DV): Escriba el nmero que en su NIT se encuentra
separado, llamado Dgito de Verificacin (DV), tal como aparece en el casilla 6 de la
hoja principal del RUT de quien firma en representacin del declarante.
20. Cdigo de representacin: Escriba en esta casilla el cdigo que corresponda al
tipo de representacin de quien firma como representante del declarante; as:
01 Administracin Judicial
08 Representante Legal Principal
19 Representante Legal Suplente
Firma del declarante o quien lo representa: Espacio destinado para consignar la firma
de quien representa al declarante.
21. Cdigo de contador o revisor fiscal: Diligencie en esta casilla el cdigo asignado
al contador o al revisor fiscal, segn corresponda, as:
01 Contador
02 Revisor Fiscal
Firma del Contador o Revisor Fiscal: Espacio destinado para consignar la firma del
contador o revisor fiscal.
22. Nmero Tarjeta profesional: Registre aqu el Nmero de tarjeta profesional
asignado al Contador o Revisor Fiscal por la Unidad Administrativa Especial Junta
Central de Contadores. Ejemplo: 00000-T.
23. Espacio para adhesivo o sello de la entidad concedente: Espacio reservado para
uso exclusivo de la entidad concedente.
24. Total Ingresos: Corresponde al total de los ingresos generados por la operacin
del juego de apuestas sobre los resultados de carreras de caballos.
DEL FORMULARIO
INFORMACIN GENERAL
1. Ao: Corresponde al ao en el cual se genera la obligacin a declarar. Est conformado por cuatro dgitos. Ejemplo 2015.
2. Mes: Registre aqu el nmero del mes al cual corresponde la declaracin, as:
01
02
03
04
05
06
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
07
08
09
10
11
12
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
3. Nmero del formulario: Espacio determinado para el Nmero nico del formulario.
4. Nmero de formulario correccin: Corresponde al nmero del formulario que
se corrige, recuerde que esta casilla solo se debe diligenciar en el caso que se corrija
algn formulario.
ltimo periodo contractual marque (X): Marque con una X si la declaracin corresponde
al ltimo periodo del contrato.
DATOS DEL DECLARANTE
5. Nmero de identificacin tributaria (NIT): Escriba el Nmero de Identificacin
Tributaria asignado al contribuyente por la DIAN, sin el dgito de verificacin, tal como
aparece en la casilla 5 de la hoja principal del Registro nico Tributario (RUT) actualizado. En ningn caso escriba puntos, guiones o letras.
6. DV: Escriba el nmero que en su NIT se encuentra separado, llamado Dgito de
Verificacin (DV), tal como aparece en el casilla 6 de la hoja principal del RUT.
39
7. Razn Social: Escriba la razn social completa, esta debe coincidir con la registrada
en la casilla 35 del RUT y la registrada en Cmara de Comercio, si no coincide actualice
antes de presentar la declaracin.
8. Direccin de domicilio: Escriba la direccin de domicilio de la empresa concesionaria, esta debe coincidir con la registrada en la casilla 41 del RUT y la registrada en
Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la declaracin.
9. Ciudad de domicilio: Escriba la ciudad en la que se encuentra el domicilio de la
empresa concesionaria, esta debe coincidir con la registrada en la casilla 40 del RUT
y la registrada en Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la
declaracin.
10. Correo electrnico: Escriba el correo electrnico de contacto de la empresa
concesionaria del juego de apuestas permanentes o chance, este debe coincidir con la
registrada en la casilla 42 del RUT y el registrado en Cmara de Comercio, si no coincide
actualice antes de presentar la declaracin.
11. Telfono: Escriba el telfono de contacto de la empresa concesionaria del juego
de apuestas permanentes o chance, este debe coincidir con la registrada en la casilla
44 del RUT y el registrado en Cmara de Comercio, si no coincide actualice antes de
presentar la declaracin.
12. Departamento de domicilio: Escriba el departamento donde se encuentra el
domicilio de la empresa concesionaria del juego de apuestas permanentes o chance, este
debe coincidir con la registrada en la casilla 39 del RUT y el registrado en Cmara de
Comercio, si no coincide actualice antes de presentar la declaracin.
13. Cdigo SNS: Escriba el cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de
Salud a la empresa concesionaria del juego de Apuestas permanentes.
14. Contrato de concesin: Escriba el nmero del contrato por medio del cual se
dio la concesin para la operacin exclusiva del juego de apuestas permanentes o chance
indicando Nmero de contrato y ao se suscripcin. Ejemplo (125-2014).
15. Fecha de inicio: Indique la fecha de inicio de la operacin del juego de apuestas
permanentes en virtud del contrato de concesin, en el formato AAAA MM DD; Ejemplo
2015 01 31.
16. Jurisdiccin en concesin: Escriba el departamento o jurisdiccin adjudicada en
el contrato de concesin para la operacin exclusiva del juego de apuestas permanentes
o chance.
17. Cdigo DANE: Escriba el cdigo asignado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE) al departamento en el que opera el juego de apuestas
permanentes de conformidad con contrato de concesin.
INGRESOS DEL PERIODO
18. Ingresos brutos por apuestas en carreras de caballos nacionales: Escriba el
valor total de los ingresos obtenidos por la venta de apuestas sobre el resultado de carreras
realizadas en hipdromos nacionales.
19. Ingresos brutos por apuestas en carreras de caballos internacionales: Escriba
el valor total de los ingresos obtenidos por la venta de apuestas sobre el resultado de
carreras realizadas en hipdromos internacionales.
20. Ingresos brutos totales por apuestas en carreras de caballos: Escriba el valor
total de los ingresos por concepto de apuestas en los resultados de carreras de caballos
(Suma de las casilla 18 y 19).
DERECHOS DE EXPLOTACIN
21. Derechos de explotacin por apuestas en carreras nacionales: Escriba aqu
el resultado de aplicarle al valor registrado en la casilla 18 el 1% correspondiente a
los derechos de explotacin sobre las apuestas en resultados de carreras realizadas en
hipdromos nacionales.
22. Derechos de explotacin por apuestas en carreras internacionales: Escriba
aqu el resultado de aplicarle al valor registrado en la casilla 19 el 5% correspondiente
a los derechos de explotacin sobre las apuestas en resultados de carreras realizadas en
hipdromos internacionales.
23. Intereses moratorios: Escriba el valor correspondiente a los intereses moratorios
generados por la declaracin y pago de forma extempornea de los derechos de explotacin, calculados de conformidad a lo establecido en el artculo 2.7.2.5.9 del Decreto
nmero 1068 de 2015, corresponde al resultado de aplicarle a la suma de las casillas 22
y 23 la tasa de inters establecida para la mora en los pagos.
24. Total derechos de explotacin vigencia corriente (21+22+23): Escriba aqu el
resultado de sumar las casillas 21, 22 y 23.
GASTOS DE ADMINISTRACIN, INTERESES Y SANCIONES
25. Gastos de administracin: Escriba el resultado de aplicarle el 1% al resultado
de la suma de las casillas 21 y 22.
26. Intereses moratorios por gastos de administracin: Escriba el valor correspondiente a los intereses moratorios generados por la declaracin y pago de forma extempornea de los gastos de administracin, calculados de conformidad a lo establecido
en el artculo 2.7.2.5.9 del Decreto nmero 1068 de 2015 corresponde al resultado de
aplicarle a la casilla 25 la tasa de inters establecida para la mora en los pagos.
27. Sancin por extemporaneidad: En caso de presentacin extempornea de la
Declaracin, escriba aqu el valor de la sancin por extemporaneidad que haya sido fijada
por la entidad concedente.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
40
2. Mes
3. Numero del formulario
1. Ao
Versin: 1.0.0
Fecha: 20160216
Versin: 1.0.0
AOCZ - MACA
0000000000000 - 0
0000000000000 - 0
Si es ltimo periodo contractual marque (X)
Datos del declarante
5. NIT
6. DV 7. Razn Social
8. Direccin de domicilio
9. Ciudad de domicilio
10. Correo electrnico

13. Cdigo SNS
11. Telfono
14. Contrato de Concesin
Departamentos
AOCZ - MACA
15. Fecha de Inicio
Ingresos por apuestas en carreras

nacionales
Ente Territorial
12. Departamento de domicilio
16. Departamento concesionado
Ingresos por apuestas en carreras

internacionales
17. Cdigo DANE

Total ingresos por apuestas en carreras
de caballos
Amazonas
Antioquia
Arauca
Atlntico
Bolvar
Boyac
Caldas
Caquet
Casanare
Cauca
Cesar
Choc
Crdoba
Cundinamarca
Guaina
Guaviare
Huila
La Guajira
Magdalena
Meta
Nario
Norte de Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
San Andrs y Providencia
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
Vaups
Vichada
Bogot, D.C.
Barranquilla, D.E.I.P.
Buenaventura, D.E.I.P.B.E.
Cartagena de Indias, D.T.C.
Santa Marta, D.T.C.H.
Riohacha, D.E.T.C
0000000000000 - 0
Total ingresos
4. Si es correccin indique No. Formulario anterior
19. DV
18. No. identificacin signatario
0000000000000 - 0
Logo Entidad Concedente
3. Numero del formulario
Codigo: CNJSA-ACC-02-2016
4. Si es correccin indique No. Formulario anterior
Distritos
Fecha: 20160216
2. Mes
Logo Entidad Concedente
Codigo: CNJSA-ACC-01-2016
DECLARACION MENSUAL DE DERECHOS DE EXPLOTACION Y GASTOS DE ADMINISTRACION DEL

