5.

El trabajo en Potos
Especializacin, condiciones, asistencia

Es un retrato del infierno eiltrar dentro, porque ver tantas cuevas ytan
hondas, y tantas luces por tan diversas partes, y or tantos golpes de los que
estn barretean, es cosa que pierde el hombre el tino y aun el sentido.
(Fray Diego de Ocaa, 1600, sobre el cerro de Potos) *

--1r)

A medida que la escala y la complejidad tcnica de la produccin de

plata se incrementaban en Potos, tambin lo hacan la especializacin y la
diversificacin del trabajo. Al comienzo, cuandoqas tcnicas utilizadas eran
predominantemente nativa] los tipos y especia izaciones de los trabajadores eran probablemente muy similares a los de las pocas anteriores a la
conquista. Unicamente un especialista aparece, de hecho y con claridad,
en aquellas tempranas dcadas: Ei guayrador, que operaba eltorno a
viento/No est precisado si los mismos hombres operaban tambi6r el guimbalete, bajo el cual se trituraba el mineral antes de pasarlo a la fundicin7
Igualmente, en la minera misma, no hay indicios de divisin entre cortadores y transportadores de mineral. La nica especializacin que puede ser
bien precisada en la extraccin de minera-1 es la de los indios varas, los
mineros nativos a quienes los propietarios espaoles .de las minas arrendaban, en efecto, parte de las obras. Estos hombres actuaban claramente
como supervisores y es posible tambin que como verdaderos mineros. Por
debajo de ellos, y contratados por ellos, trabajaban otros indios, con probabilidad yanaconas en su mayora.
CEstos trabajadores de las minas seguramente fueron equipados pronto,
o se equiparon ellos mismos, con picos y barras de hierro espaol, en lugar
de sus implementos nativos2Pero aunque as aumentaba su rendimiento
no se habra modificado la organizacin del trabajo existente. Posiblemente
* Un viaje fascinante por la Amrica hispana del siglo XVI (ed. Fr. Arturo Al-

varez, Madrid, 1969), p. 187.

143

144

S...)
09

Peter Bakewell

los primeros nativos que se especializaron en alguna tcnica espaola

fueron aquellos que aprendieron a utilizar los hornos a viento, del tipo
castellano, en Porco. Intentar precisar la fecha en que tales hornos comenzaron a operar, en realidad es hacer conjeturas, aunque algunos parecen
haber sido construidos hacia 1549 1.
Fue desde luego la llegada de la amalgamacin, proceso forneo, complejo y de varios pasos, lo que trajo la divisin extensiva y la especializacin del trabajo indio en el Potos industrial. Tal desarrollo fue activamente acelerado por los esfuerzos del virrey Toledo para educar a los
indios en Potos en las tcnicas de las amalgamas. Con este propsito,
como ya lo destacamos antes, emplaz una escuela en cada parroquia
de la ciudad, donde los indios que ya haban aprendido el mtodo gracias
a Pedro Fernndez de Velasco, lo trasmitan a otros 2. Los esfuerzos de
Toledo en esta direccin fueron, hay que admitirlo, de poco efecto. (Vase
el anterior captulo 3.) As, hubo pocos, si es que alguno, amalgamadores
indgenas independientes. Pero a medida que la extraccin de mineral
creca, para alimentar las refineras con las amalgamas, fueron surgiendo
las especializaciones y consiguientemente subespecializaciones de los trabajadores.
Diversos manuscritos de la dcada de 1630 muestran esta diferenciacin en un estado avanzado .l mineral era cortado por los barreter (de
barreta, barra), y se transportaba desde la boca de los tneles sobre las
espaldas de los apires (del quichua apay: transportar), quienes lo amontonaban en las plataformas niveladas, o cancha, a la salida de las minas.
All,
ntes
- de llevarse en llamas a una purificadora, era seleccionado y descarta o el material que restaba por los pallires (del quichua pallay: juntar),
que podan ser mujerep Numerosos siquepiches (trmino quechua vulgar
que significa, aproximadamente, los que van limpiando por detrs) mantenan despejado el paso de los apires en las obras de la mina; su trabajo
era juntar y apartar escombros; y si la mina exiga soportes internos, inevitablemente de piedra trabajada, ya que los grandes maderos eran muy
caros en Potos, stos eran preparados por pirquires (del quechua pirqai:
construir muros). Los distintos trabajos especializados eran dirigidos por
un cierto nmero de indios supervisores o pongos. El origen de este trmino, en quechua, es punku: puerta; y Capoche define a los pongos como
porteros de las minas (algunas de ellas llegaban a tener realmente una
1 Cieza de Len escribe sobre el fundido de la plata en Porco, en ese ao, con
fuego, teniendo (los refinadores) para ello sus fuelles grandes. Crnica, captulo CIX, p. 449.
2 AGI Lima 29, tomo 1, Potos, 20 de marzo de 1573, Toledo a la corona, Hacienda.

Mineros de la Montaa Roja

145

verja en la entrada) 5. Pero la connotacin de supervisor de la palabra

estaba ya bien establecida en la poca del escrito de Capoche. Toledo, por
ejemplo, la emple as en una de sus ordenanzas de minera en 1574,
once aos antes de la composicin de la Relacin'. Como tal, por ejemplo, en un caso aparece un apirepongo: jefe de un grupo de apires; y las
ordenanzas vinieron a establecer que por veinte indios en una mina deba
haber un pongo'. Est claro que estas diversas especialidades permanecan
generalmente bien diferenciadas, aunque a veces, como es lgico, se producan ciertos solapamientos. Un manuscrito de 1634 revela, por ejemplo,
que en las minas de un tal Francisco Gmez Silvestre, en Esmoraca, los
barreteros y los apires se pasaban los sbados clasificando mineral en la
superficie, o sea, convertidos temporalmente en pallires 6.
En las purificadoras de amalgamas se desarroll una especializacin
del trabajo al menos igual a la de la propia extraccin. Los indios morteros echaban el mineral para la trituracin entre los martinetes del molino
y el recipiente del mortero. Paleaban tambin el mineral triturado sobre
tamices inclinados y pasaban de vuelta al molino el material no suficientemente fino para atravesar el tamiz. Capoche describe que se contrataba
tambin a mujeres indias y jvenes para tamizar mineral en los ingenios
con tamices a mano, aunque, pienso, sin gran efecto 7.LLa mezcla con mercurio y otros reactivos del mineral triturado est hecha por el beneficiador
o purificador. Su puesto era el de mayor responsabilidad en todo el ingenio y el encargado era normalmente un espaol o un mestizo, aunque los
manuscritos indicgun caso, por lo menos, de un indio beneficiador en el
distrito de Potos El mineral se mezclaba luego con las distintas sustanSon los porteros de las minas... Relacin, p. 151.
el indio que tiene la mina a cargo, que llaman pongo... en N.o 11 de las
*Ordenanzas del virrey don Francisco de Toledo acerca de los descubrimientos,
registros y estacas de las minas..., en Levillier, Gobernantes, tomo 8, p. 237.
5 Esta declaracin'ltima y los tipos de trabajadores aqu descritos vienen
dados en ANB Minas, tomo 15, item (Minas, catlogo n.o 953), corno parte de
un pleito entre doa Francisca Campuzano y don Rodrigo de Mendoza y Manrique.
El pleito se prolong varias dcadas, pero las pruebas tradas a colacin aqu
se refieren a los primeros aos de la dcada de 1630.
6 Vase f. 28 de ANB Minas, tomo 131, item 3 (Minas, catlogo N.o 691), 1634.
Visita que el licenciado don Mesa de Arriola... tom del ingenio nombrado San
Francisco...
7 Relacin, p. 122, ... y por la falta que hay de indios se mingan las mujeres
y muchachos, y les dan a dos reales (diariamente) y no ciernen casi nada.
8 En 1634, en el ingenio Nuestra Seora de Guadalupe, en la provincia de
Chichas, el beneficiador era un indio de Porco llamado Pedro Hachata. Vase ANB
Minas, tomo 131, item 2 (Minas, catlogo N. 690a): 1634. Visita que el licenciado
don Martn de Arriola... tom del ingenio nombrado Nuestra Seora de Guadalupe..., f. 31v.
3 ...
4 ...


146

GLCE D.W
CiL

cias restantes, empleadas en el proceso de purificado por los repasire.s (de

repasar: volver a pasar y en consecuencia profundizar la mezcla). Estos
hombres, posiblemente, utilizaban paletas para la tarea, pero en realidad
era bastante comn que agitaran el material de la amalgama chapoteando
con los pies descalzos 9. Una vez completada la amalgamacin, los lavadores o tinadores supervisaban el separado en las tinas del material de desecho. El paso del mineral y otras sustancias por el molino era llevado a
cabo por servires (de servir). Entre el personal indio an ms especializado, un ingenio poda contar con un leatero para recoger combustible
(lea, madera para fuego); un carbonero para hacer carbn y un hornero,
a veces llamado quemador, para supervisar el tostado del mineral sulfatado
antes de la amalgamacin y la produccin del magistral mediante el tueste
de las piritas en un horno. Un ingenio apartado en la provincia de Chichas
posea incluso un especialista en preparar caperuzas de arcilla, para separar
el mercurio despus de la amalgamacin .
Una variedad del trabajo de purificacin, que originalmente haba sido
dominio de los hombres, parece haber pasado a manos de mujeres en las
ltimas dcadas del siglo xvt. Tal es la operacin con guayras. Las mujeres no solamente entresacaban trozos tiles de mineral despreciado de
la ganga descartada en el cerro, sino tambin los fundan en guayras.
A este entresacado ellas aadan, en la fundicin, fragmentos de mineral
de alto grado, trado de las minas por los barreteros. Una temprana descripcin del siglo )(vi' relata que estos cortadores de mineral trepaban las
bocas
de las minas los mircoles (despus de dos das de trabajo bajo
--s)
tierra), reciban comida llevada hasta el cerro por sus familiares como alimento para el resto de la semana, y entregaban a las mujeres pequeas piezas de mineral particularmente rico extrado de excavaciones recientes. Esta
prctica era tan comn y tan aceptada como parte de la conducta de los
barreteros, que los dueos de las minas y los supervisores no tenan ms
opcin que tolerarlas ". Las mujeres, por su parte, parecan haberse vuelto
expertas, no slo en la purificacin con guayras, sino tambin en la selec9 K... en tiempos de fro y aguas hay cajones que requieren muchas doblas
(mezclas repetidas) hasta que el pie de los indios los calienta...: ANB Minas,
tomo 15, item 1 (Minas, catlogo N.o 953, f. 537, pargrafo 35), primeros aos de la
dcada de 1630. Vase tambin Capoche, Relacin, p. 123.
10 Un fabricante de caperuzas de barro para desazogar pias. Vase ANB
Minas, tomo 131, item 2 (Minas, catlogo N.o 690a), f. 61. Este mismo manuscrito hace referencia a algunas de las otras especializaciones de la purificacin descritas aqu; y los otros datos han sido sacados de ANB Minas, tomo '131, item 3
(Minas, catlogo N. 691), un manuscrito que se refiere a los comienzos de la dcada de 1630; y de AGI Charcas 21, Respuesta del licenciado Robles de Salcedo...,
que comienza con Potos, 28 de octubre de 1639.
11 Ocafia, Un viaje fascinante, pp. 202-3.

Mineros de la Montaa Roja

147

cin del mineral a ser fundido. Deben haber desarrollado una vista capaz
de entresacar con alto rendimiento; y algo del mineral escogido, o trado
del cerro, circulaba en el mercado nativo de mineral de Potos, antes del
procesamiento; un comercio que fue, al menos en parte, manejado por las
mujeres u. Diversas explicaciones, probablemente relacionadas, de la entrada de las mujeres en el comercio del mineral, y ms interesante en la prctica tradicional de purificacin con guayras, vienen con facilidad a la mente. Una explicacin aproximada podra ser el efecto general de una trasculturacin de la minera, como modo de vida aceptado, que en Potos parece
haberse ejercido sobre su poblacin. De manera ms particular, la absorcin de varones disponibles para mano de obra, debido a la expansin
de la industria de Potos tras el surco de la amalgamacin, puede haber
dejado a las mujeres como nica mano de obra potencial para las operaciones con guayras. Tercero, como individuos, las mujeres claramente buscaban complementar las pagas de sus jefes de familia, y un medio posible
de hacerlo era fundiendo en guayras.
En general, y con la obvia excepcin de las mujeres trabajadorasrla
mano de obra especializada en las minas y refineras era realizada por
mingas, y las cargas dejadas para los mitayos2E1 desarrollo de una extensa jerarqua de especialistas tanto empujaba como se vea facilitado por
el incremento del nmero de mingas en Potos y en su rea. Las posibilidades econmicas disponibles a partir de la divisin del trabajo inclinaban
a los patronos a buscar especialistas, y los trabajadores que posean alguna
aptitud podan desarrollarla con mayor facilidad si se empleaban permanentemente como mingas, ms que espordicamente como mitayos. Al mismo tiempo, la tradicin de la existencia de una mano de obra permanente
y local de Potos desde el comienzo, foment el crecimiento de una fuerza
de trabajo especializada y capacitada.
Surge de modo natural, de la discusin sobre la especializacin del trabajo, la cuestin de las condiciones de trabajo y el trato a los trabajadores,
tanto mitayos como mingas.
Haber forzado a los nativos de Amrica a las minas, bajo condiciones
de extrema dureza y peligrosidad, es uno de los cargos morales ms graves
levantados contra la conducta de Espaa en el imperio de Amrica ". Este
tipo de crtica, si bien indudablemente apoyada en los hechos, como en
12 Ibid., p. 202. Vase tambin, para el comercio de los indios, Capoche, Relacin, p. 150. Para la discusin del debate del siglo )(vi en Potos sobre la licitud
(moral y legal) del comercio de mineral de los indios, consltese Josep. M. Barnadas,
Una polmica colonial: Potos, 1579-1584, Jahrbuch fr Geschichte von Staat,
Wirtschaft und Gesellschaft Lateinamerikas, Band 10 (1973), pp. 16-69.
13 Por ejemplo, Stanley y Barbara Stein, The colonial heritage of Latin America
(Nueva York, 1970), p. 79.

148

Peter Bakewell

seguida veremos, tiene no obstante algo de reaccin refleja. La minera

y el castigo han llegado a entrelazarse con naturalidad en el pensamiento
de muchos, y para casi todos la nocin de la minera es aborrecible, asociada, como si dijramos, a la oscuridad, la humedad, la falta de aire y
una sensacin de estar en una trampa bajo masas de rocas amenazantes,
y quiz an ms temores elementales. Pocos visitadores ocasionales, incluso
de una mina moderna y muy bien acondicionada, seran capaces de retornar al exterior sin estas aprensiones confirmadas; as, la impresin que
generalmente se tiene de las condiciones en las minas de la Espaa colonial, comprensiblemente, es de irremediable desolacin. Este tipo de vivencias sobre la minera se ha sostenido en su mayor parte en la escasez de informacin sobre el tema. Aparte de unas pocas descripciones de escritores
de los ltimos arios del siglo )(vi'', en Mxico, hay poco que encontrar
sobre las condiciones de la minera en la colonia. Afortunadamente para
el historiador, sin embargo, el ocano de manuscritos relativos al Potos
colonial arrojan de vez en cuando datos sobre la cuestin.
Que las condiciones del trabajo subterrneo, especialmente para los
mitayos, llegaban a ser atroces, est ms all de toda duda. El protector
oficial del pueblo de Chucuito escribi hacia 1635 que los mitayos de all
eran forzados al trabajo subterrneo durante veintitrs semanas al ao,
sin descanso, noche y da, ...andando debajo de la tierra sin luz, doscientos y trescientos estados, arrastrando por los socavones y puentes, barreteando con unas barretas de treinta libras a fuerza de sangre y sudor, y los
apires, que son los que cargan y sacan dos metales fuera de la mina, vienen arrastrando como culebras, cargados con los metales, y cuando han
de pasar por partes. estrechas, se atan los costales a los pies llenos de metales, haciendo fuerza ms que humana con el cuerpo, as arrastrando las
pasan, y si no es con toda puntualidad, los mineros con un rebenque le
dan muchos azotes y coces... 14 .
Es evidente la hiprbole y la especial splica que tie esta explicacin. Nadie podra trabajar indefinidamente sin descanso, como el escritor
claramente lo establece. Sin embargo, se trata de una representacin precisa de lo que podan ser las condiciones subterrneas, en el peor de los
casos o cercano a lo peor, para el trabajador de la mita. Un documento de
la dcada de 1590 confirma que algunos operadores de la mita tenan
por costumbre dar latigazos a los indios alegando un rendimiento inadecuado, y que los apires se ataban a veces su saco de mineral a un pie para
14 AGI Charcas 56, protector annimo de los naturales de Chucuito a favor
de los curacas e indios naturales de la provincia, sin fecha, pero visto en el Consejo
de Indias el 24 de abril de 1638.

Mineros de la Montaa Roja

149

poder vencer lugares escarpados o trepar por las escaleras Tambin

Capoche narra un incidente, de los primeros aos de la dcada de 1580,
de un indio cargador, que huyendo de vuelta a la mina para evitar la estaca
con la cual el supervisor amenazaba pegarle, asustado, se cay y se hizo
mil pedazos 16 Capoche es un testigo imparcial, con notoria simpata
hacia los trabajadores nativos en Potos, pero tambin orgulloso de la gran
empresa que haba sido construida con tanta rapidez all por el ingenio
y esfuerzo espaoles. El incidente que describe debi ocurrir indudablemente, y los golpes y ltigos contra los trabajadores nativos de las minas,
en especial los mitayos, eran probablemente una prctica bastante comn.
El mismo nos ofrece la mejor y nica explicacin de las condiciones
bajo tierra. Los apires ascendan con sus cargas, desde la boca del tnel,
en largas escaleras. Usualmente, stas consistan en tres sogas gruesas de
cuero trenzado como guas verticales, entre las que se colocaban travesaos, por lo comn de madera en tiempos de Capoche. En efecto, cada
escalera era doble, con la gua vertical del centro compartida. La longitud
podra ser unos quince metros (10 estados), y se disponan generalmente
en series, con una plataforma de madera (barbacoa) por rellano entre una
y otra. Dado que en la poca de Capoche algunas minas llegaban a medir
verticalmente unos 300 metros desde su entrada a las obras ms bajas',
sera necesaria una larga serie de este tipo de escaleras. Los sacos para el
mineral, utilizados en la dcada de 1580, eran simples mantas de lana,
anudadas al pecho de tal modo que la carga, como lo permita su volumen,
se llevaba a la espalda. Los apires, segn Capoche, trepaban las escaleras
en grupos de tres, con una vela en la mano el que iba delante. (Narraciones
posteriores cuentan que la vela poda estar sujeta al dedo meique o a la
frente, para dejar libres las manos al trepar.) Los cargadores llegaban naturalmente sin aliento y sudando a la salida de la mina, y el refrigerio (sic)
que suelen hallar para consuelo de su fatiga es decirle que es un perro y
darle una vuelta sobre que tras poco metal o que se tarda mucho o que
es tierra lo que saca, o sido muy lentos, o que han subido tierra, o que lo
ha hurtado ".
Una visita actual a las obras coloniales en el cerro confirma la atmsfera de dureza y peligro que transmiten las palabras de Capoche. Las gale" AGI Charcas 17, peticin, c. 1594, de doa Ana de Avendao y Ztliga, y
otros, en Provisin, del marqus de Caete.., para que el licenciado Lopidana volviese a algunas personas de Potos los indios que les haban quitado..., Callao, 13
de diciembre de 1594.
16 Relacin, p. 109.
17 AGI Charcas 35, N.0
66, oficiales regios de Potos a la corona, Potos, 1
de febrero de 1585.
18 Relacin, p. 109.

150

Peter Bakewell

ras se abren de pronto en enormes cavernas, donde una gran masa de

mineral ha sido excavada. Los tneles de acceso en la parte superior del

cerro, donde se llev a cabo la mayora de los primeros trabajos, tienen el
ancho justo para permitir el paso de un hombre: apenas medio metro
El cerro, sin embargo, ofreca a los trabajadores dos ventajas que lo hacan,
en general, menos desagradable que muchas otras minas de la Espaa
colonial. Su rea superior, al hallarse por encima de la capa de agua,
se inundaba poco. Las inundaciones eran un problema, especialmente en
el siglo xvii, y despus, cuando las minas ms altas llegaron a ser extremadamente profundas, y cuando comenz a atacarse las vetas por los flancos
bajos ". En segundo lugar, la porfirita de las rocas gneas del cerro, donde
se forman las vetas, es una sustancia compacta. Los derrumbes en las
obras de la mina eran, en consecuencia, menos frecuentes de lo que podran haber sido. A estas dos ventajas naturales, relativas al peligro y a la
incomodidad debe aadirse una tcnica hecha por el hombre: el corte de
los socavones. (Vase la Introduccin.) Imposible decir en qu proporcin
de las minas del cerro se los aprovechaba; probablemente no muy grande,
aunque eran parte de las obras principales en las vetas ms importantes.
Pero al menos una porcin de la fuerza de trabajo indgena se ahorraba
mucho de los ascensos difciles, del retorcerse a travs de los pasos en zigzag y de la escasez de aire respirable, gracias a la existencia de los soca-vones.
La pregunta central sobre las condiciones de trabajo en las minas es
la referente al peligro preciso ligado al trabajo y la mortalidad resultante
de este peligro. Tal pregunta, probablemente, no sea nunca contestada con
seguridad por la falta de informacin estadstica necesaria. Segn el informe de Capoche,', en el hospital moran por ario unos cincuenta o ms indios
como resultado de las heridas, tanto en la extraccin como en el purificado: aquellos, deca, a quienes ... esta fiera bestia [la industria extractiva] se traga vivos 21. La cifra no incluye, evidentemente, los que moran
directamente como resultado de los accidentes en las minas o en las purificadoras. Los accidentes en las minas cadas y el quedar encerrados por
el derrumbamiento de las obras eran con toda seguridad muy frecuentes.
Capoche, l mismo un minero, llamaba al cerro verdugo: ... se colegir...
cun riguroso verdugo ha sido este cerro para esta nacin, pues cada da
19 Rivas y Carrasco, Geologa, tomo 2, p. 77. Ocaa apunta grficamente que
en las minas los trabajadores se entrecruzan, pasan como culebras cuando van
mudando el cuero. Un viaje fascinante, p. 1 36.
referido
a algunos
de la
29 ANB Minas, catlogo N. 953, f. 604v., el
agua, picando
porbarreteros
mineral sacado
dcada de 1630 en la veta Centeno, de pie en
a mano debajo del nivel del agua.
21 Relacin, p. 159.

Dameros
ue la ivionLana 'coja

131

los consume y acaba y ellos tienen la vida aguada con el temor de la

muerte... 22. Atribua esta alta mortalidad a la temeridad de los indios
dentro de las minas: por naturaleza eran cobardes, pero en las minas corran riesgos que el ms valiente hubiese evitado. Los dos ejemplos que da
Capoche para demostrar su aseveracin indican, sin embargo, que era la
presin de los propietarios espaoles de las minas, tanto como la temeridad
de los trabajadores; lo que llevaba a las catstrofes. En una ocasin, veintiocho indios perecieron, y en otra cinco, despus de infructuosos intentos de rescate n.
El orden de las cifras de mortalidad dado por Capoche, y por otros,
aunque se trate de un nmero escaso de muertes en las minas, segn las
fuentes de los manuscritos y la ausencia en la correspondencia oficial de
comentarios sobre muertes en las obras, tomado en conjunto, transmite
la impresin de que los accidentes en las minas, aunque frecuentes, y un
origen de temor constante de los indios, no eran tan destructivos como
indicara el orden del lenguaje grfico de la Relacin. Los oficiales virreyes, visitadores, miembros de la Audiencia de La Plata, oficiales de la
hacienda real de Potos estaban constantemente preocupados por todo
lo que pudiera amenazar la produccin de Plata, incluida la afluencia de
mano de obra. Esta afluencia de mano de obra era, probablemente, en la
realidad, su preocupacin mayor. Pero en sus informes aluden ellos raramente a muertos o a heridos en las minas, como una amenaza a dicha
afluencia. No se trata probablemente de que estuviesen ocultando una
fuente bien conocida de abuso y peligro para los indios, dado que la existencia de otros tipos de malos tratos era informada sin hesitaciones: por
ejemplo, la sobrecarga de trabajo de los mitayos. As, tomadas en conjunto, las pruebas disponibles indican que las muertes por accidente en las
minas no se producan en una escala masiva. Una cifra de algunos cientos
al ario suena ms probable que una de miles: desde luego que esto es
malo, pero no tanto como para plantear una amenaza por s misma, ya sea
a la fuerza de trabajo de Potos o a la poblacin total de la que Potos
dependa.
A los que moran dentro de las minas o directamente como resultado
de heridas sufridas en las obras, debe agregarse un nmero desconocido
22 Relacin, p. 158. Las cantidades y observaciones de Capoche estn estrechamente confirmadas por el comentario de Antonio de Ayns, SJ, en 1596: en promedio, uno de cada dos indios que trabajan en las minas mueren por semana, en el
cerro, debido a cadas o heridas causadas por las rocas que caen, mientras siete
u ocho sufren accidentes poco menos que fatales. Hay que agregar grupos de
treinta o cuarenta que frecuentemente (muchas veces) mueren por derrumbamientos.
Adems de estas fatalidades, ocurren otras en el cerro de las que simplemente
nunca llega a saberse nada. Breve relacin de los agravios..., p. 38, pargrafo 7.
23 Relacin, pp. 158-59.

152

Peter Bakewell

que sucumba bajo enfermedades producidas por las condiciones adversas

de trabajo, en las distintas fases de, la produccin de plata. Muy poca informacin precisa hay disponible sobre las enfermedades especficas que sufran los trabajadores de las minas y las purificadoras; pero no es ningn
riesgo sugerir la conjetura de que se trataba probablemente, en esencia,
de afecciones respiratorias, consecuencia del aire contaminado, o de pasar
de las altas temperaturas interiores en las obras al aire helado exterior
de la cima del cerro. Las enfermedades resultantes de la minera probablemente prevalecan menos que las causadas por las condiciones de la purificacin: en particular, el polvo que se levantaba cuando el mineral era
triturado bajo los martinetes de los molinos. La silicosis es una dolencia
pulmonar comn a los mineros del Potos moderno, provocada por las
grandes cantidades de polvo que levantaban las barrenas neumticas. Pero
la tcnica colonial para cortar el mineral, con barras y picos, producira
ms bien poco polvo. Las explosiones, introducidas en la segunda mitad
del siglo xvii, habran elevado, en verdad, la probabilidad de los riesgos
del polvo.
Las normas de seguridad en las minas eran escasas. Las autoridades
eran en realidad conscientes de los peligros y de sus obligaciones de proteger a los indios frente a ellos, pero aparentemente confiaban en el propio
inters de los dueos en la supervivencia de la fuerza de trabajo para salvaguardar las vidas y los miembros de los hombres. Ni en las ordenanzas
mineras de 1561 para Potos, un conjunto de normas nuevas y tempranas,
9 ni en la serie de Toledo de 1574, todas basadas en el cdigo de 1561 y que
N3 se transformaron en base de la mayora de las normas subsiguientes hasta'
finales del siglo xviii, se da mucha importancia a la seguridad. Slo dos
clusulas, las nmero 20 y 21 del ttulo 2, de un total de 94 dadas en 1561,
y las tres constitutivas del ttulo De las labores y reparos de las minas
y ruinas que suceden en ellas, en un total de 90 dadas por Toledo, hacen
referencia especfica a la seguridad. Las tres reglas sobre seguridad de
Toledo, que repite y elabora puntos de 1561, son las siguientes. La primera prohbe la extraccin a cielo abierto, en razn de los peligros de
derrumbamiento, y ordena que_los soportes (puentes) de roca natural sean
dejados para que apuntalen las obras bajo tierra. La segunda pronbe
quitar o debilitar estos soportes. Y la tercera ordena que las escaleras
sean suficientemente fuertes y de dimensiones especficas: no ms de 25
metros de largo (15 brazas) y con una separacin entre travesaos de no
ms de 40 centmetros (un codo). El cumplimiento por los dueos de la
mina de estas rdenes sera controlado peridicamente por un inspector,
ya sea el alcalde mayor de minas o el veedor. Hacia fines del siglo xvi estaban presentes de manera regular tres veedores en el cerro. Otra norma
reguladora de Toledo afectaba la seguridad en las minas. La ordenanza 6

Mineros de la Montaa Roja

153

del ttulo De los desmontes, trabajo y paga de los indios establece que
grupos de trabajadores de 20 ms indios en el cerro deban ser acompaados por un supervisor indio; pero esto era para asegurar que trabajasen duro ms que para mantenerles apartados del peligro 24 .
Las normas de seguridad pudieron haber sido escasas. Estas pocas,
sin embargo, eran observadas en su letra y en su espritu. De nuevo se
elude la posibilidad de un conocimiento preciso: no se puede decir qu
proporcin de infracciones a la seguridad eran descubiertas y perseguidas
por el alcalde mayor de minas y los veedores, pero hubo ciertamente algunas. Por ejemplo, en un derrumbamiento, narrado por Capoche, que condujo a la muerte de. 28 indios, un veedor, haba declarado que la mina
era insegura y haba prohibido que se trabajase en ella. El propietario
ignor la orden y en consecuencia fue multado con 12.500 pesos, de los
cuales una parte se distribuy entre las viudas de los fallecidos 25 . Esto
no fue un caso aislado de castigo, aunque la multa pudo haber sido ms
alta que. lo usual. Una serie de narraciones escuetas de instancias, en la
dcada de 1590, de muertos, heridos o de malos tratos a los indios en las
minas, confirma que el procesamiento y castigo de los infractores se persegua usualmente, aunque a veces no se consumaba 26 . Esta serie da cuenta
de veintiuna de tales instancias. La categora ms comn, con ocho incidentes, era la de malos tratos (golpes, ltigo o patadas) a los indios por los
supervisores de las minas (mineros), incluso al punto de causarles la
muerte. El segundo lugar 4e frecuencias (seis casos) lo ocupaba el nmero de heridas o muertes de los indios por derrumbamiento de las obras.
Despus, con dos casos cada uno, vena la cada por las escaleras, accidentes no especificados en la mina y malos tratos en un ingenio. Finalmente, el caso de un indio que por haber sido forzado a cargar un slido
y macizo martinete de madera (un mazo de soto) hasta un ingenio, se cay
rompindose una pierna, con la consecuencia final de su muerte. Tal vez
no hayan sido estos todos los incidentes de heridas o muertes acaecidos
a los indios, en el curso de la produccin de plata a lo largo de los diversos
24 Las ordenanzas de 1561 estn impresas en la edicin de Guillermo Lohmann
Villena, de Juan de Matienzo, Gobierno del Per (1567) (Pars y Lima, 1967),
pp. 139-56. Para las ordenanzas de La Plata, de Toledo, del 7 de febrero de 1574,
vase Levillier, Gobernantes, tomo 8, pp. 143-240.
25 Relacin, p. 158.
26 ANB Minas, tomo 125, item 13 (Minas, catlogo N.o 859): 1652-1656. Competencia de jurisdiccin suscitada entre don Francisco Sarmiento de Mendoza y el
capitn Pedro de Montalvo, corregidor y alcalde mayor de minas de Potos....
A pesar de la fecha inicial del ttulo, mucho de este manuscrito se refiere a casos
de la dcada de 1590, aducidos como evidencia en una disputa sobre si el corregidor o el alcalde mayor de minas tenan jurisdiccin de primera instancia, en caso
de heridas de los indios que trabajaban en las minas.

154

Peter Bakewell

arios cubiertos por el documento, pero, posiblemente, las proporciones

entre los diferentes tipos de incidentes seran las tpicas. Los acusados
eran multados, en promedio, con unos 200 pesos por cada muerte, y, se les
haca pagar generalmente las misas por los difuntos. Las multas por heridas eran en promedio de unos 120 pesos, aunque muy variables, entre los
10 y los 350 pesos. Parte de la multa, quiz la mitad, se pagaba al
hombre accidentado en compensacin. Los acusados eran a menudo encarcelados por un tiempo breve y se les desterraba del cerro o del propio
Potos. En once casos, sin embargo (siete de muerte y cuatro de heridas),
el procesamiento no fue concluido porque se declar que el acusado haba
desaparecido. As, en casi la mitad de los casos, no hubo castigos.
En general, por tanto, las pruebas indican que a pesar de la escasez de
normas formales de seguridad para la minera, tenan lugar algunas inspecciones oficiales de las obras, y los dueos y supervisores de las minas encontrados culpables de operar en minas inseguras y de maltratar a los
indios eran registrados oficialmente, cuando no castigados ligeramente.
La serie de casos resumidos hasta aqu incluye dos instancias de malos
tratos en las purificadoras, pero ninguna de accidentes all. Esta ausencia
es quiz algo ms que una cuestin casual. Los trabajos en los ingenios se
hacan a menudo bajo el fro y la humedad el libro de cuentas de un
ingenio registra la contratacin de indios para romper el hielo, que impeda
k..o girar la rueda hidrulica en las maanas de invierno 27, pero estaba, in=
trnsecamente, ms libre de accidentes que la extraccin. Capoche, a decir
verdad, ofrece un caso de la cada de la pared de una purificadora que
mat a cuatro indios, pero esto fue claramente un accidente singular.
Por otra parte, el ingenio tena peligros ms encubiertos a largo plazo
y a menudo cle,enforeejades fatales, provocadas por el polvo que se_levan;
taba durante el triturado del mineral. En la poca estaba reconocido que
el trabajo de los indios morteros, que atendan los molinos de martinete, era
a todas luces desagradable y peligroso 2-8, pero que partculas de polvo
podan provocar tanto un dao directo en los pulmones como una predisposicin a otras enfermedades respiratorias, no haba sido apreciado. La
progresin desde la silicosis (dao en los pulmones por partculas de slice)
hasta otras infecciones fatales, ha quedado demostrada mediante el examen
de los restos de trabajadores de las minas coloniales de Per. Estos restos
de una encomienda cerca de Arequipa, que abarcaba parte del sur de
Per y norte de Chile, y que posea sus propias minas se han conservado
27 ANB Minas, tomo 9 (Minas, catlogo N. 720): libro de cuentas del ingenio
de doa Francisca Campuzano, f. 46, datos para 26-31 de julio de 1632.
28 Capoche, Relacin, p. 159, ...asistir al mortero, que es lo de ms trabajo
por el polvo que reciben en los ojos y boca, basta para hacerles mucho dao.

y momificado gracias a la extremadamente baja humedad de la regin.

Un examen de doce momias revela, en los pulmones, un contenido de partculas de plata, hierro y cobre, y tambin slice; de las doce, no menos
de diez parecan haber muerto de neumona, y tres muestran signos de
tuberculosis. La silicosis puede conducir a ambas enfermedades. Las dolencias pulmonares fueron probablemente causa del ensanchamiento del corazn, tambin encontrado en algunas de estas momias de trabajadores 29.
Otras fases del proceso de purificacin presentaban riesgos ulteriores.
El peligro de envenenamiento con plomo, por los vapores que resultan
de la preparacin de la pasta de plomo para fundir la plata, o en la recuperacin del plomo despus del fundido, es reconocido en las ordenanzas
de la minera de Toledo de 1574 30. Para recuperar el plomo se deba trabajar en recinto cerrado, con chimeneas de unos 7 metros de alto (4 estados). Un veneno ms agudo que el plomo es, sin embargo, el mercurio,
elemento de mayor abundancia en Potos, una vez llegada la amalgamacin, como el plomo lo haba sido anteriormente. De nuevo aqu, el peligro fue reconocido en las normas de Toledo, o al menos en parte. Los
hornos utilizados para separar en forma de vapor el mercurio de la amalgama final, deban estar apartados de la propia refinera y equipados con
chimeneas de unos 5 metros de altura (3 estados), de tal modo que los
indios no reciban el humo de ninguna manera a'. Algunos problemas
tempranos ocurrieron evidentemente a raz de esto. Toledo reconoci,
- frente a un alegato de los ltimos aos de la dcada de 1570, que el proceso del mercurio estaba matando indios y que algunos, inicialmente, se
haban visto afectados (se azogaron) en Potos, pero que, al investigarlo, haba descubierto nicamente siete u ocho casos, y que la mayora
de ellos haban ocurrido por robar mineral y purificarlo en sus viviendas:
la implicacin de algn tipo de retribucin natural queda muy clara!
29 Marvin J. Allison, Peleopathology in Per en Natural History, 88:2 (1979),
pp. 74-82. Este artculo muestra tambin, del examen de otras momias, que la
tuberculosis exista en Per en las pocas pre-europeas. Poca duda hay, sin embargo, de que su incidencia entre los mineros se incrementase debido a la silicosis.
La enfermedad, por esta razn, persiste como uno de los ms serios azotes de los
mineros actuales en Potos y otras zonas de Bolivia. En su discusin, Allison no diferencia entre mineros, estrictamente hablando, y purificadores. Por razones dadas
antes, es probable que los purificadores fueran las principales vctimas de la silicosis en los tiempos coloniales. Asimismo, es imposible decir qu proporcin de cada
clase de trabajador sufra de enfermedades pulmonares. Allison identifica sus mineros justamente por la presencia de partculas minerales en los pulmones; otros
que no muestran estos signos pueden tambin haber sido mineros o purificadores.
3 Ordenanza 8 del ttulo De los desmontes, trabajo y paga de los indios, en
Levillier, Gobernantes, tomo 8, p. 234.
31 Ibid.

11

156

15

Peter Bakewell

Hoy en da, escribi Toledo, ... si algn indio muere [en Potos] muere
como en sus tierras 32 .
Esta manera de hacer a un lado el problema parece haberse yuelto
normalfuna vez que la amalgamacin se estableci con firmeza y se hizo
familiarjLos observadores de la colonia no lo comentan y tampoco existen posterioresPi-mas de seguridad para la manipulacin del mercurioa
Es inconcebible, sin embargo, que no continuara en alguna medida el
envenenamiento por vapor de mercurio, dado que la amalgama de plata
y mercurio slo poda ser separada mediante el calor; y era tambin una
prctica normalizada calentar la ganga proveniente del proceso de lavado
para recuperar el mercurio por volatilizacin. Adems, g agitar los indios con sus pies la mezcla inicial del mineral, mercurio, sal, etc., para
acelerar la amalgamacin, el mercurio se pona en contacto directo con la
piel y era en consecuencia absorbido por el cuerpojPero este peligro
particular no est registrado en absoluto en los escritos contemporneos.
PosiblementeFos efectos del envenenamiento por mercurio cada de la
dentadura, temblores y parlisis no aparecan de modo tan rpido o
dramtico como para llamar la atencin.j
Con la evidencia a mano, es imposible llegar a conclusiones definitivas, satisfactorias, sobre las condiciones de trabajo en Potos, y particularmente en relacin al grado de peligro y a la posibilidad de muerte con
que se enfrentaban los indios ocupados en la produccin de plata. De las,
condiciones de trabajo slo puede decirse que eran malas, pero que en
otras minas de las colonias americanas de Espaal:(Huancavelica, por
ejemplo) eran claramente peores. Los mitayos. estaban en peor situacin
que los mingas. Las normas sobre las conslicioneb de trabajo eran mnimas, pero precisamente en razn de su escaso nmero, algo nos sorprende
el grado en el que se aplicaban y en el que los infractores eran castigados.
El gobierno de la colonia intent resguardar a los indios de los riesgos
y, muy probablemente, este intento tuvo algn efecto en la reduccin de
accidentes y muertes. Consideradas en un sentido, todas las muertes de
los trabajadores en la produccin de plata, en especial entre los mitayos
reclutados, son condenables; pero la mortalidad no parece haber sido
tan alta en Potos como a veces se ha pensado y ciertamente no alcanz
un nivel que podra llamarse de Leyenda negra.
Ms puede decirse de los abusos de los trabajadores indios por parte
de los patronos espaoles .(Abuso significa aqu un trato prohibido
por la ley, o considerado por las autoridades coloniales contrario a las
32 Pargrafo 14 de una carta sin fecha, probablemente de Lima, 1578-79, Lo que
por don Francisco de Toledo... se responde a los captulos de los inquisidores de
este Reino le dieron..., en AGI en Lima 30, tomo 4, f. 213.

Mineros de la Montaa Roja

157

buenas costumbres.) Ya han sido mencionados algunos, como los ataques

fsicos y verbales a los trabajadores por patronos y supervisores insatisfechos. Pero los trabajadores nativos, en especial los mitayos, sufran constantemente mayores abusos que stos. El ms comn era, probablemente,
la sobrecarga de trabajo.
Toledo estableci normas detalladas, en 1574, en relacin a las horas
de trabajo de los indios, tanto mitayos como mingas. El trabajo deba
comenzar hora y media despus del amanecer y cesar con la puesta del
sol, con una hora al medioda reservada para descanso y comida. En
razn del fro del invierno, los indios ocupados en el lavado del mineral
deban trabajar slo desde las 10 de la maana hasta las 4 de la tarde en
mayo, junio, julio y agosto
Puede que estas reglas hayan sido letra muerta desde el da en que
fueron emitidas. Varias fuentes aclaran que el trabajo en los ingenios era
continuado, al menos durante la estacin hmeda, cuando haba que aprvechar cada hora de un flujo de agua adecuado'. Al comienzo se desarrollaron, desde luego, turnos de trabajo de algn tipo aunque su organizacin es imprecisa. Ciertas evidencias de la dcada de 1630 indican que al
menos en algunas tareas del purificado (tueste del magistral y pulverizacin con hierro) se aplicaban turnos diarios y nocturnos de doce horas ";
y existe obviamente una alta posibilidad de que los trabajadores de otras
refineras se organizaran de la misma manera.
En realidad, en la minera, los turnos diurnos y nocturnos parecen
haberse desarrollado desde el comienzo. Capoche menciona al pasar, en
la narracin del derrumbamiento de la mina cuyo dueo ignor la orden
de seguridad del veedor, que all haban trabajado 56 indios, divididos
en turnos diurnos y nocturnos iguales Es claro entonces que en diez
aos de existencia de las normas de Toledo sobre las horas de trabajo,
fue ignorada la prohibicin del trabajo nocturno implcita en ellas.
Los turnos de doce horas en la minera habran sido quiz tolerados
por los indios, aunque fuese un esfuerzo tremendamente duro, si hubieran
podido estar seguros de tener las otras doce horas para descansar. Muchos,
33 Ordenanzas 2 y 3 en el ttulo De los desmontes, trabajo y paga de los indios,
de las ordenanzas de la minera de Toledo, La Plata, 7 de febrero de 1574: Levillier,
Gobernantes, tomo 8, p. ,231.
34 Vase, por ejemplo, AGI Indiferente General 857, Copia de los ingenios del
asiento de Potos, visitado por Francisco Miguel de Orruo, veedor del cerro, sin
fecha, ca. 1576, pssim.
35 Vase, E. G., ff. 51 y 53 del libro de cuentas del ingenio para 1632-33, en
ANS Minas, tomo 9 (Minas, catlogo N.0 720).
Relacin, p. 158: Y fue el caso que en la veta rica, traa un espaol en compaa de otro cincuenta y seis indios; con los veinte y ocho trabajaba de da, y
con los otros tantos, de noche.

Ya,.

muy probablemente, no podan descansar, sin embargo, en razn de la

costumbre que rpidamente se extendi entre los propietarios y supervisores, de exigir una cierta cantidad, ms que un perodo, de trabajo de
los hombres, lo que iba directamente en contra de otras ordenanzas de
Toledo de 1574: la que prohiba a mineros y refinadores exigir el trabajo
por piezas a los indios empleados por ellos ". No obstante, el trabajo
por piezas apareci pronto en escena. Pudo no haber sido exigido a los
barreteros, que, por ser tpicamente mingas, estaban en conjunto en mejor posicin que los mitayos para resistir una exigencia as; pero seguramente fue exigido a los apires, que eran casi todos mitayos. Se supona
que deban transportar a la superficie una cierta cantidad de mineral en
una semana de trabajo. La cantidad exigida variaba con la profundidad
de las minas y otras condiciones, pero sin duda se estableca por su valor
ms alto; y si un apire llevaba menos, poda esperar un rpido y severo
castigo. En 1594, por ejemplo, un apire de nombre Alonso Yana se quej
de que el minero supervisor le haba dado latigazos, por haber llevado
un montn muy escaso durante la semana, y esto ocurra un viernes despus de la cada del sol, oficialmente al fin de la semana de trabajo.
Alonso decidi volver y cortar l mismo mineral, pero evidentemente
socav un apoyo, dado que se produjo un derrumbamiento, con el resultado de que se rompi un brazo. Otra vez, en 1596, un mayordomo de la
mina acus a dos apires de no haber formado todos los montones que
se les exiga (los montones que les haba dado de tarea), y los castig
con cincuenta latigazos a cada uno; y como ellos se quejaron, cont como
trabajo de uno o dos das lo que estaban haciendo durante toda la semana (lo que haban trabajado en una semana, se lo contaba por uno o dos
das) ".
La disposicin de cuotas para material extrado continu, y muy probablemente se ampliaron stas con el paso del tiempo. Era slo una consecuencia natural de la disminucin del rendimiento de los minerales, que
afectaba con generalidad a Potos. Una declaracin ntida de la presin econmica que conduca al incremento de la carga del trabajo, al
menos sobre los apires, lleg en 1611, de Carlos Corso de Leca, un minero de gran experiencia y refinador en Potos, y en esa poca alcalde
37 Ordenanza 7 del ttulo De los desmontes, trabajo y paga de los indios:
Y porque algunas personas acostumbran dar tareas a los dichos indios, tomando
esto por medio para acrecentarles el trabajo: ordeno y mando que ninguna persona limite a los dichos indios alquilados lo que en un da han de trabajar, sino que
hagan lo que pudieran...
38 Casos escuchados por el alcalde mayor de minas, Potos, 9 de diciembre
de 1594, y 20 de diciembre de 1596, ff. 48v. y 54, respectivamente, en ANB Minas,
tomo 125, item 13 (Minas, catlogo N.o 859).

la La-Va Laaa /31.....9
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LJ

mayor de minas. Como tal, tena la responsabilidad del bienestar de los

indios en las minas, una obligacin que al parecer tomaba con suficiente
seriedad. Encontr que los mineros estaban intentando, muy conscientemente, equilibrar el contenido de plata del mineral extrado con los costes
de la produccin de plata que resultaba. Buena parte de los costes de
extraccin no eran en absoluto fijos; por ejemplo, los costes de escaleras,
herramientas y pagas de los supervisores, y los costes de la purificacin
estaban fuera del control del minero, dado que su dominio era estrictamente la extraccin. As, los medios obvios de economa disponible al
minero eran presionar a los apires para extraer ms mineral por la paga
que reciban. Corso encontr que los apires, que trabajaban con toda la
continuidad que podan durante cinco das y noches, eran en el mejor
de los casos valorados con cinco turnos de cinco das de mineral extrado,
y a veces con tan poco como el valor de un turno de dos das 39 .
Sobre la cuestin de las cuotas hay detalles posteriores, de 1630. En
una mina del cerro, la Veta de los Ciegos, los apires eran obligados no
slo a extraer mineral recin cortado, sino tambin a juntar fragmentos
previamente separados, pero en abandono en el interior (brozas). De estos
tenan, a cambio de una paga por doce horas, que extraer unos 120 kilos
por da; y del mineral nuevo tenan que subir, por da, lo suficiente para
rendir 120 kilos de mineral clasificado y limpio (metal limpio), listo para
ser enviado a la purificacin 40.
No han salido datos a la luz sobre las cuotas de trabajo en las purificadoras, y es posible que, no hayan sido impuestas all, dado que la purificacin era en gran medida realizada por trabajadores mingas.
Los mitayos de las minas sufrieron, primero, la imposicin de las
cuotas; pero la evidencia actual indica que pudieron haber sufrido ms
por el progresivo incremento de las cuotas, en tanto la calidad promedio
del mineral declinaba gradualmente. Aunque las pagas establecidas con39 AGI Charcas, 51, Infrmacin nueva de servicios de Carlos Corso de Leca,
La Plata, noviembre? de 1611, sin numeracin (JHR). La explicacin de Corso
de los esfuerzos de los mineros para equilibrar la produccin con los costes, y la
resultante sobrecarga de los apires, es totalmente confirmada por Felipe de Godoy,
anterior tesorero de la caja de Potos, en 1608. Vase BL Sloane, manuscrito 3.055,
Felipe de Godoy a la magestad de Felipe 3.0 en respuesta de una carta..., La Plata,
14 de febrero de 1608.
4 ANB Minas, tomo 15, item 1 (Minas, catlogo N.o 953), f. 548, pargrafo 2.
La cantidad exigida, tanto en broza como en metal limpio, se expresa en 1,5 cargas,
y la carga en cuestin en unas 7 arrobas, a 11,5 kilos por arroba. En otra seccin
(f. 871) del mismo manuscrito se establece que los indios que trabajaban en el
socavn Sojo deban llegar a extraer 240 kilos (3 cargas de 7 arrobas) de mineral
en veinticuatro horas, aunque aqu parece que se les estuviera pagando por dos
turnos de doce horas.

160

Peter Bakewell

tinuaban siendo entregadas, pareca que el trabajador, en efecto, reciba

cada vez menos por cada unidad de esfuerzo realizada. Este abuso era
exacerbado por la exigencia de los propietarios de que los mitayos aportasen su propio equipo bsico: velas y algo en qu cargar el mineral.
Las regulaciones ordenaban comprar tales implementos a los propietarios,
y al principio algunos lo hacan. Una vez ms, sin embargo, las presiones
econmicas causadas por la disminucin del rendimiento del mineral
trasladaban crecientes cargas sobre los mitayos. Un informe de 1613
asegura que los indios tenan que gastar ms de 100.000 pesos al ao en
velas, aunque los propietarios proveyeran algunas. Hay unos libros de
cuentas de dos minas, en 1632-33, sin embargo, que no contienen ninguna
entrada por velas (aunque incluyen cosas tales como barretas y acero,
tambin las pagas, lo que indica que estn completos) 4'. El alto coste de
la provisin de velas para los mitayos viene indicado por el infome de
1613, donde se estima que en promedio cada uno gastaba 4 reales a la
semana, para compensar las faltas de entrega de los propietarios. Era
obviamente una tajada considerable de la paga semanal del mitayo, de 20
reales. El escrito argumenta claramente a favor de los trabajadores, y
puede, por tanto, exagerar algo el gasto en velas; pero an as, el coste
parece haber sido considerable, en especial a partir de que los propietarios cesaran todos de entregar las velas. Los gastos de los mitayos en
recipientes para el mineral usualmente mantas de lana no son conocidos, pero deben haber sido considerables, ya que los tejidos no pueden
durar mucho cuando son arrastrados y golpeados, llenos de roca dura,
a lo largo de los tneles.
La ampliacin del trabajo por piezas, aunque estaba prohibido por la
ley y significaba una sobrecarga considerable para la fuerza de trabajo
de la mita, parece haber sido apreciado raramente por los oficiales, y
aun con menor asiduidad, condenado. Haba otro abuso sobre los mitayos, sin embargo, aunque posiblemente menos penoso para los trabajadores, que atraa constante atencin, e intentos para repararlo, por parte
de las autoridades. Se trata de la venta y arriendo de los trabajadores
de la mita por el patrono, a quien eran asignados, a algn otro minero
o refinador. De estas prcticas el mitayo sufra ciertamente en el aspecto
econmico y a menudo fsico, pero la razn principal para preocupar al
gobierno (y a un nmero sorprendente de ciudadanos, debe ser dicho
para su mrito) era que este tipo de enajenacin apareca como un ataque
41 AGI Charcas 19, don Hiernimo Maldonado de Buenda a la corona, La Plata,
1 de marzo de 1613, f. 1. ANB Minas, tomo 9 (Minas, catlogo N.o 720), da cuentas
de la mina Los Ciegos y de otra en la veta Centeno.

Mineros de la Montarla Roja

161 .

a las libertades fundamentales que el Estado haba declarado inherentes

a los nativos americanos bajo las reglas espaolas.
Es suficientemente claro que la mita misma, como mano de obra reclutada, infringa tales libertades. Pero el Estado poda aducir, si bien no
muy cmodo, razones de bien pblico en justificacin de los reclutamientos. No estaba dispuesto, sin embargo, a dejar que los ciudadanos privados extendiesen las infracciones, en especial cuando al hacerlo sacaban
provecho de lo que el Estado consideraba una generosidad de su parte
hacia ellos. La mita era, de hecho, una suerte de convenio para la mutua
ventaja del Estado y del productor de plata; como una consecuencia,
el Estado reciba riqueza producida mediante el esfuerzo de mineros y
refinadores, con la ayuda de los mitayos; y por estos esfuerzos los productores se quedaban con todos los beneficios hechos, despus de pagar
sus impuestos y costes. Haba, as, motivos obvios para que el Estado
tomara medidas de excepcin con los mineros y refinadores que no llegaban a aplicar los mitayos a la produccin de plata, y vendan en su lugar
la mano de obra de estos trabajadores a otro. Esto constitua una transgresin al cuerdo tcito.
No es nada difcil ver porqu comenz la venta de la mano de obra
de la mita. Una vez introducida la amalgamacin, y con el desarrollo resultante de la minera, la demanda de mano de obra elev el coste de
brazos libres por encima del de los mitayos, lo que coincida con las
intenciones de Toledo y de Otros; abaratar artificialmente la mano de
obra de la mita para hacer mxima la produccin de plata. Pero haba
siempre mineros y refinadores que por ociosidad, falta de capitales o de
buenos minerales, preferan vender el trabajo de sus mitayos a emplearlo
ellos mismos.
El propio Toledo ofreci algunas pruebas tempranas de la venta de
mano de obra de la mita. Escribiendo a fines de la dcada de 1570,
admiti que bajo su organizacin de la mita, algunos productores en Potos
haban transferido a otros el empleo de sus mitayos por una ganancia,
aunque, se apresuraba a decir, los indios no haban sufrido, dado que
recibieron la paga establecida. Compaas fraudulentas se haban esta blecido para esconder tales transferencias y el fraude continu utilizndose en las dcadas siguientes: los receptores de mitayos formaban una
sociedad, por ejemplo, con el dueo de una mina que careca de mano
de obra; se fijaban unos artculos ante notara declarando que los primeros contribuan con trabajadores como inversin a la sociedad, mientras
que el segundo contribua con las minas; por lo comn, acordaban ambos
aplicar su trabajo personal y compartir los beneficios. Pero en realidad
quien contribua con los mitayos no haca ms que, simplemente, tomar
un pago al contado del minero. Claramente, tales acuerdos restringan

el concepto de compaa y stas fueron consideradas fraudulentas, no slo

por Toledo, sino por muchos otros administradores que le siguieron.
Toledo inform, de hecho, que haba prohibido tales compaas y, en
general, que haba prohibido la venta de indios en cualquier forma;
adems, los mitayos asignados a una refinera o mina no iban a ser
incluidos en ninguna venta de propiedad, sino a ser considerados, en
tales casos no asignados (vacos) 42.
Las prohibiciones de Toledo podan hacer poco, sin embargo, contra
las fuerzas del mercado de trabajo, y las ventas continuaron, como lo
muestra la feroz condena " de estas prcticas que hace Capoche ". Sus
objeciones son las mismas que levantaron otros y posteriores comentadores. Unas estn fundamentadas en la ley, otras en la moralidad. Las
primeras sostienen que con su venta se priva a los indios de su libertad y soberana (libertad y seoro). Se les intercambia como dinero
o como una mercanca cualquiera: ... el pobre del indio es una moneda con la cual se halla todo lo que es necesario, como con oro y plata,
y muy mejor 44 . Mejor les va a los esclavos de Guinea, porque son vendidos slo una vez. En realidad, dice Capoche, la venta de indios les
somete a esclavitud (esclavona). Segundo, la venta de mitayos les priva
de la debida recompensa por su trabajo. La tasa de pago de la mita de
ida era de 2,75 reales por da, pero el vendedor cargaba 8 reales por da
y por indio, ganando as ms de 5 reales sin hacer absolutamente nada 45 .
Esta consecuencia estaba clara y firmemente incorporada al sistema de la
mita. Los nicos medios de bloquearla habran sido elevar el precio
de la mano de obra de la mita hasta igualar el de los mingas en el
. o,
mercado libre de trabajo; y ningn minero, Capoche desde luego que n
habra defendido esto. Tampoco, en realidad, ningn administrador, por
muy consciente que hubiera sido de sus responsabilidades hacia los indios,
habra presionado por tal cambio, dado que el valor de la mano de obra
barata para estimular la produccin de plata estaba bien realizado. No
obstante, Capoche, como muchos despus de l, era consciente de que se
burlaba a los indios con las recompensas por sus esfuerzos. Igualmente
eran burlados, desde luego, cuando les utilizaba el minero al que haban
sido oficialmente asignados. Pero un productor de plata activo era considerado por otros administradores y mineros activos como merecedor del
trabajo barato del indio, mientras que el vendedor de mitayos era consi-

derado parasitario. Por lo comn, aquellos que los vendan eran disolutos y vagabundos, que sirven slo para elevar los precios en la ciudad y para ir por ah apostando, a veces, incluso a los indios que se les
haba asignado 46 .
Con la cada de la calidad de los minerales, y la nivelacin de la produccin de Potos, y luego con el comienzo de su descenso, ms y ms
productores que en la poca de Capoche habran competido con l en
considerar parsitos a los vendedores de indios, se encontraban recurriendo al mismo procedimiento. Un informe de la dcada- de 1590 sostiene
que ms de 1.300 mitayos estaban siendo vendidos semanalmente en
Potos como carneros de carga... ". Un mtodo usual de venta era
el arrendamiento fraudulento de las refineras. Un oidor de La Plata, en
1606, describe esta prctica al rey. Los dueos arrendaban su ingenio,
junto con su asignacin de mitayos, a alguien sin intencin de utilizarlo
para producir plata, pero que deseaba simplemente tener acceso a los
hombres, ya sea para utilizarles, en otra parte o vender su trabajo en 150
200 pesos por hombre y por ao ". Tales arriendos haban sido prohibidos por varios virreyes; pero el virrey Velasco dej una escapatoria,
al permitirlos en el caso de propietarios de refineras deudores de la
corona. El propsito de esta decisin era que parte de la renta fuera para
pagar la deuda, pero desat consecuencias indeseables, segn sealara la
Audiencia de La Plata en 1608 '. Los dueos de ingenios se endeudaban
a propsito con la corona para poder arrendar sus ;refineras, y bajo la
cubierta de los arriendos, vender la mano de obra de sus indios. Era simple convertirse en' un deudor de la corona: el mercurio poda venderse
con facilidad con crditos del tesoro. La deuda por el mercurio se increment, en consecuencia, hasta 2.340.000 pesos (1.500.000 pesos ensayados). Lo que se haba intentado como un medio para reducir el endeudamiento con la corona, de hecho, lo incrementaba. Un propietario de
ingenio que venda la mano de obra de sus mitayos prevea, deca la
Audiencia, cargar unos 235 pesos (150 ensayados) por hombre y por
ao. As, si posea cien trabajadores, poda reunir con seguridad ms de
20.000 pesos anualmente, cantidad que bien poda llegar a superar lo
que se pudiese sacar empleando l mismo a los trabajadores. (En realiRelacin, p. 169.

AGI Indiferente General 1239, Luis Osorio de Quiones al muy poderoso

seor, Madrid, sin fecha, pero claramente de la dcada de 1590.
48 AGI Charcas 18, licenciado Ruiz Bejarano a la corona, La Plata, 1 de marzo
de 1606, N.o 95 (en el verso).
49 BAN Minas, tomo 123, item 3 (catlogo de Minas, N.o 522). Audiencia a la
corona, La Plata, 13 de marzo de 1608.
46

AGI Lima 30, N.o 4, Lima?, 1578-79?: Lo que por don Francisco de
Toledo... se responde a los captulos que los inquisidores de este Reino le dieron...,
f. 204, pargrafo 34.
43 Relacin, pp. 167-69.
44 Relacin, p. 168.
45 Relacin, p. 168.
42

47


164

Peter Bakewell

dad, asignaciones de cien mitayos a un nico ingenio eran raras; el promedio rondara la mitad.)
A pesar de esta clara demostracin del principio de que la accin
gubernamental poda llegar, a producir el efecto opuesto al que se buscaba, continu el arriendo de los ingenios por aquellos que deban a la
corona. En realidad, hacia 1620, y probablemente antes, el mismo tesoro
estuvo dejando los ingenios deudores de mercurio al margen de los arriendos, e incluyendo a los mitayos en los contratos. Varios curacas y capitanes
de la mita escribieron una amarga queja al rey sobre esto, diciendo que
ellos y su gente sufran malos tratos de los rentistas: ... Este es el nombre que nos dan, diciendo "trabaja perros, que buena plata mi costais
que he metido en la real caja por vuestro amo"... 5
Aadido a este estmulo oficial directo a la venta de mano de obra
india, la enorme ineficacia en la administracin, e incluso la connivencia
en el tema, tendan a emplear las ventas. Muchos informes muestran que
los curacas vendan los indios que supuestamente deban reunir y enviar
en remesa a Potos para el servicio de la mita. Los indios as vendidos
eran conocidos como indios de ruego sj.
La venta fue estimulada, adems, por la ineficaz asignacin de la mita
misma. A pesar de la poltica en contrario, la inercia y el favoritismo
conducan a veces a que los mitayos fueran asignados a minas e ingenios
deficientes o que ya no funcionaban en absoluto. Los dueos aprovechaban entonces la oportunidad para sacar todo el provecho posible de la
mano de obra asignada. Un caso bien documentado -de favoritismo es
la asignacin de 151 indios, que hizo el segundo virrey marqus de Caete (1588-95) a su cuado, don Beltrn de Castro, dueo slo de un
ingenio en Potos. El virrey Velasco, virrey siguiente, lo descubri mientras ocupaba la residencia de Caete, y redujo la asignacin a treinta.
Entre tanto, Castro haba estado vendiendo el trabajo de sus mitayos'''.
Y as continu todo. En 1635, y de nuevo en 1638, el presidente de
la Audiencia de La Plata, don Juan de Lizarazu, intent justificar la
56 AGI Charcas 5, los caciques indios a la corona, Potos, 25 de marzo de
1620, f. lv.
51 Por ejemplo, AGI Indiferente General 1239, Luis Osorio de Quiones al
muy poderoso seor, Madrid, sin fecha, pero claramente en la dcada de 1590.
52 AGI Lima 34, tomo 4, virrey Velasco a la corona, Callao, 28 de abril de 1601.
Para una negligente distribucin de los mitayos a quienes no operan en las minas o
ingenios, vase AGI Charcas 32, manuscrito 36, cabildo de Potos a la corona, Potos, 3 de marzo de 1956; y AGI Charcas 51 (Carlos Corso de Leca), En cumplimiento de lo que vuestra excelencia me manda haga relacin tocante al repartimiento de los indios de la mita..., Potos, 1 de marzo de 1617, pargrafo 4 (JHR).

