De la ciudad a la nacin: Organizacin poltica en Argentina.

Chiaramonte, Jos Carlos y Suoto, Nora.

Captulo I: Efectos del nacionalismo en el enfoque del tema.
- Existen distorsiones que se pueden dar al generar un diagnstico errado.
Cuando el historiador se enfrenta, por ejemplo, al anlisis de los orgenes de la
nacin: el temor a traicionar la lealtad a ese sentimiento, del que participa en
su condicin de ciudadano, puede llevarlo a falsear la interpretacin histrica al
desconocer lo que se entenda por nacin a comienzos del siglo XIX, que nada
tena que ver con el concepto de nacionalidad.
- Durante mucho tiempo la influencia excluyente del nacionalismo en la
historiografa hispanoamericana trajo aparejados dos tipos de presupuestos
que obstaculizaban la tarea del historiador: a) se postulaba la existencia de las
actuales nacionalidades en el momento del estallido de las independencias.
b) se convirti a las naciones en los actores principales actores de
los movimientos independentistas, suponiendo que se haban consolidado
lentamente bajo el orden colonial.
Sin embargo, se admite cada vez ms la teora que sostiene la emergencia
tarda de la nacin, siendo resultado y no causa del proceso de independencia.
Historiadores europeos desde los aos 80 del siglo pasado, han contribuido al
sealar que la impronta del principio romntico de las nacionalidades haba
dejado una impronta en la historiografa de mediados del siglo XIX.
Autores como Kedourie, Gellner,Hobsbawn y Anderson objetaron el carcter
natural que se le atribua al concepto de nacin y nacionalidad, y las tesis que
hacan hincapi en los fundamentos tnicos de las mismas. Para ellos las
naciones fueron invenciones, fruto del desarrollo de la sociedad moderna, en
tiempos signados por las consecuencias de las revoluciones norteamericanas y
francesa. Resaltaron el significado de poca asociaba a conjuntos humanos
unidos por lazos polticos, es decir, sujetos a un mismo gobierno y a las leyes
emanadas de l.
As la sola mencin del gentilicio argentino o la enunciacin de un nosotros
en los escritos coloniales se juzgan errneamente como antecedentes del
actual sentimiento nacional, como indicadores de un sujeto nacional o al
menos de su prefiguracin.
Admitida la inexistencia de naciones iberoamericanas hacia 1810, surge
entonces la pregunta por el carcter de las nuevas entidades polticas surgidas
de la cada del Imperio Espaol, es decir Qu es lo que exisista sino exista
la nacin?
- es necesario centrarse en las concepciones de los actores de la poca. Ese
vocabulario y el trasfondo iusnaturalista que lo impregna, revela que las formas
de pensar las naciones difiere de las actuales.
- A saber, nacin y estado representan una sinonimia en el S. XVIII; es decir,
nacin abandona la referencia tnica registrada desde antiguo y se asimila a la
de estado.
- Estado, que tambin era intercambiable con repblica, significaba: un
conjunto humano unido por su dependencia de una misma autoridad.
- En el caso de Hispanoamrica, las principales etnicidades soberanas al
comienzo de los movimientos de independencia eran ciudades, libres de actuar
por medio de sus ayuntamientos y con la voz de sus apoderados en las
juntas y congresos por ellas convocados.
Los historiadores condenaron las pretensiones autonmicas de ciudades y
provincias, considerndolas vestigios de un pasado colonial que se opona a su
afn de constituir sobre estas tierras estados modernos, centralizados.
Los historiadores que escribieron luego del surgimiento del estado argentino, y
adoptaron ese criterio, vieron como obstculos aquello que no haba

conducido a su formacin, es vez de tomarlo como alternativa y comprender la

naturaleza de dichas soluciones.
Capitulo II: El derecho natural y de gentes como clave de interpretacin de los
procesos de independencia.
- Las ideas y prcticas polticas del perodo estaban basadas en el derecho
natural y de gentes.
- En los estudios historiogrficos, se hace mencin al derecho natural, pero son
referencias al mismo slo como una corriente jurdica antigua y no como el
fundamento de la ciencia de lo social.
- Rasgos propios de ese olvido:
a) caracterizar al derecho natural y las doctrinas contractualistas como
cosas distintas. Y no advertir sobre lo que se ha llamado el fundamento de las
tres revoluciones modernas inglesa- norteamericana- francesa- es decir el
principio del consentimiento, (sustancial al contractualismo) fundamento
legitimador del ejercicio del poder y todo arreglo poltico.
b) ignorar que el gran argumento para legitimar la constitucin de las
juntas de gobierno, fue el de la retroversin del poder a los pueblos, argumento
del derecho natural y de gentes.
c) el olvido de que la legitimacin de las insurrecciones independentistas
se fundaba en el derecho a la rebelin, - derecho de los sbditos a resistir,
deponer o incluso asesinar al prncipe si este se converta en tirano.
- A grandes rasgos, estas distinciones se manifiestan en torno al origen de la
sociedad y de la autoridad poltica:
a) Para la neoescolstica; la sociedad es un hecho natural. En cuanto al
origen del poder poltico, consideran que la comunidad recibe el poder de Dios
para gobernar pero que, viendo la complejidad que ello reviste, se hace
necesario traspasar ese poder a una autoridad mediante un pacto denominado:
pacto de sujecin.
b) Para el iusnauralismo (Hobbes, Rousseau) es una creacin artificial,
que surge de un pacto entre los individuos, que superan el estado de
naturaleza. Tambin hacen mencin al pacto de sujecin en tanto es que es el
medio por el cual los integrantes de la comunidad enajenan voluntariamente
en un prncipe el poder de gobernarse. Ese poder poda ser recuperado por la
comunidad, si el contrato deja de existir, como en el caso de Francia.