JUEGO DE APUESTAS SOBRE LOS RESULTADOS DE CARRERAS DE CABALLOS
1. Ao
Anexo - DECLARACION MENSUAL DE DERECHOS DE EXPLOTACION Y GASTOS DE

ADMINISTRACION DEL JUEGO DE APUESTAS SOBRE LOS RESULTADOS DE CARRERAS DE
CABALLOS
Ingresos brutos por la explotacin del juego
28. Otras sanciones: En caso de aplicacin de sanciones por parte de la entidad

concedente, registre aqu el valor de las sanciones diferentes a la de extemporaneidad
fijadas por la entidad concedente.
29. Total gastos de administracin y sanciones: Registre aqu la suma de las casillas
25, 26, 27 y 28.
SECCIN FIRMAS
30. No. identificacin signatario: Escriba aqu el nmero de identificacin de quien
firma en representacin del declarante.
31. Dgito de verificacin (DV): Escriba el nmero que en su NIT se encuentra
separado, llamado Digito de Verificacin (DV), tal como aparece en el casilla 6 de la
hoja principal del RUT de quien firma en representacin del declarante.
32. Cdigo de representacin: Escriba en esta casilla el cdigo que corresponda al
tipo de representacin de quien firma como representante del declarante; as:
01 Administracin Judicial
08 Representante Legal Principal
19 Representante Legal Suplente
Firma del declarante o quien lo representa: Espacio destinado para consignar la firma
de quien representa al declarante.
33. Cdigo de contador o revisor fiscal: Diligencie en esta casilla el cdigo asignado
al contador o al revisor fiscal, segn corresponda, as:
01 Contador
02 Revisor Fiscal
Firma del Contador o Revisor Fiscal: Espacio destinado para consignar la firma del
contador o revisor fiscal.
34. Nmero Tarjeta Profesional: Registre aqu el Nmero de tarjeta profesional
asignado al Contador o Revisor Fiscal por la Unidad Administrativa Especial Junta
Central de Contadores. Ejemplo: 00000 - T.
35. Espacio para adhesivo o sello de la entidad concedente: Espacio reservado para
uso exclusivo de la entidad concedente.
36. Pago Total (Suma de casillas 24 y 29): Corresponde al pago total a cancelar
por Derechos de Explotacin y Gastos de Administracin (Suma de casillas 24 y 29).
01
20. Cdigo de representacin
Firma del declarante o de quien lo representa
23. Espacio para adhesivo o sello de la entidad

concedente
24. Total Ingresos
Si es ltimo periodo contractual marque (X)
Gastos de
Administracin y
sanciones
Derechos de
Explotacin
Ingresos del
Periodo
Datos del declarante
5. NIT
6. DV 7. Razn Social
8. Direccin de domicilio
10. Correo electrnico
13. Cdigo SNS
11. Telfono
14. Contrato de Concesin
15. Fecha de Inicio
9. Ciudad de domicilio
Nombre:
12. Departamento de domicilio
21. Cdigo de Contador o Revisor Fiscal

Firma de Contador o Revisor Fiscal
16. Departamento concesionado
Concepto
17. Cdigo DANE
Valor (Cifras en Pesos)
18. Ingresos brutos por apuestas en carreras de caballos nacionales
19. Ingresos brutos por apuestas en carreras de caballos internacionales
20. Ingresos Brutos Totales por apuestas en carreras de caballos
21. Derechos de Explotacion por apuestas en carreras nacionales
22. Derechos de Explotacion por apuestas en carreras internacionales.
23. Intereses moratorios sobre derechos de explotacin
24. Total Derechos de Explotacin (21+22+23)
25. Gastos de administracin
26. Intereses moratorios sobre gastos de administracin
27. Sancin por extemporaneidad
28. Otras Sanciones
29. Total Gastos de Administracin, Intereses y sanciones
30. No. identificacin signatario

32. Cdigo de representacin
Firma del declarante o de quien lo representa
01
31. DV
35. Espacio para adhesivo o sello de la entidad concedente
36. Pago Total
(Sume renglones 24 y 29)
Nombre:
33. Cdigo de Contador o Revisor Fiscal
Firma de Contador o Revisor Fiscal
Nombre:
34. No. Tarjeta Profesional
Nombre:
22. No. Tarjeta Profesional

