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PLAN DE SEGURIDAD
Y
EVACUACION
EN DEFENSA CIVIL
INDICE
PLAN DE SEGURIDAD______________
SITUACION
1) Aspectos Generales
a. Descripcin General
b. Identificacin de Riesgos
c. Anlisis de vulnerabilidad
d. Evaluacin del riesgo
2) Suposiciones
II
MISION
1) Organizacin del Centro de Operaciones de Emergencias
2) Organizacin del Comit de Defensa Civil
3) Organizacin de las Brigadas de Defensa Civil
III
EJECUCION
1) Operacin
a. Simulacro de Evacuacin
b. Medidas de Seguridad en caso de Sismo
c. Medidas de Seguridad en caso de Incendio
d. Nociones bsicas de primeros auxilios
2) Tareas y Responsabilidades
a. Funciones del Comit de Defensa Civil
b. Funciones de los Miembros del Comit de Defensa Civil
c. Funciones de las Brigadas de Defensa Civil
3) Instrucciones de Coordinacin
a. Relaciones Internas
b. Relaciones con las Instituciones de Apoyo Externo
c. Relaciones con el Comit Provincial de Defensa Civil
ADMINISTRACION
1) Personal
2) Logstica
IV
COMANDO Y COMUNICACIONES
1) Puesto de comando
2) Comunicaciones
ANEXOS:
ANEXO 1: Cartilla de Procedimientos
ANEXO 2: Ficha de evaluacin de Simulacros
ANEXO 3: Manual de Emergencias
ANEXO 4: Manual de Primeros Auxilios
ANEXO 5: Cronograma de eventos de Prevencin
ANEXO 6: Plano de Ubicacin y Localizacin
ANEXO 7: Plano de Distribucin
ANEXO 8: Planos de Disposicin de seales y Equipos de Seguridad
ANEXO 9: Planos de Flujos de Evacuacin
PLAN DE SEGURIDAD______________
Base Legal
PLAN DE SEGURIDAD______________
Decreto Legislativo No. 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil
D.S. 066-2007-PCM Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad de Defensa Civil.
Ley 29060 Ley del Silencio Administrativo
D.S. 032-2002-EM, D.S. 054-99-EM
D.S.027-94-EM, D.S. 045-2001-EM y sus modificatorias
Decreto Ley N 716 Ley de Proteccin y Defensa del Consumidor
Ley 27238 Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per
Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27157 de Regularizacin de Edificaciones
Reglamento Nacional de Edificaciones del 15-06-2007
Normas de INDECOPI Vinculadas a la Seguridad
Normas de Seguridad de la DISCAMEC
Ley 28976 Ley Marco de Licencia de Funcionamiento
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
PLAN DE SEGURIDAD______________
Art.18. Mantendr los balones de gas, tanques de combustible, cilindros de oxgeno y acetileno
asegurados con su protector y en posicin vertical evitando exponerlos al calor.
Art.19. Colocar biombos alrededor del rea de trabajo cuando se ejecuten trabajos de soldadura,
debiendo controlar fugas de gas y al trmino del trabajo cerrar las vlvulas de las botellas de alta
presin.
Art.20. Deber usar disolventes adecuados para la limpieza evitando usar lquidos inflamables tales
como gasolina, bencina, tinner, etc., salvo la autorizacin.
Art.21. Evitar el uso de anillos, relojes, gargantillas y objetos similares cuando estn ejecutando
trabajos con mquinas en movimiento.
Ttulo II: Del uso del equipo de proteccin personal
Art.22. Usar obligatoriamente el equipo de proteccin personal y de seguridad conforme a las
indicaciones e instrucciones dadas de acuerdo a las normas especficas de seguridad establecidas.
Art.23. Pedir reemplazo del equipo de proteccin y de seguridad cuando se ha daado por causa o
consecuencia de su uso en algn siniestro y/o emergencia.
Art.24. Emplear implementos de proteccin guantes, anteojos de proteccin, protectores de odo,
respiradores contra polvo, o careta y visores u otros apropiados en los siniestros y/o emergencias
en los cuales su uso es obligatorio.
Ttulo III:
Prevencin y proteccin contra incendios
Art. 25. Evitar acumular indebidamente en su rea de trabajo, materiales, madera, paja, viruta y otros de
fcil combustin.
Art. 26. Cumplir con las disposiciones de NO FUMAR en las reas sealadas como prohibidas.
Art. 27. Emplear equipos elctricos o extensiones con cordones y accesorios en buen estado, verificar
que las instalaciones elctricas estn en buen estado permanentemente efectuando las reparaciones
debidas o comunicando si estn competentes.
Art. 28. No deber recargar los tomacorrientes.
Art. 29. Deber poseer extintor, segn su rea y el uso de elementos inflamables demostrando la operacin
y manejo adecuado de estos para su uso correcto en caso de siniestro y/o emergencia.
Art. 30. Respetar la ubicacin de extintores en su rea de operacin, manteniendo el libre acceso hacia
ellos y hacia los otros equipos complementarios contra incendios.
Art. 31. Notificar de inmediato toda deteccin de fuego.
Art. 32. Es prohibido manipular los extintores de manera innecesaria, slo se har en caso de deteccin de
fuego.
De la Administracin:
Art. 33. Ocurrido el accidente deber proporcionarle los primeros auxilios con el personal del Centro de
salud ms cercano, disponiendo su evacuacin inmediata al Hospital o Centro asistencial que le
corresponda, en caso de gravedad.
Art. 34. Todo el personal cumplir con los procedimientos que se establezcan para los casos de accidente.
Art. 35. Todo el personal notificar a la Administracin de todo accidente que detecte en forma leve, grave o
fatal.
Art. 36. Mantendr libres los pasadizos de su rea, evitando colocar muebles o material que obstruya el
libre trnsito del personal.
Art. 37. Conectar los equipos elctricos sin dejar cables tendidos, que pongan en riesgo a las personas y
las instalaciones.
Art. 38. Evitar colocar computadoras, telfonos y otros similares cerca de los bordes de escritorios o
mesas.
Art. 39. Evitar colocar objetos punzo cortantes en los muebles, mesas, sillas o lugares afines
Art. 40. El personal que haya recibido uniforme de trabajo, deber utilizarlo obligatoriamente durante su
jornada de trabajo, est obligado a mantenerlo limpio y en buen estado.
Art. 41. Cuando se trabaja con ruido intenso y prolongado, deber utilizarse la proteccin adecuada.
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Art. 42. Todo el personal velar porque las condiciones ambientales, se mantengan dentro de las normas
establecidas en el presente manual.
Art. 43. Todo el personal est obligado a mantener el local en ptimas condiciones de orden y aseo,
principalmente su rea de trabajo.
Art. 44. Los desperdicios, basura, etc., se depositarn en los lugares y/o recipientes respectivos, asimismo,
la limpieza de todo el lugar de trabajo, reas comunes y otras se efectuar diariamente por el personal
designado.
Art. 45. El personal est obligado a velar por su higiene y presentacin personal, debiendo mantener su
ropa e implementos de trabajo, cuyo uso es obligatorio, en adecuadas condiciones de conservacin,
seguridad e higiene, est prohibido modificar o alterar estos.
Art. 46. Se deber utilizar implementos de proteccin en aquellas actividades y/o tareas que lo requieran.
Art. 47. Todo personal que por prescripcin mdica tenga que utilizar lentes, deber usarlos siempre
durante su servicio.
Art. 48. El personal est obligado a conservar limpio y en buenas condiciones todos los servicios de que
hagan uso, tales como, servicios de agua potable, sanitarios y duchas.
Art. 49. Peridicamente se realizar inspecciones de las reas y servicios por parte de miembros que
conforman las brigadas.
Ttulo X:
Disposiciones generales de higiene
Art. 50. Los trabajadores concurrirn a su puesto de trabajo, debidamente aseado.
Art. 51. Todo personal est en la obligacin de mantener su rea de accin en estado de orden y limpieza.
Art. 52. El personal y usuarios debern hacer uso adecuado de los servicios higinicos y vestuarios.
Ttulo XI:
Del Comit de seguridad
Del Comit de
Art. 53. Velar por el cumplimiento del Manual de Seguridad y cumplir con las disposiciones para que sea
destinado.
Art. 54. Promover y lograr la participacin de todo el personal en el fomento de la seguridad.
Art. 55. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los accidentes que ocurran.
Art. 56. Dar recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la seguridad.
Art. 57. Se reunir peridicamente para analizar los accidentes y las actividades para la Seguridad y
extraordinariamente cuando las circunstancias lo requieran.
Art. 58. Propondr las sanciones correspondientes de acuerdo a la gravedad de la falta, conforme lo
especifican las disposiciones legales vigentes y del presente manual.
Art. 59. Ser receptora de las sugerencias del personal, en lo que respecta a Seguridad en forma directa o
a travs de las reuniones del Comit.
Ttulo XII:
Programa de Control de Desastres en caso de Explosin, Sismo, Siniestro.
