Contratos de la Multinacional Drummond en Colombia, Interventora para ingenieros, Universidad Distrital.

Contratos de la Multinacional Drummond en

Colombia
Snchez Pava Jaime Augusto, 20122007020, jaasanchezp@correo.udistrital.edu.co, Ingeniera
Elctrica-Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas

ResumenA continuacin se da a conocer los detalles

relevantes acerca de los contratos La loma (078-88) y El Descanso
(144-97) acordados y celebrados por el Estado Colombiano y la
multinacional Drummond, en el mbito de exploracin y
exportacin de carbn y gas en el pas.

I. INTRODUCTION

a multinacional Estadounidense Drummond, ya lleva

varios aos extrayendo un importante mineral para el
funcionamiento de la industria del mundo, el carbn. En 1985
Drummond suscribe su primer contrato minero de carbn en
Colombia. Entre los aos de 1993-1995 Drummond establece
sus operaciones en Colombia e inicia la construccin de la mina
y el puerto, para el ao de 1997 Drummond suscribe su segundo
contrato para la exploracin y explotacin de carbn, El
Descanso, proyecto con ms de 1.700 millones de toneladas de
reservas, seis aos despus Drummond adquiere tres nuevas
reas de carbn en el pas: Rincn Hondo, Similoa y
Cerrolargo, con un total de 162 millones de toneladas. Para el
periodo comprendido entre 2004-2005 Drummond entra en la
exploracin de gas metano en mantos de carbn en la cuenca
del Cesar: Contrato La Loma, adquiriendo los derechos en
asocio con Ecopetrol para explorar el Bloque Guajira Rio
Ranchera. En el 2009 Drummond inicia la fase de produccin
del contrato El Descanso. [2]

en materia de carbn, establece el 23 de agosto de 1988 el

contrato 078 con la multinacional canadiense Drummond Ltd.,
con el fin de exploracin, construccin, montaje y explotacin
de un proyecto carbonfero en el rea de aporte correspondiente
a la mina la loma ubicada en el departamento del Cesar. [1]
Tabla 1. Detalles relevantes del contrato 078-88 La Loma
CONCEPTO
DETALLE
Contratante

Carbones de Colombia S.A

Carbocol

Contratista

Drummond Ltd.

Objeto del contrato

Exploracin, Construccin y
montaje, y explotacin de un
proyecto carbonfero.

Duracin del Contrato

30 aos contados a partir del

perfeccionamiento del contrato.
Revisin de Activos a favor de la
Nacin.

Revisin

Periodos del ciclo

Exploracin hasta factibilidad: 2

aos + 1.
Construccin y montaje: 3 aos + 1
Explotacin: tiempo restante hasta
completar 30 aos

Valor del contrato

Indeterminado

Responsabilidad del
operador

El contratista ser el operador del

contrato y como tal controlara la
direccin y orientacin del proyecto
y ejecutara todas las operaciones.

Norma vigente a la
poca de celebracin
del contrato

Decreto 2477 de 1986.

II. OBJETIVOS
Objetivo General
Conocer los detalles de los contratos de la multinacional
Drummond en Colombia en materia de extraccin de carbn y
gas.
Objetivos Especficos
Analizar los detalles relevantes de los contratos El descanso y
la Loma, los cuales siguen vigentes.
Observar los beneficios y consecuencias que se han dado en el
transcurso de los aos, con los contratos celebrados entre la
multinacional y El Estado colombiano.
III. CONTRATO LA LOMA (078-88)
La Compaa colombiana Carbones de Colombia S.A.
(Carbocol S.A.), dedicada a la industria y comercio del Estado

En este contrato se tiene dos importantes inconvenientes con

miras a los aos futuros despus de firmado el mismo, la
primera dificultad presentada es que se defini por las
actividades a realizar y no por su naturaleza, es decir, las
actividades se desarrollaran en virtud del contrato, pero no
estipulo si se trataba de un contrato de asociacin, operaciones,

Contratos de la Multinacional Drummond en Colombia, Interventora para ingenieros, Universidad Distrital.