(mayo 19)
por el cual se establece la informacin peridica de la operacin que las entidades
concedentes y los concesionarios de apuestas permanentes o chance deben remitir y se
definen las condiciones de envo de la misma.
El Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, en ejercicio de sus facultades legales,
en especial, las conferidas en los numerales 7 y 8 del artculo 47 y el inciso 2 artculo
53 de la Ley 643 de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que el numeral 7 del artculo 47 de la Ley 643, modificado por el artculo 2 del
Decreto 4144 de 2011, determina que al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar
le corresponde vigilar el cumplimiento de la Ley 643 de 2001 y de los reglamentos de
las distintas modalidades de juegos de suerte y azar, cuya explotacin corresponda a las
entidades territoriales, y el numeral 8 de la misma disposicin, establece como funcin
del CNJSA la de llevar las estadsticas y recopilar la informacin relacionada con la explotacin del monopolio de los juegos de suerte y azar que corresponda a las entidades
territoriales.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Que el inciso 2 del artculo 53 de la Ley 643 de 2001 faculta expresamente a las
autoridades de control y vigilancia para solicitar informacin a las personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas, que en cualquier forma o modalidad administren, operen o
exploten el monopolio de juegos de suerte y azar de que trata la ley del rgimen propio,
en la forma y oportunidad que la entidad de vigilancia lo exija.
Que con el fin de contar con informacin de la operacin del juego de apuestas
permanentes o chance que permita al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar
el ejercicio integral de la funcin de vigilancia sobre los juegos de suerte y azar, cuya
explotacin corresponda a las entidades territoriales, resulta pertinente exigir el reporte
de informacin de la operacin a los concesionarios del juego de apuestas permanentes
o chance y a las entidades concedentes, en la oportunidad y trminos referidos en el
presente acuerdo y su anexo tcnico.
Que para el reporte de la informacin solicitada en el presente acuerdo es necesario
surtir una serie de etapas orientadas a la actualizacin del sistema de vigilancia existente para la recepcin, validacin y cargue de los datos requeridos y los desarrollos
tecnolgicos complementarios que mejoren la herramienta, se establecer un periodo
de transicin durante el cual los obligados a reportar y el ente de vigilancia, realizarn
los ajustes necesarios.
Que en consideracin a que el gremio expres su preocupacin en relacin con el
reporte del nmero apostado a travs del sistema de reporte en lnea y tiempo real de las
apuestas del juego denominado Sivical, por cuanto con el envo del de este se generara
fraude en el juego, el Consejo consider pertinente la realizacin de una mesa tcnica
en donde se abordaran las formas de mitigacin de dicho riesgo.
Que una vez la Secretara Tcnica conoci la posicin del gremio frente al reporte del
nmero apostado a travs de Sivical, se opt por desistir de la exigencia del reporte del
cdigo de seguridad del formulario de apuesta, hecho que garantiza un nivel de seguridad
adecuado, mitigando la posibilidad de materializacin del riesgo de fraude asociado a la
duplicacin o falsificacin del formulario.
Que la Secretara Tcnica el da 28 de abril de 2016, celebr la mesa tcnica con
Feceazar hoy Asojuegos, como resultado de esta y con el fin de blindar la informacin
reportada, se incluy en el acuerdo la obligacin de remitir de manera encriptada la
informacin requerida, nicamente a la entidad de vigilancia.
Que el presente acto administrativo fue discutido y aprobado en la sesin ordinaria
nmero 78 del 19 de mayo de 2015.
ACUERDA:
Artculo 1. Objeto y alcance. El presente acuerdo tiene por objeto establecer los
reportes de informacin de la operacin del juego de apuestas permanentes, tanto a las
entidades concedentes como a los concesionarios de esta modalidad de juego. Lo anterior
para el ejercicio integral de la funcin de vigilancia asignada al Consejo Nacional de
Juegos de Suerte y Azar en los trminos establecidos en el artculo 47 de la Ley 643 de
2001, modificado por el artculo 2 del Decreto-ley 4144 de 2011.
Artculo 2. Responsables en el suministro de la informacin. Los representantes
legales de las entidades concedentes y de las empresas operadoras del juego de apuestas
permanentes, sern los responsables del envo de la informacin que se solicita por medio del presente Acuerdo y del cumplimiento de los requerimientos que se imparten. De
igual manera, los contadores y revisores fiscales sern responsables en el evento que se
suministren datos contrarios a la realidad, ordenen, toleren, hagan o encubran falsedad
en la informacin remitida.
La informacin de que trata este Acuerdo deber ser enviada por los responsables,
de conformidad con el formato y condiciones que se establezcan en el anexo tcnico, el
cual hace parte integral del presente Acuerdo.
Artculo 3. Requerimientos de informacin por medios electrnicos y otros medios
o formatos. Los concesionarios y concedentes del juego de apuestas permanentes debern remitir al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, bajo la estructura y dems
condiciones especificadas en el presente Acuerdo y su anexo tcnico, los reportes de
informacin que se detallan a continuacin:
1. Derechos de Explotacin y Gastos de Administracin
a) Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance enviarn al Consejo
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, mensualmente, un reporte denominado Reporte
tipo AP-01 Declaracin de Derechos de Explotacin y Gastos de Administracin, el
cual corresponder al mes inmediatamente anterior al que se realiza el reporte. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes al vencimiento del plazo para declarar;
b) Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance enviarn al Consejo
Nacional de Juegos de Suerte y Azar mensualmente, un archivo PDF denominado Copia
de la Declaracin de Derechos de Explotacin y Gastos de Administracin, el cual
corresponder al mes inmediatamente anterior al que se realiza el reporte. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes al vencimiento del plazo para declarar;
c) Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance enviarn al Consejo
Nacional de Juegos de Suerte y Azar mensualmente, un archivo PDF denominado Comprobantes de Pago de Derechos de Explotacin, el cual corresponder al pago de los
derechos de explotacin del mes inmediatamente anterior al que se realiza el reporte.
La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los cinco (5) das
calendario siguientes al vencimiento del plazo para declarar;
41
d) Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance enviarn al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar mensualmente, un archivo PDF denominado
Comprobantes de Pago de Gastos de Administracin, los cuales correspondern al
pago de los derechos de explotacin del mes inmediatamente anterior al que se realiza
el reporte. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los cinco
(5) das calendario siguientes al vencimiento del plazo para declarar.
2. Estados Financieros
Nacional de Juegos de Suerte y Azar anualmente, con corte a 31 de diciembre, un reporte
denominado Reporte tipo AP-02 Estados Financieros anuales, cuya informacin
deber coincidir con la certificada y dictaminada, solicitada en el literal b) del presente
numeral. Esta informacin corresponder a la vigencia inmediatamente anterior a la cual
se realiza el reporte. La informacin deber ser remitida por medio electrnico antes del
30 de abril de cada ao;
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, anualmente con corte a 31 de diciembre, un archivo
PDF denominado Estados Financieros Anuales, los cuales debern estar certificados
y dictaminados segn corresponda, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 2349
de 1993 y la Ley 222 de 1995. Estos correspondern a la vigencia inmediatamente anterior
a la cual se realiza el reporte. La informacin deber ser remitida por medio electrnico
antes del 30 de abril, tal como se detalla en el anexo tcnico;
Nacional de Juegos de Suerte y Azar trimestralmente, con cortes marzo, junio y septiembre de cada ao, un reporte denominado Reporte Tipo AP-03 Estados Financieros
Trimestrales. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes a los cortes trimestrales;
d) Los operadores del juego de apuestas permanentes o chance enviarn al Consejo
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, trimestralmente con cortes marzo, junio, septiembre
y diciembre de cada ao, un archivo PDF denominado Estados Financieros Trimestrales. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los treinta
(30) das calendario siguientes a los cortes trimestrales.
Pargrafo. La informacin a remitir por medio de archivos planos debe contemplar
exclusivamente los saldos correspondientes a la operacin del juego de apuestas permanentes o chance, la enviada en archivos PDF debe contener la informacin correspondiente
a la Empresa, clasificada por unidad de Negocio.
Los operadores del juego de apuestas permanentes deben realizar el cargue de la
informacin de los Estados Financieros a seis (6) dgitos; para las cuentas de ingresos
por venta de loteras, rifas, chance, apuestas y similares y costos por venta de loteras,
rifas, chance, apuestas y similares, la informacin debe ser enviada a ocho (8) dgitos
o a un nivel de desagregacin que permita identificar cada uno de los conceptos que
las componen, de acuerdo con la codificacin establecida en el Decreto 2350 de 1993
Plan nico de Cuentas (PUC), vigente para comerciantes, o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya.
3. Apuestas y Premios
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, diariamente, un reporte denominado Reporte Tipo
AP-04 Registro diario de apuestas. La informacin diaria deber ser remitida por
medio electrnico, el da calendario siguiente al de realizacin de la apuesta;
Tipo AP-05 Premios pagados mayores a COP $500.000. La informacin deber ser
remitida por medio electrnico dentro de los veinte (20) das calendario del mes siguiente
del periodo reportado;
Tipo AP-06 Premios pagados menores a COP $500.000. La informacin deber ser
remitida por medio electrnico dentro de los veinte (20) das calendario del mes siguiente
del periodo reportado.
Pargrafo. Solo estn obligados a remitir la informacin relacionada en el literal a),
las empresas concesionarias que durante el periodo hayan realizado ventas de chance
manual y debe contener el resumen de las ventas que por este concepto hayan realizado
durante el periodo del reporte.
4. Premios no reclamados
Tipo AP-07 Premios no reclamados, el cual corresponder al mes inmediatamente
anterior al que se realiza el reporte, esta informacin corresponde a lo transferido tanto
a los Fondos de Salud o a quien haga sus veces, como a lo transferido a la entidad concedente. La informacin deber ser remitida por medio electrnico dentro de los diez
(10) das calendario del mes siguiente al periodo reportado;
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, mensualmente, un archivo PDF denominado Comprobantes de giro por concepto de Premios no Reclamados, el cual corresponder al
mes inmediatamente anterior al que se realiza el reporte, esta informacin corresponde
a los documentos donde conste lo transferido tanto a los Fondos de Salud o a quien
haga sus veces como a lo transferido a la entidad concedente. La informacin deber
DIARIO OFICIAL
42
ser remitida por medio electrnico dentro de los diez (10) primeros das calendario del
mes siguiente del periodo reportado.
5. Agencias, Colocadores y Mquinas
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, anualmente, un reporte denominado Reporte Tipo
AP-08 Agencias, el cual corresponder a la informacin de las agencias previamente
autorizadas por la entidad concedente, en las que bajo la dependencia y responsabilidad del
concesionario, se comercializa el juego de apuestas permanentes o chance. La informacin
actualizada deber ser remitida por medio electrnico antes del 10 de abril de cada ao;
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, anualmente, un reporte denominado Reporte Tipo
AP-09 Colocadores Dependientes o Independientes, el cual contendr informacin
relacionada con los colocadores de apuestas permanentes o chance que comercializan el
juego para la empresa concesionaria y que conforme a lo previsto en el artculo 13 de la
Ley 50 de 1990 pueden ser dependientes o independientes. La informacin actualizada
deber ser remitida por medio electrnico antes del 10 de abril de cada ao;
c) Las entidades concedentes del juego de apuestas permanentes o chance enviarn
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, anualmente, un reporte denominado
Reporte Tipo AP-10 Inventario de Mquinas o Dispositivos Fijos y Mviles, el cual
contendr informacin relacionada con el inventario de mquinas o dispositivos fijos y
mviles que se hayan autorizado para la comercializacin del juego. En el mismo formato
se reportar el movimiento de mquinas. La informacin deber ser remitida por medio
electrnico dentro de los diez (10) das hbiles anteriores al inicio de la operacin del
contrato de concesin;
d) Las entidades concedentes del juego de apuestas permanentes o chance enviarn
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, anualmente, un reporte denominado
Reporte Tipo AP-11 Movimiento de Mquinas o Dispositivos Fijos y Mviles, el cual
contendr informacin relacionada con el movimiento de las mquinas o dispositivos fijos
y mviles que se hayan autorizado para la comercializacin del juego en la jurisdiccin
territorial. La informacin deber ser remitida por medio electrnico de forma mensual
dentro de los diez (10) das calendario del mes siguiente del periodo reportado.
El reporte denominado Reporte Tipo AP-10 Inventario de Maquinas o dispositivos
fijos y mviles, del literal c), deber ser remitido por primera vez, por todas las entidades
concedentes del juego, a la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo.
6. Formularios
a) Las entidades concedentes del juego de apuestas permanentes o chance enviarn
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, un reporte denominado Reporte Tipo
AP-12 Formularios Entregados, el cual corresponder al listado de los formularios
suministrados a los concesionarios del juego. La informacin deber ser remitida por
medio electrnico dentro de los dos das siguientes a la entrega fsica de los mismos.
7. Contratos de Concesin y Modificaciones
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, un archivo PDF denominado Copia
del Contrato de Concesin y sus modificaciones. La informacin deber ser remitida
por medio electrnico dentro de los diez (10) das calendario siguientes a su suscripcin
o modificacin.
Artculo 4. Sorteos autorizados. Los sorteos correspondientes a juegos autorizados, cuyos resultados se utilizan exclusivamente en el juego de apuestas permanentes o
chance, debern cumplir las condiciones mnimas para efectuar los sorteos en materia de
seguridad y publicidad, previstas en la Circular nica de la Superintendencia Nacional
de Salud y de conformidad con el Captulo 4 Condiciones mnimas para efectuar los
sorteos del Ttulo I de la Parte 7 del Decreto 1068 de 2015.
Los mencionados sorteos, la designacin de las autoridades que deben presenciarlos
y el cronograma de los mismos (en el cual se debe indicar la fecha y hora de su realizacin), requieren previa aprobacin por parte de la entidad concedente.
La informacin relacionada con la realizacin de los sorteos autorizados y los resultados de estos deber ser enviada antes del inicio de la operacin de los mismos, as:
AP-13 Cronograma de juegos autorizados. La informacin deber ser enviada por
medio electrnico dentro de los cinco (5) das siguientes a su aprobacin o modificacin
por parte de la entidad concedente;
b) Las entidades concedentes del juego de apuestas permanentes o chance enviarn
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar una vez apruebe la realizacin de un
sorteo autorizado, un archivo PDF denominado Juegos autorizados. La informacin
deber ser enviada por medio electrnico dentro de los cinco (5) das siguientes a su
aprobacin o modificacin por parte de la entidad concedente, junto con los actos administrativos correspondientes;
c) Las entidades concedentes del juego de apuestas permanentes o chance enviarn
AP-14 Resultado de los Juegos Autorizados. La informacin deber ser enviada por
medio electrnico una hora despus de efectuado el sorteo.
Edicin 49.891
Artculo 5. Incentivos. Son una proporcin adicional sobre el valor total del premio
y deben cumplir con los requisitos y condiciones de operacin establecidas en el Decreto
1068 de 2015.
La informacin relacionada con los incentivos en el juego de apuestas permanentes
o chance deber ser enviada, as:
al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar una vez se autoriza la realizacin de un
incentivo, en formato PDF, de conformidad como se detalla en el anexo tcnico, un archivo denominado Autorizacin de incentivos. La informacin deber ser enviada por
medio electrnico dentro de los cinco (5) das siguientes a su autorizacin o modificacin
por parte de la entidad concedente, junto con los actos administrativos correspondientes.
Artculo 6. Reportes a travs del Sistema de Vigilancia Sivical. Los operadores del
juego de apuestas permanentes registrarn, por medio de una conexin en lnea y en tiempo
real sus operaciones de ventas al sistema de vigilancia, denominado Sivical, enviando los
datos contentivos de la siguiente informacin:
1. Consecutivo del formulario.
2. Cdigo Departamento.
3. Cdigo Municipio.
4. Fecha de expedicin del formulario.
5. Cdigo del Concesionario.
6. Nmero de Identificacin Tributaria del concesionario.
7. Cdigo del Juego Autorizado o lotera tradicional.
8. Modalidad de la Apuesta.
9. Fecha de Realizacin de la apuesta (Fecha de Grabacin).
10. Hora de realizacin de la apuesta.
11. Nmero de serie de la mquina autorizada.
12. Agencia de la cual depende la mquina.
13. Nmero o nmeros apostados. (Los nmeros seleccionados en cada apuesta no
podrn tener ms de cuatro (4) dgitos).
14. Valor apostado a cada nmero (No incluye IVA).
15. Valor total de las apuestas realizadas (No Incluye IVA).
16. Valor del incentivo o los incentivos.
Lo anterior sin perjuicio de los requerimientos y condiciones tcnicas que para la conexin en lnea y tiempo real de las apuestas del juego de apuestas permanentes establezca
el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar.
Pargrafo 1. Cuando en un mismo formulario se cursen varias apuestas, cada una de
estas se registrar de forma individual, lo anterior aplica para las apuestas que incluyan
incentivos.
Pargrafo 2. La estructura de las tramas de datos a reportar por las empresas operadoras del juego a travs del sistema Sivical, sern definidas por la Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar.
Pargrafo 3. La informacin solicitada en el presente artculo ser reportada por
los operadores del juego de apuestas permanentes o chance de manera encriptada nica
y exclusivamente a travs del sistema de vigilancia de la Superintendencia Nacional
de Salud administrado por el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar (CNJSA),
denominado Sivical.
Artculo 7. Deber de suministrar informacin. Las personas naturales y jurdicas,
pblicas y privadas que en cualquier forma o modalidad participen en la explotacin,
administracin, operacin, distribucin o comercializacin del juego de apuestas permanentes o chance estn en la obligacin de atender los requerimientos de informacin
formulados por el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, en la forma y oportunidad
establecidas en el presente acuerdo y su anexo tcnico, sin perjuicio de la informacin
que soliciten las dems autoridades de control y vigilancia.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de las sanciones a
que haya lugar.
Artculo 8. Anexo tcnico. El anexo tcnico de que trata el presente acuerdo forma
parte integral del mismo.
Artculo 9. Rgimen de transicin. Una vez expedido el presente acuerdo, los responsables en el suministro de informacin, contarn con un trmino de un ao, contado a partir
de la entrada en vigencia del presente acto administrativo, para que ajusten y actualicen
sus sistemas de informacin a los requerimientos del presente acuerdo y su anexo tcnico.
Artculo 10. Vigencia y derogatorias. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de
su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
El Presidente,
Jaime Eduardo Cardona Rivadeneira.
La Secretaria Tcnica,
Sara Sandovnik Moreno.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

