Programa de la Reforma Educativa

2015 - 2016
Componentes 1, 3 y 4

1. Criterios Operativos del Componente 1

A. Atribuciones del INIFED
Emitir Criterios Tcnicos
Emitir Manuales e instrumentos de apoyo para las
comunidades escolares en materia de infraestructura fsica
educativa y comunicarlos a la Autoridad Educativa Estatal y
CONAFE.
Proponer al Comit Tcnico del Fideicomiso el Mecanismo
para pago de servicios de asistencia tcnica y supervisin.
Coordinar Asistencia Tcnica y Supervisin de las Acciones del
Componente en el pas.
Autorizar la Supervisin Externa en su caso.
Validar la sustitucin de escuelas en su caso.
Emitir pago de supervisiones.

1. Criterios Operativos del Componente 1

B. Definiciones
Accin Mayor
Son las actividades encaminadas a conservar el estado fsico de los
planteles educativos y/o mejorar la situacin actual en que se encuentran
los mismos, con la realizacin de actividades de construccin,
rehabilitacin y/o mantenimiento, lo que puede implicar ampliacin de
espacios.
Accin Menor
Son las actividades realizadas a la infraestructura fsica de los planteles
educativos, que no afectan la estructura de los espacios educativos, se
orientan a restituir y/o mantener la funcionalidad u operacin de un rea o
servicio, por ejemplo: reparaciones en sanitarios, instalaciones elctricas,
tuberas, impermeabilizaciones, pintura, lminas o tejas de techos.

1. Criterios Operativos del Componente 1

C. Atencin Prioritarias de carencias
Mejorar las condiciones fsicas y de equipamiento de los inmuebles escolares, en
los siguientes rubros:
Construccin, remodelacin, ampliacin, demolicin o habilitacin de espacios
educativos.
Infraestructura hidro-sanitaria y acciones para procurar acceso a agua potable.
Mobiliario bsico del aula y de otros espacios educativos de acuerdo a las
necesidades que defina la comunidad escolar.

D. Autorizacin de la Autoridad Educativa Local (AEL) en

intervenciones que no atiendan carencias de apoyo en la CIT

1. Criterios Operativos del Componente 1

E. Requisitos mnimos para personas fsicas o morales

Jurdica

Financiera

Tcnica

Identificacin oficial
vigente

Cedula de inscripcin de
RFC

Curricula. Contar con la

experiencia necesaria

Acta constitutiva *

Comprobante de
domicilio

Aceptar la participacin
en el Programa de la
Reforma Educativa

Acta de nacimiento **

Estados financieros

Carta bajo protesta de

decir verdad que no han
ingresado solicitud bajo
nombre o figura alterna.

Acreditacin de la
personalidad jurdica

Declaracin Anual

Copia de Escritura pblica Pagos provisionales de

que acredite la
IVA, ISR, en su caso IETU
propiedad de un bien
mueble
* Solo Personas morales
* *Solo personas fsicas

1. Criterios Operativos del Componente 1

F. Convenio de Ejecucin
Celebrado entre la AEL, el
INIFED
y los organismos
estatales de la INFE.
Asistencia y Supervisin
tcnica
a
la
implementacin de las
Acciones Mayores.
En su caso, Acciones
Menores, del Componente
1 del Programa.
Contemplar
las
acciones
para
el
mejoramiento
de
la
infraestructura fsica de la
supervisin
escolar
de
zona
prevista
en
el
Componente 3.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)
Emitir normas y especificaciones tcnicas para la elaboracin de estudios,
proyectos, obras e instalaciones.
Crear y actualizar permanentemente un sistema de informacin del estado fsico
de las instalaciones que forman la INFE.
Formular y proponer programas de inversin para la construccin, mantenimiento,
equipamiento, rehabilitacin, reforzamiento, reconstruccin, reubicacin y
reconversin de los espacios destinados a la educacin que imparta el Estado, de
acuerdo con las disposiciones presupuestarias, as como realizar la supervisin de la
obra, por s o a travs de los organismos estatales, de conformidad con las normas y
especificaciones tcnicas que se emitan para tal efecto;
Certificacin de la INFE:
Establecer los requisitos que deber reunir la INFE para ser evaluada
positivamente;
Recibir y revisar las evaluaciones;
Dictaminar en el mbito de sus atribuciones sobre las evaluaciones
realizadas;
Certificar la calidad de la INFE en el Distrito Federal, en las entidades
federativas.
Elaborar proyectos ejecutivos en materia de INFE, a peticin de parte, de acuerdo
con las normas y especificaciones tcnicas emitidas para tal fin;

