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Vanesa Salazar

El imperio de la guerra
Universidad de Buenos Aires
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Resea Territorios vigilados.


Telma Luzzani
Glosario:
AL:AmricaLatina
BIRD:BancoInternacionalparalaReconstruccinyelDesarrollo
BM:BancoMundial
BRICS: Bloque econmico emergente opuesto a EE.UU: Brasil, Rusia, India, China,
Sudfrica
FF.AA:FuerzasArmadas
FOLoCSL:FowardOperatingLocation(SitiosdeOperacionesdeAvanzada)oCooperative
SecurityLocation,(SitiodeSeguridadCooperativa).Basesdela"NuevaEra"(desde1989),
injerenciamilitarindirecta.
IZN:IniciativaenlaZonaNorte
JID:JuntaInteramericanadeDefensa.Creadaen1942enunacumbrecreadaporEE.UU
paraconseguirlaalineacintotaldelareginasupolticatraselataquejaponsaPear
Harbor.EnlaprcticasignificounabajadadelineadelPentgonoatodaslasFF.AAdel
continente.
OEA: Nacida en el Bogotazo fue la institucin que lleg ms lejos en materia de
cooperacinentrepasesdelcontinente.Todaslasnacionestieneelmismopesoalahora
devotar,peroenloshechos,Washingtoneselquehamarcadoelrumbo.
OTAN: Organizacin del Tratado Atlntico Norte: alianza militar que se cre con el
objetivodeconteneralaURSSyquesignificlasubordinacindelpodermilitareuropeoal
estadounidense.
TIAR: Tratado Interamericano de Asistencia Recproca. Fue firmado en 1823 por el
presidentedeEE.UUMonroe.EstablecequecualquierintentodecolonizarLAporpartede
cualquierpotenciaeuropeaesconsideradounaagresinhostilhaciaEE.UU yhaciatodos
lospasesdelcontinente,porlocual,todossecomprometanacombatirlo.Conestetratado

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EE.UUconsideraaALpartedesu"zonadeinfluencia".Estosoloseusparalosintereses
de EE.UU como se demostr en Malvinas, donde EE.UU, Chile y en menor medida
Colombiasealiaronalpasagresor.

ElsueodeBilbao(porDardoScavino)
LapalabraAmrica,comosostenaBilbaoFrancisco,polticoliberalchileno,nosignifica
unacomuninculturalsinounaunindepasesquedebanaliarseparadefendersedelas
agresionesnorteamericanas.ParaBilbaoloslatinoamericanosnotenannadaencomn,
solounenemigo.
Latinoamrica no es una confraternidad cultural sino poltica, ms precisamente
antiimperialista.Porlocual,alafirmarqueEE.UUdejdeinteresarseenlareginluegode
la 2guerra mundial sera negar su existencia. Esa es la principal tesis contra la que
discutirTelmaLuzzani.
Eldescensoenelnmerodegolpestraslacadadelmuronosignificaquelareginyano
leinteresealimperio, solodemuestraun cambioensuestrategiadeintervencin,que
modificaronporquecambiaronsusobjetivosysusalianzas.
Para EE.UU hay dos posibles escenariosa futuro: un enfrentamiento con China y con
Brasil.
Prlogo
Lainvestigacinempezporlosdocumentosdelpentgono,quederivaronelmitodeque
Latinoamricanoestbajoelfocodelimperio.Porelcontrario,demostraronqueelcontrol
delosocanos(ejedelcomerciomundial),eldominiodezonasestratgicas(MarCaribe,
Pacficocentral,AtlnticoSur,elpasointerocenicodePanam,elEstrechodeMagallanes
yelPasajeDrake,deahlagranimportanciadeMalvinas)yelaccesoinmediatoalos
recursosnaturalesestnsiempresubrayadoscomoprioritarios.
En este contexto, el libro argumenta cmo la existencia de bases ha sido de vital

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importanciaparacumplirconestosobjetivos.
Enlasegundaguerramundialhuboungransaltoenelnmerodebases.En1945llega
tenerbasesen100pasesypasdelas14basesquetenaen1938alas30.000alfinalizar
laguerra.EnmuchasdeellasoperabalaCIAnosoloparaelespionaje,sinotambinparala
guerra de propaganda, la conquista de las mentes. En sus documentos afirman que la
propagandaexitosaesaquellaenlaque"elsujetohaceloqueunoquiereperocreequelo
decidil".
Losprimeros3captulosseabocarnalosimportantsimoscambiosqueseprodujerontras
la cada de la URSS, donde el "peligro rojo" fue sustituido por las "nuevas amenazas"
(narcotrfico, terrorismo, desastres naturales, etc). Todo esto se enmarca dentro de la
"estrategiaparaunanuevaera",querespectoalasbasesintrodujosignificativoscambios:
ahorasellaman"sitiosdeoperacionesdeavanzada"(FOL,porsussiglaseningles).Son
pequeas,disimuladasy operanenred.Enmuchoscasosconacuerdodelosgobiernos
localesperosindiscusinparlamentariayaespaldasdelaciudadana.
En otras ocasiones, en los papeles, aparecen como alquiladas por ciudadanos
norteamericanosomercenariosquetrabajanparasmismos:aselpasanfitrinpuede
decirquenocolaboraconEE.UU.LafuncindelasFOLsongarantizarelaccesoinmediato
delaFF.AAdeEE.UUrpidamente.
Tienen otras funciones: espionaje, proteccin de infraestructura norteamericana (como
oleoductos),controldelosflujosmigratorios, monitoreodelapolticalatinoamericanay
llegado el caso pueden hacer operaciones contrainsurgentes y hasta golpes de Estado
directosoindirectos.
Segnestanuevadoctrina,elsoldadoestadounidense debeseruncombatienteintegral
capacitadoparaempuartantounajeringacomounfusil.
Introduccin:
Colombia2009
El presidente Uribe negoci con EE.UU la instalacin de 7 bases militares. Estas, para
EE.UUcumpliranlafuncin,nosolodecombatirelnarcotrfico,sinotambindeservirde
trampolnparaaccederalrestodelcontinenteporaire,einclusoparaaccederalacostade
frica (hay quienes hipotetizan que la guerra entre China y EE.UU se dirimir en ese

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continente).
Pocas semanas despus tropas norteamericanas ingresaron a territorio paraguayo.
Organismos de DD.HH denunciaron que haba una extensin del "Plan Colombia" a
ParaguayatravsdeunacuerdollamadoIniciativaenlaZonaNorte(IZN).Nosonbases
sino personal militar del Comando Sur autorizados a realizar tareas de inteligencia y
entrenamiento,contotalimpunidadenterritorioparaguayo.
ExistealgunarelacinentreloscasosdeColombiayParaguay?Losantecedentespermiten
sospecharlo.Cuandoen1999EE:.UUsevioobligadoaretirarsedePanam,elPentgono
lo reemplaz por 4 nuevas bases, es decir, que lejos de retirarse de LA, se expandi
penetrando por primera vez en Amrica del Sur. Con el cierre de Manta en 2009 se
mantiene el mismo patrn, reemplaza las bases de Ecuador por 7 bases en Colombia.
LlegandoaParaguaypuedeaccederacualquierpasfcilmente.
ElavancedeEE.UUenALtienevariasfacetas queestelibrointentadesentraar(la
progresivaautonomadeAmricadelSur,losrecursosnaturales,lacrecienteinfluenciade
China)todasenmarcadasenlaactualcrisisdelcapitalismo(2008)yarticuladasporel
procesodetransformacingeoestratgicaactual.
1)Elpasajehaciaunmundomultipolarylaluchaporlahegemona
EE.UUpeleapormantenersuposicinhegemnica.Supoderomilitarestintactopero
declinaeconmicayfinancieramente.
ELmundocentradoenEE.UUterminyestamostransitandohaciaunmundomultilateral.
EnALChinatieneunainfluenciacadavezmayoryEE.UUnecesitadeALparamantenersu
hegemona.Porlocual,nuestraregintieneunpapelclaveenelmantenimientodela
hegemonanorteamericana.
2)Lavitalimportanciadelosrecursosnaturalesenlaactualreestructuracindelsistema
econmicoglobal

fricayALsonlosgrandesblancosenestesentido,porelloelPentgonointenta
cubriresasreasytambinexplicalaexpansindeChinaenestosdoscontinentes.
3)LatransformacindeAmricadelSurenelSXXIyelimpactosobreelproyecto
hegemnicodeEE.UU
LaautoraconsideraquelosgobiernosneopopulistasdeALyalUnasurcomoun