ANEXO TCNICO ACUERDO NMERO 294 DE 2016
CONSEJO NACIONAL DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 294 de 2016, los concesionarios
y concedentes del juego de apuestas permanentes o chance debern remitir al Consejo
Nacional de Juegos de Suerte y Azar, la informacin requerida, bajo la estructura descrita
en el presente anexo.
INFORMACIN A REPORTAR ENTIDADES OPERADORAS DEL JUEGO DE
APUESTAS PERMANENTES O CHANCE
Descripcin del tipo de
informacin
Declaracin de derechos
de explotacin y gastos
de administracin
Estados
Financieros
Anuales
Periodicidad
Mensual
Anual
Estados Financieros Trimestrales
Trimestral
Registro diario de apuestas

Premios Pagados mayores a COP $500.000
Premios Pagados menores a COP $500.000
Diario
Plazo
21
22
23
24
Fecha de inicio del contrato

Ao
Mes
Premios pagados
Fecha
Numrico
Numrico
Numrico
Empresa Concesionaria
25
Nmero
Numrico
26
27
Fecha
Fecha
Ingresos brutos por venta de Numrico
chance manual tradicional
28
Ingresos brutos por venta de Numrico

chance manual autorizado
29
Ingresos brutos por venta de

chance manual total
chance sistematizado tradicional
Ingresos brutos por
venta de chance sistematizado
autorizado
chance sistematizado total
chance en tiempo real tradicional
chance en tiempo real autorizado
chance en tiempo real total
Valor derechos de explotacin.
Premios no reclamados
Mensual
Agencias
Colocadores dependientes o independientes.
Inventario de mquinas
o dispositivos fijos y
mviles
Movimiento de mquinas o dispositivos fijos y
mviles
Anual
20 das calendario del mes siguiente al periodo reportado.

10 de abril de cada ao.
Anual
10 de abril de cada ao.
Quinquenal
10 das hbiles antes del inicio

de la concesin.
Entidad Concedente
Mensual
Entidad Concedente
Formularios Entregados
Peridico
Mensual
Mensual
Cronograma de Juegos
Autorizados
Resultado de los juegos
autorizados
Peridico
Diario
2 das siguientes a la entrega fsica de los formularios.

5 das hbiles siguientes a su
aprobacin o modificacin.
1 hora despus de efectuado el
sorteo.
Nombre del Campo
NIT
Dgito Verificacin
Cdigo entidad
Formato
Numrico
Numrico
Alfanumrico
Periodo de corte
Numrico
Ao
Numrico
6
7
Tipo de Registro
Cdigo Entidad concedente
Numrico
Numrico
Tipo de declaracin
Numrico
Nmero de presentacin
Numrico
10
Fecha de presentacin
Fecha
11
Valor Derechos de Explota- Numrico

cin para correccin
30
31
Entidad Concedente
32
Entidad Concedente
33
Entidad Concedente
ESTRUCTURA DE LOS ARCHIVOS A REPORTAR POR PARTE DE LAS

ENTIDADES CONCEDENTES Y LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS DEL
JUEGO DE APUESTAS PERMANENTES O CHANCE
DERECHOS DE EXPLOTACIN Y GASTOS DE ADMINISTRACIN
REPORTE TIPO AP-01 - DERECHOS DE EXPLOTACIN Y GASTOS DE ADMINISTRACIN:
Numeral 1, literal a) Declaracin de derechos de explotacin y Gastos de administracin
Campo
1
2
3
Formato
Numrico
20
Responsable del Reporte
13
14
15
16
17
18
19
Nombre del Campo

Valor Gastos de
Administracin
Mes de Declaracin
Numrico
Ao de Declaracin
Numrico
Direccin
Alfanumrico
Telfono
Alfanumrico
Cdigo departamento
Numrico
Cdigo municipio
Numrico
Cdigo departamento en el Numrico
que opera
Nmero de contrato
Numrico
5 das calendario siguientes al

vencimiento del plazo para de- Empresa Concesionaria
clarar. Reportar en pesos.
30 de abril de cada ao. ReporEmpresa Concesionaria
tar en pesos.
30 das calendario siguientes
al corte trimestral. Reportar en Empresa Concesionaria
pesos.
1 da calendario siguiente.
Campo
12
43
Contenido
Nmero de NIT
Nmero del dgito de verificacin
Cdigo entidad asignado por la Superintendencia Nacional de Salud
Periodo de corte para la presentacin de la
informacin, as:
- 01 enero
- 02 febrero
- 03 marzo
- 04 abril
- 05 mayo
- 06 junio
- 07 julio
- 08 agosto
- 09 septiembre
- 10 octubre
- 11 noviembre
- 12 diciembre
Ao de corte para la presentacin de la informacin
Escriba 207
Cdigo entidad concedente asignado por la
Superintendencia Nacional de Salud
Ver tabla entidades concedentes Circular
nica
Declaracin
1 =Inicial
2 = Correccin
Nmero de presentacin de la declaracin
ante el concedente
Fecha de presentacin de la declaracin ante
el concedente
Valor de los Derechos de Explotacin en la declaracin inicial o Colocar 0 si la declaracin es inicial.
34
35
36
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
37
Valor de la rentabilidad mni- Numrico

ma mensual del contrato
38
Anticipo liquidado y pagado Numrico

en el periodo anterior
Saldo a pagar por derechos de Numrico
explotacin en el periodo
39
40
41
Saldo a favor por

