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VAS/CAMINOS RURALES
Contenido
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4.
ELEMENTOS Y RUBROS........................................................................................................ 12
Elementos de las vas e implementacin de la seguridad en el trfico .................................. 12
Rubros para Seguridad Vial ..................................................................................................... 14
5.
6.
Bibliografa: ......................................................................................................................... 18
En el Ecuador, en los ltimos aos, se han hecho esfuerzos por mejorar la legislacin
en el rea de trnsito y transporte, por lo que se espera que a futuro se vean los frutos
de la misma plasmados en una reduccin significativa de la accidentabilidad.
Por ltimo, el factor va o infraestructura tambin ha experimentado durante estos
ltimos aos avances y mejoras tendientes a subir el estndar de las vas,
entendindose por esto a una mejora en la calidad de superficie, seccin transversal,
trazado geomtrico y sealizacin de las mismas, y por ende, del atributo intrnseco de
la Seguridad Vial en los caminos y carreteras del pas.
Volumen 5, Pg. 20
a fin de
conseguir reducir este problema y mejorar el rendimiento neto social que los beneficios
asociados a la movilidad nos conceden.
2. IMPORTANCIA Y OBJETIVOS
Importancia Seguridad vial
Teniendo presente los altos costos sociales y econmicos producidos por los accidentes
de trnsito en el pas, se hace necesario entender que el concepto de Seguridad Vial
debera estar en toda consideracin relativa a la ingeniera vial. Esto dado que la vida
humana e integridad fsica de los usuarios de los caminos o carreteras, debieran ser
resguardadas ms all de cualquier otro aspecto, pudiendo ser stos econmicos,
ambientales u otros.
Es importante sensibilizar a los usuarios de las vas respecto a que la Seguridad Vial es
un concepto que abarca ms que el diseo e instalacin de sealizacin de trnsito o
los sistemas de contencin. Este concepto debe ser incorporado desde los primeros
niveles de estudio del proyecto vial, con el fin de no incurrir en costos en medidas de
mitigacin que pudieren ser ms altos; por ejemplo, el costo de optimizar el trazado de
un proyecto de nuevo trazado. Esto resulta especialmente importante en el Ecuador,
donde existe un importante nmero de accidentes y costos asociados a ellos.
Por otra parte, cuando en pases, donde el parque automotor y la infraestructura son
mayores a la realidad nacional, se esmeran en disminuir la accidentabilidad mediante el
aumento de medidas de seguridad, se revela que la seguridad en las vas es un tema
plenamente vigente y en constante tratamiento y mejora.
Introducir el concepto de Seguridad Vial lleva obligatoriamente asociado el concepto de
usuario de la va. Este usuario debe entenderse como aquella persona que por
diferentes motivos est en contacto con el camino o carretera, es por ello, que peatones
y ciclistas son tan usuarios de un camino como lo es el conductor. Los caminos son
bienes de uso pblico, el trnsito por ellos no puede ser prohibido, si ste se hace en
las condiciones que se sealan en la legislacin y reglamentacin vigentes.
El riesgo de accidentes de trnsito nunca ser cero. Sin embargo, se deben hacer
esfuerzos para disminuirlo al mximo, dotando a la carretera de caractersticas
intrnsecas y de obras y equipamientos que conjuntamente formen un sistema armnico
concebido para disminuir el riesgo de accidentes a niveles aceptables y amortiguando
las consecuencias derivadas de los accidentes imposibles de evitar.
Objetivos Generales
Tiene como objetivo, desarrollar una nueva norma de operacin vial del trfico en base
a las actualizaciones de los mtodos de conteo y los principios de las normas de
sealizacin y seguridad del usuario.
los
derechos
principios
fundamentales
para
los
ciudadanos.
De all se parten todas las Leyes y Normas que definen a cada una de nuestras acciones
en la vida en sociedad, aplicndose para diversas Resoluciones de Conflictos pero
tambin aquellas que buscan prevenir acciones que podran perjudicar el Bienestar
Social, poniendo en peligro no solo a los derechos ajenos sino tambin a la vida de los
ciudadanos.