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indicadordelaprdidadehegemonaestadounidenseyundesajustedeledificio
imperial.
En este escenario de progresiva debilidad EE.UU activo otras tcticas. El "soft
power" incluyelafinanciacindelasderechaslatinoamericanas,apoyandoalos
"progresistasbuenos"ydenigrandoalos"malos"oinclusoaplicandocorrectivosen
formadegolpedeEstado,comoeldeHonduras,desestabilizandogobiernos,como
losdeVenezuelayBolivia,aumentandosustropasenCaribe,etc.
LanuevaestrategiaparaelSXXI,yaconocidacomo"doctrinaObama"advierteque
paraALsebuscar"mantenerlapresenciaconformasinnovadoras".
UnadelaspreocupacionesesBrasil,quedesplazaGranBretaadelsextopuesto
en laeconoma mundial yquedesde hace variosaosviene relacionndosecon
IndiaySudfrica,locualespercibidoporEE.UUcomounaamenaza.
EllibrotratadeindagarlasrazonesqueestndetrsdelamilitarizacindeLAy
culessonlasconsecuenciaqueellopuedetener.
Captulo1
Sinbasesnohayimperio
Laautorasostienequeexisteunpensamientoimperialqueformapartedelacultura
estadounidenseyqueseremontaalosorgenesdelaconstruccindesuEstado.En
estanacin,desdesufundacin,laideaexpansionistaencontrjustificacinenla
creenciadeunasuperioridadracialyenuna"misincivilizadora".
"Dominar el mar para dominar el mundo" era el principal axioma del almirante
AlfredMahan,quiendiselaestrategiadelasbasesmilitares.Paraexpandirla
civilizacinhabaqueexpandirelmercado.
Doctrina Monroe de 1823 estableca que cualquier pas que invadiera un pas
latinoamericano,seraconsideradoporEE.UUunainvasindesupropioterritorioy
por lo tanto, responderan con intervencin militar. Era una estrategia para que

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Europanoseaduearadepasesquepensabaanexar:Cuba,PuertoRico,etc.
Cmodevenirpotencia?
Haba que sacar a Gran Bretaa del puesto de mando. Siguiendo las
recomendacionesdeMahan,quiensostenaqueporlaposicingeogrficadeEE.UU
en medio de dos mares, donde era difcil que algn enemigo pudiera acceder o
sostener un bloqueo, solo caba preocuparse por controlar el propio continente,
sobretodoelmarCaribe,queeraelflancomsvulnerable,peroque,alinstalar
algunasbases,seraunpuntodesdedondeconquistarespacioypoder.
Elplandelmarinorequera3fasesindispensables:
Laprimeraeracreardosgrandespoderosasflotas,unamercanteyotramilitar.
La segunda, era disponer de una cadena de bases militares estratgicamente
ubicadasquepermitierancontrolarlospasosinterocenicos,lasrutascomercialesy
funcionarcomopuestologstico.
LaterceraeraabriruncanalinterocenicoenPanam.
HawaiyCuba,lasprimerasbasesmilitares
TambinsehacaincapieenponeraHawaibajocontroldeEE.UUafindecontrolar
desdeallelaccesoaEE.UUporelPacfico.Loconsiguien1898.
EncuantoalCaribeserecomendabaeldominiodeCuba,PuertoRicoylasislas
Vrgenes para asegurar las rutas del golfo de Mxico y la defensa del canal de
Panam.EE.UUseinstalenGuantnamoen1898.
Hacia 1900 se comenz a advertir una divisin entre quienes abogaban por la
intervencinmilitardirectayquienespostulabanuncolonialismoindirecto,entre
elloselpresidenteRoosevelt,TalfyWilson.Seempezaplantearotrosmediosde
coaccin, como los prstamos y otras armas financieras para practicar un
imperialismoinformalenAL.Peronohuboundisminucindelaimportanciadela
regin.

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DeltrianguloideolgicodelsigloXXbasadoenlasuperioridadracial,eldestino
manifiestoylaexpansincomercial,sepasaunanuevaconcepcinenelsigloXXI:
lareformadelademocraciaglobal,laseguridadnacionalyeldesarrollocapitalista
enelexterior.
NegociosucioenPanam
Cmosellegalaexpropiacindelcanal?
EE.UU tuvola posibilidad de apropiarlocuandosu principal competidor,Gran
Bretaa,estabaocupadarepartindosefrica,arazdeldescubrimientodeoroen
Sudfrica yColombiaestabaatravesandolaGuerradelosMilDas(18991902).
EE.UU financi a los sectores en Panam que queran separarse de Colombia,
quienesdeclararonsuindependenciaen1903.
En1914seinaugurenlaZonadelCanallagranfortalezanorteamericana,sede
delComandoSur,delaEscueladelasAmricasydeotrasimportantesacademias
militares.EntotalhuboenPanam14bases.
DurantetodoelsigloXXelpueblopanameointentrecuperarelcontroldelcanal.
En1977elpresidentedeEE.UU,Cartel,firmunacuerdoqueestipulabaquesolo
Panam mantendra sitios de defensa e instalaciones militares dentro de su
territorio nacional. Todos los presidentes buscaron atajos para no cumplir ese
acuerdo,sinembargo,elsigloXXseapagabayelPentgononotuvomsremedio
quesalir.Unnuevoordenmundialestabaenmarcha.
Captulo2,lagranredmilitarglobal.
En 1939, cuando estall la segunda guerra, los estrategas del Pentgono
comprendieronqueunanuevaeraseabra,laeradeEE.UU.Eraelmomentode
conseguir su objetivo de crear un nico mercado global bajo el dominio
norteamericano,yparaelloserequeraunaredmilitarglobalquelorespaldara.