Mineros de la Montaa Roja

165

inclusin de mitayos en los arriendos, con el argumento de que los mismos indios no eran ni podan, en realidad, ser vendidos, dado que eran
libres. Unicamente se transfera el uso de su trabajo 53 . Otro gobernador
flexible, el mismo Toledo, haba dado ya este argumento muchos arios
antes, refutando las acusaciones de que haba creado un sistema
en el que los hombres libres eran vendidos M, Pero la reaccin prctica de hombres ms simples, como Capoche, estaba ms cerca de la realidad. La venta del trabajo mitayo, en las circunstancias de Potos, equivala al menos a una venta temporaria del hombre mismo, lo que en s
era ilegal, si el concepto de libertad de los indios significaba algo; y el
beneficio sin esfuerzo, hecho por los patronos que alquilaban sus hombres, era inmoral.
Un abuso colateral de los mitayos, y que reciba la condena moral de
algunos administrativos, era el de los indios de faltriquera. El trmino
ya fue mencionado en relacin con la mano de obra minga, como significado de la aceptacin de dinero por un patrono, en lugar de los mitayos
que se le asignaban. Un mitayo poda, l mismo, decidir pagar al patrono
dinero al contado en reemplazo por su trabajo, o probablemente, lo que
era ms comn, el curaca o capitn a cargo del abastecimiento de mitayos de alguna ciudad o distrito, daba el dinero que reemplazaba al
trabajador no entregado en persona: sea porque la poblacin en cuestin no renda ya las cantidades requeridas o porque los mismos indios ,
haban dado a su curaca el dinero para pagar su compra fuera de la mita'
La frase indios de faltriquera parece ser del siglo xvix, y posiblemente la prctica no fuera comn con anterioridad. Hay signos de su
existencia, sin embargo, en la dcada de 1590. Por ejemplo, las ordenanzas de la minera del virrey Velasco, de 1599, la prohiban". Es difcil
estimar la amplitud de la prctica en la dcada de 1600, pero pudo haber
sido grande. Don Juan de Lizarazu calculaba en 1635 que no menos de
la mitad de los mitayos correspondientes a Potos estaban siendo entregados en dinero 56. Otro oficial, el licenciado Blas Robles de Salcedo,
un oidor de La Plata, asegur cuatro aos ms tarde que nicamente un
53 AGI Lima 45, Lizarazu a la corona, Potos, 28 de febrero de 1635, N. 86, pargrafo 16; y AGI Charcas 266, item 12, Lizarazu al virrey Chinchn, Potos, 12
de junio de 1639.
54 La misma fuente de la nota 42, anterior.
55 AGI Charcas 134, clusula 9 de las ordenanzas que acompaan al Repartimiento general del seor don Luis de Velasco... de los indios que reparti para
las minas e ingenios, Lima, 31 de agosto de 1599. En lugar de una sustitucin en
dinero, los indios o curacas deban entregar otro trabajador.
56 AGI Lima 45, Lizarazu a la corona, N." 6, Potos, 28 de febrero de 1635,
pargrafo 14, ... sobre el uso de los indios del cerro.

166

Peter Bakewell

tercio de la mita se presentaba personalmente, lo que implicaba que

el resto se venda fuera, o era vendido fuera 57 .
Lizarazu, Robles de Salcedo y otros oficiales objetaron la prctica
de los indios de faltriquera con fundamentos morales y prcticos. La crtica moral era la misma que la dirigida a las ventas del trabajo indio:
que los patronos reciban algo por nada, a expensas de los indios. Mineros y refinadores afirmaban que con el dinero que reciban a cambio
de los mitayos que faltaban, contrataban mingas. Pero, desde luego, ellos
podan contratar nicamente a la tasa de los mingas y as exigan los pagos para los mitayos que faltaban en esta escala: de 7 a 9 pesos por
semana (despus de 1600). Un mitayo, en consecuencia, tena que hacer
un pago muy pesado para evitar el trabajo de una semana, por el cual l
habra recibido 2,5 pesos. Esta discrepancia era considerada injusta por
aquellos como Lizarazu, aunque sus objeciones eran ms suaves si el
productor de plata empleaba el dinero, que reciba al contado, para contratar un minga por una semana, como algunos claramente hicieron. La
severa censura moral de los administradores estaba, ms bien, dirigida
a aquellos productores que simplemente se embolsaban el dinero. Y la crtica prctica de los oficiales vena tambin de esta falta de contrataciones,
ya que su consecuencia era la disminucin de la fuerza de trabajo total
u aplicada a la produccin de plata, y era as previsible una menor produc,.9 cin.
Desde el punto de vista econmico esta segunda crtica, prctica, era
un sinsentido. Presumiblemente algunos de los patronos que, como si dijramos, se ponen sus indios en los bolsillos en lugar de contratar mingas, hacan esto porque, incluso con el trabajo libre de los mingas, no
podan producir plata con beneficio, porque los minerales disponibles
para ellos eran de calidad insuficiente. Sin duda algunos patronos eran
ociosos simplemente, pero otros tomaban indios de faltriquera porque
su produccin de plata ya no era compensada. Los administradores, por
muy interesados en que Potos continuara llenando los cofres del rey,
no podan pretender, razonablemente, que los mineros produjeran con
prdidas.
Es, en realidad, sostenible que tanto la prctica de indios de faltriquera como la de venta de indios, previamente discutida, eran, en trminos estrictamente econmicos, ventajosas para la industria de Potos.
Ambas pueden ser consideradas mecanismos desarrollados para hacer
frente a los rpidos cambios en la demanda de trabajo, en un mercado
AGI Charcas 21, Respuesta del licenciado Robles de Salcedo..., Potos, 28
57
de octubre de 1639, varios folios.

Mineros de la Montaa Roja

167

en el que el sistema de la mita haba vuelto rgida la oferta. Las asignaciones de la mita se reformaron aproximadamente cada diez aos entre
1582 y 1633. Con tal tasa de ajustes no poda distribuir mano de obra
a mineros y refinadores en las cantidades justas que ambos necesitaban,
simplemente porque la minera era un negocio en s voltil. Un propietario cuya mina produca pobremente un mes, poda al mes siguiente
hallar de repente un buen acumulamiento de mineral y necesitar de pronto
ms trabajadores para la extraccin y el purificado; y luego, al otro
mes, encontrarse de vuelta en dificultades. Era claro que en tales casos
el sistema de la mita, con" sus asignaciones fijas, obstaculizaba la produccin. Las ventas de trabajo mitayo eran, en consecuencia, econmicamente tiles, al permitir a aquellos que realmente necesitaban brazos,
conseguirlos en cualquier momento. La prctica de indios de faltriquera
tena el mismo efecto, ya que los mitayos que compraban su exencin
del trabajo reclutado podan, y lo hacan, contratarse en otro lado como
mingas. En realidad, es muy probable que fuese nicamente por trabajar
como mingas, con pagas altas, por lo que muchos indios pudieron comprarse para salir del trabajo de la mita.
Al considerar los flujos de dinero a que daban lugar tanto los sistemas de venta como de faltriquera, surge otra interesante y quiz ventajosa posibilidad para las productores de plata. Supongamos, como se acaba
de indicar, que el mitayo, utilizaba dinero ganado como minga para escapar de un turno del servicio de la mita: el dinero pasaba entonces, a travs de sus manos, del productor que lo haba contratado como minga a
las del patrono de la mita. Supongamos, nuevamente, que el primer patrono contrataba mingas por tener una mina y una refinera prsperas
(y as encontraba ventajoso utilizar mano de obra, por cara que fuese),
mientras el segundo patrono prefera indios en el bolsillo, porque sus
operaciones en las minas se haban estancado y no rendan beneficios.
El sistema de faltriquera aparece entonces como un mecanismo para pasar
fondos desde la parte prspera de la industria a aquella en dificultades.
Esto podra muy bien parecer indeseable. En la mayor parte de las situaciones industriales, sera considerado estpido para el xito sostener los
fracasos. Pero hay que tener en cuenta de nuevo lo voltil o impredecible de la minera. El xito de la empresa este ao, puede ser el fracaso
del prximo. En tal situacin podra ser til un mecanismo mediante
el cual el productor que pasa por un perodo malo tenga alguna fuente
de ingresos: ingreso que, de hecho, vendra originalmente de sus iguales
de ms xito (aunque con toda probabilidad, slo temporalmente de ms
xito). La prctica de faltriquera pudo as haber funcionado como un
sistema de seguros en pequeo. La venta de trabajo mitayo habra tenido


ls

Peter Bakewell

el mismo efecto, aunque aqu el dinero pasaba directamente del comprador al vendedor del trabajo, sin el intermediario indio ".
Todo esto no es sugerir que entre los vendedores de mitayos y los
que reciban indios de faltriquera no circularan los parsitos, quienes
simplemente se aprovechaban con dinero al contado de su posicin privilegiada como productores de plata. Es claro que estos hombres se encontraban. Pero el comercio con los indios bien pudo haber tenido connotaciones econmicas, que escapaban a aquellos administradores coloniales
que los condenaban tan rotundamente;
El indio cuyo trabajo era vendido por su patrono, no poda menos
que sufrir con el acuerdo. Segn los informes, reciba la misma cantidad
que habra ganado como trabajador mitayo con el patrono al que haba
sido asignado, pero generalmente bajo un trato mucho ms duro. El indio
que pagaba para escapar a su turno de la mita, en cambio, pudo haber
obtenido alguna ganancia. Evitando el servicio de la mita, evitaba tambin la tarea ms pesada de la mina, cargar mineral bajo tierra. En lugar
de ello poda contratarse en otra parte como minga, y si posea alguna
especialidad, trabajar como barretero, incrementando as sus oportunidades de reunir buen mineral por s mismo; o poda elegir alguna tarea
en la purificacin, donde, segn se informa, eran menos las horas de trabajo y el trabajo ms liviano que bajo tierra. Es fcil imaginar, de hecho,
que una vez que un hombre adquira alguna especialidad, poda, de macp nera permanente, escapar al servicio de la mita a travs del sistema de
faltriquera. Poda trabajar permanentemente como minga, y utilizar parte
de sus pagas como tal para evitar el turno de una semana de cada tres
(o de cada dos, despus de 1600) que hubiera servido como mitayo.
Si el coste para un mitayo, al comprarse l mismo para evitar la semana
de trabajo de la mita, fuera igual a la paga como minga (7 a 9 pesos etilos
primeros aos del siglo xvit y la paga de la mita por una semana de
trabajo en la mina fuera 2,5 pesos, entonces un minga que trabajaba
durante dos semanas ganara entre 14 y 18 pesos, y comprndose l mismo para evitar la semana de trabajo de la mita desembolsara, de stos,
entre 7 y 9, quedndose con el resto de 7 a 9 pesos. Trabajando una
semana como minga y una como mitayo, habra ganado en total entre
9,5 y 11,5 pesos. Equilibrar y quiz contrapesar la ventaja en dinero con
la restriccin de su mita, sin embargo, haca el trabajo ms fcil, con los
58 Si, como lo indican algunas evidencias, los indios que se vendan al margen
de los trabajos de la mita no utilizaban para ello el dinero ganado como mingas,
sino pagas de algn otro trabajo que haban tomado previamente en o alrededor de
Potos, podr argumentarse que la comunidad estaba contribuyendo en gran medida al sostenimiento de propietarios de minas y refineras que se encontraban
en dificultades.

Mineros de la Montaa Roja

169

beneficios incidentales del trabajo de minga. (Cualquier trabajador, despus de 1600, que por su buena fortuna se encontrase haciendo la mita
slo una semana de cada tres, poda, desde luego, optar por un trabajo
permanente de minga, de la misma manera que quien era mitayo la mitad
del tiempo, y gozar de ventajas similares.)
Si la prctica de indios de faltriquera no fue tan dura para los trabajadores nativos como algunos comentaristas contemporneos lo sugirieron, vale la pena notar tambin que aparecen pocos signos en Potos
de otro abuso con los indios, considerado a menudo caracterstico de la
Amrica colonial espaola: la retencin del trabajo por deudas. Por
cierto, la nica evidencia de esta prctica en Potos que surge de fuentes
consultadas para este libro, se refiere, no a la minera o al purificado, sino
al horneado de pan. En 1602, el corregidor de Potos encontr que el
corregidor de la provincia de Lipes, aparentemente actuando en complicidad con los panaderos de Potos, estaba enviando indios desde su jurisdiccin a la ciudad, donde, segn el corregidor de Potos, ... con malicia les van dando plata para tenerlos empeados toda la vida 59 . El haba
ordenado que se permitiera a los indios abandonar las tahonas los domingos, para ir a misa, y otros das para ejercitar sus miserables constituciones. Pero como por alguna razn no explicada se encontr que los indios
de Lipes eran particularmente aptos para la panadera, ni el corregidor de
Potosi fue capaz de ordenar su liberacin de lo que l mismo haba
denominado su esclavitud; habra sido mejor, sin embargo, que los panaderos comprasen- esclavos negros.
Lo interesante acerca de este caso es que el corregidor de Potos no
citaba ninguna legislacin prohibitiva de la retencin del trabajo por
deudas, o limitativa, del nmero de pagas al mes que podan ser adelantadas. Las regulaciones de estos adelantos existieron ciertamente en Nueva Espaa desde comienzos del siglo xvIi. Si el corregidor no fue capaz
de citar alguna regulacin de este tipo, desde luego pudo ser simplemente
por su ignorancia, pero tambin porque tales regulaciones no existieran.
En realidad, la investigacin no ech ninguna luz para Potos en su primer
siglo. Y es posible que la razn para la falta de tales regulaciones haya
sido que la retencin por deudas no fuera usual en la ciudad. En las
minas alejadas del distrito, las deudas bien pudieron haber sido utilizadas
para mantener un dominio sobre los trabajadores, aunque slo se ha encontrado una prueba de ello, referida a un ingenio y a una mina de Chichas, en los primeros aos de la dcada de 1630. Un cura de varios
centros mineros del sur de Charcas, un tal doctor Lorenzo de Mendoza,
ANB Cartas 786, don Pedro Crdoba de Meja a la Audiencia de La Plata,
Potos, 4 de octubre de 1602, pargrafo 1.

170

reter aeweu

regres a Espaa y present querella contra varios propietarios de minas,

acusndoles de malos tratos con los indios trabajadores. No podemos
saber si haba alguna animosidad personal detrs de sus cargos, pero s
que fueron desde luego presentados con vehemencia. Entre otros abusos,
Mendoza describa un caso tpico de peonaje por deudas. Alegaba que
a los trabajadores indios se les obligaba a comprar comida y otros artculos de sus patronos, y a un precio doble del comn; que no se les permita pagar con dinero, sino slo con trabajo, y se vean as reducidos a un
perpetuo cautiverio; que las deudas se transferan juntamente con los .
indios al venderse los ingenios; que, en la realidad, el monto de las
deudas se exageraba en tales casos, y que elrendimiento del trabajo de los
indios se infravaloraba de tal modo que el nuevo pago de la deuda se
haca ms difcil. (Debe decirse que todos los trabajadores en cuestin
eran mingas. Las minas de Chichas no fueron abastecidas con trabajo
de mita.) 60
Un oidor de La Plata, don Martn de Arriola, fue enviado a investigar
estos cargos y otros casos de exagerada crueldad de la querella del doctor
Mendoza. pl manuscrito, que sobrevive, informa de su actividad solamente en un ingenio, propiedad del capitn Pedro de Espinosa y Luduea.
Arriola interrog a 16 indios que trabajaban en las minas y en las purificadoras, que en general negaron las acusaciones presentadas por Mendoza. Aseguraron que se les pagaba parte al contado y parte en mercanca que ellos mismos solicitaban, dado que de otra manera era difcil
encontrar artculos en una regin tan aislada, y. no se quejaron de los
precios de las mercancas; algunos declararon que deban dinero al propietario y otros dijeron que no deban nada. El propietario les permita
dejar el ingenio con sus mujeres; para visitar sus pueblos, y volvan por su
propia cuenta. En general, negaron ser maltratados.
'Es imposible saber, desde luego, hasta dnde los indios pudieron ser
coaccionados para contestar de esta manera favorable. Evidentemente
el oidor investigador, Arriola, pens que lo haban sido, dado que encontr al propietario, Espinosa, culpable en varios puntos: sobrecarga excesiva de los precios, que deba vender al coste; en la compra de un ingenio haba recibido indios adeudados con el propietario anterior, y les
haba obligado a trabajar para l por esas deudas, lo cual era ilegal (presumiblemente lo ilegal era la transferencia de los indios junto con el ingenio); haba, ilegalmente, forzado a los indios a garantizar que otros
indios no escaparan, siendo los indios, en razn de su status legal de me60 Para este caso, vase ANB Minas, tomo 131, item 2 (Minas, catlogo N.o 690a),
1634. Visita general que el licenciado don Martn de Arriola... tom del ingenio
nombrado Nuestra Seora de Guadalupe, provincia de los Chichas..., f. 207ff.

Mineros de ja Montana .koja

1/1

nores, inservibles como garanta; y era culpable de privar a los trabajadores de su libertad mediante amenazas y malos tratos.
Sin los hallazgos adversos de Arriola, este caso no sera una prueba
concluyente de peonaje por deudas: las declaraciones de los indios contrapesaban los cargos originales. Pero Arriola, a despecho del testimonio
de los indios y probablemente utilizando tambin otras evidencias (hay
una mencin de un interrogatorio a espaoles de la localidad), describe
en su veredicto una situacin que conlleva alguna indicacin de la existencia del peonaje por deudas. No sorprende mucho que tal situacin
haya existido en las minas del distrito, pero no en el mismo Potos. El aislamiento hara que los vestidos y otros materiales llegasen con dificultad,
facilitando el monopolio de los artculos por los propietarios de minas
y refineras. Por el contrario, Potos era el sitio de un gran mercado.
En Potos, adems, haba autoridades legales tanto como jefes indios,
a quienes los nativos agredidos podan recurrir y en quienes a veces
encontraban una respuesta. El doctor Mendoza, origen de los cargos en
contra de Espinosa, y otros, reconocan esto, y ms, cundo decan que
nicamente en las provincias de Chichas y Lipes carecan los indios de
defensores locales espaoles (protectores); y que all carecan tambin
de sus propios curacas, dado que todos venan, individualmente o en
pequeos nmeros, de otras reas. Finalmente, en las pequeas ciudades
mineras o en ingenios aislados del distrito, era posible reconocer e individualizar a los indios. En la populosa Potos lo era mucho menos; y si
no podan ser fcilmente identificados, mucho ms difcil se haca perseguirles por deudas y arrastrarles de vuelta a trabajar por ellas.
Contra el mal trato y abuso de los mitayos descrito hasta aqu se desarroll una preocupacin por el bienestar de los indios, verificada de varias
maneras. Si fue como consecuencia de un deseo interesado de las autoridades para preservar una fuerza de 'trabajo disponible ms que una
preocupacin altruista por el bienestar de los nativos, apenas vale la pena
discutirlo en base a la evidencia existente en Potos. Sin duda ambos,
motivos existan, en proporciones diferentes, en pocas diferentes y en
personas diferentes.
Una manifestacin de la preocupacin oficial por el bienestar de los
indios ya ha sido sealada: normas de seguridad para las minas y los
ingenios en un nmero limitado. Otras regulaciones para el buen trato
de los trabajadores, en diversos aspectos, fueron dadas por Toledo, y despus de l por los administradores subsiguientes a varios niveles. El tipo
y jerarquizacin de estas rdenes, existentes hacia fines del siglo xvi, se
muestra con claridad en una descripcin de Capoche, en su Relacin,
de los deberes del protector espaol, nombrado oficialmente, hacia los

172

Peter Balcwell

indios en Potos ". Segn esta discripcin, las regulaciones fueron las
siguientes. El protector deba vigilar que se pagase a los indios las tasas
establecidas, al contado, y personalmente (en su mano). Los curacas
y capitanes de la mita no deban recibir las pagas de sus hombres para
distribuirlas (se implica claramente que podan quedrselas). El protector deba reforzar las limitaciones establecidas sobre las horas de

trabajo: deba ordenar el alejamiento de los indios de las minas peligrosas, y de aqullas arrendadas, dado que stas eran las peor conservadas y, en consecuencia, las de mayor peligro; deba asegurar que
los indios fueran empleados nicamente en tareas de la minera y -no
diversificados en otras actividades; evitar que fueran asignados a la mita
durante el perodo de descanso y vigilar que fueran declarados no asignados si se venda el ingenio en el que estaban previamente asignados
(esto para adelantarse a la venta de los propios indios); deba hacer realidad que a los indios empleados en el transporte de coca y otros bienes,
se les pagase por el tiempo que haban servido y no por la distancia
que haban cubierto (otro ataque al trabajo por. piezas). No menos deba
proteger a los mitayos de los abusos de sus propios jefes: Capoche da a
entender tales hechos, como la simulacin de pagas, que critica en el mismo pasaje, o el hbito de los curacas de vender trabajo mitayo a espaoles con influencia, que condena en otra parte. Finalmente, el protector
debe representar a cualquier indio que sufra estas u otras injusticias,
presentando sus casos ante la justicia correspondiente.
Claramente lejos se estuvo de poner en vigor todas estas reglas de
bienestar, que subyacen en la definicin de Capoche, de las responsabilidades del protector. Persisti la venta de trabajo de los indios, como tambin la prolongacin ilegal de los das de trabajo, para dar slo dos
ejemplos. Pero la existencia del protector parece haber limitado la infraccin de las reglas. Y, en realidad, la creacin del oficio mismo de protector junto con otros oficios programados, para salvaguarda de los intereses de los indios, es una segunda manifestacin -importante (despus
de la emisin de las reglas de seguridad) del deseo de la administracin
de prteger a los mitayos de Potos. El oficio de protector fue creado por
Toledo en algn momento antes de mayo de 1575, segn el informe de
un oidor de La Plata en ese mes. Al mismo tiempo, el virrey nombraba
inspectores de minas y jueces especiales para atender los casos que involucraban a los indios ". A partir de ah, el protectorado continu existien61 p. 188.
62 ... jueces particulares y defensores para su tratamiento y veedores para que
no sean defraudados en sus jornales...: Pedro Ramrez de Quiones a la corona,
La Plata, 6 de mayo de 1575, en Levillier, Charcas, tomo 1, p. 323. Ramrez no
utiliza el trmino protector, sino defensor, que parece haber sido un sinnimo.

Mineros de la Montaa Roja

173

do hasta el final del perodo considerado aqu, aunque Capoche se refiera a la reciente llegada de una cdula regia, que ordenaba la abolicin
del cargo. El pensaba que ello no era deseable, como tambin la Audiencia de La Plata, con el resultado de la revocacin por la corona de su

orden de abolicin, en 1588 63.

El protector, entre otras obligaciones ya mencionadas, representaba

a los indios ante la ley u organizaba su representacin. La mayora de
los casos se presentaban ante los jueces especialmente nombrados para
atender los juicios relacionados con los indios. Segn una declaracin
de Ramrez de Quiones, de 1575 (nota 62, anterior), Toledo fue el primero en instalar tales jueces, aunque Capoche sugiere con fuerza que
fue el virrey siguiente, Enrquez, quien inici el oficio en Potos ". Especficamente, los casos de minera que involucraban a los indios fueron
probablemente atendidos, en general, por el alcalde mayor de minas,
quien, segn Capoche, de un modo no muy claro manejaba los asuntos
indios ... que tan bien conoce de los negocios de indios con ttulo de
juez de naturales...', aunque este alcalde poda tambin llevar casos
ante el mismo juez.
La alcalda mayor de minas es otro de los oficios primeros. Tal oficio,
o algo muy parecido, existi bajo el virreinato de Toledo y fue instituido
posiblemente por l. En 1578, por ejemplo, un tal Juan de Bengoechea se
describi a s mismo como alcalde de minas y veedor de los ingenios
de Potos'. El alcalde mayor de minas actuaba como un juez civil y criminal de primera instancia en casos de mineras, y tena tambin responsabilidades en el reforzamiento de las regulaciones que gobernaban las
minas y refineras. Una obligacin especial, que hace necesario incluir
este cargo en una descripcin de oficios relacionados con los servicios
sociales, fue la investigacin de accidentes y la prosecucin de cualquier
negligencia que los causare. Esta obligacin fue establecida en las ordenanzas primeras del virrey Velasco en 1599 ".
En abril de 1575, Toledo haba instituido en Lima su primer defensor general de
los indios, un oficial central para vigilar el bienestar del conjunto de los indios
de Per. Vase el prembulo a las Ordenanzas del virrey don Francisco de Toledo
relativas al defensor general de los naturales, Arequipa, 10 de septiembre de 1575,
en Levillier, Gobernantes, tomo 8, pp. 281-98.
o La corona a la Audiencia de La Plata, San Lorenzo, 11 de mayo de 1588.
ANB cdula real 208 (Minas, catlogo N.0 271).
64 Relacin, p. 146.
65 Relacin, p. 146.
65 AGI Charcas 31, manuscrito 31, Potos, 2 de marzo de 1578.
67 AGI Charcas 134, ordenanza 14, que acompaa al Repartimiento general
del virrey Velasco, Lima, 31 de agosto de 1599.

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Peter Bakewell

Mineros

de la montana Roja

1 /2

El ltimo en esta lista de oficios, cuyo propsito era, en parte al menos,

salvaguardar los intereses y las vidas de los indios que trabajaban en las
minas y en la purificacin, fue el de los veedores o inspectores de minas
en el cerro. Estos hombres eran el brazo ejecutivo del alcalde mayor de
minas, con poder para reforzar las reglas de seguridad. La conveniencia
del nombramiento de un veedor fue subrayada en las ordenanzas mineras
de 1561 para Porco y Potos 18 , pero, de nuevo, no es sino hasta los tiempos de Toledo en que el oficio puede ser con claridad considerado en
existencia ". Haca el fin de siglo haba dos veedores, y hacia 1611, tres 7 .
Sus obligaciones, segn un ttulo del nombramiento para el oficio en
1597, eran vigilar que todos los indios de la mita, asignados a una mina
particular, fueran realmente a trabajar en ella, guardando las horas de
trabajo establecidas; que se respetara su interrupcin para el almuerzo;
que oyeran misa en los das de culto; que se les pagara en monedas a las
tasas designadas; que en general estuvieran bien tratados, y que las
minas estuvieran bajo mantenimiento, en especial sus soportes y escaleras 7'
Si esta gama de oficios evidencia una preocupacin loable de las
autoridades por asistir a los indios, debe destacarse que los indios pagaban por la proteccin. Ninguno de los salarios vino de los fondos
tesoro. Toledo, al fijar las tasas de las pagas de los mitayos, en la dcada -- ).=) de 1570, declar tambin que deba depositarse diariamente un grano
-P
t.k.) (unos 5 maravedes) por mitayo, en un fondo especial (la caja de granosY - -para pagar los salarios de los oficiales del servicio. No est claro en
absoluto si Toledo intent deducir el grano de la paga de los trabajadores,
o si se deba suponer que el patrono lo pagase aadido a la paga. Este
punto fue en realidad muy debatido entre los .administradores de la
colonia en la dcada de 1620. Cualquiera haya sido la prctica inicial,
os se encontrasen pano sorprende que con el paso del tiempo los indi
gando el grano de sus pagas regulares. Un grupo de jefes de la mita, en
1620, protest al rey, exclamando que se les obligaba a pagar a sus propios verdugos: era quiz una referencia a los esfuerzos que los protectores hacan para recolectar los granos, incluso llevando a prisin a los

curacas para conseguir el dinero 72 . Hacia la dcada de 1620 se recolectaba

semanalmente la mitad de un real (17 maravedes) por indio en granos, cifra algo menor que los 25 maravedes que se habran acumulado
a la tasa original de 5 maravedes por da, en una semana de cinco das;
y el total recolectado anualmente era de unos 12.000 pesos. A partir de
esta suma fueron establecidos los salarios de los oficiales ya descritos,
y algunos otros. El alcalde mayor de minas reciba 2.345 pesos al ao
(1.500 ensayados); el protector, 1.876 (1.200 ensayados); cada uno de los
tres veedores, 1.563 (1.000 ensayados); el corregidor de Potos, 938 pesos
(600 ensayados) como suplemento a su salario normal, recompensa por
su visita al cerro dos veces por semana y su supervisin general de la
entrega de la mita (obligaciones que los diferentes corregidores se tomaban con seriedad variable); cada uno de los seis capitanes de la mita
de las provincias indias, 313 pesos (200 ensayados); varios alguaciles,
que cuidaban la 'entrada a los socavones y que ayudaban a recolectar los
granos, un total de 156 pesos (100 ensayados); el capelln de la prisin,
por decir misa a los indios all, 78 pesos (50 ensayados), y, finalmente,
el contador de granos, 1.250 pesos (800 ensayados) por su tarea. Al mismo tiempo se haba pagado al sacristn de la iglesia principal, de una
sola vez, 234 pesos (150 ensayados), por tocar la campana durante un
ao al amanecer, como seal del comienzo del trabajo diario; pero esto
no se hizo ms, dado que los mitayos del cerro permanecan all de martes
a sbado, y los trabajadores en la purificacin eran mingas, cuyas horas
de trabajo eran flexibles. El total de salarios correspondientes, en realidad, del ingreso por granos, era 13.207 pesos (8.450 ensayados) o unos
1.200 pesos ms de lo que se haba recolectado. Por tanto, los salarios no
se pagaban en su totalidad ".
Mucho de la oposicin al pago de granos haba surgido hacia comienzos del siglo Kv'', no slo por parte de los indios, sino tambin de los
administradores. El presidente Portugal, de La Plata, critic particularmente la recaudacin "; y, finalmente, ez J,111Lel Consejo de Indias
concluy que era injusta y deba cesar ". La cuestin surgi entonces de
manera inmediata: cmo se pagarn ahora los oficios que eran pagados

Ttulo 2, clusula 21, vase Matienzo, Gobierno, p. 141.

Ramrez de Quiones se refiere a ello en su carta a la corona del 6 de mayo
de 1575. Vase nota 62, anterior.
79 AGI Charcas 35, manuscrito 1, Relacin del oficio de contador de la caja .de los granos en Potos, annimo, sin fecha precisa, pero de 1596; y AGI Lima 39,
Cuenta de los granos..., 10 de marzo de 1611, acompaando la carta de don Diego de Portugal a la corona, Potos, 12 de marzo de 1611.
71 ANS CPLA, tomo 8, f. 138v. (Minas, catlogo N.o 434), ttulo del virrey
Velasco a Juan de Arce de Collantes, Lima, 21 de noviembre de 1597.

n AGI Charcas 52, los caciques indios a la corona, Potos, 25 de marzo de

1620, f. 2v.
73 Los salarios, y la historia de los granos, dados aq, estn tomados de AGI
Lima 39, tomo 5, Esquilache a la corona, Gobierno N.o 5, Lima, 29 de abril de
1620.
74 Vase, e. g., pargrafo 6 de su carta a la corona, desde Potos, 12 de marzo
de 1611, en AGI Lima 39; y pargrafo 2 de su carta a la corona desde Potos,
2 de abril de 1613, en AGI Lima 39.
75 AGI Charcas 19, la corona a Esquilache, cdula real, Madrid, 10 de diciembre
de 1618.

63
69


176

Peter Bakewell

con los granos? El Consejo recomend simplemente emplear los medios

y clusulas que resulten ms aconsejables: quiz sugera que el ingreso
de alguna encomienda vacante pudiera aplicarse para estos gastos. En la
medida de lo posible, los productores de plata no seran recargados con
costes extra. Estas directivas etreas dejaban a las autoridades de Per
en un estado de perplejidad. No haba ningn ingreso disponible de encomiendas que no hubiera sido convenientemente asignado, y era muy poco
responsable por parte del Consejo pensar que podra haber. El resultado
fue que no se hizo nada durante ms de una dcada. Los mitayos continuaron pagando granos hasta 1632, cuando el virrey Chinchn, un hombre sinceramente preocupado por las injusticias con los nativos, durante
su mandato, actuando en colaboracin con don Juan de Carvajal y
Sande, su visitador ante la Audiencia de La Plata, decidi que hasta que
surgieran otras fuentes, no haba ms opcin que transferir los costes salariales a los productores de plata y al tesoro. El alcalde mayor de minas
deba cobrar del tesoro. El oficio de contador de granos deba cesar, dado
que no habra ms granos para contar. El complemento del salario del
corregidor deba ser cancelado. Un quinto de los otros salarios (principalmente el del protector y los tres veedores) deba venir de los fondos
generales del tesoro, y el equilibrio de una recaudacin de 10 reales sobre
cada barra de plata de 30 kilos llevada a las purificadoras para su ensayo
y valoracin impositiva (la recaudacin variara proporcionalmente al
peso de la barra) 76 .
Es difcil decir si los mitayos recibieron algn valor por el. dinero
durante las cinco dcadas y media en que tuvieron que pagar granos.
Por una parte, estn los jefes de la mita lamentndose de tener que sostener a sus verdugos- (nota 72, anterior); por la otra, los informes de,
al menos, algunas instancias en que los oficiales cumplieron con su trabajo. Qu proporcin de las instancias totales representaron stas es,
desde luego, la pregunta crucial y sin respuesta. Una descripcin interesante de 1656 relata cmo el alcalde mayor de minas fue convocado,
antes de las nueve de la maana de un. sbado, a una mina en la que
algunos indios haban quedado atrapados por una cada, y reaccion exactamente de acuerdo con la ordenanza 14 de 1599, de Velasco: hizo una
investigacin inmediata de lo que haba ocurrido, .encontrando quin cargaba la culpa e iniciando el proceso. En realidad, el mismo da, 14 de
mayo de 1656, el propietario de la mina, y no menos uno de los regi76
Charcas 20, un pequeo expediente sin ttulo sobre los salarios de los
veedores y del alcalde mayor de minas, con las decisiones de un acuerdo general
de hacienda, convenido por Chinchn, Lima, 17 de diciembre de 1631, y un auto
de Carvajal y Sande, Potos, 24 de mayo de 1632.

Mineros de la Montaa Roja

177

dores (veinticuatros) de Potos, fueron encontrados responsables y se les

confin en el cerro y en su ingenio En este mismo incidente puede
verse a los tres veedores en accin para: organizar los escuadrones de
rescate de los indios y hacer llamar a los capataces de las minas vecinas
por el alcalde mayor. El caso hace la lectura pavorosa. Por temor a posteriores derrumbamiento, el cadver de un indio encontrado enterrado
hasta el pecho, en la profundidad de la mina, fue, despus de mucha discusin, abandonado all; y un intento de extraer otro cadver en una
posicin menos peligrosa tuvo xito, si esa es la palabra, slo despus
de habrsele cortado una de las piernas.
El mismo manuscrito contiene descripciones breves de casos anteriores, en los cuales el alcalde mayor de minas tuvo su participacin. Estos
casos le muestran iniciando procesos a los propietarios de las minas y a
los supervisores, por diversos agravios a los indios; y demuestran que el
protector (o defensor) representaba a los indios ante el alcalde mayor ".
Uno de los ms duros alcaldes mayores de minas fue Carlos Corso
de Leca, un innovador del purificado de fines del siglo xvj, y probablemente miembro dirigente de la comunidad minera a comienzos del xvtl.
En 1607 la corona le nombr alcalde mayor. En 1611 declar, en la
descripcin de sus servicios, que haba reducido en gran medida el maltrato a los mitayos, simplemente eliminando los latigazos; haba reducido
el tiempo extra en que se forzaba a los mitayos a trabajar los domingos
y fiestas, para poder cumplir con sus cuotas de mineral; haba visitado
todas las obras y ordenado reparar 'y ampliar las galeras estrechas, y se
haba asegurado de que a los mitayos se les pagase con mayor regularidad. Todo esto debe quiz tomarse con algo de escepticismo, dado que
se trata de las palabras del propio Corso. Su tctica ms original para
proteger los intereses de los indios es descrita, sin embargo, por l mismo y por un testigo. Envi seis indios al cerro, vestidos como mitayos,
con cada uno de los nuevos grupos semanales de trabajadores, como
espas para observar el trato dado a los reclutados y ello condujo a procesos. Por otra parte, dice Corso, una vez que los mitayos se percataron
de que tenan en l un aliado, comenzaron a retardar el trabajo, ... como
los indios son de mala inclinacin y cada da crece en ellos la malicia,
van aflojando en el trabajo. As, tuvo tambin que castigar a los
ociosos ".
n ANB Minas, tomo 125, itera 13 (Minas catlogo N.o 859), 1652-1656. Competencia de jurisdiccin suscitada entre don Francisco Sarmiento de Mendoza y el
capitn Pedro de Montalvo..., f. 7-7v.
78
ANB Minas, catlogo N.o 859, ff. 46-62. (Vase nota previa para el ttulo.)
AGI Charcas 49, Carlos Corso de Leca a la corona, N.o 249, Potos, 22 de
marzo de 1612, pargrafo 1 (JHR). Vase tambin AGI Charcas 51, Informacin

178

reter

Podran ser citados otros ejemplos de actividades, sin efectos concluyentes, de estos distintos oficiales de los servicios sociales, pero ser ms
provechoso volver ahora a la instancia final de la preocupacin de los
espaoles por las condiciones de vida y de trabajo de los indios a describir aqu: el hospital.
El Real Hospital de la Veracruz fue probablemente la nica institucin realmente significativa para el bienestar de los indios en Potos.
Se fund hacia 1555 ". Desde el comienzo parece haber sido una institucin secular. Toledo, en un informe de 1573 sobre cuestiones religiosas
en Potos, no menciona la participacin en los asuntos hospitalarios, pasados o presentes, de ninguna de las tres rdenes (franciscanos, dominicos
y mercedarios) residentes all por entonces ", aunque algunos frailes anteriores, al menos, trataban a los indios en sus parroquias, pero aparentemente no en el hospital 82.
El aspecto mdico de la historia del hospital no se muestra en los
registros consultados para este libro. Slo se dispone de cifras groseras
de pacientes y no ms que para dos arios: 150 en 1593, y ms de 100 diez
aos despus Inevitablemente los accidentes de las minas miembros
fracturados o rotos, rasguos o desgarramientos de tejidos habran sido
comunes, y las amputaciones, reduccin de fracturas y prdidas de sangre, ocupacin, la mayor parte del tiempo de los cirujanos ". El frmaco
normal era el azcar en el tratamiento de enfermedades infecciosas ,como
la viruela. (La gente de las reas rurales alrededor de Potos aun hoy la
Ls-\ consume principalmente como medicina.) Poco ms se dice en los informes sobre la estructura, los fondos y la organizacin de la institucin.
La Planta general de Potos de finales del siglo xvi, sita al hospital
en el centro de la ciudad, hacia el este, al otro lado de la calle de la
nueva de servicios de Carlos Corso de Leca, La Plata, noviembre? de 1611
(JHR).
80 Arzns, Historia, tomo 1, p. 150, da el ario 1555. Un memorial del cabildo de
Potos, que alude a una provisin del virrey Velasco, El Cercado, 6 de mayo de
1599 (ANB Rck, manuscritos N. 2, provisiones de Velasco, f. 49), prefiere 1556.
81 AGI Lima 29, tomo 1, Toledo al rey, Potos, 20 de marzo de 1573, Eclesistica, f. 102v.
82 Por ejemplo, el tesoro da cuenta de un registro de pagos de fondos regios a
los dominicos en Potos, por la compra de remedios para los indios de Chucuito,
a cargo de ellos, que padecan viruela. AGI Contadura 1801, data de 1561, pliego 26.
g3 Cabildo de Potos a la corona, 25 de febrero de 1593, citado por Gunnar Mendoza en Arzns, Historia, tomo 1, p. 220, nota 2; tambin, Descripcin de... Potos... 1603, p. 378.
84 Unas cuentas del tesoro, de 1561, muestran un desembolso de la corona de
4 pesos para un bistur y 3,5 pesos para una jeringa, aunque 'no queda claro si
para el -hospital o alguna orden religiosa. AGI Contadura 1801, data de 1561,
pliego 28.

Mineros de la Montaa Roja

179

iglesia principal y frente a la Plaza de la Fruta. En 1573 Toledo mejor

la estructura inicial, agregando mayores habitaciones y un enorme cementerio para los indios que moran durante el tratamiento 85 .
El consejo de la ciudad dirigi el hospital probablemente desde sus
comienzos hasta cerca de 1620. En 1589 se describe, a s mismo, como el
patrn, y designa administrador a un tal padre Antonio de Escobar, cuya
tarea era decir misa, confesar a los enfermos y ayudarles a bien morir".
La plantilla mdica estaba tambin nombrada por el consejo: en 1603 el
hospital tena un mdico, un cirujano, un barbero, una enfermera y probablemente un farmacutico a cargo de la botica s'. La responsabilidad
del funcionamiento del hospital pas del cabildo a la hermandad con la
constitucin de sta, poco antes de 1620. Tal vez la orden del rey en 1617,
aunque de hecho haba surgido espontneamente una hermandad antes
de que llegase la orden regia, sobre el modelo de aquellas que servan
en los hospitales de Lima, Santa Ana y San Andrs ". Los hermanos, en
nmero de 24, se describen a s mismos como personas de fortuna
privada empujados por la caridad y el deseo de servir al rey y a Dios,
y como tales bsicamente aptos para asumir el control del hospital. Adems visitaban a los pacientes y contribuan con dinero. Hicieron una
donacin inicial de unos 6.300 pesos, gastados en reparaciones de la
estructura ".
La hermandad puso mucho nfasis en la restauracin del edificio.
Queda por verse si su generosidad inicial continu con el tiempo. En el
pasado los fondos haban sido a veces una fuente de dificultades. En las
primeras dos dcadas de vida del hospital, el principal soporte parece
haber provenido de la caridad, quiz con contribuciones mnimas del
tesoro. Segn un informe de 1561, el virrey Caete haba ordenado la
concesin de unos. 470 pesos (300 ensayados), a ser entregados anualmente de los ingresos regios 90. Pero, como siempre, fue Toledo quien
creara ordenamientos ms permanentes, disponiendo que cada mitayo
Arzns, Historia, tomo 1, p. 150.
ANB Minas, catlogo N.0 294b; Potos, Libros de acuerdos, tomo 5, f. 405 v.,
acuerdo del 15 de noviembre de 1589.
8-1 Descripcin de... Potos..., 1603, p. 378.
88 AGI Charcas 55, once hermanos a la corona, Potos, 25 de abril de 1620.
89 AGI Charcas 55, cabildo y hermandad del hospital regio de la Veracruz al
rey, Potos, sin fecha (claramente, de la dcada de 1620). En justificacin del ttulo
regio del hospital, ciertamente en utilizacin corriente por esa poca, la hermandad
sostena que la plata producida por los indios se transformaba en patrimonio regio
(dudoso punto, aparte del quinto), y en consecuencia, los indios heridos en las minas
y tratados en el hospital podan decir que haban padecido al servicio del rey.
9 AGI contadura 1801, data de 1561, pliego 34. No se da la fecha de la orden
de Caete.
86


180

Peter Bakewell

contribuyera con unos 7 reales (medio peso ensayado) de sus propias

pagas. Para la poca de Capoche esta recaudacin se traduca en unos
10.300 pesos anuales para el hospital o sea, lo que habra sido casi de
esperar cuando las mitas todava llegaban en cantidades cercanas a las
establecidas por Toledo. En 1603 el ingreso lleg a 30.000 pesos anuales,
cifra notable considerando que por entonces ya haban declinado las remesas de la mita 92. La fuente de esta riqueza (ms all de las contribuciones de los mitayos) es desconocida, aunque en realidad el hospital
reciba una asignacin anual de unos sesenta indios provenientes de la
mita, y cuyo trabajo venda con una posible ganancia de 9 a 12.000 pesos
anuales ".
Al mismo tiempo que el Consejo de Indias pona fin a los granos,
el rey, "-n 1618, cancelaba los pagos de los mitayos al hoSpital. De hecho,
sin embargo, los mitayos continuaron haciendo sus pagos por algunos
arios al menos hasta 1627, pero hacia 1632 se les alivi de estos
gastos ". Despus el hospital, aparentemente, dependi de las donaciones
que en 1629 llegaban a ms de 34.000 pesos; y tambin goz, por regalo
de la corona, del ingreso de un corral de comedias en Potos, por mucho
que pudiera parecer ".
El fin de las contribuciones de los mitayos al hospital, hacia comienzos de la dcada de 1630, alej una fuente justificada de quejas, dado su
fondo: los espaoles eran tratados all sin cargos y, en consecuencia,
en alguna medida, a expensas de los indios. Aunque el Hospital Real
de Veracruz haba sido aparentemente fundado para cuidado de los inRelacin, p. 146.
Descripcin de... Potos..., 1603, p. 378.
9i Cuarenta y ocho mitayos haban sido originalmente asignados p-or Toledo,
en 1575, como subsidio de personal al mdico que l haba nombrado para el hospital, doctor Vzquez. Vase BNP, manuscrito B511, ff. 435-470v., Repartimiento
general que el excelentsimo seor don Francisco de Toledo... hizo de los indios
que han de venir a la labor y beneficio de las minas de la villa imperial de Potos,
Arequipa, 10 de octubre de 1575. Iban a trabajar en el ingenio de Vzquez. Ms
tarde, Toledo hicrement el nmero hasta sesenta. El virrey conde de Villar
(1584-88) asign estos mitayos, sin embargo, al hospital, y entreg un pago al contado, por su designacin como mdico, al doctor Castillo. El salario en 1596, segn
se informa, era de unos 2.800 pesos (1.800 ensayados). Vase, para estos sucesos,
ANB Rck, manuscritos, N. 2, provisiones de Velasco, 1596-1605, f. 37, provisin,
Lima, 1 de diciembre de 1596; y AGI Charcas 32, manuscrito 42, Lo que inform
el marqus de Caete sobre el negocio del hospital de Potos, Valladolid, 18 de
septiembre de 1603.
AGI Charcas 20, auto de don Juan de Carvajal y Sande, Potos, 24 de mayo
de 1632, en un 'expediente sin ttulo (vase nota 76).
95 AGI Lima 41, tomo 3, virrey Guadalczar a la corona, Lima, 8 de marzo de
1627, Gobierno N.o 4; y AGI Charcas 55, don Pedro de Andrade y Sotomayor
a la corona, Potos, 18 de enero de 1692, f. 2.
91
92

Mineros de la Montaa Roja

181

dios, y fue ciertamente considerado como un hospital indio por los virreyes, desde Toledo en adelante, entraban all gentes de todas las clases,
porque durante varias dcadas fue el nico hospital de la ciudad. En
1610, sin embargo, se cre otra institucin, el Hospital de San Juan de
Dios, que pudo haber atendido a espaoles y a otros que no eran indios ".
En balance, parece seguro que el hospital realizaba algunos servicios
tiles a la comunidad de los indios que trabajaban en la minera y en el
purificado, pero al mismo tiempo se quedaba considerablemente corto
respecto a lo que deba, o podra haber hecho. El mismo veredicto insatisfactorio, e inevitablemente impreciso, se aplica al conjunto de la maquinaria de proteccin de la vida e intereses de los indios en Potos.
Las ordenanzas de servicios y seguridad fueron escasas y estuvieron lejos
de tener amplitud; pero aceptada su ineficacia, es algo sorprendente encontrar que se aplicaran de alguna manera, y lo fueron al menos en ciertos momentos. Puede decirse con certeza que sin la legislacin protectora existente, y sin la jerarqua de oficiales que de tiempo en tiempo
la ponan en vigor, los indios que trabajaban en la produccin de plata
en Potos habran empeorado ms de lo que estaban. Puede con confianza
aadirse que las condiciones de trabajo para todas las clases de trabajadores, tanto como las pagas, estuvieron lejos de ser iguales. La especializacin del trabajo, desarrollada como reaccin a la escala y complejidad de la produccin de plata introducidas por la amalgamacin, implic,
como era lgico, que aquellos con mayores especializaciones (hablando
con amplitud, los mingas empleados en el corte y purificado del mineral)
tuvieran mejores condiciones y tratos que los mitayos aplicados a cargar
mineral y otras tareas sin especializacin. Al mismo tiempo, no obstante, el
tamao mismo de Potos pudo haber significado algn refugio, dada la
cantidad, para todos los indios que trabajaban en la industria de la plata.
El posible anonimato entre la masa parece, en cierta medida, haber protegido a los trabajadores de verse retenidos por deudas: una prctica
con mayor probabilidad en las minas del distrito, por su aislamiento y
escasa poblacin.

96 La fundacin del hospital San Juan es asentada por Gunnar Mendoza en

Arzns, Historia, tomo 2, p. 142, nota 2.

VI. EL PROCNSUL

5-3

EN 1572, el virrey del Per, Francisco de Toledo, envi una expedicin armada a las selvas de Vilcabamba a capturar a Tpac Arnaru, ltimo pretendiente
del trono inca. Una vez en Cuzco, el infortunado joven prncipe fue sumariamente condenado a muerte, por la acusacin de que haba sido cmplice en
el asesinato de un fraile agustino. En trminos ms generales, la supervivencia de un Estado inca independiente, por muy pequeo que fuese, fue considerada como una amenaza para la paz y la estabilidad del dominio espaol
en Per. Pese a las peticiones de clemencia de todos los jefes de las comunidades religiosas del Cuzco, Toledo invoc su autoridad de capitn general,
encargado de la seguridad y defensa del reino, y orden que Tpae. Amaru
fuese decapitad en la plaza central, donde la ejecucin fue presenciada por
miles de atribulados indios. Ulterior correspondencia del arzobispo desde la
Audiencia de Lima deplor la innecesaria escala y gastos de la expedicin, y
la indebida severidad de la sentencia. La ejecucin del ltimo monarca indio,
consumada con tan simblica solemnidad, caus profunda impresin en espaoles e indios por igual, ya que marc el fin de la poca posterior a la conquista en que Per haba sido gobernado por una incoherente alianza de
encomenderos y de kurakas. En el siglo xvrt, el cronista agustino Antonio
de la Calancha describi aquello como un acto de razn de Estado, y declar
que Toledo era discpulo de Maquiavelo, pues haba elevado la conveniencia
poltica por encima de los dictados de la justicia.1
Por su parte, el virrey justific la ejecucin arguyendo que la existencia de
Vilcabamba impeda que Per obtuviese "asiento", es decir, un asentamiento
firme y duradero de su orden poltico. Despus del asesinato "judicial" de
Atahualpa por.Pizarro, los espaoles haban reconocido a su medio hermano, Manco Inca, como emperador, slo para tratar tan mal y humillar tanto al
infortunado prncipe que ste encabez un levantamiento general contra los
conquistadores. En 1539, tras el fracaso del movimiento, Manco Inca se
estableci en Vlicabamba, llevando consigo el disco de oro, cuyo centro estaba lleno de las cenizas de los corazones de emperadorl anteriores, al que se
haba rendido culto en el gran templo de Coricancha en Cuzco. En adelante,
sus hijos, Sayri Tpac y Titu Cus Yupanqui, conservaron la independencia
de su pequeo principado, saliendo en ocasiones a tratar con las autoridades
espaolas. Sin embargo, durante el decenio de 1560, un grupo de kurakas
1 Roberto Levillier, D. Francisco de Toledo (Madrid, 1935) pp. 321-352; Antonio de la Calancha, Crnica moralizada del orden de San Agustn en el Pen, ed. Ignacio Prado Pastor, 6 vols.
(Una, 1974), III, 1586.

149

150

CONQUISTA E IMPERIO

EL PROCNSUL

los seores indios de las mesetas centrales proyectaron un levantamiento general para restaurar el trono de los Incas, y su conspiracin ofreci claras pruebas del papel poltico que an desempeaba el prncipe inca en
Vilcabamba. Al mismo tiempo, debe notarse que otro medio hermano de
Atahualpa, Paullu Inca, haba recibido con los brazos abiertos al gobierno
espaol, se haba quedado en Cuzco, y como recompensa por su lealtad durante las guerras civiles y la rebelin se le concedi una extensa encomienda.
Pese a los servidos de esta rama de la real familia inca, Toledo encarcel a los
hijos de Paullu Inca, les confisc su impresionante palacio y los sentenci al
exilio, por acusaciones falsas. En este caso, la Audiencia de Lima logr anular
la sentencia, diciendo que la suposicin de jurisdiccin del virrey era -totalmente injustificada, opinin que fue compartida por Felipe II, quien orden
que a los prncipes incas se les devolviesen sus hogares y sus dignidades?
El hecho de que el autor de estos calculados actos de terror poltico fuese
un pariente lejano del duque de Alba, cuya mano de hierro en los Pases Bajos provoc la revuelta holandesa de 1572, es algo que se explica por s solo.
Francisco de Toledo (1515-1582), hijo del conde de Oropesa, era un cortesano
de toda la vida, que haba acompaado a Carlos V en sus campaas por
Tnez, Alemania e Italia y que sigui a su real amo a su retiro en el monasterio de Yuste. Mayordomo del rey ttulo que comparta con el virrey Martn
Enrquez y caballero de la Orden de Alcntara, en que haba prestado votos
de obediencia y celibato, Toledo mostraba toda la imperiosa confianza de un
hombre nacido para gobernar. Mientras que otros virreyes se contentaban con
limitar sus actividades a Lima, l viaj extensamente por las mesetas, encabezando personalmente una expedicin armada contra los indios no pacificados
de las tierras bajas. Su ambicin y su implacable energa quedaron perfectamente expresadas en una carta enviada a Felipe II en la que declaraba: "Le
he querido ver todo y procurar de conquistar de nuevo este reino a su Majestad."3 El momento era propicio. Durante el decenio de 1560, Lope Garca
de Castro haba efectuado una visitacin general, de modo que se dispona de
mucha informacin sobre las comunidades indgenas. Al mismo tiempo, se
haba resuelto ya el debate sobre el futuro y la situacin de las encomiendas.
En particular, Toledo pudo basarse en el Gobierno del Per (1567), inapreciable
tratado compuesto por Juan de Matienzo (1520-1579), juez de la Audiencia
de Charcas, quien a la vez analizaba los problemas de la regin y propona
una serie de reformas. Al aplicar su poltica, Toledo reclut un crculo de
lugartenientes de confianza, entre los cuales figuraban su primo el dominico
fray Garca de Toledo y el talentoso aventurero Pedro Sarmiento de Gamboa.
En cada punto, se hizo aconsejar de aquellos colonos y oficiales que haban
adquirido un conocimiento experto de la lengua y la cultura de lbs indios:
hombres como Polo de Ondegardo y Juan de Betanzos. Lo que distingui los
2 George Kubler, 'The Neo-Inca State 1537-1572", HAHR 27 (1947), pp. 189-203; Steve J.
Stern, Peru's Indian Peoples and the Challenge of Spanish Conque.st (Madison, Msconsin, 1982),
pp. 50-79; Levillier, Toledo, pp. 366-370,394.
3 Levillier, Toledo, pp. 14-81; Lewis Hanke (ed.) Los virreyes espaoles en Amrica durante el
gobierno de-la Casa de Austria: Per, BAE 281-286,6 vols. (Madrid, 1978-1980), 1,127.

Francisco de Toledo

151

152

CONQUISTA E IMPERIO

12 arios (1569-1581) en que Toledo gobern Per, fue la implacable aplicacin

de medidas fundamentales destinadas a transformar o a reconstruir sobre
fundamentos duraderos todo el orden poltico y social del pas. No menos
notable fue su insistencia en profundizar en el pasado inca para procurarse
pruebas que modificaran su poltica y legar a la comunidad un cdigo de
leyes por las cuales Per sera gobernado, durante muchos aos. Como reconocimiento a estas realizaciones, Juan de Solrzano, principal jurista de la
colonia, despus le llamara "el Soln del Per", y un virrey simplemente lo
describi como "nuestro amo" .4 Ciertamente, el absolutismo dinstico tena
pocos exponentes ms fieles que Francisco de Toledo.
Ir
En 1569, cuando Toledo lleg Per, la amenaza a la estabilidad, causada
por los colonos espaoles era, gran parte, cosa del pasado. El ciclo de guerra
civil y rebelin haba terminado en 1554, y los virreyes que gobernaron el .
pas en aos anteriores, el marqus de Caete y el conde de Nieva, adoptaron
enrgicas medidas contra la turbulenta estirpe de los inquietos aventureros
que se haban alistado durante los disturbios de los primeros 30 aos de go=
bierno espaol. Pese a ello' todava eh 1559-1561, Lope de Aguirre reclut. a sus tristemente clebres rnaraones entre aquellos hombres ylos condujo,
dejando un sendero de devastacin a.travs de las tierras del fondo de Venezuela. Adems, slo en 1564, despus de casi una dcada de deliberacin e
investigacin, acept la Corona el parecer del Consejo de Indias y neg a los
encomenderos su solicitud d cesiones .a. perpetuidad, acompaadas por Jurisdiccin,criminal y civil, sobre los indios. En aquellos mismos 'aos Bartolom de. las Casas denunciaba el gobierno espaol en - Per como abierta
tirana, arguyendo que los kurakas, los seores indios; eran los nicos gobernantes legtimos del pas y que deba devolverse cierta medida de autoridad '
a los Incas.
Cuando Toledo lleg a considerar la cuestin, encontr que Juan de
Matienzo recomendaba enrgicamente que se -concedieran las encomiendas
como mayorazgos hereditarios a quienes en aquel momento las tenan. "Es
cierto que los encomenderos sustentan la tierra y sin ellos no puede haber repblica." En cada pueblo espaol, los encomenderos formaban una nobleza
local y su residencia era casa abierta para un pequeo grupo de espaoles.
Dominaban los cabildos y actuaban como magistrados municipales. Y sin embargo, les obsesionaba el temor de que la Corona decidiera no renovar sus
cesiones para otra generacin, privando as a sus hijos de su condicin y de'
su fuente de ingresos. Por esta razn, el dominico Garca de Toledo arguy
que las encomiendas deban convertirse en mayorazgos, para permitir a los
espaoles echar races en Per, y "en fin, hacerse ya otra Espaa". Como
Coleccin de las memorias relaciones que escribieron los vi4 Ricardo 13eltrn y Rzpide (ed.),
rreyes del Per, 2 vols. (Madrid, 1921-1930), I, 157.

EL PROCNSUL

153

estaban las cosas, los indios carecan de toda proteccin ante los merodeadores espaoles, y al Per acudan hombres a hacer sus fortunas y luego
, volver a sus patrias. Al mismo tiempo, Matienzo sostuvo que todo ejercicio
de jurisdiccin deba quedar reservado a los corregidores, magistrados de la
Corona, habitualmente nombrados por periodos de cinco aos, de modo que
la ,encomienda sobreviviera como simple cargo en la lista de tributos y no como upa institucin feudal en toda forma. Sin embargo, condicion su reCornendacin sugiriendo adems que deban concederse ttulos de nobleza
pomo de duque o de marqus a "dos o tres en cada ciudad, a los que tienen
- ms gruesos repartimientos, con jurisdiccin civil y criminal". En suma, propona. un sistema mixto de gobierno real y seorial para los indios.5
. Ante esta gran cuestin, Toledo adopt una solucin de compromiso. Su
predecesor el conde de Nieva, haba sugerido dividir las encomiendas en
- tres diatintas clases: la primera, a perpetuidad, la segunda para una vida, y la
tercera reservada a la Corona. As pues, ahora Toledo recomend que unas
cuantas se otorgaran en perpetuidad en cada ciudad y que el resto volviera a
la Corona, a la muerte de su actual poseedor simplemente se extendiera
por otra generacin. Para entonces; de las 368 encomiendas que haba en el
centro y en el sur de Per, nada menos que 81 estaban vacantes, por lo que
habita amplio espacio para maniobrar. En este ejemplo, la intervencin de
Toledo no result decisiva, ya que el Consejo de Indias decidi confirmar la
Sucesin para una segunda o tercera generacin, Segn el caso, sin ninguna
prome-sa d perpetuidad. Sea como hiere, Toledo 'se opuso rotundamente a
: toda ,concesin de jurisdiccin yen realidad insisti en que los encomenderos
lijaran su residencia en ciudades espaolas. Adems, afirm que no deban
poseer tierras dentro del territorio de sus encomiendas y que no tenan derecho- a mano de obra gratuita de los indios de su concesin. Al mismo tiempo,
lesafio l.hegemona ejercida hasta entonces por los encomenderos en las
- ciudades de La Espaola, exigiendo que al menos uno de los dos magistrados
municipales anualmente elegidos, los alcaldes ordinarios, fuese escogido
entre ciudadanos que no posean una encomienda. Cuando el cabildo de la
ciudad de Cuzco se neg a obedecer esta orden, Toledo impuso su autoridad
amenazando con la prisin a aquellos concejales que se le opusieran. Hemos
de insistir en un ltimo punto. Cuando Toledo recomend la concesin de
algunas encomiendas en perpetuidad, justific esta medida observando que,
en contraste con tiranos o brbaros como los turcos, en cambio los reyes cristianos de Europa siempre haban gobernado sus reinos con la ayuda de upa
nobleza que posea mayorazgos o bien jurisdiccin feudal. Tal fue una observacin reveladora, cuya importancia ser obvia ms adelante.6
Sin embargo, bsicamente sobre la poblacin indgena fue donde Toledo
dej su huella en Per. Adoptando el consejo de Matienzo, puso en movi5 Juan de Matienzo, Gobierno del Per 1567, ed. Guillermo Lohmann Villena, (Pars-Lima,
1967), pp. 94-98, 101, 111; Josyane Chinese (ed.), "Annimo de Yucay: Dominio de las Yngas en
el Per y del que Su Majestad tiene en dichos reinos", Historia y Cultura, 4 (1970), pp. 106-147.
6 Levillier, Toledo, pp. 238, 257-259; Roberto Levillier (ed.), Gobernantes del Per: cartas y
papeles, siglo xvI, 14 vols. (Madrid, 1921-1926),!, 406-429; IV, 60, 121-122.

