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CONSTRUCCIN DEL FERROCARRIL INTEROCENICO

NORTE: YURIMAGUAS - IQUITOS", A NIVEL DE ESTUDIO DE


FACTIBILIDAD CON ESTUDIOS DEFINITIVOS DE INGENIERA
E IMPACTO AMBIENTAL

El estudio ser realizado en base a lo establecido en los Trminos de


Referencia del citado Proyecto, para planes de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) de acuerdo a la Resolucin
Directoral N 007-2004-MTC/16
Identificacin y Evaluacin de Afectaciones Prediales y Elaboracin
del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario.
Para que el PACRI sea aprobados por el MTC, en todos los proyectos, el consultor
deber Identificar el 100% de las Afectaciones Prediales en un promedio de los 540,
KM

.,

y sobre esta base se deber

elaborar un Plan de

Compensacin y

Reasentamiento Involuntario; bajo las siguientes caractersticas:

Actividades a desarrollar:

Levantamiento de la informacin socioeconmica de la poblacin

o
afectada

Empadronamiento del 100% de

la poblacin afectada (censo de

predios afectados)
o

Suscripcin de Actas de transferencia ( Si el caso lo requiere)

Definir los programas y proyectos Componentes del PACRI

Elaborar los expedientes tcnico-legales individuales para la


valuacin de los predios afectados por parte de la DNC del Ministerio de
vivienda.

Levantamiento de la informacin catastral de los predios a ser

afectados, dentro del estudio topogrfico de la ingeniera del proyecto.


Recopilacin de la documentacin legal de los predios afectados

El MTC solicita que el informe contenga:


1.

Metodologa para realizar el PACRI

2.

Situacin actual de los predios afectados:


Descripcin detallada tanto fsica como legal de los predios

afectados

Caracterizacin social y econmica de los predios afectados

Aplicacin de un ficha socio econmica

Presentacin de cuadros resumen de afectados, sealando el


tipo de predio, su ubicacin, nombre y apellidos del titular, rea total,
rea afectada, arreas remanente, uso actual, ,material predominante de
construccin, etc.

Se presentara un inventario de las afectaciones

Presentar un plano clave con la ubicacin de los afectados y


en coordenadas UTM.
Presentar planos individuales de las afectaciones

Presentacin de la documentacin legal sustentatoria de la

propiedad o posesin de predios ( Estudio definitivo)


3.

Plan de Compensacin y/o Reasentamiento Involuntario:


o Definir los programas y presupuestos
o Elaborar los expedientes tcnico legal

Documentacin legal del predio

Memoria descriptiva

Plano de linderos de reas afectadas

Plano de distribucin debidamente acotados y a escala


convencional.

4.

Presentacin de los informes de acuerdo a la siguiente secuencia

Resumen ejecutivo

Introduccin

Descripcin del proyecto

Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario

Marco Legal

Objetivos

Metodologa para la realizacin del PACRI

Identificacin y Evaluacin de Predios Afectados

Anlisis legal de los predios afectados

Anlisis socio econmico de la poblacin afectada

Anlisis de la situacin fsica de las viviendas afectadas

Consultas especificas (Elaboracin de diapositivas y


Participacin del especialista como ponente)

Programas para la liberacin de reas y compensacin de la


poblacin

Implementacin del PACRI

Presupuesto general de cada programa propuesto en el plan

Cronograma de implementacin del plan

Conclusiones y Recomendaciones

Anexos, e

Informacin Complementaria

Metodologa del PACRI

La metodologa que se seguir para estructurar el PACRI, involucrara bsicamente las


siguientes actividades:

8.4.1. Inventario y Registro


Cuyo objetivo es el determinar la ubicacin de todas los predios que podran ser alteradas
como consecuencia de la ejecucin de la obra vial.
El inventario se efectuar en forma directa, mediante visita a los predios que de acuerdo al
anlisis del diseo de la va previamente levantado, podran resultar afectadas. En ese
aspecto se efectuar una consulta con los propietarios que podrn ser afectados a los
cuales se les pondr al tanto de las caractersticas e implicancias de los trabajos
ejecutados y por ejecutar.
La comunicacin ser con los habitantes de los predios y se utilizar una ficha para
esquematizar la informacin.

Tambin se informar a las autoridades locales sobre los objetivos o intencin de todas las
actividades a realizar en el marco del proyecto, as como de las obras complementarias
que podran ser afectadas por la ejecucin de la obra.

8.4.2 Recopilacin de Informacin de Base


Se deber recopilar informacin confiable de base con la mayor antelacin posible, la cual
deber incluir datos sobre el nmero de personas que se reasentarn, as como sus
caractersticas socioeconmicas y culturales, incluidas la desagregacin por gnero.
Anlisis de la informacin proporcionada en el estudio socioeconmico de la poblacin
objetivo, esta nueva base de datos constituir una referencia esencial para la definicin de
criterios de elegibilidad y los requisitos de indemnizacin y rehabilitacin.

