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Secretara de la Funcin Pblica

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

ARTICULO PRIMERO.- Se expide la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los


Servidores Pblicos para quedar como sigue:

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS


DE LOS SERVIDORES PUBLICOS1

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de:
I.

Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;

II.

Las obligaciones en el servicio pblico;

III.

Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico;

IV.

Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y

V.

El registro patrimonial de los servidores pblicos.

ARTICULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos federales mencionados en el prrafo
primero del artculo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos
pblicos federales.
ARTICULO 3.- En el mbito de su competencia, sern autoridades facultadas para aplicar la presente
Ley:

Publicada (D.O. 13-III-2002) Reformada (D.O. 26-XII-2005) (D.O. 30-VI-2006) (D.O. 21-VIII-2006) (D.O. 23-I2009) (D.O. 28-V-2009) (D.O. 15-VI-2012)
Advertencia: Las caractersticas tipogrficas se uniformaron para la integracin de la presente edicin, est no
tiene el propsito de sustituir las disposiciones de la Ley, publicadas mediante los Decretos respectivos en el
Diario Oficial de la Federacin.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

I.

Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;

II.

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal;

III.

La Secretara de la Funcin Pblica;

IV.

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;

V.

Los tribunales de trabajo y agrarios;

VI.

El Instituto Federal Electoral;

VII.

La Auditora Superior de la Federacin;

VIII.

La Comisin Nacional de los Derechos Humanos;

IX.

El Banco de Mxico, y

X.

Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.

ARTICULO 4.- Para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, de los


procedimientos y recursos establecidos en la presente Ley, sern autoridades competentes los
contralores internos y los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades de los
rganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de la
Procuradura General de la Repblica.
ARTICULO 5.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
Ley: A la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Secretara: A la Secretara de la Funcin Pblica.
Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica.
Contralores internos y titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades: A los titulares
de las contraloras internas y a los de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades,
designados por la Secretara.
Dependencias: A las consideradas como tales en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
incluidos sus rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General de la
Repblica.
Entidades: A las consideradas como entidades paraestatales en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal.
ARTICULO 6.- Cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos, materia de las quejas o
denuncias, queden comprendidos en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo
109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma segn su
naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo 3
turnar las quejas o denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una
sola conducta sanciones de la misma naturaleza.

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Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

TITULO SEGUNDO
Responsabilidades Administrativas
CAPITULO I
Principios que rigen la funcin pblica, sujetos de responsabilidad administrativa y obligaciones
en el servicio pblico
ARTICULO 7.- Ser responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en el desempeo de sus
empleos, cargos o comisiones, a las obligaciones previstas en sta, a fin de salvaguardar los principios
de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio pblico.
ARTICULO 8.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones:
I.

Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que
cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un
empleo, cargo o comisin;

II.

Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia,


y cumplir las leyes y la normatividad que determinen el manejo de recursos econmicos
pblicos;

III.

Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido atribuidas para el
desempeo de su empleo, cargo o comisin, exclusivamente para los fines a que estn
afectos;

IV.

Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y coadyuvar en la
rendicin de cuentas de la gestin pblica federal, proporcionando la documentacin e
informacin que le sea requerida en los trminos que establezcan las disposiciones legales
correspondientes;

V.

Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o


comisin, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, sustraccin, destruccin,
ocultamiento o inutilizacin indebidos;

VI.

Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia,
imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste;

VII.

Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, las
dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen
implicar violaciones a la Ley o a cualquier otra disposicin jurdica o administrativa, a efecto de
que el titular dicte las medidas que en derecho procedan, las cuales debern ser notificadas al
servidor pblico que emiti la orden y al interesado;

VIII.

Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin, por haber concluido el
perodo para el cual se le design, por haber sido cesado o por cualquier otra causa legal que
se lo impida;

IX.

Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa justificada a sus
labores, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial
o total de sueldo y otras percepciones;

X.

Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se


encuentre inhabilitado por resolucin de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico;

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Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

XI.

Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atencin,


tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los
que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las
que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la atencin, trmite o
resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafo anterior y que sean de su
conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;

XII.

Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenacin en precio
notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones, servicios, empleos,
cargos o comisiones para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XI de este artculo,
que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales
o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique
intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya
retirado del empleo, cargo o comisin.
Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del
servidor pblico puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin.
Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, para
evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley;
En el caso del personal de los centros pblicos de investigacin, los rganos de gobierno de
dichos centros, con la previa autorizacin de su rgano de control interno, podrn determinar
los trminos y condiciones especficas de aplicacin y excepcin a lo dispuesto en esta
fraccin, tratndose de los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en que
este personal participe o se vincule con proyectos de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico en relacin con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y
Tecnologa;

XIII.

Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios


adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo
de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI;

XIV.

Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,


designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato o
sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en
el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se
refiere la fraccin XI;

XV.

Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en los


trminos establecidos por la Ley;

XVI.

Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la


Secretara, del contralor interno o de los titulares de las reas de auditora, de quejas y de
responsabilidades, conforme a la competencia de stos;

XVII.

Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones de
este artculo;
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XVIII.

Denunciar por escrito ante la Secretara o la contralora interna, los actos u omisiones que en
ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico que pueda
constituir responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley y dems disposiciones
aplicables;

XIX.

Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda informacin y datos solicitados por la institucin
a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En el
cumplimiento de esta obligacin, adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, el
acceso a los recintos o instalaciones, expedientes o documentacin que la institucin de
referencia considere necesario revisar para el eficaz desempeo de sus atribuciones y
corroborar, tambin, el contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;

XIX-A.

Responder las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente le competa
la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decida no aceptar
o no cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola y motivndola
en trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos;

XIX-B.

Atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos de la Comisin


Permanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el
motivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones de la institucin a la que
legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, en trminos del
Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

XX.

Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la


celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y
enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra pblica o de servicios relacionados con sta, con quien desempee un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas
personas formen parte. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien
se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

XXI.

Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, a los posibles
quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacin de denuncias o realizar, con motivo
de ello, cualquier acto u omisin que redunde en perjuicio de los intereses de quienes las
formulen o presenten;

XXII.

Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere para inducir
a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de su competencia, que
le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que
se refiere la fraccin XI;

XXIII.

Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI, bienes
inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones,
como resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que haya
autorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin
ser aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo,
cargo o comisin, y

XXIV.

Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin


legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio pblico.

El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar al procedimiento y a las sanciones


que correspondan, sin perjuicio de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de las
fuerzas armadas.
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ARTICULO 9.- El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo o comisin deber
observar, hasta un ao despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:
a)

En ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la


funcin que desempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI del
artculo anterior;

b)

No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya


tenido acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico, y

c)

Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el


Instituto Federal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin, se abstendrn de participar en cualquier encargo pblico
de la administracin encabezada por quien haya ganado la eleccin que ellos
organizaron o calificaron.

CAPITULO II
Quejas o Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos para aplicarlas
ARTICULO 10.- En las dependencias y entidades se establecern unidades especficas, a las que el
pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas o denuncias por
incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos.
Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presunta
responsabilidad del servidor pblico.
La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del pblico sean
atendidas y resueltas con eficiencia.
ARTICULO 11.- Las autoridades a que se refieren las fracciones I, II y IV a X del artculo 3, conforme a
la legislacin respectiva, y por lo que hace a su competencia, establecern los rganos y sistemas para
identificar, investigar y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artculo 8, as como para imponer las sanciones previstas en el presente
Captulo.
ARTICULO 12.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, sern sancionados conforme al presente
Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser designado por el
Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.
ARTICULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
I.

Amonestacin privada o pblica;

II.

Suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor a un
ao;

III.

Destitucin del puesto;

IV.

Sancin econmica, e

V.

Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.

Cuando no se cause daos o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrn de tres meses a
un ao de inhabilitacin.
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Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique beneficio o
lucro, o cause daos o perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede de
doscientas veces el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte
aos si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas
graves de los servidores pblicos.
En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin de destitucin.
En todo caso, se considerar infraccin grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las
fracciones VIII, X a XIV, XVI, XIX, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley por un plazo mayor de diez
aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez
transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o entidad
a la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal circunstancia.
La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de la Ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su
caso se haya realizado.
ARTICULO 14.- Para la imposicin de las sanciones administrativas se tomarn en cuenta los elementos
propios del empleo, cargo o comisin que desempeaba el servidor pblico cuando incurri en la falta,
que a continuacin se refieren:
I.

La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas


que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en
ella;

II.

Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;

III.

El nivel jerrquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigedad en el servicio;

IV.

Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.

La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI.

El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

Para los efectos de la Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que habiendo sido declarado
responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artculo 8 de la Ley,
incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.
ARTICULO 15.- Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se causen daos
o perjuicios, las cuales podrn ser de hasta tres tantos de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos
o perjuicios causados.
En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los
beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados.
El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de su pago, en la forma y
trminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin, en tratndose de contribuciones y
aprovechamientos.

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Para los efectos de la Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta veces el
salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal.
ARTICULO 16.- Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia el artculo 13 se observarn
las siguientes reglas:
I.

La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuesta por la Secretara, el
contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;

II.

La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sern impuestas por la
Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutadas por el
titular de la dependencia o entidad correspondiente;

III.

La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser


impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y
ejecutada en los trminos de la resolucin dictada, y

IV.

Las sanciones econmicas sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades, y ejecutadas por la Tesorera de la Federacin.

Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten, enajenen o
dilapiden sus bienes a juicio de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades, se solicitar a la Tesorera de la Federacin, en cualquier fase del procedimiento
administrativo a que se refiere el artculo 21 de la Ley, proceda al embargo precautorio de sus bienes, a
fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que llegaren a imponerse con motivo de la
infraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el embargo precautorio se convertir en definitivo y
se proceder en los trminos del tercer prrafo del artculo 30 de la Ley.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato, del titular de la
dependencia o entidad correspondiente o de los servidores pblicos de la Tesorera de la Federacin,
ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.
ARTICULO 17.- La Secretara impondr las sanciones correspondientes a los contralores internos y a los
titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades cuando se abstengan
injustificadamente de investigar o sancionar a los infractores, o que al hacerlo no se ajusten a las
disposiciones jurdicas o administrativas aplicables, as como cuando incurran en actos u omisiones que
impliquen responsabilidad administrativa.
ARTICULO 17 Bis.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn
abstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en el artculo 21 de esta Ley o de imponer
sanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de las investigaciones o revisiones practicadas
adviertan que se actualiza la siguiente hiptesis:
Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, la actuacin del servidor pblico,
en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una cuestin de criterio o
arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse diversas soluciones, siempre que
la conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y obren constancias de los
elementos que tom en cuenta el servidor pblico en la decisin que adopt, o que el acto u omisin fue
corregido o subsanado de manera espontnea por el servidor pblico o implique error manifiesto y en
cualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se hubieren producido, desaparecieron o se
hayan resarcido.
ARTICULO 18.- Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o la gravedad de las presuntas
infracciones la Secretara estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario, requerir al
contralor interno, al titular del rea de responsabilidades o al titular del rea de quejas el envo del
expediente respectivo, e impondr, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes.
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ARTICULO 19.- Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento de hechos que impliquen
responsabilidad penal, debern denunciarlos ante el Ministerio Pblico o, en su caso, instar al rea
jurdica de la dependencia o entidad respectiva a que formule las querellas a que hubiere lugar, cuando
as se requiera.
ARTICULO 20.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, el contralor interno o los
titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, llevarn a cabo investigaciones
debidamente motivadas o auditoras respecto de las conductas de los servidores pblicos que puedan
constituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, las dependencias o entidades debern
proporcionar la informacin y documentacin que les sean requeridas.
La Secretara o el contralor interno podrn comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los
servidores pblicos a travs de operativos especficos de verificacin, en los que participen en su caso
los particulares que renan los requisitos que aqulla establezca.
ARTICULO 21.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades impondrn
las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo mediante el siguiente procedimiento:
I.

Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer


personalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan
ser causa de responsabilidad en los trminos de la Ley, y dems disposiciones aplicables.
En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia;
la autoridad ante la cual se desarrollar sta; los actos u omisiones que se le imputen al
servidor pblico y el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor.
Hecha la notificacin, si el servidor pblico deja de comparecer sin causa justificada, se
tendrn por ciertos los actos u omisiones que se le imputan.
La notificacin a que se refiere esta fraccin se practicar de manera personal al presunto
responsable.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni
mayor de quince das hbiles;

II.

Concluida la audiencia, se conceder al presunto responsable un plazo de cinco das hbiles


para que ofrezca los elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relacin con los
hechos que se le atribuyen;

III.

Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades resolvern dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes
sobre la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones administrativas
correspondientes y le notificar la resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles. Dicha
resolucin, en su caso, se notificar para los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al
titular de la dependencia o entidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de diez das
hbiles.
La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn ampliar el
plazo para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez, hasta por
cuarenta y cinco das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias
autoridades;

IV.

Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, el contralor interno o el titular del rea
de responsabilidades, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presunta
responsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las dependencias
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o entidades involucradas la informacin y documentacin que se relacione con la presunta


responsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna.
Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para resolver o
advirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otros servidores pblicos, podrn disponer la prctica de otras
diligencias o citar para otra u otras audiencias, y
V.

Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara, el contralor interno o


el titular del rea de responsabilidades podrn determinar la suspensin temporal de su
empleo, cargo o comisin, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las
investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute.
La determinacin de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades har constar expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que
haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en
que sea notificada al interesado.
La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades, independientemente de la iniciacin o continuacin del
procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad
del servidor pblico. En todos los casos, la suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en
el procedimiento correspondiente.
En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable
de los hechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo
restituirn en el goce de sus derechos y le cubrirn las percepciones que debi recibir durante
el tiempo en que se hall suspendido.
Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el
nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe al Titular del Poder Ejecutivo.
Igualmente, se requerir autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin
Permanente, si dicho nombramiento requiri ratificacin de aqulla en los trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
En caso de que la Secretara, por cualquier medio masivo de comunicacin, difundiera la
suspensin del servidor pblico, y si la resolucin definitiva del procedimiento fuere de no
responsabilidad, esta circunstancia deber hacerse pblica por la propia Secretara.

ARTICULO 22.- En los lugares en los que no residan los contralores internos o los titulares de las reas
de quejas y de responsabilidades, los servidores pblicos de las dependencias o entidades que residan
en dichos lugares, practicarn las notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos les encomienden
mediante comunicacin escrita.
En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuya prctica se solicita; los datos
de identificacin y localizacin del servidor pblico respectivo, y el plazo en el cual deber efectuarse
aqulla, as como acompaarse de la documentacin correspondiente.
El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de las dependencias o entidades a
los que se les solicite el auxilio a que se refiere este artculo, ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de la Ley.
ARTICULO 23.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, teniendo la
obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negaren a hacerlo se asentar dicha
circunstancia en el acta. Asimismo, se les apercibir de las penas en que incurren quienes falten a la
verdad.
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ARTICULO 24.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea
de responsabilidades durante el procedimiento a que se refiere este Captulo constarn por escrito. Las
sanciones impuestas se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 40 de la Ley.
ARTICULO 25.- Los servidores pblicos que resulten responsables en los trminos de las resoluciones
administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por la Ley, podrn optar entre interponer el recurso
de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern tambin impugnables ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
ARTICULO 26.- El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que emiti la
resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin
respectiva.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:
I.

Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del servidor
pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de las pruebas que considere necesario
rendir;

II.

La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas,


desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la
resolucin, y

III.

Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta
das hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos
horas.

ARTICULO 27.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si lo


solicita el promovente, conforme a estas reglas:
I.

En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que


prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin, y

II.

En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes


requisitos:
a)

Que se admita el recurso;

b)

Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil


reparacin en contra del recurrente, y

c)

Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos


u omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.

ARTICULO 28.- En los juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los que se
impugnen las resoluciones administrativas dictadas conforme a la Ley, las sentencias firmes que se
pronuncien tendrn el efecto de revocar, confirmar o modificar la resolucin impugnada. En el caso de
ser revocada o de que la modificacin as lo disponga, se ordenar a la dependencia o entidad en la que
el servidor pblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que
hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones impugnadas, en los trminos de la sentencia
respectiva, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes.

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Se exceptan del prrafo anterior, los Agentes del Ministerio Pblico, peritos oficiales y miembros de las
instituciones policiales de la Federacin; casos en los que la autoridad slo estar obligada a pagar la
indemnizacin y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn caso proceda la
reincorporacin al servicio, en los trminos previstos en el apartado B, fraccin XIII, del artculo 123
Constitucional.
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podr otorgar la suspensin cumpliendo los
requisitos a que se refiere el artculo anterior.
No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnen
mediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
tratndose de infracciones graves o casos de reincidencia.
ARTICULO 29.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podrn
ser impugnadas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, segn
corresponda.
ARTICULO 30.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, una vez
que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y
conforme se disponga en la resolucin respectiva.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se ejecutarn por el titular
de la dependencia o entidad correspondiente, conforme a las causales de suspensin, cesacin del
cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en la legislacin
aplicable.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario Federal, se
harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista
para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.
ARTICULO 31.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la Ley, se proceder de inmediato a dictar
resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar
la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se
impondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en
lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos o
perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese percibido con
motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve disponer o no la suspensin, destitucin o
inhabilitacin.
ARTICULO 32.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere la Ley, la Secretara, el
contralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, podrn
emplear los siguientes medios de apremio:
I.

Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, y

II.

Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacin


penal.
ARTICULO 33.- (Se deroga).
ARTICULO 34.- Las facultades de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades, para imponer las sanciones que la Ley prev prescribirn en tres aos, contados a
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partir del da siguiente al en que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que
hubieren cesado, si fueren de carcter continuo.
En tratndose de infracciones graves el plazo de prescripcin ser de cinco aos, que se contar en los
trminos del prrafo anterior.
La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la Ley. Si se dejare de actuar
en ellos, la prescripcin empezar a correr nuevamente desde el da siguiente al en que se hubiere
practicado el ltimo acto procedimental o realizado la ltima promocin.
(ltimo prrafo se deroga).
TITULO TERCERO
CAPITULO UNICO
Registro Patrimonial de los Servidores Pblicos
ARTICULO 35.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin
patrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades, as como de las autoridades a
que se refieren las fracciones IV y V del artculo 3, en los trminos de la Ley y dems disposiciones
aplicables.
Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara se confieren a las autoridades a que aluden las
fracciones I, II y VI a X del artculo 3, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a la Ley y
dems disposiciones aplicables.
Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a su propia legislacin,
determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los sistemas que se
requieran para tal propsito.
ARTICULO 36.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante la autoridad
competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 35, bajo protesta de decir verdad, en los trminos
que la Ley seala:
I.

En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros y


Directores de las Cmaras;

II.

En la Administracin Pblica Federal Centralizada: Todos los servidores pblicos, desde el


nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Repblica, y los
previstos en las fracciones IV, VII y XIII de este artculo;

III.

En la Administracin Pblica Federal Paraestatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivel
de jefe de departamento u homlogo, o equivalente al de los servidores pblicos obligados a
declarar en el Poder Ejecutivo Federal hasta el de Director General o equivalente;

IV.

En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de


jefe de departamento u homlogo hasta el de Procurador General, incluyendo agentes del
Ministerio Pblico, Peritos e integrantes de la Polica Judicial;

V.

En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,


Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados de Circuito, Magistrados Electorales, Jueces
de Distrito, secretarios y actuarios de cualquier categora o designacin;

VI.

En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo y


agrarios: Magistrados, miembros de junta, Secretarios, Actuarios o sus equivalentes;
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VII.

En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza;

VIII.

En el Instituto Federal Electoral: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de
departamento u homlogo hasta el de Consejero Presidente;

IX.-

En la Auditora Superior de la Federacin: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe
de departamento u homlogo hasta el de Auditor Superior de la Federacin;

X.

En la Comisin Nacional de los Derechos Humanos: Todos los servidores pblicos desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Comisin;

XI.

En los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes: Todos los
servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de los titulares
de aqullos;

XII.

Todos los servidores pblicos que manejen o apliquen recursos econmicos, valores y fondos
de la Federacin; realicen actividades de inspeccin o vigilancia; lleven a cabo funciones de
calificacin o determinacin para la expedicin de licencias, permisos o concesiones, y quienes
intervengan en la adjudicacin de pedidos o contratos;

XIII.

En la Secretara de Seguridad Pblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de
departamento u homlogo hasta el Secretario de Seguridad Pblica, incluyendo a todos los
miembros de la Polica Federal Preventiva, y

XIV.