155

CONQUISTA E IMPERIO

EL PROCNSUL

miento y favoreci una visitacin general sumamente minuciosa, despachando a 60 visitadores, hombres escogidos por su conocimiento del pas y de su
gente, para compilar un censo detallado de la poblacin india. Adems,
tomaron noticia de la distribucin de la tierra y de la incidencia del tributo y
los servicios laborales. Tambin se les pidi interrogar a los gobernantes locales sobre el carcter del gobierno inca y evaluar la naturaleza y la importancia de las exacciones de los incas. Los informes de los visitadores, una vez
efectuados, dieron a Toledo el equivalente peruano del Domesday Book,* documento compilado con los mismos fines. Teniendo a mano esta informacin,
Toledo pudo calcular el abasto de mano de obra indgena disponible y la
gama del tributo y servicios habituales prestados al Estado.
Para efectuar su transformacin del Per, Toledo abandon Lima y se
estableci en las mesetas, viajando extensamente durante unos cinco aos
(1570-1575), con objeto de examinar personalmente las dificultades y las posibilidades del virreinato. A su intervencin personal se debieron la ejemplar
minuciosidad y rapidez con que se aplic la siguiente gran etapa de la visitacin. Pues una vez conocidos los resultados de la visitacin general, Toledo
impuso una "reduccin" o redistribucin general de la poblacin india, concentrando a los habitantes de los dispersos pueblos que haba en las estribaciones de los montes, en pequeas ciudades, cada una cuando menos de 500
familias. Estas ciudades, establecidas segn el familiar sistema de rejilla,
tenan, todas ellas, su iglesia, sus edificios conciliares y su prisin: se orden"
a los indios establecer consejos y elegir magistrados anualmente, siguiendo
el modelo espaol. Aunque en aos siguientes ocurri un considerable cambio de la poblacin, cuando muchos indios establecieron su residencia en lugares ms convenientes, todas las pruebas indican que haba ocurrido una
importante y permanente reubicacin de la comunidad aborigen. Hasta el
da de hoy, las ciudades establecidas por Toledo sobreviven como centros importantes de la vida indgena. Recientes investigaciones efectuadas en
Huarochir han revelado que los pobladores de unos 121 pueblos se haban
concentrado para formar 11 ciudades.7
En contraste con proyectos similares en Mxico, el programa de reasentamientos no dio por resultado, al parecer, la prdida de vidas indgenas. En
realidad, Toledo trat de contener las incursiones de los espaoles y cuando
fue necesario hasta orden la devolucin de tierras .a las comunidades indias.
Asimismo, exigi estricta obediencia a las Nuevas Leyes, pidiendo que todo
trabajo desempeado por los indios para el sector espaol fuese remunerado
mediante el pago de un salario, preferiblemente en efectivo: ningn espaol
tena derecho a servicios gratuitos. En todo esto, el objetivo de Toledo era dar
a los campesinos una base firme en la tierra, mientras al mismo tiempo regulaba cuidadosamente sus relaciones econmicas con la comunidad de los

colonos. Sin embargo, la razn de este inters no era particularmente altruista, ya que orden a los magistrados del distrito que llevaran unas listas detalladas de todos los tributarios indios, es decir de todos los varones casados
entre las edades de 18 y 55 aos, y elev el impuesto a 5.50 pesos per capita.8
Dado que la capitacin era casi triple a los tres pesos que se exigan a los
indios mexicanos, hemos de presumir que los aborgenes del Per estaban en
mejor situacin para pagar tal suma, o bien, simplemente que haba ms
dinero disponible en el virreinato del sur. Como paliativo, debe observarse
que en Per el clero se mantena mediante una deduccin del tributo, mientras que en la Nueva Espaa cargaba sus cuotas separadas por la administracin de los sacramentos. Al mismo tiempo, Toledo decret que la clase de
campesinos indios conocida como los yanaconas, que residan en fincas espaolas y no en las comunidades indias, en adelante se consideraran como
permanentemente adscritos a estas fincas. Se les negaba la libertad de desplazamiento, pero en cambio se les garantizaba una parcela. Dado que en los
trminos de este decreto estaban incluidos unos 40 000 tributarios, Toledo
claramente trat de dar a los terratenientes coloniales una oferta de mano de
obra que no entrara en conflicto con las demandas del sector minero.9
Aunque inicialmente adoptara Toledo una actitud crtica hacia los kurakas, los seores aborgenes, acusndolos de ejercer una autoridad tirnica
sobre sus sbditos, acab por concluir que "es forzoso que los naturales sean
gobernados Por medio de sus caciques". Si iban a cobrarse tributos o a efectuarse levas, la experiencia y la autoridad de la nobleza eran indispensables.
Pero Toledo pas trabajos para negar que los kurakas poseyesen algn derecho hereditario a sus ttulos, insistiendo en que constituan una dase de
funcionarios de Estado, nombrados por la Corona, y que se les pagase un pequeo salario, deducido de los tributos de su trabajo. Todos los nombramientos requeran la aprobacin del virrey, y era posible promover tanto a los
comunes como a los nobles. Para asegurar el surgimiento de una clase de
hombres calificados para actuar como intermediarios entre las autoridades
coloniales y las comunidades indias, Toledo propuso establecer dos colegios,
situados respectivamente en Lima y en Cuzco, para la educacin de los hijos
de la nobleza existente. En efecto, los kurakas s constituan una nobleza
hereditaria, y mostraron considerable habilidad para capear los rudos temporales de la sociedad posterior a la conquista.18 De hecho, en contraste con
el Mxico central donde el reinado de Felipe 11 presenci una fundamental
decadencia de la posicin de los gobernantes indgenas, en cambio en Per la
nobleza india sali fortalecida de los efectos de la legislacin de Toledo.
La reforma del gobierno provincial fue completada por el nombramiento
de corregidores, magistrados reales encargados del cobro de los tributos y de
la administracin de justicia de primera instancia. Aunque muchos de tales
funcionarios haban sido nombrados en el decenio de 1560, qued reservado

154

" El registro escrito de un censo y supervisin de los terratenientes ingleses y de sus propiedades, hecho por orden de Guillermo el Conquistador en 1085-1086. [T.]
7 Levillier, Toledo, pp. 96, 131-132. Karen Spalding, Huarochirl: An Andean Society under Inca
and Spanish Rule (Stanford, 1984), pp. 54,58, 178-183; Hanke, Los virreyes espaoles, 1,130-139.

Spalding, Huarochirt, pp. 158-164.

Josep M. Barnardas, Charcas 1535-1565 (La Paz, 1973), pp. 296-299.
10 Levillier, Toledo, p. 315; Hanke, Los virreyes, 11, 130-131, 139.
9

156

CONQUISTA E IMPERIO

a Toledo organizar el sistema sobre una base permanente, dividiendo el virreinato en unos 70 grandes distritos. Dado que esos funcionarios tambin
presidan el cabildo de toda ciudad o pueblo espaol que quedara dentro de
su jurisdiccin, efectivamente remplazaron a los encomenderos y los magistrados municipales como figuras centrales de la administracin local. Como
el clero local y los kurakas, reciban un salario deducido de los tributos, un
ingreso complementado de los frutos de la justicia y por otras fuentes ms
irregulares. Aunque los ms lucrativos de estos puestos fueron para candidatos nombrados en Madrid, la mayora de los magistrados fue elegida por
el virrey, quien emple estos cargos a la vez para recompensar y enriquecer a
los miembros de su propia familia oficial y para conciliarse con la lite burocrtica y de los colonos. Dado que los tributos seguan pagndose en especie
y no en efectivo, los corregidores pronto participaron en la actividad comercial, vendiendo los productos que cobraban para la Corona y utilizando el
dinero del tributo para fundar sus propas empresas mercantiles. Abusando
claramente de su posicin, hicieron levas de trabajo para la fabricacin de
artculos de lana, y emplearon a sbditos indios para transportar bienes con
objeto de venderlos en los campamentos mineros, justificando en ambos casos
su explotacin por la necesidad de obtener medios para que los indios reunieran dinero para el pago de sus tributos. Nombrados para periodos limitados generalmente para no ms de cinco aos en cualquier distrito los
corregidores pronto cobraron mala fama por su insaciable afn de lucro, obtenido habitualmente a expensas de los naturales.11 Su remplazo de los encomenderos como principales agentes del gobierno local ciertamente fortaleci
la autoridad real pero hizo poco por mejorar la condicin o el trato que reciban los indios. En realidad, a largo plazo, la unin de funciones comerciales
y oficiales en una misma clase de funcionarios constituira una importante
causa de opresin para la poblacin india.
Un rasgo esencial de las reformas toledanas fue la destruccin de la idola,tra y la llegada de instruccin cristiana a la poblacin aborigen: a cada puez.,
blo se le asign un sacerdote, que recibira su paga de los tributos: Bien consciente del contraste entre Mxico y Per con resdpecto a la devocin cristiana
la renuencia de los indios en los Andes habla sido tema de comentarios
pblicos desde la crnica de Gmara, Toledo se quej tambin de los hombres que formaban el clero que entraba en el virreinato del sur: "La Nueva
Espaa, como primognita, se llev a los principios la nata y que se azert en
la eleccin de los prelados ans para las iglesias como para las religiones
en que todos fueron personas santas y modestas, y muy dados a plantar el
Evangelio a estos naturales." Por contraste, las guerras civiles del Per
haban disuadido a los mendicantes de entrar en el pas, con el resultado de
que el clero secular se puso a la cabeza, hombres de baja moral, ms interesados en la ganancia personal que en la prdica del Evangelio, quienes aprovechaban sus puestos para abusar de los indios. Fuese cual fuese la causa,
todos los observadores convinieron en que, pese al bautismo, los indgenas
11 Stern, Peru's Indian Peo pies, pp. 75, 92-106.

EL PROCNSUL

157

del Per seguan siendo esencialmente paganos. En realidad, durante el

decenio de 1560, las mesetas centrales fueron escenario de un movimiento
conocido como taki onkoy en que unos profetas indios auguraron el fin del
rgimen espaol y, en frenticas reuniones, pidieron el retorno de los viejos
dioses. Por su parte, el clero desconfiaba tanto de su rebao que los Concilios
Eclesisticos celebrados en Lima-en 1567 y 1582 no slo negaron admisin a
las Sagradas rdenes a los indios, sino que tambin les prohibieron recibir la
Eucarista.12
De acuerdo con su habitual defensa de la prerrogativa real, Toledo reprob al clero, especialmente a los religiosos, por tratar de ejercer la autoridad
poltica sobre los indios, y les prohibi azotar o aprisionar a miembros de su
grey indgena. La aplicacin de tales castigos quedaba reservada a los magistrados civiles. Toledo insisti, asimismo, en los derechos de la Corona
como Patrona Universal de la Iglesia, exigiendo que todos los nombramientos
eclesisticos fuesen presentados al virrey para su confirmacin. Para asegurar que el clero pudiese predicar el Evangelio en quechua, lengua general del
Per, ToledO\fund una ctedra de tal lengua en la Universidad de San Marcos y decret que todos los candidatos a las parroquias deban ser examinados de su conocimiento del quechua. En general, favoreci a los religiosos
por encima del clero secular, considerndolos ms capacitados para la tarea
de convertir a los naturales, y, en particular, trat de conseguir que los recin
llegados jesuitas entraran en este campo. Sin embargo, para entonces exista
una tensin considerable entre los arzobispos y los religiosos por la cuestin
de la visitacin episcopal de todas las parroquias de sus dicesis y, por consiguiente, los jesuitas no quisieron verse enredados en esta controversia, reservando sus esfuerzos a misiones peridicas en lugar de aceptar la administracin regular de las parroquias. Si Toledo logr asegurar el nombramiento de
sacerdotes en las ciudades en que se haba reasentado a la poblacin indgena,
asegurando as la presencia de agentes activos de la aculturacin y la conversin, en cambio no logr modificar sustancialmente el modo en que los indios
consideraron su nueva religin. A comienzos del siglo xvir, las autoridades
eclesisticas se escandalizaron al enterarse de la difundida idolatra y, por
, consiguiente, lanzaron una concertada campaa para extirparla, campaa
que estaba destinada a durar varias dcadas, aunque con Mediocre xito.13
El mayor logro del gobierno de Toledo sera el resurgimiento de la industria minera. Desde su descubrimiento en 1545, el Cerro Rico de Potos haba
sido fuente de una produccin de plata sin paralelo: su rico mineral de hierro
fcilmente se funda en tomos de barro construidos y operados por indios.
Sin embargo, durante el decenio de 1560, la produccin sufri un radical
declinar debido al agotamiento de las vetas de superficie dentro del pico, con
' el resultado de que se redujo el envo del tesoro real a travs del Atlntico.
Pero, por otra parte, ya se haba descubierto en la Nueva Espaa una nueva
12 Levillier, Gobernantes, IV, 9-14; Pierre Duviols, La destruccin de las religiones andinas (Mxico, 1970), pp. 132-143.
Hanke, Los virreyes,1, 129-130; Levillier, Gobernantes, IV, pp. 9-14; Levillier, Toledo, pp. 122-127.

158

CONQUISTA E IMPERIO

tcnica por la cual se poda refinar mineral de hierro de baja calidad por un
proceso de amalgamacin con mercurio, ayudado con mezclas de sal, barro y
cobre. Pero slo cuando Toledo fue a Potos y personalmente presenci lot
experimentos, fue aplicada tal tcnica con xito al mineral de hierro del Cerrc
Rico. De la noche a la maana se transformaron la estructura y el ritmo de la
produccin de la industria. Ahora, empresarios espaoles se pusieron al
frente del sector de la refinacin, operado hasta entonces por indios, y construyeron molinos impulsados por agua, elaborados pozos y cubas para albergar sus operaciones. Tras la ciudad se construy toda una serie de represas,
con objeto de crear lagos artificiales suficientes para asegurar un abasto
regulado de agua con que mover los molinos. Y, de no menor importancia,
mientras que en la Nueva Espaa la industria haba tenido que depender de
importaciones del mercurio de Almadn, en Espaa, por contraste las exploraciones en Per revelaron abundantes depsitos de mercurio en Huancavelica, en la meseta central. Una vez ms, fue Toledo quien inici la produccin
de esta mina, arrendndola en contrato a empresarios independientes. El
resultado de estas medidas fue que, para finales del decenio de 1570, la produccin de plata en el Per aument espectacularmente, con los ingresoS reales, y el quinto pagado sobre toda la produccin pas de menos de 200 000
pesos anuales hasta ms de un milln de pesos en la siguiente dcada.14
El enorme aumento de la produccin de plata no se deriv simplemente
de innovaciones tecnolgicas e inversiones de capital en nuevas plantas. Ms
bien dependi de la enorme y forzosa movilizacin de los campesinos de los
Andes. El principio de las levas de trabajo no era nuevo. En Per tanto como
en la Nueva Espaa, la abrogacin del derecho de los encomenderos a gozar
de trabajos gratis condujo a la introduccin de los repartimientos de labor,
conocidos localmente por el trmino quechua mita, por los cuales una proporcin fija de tributarios indios deba presentarse a trabajar en el sector hispnico, aunque ahora a cambio de un salario. Los magistrados municipales y
los corregidores distribuan a estos trabajadores, para toda una variedad de
tareas, entre las, minas y la .agricultura; en las ciudades y en posadas de lOs
caminos; los kurakas generalmente eran responsables de presentar un nmero suficiente de hombres. Por cuanto a la industria minera en Potos, los gobernantes indios de las provincias circundantes haban enviado contingentes
de trabajadores, que se ofrecan voluntariamente; sus ganancias se ahorraban
para el pago del tributo de su distrito. Ms an, las investigaciones del
decenio de 1560 y la ulterior visitacin general revelaron que los incas haban
exigido un servicio laboral, en lugar de tributo, como obligacin principal
de la poblacin sometida. Ya en su Gobierno del Per, Matienzo haba propuesto la introduccin de un sistema de trabajos forzados, arguyendo que los salarios que los indios ganaban de esta manera les permitiran pagar el tributo
que deban a la Corona.15
Bamardas, Charcas, pp. 311-322, 266, 361-366; Luis Capoche, Relacin general del asiento y
villa imperial de Potos, ed. Lewis Hanke, BAE 122 (Madrid, 1959), pp. 115-121.
15 Matienzo, Gobierno, pp. 29, 33, 63; Capoche, Relacin, pp. 108-109.
14

EL PROCNSUL

159

Pese a abundantes precedentes incas y a la prctica reciente, la escala en

que Toledo aport la mano de obra necesaria para la industria minera fue
asombrosa. Basndose en los clculos del censo, orden que 13 500 hombres
(nada menos que la sptima parte de todos los varones adultos de una vasta
zona que se extenda desde Potos hasta Cuzco, abarcando 14 provincias) trabajaran cada ario en el Cerro Rico. Una disposicin similar llev a Huancavelica a 3280 indios reclutados en los distritos circundantes. Algunos campos
mineros menores tambin recibieron levas ms pequeas. Dado que Potos
ya posea cierto nmero de trabajadores libres, atrados por el pago de salarios, la mita represent un enorme insumo de mano de obra barata, ya que
'los mitayos reciban menos de la mitad de la paga ofrecida a los otros trabajadores. Los efectos sociales de esta movilizacin de los campesinos de los
Andes tuvieron enorme repercusin. En el caso de Potos, la mita lleg a asemejarse a una gran migracin: los contingentes de la regin contigua al lago
Titicaca necesitaban hasta dos meses para efectuar el viaje de 1 000 kilmetros
a travs del altiplano, viajando a menudo en compaa de sus familias,
mantenindose con las provisiones que llevaban en rebaos de llamas. Para
la Corona los resultados fueron no menos impresionantes, ya que la combinacin de mejora tecnolgica con enorme oferta de mano de obra caus un
inmenso aumento de la produccin de plata. Gracias a las reformas toledanas, Potos lleg a producir al menos 70% de la plata del Per ms de la
mitad de toda la plata producida en Amrica. Durante un breve momento, el
Cerro Rico actu como imn de toda la economa atlntica.16
La conclusin lgica del asentamiento toledano habra sido la transferencia de la capital del Per, de Lima a Cuzco, combinada con la apertura de las
rutas martimas hasta el Ro de la Plata. sta fue, en realidad, la proposicin
de Matienzo, y Toledo parece haber estado de acuerdo en que era factible. La
riqueza y la poblacin del pas se encontraban en el Altiplano. Cuzco tena
todo el prestigio de su pasado incaico. Adems, semejante cambio del centro
geopolitico del sistema colonial habra completado la toma del poder y la
autoridad de los incas por los espaoles. Como salieron las cosas, Lima sigui
siendo la capital, obteniendo su riqueza y su sostn de una vasta hinterland
que sus gobernadores rara vez o nunca visitaban, testimonio permanente y
causa parcial de la profunda fisura de la historia peruana que separ a esta
colonia de los Habsburgo de su predecesora indgena.17
ifi

Aunque las realizaciones centrales del asentamiento toledano claramente se

derivaron de las exigencias econmicas de la Corona y de la incoherencia
poltica del Per posterior a la conquista, la inspiracin y la justificacin del
16 Capoche, Relacin,
pp. 135-141; Peter J. Bakewell, Miners of the Red Mountain. Lidian Labor
in Potos 1545-1650 (Albuquerque, Nuevo Mxico, 1984), Passim17 Matienzo, Gobierno, pp. 208-211,279; Levillier, Gobernantes, IV, 162-168.

Bull. Inst. fr. tudes andines

2001, 30 (3): 455-474

EL SIMIO DE DIOS.
LOS INDGENAS Y LA IGLESIA FRENTE A LA EVANGELIZACIN DEL
PER, SIGLOS XVI-XVII
Juan Carlos ESTENSSORT

13

Resumen
La Iglesia puso reiteradamente en duda su labor de evangelizacin en el Per, acusando
a los indios de seguir siendo tan idlatras como antes y su catolicismo slo una fachada hipcrita.
La historiografa ha asumido esta justificacin del poder colonial, que le permiti imponer su
monopolio simblico, como una verdad absoluta caracterizando la actitud de la poblacin
indgena ante la presencia occidental como una frrea resistencia religiosa. Si vemos de cerca los
fenmenos religiosos que son reprimidos bajo el nombre de idolatras encontramos que muchos
de ellos no slo estn fuertemente inspirados por los ritos catlicos, sino que son la expresin de
una abierta voluntad de reproducirlos. Ante la imposibilidad de aceptar una autonoma religiosa
catlica indgena, la Iglesia se ver obligada a considerar estas expresiones como parodias
demonacas y a reinventar el pasado indgena.

1.}.)

Palabras claves: Diablo, evangelizacin, arre colonial, idolatra.

LE SINGE DE DIEU
LES INDIGNES ET L'GLISE FACE L'VANGLISATION DO PROU,

SIECLES

Rsum
plusieurs reprises,l'glise mit en question les rsultats de son vanglisation do Prou.
Elle accusa les Indiens d'tre aussi idoltres. qu'avant la conquate; leur catholicisme n'tant
qu' une simple fagade hypocrite. L'historiographie a pris son compte cene justification du
pouvoir colonial, construite pour imposer son monopole religieux, et s'en est servie pour
caractriser en des termes de ferrne rsistance religieuse attitude de la population indigneface
l' Occident. Si l'on tudiede plus prs les phnomnes relieieux qui furent rprims sous le nom
. d'idoltries, on constate que, non seulement la plupart d'entre eux sont fortement inspirs par les
rites catholiques, mais sont galement l'expression d'une volont vidente de les reproduire.
Devant r impossibilit d'accepter une autonomic religieuse catholique indigne, rglise devra
considrer ces rituels comme des parodies dmoniaques et in venter un nouveau pass indigne.
Mots cls : Diable, vanglisation,.an colonial, idoltrie.

"Universit de Lille III B P. 149 -59653 Villeneuve d'Ascq Cedex. E-mail: jncarlos@ehess.fr

Juan Carlos ESTENSSORO

456
THE APE OF GOD

THk: INDIANS AND THE CHURCH IN RELATION TO THE EVANGELISATION OF

16TH-17TH CENTURIES

Abstract
The Church constantly put to doubt the validity ofits evangelisation of Peru, accusing the
Indians of being just-as iclolatrous.as they,hacl been in.the pastan.d of pr,acticing a hypocritical
power
superficial form of Catholicism. Historian have.actepte'd - thisjustfication of
(which perrnitted it to impose its symbolic monopoly) to be an absolute truth and consider that.
the attitude of the indigenous popultion towards European presence vas one of permanent
religious resistance. Hosvever,. if- we . take. a_closer,look:at the religious:,.phenomena..which- the
Church branded as man ifestdons cif idolatry;wediscover that many.ofthern notonlyarestrongly
inspired by Catholic ritual but that they are the expression of a conscious desire to reenact Chis
rituaLIn the impossibility of accepting an indigenous Catholic religious autonomy, the Church
was obliged to consider these phenomena to be parodies inspirad by the demon and thus reinvent
the indigenous past.
Key worcls: The de vil, evangelisation,.colonial art, idalatty.

Si leemos ingenuamente lostextos eclesisticos:peruanos de los siglos XVI y

XVII, podemos terminar creyendo que los indgenas de los Andes nunca se convirtieron
k.) al catolicismo. Es ms, podramos ten er la c onvicci n que fueron totalmente impermeables
Lrl a l o, en el mejor de los casos, que tuvieron tan slo un leve barniz cristiano para
_c
disimular mejor ante los ojos de los espaoles y poder continuar as, en la clandestinidad,
con la prctica de su antigua idolatra. De hecho, una parte importante dela historiografa
asume lo que dicen estos documentos literalmente sin plantearse demasiadas preguntas
. heursticas. El razonamiento que.se sigue es simple: pu.esto que los propios eclesisticos
deban admitir, y ello recurrentemente,-el fracaso de la :evangelizacin en .vez-de tratar..
de hacer la apologa de su misin, se tratada testimonios sinceros que nos revelan una
realidad evidente e indiscutible.
Habiendo admitido este principio, diversos historiadores y antroplogos han ido
bastante ms lejos. Han identificado las manifestaciones religiosas descritas en esos
textos como supervivencias de las religiones prehispnicas y, en algunos casos, tomo
formas de resistencia a un catolicismo invasor. Al hacer esto se ha construido una
imagen de la sociedad colonial-ami parecer errnea y simplificadora: indios y espaoles
habran vivido drsticamente.separados y opuestos entre sf por voluntades esencialmente
contrarias. El mrito de los primeros habra consistido en "resistir" a la "dominacin"
permaneciendo lo ms cerca. posible a lo que eran antes de cualquier contacto. Los
segundos en cambio habran tenido por principal objetivo asimilar a-todo trance a-la
poblacin local para dominarla mejor. Ambas-afirmaciones son engaosas.
Si bien esta visin ha sido constantemente defendida por lo que hoy se llamara
las corrientes "polticamente correctas", en ella se le niega al indgena toda posibilidad
de cambio o de aspiracin a la modernidad a riesgo de perder su identidad y de
convertirse en algo as como un traidor a su propia causa. Queriendo defenderlo-no se
hace sino prolongar una actitud del poder colonial que, precisamente, no busc asimilar
a la poblacin local sino, por el contrario, que mantuviese una especificidad .tnicocultural para diferenciarse de ella. De hecho, la propia-categora "indio" no es sino una

EL SIMIO DE DIOS

457

construccin propiamente colonial que no tiene ningn sentido sin la mirada y las
relaciones de poder colonizadoras. La nica manera de construir una sociedad colonial
es preservando a toda costa una oposicin, una separacin entre nativos y colonos pese
a qu en la realidad, con el paso del tiempo y los mestizajes de todo tipo (culturales y -.
biolgicos) que se generan, ello se vuelve totalmente artificial. Es por eso que el Estado
colonial convierte el trmino "indio" en una categora jurdica, que no conlleva en
-principio una deftnicin.que - hoyen 'da denominaramos cultural, y 'garantiza as su
perpetuacin. Ser "indio" se hereda sin duda. pero es bsicamente aquel que est
obligado a pagar tributo a la corona, a efectuar turnos obligatorios de trabajo personal
(mita), principalmentatn.leaminas, y cuyos derechaspor definicin le impiden ejercer
los mismos cargos administrativos que los. espaoles y criollos. "Indio", al mismo
tiempo, unifica y reduce todas las diversidades locales a una sola etiqueta.
Y es que, sin embargo, el trmino indio tiene una connotacin religiosa-implcita.
Es innegable que la justificacin de la conquista y de la colonia era la conversin -al
catolicismo de las poblaciones locales. Precisamente por ello la Iglesia colonial jams
dar su labor por concluida. D haberlo hecho, se hubiese arriesgado a tener que abolir
la categora indio (debindola reemplazar simplemente por la de cristiano) y, en
consecuencia, a poner punto final a la Situacin colonial. A semejanza del estatuto de
"limpieza desangre", la categora "indio" intenta dilatarla incorporacin y asimilacin
definitiva a la sociedad cristiana, puesto que perenniza el momento previo a dicha
incorporacin. La diferencia social que trata de fijar es un precio por la cristianizacin,
pero tambin la marca de una puesta a prueba en el cumplimiento de un pacto en que
Iglesia y cuerpo social deben confundirse. totalmente. La primera sospecha que caer
sobre un cristiano nuevo (sea judo converso,.morisco o indio) es la de traicionar la fe,
de ceder a la religin a la que tiende por la sangre, lo que lo convertira en un excluido
o podra llevarlo (a l yen-consecuencia a sus parientes consanguneos o incluso a su
comunidad entera) al punto cero de su integracin social. En el caso especficamente
indgena .sin embargo en virtud de uri contacto reciente con el catolicismo que
confirmaba los, orgenes paganos y no infieles de los habitantes de Amrica esta
situacin de, puesta a prueba no tiene un carcter. individual no depende del libre
albedro. sirio eminentemente colectivo, lo que explica que en .el Per los indios
estuviesen excluidos del fuero inquisitorial. Es ms, este carcter colectivo crear la
ilusin de una comunidad homognea, la "Repblica de indios", permitiendo extrapolar
a partir de casos concretosla idolatra como comportamiento caracterstico del conjunto
de los indios.
Teniendo en cuenta estos aspectos podemos regresar a los textos eclesisticos de
los que hablaba al inicio, que recurrentemente ponen-en tela de juicio la conversin de
los indios. Si los leemos con un poco ms de atencin nos. daremos cuenta que no son 1
simples informes objetivos que reconocen la resistencia de las poblaciones nativas al 1
cristianismo, sino que todos ellos estn integrados a materiales catequticos, legales o i
a- proyectos polticos que tienen por objetivo un control riguroso -de la religiosidad 1
indgena. La supuesta prueba de la "resistencia indgena" es en realidad- parte de una .
justificacin ideolgic.a de la Iglesia colonial, que 'en el Per jams reconocer ad,
conjunto de los indios el status de convertidos. Lalglesia constantemente tuvo que jugar 1
el doble rol de estimular y ensear la 'nueva fe y, al mismo tiempo, de construir y

43 ?S

JUi111

1.-4.1.1VJ V.,' 1 Lrl IsJOLIANJ

reconstruir (y por lo tanto inventar) las fronteras tnicas. Para esto ltimo, la presencia
de elementos prehispnicos es ms una coartada necesaria que una realidad palpable. En
este sentido, la ideologa colonial podra ser vista como la inversa del nacionalismo en
tanto produce siempre los elementos que, ene! momento necesario, permiten aislar, al.
interior dela sociedad, una comunidad diferenciada con un origen histrico incompatible
con el proyecto de vida en comn.
Si la mirada de Occidente (que es la del historiador y la del antroplogo) tiende
a congelar, a sacar de la historia, abs indios, ella coloca igualmente el mbito de lo
religioso bajo el imperio, o la tirana, de la larga duracin, de la inmovilidad. En el
esquema resistencia/dominacin, el catolicismo es percibido como un bloque ptreo e
invariable, casi tanto como la supuesta fe prehispnica de los indios. La riqueza de las
fuentes histricas americanas sobre la evangelizacin nos permite invertir esta perspectiva
y acercarnos a un mundo de cambios rpidos, tanto de la poblacin indgena y de sus
creencias (sin que haya en ello' ningn signo de.empobrecimiento ni de humillacin)
como de la Iglesia, obligada a redefinir constantemente los contenidos de su prctica
doctrinal.
.
Dos tipos de movimientos me parecen definir mejor las relaciones coloniales y
los cambios del mundo indgena que un. dilogo de sordos entre dos polos invariables.
Tenemos en primer lugar distintas formas de acercamiento que. podran llamarse de
fusin-asimilacin. Si los evangelizadores buscan acercarse, conocer los ritos y creencias
indgenas para afinar sus estrategias proselitistas, los indgenas, que reconocen el poder
del dios cristiano en el triunfo efectivo de los espaoles, estn tan interesados en
conservar sus antiguos ritos como en conocer los ritos catlicos y las caractersticas de
nuevo dios, ya sea para poder domesticarlo y haeerlo favorable a ellos, ya sea para
combatirlo o contrarrestar su poder, ya sea finalmente para reproducir la religin
catlica sin necesidad de pasar por la intermediacin de los espaoles. Un segunddtipo
de movimiento que puede ser simultneo al anterior es de rechazo-separaCin. Del
lado indgena puede manifestarse como un cuestionamiento del poder colonial y estallar
de forma coyuntural en rebeliones o en movimientos religioso-sociales. Del lado de las
autoridades eclesisticas, este esfuerzo de separacin es en cambio ms sistemtico y
se presenta bajo dos aspectos. Uno de ellos es institucional, formal. Por medio de la
legislacin eclesistica se impusieron limitaciones para impedir 'que la poblacin
indgena en su conjunto pudiera reproducir la religin catlica de manera autnoma: el
no-reconocimiento de ser plenamente cristianos y, coa ello, no tener acceso a todos los
sacramentos. Lo ms significativo fue negarles el acceso al sacerdocio. Esta fue la
barrera definitiva para que pudieran completar el ciclo institucional catlico, o para
condenar de antemano todo intento en ese sentido como cismtico, hertico o idoltrico.
El segundo aspecto lo constituyen los numerosos cambios de contenido de la
evangelizacin y de la catequesis. La posibilidad de redefinir el cristianismo enSeado
a los indgenas y de utilizar nuevas formas religiosas permitir, simultneamente;una
redefinicin constante de la idolatra. Si bien cada vez que se rechaza una expresin
religiosa indgena se pretexta que es una supervivencia prehispnica, mirando ms de
cerca veremos que muchas veces bajo esa etiqueta se esconde una expresin religiosa
que la propia Iglesia haba estimulado anteriormente y que de pronto rechaza. Por lo
dems, y como prueba de ello, tenemos el hecho de.que junto con los dolos y antiguos

objetos rituales, la Iglesia se ver igualmente obligada a destruir imgenes y objetos de

culto consagrados como propios. Un duro precio a pagar para demostrar que los indios
seguan viviendo en la fe de sus antepasados (Estenssoro, 1992; 1996).
Este doble movimiento de acercamiento y rechazo desplaza constantemente las
fronteras entre idolatra y catolicismo, pero tambin las acerca cada vez ms. Por ello,
antes del primer siglo, de la presencia espaola en los Andes, algunos aspectos de la
idolatra indgena se parecern demasiado a la religin catlica como para no pensar en
que coincidencias tan sospechosas slo podan ser obra de un imitador de Dios, astuto
y excepcionalmente dotado. Las autoridades religiosas no dudaron en invocar su
nombre para culparlo de ese extrao fenmeno. Este artculo trata justamente de l, del
diablo frecuentemente definido en los textos de la poca como "el simio de
desarrollando con ejemplos concretos las. dinmicas que he enunciado e
intenta acercarse a la versatilidad con que las poblaciones indgenas se aproximaron al
catolicismo.
Este imitador de Dios aparecer de forma recurrente en momentos muy distintos
.
de la historia colonial que definen dos perodos drsticamente diferenciados. Uno de
ellos va de 1532 a 1582, el otro de 1583 a 1640. Del primero slo definir los rasgos
'generales para concentrarme en el segundo, en que las fuentes nos permiten abordar con
suficiente detalle los fenmenos que me interesa ilustrar.
1. LA PRIMERA EVANGELIZACIN: ENTRE UN APSTOL
PREHISPNICO Y UN MONO ENGAADOR

Este perodo, que se inicia con la llegada misma de los espaoles (1532), est
'
caracterizado por la variedad y autonoma de las diversas polticas, mtodos y contenidos
'practicados por cada orden religiosa, por la Iglesia secular y por un nmero significativo
de laicos. La orden dominica tuvo entonces una preeminencia indiscutible. Tambin
estuvieron presentes desde el inicio mercedarios, seculares, franciscanos y agustinos
(estos ltimos a partir de 1550). Slo en 1569 llegar la Compaa de Jess.
Institucionalmente dbil, la Iglesia secular es por mucho tiempo incapaz de imponer una
jerarqua. Cada orden o incluso cada grupo de misioneros toma decisiones de forma
independiente y los intentos de la autoridad diocesana por dar unidad a los contenidos
de la evangelizacin sern intiles. Las 'divergencias en la catequesis habran llegado a
tal punto que la Iglesia se alarma al constatar que los propios indios concluyen al discutir
entre s los conocimientos religiosos que se les impartan, que no es la misma fe la que
ensean a unos y otros (Doctrina, 1985[1584): 13). La situacin de los espaoles en el
Per es por lo dems especialmente delicada en esos aos: las guerras civiles entre los
conquistadores y la presencia de la sucesin inca en Vilcabamba impiden a la corona
poner en marcha un proyecto colonial claro. ste slo tomar forma a inicios de la
dcada de 1570 bajo el gobierno del virrey Francisco de Toledo.
Pero si algo caracteriza la evangelizacin durante este primer perodo., adems de
su diversidad, es la voluntad de buscar correspondencias a fin de poder cristianizarlos'
ritos y creencias locales. Se procura intervenir lo menos posible, reemplazando tan slo
el dolo por la cruz o el santsimo sacramento. Los Misioneros buscarn abiertamente

460

Juan Carlos ESTENSS ORO

una continuidad ritual y tarribin la de las necesidades siiribl icas. Basta-que sepan que
es Dios y no el dolo quien puede satisfacer sus necesidades y quien las satisface
efectivamente con mayor eficacia, y abandonarn consecuentemente el antiguo
destinatariodel culto aunque no necesariamente sus formas. Es ms, muchos insisten en
que .para. clesagraviar a Dios de la idolatra en que han vvido, los indios debern hacer
en honor suyo las mismas ceremon as. Los-evangelizadores de,entonces (o al-menos.un
grupo sigui fi cati v o de ellos)-creen adems -en la.-u ni versali tlad:de -sus cateodrfas; en la
existencia de una compatibilidad entre ambas tradiciones. Un buen ejemplo de esta
confianza es que se traduce es decir se encuentra equivalentes exactos en la lengua
verncula palabras tal es,corna crearlor,7ngel, detnonio,Taraso, Cielo,:i nfiernaAste
mundo, alma, sacramento, adorar (Fray Domingo de Santo Tmas, 1951[1560]a; b).Frente a esto, curiosamente, en los resmenes de la doctrina que se han conservado no
se mencionan los nombres de Cristo, Jess o Mara. Esta ausencia de nombres Se explica probablemente porque se incentiva la poblacin nativa a que colacione los mitos
cristianos con los suyos propios y encuentre los nombres que los mismos personajes
tendran en la tradicin local. .
Una evangelizacin prehispnica de Amrica, -efectuada directamente -por los
apstoles (Santo Toms o San Bartolome), es una de las hip6tesis(sostenida por los
agustinos y parcialmente por los dominicos) que sustenta este tipo de acercamiento. Esta
explicacin permita integrar fcilmente a los indios en la historia universal de la
salvacin, restituyndoles el lugar que habran perdido en la conciencia europea.
Efectivamente, el que busca encuentra. Cada vez que un mito narra la creacin, el
diluvio, el combate y la muerte de un hroe o de un dial a manos de sus enemigos, los
evangelizadores parecen encontrarse ante un eco de una historia que piensan es comn.
De hecho, cuando una coincidencia confirma sus hiptesis concluyen de buenagana que
"sin duda por aquella tierra muchos aos antes haba memoria y se,haba predicada-el
santo evangelio a los indios" (Annimo, 1992[1550]: 18-19).
Pero de ninguna manera hay que ver en esta aproximacin una crdula-ingenuidad
de parte de los evangelizadores. Si para ellos es claro que puede haber habido una difusin
de ciertos aspectos de la fe y de la historia sagrada,-no les cabe la menor duda que nose ha
preservada en Amrica la ms mnima continuidad en lo que respecta a. la Iglesia. As,
trminos tan simples como sacerdote o iglesia (templo) no son traducidos a las lenguas
locales para evitar reconocer cualquier tipo de continuidad institucional: Tampocosebusca
equivalentes para misa o confesarse, aquellas aspectos rituales e institucionales que slo
podan existir administrados en el seno de la Iglesia catlica. Cuando se encuentra
semejanzas en estos-aspectos, ellas cambian totalmente.de Signo. Las.coincidencias,en lo
que se refiere abs saeramentos, la 1 i turgia, los objetos de culto y las'instituciones no pueden
corresponder a un conocimiento dado por los apstoles, pues ello llevara a admitir la
sobrevivencia de una Iglesia apostlica en Amrica histricamente independiente de la
autoridad de Roma, cuando para ellos la Iglesia slo puede ser una. Siendo pues
indispensable trazar una lnea divisoria; la conclusin es entonces exactamente contraria a
la anterior. Luego de-describir el culto a Ataguju, dolo de tres cabezas; el mismo autor
agustino de la cita-precedente concluye.que "el demonio que es como-simia de Dios les dijo
esto y esta falssima trinidad" (Annimo, 1992[1550j: 10).
;.1

EL SI-MODE DIOS

461

Las polticas de acercamiento y de identificacin de un conocimiento previo,

aunque parcial, de la verdadera religin estaban teidas sin duda de humanismo
renacentista, pero no supusieron sin embargo la aceptacin inmediata de los indios
bautizados y catequizados como cristianos de pleno derecho. No se les dar ni la
comunin, ni la confesin, ni, obviamente, las rdenes sacerdotales. Por lo dems, un
cambio.lento pero definitivo se ir,perfilan.do desde mediados de la dcada de 1560. El
arribo deloszdecretos delcontiliatie Trento,-la-urgencia de controlar mejor la mano de
obra indgena para explotar las minas de plata, la llegada a fines de la dcada del virrey
Toledo y de la Compaa de Jess, estarn directamente vinculados con el inicio de la
desconfianza a:este tipoJcie tcnicas de :conversin .que fue creciendo -hasta que se
abandon progresivamente todo inters por recuperar elementos indgenas. Es te perodo
de transicin marcar el inicio de un largo silencio del simio de Dios.
Es con el tercer concilio limense (1582-083) que se fijarn pautas definitivas y
nicas para la evangelizacin, intentando darle una neutralidad tnica al mensaje
catlico. Una nueva etapa comienza entonces. La Iglesia consolida una infraestructura
colonial en un proceso equiparable al que el Estado haba llevado a cabo en tiempos del
virrey Toledo. Los antiguos mtodos son entonces definitivamente descartados y a
inicios delsiglo XVII tendremos an ms, la represin y destruccin de los restos de la
primera evangelizacin. All donde haba una continuidad ritual o formal y presencia
material prehispnica (trajes, ornamentos) en un contexto catlico, se rechazar y
destruir o prohibir todo como si se tratase de una simple continuidad idoltrica
clandestina que hubiese pasado hasta entonces desapercibida, o hubiese sido tolerada
por dejadez o ignorancia, cuando en realidad la propia Iglesia haba estimulado y
ordenado incluso en buena parte dichas continuidades.
2. LA COMUNIN O LA METAMORFOSIS DEL DOLO
Los jesuitas sern los protagonistas de la definicin de las nuevas polticas y, en \
consecuencia, haban establecido desde su llegada una polmica con tra sus predecesores
en materia de evangelizacin. Segn Jos de Acosta (su principal telogo y portavoz),
nodeb bautizarse a los indios antes de que hubiesen sido plenamente convertidos. Pero
ya que se ha cometido "el pecado", y dado que el bautismo es irreversible, se est
cometiendo un segundo delito an ms grave: se est condenando a los indios al infierno
ptiestaque si haban sido bautizados, slo podran salvarse accediendo a la comunin
y a la confesin (Acosta, 1984-1987[1577]). Por ello, los jesuitas emprendern
importantes campaas para instruir a los indios en estos sacramentos y administrrselos
ante-la-oposicin ya veces incluso el escndalo de otros sacerdotes.
Este planteamiento supondr un cambio radical en muchos sentidos: un
acercamiento de las formas de devocin catlicas indgenas a las espaolas y, sobre
todo, la introduccin de nuevas necesidades simblicas, previamente inexistentes. La
confesin y la comunin fueron vehculos importantes para introducir una serie de
categoras propias de la modernidad-entre los indios. Hablar de los cambios producidos
entonces-entre la poblacin indgena sin desarrollar un anlisis detallado es sin duda un
riesgo a caer en generalizaciones, por ello deseo dar en esta ocasin al menos algunos
ejemplos concretos que nos permitan percibir elementos ignorados de la recepcin y la

Juan Carlos

ESTENSSORO

respuesta indgenas al catolicismo, as como de la forma en que la Iglesia reaccion ante

dichos fenmenos. No debernos jams perder de vista, sin embargo, que la conversin.
no es un proceso lineal de abandono progresivo de una religin, sustituida por otra. Slo
parece darse un paso hacia la aceptacin si una respuesta equivalente y eficaz es ofrecida
a cambio o si se crea una necesidad a la cual da respuesta un nuevo rito. Por otro lado,
tenemos tambin elementos sociales difciles de disociar de lo propiamente religioso:
el prestigio o una presin social pueden ser un factor importante para adoptar
comportamientos y gestos precisos, pero tambin formas sinceras de conversin pueden
ser vistas a los ojos de los espaoles como una aspiracin de autonoma que evita pasa
por la Iglesia institucional, intermediario obligado.
En los textos que dan cuenta de la religiosidad indgena, ambos elementos estn,
desde inicios del siglo XVII, totalmente intrincados. Pero destaca en ellos una ambigedad
entre los comportamientos religiosos descritos que relevan obviamente de la
reproduccin de elementos catlicos por parte de los indgenas y un rechazo de estos
mismos comportamientos, anatemizados por medio de la acusacin de idolatra.
Veamos un ejemplo que nos permite apreciar este fenmeno de manera global. En 1615
se detect un movimiento religioso, en el territorio del arzobispado de Lima, definido
como una verdadera "peste maldita". Se caracterizaba por la presencia de unos
"sacerdotes indios que se fingen, que dicen misa y confiesan, curan y dogmatizan y se
hacen profetas de cosas venideras con todas las dems menudencias y adoraciones [...]
y ms en la semana de todos los santos la mezcla que hacen con nuestras ceremonias
santas [...]" (Arriaga, 1968[1621]: 227). Pese a no abundar en detalles, la descripcin
,no puede ser ms explcita respecto de la funcin de modelo que cumpla el ritual
catlico. Sin embargo, el principal terico de la idolatra indgena explica,
paradjicamente, este fenmeno por la falta de difusin del mensaje cristiano, lo que de
ser cierto, hara imposible o inverosmil su propia descripcin (salvo que se encuentre,
, como se har efectivamente, una explicacin externa): "no est plantada la fe por no
predicar y andar la gente [...] sin entrarles cosa de devocin espiritual" (Arriaga,
1968[1621]: 227).

Algunas dinmicas parecen dibujarse, pero tambin algunas preguntas. Cuando ,

una nueva necesidad simblica o un nuevo rito es aceptado, asimilado, parece seguirse
aunque no inmediatamente su reproduccin indgena. Sin embargo, no es fcil
discernir si sta es motivada por un deseo de :autonoma simblica o si ms bien
constituye una respuesta al hecho de que la Iglesia colonial no siempre est en
condiciones de garantizar la administracin de dicho rito (ya sea por carencia d
sacerdotes o de infraestructura, ya sea por el rechazo explcito o encubierto de ciertas
rdenes religiosas a administrar la confesin y la comunin a los indios). Frente a esta
reproduccin indgena del ritual cristiano, la respuesta de la Iglesia se transforna, en
cambio, sistemticamente en rechazo, y su discurso de invalidacin no arguye jams un
intento de reproduccin que podra conllevar eventuales riesgos cismticos, sino, por el
contrario, tiende a denunciar la idolatra, a atribuir a todo comportamiento indeseable
un origen histrico anterior a la conquista la imagen de un verdadero sustrato
demonaco dela historia americana se va asconsol dando-- aunque no haya predominio
alguno de elementos prehispnicos en los fenmenos religiosos descritos.

EL SIMIO DE DIOS

40.1

Los documentos eclesisticos que hablan de las respuestas indgenas a la

comunin muestran un entusiasmo generalizado. Prcticamente no hay casos de
rechazo documentados. Es ms, los indios habran visto un beneficio espiritual
excepcional, sintindose literalmente habitados por Dios y sus cuerpos consecuentemente
sacralizados (en algunos casos se derivan incluso de la comunin algunas virtudes
mgicas y estados de transe). Puede tal vez tratarse de una interpretacin "salvaje" del
sacramento, pero que los propios sacerdotes vean como prueba de una actitud ms
respetuosa hacia l que la de muchos espales y que (como ilustra la cita siguiente) les
ayudaba a luchar contra las borracheras vistas entonces por las autoridades como pieza
clave en la perpetuacin de los ritos prehispnicos. Pero, al mismo tiempo, la comunin
encerraba un aliciente social. Acceder a ella era ganar un status, era una verdadera
promocin que supona un reconocimiento del indio en tanto cristiano, equiparando a
quien lareciba con los espaoles. Los jesuitas recogern, entre muchas otras semejantes,
la siguiente ancdota:
"Confesndose un indio con un padre le dijo: padre mo yo era muy
grande borracho, pero desde que nuestro cura nos dijo que el seor arzobispo
mandava que comulgsemos ya como los espaoles [...] ha tres meses
que ni vino ni chicha he probado porque no es razn que por la boca por
donde ha de entrar Dios entre el demonio. En todas partes mostraban los
indios hacer grande estimacin de la merced que Dios les haca de admitirlos
a la sagrada comunin" .(ARSI, 1625-1626: fol. 72 vuelta) (1).
En este testimonio como en muchos otros, la prctica del sacramento se convierte
vehculo de prestigio social pero, ante todo, se muestra capaz de disolver la oposicin
indio/espaol.
Como decamos, la aceptacin de elementos catlicos no es un fenmeno,'
progresiv.o frente al retroceso de otra religin, pero tampoco supone la coexistencia de
dos sistemas mutuamente hermticos ni, por el contrario, su fusin cristalizada bajo la
forma de sincretismos que traduciran un mestizaje conciliador. La realidad colonial
marca una fuerte y compleja interaccin, contribuye a que se den dos fenmenos
aparentemente contradictorios pero que se alimentan mutuamente: una fuerte separacin
y oposicin entre manifestacines indgenas (no necesariamente prehispnicas) y el
cristianismo, que refuerza y casi diramos estimula la labor de represin de la Iglesia y,
al mismo tiempo, una influencia de ste sobre aquellas. Es esta influencia la que hace
posible la formulacin por parte tanto de espaoles como de indgenas de una
separacin radical puesto que permite enunciar la existencia de una religin indgena
unitaria all donde no existe tal y, sobretodo, hacer de esta supuesta religin un sistema
de creencias exclusivo es decir incompatible con cualquier otro (gracias a la oposicin
entre verdadera y falsa religin introducida por la Iglesia). La Iglesia catlica asimilaba
todas las otras religiones a una sola Iglesia, la Iglesia del diablo que slo poda ser
definida como una negacin de la verdadera Iglesia, una suerte de neeati vo, de inversin
demonaca y grotesca de la catlica.

(1) El subrayado es nuestro.

464

Juan Carlos ESiENSSORO

De manera Ms explcita pedemos ver cmo, con el tiempo, el dolo va a

transformare, moldendose tanto gracias a los conocimientos que transmite
positivamente el catolicismo como, negativamente, a los argumentos con que los
-evangelizadores tratan de refutar racionalmente la validez de su.culto. Al tornar las
caractersticas de Dios va dejar de ser dolo, dios-objeto, inseparable de su realidad
material., para.desdoblarse. Un ejernplo.deLao1.639. en la reginledaa,alagiudad del Cuzco nos permite-ver:di aramente lorfe'nrrienos qu trato.doexplielu yzrnpObarn
la recepcin de la comunin y de su explicacin teolgica-entrela poblacin indgena.
Es interesante recalcar que en esta ocasin-este comportamiento religioso ultimado
paradjicamente "nueva.gentilidad"portalglesia4s.decir que supa&unavUeltaar.un
momento histrico previo acualquier conocimiento de la fe cristiana. La palabra dolo
ha prcticamente desaparecido de la formulacin puesto que ste se ha-vuelto unitario
(en oposicin al politesmo o multiplicidad de dolos que caracterizara las religiones
andinas) hasta convertirse, en un Dios de los indios a -imagen y semejanza, pero en
oposicin, del Dios de los cristianos. Esta misma mimesis y-oposicinse encuentra en
la transubstanciacin (y en la comunin que le sigue) explcitamente justificada por la
religin catlica, pero cuya adscripcin tnica .est . marcada por que se realiza en
productos locales (chicha-y pan de maz): .
.
"Luego el sacrosanto sacramento del altar remedan- con- astucia y
desvergenza de los sacerdotes los cuales llaman a sus 'feligreses y les
dicen mirad cmo los Virachochas., esto los espaoles; ofrecen pan y vino
.a su Dios y el pan y vino se convierten-en su.carne y. sangre, as las tortas
L1\
de. maz y chicha que ofreceis a nuestro Dios est -l -Mismo y toda su
09
mitad. Danles luego parte del sacrificio comulgndolos en ambas.especies
[-X .(ARSI, 1639-1640: folio 167 recto/vuelta). .
Pero cmo podan-explicarse dichos.- fenmenos aftrmandwal mismo -tiempo el
desconocimiento- de la fe: Otro ejemplo., casi contemporneo, permite- ver Con ms
detalle cmo los ritos indgenas quela Iglesia combate estn claramente inspirados en
las -ceremonias catlicas, tanto en- sus aspectos externos como en sus:explicaciones
internas. En -este- caso- adems tendramos un sincretismo con -el apstol Santiago
identificado con el rayo-aunque no debemos Perder tampoco -de vista que en propia
tradicin espaola y en los sermones predicados eh el Peni en el siglo XV,LI Santiago es
definido como hijo del rayo (Estenssoro, 1991-).Esta vez estamos en la.zona de Potos
en 1637 yes -siempre un- testimonio -jesuita que- trae -el relato; Una materia- local
nuevamente, laach.uma un cactus de Virtudes alucingenas, es-presentada cortada
en una rodaja como si fuese una hostia y de esa forma- expuesta, -adornada de flores,
celebrada con.bailes y venerada COMO lo era-el-santsimo sacramenten-la . custodia. La
explicacin da cuenta de la transubstanciacin de Sntiago'en ..esa rodaja . con -una
mencin al hecho de estar oculto en ella: Esta expresin la encontramos en-numerosos
sermonespero tambin en los villancicos, los cantos de devocin utilizados tanto en las
iglesias de espaoles como de indios (2). La mencin final a-los xtasis y posesin no
(2) Para un ejemplo de villancico dedicado al Santsimo Sacramento en la fiesta de Corpus
Cluisti que Menciona explcitamente el hecho de que Dios est "oculto en el pan" vase El da del

EL SIMIO DE DIOS

465

dejan de guardar semejanzas con la creencia en que, gracias a la comunin, Dios

habitaba en el cuerpo delosindios y que los sacerdotes catlicos no parecen haber estado
dispuestos a desmentir:
"del corazn de la achuma que es un gran cardn de su naturaleza medicinal
haca que cortasen una como hostia blanca y que puesta en un lugar
. adornado de Varias flores y hierbas olorosas y la achuma .con sartas de
granates y c uen tas 'que ellos -ms -estiman era adorada comolDios persuadidos
que all estaba escondido Santiago (as-llaman al rayo) danzaban y bailaban
delante de ella ofrendb.arile plata y otros dones luego comulgaban tomando
.1a: mi srna'achumwen . bebida que les .privaba-de juicio. Ahzeran los 'xtasis
Y visiones, aparecaseles el demonio en forma de rayo" (ARSI, 1637b).
El dolo se transforma pues a semejanza de Dios en vez de desplazado
permaneciendo invariable. Esta asimilacin y transposicin del mensaje teolgico
catlico -es especialmente conflictiva porque lleva a que el dolo 'y Dios se estn
disputando un mismo terreno simblico, ya no dos registros distintos, y que compartan
una misma lgica de comunicacin- con los hombres. La Iglesia era totalmente
inconsciente del hecho que erasu propia pr.dica la que.generaba dichas manifestaciones?
Imposible responder con un no rotundo, dado que nunca lo admiti explcitamente. Pero
la prueba de que establece una diferencia con la supervivencia idoltrica de tradicin
prehispnicaes que ante estas "desviaciones" de las que estamos hablando casi nunca
se responde con procesos judiciales y castigos fsicos (azotes, corte de cabello al ras).
Sabiendo que con el castigo puede cuestionar ante los ojos de los indios el mensaje de
la catequesi s, estos fenmenos son disociados dela experiencia indgena del cristianismo
y, en consecuencia, la culpa es luego desplazada del libre albedro de los indios al
demonio, en estas condiciones nic,o inventor posible (por tanto verdadero) de tales
ritos..Reaparece as en la primera-mitad del sigla(VII, despus de ms de medio siglo
de silencio, el argumento de la presencia del imitador de Dios para poder diferenciar
entre tina aceptacin de las nuevas creencias que permanece dentro del marco institucional
de la Iglesi a Y manifestaciones que escapan a ella:En este terreno, para la Iglesia colonial
no hay una resistencia de los Indios .a la religin sino una lucha directa entre Dios y el
diablo:
g.
."[...] y no es maravilla -que este divinfsimo sacramento [de la eucarista]
" tome por empresa propia suya hacer guerra ala idolatra de estos pueblos
porque-- la mayor que [en]. casi todos hallamos fue de un remedo suyo
invencin del Demonio, mona de Dios" (ARSI, 1637)
3. LOS SAPOS DEL PECADO Y CMO -DESHACERSE DE ELLOS: LA
CREACIN DE UNA NECESIDAD SIMBLICA
Los testimonios que nos permiten seguir, a lo largo del medio siglo que va del
1582 a 1630, la difusin de la confesin muestran una transformacin radical en la j
Corpus de autoran6nirno,:conservadO en el archivo boliviano de la misin jesuita de San Ignacio de
Mozos transcrito y-publicado por Claro (L974):

466

Juan LanOS bbl.C1455U1W

religiosidad indgena en contacto con el catolicismo. Gracias a ellos podemos profundizar

en los mecanismos y las etapas de dicho cambio. Cmo es aceptado un nuevo rito, cmo
se crea una nueva necesidad simblica y cmo se deriva en prohibicin y represin a
partir de las propias estrategias que la Iglesia haba puesto en marcha para estimular
determinados comportamientos?
La comunin no fue una prctica comn entre los indios durante los aos de la.)
primera evangelizacin, era entonces.un raro privilegio que, entre los pocos sacerdotes que /
admitan la posibilidad que los indios fuesen dignos de recibirla, *slo se conceda
excepcionalmente a unos pocos de cuya conversin se tena absoluta certeza pero que,
adems, cumplan un rol pblico y visible en el proceso de conversin: caciques u otros
indios que cumplan roles auxiliares en la catequesis. Pese a esta restriccin inicial, la, f
confesin no va a tardar m'inspirar a la llamada idolatra. En 1570 tenernos ya documentada
una confesin paralela a la cristiana exigida por los dolos que presenta la forma de un
declogo del dolo-huaca: venerar a los dolos, no matar, no robar, no desear a la mujer del
prjimo, no hablar-mal del Inca, etc (Polo de Ondegardo, 1916: 12-14).
Podemos entrever cmo la Iglesia se sirvi de un uso en paralelo de la palabra y
la imagen para lograr que los indios asumieran la confesin como una verdadera
necesidad. Lo primero era poder I ograr que asimilaran la nocin de pecado. Para ello era
indispensable individualizado y darle vida. El hecho de que la mocin abstracta de
pecado pudiese transformarse en una realidad material concreta facilitaba el poder hacer
la contabilidad y economa de la culpa. Pero tambin era importante hacer del pecado
un principio activo que actuara sobre el cuerpo del pecador. As cada pecado se
convertir en el discurso dirigido a los indios en un ser vivo. Y no se trata de un mero
).,5 smil o de .una metfora. Como sucede frecuentemente, las imgenes explicativas
p..gidas- por los evangelizadores no son presentadas como un recurso retrico o
argumentativo a los indios sino llanamente como equivalencias, llevando hasta las
consecuencias ms extremas las identidades propuestas. As, la confesin es explicada
como el rito que hace posible la expulsin de los pecados, unos animales que habitan en
el cuerpo del pecador. El sermonario oficial del tercer concilio (impreso en 1585 en
castellano, quechua y aymara) explicaba .por tanto cmo la confesin permita al
indio expulsar estos demonios y alimaas que habitaban en su cuerpo advirtindole que
si no confesaba todos y cada uno de ellos, todos regresaran a su cuerpo y lo agrediran:
"Sabe que cuantos pecados dices, tantos demonios y sapos feos vomitas,
y si callas alguno, todos buelven luego contra ti" (Tercer Catecismo,
1585: 68 vuelta).
Una de las raras imgenes plsticas vinculadas directamente con la explicacin
del catecismo ' de 1585 que ha sobrevivido, si no la nica, ilustra justamente el
sacramento de la confesin como medio ineludible para la salvacin. Se trata de una
plancha grabada en cobre (3) (la reproduccin debeleerse por lo tanto como en un espejo
para obtener lo que los indgenas tuvieron ante sus ojos) a partir de la cual se tiraron
copias sobre papel que eran utilizadas en la catequesis y eventualmente distribuidas en
(3) Lima, Coleccin Barbosa Stern, 33 cms x 26 cms. En el reverso se encuentra pintada la
Virgen del Rosario con San Francisco y Santo Domingo a sus pies:

Fig. 1 - "La confesin", plancha grabada en cobre. 33 cm. X 26 cm. Per, ca. 1585,
Lima, coleccin Barbosa-Stern.

468

Juan Carlos ESTENSSRO

los pueblos de indios durante las 'misiones. Al centro de la imagen nn. indio noble,'
acusado probablemente de idolatra puesto que ha sido trasquilado castigo habitual
impuesto a los idlatras se reconcilia confesndose a los pies de un cura secular
(eVentualmente.un jesuita).-E1 grabado refuerza el contenido del texto del sermn: los
pecados que se confiesan no son un discurso, una palabra (las filacterias no son inusuales
en La_pintura.colonial y hubiesen.podi do ser utilizadasporelgrabdor), pero bichos que
salen por 1 a boca dl cirerpo de I' pecadorhanaq ue.stequerlazpuri fi cado comp le u:men te.
Serpientes, araas, sapos, una iguana y hasta un dragn han escapado ya por la boca del
indio. Detrs, el demonio se retuerce indignado. de haber perdido uno de los suyos
mientras que, err el lada.opuesto,, umngetsostiene:laeabeza.del penitente-y, se alista -a
otorgarle en seal de triurifo la "corona de la ,glori". 'En el misma eje.central del
sacerdote se encuentra la cruz del calvario que recuerda la historia de la redencin y une
el. mundo terrenal con la representacin del ms all celeste. Al pie de la cruz una
escalera sube al cielo marcando un eje diagonal que nos permite seguir la secuencia en
el mbito celeste. Ya no el indio, sino su alma (representada por su cuerpo desnudo,
cubierto apenas por un -pao de pudor pero que ha recuperado el peinado habitual
indgena con los cabellos largos cortados en lnea recta) en gesto de oracin es recibida
por un ngel y luego llevada ante la.presencia divina.
El doble recurso a palabra e imagen fue sin duda de una especial eficacia
persuasiva no slo para crear el sentimiento de culpa pero igualmente una sensacin
fsica de malestar frente l pecado que abralas puertas a la confesin. Los propios
jesuitas atestiguan cmo, en sus misiones de 1617,
."hizo mucho provecho en esta ocasin el ejemplo de los sapos y decan
cuando se confesaban: Padre pregnteme, no se me queden ac los sapos,
por este. temor se reconciliaban muchas veces de manera que aunque las
confessiones no.fueron ms de dos mil passaron las reconciliaciones -de
cinco mil" (ARSI, 1617: folio 56 recto).
Podernos comprender ahora con mayor facilidad cmo se asimilan ls contenidos
de la doctrina, -por qu se adoptan nuevos rituales y surgen nuevas i necesidades
simblicas inexistentes anteriormente. Sin embargo, la Iglesia colonial no le encontraba
en capacidad de satisfacer sistemticamente estas nuevas necesidades. Ya sea por una
falta de sacerdotes en los distintos pueblos, ya sea por una reticencia de ciertos
sacerdotes a Practicar la confesin o por sus limitaciones lingsticas. Los jesuitas
mencionan cantidad de casos en que los indios.esperan- con -verdadera ansiedad la
confesin o encuentran soluciones desesperadas para que, en caso de ausencia de
sacerdotes, un tercero pueda confesarse por ellos.
Pero el rito de la confesin propiamente dicho no se practicaba exactamente de
la misma manera cuando se administraba a indios o aespaoles. Veremos cmo las
adaptaciones y cambios, aunque aparentemente leves.), de mero detalle, que debie n
introducir los evangelizadores nos permiten comprender mejor la recuperacin \y
apropiacin por parte de los indgenas de la confesin pero, igualmente, cmo.en.eslks
diferencias se-encuentra el germen que permitir posteriormente coridenar y.rebatir e,s
apropiacin no como tal, sino como ritos idOltricos prehispnicos que se babrrartl
perpetrado y -que- eran tanto .ms intolerables cuanto representaban paralelismos
demonacos con el rito catlico.

