Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, FINES y AMBITO
Artculo 1.- El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el inciso
g) del Artculo 8 y los numerales 3) y 4) del Artculo 19 del Convenio sobre
Diversidad Biolgica, ratificado mediante Ley N 1580 de 25 de Julio de 1994.
Artculo 2.- La finalidad del presente Reglamento es minimizar los riesgos y
prevenir los impactos ambientales negativos que las actividades referidas en el
Artculo siguiente podran ocasionar a la salud humana, el medio ambiente, y la
diversidad biolgica.
Artculo 3.- El presente Reglamento se aplicar a actividades de introduccin,
investigacin, manipulacin, produccin, utilizacin, transporte, almacenamiento,
conservacin, comercializacin, uso y liberacin de organismos genticamente
modificados (OGMs) obtenidos a travs de tcnicas de ingeniera gentica, sus
derivados y/o los organismos que los contengan.
Artculo 4.- El presente Reglamento no se aplica a organismos cuya modificacin
gentica se obtenga a travs de tcnicas convencionales y mtodos
tradicionales, siempre y cuando no impliquen la manipulacin de molculas
de cido desoxirribonucleico (ADN) recombinante o la utilizacin de 'OGMs
como organismos receptores o parentales
CAPITULO I
DEFINICIONES
Artculo 5.- A los efectos del presente Reglamento se entender por:
1.
Acido Desoxirribonucleico (ADN) y Acido Ribonucleico (ARN): Material
gentico que contiene informaciones determinantes de los caracteres
hereditarios transmisibles a la descendencia
2.
3.
Accidente: Cualquier incidente que implique una liberacin significativa o
involuntaria de OGMs durante una actividad especfica que se realice con l y
que pueda suponer un peligro, de efecto inmediato o retardado, y riesgos para la
salud humana, el medio ambiente, y la diversidad biolgica.
4.
Bioseguridad: Todas las acciones o medidas de seguridad requeridas
para minimizar los riesgos derivados del manejo de un OGM, y la utilizacin de
tecnologa del DNA recombinante (ingeniera gentica) y otras tcnicas
moleculares modernas
5.
Biotecnologa: Toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas biolgicos
organismos vivos o sus derivados para la creacin o modificacin de productos o
procesos para usos especficos.
6.
Confinamiento: Prevencin de la dispersin de organismos fuera de la
instalaciones, que pueden lograrse por medio de confinamiento fsico (aplicacin
de prcticas de trabajo adecuadas uso de equipo apropiado y buen diseo de la
instalaciones) y/o el confinamiento biolgico (empleo de organismos que tiene:
una capacidad reducida de sobrevivir o de reproducirse en el medio natural).
7.
Diversidad Biolgica: La variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente incluidos los ecosistemas terrestres marinos y otros ecosistemas
acuticos, y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
8.
Evaluacin de riesgos: Estimacin de daos posibles y probabilidad de
ocurrencia, en actividades con OGMs.
9.
Gestin de riesgos: Implementacin de medidas apropiadas para
minimizar lo riesgos identificados y los que se puedan presentar durante el
proceso de realizacin de una actividad determinada con el OGM.
10.
Ingeniera gentica: Proceso mediante el cual se transfiere el gen de un
organismo a otro a travs de la manipulacin de la informacin gentica (genes).
11.
12.
Introduccin de OGM: La introduccin de un OGMs al pas por parte di
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, con fines de manejo.
13.
Liberacin intencional o deliberada: Liberacin deliberada en el medio
ambiente de un OGM o una combinacin de OGMs sin que se hayan tomado
medidas de contencin o aislamiento, tales como barreras fsicas y/o qumicas
y/o biolgicas utilizadas para limitar su contacto con la poblacin en general, la
diversidad biolgica y el medio ambiente
14.
Manejo de OGM: Accin que implica actividades de investigacin,
manipulacin, produccin, utilizacin, transporte, almacenamiento, conservacin,
comercializacin, uso y liberacin de un OGM.
15.
Organismo: Cualquier entidad biolgica capaz de reproducirse o de
transferir material gentico, incluyndose dentro de este concepto a las
entidades microbiolgicas, sean o no celulares.
16.
Organismo genticamente modificado (OGM): Cualquier organismo cuyo
material gentico ha sido modificado por cualquier tcnica de ingeniera
gentica.