Numrico
derechos de explotacin en el
periodo
Compensacin Autorizada
Numrico
42
Anticipo periodo siguiente
43
Valor a cancelar por concepto Numrico

de intereses moratorios
Subtotal Derechos de Explo- Numrico
tacin
44
Numrico
45
Gastos de administracin
Numrico
46
Total a cargo
Numrico
47
Inventario Inicial de formularios de la modalidad de chance

manual
sistematizado
en tiempo real
Formularios recibidos de la
modalidad de chance manual.
Numrico
48
49
50
Numrico
Numrico
Numrico
Contenido
Valor de los Gastos de Administracin liquidados en la declaracin inicial o Colocar 0 si
la declaracin es inicial.
Mes gravable de declaracin que reporta.
Ao gravable de declaracin que reporta.
Direccin de la sede principal
Telfono de la sede principal
Cdigo departamento
Cdigo municipio de la sede principal
Cdigo del departamento segn DANE,
donde fue autorizado para operar el juego
Nmero de contrato entre el concesionario
y el concedente
Indique la fecha en que inici el contrato
Ao de compensacin
Mes de Compensacin
Valor de los premios pagados en el mes objeto del reporte
Nmero de resolucin que autoriza la compensacin
Fecha de resolucin de autorizacin
Valor numrico de los ingresos brutos por
venta de chance manual en la modalidad
tradicional
venta de chance manual en la modalidad
autorizado
venta de chance manual total
venta de chance sistematizado en la modalidad tradicional
venta de chance sistematizado en la modalidad autorizado
venta de chance sistematizado total
venta de chance en tiempo real en la modalidad tradicional
venta de chance en tiempo real en la modalidad autorizado
venta de chance en tiempo real total
Valor correspondiente al 12% de los ingresos brutos obtenidos en el mes objeto de
reporte
Valor correspondiente a la rentabilidad mnima pactada contractualmente, de conformidad con el estudio de mercado
Valor numrico del anticipo pagado en el
periodo anterior.
Valor numrico del saldo a pagar por concepto de los derechos de explotacin en el
periodo reportado.
Valor numrico del saldo a favor por derechos de explotacin en el periodo reportado
Valor numrico del monto a compensar en el
periodo reportado.
Valor numrico del anticipo declarado para
el mes siguiente
Valor numrico del monto a cancelar por intereses moratorios en el periodo reportado.
Valor numrico del subtotal con destino al
sector salud por derechos de explotacin e
intereses moratorios.
Valor numrico de los gastos de administracin declarados en el periodo.
Valor numrico del total a cargo por derechos de explotacin, intereses moratorios y
gastos de administracin en el periodo de
reporte.
Cantidad de formularios en inventario inicial para la modalidad de chance manual
Cantidad de formularios en inventario inicial para la modalidad de chance sistematizado
Cantidad de formularios en inventario inicial para la modalidad de chance en tiempo
real
Cantidad de formularios recibidos, en el periodo reportado, de la modalidad de chance
manual
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
44
Campo
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Nombre del Campo

Formato
Formularios recibidos de la Numrico
modalidad de chance Sistematizado
Formularios recibidos de la Numrico
modalidad de chance en tiempo real
Formularios utilizados para la Numrico
modalidad de chance manual
modalidad de chance sistematizado
Formularios perdidos en la Numrico
Formularios anulados en la Numrico
66
Formularios anulados en la
Formularios anulados en la
Inventario final Formularios
en la modalidad de chance
manual.
Inventario final Formularios
en la modalidad de chance sistematizado.
Inventario final de Formularios en la modalidad de chance
en tiempo real
Valor de los derechos de explotacin
Valor de las sanciones
Numrico
67
Valor intereses moratorios
Numrico
61
62
63
64
65
68
69
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
Valor Gastos de Administra- Numrico

cin
Valor total pagado
Numrico
Contenido
Cantidad de formularios recibidos, en el periodo reportado de la modalidad de chance
Sistematizado
Cantidad de formularios recibidos, en el periodo reportado, de la modalidad de chance
en tiempo real
Cantidad de formularios utilizados, en el periodo reportado, para la modalidad de juego
manual
sistematizado
en tiempo real
Cantidad de formularios perdidos, en el periodo reportado, para la modalidad de juego
manual
sistematizado
en tiempo real
Cantidad de formularios anulados, en el periodo reportado, para la modalidad de juego
manual
sistematizado
en tiempo real
Cantidad Inventario final Formularios en la
Cantidad Inventario final de formularios
para la modalidad de juego sistematizado
Cantidad Inventario final Formularios en la
Valor pagado por derechos de explotacin
en el periodo objeto de reporte
Valor pagado por sanciones en el periodo
objeto de reporte
Valor pagado por intereses moratorios en el
periodo objeto de reporte
Valor pagado por gastos de administracin
en el periodo objeto de reporte
Valor total pagado por derechos de explotacin, sanciones, intereses y gastos de administracin en el mes objeto de reporte
ESTADOS FINANCIEROS
REPORTE TIPO AP-02 - ESTADOS FINANCIEROS ANUALES
Numeral 2, Literal a) Estados Financieros Anuales
Campo
Nombre del Campo
Formato
NIT
Numrico
Nmero de NIT
Dgito Verificacin
Numrico
Nmero del dgito de verificacin del NIT
Cdigo entidad
Alfanumrico
Periodo de corte
Numrico

informacin, as:
80 Anual
Ao
Numrico
Ao de corte para la presentacin de la

informacin
Tipo de Registro
Numrico
Escriba AP-02
Cdigo departamento
Numrico
Cdigo de departamento segn tabla DANE
Cdigo municipio
Numrico
Cdigo de municipio segn tabla DANE
Tipo de cuenta
Numrico
1 = si es corriente
2 = si es no corriente y
0 = para los dems tipos de cuentas
Numrico
Hasta sexto nivel y segn PUC vigente.

Para las cuentas de ingresos y costos por la
venta de loteras, rifas, chance, apuestas y
similares a ocho (8) dgitos.
10
11
Cdigo de la cuenta
Valor de la cuenta
Numrico
REPORTE TIPO AP-03 - ESTADOS FINANCIEROS TRIMESTRALES

Numeral 2, Literal c) Estados Financieros Trimestrales
Campo
Nombre del Campo
1
NIT
2
Dgito Verificacin
3
Cdigo entidad
Formato
Numrico
Numrico
Alfanumrico
Periodo de corte
Numrico
Ao
Numrico
6
7
8
9
Tipo de Registro
Cdigo departamento
Cdigo municipio
Tipo de cuenta
Numrico
Numrico
Numrico
Numrico
10
Cdigo de la cuenta
Numrico
11
Valor de la cuenta
Numrico
APUESTAS Y PREMIOS
REPORTE TIPO AP-04 - REGISTRO DIARIO DE APUESTAS
Numeral 3, Literal a) Registro diario de Apuestas
Campo
Nombre del Campo
Formato
Consecutivo Nmero de Registro
Numrico
Cdigo departamento
Numrico
- Cdigo de departamento segn tabla

DANE
NIT Concesionario
Numrico
- Corresponde al nmero de identificacin

tributaria asignado por la administracin de
impuestos a la empresa concesionaria del
juego.
Fecha
Fecha
- Fecha de la transaccin en que se gener el

pago del premio (Formato AAAA/MM/DD)
Tipo de Juego
Numrico
Modalidad de la Apuesta
Numrico
Ventas
Numrico
Contenido
Si utiliza decimal debe ser separado por

punto y dos caracteres a la derecha
Contenido
Nmero de NIT
Nmero del dgito de verificacin del NIT
informacin, as:
41 Primer Trimestre
42 Segundo Trimestre
43 Tercer Trimestre
Ao de corte para la presentacin de la
informacin
Escriba AP-03
Cdigo de departamento segn tabla DANE
Cdigo de municipio segn tabla DANE
1 = si es corriente
2 = si es no corriente y
0 = para los dems tipos de cuentas
Hasta sexto nivel y segn PUC vigente.
Para las cuentas de ingresos y costos por la
venta de loteras, rifas, chance, apuestas y
similares a ocho (8) dgitos.
Si utiliza decimal debe ser separado por
punto y dos caracteres a la derecha
Contenido
- Inicia en 1
- No se puede repetir
- Corresponde al tipo de juego sobre el que

se curs la apuesta
- Chance tradicional.
- Chance Autorizado.
Corresponde a la modalidad del juego bajo
la cual se realiz la apuesta.
- 01-Cuatro Cifras.
- 02-Cuatro Cifras Combinado.
- 03-Tres Cifras.
- 04-Tres Cifras Combinado.
- 05-Dos Cifras.
- 06-Una Cifra.
- 07-Doble Chance Tres Cifras.
- 08-Doble Chance Cuatro Cifras.
Corresponde al total de las ventas realizadas
de forma manual, para la cual deben clasificarse por tipo de juego y por modalidad
de apuesta.
REPORTE TIPO AP-05 - PREMIOS PAGADOS MAYORES A $500.000

Numeral 3, Literal b) Premios pagados mayores a COP $ 500.000
Campo
Nombre del Campo
Formato
Consecutivo Nmero de Registro
Numrico
Fecha
Valor del premio
Nmero del Formulario
Nmero Ganador
Lotera o Juego Autorizado
Fecha
Numrico
Alfanumrico
Numrico
Texto
Contenido
- Inicia en 1
- Valor del Premio
- No incluir separadores de miles
- Valores Positivos
- Valores en Pesos
- Alineado a la Derecha
- Se debe reportar el valor total antes de Impuestos
- Serie y nmero de serie otorgada por el
concedente.
- Nmero con el que se ha pagado el premio.
- Nombre de la Lotera o Juego Autorizado
con el que se jug la apuesta.
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