servicios o administracin, y la segunda es que segn la norma
vigente a la poca de celebracin, en esta no se contempla la
posibilidad de prrroga de contratos de aporte, esto implica la
imposibilidad de extender el contrato por 30 aos ms, como lo
solicita Drummond en su deseo de operar hasta el 2060. [2]
IV. CONTRATO EL DESCANSO (144-97)
Ecocarbon Ltda. Y las entidades pertenecientes a Drummond
Ltd. En Colombia pactaron el 10 de diciembre de 1997 el
contrato de gran minera 144-97, cuyo objeto es la exploracin
y explotacin de la mina El Descanso, ubicada en los
municipios de Agustn Codazzi, Becerril, La jagua de Ibirico,
Chiriguana y el Paso, en el departamento del Cesar.
El 8 de noviembre de 1996, el gobierno nacional expidi el
Decreto 2056 de 1996 por el cual se define el sistema de
contratacin para cinco reas carbonferas, autorizando a
Ecocarbon para que procediera con el concurso pblico para la
seleccin de contratistas que tomaran las riendas en los
proyectos adelantados en estas zonas importantes para la
industria colombiana; Ecocarbon abri concurso pblico
mediante la resolucin 007 del 5 de febrero de 1997 y en la
sesin 38 de agosto 25 de 1997, la junta directiva, con el voto
favorable del ministerio de Minas y Energa , selecciono al
consorcio Drummond como contratista para la exploracin y
explotacin del proyecto carbonfero de El Descanso.[4]
Tabla 2. Detalles relevantes del contrato 144-97 El Descanso
CONCEPTO
DETALLE
Contratante

Ecocarbon Ltda.

Contratista

Consorcio Drummond Ltd. Y

Drummond Coal Mining Llc.
Sucursal Colombia.

Objeto del contrato

Exploracin y explotacin de un
proyecto de gran minera con
destino primordial a los mercados
de exportacin.

Duracin del Contrato

30 aos contados a partir del

perfeccionamiento del contrato

Norma vigente a la
poca de celebracin
del contrato

Decreto 2655 de 1998 y ley 141 de

1994.

V. ESTADO ACTUAL DE LOS CONTRATOS DE DRUMMOND

La Multinacional Drummond busca por todos los mecanismos
legales estrategias que le permitan la prrroga del contrato de
aporte minero 078-88 de La loma. Esto ha llevado a la
Multinacional en primer lugar a integrar todos sus contratos de
operaciones al contrato El Descanso, sus objetivos es que se le
autoricen los siguientes periodos de operacin en el pas. [3]
Tabla 3. Periodos de explotacin de los proyectos de
Drummond.
Proyecto
Aos
La Loma

2007-2060

Descanso Sur

2041-2060

Rincn Hondo

2010-2044

Similoa

2044-2054

Los ltimos tres proyectos no han iniciado operaciones por

encontrase en fase de licenciamiento ambiental
El ministerio de Minas y Energa, en conceptos incluso a la
solicitud de Drummond, sent posicin sobre la imposibilidad
de prorrogar contratos de aporte que definieron
contractualmente su periodo de vigencia. [5]
VI. CONCLUSIONES
El contrato la Loma (078-88) finaliza en febrero de 2019, la
multinacional Drummond busca la manera desde el 2007 que el
Estado le permita prorrogar el contrato por 30 aos ms, pese a
las razones que tiene el Gobierno de rechazar dicha solicitud
con miras a alternativas que permitan explotar las reservas en
condiciones ms favorables para el pas.
La multinacional Drummond se ha visto envuelta en escndalos
de tipo ambiental y social, debido a los derramamientos de
carbn en las cinagas de Santa Marta, por estas razones ha sido
penalizada con cuantiosas cantidades.

Revisin

Revisin de Activos a favor de la

Nacin.

Periodos del ciclo

Exploracin hasta factibilidad: 4

aos.
Construccin y montaje: 3 aos.
Explotacin: tiempo restante 23
aos

[1]_http://www.colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos
2014/Drummond2014/Drummond.%20CGR.pdf

Valor del contrato

Indeterminado

[3] http://tierradigna.org/pdfs/informe-carbon.pdf

Responsabilidad del
operador

El contratista ser el operador del

[4]_http://www.paisminero.co/component/tags/tag/43contrato y como tal controlara la
drummond
direccin y orientacin del proyecto
y ejecutara todas las operaciones.
[5]_http://www.contraloria.gov.co/MinisterioMME/Drummond

VII. BIBLIOGRAFIA

[2] http://www.drummondltd.com/quienes-somos/cronologia/