EL SIMIO DE DIOS

469

Al menos desde los arios 1550 los evangelizadores haban utilizado para su labor
de enseanza los quipus. Estos eran instrumentos mnemotcnicos de tradicin indgena
que permitan registrar datos contables y, eventualmente, informacin ms compleja
como narraciones por medio de atados de cuerdas de diversos colores unidas entre s
(unas penden de otras) y dotadas de nudos que marcaban cantidades. Durante la primera
evangelizacin, los_quipus haban sido utilizados principalmente., para que ciertos
indgenas, que refortabartlalabordelos sacerdotes,pudieran garantizar la memorizacin
. del catecismo de los dems miembros de sus comunidades. Aprender estos textos de
memoria era una obligacin para ser reconocido como cristiano o convertido. Los'/
primeros quipus utilizadosespecfioamenteparala.confesibnestndocumentados en
-cambio.desde 1578 en el contexto de las misi ones jesuitas pero en una zona anteriormente
evangelizada intensivamente por la orden de Santo Doraingo. Frente a las exigencias
de la pocin de,pecado yde la confesin individualizacin del pecado, necesidad de
contar las reiteradas veces en que se cae en la misma culpa y la necesidad de hacer.
un anlisis de.conciencia previo la confesin; un sistema contable era sin duda una
herramienta preciosa que la Iglesia colonial no dej de lado. El-tercer concilio de 1583
haba tratado de construir una doctrina cristiana sin tener que recurrir ala incorporacin
de-elementos cul turales indgenas.S in embargo,.en el caso,de la confesin, que.supona
introducir por primera vez al Comn de la poblacin aborigen en la prctica de un
sacramento, los quipus fueron una excepcin que permitira construir una dogmtica
peculiar de- la confesin. Cmo hay que proceder para confesarse y deshacerse de
aquellos bichos perniciosos que habitan el cuerpo de los pecadores? El sermn que el
tercer concilio dedica integramente a explicar el sacramento de la confesin es muy
claro y pone como precepto indispensable la elaboracin previa de un quipu:
"Pues para. que.tu confesin sea buena, y agrade a Dios. Lo primero, hijo
mit), -has de pensar bien tus .pecados, y -hacei quipo de ellos: como.
haces quipo, cuando eres tambo . camayo, de lo que das., y de lo que te
deven: -as haz quipo de lo que haz hecho, contra Dios y contra tu prjimo,
y cuntas veces: si muchas, o si pocas. Y no slo has de decir tus obras:
sino tambin-tus pensamientos malos [...] porque tambin por los pecados
del corazn que no se ven, se condenan los hombres. Despus de haberte
o
pesado y hecho quipo de tus pecados, por los- diez mandamientos, o como
mejor supieres, has de pedir a Dios perdn [...]" (Tercer Catecismo,
1985[1.585]: 67r-68v).
Todo parece indicar que, al igual que los quipus de catecismo, los de
: confesin fueron .utilizados no de manera exclusivamente privada e individual,
sino-elaborados con. la ayuda dolos fiscales -de doctrina, sacristanes, cantores y
. maestros de escuela indgenas cuyo rol era, entre. otros, el de ensear cules eran
los.pecados "para que se confiesen" (Guamn Poma de Ayala, 1989: fol. 616).
Estos, intermediarios, indispensables-en la enseanza de la prctica del nuevo
sacramento, yel hecho de que los quipus fueraolin objeto de tradicin prehispnica
sern la excusa Para que prcticas, que haban sido exclusivamente introducidas (es
ms, impuestas como lo prueba el sermn ci tadoY por los evangelizadores, pasasen
a ser condenadas medio siglo ms tarde...Entre.1610 y 1650 tratar de definirse de
manera cada- vez ms precisa cules eran-las manifestaciones e incluso los objetos

470

Juan Carlos ESTENSSORO.

que permitan la perpetuacin de cultos demonacos entre los indios. Todo aquello que
fuese prehispnico o pu d iele ser identificado como tal fue progresivamente condenado,
muchas veces se trataba sin embargo de prcticas de la primera evangelizacin. La
confesin no tardara en pasar por el mismo filtro pese a haber sido introducida
formalmente por el tercer concilio, es decir formaba parte de lo que la Iglesia colonial
haba eregido como dogma inmutable al adaptar las disposiciones tridentinas a la
realidad peruana. En 1631 Juan Prez Bocanegra, cura secular vinculado a la catedral
del Cuzco y doctrinero del pueblo de Andahuaylillas (verdadera doctrina modelo del
obispado) public un amplio tratado para los doctrineros: Ritual,formulario e instruccin
de curas. En l denunciaba una prctica alarmante. Haba podido constatar cmo
"algunos indios e indias (que se llaman hermanos mayores entre ellos mismos)"
utilizaban "ciertos quipos, nudos y memorias que traen para confesarse como escrituras
y memoriales de ellos. Porque estos tales indios, y particularmente las indias, ensean
a otras a se confesar por estos nudos y seales que los tienen de muchos colores para
hacer divisin de los pecados y nmero de los que -han cometido, o no, en esta manera"
(Prez Bocanegra, 1631: 111). Por qu ese tono de escndalo? si lo nico que nos
paree es tener confirmacin de lo que otras fuentes ilustran sobre las tcnicas de los
misioneros. La primera preocupacin de Prez Bocanegra es que estos intermediario
estn suplantando el rol que le corresponde propiamente al sacerdote puesto que "ante
que vaya el indio o la india penitente a los pies del Confesor y sacerdote, ya se h
confesado con estas indias e indios de todos los pecados". Lo que se haba implantad
como una ayuda indispensable a la labor sacerdotal es vivido ahora COM() una
usurpacin. No slo el demonio (el dolo) estaba disputando el mismo espacio que Dios
pero los sacerdotes ca:tlicos sentan igualmente que estos intermediarios que deban
apoyarlos en el adoctrinamiento se volvan contra ellos, atentando contra su monopolio
de la administracin de bienes espirituales. Bocanegra aade detalles sobre cmo estos
"hermanos mayores" llevan a cabo una verdadera labor de fiscalizacin situndose
incluso por encima de los representantes de la Iglesia: se atreven a evaluar los
conocimientos de los sacerdotes y su competencia para efectuar el ritual de la confesin
con eficacia. El menor indicio de autonoma en la reproduccin de las funciones de la
Iglesia desestabiliza a sus miembros porque pone en duda su hegemona, y ello sin que
estos ayudantes de la confesin pretendan jams suplantar realmente la labor del
sacerdote (el texto de Bocanegra nunca dice, nidej a entender siquiera, que la presencia
del sacerdote catlico no sea considerada indispensable por ellos para limpiar los
pecados).
Es verdad que estos "hermanos" tienen prcticas que se desvan de la ortodoxia.
De hecho, algunos indios se confiesan utilizando quipus ajenos y declarando pecados
que nunca podran haber cometido (sea debido a su sexo o a su edad). Si en un anlisis
de detalle podramos suponer aqu un- Indicio de interferencia entre la confesin y
antiguos ritos prehispnicos que efectivamente permitan por medio dela adivinacin
el conocer qu transgresin haba desencadenado undesgracia y efectuar en consecuencia
una purga o un desagravio--, Bocanegra no ve en ello la presencia demonaca, sino
solamente el indicio que le permiti comprobar que estaba ante un fenmeno anormal
y desencaden su labor detectivesca en lucha contra la idolatra. Es ms, el doctrinero
no puede denunciar una voluntad indgena de ircontra el catolicismo. Todo lo contrario;

EL SIMIO Vb DIU5

4 11

ha podido comprobar que, en el sentimiento de los indios, estos quipus marcan un

acercamiento distintivo hacia la religin catlica. Aquellos que se sirven de ellos hacen
su confesin ms a conciencia que los dems y, efectivamente, reciben luego la
comunin con mayor devocin que los que no se confiesan con este medio. Bocanegra
debe admitirlo:
"Y parceles que habindose confesado por tales nudos y habiendo dicho
sus pecados de esta suerte quedan santificados y que pueden muy dignamente
comulgar. Y aunque comulgan ms dignamente, que los que se confiesan
de memoria y sin estos nudos y embustes" (Prez Bocanegra, 1631: 112).
Queda comprobada as (si caba alguna duda) la raigambre netamente catequtica y la
intencionalidad catlica de estas prcticas.
.Sin embargo la solucin debe ser drstica, hay que acabar con estos quipus,
demostrarles a los indios su error y el peligro en que han cado "quemndolos en su
presencia". La Iglesia colonial jams reconoce en cambio sus errores respectivos, jams
ve en sus polticas y estrategias de catequesis el origen de aquello que rechaza ni, menos
an, ese juego casi perverso de negar y castigar las prcticas que ha impuesto. La
prohibicin supona una reformulacin del sacramento que sin embargo es presentada
solamente como un regreso, o un acercamiento mayor, a la ortodoxia. Efectivamente,
.ms de trescientas pginas del libro de Prez Bocanegra no son otra cosa que un
confesionario; una lista enciclopdica, en castellano y quechua, de todos los pecados
posibles ordenados segn el declogo a Jaque el cura debe s ometer pers onalmente a cada
penitente. No sabemos hasta qu punto muchas de esas preguntas no hayan proporcionado,
comolos sermones contra la idolatra, informacin insospechada para la reintroduccin
o reinvencin de ritos o creencias prehispnicos. El material complementario que
proporciona el libro no es menos significativo, largos cantos religiosos para que los
indios tengan en que entretenerse y se pueda as evitar que realicen "entre si juntas y
ruedas tratando cosas de la Fe" (Prez Bocanegra, 1631: 115). Slo la Iglesia debe tomar
la palabra e incluso ponerla en boca de los indios quienes se conformarn con
memorizarla y repetirla.
La Iglesia terminar, aunque de manera extremadamente discreta, por hacer la
limpieza en su propia casa. Cuando, en 1649 el arzobispo de Lima quiso lanzar una
nueva campaa de extirpacin de las idolatras y reactivar un control de la catequesis e
su dicesis, mand a reimprimir los sermones del tercer concilio, una herramient
indispensable para dicha tarea. Encarg al sacerdote Fernando de Avendao qu
agregara algunos nuevos sermones para refutar la idolatra de los indios. Pero estos
sustituyeron en el nuevo volumen los sermones iniciales publicados por el concilio de
modo que desapareci as, entre otros, aquel que explicaba el sacramento de la confesin
insistiendo que para llevarla a cabo deban ineludiblemente fabricarse los quipus que
hacan el recuento de los pecados (Avendao, 1649). Un sobrio silencio serva para
borrar una posible prueba 'comprometedora al tiempo que los quipus pasaron a ser en
esos mismos aos uno de los tantos indicios indiscutibles para que los extirpadores
detectaran y persiguilran la ensaosa persistencia de la antigua idolatra.

472

I.uan Carlos ESTENSSORO

4. A MODO DE EPLOGO: LOS JESUITAS O LAS TRAMPAS DEL

ETNGRAFO
No quisiera terminar estas lneas sin subrayar las Consecuencias, nuevamente
paradjicas, que este doble juego de acercamiento y distanciacin.en la percepcin de
[a historia indgena. Puesto que a la adecuacin del catolicismo a formas de la cultura
indgena segua muchasveces-su:rechazbibajolaacusacinale intervencirrdemonaca
y de vestigio de la gentilidad, era inevitable que.el.pasado indgena se modificara. Slo
aquello que haba podido pasar la frontera, aquello que haba sido verdaderamente
asimilado, apropiado,.:poda ser .negado sin Jpe.11..gro. Pero si ..la Iglesia redefine
constantementeIl.felpara eternizar el. proceswle.evangelizacin,'Occidente renuncia
tambin recurrentemente a verse en el espejo de los indios. Todo aquello que los indios
creen, les pertenece exclusivamente, y pasa a formar parte de ,una esencia que, al ser
atemporal, estara anclada en el pasado remoto anterior a todo encuentro (garanta
tranquilizadora de que no puede pertenecer sino a ellos). En ese sentido la Iglesia no slo
ejecutaba una labor eficaz de construccin y reconstruccin de las fronteras tnicas, sino
que asuma stas plenamente.
Muchas veces se ha cali fi cado,y,probablernenteron justicia;al os evangelizadores
de Amrica de verdaderos 'fundadoresdela etnografa. Pero si se puede decir de ellos
que abrieron el camino para mirar y aprehender la diferencia; fueron acaso siempre
capaces de, aceptar aquello que los hara iguales a su objeto. de estudio? Conforme
cambia la fe de los indios debido a la evangelizacin, se transforma la imagen de su
pasado en la conciencia del evangelizador.
Los primeros espaoles haban observado que los indios del Per no crean en la
existencia de un alma separada del cuerpos despus de la muerte, ni en recompensa ni
castigo en el ms all..Consecueritemente, su.catequesis inicialse bas.en explicar cielo
e infierno refirindose a una base material, describiendo castigos y recompensas con un
lenguaje que hiciese alusin exclusivamente a lo sensorial, lo corporal. El. jesuita
Bernab Cobo era a mediados del siglo XVII uno de los Ms excepci.ohales.conocedores
de la historia y de la cultura indgena de los Andes (y sigue siendolo en gran medida hoy
para nosotros). Razn de ms para tomarlo como ejemplo. Corno un etnlogo,
probablemente preguntaraa sus inforrnants indgenas sus propias creencias ene! ms
all para poder deducir lasde sus antepasados o tal vez preguntara directamente cules
haban sido las creencias de. aquellos. Lasespuesta fue sin dudalonrada. El resultado
es en todo caso sorprendente al 'punto que, si stibstituhnos la palabra Viracocha (nombre
de una di vi nidad prehispnica, pero tambin un equivalente en quechua de la palabra
Seor, vocativo habitual del dioseristiano).:porDibs, tenemos literalmente lo que deca
el catecismo que los indios' deban aprendercle memoria:
"Los incas afirmaban que las nimas de los que han sido buenos van al.
cielo y tienen perpetua gloria, y sta dicen que es estar con el sol. en parte
de gran deleite que tiene aparejadas el Viracocha a este fin [...] Asimismo
estaban 'persuadidos a que hay infierno para los malos, y que all los
atormentaban los demonios, a. quienes pintaban Muy feos y espantables.
El lugar decan estar debajo tierra, y .que -es muy. 'estrecho y apretado; y
que los que all van padecen inucha hambre y sed; y que les hacen comer

473

.EL SIMIO DE DIOS

sabandijas asquersaS, y beber agua turbia y hedionda; y que de slo esto

se mantienen las nimas de los condenados, cuya pena dicen ser perpetua"
(Cobo,. 1964, T. II: 154-155).
Imposible pasadai nca aunque el jesuita afirme lo contrario pero, sobre todo,
imposible presente en la fe de los indios para Cobo. Si las semejanzas fueron siempre
abra del maligno, que decir de .esta recurrente, insuperable., eterna separacin y
diferencia: trampas dPetritigrafb o de unsimiso fbula-do?

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4/4

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Annue IV 1630-1651; folios 99-126.

LA ALQUIMIA Y LOS SACERDOTES MINEROS EN EL

VIRREINATO DEDPER EN EL SIGLO XVII
Carmen SALAZAR-SOLER'

Resumen
A travs del examen de los manuales mineralgicos y metalrgicos de Alonso Barba,
sacerdote seglar residente en Potos y de Miguel de Monsalve, dominico residente en Lima, este
trabajo se propone analizar un conjunto de ideas alqumicas que circularon en el Per en el siglo
XVII, estudiar sus modalidades de traslacin e implantacin en este virreinato. De manera ms
general este estudio pretende reflexionar sobre la construccin de un corpus de saberes mineros
en el Per colonial y sobre sus mecanismos de transmisin.
Palabras claves: Alquimia, historia de ciencias, Huancavelica, minera, Potos.
L'ALCHIMIE ET LES PRTRES MINIERS DANS LA VICE-ROYAUT DU
PROU AU XVHME SICLE
-D

Rsum
travers l'examen des manuels de minralogie et de mtallurgie de Alonso Barba, cur
rsidant Potos et de Miguel de Monsalve, dominicain rsidant Lima, ce travail se propose
d'analyset: un ensemble d'ides alchimiques qui circullrent au Prou pendan t le XVIIarne
et les modalits de leur transfert et d'implantation dans le vice-royaume. De maniere plus
gnrale, cette tude se vent une contribution la rflexion sur la construction d'un corpus de
savoirs miniers dans le Prou colonial et sur les mcanismes de leur transmission.
Mots cls : Alchimie, hstoire des sciences, Huancavelica, activit minire, Potos.
ALCHEMY AND PRIESTS ENVOLVED IN IvIINING PROJECTS IN THE
VICEROYALTY OF PERO IN THE 17T" CENTURY
Abstract

Through the study of the manuals of mineralogy and metallurgy written by Alonso Barba,
a lay priestresiding in Potosi, and Miguel deMonsalve, aDomnican residing in Lima, this article
sets out to analyse a series of ideas concerningalchemy which circulated in Peru in the 171 century
and to study the ways in which they were introduced and developed in the viceroyalty. In more
general terms, the study airns at analysing the establishment of a corpus of mining knowledge in
colonial Peru and the mechanisms of its transmission.
Key words: Alchemy, history of science, Huancavelica, tniniltg, Potosi,
CERMATUMR 8565, EHESS, 54. Bd. Raspall, 75006 Paris. E-mail: carmen,salazarsoler@ehess.fr

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La Extirpacin fue principalmente un instrumento de represin. Se caracterizaba por denuncias, acusaciones, investigaciones, interrogatorios, juicios, sentencias y castigos'. Era jur-

Puesto que la erradicacin de la religin nativa andina fue un proceso

judicial, las principales fuentes para su estudio son los registrosprocesales.
Los documentos jurdicos constituyen fuentes histricas problemticas,
puesto que documentan un conflicto entre dos adversarios. No registran un
movimiento de informacin entre dos partes, sino que son ms bien el
resultado de un interrogatorio forzado, durante el cual los testimonios
pueden haber sido obtenidos bajo coaccin. Las declaraciones tanto del
acusador como del acusado deben de ser tratadas con gran reserva, puesto
que ambas estan determinadas por las exigencias de la causa judicial.
El acusador puede ser la mejor fuente de informacin para el historiador,
dado que no est necesariamente preocupado por evitar incriminarse a s
mismo, pero sus motivos pueden ser sospechosos. La enemistad hacia el
inculpado puede Animarle a mostrar a su adversario bajo la luz ms desfavorable. El acusado est, por definicin, a la defensiva. Su testimonio puede
ser incompleto, puesto que los hechos que no sirvan a su causa sern
suprimidos, y existe el riesgo evidente de que su declaracin sea falsa o
solamente parte de la verdad. El acusador, por ejemplo, puede ser un
idlatra peor que el acusado. La frecuente similitud entre deposiciones
procesales (observada por Duviols en Cultura andina, xxxvii) puede reflejar
una cooperacin concertada entre declarantes, para as presentar un impenetrable frente unido contra el proceso judicial.
Otra restriccin es que la informacin disponible para la investigacin ha
sido ya predeterminada por las preguntas que el interrogador decidi
plantear al acusado. Y, lo que es ms significativo, la forma en que sus
preguntas estn expresadas prefijan la respuesta del inculpado. Tanto el
testimonio del acusador como el del acusado (pero especialmente el de este
ltimo) estarn expresados de una manera que haga probable el obtener la
47

dica ms que pastoral, condenatoria ms que misericordiosa,

destructiva ms que constructiva. Aplast las representaciones
de las entidades sacras e hizo pedazos las reputaciones de los
especialistas religiosos nativos y el vnculo atemporal y sagrado entre los habitantes humanos de este mundo y sus deidades
tutelares sobrenaturales. Pero su carcter represivo fue tambin
su mayor debilidad, pues por esa razn se ha vuelto el objeto
de una interminable controversia.
Un enconado debate existi siempre dentro del mundo colonial espaol acerca de si la represin era una respuesta apropiada a la perceptible "persistencia" de la religin nativa andina. El fraile dominico Bartolome de las Casas insista en que la
supresin de los dolos deba de ser obtenida a travs del
amor, no del temor, y el jesuita Jos de Acosta advirti de que
no haba mayor oponente de la fe que la fuerza y la violencia.
Arrancar los dolos de las manos de los indios contra su voluntad fortalecera nicamente su control sobre el alma nativa. La
erradicacin de la idolatra por la compulsin, antes de que el
mensaje cristiano hubiera sido entendido, equivala a dar un
portazo al Evangelio en lugar de abrirle puertas a su mensaje.
Acosta estaba de acuerdo con san Agustn en que nadie poda
convertirse en cristiano por la fuerza y en que los dolos deban primero ser arrancados de los corazones, no de los altares.
Sin embargo, las observaciones de Acosta fueron hechas solamente en explcita referencia a aquellos indios que no haban

aprobacin de sus interlocutores. Esto puede determinar, por ejemplo, la

terminologa y el vocabulario empleados. Este problema se acenta cuando,
como en los juicios por idolatra, los participantes son indios escasamente
aculturados o altamente inaculturados. La mayora de los inculpados eran
monolinges, y su testimonio tena que pasar por el filtro de un intrprete.
Este intrprete poda ser un indio o un espaol, cuyo conocimiento de la
lengua nativa poda resultar defectuoso. Adems, el intrprete no era
necesariamente favorable al acusado y poda no preocuparse por realizar
una traduccin correcta de las palabras de ste. En la mayora de los casos,
raramente aparecen registradas las palabras originales de los declarantes,
bien en espaol o bien en quechua, de manera que, a menudo, es imposible
para el historiador diferenciar el contenido de la forma en que ste est
registrado. Cfr. Millones, Historia y poder, pp. 179-80.

48

odo, o a los que no se les haba enseado bien el mensaje cristiano. Con respecto a los indios bautizados, una poltica de severidad era algo tolerable. Esta advertencia dejaba un elevado
margen de ambigedad. Era el uso de la fuerza, por consiguiente, una medida apropiada para los indios bautizados a
quienes no se haba enseado correctamente el mensaje cristiano? sta era una cuestin que Acosta dej sin respuesta2.
A pesar de los escrpulos de algunos telogos, la represin por la fuerza de la religin nativa era algo tan viejo como
la Conqista misma. La conquista espiritual de Mjico haba
comenzado con la quema a manos del arzobispo-inquisidor
Juan de Zumrraga, no slo de los cdices nativos sino tambin
de los seores indgenas, de los cuales el ms conocido fue
Don Carlos Ometochtzin de Texcoco, enviado a la hoguera en
1539. Las regiones mayas del Yucatn haban estado sujetas entre los aos 1559 y 1562 a las investigaciones de idolatra, notoriamente sanguinarias, del provincial franciscano Fray Diego
de Landa, quien haba torturado y matado a numerosos indios
para obtener confesiones de las prcticas religiosas nativas. En
Per, el ascenso del movimiento revitalizante nativo del Taki
Onqoy en 1564-65 desencaden los procesos de idolatra conducidos por Cristbal de Albornoz, precursores de la Extirpacin del siglo XVII. Estas investigaciones identificaban en las
mentes de las autoridades civiles y eclesisticas a los practicantes de los ritos religiosos nativos con "idlatras" y "apstatas".
Como resultado, el Segundo y Tercer Concilio de Lima (1567 y
1583) establecieron severos castigos para los especialistas religiosos nativos. La Visita General (1570-1575) del virrey Francisco de Toledo (1569-81) confirm que una respuesta judicial y
punitiva era la ms apropiada para aquellos culpables de prcticas religiosas nativas. Los especialistas deban de ser encarcelados durante la intensiva instruccin judicial. Los que fueran
identificados como apstatas deban de ser entregados a la justicia eclesistica para ser castigados conforme a las prcticas de
la Inquisicin. Los dogmatizadores (o propagandistas de las
2 Las Casas, Del nico modo; Acosta, D procurando, 2:261.

49

creencias nativas) que haban sido bautizados deban de ser "relajados" a las autoridades seculares para que les fuera aplicada
la pena de muerte. Aquellos "dogmatizantes" que entorpecieran la predicacin cristiana podan ser condenados a muerte
directamente por el brazo secular, el cual tena que informar a
las autoridades eclesisticas de su decisin. Es cierto que los
que eran encontrados dotados de escasa capacidad de entendimiento o defectuosamente catequizados deban de ser tratados
con indulgencia. Sin embargo, no se establecieron criterios para
definir los trminos "escasas facultades" y "defectos de
catequesis". As permaneci sin resolver una cierta ambigedad puesto que, en realidad, la mayora de los indios, en calidad de gente sin razn, podan ser considerados como vctimas
de una pobre capacidad de entendimiento'.
La disponibilidad del uso de medidas represivas dependa
de la jurisdiccin a la que se encomendara la consideracin de
las prcticas religiosas nativas. Toledo abogaba por la sumisin
de los especialistas nativos a la jurisdiccin de la Inquisicin.
Esta era la conclusin lgica.de la consideracin de los indios
como apstatas. Pero la Corona espaola siempre se neg a someter a los nefitos indios a los rigores y terrores del Santo
Oficio en base a su "simplicidad y cortedad de entendimiento"
y a su demasiado reciente instruccin en la fe4. Si el guardin
tradicional de la ortodoxia quedaba excluido, su ms efectivo
substituto era la sumisin de los especialistas nativos a los tribunales, tanto civiles como eclesisticos, a quienes les estaba
permitida la aplicacin de la pena de muerte. Esto tambin fue
denegado por la Corona. Un decreto real de 1575 estableca
3 Para la reglamentacin establecida por los concilios de Lima y la visitacin
de Toledo, cfr. Duviols, Cultura andina, xxviii-xxx.
4 En 1571, Felipe II excluy formalmente a los indios de la jurisdiccin del
Santo Oficio. No obstante, una Inquisicin india continu funcionando en
Mjico con una estructura institucional bastante semejante a la de la
Inquisicin oficial. Cfr. Greenleaf, "Historiography of the Mexican
Inquisition", p. 261. Cfr. tambin Klor de Alva, "Colonizing Souls", pp. 322. Para los motivos de la exclusin de los indios de la jurisdiccin
inquisitorial, cfr. Duviols, La lutte, p. 217; Solrzano Pereira, Poltica indiana,
p. 364; y Medina, Historia del Tribunal, 1: 27-28.

50

que los procesos por idolatra que no fueran de carcter criminal pertenecan a la jurisdiccin de las autoridades eclesisticas, no civiles; slo aquellas prcticas que conllevaran la pena
de muerte seran juzgadas por las autoridades civiles. Esto eliminaba de hecho la ltima pena. Hasta donde podemos afirmarlo, la pena de muerte nunca fue oficialmente aplicada'.
Los procesos por idolatra conducidos por Albornoz en la
dcada del 1560, fueron el paradigma de la futura erradicacin
por la fuerza de la religin andina y confirmaron el hecho de
que la Extirpacin iba a ser una empresa fundamentalmente de
castigo. El aparato represivo que iba a caracterizar la posterior
extirpacin fue refinado por vez primera durante este periodo.
Dado que los procesos identificaban a sus vctimas como idlatras y apstatas, era lgico que siguieran los mtodos y procedimientos de la Inquisicin, que era el modelo a seguir para la
supresin de la heterodoxia. As, si bien el Santo Oficio no poda ser aplicado directamente a los indios, cuando menos sus
mtodos podan ser adaptados a dicho objeto. Albornoz tom
prestado del Tribunal del Santo Oficio el mecanismo del auto
de fe, que se convirti en la culminacin del proceso por idolatra, proporcionando un contexto ritual para la destruccin de
las huacas porttiles, la abjuracin de los delincuentes y el castigo de los camayos (dirigentes religiosos). Las penas inflingidas
a los culpables tambin recuerdan a las de la Inquisicin. Se
trataba de castigos con propsitos de reforma, que incluan,
por ejemplo, el servicio en la iglesia local. Haba penas de separacin y aislamiento, tales como el confinamiento por largos
periodos de tiempo o de manera perpetua en una prisin, o el
5. Es posible que la pena de muerte haya sido empleada en raras ocasiones.
Una carta del obispo de La Plata, Alonso de Granero, en 1582, recomendaba
que aquellos hechiceros e idlatras que no iban a ser quemados, "como se
ha hecho con otros", fueran castigados con el confinamiento. Como indica
Duviols, no queda claro si "otros" se refiere a especialistas nativos o a
prisioneros de la Inquisicin. Sin embargo, parece probable que esta ltima
interpretacin sea la correcta. Cfr. Duviols, Cultura andina, xxxi. Aunque
algunos visitadores amenazaron a los indios con la pena capital (e incluso
los mataron durante los interrogatorios), no hay pruebas de que se aplicara
como un castigo judicial oficial.

51

exilio de la comunidad durante muchos arios. Pero las penas

ms claramente tomadas de la tradicin inquisitorial eran los
castigos infamantes y vergonzosos, mediante procedimientos
de humillacin y ridculo pblicos: vestir las ropas y caperuzas
de los penitentes, azotes, rapado del cabello y desfile por las
calles en semidesnudez a lomos de una llama. Estos castigos
iban a seguir siendo tpicos de la posterior Extirpacin y reflejaban sus objetivos punitivos.
El nfasis en la represin estimul un estilo cuantitativo
ms que cualitativo que iba a caracterizar la futura Extirpacin.
Las Informaciones de servicios de Albornoz (1570, 1577 y 1584) se
enorgullecan de su balance estadstico, de los nombres y nmeros de idlatras identificados, de especialistas religiosos castigados y de las huacas destruidas. Un conocimiento detallado
de la religin nativa, esencial para su efectiva supresin, fue
proporcionado por la Instruccin para descubrir de Albornoz
(1583), un precursor primitivo de un manual para extirpadores.
En l se enumeraban las creencias nativas ms comunes y los
Is..) tipos de huacas6.
E-1
Las tcnicas de represin inauguradas por Albornoz alcanzaron su madurez a la altura de la segunda dcada del siglo
XVII. Las campaas de extirpacin del 1609 al 1622 fueron una
empresa considerablemente ms ambiciosa qu la de Albornoz
en trminos tanto de escala como de duracin. La principal
adicin al aparato represivo fue la creacin del cargo de juez
visitador o visitador general de las idolatras 7. El ttulo fue
otorgado por vez primera al sacerdote Francisco de vila en
1610 y posteriormente extendido en 1612 a dos de sus colegas,
Diego Ramrez y Hernando de Avendao8. As, mientras que
Albornoz haba llevado a cabo sus investigaciones simplemente
en su capacidad de visitador eclesistico ordinario, a los
6 Para los prejuicios estadsticos de Albornoz, cfr. Millones, El retorno, p. 13.
7 Esta titulacin aparecer desde ahora en el texto como "visitador general"
o, simplemente, "visitador".
8 Entre ellos, los tres visitadores iban a investigar las provincias de Huarodiirf,
Canta, Checras, Tarma y Chinchacocha. Cfr. Duviols, La lutte, p. 156.

Visitadores Generales de 1610 a 1622 se les concedieron todos

poderes del arzobispo: jurisdiccin sobre los jueces eclesisticos, derecho a visitar todas las doctrinas, tanto seculares como
religiosas, poder para examinar el nivel de conocimientos lingsticos de los sacerdotes y poder para destituir de sus cargos
a los doctrineros (prrocos de las comunidades indgenas). ste
fue el primer paso en una significativa profesionalizacin de
los procesos por idolatra que hizo de esas campaas algo cualitativamente diferente de sus predecesoras del siglo XVI'.
los

El nuevo Visitador General dispona de un equipo especializado que tomaba como modelo el de la Inquisicin. Consista, como corazn del grupo, en el propio visitador (el equivalente del juez inq-uisitorial), el fiscal (acusador pblico) y un
notario o escribano. A veces, el visitador poda ser reclutado
de entre los visitadores eclesisticos ordinarios y poda ocupar
ambos cargos simultneamente; pero, en general, se prefera a
los sacerdotes de las doctrinas indias por su experiencia y sus
conocimientos lingsticos. Era responsabilidad del visitador
no slo dirigir la encuesta e interrogar a los testigos y sospechosos, sino tambin dictar juicio y ejecutar la sentencia. El fiscal estaba encargado de la comunicacin con los indios y del
arresto de los culpables; tambin poda actuar como intrprete.
El notario registraba cada declaracin. Dado que se mantena
al menos la ficcin-de un proceso legal, el indio acusado tena
derecho a la defensa. El papel de defensor no precisaba necesariamente de un especialista y en muchos casos se trataba de un
mero gesto formal. El puesto poda ser cubierto por un componente del squito del equipo investigador o por una personalidad local de importancia, tal como el cura, un espaol con estudios o incluso un indio ladino. Esta clara demarcacin de
responsabilidades es otro indicativo de la profesionalizacin de
la Extirpacin".
9 Para los poderes del visitador general, cfr. Duviols, Cultura andina, xlviixlviii.
.
10 Para un relato pormenorizado del mtodo de proceder del visitador sobre
el terreno, cfr. Duviols, La lutte, pp.,201-10. La descripcin de Duviols se
basa en gran medida en Arriaga, La extirpacin, pp. 240-56.

53
52

El manual de los extirpadores, La extirpacin de la idolatra

del Per (1621), escrito por el provincial jesuita Pablo Jos de
Arriaga, superaba al de Albornoz en su codificacin de los procedimientos de la visitacin anti-idoltrica. Una de las principales innovaciones era la emisin de un "edicto de gracia"
por el visitador a su llegada a una aldea nativa, concediendo
un plazo de tres das para que los individuos pudieran denunciarse a s mismos o a sus compaeros. Esta medida proceda
de la prctica inquisitorial, de conceder la absolucin a cambio
de una confesin o denuncia espontneas dentro de un periodo
determinado de tiempo". Una segunda gran innovacin fue la
extendida prctica de apartar a los especialistas religiosos de
sus comunidades, para ser confinados en una prisin especialmente construida al efecto, la Casa de Santa Cruz en El Cercado (fundada en 1617). En 1621 haba alrededor de cuarenta prisioneros all". Los mtodos de investigacin empleados por la
Extirpacin en esos aos seguan los de Albornoz. Se hizo un
inventario de huacas, mallquis (cadveres momificados, huesos
u otros restos de antepasados) y especialistas religiosos. A esto
seguan sesiones pblicas de abjuracin y absolucin al estilo
del tradicional auto de fe: la administracin de castigos, la quema de los objetos de culto y la destruccin de los emplazamientos sagrados. Las etapas de la visitacin anti-idoltrica ya
haban sido formalmente codificadas en el snodo de 1613, convocado en gran medida para hacer frente al problema de la idolatra".
La Extirpacin no slo tom como modelo para sus mtodos y prcticas a la Inquisicin, sin,o que tambin comparti su
meta de imponer la ortodoxia por medio del terror institu-

11 Duviols, La lutte, p. 221.

12 Para el nmero de prisioneros en la Casa de Santa Cruz, vase Arriaga, La
extirpacin, p. 260. Mientras que esta institucin fue empleada frecuentemente a comienzos del siglo XVII (desbordaba de prisioneros entre 1620 y
1626) y, hasta cierto punto, a mediados de dicho siglo, conforme pasaba el
tiempo se fue convirtiendo en un rasgo inslito de la Extirpacin. Dej de
funcionar hacia fines del siglo XVt.,Duviols, La lutte, pp. 198-200.
13 Duviols, Cultura andina, xxxii-xxxiii, y La lutte, p. 156.

54

cionalizado. Duviols ha llamado a la Extirpacin "la hija bastarda de la Inquisicin", sosteniendo que constitua una autntica "Inquisicin de los indios"14. La primera edicin del manual de extirpacin de Arriaga se basa en el Directorium inquisitorum (1376), o manual de inquisidores, del inquisidor cataln
Nicols Eymerich, el cual asimilaba la idolatra a la hereja y
sostena que todos los herejes deban ser puestos bajo la jurisdiccin de la Inquisicin". Si el propio Arriaga no peda a la
Corona que revocara su decisin y permitiera la sujecin de los
indios al Santo Oficio, puede haberselo impedido slo la tradicional desconfianza existente entre los jesuitas y el Tribunal.
Aunque los generales jesuitas siempre se haban opuesto a la
persecucin de los conversos por el Tribunal, la abierta hostilidad entre la Sociedad de Jess y la Inquisicin databa del procesamiento del jesuita Luis Lpez en 1578. Desde esa poca, a
ningn jesuita en Lima se le permita tomar parte en actividades inquisitoriales sin la autorizacin del superior de la orden.
La creacin de un tribunal paralelo para la represin de la religin nativa, era un procedimiento efectivo para dejar a un lado
tanto esta controversia como los decretos reales sobre los indios y la Inquisicin. Al mismo tiempo, un tribunal alternativo
enteramente bajo control archiepiscopal debe de haberle parecido la opcin ms atractiva al patrocinador de la Extirpacin,
el arzobispo Bartolome Lobo Guerrero (1608-22). La jurisdiccin inquisitorial hubiera afectado a la propia libertad de actuacin del arzobispo. Sin embargo, defensores posteriores de
la Extirpacin urgieron al rey a que otorgara al Santo Oficio jurisdiccin sobre los indios. En 1626, el arzobispo de Lima,
Gonzalo de Campo (1625-26), aconsej al monarca que pusiera
las idolatras de los indios bajo la jurisdiccin de la Inquisicin. Si bien reconoca que los procedimientos y castigos del
Tribunal en el caso de los indios deban naturalmente de diferir de los aplicados a los casos espaoles, an as lo consideraba apropiado para inspirar en los indios "miedo y terror". De

14 Duviols, Cultura andina, lxxiii, y La lutte, pp. 221-24.

15 Eymerich, Directorium inquistorum. Cfr. Duviols, Cultura andina, lxviilxviii.

55

hecho, opinaba que ste era el nico mtodo con el que podra
extinguirse la "plaga de la idolatra"". Avendao escribi al
rey en 1651 y de nuevo en 1653 afirmando que el mtodo ms
efectivo de extirpacin de la idolatra sera someter a los curacas (cabecillas o caudillos) indios a la supervisin inquisitorial.
Insista en que su propsito no era privar a los obispos de su
jurisdiccin sino persuadirlos a compartirla con el Santo Oficio17. Aunque la Corona no aprob su solicitud, Avendao estableci un vnculo entre los dos guardianes de la ortodoxia
concentrando en su persona tanto el papel de visitador general
como el de calificador (juez responsable de "calificar"o
categorizar los delitos de los acusados) de la Inquisicin. Esta
acumulacin de funciones se hizo progresivamente frecuente a
fines del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII".
Al contrario de la Inquisicin, la Extirpacin cumpli una
doble funcin, tanto judicial como pastoral. Las campaas del
1609 al 1622 estuvieron acompaadas de una bien organizada
poltica pedaggica, con predicaciones en lengua verncula y
una persuasiva actividad pastoral. Los visitadores generales estaban siempre acompaados de dos o tres sacerdotes jesuitas, y
los procesos eclesisticos eran precedidos por una misin popular, consistente en doce sermones sobre los principales temas del cristianismo". Sin embargo, las campaas ele 1649 a
1670 parecen haberse caracterizado por un declive en la actividad misionera, con una reducida participacin de misioneros

16 AGI, Lima 302, Campo al rey, 8 de octubre de 1626.

17 AGI Lima 332, Avendao al rey, 5 de agosto de 1653. El debate sobre los
indios y la Inquisicin tuvo una larga duracin. Todava en 1686, Sancho de
Andrade, obispo de Huamanga (1682-87), escribi al papa Inocencio XI
solicitando que, puesto que haca ms de siglo y medio que la predicacin
de la fe haba dado comienzo en el Per, los indios ya no deban de ser
considerados como nefitos y haban de ser sometidos a la jurisdiccin de
la Inquisicin, junto con los espaoles. Cfr. Vargas Ugarte, Historia de la
Iglesia, 3: 13, pp. 319-20.
18 Duviols, La lutte, p. 226.
19 Arriaga daba detalles de la labor misionera de los jesuitas y discuta la
necesidad de que tanto los visitadores como los sacerdotes jesuitas persuadieran a los indios de entregar sus dolos. Arriaga, La extirpacin, p. 242.

56

jesuitas y un nfasiscada vez mayor en la funcin judicial. El

instigador de estas ltimas campaas, el arzobispo Pedro de
Villagmez (1641-71), revela en sus propios escritos esta contradiccin sin resolver entre estos dos aspectos de la Extirpacin. En su Carta pastoral de exhortacin e instruccin de 1649,
observa que las visitaciones se ocupan ms de "corazones" que
de "cuerpos", de "trabajo duro" que de "fuerza" y de "piedad"
que de "justicia". As, sera mejor reemplazar el uso de "el
aparato judicial y la autoridad" por enseanzas, sermones y
confesiones. De esta manera los, visitadores podran actuar
como "padres y maestros" ms que como "jueces o investigadores"". Con todo, en 1654, en una.carta al rey, explicaba que
la funcin de los visitadores era no tanto ser "predicadores"
sino "principalmente ser jueces", y que deban de proceder
"como el Santo Oficio, publicando sus edictos, haciendo sus escrutinios, compilando sus procesos, oyendo a las partes y pronunciando y ejecutando sus sentencias"21. En tanto en cuanto la
meta del proceso judicial siguiera siendo la destruccin fsica
y, hasta donde fuera posible, espiritual de las huacas, la prioridad resida en la represin ms que en la pedagoga. Dado que
estas dos metas eran fundamentalmente incompatibles, la pedagoga inevitablemente se convirti en una "pedagoga del
miedo". A pesar de sus pretensiones pastorales, la Extirpacin
estaba ms prxima a la Inquisicin que a la actividad raisionera22.
Sin embargo, por mucho que la Extirpacin modelara sus
mtodos y procedimientos conforme a los del Santo Oficio y
por mucho qu su ideologa derivara del ejemplo del Tribunal
inquisitorial, la "hija bastarda" no consigui reproducir el logro ms importante de la Inquisicin: fracas en institucionalizarse a s misma. Careciendo de una firme base burocrtica,
nunca alcanz el poder auto-reproductivo de la Inquisicin.
Precisamente porque permaneci siempre bajo la jurisdiccin
20 Villagmez, Carta pastoral, p. 180.
21 AGI, Lima 303, Villagmez al rey, 28 de agosto de 1654.
22 Acerca de la "pedagoga del miedo", cfr. Bennassar, "Modelos de la mentalidad inquisitorial".

57

de los obispos, fracas en desarrollar un cuerpo de profesionales de carrera comprometidos que le hubieran otorgado una
existencia independiente. Careca de un consejo permanente
comparable a la Suprema (el Consejo Supremo) de la Inquisicin. No tena organismos locales que la representaran en las
provincias. No tena una plantilla permanente de oficiales. Y,
sobre todo, no tena ninguna base financiera. Los visitadores
generales siguieron dependiendo de los recursos que el arzobispo les dejara disponibles. As, si la Extirpacin fue ideolgicamente precoz, institucionalmente era inmadura. Su indiscutida profesionalizacin en trminos de mtodos represivos. iba
emparejada con un estilo amateur en su organizacin.
Si la Extirpacin jams se convirti en una institucin de
la vida colonial, fue porque su existencia dependa demasiado
de la voluntad de individuos poderosos. En el Per, la erradicacin de la religin nativa fue siempre un asunto de Estado.
Descansaba demasiado en la iniciativa de arzobispos o virreyes
concretos. Las campaas de 1609 a 1622 fueron el resultado de
una excepcional coordinacin entre las autoridades de la Iglesia y el Estado. La Audiencia (suprema autoridad judicial y administrativa), por ejemplo, colabor con estas campaas, especialmente en la persona del auditor Alberto de Acua, un jesuita". Estas circunstancias no tenan necesariamente que repetirse. En su excesiva dependencia de patronos favorables reside
la explicacin de la caracterstica ms curiosa de las campaas
de extirpacin: su naturaleza intermitente.
Es importante reconocer que su intermitencia no necesariamente refleja la frecuencia "objetiva" de las prcticas religiosas nativas. Es falso decir que las campaas contra la idolatra
tuvieron lugar entre 1609 y l622 'y entre 1649 y 1670 porque en
esos aos .se produjo un recrudecimiento emprico y mensurable de las creencias nativas, independiente de las actuaciones
de las autoridades coloniales. No hay razn para creer que el
ario 1609 fuera especialmente significativo para los nativos
23

58

Duviols, La !sitie, p. 157.

andinos. El ritmo temporal de las campaas dependa de los

acontecimientos dentro de la jerarqua eclesistica en Lima".
Queda claro que las prcticas religiosas nativas eran una
constante en la vida de las doctrinas provinciales. Los prrocos
encontraban regularmente "idolatras persistentes" e informaban de ello al arzobispado. Estos informes continuaron durante
el siglo XVII y entrado ya el siglo XVIII. Si llegaron a su mximo durante las campaas contra la idolatra, esto probablemente es ms un resultado que una causa de ellas. Pero, si bien
no poda haber campaas sin que los sacerdotes locales alertaran a las autoridades, de igual manera estos informes no tenan consecuencias a menos que existiera en Lima una resolucin a lanzar una campaa como respuesta. Esto queda ilustrado con el notorio ejemplo de Francisco de vila, el sacerdote
24

El hecho de qe se hayan conservado muchos documentos procedentes de

la provincia de Cajatambo no indica necesariamente que esta regin fuera
una reserva excepcional de los ritos religiosos nativos, como no debera ser
interpretada la falta de documentacin en cualquier otra provincia como un
reflejo de la inexistencia de estas prcticas. No es de extraar que la mayor
parte de los documentos se refieran a provincias geogrficamente prximas
a Lima. As, no solamente Cajatambo, sino tambin Checras, Chancay,
Huarochirl, Jauja y Huaylas estan todas ellas altamente representadas. La
proximidad geogrfica y la relativa facilidad de las comunicaciones explican la ubicacin de estas provincias en el primer plano de las campaas
extirpadoras. Las nuevas acerca de las prcticas nativas podan ser comunicadas ms rpidamente (los curas de estas provincias iban a Lima con mayor
frecuencia que los de provincias alejadas) y podan organizarse las
visitaciones con menores gastos.
Tampoco es sorprendente que estas mismas provincias estuvieran igualmente sujetas a repetidas visitaciones anti-idoltricas. Cajatambo, por ejemplo, que fue testigo de los juicios por idolatra promovidos por Bernardo de
Noboa entre 1656 y 1658, ya haba sido visitada en los aos 1617 a 1622
(Duviols, Cultura andina, xi-xii). Una vez que un rea determinada haba
sido identificada como "contaminada por la idolatra", se converta inevitablemente en candidata principal para posteriores investigaciones, aunque
fuera slo para asegurarse de que los frutos de los esfuerzos precedentes no
se echaran a perder. As, la visitacin inicial provocaba una reaccin en
cadena y la bsqueda de la idolatra tenda a alimentarse a s misma. La
frecuencia de las visitaciones, por consiguiente, no necesariamente representa una mayor incidencia probada de las prcticas religiosas nativas en
estas reas.

59

de San Damin de Checa de Huarochir, quien descubri en

1609 que la celebracin nativa de la fiesta de la Asuncin de la
Virgen Mara tambin serva como rito de culto a Pariacaca,
una de las deidades locales de las montaas. El "descubrimiento" por vila de esas prcticas proporcion el impulso a las
campaas de 1609 a 1622. Pero sus esfuerzos nunca se hubieran extendido ms all de los confines de su propia doctrina sin
el activo apoyo de autoridades ms elevadas. Fue el arzobispo
de Lima, con la aprobacin del virrey, Juan de Mendoza y
Luna, Marqus de Montesclaros (1607-15), quien concedi a
vila el titulo de Visitador General en 1610. Fue tambin el arzobispo quien obtuvo la promocin al mismo cargo de otros
candidatos con aspiraciones, incluidos Diego Ramrez, Alonso
Osorio, Juan Delgado, Luis Mora de Aguilar, Alonso Garca
Cuadrado, Bartolome de Dueas, Rodrigo Hernndez Prncipe
y Hernando de Avendao, todos los cuales eran, como vila,
sacerdotes de las doctrinas indias. El descubrimiento de vila
slo fue significativo porque autoridades ms elevadas estaban
dispuestas a explotarlo para lanzar una empresa organizada,
coordinada y concertada centralizadamente y cubriendo varias
provincias a la vez25.
Esto estableci una pauta que iba a repetirse a lo largo de
la historia de la Extirpacin. La principal fuente de informacin sobre la religin nativa era casi siempre el cura local. Un
doctrinero emprendedor comenzaba usualmente una investigacin por iniciativa propia, o a instancia de las autoridades civiles, como el curaca, el alcalde o el fiscal de la aldea. A menudo
ejerca autoridad plena sobre la investigacin, determinando la
sentencia y el castigo l mismo y enviando simplemente un informe a Lima con propsitos de control. Estas investigaciones
podan funcionar independientemente de la existencia de campaas de extirpacin. De hecho, fueron la forma ms comn de
investigacin sobre la idolatra durante el siglo XVII. As pues,
aunque podan espordicamente derivar en campaas ms ex-

25 Para ms informacin acerca de algunos de estos visitadores, cfr. Arriaga,

La extirpacin, pp. 227-28.

60

tensas, tambin podan operar autnomamente y existir aisladamente.

Cuando s se iniciaban campaas, sin embargo, el control
ejercido desde el centro se haca ms estrecho. Inicialmente, al
sacerdote se le otorgaba la responsabilidad de la investigacin
preliminar solamente, durante la cual recoga las declaraciones
de los testigos y posiblemente la confesin de los acusados, antes de remitir el caso a la capital. Entonces se adoptaba uno de
los dos cursos de actuacin.subsiguientes. Primeramente, el
propio sacerdote poda ser designado oficialmente visitador
general, no slo para la doctrina y el proceso sobre los cuales l
haba sido el primero en llamar la atencin de sus superiores,
sino tambin para toda la provincia o incluso para varias provincias. sta fue la prctica comn durante las campaas de las
dcadas del 1650 y 1660. No cabe duda de que la promocin al
cargo de visitador general, con sus poderes concomitantes,
constitua un gran incentivo para las iniciativas de persecuciones por parte de los clrigos locales. En la otra alternativa posible, el proceso poda ser transferido a Lima para su toma en
consideracin. por los propios letrados y oficiales del arzobispo. Esto se hizo cada vez ms frecuente conforme avanzaba el
siglo XVII, llegando a su cnit durante el siglo XVIII. Cualquiera que fuese la respuesta, est claro que la instigacin de procesos por idolatra dependa de la estrecha interaccin entre
centro y localidad y de la actualizacin por las autoridades
centrales del "potencial" permanentemente existente para campaas contra la idolatra.
Aunque el descubrimiento de las prcticas nativas por los
sacerdotes locales no era, ni mucho menos, un acontecimiento
excepcional, no todas las investigaciones locales sobre idolatra
daban como resultado campaas de extirpacin. Las oportunidades para el "descubrimiento" de la idolatra eran aparentemente infinitas, pero sin embargo las campaas se restringieron a determinadas dcadas del siglo. Esta paradoja aparente
puede resolverse reconociendo que slo la decisin personal
del arzobispo de Lima poda desencadenar una serie de campaas. El centro era la parte ms significativa de la ecuacin.
61

Las campaas de extirpacin llevan consigo una inequvoca huella personal. Las del sjglo XVII fueron la obra de tres arzobispos de Lima: Bartolom Lobo Guerrero (1608-22), Gonzalo
de Campo (1625-26) y Pedro de Villagmez (1641-71). No es
una coincidencia que las primeras campaas del siglo XVII se
correspondan en el tiempo con el periodo de ejercicio del cargo
por el arzobispo Lobo Guerrero. Comenzaron inmediatamente
despus de su acceso a la sede de Lima, y su abrupta finalizacin se produjo rpidamente despus de su muerte en 162226.
Con el fallecimiento en ese mismo ario de Arriaga, el supervisor de los arios finales de las campaas, y el reemplazo del virrey Francisco de Borja, Prncipe de Esquilache (1615-21), el ario
anterior, el triunvirato rector haba desaparecido y las circunstancias favorables a las campaas haban llegado a su fin. El
vaco se cubri en el 1625 con el nuevo arzobispo, Campo. ste
renov las campaas, con la novedad significativa de que su
propia visita pastoral fue transformada en una visitacin antiidoltrica con l mismo como visitador general. Este cargo haba sido siempre delegado por Lobo Guerrero. Pero la Extirpacin qued truncada una vez ms con la repentina muerte de
Campo en 1626. Por consiguiente, esta oleada extirpadora, que
pudo haberse desarrollado en una segunda serie de campaas
contra la idolatra, qued reducida a poco ms que un eplogo
de la primera serie del 1609 al 1622".
La dependencia de la Extirpacin respecto de la iniciativa

26 Antes de su llegada a Urna, Lobo Guerrero haba sido arzobispo de Santa Fe

de Bogot (1599-1608). Cfr. Egaa, Historia de la Iglesia, 2: 505, 508. All ya
haba "descubierto" la idolatra, al menos un decenio antes de los hallazgos
de vila en Huarochir, y haba dirigido en persona procesos por idolatra. El
relato jesuita de estos procesos recuerda mucho el lenguaje de la posterior
correspondencia de Lobo Guerrero desde Lima con el rey. ARSI, Nuevo Reino
de Granada y Quito 14, fols. 1-17v, "Descripcin del Nuevo Reino de Granada..." [sin fecha pero que concluye en el ao 1598, fecha en la cual Lobo
Guerrero fue designado arzobispo de Santa Fe], especialmente fol. 10, con
referencias a la extirpacin de idolatras. Para referencias a Lobo Guerrero en
Santa Fe de Bogot, cfr. Duviols, La lutte, p. 176; Vargas Ugarte, Historia de la
Iglesia, 2: 298-99; y Castaeda Delgado, "Bartolom Lobo Guerrero", p. 83.
27 Duviols, La tulle, p. 321.

62

personal del prelado en jefe queda clara con la ausencia de

campaas bajo el episcopado del arzobispo Hernando Arias de
Ligarte (1630-38). La correspondencia de ste con el rey indica
que crea que la idolatra era ms un mito que una realidad y
que los indios estaban libres de ella". Nacido en la misma tierra que los indios y siendo el primer criollo en ocupar el arzobispado, Arias puede no haber percibido las prcticas religiosas nativas como algo tan fundamentalmente ajeno y antittico
al cristianismo. Sus puntos de vista ciertamente no se basaban
en la ignorancia, puesto que ya haba ocupado cuatro obispados en Amrica sucesivamente (incluido el de su nativa Santa Fe de Bogot, donde Lobo Guerrero haba "descubierto" idolatras)". Una gira personal a travs de su nueva jurisdiccin,
Lima, le confirm en su firme conviccin. Las constituciones de
Arias en el Snodo de 1636 no hacen virtualmente alusin al
problema de la idolatra, ni tampoco hacen referencia a las
constituciones de Lobo Guerrero sobre la materia. Hay nicamente un artculo sobre la idolatra, en el que requiere a los sacerdotes para que estn especialmente atentos a que los indios no desentierren a los muertos de los cementerios catlicos,
e incluso este abuso es atribuido slo a los curacas. Como resultado, Arias no estimul las visitaciones anti-idoltricas y,
ciertamente, no nombr en especial ningn Visitador General
de la Idolatra. Los partidarios supervivientes de la Extirpacin, principalmente Avendao y Avila, sufrieron un eclipse y
el renacimiento de las campaas de extirpacin hubo de esperar la llegada de un nuevo prelado".
La segunda oleada de campaas de extirpacin del siglo
XVII (1649-70) fue puesta en marcha, como sus predecesoras,
por iniciativa del arzobispo de Lima. La participacin de vila
y Avendao proporcion una continuidad en el personal de la
empresa, pero su apoyo a la extirpacin hubiera sido infructuoso sin la autorizacin archiepiscopal. Como Arias, Villagmez

28 AGI Lima 302, Arias al rey, 27 de mayo de 1632 y 13 de mayo de 1633.

29 Para detalles biogrficos sobre Arias, cfr. Egaa, Historia de la Iglesia, 2:289.
30 Duviols, La lutte, p. 163.

63

poda basarse en una extensa experiencia como prelado en

Amrica pero, al contrario que su predecesor, su conclusin
fue que las prcticas religiosas nativas eran endmicas. Ya haba dirigido investigaciones sobre idolatra en Arequipa, de
donde haba sido obispo entre 1635 y 1640, y las constituciones
de su snodo de 1639 haban dedicado un elevado nivel de
atencin a la cuestin. Una visita personal de tres meses a la
provincia de Chancay en 1646 fue el preliminar de su reanudacin de las campaas de extirpacin en 1649. Ese ao, Villagmez
public su Carta pastoral, que sirvi como nuevo manual para
los visitadores que iba a nombrar. La obra estaba claramente
inspirada en la de Arriaga de 162131. Ese mismo ao, Villagmez nombr siete visitadores generales de la idolatra, de los
cuales slo seis emprendieron finalmente su tarea: Avendao
(para Lima y El Cercado), Osorio (para Arequipa, Huamanga y
Huarochir), Francisco Gamarra (para Canta, Tarma, Chinchaycocha y Hunuco), Pablo Recio de Castilla (para Checras y
Cajatambo), Felipe de Medina (para Yauyos, Jauja, Chancay y
Huaylas) y Bartolome Jurado (para Conchucos y Huamales). A
partir de entonces las campaas proliferaron y un buen nmero de sacerdotes locales fueron subsecuentemente nombrados
visitadores generales durante la dcada del 1650, incluyendo a
Diego Tello, el cura de Huaraz, Pedro Quijano Bevellos, Cura
de Canta, y Bernardo de Noboa, cura de Ticifo. La promocin
y extensin de esas campaas surgieron directamente de los
esfuerzos del propio arzobispo en personan.
31

32

64

De hecho, la obra de Villagmez careca de originalidad, especialmente la

segunda parte o Instruccin, dala que grandes fragmentos, incluso captulos
enteros, estan tomados casi palabra por palabra de la obra de Arriaga. Por
ejemplo, el captulo 42 de la Instruccin, titulado De las cosas que adoran los
indios, en que consiste su idolatra ... , est en mayor o menor grado copiado
totalmente del captulo 2 del libro de Arriaga; el captulo 43, De los ministros
de la idolatra, es un calco virtual del captulo 3 de Arriaga; y el captulo 44
sobre las festividades indgenas es difcilmente diferenciable del captulo 5
de Arriaga. Todos los captulos del libro de Villagmez relativos a las
creencias y prcticas indias o que prescriben medidas y procedimientos a
adoptar en contra de ellas estn copiados por entero de la obra de Arriaga
o se basan grandemente en ella.
Las fuentes documentales 'son muy desiguales en cuanto a lo que revelan
acerca dalas actividades de estos visitadores. Hay mucha ms informacin

La dcada del 1660 ha sido vista, justificadamente, como

el inicio de un declive en las campaas de investigacin. Aunque las investigaciones sobre idolatra a nivel local continuaron
durante el resto del siglo XVII, no hubo intento alguno de reavivar las campaas coordinadas centralizadamente. Las del
1649 a 1670 fueron las ltimas del siglo. Se acostumbra a fechar
los inicios de este declive en unascarta de Villagmez al rey en
1658, en la que el arzobispo se queja de sus dificultades para
encontrar visitadores y misioneros para pesquisas sobre la idolatra". La empresa haba sido objeto en particular de la mala
disposicin por parte de los jesuitas, quienes haban decidido
retirar su cooperacin. El motivo principal era el temor de la
Compaa a perder el respeto de los indios y que su labor
pastoral quedara socavada, si continuaban ayudando a los
visitadores en su tarea. Sera demasiado fcil para los indios
llegar a la conclusin de que los padres jesuitas estaban transmitiendo a los jueces eclesisticos el conocimiento de las prcticas religiosas nativas que les haba sido revelado en la santidad del confesionario. La participacin en los procesos por
idolatra, que eran fundamentalmente punitivos ms que instructivos, amenazaba con poner en cuestin sus misiones
evangelizadoras. Es absolutamente cierto el hecho de que la

33

acerca de la labor de Noboa y Quijano (y del posterior visitador en la dcada

de 1660, Juan Sarmiento de Vivero) que respecto de Jurado y Gamarra, por
ejemplo, y virtualmente ninguna en absoluto acerca de las actividades de
Osorio y Recio de Castilla. Es difcil determinar si la mayor frecuencia de las
referencias a determinados individuos significa un celo ms grande por
parte de stos o simplemente la conservacin desproporcionada de documentacin acerca de sus actividades. La significativa aparicin de estos
individuos (especialmente Noboa y Sarmiento) en otras fuentes documentales (por ejemplo, procedimientos legales adoptados por los indios contra
los abusos de sus visitadores) sugiere un mayor celo por su parte.
Para ms detalles sobre estas campaas, cfr. Duviols, La lutte, pp. 164-65.
Para ahondar ms en su trasfondo, cfr. Vargas Ugarte, Historia de la Iglesia,
3: 1-34. Felipe de Medina escribi un informe de sus visitaciones a Chancay.
en 1650, acompaado por los jesuitas Lorenzo de Tapia y Jernimo de
Herrera. Cfr. AGI, Lima 303, "Relacin que hizo Felipe de Medina", 25 de
Marzo de 1650. Fue publicada en Medina, La imprenta en Lima, 2: 215-21.
AGI, Lima 59, Villagmez al rey, 10 de Julio de 1658. Cfr. Vargas Usarle,
Historia de la Iglesia, 3: 8; y Marzal, La transformacin, pp. 219-21.

65

participacin de los jesuitas haba sido esencial para las campaas de extirpacin, pero no queda claro que esta carta deba
de tomarse al pie de la letra: En primer lugar, estas objeciones
no eran una novedad. Arriaga ya haba informado acerca de
los mismos escrpulos en la participacin en las visitaciones
anti-idoltricas entre algunos de sus correligionarios, pero esto
no les haba impedido acompaar a los visitadores en las campaas de 1609 a 1622. En segundo lugar, sta no era la primera
vez que Villagmez se haba quejado de sus dificultades con
los jesuitas. En una carta al rey de 1654 ya haba explicado la
reluctancia de los jesuitas a participar, Sin embargo, esto no
parece haber causado una reduccin en las campaas despus
de esa fecha. Finalmente, aunque su nmero puede haber disminuido, queda claro a partir de la propia documentacin que
sacerdotes jesuitas continuaron acompaando a los visitadores
durante las campaas de la dcada de 1660. No parece haber
razn alguna para atribuir una gran significacin a la carta de
1658, especialemente en vista de que las visitaciones continuaron sin disminuir a lo largo de la dcada del 1660. El declive
real vino despus de 1671, con la muerte de Villagmez.
Otra razn que ha sido propuesta para explicar el ocaso
de las campaas es la falta de las autoridades centrales en contribuir, como haban hecho durante las campaas del 1609 al
1622, a los gastos de los visitadores". En ms de una ocasin,
Villagmez pidi al rey que anulara su decisin y permitiera a
los visitadores aprovechar los recursos comunales de los indios
para su manutencin durante las visitaciones. La negativa del
34 Para las tempranas objeciones jesuitas a la participacin en visitaciones
anti-idoltricas, cfr. Arriaga, La extirpacin, p. 242. Villagmez ya se haba
quejado al rey de la dificultad de persuadir a los jesuitas; cfr. AGI,' Lima
303,Villagmez al rey, 28 de Agosto de 1654, fols 5v-6. Sacerdotes jesuitas
acompaaron a los visitadores en expediciones a Cajatambo en 1660 y entre
1664 y 1666; cfr. ARSI, Peruana Litterae Annuae V 1651-74, Carta Anual para
1660-61, fols. 69v-70, y Carta Anual para 1664-66, fol. 107v.
35 A cos ta, "La extirpacin", p. 185. En sendas cartas al rey, Villagmez le pidi
que cambiara de parecer y autorizara a los visitadores a cargar sus gastos de
manutencin a los indios; AGI, Lima 303, 28 de Agosto de 1654, fols. 2v-5,
y AGI, Lima 59, 10 de Julio de 1658, fol. 3.

rey a seguir el consejo del arzobispo oblig a los visitadores a

buscar sus propias fuentes de recursos financieros.,Es discutible, sin embargo, que tal obligacin hubiera actuado como un
freno a la participacin en las campaas. El encabezamiento de
investigaciones anti-idoltricas segua siendo atractivo para los
prrocos, quienes deseaban atraer la atencin hacia ellos y adquirir poderes significativos. A pesar de sus protestas al rey,
que deberan probablemente ser interpretadas como una exageracin con el fin de obtener nuevos apoyos por parte del rey,
Villagmez fue capaz de encontrar nuevos candidatos para las
visitaciones, que continuaron bien entrada la dcada del 1660,
especialmente bajo el infatigable Juan Sarmiento de Vivero. En
cualquier caso, queda claro que los visitadores simplemente
emplearon sus poderes para forzar la entrega de contribuciones financieras por parte de las comunidades sujetas a investigacin. La frecuente denuncia de los excesos de los visitadores
es testimonio de su voluntad de recuperar sus gastos y convertir sus esfuerzos en algo econmicamente rentable a costa de
los indios. La extirpacin s qued debilitada por la falta de un
financiamiento central, pero esto no fue porque los clrigos
fueran reacios a participar; ms bien, el debilitamiento fue causado por la creciente corrupcin de las campaas conforme los
visitadores coaccionaban a los indios para que les entregaran
recursos econmicos. Las acusaciones de embargo de las propiedades de los indios y del uso de la tortura pueden haber
sido la autntica razn por la que los jesuitas se volvieran poco
dispuestos a participar. Lo que es ms importante, los abusos
de los visitadores dieron como resultado una cada vez mayor
frecuencia de presentacin de demandas judiciales por parte de
los indios contra sus explotadores. El recurso por parte de las
comunidades nativas a la litigacin contra sus opresores infiri
un golpe fatal a las campaas al paralizarlas en las redes de la
burocracia.
Queda claro que el declive de las campaas no puede ser
atribuido a la prdida de inters por parte de las autoridades
eclesisticas, en la persecucin de las desviaciones religiosas
nativas. No solamente los procesos por idolatra continuaron
teniendo lugar durante los aos finales del siglo XVII, sino que

66
67

se caracterizaron tambin por una creciente profesionalizacin.