Campo
Nombre del Campo
Tipo de Identificacin del ganador del premio
Formato
Numrico
Numrico
10
Nmero de Identificacin del

Cliente
Alfanumrico
11
Nombre del Cliente
Texto
12
Cdigo del municipio
Numrico
13
Tipo de Premio
Numrico
14
Observaciones
Alfanumrico
Contenido
- 01-Cuatro Cifras.
- 03-Tres Cifras.
- 05-Dos Cifras.
- 06-Una Cifra.
- 13-Cdula de Ciudadana
- 22-Cdula de Extranjera
- 31-NIT
- 41-Pasaporte
- 42-Tipo de Documento Extranjero
- 00 Otro tipo de Identificacin.
- Alineado a la Izquierda
- No incluir separadores de miles, ni espacios.
- Nombre de la Persona Natural ganadora
del premio
- En letras maysculas
- Cdigo del Departamento y Municipio en
donde se entrega el premio, de acuerdo con
la Divipola (Codificacin de la divisin poltico administrativa del DANE)
- Bogot, por ser Distrito Capital, tiene cdigo especial de departamento y municipio
(11001)
- Corresponde a la naturaleza del premio
- 01 Premio en Efectivo
- 02 Premio en Especie
- Informacin adicional de la operacin
- Campo opcional
REPORTE TIPO AP-06 - PREMIOS PAGADOS MENORES A COP $ 500.000

Numeral 3, literal c) Premios pagados menores a COP $500.000
Campo
Nombre del Campo
1
Consecutivo Nmero de
Registro
2
Fecha
3
Valor del premio
Formato
Numrico
Numrico
Numrico
Alfanumrico
5
6
Nmero Ganador
Numrico
Texto
Numrico
Cdigo del municipio
Numrico
Tipo de Premio
Numrico
10
Observaciones
Alfanumrico
Contenido
- Inicia en 1
- Valor del Premio
- Valores Positivos
- Valores en Pesos
- Se debe reportar el valor total antes de
Impuestos.
concedente.
- 01-Cuatro Cifras.
- 03-Tres Cifras.
- 05-Dos Cifras.
- 06-Una Cifra.
- Cdigo del Departamento y Municipio en
donde se entrega el premio, de acuerdo con
la Divipola (Codificacin de la divisin poltico administrativa del DANE)
- Bogot, por ser Distrito Capital, tiene cdigo especial de departamento y municipio
(11001)
- Corresponde a la naturaleza del premio
- 01 Premio en Efectivo
- 02 Premio en Especie
- Campo opcional
PREMIOS NO RECLAMADOS
REPORTE TIPO AP-07 - PREMIOS NO RECLAMADOS
Numeral 4, literal a) Premios no reclamados
Campo
Nombre del Campo
Formato
1
Consecutivo Nmero de Re- Numrico
gistro
2
NIT
Numrico
Contenido
- Inicia en 1
- Corresponde al Nmero de Identificacin
Tributaria de la entidad operadora del Juego
de Apuestas Permanentes o Chance.
Campo
Nombre del Campo
3
Cdigo departamento
45
Formato
Numrico
Fecha de la apuesta
Fecha
Valor del premio no reclama- Numrico

do
Valor transferido al fondo de Numrico

seccional de salud
Valor transferido a la entidad Numrico

concedente.
Alfanumrico
9
10
Nmero Ganador
Numrico
Texto
11
Modalidad de la Apuesta.
Numrico
12
Observaciones
Alfanumrico
Contenido
- Cdigo del Departamento en donde se
opera el juego de apuestas permanentes o
chance, de acuerdo con la Divipola (Codificacin de la divisin poltico administrativa
del DANE)
- Valor del Premio
- Valores Positivos
- Valores en Pesos
- Se debe reportar el valor total antes de Impuestos.
- Porcin del valor del premio no reclamado
transferido al fondo seccional de salud.
- Valores Positivos
- Valores en Pesos
- Porcin del valor del premio no reclamado
transferido a la entidad concedente.
- Valores Positivos
- Valores en Pesos
concedente.
- 01-Cuatro Cifras.
- 03-Tres Cifras.
- 05-Dos Cifras.
- 06-Una Cifra.
- Campo opcional
AGENCIAS Y COLOCADORES
REPORTE TIPO AP-08 - AGENCIAS
Numeral 5, literal a) Agencias
Campo
1
Nombre del Campo

Registro
Formato
Numrico
NIT del concesionario
Numrico
3
4
Cdigo agente comercial

Nombre de la agencia
Numrico
Alfanumrico
Cmara de Comercio
Numrico
Matrcula Mercantil
7
8
Direccin
Municipio
Alfanumrico
Numrico
Contenido
- Inicia en 1
- Nmero de Identificacin Tributaria de la
empresa operadora del juego de apuestas
permanentes.
Escriba 01
- Corresponde al nombre de la agencia registrado en la cmara de comercio respectiva.
- Corresponde al cdigo de la cmara de comercio establecida por la Superintendencia
de Industria y Comercio.
- Nmero asignado por la cmara de comercio como Matrcula Mercantil.
- Direccin de la agencia.
- Cdigo del Municipio en donde est ubicada la agencia, de acuerdo con la Divipola
(Codificacin de la divisin poltico administrativa del DANE)
REPORTE TIPO AP-09 - COLOCADORES DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES

Numeral 5, literal b) Colocadores dependientes o independientes
Campo
1
Formato
Numrico
Nombre del Campo

Registro
NIT del concesionario
Tipo de Colocador
Numrico
Numrico
Contenido
- Inicia en 1
permanentes.
- Corresponde al tipo de colocador, as:
- 01 Colocador Independiente
- 02 Colocador Dependiente
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
46
3
Tipo Documento de Identificacin
Numrico
Nmero de Documento
Alfanumrico
3
4
Primer Nombre
Otros Nombres
Texto
Texto
Primer Apellido
Segundo Apellido
Direccin
Municipio
Texto
Texto
Alfanumrico
Numrico
6
8
- Corresponde al Tipo de Documento de

Identificacin, as:
- 13 Cdula de Ciudadana
- 21 Tarjeta de Extranjera
- 22 Cdula de Extranjera
- 31 NIT
- 41 Pasaporte
- 42 Tipo de documento Extranjero
- Nmero del documento de identidad del
colocador
- Primer nombre del colocador
- Segundo u otros nombres del colocador
- Este cambio es opcional.
- Primer apellido del colocador.
- Segundo apellido del colocador.
- Direccin de domicilio del colocador.
- Cdigo del Municipio en donde est domiciliado el colocador, de acuerdo con la Divipola (Codificacin de la divisin poltico
administrativa del DANE)
REPORTE TIPO AP-10 INVENTARIO DE MQUINAS O DISPOSITIVOS

FIJOS Y MVILES
Numeral 5, literal c) Inventario de mquinas o dispositivos fijos y mviles
Campo
1
Nombre del Campo

Identificacin del Concesionario autorizado
Formato
Numrico
Identificacin de la Mquina Alfanumrico
Fabricante de la Mquina
Alfanumrico
Tipo de Mquina
Numrico
Jurisdiccin Territorial donde Funciona la mquina

Municipio
Numrico
Agencia a la cual est vinculada

Tipo de Movimiento
Alfanumrico
6
7
8
Numrico
Numrico
Contenido
Nmero de identificacin tributaria asignado por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
Identificacin del terminal, corresponde al
serial o nmero nico de identificacin de la
mquina.
Corresponde al nombre o marca del fabricante del dispositivo
Corresponde al tipo de terminal de venta:
-01 Fijo
-02 Mvil
Corresponde al cdigo asignado al departamento al que corresponde la jurisdiccin.
Corresponde al cdigo asignado al municipio donde se opera la mquina.
Codificacin asignada a la agencia
Identificacin del movimiento de la mquina
01 Entrada
-
Para el caso del inventario inicial todas las
mquinas estarn identificadas con el Cdigo 01
REPORTE TIPO AP-11 MOVIMIENTO DE MQUINAS O DISPOSITIVOS

FIJOS Y MVILES
Numeral 5, literal d) Movimiento de mquinas o dispositivos fijos y mviles.
Campo
1
Nombre del Campo

Identificacin del Concesionario autorizado
Formato
Numrico
Identificacin de la Mquina Alfanumrico
Fabricante de la Mquina
Alfanumrico
Tipo de Mquina
Numrico
Jurisdiccin Territorial donde Funciona la mquina

