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ENTORNO MACROECONOMICO

CATEDRÁTICO:
LIC. ARON AGUILAR VELASCO
ALUMNOS:
JENIFER LUCERO OZUNA RAMIREZ.

TEMA DE INVESTIGACIÓN:
POLÍTICAS ECONÓMICAS (PERIODOS) UNIDAD 4

CARRERA:
INGENIERIA EN GESTION EMPRESARIAL
COMITÁN DE DOMÍNGUEZ CHIAPAS, A 19 DE MAYO DEL 2016.

1

INDICE
PAG.
INTRODUCCIÓN……………………………………………..………………………...3
ANTECEDENTES……………........................................................................................4
POLÍTICAS ECONÓMICAS DE MÉXICO DE LOS SEXENIOS ANTERIORES
HASTA LA ACTUALIDAD
SEXENIO DE JOSE LOPEZ PORTILLO (1976 -1982)……….....................………6 - 7
SEXENIO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982 – 1988)….………...7 - 8
SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988 - 1994)……..…………8 - 11
SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN (1994 - 2000)…..……12 – 17
SEXENIO DE VICENTE FOX QUEDAZA (2000 - 2006)………………………17 - 19
SEXENIO DE FELIPE CALDERÓN HINOJOSA (2006 - 2012)….……………19 – 21
SEXENIO DE ENRIQUE PEÑA NIETO (2012 - 2018)………...…………………….21
CUADRO COMPARATIVO……………………….………….………………………22
CONCLUSIÓN………………………………………………………………………...23

2

como organización social importante. Por consiguiente. las medidas de política económica seguidas hasta hoy por el Estado mexicano. Hemos afirmado que la política la lleva a cabo el estado. instrumentos y acciones que aplica el Estado con el objeto de regular los hechos y fenómenos económicos. Se han planteado la evolución de la economía nacional. éste puede ser explicado desde el punto de vista jurídico. político o económico−social. 3 . La política Económica es el conjunto de mecanismos. cuyo eje central es la austeridad en busca de la estabilidad económica. para diferenciarlo del sector privado o del sector externo. altera el ahorro nacional. el Estado participa activamente en la economía a través de la política económica. también se identifica como sector público o administración pública. Para comprender esta relación comenzamos examinando una sencilla teoría del tipo de interés llamada teoría de la preferencia por la liquidez. detectando sus principales problemas. lo que ha provocado que los problemas se agudicen y la crisis siga presente. El Estado. Sin embargo. han sido de corte inmediatista y monetarista. la política fiscal y la política monetaria. La política económica está dividida en dos partes.INTRODUCCIÓN En el capitalismo actual. El objetivo principal de la política económica es lograr el desarrollo socioeconómico del país. en este trabajo explicamos los intentos de planeación que se han seguido en el país para solucionar los graves problemas que le aquejan. La política fiscal influye directamente en la demanda de producción de bienes y servicios de la economía. que intervienen en la economía. A lo largo del curso de problemas económicos de México. la cual se define (según el diccionario de economía política de Alonso Aguilar) como: aquella parte de la ciencia económica que estudia las formas y efectos de la intervención del Estado en la vida económica en el sentido de que no sería posible la previsión de los efectos de la de la intervención del Estado sin un conocimiento de la leyes económicas. Aquí nos interesa el aspecto económico−social del Estado. la inversión y el tipo de interés de equilibrio. La política monetaria se refiere al mercado de dinero representa el tipo de interés y el nivel de renta que surge en el mercado de saldos monetarios.

es decir. En 1943 el valor del PIB fue de 13 millones de pesos mientras la deuda pública externa era igual a 240 1 millones de pesos. López Mateos se inició mediante un déficit. A finales de 1950 se apreciaba un aumento en el ritmo del crecimiento económico. se pueden distinguir una etapa que llega hasta 1954 en la que se dan los intentos iniciales de estabilización buscando abatir la inflación y equilibrar el presupuesto. y durante los últimos años del sexenio se da un debilitamiento de la economía nacional. 4 . Un aspecto importante de este periodo fue el del surgimiento de las empresas maquiladoras que posteriormente se popularizaron y han sido una fuente de empleo para millones de trabajadores. reduciendo algunos aranceles.ANTECEDENTES El régimen que comprende de 1940 a 1946 el presidente era el señor Manuel Ávila Camacho el cual se caracterizó por el crecimiento del proceso inflacionario que había iniciado el régimen anterior. también es el periodo en que se logra la recuperación económica que origina desarrollo estabilizador. para ello hizo necesaria la inversión pública que ascendió a cerca de 130 millones de pesos. tal política provocó una devaluación en 1938 y la inflación continuo aumentando después de 1940. debido en gran parte al hecho de que por esta época la economía mundial estaba entrando a una fase depresiva. planteó su política económica muy similar a la del sexenio pasado. Principalmente a causa de la política cardenista. se produjo una nueva salida de capitales al parecer por el temor de un conflicto político. 1964 a 1970. pero en 1952 al acercarse la sucesión presidencial. una creciente participación del estado en la economía a través del aumento de organismos del sector paraestatal. Un objetivo primordial de esta administración era el de mantener los precios estables en la economía nacional. Respecto a exportaciones se buscó incrementar los bienes y servicios. En el periodo que comprende desde el año de 1970 a 1976 La política del presidente Luis Echeverría Álvarez fue la de una apertura democrática. El sexenio de 1958 a 1964. Durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines comprendido de 1952 a 1958. las reformas fiscales implantadas en 1965 aumentaron los ingresos lo que favoreció a la inversión pública. situación económica. En el sexenio de 1946 a 1952 el proyecto del presidente en turno Miguel Alemán pretendía dos grandes realizaciones: la construcción de obras de infraestructura y la de inversión en industrias. Al comenzar el periodo presidencial de Gustavo Díaz Ordaz. que amenazaba con frenar el crecimiento alcanzado en años anteriores.