2. Asesora y Supervisin Tcnica

A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)
Promover, en coordinacin con las autoridades correspondientes, la participacin
social en la planeacin, construccin y mantenimiento de los espacios educativos;
Impartir capacitacin, consultora y asistencia tcnica, as como prestar servicios
de asesora a los organismos, entidades, instituciones o personas que lo requieran,
en materia de elaboracin de proyectos, ejecucin, supervisin y normatividad de
la INFE, as como para determinar los mejores esquemas u opciones de seguridad
de la INFE.
Realizar acciones de seguimiento tcnico y administrativo de los diversos
programas aplicables a la INFE a cargo de las entidades federativas y los
organismos estatales cuando dichos programas incorporen recursos federales y
respecto de los que el Instituto convenga con las autoridades estatales y
municipales.
Participar en coordinacin con las instancias correspondientes en la planeacin,
programacin y seguimiento tcnico de los recursos autorizados para la ejecucin
de proyectos de inversin en INFE del pas;
Realizar la supervisin en materia de ejecucin de obra de la INFE destinada a la
educacin pblica en general, con base en los convenios que se suscriban, en su
caso, con las entidades educativas federales o locales;

A. Atribuciones de los Organismos Estatales

2. Asesora y Supervisin Tcnica

B. Responsabilidades de Organismos Locales
Entregar al Instituto un programa calendarizado de ejecucin de las acciones.
Verificar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y administrativos que debern
cumplir las empresas para participar en la ejecucin de las acciones autorizadas
con el subsidio.
Firmar el contrato que celebrarn el CEPS y la empresa, como asesor
especializado del CEPS, a fin de llevar a cabo la supervisin de los trabajos y revisar
la calidad y cumplimiento de lo pactado.
Recabar de la empresa el ttulo de crdito "Pagar" debidamente llenado y
firmado.
Recabar pliza de fianza que garantice el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones establecidas en dicho contrato y la buena calidad, defectos, vicios
ocultos o cualquier otra responsabilidad derivada de la ejecucin de la accin, por
los montos aplicables.
Brindar las facilidades administrativas, de trmites y dems disposiciones legales
que procedan para que el Instituto se haga cargo de la realizacin de las acciones.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

B. Responsabilidades de Organismos Locales
Levantar el acta de inicio de la ejecucin de la accin.
Llevar a cabo los trabajos necesarios en cada plantel educativo para la definicin
de acciones, asignacin de contratos, supervisin, seguimiento, as como el cierre y
la entrega-recepcin respectiva, implementando para ello un registro, control y
rendicin de cuentas especfico y exclusivo para el Programa de la Reforma
Educativa.
Llevar a cabo la supervisin de los trabajos que comprenden la accin, e informar
al CEPS y al Instituto los avances que presenta la ejecucin de las acciones.
Recabar de la empresa las garantas correspondientes, levantando el acta de
entrega de acciones.
Llevar a cabo la revisin completa y verificar que se cumpla con la calidad y
alcances especificados, una vez terminados los trabajos correspondientes a las
acciones que se contrataron. La Entidad Federativa, conjuntamente con la Empresa
y el CEPS, realizarn un balance comparativo entre los trabajos considerados en el
PTP, en el contrato y los realizados. En el caso de diferencias, aplicar las penas
convencionales con apego al contrato y disposiciones legales en la materia.
Elaborar el acta de entrega-recepcin de las acciones.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

C. Modelo de Contrato

2. Asesora y Supervisin Tcnica

D. Fianzas y Pagar

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Expediente Simplificado

Solicitud de Apoyo Tcnico

Proyecto Tcnico Presupuestado
Contrato (Calendario)
Pagar
Fianza
Acta de Inicio de Ejecucin de Accin
Reporte de Supervisin
Proyecto Tcnico Definitivo y Croquis
Acta de Entrega recepcin de la Accin

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Mecanismo de Ejecucin y Pago