Art. 60. Todo el personal ser organizado en grupos, brigadas, de modo que en caso de emergencia de
cualquier tipo, posean los conocimientos y entrenamientos suficientes para responder a las exigencias del
momento y puedan tomar las medidas adecuadas. Con ese fin se realizarn simulacros pudiendo utilizarse
el edificio principal u otros lugares que se consideren ms adecuados como centro de operaciones.
Art. 61. En caso de desastres se tomarn las medidas siguientes:
A. Los integrantes del Comit de Seguridad, darn la voz de Alerta y la seal de alarma
correspondiente, todo el personal responder a las normas que sobre evacuacin se han dictado,
aplicndolas con la celeridad y orden necesarios.
B. El personal encargado y los supervisores velarn para que de producirse algn foco de incendio, la
Brigada Contra Incendio proceder a combatirlo, usando los extintores destinados a tal fin.
La brigada de Evacuacin haya despejado el rea de personas.
La Brigada de Primeros Auxilios atienda de inmediato a los posibles accidentados.
El encargado de mantenimiento desconecte la llave general de energa y de mquinas y/o
equipos.
La brigada de limpieza de escombros est alerta ante una necesidad de su intervencin.
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C. Todo el personal queda obligado a cooperar con lo que est a su alcance, debiendo acatar con
celeridad las normas que se dicten.
D. El encargado del Comit de Seguridad, el Jefe de Seguridad, decidir con prontitud si se requiere
los servicios de bomberos, polica, centros asistenciales u otros.
Art. 62. Los miembros de seguridad, sern responsables de la seguridad personal de los usuarios, si
estiman conveniente darn aviso al personal ejecutivo de cualquier problema.
Considerando la cantidad de usuarios que atiende, cuenta con un bajo ndice de siniestros, por lo que es
importante loable adoptar una actitud preventiva tratando de prevenir o eliminar la presencia de siniestros.
RECOMENDACIONES
Desarrollar un programa de capacitacin que involucre a todos los trabajadores en los diferentes
aspectos del presente plan, aplicando para cada caso los simulacros correspondientes:
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I.
SITUACION
1) ASPECTOS GENERALES
PRIMER NIVEL: Ingresamos a este local por una puerta de 6.00 ml. (peastonal y
vehicular), donde podemos divisar el patio de maniobras, a mano izquierda se eucuentra
la oficina con S.H. para el personal, del mismo modo al costado derecho entrando se
encuentran unos ambientes que son usados como deposito para diversos productos de
ferretera, dos servicios higienicos, y al fondo estantes met{alicos grandes que se usan
para almacenar pinturas, tubos de agua, desague y otros.
AREAS DE TODO EL CENTRO COMERCIAL
: 28.48 m2
: 58.95 m2
: 15.20 m2
102.63 m2
1 897.50 m2
2 000.13 m2
CARACTERSTICAS DE LA CONSTRUCCION
La construccin en un primer nivel tiene un solo tipo de construccin de material noble:
Concreto Armado:
Se encuentran a los costados del ingreso por la Av. Kennedy, y constituye una estructura
aporticada de dos niveles, de los mismos que son de uso exclusivo del local la oficina y
los depsitos ubicados a l costado derecho entrando . Al fondo existen construcciones de
material liviano (estantes metalicos) que son usados para almacenamiento de diversos
productos de ferretera.
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PRIMERA PLANTA
NIVEL
AMBIENTE
AREA
M2
Oficina
(material noble)
28.48
PRIMERO
01
PERSONA
POR
C/UNIDAD DE
MOBILIARIO
M2
/PERSONA
N DE
PERSONAS
9.30
27.90
58.95
Area del local comercial
para
almacenamiento
(Deposito)
15.20
27.90
1897.50
27.90
73
SUBTOTAL
TOTAL:
68
73 PERSONAS
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Circulacin de Visitantes
Circulacin de Personal
Circulacin de Suministros
Circulacin de Desechos
Tenemos:
Ancho por persona = 0.60 cm.
NFPA .101= 1 m/s
PRIMERA PLANTA
Distancia Horizontal ms distante =
Distancia Vertical= 0.00
80.00 +0.00 =80.00
80.00 / 60 seg.= 80.00 segundos
80.00
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b.
IDENTIFICACION DE RIESGOS
La ciudad de Arequipa se encuentra en una zona de alta sismicidad por encontrarse
ubicada dentro del crculo de fuego del Pacfico, la zona de convergencia de las placas de
Nazca y Sudamericana y la Falla de San Agustn; los antecedentes histricos nos sealan a
este fenmeno como el ms importante en lo que a peligro se refiere, habindose presentado
el 23 de junio del ao 2001 un sismo de 6.9 Mb de magnitud en la Escala de Richter, con una
duracin de 165 segundos, movimiento que caus daos de alta significacin econmica y
social.
En estas circunstancias, cualquier edificacin puede estar expuesta a sufrir daos por sismo;
as como incendios, inundaciones, situaciones fortuitas y/o provocadas, dentro de los riesgos
ms significativos tendramos:
c. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Debido a los sucesos ssmicos acaecidos en los aos 1958, 1960, 1979, y 2001, y que son
frecuentes, la vulnerabilidad de la ciudad a que se repita estos fenmenos es alta: Para este
fin la poblacin trabajadora esta capacitada para la eventualidad de un sismo y simulacros
frecuentes.
Tambin es necesario tomar en cuenta las lluvias con periodos de retorno de 10 aos y los
vientos que podran causar daos. Para ello se han creado todo un sistema de evacuacin de
lluvias, los cuales desembocan en los espacios abiertos.
Existen otros factores que determinan la vulnerabilidad del local como podran ser:
En lo que respecta a sismos, este local es bastante estable, habiendo soportado en buenas
condiciones el sismo de grado 6.9 del 23 de junio del 2001, podramos sealar que la
estructura del local podra soportar sismos de mayor magnitud pero sta estructura como
las dems se veran afectados con la posibilidad de colapso.
En lo que respecta a los vidrios estos son vulnerables frente a un sismo o un incendio.
Los pisos por sus caractersticas y bajo ciertas condiciones resultan en algunas
habitaciones deslizantes, pudiendo ocasionar accidentes emergencias.
El local cuenta con luces de emergencia en los casos que por motivos de sismo o incendio
o apagn se corte el fluido elctrico.
El local es vulnerable ante atentados y saqueos por accin de la delincuencia o terrorismo.
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II. M I S I N
El conductor del local desarrollar actividades de ejecucin, control y capacitacin, a la puesta en
ejecucin del presente plan, en las instalaciones de su establecimiento, mediante el desarrollo de
actividades de prevencin tales como: Sealizacin (salidas reas de seguridad, etc.), simulacros,
chequeos peridicos de sistemas elctricos, a fin de reducir daos personales y materiales
ocasionados por sismos, incendios y otros. Este plan de seguridad tendr una vigencia de dos
aos al trmino del cual ser evaluado y/o modificado si fuera necesario. La finalidad de este
documento es preparar al personal y que stos impartan estas medidas de seguridad antes,
durante y despus del siniestro a los asistentes para mitigar los efectos que podran ocasionarse
por un sismo y/o incendio.
1. ORGANIZACIN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS(COE):
El COE (Centro Operativo de Emergencias) es instalada en una oficina o ambientes que se
destina para dirigir toda la operacin dentro de una emergencia y recibir los informes de los
responsables de cada brigada.
El COE es una reunin de todos los responsables de todo establecimiento pblico presididos por
El Conductor y/o encargado quienes actuarn y cumplirn las responsabilidades de cada brigada,
de acuerdo a la normatividad del INDECI para la ejecucin de acciones que permitan hacer frente
a cualquier situacin de emergencia, organizando las siguientes brigadas: Evacuacin, Primeros
Auxilios, Rescate y Comunicaciones.
2. ORGANIZACIN DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL
2.1 Funciones de la Presidencia del Comit de Defensa Civil
Responsable: CRISTHIAN CAMPOS VALDIVIA
Previsin (antes de la ocurrencia)
- Aprobar e implantar el plan de evacuacin para afrontar los casos de emergencia.
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Despus
- Impedir el retorno de las personas al ambiente del cual evacuaron ya que muchos
pretendern regresar para recuperar sus pertenencias que dejaron en el interior.
3.2 Funciones De La Brigada De Primeros Auxilios, entra en funcionamiento despus de
ocurrida la emergencia.
Responsable: ADRIANA CASTRO GARCIA
Antes
- La Encargada organizar la brigada con el personal que tenga conocimiento bsico o
nociones en primeros auxilios, caso contrario y en coordinacin con el Comit de
Defensa Civil para organizar cursillos, charlas o instruccin al personal designado para
este fin.
- Velar por el mantenimiento e implementacin del Botiqun, verificando en forma
constante que este contenga bsicamente: alcohol, vendas, agua oxigenada, sulfa,
yodo y todo aquello que estime conveniente para curar heridas, de ser posible se
procurar de camillas.
