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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

Facultad de Ingeniera Geolgica Minera y Metalrgica


Escuela Profesional de Ingeniera de Minas
MI 115 Mtodos de Explotacin Subterrnea
Ciclo 2013-I

ELEMENTOS BASICOS DE

SEGURIDAD EN MINERIA SUBTERRANEA

Por: Ing. Francisco Grimaldo Z.


Ing. F. Grimaldo

F. Grimaldo / Abril 2013

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Ciclo 2013-I

OBJETIVO
Presentar y conocer las nociones y trminos
bsicos de seguridad en la minera
subterrnea y su relacin con los mtodos de
explotacin subterrnea.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Accidentes Mortales Mineria Peruana 1995-2013

140

No. Accidentes Fatales

120
120
100

96

94

98.8

97
87

74

80

69

66
54

60

54

65

62

66

64

56

56

60.8
52

53

40
20

Ao

Estadstica al 2013 Al 25.03.13

F. Grimaldo / Abril 2013

Prom. 2000_12

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

Prom.95_99

1999

1998

1997

1996

1995

11

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Estadsticas Accidentes por Cada de Rocas - Mtodo de Minado

Mtodo

Corte y Relleno ascendente - Perforacin Vertical (realce)

70

Corte y Relleno ascendente - Perforacin Horizontal (breasting)

10

Corte y Relleno descendente

Tajeo por Subniveles - Taladros largos

Cmaras y pilares

Otros casos

Total

Fuente: Revista Seguridad Minera - Diciembre 2011

F. Grimaldo / Abril 2013

100

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ESTADSTICAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO


(ndice de Accidentes Fatales por cada 10,000 trabajadores)

6.83

7.19
6.13

5.00

4.74

4.41

0
2004

2005

2006
FUENTE: MINEM

F. Grimaldo / Abril 2013

2007

2008

2009

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ESTADISTICAS DE SEGURIDAD EN MINERIA


Aos
Pais
USA
USA (1) (2)
China (3)
Sudafrica (4)
Peru

De
1936
2006

A
1940
2007
2007
2007
2008

No. Muertes
1.546
69
3.800
199
60

No. Heridos No. Muertes/ao No. Heridos/ao


81.342
309
16.268
11.800
35
5.900
3.800
199
60

(1) El 50% de las minas activas en USA el 2007 no tuvieron accidentes.


(2) USA el congreso dictamino ley, donde obliga al empleador a que se tenga un sistema de ubicacin
exacta del trabajador dentro de la mina subsuelo
(3) Se cree que son mas de 3800 muertes
ESTADISTICAS ACCIDENTES USA
(4) Son 240,000 mineros en Sudafrica
Costo accidentes en mina de 1950 al 2000

Accidentes fatales

Lesiones comunes: torceduras


De 1990 a 2008

US$

2006
73

2007
67

121,806 accidentes

Se dan esguinces y torceduras en:


Herramientas manuales
Cargador frontal
Excavadoras
Tractores de oruga
Fajas transportadoras
Maquinas de pernos de anclaje

F. Grimaldo / Abril 2013

54,000 Millones US$

Lesiones en las piernas se dan en equipos pesados

2008
53

2009
34

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D.S. 055-MEM
Reglamento Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera

ESTRUCTURA
4

Ttulos

52

Captulos

396

Artculos

31

Anexos

F. Grimaldo / Abril 2013


FUENTE: MINEM

Guas

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D.S. 055-MEM
Ttulo I.

GESTIN DEL SUBSECTOR MINERA

Disposiciones Generales
Autoridad Minera
Ttulo II.

GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS


Derechos y Obligaciones de los titulares mineros y trabajadores
Obligaciones de los Supervisores y de los Contratistas Mineras y
Conexas

Ttulo III.

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Estndares de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional

Ttulo IV.

GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS


Estndares de las Operaciones Mineras
Estndares de Servicios y Actividades Conexas

F. Grimaldo / Abril 2013


FUENTE: MINEM

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D.S. 055-MEM
Ttulo II. GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

Se establece especficamente la obligatoriedad del cumplimiento del


presente Reglamento por parte de las Empresas Contratistas
Mineras y Contratistas de Actividades Conexas as como brindarle
servicios de vivienda, alimentacin y EPPs en la cantidad y calidad
requeridos.

Dispone la necesidad de elaborar y aprobar un programa anual de


seguridad higiene y salud ocupacional y capacitacin financiado,
que incluya a los trabajadores de la empresa, contratistas mineros y
contratistas de actividades conexas.

F. Grimaldo / Abril 2013


FUENTE: MINEM

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D.S. 055-MEM
Ttulo II. GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

Los titulares mineros no podrn desarrollar actividades mineras sin notificar


previamente a la autoridad minera competente en los siguientes casos:

Para actividades de exploracin


Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparacin, explotacin
y beneficio

Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio:


Se refuerza los estudios previos de geomecnica principalmente en labores
subterrneas las cuales no podrn programarse sino tiene estos estudios
Los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniera que laboran en
actividades mineras en el Per, debern contar con su registro del Colegio de
Ingenieros del Per y mantenindose habilitados.

F. Grimaldo / Abril 2013


FUENTE: MINEM

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D.S. 055-MEM
Ttulo IV. GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Debe respetarse los estndares (operaciones) y el planeamiento de minado,


cualquier variacin necesariamente tendr que ser aprobada.

La obligatoriedad de aplicar el principio de distancia cero, es decir, metro


avanzado metro sostenido.

Se establecen los criterios mnimos para el diseo de botaderos de


desmonte y canchas de relaves.

Se estn estableciendo los requisitos para el almacenamiento y manipuleo


de concentrados y refinados.

Se define que para las actividades conexas las normas de cada sector son
complementarias al presente reglamento debiendo aplicarse
supletoriamente

F. Grimaldo / Abril 2013


FUENTE: MINEM

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ESTUDIO DE LA PROPORCIN DE ACCIDENTES


(ESTNDAR INTERNACIONAL)
C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
S

ACCIDENTES
CON LESIN
PERSONAL

LESIN MENOR
10

ACCIDENTES CON
DAO A LA
PROPIEDAD
INCIDENTES
SIN LESIN

LESIN SERIA GRAVE

TODOS
LOS TIPOS

30

600

C
A CAUSA INMEDIATA ACTOS Y CONDICIONES SUBESTNDARES
U
S CAUSA BSICA FACTOR PERSONAL Y FACTOR DE TRABAJO
A
S
F. Grimaldo
/ Abril 2013

CUASI-ACCIDENTES
O ESCAPADAS
MILAGROSAS

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DEFINICIN DE TRMINOS
Incidente
Es la desviacin de una norma aceptable.
Peligro
Es el potencial real de ocasionar un dao de mayor o menor magnitud en las
personas, maquinaria/equipo, materiales y medio ambiente.
Riesgo
Es la probabilidad y gravedad de una prdida ocasionada por la exposicin al
peligro.
Accidente
Es un hecho ya ocurrido, donde se perdi el control y ha ocasionado un
dao.

F. Grimaldo / Abril 2013

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DEFINICIN DE TRMINOS

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MODELO DE CAUSALIDAD DE PRDIDAS


por Derroches, Defectos y Daos

CAUSAS
BASICAS

Factores

personales.

Factores de trabajo

INCIDENTE

PELIGRO

RIESGO

CAUSAS
INMEDIATAS
Acto

subestndar.

Condicin subestndar

PREVENCION

F. Grimaldo / Abril 2013

ACONTECIMIENTO

EFECTO

ACCIDENTE

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ANALISIS DE CAUSALIDAD

III

IV

PERDIDAS
DIRECTAS

INCIDENTE

CAUSAS
INMEDIATAS

CAUSAS BASICAS

(CONTACTO)

MANEJAR BAJO LA
INFLUENCIA DEL SUEO Y
CANSANCIO.