En el Banco de Mxico: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento
u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta el de Gobernador.

Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidores
pblicos de las dependencias, entidades y, de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y V del
artculo 3 de la Ley, que determine el Titular de la Secretara, mediante disposiciones generales
debidamente motivadas y fundadas.
ARTICULO 37.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes plazos:
I.

Declaracin inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin con
motivo del:
a)

Ingreso al servicio pblico por primera vez;

b)

Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de su


ltimo encargo;

c)

Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.

II.

Declaracin de conclusin del encargo, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
conclusin, y

III.

Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao.

La Secretara podr solicitar a los servidores pblicos una copia de la declaracin del Impuesto Sobre la
Renta del ao que corresponda, si stos estuvieren obligados a formularla o, en su caso, de la
constancia de percepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias o entidades, la cual
deber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partir de la fecha en que se reciba la solicitud.

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Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin


correspondiente, sin causa justificada, se suspender al infractor de su empleo, cargo o comisin por un
perodo de quince a treinta das naturales.
En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treinta das naturales siguientes
a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor pblico, la Secretara declarar que el
nombramiento o contrato ha quedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la
dependencia o entidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuando se omita la
declaracin a que alude la fraccin III.
El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de la dependencia o entidad,
ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de Ley.
Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que se refiere la
fraccin II, se inhabilitar al infractor de 6 meses a un ao.
En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo deber sustanciarse el procedimiento
administrativo previsto en el artculo 21 de la Ley.
El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial deliberadamente faltare a la verdad en
relacin con lo que es obligatorio manifestar en trminos de la Ley, previa sustanciacin del
procedimiento a que se refiere el artculo 21, ser suspendido de su empleo, cargo o comisin por un
perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por su importancia lo amerite, destituido
e inhabilitado de uno a cinco aos, sin perjuicio de que la Secretara formule la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes.
ARTICULO 38.- Las declaraciones de situacin patrimonial podrn ser presentadas a travs de formatos
impresos; de medios magnticos con formato impreso o de medios remotos de comunicacin
electrnica, emplendose en este ltimo caso medios de identificacin electrnica.
La Secretara tendr a su cargo el sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica
que utilicen los servidores pblicos, y llevar el control de dichos medios.
Asimismo, la Secretara expedir las normas y los formatos impresos; de medios magnticos y
electrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos debern presentar las declaraciones de situacin
patrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar. De igual
modo, podr determinar que la presentacin de las declaraciones por medios remotos de comunicacin
electrnica, sea obligatoria para los servidores pblicos o categoras que determine.
Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacin de las disposiciones del
presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que emita la Secretara para ser presentados como
medios de prueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus archivos documentales y
electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos.
ARTICULO 39.- En las declaraciones inicial y de conclusin del encargo se manifestarn los bienes
inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones de modificacin patrimonial se manifestarn slo las modificaciones al patrimonio,
con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la adquisicin.
Tratndose de bienes muebles, la Secretara determinar las caractersticas que deba tener la
declaracin.
ARTICULO 40.- La Secretara llevar un registro de servidores pblicos, el cual tendr el carcter de
pblico.

