Ceremonial y Protocolo

Enviado por taty_79

Ceremonial y Protocolo
Indice
1. Ceremonial y Protocolo.
2. Precedencia
4. La Ley de la derecha, orden lineal y lateral
5. Bibliografa
1. Ceremonial y Protocolo.
Se denomina ceremonial al conjunto de reglas que se establecen para determinar el modos de
operar de actos solemnes que hayan sido previamente normados por la
respectiva autoridad civil, eclesistica, militar o diplomtica. La finalidad de estas ceremonias
llevan siempre una honda significacin en el campo histrico, poltico o institucional. Ejemplo de
ellas son las ceremonias de conmemoracin de la muerte de un hroe nacional o la celebracin
de efemrides. Asimismo, actos de juramentacin, toma de posesin, condecoraciones o
reconocimientos, recibimiento de una personalidad relevante, firma de un convenio (u otro
documento de importancia), entrega de informe elaborado por las comisiones Ad Hoc,
inauguracin, develacin, etc., Ameritan la aplicacin de reglas fijas en ceremonias, lo que evita
confusin y disgustos, al tiempo que favorece el ahorro de tiempo y de eficiencia.
El protocolo, por su parte, determina la precedencia, as como el tratamiento y la equivalencia
entre autoridades gubernamentales, diplomticas, religiosas y del sector privado.
El origen de la palabra protocolo viene del Griego "Proto" (primero) y "Kollao" (pegar),
denominacin con que se identificaba la primera hoja, pegada a un documento Estado con las
firmas que la autenticaban. Del latn "protoculum" nombre que le asignaron al libro donde se
asientan los documentos autenticados del Estado. En castellano "Protocolo", es el libro donde
se asientan los protocolos de un registro pblico autenticados con la firma de la autoridad oficial
correspondiente. Por extensin, la palabra "protocolo" se aplica a la correspondencia oficial,
entre el Estado y los encargados de las relaciones diplomticas y, en este sentido amplio se dice,
que "protocolo" es el conjunto de normas y formalismo que rigen las relaciones entre los
Estados y sus representantes diplomticos.
El termino tambin se usa y se aplica al quehacer comn de las relaciones humanas, como el
conjunto de conductas y normas a conocer, respetar y cumplir no slo en el medio oficial ya
establecida, sino tambin en el medio social, Laboral, acadmico, poltico, cultural y militar.
Hoy da, toda organizacin que se aprecie como tal, tiene su protocolo interno basado en la
jerarqua de las autoridades que forman la misma; esto le permite llevar a cabo
sus eventos privados o pblicos, hacer y recibir invitaciones y retribuirlas, pues de acuerdo a
sus principios y obligaciones dictan las pautas necesarias para proyectar la unidad eimagen de
la organizacin.
El protocolo cuida los aspectos ms variados y sensibles relacionados con el trato y precedencia
de los personajes con jerarqua, pertenezcan estas, al medio Oficial, Diplomtico, Eclesistico,
Militar o Social en general.
2. Precedencia