PERDIDA DE
VEHICULO

FATALIDAD

DESPISTE Y
VOLCADURA

TEMP/VENTILACION
INADECUADA.

NO SEGUIR
PROCEDIMIENTOS.
FALTA DE ADVERTENCIA,
(SEALES).

GOLPEADO
CONTRA ROCAS RETIRAR DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD (CINTURON).

HERIDO LEVE

FALTA DE BARRERAS DE
PROTECCION (JAULA).

GOLPES VARIOS,
(POR EL
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONDUCTOR)
PELIGROSAS.

CONDICIONES DEL CAMINO


PELIGROSAS.
ATENCION TARDIA

F. Grimaldo / Abril 2013

FACTORES PERSONALES

FALTA CAPACITACION-EVALUAR RIESGOS.


FATIGA POR FALTA DE DESCANSO (18 H )
TENSION MENTAL (DEMANDA EXTREMA DE
CONCENTRACION, FATIGA SENSORIAL)
FALTA DE ADIESTRAMIENTO ( MANEJO
DEFENSIVO - ALTA MONTAA)
FALTA DE CAPACITACION (USO DEL
CINTURON

FACTORES DEL TRABAJO

EVALUACION DE RIESGOS INADECUADA


(JAULA ANTIVUELCO / CONDICIONES DE
VIAJE)
PROCEDIMIENTO MANEJO INCOMPLETO
DEFICIENTE CONTROL DEL CONTRATISTA
ASIG. INADECUADA DE TAREA x SUP UM
(FUNCION / E.E.)
CONDUCTA INAPROPIADA PERMITIDA (NO
INTENCIONAL / COMUN).
SISTEMA DE ADVERTENCIAS INADECUADO
EN VEHICULO.
SISTEMA DE CONTROL/ADVERTENCIAS
INADECUADO EN RUTA
FALTA DE COMUNICACION (EMERGENCIAS
RADIOS, TELEF SATELITAL)

V
FALLAS
SISTEMA
INEXISTENCIA DE PROCEDIMIENTOS ADECUADOS
FALTA DE CONTROL DEL CONTRATISTA DE TRANSPORTE
FALTA DE CAPACITACION DE PERSONAL Y CONTRATISTAS
INEXISTENCIA DE PERMISOS Y/O SISTEMA DE CONTROL DE TRANSITO
NOCTURNO (URGENCIAS, EMERGENCIAS, REQUISITOS)
FALTA DE CONTROL ADECUADO DE TRANSITO DE UNIDADES FUERA DE LA UM.

II

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Matriz de Riesgos

Matriz para evaluar los riesgos en cualquier actividad de operacin.

Seguridad y Salud
Ocupacional

Grado de Severidad

Prdida y/o daos


materiales [$us]

Medio Ambiente

Irreversible y
violacin de ley

Critico

Mayor

Medio

Minimo

Ninguna lesion o enfermedad

< 200

Probabilidad

Siempre

Alta

Media

Baja

Casi Nunca

Frecuencia

Mensual

Semestral

Anual

1 - 2 aos

> 2 aos

Severidad / Gravedad

Muy Critico

Grado

F. Grimaldo / Abril 2013

Mayor a dos fatalidades


Fatalidad, discapacidad
permanente o enfermedad
irreversible
Incidente incapacitante o
enfermedad que requiere
atencion medica
Primeros auxilios o lesin
leve, no significa impacto a
la salud ocupacional

> 250000

50001 - 250000

1001 - 50000

201 - 1000

Incidente mayor,
reportable a las
autoridades
Incidente medio,
tratable a nivel
institucional
Incidente menor, no
reportable a las
autoridades
Insignificante

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de Explotacin
2005-2
Subterrnea
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Matriz de Riesgos

Matriz para evaluar los riesgos en cualquier actividad de operacin.