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En1938tena38instalacionesenelextranjero,muchomenosquesuspotencias
rivales.
Segnsusprevisiones,laguerralaganabaAlemaniayellolespermitiradesplazara
GranBretaacomopotenciamundial.Peroalnocumplirseestaprevisin,huboque
replantearlosdossegundosmomentosdelesquemade3etapas.Laprimerafueen
tornoa1898,enlaguerrahispanoestadounidenseenCuba.Lasegunda,ladela
"Granrea",abarcalaSegundaGuerramundialytodalaGuerraFra.Laltima
comienzaconlacadadelMurodeBerln.
Elgranplan:
Cadaregindelplanetatenaasignadaunafuncin.AlospasesdelSurlestocaba
unpapeldeservicio:proporcionaralimentos,recursosnaturales,oportunidadesde
inversin, mano de obra, recepcin de basura y contaminantes. EE.UU estaba
dispuestoatodoparadominaresaregindelplaneta.PorelloEE.UUempeza
ampliarsupresenciamilitarenelplaneta,comenzandoporordendeimportancia:el
Caribe. Ah, durante la Segunda Guerra se realizaron todo tipo de experimentos
militaresqueviolaronlosDD.HH.
AmricadelSur,una"influenciadecisiva"
EE.UUentrenlaSegundaGuerraconelobjetivodedesplazaraAlemaniayaGran
Bretaacomopotencias.
LasreservaspetroleradeALeranfundamentalesparaganarlacontienda.Cuando
EE.UUabandonlaneutralidadyforzaVenezuelaahacerlomismo, losnazis
incrementaron su presencia en el mar Caribe y hundieron barcos petroleros
venezolanos. En respuesta a ello, EE.UU cre a IV Flota para cubrir la regin
caribeayelAtlnticoSur.EE.UUdependadeALparaganarlacontienda.
Larebeldaargentina
Argentinadesdeelcomienzosenegalaintromisinmilitarestadounidenseyfue

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sancionadaporelloconelfindedebilitarlahegemonabritnicaennuestropasya
findemostrarunejemplodelasconsecuenciasqueunpaspodrasufrirsinose
alineabaalosinteresesnorteamericanos.
Laleydeescarmiento
LosataqueunilateralesdeEE.UUsobrelaspoblacionesdeNagasaki eHiroshima
nofueunactodenecesidadestratgicasinounanunciodeunanuevaera"elsiglo
americano", el fin del bilateralismo comercial yde las barreras nacionales cuyo
nico lmite era representado por la URSS. En este nuevo contexto, la red de
instalacionesmilitaresvolvieronaserlamdulaespinaldelaestrategia.
De14basesa30mil
Deaquellas14basesqueelPentgonotenaen1938pasaronatener30.000en
1945, en 100 pases, es decir, tenan presencia en casi todos. En la posguerra
decidieronmantenerabierta2000bases,muchasdeellasacopladasalaCIA,un
nuevoorganismofundamentalparalaetapaimperialqueseiniciaba.Lasdemsse
cerraron a fin de adecuar la movilizacin militar al escenario de posguerra y
tambin por loavancestecnolgicos que la guerra introdujo,losnuevosaviones
podanrecorrermayoresdistanciassinnecesidaddetenerquebajaratierra,porlo
que,muchasbasessevolvieroninnecesarias.
Para la nueva era estaba descartado el colonialismo clsico ya que generaba
peligrosasresistencias.Concluyeronqueeramseficaztenerelderechodeaccesoa
lasbasesdeotrosquetenerlaspropias.Deestamaneranotenanquepagarlos
costoseconmicosnipolticosdelaocupacin.Sededicaronagenerarlosmarcos
legalesparatalesaccesos.DurantelaGuerraFrasefirmaronunaenormecantidad
deconveniosdeseguridadsecretosconmuchospasesqueautorizabanelacceso
incondicionaldelasfuerzasdelPentgonoasusbases,inmunidadalossoldados
norteamericanos,etc.

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En cambio, la URSS mantuvo muy pocas bases en su zona de influencia y no


adoptaronunapolticaexpansivasinohastalos70'.
EnnuestrocontinentelosesfuerzossecentraronenelCaribeyenelSurseintent
sostenerlasbasesdeBrasil,conpocoxito.EnAmricadelSur,EE.UUnoabri
basessinohastaelcierredelasdePanamen1999.
Para nuestra regin, como se ver ms adelante se aplic otra estrategia:
intervencinmilitarnoconvencionalefectividadatravsdelacolaboracinmilitar,
aprovisionamientoscolocacindepersonalmilitaryankyenpuestosclavesdelas
oficinasestratgicasdelasFF.AAodelosministeriosdedefensa.
Laconquistadelasmentes
Lanuevaetapanecesitabainstitucionesdomsticas,regionaleseinternacionalesque
lepermitieranaEE.UUejercersuinfluencia.
EnelmarcodelasrelacionesinternacionalessecrelaONU
EnloeconmicosecreelBIRDBMyelFMI,creadasparacontrolaryestabilizarel
comerciomundial.
Enelplanodomsticosecreen1947laCIAconelfinderecopilarinformacino
intervenirenformasecretaenlosasuntosdeotrospases.Suprincipalestrategiaen
tiemposdepazfuela"negacincreble"yla"mentiranecesaria",conceptos que
desarrollaremosmsadelante.ElprincipalobjetivodelaCIAera"ganarlabatalla
por la conquista de las mentes", para la cual lanzaron en 1950 la "guerra de
propaganda"ola"guerrapsicolgica",quesignificabalacomunicacindeidease
informacinconelobjetivodeinfluirenlasopinionesycomportamientosdelos
grupos extranjeros de manera que apoyen los objetivos nacionales. Su objetivo
poltico era "vacunar al mundo contra el virus del comunismo y facilitar la
consecucin de losobjetivos norteamericanos en el mundo". En este sentido, las
basescumplieronunrolfundamental.
TodoestoseenmarcabaensuluchageoestratgicacontralaURSSyla"Teorade

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laContencin",estrategiacreadaporSpymanquerigitodalaGuerraFra,que
sostenaqueparacontrolarelmundonoeranecesarioconquistarelcentrodela
URSSsinocercarla.Paraellolasbasestuvieronunrolprotagnico.
Una de la tcticas del cercamiento fue el Plan Marshall, que busc seducir
econmicamente a Europa para que no girealcomunismo,yademslesirvia
EE.UUparacolocarsuscapitalesexcedentesysusproductos.Tambinsirvicomo
formadefinanciamientodeltrabajodelaCIAylasbasesclandestinas.
AfindeapoyaraEuropaenlaGuerraFrasecrelaOTAN,queenlaprctica
significlasubordinacinblicadeEuropaaEE.UU.
EnlaTeoradelaContencin,ALtenaunrolfundamental.Sedividielcontinente
endos:elmediterrneo,comprendidoporMxico,A.CentralyelCaribe,zonaque
requeraunatotaldependenciadeEE.UUyelConoSur,dondesedebaestaralerta
yaquedeallpodraemergerelpeligro.Habaqueevitarlaalianzaeconmicade
Argentina,ChileyBrasil,inclusomediantelaguerrayaquepodracontrabalancear
lahegemonanorteamericanaenlaregin.EE.UUbuscimpedirsuintegraciny
mantenerlos aislados del mundo, como sucedi con el ALCA, o la exclusin de
nuestra regin de la Liga de las Naciones y de la ONU, donde EE.UU forz la
inclusindeunaclausulaquelereservabaelderechodelaresolucinunilateralde
lascuestioneslatinoamericanas.ParalelamenteEE.UUcre3organismosconeste
fin:laOEA,elTIARyelJID(JuntaInteramericanaparalaDefensa).Este ltimo
buscalinearalareginaEE.UUtraselataquejaponsaPearHarbor.Atravsde
estaorganizacinEE.UUbajabalalineaideolgicaquedebanseguirlaFF.AAen
AL.
TerminadalaguerrasesumelTIAR,otroimportantepactoentreelPentgonoyel
restodelasFF.AA.latinoamericanas.Segn este acuerdo,si un pasatacabael
continente se lo consideraba un ataque a todas las naciones americanas. En la
prcticasolofueusadoparalosinteresasnorteamericanos:derrotaralarevolucin
cubana,confrontaralaURSSperonoparaconfrontarconInglaterracuandoestall