Uno de los trminos ms importantes del Ceremonial es el de la precedencia. Es la parte del Protocolo
que establece el orden de prelacin entre los asistentes a un acto, generalmente las autoridades. La
prelacin viene a ser la Antelacin o preferencia con que una persona debe ser atendida respecto de
otra u otras.
El sistema de precedencias significa ordenar a las personas, de forma jerrquica por razones de cargo o
categora, que acuden a un determinado acto.
Criterios para la precedencia
Entre los diferentes criterios que se citan para definir precedencia, se prefieren los que responden a un
razonamiento jurdico y lgico. A continuacin se detallan los siguientes criterios utilizados al momento
de definir la jerarquizacin:
La Antigedad:
Este criterio va a resolver muchos problemas en situaciones de aparente absoluta y se define por el
tiempo de existencia. Por ejemplo Rafael Caldera tiene mayor precedencia que Herrera y Lusinchi,
porque el mandato fue anterior; y estos tres tienen mayor rango que Larrzabal, porque aquellos fueron
electos por el pueblo y ste no.
Este mismo principio va a ser vlido en el caso de dos oficiales con el mismo grado, pero donde uno
tiene ms tiempo de graduado que el segundo.
El alternado y el orden alfabtico.
Como medio de evitar los conflictos de precedencia en las firmas de los tratados o convenios, se
estableci el procedimiento del sistema del "alternado". Es decir, el reconocimiento del derecho que
tiene cada Jefe de Estado y su representante a que en el ejemplar correspondiente al archivo de su
Chancillera figuren sus nombres con precedencia sobre los dems. Cada pas adquiere,
alternativamente al primer rango en la firma del acto internacional.
Cuando se da el caso de la firma de un acto o convenio entre varios pases, los plenipotenciarios de
Viena adoptaron el sistema del orden alfabtico. Cuando las firmas se estampan en dos columnas, que
es el caso ms frecuente, el lugar superior de la columna derecha, es decir, de la que se encuentra a la
izquierda del lector, es considerado como el primero. El segundo es el que se halla en la siguiente
columna, y as sucesivamente.
La dama:
Cuando tiene jerarqua, se le da la que ostenta; y cuando no la tiene asume la del esposo, pero solo en
cuestiones protocolares y no administrativas. Sin embargo, algunas damas como la esposa del
Presidente asume la Presidencia de la Fundacin del Nio por solo el hecho de ser Primera Dama. En
los entes pblicos ha surgido la tradicin de los Comits de Damas, destinados a prestar una labor
social en los despachos que dirigen sus esposos. Muchos de estos comits funcionan como
asociaciones o fundaciones y se rigen por las normas del derecho privado.
La representatividad:
Este criterio es de gran importancia y evita la organizacin de un presidium tumultuoso, que a veces cae
en el campo de lo ridculo o de lo anecdtico. Deben evitarse actos con un presidium de tres o cuatro
filas. Esto ocurre, casi siempre, cuando el acto lo patrocina un organismo colegiado, de tipo gremial o
corporativo. Lo recomendable en estos casos es que el Presidente de la entidad represente a toda la
organizacin en el presidium y as damos la posibilidad de que los invitados especiales, o por lo menos
algunas de ellos, pueden estar en el estrado con lo que se le podra dar mayor relevancia al acto.
El cnyuge hombre:
El hombre no recibe el mismo tratamiento que su esposa, cuando es ella la que ostenta el rango. Sin
embargo, por razones de cortesa y por respeto a la dama que est en el presidium y que se siente
incmoda viendo a su marido no recibe ninguna deferencia, la sugerencia protocolar es que a los
cnyuges hombres se les ubique inmediatamente despus de la lnea protocolar en un asiento en donde
se coloque la tarjeta con su nombre.
El ente responsable del acto:
Cuando se est organizando un acto en donde el motivo del mismo se centra en un

departamento, Direccin o Gerencia media, y al mismo asistir la mxima jerarqua de la organizacin,

debe reservarse un puesto en el presidium a su representante.
La jurisdiccionalidad:
Este principio se refiere a que cuando el acto ocurren la jurisdiccin de un magistrado, ste preside.
La puntualidad:
Los eventos deben ocurrir con toda puntualidad. Una vez que comienza el acto nadie puede subirse al
presidium, a amenos que quien lo presida lo indique expresamente al Maestro de Ceremonias. Si un
Ministro llega retardado y el acto comenz, debe quedarse en el sitio que le indique el funcionario de
protocolo.
El rea de protocolo:
All deben ubicarse los invitados especiales, cnyuges de los miembros del presidium y cuerpo directivo
de la organizacin, en ese orden. Luego, puede reservarse una lnea para imprevistos con tantos
puestos como la indique la lgica. Si fallan personas con puestos reservado deben correrse los puestos
a fin de que no hayan lugares vacos en las primeras filas, lo que da mal aspecto a
las fotos e imgenes de televisin y cine.
El invitado de honor:
El invitado de honor ocupar la derecha de su anfitrin.
El dueo de casa:
Este criterio se refiere a la ausencia de normativa. Cuando ste es el caso el anfitrin oficial debe actuar
con el criterio del "dueo de casa", presidiendo y cediendo sus privilegios cuando la cortesa lo
requieran.
Los entes autnomos:
La tradicin venezolana a la norma jurdica cuando se trata del Presidente de la Repblica. Siempre se
le concede el puesto de honor, an en nuestra propia casa. Sin embargo, la excepcin es cuando hay
actos en universidades Legislativa, Concejos Municipales y otros poderes pblicos.
4. La Ley de la derecha, orden lineal y lateral.
El lugar de honor es la derecha. Este criterio debe ser respetado siempre, incluso cuando se desfila
dentro del orden protocolar. La persona de mayor rango se coloca siempre de pie o sentada, en el
centro o a la izquierda de la precedencia inmediatamente inferior; excepto en los comits de recepcin,
donde el que preside se coloca de primero en la extrema derecha.
Los dems se colocan tomando como base el principal. En una mesa ocupada en todos sus lados, el
"punto honorable" es aquel que se encuentra frente a la puerta principal de entrada o aquel que se halla
frente a las ventanas. Si esta disposicin de la mesa no fuese posible, el primer asiento del centro es el
que recibe la luz del da por la izquierda, teniendo cuidado de que la persona que ocupe ese lugar no de
la espalda a la puerta de entrada, lo que se debe evitar en todo momento.
Tanto en el orden lineal como en el lateral, la precedencia se sujeta a normas diferentes, segn la
circunstancia. Cuando se trata de dos personas que caminan una detrs de la otra, la precedencia
corresponde al que va adelante. Si son tres, o cualquier nmero impar, el sitio del medio es el primero;
el que precede es el segundo; el que le sigue el tercero. Si son cuatro, la persona que marcha en primer
trmino ocupa el ltimo lugar; la que le sigue el segundo; la subsiguiente el lugar de honor, y la ltima el
tercer sitio. Este es el nico caso en que el sitio de precedencia corresponde al penltimo. Esta situacin
vara en las universidades, de acuerdo a lo establecido en cada reglamento.
Presidencia en los actos protocolares
La presidencia en los actos protocolares viene determinada por la Teora del Dueo de Casa, es decir,
presidir el mximo representante del organismo y institucin que invita. Esto es vlido para los actos
oficiales pblicos o privados. Por lo tanto la precedencia ser determinada por la Direccin de Protocolo
o de Relaciones Pblicas del organismo que organiza el acto.
Ejemplo: s en la sesin especial de la Asamblea Nacional (AN) con motivo de los trescientos aos de
Maracay, hubiese asistido el presidente de la Repblica, deba ir sentado a la derecha del presidente de