En la dcada del 1690, bajo el mandato del arzobispo Melchor
Lin de Cisneros (1678-1708), muchos procesos por idolatra
fueron trasladados a Lima para su resolucin. Este acontecimiento se vio acompaado por otro fenmeno significativo, la
creciente importancia de la defensa de los nativos, que asumi
un papel destacado por vez primera. Mientras que hasta entonces el papel de la defens no haba merecido la existencia de
sus propios especialistas, hacia fines de siglo el oficio de defensor haba adquirido un elemento de continuidad y a menudo
era ocupado por un mismo individuo durante varios procesos
distintos. Ambos acontecimientos constituyen una ruptura significativa con las prcticas pasadas de la Extirpacin. Aunque
no hay ninguna confirmacin documental explcita, parece probable que esta ruptura reflejara una preferencia consciente por
mtodos diferentes de los que progresivamente se haban ido
desacreditando bajo Villagmez. En particular, la creciente corrupcin y la cada vez ms frecuente respuesta legal que las
campaas de la dcada de 1660 haban provocado, pueden haber persuadido a las autoridades eclesisticas de que las campaas de base local ya no eran la respuesta ms efectiva al problema de la disidencia religiosa nativa. As, el traslado de los procesos a Lima representara un substituto para las campaas de
extirpacin, explicando por qu ningn visitador general de la
idolatra fue nombrado bajo el episcopado de Lin de Cisneros.
La determinacin de erradicar las persistentes prcticas
religiosas indgenas sobrevivi sin disminuir hasta la tercera
dcada del siglo XVIII. La preocupacin de las autoridades
eclesisticas sigui siendo tan grande que el decenio del 1720
fue testigo de un renovado intento, aunque malogrado, de revivir la clsica campaa de extirpacin, conforme el ttulo de
visitador general de la idolatra fue resucitado por vez primera
en cerca de medio siglo. Aunque los datos de este periodo han
sido casi completamente ignorados por los historiadores", re-

36 La nica valoracin real (y muy perspicaz) del material del siglo XVIII es la
de Karen Spalding, pero hasta ella exagera el desinters oficial cuando

68

velan una remarcable coherencia en sus propsitos por parte

de estos tardos abogados de la Extirpacin tradicional y desmienten la idea de que a la altura del siglo XVIII las prcticas
religiosas indgenas se haban convertido en ms "aceptables".
Es innegable, sin embargo, que las investigaciones de la dcada
de 1720 nunca se aproximaron a la escala de mediados del siglo XVII. Si la documentacin superviviente est completa (lo
cual es improbable, dado que muy pocos registros del siglo
XVIII se han conservado), slo un sacerdote, Pedro de Cels,
recibi el nombramiento de visitador general. Pero su existencia es testimonio de la continuidad de la ideologa y mtodos
de la Extirpacin, incluso un siglo y cuarto despus de sus inicios. Como las anteriores campaas, este tardo renacimiento
dependa de la iniciativa personal de un arzobispo de Lima,
Diego Morcillo Rubio de Aun (1724-30).
Queda claro a partir de este breve relato que el despliegue
de campaas de extirpacin fue un fenmeno nada regular o
comn, sino extraordinario. La excepcionalidad de la Extirpacin peruana queda de relieve con la comparacin con el
virreinato de Mjico, el cual, despus de la temprana actividad
de Landa, nunca experiment oleadas de erradicacin represiva de la religin nativa37. La diferencia significativa entre los
dos virreinatos reside en la precocidad de la evangelizacin en
Mjico, la repulsa ante los severos y represivos mtodos de
Zumrraga y Landa y la ausencia de cualquier resistencia abierta por parte de los indgenas (algo al estilo. del Taki Onqoy,
que fue percibido por los espaoles, casi con seguridad errneamente, como un fenmeno relacionado con el Estado neo-

escribe que la continuada persistencia de las ceremonias tradicionales "no

fue nunca perseguida por las autoridades religiosas". Spalding, Huarochir,
pp. 263-69.
37 En Mjico, el control de la ortodoxia india fue puesto a cargo del provisor
(vicario general) de cada dicesis y archidicesis. Se cre una burocracia de
funcionarios y se establecieron tribunales y juzgados para los indios. Pero
estas actividades rutinarias nunca desembocaron en verdaderas y reales
"campaas de extirpacin". Cfr. Greenleaf, "Historiography of the Mexican
Inquisition", p. 261.

69

(1

inca de Vilcabamba). En Mjico, la Extirpacin del siglo XVII

sigui siendo una empresa individual, aislada, incapaz de despertar el entusiasmo de las autoridades, tanto eclesisticas
como civiles". La mayora de los escritos de los extirpadores
mejicanos, como. Jacinto de la Serna, Pedro Ponce, Hernando
Ruiz de Alarcn y .Pedro Snchez de Aguilar, no fueron siquiera publicados hasta finales del siglo XIX. La prosecucin de la
extirpacin en el Per proviene de las peculiares circunstancias
de su tarda y desorganizada evangelizacin, de los factores
geogrficos que favorecieron la supervivencia de bolsas aisladas, alejadas de las influencias cristianas y, sobre todo, del
apoyo de los jesuitas.
Es importante reconocer que la opcin por la extirpacin
no fue una norma, de la que cualquier subsiguiente alejmiento deba ser justificado como una inexplicable desviacin. Ms
bien, la experiencia de Mjico y la del Per, excepto durante
los aos 1609-22, 1649-70 y 1725, sugerira que fue la Extirpacin misma lo que constituye la aberracin de la norma. Si la
Extirpacin goz del apoyo de poderosos partidarios, tambin
sufri la oposicin de antagonistas igualmente poderosos. De
hecho, los ltimos eran tan numerosos que est claro que los
partidarios de la extirpacin no eran el baluarte de la ortodoxia
establecida sino los defensores de una faccin minoritaria. La
aparicin intermitente de las campaas de extirpacin estuvo
determinada en gran Medida por el conflicto permanente entre
estos dos grupos, un conflicto que fue especialmente ardoroso
porque se derivaba de desacuerdos ideolgico sobre nada menos qu significaba ser cristiano. Es a este debate al que debemos dirigir ahora nuestra atencin.
II
Cuando los espaoles del siglo XVI se encontraron con la
religin nativa andina, respondieron inventando la "idolatra".
38 Bernand y Gruzinski, De l'idollitrie, pp. 153 y 170.

70

Esto no quiere decir que el concepto de idolatra fuera algo

nuevo. Al contrario, formaba parte integral de la herencia cultural espaola, determinada por la clasificacin del antiguo
paganismo por los primeros Padres de la Iglesia y modificada
por el escolasticismo medieval. Claramente, la mente espaola
no era una tabla rasa, ni un espejo que pudiera reflejar el "autntico" fenmeno emprico de la religin indgena. As pues,
la respuesta espaola a la religin americana puede denominarse una invencin, porque proyectaba sobre la experiencia
emprica del Nuevo Mundo un sistema forneo de categoras
religiosas39.
La religin andina fue interpretada conforme a la dicotoma entre "idolatra" y "supersticin". Estas categoras haban
sido claramente diferenciadas por los escritores cristianos clsicos. Segn Santo Toms de Aquino, la supersticin era "la religin llevada al exceso". Este exceso resida, no en dar demasiado culto a Dios, sino en ofrecerle culto de alguna manera que
fuese inapropiada o, en otros casos, en ofrecer culto divino a
algo que no era merecedor de ello. Esta ltima categora de supersticin poda tomar la forma, primeramente, de falsas observancias, que eran la expresin de la creencia de que en ciertas criaturas se encontraban poderes divinos; en segundo lugar, de la adivinacin, que era la atribucin de poderes divinos
a demonios; y, en tercer lugar, de la idolatra, o la prestacin a
criaturas (objetos de creacin) del culto debido exclusivamente
a Dios. Idolatra significaba, pues, no slo el culto de dolos
propiamente dichos, como su etimologa (idolo-latria) podra
sugerir, sino tambien el culto de cualquier "criatura" u objeto
de creacin, el cual, por definicin, no puede ser divino y, por
consiguiente, no puede figurar como un adecuado recipiente
de culto. La idolatra fue definida explcitamente como una
subdivisin de la categora ms amplia de supersticin, cualquier forma indebida o excesiva de culto. La relacin de la ido-

39 Ibid., p. 6. Los autores describen como los primeros cronistas de Amrica

interpretaron las religiones nativas en los trminos del concepto de "idolatra".

71

latra con la supersticin era, en consecuencia, la de una parte

con el todo".
A la altura del siglo XVI, esta distincin clsica entre idolatra y supersticin se haba perdido en gran medida entre
aquellos escritores cuyas obras iban a ejercer una profunda influencia en la lucha contra la religin nativa en el Per. En lugar de ello, las dos categoras se haban asimilado estrechamente. Este alejamiento relativo de las posiciones clsicas proceda de la moderna identificacin de idolatra y supersticin
por igual con el culto al diablo. Para Santo Toms, slo el pecado de adivinacin estaba explcitamente asociado con la intervencin diablica. El pecado de idolatra provena principalmente de la ignorancia y vanidad del gnero humano, ms que
de las malvadas maquinaciones de espritus demonacos. La
propensin de la Humanidad por la idolatra surga, en primer
lugar, de su disposicin (especialmente, de su "afecto mal dirigido", que le llevaba a venerar ms all de lo razonable), de su
gusto natural por la representacin y de su ignorancia del verdadero Dios. Los intentos de los poderes demonacos por confundir al gnero humano, hablndole a travs de dolos y llevando a cabo actos maravillosos, eran slo una causa complementaria".
Los escritores del siglo XVI, sin embargo, cambiaban el orden de esas dos causas principales. La intervencin diablica
ya no era simplemente una causa contributoria, sino la causa
esencial. Pedro Ciruelo, el cannigo de la catedral de Salamanca cuya obra Reprobacin de supersticiones y hechiceras (1530) se

40 Santo Toms de Aquino, la mayor autoridad de la Edad Media sobre

cuestiones de idolatra y supersticin, se basaba grandemente en la obra de
san Agustn para sus definiciones. Cfr. Santo Toms, Summa theologiae, 2a
2ae 92.1, 92.2, 94.1. Vase tambin san Agustn, On Christian Doctrine, 2.20.
Hemos encontrado de gran utilidad los anlisis de Glenn, Tour of the Sumnza,
p. 247; y Monalian, Moral TIzeology, 3:9-21. Para las definiciones de supersticin e idolatra, cfr. tambin Castaeda Delgado y Hernndez Aparicio, La
Inquisicin de Lima, pp. 363-64.
41 Santo Toms, Surnma theologiae, 2a 2ae 94.4.

72

convirti en la referencia modlica sobre el tema en el siglo

XVI, escribi: "El grandsimo pecado de la idolatra.., es muy
abominable delante de Dios; porque la idolatra quita a Dios la
honra y obediencia debida y la da a su enemigo capital, que es
el Diablo". La idolatra, el pecado contra la latria, ya no era
simplemente el culto de criaturas; se trataba de un acto de
pura traicin contra Dios al ofrecerle culto a su enemigo, el
propio Satn. La idolatra se haba hecho sinnima del culto
diablico".
Habida cuenta de que las races de ambos crmenes venan de la intervencin diablica, la supersticin ya no poda
distinguirse de la idolatra. Si todas las supersticiones y falsas
observancias le haban sido enseriadas a los hombres por el
Diablo, entonces todos los que las practicaban deban de ser
sus discpulos. Mientras que Santo Toms haba definido la
idolatra como una forma de supersticin, Ciruelo daba la vuelta a la ecuacin y reclasificaba la supersticin como una subdivisin de la idolatra. Enumerando cuatro tipos de idolatra,
distingua, por una parte, entre la clara y manifiesta idolatra
de los necromnticos, que hablaban con el diablo, y, por otra
parte, los tres otros tipos, representados por las supersticiones,
las falsas observancias y las hechiceras. La idolatra inspirada
diablicamente haba sido elevada a una categora por derecho
propio".
La asimilacin tanto de la idolatra como de la supersticin al culto al diablo caracterizaba las obras de los escritores
jesuitas, las mismas que proporcionaron las bases ideolgicas
de la Extirpacin. El provincial jesuita y misionero en el Per,
Jos de Acosta, segua a Ciruelo cuando identific la idolatra
con el culto diablico y atribuy por ello a un origen diablico
las prcticas religiosas nativas. El primer captulo del quinto libro de su Historia natural y moral de las Indias se titulaba "Que
la causa de la idolatra ha sido la soberbia y invidia del demo42 Ciruelo, Reprobacin, pp. 5, 16 y 18.
43 'bid., pp. 5-6, 25-26 y 31.

73

11,
nio"; en otro lugar de la obra escribe que honrar a los dolos es
lo mismo que honrar al Demonio. Las huacas eran, por consiguiente, meros portavoces de Satn, y sus ritos y ceremonias
eran simplemente una parodia diablica de la verdadera fe".
Acosta estableci una aguda distincin terica entre idolatra y supersticin. Mientras que la idolatra comprenda creencias y objetos de culto equivocado (fueran fenmenos naturales
o invenciones humanas), las supersticiones abarcaban prcticas
errneas (ritos, ceremonias y sacrificios). Mientras que el honrar en exceso a los difuntos, lo que equivala a darles culto, era
una forma de idolatra, la realizacin de sacrificios y las ofrendas de comida y vestidos a esos mismos difuntos eran supersticiones".
En la prctica, sin embargo, Acosta usaba los trminos de
manera casi intercambiable. Frecuentemente asimilaba la supersticin y el culto de los muertos, refirindose, por ejemplo,
a "el supersticioso culto de sus dolos" o a "todas las imgenes
y huacas y dems representaciones plsticas de las supersticiones de los indios", o la extensa "supersticin" de "las diferentes clases de sacrificios y huacas". Acosta observaba que aquellas naciones indias caracterizadas por un poder y una capacidad organizativa superiores tenan mayor nmero y clases ms
serias de "supersticiones diablicas", mientras que entre aquellas que haban alcanzado un menor progreso la "idolatra" era
mucho ms escasa. El catequista diligente, escribi, no debe
slo luchar contra la "vanidad de los dolos" en general sino
tambin refutar "los dioses particulares y huacas y otras supersticiones que son especiales para su pueblo". Esta "casi infinita variedad de supersticiones" provena directamente del
culto de los dolos. As, las supersticiones se convertan en
indiferenciables de la idolatra, porque las primeras eran ellas
mismas derivados fragmentarios de la ltima. De ello se dedu-

44 Acosta, Historia natural, pp. 217, 231, 235, 255 y 278.

45 1bid., p. 219.
46 Ibid., pp. 225-28, 234 y 271.

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ca que, en calidad de vestigios residuales de la marea en retroceso de las creencias idoltricas, las ceremonias y ritos supersticiosos eran tan pecaminosos como la autntica reverencia
idoltrica de criaturas, puesto que ambos procedan del mismo
origen diablico. La idolatra era el tronco del que crecan las
ramas de la supersticin, y ambos estaban arraigados en la inspiracin diablica47.
Los escritos del principal idelogo de la extirpacin,
Arriaga, se derivaban en gran medida de las ideas de Acosta.
Aunque el manual de Arriaga slo contiene unas pocas referencias explcitas al De procuranda de Acosta (pp. 224 y 257),
toda la' obra est fundamentada en los principios de este ltimo. Por ejemplo, la sentencia de Arriaga de que "algunos rastros de idolatra" que quedaban en el Per haban sido "mamados con la leche [de la madre] y heredados de padres a hijos",
es un eco de la famosa referencia de Acosta a "la enfermedad
idoltrica hereditaria", que haba sido "contrada en el mismo
seno de la madre y criada al mamar su misma leche". Como
Acosta, Arriaga distingua en teora entre la verdadera idolatra, la atribucin de la divinidad a criaturas, expresada en el
culto de huacas y mallquis, y la supersticin, que inclua ceremonias, ritos y costumbres. Por ejemplo, reconoca que a las
zaramamas (dos mazorcas de maiz que brotaban juntas) no se
les otorgaba el culto rendido a una huaca o una cono pa (una
piedra pequea, en la cual se deca que residan las deidades
de la casa, la familia o las personas, usada para promover la
fertilidad de las cosechas y el ganado), pero que eran tenidas.
"supersticiosamente como una cosa sagrada". An as, como
Acosta, Arriaga describa el culto de las huacas indiferentemente como una idolatra o una supersticin. Se refera a las
huacas como "idolatras" (por ejemplo, "sus huacas y conopas
y los otros instrumentos de sus idolatras") y, sin embargo,
asociaba las huacas a la supersticin ("las huacas y otras supersticiones"). Al igual que Acosta, crea que las supersticiones

47 Acosta, De procurancla, 2: 255-59 y 269-71.

75

indias surgan del tronco de la idolatra: "todas son ramas y

hojas que nacen del tronco de su gentilidad e idolatra"".
La asociacin de la idolatra y la supersticin con el culto
del diablo fue el principio fundamental de la ideologa de la
Extirpacin. Su consecuencia ms importante fue el conferir el
status de apstatas, incluso de herejes, a los. indios. Ya en 1609,
vila haba acusado a los indios de su doctrina de apostasa
por continuar celebrando ritos nativos". De igual manera, en
1614, el visitador Luis de Mora y Aguilar absolvi a los habitantes de la aldea de Concepcin de Chupas de los pecados de
"idolatra y apostasa"50. Esta condicin se consideraba como
endmica a lo largo de todo el virreinato. El arzobispo Lobo
Guerrero inform al rey en 1611 que "todos estos indios de mi
arzobispado, y los de los dems obispados, estn el da de hoy
tan infieles e idlatras como cuando lo mismo se conquistaron"51. Las constituciones del Snodo de Lima de 1613 hacen
constantes menciones a los indios como idlatras y apstatas".
El arzobispo Campo inform al rey en 1626 que haba encontrado muchas partes de su arzobispado contaminadas con
"idolatras y herejas", por cuya razn recomendaba que los
procesos de indios por esos delitos deban ser puestos bajo la
jurisdiccin de la Inquisicin. Para los extirpadores y sus partidarios, la "idolatra" era una eleccin consciente ms que el
producto de hbitos arraigados".

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49
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51
52
53

76

Arriaga, La extirpacin, pp. 195-96, 198, 205, 215-16, 218 y 244-46. Para la
referencia a la leche materna, cfr. Acosta, De procuranda, 2: 255.
Duviols, La lutte, pp. 148 y 221.
AGI, Lima 301, "Manifestacin que hicieron todos los indios de un pueblo".
Cfr. tambin el anlisis de Duviols acerca de esta visitacin, en Duviols, "La
visite des idoltries", pp. 497-510.
AGI, Lima 301, Lobo Guerrero al rey, 20 de Abril de 1611, fol. 2.
"Constituciones sinodales del arzobispo Lobo Guerrero", Lima, 1614, lib. 1,
tit. 1, cap. 6. Reimpreso en Duviols, Cultura andina, pp. 511-14.
Bernand y Gruzinski, De l'idoldtrie, p. 156. An as, los extirpadores no
podan menos de reconocer el origen cultural de este comportamiento.
Arriaga, por ejemplo, estaba de acuerdo con Acosta en que esta inclinacin
se absorba con la leche de la madre. Esto revela una contradiccin fundamental sin resolver en el corazn mismo de la ideologa de la Extirpacin:

As la idolatra, la supersticin, la hereja y la apostasa

fueron todas ellas asimiladas entre s hasta que pareci que los
indios difcilmente podan ser considerados como cristianos.
Pero una ideologa as no era monoltica, y la estrecha identificacin de esos pecados fue seriamente cuestionada. No todos
los escritores haban estado de acuerdo con la asociacin hecha
por Acosta de la religin andina con el culto al diablo. El ms
famoso oponente de la interpretacin diablica de la religin
nativa fue el fraile dominico Bartolom de las Casas. Las Casas
segua a Santo Toms en su atribucin al Diablo de un papel
complementario en la idolatra. Para el dominico, el origen de
la idolatra estaba en la perversin de la religiosidad natural
del hombre. Cuando faltaba la gua de la gracia y la instruccin, el culto debido a Dios poda extraviarse por la misma
fuerza del apetito religioso del gnero humano; de ah que la
latra se tornara en idolatra. Era cierto que Satn era capaz de
sacar ventaja del extravo del ansia religiosa de la Humanidad,
para impedir el reconocimiento del Dios verdadero y para hacerse adorar l en su lugar; pero la fuente original de la idolatra brotaba de la ceguera innata del gnero humano en ausencia de las enseanzas de Cristo, y no del omnipresente poder
malevolencia de Satn. La intervencin del Diablo se limitaba
al inicio de las prcticas mgicas entre los indios, las cuales
eran claramente reconocibles como supersticiones (intentos
pecaminosos de conocer las contingencias futuras a travs de
otras fuentes distintas de las naturales o divinas) y no como
idolatra".
Al igual que Las Casas, algunos expertos en prcticas reli-

54

hasta qu punto un rasgo culturalmente determinado poda ser un acto de

eleccin?
Las Casas, Apologtica historia sumaria, 1:381, 387 y 440. David Brading ha
subrayado la polarizacin entre Acosta y Las Casas. Mientras que el jesuita
defina a Satans como la fuente y origen de la religin pagana, el dominico
formulaba un argumento esencialmente naturalista, remontando el origen
de la idolatra a las ambiciones y temores humanos, que eran el resultado de
la naturaleza cada del Hombre, mientras que el Demonio simplemente
intervena para sacar partido de esta debilidad. Cfr. Brading, The First
America, p. 192.

77

C.:5

giosas andinas estaban preocupados por salvar de la infamia a

la tradicin religiosa autctona. Diferenciando claramente entre
supersticin e idolatra, poda negarse que hubiera una intencin explcita de dar culto a criaturas en todos los ritos andinos. Mientras que Arriaga encontraba la idolatra en cada aspecto de la vida diaria, el cronista Cristbal de Molina se negaba a considerar que las ceremonias vinculadas a los ritos familiares del ciclo de la vida fueran idoltricas y las defina ms
bien como simples expresiones de la solidaridad comunal. Los
ritos nativos de la atribucin del nombre y del corte ritual del
cabello eran ceremonias llevadas a cabo "sin la menor huella
de idolatra". Estas interpretaciones no estaban confinadas al
Per. En Mjico, el fraile dominico Diego Durn distingua entre la autntica idolatra y las costumbres supersticiosas. Durn
toleraba el uso de ornamentos florales en las festividades cristianas que coincidan con la fiesta de Tezcatlipoca, en cuanto
que "no haba rastro de idolatra en ello": simplemente expresaban "una antigua costumbre". La costumbre se distingua
aqu de la idolatra por el hecho de que era automtica y carente de toda fundacin consciente. Dado que el entramado
institucional de la religin nativa se haba derrumbado, cualquier supervivencia, privada de la coherencia fundamental que
antiguamente unificaba todos los actos de la vida, slo poda
ser clasificada como supersticin. Fue esta distincin la que domin el debate entre los abogados de la extirpacin y sus oponentes.
Est claro que el debate dividi ntidamente a la opinin
eclesistica. Uno de los principales propsitos del manual de
Arriaga era satisfacer "a personas graves y doctas que no slo
han dudado de lo que aqu vern claramente, sino contradicho
en muchas ocasiones, que hay idolatras entre los indios, diciendo que todos son buenos cristianos"56. El asunto caus un
desacuerdo tan grande entre las grandes mentes clericales del

55 Bernand y Gruzinski, De l'idoltitrie, pp. 114-15; Molina, Relacin; Durn,

. Historia de las Indias, 1: 55.
56 Arriaga, La extirpacin, pp. 194 y 225.

periodo que, cuando el arzobispo Campo lleg por vez primera

a Lima, qued tan impresionado por la pasin en todos los
bandos que decidi efectuar una visita personal a su archidicesis para verificar personalmente la existencia de prcticas
religiosas nativas. Campo escribi:
Hall variedad de opiniones cuando entr en Lima cerca
de esto; y entre los hombres graves y de ms importancia
unos me decan que haba mucha idolatra y de estos los
ms eran telogos, predicadores y personas de mucho celo
de almas; otros me decan que era invencin y codicia de
los visitadores que debajo de este ttulo pretendan ganar
plata; y que se haca grande agravio a los indios en imputarles cosa semejante; otros decan que bien crean que habra alguna idolatra, pero no tanta como se 4eca57.
As pues, haba al menos una divisin a tres bandas sobre el
tema, en la que dos facciones se oponan a los abogados de la
Extirpacin.
Fue en esta poca, entre 1622 y 1626, cuando la primera
oleada de las campaas haba finalizado y el triunvirato responsable de su ejecucin haba desaparecido, que sali a la luz
mucha de la resistencia a la extirpacin hasta entonces reprimida. Entre los primeros en expresar su oposicin estaban las rdenes mendicantes. En 1622, el provincial de los Agustinos,
Francisco de la Serna, inform al rey que "ni una huella" de
idolatra iba a encontrarse entre los indios en sus doctrinas. Sealaba que las investigaciones de Luis Cornejo, el provincial
dominico que haba sido nombrado por el propio arzobispo
para investigar las prcticas nativas a travs de toda la archidicesis haba llegado a la conclusin de que los indios no eran
culpables del culto de dolos sino ms bien slo de "abusos y
ritos" que observaban "a imitacin de sus mayores". De la
Serna se basaba en argumentos similares a los de Molina para

57 AGI, Lima 302, Campo. al rey, 8 de Octulresie_1628.

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79

as absolver a los indios de la acusacin de idolatra. Para resolver la cuestin, el provincial agustino declaraba su intencin
de emprender visitaciones por todas las aldeas del arzobispado
de Lima y el obispado de Trujillo, puesto que era extremadamente escptico respecto del relato dado por el jesuita Arriaga.
Este desafo abierto a la ideologa de la Extirpacin era reflejo
en parte de la vieja hostilidad hacia los jesuitas de las rdenes
mendicantes; pero tambin expresaba una interpretacin de las
prcticas religiosas nativas fundamentalmente opuesta a la de
los abogados de la Extirpacin. El provincial de los Mercedarios comparta claramente esta interpretacin alternativa cuando inform al rey en 1626 de que pocos indios eran idlatras, a
no ser que el trmino se aplicara a sus "falsas supersticiones",
en cuyo caso haba pocos que no debieran de ser incluidos. La
acusacin de idolatra era invlida, no porque no se conservaran elementos de la religin nativa, sino porque los ritos indios
eran slo un vestigio del pasado, un acto reflejo, una imitacin
de sus antepasados sin contenido real de creencia".
La Extirpacin fue tambin objeto de oposicin por parte
de personas de dentro de la administracin religiosa y poltica
del arzobispado. En 1622, despus de la muerte de Lobo Guerrero pero antes de la llegada del nuevo arzobispo, el cabildo
eclesistico de Lima suspendi las visitas anti-idoltricas, supuestamente en base a los excesos que haban sido denunciados por los indios, y comenz una investigacin secreta contra
los visitadores". Cuando Campo reanud las campaas en
1625, la Audiencia de Lima puso en cuestin no slo la seriedad de las prcticas religiosas nativas sino tambin los procedimientos de las campaas contra la idolatra y sus aparentes
excesos. Sus miembros alegaban que los visitadores y los jesuitas estaban exagerando la extensin de la idolatra para justifi58 AGI, Lima 325, De la Serna al rey, 9 de Mayo de 1622. Para un anlisis de la
carta, cfr. Duviols, Cultura andina, xlv-xlvi:AGI, Lima 302, De la Torre al rey,
30 de Octubre de 1626.
59 AGI, Lima 310, cabildo eclesistico al rey, 8 de Mayo de 1623. Acerca de las
investigaciones secretas contra los visitadores, cfr. AAL, Idolatras 1 (4.7;
2.6; y 6.5).

80

car la importancia de su trabajo. Si los indios confesaban su

idolatra, era porque eran "fciles" y decan a los visitadores lo
que stos queran or, a cambio de recompensas o con el fin de
complacerles y librarse ellos mismos de sus pesquisas. Si no
confesaban, los visitadores se llevaban su ganado con el pretexto de que estaba destinado a los sacrificios a las huacas. As,
no slo las acusaciones eran falsas, sino que las investigaciones
sometan a los indios a serios abusos y exaccionesw.
El refinado argumento de que los visitadores se estaban
"inventando" la idolatra *para justificar su trabajo subverta los
cimientos mismos de la Extirpacin. Est claro que la hostilidad estaba inspirada en parte por cuestiones de invasin de jurisdiccin y de infraccin de derechos. La Extirpacin suministraba la oportunidad para una enorme extensin de los derechos del arzobispo (y de los jesuitas). La Audiencia estaba disgustada por el desptico tratamiento recibido del arzobispo
por su propio fiscal y por el Procurador de los Naturales (el abogado de los indios), cuando stos intentaron intervenir para
obtener justicia para algunos indios que haban sido encarcelados en El Cercado. Pero la oposicin a los principios y mtodos de la Extirpacin no era simplemente una muestra de disputas nimias con el arzobispado, pues iba ms all de las meras conveniencias polticas. Haba muchos prelados en otras
dicesis del virreinato que compartan sus reservas acerca de la
necesidad de campaas de extirpacin. Estas reservas se basaban en profundos desacuerdos ideolgicos con la Extirpacin.
Algunos obispos rechazaban la pretensin central de la
Extirpacin, negando la existencia de forma alguna de prcticas religiosas nativas. El obispo del Cuzco, Lorenzo Prez de
Grado (1619-27), escribi al rey que haba hallado su dicesis
"limpia de idolatras, abusos y ritos antiguos". El obispo de
Trujillo, Francisco de Cabrera (1616-19), impugnaba la necesidad de campaas de extirpacin en su dicesis, dado que los
indios no slo estaban "tan libres de estos errores y otros se60 AGI, Lima 98, Audiencia de Lima al rey, 30 de Octubre de 1626.

81

mejantes como Burgos y Toledo", sino que su devocin al cristianismo era tan grande que,1 mismo "la codici para muchos
espaoles". Este punto de vista quedaba de manifiesto en su
oposicin a las usurpaciones de su jurisdiccin por los jesuitas
y en su resistencia a los planes del virrey y del arzobispo de
Lima de dar a la Compaa la doctrina de Lambayeque, que estaba inclusa en su dicesis61.
Otros prelados se oponan a la Extirpacin, sin que les
moviera a ello una preocupacin por la presencia de jurisdicciones rivales. Pocos de ellos negaban la existencia de traza alguna de antiguas creencias y costumbres. Pero si los indios
conservaban de hecho vestigios de su anterior religin, stos
no deban de ser interpretados como "idolatra", ni deban de
ser remediados con procesamientos y castigos severos. El obispo de Arequipa, Pedro de Perea (1619-30), admita la existencia
de "reliquias de idolatras y supersticiones" entre los indios,
pero propugnaba que el antdoto ms potente era la educacin
en espaol. Los que mantenan esos hbitos eran los hatunrunas, indios inaculturados que vivan en aldeas con escaso contacto con los espaoles; los ladinos aculturados, que vivan en
ciudades espaolas, eran inocentes de esas prcticas. De ah
que el remedio fuese una mayor aculturacin, a cuyo fin el
obispo abogaba por la prohibicin del uso de la lengua nativa
entre los indios. En su lugar, deberan conversar en espaol,
que poda serles enseado por los fiscales de las aldeas y por
los caciques, especialmente formados para ello en seminarios
locales, que tendran como modelo la escuela para caudillos indios de Lima y de los que habra rplicas en cada obispado. El
fin ltimo era la unin de ambas naciones, indios y espaoles,
en una sola repblica u organismo poltico. Esta interpretacin
alternativa de la significacin de la persistencia de las costumbres nativas negaba implcitamente los fundamentos en que se
basaban las campaas de extirpacin. Pues, a pesar del hecho
de que el obispo escriba en pleno clmax de los procesos anti61 AGI, Lima 305, Prez de Grado al rey, 18 de Marzo de 1623. AGI, Lima 38,
Cabrera al congreso de lw;Compaa de Jess, 9 de Julio de 1618.

82

idoltricos, omita mencionar la persecucin como un remedio

adecuado. Su negativa a responder a la llamada hecha por
Esquilache el ao anterior a todos los obispos, para que lanzaran campaas contra la idolatra en sus propias dicesis, debe
de ser entendida en este contexto62.
Perea no fue el nico prelado en proponer remedios alternativos a la "persistencia" de las prcticas nativas. Las constituciones del snodo diocesano de Trujillo, redactadas en 1623
por el obispo Carlos Marcelo Come (1619-29), negaban la existencia de "idolatras" entre los indios y lamentaban slo sus
"abusos y supersticiones". Pero, para satisfacer las demandas
de ulteriores investigaciones por parte de aquellos que pretendan que la idolatra era "universal" a lo largo de todo el virreinato, el obispo nombr, no extirpadores de la idolatra especializados, sino visitadores eclesisticos ordinarios, para realizar
pesquisas acerca de si se realizaban todava cualesquiera "ritos
y ceremonias gentlicas" o si se practicaban "supersticiones,
hechizos o otros embustes". Si encontraban evidencias de prcticas paganas, deban de corregir a los indios principalmente
mediante la predicacin; los castigos rigurosos seran necesarios slo para aquellos que fueran pertinazmente rebeldes.
El propio trmino extirpacin slo era empleado en referencia
a "supersticiones" y "hechizos", no con respecto a la "idolatra".
Si Come y Perea ofrecieron una oposicin tcita e indirecta a las tcnicas de la Extirpacin, el obispo de Huamanga,
Francisco Verdugo (1621-37), us directamente su autoridad
para impedir la extensin de dichas actividades a su dicesis.
En 1621, suspendi a los visitadores en sus funciones, a causa
62 AGI, Lima 309, al rey, Marzo de 1620.
63 AGI, Lima 307, "Constituciones sinodales del obispado de Trujillo del
Per", accin primera, sec. 1, cap. 6, fols. 4v y 12. El obispo hace referencia
a las instrucciones que ha redactado para permitir a los curas distinguir
"idolatra" de "supersticin", pero no parece haber quedado rastro de ellas.
Es importante observar que la distincin era considerada como significativa
por personas de autoridad en el culmen de la primera Extirpacin.

83

de la angustia que haban provocado entre los indios, substituyendo su labor con sus propias visitas personales a los indios
en compaa de misioneros jesuitas. Como sus colegas de
Trujillo y Arequipa, Verdugo estaba convencido de que no haba motivos para acusar a los indios de idolatras. Los partidarios de la Extirpacin, movidos por ambiciones e intereses privados en vez de su celo por la salvacin de las almas, no haban dicho al rey la verdad. Echaban la culpa de la pobre condicin espiritual de los indios a su innata incapacidad y propensin al vicio, cuando en realidad eran ellos mismos los culpables por su fracaso en instruir adecuadamente a los indios.
Los indios claramente no eran "brbaros", incapaces de comprender los misterios de la fe. Su instruccin haba sido impedida por las cargas de un trabajo excesivo, que les mova a
huir de la doctrina, haciendo imposible a los sacerdotes ensearles. Despus de todo, si an los propios espaoles, a pesar
de su adoctrinamiento desde una edad muy temprana, se corrompan a veces y se alejaban de la fe, tan sorprendente era
que los indios, que haban sido tan inadecuadamente instruidos, tuvieran todava una fe debilitada? No eran idlatras sino
pobres cristianos".
Aunque la documentacin respecto de la organizacin poltica de las campaas de la dcada de 1650, bajo Villagmez,
es escasa, hay evidencias de que la tradicin de oposicin a la
Extirpacin no se haba desvanecido. Corno ha indicado Duviols,
la primera parte de la Carta pastoral de Villagmez est dedica64 AGI, Lima 308, Verdugo al rey, 20 de Abril de 1621 y 2 de febrero de 1626.
Mediante decreto real de 22 de Agosto de 1620, el monarca haba ordenado
el nombramiento de visitadores para que estudiaran la idolatra y redujeran
a la fe catlica a los indios, as como instaba al compromiso personal de los
prelados en la eliminacin de la idolatra. No queda del todo claro si los
visitadores a los que Verdugo haba suspendido en sus funciones eran los
visitadores eclesisticos ordinarios u otros especialmente nombrados para
la extirpacin de la idolatra. Las constituciones del snodo de Huamanga de
1629 expresaban la necesidad de sacerdotes de mejores cualidades y de la
predicacin, pero no hacan referencia a la eliminacin de la idolatra. AGI,
Lima 308, "Constituciones sinodales del obispado de Huamanga", lib. 1, tit.
1, const. 6, 5 de Agosto de 1629.

84

da a refutar los argumentos de aquellos que negaban la necesidad de visitas anti-idoltricas. Estos puntos de vista deben de
haber sido significativos para provocar una respuesta as. Las
cartas incluidas al final de la obra indican la continuidad de
una vehemente polmica sobre la existencia y sentido de las
prcticas religiosas nativas. El obispo del Cuzco, Juan Alonso
Ocn (1643-51), lamentaba la extensa persistencia de la idolatra en su dicesis y atacaba a aquellos "eclesisticos y curas"
que hacan causa comn con "Behemot", negando esta desagradable verdad. El jesuita Francisco Patio denunci a los
que rechazaban la existencia de la idolatra como una fantasa
descabellada o la disculpaban como un vestigio del pasado.
Aquellos sacerdotes que no perciban la idolatra que actuaba
ante sus narices o no obraban en su contra eran ellos mismos
culpables de "idolatra interpretativa". Este debate no fue silenciado por la Carta pastoral de Villagmez, y Duviols no tiene
razn cuando escribe que no hubo ms manifestaciones de
oposicin despus de 165065.
Cuanto menos un obispo, Francisco de Godoy, el prelado
de Huamanga (1652-59), se opuso a los principios rectores de
las renovadas campaas. Godoy no negaba la existencia de
idolatra, al contrario, pretenda haber encontrado huellas significativas de prcticas religiosas nativas. Estaba incluso dispuesto a amenazar a indios concretos con el tradicional castigo
para los "apstatas de la fe", la quema en la hoguera, para forzarlos por el terror a revelar sus prcticas religiosas". Pero estas "idolatras" o "supersticiones" deban de ser entendidas como "rastros" o "vestigios" de antiguas prcticas religiosas ms
que como una apostasa real. Tales errores no eran exclusivos
de los indios sino tambin compartidos por los negros. Si los
65 Cartas de Juan Alonso Ocn, obispo del Cuzco, y del jesuita Francisco
Patio al arzobispo Pedro de Villagmez, 14 de Octubre de 1648, en
Villagmez, Carta pastoral, pp. 273, 277y 283. La concepcin que Ocn tena
de la naturaleza de la idolatra estaba sin duda determinada por su anterior
etapa como obispo del Yucatn, donde haba descubierto numerosas "idolatras". Para la referencia a Duviols, cfr. Duviols, La lutte, p. 173.
66 AGI, Lima 308, Godoy al rey, 10 de julio de 1656.

85

indios estaban todava practicando sus antiguas creencias, esto

no era porque fueran inherentemente perversos, sino porque
los espaoles haban fallado 'en su deber de instruirlos adecuadamente. El potencial indio de asimilacin de la autntica fe
careca de lmites, puesto que "entre todas las naciones no ha
habido alguna que tambin haya recibido como ella lo ceremonial de nuestra religin". Los indios eran los principales asistentes a los cultos divinos en Huamanga y reciban al obispo y
a sus sacerdotes con amor y devocin. Era este optimismo
acerca del carcter indio, en franca discrepancia con las valoraciones de los abogados de la Extirpacin, la que le convenci
de que con cultura y educacin los indios podan convertirse
en buenos cristianos". Una predicacin mejorada sera uno de
los principales mtodos para ello. En una carta de 1652 escribi: "Con esta ordinaria predicacin y enseanza se les quitar
muchas idolatras que les han quedado de sus antepasados,
pues no hay otro medio para quitarlas sino es la predicacin".
Otro mtodo era la administracin del sacramentode la comunin. En cartas posteriores de 1656 y 1657, el obispo afirmaba
que "el principal remedio contra sus idolatras" era la participacin de los indios en "el misterio de la Encarnacin del Hijo
de Dios". Todos los indios deban ser preparados para recibir
el sacramento "pues, mientras no comulgan, no sern verdaderos cristianos". Esto era suficiente para la diseminacin de la fe
autntica entre los indios y para poner fin a sus prcticas nativas. Las campaas de extirpacin no jugaban papel alguno en
el proyecto del obispo".
Para Godoy, la devocin de los indios al culto catlico era
genuina y les confirmaba como verdaderos cristianos. La supervivencia de las prcticas religiosas nativas no poda descalificar su devocin. El asunto era como hacerlos mejores cristianos.

67 AGI, Lima 308, carta de edicto emitida por Francisco de Godoy, 15 de Junio
de 1652.
68 AGI, Lima 308, Godoy al rey, 15 de Julio de 1652; 10 de Julio de 1656; 18 de
Junio de 1657.

86

La interpretacin de los partidarios de la Extirpacin era

irreconciliablemente opuesta. Ocn argumentaba que, lejos de
ser exagerado, el predominio de la idolatra en el Per era mayor de lo que previamente se haba detectado, hasta el punto
de que el cristianismo exista slo "en embrin". Y Patio escriba que, al volver a sus hbitos paganos despus de or la
verdadera fe, los indios adquiran "doblado ms infierno", no
solamente en comparacin con su anterior estado de ignorancia
sino tambin en comparacin con los espaoles. Puesto que, si
los espaoles eran pobres practicantes del cristianismo, al menos crean, mientras que los indios eran culpables de creencia
insincera. As, si los espaoles eran "malos cristianos", cuando
menos eran todava "buenos catlicos". Los indios, sin embargo, eran "solamente cristianos en el nombre" y "apstatas e
idlatras" en realidad". Mientras que, para los oponentes a la
Extirpacin, la mayora de los indios eran idlatras pasivos,
que se contentaban con imitar lo que vean hacer a otros, sin
pensar en la naturaleza de los gestos y actos llevados a cabo,
para sus partidarios se trataba de idlatras activos, culpables
no simplemente de idolatra material (por ignorancia o confusin) sino tambin de una profunda e interiorizada idolatra
formal (con pertinacia)".

r'

Fue la interaccin de estas dos corrientes de pensamiento

la que determin la aparicin intermitente de campaas de extirpacin dentro de la archidicesis de Lima, as como la infrecuente extensin de estas campaas ms all de sus confines.
Tanto Lobo Guerrero como Villagmez pretendin extender los
procesos a todas las dicesis del virreinato, pero ambos obtuvieron un xito slo parcial. En 1619, el virrey Esquilache orden el inicio de visitas por parte de los obispos de Huamanga,

69 Cartas de Juan Alonso Ocn, obispo del Cuzco, al arzobispo Pedro de

Villagmez, 14 de Octubre de 1648 y 14 de Diciembre de 1648, y del jesuita
Francisco Patio al arzobispo Pedro de Villagmez, 14 de Octubre de 1648,
en Villagmez, Carta pastoral, pp. 275 y 286.
70 Bernand y Gruzinski, De l'idolatrie, pp. 167-68.

87


Cuzco, Arequipa, La Paz, La Plata y Santa Cruz de la Sierra".
Est claro que hubo procesos contra la idolatra en Huamanga
en la segunda dcada del siglo XVII, puesto que la carta de
Patino indica que el obispo Agustn de Carvajal (1613-18) presidi las investigaciones en su dicesis". Hubo procesos tambin en Arequipa bajo el obispado del propio Villagmez entre
1635 y 1640. La carta de Ocn se refiere a las visitas contra la
idolatra en su dicesis de Cuzco en la dcada de 1640: "Dej
un juez de idolatra en estas provincias, que me ha ido remitiendo causas de dogmatizadores"73. Igualmente, Manuel de
Mollinedo, obispo del Cuzco de 1673 a 1699, hizo un relato en
1674 de los procesos por idolatra en Pucar, en su dicesis74.

.41

Pero en la mayora de las dicesis no se testimonian campaas de extirpacin. Esto no fue porque los obispos fueran
demasiado egostas, apticos o carentes de celo como para darle su apoyo. En lugar de ello, como asunto de principios, pocos
estaban de acuerdo con la estrategia de las autoridades centrales. Si la oposicin no tom la forma de una crtica abierta a la
poltica de extirpacin como tal (no hay evidencias documentales que indiquen tal actitud), en vez de ello consisti en la proposicin de polticas alternativas, al servicio de una prioridad
diferente: no la de "extirpar" la idolatra, sino la de hacer mejores cristianos de las plantas tiernas. La disputa sigui estan entre los que crean que estaban castigando apstatas mediante una combinacin de persecucin e instruccin y los que
crean que, por la persuasin y la paciencia, estaban gradualmente transformando a los indios de pobres cristianos en buenos cristianos.

La extensa aceptacin de la corriente anti-extirpacin entre las autoridades tanto civiles como religiosas es la explicacin principal del fracaso en una promulgacin ms amplia de
las campaas. Los cruzados de la extirpacin no pudieron sacar partido de la autoridad otorgada por la ortodoxia, sino que
se vieron forzados a presentar sus argumentos y ganar sus batallas en cada generacin. El inicio de una campaa particular
de extirpacin representaba para sus promotores slo una victoria temporal dentro de un conflicto a largo plazo. En un trasfondo as, la intermitencia de las campaas se hace comprensible.
La potente y convincente ideologa de la Extirpacin sobrevivi a la ausencia de instituciones permanentes y a periodos de desgracia, para seguir siendo la raz causante de la profunda sima existente entre los partidarios y los oponentes de la
persecucin de la religin nativa. El principal tema de discusin era la asimilacin de las prcticas religiosas indgenas a
las categoras sinnimas de idolatra, apostasa y culto diablico. La clave de esta asimilacin resida en la identificacin del
"idlatra" con ese maestro de la perversin religiosa que haba
captado la imaginacin espaola, el hechicero. No slo la teora sino tambin la prctica de la extirpacin iban a ser dominadas por esta identificacin crucial.

71 AGI, Lima 38, Esquilache al rey, 23 de Marzo de 1619. Cfr. Duviols, La lu ffe,
p. 210.
72 Carta de Francisco Patio al arzobispo Pedro de Villagmez, 14 de Octubre
de 1648, en Villagmez, Carta pastoral, p. 279.
73 Carta de Juan Alonso Ocn al arzobispo Pedro de Villagmez, 14 de Octubre
de 198, en Villa gmez, Carta pastoral, p. 274.
74 AGI, Lima 306, "Relacin de la visita que hizo Manuel de Mollinedo, obispo
de Cuzco", 20 de Noviembre de 1674.

88

89

5
La estructura institucional de gobierno
de las sociedades indianas

5.1. Generalidades

Todo el complejo mundo colonial fue dotado de una maquinaria institucional que permita a todas las piezas engarzarse correctamente. El centro de todo el sistema era el rey, pudindose en consecuencia establecer una
jerarqua que iba desde su persona hasta la administracin del ms pequeo lugar del continente americano. Sin embargo, hay que aclarar que las
labores de gobierno, administracin, justicia, defensa y hacienda no estaban ntidamente delimitadas, no porque se diera la intencin como algunos historiadores han formulado de que al rey le interesara que las distintas atribuciones de sus servidores no estuvieran bien sealadas para
promover tensiones y discordias entre ellos, y en consecuencia estar bien
informado y actuar siempre como rbitro supremo, sino porque en las sociedades de Antiguo Rgimen coloniales no exista una clara diferenciacin
de funciones de gobierno como se dara, pasado el tiempo, en el Estado
liberal. En consecuencias no es posible-realizar una descripcin de instituciones atendiendo a sus distintas atribuciones, ya que muchas de ellas se solapaban conscientemente a veces para ahorrar esfuerzos, mientras que en otros
se estableca una ntida diferenciacin para evitar concentracin de poderes en una sola persona, grupo de poder o institucin. En las regiones de
mayor densidad poblacional y mayor complejidad administrativa sola darse una mayor divisin de funciones, mientras que en las regiones de frontera con escasa densidad poblacional se sola dar una concentracin de poderes. No es casual que en un apartado rincn del continente americano, una
misma persona concentrara un buen nmero de las funciones esenciales de



164
La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

la monarqua imperial (gobierno, administracin, hacienda, justicia, defensa), mientras que en ciudades como Lima o Mxico se diera una clara divisin de funciones y fuera surgiendo un espeso tejido de servidores imperiales (Garca-Gallo, 1946, 1970 y 1980; Ganci-Romano, 1991; Brading,
1994).
La nica divisin clara de poderes se dio entre el gobierno eclesistico y
el gobierno temporal o secular. La jerarqua eclesistica era independiente en
cuestiones de fe, credo y disciplina sin mayor autoridad que la que emanaba del Papa. Sin embargo, hay que subrayar que en virtud del Regio Patronato, la Iglesia indiana en sus cuestiones temporales se encontraba bajo la
supervisin de la Corona.

5.2. Las instituciones de gobierno metropolitanas

5.2.1. La Casa de Contratacin

Desde comienzos de la formacin del sistema imperial, el rey cont en
la Pennsula Ibrica con distintas instituciones en las que confi parte de los
asuntos del negocio indiano. En 1503 se cre la Casa de Contratacin que
N-5
se localiz en Sevilla, a fin de gestionar los asuntos econmicos de los_ssatos
y contratos entre la Pennsula.), las Indias, Is-como.todo lo relacionado con
el,pa.so cle individuos (licencias, permisos, pasaportes). La Casa de Contratacin de acuerao a -surfiiiiirerS Ordenanzas (1503,
1510, 1552) comenz enuna2Lie2.122.
rix
(hasta la formalizacin del Consejo de Indias en 1824) ocupnclw de todos los asuntos indianos y gozando_de total autonoma, para pasar desde entonces a especializarse pillas gconmico-comerciales, nuticos y de emigracin y a depender del Consejo de
IndT.7ipuesta en principio-1"ot unizsozewiloW. y contador (se le
aadi el cargo de presidente a partir de 1557), fue creciendo el nmero de sus
integrantes al irse incorporando un tropel de ayudantes con la misin de aligerar los trmites del tesorero, el fiscal y el contador: un capelln, un correo
mayor, un proveedor general de las Armadas y Flotas de las Indias, un .capi,
tn general, un contador de averas (impuesto sobre importaciones y exportaciones), cli- iiiito-s-jiieVrfiC1514, un piloto mayor, un carcelero,_ alguaci._lesL etc. engrosaron el listado de servidores de la institucin.
La Casa tuvo su primera residencia en las Asa rqi de Sevilla paja pasar
despus a los departamentos del Alrznr Real. ;La concentracin de las transacciones en un solo punto (Sevilla y la Casa)no tuvo en principio la finalidad
de establecer un monopolio regional de las transacciones comerciales entre
la Pennsula y los territorios del Nuevo Mundo, sino que fue una medida

o
La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas 1 165

cuyo fin era asegurar, al mismo tiempo que abaratar, el control de las transacciones realizadas y del flujo de personas.
es.delas_administrativas
Las2ulaGiones...de_.6..Casa.desd
hasta.,..6.s_judiciablla Casa vea los asuntos civiles-comerciales y el Consejo
los civiles y criminales, adems de funcionar como tribunal Superior de Apelacin), pasando_podas cientlfkas y las polticas. La formacin del Consulado de Comerciantes de Sevilla a partir de 1543 restringi las atribuciones de
la Casa al pasar a verse bastantes de los asuntos judiciales relacionados con
las prcticas mercantiles en el Tribunal del nuevo Consulado. La Casa pas
a ser una aduana, un instituto geogrfico, un tribunal de justicia martimocomercial, un almacn blico, una despensa de las confiscaciones y embargos, una escuela nutica, etc.
Los funcionarios, de la Casa deban, segn sus Ordenanzas, reunirse dos
veces al da (excepto los festivos) para organizar, vigilar el comercio, la navegacin, la correspondencia, los tratos y la emigracin entre la Pennsula y las
Indias. En un comienzo, los individuos que conformaban la Casa eran seleccionados de acuerdo a sus habilidades y saberes y eran nombrados por el rey
por el tiempo que considerara oportuno, pero desde finales del siglo XVI
(1597) la Casa vio mermada su eficacia al ser nombrados por el rey individuos sin la preparacin adecuada para ocupar los distintos cargos. A ello se
aadi que los nombramientos comenzaron a hacerse con carcter vitalicio,
hereditario e incluso con la posibilidad de enajenarlos en un tercero. La puntilla la recibi la Casa cuando el Conde-Duque de Olivares fue nombrado
en 1625 alguacil mayor y juez perpetuo de la Casa, facultndosele para que
nombrara un diputado sustituto con aprobacin del Consejo de Indias. Pocos
aos despus (1637), Felip-W-crtile
argo-antteres-oficils&s.uyernumera.~ gos_en
rios Lon el-agravante-de-que-tenan-la-condicin. tambin_deser-car
prapkaacilizadables yemnciables. Finalmente, la autonoma de la Casa
recibi el golpe de muerte con el nombramiento del Conde Castrillo en 1643
como alcaide y guarda mayor, juez oficial perpetuo y juez conservador de la
Lonja, con capacidad de nombrar a porteros, guardianes, empleados, ayudantes, atribucin que hasta entonces recaa exclusivamente en el presidente de la Casa. Como consecuencia de todo ello, desde mediados del siglo xvil
el funcionamiento de la Casa se deterior notablemente (Haring, 1979;
Ramos, 1985).
5.2.2. El Consejo de Indias

El Real y Suprerno7C--rrsej delg-Inclias_fue formalizado en 1524 coil,

la misin de ayudar al rey a resolver los asuntos_
. que a diario-seiban,gene,

La estructura insuzuclonai ue guuietiiu ue

...5)

rando a un ritmo acelerado en los reinos de las Indias, tanto por la rpida
incorporacin de nuevos territorios a manos de los conquistadores, como
por la inexistencia de casos previos (precedentes) sobre los que basar las acciones de gobierno.
El Cansejo.rlelndias...tuu.a..erum..plin_cipio misisnsle asesorar al rey,
pero rpidamente por el volumen y la complejidad de los reinos de las Indias
se convirti en la institucin central que en la Pennsula Ibrica diriga casi
al completo los asuntos indianos (administracin, justicia, hacienda, Iglesia),
a excepcin de la parte relativa al negocio indiano que sigui recayendo en
la Casa de Contratacin. Pai-a ejemplificar que las Indias 'no se haban incorporado a ninguno de los reinos peninsulares, sino que se haba efectuado a
la Corona, el Consejo.de Indias_ncLestab.a_subardinado a ninguno del resto
de los Qmsejos existentes en la Pennsula. Otro de los smbolos de que naci
como un rgano de asesoramiento del rey fue que hasta 1561 (se fijaron transitoriamente unas habitaciones en el Alczar Viejo de Madrid) el Consejo no
tuvo un lugar, un edificio, especfico propio, sino que sej.1,14.91a en el lugar,
apiapadosilinlendo a la corte que era en este tiempo itinerante.
La estructura del Consejo de Indias se copi, con las adaptaciones oportunas-para el caso, del Consejo de Castilla (1367). Segn las primeras Ordenanzas del Consejo (1542, posteriormente modificadas en 1571 y 1636 antes
de la profunda reforma borbnica del siglo XVIII) ste estaba constituido por
un presidente; un gran cancillii; ocho consejeros (su nmero ira variando
'
II
es...ddg
con el tiempo); un fiscal, ce
..
auditoras llamaramos
Ha.cienda.y de ezapui .
hoy da); uu.secretario para refendarlousuntostrataclos,; dos,escrikanos...de
y dos relatores que resuman los casosiun_
cma a de sti
abogado y_procuadqs de,p_obres,pa.ra defender a aquellos que no_tenan
parapagar.unlatracla.(abogado de oficio); un tesore-re-y-un-contador para llevar la ni en tas:Azarios-alguaciles;-y,finalmente,-algunoq empleados con misiones especficas como la de cronista mayor o la de cosmgrlfo,
cuyas misiones eran ir recogiendo los hechos y dibujando el contorno de la
geografa del nuevo continente segn iba apareciendo.
Los--consejeros eran, nombrados por el rey, pudiendo ser relevados del
cargo y cambiados cuando se creyera conveniente. Durante el siglo XVI, los
consejeros solan tener formacin universitaria y en muchos casos eran ministros togados con experiencia en asuntos judiciales. Sin embargo, a partir de
1604, Felipe III comenz a nombrar consejeros a individuos sin ningn tipo
de preparacin especfica ni experiencia en la resolucin de la justicia. Resulta sintomtico que slo doce de todos los consejeros nombrados a lo largo
del siglo XVII hubieran viajado en alguna ocasin a Indias. Comparativamente, se detecta que un buen nmero de consejeros de Consejo de Casti-

it ULieudUe ITTUldi Icib I IV ,

Ila tenan un buen conocimiento de los asuntos americanos. Ello parece indicar que durante el siglo )(vil la capacidad consultiva del Consejo de Indias
se fue deteriorando como resultado de su lentitud.
El Consejo propona al rey lneas de accin a seguir y actuaciones concretas (consultas) -en la prctica, la relacin del Consejo con el rey se estableci a travs de la figura del valido-, siendo preciso el voto favorable de las
dos terceras partes de los consejeros para que la propuesta al rey se hiciera
realidad. Cuando el Consejo tomaba decisiones y el rey slo refrendaba aquellas con su firma se denominaba autos acordados. El Consejo propona al rey
nombres para ocupar los cargos de virreyes, presidentes-gobernadores, oidores, alcaldes de crimen, fiscales, gobernadores, etc. A travs de distintas Juntas consultivas (hoy llamaramos comisiones o subcomisiones) se iban resolviendo los aspectos especficos que requirieran de una cierta especializacin.
As, por ejemplo, la Junta de Cmara de Indias (funcion entre 1600-1609,
--wincrjrTararesol,
lania.g.
1644- mittris--tGn
t ---"a--:"Flacienda
Daz,
1962; Ramos,
ver los temas de la lifigettisl_g_s.ada Jak.dz.(Real
19115)-.-Al-rrrintictiaiR el Consejo, en funcin del regio patronato,' propona nombres para ocupar los obispados, censuraba el paso de libros a los
territorios americanos y daba el placet para que los documentos emanados
de Vaticano tuvieran vigencia en Indias. En cuanto a sus atribuciones judicias pleit-6-1-eiviles-err_sregunda supliles, funcionaba como tribunal supremo en lo
'"tiratior---cadriZlas sentencias-dials:OrZarAffdrfierniaialis, en las
-ri-ialIs, en los juicios
nerdttregtrearlcin y de roMoirsTilirde
de residencia de los virreyes, presidentes y gobernadores (revisin de las
actuaciones de las diferentes autoridades despus de hacer ejercicio su cargo), en las visitas generales (auditoras) y en las causas de fuero eclesistico.
Cada carta, memorial, informe, etc. que llegaba de Indias eran ledos por el
secretario de la Junta a la que perteneca el asunto, posteriormente era estudiado por el fiscal, quien emita un dictamen, y finalmente el pleno del Consejo elaboraba la consabida consulta que era remitida al rey para que ste decidiera (Morales Padrn, 1975; Schfer, 1935 y 1947; Ots Capdequ, 1946;
Ramos, 1970; Burkholder-Johnson, 1990).

5.3. Las instituciones de gobierno en Indias

5.3.1. Generalidades

En el continente americano las labores de gobierno (administracin, justicia, defensa y hacienda) se establecieron sobre la base del cruce de las acciones de distintas instituciones. Ha sido bastante comn interpretar que los

168 La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

virreinatos se

dividan en Audiencias, stas en corregimientos, stos en alcaldas y gobernaciones, y stos a su vez en nunicipalidades (Burkholder-Johnson, 1990: 72; Haring, 1966; Lynch, 1992; Maclachlan, 1988). Tambin ha
sido habitual en la historiografa americanista afirmar que las Audiencias
(supremos tribunales de justicia) tenan funciones de gobierno.
Sin embargo, Alfonso Garca-Gallo subray hace bastantes aos que
estas afirmaciones eran una simplificacin de la realidad, habiendo puntualizado correctamente que los virreinatos, audiencias, corregimientos, capitanas, cabildos, etc. -como qued claro en la Poltica Indiana escrita por Juan
de Solrzano Pereira en 1648- fueron creados en diferentes momentos con
distintos propsitos, por lo que slo en algunos casos coincidan sus lmites. Exista una distincin territorial entre las instituciones gubernativas,
judiciales, eclesisticas, militares o financieras. Asimismo, dicho autor subray (posteriormente siguieron por esta misma lnea otros historiadores) que
en las Ordenanzas de las Audiencias no se aluda a las funciones de gobierno (en algunos casos, cuando la ciudad sede de la audiencia c9incida conla de la gobernacin o del virreinato, era habitual que se nombrara a una
misma persona para ocupar el cargo de presidente de la Audiencia, gobernador o virrey, para evitar problemas jurisdiccionales), por lo que cuando
un presidente de la audiencia-virrey mora -y hasta el momento que se recibiera el nuevo nombramiento- los oidores suplan las labores de gobierno
para evitar la ausencia de poder, pero no porque tuviera incorporada dicha
funcin. Por ltimo, Alfonso Garca-Gallo aclar tambin que, puesto que
uno de los p.rapsitos del rey era evitar los rriatErnas interinstitia es,
a menudo sigui raPltic
"rae concentrar ell misma persona diferenrer
carg,oz.en vez s po
apa
d 1i
onts-de.dietintescargos en distintas personas. El hecho de que una misma persona fuera virrey,
presidente de la audiencia y capitn general, no significaba que dichas instituciones estuvieran fusionadas o que la audiencia tuviera atribuciones de gobierno o militares. Muestra de ello es que el rey cuando haca una acumulacin
de cargos en una misma persona, haca los nombramientos separados en el
tiempo para que quedara constancia documental de que no haba fusin
(Garca-Gallo, 1946; Manzano, 1944; Pietschman, 1989, 1993-1994 y
1994).