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laGuerradeMalvinas.
LaterceraherramientafuelaOEA,nacidatraslafatdicajornadadel9deabrilde
1948: el Bogotazo, inicio de la guerra civil que sirve de fundamento para la
instalacin de bases militares estadounidenses en suelo colombiano. Esta fue
altamentefuncionalparaEE.UUquenecesitatenerunorganismodecontrolsobreel
continentecomolaOEAeimponerlaluchacontraelcomunismo.
LaArgentinayelPentgono
Durante los gobiernos de Pern, Argentina se mostr refractaria a la nueva
arquitecturanorteamericanadeposguerra:noseasocialFMI,nialBM,nialaFAO
(Por sus siglas en ingls: Organizacin de la ONU para la Alimentacin y la
Agricultura),niratificelAcuerdoGeneraldeTarifasyComercio(GATT,porsus
siglaseningls).
Traselgolpede1955,ArgentinasealinedeformaincondicionalaEE.UU,loque
incluylapenetracindelPentgonoenlasFF.AAargentinas,comoocurrienel
restodelcontinentedurantelosgolpes.
Lasdictadurassudamericanas:
Fueronelinstrumentofundamentalparalograrlasumisinimperial.
Bajo la escusa de la lucha contra el comunismo, EE.UU busc cercenar las
democraciasafindeimponermsfcilmentesuagendapoltica,regularelniveldel
desarrolloindustrialytecnolgico,manteneraLAaisladadelmundo(porejemplo
dejandoanuestrareginfueradelPlanMarshall).
Instalarbasesporotrasvas:
Elplaneamientomilitarcomenzen1942conlacreacindelaJIDylassiguientes
cumbredondeEE.UUquisoformar,sinxito,unsistemamilitarinteramericano.Sin
embargolaJIDfueexitosayfuefijandolaagendadelasFF.AAlatinoamericanas.

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EnlaTeoradelaContencinestabaclaroqueenLAlapenetracinmiliardebaser
indirecta:manteniendounaaceitadacomunicacinentrelosaltosmandos,yquelas
FFAAcompartanlosobjetivosdelimperio,paralocual,sercrelaEscueladelas
Amricas.
LasoficinasdelComandoSur
UnodelosprincipalesobjetivoseragarantizarlapresenciadelPentgonoentrelas
FFAAlatinoamericanas.Ennuestropas,elPentgonotuvosuoficinahastajuniode
2009,hastaquelaministradeDefensa,NildaGarr,luegode50aospusofinasu
presenciaoficialquehabainiciadoenlos60.
Laventadeequipamientomilitaresotraformadeinfluenciaindirectayademsle
permiteaEE.UUconocerelinventariomilitarypolicialdecadapasypermitecrear
distintosnivelesdearmamentoentrepasesdeunamismaregin,loqueposibilita
la desunin regional. A su vez, esto facilita la negociacin respecto a los
intercambioseconmicosconEE.UUyasusinversionesdecapital.
LabrutalidadenGuatemala
Estepasesunejemplodelosmtodosdeintervencinindirecta:ahlaCIAprob
tcnicasdeguerrapsicolgicaytcticasdedesinformacin:implantacindenoticias
falsasenlasnoticias,organizacindeatentados,circulacinrumoresdeacciones
consideradasnegativasqueelgobiernohara,etc.
Cubayelenemigointerno:
TraslavictoriadelaRevolucin,EE.UUcambilaamenazavirtualdela"agresin
extracontinental"porladel"enemigointerno".
EE.UUentendiqueunaintervencinmilitardirectahubieratenidoconsecuencias

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catastrficas.Sedecidipormtodosindirectos:laCIArealizunarduotrabajoen
LAdepropagandaanticomunistaconelobjetivodegeneraropinin(sinxito)a
favordeunaintervencinenCuba.
Con las guerras de Corea y Vietnam el nmeros de bases fue subiendo hasta
alcanzarlosnivelesde1945.LasbasesdeGuam,CoreayPanamfueroncruciales
enlaguerradeVietnam.Perolosprocesodedescolonizacinfueronrompiendola
ideadequelasbasespodanserocupadasparasiempre.Perocomodijimosms
arriba,comolasbasessonunanecesidadvitaldelimperio,cuandocierranunabase
laremplazanpordos,tresoms.
Haciaelfinaldelaguerrafra
1989 con la cada de la URSS y los avances tecnolgicos en los campos de la
comunicacin y la aeronutica, EE.UU reformul su estrategia global y comenz
introduciendoprofundoscambiosenelsistemadebasesmilitaresenelexterior.
Nodisminuysumaquinariablicasinoquelamultiplicylaexpandi.Tuvoque
buscar nuevos enemigos, desplegar nuevas estrategia y construir nuevos
argumentos.

Partedos:
Captulo3
Findesiglo,haciaun"nuevoorden"

Elocasodelabipolaridad

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Hoy,aveinteaosdelacadadelaURSS,lasrelacionesinternacionales,lejosde
estabilizarse,siguenenprocesodemetamorfosis.
La Guerra Fra le haba brindado a EE.UU el marco necesario para su poltica
exterior, su narrativa interna y externa y fue la principal justificacin para sus
intervencionesmilitares,suspresupuestosmilitaresmultimillonariosylaintromisin
enlapolticadelosotrospases.
UnavezfinalizadalaGuerraFrahubovarioscambios:
1MayorpresenciamilitarenAL,quesepuededividirentresmomentos:
ALainvasinaPanamen1989
BEn1999conelcierredelasbasesdePanam,eliniciodelPlanColombiayla
aperturade3nuevasbases,incluyenladeMantaenEcuador.
CEn2009conelcierredelabasedeMantaylaaperturadenuevasbasesen
ColombiaylareactivacindelaIVFlota.
2)Cambiosenelparadigmadeseguridad.
El peligro rojo dej de ser funcional y fue sustitudo por las "nuevas amenazas", el
narcotrficoyelterrorismo.
3)FindelaestrategiadelaContencin.SelareemplazporlaestrategiadeCompromisoy
Expansin(conClinton)yporlaestrategiadelaGuerraPreventiva(conBushII).
4)Nuevasbases,mspequeasymsencubiertas.
5)Internamente,enEE.UUtienemspoderlasjerarquasmilitares(Pentgono)quelas
polticasdiplomticas(DepartamentodeEstado)
6)ExpansingeopolticayelnuevoroldelaOTAN. TraslacadadelaURSS,laOTAN
dej atrs su estrategia defensiva y paso a la ofensiva, a ocupar e instalar bases en
territorios donde antes no haba tenido acceso, que la ONU encubre como "misiones
humanitarias",etc.
7)Neoliberalismo
Estos cambios abarcan 4 fases, las primeras 3 ofensivas, de expansin sobre territorios y mercados

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e-soviticos. La 4 es ofensiva-defensiva, donde EE.UU se prepara para el avance de posibles


rivales, como China.
La primer fase abarca todo el gobierno de Bush I (1989-1993). En estos aos se impuso el nuevo
orden internacional. El objetivo fue reforzar puntos de apoyo estratgicos (AL y Oriente Medio)
para avanzar sobre Europa del Este y Asia Central.
La segunda fase abarco los dos perodos de Clinton (1993-2001), donde se llev adelante la guerra
de Compromiso y Expansin. Con expansin se referan a la expansin del mercado y de la
democracia liberal.
La tercera fase involucr los dos gobiernos de Bush II (2001-2009), donde EE.UU avanz sobre
Europa Oriental y ocup Asia Central, el Golfo Prsico y Cucaso, donde se instalaron nuevas bases
con vistas a dominar el territorio europeo hasta la frontera de Rusia.
La cuarta, se inici durante Bush II y continuo durante el gobierno de Obama. Incluy la
reactivacin de la IV Flota y la creacin de un comando especial para frica (AFRICOM). Debido
al fin de la unipolaridad y la emergencia de potencias rivales.