la AN, William Lara, quien presida la sesin especial. Por lo tanto se respeta la Teora del dueo de
casa, en este caso la AN.
Equivalencia protocolar
La equivalencia protocolar viene determinada por el artculo 227 y 259 del Reglamento de Ceremonial y
Protocolo del Ministerio del Interior y Justicia, el cual es el siguiente:
Equivalencia en la jerarqua diplomtica venezolana entre civiles y militares:
Categora

Civiles

Embajador

Ministro plenipote

Ministro Consejer

Primer secretario

Segundo secretario

Tercer secretario

Criterios principales en los actos protocolares

Hay una serie de criterios protocolares escritos, algunos varan y otros no de acuerdo al anfitrin. Es
norma comn que los actos sean presididos por la mxima autoridad del organismo que invita, pero los
criterios van a variar de acuerdo a los eventos. A continuacin se detallarn los criterios protocolares en
tres actos:
Ofrendas florales.
Las ofrendas florales ante estatuas o monumentos nacionales, pueden ser realizadas por:
Autoridades nacionales, civiles o militares;
Autoridades extranjeras, diplomticas o militares residentes en el pas o de visita oficial.
Cuando una autoridad o misin miliar extranjera desee colocar una ofrenda floral en un momento, se
efectuarn las coordinaciones correspondientes a fin de determinar:
Da y hora para la celebracin de la ceremonia.
Unidad y Banda Marcial que rendirn los honores correspondientes.
Nombramientos de comisiones de oficiales de la guarnicin que asistirn al acto.
Personal de la polica para guardar el orden y garantizar la seguridad.
Personal de Trnsito y Polica Municipal necesario.
La ceremonia de ofrendas florales se efectuarn en la siguiente forma:
La unidad militar o paramilitar har calle de honor colocndose perpendicularmente al frente del
monumento y las filas dndose el frente entre s.
El personal de protocolo coordinar la colocacin de los asistentes dentro de la calle de honor, dando el
frente al monumento, en filas de acuerdo a la categora. La primera fila, debe quedar a la altura en que
se inicia la calle de honor y las dems cubriendo la primera.
Las personas sealadas para colocar la ofrenda floral se situarn en el centro de la primera fila,
cualquiera sea su categora o grado.
La ofrenda floral debe encontrarse previamente colocada a la altura y a la derecha de donde se inicia la
calle de honor.
En el momento de colocar la ofrenda floral la unidad presentar armas y la Banda tocar el Himno
Nacional. Cuando se trate de autoridades o misiones extranjeras se tocar el himno nacional
correspondiente y seguidamente el de Venezuela.
Cuando la ofrenda sea hecha por autoridades o misiones extranjeras, una vez terminada la ceremonia
las autoridades
venezolanas les saludarn agradecindoles el homenaje.
Para esta ceremonia no se llevar la Bandera Nacional.

Ejemplo de una ofrenda floral:

Ofrenda floral ante el sarcfago que guarda los restos de El Libertador con ocasin de conmemorarse la
firma del Acta de la Independencia de Venezuela.
Lugar: Panten Nacional.
Fecha: 5 de julio.
1.
Solicitud de permiso para iniciar la ceremonia, por el Ciudadano Director General Sectorial de
Ceremonial y Acervo Histrico de la Nacin.
a.

2.

Ejecutivo Nacional: Acompaan al ciudadano Presidente de la Repblica, el ciudadano

Vicepresidente de la Repblica, los seores Ministros del Interior, Relaciones Exteriores, de la
Defensa, Educacin, Secretara de la presidencia de la Repblica y el Gobernador del Distrito
Federal.

b.