8.4.3 Elaboracin de expedientes

a) Acciones para el Levantamiento de Informacin de Campo


El procedimiento para realizar el levantamiento de informacin de campo consistir en
identificar los predios rsticos, comunidades nativas, as como los predios con vocacin
urbana para su transferencia futura a favor del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. En cada caso, se efectuarn acciones relacionados a la determinacin de
la titularidad de cada predio individualizado y potencialmente saneado mediante un cruce
de informacin con el COFOPRI, por medio de la bsqueda de antecedentes registrales y
extra

registrales,

as

como

la

informacin

recogida

durante

las

labores

de

empadronamiento.
En relacin a lo anterior nuestro trabajo de levantamiento de informacin en campo tiene
la finalidad de obtener informacin suficiente para poder determinar en forma certera la
titularidad del predio, o quienes debern ser saneados (titulacin y/o rectificacin de reas),
y ser inscritos en los Registros Pblicos, en aplicacin de la normatividad vigente.
Debemos aclarar que en temas de levantamiento catastral y temas de propiedad, el nico
ente competente para reconocer o pronunciarse son las Municipalidades Provinciales y
Distritales y/o el COFOPRI.

b) Linderacin
Este trabajo consiste en verificar fsicamente cada predio y corroborar con la informacin
existente en el CLOFOPRI,

Concluida las labores de campo, se llevar a cabo un estricto control de calidad de la


informacin asignada en las fotografas y fichas socioeconmicas aplicadas

c) Empadronamiento
Se efectuarn acciones relativas a la determinacin de la titularidad o posesin de cada
predio individualizado, que puede estar fsicamente saneado.
Por medio de la entrevista a los afectados, se identificara a la poblacin objetivo en forma
precisa, de la misma forma se buscara determinar los antecedentes registrales y extra
registrales de la posesin y/o propiedad, esta informacin es recabada durante las labores
de empadronamiento.

La informacin recabada, puede provenir de los procesos de Reforma Agraria y


levantamientos catastrales previamente efectuados por el PETT, e inclusive otorgados por
jueces de paz o notarios pblicos de la zona, as como de las municipalidades provinciales,
distritales, de modo tal que se obtenga la informacin suficiente para poder determinar en
forma certera la condicin tcnico-legal del predio, en atencin de la normatividad aplicable
a ste, ya sea terreno rstico, eriazo, comunidad campesina o nativa.

d) Acciones del saneamiento fsico legal de predios


d.1) Saneamiento Legal
Se debe elaborar el Informe Individualizado, mediante Expedientes Individuales, con sus
respectivos informes de Titularidad, tanto de Predios Urbanos como Rsticos, Estudio legal
de las matrices, Planos Individuales impresos de Predios Rurales a escalas, segn la
extensin del predio, para su ingreso a la entidad valuadora del Estado.

El Informe de Titularidad de Dominio de los predios afectados es la informacin de cada


predio individual, en el cual se indica la situacin jurdica de la propiedad.

d.2) Saneamiento Fsico de Predios Urbanos


La elaboracin de Planos y Memorias descriptivas deber consignar los siguientes datos:

Nombre del poseedor y/o propietario del predio.

Ubicacin: consignando el Departamento Provincia y Distrito al que


pertenece, el nombre de la urbanizacin, asociacin, cooperativa, asentamiento
humano, u otras denominaciones del sitio; el nombre de las vas pblicas a las
cuales les da frente y, eventualmente, el o los nombres anteriores; la numeracin
municipal o la denominacin de la manzana y lote correspondientes.

reas, Linderos y/o Permetro (se consignar el rea de afectacin


directa e indirecta al igual que el rea remanente).

Ubicacin del eje de la va y reas de afectacin directa e indirecta y el


rea remanente.

Coordenadas UTM.

Zonificacin y uso actual.

Descripcin de la distribucin de las plantas.

Antigedad y estado de conservacin de la construccin.

Foto del predio.

d.3) Saneamiento Fsico de Predios Rurales.

Nombre del propietario.

Nomenclatura del predio.

Ubicacin (Comunidad, valle, regin, zona, distrito, provincia,


departamento u otros).

Colindantes, Linderos y Permetro.

Plano de ubicacin en Coordenadas UTM.

Indicacin de las Coordenadas de los vrtices del rea afectada y


remanente.
rea total de afectacin directa e indirecta indicando el rea

remanente de ser el caso.

Uso actual y Sembros existentes si los hubiera.

Obras complementarias.

Recursos de agua y derechos de riego.

Ubicacin del eje de la va y reas de afectacin directa e indirecta


y el rea remanente.
Planos de distribucin de las edificaciones afectadas (si existieran

y fueran afectadas).
Foto del predio.

e) Tratamiento de afectados
Reposicin de Perdidas
Las acciones deben dirigirse a la reposicin fsica de prdidas de las condiciones de
vida

de

las

familias

independientemente
compensacin,

de

afectadas.
su

reubicacin

Toda

condicin
y

familia

legal,

rehabilitacin,

afectada

sern
los

objeto

cuales

por
de

el

proyecto,

programas

ofrecern

de

soluciones

diferenciadas compatibles con los diferentes niveles de afectacin y la diversidad


socioeconmica de la poblacin objetivo.