El contexto

1989 fue el ao donde el sueo de Monroe de convertir a AL en un solo mercado sin fronteras bajo
su control pareca estar al alcance de la mano. Con ese fin se cre el ALCA, NAFTA y CAFTA.
Operacin Causa Justa y Tormenta del Desierto
Las dos primeras operaciones militares emprendidas por el Pentgono tras la cada del Muro fueron
Causa Justa, en Panam, y Tormenta del Desierto, en Irak. El objetivo era asegurarse dos puntos de
mxima importancia estratgica, Irak el corazn del mayor reservorio petrolero del mundo y
Panam, por ser la puerta de acceso a la zona petrolera de Venezuela, Colombia y Ecuador. Adems
busc mantener el diciplinamiento de AL en una poca de cambios internacionales y establecer
nuevas matrices argumentativas que reemplazaran a la "amenaza sovitica".
Operacin Causa Justa fue la seal de que Washington iniciaba a travs de la ficcin de la guerra
contra las drogas, una nueva etapa de dominacin, cuando solo haban pasado unas semanas de la

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cada del Muro.


Tormenta del Desierto permiti el establecimiento de bases en Oriente Medio, zona donde antes
EE.UU no haba podido acceder.
La Casa Blanca y el Pentgono buscaban con esto mantener intacto el presupuesto militar y la
industria de defensa con un nuevo pretexto: el narcotrfico de origen latino que buscaba destruir a
EE.UU.
Tormenta del Desierto fue una potente advertencia para todo el globo. Tena tres objetivos: controlar
esa zona por el petroleo y bloquear el acceso de China al mismo. El segundo objetivo fue demostrar
su poder y dar el mensaje de que la nueva era perteneca a EE.UU. El tercer objetivo era naturalizar
ese nuevo orden y reafirmar la superioridad del capitalismo "por el bien de la humanidad", incluso
por la fuerza, en caso de ser necesario.

Nuevas bases: pequeas, desapercibidas e informales


La Casa Blanca, como hemos dicho, haba rechazado el colonialismo clsico. Las bases de tipo
fortificacin se mantendran solo en los lugares donde fueran necesarias.
A esta decisin poltica se le sumaba el factor tecnolgico que haca innecesario mantener tantas
bases, ya que un avin

poda recorrer grandes distancias sin la necesidad de aterrizar para

abastecerse. Comenzaba a ser posible pelear una guerra sin la necesidad de estar cerca de la zona de
combate.
Con la desintegracin de la URSS, el Departamento de Defensa previ instalar en AL una cantidad
significativa de bases pequeas. Era mejor comenzar a utilizar las bases de otros, conseguir el libre
y permanente acceso a ellas y colocar all un reducido nmero de militares, espas y mercenarios. El
objetivo era que de ser necesario esto se convirtiera en verdadera bases en cuestin de horas. Son
las FOL o CSL: Foward Operating Location (Sitios de Operaciones de Avanzada) o Cooperative
Security Location, (Sitio de Seguridad Cooperativa). Un ejemplo de ella fue la base de Manta, en
Ecuador.

Espionaje y contrainsurgencia

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Los FOL de AL no estn aislados sino que forman parte de una red global gigantesca e
interconectada con su ncleo central, ubicado en el centro de experimentacin de vigilancia y
guerra espacial (Space Warfare Center) en la Base de la Fuerza Area Schriever (Colorado Springs,
EE.UU)
Segn el investigador Theo Roncken, en 2004 haba en AL 17 de estas bases, usadas en general
contra el narcotrfico.
Como es su tradicin, EE.UU. utiliza los FOL conjugando estrategia y mercado, vendiendo armas
logra hacer grandes negocios y adems controlar el pertrechamiento de otros pases.
Tambin llevan adelante tareas de inteligencia, como el monitoreo de gobiernos, partidos,
organizaciones, etc.
En la actualidad busca ocultar su presencia en muchos de nuestros pases. Como ejemplos podemos
nombrar la base de Estigarribia en Paraguay, el Centro de Operaciones y Almacenamiento ("con
fines humanitarios") en Resistencia, Chaco y en Concn, Chile, la base Fuerte Aguayo
(supuestamente con fines de entrenamiento de cascos azules de la ONU).

Estrategia para la nueva era


En 1997 EE:UU anunci su Estrategia Militar Nacional (EMN) para una Nueva Era. Remodelaba
dos objetivos clave para el Pentgono, para los cuales era necesario la expansin de las bases
militares en una regin pacfica como Amrica Latina.
El primer objetivo era el acceso libre de las FFAA norteamericanas al espacio areo y martimo del
continente y del mundo, por medio de la cooperacin en tiempo de paz o en tiempo de crisis a
travs de la fuerza, la manipulacin y la propaganda, creando un clima de amenaza que haga
necesaria la intervencin norteamericana.
A partir de entonces se establecen distinciones entre dos tipos de bases:
1-Las principales: aquellas donde hay personal permanente y una fuerte infraestructura.
2-Los Sitios de Operaciones Avanzadas: son bases con un nmero limitado de tropas que puede
llegar a albergar numerosos contingente en casos de crisis.
El segundo objetivo era prestarle primordial atencin a las acciones militares en tiempos de paz y a
la relacin con la poblacin civil, ganando su confianza ya que su cooperacin es vital para acceder

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a lugares inhspitos, circular con libertad, realizar reconocimientos y recolectar informacin sin
general sospechas.
Se buscaba el trabajo conjunto con los ejrcitos nacionales a a fin de realizar reconocimientos de
terreno y tener una base de datos sobre las ventajas y desventajas internas de cada ejrcito.
Con posterioridad al 11S, la red de FOL estuvo involucrada adems en funciones paramilitares
secretas, donde la CIA cumple un rol fundamental.
El nuevo diseo blico, que como se ver se optimiz tras el 11S, fue acompaado por una
privatizacin de la guerra.
Un gobierno cada vez ms militarizado
Desde la aplicacin de la EMN los gastos de defensa se dispararon. EE.UU gasta lo mismo que el
resto de los 192 pases juntos del mundo juntos.
Cuando exista la URRS, EEUU se vea obligado competirle en todos los mbitos, no nicamente
en el militar. Con la Cada de la URSS comenz a haber una desbalanceo a favor del componente
militar, cuyo objetivo es la posibilidad de mantener 4 frentes de batalla simultneos, y ganar los
cuatro.
Otra caracterstica de la EMN es la mayor incidencia poltica de los generales y un aumento en su
autonoma, donde el control civil ya no tiene peso.
Las nuevas amenazas
En 1991, cuando todo indicaba que la URSS se desmoronaba, EEUU plane cuatro escenarios:
1-Conservar la capacidad de frenar a cualquier adversario que quisiera competirles
2-Mantener a Europa unida y evitar que se convirtiera en una potencia fuera de la OTAN.
3-Evitar la militarizacin de Japn y Rusia
4-Reprimir cualquier orden emergente que no sea el libre mercado y la democracia representativa.
EE.UU segua reservndose el papel de "protector del mundo" pero ya sin la URSS protegerlo de
quin? Es entonces que se construyen las nuevas amenazas, cuyos fin era la justificacin de la
ampliacin del presupuesto militar, la apertura de nuevos FOL y el sostenimiento de la cadena de
mandos entre el Comando Sur y los ejrcito americanos. La lista fue y sigue siendo amplia, los
enemigos tienen en comn que no tienen localizacin, son difusos, transnacionales, difciles de
identificar.
Desde la gestin Bush I nuestra regin pas a tener en su interior un enemigo nuevo: el
narcotrfico. A partir de entonces la injerencia de EEUU en nuestra regin