Himno de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

c.

Asamblea Nacional: Presidente y Vice presidentes.

d.

Poder Ciudadano: Fiscal General, Contralor General y Defensora del Pueblo.

e.

Poder Electoral: Presidente del CNE y miembros de la Directiva.

Ofrenda Florales.

3.

Participacin de haber concluido la ceremonia por el Director General Sectorial de Ceremonial y

Acervo Histrica de la Nacin.

4.

Se retira el Ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, acompaado de

su seora esposa y de la Casa Militar.

Juramentacin de un Alcalde electo.

Ceremonial de recibimiento en el Palacio Municipal.
El Alcalde o Alcaldesa electo (a), acompaado de su cnyuge, ser recibido en la puerta principal del
Palacio Municipal por el Director de Ceremonial Municipal, quien lo conducir al saln de espera
(destinado para estas ocasiones).
El Director de Ceremonial se trasladar al recinto de la Cmara a fin de participar al Seor Concejal
Director de Debates que, en Palacio se encuentra el Alcalde Electo. A continuacin, el Director de
debates exhorta a las comisiones designadas a acompaar al seor Alcalde electo a la Cmara
Municipal.
El Director de Ceremonial gua a dichas comisiones al saln predestinada, donde se encuentran el
Alcalde Electo y su seora.
Luego, son conducidos por las comisiones designadas hasta la puerta de la Cmara Municipal.
La presencia del Alcalde Electo ser anunciada a los seores Concejales por el secretario Accidental
quien dir: "Ciudadanos Concejales a las puertas de la Cmara Municipal se encuentra el seor Alcalde
Electo del Municipio". Todos se pondrn de pie y no se sentarn hasta tanto lo haya hecho el Alcalde
Electo.
El cnyuge del Alcalde o Alcaldesa ser ubicado (a) de acuerdo a la precedencia que determina el
protocolo municipal.
El Concejal uninominal que haya obtenido el mayor nmero de votos es quien toma el juramento
correspondiente al Alcalde electo.

Ubicacin en el estrado de la Presidencia de la Cmara Municipal: El Director de Debates tendr a su

derecha al Gobernador del Estado y a su izquierda al Alcalde electo.
Una vez que el Director de Debates toma el juramento de Ley el Alcalde Electo, asumir la Presidencia
del Cuerpo, ubicndose en la silla central que ocupaba el Director de Debates, incorporndose ste a su
curul respectivo.
De inmediato, el Alcalde toma el juramento en forma colectiva a los Concejales presentes y
posteriormente se procede a elegir internamente la figura del vicepresidente del Concejo Municipal,
quien prestar juramento ante el Ciudadano Alcalde. Una vez juramentado se ubicar a la izquierda del
Alcalde.
Finalmente, en el orden del da, el Secretario municipal anuncia el discurso de orden del Alcalde.
Concluida su alocucin, se dar por terminado el acto.
Condecoracin "300 aos de Maracay", en su 1, 2 y 3 clase.
Lugar: Plaza Bolvar de Maracay.
Hora: 10:30 a.m.
La Condecoracin entregada a personalidades del estado con motivo del Tricentenario de Maracay fue
organizado conjuntamente por las Alcaldas del Municipio Girardot y Mario Briceo Iragorry.
El presidium estaba conformado por Alcalde del municipio Girardot (centro) a su derecha estaba el
Gobernador y Presidente del Consejo Legislativo; a la izquierda el Alcalde del municipio Mario Briceo
Iragorry y Comandante de la IV Divisin Blindada de Maracay.
El espacio fue organizado en forma de tres naves, en la primera fila de la nave principal estaban la
esposa del Alcalde (centro), a su derecha la esposa del Gobernador, y a la izquierda el Excelentsimo
monseor Obispo dela Dicesis de Maracay.
En las filas posteriores estaban ubicados los legisladores del Consejo Legislativo. Posteriormente, los
directores de las Alcaldas anfitrionas.
En la nave derecha, ubicaron a los condecoradas de acuerdo a la clase que iban a obtener, entraban
por la derecha al presidium para ser impuesta la condecoracin y bajaban por la izquierda.
En la nave izquierda, se encontraban familiares de los condecorados e invitados especiales. Luego de
impuestas las condecoraciones se procedi a escuchar las notas del himno del estado Aragua.
5. Bibliografa
Ceremonial Y Protocolo, Constitucin de 1999. Diseo y Producciones Plain Art. Caracas-Venezuela.
Guia protocolar. Protocolo del Congreso de la Repblica de Venezuela. Caracas-Venezuela.
Protocolo, Ceremonial Y Etiqueta. Seciconal del IORFAN-Aragua. Maracay-Aragua.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos7/cepro/cepro.shtml#ixzz3pcY11VUb