La Buena Fe en los Contratos

Generalidades
La buena fe en la historia del Derecho Romano distingue dos etapas en las que
tiene significados diferentes, la etapa clsica y la post-clsica. En la primera la
buena fe se predica principalmente en las buenas acciones o juicios, y sirve para
distinguir entre estos con aquellos otros llamados de derecho estricto, de suerte que
la buena fe es fundamentalmente una cualidad que tienen ciertos juicios y que
comporta un determinado modo o mtodo de juicio. En la segunda, la buena fe se
predica como una cualidad de los contratos o bien se sustantiviza, convirtindose en
un principio jurdico del cual derivan reglas o prescripciones de carcter imperativo;
el principio de buena fe comienza a entenderse en esta etapa posclsica como un
principio rector de la conducta. Son dos concepciones diferentes del mismo principio
de buena fe (una lo entiende como mtodo de juicio, la otra como regla de
conducta), no necesariamente opuestas o contradictorias, si bien cada una tiene su
propio contenido y sus peculiares consecuencias.
La fides es un principio fundamental del Derecho Romano que enuncia el deber
de toda persona de respetar y cumplir su palabra. La fides, se entiende como un
principio vigente en todos los pueblos, es decir de ius gentium y no como un
principio exclusivo de los romanos. Es fuente de deberes jurdicamente sancionados
en actos que carecen de la forma jurdica necesaria, como la fidepromissio que vale,
por la fides aunque carezca de la forma propia de la sponsio. Puede considerarse
que el mismo principio, la fides o lealtad a la palabra, es la causa de las
obligaciones derivadas de los contratos consensuales.
Distinta de ella es la bona fides que aparece en la frmula de algunas acciones.
Las acciones de buena fe que se conocen en el Edicto del pretor eran stas: la
accin del antiguo negocio de fiducia, que parece haber sido la matriz de las dems
acciones de buena fe, las acciones de los cuatro contratos consensuales (mandato,
sociedad, compraventa y arrendamiento), la del depsito, la accin de gestin de
negocio ajeno y las acciones de tutela (para exigir cuentas al tutor) y la de dote
(actio rei uxoriae para exigir la restitucin de la misma).
El principio de buena fe con el transcurso del tiempo no solo es una regla de
conducta, sino tambin un criterio de juicio o mtodo de la decisin judicial. Su
contenido concreto deber irse actualizando en las decisiones judiciales y en las
opiniones doctrinales, pero no por la remisin a reglas ticas, modelos de
comportamiento, principios morales o, en general, consideraciones que no son
propiamente jurdicas; los romanistas no olvidaron que uno de los rasgos de la
vulgarizacin del Derecho Romano que se da en Occidente en los siglos IV y V es
precisamente esa tendencia moralizadora que, con las mejores intenciones, pasan
por alto y desprecia las categoras jurdicas. El contenido especfico del criterio de
buena fe debe irse precisando, como ocurri en el Derecho Clsico, a partir de la
misma realidad de las relaciones contractuales, que son relaciones generadas por el
consentimiento y de naturaleza bilateral. Al juzgar sobre relaciones contractuales, el