se increment,

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incluyendo espionaje, diplomacia, acciones militares, acciones de la CIA, la DEA, la Aduana y


dems.
Generalmente los pases donde actan las agencias nombradas, no estn informados de las
operaciones de estos grupos, lo cual las transforma en un mando alternativo que atenta contra la
soberana de los Estados.
La tendencia de las FFAA a actuar como policas se prolonga aun tras la cada de la URSS, ya no
persiguiendo comunistas sino persiguiendo narcotraficantes, con lo cual las FFAA vuelven a
involucrarse en la seguridad interna.

La propiedad de los recursos naturales


A nivel global EEUU sustituy la Teora de la Contencin por la Estrategia de Seguridad Nacional
de Compromiso y Expansin que dur hasta el 11S, cuando fue remplazada por la Guerra
Preventiva.
Esta ltima reforzaba tres objetivos permanentes:
1-Mantener una fuerte capacidad de defensa
2-Abrir mercados en el extranjero
3-Fomentar la democracia en ultramar
Durante los 90 se produjo la transferencia desde el Estado hacia las transnacionales de recursos
naturales, enmendando las constituciones hasta entonces nacionalistas. Esas enmiendas tambin
incluan la posibilidad de la instalacin de bases.
EEUU propuso la puesta en marcha de un rea de libre comercio en nuestro continente, como la
NAFTA y el ALCA. Ante el fracaso de ello, EEUU cambi de tctica y empez a presionar la firma
de acuerdo bilaterales de libre comercio.
OTAN, fuerza de intervencin global
Esta organizacin cuyo objetivo era defensivo respecto a un posible avance de la URSS en Europa,
tras la cada del muro hubo de cambiar de estrategia.
En 1999 la nueva estrategia se consolid como el "Nuevo Concepto Estratgico" por el cual la
organizacin se otorgaba a si misma la capacidad de dar intervencin sin la autorizacin de la ONU,
legalizando con ello un modus operandi que cuestiona los fundamentos del Estado-nacin
emergentes de la Paz de Westfalia, pilar de la estabilidad mundial.

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Las falsas misiones humanitarias


Estas nuevas guerra requeran una justificacin para que fueran aceptadas por la ciudadana
estadounidense.
El viejo intervencionismo fue rebautizado por Clinton como "el derecho a proteger" y recibi un
soporte legal y filosfico con la Estrategia de Compromiso y Expansin. Aparecieron las "guerras
humanitarias", es decir, el derecho de EE.UU. a intervenir en conflicto tnicos, genocidios,
catstrofes naturales o epidemias segn su criterio.
Hubo nuevas invenciones lingsticas y eufemismos. Como la lucha contra la insurgencia
colombiana pas a llamarse lucha contra el narcoterrorismo, misiones humanitaria llevada adelante
por el Comando Sur.
Las misiones son parte de futuras intervenciones militares, a travs de ellas se hace el
reconocimiento del terreno y de la poblacin.
Las bases norteamericanas en el mundo
Su objetivo es ser la primer linea defensiva y la herramienta ante cualquier contingencia, desde
donde se pueda restaurar el orden, realizar operaciones de estabilidad o desestabilidad.
A travs de ellas EE.UU. opera en la poltica de otros pases y se aseguran el acceso a los recursos
naturales.
Adems son un smbolo del poder de EE.UU.
Su principal objetivo es garantizar el libre comercio.
Cuntas bases tienen al rededor del mundo? Es imposible saberlo, pero son cerca de unas 909
emplazadas en 46 pases sin contar las FOL, ni los portaaviones ni las bases secretas. El nmero
exacto es el secreto mejor guardado del Pentgono.

Captulo 4
Las bases norteamericanas en Amrica Latina
Hacia la doctrina Obama
AL era hasta 1999 territorio libre de tropas permanentes. En el siglo XXI pas a tener oficialmente,
una red de nuevas bases en el mar Caribe, en Ecuador y en Venezuela.

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Las causas del giro estratgico se las puede encontrar en la transicin hacia un mundo multipolar y
el desplazamiento del centro de gravitacin del capital hacia China.
Ante ello, el Pentgono se propuso mantener su presencia en AL de forma innovadora: contacto
entre las altas oficialidades, presencia militar a travs de las FOL con personal rotativo,
especialmente mercenario.
El Plan Colombia era necesario para la reconversin imperial de EE.UU. Ese pas era fundamental
para la aplicacin de la Estrategia de Seguridad Nacional para el Nuevo Siglo, de 1999. El objetivo
era control el petroleo, controlar militarmente desde Colombia a toda Latinoamrica, y reemplazar
con nuevas bases el cierre de la base de Panam. Las nuevas bases se abriran: una en
Centroamrica, dos en el mar Caribe y una en Amrica de Sur, en Mantra, Ecuador.
El periodo que le sigui a la Cada de la URSS puede dividirse en dos, estableciendo un punto de
ruptura en el 11S, donde EE.UU entra en una declinacin de su hegemona y en una recesin, razn
por la cual, el imperio decidi profundizar su presencia militar. Ello implic un duro ajuste en las
libertades individuales tras la implementacin de una vigilancia y control domsticos. Mientras que
los gobiernos neo populistas de AL pusieron serias trabas a los planes que EE.UU tena para la
regin.
LA IV Flota patrulla Sudamericana
Dentro de esta segunda etapa, el 2008 es un ao crtico, por la crisis de la deuda de EE.UU. y de
varios pases de Europa (en contracara con el descomunal crecimiento de China). Poco despus de
la quiebra de los bancos, el Pentgono reactiv la IV Flota, tras 58 aos de inactividad, y abri un
nuevo comando para frica.
La reactivacin se sumaba a una serie de intervenciones de EE.UU. en la regin como, el intento de
golpe de Estado contra Chvez en 2012, contra el presidente hondureo Zelaya en junio 2008 y el
asesinato del nmero 2 de las FARC, Ral Reyes.
Ante estos ello, el UNASUR cre en diciembre de 2008 el Consejo Sudamericano de Defensa
(CSD) a fin de afrontar de manera conjunta nuevas intervenciones norteamericanas. Su actuacin
fue crucial en 2009, cuando EE.UU. quiso abrir siete bases en Colombia.
Respecto a los mviles de la reactivacin de la IV flota, EE.UU. argument que eran humanitarios y
respecto a las siete bases, que eran para combatir al narcotrfico y a las FARC.
Brasil vincul a la IV Flota y a las nuevas bases con su descubrimiento de petroleo en la plataforma