17.
Organismo Husped: Organismo en el que el material gentico se altera
mediante la modificacin de parte de su propio material y/o la insercin de
material gentico ajeno.
18.
Organismos parentales: Organismos de los que se deriva un organismo
con rasgos nuevos.
19.
Utilizacin confinada: Cualquier operacin que implique actividades con
organismos controlados por barreras fsicas, o una combinacin de barreras
fsicas y/o qumicas y/o biolgicas, que limiten su contacto con el entorno
potencialmente receptor (que incluye los seres humanos) o sus efectos en l.
20.
Usuario: Cualquier persona, natural o institucin pblica o privada,
encargada del desarrollo, produccin, puesta a prueba, comercializacin y
distribucin de organismos genticamente modificados.
21.
Vector: Organismo u objeto utilizado para transferir material gentico de
un organismo donante a un organismo receptor
TITULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE
Artculo 6.- El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, a travs de
la Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, de conformidad
a lo establecido en la Ley No 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo, el D.S. N
23660 Reglamentario de la Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo, la Ley N
1333 del Medio Ambiente y el D.S. No 24l76 Reglamentos a la Ley del Medio
Ambiente, es la Autoridad Competente a nivel Nacional.
Artculo 7.- El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, a travs del
Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, tiene las
siguientes funciones:
a)
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones referentes a bioseguridad
establecidas en la Convencin sobre la Diversidad Biolgica, el presente
Reglamento
y
complementarias.
otras
disposiciones,
nacionales
internacionales
b)
Formular, e implementar polticas nacionales referentes a bioseguridad,
en coordinacin con las instancias sectoriales involucradas.
c)
Crear y mantener un Registro Pblico de las personas naturales y
jurdicas pblicas o privadas, que realicen actividades con OGMs.
d)
Crear y mantener un registro de los OGMs, sus derivados, y los productos
que lo contengan, cuya introduccin al pas con el objeto de realizar
cualesquiera de las actividades estipuladas en el Artculo 3, hubiese sido
autorizada y/o rechazada.
e)
Delegar funciones de control y vigilancia sobre actividades con OGMs a
instituciones tcnicas pblicas y/o privadas, manteniendo la responsabilidad y
direccin de tal supervisin.
f)
Promover el desarrollo de la
capacidad de coordinacin de las
instituciones sectoriales involucradas a fin de garantizar el cabal cumplimiento
del presente Reglamento
g)
Verificar si las instituciones que realizan cualesquiera de las actividades
previstas en el Artculo 2 cuentan con normas de bioseguridad internas para el
efecto.
h)
i)
Convocar al Comit Nacional de Bioseguridad y responsabilizarse de su
funcionamiento.
j)
Otorgar o denegar la autorizacin para la realizacin de actividades con
OGMs en el territorio nacional
k)
Llevar y mantener los expedientes tcnicos de las solicitudes para la
realizacin de actividades con OGNs.
1)
Difundir informacin sobre los riesgos y beneficios derivados del manejo
de OGMs, a travs de sus instancias de promocin, difusin y educacin
pertinentes.
m)
n)
Controlar el cumplimiento de las medidas de gestin de riesgo propuestas
por el solicitante, para la realizacin de la actividad autorizada.
a)
Dos representantes de la Secretara Nacional de Recursos Naturales y
Medio Ambiente.
b)
Un representante de
Econmicas internacionales.
la
Secretara
Nacional
de
Relaciones
c)
d)
e)
1)
b)
Asesorar a la Autoridad Nacional Competente en temas relacionados con
el manejo de OGMs y bioseguridad.
c)
Efectuar el estudio y evaluacin tcnica de las Solicitudes para la
realizacin de actividades con OGMs y emitir el informe Tcnico
correspondiente.
d)
Proponer a la Autoridad Nacional Competente normas complementarias al
presente Reglamento.
e)
Relacionarse con instituciones pblicas y privadas que realicen
actividades relacionadas con ingeniera gentica y bioseguridad a nivel nacional
e internacional, y establecer con ellas mecanismos de intercambio de
informacin sobre temas relativos a la evaluacin de los riesgos, gestin de los
riesgos y las aprobaciones otorgadas para la comercializacin de OGMs, sus
derivados o los productos que los contengan
Artculo 14.- Los miembros del Comit Nacional de Bioseguridad, en su
condicin de asesores de la Autoridad Nacional Competente, son responsables
por la veracidad y cabalidad de la informacin incluida en los informes,
dictmenes y cualquier otro documento que elaboren y suscriban en
cumplimiento de sus funciones de acuerdo con lo establecido en la legislacin
nacional.