Para 1970. ya que el nivel de desempleo iba aumentando y la satisfacción de las necesidades de los servicios sociales tenían un atraso de varios años. hacían ver a México con optimismo ya que el país había logrado un transformación radical ya que su economía se había transformado en urbana e industrial. algunos signos de progreso material derivados de tres lustros de elevado crecimiento y baja inflación. pero no todo estaba tan bien. 5 . Hacienda anunciaba que dejaría flotar el peso mexicano y abandonaría el tipo de cambio fijo dicha moneda.4% y llegaba a casi los 20 millones de dólares. Sin embargo en septiembre de 1976 la especulación contra el peso había impactado sobre la deuda externa pública que había aumentado en un 37.

debido a la corrupción y a la enorme deuda exterior.POLITICAS ECONOMICAS DE MEXICO DE LOS SEXENIOS HASTA LA ACTUALIDAD JOSÉ LÓPEZ PORTILLO Y PACHECO (1976 −1982) DEUDA EXTERNA En cuanto a la deuda externa cada vez se le debía más a EUA. España compró una fuerte cantidad de petróleo y azufre mexicanos. promulgó una ley de amnistía política. con un capital de cien millones de pesos. las relaciones se hicieron prometedoras. Convocó una importante reunión Norte−Sur y propuso en la Organización de Naciones Unidas. Promovió la denominada Alianza para la Producción. Sus relaciones conyugales durante su gobierno proporcionaron escándalos sociales que afectaron la administración pública. y en el campo de las relaciones internacionales restableció las relaciones diplomáticas con España. lo que se llamaría IVA. López Portillo es un personaje importante en las relaciones con España. La administración de Portillo. la explotación de los dos pozos petrolíferos de mayor producción mundial. Así mismo. En el ámbito internacional. estuvo marcada por sus esfuerzos para aprovechar los inmensos recursos petroleros de México y por lograr una mayor independencia económica de Estados Unidos. Fundó el banco obrero. la administración de ese entonces perdió prestigio. El presidente mexicano José López Portillo restableció relaciones diplomáticas con España. pues fue el primer jefe de Estado mexicano que viajaba a ese país. 6 . contraída por los fuertes préstamos internacionales. TERRIBLE DEVALUACIÓN DEL PESO En un informe de gobierno hizo mención acerca del peso que ya estaba devaluado y dijo que defendería la moneda como perro. durante su mandato. CORRUPTELA POLÍTICA E IMPACTO ECONÓMICO En 1982. López Portillo deja el poder al Licenciado Miguel de la Madrid en el año de 1882. POLÍTICAS FISCALES Para beneficiar a los trabajadores con bajo salario. se inició en el golfo de México (1979). interrumpidas durante 38 años. Con este hecho. fue entonces que se incrementó al consumo general un 15%. Una de sus últimas medidas fue la nacionalización de los bancos privados. López Portillo modificó algunas leyes fiscales y se firmaron convenios con 140 empresas privadas para crear trescientos mil empleos.

Lic. Minas e Industria Paraestatal. En el ámbito internacional. Los mexicanos y ya muchos extranjeros saben muy bien para que sirvió la creación de tal elefante blanco. que sustituía a la Secretaría de Patrimonio Nacional. el INEGI quedó bajo el control del entonces encargado del despacho de Programación y Presupuestos. como el descenso del precio del petróleo a nivel mundial. adscrito a Gobernación y otras responsabilidades que le competían a la Secretaría de Hacienda. Geografía e Informática. cooperó con un grupo diplomático encargado de procurar la paz en Centroamérica. En cambio su bautizo implica entender al aparato empresarial del Estado como un conjunto de bienes rematables que no formaban parte de la riqueza nacional. Carlos Salinas de Gortari. En ella concluyó modificaciones para adecuar la estructura de su gabinete al proyecto político que tenia planeado para gobernar a la Nación. 7 . también a iniciativa de De la Madrid. POLÍTICAS AUSTERAS FRENTE DE PROBLEMAS ECONÓMICOS Con una política austera enfrentó problemas económicos muy fuertes. Esa dependencia se convirtió en una verdadera fuente de investigación privilegiada e incluso de inteligencia política para el grupo compacto salinista que desde esos momentos ya estaba apoderándose de todas las áreas estratégicas del Estado. envió una iniciativa de ley al Congreso de La Unión para modificar la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal. absorbiendo funciones que le correspondían en parte al Instituto Nacional de Población. pues mantenerla como una dependencia que administraba el patrimonio de la Nación significaba que los organismos ahí controlados no pudieran ser vendidos a la iniciativa privada. Francisco Labastida la Secretaria de Energía. Le creó al Lic. MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982 − 1988) MODIFICACIONES EN SECRETARÍAS A pocos días de que Miguel de la Madrid tomó posesión de la Presidencia de la República. ahora llamada casi de igual manera.Basó el desarrollo económico en la explotación de bancos petrolíferos y en la obtención de créditos en el extranjero a partir de ésta. Supuestamente para corregir los males de la corrupción y la conducción estulta de las agencias publicas fue creada. lo que causó serios problemas cuando se dio una baja mundial en el precio del petróleo. El Instituto Nacional de Estadística. El cambio de ese nombre no era casual. El peso sufrió varias devaluaciones y la banca fue nacionalizada. la Secretaría de la Contraloría General de la Federación.