INIFED

Organismo Estatal

Autoridad Educativa Local

CEPS

Persona Fsica o Moral

Convenio de Ejecucin
Solicitud de Apoyo Tcnico

PTP
Contratacin
Pagar
Fianza
Acta de inicio de Accin
Liberacin de anticipo

Supervisin de Accin

Acta de Entrega - Recepcin

PTD
Integracin de Expediente
Liberacin de finiquito

Comprobante de gasto

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
PLANTA ARQUITECTNICA
SANITARIO RURAL ECOLGICO SECO
CON TINACO Y LAVAMANOS.
Construccin de ncleos para servicios
sanitarios con 3 tazas y 2 lavamanos, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m.
Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo
para nias con lavabos compartidos al
exterior

Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muro:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
SERVICIOS SANITARIOS
100 A 150 ALUMNOS.
Construccin de ncleos para servicios
sanitarios con 4 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 3.87 m
Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo
para nias con lavabos compartidos al
exterior.

Cimentacin:
Losa maciza.

Estructura:
Muros de tabique rojo.

Acabado en muro:
Aplanado fino.

Piso interior:
Loseta cermica.

PLANTA ARQUITECTNICA

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
SERVICIOS SANITARIOS
151 A 210 ALUMNOS
Construccin de ncleos para servicios
sanitarios con 6 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m
Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo
para nias con lavabos compartidos al
exterior

Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muro:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.

PLANTA ARQUITECTNICA

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
SERVICIOS SANITARIOS
211 A 280 ALUMNOS.
Construccin de ncleos para servicios
sanitarios con 9 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m
Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo
para nias con lavabos compartidos al
exterior.
Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.

PLANTA ARQUITECTNICA

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
AULA DIDCTICA REGIONAL.
ZONA SISMICA A-B

Mdulo de 6 x 8 m de un nivel con losa

maciza, para zonas ssmicas A y B.

Cimentacin:
Cimiento de mampostera
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino y pintura.
Piso interior:
Loseta cermica.

PLANTA ARQUITECTNICA

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo
AULA DIDCTICA REGIONAL.
ZONA SISMICA C-D

Mdulo de 6 x 8 m de un nivel con losa

maciza, para zonas ssmicas C y D.

Cimentacin:
Cimiento de mampostera
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino y pintura.
Piso interior:
Loseta cermica

PLANTA ARQUITECTNICA

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin
SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
Funcionamiento
Sistema de levantamiento de Datos Tcnicos,
Administrativos, y documentos Legales.

Mdulos
Programa de la Reforma Educativa

Beneficios
Datos sistematizados de:
Acciones de Mejoramiento.
Informacin Estadstica.
Registros histricos.
Facilitar la logstica de sistema educativo
del PRE.
Facilitar la Planeacin para el desarrollo en
los ejercicios subsecuentes.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin
SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
Ejemplo de reporte

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin
SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
Reporte de supervisin

2. Asesora y Supervisin Tcnica

G. Componente 4. Bebederos
Diagrama de Operacin
INIFED

Autoridad Educativa
Local y/o CONAFE

Plantel Educativo
CEPS

Empresa

CELEBRACIN DE CONVENIO DE COORDINACIN

EMITE LOS CRITERIOS

ESPECFICOS

PROPONE LISTADO Y
DISTRIBUCIN PRESUPUESTAL
PRELIMINAR
RECIBE LISTADO PRELIMINAR
VALIDA LISTADO

SOLICITA AL INIFED INSTALACIN DE BEBEDERO

AUTORIZA INSTALACIN DE
BEBEDERO
REMITE AL INIFED CON
COPIA A LA DGDGIE
LISTADO DE ESCUELAS
AUTORIZADAS

FACULTA AL INIFED COMO

ASESOR TCNICO

SUPERVISIN DEL INIFED

ASIGNA EMPRESA Y CONTRATA

FIRMA CONTRATO

TRAMITA DE ANTICIPO

SUPERVISA, VERIFICA
AVANCES

PROTOCOLO DE INSTALACIN DE BEBEDEROS

VALIDA LA RECEPIN DEL

BEBEDERO

TRAMITA PAGO

C. SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

Subsecretaria de
Educacin Bsica

2. Asesora y Supervisin Tcnica

H. Componente 3.

Componente 3.
Fortalecimiento de las supervisiones escolares de zona.
Acciones de seguimiento.
Atencin de necesidades de infraestructura y
equipamiento de los espacios de trabajo de los
supervisores.
En el caso de construccin de espacios para la Supervisin
escolar de zona, las AEL definirn con el INIFED los
mecanismos para la utilizacin de este recurso bajo el
modelo propuesto por el INIFED con la opinin de la SEP.