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atlntica.
El cierre del Canal de Panam y el traslado de los fortines militares
Tras el cierre de las bases en Panam, el Comando Sur se traslad a Puerto Rico y tras una serie de
protestas a EE.UU, Miami, desde donde realizan monitoreos e inteligencia de todo el Caribe, Golfo
de Mxico y del Pacfico Este.
Las bases de la vergenza
Guantnamo y Soto Cano en Honduras no sufrieron modificaciones.
Esta ltima data de los aos 80' y su principal funcin es la realizacin de misiones de
contrainsurgencia bajo el ttulo de "misiones de asistencia cvica y humanitaria".
Guantnamo funciona actualmente como un centro de tortura bajo el ttulo de "centro de detencin
e interrogaciones a combatientes enemigos terroristas". Al definir a quienes llegan a esa base como
terroristas, la Convencin de Ginebra no aplica, por lo cual pueden quedar detenidos a perpetuidad
y sin juicio. La ONU recomend el cierre de Guantnamo, pero sin lograr resultados.
El tringulo estratgico
Cuando el Comando Sur debi trasladarse vio disminuda su capacidad operativa y busc balancear
esto creando la estructura de los FOL, cuyo objetivo es recolectar, evaluar y calificar oportunamente
la gama total de informaciones geopolticas, socio-econmicas y militares, mientras niegan la
posibilidad de hacer lo mismo a sus enemigos.
El objetivo era conformar un tringulo de bases que les permitiera el control de todo el continente.
Estas fueron Mantra en Ecuador, en Florida, EE.UU. solo les faltaba el vrtice centroamericano, que
tras fracasar las negociaciones en Costa Rica, el Pentgono cerr trata con El Salvador.
Al esquema se le sumaba una cadena de radares que permiten controlar a todo el continente.
Con el Plan Colombia se podra llegar a controlar incluso hasta la zona ms austral y la Antrtida.
Control y espionaje
El tringulo de bases y el Plan Colombia fueron el alma de la nueva estrategia del siglo XXI.
El principal objetivo del Plan Colombia era la recoleccin de datos de inteligencia humana
(HUMINT), de seales (SIGINT, ELINT) de imgenes (IMINT) y de medicin (MASINT).
El objetivo de los FOL son mltiples, entre ellos estn:
-Control del negocio de la droga

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-Combate al terrorismo
-Espionaje, inteligencia
-Control de migraciones
-Acceso a recursos naturales
-Proteccin de las empresas petroleras privadas norteamericanas o britnicas
-Plataforma para posibles intervenciones y operaciones militares
-Preparacin de tropas especiales
En el discurso oficial de EE.UU. las bases son del pas anfitrin, pero en la prctica, en los FOL no
existe ningn mecanismo por el cual las autoridades latinoamericanas puedan inspeccionar lo que
all se hace, incluso en la zona donde operan rige la ley estadounidense y el acceso al personal
latinoamericano es restringido.
Segn EE.UU. el nmero de tropas movilizadas en los FOL es limitado, variando entre 100 y 400
soldados. Pero existe una cantidad de personal que no se registra, por lo cual, no se puede saber
con exactitud la cantidad de personal en lo FOL.
La violenta entrega de Mantra
En estado de shock, en trminos de Naomi Krein, (durante 1999 Ecuador dolarizaba su economa
para salir de la crisis generada por el neoliberalismo) la sociedad ecuatoriana no prest atencin al
acuerdo de acceso a la base de Mantra.
La militarizacin de Colombia
La prdida de un baluarte estratgico como Panam la riqueza petrolera de los pases andinos
fogonearon el cambio de estrategia de EE.UU. hacia Colombia.
Se combin la presin de Washington con una demanda de Bogot: ambos pases consideraron que
durante 1995-1998 hubo un cambio cualitativo en las condiciones del conflicto armado, las FARC
se haban convertido en una insurgencia con grandes recursos materiales y humanos, capacidad de
combate y control territorial.
Gracias al Plan Colombia, hoy EE.UU. puede tener hasta 800 militares y 600 contratistas.
Otro cambio hacia Colombia se dio tras el 11S, donde de unos "ltimos colombianos insurgentes
que deban ser reincorporados a la vida civil" pasaron a ser unos "narcoterroristas que afectan la
seguridad nacional", integrando as la lista de organizaciones terroristas. Incluso pusieron al mando
del Plan Colombia a un coronel experto en contrainsurgencia.
Las petroleras fueron unas de las principales interesadas en la ejecucin del plan ya que sufren

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ataques en sus oleoductos y tienen inters en explorar en bsqueda de petroleo zonas vrgenes que
estn bajo control de las FARC
EE.UU busca con el control de Colombia, adems, crear un frente de oposicin a la OPEP, para
bajar el precio del crudo, que le permita mantener en marcha su economa.
Bush II, la Pax Americana
Con la llegada de Bush II, la lucha contra-insurgente se convirti en obsesin.
El 11S fue el salvoconducto que les permiti meterse en cualquier pas del mundo de modo
unilateral.
Los ejrcitos petroleros
Ante las prdidas millonarias ocasionadas por las FARC a las petroleras, las empresas crearon su
seguridad privada a la que destinan millones, junto al pago de sobornos, rescates, lobby a favor de
leyes que ampare esa seguridad privada, llegando incluso a la emisin de partidas del Congreso de
EE.UU, el 13 de febrero de 2003, para el pago al ejrcito colombiano en concepto de proteccin del
capital norteamericano en ese pas.
En este punto aparecen los "contratistas", mercenarios que son parte de las empresas de seguridad,
un negocio en expansin desde la Guerra Fra. La empresa que ms trabaja en nuestra regin es
Dyncorp, compuesta por ex militares pagados por el Departamento de Estado y la DEA.
La guerra tercerizada
Los "contratistas" son hoy una parte significativa del personal que se encuentra en las bases
norteamericanas en AL. Estos ejrcitos privados le conviene al gobierno de EE.UU. ya que les
garantiza una presencia en todo el mundo sin involucrarse directamente.
De esta manera tambin se pueden disfrazar el nmero de bajas de la tropa propia.
Estos ejrcitos actan al margen de toda ley, mantienen sus actividades en secreto y su cartera de
clientes no esta regulada por ninguna normativa ni es inspeccionada por ningn organismo
internacional, violando varios convenios internacionales, como la Convencin Internacional contra
el Reclutamiento, la Utilizacin, la Financiacin y el Entrenamiento de Mercenarios, aprobado por
la ONU en 1989.
Mantra se multiplic por siete