dieron lugar a una corta pero intensa fuga de capitales que culminó rápidamente con la devaluación de noviembre de 1987. Salinas obtuvo más ingresos. RIESGO DE UNA HIPERINFLACIÓN A fines de 1987 una gran crisis financiera interrumpió el proceso de recuperación de la economía. político y cultural. con el desplome de la Bolsa Mexicana de Valores. Pero el efecto social y político del ajuste fue tremendo. se reportó el primer superávit en muchos años. Se usó un mecanismo nada ortodoxo: la búsqueda de consensos entre gobierno. aumento a los precios de los productos básicos (tortilla. El ambiente de incertidumbre provocado por ese desplome y una inercia inflacionaria de 6% mensual. y se deshizo de muchas empresas propiedad del gobierno que funcionaban como pérdidas para reducir los gastos. pues la crisis continuaba afectando la economía nacional. El Pacto permitió que para fines de ese año la inflación fuera de 51%. en 1991. A finales de su gobierno una muy fuerte devaluación afectó nuevamente la ya quebrantada economía mexicana. así como una política monetaria y de tipo de cambio orientada a contener el alza del resto de los precios. leche y gasolina). AJUSTES EN LA ECONOMÍA El gobierno de Miguel de la Madrid se vio forzado a introducir uno de los más severos programas de ajuste económico: recorte de gasto público. pan. Carlos Salinas de Gortari. Al inicio de 1988 los precios crecían a una tasa anual de 150%. Durante este sexenio se continuó con la política económica basada en la planeación indicativa.Un viaje por varios países europeos trajo como consecuencia un intercambio más intenso a nivel comercial. A través de lo que los especialistas llamaron "Terrorismo fiscal". ésta fue ocasionada por la caída de las bolsas de valores de Nueva York y de los principales centros financieros internacionales. empresarios y sindicatos a través del llamado "Pacto". el Lic. En parte. 8 . a cargo de la Secretaría de Programación y Presupuesto. hecho que colocó al país en el camino de la hiperinflación. La economía se volvió a estancar y en la elección presidencial de ese año el PRI sufrió la erosión de votos más alta de su historia. Renegoció la deuda externa reduciéndola en un 26% e incluso. pero también fue resultado de errores cometidos internamente en el manejo del mercado de valores. CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988 − 1994) Asumió la presidencia el 1° de diciembre de 1988. en un periodo extremadamente complicado para México.

que se encargó de dotar de agua. así como de los demás fue prácticamente óptimo. El Banco de México lo confirmó al afirmar que el Índice Nacional de Abastecimiento de Artículos de la Canasta Básica para 1994 era el mejor que se ha registrado desde que se inició la medición de este índice en 1980Durante 1994 el abastecimiento de los productos básicos. Por eso. había barreras arancelarias (como las cuotas y las mismas limitaciones en la aduana. No fue un abatimiento ficticio de la inflación. construimos expectativas favorables para la recuperación económica. En México durante los años setenta el déficit fiscal y la deuda externa crecieron excesivamente. electricidad. Al eliminarse la incertidumbre que producía el endeudamiento excesivo pudieron haberse alcanzado dos puntos más de crecimiento real por año. entre otras) que impedían o limitaban el acceso de productos mexicanos al 9 . si bien a tasas todavía reducidas en función de las necesidades del país. a pesar de las negociaciones. La realidad en la aduana era muy diferente y muy complicada. Así. que tuvieron su mejor complemento en el Pacto. la red de carreteras se reestructuró y se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad. Muchas exportaciones mexicanas enfrentaban aranceles superiores al 20%.Durante su sexenio. durante el resto de la administración la economía pudo haber crecido a tasas anuales de 5% real. Para volver a crecer con estabilidad de precios. LA ECONOMÍA GLOBALIZADA DE MÉXICO ANTES DEL TLC Se pensaba que la economía de los Estados Unidos era una e las más abiertas del mundo. Además. Con la estrategia de reformas para abrir la economía y reducir la deuda. pues la economía aumentó por encima de la dinámica de la población. necesitábamos reformar el Estado y promover la eficiencia y estabilizar la economía. hubo una notable baja en las tasas de interés y un aumento en la repatriación de capitales. A nivel internacional se firmó el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá y se lograron muchos intercambios comerciales y culturales con diversos países. POLÍTICAS DE INICIO DE SEXENIO Para abatir la inflación nos apoyamos en una política fiscal y monetaria congruente. al fortalecerse la confianza. el crecimiento por habitante también fue positivo. Durante los seis años de esta administración la economía creció en términos reales. Concluida la renegociación de la deuda externa a principios de 1990. ya que registraba un arancel promedio de sólo 5%: Era cierto pero sólo en parte. mediante controles artificiales de precios. Durante cinco de los seis años. Además. Pero no sólo se logró reducir la inflación. logramos pasar de una inflación de 51% en 1988 a una de sólo 7% anual en 1994. en los ochenta la economía mexicana se estancó y la inflación se disparó. o banquetas a pueblos lejanos de la ciudad.

del 25%. siderurgia y agropecuarios. lo que anticipaba una gran dificultad para lograr más exportaciones en ese sector. con la apertura de los mercados. junto con ellas. una decisión e la autoridad aduanal podía frenar las exportaciones mexicanas en cualquier momento. Además. los espárragos. A lo largo del proceso estuvo presente una preocupación constante entre los mexicanos: ¿La integración económica con los Estados Unidos representaría la pérdida de nuestra soberanía? Sin duda. Antes del tratado. pero no para nosotros. como ocurrió con el cemento. al igual que en todo el mundo industrializado. o bien por medio de discriminaciones administrativas.. porque a pesar de que podían no enfrentar obstáculos en ese momento. y se trataba de artículos en los que éramos especialmente competitivos. existía el irritante problema de los aranceles estacionales que crecían de manera exagerada durante aquellos meses en que los productos norteamericanos aumentaban su oferta. PRIMEROS RESULTADOS DEL TLC La decisión de negociar el TLC se dio en el contexto de la nueva realidad mundial. el gobierno mexicano tuvo que garantizar que ya no se ejercerían las decisiones discrecionales que otras administraciones practicaron en el pasado para orientar la economía. Por si fuera poco. también. algunos fallos unilaterales contra exportaciones mexicanas que establecían impuestos compensatorios y otras medidas de política comercial. la negociación no representó la renuncia a definir el rumbo de nuestra economía. Así. aparecían trabas. se temía que a medida que adquirieran mayor importancia sus competidores norteamericanos ejercerían presiones para limitar su acceso. Adicionalmente. ese compromiso no representó una capitulación: mi gobierno no entregó las decisiones a las autoridades norteamericanas sino que simplemente. como en caso del jitomate. Bastan algunos ejemplos: la sandía tenía arancel de 35%. fue necesario hacer concesiones para obtener beneficios a cambio. lo cual había sido un reclamo reiterado de la sociedad mexicana ante los excesos estatistas de nuestra historia.mercado norteamericano: textiles. Cuando ganábamos mercado. EL norteamericano sí era un mercado abierto. muchos productos mexicanos con una gran potencial para venderse en el mercado del norte eran obstaculizados con aranceles mucho más altos. a la actuación unilateral que sus críticos han calificado como "expresión de su arrogancia imperial" 10 . su agricultura era el sector más protegido. Con el TLC. Alrededor de 750 categorías de productos tenían aranceles extremadamente altos. sino la oportunidad de que. Pero además. Sin embargo. dejó de ejercerlas de manera discrecional. existía inseguridad respecto al acceso de productos. algunos hasta de 800%. por citar algunos. la venta de aguacate estaba prácticamente restringida y era imposible exportar azúcar. al negociar. con enorme poder político y simpatía de la población.. los estadounidenses renunciaran. Finalmente. aumentaban las acciones proteccionistas y.