criterio de la buena fe exige del juez que considere todas las consecuencias que se
derivan de la reciprocidad de las obligaciones y de su gnesis consensual.
Al celebrarse los doscientos aos del Cdigo Civil francs parece adecuado hacer
algunas reflexiones sobre una de sus normas de principio, como es la contenida en
el ltimo aparte de su artculo 1.134 que obliga a las partes de un contrato a cumplir
de buena fe con las obligaciones convenidas. Esta norma se erige hoy como un
principio fundamental del Derecho de los contratos, considerndose de orden
pblico y por tanto inderogable. Es preciso reconocer, no obstante, que el concepto
buena fe es ms fcil de percibir, e intuir, que de explicar. Es por eso quizs por lo
que durante mucho tiempo no se le daba mucho contenido a este deber
considerado insoslayable. Luca fundamental, importantsimo, pero a la vez pareca
conceptualmente impenetrable y sin mucho contenido prctico. Pero una cautelosa
y lenta evolucin de la doctrina y de la jurisprudencia de muchos pases seguidores
y herederos de ese texto histrico, han venido llenando de diverso colorido a la
norma que luca algo desvada.
La Buena Fe en los Contratos
1.1. Vigencia del deber de buena fe La buena fe, como hemos dicho, es un deber
legal de las partes contratantes, impuesto por las disposiciones positivas de los
cdigos civiles. En el Cdigo Civil venezolano, el artculo 1160 dice: Los contratos
deben ejecutarse de buena fe y obligan no solamente a cumplir lo expresado en
ellos, sino a todas las consecuencias que se derivan de los mismos contratos,
segn la equidad, el uso o la ley.
1.2. La Buena Fe Objetiva y la Buena Fe Subjetiva.
Contenido del deber de buena fe. Conviene destacar que la buena fe que se exige a
las partes en un contrato de franquicia, y a la que se refiere el artculo 1.160 del
Cdigo Civil venezolano, es aquella que la doctrina ms moderna denomina buena
fe objetiva, por oposicin a la buena fe subjetiva. La doctrina actual distingue ambos
conceptos: la buena fe subjetiva (o nocin psicolgica), la cual consiste en una
creencia errnea o ignorancia del sujeto y la buena fe objetiva, la cual es una norma
de comportamiento.
El profesor espaol Picazo distingue entre buena fe subjetiva y buena fe
objetiva, cuando afirma para la llamada concepcin psicolgica es de buena fe el
sujeto que ignora el carcter ilcito de su acto o la contravencin del ordenamiento
jurdico que con el acto jurdico se lleva a cabo. La buena fe sera de este modo
siempre una creencia o una ignorancia. La buena fe objetiva consiste en el
comportamiento leal y honesto en la ejecucin de las obligaciones. Mientras que
la honestidad est intrnsecamente ligada a la intencin de de la persona, la
lealtad se refiere ms bien a la forma de la actuacin con respecto a normas de
conducta y en relacin a la satisfaccin de las expectativas en el inters de la
otra parte. Desde este punto de vista se caracteriza a la buena fe como un

patrn de conducta socialmente aceptable, que se traduce en un deber de

cooperacin y lealtad que se deben las partes del contrato para asegurar el logro
de las expectativas esperadas por ambas al haber celebrado un contrato en
particular.
Rodriguez Matos cita al italiano Betti, para quien la buena fe objetiva se podra
caracterizar como un criterio de conducta que se funda sobre la fidelidad del
vnculo contractual y sobre el compromiso de satisfacer la legtima expectativa de
la otra parte: un compromiso en poner todos los recursos propios al servicio del
inters de la otra parte en la medida exigida por el tipo de relacin obligatoria de
que se trate; compromiso en satisfacer ntegramente el inters de la parte
acreedora a la prestacin.
En cuanto al contenido especfico de la buena fe objetiva, la doctrina y la
jurisprudencia ms modernas han establecido que ella tutela el ejercicio de los
derechos y obligaciones constituidos o establecidos entre quienes participan de
una relacin jurdica. La obligacin de buena fe en los contratos opera como
medida, o ms bien, como lmite que precisa el justo alcance del ejercicio de un
derecho, o el cumplimiento de una obligacin, con respecto a otra persona que
debe soportar los efectos de tal ejercicio o cumplimiento. Los contratantes, en
definitiva, deben medir su conducta frente a las consecuencias que pudieran
derivar de su ejercicio de esos derechos y obligaciones contractuales.
En cuanto al alcance del contenido de la buena fe en materia contractual, los
civilistas modernos estn de acuerdo en calificar a la buena fe como un deber de
cooperacin, de lealtad, que se deben recprocamente los contratantes, deudores y
acreedores, para asegurar el logro de las expectativas del contrato. Ms
concretamente, la doctrina ha establecido que la buena fe involucra mutua lealtad,
cooperacin y salvaguarda entre los contratantes, tanto antes, como durante y
despus de la ejecucin de los contratos. La conducta de de los contratantes en la
ejecucin de sus obligaciones y en el ejercicio de sus derechos, debe servir para
preservar y alcanzar los objetivos que se persiguen en el contrato.
En este sentido, el artculo 1.160 del Cdigo Civil venezolano establece cmo se
debe cumplir con lo previsto en un texto contractual, especialmente cuando por
clausulas imprecisas se da cabida a una medida o margen de interpretacin por
parte de los contratantes. Con ello se previene que alguna de las partes asuma una
conducta que frustre las expectativas contractuales o que de cualquier forma impida
alcanzar los fines que persigue el contrato. El deber de buena fe le impone a los
contratantes una obligacin de lealtad para con la contraparte mediante el
cumplimiento de sus deberes contractuales, de forma tal que permita a la otra parte
alcanzar los objetivos que buscaba satisfacer con el contrato. A todo contratante se
le imponen obligaciones activas las cuales conducen a que su actuacin bajo el
contrato sea til para la otra parte, tal como sucede con el deber de cooperar con la
otra para ayudarle a alcanzar los fines de la contratacin. Igualmente, se le imponen
obligaciones negativas que le prohben sacar provechos o ventajas indebidas a