Determinar la evacuacin de los heridos a los hospitales ms cercanos, que para los
efectos del presente plan se ha considerado por proximidad a la clnica San Juan de
Dios, clnica Arequipa, ESSALUD y/o Hospital Goyeneche.
- Se debe recordar que en toda emergencia los hospitales estn en la obligacin de
recibir y atender a los heridos y luego estos evacuarlos al lugar que corresponde.
Durante
Durante la evacuacin en zonas de seguridad internas, debern apoyar y auxiliar a las
personas que por diversas circunstancias sufran cadas, reincorporndolas, de ser posible
trasladarlos a zonas seguras, preferentemente a los que sufran lesiones y personas
discapacitadas.
Despus
- Inicialmente tratar de identificar o indagar entre los clientes evacuados a un mdico o
enfermera, a efecto de solicitar que se une a la brigada.
- Una vez provedo de su botiqun y camilla, pre avisar la atencin a los heridos de mayor
o menor gravedad.
3.3 Funciones de la Brigada de Lucha contra Incendios, entra en funcionamiento
ocurrida la emergencia.
Responsable: SAMUEL HUAMANI GOMEZ
Antes
- El Comit de Defensa Civil del local instruir a travs de las instituciones entendidas en
la materia permanentemente al personal a fin de que conozcan los peligros de un
incendio as como la forma de evitarlos y combatirlos mediante el desarrollo de
programas especializados para tal fin, ya sea de incendios provocados o producidos en
forma fortuita.
- Instruir al personal sobre los riesgos de jugar o manipular negligentemente con fsforos,
encendedores, material inflamable u otros artefactos.
- Adquirir e instruir al personal en las tcnicas de uso adecuado del extintor para
combatir los incendios.
- Mantener el extintor en condiciones de uso y conocer su funcionamiento.
- Evitar la acumulacin de material inflamable ya que puede ser foco de un incendio.
Durante
- De producirse un incendio el personal encargado de esta brigada, alertar para la
evacuacin inmediata de todo el personal y usuarios en general.
- En ningn momento pondr en peligro su integridad fsica solo si hay la posibilidad de
controlar el incendio actuar despus.
- Impedir que las personas regresen por algn motivo al lugar del incendio ste podra
reavivarse.
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Despus
- Realizarn una evaluacin de los daos y el acordonamiento del rea siniestrada hasta
la llegada de los peritos, no permitiendo el acceso a personas no autorizadas.
Antes
- Se realizar un reconocimiento exhaustivo de todas las instalaciones del local y luego
sern capacitados incidiendo en la bsqueda y transporte de lesionados.
Durante
- Ayudarn a los miembros de la Brigada de Evacuacin localizando en ubicaciones
estratgicas.
Despus
- Recorrern las instalaciones del local en busca de los ausentes considerando su
ubicacin, lugar de trabajo y efectuar las acciones para el traslado de heridos hacia el
hospital.
3.5 Funciones de la Brigada de Comunicaciones, entra en funcionamiento durante la
emergencia, y est en vigencia hasta cuando sta termine. Para este caso estar a
cargo del personal:
Responsable: ERIKA AMALIA MAMANI LL.
Antes
- Se sealar un rea determinada con anterioridad desde donde realizar las
comunicaciones, trenzar una relacin de todas las instituciones que brindan apoyo en
caso de emergencia. (hospitales, clnicas, bomberos, PNP., etc.), as como la relacin
de todas las personas que se encuentran, y el personal trabajador con sus respectivas
direcciones y telfonos.
Durante
- Se comunicar con el comit y con la dependencia ms adecuada dependiendo del tipo
de contingencia que se ha presentado. Avisar a los vecinos y a los centros comerciales
ms cercanos para que tomen las previsiones necesarias y solicitar apoyo segn sea el
caso.
Despus
- Realizar labores de perifoneo tratando de orientar tanto al personal docente,
administrativo y alumnado en general para que estos sean evacuados.
III. EJECUCION
1) CONCEPTO DE OPERACIN
El personal que labora en las instalaciones del local, sern los directamente encargados de
desarrollar las actividades relacionadas con el presente plan en el antes, durante y despus
de una emergencia.
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PLAN DE SEGURIDAD_____________
12 PASO: Previo al simulacro recordar a las personas que el toque de alarma puede ser mediante
silbato, timbre u otros medios el mismo que tendr una duracin de 60 segundos y representara el
movimiento ssmico.
Durante este tiempo deben ocupar las zonas de seguridad internas y al trmino del mismo iniciaran la
evacuacin caminando normalmente sin colocar los brazos sobre la cabeza. En el caso de ambientes
que no tengan zonas de seguridad internas, evacuaran inmediatamente hacia las zonas de seguridad
externas.
13 PASO: Ejecucin del simulacro
14 PASO: Evaluar el simulacro poniendo nfasis en determinar si las brigadas cumplieron bien su
papel, si las rutas de evacuacin establecidas permitieron llegar a las zonas de seguridad externas sin
dificultades.
Debemos recordar que esta evaluacin servir para corregir los errores, optimizando nuestro plan de
seguridad y evacuacin.
Es importante que los simulacros sean registrados en una Ficha de Simulacros realizados.
b) MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE UN SISMO
Antes
- El comit de Defensa Civil del local debe preparar un plan de proteccin seguridad y
evacuacin, as como organizar y entrenar las brigadas de Defensa Civil.
- Solicite una inspeccin tcnica a la oficina de defensa civil de la municipalidad
respectiva, a fin de identificar las zonas de peligro y de seguridad, as como conocer
las rutas de evacuacin.
- Distribuir y ubicar adecuadamente los escritorios, muebles, cuadros, estantes, etc., del
inmueble con la finalidad de mantener libre las rutas de evacuacin.
- Dar capacitacin de Defensa Civil a las brigadas y personal que labora en el local.
- Realizar simulacros de evacuacin, con la finalidad de modificar y/o corregir el Plan de
proteccin, seguridad y evacuacin del local.
Durante
- Controle sus emociones no corra ni grite, pues estas actitudes son contagiosas y
producen pnico.
- Abra las puertas pues se pueden trabar dificultando la evacuacin.
- Ubique las zonas de seguridad interna como son: interseccin de columnas y vigas,
bajo los umbrales de las puertas.
- Ubquese en las zonas de seguridad internas del inmueble y no intente salir de l,
muchas lesiones son provocadas por la cada de objetos.
- Aljese de puertas y ventanas de vidrio que pueden quebrarse y causarle daos.
Despus
- Salga ordenadamente siguiendo las rutas de evacuacin establecidas. Si alguien cae
durante la evacuacin levntelo, sin gritar ni desesperarse para no provocar el pnico.
- Revise el local y lugares afines para determinar los daos que puedan agudizarse en
casos de rplicas.
- Limpie cualquier sustancia peligrosa que se haya derramado.
- En caso que se presentes heridos se llamar a los telfonos de emergencia, para que
una ambulancia pueda trasladar a los heridos si es que hubiera.
- Retorne al local cuando lo indique el comit de Defensa Civil.
c) MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIOS
El coordinador tiene conocimiento, que el incendio es la destruccin del material combustible por la
accin incontrolada del fuego, para que el fuego se produzca son necesarios tres elementos, fuente de
calor, material combustible y Oxigeno, para que no suceda este desastre deber tomarse las siguientes
acciones.
Antes
-
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PLAN DE SEGURIDAD_____________
Durante
Se utilizar de manera inmediata el extintor P.Q.S, cuando exista algn amago de fuego.
Se Cortar el fluido elctrico y cierre la llave de agua.
Mantener la tranquilidad sin desesperarse y ubicarse en los lugares de seguridad, trate de calmar
a los dems.
Apenas haya indicios de incendio, avisa a los Bomberos, marca el 116.
Si se incendia tu ropa, no corras arrjate al piso y rueda lentamente si es posible cbrete con una
manta para apagar el fuego.
Si hay humo, colcate lo ms cerca posible del piso y desplzate a gatas, si es posible con un
trapo hmedo tpate la nariz y boca..
Si el incendio es de grandes proporciones, evitar contrarrestarlo, optando por evacuar hacia un
lugar seguro.
Despus
Se brindar auxilio medico a las personas que quedaron afectadas por el incendio, con el uso del
botiqun de primeros auxilios.
Se Aislar la zona de desastre, con apoyo del personal especializado
Se Verificara si hay residuos de fogones.
Verificar si existen personas atrapadas en las instalaciones del local.
Se brindara todas las facilidades del caso a las actividades que realiza personal de los Bomberos y
Defensa Civil
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PLAN DE SEGURIDAD_____________
3. Mantenga elevada la parte afectada, siempre y cuando no exista fractura, si hubiera se har esta si
la parte esta inmovilizada.
4. Aplique un vendaje compresivo, anlelo directamente sobre la herida.
5. Practique la curacin de piel rota y tejidos, si la herida es superficial o leve con el material mnimo
siguiente:
guantes estriles
antispticos
6. Aplique la solucin antisptica
En caso de Quemaduras
Ante la presencia de una persona cuyas ropas ardan, envolverla en una cobija, y si no
forzarla a que se revuelque en el piso.