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Tras el cierre de Mantra EE.UU. anunci la apertura de siete bases en Colombia, siendo una
Palanquero, desde donde un avin de guerra poda recorrer toda Amrica del Sur (salvo el Cabo de
Hornos) sin abastecer combustible, e incluso poda alcanzar las costas de frica.
Escenarios de guerra hasta 2025
Los documentos del Pentgono donde nombran a Palanquero, revelan una curiosa planificacin a
futuro.
El ejrcito de EE.UU ha adoptado la guerra asimtrica o guerra de localidades, con combates
cuerpo a cuerpo. Ya no es la guerra area lo definitorio. En la guerra simtrica, la estrategia es
bombardear desde el aire para facilitar la entrada a infantera. Pero en la guerra asimtrica esa
receta ya no sirve ya que un bombardeo puede generar el repudio de la poblacin. Ni tampoco tiene
sentido ya que el enemigo est camuflado entre la poblacin, no acta en un espacio especfico.
Todo ello hace que la superioridad area quede relativizada.
Como el enemigo est entre la poblacin, las divisiones entre soldado, mdico o cocinero carecen
de sentido, por lo que ahora el soldado es un miliciano integral, capaz de empuar tanto un arma,
como una jeringa.
Los datos muestran que se preparan para estar presentes en cada lugar del mundo, cuando sea
conveniente a sus intereses.
En los planes del Pentgono hasta 2025, firmados en marzo de 2009, figura la Estrategia de Ruta
Global, donde los estrategas norteamericanos calculan los corredores areos y bases desde las
cuales podran enviar "fuerzas expedicionarias", con el fin de dominar la geografa mundial. En el
caso de frica (definida como "rea crucial") y Amrica del Sur, el lugar ptimo para mal ubicacin
de un FOl es el aeropuerto Palanquero, Colombia.
El documento nombre tambin las dificultades de establecer una base en algn pas africano.
Cabe recordar que EE..UU ejerci presiones sobre Argentina y Bolivia para establecerse en la Triple
Frontera. El fin de esta estrategia es cerrar el cerco sobre Brasil, ms especficamente sobre la
Amazonia y controlar militarmente su periferia. De la misma manera opero en Irak.
Listado de bases en Amrica Latina
Argentina: Malvinas, Monte Agradable, base de la OTAN.
Bolivia: Sin bases extranjeras

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Brasil: Sin bases extranjeras.


Colombia:
Base Apiay, lmite con Brasil. Es de suma importancia en operaciones ofensivas aereas contra las
FARC. Tambin, por su ubicacin es de utilidad para operaciones contra el narcotrfico.
Malambo: Base ptima para maniobras de aeronaves de combate y de transporte de tropas ms
modernas.
Palanquero: Cuenta con una significativa fuerza de despliegue rpido. Son comunes los
entrenamientos contra la guerrilla y el narcotrfico.
Larandia: Fundamental en el Plan Colombia. Permite realizar operaciones areas contra el
narcotrfico, como fumigaciones a cultivos de coca como operativos antiguerrilleros.
Baha Mlaga: de gran calado, pueden atracar barcos de guerra que patrullan aguas colombianas y
que podran patrullar aguas extranjeras. Permite realizar operaciones navales y areas narcotrfico.
Cartagena: Permite realizar operaciones antinarcotrfico en el Caribe.
Tres Esquinas: Puede albergar una gran cantidad de soldados. Muy cerca a la frontera con Panam.
Chile:
Fuerte Aguayo: sirve al Comando Sur para realizar operaciones de "mantencin de paz o de
estabilidad civil" de los cascos azules.
Ecuador: No hay bases extranjeras. Hasta 2009 EE.UU tena la base Mantra.
Guayana Francesa:
Kourau: base aeroespacial francesa. Cuenta con un radar capaz de espiar a todos los pases de la
regin.
Guyana: Tiene base para el lanzamiento de cohetes y satlites
Paraguay:
Mariscal Estigarribia: ubicada estratgicamente a 200 km de la Triple Frontera
Pedro Juan Caballero: Tiene un destacamento de la DEA. Es limtrofe con Brasil.
Per:
Es uno de los pases con informacin ms confusa. Algunas fuentes aseguran que tiene bases
norteamericanas semipermanentes y sitios de radar en Iquitos (Amazonas), Santa Luca, Pucallpa,
Mazamari, Palmapampa y Ancn.
Adems el gobierno autoriz el uso de instalaciones portuarias para el abastecimiento de la IV

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Flota.
Por otra parte, Lima y Washington acordaron incrementar la cooperacin militar entendiendo que el
"narcoterrorismo" es una "amenaza asimtrica" y que por eso es necesaria la colaboracin de
EE.UU. para el mantenimiento de bases como: Santa Clotilde, Teniente Clavero y El Estrecho.
Lo descripto ha llevado a investigadores peruanos a afirmar que el pas se ha convertido en una
"plataforma militar multiuso al servicio de EE.UU.".
Surinam: desde 2007 el pas autoriz al Pentgono a establecer una base para probar nuevos
vehculos militares desarrollados por General Dynamics Combat System.
Uruguay: No hay bases extranjeras
Venezuela: No hay bases extranjeras.
Otras bases en:
Antigua y Barbuda: Tiene una base
Aruba: reina betriz, FOL. Se usa para monitoreo satelital y como apoyo en el mar Caribe.
Bahamas:
Mayuguada, de EE.UU
Andros: asociada a la OTAN, es usada para probar armas nuevas. Participan ac 8 pases: Canad,
Dinamarca, Alemania, Grecia, Italia, Noruega, Gran Bretaa y EE.UU.
Belice:
Cuanta con un espacio para entrenamiento de efectivos de la OTAN.
Calabash Caye, tiene un FOL desde 2010
Costa Rica:
Liberia: Tiene una estacin de radar. Permite el acceso a marines, naves y barcos de EE.UU.
Cuba:
Guantnamo: centro de detencin, interrogacin y tortura.
Cracao:
Hato Rey: FOL igual al de Aruba
El Salvador:
Comalapa: Realizan ejercicios conjuntos las FFAA de este pas junto con las FFAA
norteamericanas.
Granada: Radar de la OTAN

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Guadalupe: Tiene dos bases de la OTAN, por lo menos.


Guatemala:
Est incluida en el Plan Mrida, de combate militar contra las drogas.
Hait:
Se encuentra militarizado por EE.UU y Francia. Tras el terremoto de 2010 fue ocupado por las
United Nations Stablization Mission in Hait, que componen varios pases, entre ellos Argentina.
Honduras:
Soto Cano: Opera una unidad del Comando Sur. EN los 80 fue clave en la lucha contrainsurgente
contra el sandinismo y otros movimientos revolucionarios de AL. Tiene una gran pista de aterrizaje
y puede albergar una gran cantidad de personal.
Puerto Lempira: Acuerdo para instalar un FOL.
Guanaja: Acuerdo para instalar un FOL.
Jamaica:
Tiene una estacin de radar y una base area de la OTAN.
Martinica: Tiene dos instalaciones de la OTAN: Fort Saint Louis y Pointe Des Sable.
Mxico:
Amplia presencia militar estadounidense: FBI, CIA, DEA, drones.
Nicaragua:
No hay bases militares extranjeras
Panam.
Tras el cierre de las grandes bases en 1999, EE.UU est de regreso ocupando varias bases.
Puerto Rico:
La ocupacin colonial data de 1898. Para EE.UU, se trata de un "Estado libre asociado". donde el
Pentgono desarrolla diferentes programas como los del Cuerpo de Paz o los del Cuerpo de
Entrenamiento para Oficiales de Reserva, adems de que hay presencia de fuerzas federales de
seguridad.
Repblica Dominicana:
Isla Saona: El Comando Sur invertir 1,5 millones para instalaciones. Esta base ser parte de la
Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe, promovida por Washintong.
Turcos y Caicos:
Base del OPBAT, fuerza combinada de guardacostas y DEA:

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Captulo 5
La fortaleza Malvinas
Hoy en da la isla es una base de la OTAN.
La Base Monte Agradable cuenta con 1500 efectivos. Uno de cada tres habitantes es militar.
Es una de las bases aeronavales mejor equipadas de la regin. Funciona en red con las bases de
control y espionaje que a OTAN tiene desplegadas en todo el planeta.
Permite por su posicin estratgica el control de las rutas comerciales y de la comunicaciones
ultramarinas.
Tiene una gran importancia econmica por estar sobre un yacimiento petrolfero. Adems est cerca
de la Antrtida, reservorio de agua.

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