8% en 1994. Al iniciar mi gobierno la deuda interna como proporción del PIB ascendía a 19%. un aumento de casi 10 millones. sobrevinieron varios acontecimientos que desembocaron en la estrepitosa caída del peso al final de su mandato presidencial. Ese método era inaceptable pues la inflación también hubiera desmoronado el valor del patrimonio familiar y de los salarios de los trabajadores. tanto nacional como internacional que era el mejor gobernante de México en los últimos años. salud y vivienda. aún teníamos un flanco delicado: las finanzas públicas. pagar la deuda interna y así evitar el pago de intereses. dos terceras partes de la de Chile y al total de la de Guatemala. El número de habitantes que en seis años se sumó al país equivalía a tres veces la población de Uruguay. En 1988 la tasa de interés fue de 52% y el año anterior había sido de 122%. 1 Cada año pagábamos los vencimientos del principal.2 a 90 millones de personas. Además estos nuevos reclamos se sumaban a los rezagos de servicios sociales acumulados a lo largo de la historia. Portugal o Austria. Entregó el 6 poder a Ernesto Zedillo y se retiró al extranjero. Este crecimiento representó un reto formidable: atender a diez millones de personas adicionales en sus demandas de alimentación educación. es decir. el cual había hecho declarar a la prensa. 11 . El único camino responsable era vender los activos del gobierno. en esos seis años la población total del país pasó de 80. cubrir los intereses. Sin embargo. A partir de ello. Nuestra deuda interna era muy elevada. No faltó quien propusiera otro método: Desatar la inflación para que se desplome el valor real de la deuda. FIN DEL SEXENIO En enero de 1994 se inició en Chiapas un levantamiento armado indígena que provocó una seria crítica internacional contra su gobierno. PRIVATIZACIÓN DE EMPRESAS PARAESTATALES La reducción de la deuda externa había contribuido a eliminar los pagos excesivos al exterior. pero lo más pesado era su servicio. 2 El servicio de la deuda era una carga insostenible pues el pago de intereses absorbía casi la mitad de todo el presupuesto federal. La única manera de abatir esos pagos era reducir el saldo de la deuda. El puro incremento era igual a la población total de Suecia.INGRESOS Y CONSUMO FAMILIAR Durante esta administración la tasa de crecimiento de la población se redujo de 2% en 1988 a 1. Sin embargo. De este modo quedó empañado su buen desempeño presidencial.

Como se ve al final de estos párrafos. se estima una inflación anual del 6. consolidada con el Banco de México. Zedillo hace referencia al saldo de la deuda pública y reconoce su bajo nivel. dentro de su banda de flotación. Nótese que. en cumplimiento del mandato legal.ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN (1994 − 2000) EL ERROR DE DICIEMBRE DE 1994 El 9 de diciembre de 1994. así como de los objetivos y propósitos que en las presentes circunstancias es viable y conveniente adoptar. Por eso afirmó: En este documento se consideran los elementos generales de la política económica para 1995. se estima que se obtendrá un equilibrio en el balance económico. Este documento estaba firmado por el presidente Ernesto Zedillo. se mantenga en un porcentaje del PIB similar al del año anterior. de los retos y oportunidades que se presentan.1 puntos porcentuales. a la inflación de 1993. en 1. no obstante los trágicos acontecimientos acaecidos en el ámbito nacional. En particular. Esta política está sustentada en el análisis de la situación actual de la economía mexicana. el saldo de la deuda pública neta. Éste es el nivel más bajo de los últimos 22 años y es menor. es decir. En materia de finanzas públicas.1%. las iniciativas debían acompañarse del documento de "Criterios Generales de Política Económica para 1995". el nuevo gobierno presentó ante el Congreso las iniciativas de Ley de Ingreso y Presupuesto de Egresos de la Federación. en relación con el mismo lapso del año anterior. Para el cierre de 1994. un crecimiento de 3. Zedillo no hace ninguna mención a ellos.2% entre enero y septiembre de 1994. En el apartado Política ECONÓMICA. al término de 1994. Además la inestabilidad de los mercados internacionales propició un repunte de las tasas de interés y un aumento en la paridad cambiaria. que se ubicó en 22%. de las condiciones internacionales que enfrenta el país.9%. En cumplimiento de la Ley de Planeación. EL Presidente Zedillo incluyó un diagnóstico claro y objetivo de lo acontecido en 1994: Se estima que el PIB alcanzará para 1994. el año concluirá sin déficit. el Presidente reconoció que el documento representaba un análisis cuidadoso. a pesar de saber que los Tesobonos formaban parte de esa deuda. Los textos fueron integrados por un equipo de economistas profesionales encabezados por Zedillo. las remuneraciones reales medias del personal ocupado en la industria manufacturera aumentaron en un 4. Al firmarlos. Las percepciones reales de los trabajadores registraron en promedio una recuperación moderada. Este equilibrio permitirá que. 12 .