Cubra con gasa estril, nunca con algo absorbente, no vende ni manipule las heridas
2) TAREAS Y RESPONSABILIDADES
El conductor del local actuar como el Coordinador y/o el jefe de operaciones y se
encargarn de organizar, planear, dirigir, controlar y ejecutar los planes y acciones del
funcionamiento de este plan de emergencia.
Para el adecuado cumplimiento de la misin el comit interno de Defensa Civil del local, se
ha adoptado una organizacin interna basada en dos niveles, conformada de la siguiente
manera:
Nivel de direccin.Conformado por el administrador, que es la responsable de formular, aprobar e implementar
el plan de Evacuacin para afrontar los casos de emergencia. As como difundir las medidas
preventivas, recomendaciones e informaciones a los usuarios.
Nivel Operativo.Conformada por los responsables de las brigadas operativas y son responsables de activar y
ejecutar las actividades para afrontar los casos de emergencia durante las etapas de
prevencin, emergencia y rehabilitacin.
De la Edificacin.El Comit de Defensa Civil del local emplear obligatoriamente las seales bsicas de
seguridad preventiva de acuerdo a las normas establecidas por Defensa Civil. Las seales
sern empleadas de acuerdo a su funcin y caractersticas siguientes:
Zona De Seguridad.-
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PLAN DE SEGURIDAD_____________
Indica la ubicacin de las zonas de mayor seguridad dentro de la edificacin y entorno del
local de la empresa durante un movimiento ssmico, en caso no sea posible una inmediata y
segura evacuacin al exterior. Debe ser colocada en zonas seguras (columnas, vigas, arcos
reforzados), a 1.80 m. sobre el nivel del piso.
Ruta De Evacuacin.Orienta el flujo de evacuacin en el rea de atencin y reas peatonales con direccin a las
zonas de seguridad internas y externas. Debe ser colocada en lugares espaciosos visibles,
libre de elementos que dificulten o disminuyan su percepcin a una altura mnima de 2.00 m.
sobre el nivel del piso.
Extintor De Incendios.Identifica el lugar donde se encuentra colocado el extintor de fuego. Debe ser colocado en la
parte superior de un extintor y a una altura visible a una altura de l.50 m. sobre el nivel del
piso.
Luces De Emergencia.Se ubican en las zonas de acceso y escape que permitan identificar las salidas para una
rpida evacuacin.
3) INSTRUCCIONES DE COORDINACION
a. Relaciones Internas
Ocurrida la emergencia, las diferentes brigadas entrarn en funcionamiento de acuerdo a
las funciones establecidas para tal caso, tomando muy en cuenta las prioridades del caso,
previo aviso con el accionar de pitos y sirena.
b. Relaciones Con Las Instituciones De Apoyo Externo
El medio que se utilizar para el caso ser por radio y telfono, a los nmeros y frecuencias
de las entidades representativas:
d. Relaciones Con el Comit de Defensa Civil de la jurisdiccin
- Se estar en permanente comunicacin con el Comit Distrital y de ser el caso con el Provincial y su Comisin de Operaciones para brindar la informacin referente a daos, relacin de
heridos, afectados y damnificados.
- Se remitir al Comit en referencia el requerimiento respectivo de ser el caso.
IV. ADMINISTRACIN
1) PERSONAL
El local cuenta con el siguiente personal:
Cargo
Nombres y Apellidos
Secretario
Cristhian Campos Valdivia
Secretaria
Erika Amalia Mamani LL.
Ay. Almacen
Claudio Gutirrez Apaza
Ay. Almacen
Adriana Castro Garca
Ay. Almacen
Samuel Huamani Gmez
DNI.N
46908757
41924684
01293507
70292654
41967330
2) LOGISTICA Y FINANCIERA
Los recursos necesarios estarn destinados a:
Material fungible mdico
Mantenimiento de la instalacin contra incendio
21
CELULAR
PLAN DE SEGURIDAD_____________
V. COMANDO Y COMUNICACINES
1)
PUESTO DE COMANDO
Se dirigirn todas las acciones desde el rea de Atencin.
235180/235185
231818
211791
223501
214144
253416
252556
259900
POLICIA
Central PNP (Yanahuara)
1ra Comisara (Palacio viejo)
2da Comisara (Santa Marta)
3ra Comisaria de Miraflores
Divisin Polica de Turismo
UDEX (Unidad de Desactivacin de Explosivos)
Radio Patrulla
254000
254020
205896
206259
242834
201258
213772
105
DEFENSA CIVIL
Gobierno Regional de Arequipa (Defensa Civil)
Tercera Regin de defensa civil (INDECI)
Comit Provincial de Defensa Civil
Comit Regional de Defensa Civil
461964
115/430303/430101
201050
214191 / 635110
CENTRAL DE BOMBEROS
116/213333
SEAL
381180
SEDAPAR
237011/231838
TELEFNICA
OTROS TELEFONOS:
- Telfono del local:
255555
22
TELEFONO
964146940
PLAN DE SEGURIDAD_____________
..
WALTER CASTRO ALVAREZ
GERENTE
DISTRIBUCIONES OFERTAS S.R.L.
23
PLAN DE SEGURIDAD_____________
NO USAR EN CASO
DE SISMO O
INCENDIO
TIPOS DE SEALES
La utilizacin de las seales es obligatoria para todo tipo de edificacin (excepto las viviendas
unifamiliares, by familiares o quintas), las reas de seguridad interna se establecen previo
anlisis de los espacios internos. La seal de zona de seguridad deber ser colocada a 1.50m
del piso en zonas seguras (columnas).
B)
C)
D)
E)
24
ZONA DE SEGURIDAD
RUTA DE EVACUACION
USO PROHIBIDO EN CASO DE INCENDIO
EXTINTOR
PLAN DE SEGURIDAD_____________
1. ZONA DE SEGURIDAD
Color: verde y blanco y con una leyenda en color negro que dice:
ZONA SEGURA EN CASOS DE SISMOS
Medidas: las medidas se adecuan al tipo de edificacin y debern ser proporcionales al modelo
que es de 20 x 30cm. Tiene por objeto orientar a las personas sobre la ubicacin de zonas de
mayor seguridad dentro de una edificacin durante un movimiento ssmico, en caso no sea
posible una inmediata y segura evacuacin al exterior.
1.80
2. RUTA DE EVACUACION
Color: Las flechas son de color blanco sobre fondo verde. Las hay en ambas direcciones:
derecha e izquierda lleva una leyenda en negro que dice:
SALIDA
Medidas: Las medidas se adecuan al tipo de edificacin y debern ser proporcionales al
modelo que es de 20x30cm. Se ubican previo desarrollo de un diagrama de flujo, determinadas
de forma que permitan su visibilidad desde cualquier ngulo. Son flechas cuyo objetivo es
orientar el flujo de evacuacin en pasillos y reas peatonales, con direccin a las zonas de
seguridad internas y externas. Debern ser colocadas en la parte superior de dicha ubicacin.
25
PLAN DE SEGURIDAD_____________
NO USAR EN
CASO DE SISMO
O INCENDIO
NO USAR
EN CASO
DE
SISMO O
INCENDI
O
4. EXTINTOR
Color: fondo de color rojo y extintor de color blanco:
Una Leyenda que dice:
EXTINTOR DE INCENDIOS
Medidas: las medidas se adecuan al tipo de edificacin y debern ser proporcionales al modelo que es
de 20cm. X 20 cm.
Su objetivo es de identificar los lugares donde se encuentran colocados los extintores de fuego.
Debern ser colocados en la parte superior de dicha ubicacin.
26
PLAN DE SEGURIDAD_____________
RESPONSABLES
C.O.E.
JEFATURA DE BRIGADAS/OPERACIONES
CLAUDIA MAMANI VILCAPAZA
BRIGADAS
SEGURIDAD Y EVACUACION
Resp.: Mara Condori Ccoto
BSQUEDA Y RESCATE
Resp. Estela Zevallos Totorani
BRIG. COMUNICACIONES
Resp. Teodora Zevallos
Totorani
BRIG. PRIMEROS AUXILIOS
Resp.: Victoria Mamani Laura
SERV. ESPECIALES
CONTRA INCENDIOS
Resp.: Harol Chullunquia
Zevallos
APOYO EXTRA
INSTITUCIONAL
POLICIA NACIONAL
CUERPO DE
BOMBEROS
HOSPITALES Y
CLINICAS
SEAL-SEDAPAR
PLAN DE SEGURIDAD_____________
EMERGENCIA
IDENTIFICACIN Y CLASIFICACION
DE LA EMERGENCIA
ACTIVACION DE PLANES DE
EMERGENCIA
CONTROL DE
EMERGENCIA
VIGILANCIA Y
RESGUARDO
DEMARCACION
ACORDONAMIENTO
CORTE DE
SUMINISTRO
ACCIONES DE
CONTROL
TRASLADO
PRIMEROS
AUXILIOS
CONTEO O
CENSO
EVALUACIN DE
DAOS
AUXILIOS
ANLISIS DE LA
VULNERABILIDA
D POR
EXPOSICION
INFRAESTRUCTURA
OTROS
ANEXO N 1
CARTILLA DE PROCEDIMIENTOS
En caso de Sismo
28
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Esperar la posible rplica del Sismo en las Zonas de Seguridad, por un tiempo
prudencial, luego evacue el local utilizando para tal efecto las rutas de Evacuacin.