En este ltimo gnero encontramos entonces a las normas relativas al mundo de la
Seguridad Vial, que apuntan a buscar una estabilidad entre las distintas Calles,
Carreteras y Rutas que son distribuidas a lo largo de un territorio, teniendo como
principal
objetivo
el
bienestar
la
estabilidad
del
Trfico
Vial.
Estas leyes son aplicadas tanto en forma general para toda clase de vehculos, como
tambin tenemos aquellas que son especficas para Permitir la Circulacin de algunos
determinados, o denegar la misma en algunas calles, para evitar congestionamientos,
atascamientos y situaciones que suelen ser bastante molestas para quienes solo buscan
llegar
destino
de
la
forma
ms
cmoda
posible.
Pero la principal finalidad que se persigue est en la de evitar los Accidentes de Trnsito
(trmino que hoy en da est en duda, ya que se considera que una circunstancia
Accidental es aquella que no puede ser prevista o prevenida) que pueden poner no solo
en peligro al normal funcionamiento del Trfico de Automviles, sino lo ms importante,
poner
en
peligro
la
vida.
En este ltimo caso, las sanciones pueden ser de ndole Administrativo, con la aplicacin
de distintas metodologas que pueden por ejemplo derivar en la Suspensin de la
Licencia que permite la conduccin de vehculos, mientras que las ms comunes son
las Multas Econmicas que condenan al pago de un monto de dinero estimado.
El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso
y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros servicios sociales
necesarios (numeral 2).
Estos derechos guardan relacin con la seguridad vial, por las siguientes
consideraciones:
Los derechos a la vida y a la integridad personal son tiles para fundamentar o
interpretar las normas y polticas pblicas que buscan reducir los accidentes de trnsito.
Por su parte, los derechos a la vida digna, al libre trnsito y al acceso a servicios pblicos
de calidad permiten fundamentar o interpretar las normas y polticas pblicas que
garanticen vas seguras para las personas y los vehculos de transporte.
Adicionalmente, el artculo 14 reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen
vivir; y, declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Esta disposicin constitucional obliga a considerar los aspectos ambientales de la obra
pblica y la construccin de vas con el fin de reducir los impactos negativos al medio
ambiente.
En cuanto a las competencias en materia de control de trnsito y construccin de vas,
la Constitucin de la Repblica contempla las siguientes disposiciones, que se
transcriben a continuacin:
Art. 262.- Los gobiernos regionales autnomos tendrn las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley que regule el sistema nacional
de competencias:
Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrn las siguientes competencias exclusivas,
sin perjuicio de las otras que determine la ley:
2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito provincial, que no incluya las
zonas urbanas.
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas
sin perjuicio de otras que determine la ley:
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio
cantonal.
Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercern las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:
3. Planificar y mantener, en coordinacin con los gobiernos provinciales, la vialidad
parroquial rural.
Finalmente, es igualmente importante considerar dos disposiciones constitucionales,
asociadas a la libertad de transporte y a la responsabilidad en la provisin de servicios
pblicos, que se transcriben a continuacin:
Normas Nacionales
Leyes Nacionales
Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial (Registro Oficial
Suplemento 398 de 07-ago-2008. ltima modificacin: 29-mar-2011).
El artculo 7 define las vas de circulacin terrestre del pas como bienes nacionales de
uso pblico, que quedan abiertas al trnsito nacional e internacional de peatones y
vehculos motorizados y no motorizados, de conformidad con la Ley, sus reglamentos e
instrumentos internacionales vigentes.
Esta misma disposicin legal garantiza la libre movilidad de personas, vehculos y
bienes, bajo normas y condiciones de seguridad vial y observancia de las disposiciones
de circulacin vial.
Adems, segn en el artculo 318, se define como va a la zona de uso pblico o privado,
destinado al trnsito de vehculos, personas y animales, sujetos a disposiciones legales,
regulatorias y sealizacin.
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Cada miembro del Directorio, tendr una alterna o alterno, conservando la equidad de
gnero (artculo 18).
4. ELEMENTOS Y RUBROS
Elementos de las vas e implementacin de la seguridad en el trfico
Acera: Parte de una va destinada al uso de peatones (Ley de Trnsito).