5.3.2. Los virreyes

ran los representantes directos del rey en los territorios americanos (su lter ego). institucin e vi remato no e una creac1=7-1'
na sino una adaptacin de las del mismo nombre existentes (Aragn, Cata-

,
La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas 169

lua, Valencia, Navarra, Npoles, Sicilia, Cerdea, etc.). Como representante del rey, el virrey tena funciones de gobierno, justicia, defensa, hacieniirvez traTaYque repetir que da e incluso tena e
era el virrey corno persona el que acumulaba los cargos y no la institucin.
ea nombrado gober-
As, el virrey era designad6frr
nador, presidente de la Audiencia, capitn general, supervisor de la Real
Hacienda y vicepatrono. El virr tena la mxima autoridad en Indias. Incluso poda de facto vetar o adaptar, segurls circurisancias, rdenes remitidas
por el mismo Consejo de Indias. Era un rey temporal pero, a diferencia del
.esid-e-ricia
monarca, deba someterse al final
'a----irradaro...a_wajWcio-dETe si
1 el que deba dar cuentas de cmo uor_quhbaactadcr
(ru-difffraTe7Con ello se siml-clizbVEffiliga como rey, pero que no lo era. Igualmen
te, todos sus poderes y atribuciones podan quedar temporalmente cancelados ante la llegada del visitador general enviado por el rey para hacer las
averiguaciones sobre el terreno que creyera oportunas.
Una yez ms, el ritual nos ofrece una radiografa precisa de los entresijos del poder. El virrey era nombrado directamente por el monarca a prouest del Consejo de Indias. La lista de virreyes que ejercieron su cargo
y x'vrii indica que todos eran allegados del monarca,
durante os sig os
personas de su confianza, y a2siew_
,eralsLifyriAd ttulo noliario (aunMuchos
e
qiinio7MaTi-pr-rn"111 a las casas ms poderosasTl
de ellos eran letrados, al nos fueron obispos, y bastantes eran triiriaits:
Iltibra7Zt1717rirs y
mente grandes de Espaa) y nunca fue seleccionado para ocupar la titularidad de un virreinato americano ningn miembro de las casas de Medina
Sidonia, Medinaceli, Alba, Infantado etc. que preferan ocupar las sedes de
los virreinatos.italianos, ms cercanos, menos peligrosos y casi tan productivos como los indianos (Domnguez Ortiz, 1996), Slo en cuatro ocasiones
42,u_e_l_c_s2de virrey que hubiran
-I-alido
_fii_esajulmis.121.2.
en Indias, y en todos los casos que se hicieron tenan una especial relacin
-Eolirrfo con la corte (Mariluz Urquijo, 1998).
Los virreyes cuando terminaban su mandato regresaban a la metrpoli
(para evitar el estZTECIrntln-drrelabones chentelares perfrianentes), pero
no fue raro que el virrey de Nueva Espaa, una vez finalizado su perodo,
a sid
ote
amertpar-distreorde-vi'frey- eh niZrojall"-r---T7frdsuera er
"1-9-17Ef
PZ-railuniiklistoriadorercmeniliTridrein de que el virreinato
del Per era considerado de mayor rango (se entenda su paso de Nueva Espatesis de que el
a a Per como un ascenso'. Sin embargo, tambin
virreinato
de
Per
era
ms
complicado
de
gobernar,
por
lo
que
se cnside-.:parirrarlir ya tuvieran una expen-JeTa-rilr-'
raba apropiado no-rlirargertin -deTos asuntos.- in anos ( on, 1927):

El tiempo que el virrey deba permanecer en el cargsult se n las pocas y circunstancias, aun ue en divers9_s Tomemos se,estipul ue era entre
,21..,v:sZ:Los a media fue deseis aos). El virrey red ia un sue db-(nue
en la practica no era fijo, sino que se estipulaba en cada caso) y se desplazaba con su familia para formar la corte del virrey (la Casa de Contratacin se
haca cargo de los costes del transporte). Nada ms ser nombrados los virreyes reciban un resumen (instruccin) de los asuntos ms importantes y problemas del virreinato que iban a ocupar, junto con un esquema de las directrices generales de gobierno a fin de establecer un marco general de cmo deban
actuar. Estaba indicado que el virrey saliente entregara un memorial de su
gobierno al rey al finalizar su mandado como documento que se incorporara al juicio de residencia y que despus el monarca trasladaba copia al virrey
entrante, pero estas instrucciones reservadas en la prctica no siempre se hicieron (o no existe prueba documental de ello porque se haca de forma verbal
o porque se ha extraviado el susodicho documento) (Ramos, 1947).
Al llegar a las sedes de los virreinatos, los virreyes eran recibidos como
alter ego del rey. Como acto simblico primero iba a la catedral y despus
visitaba el Cabildo, la Audiencia, el Consulado de comerciantes, la Universidad, los gremios, las cofradas, los representantes de las comunidades indias,
etc, a fin de ritualizar una vez ms el pacto de vasallaje con cada uno de los
cuerpos de la sociedad. En los desfiles de entrada a las capitales quedaba perU-) fectamente ritualizada la importancia de cada uno de los grupos. Todo tena
su sitio. Nadie poda invadir el terreno del otro. Se construan arcos de
bienvenida y se hacan fiestas (toros, bailes, comidas, fuegos artificiales) en
las que los grupos locales presentaban sus respetos al nuevo virrey, entregaban presentes y se comenzaban a establecer las correspondientes reciprocidades polticas. En ocasiones especiales-(como fue el caso del conde de Salvatierra a su llegada a Lima en 1648) se lleg a hacer -como smbplo de
' tiriqueza y respeto en tanto que representante del rey--que el virre
mos metros de su recorrido,_y en concreto cuando se ajara del carruaje.y_se
encaminara hacia el palacio virreinal, pisara sobre adoquines de_plata_ Estas
1.nazables y se enterara de la
fiestas servani.,)1T.3.11.11
, zrizz.5.
situacin "ciTa tierra y a su vez.para que stos ofreciesen plefteSTa711-VireTen
o- es Eabi-failtid;r:qUe-TeJpresmrarne:dek-rerNdes -Co-r'reToliifrlii-etaTrZm
tual en la historiografa anglosajona (Burldiolder-Johnson, 1990: 74)- que
la sociedad colonial era proclive a las fiestas, sino que stas eran necesarias
por servir de espacio donde ritualizar las relaciones de poder. El virrey saba
bien que si aceptaba los presentes y las bienvenidas de los notables locales
estaba estableciendo el comienzo de las relaciones de reciprocidad. Las fies. F.o-JeMI y tentas no eran un dispendio, no; casaridrifE,-EirnTo-libfr
siones, los regalos que el virrey reciba 9ran--ms cuantiosos y las fiestas de

rece cin eran

sas
ntenda perfectamente aquella mxima de
"Dime cunr_o_r_ep_tily_te dir a 12_gue te comprometes".
Los dos virreinatos existentes en los siglos xvi y xvii fueron los de Nueva Espaa (1535) y Per (1542). Los virreinatos no eran espacios cerrados
con delimitaciones precisas inmutables, sino que se caracterizaban por su
permanente adaptabilidad a las circunstancias (Vas Mingo, 1999). Los virreyes eran la representacin del rey y los virreinatos (reinos) su mbito de
influencia en la geografa americana. Pero no hay que olvidar que el virrey al
mismo tiempo era presidente de la Audiencia, gobernador, capitn general
y
vicepatrono y que como tales eran representantes de instituciones con funciones diferentes (defensa, justicia, Iglesia, hacienda) y territorialidades distintas. Ello explica que para evitar problemas a partir de 1567 el virrey de
Mxico fue nombrado al mismo tiempo presidente de la Audiencia de Mxico y responsable del gobierno superior de la Audiencia de Guadalajara; y el
de Per de las Audiencias de Lima, Plata, Quito, Chile y Panam, las cuales
tenan sus correspondientes presidentes. En el caso de que el virrey visitara
la ciudad donde resida la audiencia, de forma automtica actuaba como presidente de la audiencia. Posteriormente, Carlos II incorporara al virrey de
Mxico la jurisdiccin de las Audiencias de Santo Domingo, Guatemala y
Manila; y al virrey del Per las restantes del continente suramericano. Pero,
por ello no debe entenderse que los susodichos virreinatos estuvieran integrados, compuestos, por las mencionadas audiencias. Una vez ms, hay que
repetir que se trataba de jurisdicciones distintas con funciones diferentes.
Lo nico que daba unidad al conjunto era la figura del virrey, al reunir en su
persona diferentes nombramientos (Rubio Mall, 1982, I: 24-28; Lalinde,
1967; Snchez Arcilla-Bernal, 1999).
El problema que se ha suscitado a menudo entre los historiadores ha sido
el de la delimitacin de las fronteras fsicas entre las distintas instituciones.
Hay que mencionar que en la poca no haba en la Corte ni en el Consejo
de Indias un mapa preciso de las mismas, no obstante haberse pedido que se
hiciera en repetidas ocasiones. Si este mapa no se hizo no fue por falta de
celo, sino precisamente porque se trataba de fronteras mviles. Segn las circunstancias se iban creando o cancelando audiencias, capitanas, obispados,
sin que ello repercutiera en la territorialidad de los virreinatos durante los
siglos xvi y XVII. Los virreinatos de Nueva Vizcaya y Guatemala quedaron
slo en proyecto. Tendra que esperarse al siglo XVIII para ver nacer a los del
Ro de la Plata y Nueva Granada. No sera hasta el siglo XVIII, tras el establecimiento de una reconsideracin de los instrumentos de gobierno y administracin de los territorios americanos, cuando se hizo una redefinicin del papel
de los virreinatos (se crearon nuevos y se modific la territorialidad de los
antiguos) (Rubio Mall, 1982; Radaelli, 1954).

I rl
172 La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

La actuacin de los virreyes fue variable. En algurlos casos sus acciones

fueron ejemplares y su honorabilidad fue ampliamente reconocida en Indias
y n la Teirrisiira.Tri
otralrarrilifp-ersnlrifi
le ejemplar. En
--nyrd-e
ura ocasin el rey tuvo que cesar al virrey por sus acciones por obra
u omisin. Fue bastante frecuente que las relaciones entre el virrey y los grupos de poder locales estuvieron jalonadas por continuas tensiones y graves
problemas. En algunos momentos los virreyes fueron literalmente echados
por los notabFEde la tierra (mir-qiTs-d-e-G-t7e-s-ert6-2-47-carcle de salveeff-1-695`en-VUJa Espin'a) por haber tratado de no respetar parte de los pactos de reciprocidad sobreentendidos Uo que hoy se der
iaininaria-~
escritas) (Gutirrez Lorenzo, 1993). En ocasiones las tensiones llegaron a
4zayores y los virreyes sufrieron atentados co-n
-tia.-Iii-Vidr(duque de Albuquerque en 1665Y marqui-de Valer en 1718 en Nueva Espaa); o incluso murieron como resultado de las luchas internas (Blasc- Nez Verrn
Per-u;en 1356):-n-foT ea-s-Je-n-fds-que los notables de la tierra se atrevieron
a realizar conspiraciones contra la autoridad de los virreyes siempre fueron
castigados con penas mximas a fin de volver a poner en .su sitio el papel del
monarca. Cuando el marqus del Valle de Oaxaca, hijo de Hernn Corts,
plante en 1565 la tesis de la conveniencia de eliminar el cargo del virrey y
que su lugar lo ocupara el presidente de la Audiencia para evitar as las interferencias de la Corona, fue condenado a tormento (apretar brazos y piernas
con cordeles y echar agua en la boca) y destierro y sus colaboradores ms allegados a la pena de la horca (Cristbal de Oate y Gmez de Victoria en
1568). Quedaba claro que con la autoridad del monarca no se jugaba (Israel,
1980; Boyer, 1982; Rubio Ma, 1982; Levillier, 1935-1940; Hanke-Rodrguez, 1976-1978; Saravia, 1978).

5.3.3. Las Audiencias

El sistema judicial tuvo como mximo exponente a las Audiencias en
tanto que altos tribunales. Tenan 'urisdiccin civil y criminal y entendan
en segunda Ltercera instancia de los fallasficraclos_porlsi.usticias que estaba 15-ajo
-su jyrildi_c.cibn (gobernadores, cabildos, alcaldes mayEre
r gidores). Contra sus decisiones caba elevar recurso al Consejo de Indias en su
calidad de tribunal supremo.
Las audiencias estaban compuestas po.Qp_presidente, un nmero variable_cle-eridore,s4clependa del territorio de su juriScE-ciriflplllela
haber al menos un mnimo de cuatro), al menos un fiscal y diferentes empleados (alcaldes de crimen, tenientes de canc era,
res, escribanos, etc.). En teora los oidores no poc
lia_n_tener-relaeiniamiliar,

La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas 1 173

negocios o propiedades en lazegin_cloncle actuaban a fin de asegurar la inde13-en-den

cio (impedir que fueran juez Y-P-ia)",-pero-err-11prcfi
ea muchos de ellos fueron adquiriendo fuertes lazos familiares e intereses en
sus regiones de actuacin respectivas. Los cargos de presidente de la audiencia y los oidores eran designados en un comienzo por el virrey o el Consejo
de Indias con el beneplcito del rey. De acuerdo con la prescripcin de que
no deban tener contactos con la poblacin donde iban a trabajar se comenz designando a hombres procedentes de la pennsula con el perfil adecuado para tal fin (letrados, hombres de leyes), pero el costo y la lentitud del viaje hizo que esta prctica se fuera relajando, pudiendo observarse que las
audiencias comenzaron a estar a menudo ocupadas en la prctica no por sus
titulares -que estaban de camino o se estaba esperando su nombramientosino por sustitutos o tenientes, los cuales casi en su totalidad eran "de la tierra". Ello se aadi a la prctica de que durante buena parte del siglo XVI y
comienzos del siglo xvii se comenz a nombrar a oidores de procedencia
indiana -a fin de abaratar los costos y aligerar los trmites- siempre y cuando reunieran el requisito de que procedieran de regiones distantes a donde
haban sido seleccionados para trabajar. As, en la prctica, las Audiencias
comenzaron a ser paulatinamente controladas por las familias de los notables del lugar.
En un comienzo, estuvo explcitamente prohibido que los cargos de las
audiencias pudieran venderse o enajenarse, pero a partir de la dcada de 1680
(1687) las urgentes necesidades fiscales de la Corona hicieron que estos cargos tambin entraran en la condicin de cargos vendibles y renunciables, con
lo que se precipit an ms la criollizacin de las Audiencias. A ello se aadi que los cargos comenzaron a ser vitalicios y a estar ocupados por individuos que a veces no tenan la cualificacin para ejercer el cargo (no eran letrados o ni siquiera tenan estudios superiores) (Parry, 1948; Phelan, 1967;
Ponce, 1992; Israel, 1980; Andrien, 1985; Burkholder-Johnson, 1990; Garca-Gallo, 1975; Mariluz Urquijo, 1975; Mijares, 1997).
Las
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r o. En los casos de las Audiencias que coincidan con las capitales de los
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virreinatos, el presidente de la audiencia o el oidor ms antiguo cumpla transitoriamente las tareas de gobierno en los momentos en que el puesto de
virrey estaba vacante por cualquier circunstancia. Las audiencias funcionaban tambin en la prctica como verdaderos consejos consultivos del virrey ,
y en ocasiones se tomaban decisiones mancomunadas entre el virrey y la
audiencia (real acuerdo). En otras ocasiones las audiencias se convirtieron en
audiencias-gobernadoras cuando su jurisdiccin coincida con una gobernacin y cuando coincida que el titular de sta estaba vacante. La Recopilacin de las leyes de los reinos de las Indias de 1680 distingua entre la audien-

.G'3)
u)

cia-virreinal (la que coincida su sede con la capital del virreinato); las subordinadas (dependientes en las labores de gobierno del virrey pero independientes
en las labores de justicia, como fueron los casos de la de Guadalajara con respecto a la ciudad de Mxico como sede del virreinato de la Nueva Espaa; y
las de Charcas y Quito con relacin a Lima como sede del virreinato de Per);
y las pretoriales (coincidan con el territorio de una gobernacin que no
dependa de ningn virrey sino que tena relaciones directas con el rey a travs del Consejo de Indias (Vas Mingo, 1999; Ruiz Guiaz, 1916; Ots Capdequ, 1968; Zorraqun Bec, 1947). Pero las labores de los oidores no se
reducan a las permanentes de justicia y las ocasionales de gobierno y defensa, sino que deban a menudo revisar los documentos procedentes del Vaticano para asesorar al virrey o al Consejo de Indias sobre la procedencia de su
aplicacin en los territorios indianos (pase regio); controlar y revisar las cuentas de la Real Hacienda generadas en las Cajas reales de su territorio; estar
presentes en los remates de los arriendos de las rentas y monopolios reales; y
vigilar las subastas de los objetos decomisados, entre otras cuestiones (Morales Padrn, 1975; Zorraqun, 1981; Tau-Martir, 1960).
Esta descripcin de acciones que se basa en la relacin de casos prcticos reales ha hecho a algunos historiadores creer que las acciones de gobierno estaban solapadas con las de justicia, hacienda, guerra, e Iglesia cuando
en la poca estaban claramente delimitadas. Lo.que se describa en la poca
no eran los principios de la institucin de la audiencia, sino las acciones ejercidas en distintas circunstancias por las personas que la componan. Una vez
ms, hay que volver a repetir que en una misma persona como representante de una institucin poda ejercer en momentos distintos o al mismo tiempo funciones diferentes, sin que ello deba entenderse como una transformacin de la esencia de la institucin original a la que perteneca. Un oidor
cuando ejerca por cualquier circunstancia la funcin de un presidente-gobernador no significaba que las audiencias tuvieran anexas entre sus funciones
la de ejercer la presidencia de las gobernaciones. Es el mismo caso que en la
actualidad, un ministro puede ejercer de titular en dos ministerios, ser vicepresidente o portavoz del gobierno al mismo tiempo, sin que ello quiera decir
que la vicepresidencia y los diferentes ministerios estn fusionados. Es la persona la que establece la unin, no la institucin (Vas Mingo, 1999).
Las audiencias se fueron creando conforme se fue expandiendo la conquista del continente y se fue extendiendo y complejizando la colonizacin.
As fueron surgiendo las de Santo Domingo (1511), Mxico (1527), Panam (1538, 1751), Lima (1542), Confines o Guatemala (1544), Compostela o Guadalajara (1548), Santa F de Nuevo Reino de Granada (1548), Charcas (1559, 1776), Quito (1563, 1661 y 1739), Santiago de Chile (1565 y
1609), Manila (1583, 1595), Buenos Aires (1661, 1783), Cuzco (1780) y

Caracas (1786). Los lmites territoriales de las distintas audiencias no fueron

precisos debido al escaso conocimiento de la geografa en los momentos de
su creacin. Prueba de ello es que en 1680, ario de la publicacin de la Recopilacin de las Leyes de los reinos de las Indias, alguna de las audiencias no tena
todava definidos sus lmites (Vas Mingo, 1999). En un comienzo las audiencias indianas se rigieron con pequeas modificaciones por las Ordenanzas de
la Audiencia de Santo Domingo (a su vez copia de las peninsulares de Valladolid y Granada) y posteriormente por las de Mxico de 1528 y sus sucesivas revisiones (1530, 1542, y 1563) (Vas Mingo, 1999; Ots, 1946).

5.3.4. Los gobernadores

Durante los primeros momentos de la colonizacin de los territorios americanos fue bastante comn utilizar la figura de los gobernadores su jurisdiccin territorial estaba compuesta por las gobernaciones para administrar los
espacios del Nuevo Mundo. Los gobernadores eran figuras que haban sido
ampliamente utilizadas en el proceso de reconquista en la Pennsula Ibrica
durante el siglo xv. Nombrado, por el rey por un tiempo determinado, tenan
atribuciones especficas en cada caso (instrucciones). Cuando el proceso de conquista se fue extendiendo y creando nuevas instituciones de gobierno, justicia
y defensa, sus poderes fueron desapareciendo en unas ocasiones o modificndose en otras. Fue as como comenz desde mediados del siglo xvi a existir en
la prctica una diferenciacin entre gobernaciones mayores (a cuyo frente estaba un presidente-gobernador) y gobernaciones menores (a cuyo frente estaba
un gobernador) que por lo general quedaron ubicadas en los mrgenes del imperio a modo de cinturn fronterizo. Dadas las caractersticas geogrficas del continente y el sistema de comunicaciones de la poca los gobernadores de los territorios alejados podan llegar a tener un gran poder al tener atribuciones de
gobierno, justicia, hacienda y defensa (Vas Mingo, 1999).
Una vez ms, el ritual sirve para mostrar los poderes de los gobernadores. Sirva como ejemplo que cuando llegaban a su jurisdiccin y visitaban el
cabildo se paseaban por la institucin abriendo y cerrando puertas y armarios a su antojo a fin de simbolizar que se mova como en su propia casa.
Luego reciba las varas de los alcaldes y alguaciles (que posteriormente volva a entregar a sus titulares) y las llaves del arca de caudales (que igualmente regresaba). Posteriormente, iba a la iglesia, tocaba las campanas y se paseaba por sus dependencias. Finalmente, se realizaba una pequea parada
militar en la que las fuerzas de la localidad le rendan homenaje.
Hubo gobernadores que fueron designados por el rey directamente, otros
por las autoridades delegadas y otros por eleccin del cabildo. La goberna-

176 i La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

cin de Jamaica tuvo una clara diferenciacin por constituir el marquesado

que le haba quedado a la familia Coln (los gobernadores eran nombrados
por la casa Coln).
Por lo general, los presidentes-gobernadores eran al mismo tiempo capitanes generales. Hay que mencionar que en la poca estaban claramente
diferenciadas las funciones polticas y de gobierno del primero de las defensivas del segundo. Sin embargo, resulta curioso que hasta la fecha no se haya
encontrado ningn nombramiento exclusivo de capitn general, lo cual muestra una vez ms que las funciones polticas y de gobierno eran consideradas
superiores (Morales Padrn, 1975; Eyzaguirre, 1971).

5.3.5. Los adelantados

Durante la Edad Media, se fue extendiendo en la Pennsula Ibrica la
costumbre de que el rey confiara las labores de administracin y defensa de
los territorios recin conquistados o en proceso de anexin a alguna persona
de su confianza (adelantados). En un principio no haba una regulacin al
respecto de las atribuciones. Alfonso X fue el primer rey que estableci en
Las Partidas una reglamentacin del cargo e hizo divisiones (mayores, menores, de corte, de frontera, de mar). Sin embargo, con el final del proceso de
la Reconquista, los adelantados comenzaron a desempear ms una funcin
honorfica.
La conquista de los territorios del Nuevo Continente trajo consigo la reaparicin de la figura de los adelantados durante los primeros momentos.
stos tenan atribuciones, judiciales, defensivas, podan dictar ordenanzas,
fundar ciudades, percibir tributos, hacer levas, etc. Por lo general fueron cargos que se concedieron de por vida. Los conquistadores ms importantes
(Corts, Almagro, Pizarro, Mendoza, etc.) recibieron el nombramiento de
adelantados entre otros cargos. Una vez que el proceso de conquista termin, los adelantados quedaron vigentes slo en las regiones fronterizas o en
los espacios que quedaban por conquistar (Morales Padrn, 1975).

5.3.6. Los alcaldes mayores y corregidores

Las alcaldas mayores establecidas en el virreinato de la Nueva Espaa y
los corregimientos en el virreinato del Per constituyeron las unidades poltico-administrativas locales menores del conjunto del sistema imperial en el
continente americano. Hasta la fecha no est suficientemente claro por qu
en Per se establecieron los corregimientos y en Nueva Espaa las alcaldas

I r1,4
La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas 177

mayores. Se ha explicado que, debido a la conflictividad del virreinato del

Per, los corregidores tuvieron un perfil ms de hombres de capa y espada
ocupados en asegurar el orden interno, mientras que en Nueva Espaa los
alcaldes mayores tuvieron una funcin ms judicial (Lohman Villena, 1957;
Vas Mingo, 1999). No obstante haberse explicado estas diferencias queda
todava por resolver las vinculaciones de los alcaldes mayores y corregidores
con los municipios (alcaldes) y otros rganos de gobierno indiano. Seguramente la condicin de ciudades realengas de los centros urbanos americanos
ayude a explicar estas distinciones.
Las alcaldas mayores y corregimientos tuvieron como antecedentes las
instituciones del mismo nombre que funcionaron en Castilla en la poca
medieval (nacieron como derivacin de una peticin de los procuradores de
las Cortes de Len en 1339). En Indias, los titulares (alcaldes mayores y
corregidores) eran elegidos por el rey, los virreyes o los presidentes-gobernadores, segn el caso, no pudiendo en teora ser seleccionados aquellos individuos que fueran vecinos del lugar, encomenderos o que tuvieran tierras,
propiedades, negocios o familiares en la regin de destino, a fin de garantizar la imparcialidad de sus funciones. Obviamente, en la prctica en bastantes ms ocasiones de las deseadas se designaron a personas que eran o tenan
relaciones con los notables de la localidad (Zavala, 1935).
En un principio se estableci la diferencia de las alcaldas y corregimientos
de las villas y pueblos de espaoles" y las de "indios", como resultado de la
diferenciacin entre Repblica de Espaoles y de Indios, pero bastante pronto se fue borrando la nitidez de la frontera entre ambas territorialidades conforme se fue complejizando la estructura social colonial. En sus orgenes las
alcaldas y corregimientos de "indios" tenan al frente un miembro de la propia comunidad, pero sta fue una prctica que tambin fue variando con el
tiempo, ya que las fuentes muestran que bastante a menudo se dio una dualidad de cargos (representante de la comunidad y representante de la Corona) funcionando al mismo tiempo de forma combinada. En un principio los
corregimientos y alcaldas mayores se establecieron sobre aquellos "pueblos
de indios" no sujetos a ningn encomendero y, por tanto, directamente
administrados por la Corona, pero conforme el nmero de encomenderos y
sus atribuciones fueron disminuyendo los alcaldes mayores y corregidores
fueron ampliando su radio de influencia. En suma, se comprueba que alcaldas mayores y corregimientos tuvieron mutaciones importantes a lo largo
del tiempo, por lo que se hace difcil ofrecer un retrato fijo de dichas instituciones vlido para todo el perodo colonial.
Los alcaldes mayores y corregidores tenan, entre otras, la funcin de ser
"protectores de los indios", esto es, defensores de los intereses e integridad
de las comunidades indgenas. Hay que aclarar que si bien sobre esta fun-

cin, independientemente de la buena voluntad de la Corona, reposaba la

legitimidad de todo el sistema colonial (la defensa de las poblaciones originarias en tanto que menores de edad legitimaban la funcin protectora del
rey), en la prctica los alcaldes mayores y los corregidores se comportaron en
bastantes ocasiones ms como agresores que como protectores de los "indios"
(se apropiaban de las cajas de comunidad, cometan excesos en la captacin
de la mano de obra forzosa que se deba destinar para los reales de minas,
abusaban de su condicin de intermediacin entre las comunidades y los
comerciantes exportadores, etc.).
Paralelamente, los corregidores y alcaldes mayores tuvieron la funcin
de velar por la justicia en sus demarcaciones (primera instancia), as como
garantizar la aplicacin de la ley. Por ello, en un principio se prefirieron para
ocupar dichos cargos a aquellos individuos versados en leyes. No obstante,
el aislamiento y lejana de muchos de los corregimientos y alcaldas mayores, as como su labor de su intermediacin y proteccin, hizo que sus titulares abusaran de su poder e inclinaran la vara de la justicia en su inters o el
de sus protegidos. De nuevo, se comprueba que la administracin de privilegios y prebendas fue la base de su poder en sus demarcaciones (Daz Rementera, 1977).
La funcin primordial de los alcaldes mayores y corregidores era la recoleccin de los tributos y la vigilancia de que se cumplieran las rdenes del
rey y de sus autoridades delegadas en los territorios de su demarcacin, pero
desde muy pronto combinaron en la prctica dichas funciones con las comerciales dirigidas a obtener beneficios econmicos personales. El reparto de
mercancas fue una actividad que, aunque prohibida, se fue extendiendo conforme fue avanzando el siglo Xv1. La prctica del reparto se basaba en que el
alcalde mayor o corregidor distribua productos a crdito (por lo general
manufacturados) entre los miembros de las comunidades de su alcalda
o corregimiento obligando a las comunidades a pagar el valor de dichas mercancas con productos de la tierra. En teora, era una forma de forzar a las comunidades a comportarse dentro de la lgica del mercado (ya que de lo contrario, las comunidades no venderan sus productos a los comerciantes locales).
Recurdese que muchas de las comunidades originarias no tenan una economa monetizada, por lo que no obtenan ningn beneficio en recibir unas
monedas a cambio de un esfuerzo realizado (Garca-Gallo, 1972a; Vas Mingo, 1999).
El problema de los repartimientos se present cuando los abusos se generalizaron a mediados del siglo xvii. La prctica que se extendi con variaciones regionales fue la siguiente. El alcalde mayor o corregidor entregaba en
ocasiones mercancas intiles para las comunidades (camisas de seda, zapatos, telas de lujo) a precios abusivos y reciba a cambio productos (cacao, gra-

na, cochinilla, madera, cereales, aves de granja, etc.) a precios tasados por
debajo de los de mercado. Todo ello hay que entenderlo dentro de un esquema de juego de fuerzas ms complejo que superaba los lmites e intereses personales de los corregidores y alcaldes mayores, ya que stos representaban
eslabones de cadenas bastante complejas. Debido a que los alcaldes mayores
y corregidores deban ofrecer un depsito en las Cajas Reales antes de ocupar su cargo a fin de garantizar que despus no se fugaran con los tributos
recolectados, tuvieron que pedir prestado estos depsitos a los ricos comerciantes de la regin, los cuales se los concedieron de buena gana siempre y cuando aceptaran el compromiso de funcionar despus como sus corresponsales
en la regin de destino. Con esta prctica, los alcaldes se beneficiaban del
reparto de mercancas (conseguan los depsitos de los comerciantes y obtenan el porcentaje en las transacciones que les ayudaba a subsistir en regiones lejanas), los mercaderes lograban ampliar sus ventas y adquiran materias primas baratas de regiones remotas y la Real Hacienda solucionaba dos
problemas al mismo tiempo. Por una parte, consegua que los alcaldes y corregidores aceptaran ocupar sus destinos sin un compromiso del pago de un
salario digno como contraparte de sus actividades (lo que reciban era ms
nominal y honorfico que el pago de un servicio) y al mismo tiempo consegua superar el problema de la remisin de los tributos a las Cajas Centrales
desde los ms alejados rincones de la geografa americana hasta las capitales
de los virreinatos, ya que fue una costumbre bastante extendida que los alcaldes y corregidores giraran letras de cambio (libranzas) expedidas contra los
comerciantes de la capital con los que tenan establecido trato mercantil para
que stos entregaran a las Cajas centrales de la Real Hacienda las sumas recolectadas en las respectivas alcaldas y corregimientos. De esta forma, no circulaba el valor de los tributos en moneda por caminos peligrosos, sino solamente billetes de papel pagaderos contra un comerciante de las ciudades ms
importantes (Prez Herrero, 1988).

5.3.7. Los cabildos

Los cabildos, aparte de funcionar como poderes intermedios como se

coment anteriormente, funcionaron como una pieza ms dentro del organigrama de la organizacin poltico-administrativa imperial. Los municipios,
al igual que el resto de las instituciones, tenan atribuciones judiciales, de
gobierno, fiscales y defensivas. El alcalde funcionaba como juez de primera
instancia, no teniendo en consecuencia poderes en las causas criminales ni
la capacidad para imponer la pena de muerte o el destierro. En las penas de
ms de 100 pesos, los sentenciados podan elevar recurso al ayuntamiento



180
La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

que pasaba a funcionar de esta forma como un tribunal de apelacin. En los

consejos se redactaban y votaban las ordenanzas municipales de buen gobierno, se hacan las elecciones de los cargos (a excepcin de la de corregidores
y alcaldes mayores), se regulaban las acciones comerciales, se vigilaban los
monopolios, se reglamentaba la vida urbana (fiestas, diversiones, infraestructura, abastecimiento, precios, pesos, defensa, etc.), se concedan licencias, se vigilaba que la accin de los gremios discurriera de acuerdo a sus respectivas ordenanzas, se ordenaba cmo se deban cobrar los impuestos, se
establecan los mecanismos de defensa de la ciudad, etc. (Bayle, 1952; Flores, 1970).
La organizacin fsica de la ciudad qued definida en las Ordenanzas
de Nueva Poblacin de 1573. No obstante, hay que advertir que este referente, repetido por multitud de historiadores como un hecho en s mismo,
no dej de ser un declogo de buenas intenciones que a menudo no se pudo
establecer por las mismas exigencias del terreno. Era obvio que en regiones
montaosas no se poda establecer una traza en cuadrcula perfectamente
rectangular como estipulaban las mencionadas Ordenanzas. En otras ocasiones las ciudades se tuvieron que fundar en lugares insalubres, ya que no
exista otra posibilidad, y a veces no se dispona de un cauce de agua adecuado, etc. En consecuencia, las Ordenanzas de Nueva Poblacin 1573
deben tomarse ms como referente que como una realidad plasmada sobre
el terreno (Solano, 1975).
Como se vio en el apartado correspondiente, los cabildos fueron ncleos
que ocuparon espacios de intermediacin entre diferentes fuerzas polticas y
sociales (encomenderos, Corona, hacendados), gozando de cierta autonoma
tanto por sus atribuciones de gobierno (capacidad de establecer ordenanzas
municipales propias), como por la autonoma financiera que tenan al depender de los impuestos denominados propios (propiedades del municipio que
devengaban ingresos) y arbitrios (impuestos locales permanentes o coyunturales). A su vez, los bienes comunales (dehesas, pastos, bosques, salinas, agua,
etc.) dotaban a los municipios de una capacidad de ejercer una funcin de
intermediacin sobre el conjunto de los vecinos. La administracin de las
alcabalas (cuando la obtenan despus de competir en pblica subasta con el
Consulado de Comerciantes) dotaba a los regidores de recursos extras y de
un importante papel con el que poder contratar favores y una buena base
con la que gestionar privilegios (Escobedo, 1976). Sin embargo, hay que
subrayar que los cabildos en tanto que espacios de intermediacin tuvieron
que luchar de forma continua por mantener y acrecentar en la medida de sus
posibilidades su autonoma y sus jurisdicciones. Estas luchas no fueron fciles en aquellas ciudades que a su vez eran sede de los virreinatos, cabecera de
la Audiencia o residencia permanente del Tribunal del Consulado de Comer-

rl a

La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas I 181

ciantes, como fueron los casos de las ciudades de Lima y Mxico. En dichos
casos los cabildos tuvieron que enfrentarse a las continuas injerencias de los
virreyes, los oidores y los comerciantes para mantener las atribuciones de los
regidores (Pazos, 1999; Garca Bernal, 2000; Alvarado, 1979).
Los cabildos se componan de un nmero de cargos que variaron con el
tiempo; el lugar y la categora del ncleo urbano. Por lo general, conforme
avanzaba el siglo xvii, el nmero de regidores disminuy en casi todos los
cabildos indianos, las vacantes aumentaron y el precio de los cargos decreci. Las razones eran obvias. Conforme fue finalizando el reparto de solares
entre los vecinos fundadores, los ncleos urbanos iban perdiendo poblacin,
lo que hizo perder el inters por ocupar cargos en los cabildos. El papel de
los cabildos como espacios de intermediacin poltica, lugares donde obtener beneficios econmicos (monopolio en el abasto de la ciudad, administracin de las alcabalas, impuestos) y centros de prestigio fue recortndose.
Este proceso se solap con la criollizacin de los cabildos, ya que se comprueba que una vez terminada la conquista los regidores pasaron a estar conformados (3/4 partes) por miembros de los grupos de los notables locales.
No sera sino hasta mediados del siglo XVIII cuando volvera a aumentar el
nmero de los regidores de origen peninsular en algunos de los municipios
indianos con las consecuentes tensiones con los grupos e intereses locales
(Borah, 1985).
Los alcaldes ordinarios ejercan en primera instancia la jurisdiccin ordinaria (civil y criminal) y tenan voto en las juntas. El alguacil estaba encargado de hacer cumplir las sentencias de las justicias ordinarias, vigilar la ciudad, mantener el orden, controlar la moralidad y las buenas costumbres. Por
lo general, estaba capacitado para percibir el 10% de las multas que cobraba y fue un cargo que desde comienzos del siglo xvii estuvo en venta. Entre
los regidores que componan el cuerpo capitular se distribuan las funciones
del control de los abastos de la ciudad (carne, cereales, agua, productos hortcolas, etc.), la vigilancia de los precios, los pesos y las medidas (fiel ejecutor), el cuidado de las obras pblicas, el mantenimiento de las crceles y los
hospitales. El alfrez portaba el estandarte y funga como teniente de alcalde. El escribano pasaba al libro de actas los acuerdos (no tena ni voz ni voto
en las deliberaciones), actuaba como fedatario (acreditar la validez o autenticidad de un documento), funga como archivero y formaba parte de las
comisiones especiales (elaboracin de borradores de leyes y ordenanzas) (Molina, 1996; Moore, 1954).
El corregidor, nombrado directamente por el rey, representaba la voluntad del monarca en la corporacin municipal y fue visto en consecuencia
como un intruso, pero los cabildos rpidamente idearon estrategias para captar sus favores e incluso acabar desplazndoles. Muestra de ello es que duran-

1 tu

La America Loionial (1z1vz-1/oi). rontica y socieaaa

te el siglo )(vi fueron designados los corregidores por lo general desde la Pennsula Ibrica y conforme fue avanzando el siglo el cargo fue recayendo ms en
los notables locales, bien directamente por compra o bien por interpsita
persona. En principio, deba presidir y firmar todas las sesiones del cabildo,
pero los diarios de sesiones indican que esta normativa no se sigui al pie de
la letra. Los corregidores tenan atribuciones administrativas, de justicia,
gobierno y fiscales y por lo general eran individuos de capa y espada, pero
conforme fue avanzando el siglo XVII fueron aumentando aquellos con experiencia militar (Pazos, 1999).
Las sesiones de los cabildos podan ser abiertas (con presencia de todos
los vecinos) o cerradas (con asistencia exclusiva del cuerpo capitular); y ordinarias (regulares) o extraordinarias (convocados en tiempos de guerra o para
solucionar un asunto monogrfico urgente, como poda ser la subida de un
impuesto o la solucin a un problema derivado de una inundacin, un incendio o cualquier desastre natural) (Tapia, 1966).
Finalmente, hay que advertir que en algunas ocasiones (ciudades de Mxico o Quito) llegaron a coexistir en un mismo espacio y tiempo un "cabildo
de indios" y otro "de espaoles". Se ha comprobado que durante la poca
colonial, las comunidades o parcialidades de "indios" siguieron rigindose
con sus prcticas, llegando a existir dos administraciones superpuestas o si se
prefiere paralelas. Ello no supona nada sorprendente en una sociedad de
Antiguo Rgimen caracterizada por la inexistencia de la igualdad ante la ley
y la presencia de privilegios y prebendas. Los "indios" vivan en su ciudad y
se gobernaban por sus costumbres y los espaoles por las suyas, sin que se
produjeran grandes conflictos. Los corregidores servan a veces de puente
entre unos y otros (Lira, 1983).

5.3.8. Los juicios de residencias y las visitas

La Corona se vali de diferentes mecanismos para poder controlar la fidelidad de las distintas personalidades que ostentaban cargos de responsabilidad en Indias. El juicio de residencia era el mecanismo en virtud del cual
todo individuo que haba ostentado un cargo (incluso los virreyes estaban
obligados a ello) deba al finalizar su mandato someterse a una investigacin
para comprobar cmo haba actuado (una especie de auditora). Se abra una
pesquisa secreta y paralelamente se realizaba una investigacin pblica en la
que cualquier vasallo poda interponer una demanda o querella contra el
gobernante que estaba investigando su accin. El demandado poda responder con descargos en los que explicaba su comportamiento o explicaba las
cuestiones que se le haban preguntado en las diversas pesquisas. Finalmen-

te, un juez emita un veredicto, teniendo la posibilidad el demandado de

interponer recurso, si consideraba que la sentencia no era apropiada, ante la
Audiencia correspondiente y posteriormente ante el Consejo de Indias. Finalizado el proceso, el rey decida cmo haba que actuar.
En principio, ningn cargo poda tomar posesin de su destino sin que
hubiera concluido el juicio de residencia de su antecesor, pero en la prctica
esta costumbre se quebr ms de una vez cuando estos mecanismos correctores por la circunstancia que fuere se dilataban ms de lo esperado en el
tiempo. En dicho caso el titular del cargo juraba su cargo como interino a la
espera de la finalizacin del juicio de residencia de su predecesor (Mariluz
Urquijo, 1952; Snchez Bella, 1976).
Se ha mencionado a menudo que los jueces por lo general eran sobornados, que se presentaban pesquisas contradictorias o falsas para encubrir o
distraer la atencin de asuntos ms graves, que los residenciados tenan suficientes medios para encubrir sus acciones y que exista tal maraa de intereses cruzados que estos mecanismos de control acabaron siendo inservibles y
poco ms que protocolarios. En bastantes casos el que se ocupaba de sustanciar el juicio de residencia era el individuo que haba sido nombrado para
relevar al que terminaba su labor, por lo que fue bastante usual durante el
siglo )(vil que los juicios de residencia no se caracterizaran por su dureza,
sino precisamente por todo lo contrario. Obviamente, las penurias hacendsticas hicieron que fuera casi imposible que el Consejo de Indias tuviera
fondos suficientes para enviar en cada caso a una persona especializada (Ramos,
1985). Sin embargo, una vez ms hay que subrayar que estos instrumentos
tenan una funcin doble. Por un lado, servan para controlar (lo cual muchos
historiadores han puesto en entredicho su validez), pero por otro tenan una
gran potencialidad simblica para recordar de forma permanente que el poder
se ejerca slo coyunturalmente y que la autoridad recaa siempre en la figura del monarca. Todos los individuos (independientemente de su rango y
posicin) deban dar cuentas al rey de sus acciones. Era un smbolo ms de
que la Corona era el vrtice de todo el sistema de poder (Vliz, 1984).
Las visitas eran los mecanismos de los que se vala el rey para conocer de
forma directa la situacin de una regin, una institucin o un asunto de los
territorios americanos. Podan ser eclesisticas y civiles, generales o particulares. El visitador, nombrado por el rey a propuesta del Consejo de Indias,
se desplazaba al Nuevo Mundo para investigar sobre el terreno el asunto que
se le haba encomendado. Por lo general, los visitadores eran o juristas de
prestigio (consejeros u oidores), prelados o inquisidores. Los poderes especiales que llevaba le permitan entrar en cualquier dependencia y entrevistarse con cualquier persona, sin tener que pedir los permisos correspondientes. Incluso, si la visita se efectuaba aun virreinato, el propio virrey quedaba



184
La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

suspendido momentneamente de algunas de sus atribuciones para facilitar

la labor del visitador (Morales Padrn, 1975; Cspedes, 1946).
El visitador reciba siempre unas instrucciones en las que se detallaban
las directrices generales de las gestiones que deba realizar, as como los fines
de su accin y las barreras que no era recomendable sobrepasar. Junto con
su nombramiento de visitador, reciba poderes omnmodos para que se pudiera mover por territorios e instituciones con facilidad. El visitador tena capacidad de hacer los nombramientos que considerase oportuno para que le ayudaran en su labor o para agilizar los trmites que necesitaba realizar. Tambin
se ha subrayado en sucesivas ocasiones que la labor del visitador estaba sujeta a las intrigas y a las presiones que reciban en la regin de destino, por lo
que el resultado de las mismas no tuvo el xito esperado. Sin embargo, otra
vez hay que recordar que su propio simbolismo y el recuerdo constante de
que la autoridad recaa nicamente en el rey tenan un valor en s mismo
(Snchez Bella, 1980; Palacio Atard, 1946; Molina Argello, 1973).
Una vez ms, el propio protocolo de la visita refleja bien los entresijos
del poder, ya que el visitador al finalizar su labor emita una instruccin, no
estando capacitado para establecer una sentencia. Era el rey el nico que estaba capacitado para actuar de acuerdo a la informacin recopilada y las circunstancias e intereses de cada caso.

5.3.9. Las leyes de Indias

El derecho indiano se caracteriz por su condicin casustica (esto es,

la ley se daba como resultado de la resolucin de un caso concreto, el cual
creaba un precedente que serva para resolver posteriormente los casos de
iguales caractersticas) y por la diversidad de fuentes de su generacin. Las
leyes podan proceder del ius comunae, canalizado a travs del derecho castellano; del emanado de las disposiciones procedentes de Vaticano; del derivado de las capitulaciones; del contenido en las disposiciones especiales
expedidas por el Consejo de Indias; y por los rganos y autoridades residentes en Amrica (tanto en materia secular como eclesistica). El derecho
indiano se asent en las tradiciones y cuerpos jurdicos de Castilla, quedando las de Aragn relegadas de los territorios americanos (por la Real
Cdula de 1530 se orden que se aplicara en las Indias el Derecho Castellano). En principio, los casos se resolvan de acuerdo a las Leyes de Indias
y si no haba un precedente en la materia se acuda a las Leyes de Castilla.
En consecuencia, en los territorios americanos fue surgiendo ante la novedad de los casos una innumerable masa de disposiciones que iban resolviendo las distintas situaciones de conflicto.

La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas 185

Hay que advertir que la generacin de derecho no se haca nicamente

por el rey a travs del Consejo de Indias, sino que como se ha visto anteriormente, desde los virreyes, hasta los cabildos, pasando por las Audiencias
tenan las atribuciones necesarias para resolver los distintos casos dentro de
sus jurisdicciones. Obviamente, las Ordenanzas municipales de una ciudad
slo afectaban a dicha localidad, pero representaban en la tradicin indiana
un precedente. En todos los casos el rey, como nica figura con autoridad,
tena que validar las decisiones tomadas por las distintas instituciones. Al
mismo tiempo, se estipul que las reglamentaciones indianas en principio
trataron de respetar en lo posible y siempre que no supusieran una contradiccin con las reglamentaciones indianas y castellanas las tradiciones y las
costumbres de los pueblos originarios a fin de garantizar una convivencia lo
ms pacfica posible.
El problema apareci cuando, ante la celeridad y dispersin de la generacin de este nuevo cuerpo legal, se hizo cada da ms difcil saber para los
letrados de la poca si exista un precedente o una disposicin dada al efecto anteriormente (dada la inexistencia de medios de comunicacin rpidos).
Fue as como se hizo urgente realizar un trabajo de compilacin (reunin de
las distintas leyes, base de datos llamaramos hoy da) y ms tarde otro de
recopilacin (resumen de las leyes emitidas eliminando las que haban quedado obsoletas por disposiciones posteriores) a fin de dar agilidad a todo el
sistema jurdico. Sin embargo, en la poca estas labores se realizaron de forma sumamente lenta, ya que a menudo la creacin de leyes iba ms rpida
incluso que la labor de compilacin y recopilacin encargada a una o varias
personas que tenan que procesar todo el material de forma manual (Levene, 1962; Muro Orejn, 1970;, Ots, 1945; Salvat Monguillot, 1978).
Vasco de Puga (oidor de Mxico) y Juan Lpez de Velasco (desde el Consejo de Indias) realizaron a mediados del siglo XVI el primer intento de compilacin de este vasto bosque legal. Sirva de ejemplo que Lpez de Velasco lleg
a reunir en 1570 ms de 200 libros cedularios. Tras estos primeros intentos,
vino la obra de Juan de Ovando (que fue capaz a travs de la Junta Magna
de reunir y ordenar las leyes de Indias en una primera Copulata de las Leyes
de Indias, en diversas Ordenanzas y un esbozo del primer Cdigo, conocido
como ovandino). Le siguieron los trabajos de Alonso de Zorita (1574) y Diego de Encinas (1596) en la Pennsula y los de las distintas Audiencias en el
territorio del Nuevo Mundo. Posteriormente, Diego de Encinas, tras doce
aos de trabajo (consult ms de 500 volmenes) elabor un Cedulario (compuesto por cuatro libros con ms de 2.500 hojas) para uso interno del Consejo de Indias (fue impreso en 1596). Los trabajos de compilacin y recopilacin siguieron durante el siglo xvii de la mano de personalidades del mundo
jurdico como Diego de Zorrilla, Rodrigo de Aguiar y Acua, Antonio de

186 I La Amrica Colonial (1492-1763). Poltica y sociedad

Len Pinelo y Juan de Solrzano Pereira. Finalmente, Carlos II promulg el

18 de mayo de 1680 la Recopilacin de las leyes de los Reinos de las Indias,
dictaminndose que a partir de entonces se siguiera este cuerpo legal como
nico y referente obligado para todas las regiones indianas. Qued as completado un primer paso en la unificacin del derecho indiano (Manzano,
1950-1952; Garca-Gallo, 19721) y 1979; Malagn-Ots Capdequ, 1965;
Tau, 1980).
Sin embargo, hay que recordar que la Recopilacin recoga solamente las
leyes emanadas por el rey, no incluyendo ninguna de las emanadas por las
instituciones respectivas indianas que estaban capacitadas para hacerlo (Audiencias, virreyes, gobernadores, alcaldes mayores, corregidores, cabildos, etc.).
Por ello, la Recopilacin de 1680 no supuso la inhabilitacin de las ordenanzas de los cabildos, los cuales siguieron gozando de una cierta autonoma al
respecto (no obstante tener que validar siempre sus decisiones con el sello
real) siempre y cuando no estuvieran en clara contradiccin con la Recopilacin de 1680. Este derecho criollo en palabras de Alfonso Garca-Gallo
constituy un conjunto normativo numeroso y complejo que no fue sistematizado completamente en la poca y por lo que en la actualidad es poco
conocido por la enorme dispersin de las fuentes. Para el virreinato del Per
se cuenta con las Ordenanzas del Per (1685), elaboradas por Toms de Ballesteros bajo las rdenes del virrey marqus de la Palata. Para Nueva Espaa,
Juan Francisco Montemayor y Crdoba de Cuenca realiz una actualizacin
de los Sumarios de Aguiar y Acua (1677-1678) en la que se incluan los
autos acordados de la Audiencia y bastantes ordenanzas locales, Eusebio Ventura Belea, en su Recopilacin sumaria de todos los autos acordados de la Real
Audiencia de la Nueva Espaa (1787) completara esta labor. No obstante, y
aun siendo obras importantes, no tuvieron la dimensin que la Recopilacin
de 1680 (Garca-Gallo, 1971).
Finalmente, hay que mencionar que durante el siglo XVII fueron apareciendo importantes obras de juristas que resuman y explicaban la intrincada legislacin existente. Jernimo Castillo de Bobadilla public su Poltica
para corregidores y seores de vasallos (1597) en el que no slo repasaba las
acciones de los corregidores, sino que inclua reflexiones sobre la justicia en
general y las vistas y los juicios de residencia en particular. Juan de Hevia
Bolaos public la Curia Philippica (1603) que era una til gua de cmo se
deban comportar los servidores en las distintas instituciones y cmo deban
realizar sus acciones (derecho procesal, juicios, eleccin de oficios, recepcin
y juramentos de los cargos electos, etc.), La importancia de la obra se ampli
cuando en 1617 se le aadi el Laberinto de comercio terrestre y naval, que era
un prctico libro por estar escrito con sencillez y claridad, que ayudaba a los
mercaderes a saber cmo deban comportarse y de qu forma podan resol-

ver sus diferencias (Ordenanzas de los distintos Consulados, de la Casa de

Contratacin, legislacin particular, etc.). Juan cls Solrzano Pereira public la Poltica Indiana (1648), que alcanz una gran difusin tanto por su calidad, como por la presentacin que facilitaba su entendimiento y consulta.
Juan del Corral Calvo de la Torre, oidor de la Audiencia de Santiago, comenz a escribir unos Comentaria in legum Indicarum Recopilationem, pero su
labor qued inconclusa (Zavala, 1971).
En lo que concierne al captulo eclesistico y a sus relaciones con el mundo de la jurisprudencia civil, hay que citar la importante obra del agustino Gaspar de Villarroel, obispo de Santiago de Chile y posteriormente arzobispo de
Charcas donde muri en 1665, titulada Gobierno eclesistico pacfico y unin
de los dos cuchillos pontificio y regio (1652), dedicada a ordenar las relaciones
entre los obispos y los magistrados a fin de evitar los conflictos entre s.
Finalmente, ya de carcter monogrfico, hay que destacar algunas obras
importantes. En particular destaca la obra de Gaspar de Escalona y Agero,
Arcae Limensis. Gazophilacium regium Peruvicum administrandum, calculandurn, conservandum (1647), por sus reflexiones sobre la Real Hacienda. Sobre
materia mercantil existen mltiples tratados entre los que destacan los de
Toms de Mercado, Summa de tratos y contratos (1569), Bartolom de Albornoz, Arte de los contratos (1573) y Jos de Veitia Linaje, Norte de LI Contratacin de las Indias Occidentales (1672) durante el siglo )(vil (Garca-Gallo,
1971; Lpez Ortiz, 1947).
5.3. I O. La Real Hacienda

Para administrar sus rentas, la Corona impuls la creacin de una maquinaria fiscal que funcion bastante mejor de lo que se ha acostumbrado afirmar. Para entender el funcionamiento de esta maquinaria hay que tener presente que la estructura de la Real Hacienda de Antiguo Rgimen parta de
conceptos distintos a los de la Hacienda del Estado liberal del siglo xix. En
la Hacienda de Antiguo Rgimen cada ingreso tena adscrito un gasto, por
lo que se establecieron diferentes ramos. En lneas generales, los de la masa
comn cubran los gastos generales de la administracin; los particulares sufragaban los de la Iglesia; los ajenos, aunque no pertenecan en teora al patrimonio real, eran protegidos y administrados como bienes pblicos por el
Rey, y sus ingresos estaban comprometidos de antemano; y los especiales,
desarrollados fundamentalmente en el siglo xvffi, se componan de estancos
especiales (tabaco, naipes, azogue) y su producto se remita a la Pennsula
Ibrica. nicamente el ramo denominado de Real Hacienda en comn, creado
en 1786, no tena unos egresos asignados.

188 La Amrica Colonial (1492- I 763). Poltica y sociedad

Una compleja maquinaria fiscal, basada en la imposicin indirecta no

regresiva (se gravan los productos, no las rentas), permita financiar una complicada estructura administrativa. No es casual, por tanto, que se fomentara
la comercializacin y se temiera el contrabando como un cncer desestructurador de todo el sistema. Por ello, se cre un complicado y detallado sistema legislativo que regulaba hasta el ltimo rincn del nuevo continente.
En su conjunto, dicha transformacin permiti que el proceso de centralizacin poltica se expandiera y se anularan las antiguas autonomas de los
conquistadores-encomenderos. Con todo ello, se dio nacimiento a una
estructura tpicamente colonial en la que se predominaba la exportacin de
los metales preciosos, controlada polticamente por la metrpoli (Pietschman, 1982).
Durante los primeros aos, los beneficios netos de la monarqua (remisiones de plata hacia la pennsula) procedan bsicamente de los tributos indgenas (Escobedo, 1979). Su recoleccin recay en manos de los corregidores, que fueron suplantando a los encomenderos. Sin embargo, como resultado
del derrumbe demogrfico indgena y la dificultad creciente para controlar
a los corregidores, la viabilidad de este modelo fiscal se fue complicando, con
lo que desde mediados del siglo xvi la produccin de metales preciosos se
convirti en el epicentro de los ingresos de la Monarqua imperial. Ello no
signific que la Corona pasara a ser productora, sino que grav el sector y
los circuitos que generaba con diferentes impuestos. Los productores de metales preciosos tenan que pagar el quinto y los comerciantes deban cubrir la
alcabala en las transacciones internas y el almojarifazgo en las externas. A
todo ello se sumaban los donativos (en esencia eran contribuciones forzadas)
y las aportaciones extraordinarias, exigidas en aquellos momentos en los que
por cualquier causa la Corona tena que realizar un gasto adicional cuantioso al presupuestado (como era el caso de las guerras o la defensa de las costas y de las naves cargadas de metales preciosos que hacan su viaje hacia la
Pennsula) (Soberanes, 1980).
Durante el siglo xvii, la Hacienda Real siempre aquejada de aumentar
sus ingresos trat de aumentar sus ganancias a travs de las composiciones
de tierras (pagos que los encomenderos hacan al rey para componer, acceder a la propiedad legtima de las tierras que ocupaban desde comienzos de
la conquista; la unin de armas (impuesto inventado en 1627 por el condeduque de Olivares que deban pagar todos los reinos para hacer frente a los
gastos de defensa del imperio) que en el caso de los territorios americanos
fue casi por completo destinado a financiar los gastos de la Armada de Barlovento, encargada de vigilar las aguas del Caribe, las Antillas y las Costas de
Tierra Firme (actuales Venezuela, Colombia, Centroamrica, Mxico y sur
de Estados Unidos) (Bronner, 1976; Torres Ramrez, 1981); la media annajp,s10A0
,..",../%.****

r.

La estructura institucional de gobierno de las sociedades indianas I 189

ta (desde 1631 se oblig a todos los cargos que reciban un estipendio del
rey que deban pagar el importe de los ingresos de los primeros seis meses);
y el papel sellado (desde 1640 se estableci la obligacin de que todos los
sbditos para cualquier tramitacin legal que requieran utilizaran un papel
especial con el escudo real, el nombre del rey en curso, el ao y el precio de
pliego sellado), logrando con ello no slo aumentar los ingresos sino establecer un eficiente control administrativo (Aguilera, 1956).
Una de las consecuencias de este aumento en la presin fiscal (a los
impuestos reales se sumaban los municipales) fue que los sbditos de las
regiones indianas se vieron obligados a pagar por lo general seis veces ms
impuestos que sus homlogos britnicos, constatndose con ello que la voracidad de la Real Hacienda se comport como un importante freno para el
desarrollo de las actividades econmicas, a la par que fue un eficaz mecanismo para fomentar el fraude, ya que aquel que dejara de cumplir con sus obligaciones fiscales obtena un elevado margen de beneficio extra.
Los ingresos netos que la monarqua reciba de la Hacienda Real indiana se utilizaban fundamentalmente para la financiacin del proceso de centralizacin poltico metropolitano, pero hay que subrayar que, en contra de
lo se suele pensar, las remesas netas que llegaban a la Pennsula no eran tan
elevadas como a menudo se supone, ya que los grupos locales indianos trataron por todos los medios de hacer que una gran proporcin de los ingresos reales se quedaran en suelo americano para cubrir los gastos de administracin y de defensa. En consecuencia, no es casual que la Corona prefiriera
siempre que pudiera arrendar la administracin de algunas rentas (alcabalas)
a instituciones privadas (Consulados de comerciantes) para reducir todo lo
posible los gastos de gestin y asegurar unos ingresos fijos. John Elliot ha calculado que slo el 20% del tesoro espaol proceda de las rentas de los territorios americanos. Sin embargo, hay que subrayar que no obstante esta proporcin se trataba de unos ingresos importantes por el mismo hecho de estar
constituidos por plata, circunstancia que facilitaba sobremanera la concesin
de prstamos (asientos) con los banqueros europeos, al poderse hipotecar las
remisiones de este mineral. La Corona saba que no deba exprimir en exceso las rentas americanas, ya que si lo haca se pona en peligro la colaboracin de sus elites. En definitiva, la Corona se convirti en una adicta a las
inyecciones de la plata indiana (Elliot, 1972; Klein, -1994; Domnguez Ortiz,
1998; Tepaske-Klein, 1982 y 1988; Jara-Tepaske, 1990).
La administracin de la Real Hacienda recala esencialmente en los oficiales reales (el tesorero, el contador y el veedor, ayudados del proveedor, el
pagador y el factor). Los oficiales reales tenan bajo su responsabilidad la
administracin, guarda y recepcin de los impuestos recolectados en los territorios indianos. Originalmente fueron cargos nombrados por el rey, aunque

durante el siglo xvii llegaron incluso a incluirse al final del perodo dentro
de la categora de vendibles y renunciables. El tesorero cobraba las rentas, se
haca cargo de su custodia, pagaba salarios y libranzas y remita a la Pennsula Ibrica los resultantes (diferencia entre cobros y pagos). El contador llevaba la contabilidad y firmaba los libramientos. El veedor tena a su cuidado el cobro del quinto real (pago de un porcentaje sobre la produccin de
metales preciosos). Cada uno de los oficiales reales tena una de las llaves que
abra las arcas reales de tres llaves, por lo que sin la presencia de todos ellos
no se poda acceder a los caudales. Los tres oficiales llevaban de forma mancomunada los Libros Comn (ingresos y egresos) y de Acuerdos (resoluciones tomadas) y aparte cada uno llevaba sus cuentas por separado como respaldo del libro comn. El factor reciba las mercancas cuando el impuesto
se reciba en producto en vez de en moneda, las venda y entregaba su cuanta al tesorero (Snchez Bella, 1968; Bertrand, 1999).
La estructura orgnica institucional de la maquinaria de la Real Hacienda en Indias era sencilla. Existan unas Cajas Centrales (coincidan con las
capitales de los virreinatos) y despus existan Cajas Provinciales (que no tenan
por qu coincidir ni con las capitanas, gubernaturas o Audiencias) dependientes de cada una de las Centrales distribuidas a lo largo de la ancha geografa americana. Durante el siglo XVII se realizaron tres cambios importantes. Por un lado se crearon los tribunales de cuentas (1605) con la finalidad
de supervisar la labor de los oficiales reales y agilizar su trabajo. Uno se situ
en la ciudad de Mxico, otro en Lima y el tercero en Santa Fe de Bogot.
Paralelamente, se crearon dos revisores de cuentas (uno en La Habana y otro
en Caracas). Los tribunales de cuentas conformados por tres contadores,
dos oficiales encargados de archivar y ordenar las cuentas presentadas por las
Cajas reales y un portero, facultado para ejecutar las rdenes de los contadores adquirieron amplias competencias en materia fiscal desplazando a las
Audiencias en este campo. No obstante, en la prctica la efectividad de estos
tribunales dej bastante que desear debido a lo reducido de los miembros
que los componan y los inmensos territorios que tenan que vigilar.
Por otro lado se extendi la costumbre de encargar la recaudacin (por
medio de asientos despus de haberse convocado a subasta pblica) de los
impuestos conectados con las actividades mercantiles (alcabalas, almojarifazgos, aduanas, avera, etc.) a los Consulados de Comerciantes (el de Mxico creado en 1592 y el de Lima en 1618) (Cspedes, 1945).
A su vez, hay que mencionar que conforme fue avanzando el tiempo se
ampli el rea de competencia de las Audiencias en materia fiscal. Al irse
expandiendo los territorios y complicando su administracin y control, se
fue extendiendo la jurisdiccin de las Audiencias. En un principio, se estipul que entre sus labores no estuvieron las de la gestin y control de los

SVVICI II) U Idb JULICCI4Ue5

imanas

asuntos derivados del erario real, pero desde los primeros aos del siglo XVII,
se fue levantando esta prohibicin al comprobar que tampoco los tribunales
de cuentas tenan la posibilidad de cumplir con su misin en cada rincn de
los inmensos territorios del continente americano. En algunos casos, como
es el ejemplo de la Audiencia de Buenos Aires, se crearon otras nuevas con
fines prioritariamente hacendsticos (Ramos Prez, 1985).
Por ltimo, hay que subrayar que la Hacienda Real, para paliar la falta
de moneda que exista en algunas regiones no productoras de metales preciosos y con balanzas comerciales deficitarias, ide un mecanismo denominado situado en virtud del cual desplazaba de forma permanente circulante a aquellas plazas que tenan un dficit constante del mismo. Obviamente,
las Cajas de Lima y Mxico fueron por ser las receptoras de plata las
responsables de remitir los situados a Cuba, Puerto Rico, Chile, Panam,
Manila, Cuman, Caracas, Florida (Slicher Van Bath, 1989; Silva, 1965).