La Brigada de Evacuacin y Primeros Auxilios, orientar al personal y pblico hacia las rutas
de evacuacin, al momento de desalojar la instalacin deber portar el botiqun de primeros
auxilios.
La Brigada contra incendios, colaborar con las otras brigadas guiando al personal y pblico
hacia las zonas de Seguridad Externa.
Tener en cuenta que al momento de desalojar el local se debe hacer de manera rpida,
utilizando las rutas de escape sin empujar ni gritar; por ningn motivo detenerse a recoger
objetos o prendas cadas.
Al momento de transitar evitar hacerlo por zonas vidriadas, as mismo alejarse de cables y
muros cados. Finalmente esperar la orden del jefe de la Brigada para retornar a las
instalaciones, para las acciones pertinentes.
En caso de incendio
La Brigada contra incendios activar la alarma contra incendios (estacin manual) y proceder de
la siguiente forma:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ANEXO N 2
FICHA DE SIMULACROS A REALIZARSE
FECHA SIMULACRO:.................
29
PLAN DE SEGURIDAD_____________
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
No existe
ALARMA..
................... (Timbre, megfono, otros)
LUMINARIAS DE EMERGENCIA .....................
OTROS....................
SE PUDO CORTAR EL SUMINISTRO?
Electricidad
Gas
SI
INCIDENCIAS NO PREVISTAS:
OBSERVACIONES:.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
LOCALIDAD:......................................
FECHA:.......................................................
Anexo N 3
MANUAL DE EMERGENCIAS
Qu es una emergencia?
En el transcurso de la vida normal y durante la ocurrencia de desastres, tanto en nuestra familia como
nosotros podemos vernos ante situaciones imprevistas que de no ser afrontadas con rapidez y con la accin
correctora pueden ocasionar lesiones a la persona y daos a los bienes materiales. Estas situaciones
imprevistas que pueden hacer dao o lo han ocasionado ya, representan sin lugar a dudas a una
EMERGENCIA.
En las poblaciones de gran nmero de habitantes la sociedad cuenta con organismos que prestan su
concurso apoyo para prevenir o atender el imprevisto, sin embargo nosotros somos los que podemos vernos
30
PLAN DE SEGURIDAD_____________
en la necesidad de actuar y de la forma como Jo hagamos depender el que tengamos o no que lamentar
un dao irreparable.
Normas Generales de conducta en caso Inminente o durante la Emergencia:
No pierda la serenidad y evite el pnico.
Actu sin demora y aplique la accin correctiva indicada segn sea el caso.
Solicite ayuda de otras personas.
Aleje a la persona afectada de la causa del dao.
Administre el auxilio de emergencia si es necesario.
Si dispone del equipo o facilidades adecuadas junto con las personas presentes en el momento de
ocurrir el accidente, intente enfrentar la situacin y poner a salvo a las personas que lo requieran.
A la vez que actu, haga dar aviso telefnico o por otro medio al Organismo que tenga como funcin
la atencin de la situacin presentada. Mientras llega personal calificado, no haga ms de lo que
puede o sabe.
Qu hacer si ocurre una emergencia?
La atencin de emergencias se convierte en un problema que involucra medidas de Defensa Civil.
Si usted se encuentra involucrado en una Emergencia de manera directa o indirecta, tome en consideracin
las siguientes sugerencias para actuar o ayudar a resolver esta situacin de acuerdo a los medios que
disponga.
Ante todo resulta de vital importancia que los grupos especializados en "Emergencias"' sean avisados sin
demora y/o se enteren a travs de los peridicos, la radio o la televisin. El tiempo es factor determinante en
el buen xito e unas operaciones de rescate y salvamento en las reas afectadas por una emergencia.
Cmo?
Envi sin demora a alguien en solicitud de ayuda. Tambin puede entrar en contacto directo o telefnico con
las autoridades ms prximas como Polica, bomberos u otros organismos. Suministre la siguiente
informacin:
Lugar donde est ocurriendo la emergencia, tipo de emergencia, descripcin de lo que ocurre,
nmero de personas afectadas, gravedad de la situacin, etc.
De utilizar la va telefnica indique desde que sitio llama y de l nmero telefnico a donde llamarn
de inmediato para confirmar su versin del incidente, as como la forma de llegar al lugar donde
usted se encuentra.
Espera a las comisiones de auxilio para que las lleve directo a los sitios donde ocurre la
emergencia.
Al hacer esto simplemente usted est colaborando en salvar vidas y propiedades afectadas por una
emergencia.
1.
2.
3.
4.
5.
Medidas Preventivas
Localice las salidas de emergencia y estudie las vas para la evacuacin.
Localice los pulsadores de alarma.
Localice los medios de extincin de incendios.
Conozca la seal de alarma.
Tenga a mano los telfonos de emergencia.
INCENDIOS
Medidas a adoptar durante un incendio.
31
PLAN DE SEGURIDAD_____________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
32
PLAN DE SEGURIDAD_____________
vapores, un arco elctrico puede ser causa de explosin o incendio. Una descarga electrosttica o una
chispa de una herramienta, tambin puede generar en ambientes explosivos accidentes.
Tambin puede originarse incendios si hay presencia de polvos combustibles en suspensin en el aire,
polvo de carbn, de cereales, fibras vegetales o sintticas, o bien depsitos de materiales combustibles que
entran en contacto con el arco.
No debe olvidarse que el material aislante de los cables generalmente es combustible y son apreciados los
aislantes que no propagan la llama, generalmente no puede decirse que ellos son incombustibles.
Volviendo a las fallas fase tierra, que producen corriente por parte no pertenecientes a los circuitos
normales, se debe observar que el arco elctrico se podr presentar en puntos del camino de tierra por lo
que pueden aparecer arcos en sitios no fcilmente imaginables a priori. Pero entonces que hacer parar
realizar ciertos trabajos. Ser necesario airear el local hasta asegurarse que no hay presencia de mezcla
explosiva. Por otra parte no solo la chispa elctrica es peligrosa en estos ambientes.
Los depsitos, stanos, tambin pueden ser peligrosos, por el material que en ellos eventualmente se
acumula, y es importante airearlos, a fin de asegurar la ausencia de peligro, tambin aqu la instalacin
debe ser preferentemente alta.
Otra fuente de peligro son los vapores (gases) que se desprende de las bateras en carga, es indispensable
un extracto de aire (que funcione) y una buena ventilacin que eviten este peligro.
CONTROL Y MANTENIMIENTO
Mientras hemos ido exponiendo los temas, frecuentemente hemos citado el mantenimiento, esto es
fundamental para la vida de instalacin. Con el mantenimiento adecuado, la vida de la instalacin se
prolonga, lgicamente la instalacin debe ser adecuada, un factor de desadaptacin de las instalaciones se
encuentra en ampliaciones hechas con criterio de abaratamiento (sin criterio), que sobrecarga lo existente,
generando elevada probabilidad de falla.
Para organizar e mantenimiento se debe realizar controles peridicos, observando en detalle la instalacin,
su estado de limpieza, si hay presencia de xido, si hay humedad, si hay quemaduras, ennegrecimiento,
roturas, puntos calientes, tornillos flojos, lmparas quemadas, reactancias capacitares, arrancadores, llaves,
tomacorrientes daados, etc. Las acciones de correccin y arreglos se planean y ejecutan en forma
conveniente, de acuerdo a la importancia uso de instalacin y de la urgencia.
Frecuentemente s est obligado por las circunstancias a realizar arreglos de emergencia, stos no debe
ser olvidados al momento oportuno, debe restablecerse la instalacin a la condicin normal. Las
instalaciones de emergencia frecuentemente son causa de mayores daos que beneficio.
Es sumamente conveniente llevar un registro (anotar en un cuaderno) los resultados de la inspeccin, las
fallas importantes, las acciones que se ejecutan. Un repaso de estos registros muestra muchas veces, por la
frecuencia de fallas, situaciones que requieren acciones de mayor envergadura, que el simple
mantenimiento y la reparacin.
Estas anotaciones tambin sirven cuando otra persona debe hacerse cargo de algunos trabajos, y para
tener la clara idea de la carga de trabajo en pocas de mantenimiento, no olvidando las cosas menores que
resueltas a tiempo no se convierten en mayores.
Cuando se hace el mantenimiento es buena norma conservar tambin aquellas indicaciones tiles, por
ejemplo identificacin de conductores, fases, neutros, de manera de ayudarse en las futuras intervenciones.