Capitulo III: Sobre los usos de la voz NACIN desde la antigedad hasta el siglo
XIX
- El concepto nacin, es muy utilizado desde antiguo. En la antigedad
clsica la voz nacin frecuentemente se intercambiaba con la de gens,
designando grupos humanos distintos, y entre los romanos, grupos humanos
distintos del propio.
- En un sentido similar, el trmino nacin se sigui usando hasta el siglo XVIII, y
hasta los das que corren, para mencionar grupos humanos distintos, pero sin
que implicara necesariamente su existencia en forma de Estado independiente.
- En Argentina, del siglo XIX y comienzos del XX, el trmino nacin, como en la
Roma antigua, segua designando a los otros.
- Esos otros, posean homogeneidad tnica.
- No obstante, promediado el siglo XVIII, el trmino nacin se despoja de toda
referencia tnica y adquiere un significado solamente poltico, y no es por el
contenido de la Revolucin Francesa, el cambio se evidencia con anterioridad.
(En las monarquas pluritnicas Espaa, Francia, Inglaterra- el monarca
gobernaba sobre grupos humanos de distinto origen y cultura). As nacin se
convierte en sinnimo de Estado.
- Se designaba por aquella poca que nacin era un cuerpo de asociados que
viven bajo una ley comn y estn representados por la misma legislatura.

Capitulo IV: las formas de identidad poltica

- Sobre estas ideas debemos replantearnos la cuestin de la identidad nacional:
a) En tiempos de la colonia:
El anlisis del vocabulario poltico es de suma utilidad, pues nos permite
advertir que el sentimiento de identidad predominante al comenzar el proceso
que llevara a la independencia era el de americano y que,
consiguientemente, no exista sentimiento alguno de identidad nacional, en el
sentido que corresponda mucho ms tarde al de nacin argentina.
El vocablo argentina se encuentra por primera vez en el ttulo del poema de
Martin del Barco Centenera publicado en Lisboa en 1602. El mismo slo
designaba slo al habitante de Buenos Aires, tambin se inclua los no nativos,
como los espaoles peninsulares.
Como excepcin a ese sentido del trmino argentino en exclusiva alusin a lo
porteo, es de notar una referencia ms amplia extendida a todo el Virreinato
entre 1801 y 1802. Cabe resaltar que este particular empleo, que se encuentra
slo en los artculos del Telgrafo, se debe a que sus autores eran porteos, y
que consideraban a todo el Virreinato como una extensin de Buenos Aires.
La relacin entre territorio e identidad nos indicaba la presencia, en las
postrimeras de la colonia, de tres sentimientos de pertenencia no excluyentes:
una identidad espaola, una americana y una restringida a la ciudad y su
correspondiente jurisdiccin.
b) En tiempos de la Independencia:
Luego de mayo de 1810, al declinar la identidad espaola, subsistan dos
formas predominantes de identidad, la americana y la local vinculada a las
ciudades y luego a las provincias que surgieron de ellas.
El sentimiento americano mantuvo su fuerza en los primeros aos.
No es a travs de las formas de identidad colectiva como podremos explicar la
formacin de nuevas naciones. Porque en el perodo que nos ocupa, el vocablo
nacin era sinnimo de estado y careca de toda referencia tnica, as como la
nocin misma de nacionalidad no exista en el imaginario de los protagonistas
de ese proceso.
Se ha olvidado que quienes intentaban unirse en alguna forma de asociacin
poltica denominada nacin estaban imbuidos de las nociones contractualistas
propias de la cultura poltica del periodo basadas en el derecho natural y de
gentes, de manera que la legitimidad poltica no la fundaban en la identidad
sino en el principio de consentimiento.
El argumento que legitim la conformacin de la Primera Junta de Buenos
Aires, fue el de la retroversin de la soberana al pueblo. En este caso, esa
soberana retornaba, no al pueblo sino a las ciudades con cabildos, las que
fueron instruidas por la Primera Junta de Gobierno.
El nombre que comenz a utilizarse para el nuevo estado, sancionado por el
Primer Triunvirato de 1811, fue el de Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Los revolucionarios no slo tenan problemas para definir la forma de poder
que reemplazara a la corona espaola, sino tambin para trazar los lmites
territoriales del nuevo estado.
La independencia se declarara en 1816 con el nombre de Provincias Unidas de
Sud Amrica. Se expresa all la voluntad de constituir una nacin provena de
las provincias. Es decir, el origen del nuevo estado era fruto de un pacto entre
entidades preexistentes que habiendo recuperado sus derechos soberanos,
sellaban su unin por medio de sus representantes.