costa de su contraparte, que impidan o frustren el inters que est buscaba

satisfacer con el contrato.
1. CONCEPCIN DE BUENA FE.
Tambin se le denomina principio de probidad. La palabra buena fe proviene del
latn bona fides, el cual es un principio general del derecho, consistente en el estado
mental de honradez, de conviccin en cuanto a la verdad o exactitud de un asunto,
hecho u opinin, o la rectitud de una conducta. Ella exige una conducta recta u
honesta en relacin con las partes interesadas en un acto, contrato o proceso
Para efectos del derecho procesal, Eduardo Couture lo defina a la buena fe como la
"calidad jurdica de la conducta legalmente exigida de actuar en el proceso con
probidad, con el sincero convencimiento de hallarse asistido de la razn". En este
sentido, este principio busca impedir las actuaciones abusivas de las partes, que
tengan por finalidad dilatar un juicio.
La buena fe es aplicada en diversas ramas del Derecho. En el Derecho civil, por
ejemplo, a efectos de la prescripcin adquisitiva de un bien, en virtud de cual, quien
lo ha posedo de "buena fe" se le exige un menor tiempo que a aquel lo ha hecho de
"mala fe". En general, en las diversas ramas del Derecho reciben un tratamiento
diferenciado las personas que actuaron de buena o de mala fe.
2. LA BUENA FE COMO OBLIGACIN Y COMO DEBER.
La buena fe en cuanto obligacin de las autoridades, la buena fe "impone a los
funcionarios pblicos actuar de una manera acorde con los principios
constitucionales del respeto a la persona y a su dignidad y la garanta de los
derechos que le corresponden, por lo que puede afirmarse que la buena fe apunta a
la humanizacin de las relaciones entre funcionarios y particulares y entre estos y
otros particulares, pues puede conducir a que los primeros acten con "lealtad,
honestidad y confianza". Al mismo tiempo, en cuanto obligacin de las autoridades
la buena fe supone una actuacin de las autoridades acorde con los principios que
guan la funcin administrativa como son los de igualdad, moralidad, eficacia,
economa, celeridad, imparcialidad y publicidad (Constitucin Poltica).
La jurisprudencia ha desarrollado algunos criterios generales en desarrollo de los
cuales puede establecerse cuando la actuacin de una autoridad pblica es
contraria a la buena fe, y por ende incumple la obligacin de actuar conforme a tal.
Se estara ante tal hecho como lo afirma el doctor Barreto- cuando el
comportamiento del funcionario "no es la conducta racional y recta que podra
esperarse de una persona en una misma situacin" cuando no se ajusta a los
exmenes de objetividad y racionalidad; cuando resulta ser contradictoria; cuando
no se tenga en cuenta la situacin concreta de la persona concernida; cuando la
decisin no se adopte en el momento oportuno; cuando su respuesta no es
proporcional; cuando la entidad estatal niega sus propios actos; cuando se
presenten dilaciones injustificadas; cuando no se adopten los medios adecuados o
idneos para restablecer un derecho o cuando se abusa del poder.