el castigo de otros y la falta de transparencia en el endeudamiento más grande en la historia del país. no le merecían más que vilipendio y descrédito. Se elabora el plan nacional de desarrollo de recuperación económica. al haber alentado la descalificación en bloque de un gobierno al que el nuevo presidente le debía todo. sostenido y sustentable en beneficio de todos los mexicanos. Para cubrir y proteger sus decisiones discrecionales. ¿La razón? La CNBV respondió que "ni su ley ni la Ley de Instituciones de Crédito le otorgan facultades" para supervisarlo. Congreso de la Unión su aprobación para el otorgamiento de dichos avales dado el impacto futuro que éstos puedan llegar a tener en las finanzas públicas. 13 . busca la consolidación de un régimen de convivencia social basado en la ley aplicada a todos por igual mediante la justicia: así mismo buscará un desarrollo económico democrático y social para los mexicanos. Utilizaron la discrecionalidad para entregar el sistema de pagos mexicano a los bancos extranjeros. este propone el fortalecimiento de la soberanía nacional. Tampoco lo auditó la Secretaría de Hacienda.. con sus errores a partir de diciembre de 1994. las culpas se pusieron en el pasado.No se realizaron auditorías a las operaciones del Fondo. pero ocultó que él mismo la había generado. La Contaduría lo confirmó: No se contó con un marco de referencia para el seguimiento de las acciones. en el rescate de créditos y bancos.El país enfrenta una crisis económica. Entonces pretendió que las reformas estructurales del pasado. el vacío jurídico garantizó que. No se cumplió este mandato de la Contaduría Mayor del Congreso. al no haber disposición expresa en la ley que lo exigiera. desempleo y descapitalización de las empresas. en que se basaba la recuperación. Ante tales abusos. los miembros del Comité aprovecharon que la Ley no establecía disposiciones para supervisar ni regular al Fobaproa. pues una vez iniciado su mandato el peso se devalúa drásticamente con lo que se inicia un clima de recepción económica. finalmente el crecimiento económico deberá ser vigoroso. En los hechos. EL FOBAPROA Cuando la crisis mexicana parecía que se iba a prolongar. La Contaduría Mayor reportó que la CNBV no auditó al Fobaproa. los operadores del Comité Técnico pudieran decidir la impunidad de unos. . por lo que los tramos de control fueron discrecionales para el Comité Técnico. Lo hicieron sin supervisión ni rendición de cuentas. el gobierno de Zedillo se presentó como el milagroso salvador de la crisis. el control y supervisión de las reglas de operación del Fobaproa. pero sobre todo política. la Contaduría Mayor expresó un apremio: Considera necesario que el Ejecutivo Federal debe solicitar al H. Cuando la 7 recuperación fue más rápida de lo anticipado y se presentaron otras crisis en Rusia y en el sureste asiático.

Sólo los neoliberales mexicanos del equipo de Zedillo podían promover su entrega. la economía en 1996 creció 5. cifra que resultará superior a la meta de 3. En 1999 se estima que el PIB registró un crecimiento real anual de cerca de 3. Eso fue lo que sucedió entre 1995 y 2000. El crecimiento de las exportaciones ha sido espectacular.55 por ciento en promedio en los primeros 11 meses de 1999. Después de la severa contracción de 1995. la primera ministro de Gran Bretaña.La figura presentada alguna vez como el prototipo del neoliberalismo. FORTALECIMIENTO ECONÓMICO Los resultados alcanzados en los cinco años de Gobierno confirman que el Programa de Reformas Económicas impulsado por el Gobierno del Presidente Ernesto Zedillo ha permitido que el país tenga un desempeño favorable. el PIB creció a una tasa anual de 3. se han fortalecido las bases de nuestra economía. Al cierre de octubre de 1999. El monto total exportado como porcentaje del PIB en 1999 es casi el doble respecto al de 1994.4 por ciento. 14 . sostenía que no debía entregarse los bancos principales de un país a los extranjeros pues se perdía el control del sistema de pagos.3 por ciento.1 por ciento y en 1997 se alcanzó la tasa de crecimiento más alta en 16 años. Durante los últimos años. El dinamismo de la actividad productiva se fundamenta tanto en un mayor nivel 8 de gasto en consumo e inversión interno del sector privado por en el desempeño favorable de las exportaciones de bienes y servicios. cifra inferior en más de seis puntos porcentuales a la del año anterior y menos de una cuarta parte de la que se registró en 1995.3 millones de personas y la Tasa de Desempleo Abierto llegó a 2. LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO La tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) para el período 1996−2000 habrá sido de casi cinco por ciento. el número total de asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se situó en un máximo histórico de 12. Utilizaron la discrecionalidad para que los bancos extranjeros adquirieran por asignación o supuesta subasta el control de los principales bancos mexicanos. En los primeros nueve meses de 1999. la tasa promedio más baja para un período similar desde que se empezó a calcular este indicador en 1987.8 por ciento. En 1999. El déficit en cuenta corriente como proporción del producto se mantiene en niveles moderados y congruentes con la disponibilidad de recursos financieros de largo plazo. Gracias a la fortaleza económica el empleo presenta una tendencia favorable. de 6. Margaret Thatcher.0 por ciento inicialmente planteada. generando con ello más empleos para los mexicanos.2 por ciento. la tasa más alta para un período similar en los últimos 20 años. la inflación acumulada fue de 12.

casi 61 serán destinados a promover del desarrollo social. Al cierre de septiembre. las reservas internacionales alcanzaron un nivel superior a 30 mil millones de dólares.Se espera que en 1999 la inversión extranjera directa haya financiado más de 80 por ciento de dicho déficit. uno de los mayores montos en la historia de México. Los resultados en el período enero−septiembre de 1999 demuestran que las finanzas públicas se encuentran dentro de los límites establecidos en el presupuesto para el año. asegura el refinanciamiento de la deuda externa pública en el período 1999−2001 y permite contar con recursos disponibles para hacer frente a posibles eventualidades. y son congruentes con la meta de un déficit público equivalente a 1. 15 . por cada 100 pesos que erogue el Gobierno. LAS FINANZAS PÚBLICAS La política en materia de finanzas públicas se ha dirigido a fortalecer el crecimiento económico sostenido con estabilidad de precios. Entre enero de 1994 y septiembre de 1999.5 por ciento. EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL 2000 ES DE ALTO CONTENIDO SOCIAL El proyecto de Presupuesto de Egresos aprobado por la Cámara de Diputados es el presupuesto con mayor contenido social en la historia de nuestro país. manteniéndose como uno de los principales países receptores de inversión extranjera entre los países en desarrollo. México recibió más de 67 mil millones de dólares en inversión extranjera directa. En el presupuesto del 2000. Ello. al concluir el tercer trimestre. la deuda interna neta representó nueve por ciento del PIB cabe 9 mencionar que las políticas establecidas a lo largo del año han propiciado un incremento considerable en el plazo promedio de los valores gubernamentales emitidos en el mercado doméstico. a lo largo de los últimos cinco años se ha presentado una disminución progresiva del saldo de la deuda externa como porcentaje del PIB. alcanzando al cierre del tercer trimestre un nivel equivalente a poco más de la mitad de lo observado cuatro años antes. Por su parte. En junio de 1999 las autoridades financieras formalizaron el Programa de Fortalecimiento Financiero 1999−2000. el porcentaje históricamente más alto. Como se muestra en la gráfica siguiente. Esto contribuirá a garantizar la estabilidad de la economía mexicana durante el período de cambio de Gobierno.25 por ciento del PIB para 1999. el cual incluye recursos por 16 mil 900 millones de dólares en forma de líneas de crédito y comercio exterior y seis mil 800 millones de dólares de líneas contingentes al amparo del Acuerdo Financiero de América del Norte. Al cierre de 1999. la relación que guarda la deuda externa neta en términos del PIB alcanzó un nivel de 17.

