Oscar Ivn Villamizar Ramrez

Abogado
Universidad
Catlica de Colombia

Bogot, 05 de Mayo de 2016

Doctora
CLARA JANETH SILVA VILLAMIL
Subdirectora de Determinacin de Derechos Pensionales
Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social.
U.G.P.P
REFERENCIA: RECURSO DE REPOSICION Y EN SUBSIDIO EL DE APELACION CONTRA
DECISION No. RDP 012215 del 17 de Marzo de 2016, expedida por esta entidad.
OSCAR IVAN VILLAMIZAR RAMIREZ, mayor de edad y con domicilio en la ciudad de Bogot,
identificado con cdula de ciudadana nmero 79.397.919 expedida en Bogot, Abogado en
ejercicio, portador de la tarjeta profesional nmero 258.212 del Consejo Superior del
Judicatura, obrando en mi condicin de apoderado de la Seor HOLMAN ZORRILLA MARIN,
identificado con la cdula de ciudadana nmero 19.430.158 de Bogot, estando dentro de los
trminos de ley, me permito interponer RECURSO DE REPOSICION Y EN SUBSIDIO EL DE
APELACION, contra el Acto Administrativo No. RDP 012215 del 17 de Marzo de 2016,
expedido por la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Proteccin Social U.G.P.P, que fue notificada mediante notificacin por
aviso en debida forma el da 26 de Abril de 2.016, acto mediante el cual se neg el
reconocimiento pensin de jubilacin convencional, segn esta, por no reunir los requisitos
establecidos sustentados en una peticin de reconocimiento y pago de una pensin de jubilacin
convencional.
Los argumentos e inconformidades que motivan el presente Recurso son los siguientes:
PRIMERO: Si bien es cierto, que durante la relacin laboral del seor HOLMAN ZORRILLA
MARIN y su patrono INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ISS en liquidacin existi relacin
contractual por ms de veintinueve aos, regidos bajo una convencin colectiva de trabajo, da
pleno uso a unos derechos adquiridos en esta y por ende bajo este sustento ostenta su calidad y
solicita su reconocimiento.
SEGUNDO: Entre los documentos aportados como pruebas para el reconocimiento y pago de la
pensin de jubilacin Convencional, se anex copia de la respectiva Convencin Colectiva,
formulario nico de solicitudes prestacionales, historia laboral, copia de contrato laboral, que
conforman el acervo probatorio de dicha calidad de trabajador oficial y que dan origen a su
solicitud.
TERCERO: El Instituto de Seguros Sociales, mediante acuerdo con sus trabajadores y quienes
ostentaban la calidad de trabajadores oficiales, se rigi su rgimen laboral bajo la convencin
colectiva, celebrada entre el Instituto de Seguros Sociales y el Sindicato Nacional de la
Seguridad Social.
CUARTO: El Instituto de Seguros Sociales ISS; como se puede observar fue la nica entidad a la
que prest sus servicios de manera ininterrumpida y exclusiva, el Seor HOLMAN ZORRILLA
MARIN, que tal cual reza el ART 98 de la Convencin Colectiva en estudio dice:
El Trabajador Oficial que cumpla veinte (20) aos de servicio continuo o discontinuo al Instituto
y llegue a la edad de cincuenta y cinco (55) aos si es hombre y cincuenta (50) aos si es mujer,
tendr derecho a pensin de jubilacin en cuantia equivalente al 100% del promedio de lo
percibido en el perodo que se indica a continuacin para cada grupo de Trabajadores Oficiales:
(i)Para quienes se jubilen entre el primero de enero de 2002 y treinta y uno de diciembre de
2006, 100% del promedio mensual de lo percibido en los dos ltimos aos de servicio.
(ii)Para quienes se jubilen entre el primero de enero de 2007 y treinta y uno de diciembre de
2016 100% del promedio mensual de lo percibido en los ltimos tres aos de servicio.
(iii)Para quienes se jubilen a partir del primero de enero de 2017, 100%del promedio mensual
de lo percibido en los ltimos cuatro aos de servicio.
Para estos efectos se tendrn en cuenta los siguientes factores de remuneracin:
a. Asignacin bsica mensual
b. Prima de servicios y vacaciones
c. Auxilio de alimentacin y transporte