Por otra parte, en cuanto al deber de los particulares, el principio de la buena fe

complementa la enunciacin de los deberes previstos en el artculo 95 de la carta.
La buena fe da origen a deberes en aquellos que obren como partes en la relacin
con significacin jurdica, lo cual conduce al reconocimiento de los derechos de los
dems y a evitar el abuso del derecho propio. "De esta manera el principio de la
buena fe obra como lmite al ejercicio legtimo de los derechos." La posibilidad de
confiar en los dems asociados es condicin necesaria de la convivencia, de la
buena marcha y funcionamiento de las relaciones entre los particulares entre ellas
las relaciones econmicas- de la paz y de la seguridad jurdica
En sntesis, esta obligacin o deber en cuanto al proceder y la disposicin atinentes
tanto a los particulares como a las autoridades y funcionarios pblicos, sirve como
lmite para las actuaciones de ambos en las relaciones jurdicas en que estos
interacten entre s. Se cree que no hay que ahondar ms en esta temtica por la
sencilla razn que al ser esta una problemtica atinente a una obligacin, es
perfectamente solucionable con el cumplimiento efectivo de la misma por lo que no
es necesario dar ms especificaciones sobre este deber.
3. LA BUENA FE COMO PRINCIPIO GENERAL DEL DERECHO.
Los principios generales del derecho son mximas o proposiciones y hasta
aforismos de carcter lgico que fundamentan el ordenamiento positivo. Son ideas,
postulados ticos, o criterios fundamentales, bsicos, positivizados o no, que
condicionan y orientan la creacin, interpretacin e integracin del ordenamiento
jurdico escrito (legal y jurisprudencial) y consuetudinario. Estos principios son
fundamentales porque son el fundamento o fuente; son imperativos e interesan al
orden pblico; universales, por ser generales y por que regulan no slo un caso sino
varios o muchos y se aplican a todo el ordenamiento o a una o varias ramas
instituciones o normas suyas; tpicos, porque son lugares comunes; normas
axiolgicas y ontolgicas, puesto que se ocupan del deber ser del derecho; y son
explcitas o implcitamente positivas, porque se consagran o aplican expresamente
por un rgano estatal o porque se extraen o inducen de normas particulares.
Para Hernn Valencia Restrepo, los principios generales del derecho son "normas
fundamentales, taxativas, universales, tpicas, axiolgicas, implcita o
explcitamente positivas, que sirven para crear, interpretar e integrar el
ordenamiento jurdico".
Cuando los principios generales del derecho se aplican a varios campos del
conocimiento son plurivalentes; y (monovalentes), si solamente tienen valor en una
ciencia especfica. Los principios generales del derecho son monovalentes y a su
vez pueden referirse a todo el orden jurdico o ser el fundamento de una cierta rama
del derecho. Por ejemplo, se puede predicar la existencia de principios generales
del derecho constitucional; e igualmente principios generales del derecho civil; o, en
fin, principios del derecho de familia.
Jos Mara Daz Couselo, citado por Monroy Cabra, sostiene que "los principios
generales son aquellos juicios de valor, anteriores a la formulacin de la norma