2 por ciento. Ahora la meta para el inicio del año 2000. Actualmente.8 por ciento y entre 1990 y 1995 fue de 7. en las comunidades que atiende PROGRESA. El Programa de Educación. tales como la desnutrición. en las comunidades PROGRESA la matrícula de primer año de secundaria se incrementó en 30 por ciento. 60 por ciento del Gasto Programable Presupuestario se destinó a funciones de desarrollo social. como proporción del Producto Interno Bruto (PIB). Durante la presente Administración el gasto primario total se habrá incrementado en casi 10 por ciento en términos reales. la baja escolaridad y la carencia de oportunidades. Esta es la proporción más alta en la historia de México. las enfermedades. Salud y Alimentación (PROGRESA) prevé acciones destinadas a combatir integralmente las causas de fondo que generan la pobreza extrema en las regiones marginadas del país. el presupuesto de las dependencias y entidades del Ejecutivo habrá disminuido en poco más de ocho por ciento. Hace una década era de 5. El sólido crecimiento económico registrado a partir de 1996 ha sido fundamental para elevar progresivamente los niveles de bienestar de los mexicanos y para consolidar la política social del Gobierno. junto con los apoyos monetarios 16 . El PROGRESA llega cada vez a más familias mexicanas que lo necesitan. PROGRESA ayuda a la salud de los niños en condiciones de pobreza. En contraste. El número de consultas a menores de cinco años de edad. PROGRESA apoya la educación de los niños en condiciones de pobreza.Además. PROGRESA otorga un apoyo para la alimentación de las familias beneficiarias mediante una transferencia monetaria mensual que. como proporción del PIB o en términos per−cápita. se incrementaron 30 por ciento. dos millones 300 mil familias reciben este subsidio del Gobierno Federal. APOYOS BÁSICOS A LOS MÁS POBRES (PROGRAMA PROGRESA) El Gobierno del Presidente Zedillo puso en marcha programas destinados a combatir eficazmente la pobreza extrema y a eliminar sus consecuencias.5 pesos. es decir. casi 12 millones de personas. mientras que en 1994 ellos erogaban sólo 90 centavos por cada peso. En 1998 el gasto social representó 9. es atender a dos millones 600 mil familias. el gasto social representará también un nivel máximo en la historia reciente del país. 60 por ciento de esta población no recibía en 1994 ningún subsidio del Gobierno Federal. Gracias al apoyo proporcionado por el Gobierno Federal. El Presupuesto del 2000 es federalista ya que por cada peso de gasto que erogue la Administración Pública Centralizada. mientras los recursos a estados y municipios acumularán un crecimiento real de cerca de 47 por ciento. los estados y municipios erogarán alrededor de 1. salud y seguridad social. principalmente a educación.8 por ciento En 1999.

se transfirieron facultades. la mayor de las dos empresas estatales que controlan la producción y distribución de electricidad en el país. representan para una familia rural típica un incremento en sus ingresos monetarios equivalente a casi 40 por ciento del salario mínimo general. También significa promover la democracia y fortalecer la participación social. Ahora. Vicente Fox. En 1994 esta proporción era de 90 centavos y en 1988 era de 51 centavos. que (Pemex) enfrenta una fuerte rigidez administrativa.48 pesos. agregó. responsabilidades y recursos del centro a los gobiernos estatales y a los ayuntamientos. entre los tres órdenes de Gobierno. "Debe reconocerse. 17 . por primera vez en la historia de México. MAYOR GASTO DE LOS ESTADOS Uno de los instrumentos más importantes para dar más eficacia a la política social fue la descentralización. Por cada peso que gastó en 1999 el Gobierno Federal. PRIVATIZACIÓN DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD Con respecto a la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Será también una empresa con sensibilidad para las regiones. los gobiernos de los estados y los ayuntamientos están gastando 1. sin embargo. antes de precisar que sí promoverá una transformación en la empresa para hacerla más eficiente. "Hoy ratifico que Pemex será transformada en una empresa manejada con criterios de eficiencia y sujeta a criterios de vanguardia a nivel mundial. reiteró el viernes en su discurso de investidura que no privatizará el monopolio estatal Petróleos Mexicanos (Pemex) ni la estatal Comisión Federal de Electricidad.para la educación. El nuevo presidente de México. dijo Fox en su primer discurso oficial como mandatario mexicano. El nuevo Federalismo está significando una auténtica redistribución del poder público. presupuestal y normativa que le impiden desarrollarse como empresa eficiente y competitiva". Pemex continuará como propiedad exclusiva de la nación". VICENTE FOX QUEZADA (2000 − 2006) PRIVATIZACIÓN DE PEMEX Fox asegura que no privatizará Pemex ni la Comisión Federal de Electricidad. los estados y los municipios en los que opera". los gobiernos locales ejercen directamente más recursos que la Federación. afirmó ante el Congreso. "En el marco constitucional vigente. tanto económico como político. Como nunca antes.