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d. Valor trabajo nocturno, suplementario y en horas extras e. Valor del trabajo en das
dominicales y feriados
()
Vemos como es menester relacionar que el tiempo de servicio ya haba sido superado al
momento de retiro y que de una u otra forma est legitimado para acceder a la pensin, y que
solo quedara sujeta la condicin de cumplir la edad requerida segn lo estipulado en la referida
convencin y que adems a ello se da una condicin en el tiempo de proyeccin incluso hasta el
ao 2017 como posibilidad de jubilacin a quien tuviese este derecho.
QUINTO: En comento a lo manifestado por el acto legislativo 01 de 2005, acerca de las reglas
de carcter pensional Pargrafo transitorio 3-aquellos laudos y convenciones o acuerdos que se
suscriban entre la vigencia de este acto legislativo y el 31 de julio de 2010, no podrn
estipularse condiciones personales ms favorables que las ya vigentes, y que llevado a relacin
en sala de casacin laboral de la corte suprema de justicia arguye la honorable sala el no poder
crear rgimen pensional diferente al establecido por la ley que regula el sistema general de
pensiones, pero para el caso que nos ocupa se dio la coexistencia de regmenes bajo el acuerdo
049 de 1990 y el decreto 758 de 1990, bajo ese sustento opero el Instituto de los Seguros
Sociales, pero a hoy es menester a quien dirima este tipo de peticiones dar su normal curso y
resolver las respetuosas peticiones a ellos elevadas.
SEXTO: Por ultimo haciendo referencia el Acto legislativo lo referente a las reglas de carcter
pensional y que estas regirn a la fecha, del citado acto legislativo se mantendrn por el trmino
inicialmente estipulado, es hecho manifiesto por el sustanciador que el seor HOLLAN
ZORRILLA MARIN, debera contar a 31 de Julio de 2010, con el requisito de la edad para
acceder a la pensin de jubilacin convencional, bajo el sustento de la sentencia SU 555 del
2014, ya que la fecha limite del referido Acto Legislativo 01 de 2005 era el 31 de Julio de 2010,
concluye el sustanciador no es procedente reconocer la pensin de jubilacin impetrada.
Pero existe todava un hecho por aclarar que a la fecha en conclusin la Convencin Colectiva
de Trabajo suscrita el ISS y SINTRASEGURIDADSOCIAL est vigente y continuara
vigente hasta que los trabajadores decidan denunciarla o sustituirla por otra, a pesar
de haber sido denunciada por el empleador.
SEPTIMO: Lo que puede concluirse basado en los diferentes pronunciamientos que para tal fin
esgrimieron como por ejemplo el Honorable Magistrado el Dr.Marco Gerardo Monroy Cabra:
Al definir los derechos adquiridos como aquellos que han ingresado al patrimonio del servidor o
que han sido causados, el legislador deja por fuera de dicha definicin los derechos obtenidos
mediante convenciones colectivas de trabajo celebradas por los trabajadores oficiales cuyo
rgimen fue transformado por el de empleados pblicos.
Al ser el acto regente de los contratos laborales ejecutados durante su vigencia, la convencin
colectiva de trabajo es considerada por la jurisprudencia como una verdadera fuente de derechos
y obligaciones. Pese a las diferencias que pudieran suscitarse respecto de su naturaleza jurdica,
el acuerdo bsico al que ha llegado la jurisprudencia es que la convencin colectiva de trabajo
es ley para las partes, pues entraa la creacin de un subsistema jurdico de cobertura
restringida al cual deben someterse los trabajadores y empleador en el desarrollo de su
relacin laboral.
Ya que la convencin colectiva de trabajo es un sistema jurdico que rige contratos de trabajo
determinados, es posible afirmar que, en lo que respecta a los trabajadores cobijados por ella,
aquella es fuente de derechos adquiridos por los menos durante el tiempo en que
dicha convencin conserva su vigencia (negrillas fuera del texto.)
OCTAVO: Y para concluir en sentencia C1050 de 2001, argumenta:
Al analizar los efectos de la denuncia de la convencin colectiva dijo lo siguiente:
De tal manera que los efectos de la demanda sobre la convencin denunciada son limitados:
Primero, no le resta eficacia jurdica a lo pactado, ya que la convencin continua vigente,
Segundo, la vigencia de la convencin denunciada no tiene trmino legal fijo, Tercero la
continuidad de la convencin esta supeditada a que se firme una nueva convencin, lo cual
supone un nuevo acuerdo entre las partes en lugar de imposicin unilateral de condiciones
laborales diferentes.
Infiere ello que dadas las condiciones respecto a la escisin del Instituto de los Seguros Sociales
ISS y en cumplimiento de liquidacin de todas las prestaciones a sus colaboradores, ajustado al
acuerdo convencional, se mantiene vigente la convencin colectiva y continuara vigente hasta
que los trabajadores decidan denunciarla o sustituirla por otra , a pesar de haber sido
denunciada por el empleador, tal cual ha documentado La corte constitucional y la cortes
suprema de justicia sala laboral.
En este orden de ideas, es claro que mi poderdante cumple con los requisitos establecidos para
acceder a la peticin respetuosa de reconocimiento de Pensin de Jubilacin Convencional.

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En conclusin, a mi poderdante le asiste derecho a que la Unidad Administrativa Especial de

Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social U.G.P.P le
reconozca y pague la pensin de jubilacin convencional, conforme al artculo 98 de la referida
Convencin Colectiva.
As mismo debe ser reconocido el retroactivo que se genere desde el momento en que adquiri
el derecho a la pensin; es decir, 22 de marzo de 2.015 (da siguiente al cumplimiento de la
segunda condicin para optar a dicha pensin, la edad).
PRUEBAS
-Resolucin No. DRP 012215 del 17 de Marzo de 2016
PETICIONES
PRIMERO: Que se expida un nuevo Acto Administrativo donde se reconozca y pague la pensin
de jubilacin convencional, segn lo estipulado en el Artculo 98 de la referida Convencin
Colectiva, por las razones expuestas anteriormente al Seor HOLLAN ZORRILLA MARIN,
identificado con la cdula de ciudadana nmero 19.430.158 desde el 24 de Marzo de 2.015.
SEGUNDO: Que me sea notificada la nueva decisin al respecto, en calidad de apoderado
judicial.
ANEXOS
-PODER DEBIDAMENTE OTORGADO
-Cedula del Apoderado
-Tarjeta Profesional Apoderado
-Formato Solicitud de Prestaciones Econmicas
-Fotocopia Contrato Laboral ISS.
NOTIFICACIONES
Las recibir en la Calle 87 No.96-51, In 03 Ap 101, o via email osvidoc67@yahoo.es, telfono
3105817505. Mi procurado en la Calle 86 A No.95 C 26 Ap 405 en la ciudad de Bogot.
Atentamente,
Apoderado,

OSCAR IVAN VILLAMIZAR RAMIREZ

CC No. 79.397.919 de Bogot.
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