TITULO III
EVALUACION, CATEGORIZACION Y GESTION DE LOS RIESGOS
CAPITULO I
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Artculo 15.- La evaluacin de los riesgos se realizar
determinar:
con el objeto de
1.
Los posibles efectos negativos para la salud humana, el medio ambiente
y la diversidad biolgica derivados de la actividad que se realice con el OGM.
2.
La factibilidad de la gestin de los riesgos en base a las medidas de
gestin propuestas por el solicitante.
3.
La clasificacin del OGM segn los grupos establecidos en el presente
Reglamento.
Artculo 16.- La evaluacin de los riesgos se realizar en base a un examen
profundo de la informacin proporcionada por el solicitante sobre los siguientes
parmetros:
1.
II)
la naturaleza del vector y del inserto es tal que no dota al OGM un
genotipo que es probable que cause enfermedades a los seres humanos,
animales o plantas, o que es probable que tenga efectos adversos para el medio
ambiente.
III)
No es probable que el OGM cause enfermedades a los seres humanos
animales o plantas y es poco probable que tenga efectos adversos para el medio
ambiente.
Grupo 2: Un OGM ser clasificado en este grupo y considerado de alto riesgo
cuando no rena los requisitos establecidos en el Grupo 1 , es decir que tanto el
organismo receptor o parental, la naturaleza del vector y del inserto as como el
OGM o uno de ellos causen enfermedades a los humanos, animales y plantas y
tengan efectos adversos para el medio ambiente.
CAPITULO III
GESTION DE LOS RIESGOS
Artculo 19.- La gestin de los riesgos se realizar con el objetivo de reducir y
controlar el impacto negativo del OGM sobre la salud humana, el medio
ambiente y la diversidad biolgica durante la realizacin de una actividad
especfica con el mismo; por lo que la misma se llevar a cabo por parte del
solicitante de manera sistemtica durante todo el proceso de realizacin de la
actividad con el OGM.
Artculo 20.- Previa evaluacin de riesgos realizada por el Comit Nacional de
Bioseguridad segn la actividad solicitada y en funcin a la clasificacin del
OGM y de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, el solicitante
establecer las medidas de gestin de riesgos correspondientes, as como los
mecanismos a travs de los cuales aplicar las mismas.
TITULO IV
AUTORIZACION PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CON OGM
CAPITULO I
INFORMACION Y CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIOS A LA
INTRODUCCION DE OGMs
Artculo 21.- La persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o
extranjera que pretenda introducir OGMs al territorio nacional para la realizacin
de cualesquiera de las actividades previstas en el Artculo 3 del presente
Reglamento, deber presentar su Solicitud ante la Secretara Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Artculo 22.- El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
remitir la Solicitud en el da a la Direccin de Evaluacin de Impacto Ambiental,
para que sta en coordinacin con la Direccin Nacional de Conservacin de la
b)
Admitir la realizacin de la evaluacin de riesgos de la solicitud para la
autorizacin o rechazo de la introduccin del OGM al territorio nacional.
Artculo 23.- Efectuada la evaluacin bsica de la informacin proporcionada por
el solicitante, el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
en el trmino de diez das hbiles comunicar al solicitante mediante
Resolucin Secretarial en el caso del inciso a) del Artculo precedente, y
mediante Resolucin Administrativa en caso del inciso b) del Artculo
precedente.
La Resolucin Secretarial mediante la cual se rechaza la introduccin de OGMs
al territorio nacional ser inscrita en el Registro Pblico que a dicho efecto
llevar la Autoridad Nacional Competente.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
Artculo 24.- La persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o
extranjera que pretenda realizar cualesquiera de las actividades previstas en el
Artculo 3 del presente Reglamento, presentar, personalmente o mediante
representante legal, su Solicitud ante el Secretario Nacional de Recursos
Naturales y Medio Ambiente.
Artculo 25.- Adjuntos a la Solicitud, se presentarn los documentos siguientes:
1.