positiva, que se refieren a la conducta de los hombres en su interferencia

intersubjetiva, que fundamentan la creacin normativa legislativa o consuetudinaria"
La concepcin de los principios desde el punto de vista del positivismo y desde el
enfoque del iusnaturalismo. Los positivistas los consideran directrices de un
ordenamiento jurdico, o sea, criterios que sirven de fundamento e informan el
derecho positivo de cada pas. Los iusnaturalistas creen que son criterios
universales y eternos de justicia, con carcter suprapositivo, verdades jurdicas
universales dictadas por la recta razn, que se hallan fuera del ordenamiento de un
pas, por tanto previos y externos al derecho positivo.
No hay consenso doctrinal sobre las funciones de los principios, pero en general se
les atribuye el cumplimiento de tres funciones conexas, cuales son las de servir de
fuente creadora de derecho, de integracin en caso de lagunas o vacos y de medio
interpretativo.Por otro lado, la buena fe es un concepto que sirvi para suavizar los
rigores del derecho romano y para estructurar el matrimonio putativo en el derecho
cannico, es hoy un principio general que, por su consagracin expresa en la
constitucin, tiene el rango de garanta ciudadana, con vigencia tanto en el derecho
pblico como en el derecho privado. El derecho romano, al parecer conoci la fides,
que era lo que es hoy el honor o la virtud. "Se ha dicho que fue durante el periodo
de la jurisprudencia preclsica romana que tuvieron lugar el nacimiento y la
enunciacin del principio de la buena fe, atribuyndose esta a Quinto Mucio
Escevola."
En sntesis, respecto de las funciones de la buena fe como principio, puede
afirmarse que sirve para corregir, suplir y ayudar gilmente en la creacin,
interpretacin y aplicacin de normas jurdicas generales y abstractas e individuales
y concretas, tanto en el derecho privado como en el derecho pblico.
A) Contenido del principio de buena fe.
En la experiencia romana clsica se precisaron ocho contenidos del principio de
buena fe, como muestra de lo que los jueces modernos podran definir:
i) La consideracin de la culpa (falta de diligencia) para definir el incumplimiento de
las obligaciones contractuales.
ii) La consideracin del monto de la condena ha de resarcir el inters del actor
cuando la obligacin se hubiera cumplido.
iii) La represin del dolo, entendido en sentido amplio como engao provocado o
aprovechamiento del error o ignorancia espontnea de la otra parte.
iv) La interpretacin del contrato con el criterio de discernir lo realmente convenido
por las partes con preferencia a la literalidad de las palabras.
v) La consideracin de todos los pactos que hubieran hecho las partes aunque no
los invocaran en la frmula.
vi) El tener como convenidos los elementos naturales del negocio.
vii) La compensacin de las deudas recprocas derivadas del mismo contrato, y;
viii) La consideracin de la equidad o el equilibrio entre las prestaciones.

4. LA BUENA FE EN EL DERECHO CONTRACTUAL

La buena fe en los contratos se traduce en la honestidad y lealtad que debe imperar
entre las partes. La buena fe exige en los contratos que se cumpla con lo convenido;
y que exista la mxima equidad. En el primer caso, la buena fe consiste en la
honestidad necesaria para cumplir con la palabra empeada; la obligacin debe
cumplirse, aunque resulte ruinosa para el deudor, o no guarde relacin alguna con el
valor de lo que reciba a cambio. Esta posicin se fundamenta en que los hombres
son libres e iguales; y por consiguiente, los compromisos que contraigan ejerciendo
los atributos indicados, son justos. Por otra parte, la vida de los negocios depende,
en gran medida, de la seguridad que da la intangibilidad de los contratos. En el
segundo caso, la buena fe consiste en que cada contratante busque su propio
beneficio, pero respetando leal y honestamente los intereses del otro. Cuando falta
ese referente moral, el juez puede modificar el contrato en funcin de diversos
conceptos relacionados con la buena fe, y que se manejan en el derecho moderno:
La excesiva onerosidad al contratar o por causa sobreviniente; el abuso del
derecho, no ir en contra de un hecho propio; el enriquecimiento sin causa o la
frustracin de la finalidad del negocio.
Es precisamente en este punto donde surge imprescindible profundizar en la
dicotoma derecho privado-derecho pblico, ya que es ciertamente en estas dos
ramas en que tal principio adquiere mayor arraigo prctico en el momento de su
aplicacin.
A) La buena fe en el mbito del derecho privado. En el diario acontecer de la
actividad privada, las personas que negocian o contratan entre s suponen ciertas
premisas, entre las cuales est precisamente el postulado de la buena fe, pues
pensar desde el comienzo en la mala fe del otro sera dar vida a una relacin
viciada. En el plano contractual, Los particulares deben conducirse en todas sus
actuaciones segn el principio de la buena fe; las partes deben comportarse con
lealtad, lo que se traduce, en trminos prcticos, " en el respeto de los derechos
ajenos y en el no abuso de los propios. El abuso de las posiciones dominantes
rompe el equilibro contractual".
El principio de la buena en el derecho privado, en el derecho de los contratos donde
existen unos preceptos que ordenan la ejecucin de los contratos civiles de buena
fe, artculo 1362 del cdigo civil peruano "los contratos deben negociarse,
celebrarse y ejecutarse segn reglas de la buena fe y comn intencin de las
partes", y por consiguiente obligan no solo a lo que en ellos se expresa, sino a todas
las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la obligacin, o que por la
ley pertenecen a ella. De modo que no es buena fe limitarse al cumplimiento del
texto escrito de un contrato cuando debe entenderse que el obliga a algo ms que lo