añadió. Fox ha dicho en diversas ocasiones que es necesaria la participación de capital privado en el sector energético y miembros de su equipo de transición han señalado que el mandatario buscará impulsar la competencia en la generación mientras que el Estado mantendrá el control de la transmisión. no se privatizará la Comisión Federal de Electricidad ni se venderá ninguno de sus activos". los argumentos dados fueron el que la gente más rica gasta más en estos productos y la gente pobre no tanto. en su campaña de proselitismo dijo: debemos implementar una reforma fiscal más clara y transparente. el gobierno ha vendido algunos contratos de generación a compañías externas. Según líderes de las organizaciones participantes en la protesta. "No. En los últimos años. las reformas de Fox abrirán la puerta a la privatización del sector. REFORMA FISCAL El presidente de la república Vicente Fox Quezada.000 millones de dólares para expandir y mejorar la red eléctrica nacional durante la próxima década. lo que ha provocado una falta de interés cada vez mayor en esos contratos. Actualmente trabajan en la industria eléctrica unos 96. no. una de las mayores bases sindicales del país.Fox dijo que tampoco la privatizará. El gobierno saliente insistió en que era urgente la inversión de unos 45. con una manera de tributación donde los ricos paguen más que los pobres Pero estas palabras no fueron lo suficientemente convincentes para el Secretario de Hacienda y Crédito Público Francisco Gil Díaz elaboró una propuesta de reforma fiscal que fue enviada al congreso de la unión en donde se implementó gravar con 15% de IVA en medicinas y alimentos.000 trabajadores sindicalizados. Fox hizo sus declaraciones mientras organizaciones civiles y de trabajadores tenían convocada una manifestación en otro punto de la ciudad para rechazar el apoyo de Fox a la apertura del sistema eléctrico mexicano a la inversión privada. 18 . "Promoveremos ante este honorable Congreso la apertura a la inversión a fin de salvaguardar los recursos fiscales para invertirlos en hospitales. desarrollo de comunidades indígenas y combate a la pobreza". dijo Fox. sin mencionar la otra eléctrica estatal. pero las concesiones enfrentan aún un fuerte control estatal. pero reiteró sus planes de promover una apertura a la inversión privada. si es cierto pero la proporcionalidad no es la misma ya que una persona de bajos ingresos su ingreso lo destina solo al consumo y una persona de altos ingresos aparte de consumir más que la persona de ingresos bajos destina al ahorro su excedente. escuelas. la compañía de Luz y Fuerza del Centro.

adaptación y desarrollo de nuevas tecnologías (PND. la academia y el sector empresarial. Aranceles más bajos que permitan adquirir maquinaria y equipo avanzados a menores costos. para consolidar el crecimiento económico así como el desarrollo científico y tecnológico se sigue la siguiente dinámica: 1. lo cual hace suponer que para el periodo de gobierno de Felipe Calderón (1 de diciembre de 2006 al 1 de diciembre de 2012) se tendrán mejores perspectivas en la dinámica de la productividad para alcanzar mayores niveles de crecimiento. innovación y tecnología. el PND plantea dentro la política económica generar un mayor dinamismo en la planta productiva e incrementar los niveles de empleo por medio de una mayor: • Inversión en capital físico: para lo cual se requiere que las políticas públicas sean conducentes en aumentar la rentabilidad de los proyectos. También se debe tomar en cuenta que con ésta propuesta de reforma fiscal se va a obtener más ingresos públicos ahora ¿En qué se van a ocupar?.2012).2012 Desde los últimos años de Ernesto Zedillo y durante el periodo de Vicente Fox se mantiene la estabilidad en variables macroeconómicas sobre todo en la inflación. Durante el gobierno de Felipe Calderón. Facilitar el financiamiento de las actividades de ciencia.2 por ciento. para plasmar exitosamente los nuevos conocimientos en procesos productivos. de igual manera se logra cerrar el año 2006 con una tasa de crecimiento en el PIB de 5.En fin. Dada la relevancia de incrementar la productividad. esta reforma hasta hoy no ha sido aprobada ojalá no se llegue a aprobar ya que no se pueden poner impuestos de países de primer mundo a un país de tercer mundo. • Capacidades de las personas: la mejora en la cobertura y la calidad de los servicios de salud y educación y el combate a la marginación son los elementos que permitirán a 19 . Proveer de un mayor apoyo directo a la investigación en ciencia y tecnología para el descubrimiento de nuevas ideas. así como permitir la adquisición. para ser un país más competitivo en el contexto de la economía mundial. 2. 3. así como garantizar una adecuada propiedad intelectual. Lo único que hay que agregar es que si México logra aguantar el golpe de la reforma fiscal podría aguantar hasta siete años una estabilización en el tipo de cambio y su economía iría hacia arriba. Continuar con el proceso de apertura comercial y atracción de inversión extranjera directa. Felipe Calderón Hinojosa 2006 . 4. ahora el problema es que aguante este golpe. que permitan la creación de nuevas empresas. 2006. Crear un vínculo estrecho entre el sector público.