Municipio
Numrico
Agencia a la cual est vinculada

Tipo de Movimiento
Alfanumrico
6
7
8
Numrico
Numrico
Contenido
Nmero de identificacin tributaria asignado por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
Identificacin del terminal, corresponde al
serial o nmero nico de identificacin de la
mquina.
Corresponde al nombre o marca del fabricante del dispositivo
Corresponde al tipo de terminal de venta:
-01 Fijo
-02 Mvil
Corresponde al cdigo asignado al departamento al que corresponde la jurisdiccin.
Corresponde al cdigo asignado al municipio donde se opera la mquina.
Codificacin asignada a la agencia
Identificacin del movimiento de la mquina
01 Entrada
-
-
02 Salida
FORMULARIOS
REPORTE TIPO AP-12 - FORMULARIOS ENTREGADOS
Numeral 6, literal a) Formularios Entregados
Campo
Nombre del Campo
1
Registro
2
Departamento
NIT Concesionario
Formato
Numrico
Numrico
Numrico
Contenido
- Inicia en 1
- Cdigo del Departamento donde se encuentra la jurisdiccin adjudicada en concesin, de acuerdo con la Divipola (Codificacin de la divisin poltico administrativa
del DANE)
permanentes.
Fecha de Entrega
Fecha
Nmero o Cdigo Inicial
Alfanumrico
Nmero o Cdigo Final
Alfanumrico
Nmero de Formularios
Entregados
Numrico
- Fecha en el que se entregaron los formularios o tickets para ser usados en el juego de
apuestas permanentes o chance.
- Corresponde al nmero o cdigo consecutivo asignado al formulario con el que inicia
la numeracin o codificacin.
- Corresponde al nmero o cdigo consecutivo con el que finaliza la numeracin o
codificacin.
- Corresponde a los formularios entregados
por parte de la entidad concedente.
JUEGOS AUTORIZADOS
REPORTE TIPO AP-13 - CRONOGRAMA JUEGOS AUTORIZADOS
Artculo 4, literal a) Cronograma juegos autorizados
Campo
Nombre del Campo
1
Registro
2
Juego Autorizado
Formato
Numrico
Numrico
Nmero de Sorteo
Numrico
Fecha de Sorteo
Fecha
Hora Sorteo
Hora
Contenido
- Inicia en 1
- Corresponde al cdigo asignado por el
CNJSA al Juego Autorizado en la base de
Datos de Sivical.
- Corresponde al nmero del sorteo registrado en el cronograma.
- Corresponde a la fecha registrada en el
cronograma para la celebracin del sorteo
- Corresponde a la hora fijada para la celebracin del Sorteo
Nota: Para los nuevos sorteos que se pretendan operar en la jurisdiccin territorial,
la entidad concedente deber solicitar al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar
la habilitacin del sorteo en el sistema Sivical, situacin que se ver surtida con la asignacin de un cdigo para su operacin.
REPORTE TIPO AP-14 - RESULTADO DE LOS JUEGOS AUTORIZADOS
Artculo 4, literal c) Resultado de los juegos autorizados
Campo
Nombre del Campo
1
Juego Autorizado
Formato
Numrico
Nmero de Sorteo
Numrico
3
4
5
Fecha de Sorteo
Hora Sorteo
Resultado del Sorteo
Fecha
Hora
Numrico
Contenido
- Corresponde al cdigo asignado por el
CNJSA al Juego Autorizado en la base de
Datos de Sivical.
- Corresponde al nmero del sorteo registrado en el cronograma
- Fecha de celebracin del sorteo
- Hora de realizacin del Sorteo
- Corresponde a las cuatro cifras que se dieron en el resultado del sorteo.
ASPECTOS GENERALES
1. Los archivos que en el presente acuerdo se requieren en formato PDF, deben
guardar las condiciones mnimas establecidas en el estndar ISO 32000-1:2008: Document managent Electronic document file format for long term preservation, el
cual define un formato que facilite una forma de representar documentos digitales
de manera que su apariencia grfica se preserve de forma fidedigna a largo plazo
independientemente de las herramientas y sistemas utilizados para su creacin, almacenamiento o visualizacin.
2. La informacin requerida a las empresas operadoras del juego de apuestas permanentes o chance y a las entidades concedentes, debe ser reportada en los trminos y
plazos establecidos en el Acuerdo nmero 245 de 2015 y en el presente Anexo Tcnico,
a travs de los sistemas de informacin dispuestos para tal fin.
3. El Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar a travs de su Secretara Tcnica,
publicar va web, en el micrositio del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar,
los instructivos necesarios para el correcto diligenciamiento y envo de la informacin
requerida en el Acuerdo nmero 245 de 2015.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601189. 1-VI-2016. Valor $1.179.200.
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Guaduas

(Cundinamarca),
Autos
AUTO NMERO 2016-162-3-52 DE 2016

(mayo 3)
por la cual se inicia una actuacin administrativa.
(Folio 162-4426)
El Registrador Seccional de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Guaduas
(Cundinamarca), en ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas por
la Ley 1579 de 2012 artculos 59, 60 y 62; el Cdigo de Procedimiento y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) artculos 35 y ss, 93 y ss previa las siguientes:
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL

ANTECEDENTES:
47
Direccin de Personal de Instituciones Educativas

de la Secretara de Educacin del Departamento
de Cundinamarca
DISPONE:
Primero. Inciese actuacin administrativa, tendiente a determinar si se han de cancelar
o no las anotaciones nmero 5 y 6, por presunta falsedad del documento registrado en
el folio de matrcula inmobiliaria nmero 162-4426.
Segundo. Notificar personalmente el contenido del presente acto a la seora Alicia
Ros Reyes, identificada con la cdula de ciudadana nmero 20311125 y a los herederos
determinados e indeterminados del seor Luis Ariosto Meja Garca quien se identificaba con cdula de ciudadana nmero 4254529, para efectos de notificarle a todos los
anteriores el contenido de la presente resolucin para que se constituyan como parte,
y hagan valer sus derechos como personas titulares de derechos o con inters jurdico
que pueden resultar afectados; de no ser posible la notificacin personal, esta se surtir
por aviso, tal como se estipula en los articulas 68 y 69 del Cdigo de Procedimiento
y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011).
Tercero. Confrmese el respectivo expediente de acuerdo a las previsiones del
artculo 36 del Cdigo de Procedimiento y de lo Contencioso Administrativo.
Bloquese mientras dura la presente actuacin administrativa, el folio de matrcula
inmobiliaria nmero 162-4426.
Cuarto. Tngase como prueba documental, copla de las calificaciones y dems
documentos soportes que figuran en la carpeta del folio de matrcula inmobiliaria
nmero 162-4426 y los aqu mencionados.
Se decreta como prueba las siguientes:
OFICIESE a:
A la doctora Ingri Soeida Arenas Beltrn, Directora Seccional de Impuesto de
Bogot, de la de la DIAN, para que certifique lo siguiente:
a) Si los documentos que obran a folios 1, 2 y 3 de la actuacin administrativa que
se remitirn, fueron o no suscritos por parte de dicha entidad.
b) Si en dicha entidad se lleva un expediente de cobro coactivo o gestin de cobro
identificado con el nmero 200187684; en caso afirmativo, en contra de quin(es) se
adelanta.
c) Si en dicha entidad se expidi el acto o Resolucin Administrativa nmero
2015028602245 de junio 24 de 2015: en caso afirmativo remtase copia del mismo
con destino a la actuacin administrativa de la referencia.
Quinto. La presente actuacin rige a partir de la fecha de su expedicin y contra l
no procede recurso alguno (artculo 75 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo).
Dada en la Villa de Guaduas (Cundinamarca), a 3 de mayo de 2016.
Comunquese, notifquese y cmplase.
Registrador Seccional Guaduas (Cundinamarca),
David Ramrez Guerra.
(C. F.).
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones

Educativas de la Secretara de Educacin del Departamento de Cundinamarca,
CITA Y EMPLAZA:
PRIMER AVISO:
A todas las personas que se crean con derecho a reclamar prestaciones sociales y
econmicas de la docente Gloria Sandoval Ramos, quien se identificaba con la cdula de
ciudadana nmero 20728968 de Machet, que prestaba sus servicios al Departamento
de Cundinamarca y que dej de existir el da veintitrs (23) de abril de 2014.
Que en calidad de apoderada la doctora Martha Janeth Agudelo Velsquez, identificado con cdula de ciudadana nmero 52105490 de Bogot y portador de la T.P
98987 del C.S de la J, se ha presentado a reclamar en nombre del seor Luis Nemesio
Snchez Orjuela, con cdula de ciudadana nmero 3184199 de Subachoque, en calidad
de cnyuge de la educadora fallecida.
Dada en Bogot, D. C., 1 de junio de 2016.
El Profesional Especializado,
Jorge Miranda Gonzlez.
Cooperativa del Magisterio

Bogot, D. C., 31 de mayo de 2016.
La seora ngela Mara Jimnez Quintero, quien en vida se identificaba con cdula
de ciudadana nmero 41700161, falleci en la ciudad de Bogot, el da 3 de abril de
2016. Quienes crean tener derecho a solicitar el reintegro de los ahorros, aportes y
dems derechos que la asociada tena en Codema, pueden acercarse a sus oficinas en la
Calle 39 B N 19-15 en Bogot, D. C., se establece un plazo mximo de dos (2) meses
para la presentacin de la solicitud del auxilio a partir de la fecha del deceso, segn
artculo 15 pargrafo 1 del reglamento del Fondo de Solidaridad de la Cooperativa
del Magisterio.
Atentamente,
La Gerente Financiera,
Mara Hilse Bez Fuentes.
EN
N U E S T R A P G I N A W E B
www.imprenta.gov.co
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.

Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de

Bogot, D. C.,
AVISA:
Cualquier ciudadano a ttulo

personal o a nombre de una
entidad puede presentar
Que, Fernando Gutirrez Montes identificado con cdula de ciudadana nmero

17146690 de Bogot, D. C., respectivamente, en calidad de Cnyuge, ha solicitado mediante radicado E-2016-85488 del 5 de mayo de 2016, el reconocimiento, sustitucin y
pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder al(a) seor(a) Martha
Valderrama de Gutirrez (q.e.p.d), quien en vida se identific con cdula de ciudadana
nmero 41336402 de Bogot, D. C., fallecido(a) el da 24 de febrero de 2016. Toda
persona que se crea con igualo mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de
Talento Humano, dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin
del primer y segundo aviso respectivamente.
La Profesional Especializado,
Janine Parada Nuvn,
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21601092. 24-V-2016. Valor $52.750.
peticiones de informacin,
quejas, reclamos, devoluciones,
denuncias de corrupcin,
sugerencias o felicitaciones
a la Imprenta Nacional de
Colombia.
Carrera 66 No. 24-09
PBX: 4578000
Lnea Gratuita: 018000113001
www.imprenta.gov.co
@ImprentaNalCol
ImprentaNalCol
Edicin 49.891
DIARIO OFICIAL
48
Edicin 49.743
Sbado, 2 de enero de 2016
EMPRESAS INDUSTRIALES
Y COMERCIALES DEL ESTADO
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica
o n t e n i d o
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Pgs.
Objecin presidencial al proyecto de ley nmero 93 de 2015 Senado, 091 de 2014 Cmara, por medio de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de 2004 en
materia de donacin de componentes anatmicos y se dictan otras disposiciones........... 1
Acuerdo nmero 02 de 2016, por el cual se unifican las disposiciones que regulan la integracin, organizacin y reglamentacin del Comit Financiero, Comit de Auditora,Comit
de Riesgos y se suprime el Comit de Crdito de la Caja Promotora de Vivienda Militar
y de Polica......................................................................................................................... 33
VAR I O S
Contralora General de la Repblica
MINISTERIO DEL INTERIOR
Decreto nmero 916 de 2016, por el cual se designa Alcaldesa ad hoc para el municipio
de Hato Corozal, Casanare................................................................................................. 4
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Decreto nmero 912 de 2016, por el cual se hace una designacin en Comisin para
desempear cargo de Libre Nombramiento y Remocin dentro de la planta externa
del Ministerio de Relaciones Exteriores............................................................................ 4
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
Decreto nmero 917 de 2016, por el cual se retira del servicio a un notario por haber
alcanzado la edad de retiro forzoso.................................................................................... 5
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Resolucin nmero 4449 de 2016, por la cual hace un nombramiento con carcter
provisional en la planta de empleados pblicos del Ministerio de Defensa Nacional
Unidad de Gestin General............................................................................................ 5
Resolucin nmero 4519 de 2016, por la cual se delegan unas funciones y competencias
relacionadas con la contratacin de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa
Nacional, a las Fuerzas Militares y la Polica Nacional y se dictan otras disposiciones... 5
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
Decreto nmero 913 de 2016 , por medio del cual se acepta una renuncia y se efecta un
nombramiento.................................................................................................................... 16
Resolucin Organizacional nmero OGZ 0438 de 2016, por la cual se traslada un cargo de la
planta global de la Contralora General de la Repblica................................................... 36
Resolucin Organizacional nmero OGZ 0439 de 2016, por la cual se traslada un cargo de la
planta global de la Contralora General de la Repblica................................................... 37
Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar
Acuerdo nmero 248 de 2016 , por el cual se establece el diseo del formulario de declaracin mensual de los derechos de explotacin y gastos de administracin del juego
de Apuestas sobre los Resultados de Carreras de Caballos............................................... 37
Acuerdo nmero 294 de 2016 , por el cual se establece la informacin peridica de la operacin
que las entidades concedentes y los concesionarios de apuestas permanentes o chance deben
remitir y se definen las condiciones de envo de la misma................................................ 40
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Guaduas (Cundinamarca),
Auto nmero 2016-162-3-52 de 2016, por la cual se inicia una actuacin administrativa.... 46
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot,

D. C., avisa que, Fernando Gutirrez Montes identificado ha solicitado mediante radicado E-2016-85488 del 5 de mayo de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago
de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a Martha Valderrama
de Gutirrez (q.e.p.d)......................................................................................................... 47
Direccin de Personal de Instituciones Educativas

de la Secretara de Educacin del Departamento
de Cundinamarca
MINISTERIO DE TRABAJO
Formato Constancia de Registro de Acta de Constitucin de una nueva organizacin

Sindical ............................................................................................................................. 16
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
Decreto 919 de 2016, por el cual se hace un encargo............................................................. 17

Resolucin nmero 4 0552 de 2016, por la cual se sitan los recursos correspondientes al
recaudo del impuesto al oro y platino a los municipios productores................................. 18
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Decreto nmero 914 de 2016 , por el cual se adiciona el Decreto nmero 1075 de 2015,
con el fin de reglamentar el uso de los recursos de la participacin de Educacin del
Sistema General de Participaciones por el criterio de Poblacin Atendida Asignacin Complementaria para atender el costo derivado del mejoramiento de calidad,
y se dictan otras disposiciones........................................................................................... 18
Decreto nmero 915 de 2016, por el cual se reglamenta el Decreto-ley 1278 de 2002
en materia de concursos de ingreso al sistema especial de carrera docente, se subroga un captulo y se modifican otras disposiciones del Decreto nmero 1075
de 2015 - nico Reglamentario del Sector Educacin...................................................... 19
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolucin nmero 0002248 de 2016, por la cual se expide la categorizacin de

las vas que conforman el Sistema Nacional de Carreteras o Red Vial Nacional
correspondientes al municipio de Circasia (Quindo)........................................................ 23
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
Decreto nmero 923 de 2016, por el cual se adiciona el Decreto 1082 de 2015, con el
fin de reglamentar el artculo 16 de la Ley 715 de 2001, en lo relacionado con la
distribucin de los recursos de la participacin de Educacin del Sistema General de
Participaciones por el criterio de Poblacin Atendida Complemento............................ 24
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA FUNCIN PBLICA
Decreto nmero 924 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento................................. 25
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

Direccin de Impuestos de Aduanas Nacionales
Resolucin nmero 003840 de 2016, por la cual se prorrogan unas vinculaciones como
supernumerarios................................................................................................................. 25
Circular de Aranceles Totales del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP)
Circular nmero 12757000002445 de 2016........................................................................... 26
Agencia Nacional de Minera
Resolucin nmero 095 de 2016, por la cual se modifica la delimitacin de las reas de
Reserva Estratgica Mineras contenida la Resolucin nmero 18 0241 del 24 de febrero
de 2012 expedida por el Ministerio de Minas y Energa................................................... 28
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Crdoba
Resolucin nmero 0742 de 2016, por medio de la cual se reconoce personera jurdica a la
Fundacin Social y Afrocultural Sentido Comn con sigla Fusenco......................... 33
DIARIO OFICIAL
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones Educativas

de la Secretara de Educacin del Departamento de Cundinamarca, avisa a todas las personas
que se crean con derecho a reclamar prestaciones sociales y econmicas de la docente
Gloria Sandoval Ramos que dej de existir el da veintitrs (23) de abril de 2014. ........ 47
Cooperativa del Magisterio
avisa que ngela Mara Jimnez Quintero, falleci. Quienes crean tener derecho a solicitar el reintegro de los ahorros, aportes y dems derechos que la asociada tena en
Codema. ............................................................................................................................ 47
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016
IMPRENTA
NACIONAL
D E C O L O M B I A
iario Oficial
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Banco Agrario cuenta nmero 3192000339-4, a favor de la Imprenta Nacional de
Colombia, en el formato indicado para tal fin que se encuentra disponible en los
bancos mencionados.
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Visa
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$202.700 - Otras ciudades, ms los portes de correo
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En caso de consignacin, favor remitirla va fax al 4578034 adjuntando este cupn. Para mayor informacin,
dirigirse a la carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza con Av. 68), Imprenta Nacional de ColombiaGrupo de Promocin y Divulgacin, o comunicarse con nuestra lnea de Servicio al Cliente: 4578044.

Diario Oficial de Colombia N° 49.891. 01 de Junio de 2016

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Directora: Dioselina Parra de Rincn

Imprenta Nacional de Colombia

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Como se observa, el texto conciliado elimina la autorizacin de que la donacin se

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4.2. En relacin con sus funciones

En relacin con sus funciones

Artculo 5. Son delegatarios en el Ejrcito Nacional.

Artculo 6. Son delegatarios en la Armada Nacional.

6.2 En relacin con sus funciones

Artculo 7. Son delegatarios en la fuerza area colombiana.

Artculo 8. Son delegatarios en la gestin general.

8.2. En relacin con sus funciones

En relacin con sus funciones

Artculo 9. Son delegatarios en la Direccin General de Sanidad Militar y en las

9.2. En relacin con sus funciones

Artculo 10. Son delegatarios en la Direccin General Martima.

10.2. En relacin con sus funciones

Artculo 11. Son delegatarios en la Direccin de Centro de Rehabilitacin Inclusiva

7.2. En relacin con sus funciones

Sin consideracin a la cuanta

En relacin con sus funciones

Pargrafo. En relacin con la suscripcin de convenios con entidades pblicas

Pargrafo. La elaboracin y suscripcin de las actas de liquidacin de los convenios

Artculo 14. Son delegatarios para contratos de arrendamiento y comodato en bienes

En relacin con sus funciones

Secretario General del Ministerio de Defensa

Jefe de Operaciones Logsticas

Sin consideracin a la cuanta

Jefe de la Jefatura Operaciones Logsticas Aeronuticas.

Director General de Sanidad Militar

DIRECCIN GENERAL MARTIMA

Director de la Direccin General Martima

Pargrafo. La Polica Nacional por tener autonoma presupuestal no es sujeto de

Pargrafo. Se exceptan del presente captulo los Convenios relacionados en el

EN RELACION CON TODO TIPO DE CONTRATO SALVO LAS EXCEPCIONES

Artculo 22. Celebracin de los acuerdos marco, derivados, modificatorios, adicionales,

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III. INSCRIPCIN DE AFILIADOS A LA NUEVA ORGANIZACIN SINDICAL