I 1V1

CAPTULO II
POLTICA DE LA CORONA EN TORNO
A LAS ENCOMIENDAS DEL PER

1.- El problema del control del virreinato

vs.)
O

El, ao de 1492 constituy un hito decisivo en la historia de Espaa, no slo en

razn de la llegada de Coln a Amrica, sino tambin por la culminacin de la
reconquista del territorio peninsular que en dicho ao lograron los Reyes Catlicos.
Es importante igualmente tener en cuenta que en esa misma poca Europa estaba presenciando el nacimiento de los Estados modernos. La labor de los Reyes
Catlicos iba precisamente en esa direccin: fortalecer la autoridad del monarca, tras
haber conseguido las fuerzas cristianas el dominio total de la pennsula.
Sin embargo, la forja del Estado moderno por parte de los Reyes Catlicos
encontr especiales dificultades en el considerable poder ostentado por la nobleza
castellana'. No en vano, sta haba sido pieza clave a lo largo de los siglos de la
Reconquista, prestando decisiva ayuda a los diversos monarcas en ese empeo.
stos, como contrapartida, hicieron importantes concesiones de poder, tanto poltico
cuanto econmico, a favor de la nobleza durante los siglos de lucha contra los
musulmanes. Podemos as comprender las mltiples dificultades que Fernando e
Isabel tuvieron que afrontar a partir de 1492 para hacer efectivo su poder en la
pennsula tras la total derrota del invasor rabe, frente a una nobleza poderosa y
consciente de sus prerrogativas.
Nos hemos detenido en este precedente ya que constituye uno de los factores
ms importantes en la configuracin de la poltica que la Corona desarrollara en
Indias, y muy en particular en lo que se refiere a la encomienda, como institucin
vertebradora de la colonizacin. Existi un cierto recelo por parte de la Corona, y sobre
todo en el seno del Consejo de Indias, frente al peligro que representaba para la
autoridad metropolitana el surgimiento de una nueva nobleza en los territorios
americanos. En este sentido, muy pronto el problema del control de esos territorios se
(1) Vzquez de Prada, Valentin, Renacimiento, Reforma, Expansin Europea (Vol. VII de Historia
Universal Eunsa). Pamplona, Eunsa, 1985, p. 318.

75

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

convirti en preocupacin de primer orden para las autoridades en la Corte. En su

concepto, era imperativo manifestar claramente la autoridad de la Corona a travs del
envo de funcionarios eficaces al Nuevo Mundo. Dichos funcionarios deban limitar el
poder de los primeros conquistadores y pobladores, cuya mentalidad les llevaba a
considerarse la nobleza de Indias, ya que gracias a sus esfuerzos haban sido stas
aadidas a los dominios de la Corona de Castilla.
Fue precisamente el aludido temor de las autoridades metropolitanas a la formacin de una suerte de nobleza feudal en el Per lo que en parte motiv la aparicin
de la figura del corregidor de indios, quien pas a tener a su cargo tareas administrativas, judiciales y fiscales, con la idea de limitar el poder de los encomenderos. As, el
corregidor habra de nacer en el Per como una autoridad cuyo objetivo sera limitar
el sistema de seoro ejercido sobre los indios por los encomenderos,.
El virrey marqus de Caete fue la primera autoridad que intent poner en
funcionamiento en el Per la figura del corregidor; no obstante, la fuerte oposicin de
los encomenderos le impidi realizar ese cometido, y tan slo pudo establecer
corregidores con jurisdiccin en los repartimientos reales de ChucUito y Chincha'. Fue
el gobernador Lope Garca de Castro quien empez a establecer de manera general
la figura del corregidor de indios en 1565.
Sin embargo, los privilegios que los encomenderos queran mantener -sobre todo a travs de la obtencin de la perpetuidad en el goce de sus mercedes-les haban
sido concedidos desde el inicio de la colonizacin, debido a que ellos como conquistadores fueron los artfices de la misma; en efecto, el gobierno metropolitano por s solo
no hubiera sido capaz de lograr dicha conquista y colonizacin. Es interesante, al
abordar el problema del control del virreinato por parte de la Corona, referirnos a una
idea propuesta por Jeffrey Cole, quien en su trabajo relativo a la mita potosina
encuentra instructivas similitudes entre los privilegios dados a los azogueros por el
virrey Toledo, y los que en su momento recibieron los encomenderos de la Corona. En
efecto, stos recibieron el derecho de disfrutar de una porcin del tributo debido por
los indgenas a la Corona; del mismo modo, los azogueros fueron agraciados por las
autoridades con la posibilidad del acceso a la fuerza de trabajo indgena, entre otros
privilegios, a cambio de la importante labor que desarrollaban a su costa en el beneficio
de la plata. En ambos casos, afirma Cole, encomenderos y azogueros recibieron
dichos privilegios de las autoridades gubernativas, dado que stas eran incapaces de
alcanzar sus objetivos por s solas. Las conquistas no hubieran podido llevarse a cabo
si los conquistadores no hubieran tenido la expectativa de la posterior remuneracin;

igualmente, tampoco se hubiera producido el desarrollo de los yacimientos argentferos

de Potos en la dcada de 1570 sin la participacin de los propietarios de las minas.
Tiempo despus, sin embargo, y por razones no difciles de comprender si penetramos
en la mentalidad de los interesados, empezaron ellos a considerar sus privilegios
como algo que les perteneca por su propio derecho, con el consiguiente peligro para
la autoridad de la Corona'.
En cuanto a la conquista de Amrica, se ha dicho que no pareci existir en los
gobernantes espaoles una real preocupacin por organizar la vida econmica y
productiva de los territorios que se iban descubriendo y poblando. La recaudacin de
los derechos que correspondan a la Corona-es decir, un inters puramente fiscal- fue
el punto que prevaleci en los acuerdos y pactos celebrados con los jefes de las
diversas expediciones de descubrimiento en el Nuevo Mundo. Adems, los primeros
funcionarios enviados por el naciente Estado espaol las Indias fueron precisamente
personajes que tenan una dedicacin de carcter predominantemente fiscal'. Pero
posteriormente los primeros encomenderos -las familias benemritas- y sus descendientes, ya criollos, comenzaron a manifestar un cierto resentimiento frente a la
Corona, la cual quera reducir los privilegios de los que ellos gozaban para afirmar su
autoridad. Resentimiento Oue se aprecia claramente, por ejemplo, en un texto de 1622:

(2) Lohmann Villena, Guillermo, El corregidor de indios en el Per bajo los Austrias. Madrid, Ediciones
Cultura Hispnica, 1957, p. 35.
(3)Cole, Jeffrey A., The Potos Mita, 1573-1700. Compulsory Indian Labor in the Andes. Stanford, Stanford
University Press, 1985, p. 2.

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(...) porque yo he odo decir a muchos criollos que sus antepasados ganaron
el reino, y que qu buscan en l los espaoles?6
Para la Corona, pues, el problema del control del virreinato consista en buena
medida en lograr afianzar su autoridad frente a los benemritos. Sin embargo, los
virreyes tuvieron tambin graves problemas, en relacin con las encomiendas, frente
a la multitud de cdulas de merced que la Corona fue otorgando en favor de diversas
personas, para serles situadas en repartimientos de indios. El virrey Toledo, por
ejemplo, se quej al monarca en el sentido de que las muchas cdulas de merced que
el rey despachaba eran de imposible cumplimiento en el Per, por no haber tantos
repartimientos donde situarlas. Recordaba el vicesoberano el especial poder que
tena, otorgado as por el rey, para proveer los repartimientos del Per, y se quejaba
de que los ministros de la Audiencia de Lima interferan en este punto, concediendo
indebidamente encomiendas de indios, siendo sta una prerrogativa exclusiva del
virrey. Adems -prosegua Toledo- era el virrey quien tena la facultad de juzgar los
(4) Ibld., p. 65.
(5)Ots Capdequ, Jos Marfa, Algunas consideraciones en torno a la poltica econmica y fiscal del Estado
espaol en las Indias. Revista de las Indias, 6 (Bogot, 1939), p. 177.
(6) Apente Figueroa, Juan de, Memorial que trata de la reformacin del reino del Per, 1622. C.D.I.H.E.,
vol. 51, p. 541.

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JOS DE LA PUENTE BRUNKE

mritos de quienes pretendan encomiendas, as como de velar por que stas fueran
otorgadas a personas que realmente hubieran servido a la Corona en el Per. Su
enfrentamiento con la Audiencia se agrav cuando los oidores de sta declararon que
otorgaran encomiendas a todo el que tuviere cdulas de Su Majestad en ese sentido,
ignorando la autoridad del virrey'. El excesivo nmero de cdulas de merced que la
Corona expeda se configuraba, pues, como un obstculo que el virrey deba sortear
para hacer un gobierno armnico en el territorio. Paradjicamente, pues, el propio
gobierno metropolitano pona dificultades a la afirmacin de su autoridad en el Per
a travs del virrey.
En definitiva, en el presente captulo estudiaremos la actitud de la Corona con
respecto a las encomiendas peruanas, y reafirmaremos la existencia de ese positivo
divorcio entre el derecho legislado y el derecho vividos.
2.- La cuestin de la perpetuidad'
Durante las dcadas iniciales de la colonizacin el grupo de los encomenderos
se distingui por su casi absoluto poder poltico y econmico en el virreinato peruano.
Teniendo estos pobladores benemritos el recuerdo del ambiente y de la mentalidad
de la Espaa de la Reconquista, no es de extraar que quisieran convertirse en la
nobleza de las Indias, ya que gracias a su esfuerzo poda el monarca espaol
enorgullecerse de la posesin de un territorio tan extenso y rico como el del antiguo
Tahuantinsuyu. Lograr del monarca la concesin de la perpetuidad de sus repartimientos
era para los encomenderos la clave del xito, ya que as se convertiran en los
verdaderos seores de las Indias. Este anhelo origin un largo y apasionado debate
tanto en la metrpoli cuanto en el Per, el cual se desarroll fundamentalmente a
mediados del siglo XVII.
(7) El virrey Toledo a S.M. 30 de noviembre de 1573. A.G.I., Lima, 29, lib. I, fs. 50-63v.
(8) Ots Capdequ, op.cit., p. 172.
(9) Un breve avance de nuestra investigacin sobre el problema de la perpetuidad ha sido publicado:
Puente Brunke, Jos de la, Notas sobre la perpetuidad de las encomiendas en el Per. Libro de
Homenaje a Aurelio Mir Quesada Sosa. Lima, 1987, vol. I, pp. 353-360. Queremos tambin advertir
que en el presente epgrafe reseamos los aspectos que consideramos ms significativos de las.
discusiones suscitadas en torno al problema de la perpetuidad de las encomiendas, y de las diversas
actuaciones producidas en relacin con esta materia. Silvio Zavala, entre las pginas 861 y 944 de La
encomienda indiana, da a conocer numerosos testimonios relativos a la cuestin de la perpetuidad
en la segunda mitad del siglo XVI: cartas de virreyes, pronunciamientos del monarca y de sus
consejeros de Indias, y diversas opiniones de personajes contemporneos en pro y en contra de la
concesin de la perpetuidad.
(10)Goldwert, Marvin, La lucha por la perpetuidad de las encomiendas en el Per virreina! (1550-1600).
Revista Histrica, XXII (pp. 336-360) y XXIII (pp. 207-245) (Urna, 1955-19581. Perea Vicente,
'Luciano, La pretensin a la perpetuidad de las encomiendas del Per. Estudios sobre poltica

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ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

La cuestin de la perpetuidad no fue slo planteada por los encomenderos. Las

dificultades financieras que Felipe II tuvo que afrontar desde el inicio de su reinado le
impulsaron a pensar en la conveniencia de conceder a perpetuidad las-encomiendas
de Indias, a cambio de fuertes sumas de dinero que las personas favorecidas pagaran
por tal merced. No obstante, el Consejo de Indias se mostr permanentemente en
contra de tal iniciativa, temiendo que pudiera fortalecer en demasa el prestigio en
Indias de la aristocracia colonial, con el consiguiente peligro de que se pusiera en
entredicho a las autoridades metropolitanas.
Aunque el debate acerca de la perpetuidad surgi tambin en otros territorios
americanos, en el virreinato peruano fue especialmente importante, hasta el punto de
ocasionar el envo desde Espaa en 1561, junto con el recin nombrado virrey conde
de Nieva, de los denominados comisarios de la perpetuidad con el cometido de
examinar in situ la conveniencia o no de la posible concesin en el Per de encomiendas perpetuas".
En fecha tan temprana como 1556 Felipe II, recin llegado al trono, se refiri al
servicio ofrecido por Antonio de Ribera en nombre de los encomenderos del Per a
cambio de la concesin de la perpetuidad. No quiso el monarca desaprovechar dicha
oportunidad de engrosar las arcas de su Real Hacienda, y orden que se concediera
la solicitada perpetuidad, y que el Consejo de Indias -no habiendo para qu
replicarme ms sobre ello- estudiara prioritariamente el asunto, y decidiera a quines
enviar al Per para concertar los detalles y dar forma al otorgamiento de la perpetuidadu. Sin duda fuertes fueron las voces que se opusieron a ello, a tal punto que los
comisarios fueron enviados para seguir estudiando si dicha concesin era verdaderamente conveniente para los intereses de la Corona.
A pesar de esas voces que se alzaban en contra, el monarca pareca convencido
de la bondad del otorgamiento de los repartimientos perpetuos, ya que hacia 1557
orden directamente al virrey marqus de Caete que convirtiera en 'feudos las
encomiendas, siempre y cuando sus titulares ofrecieran a la Corona donativos que
guardaran proporcin con los derechos que iban a adquirir. Por esos mismos aos los
vecinos del Cuzco exigan que junto con la perpetuidad se les concediera tambin
Indigenista espaola en Amrica. Valladolid, Seminario de Historia de Amrica de la Universidad de
Valladolid, 1976, vol. II, pp. 427-469. Romero, Carlos A., Breves apuntes sobre la perpetuidad de las
encomiendas en el Per. Inca (rgano del Museo de Arqueologa de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos),, No. 3 (Lima, julio-septiembre 1923), pp. 676-689.Se sabe que en noviembre del 550
se desarroll en la metrpoli unaJunta sobre la perpetuidad de las encomiendas. Cfr. Prez Fernndez,
op.cit., p. 31.
(fi ) Busto Duthurburu, Jos Antonio del, El Conde de Nieva, Virrey del Per. Lima, Instituto Riva- Agero,
1963, pp. 68-97.
(12) Real provisin fechada en Gante el 5 de septiembre de 1556, en la cual se ordena al Consejo de Indias
la concesin dele perpetuidad. A.H.N., Diversos (Documentos de Indias), 145.

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JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

jurisdiccin civil y criminal sobre los indgenas". Sin embargo, los curacas e indgenas
tributarios, representados por Bartolome de las Casas y Domingo de Santo Toms, se
manifestaron ante el rey decididos a servirle con una mayor cantidad de dinero si la
perpetuidad no se conceda. En concreto, ofrecan pagar 100.000 ducados ms que
la suma ofrecida por 108 encomenderos a cambio de la perpetuidad, o bien 2.000.000
de ducados en un plazo de cuatro aos. Las Casas y Santo Toms explicaban al rey
que a pesar de las disposiciones legales que ordenaban el buen tratamiento de los
indgenas, los encomenderos

Francisco y San Agustn, quienes dirigieron un memorial al Consejo de indias fechado

en Los Reyes el 8 de abril de 156217. En ese documento los mencionados religiosos
afirmaban que la concesin de la perpetuidad en esa tierra significara la

los han cuasi ya acabado segn la infinita multitud de mortales de que

estaban llenas aquellas tierras, cunto ms los podrn peor tratar y acabar
si tienen ttulos de haberlos comprado".
Sin embargo, a pesar del ofrecimiento econmico de los curacas y de las
consideraciones de sus representantes, Felipe II no descartaba la idea de la concesin
de la perpetuidad. En la instruccin dada al conde de Nieva al partir al Per se le
sealaban indicaciones precisas sobre el modo en que habran de darse los
repartimientos perpetuos, si se vea su conveniencia".
Los encomenderos, por su parte, no escatimaban esfuerzos por conseguir la
ansiada perpetuidad. Adems de las gestiones realizadas por los feudatarios del
Cuzco y por Antonio de Ribera, los encomenderos arequipeos otorgaron en 1561
poder a Lucas Martnez Vegazo para que gestionara ante las autoridades la concesin
de la perpetuidad".
Cules fueron los argumentos que se manejaron en el debate sobre la perpetuidad, que precisamente alcanz su punto de mayor tensin en la dcada de 1560?
Las razones esgrimidas por los adversarios de la perpetuidad fueron claramente
expuestas por los Provinciales del Per de las rdenes de Santo Domingo, San
(13) Torres Saldamando, op.cit., pp. 36-37.
(14) Copia de memorial de Bartolome de las Casas y Domingo de Santo Toms, dirigido al monarca en
nombre de los caciques e indios del Per, en 1558. A.H.N., Diversos (Documentos de Indias), 152.
(15) Henke, op.clt., vol. I, pp. 62-67.
(16)Fuentes Rueda, Helard, Catlogo del protocolo del Escribano Pblico Alonso de Laque (Arequipa,
1539-1544). Arequipa, 1977 (indito). Sin embargo, por esa poca -hacia 1560- diversos factores
quitaron fuerza a la causa de la perpetuidad, como las protestas de los curacas, las quejas de los
espaoles no encomenderos y -como ms adelante veremos- el hecho de comprobarse que el dinero
que realmente los encomenderos podan ofrecer a cambio de su pretensin representaba montos
mucho menores de los que se haban pensado. Todo esto es sealado por Efran Trelles, quien
concluye que la perpetuidad de las encomiendas constituy una causa impopular, por ser mucho mayor
el nmero de espaoles residentes en el Per que no posean encomiendas y para loa cuales la
concesin de la perpetuidad les significaraterminarcon sus eventuales ilusiones de poseer repartimientos
de indios. Cfr. Trelles, op.cit., p. 120.

80

total destruccin de ella y de los naturales y de vuestro estado real, y

tememos que si se hace ha de ser medio para que V.A. pierda el seoro de
esta tierra, porque si hasta ahora con no tener los encomenderos entrada ni
salida en sus encomiendas, ni ms derecho de cobrar sus tributos, V.A. no ha
sido parte ni poderoso para poder ejecutar ley ni ordenanza buena de cuantas
ha enviado, ni sacar a los indios de la opresin en que los han tenido, sino que
todas las veces que V.A. ha querido poner alguna forma de orden se le han
levantado, y en su mano ha sido hacer paz y guerra como y cuando han
querido (...).
Pr tanto, el preservar la autoridad del monarca en sus dominios peruanas se
configur como una de las razones ms importantes aducidas por los enemigos de la
perpetuidad, al igual que la preocupacin por el buen trato debido a los indgenas. Del
mismo modo, los mencionados religiosos vieron otro peligro en la concesin de la
perpetuidad: afirmaron que si sta era otorgada se generara como consecuencia un
gran descontento entre los pretensores de encomiendas y las diversas personas que
de uno u otro modo servan al monarca, ya que veran reducirse grandemente las
posibilidades de ser premiados por el rey, y ste quedara sin posibilidad de poder
premiar a los que le sirvieren y castigar a los que desobedecieren.
Los defensores de la perpetuidad basaron sus argumentaciones en la conviccin de que los dominios indianos haban sido ganados por el monarca gracias al
exclusivo esfuerzo de sus conquistadores y primeros pobladores, quienes por tanto
merecan tener un seoro perpetuo sobre los indgenas. Junto con este argumento,
que revela a las claras la influencia de la mentalidad de la Espaa medieval de los aos
de la Reconquista, sostuvieron que una vez concedida la perpetuidad los indgenas
seran mejor tratados y conservados por sus seores, al estar stos seguros de que
su autoridad sera heredada por su descendencia.

(17) Memorial al Consejo de Indias de los Provinciales de las rdenes de Santo Domingo, San Francisco
y San Agustn. Los Reyes, 8 de abril de 1562. A.G.I., Lima, 120. Ya anteriormente Pedro de la Gasca
se haba manifestado contrario a la idea de la concesin de la perpetuidad a los encomenderos: en
1554, siendo obispo de Palencia, consider que sta seria inconveniente en razn de que el monarca
o los sucesivos virreyes del Per no tendran en adelante la posibilidad de disponer de los repartimientos
cuando eventualmente se viese la necesidad de incorporarlos a la Corona. Cfr. Prez Fernndez,
op.cit., p. 266.

81

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

La llegada a Lima del conde de Nieva y de los comisarios de la perpetuidad se

produjo en medio de este ambiente de tenso debate sobre la cuestin. Desde un
principio dichos funcionarios se mostraron bastante prudentes ante el anlisis del
problema, y luego algo desconcertados, tras familiarizarse con el ambiente del
virreinato. Este relativo desconcierto podemos constatarlo, por ejemplo, en un escrito
que el conde y los comisarios dirigieron al rey en abril de 1561, en el cual sealaron
su convencimiento de que aunque se viera la indudable conveniencia de la concesin.
de la perpetuidad, sta sera en realidad impracticable, ya que
no se sacar la cantidad grande que a V.M. han informado, ni con muy gran
parte, porque V.M. entienda que de cuatrocientos setenta y siete
encomenderos, que las tres partes de ellos, lo que las encomiendas les
tributan y valen lo han menester para su sustentacin, y an no basta (...)".
En definitiva, el conde y los comisarios constataron que no eran muchos los
encomenderos que realmente podan servir a Su Majestad con las grandes sumas
ofrecidas a cambio de la concesin de la perpetuidad. La tributacin indgena en el
seno de las encomiendas se haba reducido con respecto a los montoS de aos
anteriores, y en tal sentido el conde y los comisarios proponan -en el mismo
documento antes referido- como posible solucin la idea de que los encomenderos
ofrecieran a la Corona la mitad de sus repartimientos, a cambio de lo cual el monarca
les favorecera con la perpetuidad para la mitad restante. Sostenan que de ese modo
se fortalecera en el Per la autoridad de la Corona, con la incorporacin de la mitad
de las encomiendas, a la par que se acceda tambin a la concesin de la ansiada
perpetuidad. Sin embargo, el conde y los comisarios manifestaban esta posible solucin al monarca como mera hiptesis, de la cual no se mostraban an muy
convencidos ya que requera -decan- de un mayor estudio. Adems de conceder esta
parte perpetua de las encomiendas, no descartaban la posibilidad de hacerse la
perpetuidad en particular con algunos particulares que tuvieren facultad para poder
servir, que sern pocos en respecto de los ms (...).
En realidad, el conde de Nieva y los comisarios Briviesca de Muatones, Ortega
de Melgosa y Vargas Carvajal barajaron diversas hiptesis para solucionar el
problema ocasionado por la cuestin de la perpetuidad. En otra comunicacin dirigida
al monarca, en agosto de 1562 -habiendo ya fallecido Vargas Carvajal-, manifestaron
su parecer de que se perpetuase slo la tercera parte de los repartimientos del Per.
Esta nueva frmula que planteaban se basaba en la creencia de que se sera el
nmero mximo de repartimientos que podran sustentar un pago a la Corona de la
magnitud ofrecida por los encomenderos en aos anteriores".
(18) El conde de Nieva y los comisarios a S.M. Los Reyes, 28 de abril de 1561. A.G.I., Lima, 28-A.
(19) El conde de Nieva y los comisados a S.M. Los Reyes, 8 de agosto de 1562. A.G.I., Lima, -28-A.

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ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

Por motivos que ya han sido estudiados, fracas la misin de los comisarios y
del conde de Nieva en lo que respecta al problema que tratamos", no habiendo sido
tomada por el monarca ninguna decisin firme sobre la materia como resultado de la
gestin de dichos funcionarios. A pesar de que el tiempo transcurra y de que las
encomiendas decrecan en cuanto a su importancia econmica, la perpetuidad sigui
constituyendo un anhelo de los encomenderos.
En contraste con la actitud dubitativa del conde de Nieva en cuanto al asunto de
la perpetuidad, su sucesor en el gobierno del Per, el Licenciado Lope Garca de
Castro, mostr desde el principio de su gestin una resuelta actitud en contra de la
concesin de la referida merced a los encomenderos peruanos. Siguiendo el tenor de
los argumentos que vean en la perpetuidad el peligro de la prdida de la autoridad de
la Corona en el Per, sostena Castro que este peligro adquira dimensiones mayores
con el paso dolos aos. Basaba sus temores en la comprobacin de que era cada vez
mayor el nmero de criollos entre los que pretendan dicha merced de la Corona, y
consideraba adems que ellos mantenan pocos vnculos de unin con la metrpowl.
Fue el Licenciado Castro especialmente rotundo en su opinin contraria a la
perpetuidad. En cierta ocasin varios encomenderos dirigieron una suplicacin al rey
solicitando nuevamente la tan ansiada perpetuidad. Uno de los firmantes, Diego de
Agero y Garay, encomendero de Lunahuan, se mostr especialmente combativo
en la solicitud, siendo procesado por Castro como amotinador y sedicioso. El proceso
no concluy, pero el hecho nos muestra la vehemencia de los encomenderos en torno
a este asunto -que segua siendo muy viva-, al igual que la resuelta postura del
gobernador en contra de la perpetuidadu.
A pesar de ello, y del largo tiempo que ya iba durando el debate sobre la perpetuidad, el monarca segua considerando el asunto, sin que esto llevara a una
solucin definitiva a favor de su concesin o bien en contra de ella..La clebre Junta
Magna que en 1568 congreg a las ms significativas autoridades de los Consejos del
rey, tuvo como uno de sus puntos de discusin, a iniciativa del propio Felipe II, el ya
tan considerado de la perpetuidad de las encomiendas en Indias. Las divergentes
opiniones de los participantes en dicha Junta impidieron nuevamente que se adoptara
una resolucin definida frente al problema; no obstante, podemos advertir de igual
modo que en la Corte no terminaba de descartarse la posibilidad de conceder esta
(20)Goldwert, op.cit., XXIII, pp. 217-223. Adems, tras la salida del Per del conde de Nieva y de los dos
comisarios sobrevivientes, se obtuvieron pruebas de la corrupcin de la gestin de estos personajes
en el manejo de los negocios pblicos en el virreinato, como lo seala el mismo estudio de Marvin
Goldwert.
(21) !bid., pp. 224-225.
(22) Riva-Agero y Osma, Jos de la, Audiencia de Lima. Correspondencia de Presidentes y Oidores
(Publicacin dirigida por Roberto Levillier, con prlogo de...). Madrid, Imp. de Juan Pueyo, 1922, vol.
I, pp. LXXII-LXXIII.

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JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

merced para mejorar en algo la situacin financiera de la Real Hacienda". As,

Francisco de Toledo, quien asisti a la Junta habiendo ya sido nombrado virrey del
Per, se embarc a Indias con poderes para negociar la venta de la perpetuidad si se
estimaba oportuno.
En interesante carta dirigida al rey desde el Cuzco en 1572 el virrey Toledo hizo
amplias consideraciones sobre el asunto de la perpetuidad y, con un conocimiento
ms profundo del problema, emiti su opinin sobre el modo en que debera
solucionarse el mismo". Coincidi con opiniones anteriormente expuestas en considerar perjudicial para la autoridad de la Corona la concesin total de la perpetuidad,
y asimismo afirm que aunque dicha concesin se 'hiciera no supondra un alivio
-para la Real Hacienda- de la magnitud que se esperaba, debido al estado de
delgadez, deudas y pobreza que est toda la mayor parte de la gente. Comunic
tambin al monarca que, en el caso de concederse la perpetuidad con respecto slo
a una parte de las encomiendas, no podra tampoco esperar el rey que el servicio
ofrecido por los encomenderos le fuera enviado de un golpe ni en breve tiempo. Y
aunque as ocurriera

El planteamiento de Toledo, pues, conciliaba la necesidad de percepcin de

recursos por parte de la Corona Oon la tambin apremiante necesidad de conservar
indiscutida la autoridad real en el virreinato, a travs de concesiones de encomiendas
tan slo por una vida; de este modo, la mayor parte de los encomenderos -dependiendo de la Corona el otorgamiento de sus mercedes o la eventual prorrogacin de
las mismas- se mantendra sin duda en la obediencia del rey.
En el mismo ao de 1572 recibi Toledo del monarca la orden expresa de tratar
de introducir la perpetuidad de las encomiendas -se agudizaban sin duda los
problemas financieros de la Hacienda Real-, o bien de informar con premura sobre la
solucin ms conveniente al asunto, cosa que el virrey ya haba cumplido a travs del
documento que anteriormente hemos comentado".
Igualmente, y de acuerdo con las instrucciones recibidas, el vicesoberano escogi a un grupo de personas ricas y de grandes encomiendas con las cuales tratar
el asunto de la perpetuidad; entre ellos destacaron Diego de Mora -importante
encomendero de la regin de Trujillo-, Diego de Carbajal y Vargas -encomendero en
la jurisdiccin de Lima- y Hernando Palomino -cuya importante encomienda se
localizaba en trminos de la ciudad de Huamanga".
Tambin en 1572 -ao, como podemos comprobar, rico en sucesos relativos al
problema que tratamos- el cabildo de la ciudad del Cuzco solicit corporativamente al
virrey negociar la perpetuidad. Cuando Toledo fue enterado de la suma que los
encomenderos cuzqueos ofrecan pagar por tal merced, confirm su criterio de que
dicho servicio no redundara en un beneficio sustancial para las arcas de la Hacienda
metropolitana. Ms aun, pudo comprobar el virrey que la ansiedad por aquella
concesin ya no constitua un clamor general entre los encomenderos. Los integrantes
del cabildo cuzqueo, en nombre de aqullos, planteaban una solucin distinta,
consistente en la compra de la perpetuidad tan slo por parte de ciento cincuenta
encomiendas, cif raque segn ellos representaba menos de la mitad de los repartimientos
que por aquel entonces existan en el Per. Esta propuesta nos confirma en la idea de
que la importancia econmica de las encomiendas estaba ya en franco retroceso, y
por ende constituan una minora los encomenderos capaces de adquirir la perpetuidad, aunque por otro lado ya hemos sealado que aun as las sumas ofrecidas por ellos
no representaban las cantidades que la Corona esperaba. Se mostr el cabildo
cuzqueo preocupado por la suerte de los hijos de quienes iban perdiendo sus
encomiendas -en razn del transcurso de las dos vidas por las cuales haban sido
concedidas- y propuso, en el mismo documento en el que plante la negociacin de

(...) qu duda hay sino que quedara el armona y conjuncin de todos los
comercios cada y por consiguiente perdidos los tratos y la mayor parte de la
gente del Reino.
En definitiva, opinaba Toledo que la salida violenta de recursos econmicos del
virreinato le supondra a ste un grave perjuicio, ya que los tiempos eran bien distintos
con respecto a dcadas anteriores de opulencia. Y si era daino el decaimiento
econmico para el virreinato, lo era de igual modo para la Corona, la cual dejara de
percibir los diversos ingresos generados por las actividades econmicas y comerciales que en el Per se desarrollaban.
Considerando todos los mencionados problemas, comunic en el mismo documento el virrey Toledo al monarca su opinin sobre dicho asunto:
(...) conforme a esto me parece ahora que he visto y tocado lo de ac que
V.M. podra perpetuar algunos repartimientos en cada ciudad en personas de
calidad que tuviesen mritos en vuestro real servicio sirviendo ellos de su
parte con alguna cantidad y que otros repartimientos que fuesen ms
moderados se quedasen para irlos encomendando por una vida en las
personas que ms pareciese convenir para asegurar estos reinos en .la
obediencia real (...).
(23) Goldwert, op.cit., XXIII, p. 225.
(24) El virrey Toledo a S.M. Cuzco, 1 de marzo de 1572. A.G.I., Lima, 2843.

84

(25) Solrzano Pereyra, op.clt., lib. III, cap. XXXII, No. 8.

(26) El virrey Toledo a S.M. A.G.I., Urna, 29, lib. I, fs. 64-86v.

85

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

la perpetuidad, que una parte de los ingresos producidos por los repartimientos que
se concediesen a perpetuidad se destinase a pensiones en favor de estos llamados
hijos perdidos".
Luego de negociar con IDS encomenderos Francisco de Toledo lleg a la clara
conclusin de que la concesin de la perpetuidad no era en principio conveniente,
confirmando sus criterios acerca del perjuicio que ocasionara al virreinato la salida
violenta de cantidades importantes de dinero; de todos modos, a continuacin
afirmaba claramente el virrey que se no constitua un peligro realmente grave, al ser
pocos los encomenderos que verdaderamente podan cumplir con servir las sumas
ofrecidas. Confirmando sus opiniones anteriores, recomendaba al monarca que, en
todo caso, la perpetuidad fuese concedida a unas pocas casas de hombres
conquistadores principales, por ser importante la existencia en el Per de cabezas
perpetuas y fuertes, como las hay en todos los reinos polticos que se conocen y se
gobiernan en polica y justicia28.
Aos ms tarde, el virrey conde del Villardompardo comunic al monarca la
intencin de los vecinos feudatarios de las diversas ciudades del Per de solicitarle
nuevamente de modo formal la concesin de la perpetuidad de sus encomiendas. De
acuerdo con las frmulas de la poca, dichos vecinos pedan licencia al virrey para
poder dirigir al soberano la referida suplicacin; a su vez, el conde peda autorizacin
a Felipe II para poder otorgar dicha licencia. La autorizacin, al parecer, nunca lleg.
Sin embargo, el virrey no dej de manifestar al monarca su opinin favorable a la
concesin de la perpetuidad ya que -afirmaba- podra sta aliviar la delicada situacin
econmica de muchos de los encomenderos:

solicitud impresa con dicha peticin. Eugenio de Salazar, miembro del Consejo,
inform al monarca en sentido negativo, sin obtener por tanto ningn resultado esta
ltima peticin del siglo XVI".
Es preciso en este punto reiterar que en los ltimos aos de dicha centuria era
ya grande la diversificacin econmica alcanzada en el virreinato peruano; eran
variadas, por tanto, las vas de obtencin de recursos econmicos. Por ende, en
general las encomiendas de indios ya no conferan importante poder econmico,
aunque s suministraban prestigio socia'''. Paralelamente, el clamor unnime de los
encomenderos en orden a alcanzar la perpetuidad de sus mercedes fue perdiendo
intensidad con el paso de los aos. Pero si bien esto es cierto, es de advertir que en
cualquier caso aqulla constituy siempre un anhelo de un nmero considerable de
encomenderos incluso durante todo el siglo XVII.
La aspiracin, por tanto, no haba muerto. As lo constatamos, por ejemplo, a
travs del nombramiento que los encomenderos del Cuzco hicieron, en 1618, en el Lic.
Juan Ortiz de Cervantes como su procurador general para solicitar nuevamente al
monarca la perpetuidad. Cumplieron con pedir al virrey prncipe de Esquilache la
licencia correspondiente para que dicho procurador pudiese realizar su cometido. La
licencia fue obtenida, aunque no hemos podido conocer la opinin del prncipe sobre
este problema. Cautamente, el virrey manifest al monarca:

Parceme que la merced que V.M. se sirviese de mandarle hacer a los

dichos vecinos en ello, sera ahora en tan buena ocasin para tenerla y
estimarla ellos por muy grande y para algn remedio y ayuda a las necesidades".
Al no haber hallado otras manifestaciones del monarca referentes a la perpetuidad, sera dable quiz pensar que ste por aquellas fechas habra descartado ya la
concesin de dicha merced. No obstante, en los ltimos aos del reinado de Felipe II
fue nuevamente planteado este problema en la Corte, a travs de un procurador que
en nombre de los encomenderos peruanos present ante el Consejo de Indias una

(27) A.G.I., Indiferente General, 1530, f. 899. Cfr. Goldwert, op.cit., XXIII, p. 227.
(28) Cfr. Torres Saldamando, op.cit., p. 72. Romero, op.cit., p. 689.
(29)El conde del Villardompardo a S.M. Los Reyes, 9 de septiembre de 1587. A.G.I., Lima, 31, lib. II, fa. 6263v.

Materia es, Seor, muy disputada, y en que hay grandes dificultades, y

cuando V.M. fuere servido de mandarme que le informe dir b que en ella
siento".
A travs de un memorial impreso en Madrid en 1619, Ortiz de Cervantes suplic
al rey la perpetuidad, sealando que el estado del reino era
ms diferente que antes en tiempos de los comisarios, porque entonces no
se haban asentado justicia ni corregimientos, ni se haban hecho las
reducciones de indios a ciudades, villas o pueblos, ni hecho la tasa de los
tributos, y la justicia no era tan temida, y vivan los primeros conquistadores
que no se contentaban con poco, pero ahora, despus de D. Francisco de
Toledo, qued y est hecha la reduccin, la justicia est temida, los vasallos
sujetos, criados los corregimientos".
(30) Jimnez de la Espada, Marcos, Relaciones geogrficas de Indias. Madrid, Biblioteca de Autores
Espaoles, 1965, vol. I, pp. 41-42. Solrzano Pereyra, op.cit., lib. III, cap. XXXII, No. 9.
(31)Cfr. Bronner, Fred, Peruvian Encomenderos in 1630:Elite Circulation and Consolidation. The Hispanic
American Historical Review, 57, No. 4 (Durham, 1977), p. 635.
(32)El prncipe de Esquilache a S.M. Los Reyes, 16 de abril de 1618. A.G.I., Lima, 38, lib. III, fs. 129-130v.
(33) Romero, op.cit., p. 689.

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

Segn el procurador de los encomenderos cuzqueos, eran dramticas las

condiciones de trabajo de los indios. Por ejemplo, en cuanto a la labor en las minas,
afirmaba que exista sumo cuidado de llevarlos a ellas pero no de que volviesen a
sus pueblos. As -prosegua- aumentaba el trabajo y la tributacin de los indios que
permanecan en sus repartimientos, los cuales a su vez procuraban huir de ellos.
Aduca Ortiz de Cervantes que la perpetuidad constituira una garanta para la
estabilidad de los pueblos de indios, ya que los encomenderos, al ser perpetuas sus
mercedes, intentaran recobrar y mantener a sus vasallos. Sin embargo, como bien
anota Silvio Zavala, exista tambin el peligro de que los encomenderos -ostentando
sus mercedes a perpetuidad- pudiesen obstaculizar el reclutamiento de la mita cuando
as les interesara". El memorial de Ortiz de Cervantes fue estudiado en el Consejo de
Indias, pero no se lleg a dictar resolucin sobre el mismo a consecuencia de las
encontradas opiniones que este asunto haba suscitado siempre entre los consejeros".
Curiosamente, poco tiempo despus se recibi en la Corte otro memorial referido al mismo asunto, aunque en esta ocasin en contra de la concesin de la
perpetuidad. Lo diriga al monarca desde Huamanga, en 1622, el sargento Juan de
Aponte Figueroa, natural de Granada en Espaa. Admita la existencia de muchos
abusos inferidos por los corregidores a los indgenas -fundamentalmente a raz de su
trfico comercial-, pero opinaba que para stos la situacin sera peor si las encomiendas se convertan en perpetuas, y sobre todo si la posesin de stas poda llevar
aparejada la administracin de justicia: Mejor es tener corregidores con salario, que
no encomenderos corregidores sin salario". Aponte Figueroa insinuaba adems al
rey la amenaza que poda representar para su autoridad el conceder la perpetuidad
cuando la mayora de los encomenderos eran criollos:

Un ao despus de la redaccin del mencionado texto por Aponte Figueroa lleg al Consejo de Indias otro memorial sobre el mismo asunto, remitido en esta ocasin
por el Lic. Juan de Aguilar del Ro. Sealaba los malos tratos que encomenderos y
corregidores daban a los indios. Refera las muchas opiniones que se haban emitido
a favor de la concesin de la perpetuidad de las encomiendas, declarando -al igual que
los defensores de la perpetuidad- que esta merced hara que los indios recibiesen
mejor trato por parte de los encomenderos, al tener stos la certeza de que sus
mercedes seguiran en poder de sus descendientes. Sin embargo, el Lic. Aguilar del
Ro -tal vez en vista de que nunca se haba concedido- no os suplicar nuevamente
la perpetuidad. Prudentemente, se limit a solicitar que las encomiendas pasasen a
ser concedidas por una vida ms". Tuvo xito este memorial, ya que en 1624 el
monarca pidi al virrey marqus de Guadalczar su parecer sobre tal peticin; pocos
aos despus se autoriz, efectivamente, que se pudiese prorrogar hasta por una
tercera vida la posesin de encomiendas en el Per". Y sin duda la opinin del
marqus fue claramente favorable a tal merced; en ese parecer tuvo mucha influencia
-segn nos seala Lohmann Villena- el criterio del contador del Tribunal de Cuentas
de Lima, Francisco Lpez de Caravantes, amigo cercano del virrey, y de quien
sabemos adems que coligi la opinin favorable del marqus al otorgamiento de las
encomiendas a perpetuidad y con jurisdiccin (...)40.
El propio Lpez de Caravantes, a travs de su Noticia General del Per, nos
muestra claramente que el debate sobre la perpetuidad sigui estando vigente en el
Per en la dcada de 1630. Por esas fechas, dicho funcionario se manifest
rotundamente contrario a la incorporacin de las encomiendas a la Corona y expres
abiertamente su inclinacin favorable a la concesin de la perpetuidad:

Todos los encomenderos de aquel reino son criollos, muchos hay muy
cabales y de muy gran lastre; mas hay otros de muy poquito talento, y es
menester y tienen extrema necesidad que a estos tales se les d quien los
gobierne, porque son demasiadamente hombres sin talento ni razn y una
cosa muy perdida, y que no tratan verdad por ningn camino, gente distrada
y que no miran, ni consideran lo de adelante, y es muy fuerte razn que pues
estos tales no son para s, mal sern para gobernar cosas de repblica, ni
procurarn por el aumento de los naturales, antes les quitarn lo que tienen
y lo gastarn sin que tengan los miserables ningn recurso".
(34)Zavala, El servicio personal... cit., vol. II, p. 232, nota 93.
(35)Solrzano Pereyra, op.cit., lib. III, cap. XXXII, No. 10.
(36)C.D.I.H.E., vol. 51, p. 541. Cfr. Zavala, La encomienda... cit., p. 81.
(37)ibid., p. 540.

(...) as hacen instancia los feudatarios de la ciudad del Cuzco en que a ellos
ya los dems del Reino se les conceda con la jurisdiccin civil y criminal que
tienen los Seores de vasallos de Espaa, pues como dueos perpetuos
ensearn y conservarn estos indios que viven sin el amparo y, defensa que
su fragilidad ha menester41.
Ms adelante, el mismo autor ofreci numerosas razones -muchas de las cuales
ya hemos reseado anteriormente- que le movieron a defender la conveniencia de la
perpetuidad; entre otras, que los encomenderos daran mejor trato a los indgenas al
ser suyos perpetuamente; que no habra problemas para gratificar a personas que
(38)Torres Saldamando, op.cit, p. 71.
(39)Belande, op.cit., pp. 241-242.
(40)Lpez de Caravantes, op.cit., vol. I, p. LXIX.
(41)'bid., vol. IV, pp. 295-296.

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

sirvieran al monarca en el futuro, porque la perpetuidad se considerara a condicin

de que fuese disfrutada por herederos legtimos, con lo cual vacara la encomienda si
no los hubiera, y consecuentemente habra disponibilidad de repartimientos para
premiar a quienes lo merecieran; afirm igualmente Lpez de Caravantes que si bien
no seran ingentes los recursos econmicos con los cuales serviran los encomenderos
en el caso de concederse la perpetuidad, el mayor beneficio vendra dado por la
conservacin de los indios. Seal, sin embargo, que dicha perpetuidad debera ser
concedida con una serie de condiciones, que segn l aseguraran el buen trato y la
prosperidad de los indgenas'''.
Es importante advertir que el debate sobre la perpetuidad no slo se encontr
vivo hacia la cuarta dcada del siglo XVII en las preocupaciones de tratadistas como
Lpez de Caravantes o en peticiones genricas de grupos de encomenderos:
existieron tambin por entonces solicitantes que intentaron obtener la concesin de la
perpetuidad con respecto a sus particulares casos, como bien lo demuestra Juan
Roldn Dvila, vecino de Los Reyes y encomendero de Recuay. Dicho personaje
recibi del virrey marqus de Montesclaros, en 30 de julio de 1612, por dos vidas el
repartimiento de Recuay, el cual haba vacado por muerte de Juan de Aliaga, quien
b haba posedo en segunda y ltima vida. Mediante documento notarial extendido
en Los Reyes el da 5 de junio de 1630, Roldn Dvila otorg poder a Juan del Valle
Ugier, residente en Madrid, para que en su nombre trate de comprar y compre a Su
Majestad la renta y pueblos del repartimiento de Recuay44. Se trat, portante, de una
gestin encaminada a obtener la perpetuidad de dicha encomienda, aunque tal
palabra no se mencion en el referido documento. En l seal Roldn Dvila su
intencin de comprar no slo los tributos que l como encomendero reciba de los
indgenas de su repartimiento, sino tambin los que iban dirigidos a cubrir la pensin
-de 1316 pesos ensayados cada ao- que sobre tal repartimiento tena Brbara Mara
Fajardo de Villarroel, mujer de Diego Nez de Campoverde, vecino y regidor de la
ciudad de Los Reyes. Adems, Roldn Dvila volvi a plantear el deseo de muchos
de los anteriores encomenderos que haban solicitado la perpetuidad, consistente en
tener, adems de la propia perpetuidad en la cobranza de la tributacin de los
indgenas de cada repartimiento, jurisdiccin civil y criminal sobre les componentes de

sus encomiendas, basando tal pretensin en los abusos que los corregidores
cometan en perjuicio de los indgenas:

(42)Ibid., pp. 297-304. Entre otras, las condiciones sealadas por Lpez de Caravantes se referan a que
fuera justo el pago dado por los encomenderos a cambio de recibir la perpetuidad; a que se tomaran
una serie de precauciones en cuanto al servicio de la mita, destinadas al buen trato de los indgenas
y al cuidado de sus sementeras y ganados durante sus estancias en las minas, etc.
(43) A.G.I., Lima, 3, 16 y 37. A.G.N., Superior Gobierno (Juicios de Residencia), 26, cuad. 72.
(44)A.G.N., Antonio Tamayo, 1630. Protocolo No. 1853, fs. 502-504v. Expresamos nuestro agradecimiento
al Dr. Guillermo Lohmann Villena por habemos dado noticia de este documento.

90

(...) y la dicha compra del dicho repartimiento y pueblos de l ha de ser y sea

con la jurisdiccin, horca y cuchillo como la tienen los seores de ttulo en
Espaa y no de otra manera porque no son de importancia ni consideracin
todas las rentas de este reino por quedarse como se quedan con ella los
corregidores que pone Su Majestad o la dejan de cobrar y la dan por rezagos
por ocuparse en sus tratos y contratos y ser total destruccin y consumo de
los indios con el excesivo trabajo que les dan (...).
Consideraba Roldn Dvila que en este punto radicaba la principal causa del
decaimiento econmico de los repartimientos de indios en el Per:
(...) por cuya causa han venido a la merma y falta que hoy hay, pues las
encomiendas que ahora cincuenta aos valan veinte mil pesos de renta no
valen hoy dos mil y cada da va a menos por causa de los dichos corregidores
y sin la dicha jurisdiccin, horca y cuchillo vena a ser la dicha compra de
ningn efecto (...).
La administracin de justicia en manos del encomendero era, pues, fundamental
de acuerdo a la argumentacin de Roldn Dvila. En cuanto a la suma con la cual
servira a Su Majestad en caso de accederse a la oferta de compra de su repartimiento,
indic a su apoderado la aceptacin de un pago Mximo a razn de catorce mil el
millar con respecto al valor de su repartimiento. Y adelantndose a posibles
objeciones en el sentido de ser escaso este pago frente al beneficio de la perpetuidad,
enfatiz faldea de que realmente erasiempre incierta la rentaque los encomenderos
peruanos reciban de sus repartimientos, por
el menoscabo y consumo de los indios que siempre van en disminucin y no
ser cierta la rentado los indios de este reino como la queso compra en Espaa
pues quien compra mil pesos de renta esos le pagan para siempre sin ninguna
disminucin y en este reino suele tener un encomendero dos mil pesos de
renta un ao ye! siguiente no tener quinientos por la mortandad de los indios
que es muy grande y la baja que dan las especies en que pagan la mayor parte
del tributo (...).
Finalmente, Roldn Dvila se comprometa, si su planteamiento era aceptado
en la metrpoli, a pagar la cantidad propuesta en un ao cumplido todo junto en una
paga de contado y puesto y pagado en esta ciudad de Los Reyes a los oficiales reales
91

JUbt Uh LA PUENTE BRUNKE

de ella. En cuanto al valor del repartimiento de Recuay, Roldn seal que en esa
fecha no poda referirlo con exactitud, por estar justamente siendo objeto de una
revisita. Sin embargo, podemos sin duda establecer que se trataba de un repartimiento
importante para su poca, ya que segn la retasa de 1619 reportaba anualmente para
su encomendero, descontadas ya las costas, 1.009 pesos, 6 tomines y 2 granos
ensayados, tributo que era pagado por 1.941 indios tributarios serranos y 105 mamas
yungas".
El apoderado de Roldn Dvila en la Corte no pudo conseguir su objetivo.
Deducimos esto por el hecho de que el sucesor en la segunda vida en la encomienda
de Recuay, Juan Nicols Roldn Dvila, quien accedi a la posesin del referido
repartimiento en 1636, solicit aos despus al monarca la prorrogacin de su merced
de encomienda por dos vidas ms, suplicacin que obviamente hubiese carecido de
sentido de haberse posedo la perpetuidad del repartimiento de Recuay. Mediante real
cdula de 9 de octubre de 1657 el monarca prorrog, efectivamente, por dos vidas ms
el goce de la encomienda de Recuay, en los sucesores del referido peticionario". As,
la tercera vida en el disfrute de dicha encomienda correspondi a Mara Josefa
Bernarda Roldn Dvila, marquesa de Santa Mara de Pacoyn, quien accedi al goce
de la merced en el ao de 1689 y se mantuvo con ella hasta ya iniciado el siglo XVIII.
Posteriormente fue gozado ese repartimiento por su marido Martn Jos Mudarra,
marqus de Santa Mara de Pacoyn. Por tanto, aunque a Juan Roldn Dvila no le
fue concedida la perpetuidad a travs de la figura de la compra del repartimiento,
de hecho constatamos que su familia logr retener el disfrute del mismo durante un
tiempo inusualmente largo. Es interesante este punto, sobre todo teniendo en cuenta
que se trat dala descendencia de un conquistador del Per, quien primero goz del
repartimiento de Illimo en la jurisdiccin de Trujillo -recibido de Francisco Pizarro-,
pasando su familia en el siglo XVII a poseer el repartimiento de Recuaf. Si reparamos
en que esta familia goz de encomiendas durante aproximadamente 200 aos,
podramos quiz concluir que estaramos ante un caso de perpetuidad de hecho
-valga la expresin-, fenmeno que se dio asimismo en el caso de algunas otras
familias de conquistadores.
El ejemplo de Juan Roldn Dvila evidencia la existencia de gestiones individuales orientadas a la consecucin de la perpetuidad. Sin embargo, a lo largo del siglo
XVII siguieron producindose las peticiones colectivas de tal merced. Y buena prueba
de ello nos la dan los encomenderos cuzqueos, quienes fueron los que mostraron

(45) A.G.N., Superior Gobierno (Juicios de Residencia), 26, cuad. 72.

(46) A.G.I., Lima, 1061.
(47) Sobre la descendencia del conquistador Juan Roldn Dvila, cfr. Revista del Instituto Peruano de
Investigaciones Genealgicas, 5 (Lima, 1950-1951), pp. 190-193.

92

C1,41.AJIVIICINI-lli Y

tNUUMLNUEFIOS EN EL PERU

ms tenacidad en cuanto a la peticin de la perpetuidad. En 1629 dieron poder a

Francisco Pantoja y Rojas, quien parta a la pennsula, para que en nombre de ellos
gestionase ante las autoridades metropolitanas la concesin de una serie de mercedes, entre las que solicitaban la perpetuidad en la posesin de sus repartimientos, en
atencin a los servicios de sus antepasados en la conquista y pacificacin del Per,
y aludiendo tambin a los servicios y calidad de los peticionarios".
El fuerte terremoto que asol la ciudad del Cuzco el 31 de marzo de 1650 brind
a sus encomenderos un argumento adicional para solicitar nuevamente la concesin
de la perpetuidad. En efecto, aquel terremoto destruy casi totalmente la ciudad, as
como muchos pueblos de indios, estancias y heredades, en ms de treinta leguas en
contorno". En 1651 los encomenderos del Cuzco dirigieron una carta al monarca, en
la que en primer lugar refirieron los grandes daos que haban sufrido sus casas,
en que por ser fbricas de mayor suntuosidad que las ordinarias, hizo ms
batera esta calamidad, necesitndoles el principio de su reedificacin a
valerse de nuevos y grandes empeos que les pone en estrecheza particular".
Seguidamente recordaban al rey que ellos constituan el nervio principal de esta repblica, as por la nobleza de sus personas como por los servicios de sus
antepasados. De este modo, los encomenderos cuzqueos de 1650 se seguan
considerando las personas ms ilustres del reino; y es que -como hemos sealadoa pesar de que las encomiendas ya no conferan por s solas poder econmico ni
poltico, continuaban otorgando prestigio social.
Amparndose en la necesidad de recursos para reconstruir la ciudad, solicitaban
al monarca la perpetuidad de las encomiendas, o al menos la prorrogacin de stas
por ms vidas. Alegaban que si no se aceptaba esta peticin,
cada da ir a menos la ms ilustre y principal ciudad de aquel reino (...) y
faltarn intereses considerables de la Real Hacienda, que valen mucho ms
que las pocas encomiendas'que han quedada'''.

(48) Revista del Archivo Histrico del Cuzco, 5 (Cuzco, 1954), p. 203.
(49) Esquivel y Navia, Diego de, Noticias cronolgicas de la gran ciudad del Cuzco (Edicin, prlogo y
notas de Flix Denegri Luna). Lima, Fundacin Augusto N. Wiese, 1980, vol. II, pp. 90-97.
(50) Carta dele ciudad del Cuzco a S.M. Cuzco, 14 de mayo de 1651. A.G.I., Lima, 110.
(51)Decreto de S.M. de 16 de agosto de 1652 (Incluye carta de los vecinos feudatarios del Cuzco). A.G.I.,
Lima, 16.

93

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

No obstante, esta suerte de amenaza no corresponda con la realidad, al ser ya

por entonces muy poco importante lafuerza poltica y econmica de los encomenderos;
lo cual, por otra parte, fue implcitamente reconocido por ellos mismos, al sealar que
ya eran pocas las encomiendas que existan.
En realidad, la mayor preocupacin la constituy el peligro de perder su prestigio social; afirmaron que no era justo que personas benemritas y descendientes de
conquistadores mendiguen y pidan limosna, y siendo nobles y benemritas se.
reduzcan a servir y ser oficiales". Es comprensible la especial preocupacin de los
encomenderos de la gran ciudad del Cuzco: consideraban su prestigio social
especialmente elevado, ya que en el Cuzco se haban afincado familias de conquistadores particularmente importantes 'y antiguos, adems de haber alojado esa ciudad
a la ms rancia nobleza indgena.
Sin embargo, el Consejo de Indias vio, detrs de las anteriormente referidas
argumentaciones, slo pretextos de los encomenderos para obtener la perpetuidad.
En consulta enderezada al monarca en 1652 los consejeros recordaban que ya el rey
haba hecho merced a los habitantes del Cuzco, a raz del aludido terremoto de 1650,
de diversas gracias, como -por ejemplo- de que durante seis aos no se cobrase de
ellos ningn tributo ni derecho. De este modo, el Consejo no hallaba causa justa para
gratificar especialmente a los encomenderos". En otras palabras, el gobierno metropolitano no los distingua ya de los otros vecinos.
Presumimos que fue ste el ltimo caso en el siglo XVII en el que se trat
abiertamente el asunto de la perpetuidad con respecto a las encomiendas peruanas.
Sin embargo, en el siglo XVIII tambin fue tratado este punto, y precisamente por la
propia familia Roldn Dvila antes aludida: al final de la segunda dcada de dicha
centuria se expidi por el gobierno metropolitano el decreto de incorporacin general
a la Corona de las encomiendas de Indias luego que vacasen por muerte de los
poseedores que en ese entonces las disfrutaban; se exceptuaban de dicha disposicin
las encomiendas que en perpetuidad se hubiesen concedido por los mritos y
servicios de conquistadores y pobladores. En un memorial dirigido al rey en 1729, el
marqus de Santa Mara de Pacoyn manifest su temor de que el mencionado
decreto de incorporacin de las encomiendas a la Corona le impidiera gozar de la
cuarta vida, que le corresponda en la encomienda de Recuay por real cdula de 9 de
octubre de 1657. Con el afn de liberarse de esa incertidumbre, en el referido memorial
no tuvo reparos en solicitar al monarca la perpetuidad con respecto a su repartimiento,
aludiendo a los heroicos mritos de sus antepasados. En la Corte el fiscal emiti un
dictamen favorable a esa peticin, amparndose en que los decretos de incorporacin

de las encomiendas sealaban que se estudiasen particularmente los casos referidos

a los descendientes de los primeros conquistadores".

(52) !bid.
(53) Consulta del Consejo de Indias de 12 de octubre de 1652. A.G.I., Lima, 8.

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3.- Encomenderos no residentes en el Per

La Recopilacin recogi claramente la prohibicin de otorgar encomiendas de
indios a asentes, pena de privacin de ella y de volver y restituir todo cuanto por esta
causa hubiere percibido". se fue el tenor de una real cdula promulgada el 15 de
enero de 1592; dicha disposicin tuvo su origen en el creciente descontento que por
entonces reinaba entre los encomenderos indianos, a causa de las concesiones de
encomiendas que eran efectuadas a favor de personas residentes en la metrpoli,
contravinindose la esencia y la razn de ser de dichas mercedes.
Sin embargo, dicha real cdula no obtuvo ningn resultado, mxime cuando
durante todo el siglo XVII fue aumentando el nmero de encomenderos ausentes y
-peor aun- al ser concedidas dichas encomiendas en mltiples casos directamente
por el propio gobierno metropolitano, el cual as contravena lo que por su autoridad
misma haba sido legislado..La Corona no slo otorg mercedes de encomienda a
personas no residentes en Indias, sino que tambin expidi rdenes a los virreyes y
gobernadores para situar rentas en indios vacos a favor de ausentes. Y estos
fenmenos no slo ocurrieron en el virreinato peruano, sino tambin en muchos otros
territorios indianos".
En lo que se refiere al Per, en las dcadas iniciales de la colonizacin los
encomenderos cumplieron por lo general con la obligacin de la residencia, y en
cualquier caso no conocemos de ninguno que recibiera su merCed siendo residente
en Espaa. Adems, la propia Corona tena por entonces muy claro el sentido por el
que se conceda la merced de la encomienda. A travs de real provisin dirigida a la
Audiencia limea en 1551, el emperador ordenaba:
(...) vos mandamos que cuando as nuevamente se hubiere de proveer los
dichos indios, prefiris a la encomienda de ellos a los conquistadores de las
dichas provincias".
(54) Memorial del marqus de Santa Marfa, 1729. A.G.I., Lima, 510. Sin embargo, a pesar del dictamen
favorable del fiscal, no nos consta que se hubiera accedido a tal solicitud. En cambio, las encomiendas
de las que goz en el Per el Real Monasterio de San Lorenzo del Escorial s fueron otorgadas a
perpetuidad. Cfr. A.G.I., Lima, 1062.
(55) Recopilacin, lib. VI, tt. VIII, ley 15.
(56) Cfr. Garca Bernal, Yucatn... cit., pp. 297-314. Ruiz Rivera, Julin Bautista, Encomienda y mita en
Nueva Granada en el siglo XVII. Sevilla, Escuela de Estudios Hispanoamericanos, 1975, pp. 182-190.
(57)Real provisin dirigida a la Audiencia de Los Reyes. Madrid, 19 de noviembre de 1551. C.D.I.A.O., vol.
18, p. 18.

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JOS DE LA PUENTE BRUNKE

Las autoridades en el Per tuvieron tambin en las primeras dcadas de la

colonizacin clara idea de la obligacin de residencia que todo encomendero contraa.
En el caso de los encomenderos de la jurisdiccin de Arequipa, por ejemplo, el virrey
Toledo expidi el 2 de octubre de 1575 una provisin mediante la cual orden que
todos los encomenderos de aquel distrito
(...) vengan a hacer vecindad y vivir ellos personalmente a esta ciudad de
Arequipa de donde son vecinos y no lo haciendo mando a las justicias de S.M.
que hay y hubiere en esta dicha ciudad que cobren los tributos y feudos de
los tales y los metan en la Caja Real para hacer de ellos lo que por miles
hubiere ordenado".
Cinco aos despus, el 4 de enero de 1580, el cabildo arequipeo dispuso reiterar la orden de que los encomenderos de su jurisdiccin residiesen en esa ciudad;
les concedi un plazo de dos meses para cumplir dicha orden, bajo pena de 100 pesos
de oro de multa".
Pero la Corona lleg a provocar en el siglo XVII situaciones difciles para sus
virreyes en el Per, al ordenar la concesin de encomiendas a personas que residan
en la Corte, impidiendo as a los vicesoberanos gratificar a los benemritos y a quienes
servan al monarca en el virreinato. El virrey marqus de Montesclaros, por ejemplo,
lleg a recordar al rey que todos sus antecesores habanse manifestado encontrado
la concesin de encomiendas a ausentes del virreinato:
Representado se han diversas veces a V.M. por todos los virreyes mis
antecesores los grandes inconvenientes que resultan de enajenar las rentas
y encomiendas de Indias proveyndolas en personas que no asisten ni han
servido en estas Provincias (...);el principal motivo de habrselo suplicado es
en conservacin de este Reino en que tan interesada es su Real Corona, y
continuamente va despachando semejantes cdulas mandando las cumpla
con palabras muy apretadas que obligan a estar con este cuidado60.
El virrey prncipe de Esquilache, sucesor de Montesclaros en el gobierno del
Per, se mostr igualmente persuadido de la inconveniencia de otorgar encomiendas

(58) lvarez Salas, Juan, La encomienda en Arequipa, Siglo XVI (Tesis para optar el Grado de Doctor).
Arequipa, Universidad Nacional de San Agustn, 1974, p. 41.
(59) !bid.
(60) El marqus de Montesclaros a S.M. Los Reyes, 10 de octubre de 1611. B.N.M., Mss. 8990, fs. 220v221.