SISMO
Consecuencias anmicas
Tras la experiencia de un terremoto, se puede generar reacciones diversas de ansiedad y es normal, por
tanto, que en las semanas siguientes, muchas personas demanden o necesiten un apoyo psicolgico para
reducir el estrs emocional.
33
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Revisar, controlar y reforzar el estado de aquellas partes de las edificaciones que primero se
pueden desprender, como chimeneas, aleros, o balcones.
Revisar, asimismo, aquellas instalaciones que pueden romperse-, tendido elctrico, conducciones de
agua, gas y saneamientos.
Con relacin al interior de la vivienda
Extremar las precauciones en cuanto a la colocacin y sujecin de algunos objetos que pueden
caerse en especial los pesados y los que pueden romperse como lmparas, espejos, botellas, etc.
Tener un especial cuidado con la ubicacin de los productos txicos o inflamables, a fin de evitar
que se produzcan fugas o derrames.
1.
2.
3.
4.
34
Durante el terremoto
Mantenga la calma, esto es fcil de decir, y difcil de lograr, tenga siempre en mente que los
movimientos apresurados no siempre son los ms convenientes, hable con tranquilidad y
procure inspirar confianza a quienes estn con usted.
Si est en el interior del local es importante, buscar refugio debajo de los dinteles en las
puertas o de algn mueble slido, como mesas o escritorios, o bien, junto a un pilar o pared
maestra.
No use elevadores ni escaleras. Aljese de los equipos de energa, subestaciones
elctricas, etc.
No se alarme por cortes elctricos, estruendos de cristales y objetos que caen al suelo.
PLAN DE SEGURIDAD_____________
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
1. No trate indebidamente de mover a los heridos con fracturas, a no ser que haya peligro de incendio,
inundacin, etc.
2. Si hay prdidas de agua o gas, cierre las llaves de paso y comunique lo a la compaa
correspondiente.
3. No encienda fsforos, mecheros o artefactos de llama abierta, en previsin de
que pueda haber escapes de gas.
Limpie urgentemente el derrame de medicinas, pinturas y otros materiales peligrosos.
4. No ande por donde haya vidrios rotos, cables de luz, ni toque objetos metlicos
que estn en contacto con los cables.
5. No beba agua de recipientes abiertos sin haberla examinado o pasado por
coladores o filtros correspondientes.
6. No utilice el telfono, ya que se bloquearan las lneas y no ser posible su uso
para casos realmente urgentes.
Infunda la ms absoluta confianza y calma a cuantas personas tenga alrededor.
Responda a las llamadas de ayuda de la polica, bomberos, proteccin civil, etc.
Desconecte la energa elctrica y cierre las llaves del gas y agua.
No opere ningn interruptor elctrico hasta estar seguro de que no hay fugas de gas.
Localice heridos; colabore en su rescate y administre los primeros auxilios.
Si su rea de trabajo sufri daos, reprtelos de inmediato.
Utilice siempre zapatos o botas, no camine descalzo.
Inspeccione daos estructurales, y si en caso lo amerita decdase a evacuar el rea.
No propague rumores estos causan ms problemas despus de los desastres.
Mantngase a la escucha de su radio porttil para recibir informacin.
No se dirija a las reas daadas a menor de solicitarle la ayuda a usted.
Deje las calles libres para los vehculos de emergencia.
Conserve el agua potable.
Colabore con las autoridades.
RECUERDE!
35
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Las medidas de prevencin ayudan a reducir el dao que puede derivarse de los desastres. En caso de
emergencia, conocer algunas pautas de autoproteccin, ayuda a tomar decisiones que puedan favorecer
tanto su seguridad como la de los dems
Conozca bien el plano de su planta: Escalera de incendio, si las hay, salidas de emergencia,
situacin de extintores y bocas de agua, etc.
Conozca perfectamente el funcionamiento del Plan de Emergencia y cumpla con decisin y rapidez
las acciones que en l se encomienden.
Conozca los puntos de mayor riesgo. Evale con anterioridad los peligros, y trace mentalmente su
comportamiento en todo caso.
Algunas medidas de prevencin
Como medida preventiva siempre le ser til y le facilitar los primeros momentos de una emergencia:
Disponer de una radio, una linterna a pilas y un botiqun.
Tener localizados los documentos ms relevantes.
Tener a mano los nmeros de telfono de la Polica, Bomberos, Servicios Mdicos o Proteccin
Civil.
Recordar que propagar rumores e informaciones, exageradas, incompletas o deformadas, no - solo
no ayuda, sino que puede confundir y alarmar a otros posibles afectados y perjudicar la eficaz
solucin de la emergencia.
ANEXO N3
MANUAL DE EMERGENCIAS
Qu es una emergencia?
En el transcurso de la vida normal y durante la ocurrencia de desastres, tanto en nuestra familia como
nosotros podemos vernos ante situaciones imprevistas que de no ser afrontadas con rapidez y con accin
correctora pueden ocasionar lesiones a la persona y daos a los bienes materiales. Estas situaciones
imprevistas que pueden hacer dao o lo han ocasionado ya, representan sin lugar a dudas a una
EMERGENCIA.
En las poblaciones de gran nmero de habitantes la sociedad cuenta con organismos que prestan su
concurso apoyo para prevenir o atender el imprevisto, sin embargo nosotros somos los que podemos vernos
en la necesidad de actuar y de la forma como lo hagamos depender el que tengamos o no que lamentar un
dao irreparable.
Normas Generales de conducta en caso Inminente o durante la Emergencia:
No pierda la serenidad y evite el pnico.
Acte sin demora y aplique la accin correctiva indicada segn sea el caso.
Solicite ayuda de otras personas.
Aleje a la persona afectada de la causa del dao.
Administre el auxilio de emergencia si es necesario.
Si dispone del equipo o facilidades adecuadas junto con las personas presentes en el momento de
ocurrir el accidente, intente enfrentar la situacin y poner a salvo a las personas que lo requieran.
A la vez acte, haga dar aviso telefnico o por otro medio al Organismo que tenga como funcin la
atencin de la situacin presentada. Mientras llega personas calificado, no haga ms de lo que
puede o sabe.
ANEXO N 4
36
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Sociedad
en
el
actuar
de
nuestros
voluntarios
ante
tales
eventos.
Estos grupos se constituyen para fortalecer la capacidad de preparacin y respuesta de los cruzrojistas ante
situaciones de accidentes, desastres o catstrofes provocadas por fenmenos naturales o por el hombre.(11
)
Debemos realizar una evaluacin activa de los riesgos txicos en la comunidad, lo cual contribuye a
prevenir las intoxicaciones. Cuando la informacin brindada en caso de desastre qumico es adecuada la
preparacin de la poblacin ayudar a minimizar sus efectos sobre la salud humana, a aprovechar al
mximo los limitados recursos mdicos y a evitar que ocurran nuevos accidentes similares.( 12)
37
PLAN DE SEGURIDAD_____________
enferman o mueren grandes masas de personas. Los primeros trabajos que se acometen son aquellos que
propicien el salvamento de las personas atrapadas en los focos de destruccin, estos trabajos evitan que los
mismos se extiendan y agudicen la situacin creada.
En los Trabajos de Salvamento intervienen las fuerzas organizadas del pueblo, por medio de las
Formaciones Especiales, las brigadas de Produccin y Defensa, Cuerpo de Bomberos, unidades de las
Milicias de Tropas Territoriales (MTT)
Trabajos de Salvamento.
Rescate de personas en reas inundadas y en el mar.
Bsqueda y rescate de personas que hayan quedado atrapadas bajo los escombros a consecuencias
de derrumbes en edificaciones y obras protectoras golpeadas por el enemigo.
Tratamiento al personal afectado a causa de heridas, quemaduras poli traumas, intoxicacin e
infeccin.
Suministro de aire a personas que permanezcan en obras protectoras o edificaciones obstruidas,
hasta tanto sean extradas.
Apertura de obras protectoras obstruidas.
Aislamiento y extincin de incendios.
Acordonamiento de las reas afectadas.
Establecimiento de cuarentenas y descontaminacin del personal.
La poblacin infantil se enfrenta con frecuencia a situaciones de desastres provocados por el hombre como
son los accidentes de todo tipo para lo cual la preparacin de la poblacin juega un rol importante, citando a
continuacin algunas medidas a tomar por expertos:(15 )
Conocer el mdico y la enfermera de la familia, en su radio de accin, cules son los hogares con
mayor potencial de riesgo para accidentes.
Reflejar en las historias clnicas, las acciones encaminadas a la prevencin de los accidentes ms
frecuentes.
Analizar en cada escuela los accidentes del trnsito ocurridos por bicicletas en su centro.
Incluir en las reuniones de los CDR y la FMC, la importancia de la prevencin de la morbilidad y la
mortalidad por accidentes.
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Coordinar toda accin de salud con la comunidad, que incluya preparacin en Primeros Auxilios.