• Asegurar una mayor y mejor intermediación financiera para incrementar la disponibilidad de recursos crediticios para la producción. garantizando certidumbre legal y jurídica a las personas y a la propiedad: con ello se incrementarán las oportunidades de inversión existentes. • Continuar con la apertura comercial así como reducir el costo y los trámites de las operaciones de comercio exterior: con ello se obtendrán insumos a menores precios. derivada de un crecimiento dinámico que se traduzca en mayores ingresos de los trabajadores. a través de procesos más eficientes.más mexicanos contar con un trabajo redituable y emprender proyectos más ambiciosos. • Transformar a las empresas públicas para hacerlas más eficientes y. ampliando su abanico de oportunidades productivas. en particular de las pequeñas y medianas empresas. certidumbre jurídica y mejora de los niveles de seguridad. así como un menor costo para los exportadores mexicanos. obtener menores costos de producción de insumos estratégicos. • Promover la competencia: facilitar que los consumidores tengan acceso a más bienes a menores costos. ya que se trata de un factor fundamental en la determinación de los costos de logística. y se podrán aprovechar plenamente con derechos de propiedad a través del respeto a los contratos. • Simplificación administrativa y regulatoria: reducir los costos de transacción a los que se enfrentan las personas para crear una empresa. debe trabajarse en la ampliación de la base tributaria. • Fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad pública. • Diversificar las fuentes de crecimiento de la economía mexicana: reducir la vulnerabilidad a las fluctuaciones de la economía de Estados Unidos. sencillo y estable. de esta forma. 20 . • Mantener la estabilidad macroeconómica y fortalecer las finanzas públicas: vulnerabilidad en las finanzas públicas derivada de la volatilidad de los ingresos petroleros. así como para contar con una oferta competitiva. De ahí la necesidad de impulsar una mayor inversión pública y privada. • Promover la inversión en infraestructura. es necesario continuar con políticas que contribuyan al crecimiento de la demanda interna. incrementando el bienestar material de las familias. y asegurar un crecimiento más balanceado. • Crecimiento elevado de la productividad: adopción y desarrollo de nuevas tecnologías que permitan producir nuevos bienes y servicios. suficiente y oportuna de los insumos necesarios para la producción. • Fomentar la productividad en las relaciones laborales: generar una mayor demanda de trabajo en el sector formal de la economía. • Simplificación y estabilidad tributaria: es necesario establecer un régimen tributario competitivo.

ENRIQUE PEÑA NIETO 2012 – 2018 Desde el mes de diciembre de 2012. turismo y agropecuario y del consumo doméstico. agricultura. selvicultura.los sectores de vivienda. que les permitan madurar y modernizar sus procesos. en el cual se han impulsado importantes reformas que pretenden transformar la estructura productiva con niveles más altos de competitividad. tener en éstas áreas una participación activa. de orientación y de canalización de recursos. 21 . Concentrarse en la estabilidad de las variables macroeconómicas proporciona certidumbre a los diversos actores económicos. Sin embargo en los 12 meses de iniciada la presidencia de Peña Nieto. pesca). (PND. por medio de innovaciones en sus procesos. entre otros. en conjunto con sus instituciones. se observa que el crecimiento del PIB seguirá teniendo un comportamiento errático que no ayudará al incremento del nivel de ingreso en la sociedad. dado que éste depende del crecimiento económico. reforma política y energética. Se calcula que el PIB en el año 2013 tendrá un crecimiento que oscila entre el 1. Pero éstos por sí mismos con su participación en la economía. cuentan con las herramientas para hacer frente a la competencia internacional. y con ello no se fortalece la demanda doméstica que tanta falta hace para estimular el crecimiento de la oferta en los sectores económicos. con lo cual más jóvenes pertenecientes a la Población Económica Activa no podrán contribuir al crecimiento de la riqueza del país por tener que engrosar las cifras del desempleo. las instituciones y la política económica debe contemplar que no todos sus sectores (industria. como ya lo han hecho países como Corea del Sur y Singapur. 2006-2012). entre éstas la reforma educativa. Por lo tanto. servicios. Los planteamientos y políticas a seguir durante el gobierno de Felipe Calderón para mejorar los niveles de crecimiento no logran impactar en los sectores productivos y el PIB tienes tasas inferiores a la registrada en 2006. en pro de alcanzar la 120 Política económica y crecimiento en México competitividad. no han influido de manera significativa en el incremento del ingreso. debiendo el Estado.2 y 1. sobre todo a los que cuentan con un capital suficiente para estar transformando y adaptando sus organizaciones acorde con las tecnologías de vanguardia para ser productivos y competitivos.5 por ciento. ha iniciado un nuevo periodo de gobierno con Enrique Peña Nieto.

4 1993 0.0 1988 -12.CUADRO COMPARATIVO SALDO DE LAS FINANZAS PUBLICAS COMO PORCENTAJE DEL PIB SEXENIO DE JOSE LOPEZ PORTILLO Año Saldo en % 1976 -9.7 1994 0.5 1989 -5.5 1981 -14.1 1982 -16.5 1985 -9.9 1991 -2.0 1987 -16.7 1979 -7.6 SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI Año Saldo en % 1988 -12.6 1984 -8.6 1980 -7.9 1983 -8.9 1986 -16.0 SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON Año Saldo en % 1994 1995 1996 1997 1998 22 .7 1978 -6.5 1992 3.1 1999 2000 SEXENIO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO Año Saldo en % 1982 -16.9 1977 -6.6 1990 -3.

justo y desarrollado.CONCLUSIÓN Todo presidente de la República. Hay crisis cambiarias que explotan cuando se rompe la credibilidad de los ahorradores y de los inversionistas. sólo se da cuando coinciden dos factores: el primero es el crecimiento de la productividad combinado con una disciplina fiscal y monetaria que permita elevar el ahorro interno. afirmaba: "La confianza no es comprada. compleja. pues no cabe duda que queremos un México democrático. con mejores condiciones de vida que las actuales y que entre por puerta grande al concierto de naciones. Pensar que luego de seis años de gobierno un país se entrega sólo con activos es suponer que el ser social es inerte. la meta de millones de mexicanos desde hace varias décadas. Irving Fisher. Lo que se transfiere es el gobierno de una nación viva. al terminar su gestión. En síntesis. Del gobierno y de todos los mexicanos depende qué tipo de país tendremos para el siglo XXI. Pero las crisis sí se pueden desencadenar en un corto tiempo. deja logros y avances pero también retos pendientes y problemas. Los problemas no se gestan de la noche a la mañana. El crecimiento con estabilidad. los inversionistas o los trabajadores. puesto que puede perderse en cualquier momento y con increíble rapidez". el gobierno actual debe cambiar ciertas estrategias en su política económica por otra que busque el mejoramiento del nivel de vida de todos los mexicanos y no de unos cuantos. 23 . Errores y decisiones equivocadas pueden desatar una crisis en cuestión de horas. el destacado economista de principio de siglo. más bien es prestada. se debe aplicar una política con una visión de largo plazo que permita sentar las bases de un auténtico crecimiento y sobre todo desarrollo. Sin confianza difícilmente responderán los ahorradores. el segundo es la confianza.