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En el registro se inscribirn los datos curriculares de los servidores pblicos obligados a presentar
declaracin de situacin patrimonial, sus funciones, ingresos y reconocimientos con motivo de sus
empleos, cargos o comisiones; la informacin relativa a su situacin patrimonial, en lo referente a sus
ingresos del ltimo ao, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos, as como en su
caso los procedimientos administrativos instaurados, las sanciones impuestas a aquellos y en su caso las
resoluciones por las que se dejen sin efectos estas ltimas.
La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando se cuente
con la autorizacin previa y especfica del servidor pblico de que se trate.
La Secretara expedir las normas para la operacin del registro y las constancias de sanciones, en todo
caso la de inhabilitacin, as como de no existencia de estas sanciones, que acrediten la situacin
especfica de las personas que, en su caso, las requieran.
Las dependencias y entidades invariablemente obtendrn la constancia de no inhabilitacin de quienes
pretendan ingresar al servicio pblico, previo al nombramiento o contratacin respectivos. Dichas
constancias podrn obtenerse del sistema electrnico que establezca la Secretara.
La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por un plazo de tres aos
posteriores a que el servidor pblico concluya su empleo, cargo o comisin.
La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos,
tendr valor probatorio cuando lo solicite a la Secretara el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, en el
ejercicio de sus respectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o bien cuando la propia
Secretara lo requiera con motivo de la sustanciacin de procedimientos administrativos de
responsabilidades.
ARTICULO 41.- La Secretara podr llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificar la evolucin
del patrimonio de los servidores pblicos.
Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que el patrimonio de un servidor
pblico es notoriamente superior a los ingresos lcitos que pudiera tener, la Secretara, fundando y
motivando su acuerdo, podr citarlo para que manifieste lo que a su derecho convenga, en los trminos
del artculo siguiente.
ARTICULO 42.- Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechos que motiven
la investigacin, sealndole las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran su
patrimonio, para que dentro del plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la recepcin del
citatorio, formule a la Secretara las aclaraciones pertinentes y sta emita su resolucin dentro de los
quince das hbiles siguientes.
Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico o la persona con quien se
entienda la notificacin se negaren a firmar de recibido, el notificador har constar dicha circunstancia en
un acta que levantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que en su caso posea este
documento.
Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podr inconformarse ante la
Secretara, mediante escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a su
realizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a su derecho convenga.
Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la Secretara contar con un plazo de diez
das hbiles para emitir su resolucin.
La facultad de la Secretara para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere el artculo
anterior, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo, cargo o
comisin, y hasta tres aos despus de haberlo concluido.
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ARTICULO 43.- Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarn obligadas a proporcionar a
la Secretara, la informacin fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada con los servidores
pblicos, sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes econmicos directos, con la
finalidad de que la autoridad verifique la evolucin del patrimonio de aqullos.
Slo el titular de la Secretara o los Subsecretarios de la misma, en trminos del prrafo anterior, podrn
solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la informacin bancaria.
ARTICULO 44.- Para los efectos de la Ley y de la legislacin penal, se computarn entre los bienes que
adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que
reciban o de los que dispongan su cnyuge, concubina o concubinario y sus dependientes econmicos
directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidor
pblico.
ARTICULO 45.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una misma persona, algn bien o donacin
en los trminos de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante un ao exceda
de diez veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de su recepcin,
debern informarlo en un plazo no mayor a quince das hbiles a la autoridad que la Secretara
determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de dichos
bienes.
ARTICULO 46.- La Secretara har declaratoria al Ministerio Pblico, en su caso, cuando el sujeto a la
verificacin de la evolucin de su patrimonio no justifique la procedencia lcita del incremento sustancial
de ste, representado por sus bienes, los de las personas a que se refiere el artculo 43 de la Ley, y
aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivos del
mismo.
Para los efectos de esta disposicin, se considerar a la Secretara coadyuvante del Ministerio Pblico
en el procedimiento penal respectivo.
ARTICULO 47.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en los Ttulos Segundo y
Tercero de la Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles.
TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO
De las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio pblico
ARTICULO 48.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la Ley impone
a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades, considerando las
funciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que al efecto realicen,
establecer acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones especficas debern
observar stos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dicho diagnstico deber
actualizarse conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley.
En el establecimiento de las acciones referidas las dependencias y entidades debern atender los
lineamientos generales que emita la Secretara.
ARTICULO 49.- La Secretara, con sujecin a lo previsto en el artculo 48 de la Ley, emitir un Cdigo
de Etica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos, impere
invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su
desempeo en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin de
servicio pblico en beneficio de la colectividad.

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El Cdigo de Etica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse del conocimiento de los
servidores pblicos de la dependencia o entidad de que se trate.
ARTICULO 50.- Las dependencias y entidades debern evaluar anualmente el resultado de las acciones
especficas que hayan establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, las modificaciones
que resulten procedentes, informando de ello a la Secretara en los trminos que sta establezca.
ARTICULO 51.- Las dependencias y entidades debern promover la participacin de los sectores social
y privado, as como en su caso, de los gobiernos estatales y municipales correspondientes, en la
elaboracin del diagnstico a que se refiere el artculo 48 de la Ley, as como en la evaluacin de las
acciones que las mismas determinen, a efecto de garantizar la prevencin de conductas indebidas de los
servidores pblicos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se derogan los Ttulos Primero, por lo que se refiere a la materia de
responsabilidades administrativas, Tercero y Cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, nicamente por lo que respecta al mbito federal.
Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos seguirn
aplicndose en dicha materia a los servidores pblicos de los rganos ejecutivo, legislativo y judicial de
carcter local del Distrito Federal.
Artculo Tercero.- Con la salvedad a que se refiere el transitorio que antecede, se derogan todas
aquellas disposiciones federales que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento.
Artculo Cuarto.- Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de esta Ley, que no cuenten con los
rganos y sistemas previstos en los artculos 11 y 35, dispondrn para su establecimiento de un plazo
que no exceder de sesenta das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este
ordenamiento, para lo cual realizarn las adecuaciones procedentes a sus reglamentos interiores,
manuales de organizacin o disposiciones equivalentes.
Artculo Quinto.- Los servidores pblicos que deban presentar declaraciones de situacin patrimonial en
los trminos de este ordenamiento legal y que no hayan estado obligados a presentarlas conforme a la
ley que se deroga, dispondrn por nica vez de un plazo de sesenta das naturales para presentar la
declaracin a que se refiere la fraccin I del artculo 37 de esta Ley, contados a partir del da siguiente a
que concluya el plazo sealado en el transitorio que antecede.
Artculo Sexto.- Los procedimientos seguidos a servidores pblicos federales que se encuentren en
trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, as como las resoluciones
de fondo materia de los mismos, debern sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones
vigentes al momento en que se iniciaron tales procedimientos.
Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos vigentes hasta la
entrada en vigor de la presente Ley seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia.
Artculo Sptimo.- Con el fin de actualizar la informacin patrimonial de los servidores pblicos con que
cuenta la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en la declaracin de modificacin
patrimonial a presentarse en el mes de mayo de 2002, por nica vez, los servidores pblicos debern
proporcionar la informacin que se indique en el formato que al efecto emita dicha Dependencia, el cual
deber ser dado a conocer de manera oportuna.