MATRIZ DE RIESGOS

CDIGO DE RIESGOS

10

15

20

25

Prioridad

Intervalo de
calificacin

12

16

20

Alta

15 - 25

12

15

Media

5 - 14

10

Baja

1-4

PROBABILIDAD

Casi nunca

Baja

Media

Alta

Siempre

FRECUENCIA

> 2 aos

1 - 2 aos

Anual

Semestral

Mensual

SEVERIDAD

F. Grimaldo / Abril 2013

Color de
identificacin

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS


CADA AREA IDENTIFICA SUS PELIGROS Y EVALA SUS RIESGOS EN TRES NIVELES: ALTOS, MEDIOS Y BAJOS.

F. Grimaldo / Abril 2013

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2005-2
Subterrnea
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Objetivos en la creacin de una matriz de riesgos


Identificar peligros
Identificar riesgos

Evaluar riesgos
Identificar las alternativas para minimizar el riesgo
Elaboracin de estndares

Elaboracin de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)


Realizar una Observacin Planeada de Trabajo (OPT)
Utilizar Permisos de Trabajo

F. Grimaldo / Abril 2013

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2005-2
Subterrnea
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Peligro
Es el potencial real de ocasionar un dao de mayor o menor
magnitud en las personas, maquinaria/equipo, materiales y
medio ambiente. Pueden ser:
Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros biolgicos
Peligros mecnico/elctricos
Peligros ergonmicos
Peligros psicosolciales
Peligros conductuales
Peligros ambientales

F. Grimaldo / Abril 2013

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Tipos de peligros

Peligros Fsicos:
Ruido, radiacin, iluminacin, estrs
trmico, vibracin.
Derrumbes por mal diseo de
abertura o seleccin de un mtodo de
explotacin subterrneo inadecuado

Peligros Qumicos:
Sustancias txicas, polvo, partculas, gases,
vapores, solventes, humos.

Inadecuado sistema de ventilacin en mina.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Tipos de peligros

Peligros Biolgicos:
Virus, organismos microbiolgicos.
Extraccin inadecuada de los restos en mina
subsuelo.

Peligros Mecnicos / Elctricos:


Maquinarias, equipos, fajas
transportadoras, cables elctricos.
Equipos mineros con instalaciones
deficientes.
F. Grimaldo / Abril 2013

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Tipos de peligros
Peligros Ergonmicos:
Espacio restringido, manipulacin
repetitiva, manipuleo de materiales.
Mal diseo y/o construccin de aberturas
subterrneas, de mtodos de minado
subterrneo o inadecuada seleccin de
equipo minero.

Peligros Psico-sociales:
Intimidacin al trabajador , sistemas de turnos de trabajo inadecuados por un deficiente
planeamiento del minado, factores que afectan la productividad en la mina subsuelo.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Tipos de peligros
Peligros Ambientales:
Oscuridad, superficies desiguales,
pisos mojados o con lodo.
Inadecuada ingeniera de labores de
preparacin, falta de orden y limpieza
en la explotacin.

Nivel H2:

Peligros Conductuales:
Incumplimiento con los estndares, falta
de habilidades, tareas nuevas o
inusuales.

Falta de capacitacin y entrenamiento;


trabajo de bienestar social.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Riesgo
Es la probabilidad y gravedad de una prdida ocasionada por la exposicin
al peligro a los trabajadores, la propiedad de la empresa, la operacin
minera, el medio ambiente y otros.
Se llama RIESGO RESIDUAL cuando este subsiste an despus que se
han tomado las medidas para combatirlo (ruidos, polvos, gases, humos y
otros. Se trata con los Equipos de Proteccin Personal (EPP) adecuados
(respiradores, orejeras, etc.).
Ejemplo. En la perforacin minera, el ruido de la mquina persistir y el
trabajador tendr que usar sus tapones de odo para minimizar el riesgo.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Controles

Son medidas utilizadas para controlar el riesgo de los peligros.