Formulario de Solicitud.
2.
Documentos que acrediten la capacidad legal y personera jurdica del
solicitante
3.
Documentos que acrediten la capacidad tcnica del responsable del
proyecto.
4.
Carta de Acreditacin institucional para el responsable del proyecto, en el
caso de personas jurdicas.
5.
Resolucin administrativa que autorice la realizacin de la evaluacin de
riesgos de la solicitud en caso de introduccin del OGM al territorio nacional para
3.
Las condiciones en que se liberar
adecuadas o no.
4.
La factibilidad de las medidas de gestin del riesgo propuestas por el
solicitante.
5.
Los posibles beneficios econmicos que pudieran producir las actividades
con el OGM.
6.
Finalmente, en base a los aspectos mencionados anteriormente el Comit
Nacional de Bioseguridad recomendar a la Autoridad Nacional Competente, se
autorice o deniegue la realizacin de la actividad solicitada, y propondr
condiciones adicionales bajo las cuales se realizar la actividad.
Artculo 30.- Dentro del trmino de 20 das hbiles a partir de la remisin del
Informe tcnico a conocimiento del Secretario Nacional de Recursos Naturales y
Medio Ambiente, ste mediante Resolucin Secretarial autorizar o denegar la
Solicitud y dispondr su publicacin en un medio de comunicacin escrito de
difusin nacional.
Artculo 31.- Si la Solicitud es denegada, el solicitante podr impugnar la
Resolucin emitida por el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente en la forma prevista en la legislacin nacional.
Artculo 32.- La Resolucin Secretarial que autoriza o rechaza la solicitud ser
inscrita en el Registro Pblico que a dicho efecto llevar la Autoridad Nacional
Competente.
Artculo 33.- La Autoridad Nacional Competente a efectos de otorgar las
autorizaciones para las actividades reguladas en el presente Decreto Supremo
exigir al solicitante el pago del importe correspondiente a gastos de publicacin,
evaluacin, estudios y anlisis necesarios para conceder dicha autorizacin.
CAPITULO III
TRATAMIENTO CONFIDENCIAL
Artculo 34.- El solicitante podr solicitar a la Autoridad Nacional Competente se
reconozca un tratamiento confidencial para determinada informacin que le
hubiese proporcionado con motivo de solicitar la autorizacin para la realizacin
de actividades con el OGM lo cual pudiera ser materia de un uso comercial
desleal por parte de personas ajenas al procedimiento establecido en el
presente Reglamento. Dicha solicitud deber
estar acompaada de la
justificacin correspondiente y de un resumen no confidencial que formar parte
del expediente pblico.
1.
La gravedad de la infraccin.
2.
Si la infraccin ocasiona daos a la salud humana, el medio ambiente y la
diversidad biolgica.
3.
La naturaleza de la infraccin.
Correo Electrnico
( ) Nueva
( ) Renovacin
( ) Ampliacin o modificacin de la solicitud anterior vigente
2. INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO
El proyecto debe contener informacin sobre los aspectos siguientes:
1. Ttulo
2. Descripcin del proyecto
3. Justificacin, objetivos
4. Area de aplicacin del proyecto indicando la localidad, cantn, provincia,
departamento (coordenadas de referencia latitud y longitud)
5. Tipo de actividad(es) que se realizar con el OGM
6. Cronograma indicativo de actividades
7. Materiales y mtodos
8. Resultados esperados
9. Presupuesto o inversin total
10. Literatura Tcnica
11. Otros
3. EN CASO DE INTRODUCCION DE UN OGM AL PAIS ESPECIFICAR:
3.1. Nombre del OGM que se pretende introducir
NOMBRE CIENTIFICO
OTRA DESIGNACIN
Organismo donante
Organismo receptor
Vector o agentes vectores
OGM o producto
COMERCIAL
3.2. Medio de transporte en el que se introducir el OGM (marque con una cruz)
( ) Material desarrollado localmente
( ) Correo oficial
( ) Por mano o equipaje
( ) Otro
3.3. Cantidad de OGM a ser introducido
3.4. Tipo de OGM a ser introducido (animal, vegetal o microorganismo)
3.5. Propsito de la introduccin
3.6. Programa de introducciones propuestas (cronograma)
Fecha de introduccin del OGM al pas
Fechas de traslados dentro del pas