literal. Siendo el principio de buena fe de acuerdo a la jurisprudencia nacional un

principio fundamental de todo contrato.
Los contratos debern celebrarse y ejecutarse de buena fe y, en consecuencia,
obligarn no slo a lo pactado expresamente en ellos, sino todo lo que corresponda
a la naturaleza de los mismos, segn la ley, la costumbre o la equidad natural, con
lo que se permite la aplicacin directa y no por va subsidiaria de la buena fe
contractual, que constituye la ms importante manifestacin del principio general de
la mutua confianza en la vida jurdica. As, en los ttulos traslaticios de dominio, la
buena fe supone la persuasin de haberse recibido la cosa de quien tena la
facultad de enajenar y de no haber habido fraude u otro vicio en el acto o contrato.
Un justo error en materia de hecho, no se opone a la buena fe. Pero el error en
materia de derecho, constituye una presuncin de la mala fe, que no admite prueba
en contrario. La mala fe deber probarse. Por lo que toca a los grados de la buena
fe, desde el ngulo privado, se descubren dos: la buena fe simple, de un lado; y la
buena fe cualificada, de otro, que es buena fe creadora o buena fe exenta de culpa.
En 1958 una corte suprema de justicia determin que mientras la buena fe simple
exige nicamente conciencia (de obrar sin fraude por ejemplo), la buena fe
cualificada reclama conciencia y certeza. Ms an, ello significa ausencia de culpa,
que es tanto como una mximum de cualidades, segn expresin usada en otra
providencia de la misma corte: no es suficiente que quien invoca la buena fe..."haya
tenido la conciencia de estar negociando con el verdadero heredero o con el
verdadero propietario, sino que, es menester que esa creencia no sea el resultado
de una imprudencia o de una negligencia en que no habra incurrido una persona
avisada y diligente.
En suma, hay una parte de la doctrina civilista que afirma que el principio de la
buena fe fue incorporado primero en el derecho privado y subsidiariamente a esto
en el derecho pblico, lo cual no pudo ser demostrado, pero s se puede demostrar
cmo se incorpora en el derecho privado el principio general de la buena fe de una
forma notablemente polivalente, puesto que comporta un aspecto de presuncin y
un aspecto de principio que dirige la conducta tanto de manera precontractual como
contractual.
B. La buena fe en el mbito del derecho pblico. Los principios generales del
derecho contienen un valor relevante en el derecho, pues han precedido su
formacin y constituyen la va para introducir las exigencias de la justicia en las
relaciones entre la administracin y los administrados. En la actualidad, el valor de
los principios generales del derecho es muy superior al que tena en la poca del
surgimiento de esta disciplina jurdica, puesto que el intervencionismo creciente del
Estado y de su administracin pblica en la va social ha significado un aumento
considerable de las tensiones y conflictos entre la prerrogativas del poder pblico y
la libertad de los ciudadanos, por lo cual se torna esencial la aplicacin de unas
pautas de justicia material para impedir que la supremaca jurdica del Estado
degenere en arbitrariedad y para garantizar los derechos y libertades de los
administrados.