Indicaciones generales para la comunidad en la prestacin de los primeros auxilios
Al sufrir una lesin es necesario auto controlarse y de ser posible pensar rpidamente qu medidas son
las ms adecuadas sal traumatismo en cuestin.
Si tenemos personas alrededor que acuden a prestar ayuda, debemos mantenernos tranquilos y
permitirles que nos apliquen los primeros auxilios.
La persona que auxilie debe actuar con seguridad y sin rapidez pero sin precipitacin, evitando realizar
algn movimiento que pueda afectar el paciente.
No debe haber aglomeramientos de personas alrededor del lesionado y si hace mucho calor, abanicarlo.
PROCEDER AL RECONOCIMIENTO DEL HERIDO O TRAUMATIZADO.
Examen del paciente:
Se realiza una simple inspeccin para identificar la lesin producida por el accidente (hemorragia,
contusin, deformidad por posible fractura)
Posicin del cuerpo. Una posicin anormal de un miembro en relacin con el lado opuesto hace sospechar
una fractura o luxacin.
Observacin del color de la piel o las uas. Pueden estar plidas, enrojecidas, azuladas (cianosis) detalle
de inters este ltimo en las asfixias y en ciertas enfermedades.
Olor del aliento. Hay enfermos en coma con aliento caracterstico:
Coma alcohlico, con sus fascies caractersticas rojizas y su aliento, nos inclina a pensar y hacer un
tratamiento correcto.
Coma diabtico hay aliento a manzanas
Intoxicacin por fsforo olor a ajo.
Enfermedades renales crnicas el aliento es urinoso.
Observacin del crneo y la cara.
Se observar si hay heridas en cuero cabelludo, si hay salientes o hundimientos
Odo: si hay sangramiento nos hace sospechar fractura de base de crneo.
Columna Vertebral: Fractura de vrtebras, se sospecha ante la presencia de dolor en algn punto de
la misma, acompaado de dificultad para movilizar los miembros inferiores.
TRAX Y ABDOMEN:
Hundimiento del trax puede ser por fractura costal, si se acompaa de dolor en un punto,
hematoma, dolor a la respiracin profunda o cuando se provoca la tos.
En el abdomen es importante precisar si hay rigidez de los msculos de la pared, pues este dato
inclina a pensar en ruptura de una vscera slida como el bazo, hgado, rin, se acompaa adems
de pulso rpido, sudoracin pegajosa, palidez progresiva.
39
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Quitar o rasgar las ropas que la cubren como es el caso de las quemaduras.
En las asfixias es necesario aflojar el cuello, corbata, cinturones u otras prendas.
Si el paciente est fro o su piel cubierta de sudores aplquese calor
Uso de mantas calientes, cubrindolo por encima y por debajo, puede aplicarse bolsas, botellas con agua
caliente, o papel peridico.
Prestar ayuda inmediata al paciente
Si existe hemorragia. Tratar de detenerse inmediatamente porque la prdida de sangre puede llevar
al Shock y la muerte en breve plazo.
Precisar si est respirando o no.
Observando los movimientos del trax o del abdomen del enfermo, acercndole el dorso de la mano a
la boca y nariz, o un espejo, espejuelo o cualquier superficie pulida a ver si se empaa. Si hay
detencin de la respiracin acompaada de cianosis se practicar respiracin artificial.
Sospecha de fractura.
Por el dolor y la deformidad en una regin determinada, se inmovilizar con tablillas o con lo que
tengamos a mano.
Prohibir ver las heridas. Para evitar empeoramiento de su estado general.
Extraer cuerpo extrao de mediados la boca.
El socorrista debe acompaar al accidentado hasta ponerlo en manos de u profesional de la salud.
Saber lo que se puede y no se puede hacer. Para evitar hacer dao a un paciente.
A continuacin se describen los primeros auxilios que se deben practicar ante diferentes traumatismos.
Primeros auxilios de las heridas y hemorragias.
Las heridas segn su forma se clasifican en:
Heridas Abiertas: cuando existe la rotura de la piel o la mucosa producida por un agente traumtico, en
ellas existe el peligro de contaminacin.
Heridas Cerradas: Cuando no se observa separacin de los tejidos, hay solucin de continuidad en algn
rgano, se acumulan hematomas debajo de la piel, hay hemorragia interna, deben tratarse rpidamente
porque puede comprometer la funcin de un rgano.
ACCIONES GENERALES PARA TRATAR A UN HERIDO (16).
Acostar al herido.
Evitar el enfriamiento del accidentado.
Si la herida es en un miembro elevar ese miembro.
Detener la hemorragia.
La conducta que se seguir frente a un lesionado debe ser la siguiente: Cuando la prdida de sangre no es
intensa se debe contener mediante un vendaje para comprimir la vena o arteria, hasta que deje de fluir la
sangre. Para ello es necesario conocer los principales puntos del cuerpo donde se debe hacer presin de
acuerdo a lugar de la herida.
Si por el contrario, las perdidas de sangre son significativas, aparecen los siguientes sntomas; palidez,
debilidad, mareos, zumbidos en los odos y sed; adems, el pulso varia y la piel se torna fra y sudorosa. En
tal caso se debe contener inmediatamente la hemorragia mediante un torniquete.
Torniquete. Se utilizar un pauelo o un pedazo de tela doblado en forma de cinta de unos 5 cm. de ancho
aproximadamente, la cual se colocar cerca de la herida, pero nunca encima, y del lado ms prximo al
tronco. El miembro o la extremidad lesionada se envolvern dos veces, en forma apretada con la cinta y se
har un nudo, encima del cual se colocar una varilla o algo similar y se anudar de nuevo. Una vez
realizadas las operaciones anteriores procedemos a girar la varilla para apretar el torniquete, hasta que
cese el flujo de sangre. El torniquete se debe mantener durante un rato, solo el imprescindible, en espera de
la atencin mdica. Una vez controlada la hemorragia se debe vendar la zona afectada por la herida.
Es de suma importancia contar con el botiqun de primeros auxilios. Este botiqun consiste en una caja de
madera con una cruz roja pintada. Debe estar colocado en un lugar visible.
Toda herida amenaza con el peligro de una infeccin, es decir de una contaminacin con agentes
trasmisores de enfermedades, ya que estos se encuentran constantemente tanto en la piel, el aire y el
suelo como tambin en el objeto que ocasion la herida. , para evitar la entrada de esos agentes se acude
al vendaje de proteccin libre de agentes. Estas medidas resultan de carcter general, pero cada afeccin
requiere de una serie de medidas especficas que trataremos posteriormente.
ACCIONES PARTICULARES PARA LA ATENCIN A HERIDOS.
Heridas en cara y cuello.
Estas heridas sangran mucho por el elevado nmero de vasos sanguneos que existen aqu. Atindase las
hemorragias que puedan obstruir la respiracin
En la boca del lesionado pueden quedar fragmentos de dientes, huesos rotos, prtesis dentales, etc.
40
PLAN DE SEGURIDAD_____________
Heridas en el pecho.
Las heridas abiertas por donde se puede aspirar aire dentro de la cavidad torxica son peligrosas ya que
puede provocar ruptura de los alvolos pulmonares.
Si la victima est consciente, pdale que exhale con fuerza el aire y retenga la respiracin mientras
el socorrista cierra la herida.
Cubra la herida de ser posible con una lmina de plstico o apsito que este debidamente estril.
Si existe hemotrax o neumotrax abierto se coloca apsito oclusivo cerrado por tres de sus bordes
dejando uno par que salga el aire o sangre segn sea el caso.
Colquese una compresa sujeta con una venda alrededor si hay fractura costal.
Si la vctima desea incorporarse, por comodidad debe permitrsele pues disminuye la presin
abdominal y funciona ms fcilmente el diafragma.
Puede acostarse sobre el lado herido y as el pulmn sano recibe ms aire.
Heridas abdominales
No deben tocarse, ni se debe reintroducir en el cuerpo los intestinos, u otros rganos que pudieran
asomar por la herida.
Se cubrir la herida con compresas estriles. Y sujetas con vendas no apretadas.
No se administre nada por va oral.
Coloque la cabeza de forma lateral, pueden producirse vmitos.
HEMORRAGIAS.
Es la salida de sangre escasa o abundante cantidad por ruptura de un vaso sanguneo.
Segn el vaso comprometido se clasifican en Hemorragia Capilar o Superficial.
Hemorragia Venosa
Identifica el color rojo oscuro de la sangre, y su salida es continua.
Hemorragia Arterial. La caracterstica fundamental es que la sangre es roja brillante vivo, su salida es
intermitente coincidiendo con cada pulsacin.
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS
Relacin de medicamentos que deben contener los botiquines.
Antispticos: Agua oxigenada, Solucin de mercurocromo, Tintura de timerosal, Alcohol, Yodo
polivinil (isodine)
MATERIAL DE CURACIN: Algodn, Depresores de lengua, Aplicadores de madera, vendas adhesivas,
rollo de gasa, compresas, esparadrapos, apsitos.