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Artculo Octavo.- La Secretara deber emitir, en un plazo no mayor a ciento veinte das hbiles,
contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, el Cdigo de Etica, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 49 de la Ley.
Artculo Noveno.- Las menciones que en otras leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas o
administrativas de carcter federal se hagan de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos o en particular de alguno de sus preceptos, se entendern referidas a esta Ley o a los artculos
de este ordenamiento legal cuyo contenido coincida con los de la Ley que se deroga, con la salvedad
que se establece en el transitorio segundo de esta Ley.
ARTICULO SEGUNDO.-
ARTICULO TERCERO.-
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente ordenamiento.
Artculo Tercero.- En relacin con la reforma a que se refiere el ARTICULO TERCERO del presente
Decreto, los asuntos relativos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que hubieren
incurrido las autoridades locales o municipales, con motivo de la desviacin de recursos federales
recibidos y que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, debern sustanciarse de
conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometi la irregularidad.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego
Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Mara
Lucero Saldaa Prez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del
mes de marzo de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE


RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO, Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
31 de diciembre de 2004
ARTCULO PRIMERO.- ...
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan el artculo 33 y el ltimo prrafo del artculo 34 de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

ARTCULO TERCERO.- ...


TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el 1o. de enero del ao 2005.
SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en los entes pblicos federales, relacionados con
la indemnizacin a los particulares derivada de las faltas administrativas en que hubieren incurrido los
servidores pblicos, se atendern hasta su total terminacin de acuerdo con las disposiciones aplicables
a la fecha en que inici el procedimiento administrativo correspondiente.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen.
Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen.
Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de diciembre de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LA FRACCIN III DEL ARTCULO 3 Y
EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 5 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 26 de diciembre de 2005
ARTCULO NICO.- Se reforman la fraccin III del artculo 3 y el prrafo tercero del artculo 5 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos para quedar como sigue:

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das
del mes de diciembre de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTCULOS 15,
52, 72 Y 73 DE LA LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS; 8 DE LA
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS;
Y 214 FRACCIN V DEL CDIGO PENAL FEDERAL, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
30 de junio de 2006

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XIX del artculo 8 de la Ley Federal de


Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das
del mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS


DISPOSICIONES DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA, DE LA LEY FEDERAL DE LAS
ENTIDADES PARAESTATALES, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO Y DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 21 de agosto de 2006

ARTCULO CUARTO. Se adiciona un ltimo prrafo a la fraccin XII del artculo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar el
convenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y Tecnologa
del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del
mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN


DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, DE LA
LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, DE LA LEY QUE ESTABLECE LAS
NORMAS MNIMAS SOBRE READAPTACIN SOCIAL DE SENTENCIADOS, DEL CDIGO PENAL
FEDERAL, DE LA LEY DE LA POLICA FEDERAL PREVENTIVA, DE LA LEY ORGNICA DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA, DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS, Y DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 23 de enero de 2009
ARTCULO SPTIMO.- Se ADICIONA un prrafo segundo al artculo 28 y se recorren en su orden los
prrafos segundo y tercero, para pasar a ser tercero y cuarto, de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO. Lo dispuesto en el artculo 133 Bis, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales estar
vigente hasta en tanto entre en vigor el sistema procesal acusatorio a que se refiere el Decreto por el
que se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI y XXIII del artculo 73, la
fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B, del artculo 123 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.
TERCERO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, las
autoridades competentes debern expedir las disposiciones administrativas necesarias para regular
recepcin, transmisin y conservacin de la informacin derivada de las detenciones a que se refieren
los artculos 193, 193 bis, 193 ter, 193 quter, 193 quintus y 193 octavus del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales.
Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2008.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip.
Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip.
Rosa Elia Romero Guzman, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintids de enero
de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN


DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PBLICO, DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS, DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PBLICOS Y DEL CDIGO PENAL FEDERAL, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 28 de mayo de 2009

Artculo Tercero.- Se reforma el artculo 40 segundo prrafo y se adiciona el artculo 17 Bis de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo las disposiciones que para su aplicacin requieran
de las modificaciones al sistema electrnico CompraNet a que se refiere el artculo Dcimo transitorio
del presente Decreto.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente Decreto.
TERCERO. En tanto se expidan las reformas correspondientes al Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y al Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como las dems disposiciones administrativas
derivadas de este Decreto, se continuarn aplicando los reglamentos de dichas leyes y disposiciones
administrativas vigentes en la materia, en lo que no se opongan al presente Decreto.
CUARTO. La Secretara de la Funcin Pblica realizar cada ao una evaluacin para determinar el
incremento de la cobertura de participacin de los testigos sociales a que se refieren los artculos 26 Ter
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 27 Bis de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Asimismo, esa Secretara instrumentar medidas con
el propsito de ampliar dicha cobertura para garantizar, en un plazo de diez aos a partir de la entrada
en vigor de esta Ley, la cobertura total de testigos sociales en la contratacin pblica.
QUINTO. Para la adecuada aplicacin del criterio de evaluacin de proposiciones a travs del
mecanismo de puntos y porcentajes a que hacen referencia los artculos 36 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la Secretara de la Funcin Pblica emitir en un plazo no mayor a
noventa das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los lineamientos
correspondientes.
SEXTO. Los lineamientos a que se refiere el segundo prrafo de los artculos 48 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debern ser emitidos en un plazo no mayor a seis meses, contados a
partir de la entrada en vigor de los preceptos legales mencionados.
SPTIMO. Los procedimientos de contratacin que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en
vigor del presente Decreto, continuarn tramitndose hasta su conclusin conforme a las disposiciones
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, segn corresponda, vigentes al momento de su inicio.
OCTAVO. Los contratos celebrados antes de la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn
regulndose hasta su terminacin por las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
segn corresponda, vigentes al momento de su celebracin.
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NOVENO. Los procedimientos de conciliacin, de inconformidad y de sancin que se encuentren en


trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, debern
sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento de haberse iniciado
tales procedimientos.
DCIMO. Las adecuaciones al sistema electrnico de contrataciones gubernamentales CompraNet que
permitan la aplicacin de las reformas que mediante el presente Decreto se realizan a la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y a la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debern estar concluidas en un plazo no mayor a un ao, contado a partir
de la fecha de entrada en vigor de este Decreto.
Entrarn en vigor dentro de dicho plazo conforme se realicen las modificaciones a que se refiere el
prrafo anterior, los artculos 37 prrafo quinto en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet; 48
segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar los
antecedentes de cumplimiento de proveedores en los contratos a efecto de determinar los porcentajes
de las garantas; 50 ltimo prrafo, 56 y 69 prrafo segundo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Pblico; 39 penltimo prrafo en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet;
48 segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar los
antecedentes de cumplimiento de contratistas en los contratos a efecto de determinar los porcentajes de
las garantas; 51 ltimo prrafo, 74 y 87 prrafo segundo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
En tanto entran en vigor las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, los actos sealados en las
mismas se continuarn realizando conforme a la normatividad vigente.
En un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, estar
disponible en CompraNet la informacin relativa a los programas anuales en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios y obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de las
dependencias y entidades, padrn de testigos sociales, el registro de proveedores y contratistas
sancionados, y los testimonios de los testigos sociales, a que se refieren los artculos 56 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 74 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
En el caso de las dependencias y entidades que cuenten con una base de datos sobre el cumplimiento
de los proveedores y contratistas en los contratos que hayan celebrado con los mismos, podrn aplicar a
la entrada en vigor del presente Decreto, lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 48 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en el segundo prrafo del artculo 48 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme a los lineamientos que
emita la Secretara de la Funcin Pblica.
DCIMO PRIMERO. La Secretara de Economa incrementar progresivamente el porcentaje de
contenido nacional a que se refiere la fraccin I del artculo 28 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, hasta un sesenta y cinco por ciento, en un plazo de tres
aos, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEGUNDO. La unidad administrativa de la Secretara de la Funcin Pblica a que se refieren
los artculos 2 fraccin II y 56 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
y 2 fraccin II y 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no implicar la
creacin de nuevas estructuras orgnicas y ocupacionales, ni la creacin de plazas presupuestarias.
DCIMO TERCERO. La Secretara de la Funcin Pblica emitir los lineamientos que promuevan la
agilizacin de los pagos a proveedores, que se regulan en el artculo 51 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.

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DCIMO CUARTO. Con independencia de las excepciones al procedimiento de licitacin previstas en el


artculo 42 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a partir del siguiente
da de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin y hasta el 31 de
diciembre de 2009, se exceptuar tambin del procedimiento de licitacin pblica toda contratacin de
construccin, mantenimiento o reparacin de obras, en la que se acredite contar con empleo intensivo de
mano de obra que represente al menos un 50% del costo total del proyecto.
DCIMO QUINTO. La suma de los montos de los contratos que se realicen durante el ao 2009, al
amparo del artculo 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no podr
exceder del treinta y cinco por ciento del presupuesto autorizado para llevar a cabo obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas; el monto asignado a cada contratista no podr exceder del cinco
por ciento de dicho presupuesto.
DCIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber informar a la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica
de la Cmara de Diputados, en su caso, a travs de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin,
sobre los avances en los ahorros que se generen con motivo de la aplicacin de las medidas relativas a
la racionalizacin del gasto previstas en el Programa de Mediano Plazo, conforme a lo dispuesto en los
artculos 45 y 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; en el artculo segundo
del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgnica de la Administracin Pblica Federal, de
Coordinacin Fiscal, de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1
de octubre de 2007; as como el artculo 16 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el ejercicio fiscal 2009.
La Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados tomar en cuenta la
informacin que rinda el Ejecutivo Federal, respecto a los conceptos sealados en el artculo 16 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2009, para efectos del
proceso de aprobacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal del ao
2010.
DCIMO SPTIMO.- El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de la Funcin Pblica y de la
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en un plazo de 30 das naturales contados a partir
de la entrada en vigor del presente Decreto, emitir los lineamientos para la debida aplicacin de lo
dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo
Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen.
Gabino Cue Monteagudo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de mayo
de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 13 Y 37 DE LA LEY


FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio de 2012

Artculo nico. Se reforman el prrafo segundo del artculo 13 y los prrafos tercero y sexto del artculo
37, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar
como sigue:

TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 24 de abril de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cuatro de junio de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS


DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SE
ADICIONA EL ARTCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
DE LOS SERVIDORES PBLICOS, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de junio de
2012

ARTCULO SEGUNDO.- Se adicionan las fracciones XIX-A y XIX-B al artculo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe Acosta
Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Laura Arizmendi
Campos, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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