- Estndares
- P.E.T.S (Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro)
- Observacin del Trabajo (OPT)
- Permisos de Trabajo
- Bloqueos
- E.P.P. (Equipo de Proteccin Personal)

F. Grimaldo / Abril 2013

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NOMBRE:

FECHA:

TRABAJO/TAREA:

RAZON DEL PETS

Tarea Peligrosa Identificada

Incidente

Nuevo Proceso / Materia Prima

Requisito legal

OTROS - ESPECIFICAR:

EPP REQUERIDO PARA LA


TAREA:

CABEZA:

PROTECCION DE OIDOS:

ARNES DE SEGURIDAD:

PASO
No.

PASOS DE LA
TAREA/TRABAJO

Revisar el PETS actual

Nueva Tarea

Maquina / Equipo Nuevos

OJOS/CARA:

PIES:

ROPA:

RESPIRACION:

MANOS:

OTROS - ESPECIFICAR:

RAZON
DE ESTE
PASO

PELIGROS
(Lesiones, Daos,
Enfermedad, Polucin,
etc)

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CONTROLES

PASO DE
SEGURIDAD

PASO
CRITICO

SI

NO

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TRABAJO/TAREA:

ESTANDAR:5.51

OBSERVACIONES DE TRABAJO SEGURO

HOJA DE CONTROL DE OBSERVACIONES DE TRABAJO SEGURO


DEPARTMENTO:

FECHA:

HORA:

NOMBRE (Observador)

NOMBRE (Persona Observada)


RAZON DE LA OBSERVACION

1 TRABAJADOR NUEVO

2 BUEN DESEMPEO

3 DESEMPEO INADECUADO

4 TRABAJADOR CON PROBLEMA DE CAPACIDAD


CONOCIDO

5 ASUME RIESGOS

6 OBSERVACION RUTINARIA

7 INCIDENTE (LESION)

8 INCIDENTE (DAO)
EVALUACION

EVALUACION

SI / NO

COMENTARIOS

1 PASOS SEGUROS Y LOGICOS CUMPLIDOS


2 USO HERRAMIENTAS CORRECTAS
3 USO EPP CORRECTOS
4 LUGAR DE TRABAJO SEGURO
5 TOMO EN CUENTA A LOS DEMS TRABAJADORES EN
EL AREA
6 TRABAJO ORDENADO Y LIMPIEZA
7 PELIGROS RECONOCIDOS
COMENTARIOS

RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES

SI / NO

PERSONA RESPONSABLE

1 REDACTAR NUEVO PETS


2 MODIFICAR PETS ACTUAL
3 REPARAR EQUIPOS
4 REUBICAR EQUIPOS
5 INTRODUCIR NUEVA REGLA DE SSMA
6 VOLVER A CAPACITAR AL TRABAJADOR
7 REALIZAR UN ESTUDIO DE ERGONOMIA

F. Grimaldo / Abril 2013

REVISADO CON EL EMPLEADO


FIRMA OBSERVADOR:

FIRMA EMPLEADO:

FIRMA

FECHA

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Medios de Control
- Equipos de monitoreo
- Inspecciones
- Auditorias
- Seguimiento
- Reporte de incidentes
- Entrenamiento
- Investigacin de incidentes
- Mantenimiento, reparacin
- Estadsticas, registros
- Reglamento Interno de Trabajo

F. Grimaldo / Abril 2013

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Administracin de Riesgos
Tiene como objetivo realizar acciones de prevencin para proteger integralmente a
las personas, activos de la empresa, medio ambiente de tal forma que se minimice
el potencial de prdidas.
En los ltimos aos las empresas han adoptado una serie de Sistemas de Gestin
de Riesgos: NOSA, ISTEC, sistemas propios, DNV, Dupont, etc., los que se han
implementado con resultados positivos, pero an queda ms por hacer.
Incluso muchas empresas adoptan proactivamente la certificacin ante entidades
internacionales (ISO 14001, OHSAS 18000)
Pero asimismo, la accin de parte de las Autoridades Gubernamentales es cada
vez ms exigente para el cumplimiento de las leyes y normas.

F. Grimaldo / Abril 2013

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Resultados de una buena Administracin de Riesgos

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Resultados de una buena Administracin de Riesgos

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