Medicamentos.
Analgsicos: Aliviar el dolor, aplicar una tableta siempre con agua de aspirina, acetaminofn, duralgina.
Anestsicos locales: aliviar dolores especficos,
Anticidos: aliviar la acidez estomacal, tableta de alusil despus de las comidas.
Antispticos: para combatir los microorganismos.
Antibiticos locales. Combate microorganismos especficos.
Antidiarreicos: Suministrar sales de rehidratacin oral si el paciente tolera la va oral.
Antihistamnicos; evitan la dilatacin de os vasos capilares, producen descenso en la presin sangunea.
Antipirticos: reducen la fiebre.
Antiespasmdicos: disminuyen la peristalsis.
Hipnticos; inducen el sueo.
Laxantes: causan la evacuacin intestinal.
Soluciones: limpian las heridas.
ELEMENTOS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA ANTES DE ADMINISTRAR UN
MEDICAMENTO.(17)
Leer detenidamente las instrucciones, contraindicaciones y dems que vienen sealadas en el empaque.
Verifique la fecha de vencimiento.
No recete medicamentos.
Personas con sangramientos digestivos o problemas gstricos, las que sangran fcilmente, con anemias,
lesiones renales o hepticas no aplicar medicamentos sino es por prescripcin facultativa.
INSTRUMENTAL Y OTROS.
Linterna, tijeras, pinzas, jabn, goteros, jeringas de varios tamaos, termmetros, papel.
Estos medicamentos se emplearn al practicar los primeros auxilios, lo cual se comunicar al mdico que
vaya a continuar la atencin al paciente
Vendajes.
Es un procedimiento que se utiliza con el objetivo de proteger con una venda cualquier zona. Se usa
especialmente en caso, quemaduras, fracturas, luxaciones, en las heridas se usa compresivo para evitar el
sangrado y pueda ser trasladado el paciente sin correr riesgo su vida. La tcnica de los vendajes se
41
PLAN DE SEGURIDAD_____________
adquiere con la prctica, por ello debes aprender y practicar con tus compaeros los diferentes tipos de
vendajes siguiendo las siguientes recomendaciones:
Vendaje Compresivo
El vendaje debe cubrir en su totalidad el apsito, o gasa que est sobre la herida
La venda se aplica sosteniendo el rollo hacia arriba, envolviendo primero el miembro herido con un par de
vueltas circulares, para fijarla, y aplicndola luego en sentido ascendente o descendente de modo gradual
evitando dejar huecos y distribuyendo la venda por igual.
Vendajes Inmovilizadores.
Sirven para limitar movimientos y poner en reposo la zona afectada (luxaciones, esguinces, fracturas)
Los vendajes en forma de ocho son ms aplicables para el puo, mueca, cuello, tobillo y axila.
Vendaje del dedo.
Si la herida es pequea se aplicar una curita o un pequeo apsito de gasa por unas vueltas circulares de
esparadrapo. Si la lesin es mayor se inmovilizar el dedo empleando un vendaje en ocho.
Vendajes protectores.
Para sostener un apsito sobre una lesin y evitar as nuevos traumatismos o contaminacin.
Transporte de heridos
El transporte de heridos puede realizarse de varias formas:
En camillas, cuando no se dispones de una camilla de enfermera esta puede improvisarse con diferentes
materiales como catres, puertas, hamacas, sacos, frazadas, camisas etc., y dos palos. Esta ltima es la ms
sencilla de confeccionar, pues se abotonan dos camisas, se les viran las mangas al revs de forma que
queden en su interior, y se le introducen dos palos de unos dos metros de largo, uno por cada lado de las
camisas, colocndose estas de manera que quede cuello contra cuello, hacia el centro de la camilla
En brazos, el herido debe colocarse boca arriba y este tipo de transporte puede hacerse por uno o dos
cargadores.
Sobre los hombros, este mtodo es conocido como Transporte de bombero, y el herido debe cargarse
boca abajo sostenindolo con un brazo las dos piernas y con el otro brazo derecho pasndolo por detrs de
su propia cabeza.
Ayuda para andar, si el herido conserva el conocimiento y solo necesita un apoyo para caminar, se le
ayuda para caminar, se le ayuda a pararse, pasando un brazo del lesionado por detrs del cuello del que le
brinda los primeros auxilios y se le sujeta por el trax.
Silla de cuatro manos, se sienta el paciente encima de las manos enlazadas de dos personas y ofrece
gran seguridad en la transportacin
Estos son algunos mtodos sencillos de transportar heridos, que deben tenerse en cuenta, sobre todo en
caso de guerra, donde se hace ms necesaria la ayuda de todos los que se encuentran en condiciones para
brindarla.
Primeros auxilios en caso de asfixias:
La asfixia es un estado particular del organismo en el que se altera la respiracin por estar disminuidas o
interrumpida las funciones vitales, como consecuencia de la falta de oxigeno, necesario para la vida.
En los casos de asfixias por cuerpo extrao, este debe ser extrado con los dedos y si persisten los
sntomas de asfixia practicar la respiracin artificial.
En caso de un ahorcado primero se debe cortar la soga tomando precauciones para que no se lesione en la
cada y practicar la respiracin artificial:
Si la asfixia es por aire enrarecido o contaminado, abrir las ventanas y puertas y extraer a la victima a lugar
ventilado practicando la respiracin artificial.
Si es por sumersin, quitarle las ropas que ajustan y si la lengua est doblada hacia atrs se le extraer y
sujetar con los dedos. Se colocar boca abajo haciendo ligeras compresiones en la parte baja del trax
para ver si eliminas agua y se cubrir con mantas o frazadas para darle calor. Aplicar respiracin artificial
RESPIRACIN ARTIFICIAL.
Se puede aplicar de varias formas, una boca a boca y otra boca- nariz.
Se acuesta el paciente boca arriba en un plano rgido, mesa o piso, abrimos las vas respiratorias
mediante la hiperextensin del cuello tirando del maxilar inferior hacia arriba con una mano y con la
otra mano en la frente tira hacia abajo y adentro pinzando la nariz para evitar la salida del aire con
nuestros dedos ndice y pulgar a de esta forma sostenemos la cabeza en la posicin requerida.
Haga una inspiracin profunda cerca de doble de lo normal sellamos nuestra boca a la del paciente
e insuflamos nuestro aliento 4 veces seguidas para lograr la expansin de los pulmones.
Espere que el trax de la vctima se eleve en cuanto esto suceda, retrese de la boca de la vctima
y deje que se lleve a cabo la respiracin natural.
Reptase esta operacin de 18 a 20 veces por minutos para adultos y 30 a 40 veces para los nios.
42
PLAN DE SEGURIDAD_____________
debe ejercer presin moderada entre el ombligo y la caja torcica, la cabeza del paciente en estos casos
debe ladearse para evitar bronco aspiracin.(18)
ANEXO 5
CRONOGRAMA DE CAPACITACION EN EVENTOS DE PREVENCION
DE LA ASOCIACION CENTRO COMERCIAL GENERAL FERIAL LA MERCED
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PLAN DE SEGURIDAD_____________
FECHA
TIPO DE EVENTO
diciembre
Capacitacin en
Defensa Civil
17 de diciembre
10.00 horas
2015-2017
marzo
2016-2018
junio
2016-2018
Simulacro Sismos
10 de marzo
10.00 horas
Ejecucin: Contra
Incendios
16 de junio
10.00 horas
PARTICIPANTES
-Brigada de Seguridad y Evacuacin
-Brigada de Sealizacin y Proteccin
-Brigada de Primeros Auxilios
-Brigada de Servicios Especiales:
Incendios
-Brigada de Seguridad y Evacuacin
-Brigada de Sealizacin y Proteccin
-Brigada de Primeros Auxilios
-Brigada de Servicios Especiales:
Incendios
-Brigada de Seguridad y Evacuacin
-Brigada de Sealizacin y Proteccin
-Brigada de Primeros Auxilios
-Brigada de Servicios Especiales:
Incendios
Contra
Contra
Contra
OBSERVACIONES:.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
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.............................................................................................................................................................................
...................................................................................................
LOCALIDAD:............................................
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FECHA:.......................................................
PLAN DE SEGURIDAD_____________
TIPO DE INSPECCIN
En
e
Feb
Mar
Ab.
May
Ju
n
Jul.
Ag.
Se
t
Oct
Nov
Dic
Botiquines, Sealizacin
y Evacuacin
Verificacin y
Mantenimiento de
Instalaciones Elctricas
(Luces de Emergencia
Verificacin de
Instalaciones Sanitarias
Verificacin de Equipos
(Extintores)
Condiciones de Trabajo
(Ventilacin, Iluminacin,
Temperatura, Ruido etc.)
OBSERVACIONES:.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
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.............................................................................................................................................................................
...................................................................................................
LOCALIDAD:...............................................
ROCIO JUDITH RODRIGUEZ GARCIA
Jefe de Seguridad
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FECHA:...................................................