Amortiguadores de Impacto: Elementos certificados diseados para absorber energa
cintica, pudiendo ser mviles o fijos y con o sin capacidad de direccionamiento,
evitando el impacto con reas de riesgo o con objetos fijos peligrosos.
rea de Seguridad: Zona de proteccin que separa el trfico en el sector de las obras,
del rea en que se trabaja.
reas de Servicio: Zonas adyacentes al camino en las que el usuario encuentra
Estacionamientos, Zonas de descanso, Paraderos de buses, SOS, etc.
rea de Transicin: Zona en la cual los vehculos son desviados hacia carriles
alternativas de operacin para aislar las zonas en que se efectan trabajos de
construccin y/o mantenimiento.
Auditora de Seguridad Vial: Proceso sistemtico, independiente y documentado, para
obtener registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin que sea
pertinente para los criterios de diagnstico, evaluacin y que sean verificables, con el
fin de determinar la extensin en que se cumplen las normas, disposiciones,
procedimientos e instrucciones respecto de la seguridad vial.
Atenuador: Terminal que se adhiere a la barrera de contencin metlica, en uno o
ambos extremos, con la finalidad de mitigar y disminuir la magnitud del impacto frontal,
gracias a su capacidad de deformacin que activa un sistema capaz de absorber la
energa transmitida.
Parterre: rea divisoria de carriles opuestos de trfico en avenidas o carreteras, este
puede ser pavimentado o zona verde.
Banderillero: Persona capacitada que se encarga de informar a los usuarios de una va
intervenida por trabajos de ciertas condiciones de trfico, guiando su flujo.
Barrera Certificada: Sistema de contencin cuyo ensaye en condiciones de uso ha sido
certificado por una organizacin competente, cumpliendo as con requisitos normativos
establecidos internacionalmente.
Barrera de Contencin: Elementos diseados para resistir el impacto de vehculos y
re direccionar su movimiento cuando stos abandonan la calzada producto de prdida
de control.
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los peatones, sin llegar a la detencin o parada total del vehculo; tambin para
desincentivar la utilizacin de ciertas vas por seguridad.
Semforo: Dispositivo de control de trnsito luminoso mediante el cual se regula la
circulacin de vehculos y peatones.
Seales Horizontales: Corresponden a demarcaciones en pavimento de lneas,
smbolos, letras u otras tales como tachas ubicadas sobre la superficie de la calzada.
Todas las vas pavimentadas deben contar con este tipo de seales.
Seales Verticales: Son dispositivos instalados a los lados o sobre un camino,
presentando letreros que alertan al usuario. Pueden ser regulatorias, preventivas de
informacin, delineadoras o para trabajos y propsitos especiales.
Seales de Informacin: Informan a los usuarios de la va de las direcciones,
distancias, destinos, rutas, ubicacin de servicios y puntos de inters turstico.
Seales Preventivas: Es el conjunto de seales que advierten a los usuarios de las
vas, sobre condiciones inesperadas o peligrosas en la va o sectores adyacentes a la
misma.
Seales Regulatorias: Regulan el movimiento del trnsito e indican cuando se aplica
un requerimiento legal, la falta del cumplimiento de sus instrucciones constituye una
infraccin de trnsito.
Seales especiales delineadoras: Delinean al trnsito que se aproxima a un lugar con
cambio brusco (ancho, altura y direccin) de la va, o la presencia de una obstruccin
en la misma.
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5. ANEXOS Y OTROS
Fuente: http://image.slidesharecdn.com/aai-seguridadvial-150425155939-conversion-gate01/95/seguridad-vial10-638.jpg?cb=1429977719
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Fuente: http://www.monografias.com/trabajos89/carriles-exclusivos-y-seguridad-vial/image008.png
Fuente: http://www.cesvi.com.ar/Home/Prensa/estadisticas/imagenes/2007/fallas_humanas.jpg
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6. Bibliografa:
http://www.dgt.es/es/la-dgt/quienes-somos/historia/
http://www.importancia.org/seguridad-vial.php
http://es.slideshare.net/vigaja30/32importancia-del-cumplimiento-de-lasnormas-de-trfico-y-seguridad-vial3
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