La circunstancia de que el principio de la buena fe tenga un claro fundamento

constitucional, es de gran trascendencia en el rea del derecho pblico. De un lado,
permite su aplicacin directa y no subsidiaria en el espectro de las actuaciones
administrativas y, del otro, por cuanto contribuye a establecer lmites claros al poder
del Estado, buscando impedir el ejercicio arbitrario de las competencias pblicas, y
a humanizar las relaciones que surgen entre la Administracin y los administrados.
El derecho pblico es un desarrollo de los principios de legalidad y de separacin de
los poderes pblicos que dominan la configuracin del Estado a partir de la
revolucin liberal del siglo XVIII, como tcnica de garanta de la libertad; tiene pues
su fuente en unos postulados de justicia material y no en una complicacin de
normas positivas, y esta precisamente es la clave que ha de orientar su desarrollo
posterior.
Si el principio de la buena fe, es fundamental en las relaciones entre particulares,
con mayor razn tiene validez cuando ellos actan ante las autoridades pblicas,
bien en demanda de sus derechos, ya en el cumplimiento de sus deberes y
obligaciones, toda vez que el Estado y quienes lo representan deben sujetar su
actividad al objetivo de realizar el bien comn, sobre la base de las previsiones
trazadas por el legislador, en vez de crear dificultades a los gobernados y entrabar
innecesariamente el desenvolvimiento de las mltiples relaciones que con ellos
deben forzosamente establecerse. As, por ejemplo, la sola voluntad de un servidor
pblico no es suficiente a la luz de la Carta Poltica en vigor para exigir autenticacin
de firmas, presentacin de documentos, imposicin de sellos, trabas inoficiosas,
trminos no previstos en ley o reglamento, para apenas indicar algunos de los
requerimientos favoritos del burcrata, ya que varios preceptos constitucionales
remiten a la ley como nica fuente de tales exigencias.
En materia contractual, igual a lo que ocurre con el principio de reciprocidad, la
buena fe comporta entonces uno de los criterios de imputacin dentro de la teora
de la equivalencia de los contratos estatales y, por ese aspecto, se convierte en la
causa jurdica de la que surge la obligacin para la Administracin Pblica de
reconocerle al contratista los mayores costos y las prdidas que haya podido sufrir,
como consecuencia del surgimiento de algunas contingencias extraordinarias o
anormales que alteran la ecuacin financiera prevista en el acuerdo de voluntades.
As mismo, y haciendo una especificacin ms detallada en el derecho
administrativo, se tiene que el principio de la bona fides tiene una extraordinaria
importancia en los contratos administrativos, principalmente por dos razones:
a) Constituye un lmite a la supremaca jurdica de la administracin pblica, en
garanta de la posicin patrimonial del contratista (seala unas reglas de conducta
para el ejercicio de los derechos y de las potestades exorbitantes - terminacin,
modificacin e interpretacin unilateral, etc. - y el cumplimiento de las obligaciones);
b) .Contribuye a elevar el tono moral de la gestin contractual pblica y a humanizar
las relaciones entre las entidades pblicas y los contratistas (La bona fides es el
fundamento que orienta la labor interpretadora y preside la integracin normativa de

los contratos del estado). Por lo tanto la buena fe dentro de la contratacin

administrativa trata de equilibrar a las partes. As la buena fe en materia contractual
obliga dentro del mismo a que las partes acten con diligencia, lealtad y
cooperacin para el cumplimiento de su objeto, que es la finalidad del inters
pblico. As para ambos se le es exigible el principio de la mutua confianza.

ESTUDIANTE

EDGAR EDUARDO VARELA

C.I V-25.631.855
CUARTO AO SECCIN: A

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