96

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

a quienes no las haban merecido en Indias, y aluda adems al descontento que ello
generaba entre los habitantes del virreinato:
(...) porque estas encomiendas se dan a personas que viven en Espaa que
ni han servido en el Per ellos ni sus antepasados, estn de suerte lastimados
y sentidos (los benemritos peruanos) que no me atreviera a prometer la
dcima parte de los hombres nobles que solan acudir a embarcarse cuando
haba entrada de enemigos (...). Todo esto me obliga, as para cumplir con la
obligacin demi oficio, como para descargar mi conciencia, a suplicar a V.M.
con todo el afecto y reverencia que debo, que cierre la puerta a semejantes
mercedes, favoreciendo los descendientes de aquellos que ganaron con su
sangre esta tierra, ya los que en ellas estn sirviendo y derramndola ahora,
y que esto sea de suerte que en los efectos conozcan que V.M. no est
olvidado de ellos, y el premio los aliente, porque con esto tendr la justicia
debida ejecucin, y no gobernando vasallos pobres y desfavorecidos, sus
reinos de V.M. irn en gran aumento".
Tres aos despus, en 1619, el mismo virrey volvi a dirigirse al monarca en torno
a ese asunto, aunque en un tono ms enrgico y hasta dramtico. Refera Esquilache
al rey que el sentimiento de la poblacin contra la concesin de encomiendas a
personas residentes en Espaa haba adquirido tintes que deban preocupar seriamente a la Corona. En este sentido, el virrey explicaba que si bien los servicios de los
primeros conquistadores haban sido errsu momento gratificados con la concesin de
encomiendas por dos vidas, existan por otro lado muchos casos de personajes que
haban servido a la Corona en el Per en pocas posteriores, y que se consideraban
tambin merecedores de encomiendas. Adverta al monarca que no se dejase
convencer por quienes le decan que ya haban sido premiados los servicios de los
benemritos del Per, porque segua habiendo en esos tiempos gente que serva
grandemente a la Corona, y que esperaba retribucin. Se mostraba Esquilache
temeroso de que esas personas, al ver que sus servicios no eran gratificados,
pudiesen originar disturbios:
(...) y si a V.M. le dijeren que no hay que temer, es notorio engao, porque
si en las sediciones pasadas tan pocos espaoles, y stos ricos, turbaron con
tanto peligro la paz de estas provincias, qu harn ahora siendo incomparablemente ms y tan pobres que de cuatro partes de la gente que hay,
apenas halla la una en qu ocuparse para ganar de comer, y en esta

(61) El prncipe de Esqullache a S.M. Los Reyes, 20 de mayo de 1616. B.N.M., Mss. 2351, f. 282.

97

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

conformidad no s yo cundo ha corrido este reino ms riesgo que ahora

habiendo tantos vagabundos y tanta necesidad y aun desconfianza en las
personas de ms lustre62.
Finalmente, en la misma carta el prncipe de Esquilache adverta al monarca que
si a partir de entonces reciba alguna orden de conceder encomienda a alguna persona
que no hubiese servido en el Per y que viviese en Espaa, l suspendera la ejecucin
de la misma hasta recibir respuesta de las inquietudes por l manifestadas en la carta
que comentamos, la cual -confesaba l- la enviaba por no dar cuenta a Dios de mi
silencio.
Aparentemente, en la Corte se atendieron estos argumentes, ya que en la
instruccin dada por el monarca al conde de Chinchn cuando se dispona a
"embarcarse rumbo al Per como nuevo virrey, se insisti de modo muy especial en el
deber que tena de proveer encomiendas de modo preferente en
los que hubiere de mayores mritos y servicios, y de estos a los descendientes de los primeros descubridores y vecinos ms antiguos que mejor y con
ms fidelidad hayan servido en las ocasiones pasadas.
Del mismo modo, en una significativa consulta enderezada al monarca en 1644,
los miembros del Consejo de Indias reafirmaron las .disposiciones legales que
prohiban la concesin de encomiendas a quienes residan en Espaa, y refirieron los
inconvenientes tan irreparables que se seguan de la ilcita existencia de las
encomiendas de ausentes. Sealaron tambin el gran desconsuelo que en Indias
reinaba entre los benemritos y quienes tenan capacidad de defender los territorios,
al contemplar que todas las encomiendas considerables que hay en aquellas
Provincias se dan a personas de ac, siendo en cambio los residentes en el Nuevo
Mundo los verdaderos acreedores de dichas mercedes".
No obstante, a pesar de las inequvocas manifestaciones de los consejeros de
Indias y del propio monarca, estas mismas autoridades metropolitanas siguieron
proveyendo encomiendas en no residentes. No slo conocemos esto por los datos que
ms adelante ofrecemos; lo intuimos tambin por las propias manifestaciones del
conde de la Monclova, el ltimo virrey del Per en el siglo XVII, quien en 1690 insisti
al rey sobre la inconveniencia de conceder encomiendas a residentes en Espaa:

(62) El prncipe de Esquilache a S.M. Callao, 12 de abril de 1619. A.G.I., Lima, 38, lib. IV, fs. 1 -4.
(63) Instruccin al conde de Chinchn, de 15 de marzo de 1628. Henke, op.cIL, vol. III, p. 18.
(64) Consulta del Consejo de Indias de 11 de agosto de 1644. A.G.I., Lima, 7.

98

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

En la pretensin de que los vecinos y naturales benemritos sean preferidos

en las encomiendas de estos ReinoS, y que no se confieran a personas qu
asisten en esos, milita la misma razn que en los oficios de Corregidores, y
la de concurrir estos vecinos a la defensa del Reino para que con especialidad
sean atendidos de
La ciudad de Los Reyes, representada por su cabildo, constituy una de las ms
claras voces que se alzaron en el Per protestando por las concesiones de encomiendas a residentes en Espaa. Las quejas del cabildo limeo fueron muy fuertes y
reiterativas sobre todo en la segunda dcada del siglo )(VII. Por ejemplo, el 23 de abril
de 1611 la ciudad de Urna advirti al monarca de los graves perjuicios que ocasionaba
el hecho de concederse repartimientos a personas residentes en Espaa:
(...) los benemritos que estn por premiar casi pierden la esperanza y
aliento que tenan de que ellos o sus hijos podran venir a gozar el fruto de los
trabajos de sus padres que en servicio de V.M. sembraron en el descubrimiento de este reino y regaron con su sangre, la cual clama ante V.M. con la
pobreza de sus descendientes, que como por las puertas de su necesidad y
miseria Ven pasar las rentas de este reino y sacarlas de l para los que no
legaron, estn en tan gran sentimiento que destituidos de sus pretensiones
se van a vivir a los campos desamparando los poblados y ciudades en que
nacieron por no poder sustentar en ellas el punto y ser de sus padres.
Al ao siguiente el cabildo limeo insisti ante el monarca sobre la inconveniencia de conceder encomiendas a no residentes, y solicit que se suprimiese ese tipo de
mercedes: si todos juntos pudiramos ir a suplicarlo de rodillas, lo hiciramos. En
1613, 1614, 1617 y 1621 volvieron a repetirse cartas de la ciudad de Lima reiterando
los argumentos contrarios a la concesin de encomiendas a no residentesw. En definitiva, a pesar de los principios y las disposiciones contrarias al goce de encomiendas
por residentes en Espaa, ste fue un hecho que se dio en forma creciente, sobre todo
en el siglo XVII.
En este sentido, hemos hallado un interesante documento que nos seala las
mercedes de encomienda a favor de personas residentes en Espaa que el monarca
(65) El conde de la Monclova a S.M. Callao, 24 de noviembre de 1690. A.G.I., Lima, 176.
(66) Cfr. Cartas de la ciudad de Los Reyes a S.M. expresando su disconformidad con las concesiones de
encomiendas a personas no residentes en el Peal, fechadas en 23 de abril de 1611, 4 de mayo de 1612,
13 de mayo de 1613, 6 de abril de 1614, 12 de abril de 1617 y 18 de enero de 1621. A.G.I., Lima, 108.
Existe otro documento -en este caso Impreso- que constituye tambin una carta de la ciudad de Lima
al monarca, fechada en 1680, quejndose de que casi todas las encomiendas eran concedidas a
personas residentes en la metrpoli. A.G.I., Urna, 109.

99

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

orden situar en el Per, a travs de diversas cdulas reales, entre 1573 y 161P. Por
la primera de dichas disposiciones se otorg una renta de 6.000 pesos anuales, por
su vida, en indios que vacaren, al Lic. Lope Garca de Castro, quien haba vuelto a
ocupar su plaza de consejero de Indias tras los aos en los cuales ejerci el gobierno
del Per. A propsito de esa merced, no debemos olvidar la expresa prohibicin que
la propia legislacin dispuso con respecto a que los funcionarios de la Corona no
pudiesen gozar de mercedes de este tipo"; pero no fue ste el nico caso de funcionario metropolitano agraciado con concesiones de encomiendas: por real cdula
de 1 de enero de 1603 se otorg un repartimiento en el Per, por dos vidas, a Juan de
Ibarra, quien haba sido consejero de Indias; dicha cdula expres claramente que se
haca esa merced sin embargo de las leyes que hay en contrario. En efecto, el virrey
del Per le otorg la encomienda de Cotahuasi, en la jurisdiccin del Cuzco, y en 1609
el propio Ibarra hizo dejacin de ella para pasar a ser encomendero de Tcume, en los
trminos de la ciudad de Trujillo".
El mismo documento se refiere al caso del propio conde de Lemos en los tiempos en que ejerca la presidencia del Consejo de Indias: por real cdula se le otorgaron
18.500 ducados de renta en encomiendas del Per, de los cuales goz, a partir de la
primera dcada del siglo XVII, en los repartimientos de Huaylas, Marca y Huaraz. Y
se consignan varios otros casos de mercedes de encomienda en el Per a favor de
residentes en Espaa: Mara de Castro, hija del ya mencionado Lic. Castro, recibi en
1576 una renta de 2.000 pesos anuales por su vida; asimismo, en 1602 Bernardino de
Velasco, conde de Salazar, fue agraciado con 1.500 pesos de renta por su vida; en
1599 se hizo merced a Agustn lvarez de Toledo de 2.000 ducados de renta por su
vida y la de Mara de Cardona, su mujer, librados en la Caja del Cuzco; en 1609 fue
agraciado Carlos de Sotomayor -hijo de Alonso de Sotomayor, quien fue presidente
de la Audiencia de Panam y luego de la Junta de Guerra de Indias- con 5.000 pesos
de renta por dos vidas en indios vacos del Per; en ese mismo ao, un hijo del Lic.
Orozco, oidor de la Audiencia de Charcas, recibi 1.000 ducados de renta por dos
vidas, tambin en indios vacos del Per; en 1612 recibi Garca de Valverde -hijo
mayor de Francisco de Valverde, quien se desempeaba como presidente de la
Audiencia de Panam- 2.400 ducados de renta por dos vidas en indios vacos del Per.
Como es obvio, no todas estas mercedes otorgadas por el monarca pudieron ser efectivamente situadas en repartimientos de indios; sin embargo, nos hacen
ver que fueron numerosas las excepciones hechas por el gobierno metropolitano con
(67) Relacin de las mercedes que se han hecho a personas de estos reinos y consejeros en encomiendas
de los del Per (incluida en decreto de 9 de julio de 1615 por el que se hace merced de 2.000 ducados
de renta en las Cajas del Cuzco o Lima a Francisco de Tejada). A.G.I., Lima, 15.
(68) Recopilacin, lib. VI, tt. VIII, ley 12.
(69) Consulta del Consejo de Indias de 4 de julio de 1611. A.G.I., Lima, 3 y 201.

100

respecto a la prohibicin expresa de conceder encomiendas a no residentes en Indias.

Adems, con el correr del tiempo fueron cada vez ms frecuentes las referidas
excepciones.
As, en 1618 se hizo merced a Juana Zapata, azafata que fue del Prncipe, de
2.000 ducados_ de renta por dos vidas, que le seran pagados en la Real Caja de Lima
hasta que se le sealara un repartimiento de indios'. En realidad, no andaramos
equivocados si pensramos que el criterio seguido para la concesin de estas
excepciones fue el simple favoritismo o la cercana de los beneficiados con la Corte.
No puede llegarse a otra conclusin cuando vemos que Elorencio de Esquibel, por
ejemplo, vio tajantemente rechazada una peticin que hizo al Consejo de Indias para
poseer una encomienda sin residir en el Nuevo Mundo, en 1581"; sin embargo, el
propio Consejo haba aprobado tres aos antes dar licencia a Garca de Alvarado para
que pudiese gozar, residiendo en la pennsula, de un repartimiento que se le haba
concedido en el Per. Entre otros argumentos, los consejeros comentaban, en
consulta enderezada al monarca, que dcho personaje planeaba contraer nupcias con
una dama de la reina, y que adems ya en otras ocasiones se haba dispensado a
encomenderos de residir en Indias72.
Otros casos tuvieron quiz mayor fundamento. Por ejemplo, el de la merced de
600 pesos anuales de renta en repartimientos vacos del Per que tuvo Antonio de
Hinojosa. Si bien ese personaje resida en Espaa, al menos su merced se amparaba
en los mritos de su to abuelo Alonso lvarez de Hinojosa, quien fuera uno de los
primeros conquistadores del Per, adems de fundador de la ciudad de La Plata y
defensor de la Corona contra Gonzalo Pizarro; dicho conquistador goz en los
primeros tiempos de una parcialidad de la encomienda de Parinacochas, pero ningn
otro miembro de su linaje pudo tener similar merced en indias73.
Pero volvamos al caso ya citado de Juana Zapata: se le situaron los mencionados 2.000 ducados de renta en una parcialidad de la encomienda de Huancan,
comprendida en el mbito de la Audiencia de Charcas. Por los mritos de sus
antepasados), por ser desde 1618 azafata de la reina, se le otorg dicha encomienda
por tres vidas, eximindola adems de la obligacin de pagar el tercio real, y sin riesgo
de perder su renta; se especific que si aminoraba por cualquier circunstancia la
tributacin del referido repartimiento, la Hacienda Real le pagara en toda forma los
2.000 ducados'''. Para nuestra sorpresa, la referida dama reuni en s privilegios que
los encomenderos residentes en el Per estuvieron muy lejos de gozar, y adems tuvo
(70) Decreto de 15 de noviembre de 1618. A.G.I., Lima, 15.
. (71) Consulta del Consejo de Indias de 22 de septiembre de 1581. A.G.I., Lima, 1.
(72) Consulta del Consejo de Indias de 9 de septiembre de 1578. A.G.I., Lima, 1.
(73) Consulta del Consejo de Indias de 17 de agosto de 1614. A.G.I., Lima, 3.
(74) A.G.I., Lima, 173.

101

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

la inslita seguridad de recibir su renta aunque mermara la tributacin de su

repartimiento. Adems, los encomenderos peninsulares poseyeron en el siglo XVII
muchas de las encomiendas ms ricas del Per.
Grandes privilegiados fueron tambin los condes de Lemos. Ya nos hemos referido a la concesin que se hizo al aludido conde de las encomiendas de Huaylas,
Marca y Huarz, las cuales goz en primera vida; luego el disfrute de esas mercedes
correspondi, en segunda y ltima vida, a la condesa, Catalina de la Cerda y Sandoval;
quien en 1630 logr del monarca la merced de los seis aos de supervivencia: vale
decir, de que despus de su muerte sus repartimientos fuesen posedos y administrados por la persona que ella dejase nombrada, para ayuda a pagar las deudas que
haba dejado el dicho Conde su marido. Un ao despus de conseguir este beneficio,
en 1631, la condesa fue agraciada con la concesin de seis aos ms de supervivencia;
y, sorprendentemente, por real cdula de 29 de marzo de 1649 se concedi a la Casa
de Lemos una prrroga de cuatro aos ms de supervivencia, adems de los doce
anteriores que ya tena concedidos. Dispuso tambin el gobierno metropolitano que
tras esos diecisis aos de supervivencia pasaran los frutos de dichos repartimientos
a pertenecer al Real Monasterio de San Lorenzo del Escorial".
Dicho monasterio goz de esos repartimientos de modo efectivo a partir de
1664. El referido beneficio le fue otorgado con cargo de diferentes Misas y Aniversarios y otros sufragios que cada ao se haba de hacer en el dicho convento". Lo
irregular de esta concesin radic no slo en el hecho de que la mencionada
comunidad religiosa tena su sede en la metrpoli, sino sobre todo en la prohibicin
expresa de que las instituciones religiosas poseyeran repartimientos de indios. A pesar
de ello, la comunidad escurialense envi .al Per a un religioso con el fin de que
administrara sus repartimientos y cobrara otras rentas que tena en dicho virreinato,
para cuya labor ya en 1657 pidi licencia al Consejo de Indias". As, pues, una comunidad religiosa pona mayor inters en la administracin de su encomienda en el
Per que muchos particulares encomenderos residentes en la pennsula.
Hacia 1675 rentaban aproximadamente 12.000 ducados los repartimientos que
la comunidad escurialense tena en el virreinato, y Fray Jacinto de San Andrs era el
religioso que en el Per velaba por los intereses del monasterio. Por disposicin
gubernativa, el virrey deba mandar cada ao por cuenta aparte a la metrpoli 4.800
ducados provenientes de los 12.000 que los repartimientos producan, los cuales se
destinaban ala fbrica de aquella Casa -es decir, a labores de conservacin y mejoras
materiales del propio monasterio. Los 7.200 ducados restantes eran cobrados
(75) A.G.I., Lima, 1061.
(76) A.G.I., Lima, 1062 y 1065; Escribana de Cmara, 1039-8.
(77) Recopilacin, lib. VI, tt. VIII, ley 12.
(78) Decreto de 1 de noviembre de 1657. A.G.I., Lima, 16.

102

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

directamente por la comunidad religiosa por concepto de los aniversarios y misas que
sobre ella haba Impuesto el monarca. Sin embargo, en el propio ao de 1675 el virrey
conde de Castellar manifest al monarca la imposibilidad de enviar a Espaa los 4.800
ducados referidos:
(...) y habindome aplicado a la ejecucin de este orden, he hallado que el
Padre Maestro Fray Jacinto de San Andrs, que asiste en esta ciudad por el
Convento, tiene puesto pleito a V.M. sobre esta materia fundndole en no
percibir drila encomienda los 7.200 ducados de los aniversarios por la injuria
de los tiempos y menoscabo de las rentas, faltndole ms de mil pesos para
eSta satisfaccin, con que es impracticable por ahora remitir cantidad alguna
de este efecto
Fray Jacinto defendi, pues, con gran celo las rentas que a su monasterio
correspondan, y quiz como fruto de ese celo provino un decreto del monarca por el
cual se dispens al Escorial del pago de la media anata que por entonces se cobraba
de todas las encomiendas para aplicarla a la defensa del Mar del Sur'''.
Los encomenderos residentes en Espaa fueron, por lo general, personas que
gozaron de una elevada situacin social -muchos de ellos pertenecan a la nobleza-, para quienes las rentas de sus encomiendas peruanas no representaron la base
fundamental de Su sustentacin econmica. PodemoS apreciar tal situacin, por
ejemplo, en la peticin hecha al monarca por Gonzalo Fernndez de Crdoba,
presidente de la Casa de Contratacin de Sevilla: dicho personaje Solicit, la concesin
de una encomienda en el Nuevo Mundo a favor de su sobrino Jos Francisco de
Crdoba y Mendoza, conde de Torralba. En su suplicacin se ampar en los mritos
de su difunto hermano Antonio -el cual haba tenido destacada participacin en las
guerras de Catalua, Italia y Flandes, y se haba desempeado posteriormente como
presidente de la Audiencia de Panam- quien, como l, era to de Jos Francisco de
Crdoba y Mendoza. Como fruto de dicha solicitud el conde de Torralba fue agraciado
en 1678, por el virrey del Per, con la posesin de los repartimientos arequipeos de
Andagua y Puquina. Comprobamos, pues, cmo las encomiendas peruanas fueron
otorgadas por la sola razn de los servicios prestados a la Corona por los agraciados
o sus parientes, sin ser necesariamente benemritos indianos, como estaba dispuesto
en la legislacin. En 1689 el rey concedi la confirmacin en la posesin de esas
encomiendas. Estamos aqu frente a otra excepcin hecha por la Corona: como
sabemos, las confirmaciones deban solicitarse por los nuevos encomenderos en el

(79) El conde de Castellar a S.M. Lima, 2 de enero de 1675. A.G.I., Lima, 73.
(80) Decreto de 24 de julio de 1689. A.G.I., Urna, 19.

103

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

trmino de los seis aos siguientes a la concesin de sus mercedes. En este caso, sin
embargo de haber pedido confirmacin fuera de tiempo, se le concedi sta al conde
de Torralba, once aos despus de habrsele dado la posesin de los referidos
repartimientos, considerando los grandes servicios prestados a la Corona por otros
miembros de su familias'.
Otro ejemplo notable nos es ofrecido por la encomienda de Cajamarca, la cual
estuvo en manos de la Casa de los condes de Altamira desde la primera dcada del
siglo XVII. Dicho repartimiento ofreca una importante rentas', de la cual disfrutaron los
condes de Altamira durante ms de un siglo. Es interesante citar la existencia de un
pleito, en el cual la condesa de Altamira exigi, en fecha tan avanzada como 1725, que
se obligase al corregidor de Cajamarca a que le rindiera cuenta del producto de la
tributacin de la citada encomienda, ya que -afirmaba la condesa- bastantes aos
haban transcurrido sin que la Casa de Altamira recibiera nada de aqullas'. El Consejo
de Indias se pronunci a favor de la peticin d la condesa, ordenando al corregidor
que procediese al pago de la renta del repartimiento de Cajamarca a los condes de
Altamira".
Hemos ya sealado que el favoritismo no fue un factor ajeno al ejercicio del poder por parte del gobierno metropolitano. Pero cuando ese factor no se presentaba,
la Corona no vacilaba en disponer rotundamente que se actuase de acuerdo con lo
prevenido por la legislacin. Por ejemplo, en la dcada de 1710 la encomienda de los
Indios Guaros, en la jurisdiccin de Huamanga, haba quedado vacante a causa del
desestimiento que se vio obligada a hacer Juana de Salazar, en razn de residir en la
pennsula, por indicacin expresa de las autoridades metropolitanass5.
Ya en 1701 el monarca haba expedido un decreto en el cual dispona que todas
las encomiendas de ausentes deban incorporarse a la Corona en el momento de la
muerte de los que las posean en esa fecha. El contenido de ese decreto apelaba al
hecho de que las encomiendas deban ser fundamentalmente otorgadas a quienes
servan en Indias o a sus descendientes, y no a personas que residan en la metrpoli
y que carecan de relacin con el Nuevo Mundo, Sin embargo, como bien seala Silvio
Zavala, la verdadera finalidad de ese decreto fue puramente fiscal, ya que con su

(81) A.G.I., Lima, 203 y 1062.

(82) 11.000 pesos rentaba esta encomienda hacia 1630. Bronner, op.cit., p. 635.
(83) A.G.I., Escribana de Cmara, 1056-C.
(84) Otro ejemplo en este sentido nos lo brinda la encomienda de Collique, poseda por el conde de
Puonrrostro, residente en Espaa, quien reciba una renta de 1.500 ducados. Dicho personaje, con
el voto favorable del Consejo de Indias, apremiaba a la persona que en el Per le administraba su
repartimiento, para que la renta de ste le fuera enviada puntualmente. A.G.I., Lima, 1065; Escribana
de Cmara, 1056-C.
(85) A.G.I., Lima, 1062.

104

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

aplicacin la Hacienda Real iba a beneficiarse de las rentas de las encomiendas de

ausentes".
4.- Las encomiendas y la poltica fiscal de la Corona
Diversas rdenes emanadas de la metrpoli a lo largo de la segunda mitad del
siglo XVI y de todo el XVII intentaron, a travs de la presin fiscal, superar la progresiva
crisis financiera de la Corona espaola. Dicha crisis haba tenido sus orgenes ya
durante los primeros aos del reinado del emperador Carlos. Su sucesor, Felipe II,
inici su gobierno con una bancarrota de la Real Hacienda en 1557, declarndose,
como consecuencia de la descomunal deuda pblica, la suspensin de pagos.
Durante su reinado se produjeron otras dos quiebras; y los dos monarcas posteriores
recurrieron igualmente a bancarrotas. En consecuencia, esta prolongada crisis por la
que atraves la Real Hacienda constituy la causa de la fiscalidad creciente
practicada por la Coronaai, la cual se manifest en numerosos gravmenes que se
impusieron a los sbditos del imperio y, en el caso de los dominios americanos, muy
en especial a los encomenderos.
Igualmente, las autoridades virreinales tuvieron que afrontar en el Per graves
problemas financieros. Un ejemplo es revelador: durante el perodo de gobierno del
marqus de Mancera (1638-1648), el monarca dio facultad a dicho virrey para que
pudiese vender tierras realengas. Acogindose a dicha disposicin el encomendero
dele Chimba de Arequipa, Rodrigo de Vargas y Carbajal, compr unas tierras en esa
ciudad, en el propio valle de la Chimba. Poco tiempo despus des esa compra se hizo
evidente que tanto sa como otras operaciones similares realizadas en la regin
haban ocasionado que a los indgenas no les quedasen las tierras necesarias para
sustentarse labrndolas ellos mismos. En consecuencia, las autoridades dispusieron
que las tierras que haban sido vendidas fuesen repartidas a los indgenas, y que a los
que las haban comprado se les restituyese el precio pagado a la Real Caja. As,
Rodrigo de Vargas fue desposedo de las tierras que haba adquirido, pero sin
restitursele el dinero que haba invertido en tal compra. Fallecido este encomendero,
su viuda y heredera, Mara Fernndez de Crdoba, envi un memorial al monarca
quejndose de tal situacin:
(...) habiendo hecho muchas instancias ante el dicho virrey para que le
restituya el precio que pag por las dichas tierras no lo haba podido
(86) Zavala, La encomienda... cit., pp. 246-247. Cfr. Garca Bernal, Yucatn... cit., p. 313.
(87) Domnguez Ortiz, Antonio, El Antiguo Rgimen: Los Reyes Catlicos y los Austrias (Historia de
Espaa Alfaguara, III). Madrid, Alianza Universidad, 1981, p. 350.

105

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

conseguir, so color de que el dicho precio se envi de estos reinos con los
dems efectos de la Real Hacienda, y que despus ac han estado y estn
laS Cajas Reales tan empeadas que no ha de quedarle satisfaccin (...)".
Reseamos este suceso protagonizado directamente por un encomendero para
ilustrar la crtica situacin financiera del imperio, la cual se manifest no slo por medio
de la creciente presin fiscal, sino tambin a travs de otros perjuicios ocasionados a
particulares, como en el caso aludido.
a) La presin fiscal
La crisis se tradujo en la aparicin de imposiciones cada vez ms gravosas sobre
la tributacin de los repartimientos encomendados en particulares. Adems fue
engrosndose progresivamente el nmero de repartimientos posedos directamente
por la Corona, a la par que los tributos vacos dejaron de ser de libre utilizacin por las
autoridades virreinales, para pasar directamente a manos del monarca". Todos estos
hechos no fueron ms que manifestaciones de la crisis referida, e intentos de paliar
la misma.
i) Las tercias de encomiendas
El Contador Lpez de Caravantes, en su Noticia General del Per, nos explica
el origen del gravamen denominado tercias de encomiendas: grande era el
embarazo de la Real Caja a causa de las muchas mercedes que sobre sus fondos se
hacan, sobre todo a favor de personas residentes en Espaa, mientras se buscaba
situarlas en encomiendas de indios que fuesen quedando libres o vacantes. En otras
palabras, la Real Hacienda en el Per deba responsabilizarse del pago de una serie
de mercedes que se otorgaban sobre indios vacos, durante el tiempo que no hubiese
repartimientos vacantes. Como consecuencia de esos gastos, la situacin se tom
crtica durante la segunda dcada del siglo XVII, y por tal motivo el monarca orden
al virrey marqus de Montesclaros que los primeros repartimientos que en el Per
vacasen fueran destinados a redimir las referidas situaciones, y as aliviar el estado

(88)Mara Fernndez de Crdoba a S.M. (carta vista en el Consejo de Indias el 5 de octubre de 1665).A.G.I.,
Urna, 169.

(89) Escobedo Mansilla, op.cit., p. 22. El primer gravamen que se impuso sobre la renta que perciban los
encomenderos -aunque tuvo corla vigencia- se estableci a travs de una real cdula expedida en
1550, mediante la cual se les fij la obligacin de pagar el quinto a la Corona, disposicin que empez
a regir durante el gobierno de la Audiencia limea, tras la muerte del virrey Antonio de Mendoza. Cfr.
Torres Saldamando, op.cit., p. 34.

106

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

de las Cajas Reales. El marqus, sin embargo, no obedeci asta orden, y continu
dando preferencia a los benemritos de la tierra a la hora de conceder las encomiendas que iban vacando. Fue as que por real cdula de 31 de octubre de 1615 s
confirmaron todas las encomiendas concedidas por el virrey Montesclaros, aunque
con cargo del tercio para desempear las situaciones hechas sobre la Real Caja".
Las tercias de encomiendas consistieron, pues, en la percepcin, por parte de la
Real Hacienda, de la tercera parte de la tributacin que cada encomendero reciba
anualmente de su respectivo repartimiento.
La cdula de 1615 fue recibida ya por el prncipe de Esquilache, sucesor de
Montesclaros en l gobierno del Per. Dicha disposicin seal que el pago de las
tercias tendra carcter retroactivo: es decir, a todas las encomiendas concedidas a
partir del 10 de agosto de 1610 -fecha de la cdula no obedecida por el virrey
Montesclaros- se les debera descontar la tercera parte de su valor. En consecuencia,
al recibir el prncipe de Esquilache la cdula de 1615, orden al escribano de la
gobernacin del reino que confeccionara una relacin de todas las mercedes de
encomienda dadas por su antecesor desde el 10 de agosto de 1610 hasta el final de
su gobierno". Luego expidi una provisin el 18 de mayo de 1616, mediante la cual
orden que el tercio de cada merced, desde la fecha de su concesin,
se saque efectivamente para el desempeo que por Su Majestad se manda
de las situaciones con que est empeada la Real Caja".
Fue sin duda eficaz el virrey en la ejecucin del mandato real, ya que con prontitud dio cuenta a Su Majestad del cumplimiento de dicha orden, comunicando
asimismo que, con los ingresos recibidos por la Real Caja provenientes de tercios de
encomiendas, ya haba quedado aqulla libre y exonerada de todos sus empeos.
Preguntaba asimismo el prncipe de Esquilache acerca da la posibilidad de anular la
referida carga del tercio en las concesiones de las encomiendas; respondi el monarca
negativamente, al continuar vigentes las necesidades que obligaron a buscar este
medio". Posteriormente el rey confirm el establecimiento permanente de este
gravamen, mediante reales cdulas de 6 de marzo de 1619 y de 28 de junio de 1621.
(90)Lpez de Caravantes, op.cit., vol., pp. 155-156. Cfr. Recopilacin, lib. VI, tt. VIII, ley 39; y consulta
del Consejo de Indias de 18 de marzo de 1615. A.G.I., Lima, 3.
(91) Auto expedido por el prncipe de Esquilache el 20 de abril de 1616, incluido en una provisin dada por
el mismo virrey en Los Reyes a 18 de mayo de 1616. A.G.I., Lima, 37, No. 12-A. Cfr. Solrzano Pereyra,
op.clt., lib. III, cap. XXVIII.
(92) A.G.I., Lima, 37, No. 12-A.
(93)Real cdula de 17 de marzo de 1619, citada en Solrzano Pereyra, op.cit., lib. III, cap. XXVIII, No. 6.
(94) Len Pinol, Antonio de, Tratado de confirmaciones reales. Buenos Aires, Instituto de Investigaciones Histricas, 1922, Parte I, cap. XVI, No. 5.

107

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

Unas frases del monarca nos hacen ver la clara idea que tuvo de su facultad de
imponer gravmenes sobre las encomiendas, derivada del hecho da Ser stas
mercedes concedidas por la propia Corona:

30.000 pesos ensayados, y cuyos beneficiarios en su mayora eran ilustres personajes

peninsulares, como el duque de Alba, el marqus de Caete y el conde de Monterrey.
La satisfaccin d esas situaciones representaba, pues, un fuerte desembolso para
la Real Caja limea. Aunque la instauracin del gravamen de las tercias de encomiendas tena precisamente como objetivo el desempeo de la Caja, los oficiales de la
misma hicieron notar a Su Majestad, a travs de una extensa carta fechada en 27 de
abril de 1619, las dificultades que continuamente se presentaban para la cobranza de
ese impuesto; sealaban que la mayor parte de los ingresos habidos en ese concepto
provenan casi exclusivamente de las encomiendas comprendidas ene) distrito de la
Real Caja de Lima. As, pues, las cantidades ingresadas no llegaban a alcanzar el
Monto de las situaciones que el Erario deba cubrir. Por tanto, como vemos, para 1619
no se haba logrado an el desempeo de la Hacienda Real en el Per.
Eh el mismo documento, los oficiales reales limeos hicieron al monarca una
interesante propuesta dirigida a mejorar la situacin hacendaria; sugirieron

Supuesto que esta es donacin gratuita, aunque remuneratoria, no se hace

agravi a nadie dndole la encomienda con esta carga. Y estando Mi
Hacienda en el estado en que se halla, es cosa justa, y conveniente, que por
todos los caminos posibles se procure su aumento, mayormente en materia
de que se puede sacar fruto tan considerable (...); pues as como Yo puedo
dar una encomienda con pensin en favor de un tercer, la puedo justa e
indubitablemente aplicar y reservar para M, siendo mi voluntad, mayormente
procediendo de Mi Hacienda, o de cosa que pueda dar, o dejar de dar".
Es posible que el rey se viese obligado a declarar en trminos tan rotundos la
legitimidad que le asista para establecer el impuesto del que hablamos, en vista del
general desagrado con el que los poseedores de encomiendas recibieron ese
gravamen. Incluso el propio cabildo limeo, representando las Inquietudes de los
encomenderos, se dirigi al monarca manifestndole los perjuicios que tal impuesto
les acarreara, y solicitando el levantamiento del referido gravamen. Se aluda a que
los repartimientos ya no alcanzaran a sustentar a sus titulares, y se haca hincapi en
que stos eran hijos y nietos de conquistadores y primeros pobladores del Per. Al no
ceder el monarca en su propsito, se presentaron serios conflictos, referidos en
especial al pago de los tercios atrasados, dado el carcter retroactivo del gravamen.
Pero a pesar de todo ello, con el establecimiento de las tercias de encomiendas no se
logr la finalidad esperada. Contrariamente a lo sealado por el prncipe de Esquilache,
se sabe por muy diversas fuentes que lo recaudado en este concepto no fue suficiente
para descargar a la Real Hacienda de las situaciones que sobre ella pesaban".
Como ya se ha sealado, la finalidad fundamental del establecimiento de las
tercias fue el desempear la Caja Real de las situaciones que sobre ella recaan.
Y eran ciertamente fuertes los empeos de la misma. As, por ejemplo, a travs de una
relacin fechada hacia 1615 podemos conocer con detalle el problema". Por entonces
la Caja Real de Lima haca frente a situaciones que anualmente sobrepasaban los
(95) Real cdula de 17 de marzo de 1619, citada en Solrzano Pereyra, op.cit., lib. III, cap. XXVIII, No. 6.
(96) Escobedo Mansilla, op.cit., pp. 181-182. Puente Brunke, Jos de la, Las 'tercias de encomiendas'
en el virreinato del Per: en torno a la poltica fiscal de la Corona en el siglo XVII. Revista de Indias,
XLVIII, No, 182-183 (Madrid, enero-agosto 1988), pp. 187-205. Este Impuesto existi tambin esotros
territorios indianos, aunque con origen diferente. As, por ejemplo, en la cuarta dcada del siglo XVII
se estableci en Nueva Espaa para contribuir al sostenimiento de la Armada de Barlovento. Garca
Bernal, Yucatn... cit., pp. 284-285.
(97) A.G.I., Lima, 3.

108

consignar a los situados su paga en los mismos tercios de las encomiendas,

mandando V.M. hacer la reparticin como ms fuere servido, que ellos como
ms interesados procurarn haya mayor puntualidad en la cobranza de lo que
cada uno hubiere de haber. Y aunque nosotros deseamos que la haya, no es
posible hacer nada fuera de nuestro distrito por no estar a nuestro cargo ni
tener mano ni autoridad para enviar a cobrar estos tercios, ni tener los oficiales
reales de las dems Cajas dependencia de sta para obligarlos a que cuiden
ms de la cobranza y envo de esta hacienda".
Por boca de los propios oficiales reales podemos enterarnos de la dificultad que
encontraba la Caja Real de Lima para apremiar a los oficiales de las dems Cajas en
orden a que fuesen ms diligentes en la cobranza y envo de los ingresos habidos por
ese rubro. Se entiende, pues, muy bien el deseo de los oficiales limeos de que las
personas que tuviesen situaciones sobre la Real Caja cobrasen sus rentas directamente de las encomiendas cuyos tercios les correspondieran. Se debe suponer -como
as lo hacen los mismos oficiales- que los propios interesados hubieran puesto ms
diligencia en la cobranza de las tercias. Sin embargo, al ser varios de los beneficiarios
de estas situaciones residentes en Espaa, su nica va para percibir rentas ultramarinas
era la Real Caja.
En una consulta elevada por el Tribunal de Cuentas del Per a la Audiencia de
Lima en 1622, antes de la llegada del virrey marqus de Guadalczar, se haca constar
que en la Caja Real limea se pagaban cada ao 32.036 ducados a personas que
(98) Los oficiales reales de Lima a S.M. Lima, 27 de abril de 1619. A.G.I., Lima, 113.

109

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

gozaban de rentas sobre ella; sin embargo, las cantidades situadas en tercias de
encomiendas no llegaban a sumar 28.000 ducados". As, el ansiado desempeo de
la Caja Real de Lima era una meta que no se alcanzaba en el siglo XVII. Al parecer,
para las personas que perciban rentas de la Real Caja, a la espera de que sus
mercedes se situasen en encomiendas que fuesen vacando, eso les era muy
beneficioso. Segn explic en 1651 un oidor, para aquellos beneficiarios la cobranza
de esas rentas era til, segura y sin riesgo, y por tanto
no slo no solicitan ser encomendados y enterados en los tributos de indios
que van vacando, pero se huelgan de no sedo, con grave perjuicio de la
hacienda de V.M.190.
En definitiva, reiteramos que la implantacin de las tercias de encomiendas
obedeci a la necesidad del gobierno metropolitano de desempear las Reales Cajas.
Pero este empe haba sido fundamentalmente ocasionado por la propia Corona, la
cual consignaba sobre aqullas el pago de determinadas mercedes en tanto fuesen
vacando encomiendas de indios donde situarlas. Como vemos, pues, la liberalidad de
la propia Corona, concediendo mercedes a cargo de su propia Real Hacienda, fue en
gran medida la causante de la crisis de las propias Cajas Reales.
No fueron pocos los virreyes del Per que a lo largo del siglo XVII se dirigieron
al monarca hacindole observaciones acerca de los perjuicios ocasionados, en
N-1 especial a la Caja Real limea, a causa de tales iniciativas de la Coronara. Sin embargo, el monarca no suprimi ese tipo de iniciativas, continuando por tanto vigente
esa incongruente actitud por parte del gobierno metropolitano, que haca en verdad
difcil lograr el ansiado desempeo de las Cajas Reales en el Per. Es conocido,
igualmente, el favoritismo manifestado por la Corona en la concesin de mercedes a
personajes peninsulares. Todo esto fue convirtiendo a las encomiendas, a los ojos del
gobierno metropolitano, en una fuente ms a partir de la cual podan concederse
privilegios a favor de quienes se considerase oportuno. As, fueron las encomiendas
perdiendo su finalidad original.
Contradictoria, por tanto, fue la poltica de la Corona con respecto a la aplicacin de las tercias. Este gravamen continu vigente en el virreinato del Per hasta el
(99) Consulta que el Tribunal de Cuentas del Per hizo a la Real Audiencia de Los Reyes, gobernando,
sobre las situaciones de la Caja y lo que est aplicado para ella en los tercios de los repartimientos
que se encomiendan. 2 de abril de 1622. A.G.I., Urna, 41, No. 1.
(100) Pedro Vzquez de Velasco a S.M. Lima, .15 de septiembre de 1651. A.G.I., Lima, 168.
(101)Especialmente claros en sus manifestaciones fueron los virreyes marqus de Montesclaros y prncipe
de Esquilache. Cfr. C.D.I.A.O., vol. 6, pp. 315:316. Memorias de los virreyes que han gobernado
el Per durante el tiempo del coloniaje espaol. Lima-Callao, Tip. de Agustn Mena, 1859, vol. I,
p. 121.

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

momento de la extincin de las encomiendas. Sin embargo, hemos de sealar la

existencia de varios casos en los cuales el monarca dispens a ciertos encomenderos
del pago de este impuesto. Y no fue ciertamente corto el nmero de encomiendas que
fueron declaradas libres de tercio. Al preguntarnos sobre los motivos de esas
excepciones, no hemos hallado respuesta en la documentacin, salvo en el caso de
la encomienda de Huacrachuco. sa merced, poseda por Luca de Agama, vecina de
Lima, fue declarada libre de tercio por tratarse de una renta corta102. En loa dems
casos en que se dio esa excepcin, el gobierno metropolitano no mencion razn
alguna que pudiera justificarla. Sin embargo, es significativo que varas de esas
encomiendas hayan sido posedas por personas residentes en Espaa, contndose
entre los repartimientos de Mayor Valor del virreinato. Sera, pues, ilgico suponer que
se les hubiese excluido del pago del tercio real por ser cortas sus respectivas rentas.
En consecuencia, pensamos que no existieron ms razones, para exonerarlos del
referido pago, que el favoritismo de la Corona y la influencia qu dichas personas
hubiesen tenido en la Corte, habida cuenta de que se trat, entre otras, dala duquesa
de Alba, de la princesa de Astillana y de un cannigo de la catedral de Sevillai".
Paradjicamente, pues, personajes residentes en la metrpoli que poseyeron
encomiendas del Per gozaron adems de beneficios extraordinarios en ocasiones,
como en estos casos de exoneracin del pago de las tercias de encomiendas. Ante
este panorama aparece como muy explicable la protesta formal que la ciudad de Los
Reyes hizo llegar al propio monarca por el establecimiento de las tercias, en una poca
en la que el rendimiento econmico de las encomiendas era decreciente, lo cual era
sufrido muy directamente por los encomenderos residentes en el Per, a quienes
curiosamente no se les sola privilegiar. Lpez de Caravantes nos relata los motivos
de la referida protesta: con el establecimiento del impuesto de las tercias
(...) venan a quedar los dichos repartimientos de tan poca sustancia que de
ninguna manera se podan sustentar, conforme a su caudal, los encomenderos,
dems de que nunca se les daba renta equivalente a sus servicios y calidad,
sino mucho menos, y que siendo como eran hijos y nietos de conquistadores
y pobladores de este Reino, era justo se tuviera consideracin a ello sin
cargarles pensin ninguna, suplicndole que mandase cesar en esto, pues lo
que se haba aplicado al desempeo de la Caja era bastante cantidad (...)m.

(102) Auto de concesin dele encomienda de Huacrachuco, 1675. A.G.I., Urna, 203.
(103) Cfr. Puente Brunke, Jos de la, Poltica de la Corona en tomo a las encomiendas peruanas (16701750). Histrica, XI, No. 2 (Lima, diciembre 1987), p. 193.
(104) Lpez de Caravantes, op.cit., vol. V, p. 13.

El malestar de los encomenderos se refleja, por ejemplo, en el hecho de que en

1620 doce de ellos litigaban contra las autoridades, negndose a pagar las tercias".
ii. Otros gravtrienes impuestos sobre las encomiendas
El rey Felipe IV dispuso en 1628 el denominado ao de vacante con respeCto
a los repartimientos del Per: orden a los virreyes que no encomendasen los
repartimientos hasta que no hubiesen estado un ao en Situacin de vacantes, para
aplicar los frutos de esos doce meses al desempeo de la Caja Real. Seal el
monarca que en caso de ser nuevamente encomendados los repartimientos inmediatamente despus de quedar vacantes, lo fuesen con cargo de enteraren nuestra
Caja Real lo que valiere y rentare cada uno el primer aoi'l.
En el mismo siglo XVII surgi el gravamen de la media anata, consistente en la
obligacin que se impuso atodas las personas a las que se encomendaba repartimientos
de indios de pagar a la Hacienda Real la mitad del valor de un ao de sus respectivas
mercedes. Este pago deba hacerlo cada nuevo encomendero, por una sola vez, al
momento de serle concedido su respectivo repartimiento'".
Adems de estos gravmenes que podramos denominar permanentes, hemos
de destacar que durante la segunda mitad del siglo XVII se dispusieron otras
imposiciones con un perodo ms corto de vigencia. Por ejemplo, en 1687 lleg al Per
la orden -que fue tambin extensiva al virreinato de la Nueva Espaa- que estableci
que de todas las encomiendas deba retenerse la mitad de sus rentas, con el propsito
de dedicarla a sufragar gastos relativos a la defensa del reino, y en especial al
mantenimiento de una fuerza martima en el Mar del Sur. Se dispuso que este nuevo
gravamen de la media anata tuviese cuatro aos de vigencia, a partir del referido de
1687. Este mismo impuesto volvi a establecerse diez aos despus; en 1697, y por
otro perodo de cuatro aos: en esta ocasin la finalidad fue la de contribuir a sufragar
los gastos de la Corona en la guerra que con Francia libraba. Dicho conflicto ces muy
poco tiempo despus de la llegada al Per de la orden para la cobranza de esta nueva
media anata; sin embargo, a pesar de la firma de la paz, no ces la ejecucin del
impuesto, sino que se le asign un nuevo destino: la construccin de navos para la
defensa de las costas frente a las incursiones pirticasi".
(105) Certificacin de los Contadores de Cuentas de Lima, fechada el 20 de mayo de 1620. A.G.I., Unja,
96.
(106) Real cdula de 10 de abril de 1628, recogida en Recopilacin, lib. VI, tt. VIII, ley 40.
(107)Este gravamen no fue instituido teniendo slo en cuenta las mercedes de encomienda: la obligacin
de la media anata alcanz a todos quienes reciban oficios, mercedes u honores de la Corona, tanto
en la metrpoli cuanto en las Indias. Cfr. Recopilacin, lib. VIII, tt. XIX, ley 4.
(108)Escobedo M ensilla, op.clt., pp. 186-187. Muro Orejn, Antonio, Cedulario americano del siglo XVIII.
Coleccin de disposiciones legales Indianas desde 1680 a 1800, contenidas en los cedularios

112

Asf, pues, adems de la propia crisis financiera del imperio espaol, las necesidades de defensa del mismo se manifestaron como otra causa fundamental de la
avidez de recursos fiscales por parte de la Corona. Esta poltica, que despus se unir
al afn centralista que la Casa de Borbn demostr en su advenimiento al gobierno de
Espaa, empez por recortar aun ms los frutos que poda percibir el encomendero
de sus tributarios, y concluy con la supresin jurdica de la institucin de la
encomienda. Esta supresin, pues, fue una lgica consecuencia de lo que vena
ocurriendo: las encomiendas, por su ya pequeo volumen y por los importantes y cada
vez mayores gravmenes fiscales que sobre ellas recaan ya no constituan, por esos
aos, una fuente de riqueza para quienes las posean. El propio virrey duque de la
Paleta, quien desempe en el Per sus funciones entre 1681 y 1689, as lo dej
entrever. Ante la pretensin de que los encomenderos contribuyesen para la
reedificacin de la catedral de Lima, consider que aquello constituira un gravamen
muy fuerte para ellos, sobre todo en las fechas en que se utilizaba la mitad del valor
de sus encomiendas para gastos inherentes a la defensa del reinol". Igualmente, a
travs de una consulta enderezada al monarca en 1690 por sus consejeros de Indias
podemos conocer que el duque de la Paleta envi varias cartas al soberano
manifestndose preocupado por la cuanta de los gravmenes que se establecan
sobre las encomiendas. En una de ellas el virrey aludi al gravamen de la media anata
establecido en 1687, sobre cuya aplicacin se le presentaron algunas dudas. Por
ejemplo, se refiri a las encomiendas muy cortas, que no pasan de trescientos
pesos: le preocupaban especialmente aquellos encomenderos cuyos repartimientos
les brindaban escasas rentas. Dijo textualmente el virrey que quienes en el Per tenan
encomiendas cortas eran muy pobres, y seal que si se les descontaba la mitad
de la renta quedaran en mucha estrechez y desconsuelo y aumentar poco este
caudal y aprovechar menos para la defensa del reino110. Refera tambin el virrey
que haba dispuesto que no se aplicase la media anata en las encomiendas de la
provincia de Chachapoyas, habida cuenta de que eran muy cortas, pues la ms rica
no llegar a cien pesos.
Atendiendo estas inquietudes del vicesoberano, los consejeros de Indias, a travs de la ya citada consulta de 1690, se manifestaron de acuerdo con casi todas sus

del Archivo General de Indias. Sevilla, Escuela de Estudios Hispanoamericanos, 1956, vol.!, No.187
y 384. Matraya y Ricci, Juan Joseph, Catlogo cronolgico de pragmticas, cdulas, decretos,
rdenes y resoluciones reales (Advertencia preliminar por Jos M. Mariluz Urquijo). Buenos Aires,
Instituto de Investigaciones de Historia del Derecho, 1978, No. 113. En 1703 se produjo una nueva
imposicin de este mismo gravamen de la media anata, aunque slo por un perodo de dos aos. Cfr.
Real cdula dirigida al virrey del Per, de 17 de abril de 1703. Muro Orejn, op.cit., vol. II, pp. 93-94.
(109) Relacin del duque dala Paleta al conde de la Monclova, su sucesor. B.N.M., Mss. 9963, f. 4v.
(110) Consulta del Consejo de Indias de 23 de febrero de 1690. A.G.I., Lima, 13.

113

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

observaciones. Se dispuso que se exceptuase de la aplicacin de la media anata a los

encomenderos y pensionistas que gozaran de una renta til anual menor de doscientos pesos.

antelacin. En otras palabras, se plante la conveniencia de que la marquesa

esperase a que vacase algn repartimiento de indios para que all se le situasen los
6.000 ducados de que se le haba hecho merced'''.
Por medio de real cdula de 1 de marzo de 1662, dirigida a todos los virreyes y
gobernadores que tenan facultades de proveer encomiendas, el monarca orden,
reiterando disposiciones ya anteriormente promulgadas, que todas las encomiendas
que en las Indias fuesen vacando se proveyesen

b) La preocupacin por el desempeo de/as Cajas Reales en el Per

Ya hemos sealado la preocupacin que en el gobierno metropolitano existi por
lograr el desempeo de las Cajas Reales en el Per, sobre todo a partir de la segunda
dcada del siglo.XVII. Sin embargo, hemos ponderado igualmente que tal preocupacin estuvo encerrada en una suerte de crculo vicioso, ya que este aspecto de la crisis
hacendara fue precisamente ocasionado por la propia Corona: al tiempo que, por un
lado, se procuraba aliviar las Cajas Reales de las mltiples cargas que sobre ellas
pesaban, el monarca no cesaba de conceder mercedes de rentas precisamente a
cargo de las referidas Cajas. La situacin se fue agravando a medida que transcurri
el siglo XVII. As nos lo manifiesta, por ejemplo, un documento -que carece de fecha,
pero que podemos situar hacia 1660- que nos ofrece una relacin de algunas de las
rentas y encomiendas que el monarca haba librado en las Cajas Reales de la
ciudad de Lima en el nterin que se impongan y siten en tributos de Indias111. As,
los herederos del conde de Monterrey, virrey que fue del Per, gozaron de una renta
anual de 6.000 ducados, al igual que la marquesa de Guadalczar, el marqus de
Montesclaros y el conde de Chinchn, herederos tambin de anteriores virreyes del
Per. Del mismo modo, recibieron importantes rentas de las Reales Cajas el marqus
de Villaumbrosa -presidente del Consejo de Indias-, la marquesa de Montevelo, .1a
marquesa de Cadreita y la marquesa de Villahermosa, entre otros. Esta relacin viene
incluida en un decreto del monarca en el cual solicit en 1661 al Consejo de Indias que
se le consultara acerca de una pretensin de la marquesa de Mancera, en el sentido
de cobrar una renta de la Real Caja de Lima mientras no hubiese indios vacos donde
situarle una merced que le haba sido concedida por el rey. El Consejo respondi al
monarca recordndole las disposiciones existentes acerca del desempeo de las
Cajas Reales, y manifestando su conviccin de que si se acceda a la pretensin de
la marquesa nunca se lograra el ansiado desempeo, ya que continuamente surgiran
personas solicitando cobrar mercedes a travs de la Real Hacienda. En este sentido,
el Consejo recomend cerrar la puerta a este tipo de concesiones, y en cuanto al
caso de la marquesa de Mancera sugiri que los 6.000 ducados que se le haban
concedido como renta se le situasen en indios vacos, guardndole su antigedad y
(111) Memoria de los ejemplares de las rentas y encomiendas que Su Majestad, Dios le guarde, ha dado
y librado en las Cajas Reales de la ciudad de Lima en el nterin que se impongan y siten en tributos
. de Indias (sin fecha). Documento incluido en Decreto de S.M. de 9 de agosto de 1661. A.G.I., Urna,
16.

114

(...) en las personas qu tuviesen situaciones en las Cajas, de cualquier

calidad que fuesen, aunque no tuviesen la de pagarse de ellas mientras se
situaban en indios vacos para que se extinguiesen y se consiguiese con
efecto su desempeo (...)"3.
En muchos casos los virreyes y gobernadores se vieron en serios apuros a causa de esta disposicin, yaque ejecutarla significaba negar la concesin de repartimientos
de Indios a quienes prestaban servicios a la Corona residiendo en el Nuevo Mundo.
Y era esto as porque la mayora d los beneficiarios de rentas en las Reales Cajas
fueron ilustres personalidades residentes en la pennsula.
Por otra parte, en la Corte se vio con preocupacin el hecho de que los muchos
empeos que tenan las Cajas Reales del Per, y especialmente la de Lima, eran la
causa de la disminucin de los envos de dinero desde ese virreinato a la metrpoli,
ya que el saneamiento de Sus Reales Cajas supona el gasto de la mayor parte de sus
recursos. As, los consejeros de Indias no perdieron ocasin para insistir en la
necesidad del desempeo de las Cajas del Per. Por ejemplo, cuando en 1664 se
deneg la confirmacin de la encomienda poseda por Catalina Vergado, que
generaba una renta anual de 1.600 pesos, sugiri el Consejo al monarca que esa
encomienda que quedaba vacante fuese proveda a favor de la marquesa de Los
Vlez, por razn de los 1.500 ducados que percibe de la Caja de Lima para que con
esto quede aliviada de aquella carga. El rey aprob dicho planteamientol".
A pesar de que en este caso concreto la actitud del rey fue favorable al desempeo de las Reales Cajas, en aos posteriores siguieron producindose, al parecer,
excepciones a lo legislado. As, por ejemplo, en 1668 el monarca pidi la opinin de

(112) Decreto de S.M. de 9 de agosto de 1661. A.G.I., Lima, 16.

(113) Disposicin citada en consulta del Consejo de Indias de 16 de septiembre del664. Lima, 10.
Disposiciones de este tenorse haban expedido ya dcadas antes, como lo prueba una comunicacin
que dirigi el conde de Chinchn al monarca en 1629, en la cual manifest su opinin contraria a una
orden similar que acababa de recibir. Cfr. El conde de Chinchn a S.M. Los Reyes, 18 de mayo de
1629. A.G.I., Lima, 42, No. 12, lib. I, fs. 37-38.
(114)Consulta del Consejo de Indias de 16 de septiembre de 1664. A.G.I., Urna, 10.

115

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

los consejeros de Indias en torno aun memorial presentado por la duquesa de Alba,
en el cual solicitaba que se le situase una renta en la Caja Real limea mientras no se
pudiera tornar efectiva una merced que se le haba hecho sobre indios vacos115.
Igualmente, en 1671 dispuso el rey que se estudiase otro memorial -esta vez de la
Marquesa de Santilln- en el que se solicitaba que Una renta de 6.000 ducados que
se pagaba en la Real Caja limea fuese proveda sin ningn tipo de descuentos o
gravmenes'". El monarca no puso, pues, reparos al hecho de que se plantearan
excepciones a lo legislado en torno a un asunto que encerraba gran importancia para
la Real Hacienda.
Tan conocida fue la existencia de dichas excepciones, que en cierta ocasin fue
utilizada como argumento por Ana Mara Henrquez, hija del duque de Pe'aranda, al
solicitar tambin ella una renta sobre la Caja Real de Lima en tanto no vacase un
repartimiento donde se le pudiera situar su merced:
(...) porque hay muchos ejemplares de haberse derogado dichas rdenes
sin que para ello haya el motivo tan de justicia que en este caso le asiste
Las autoridades metropolitanas opinaron que en la persona de la referida dama
concurran muchos servicios -se haba desempeado, por ejemplo, como dama de la
reina-, y que la descomodidad en que se hallaba la haca merecedora de que se la
exceptuase de la orden de desempear las Cajas. Seguidamente sin embargo, los
consejeros de Indias -quiz porque ya las excepciones estaban convirtindose en
virtuales reglas- dijeron al monarca:
(...) y que respecto de esto conviene que Su Majestad se sirva mandar que
de aqu adelante no se consulten, ni concedan semejantes dispensaciones,
sino que se ejecute precisa y puntualmente lo que est dispuesto y ordenado
para el desempeo de las Cajas"8.
A travs de reales cdulas expedidas el 14 de marzo y el 19 de abril de 1678 se
reiter la orden de que no se proveyesen encomiendas, sino que las que fueren
vacando se aplicasen a las personas que tuviesen situaciones en las Reales Cajas,
para aliviar a stas de ese gasto. El arzobispo-virrey Melchor de Lin y Cisneros puso
(115) Decreto de 7 de junio de 1668. A.G.I., Lima 17.
(116) Decreto de 25 de septiembre de 1671. A.G.I., Lima, 17.
(117)Memorial de Ana Mara Henrquez, incluido en decreto de 24 de septiembre de 1674. A.G.I., Lima, 18.
(118)La Cmara de Indias a S.M., 13 de febrero de 1675. Incluido en decreto de 24 de septiembre de 1674.
A.G.I., Lima, 18.

1 1 6

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

especial inters en hacer cumplir dicha disposicin. Como lo seal en 1681 en la

relacin de gobierno dirigida a su sucesor, el duque de la Palata,
(...) di las rdenes necesarias a todos los oficiales reales de las cajas del
distrito para que remitiesen al gobierno testimonio de las encomiendas vacas
y certificacin individual de las porciones, con orden de ejecutar la orden de
S.M. pues no hay duda ha de resultar en conocido alivio de la Real
Hacienda"9.
Para sorpresa nuestra, pocos aos despus de esta resuelta actitud de Lirin y
Cisneros en apoyo del desempeo de las Cajas Reales del Per, una orden
proveniente de la Corte estableci una excepcin ms frente a lo dispuesto por la
legislacin en se sentido. Pokdecreto de 28 de septiembre de 1684 el monarca
resolvi situar en el Per 2.800 pesos de encomienda que se haban concedido a una
dama de la reina, MariaJosefa Zapata Silva y Guzmn, ordenando que dicha cantidad
se le pagase en la Caja Real de Lima hasta que pudiese ser situada en alguna
encomienda vacante. Esta nueva excepcin se bas en la precaria situacin econmica de la referida damal".
En definitiva, repetimos que la poltica de la Corona en cuanto al desempeo de
las Cajas Reales del Per resulta a nuestros ojos bastante contradictoria, ya que a
pesar de las reiteradas rdenes de desempeo, fue el propio gobierno quien estableci excepciones a lo legislado por l mismo.
c) Los tributos vacas
Se agruparon bajo la denominacin de tributos vacos las rentas de los repartimientos de indios que dejaban de pertenecer a un determinado particular por
fallecimiento sin derecho al goce de la siguiente vida por sus herederos, o por cualquier
otra causa. Estuvo desde un principio establecido que los repartimientos que fuesen
quedando vacantes revirtieran al patrimonio de la Corona; sin embargo, tambin
desde un principio empez a practicarse la costumbre de que estos tributos vacantes
tuviesen una situacin especial, que permiti a algunos virreyes servirse de ellos para
satisfacer diferentes gastos121. Como nos seala Lpez de Caravantes refirindose a
los aos centrales del siglo XVI, estos tributos vacos solan ser administrados por los
oficiales de la Real Hacienda, quienes los recogan en sus Cajas. De esos recursos,
(119)Henke, op.clt., vol. V, p. 271. Cfr. Carta del arzobispo-virrey Uan a S.M. Lima, 4 de marzo de 1679.
A.G.I., Urna, 79. En ese documento el arzobispo-virrey avisa recibo de las dos reales cdulas aludidas,
y seala que ha dispuesto el cumplimiento de las mismas.
(120) Decreto de 28 de septiembre de 1684. A.G.I., Lima, 18,
(121) Cfr, Escobedo MansIlla, op.cit., pp. 188-190.

117

1,1

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

(...) libraban los gobernadores y virreyes los entretenimientos que algunas

personas tenan en ellos, y tambin se pag mucha cantidad de este gnero
de hacienda a los gentiles hombres, lanzas y arcabuces en tiempo del virrey
Conde de Nieva122. .
El virrey Toledo comprendi tambin la gran utilidad de los fondos de tributos
vacos administrados por la Real Hacienda en el Per, As, dispuso formalmente qua
a la muerte de todo encomendero en segunda vida los oficiales reales tomasen
posesin de los repartimientos y administrasen y cobrasen los tributos hasta que cada
repartimiento volviese a ser encomendado. Incluso sugiri al monarca le concediese
autorizacin para diferir el volver a encomendar los repartimientos Vacantes, porque
con sus recursos podra satisfacer algunos benemritos pobres y hacer otras obras
pas. En algunos casos la Corona aprob dicha sugerencia.
As, los tributos vacos significaron unos recursos econmicos cuya disposicin
estuvo a cargo de los virreyes, de quien se fiaba la distribucin en la forma que
convena124. Muy variados fueron los rubros a los cuales destinaron los virreyes
fondos de tributos vacos: por ejemplo, al cuidado de doncellas y viudas pobres; al
entierro de personas benemritas; al cuidado y enseanza de hurfanos; a las
misiones de los religiosos; a la limosna del vino y el aceite para los conventos, entre
otros125. Otro rubro importante fue el de los gastos inherentes a la defensa y la
preservacin de la seguridad del virreinato. En ese sentido, el virrey Martn Enrquez
recibi una real cdula en la cual se le seal la conveniencia de que acudiera
(...) con lo que resultase de las vacantes de los repartimientos o con la mayor
parte de ellos a las ocasiones necesarias que se ofreciesen tocantes a la
defensa y seguridad del Reino en que la Repblica recibir tanto beneficio126.

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

de tributos vacos aparecieron ante muchos como recursos econmicos que la Corona
poda utilizar directamente, dejando sin vigor la autorizacin que permita a los virreyes
disponer de ellos libremente. Diversas rdenes reales, a lo largo de las primeras
dcadas del siglo XVII, fueron quitando libertad alas virreyes en cuanto a su capacidad
de disposicin de los fondos de tributos vacos, e indicndoles que con ellos deban
pagarse de modo preferencial las muchas mercedes que el monarca haca precisamente sobre tributos vacas. Se pretendi, pues, con ello que la Corona tomase un
control ms directo de los referidos fondos, lo cual gener una serie de quejas por parte
de los virreyes, a los cuales se recort su capacidad de otorgar mercedes a quienes
servan en Indias. De todos modos, los virreyes pudieron seguir utilizando los fondos
de tributos vacs, aunque en una proporcin menor y con menos autonoma, ya que
la mayor parte de dichos fondos pasaron a la disposicin del gobierno metropolitano,
el cual otorg sobre ellos mercedes en personas que, las ms de las veces, ni siquiera
residan en el Per'". As sucedi, por ejemplo, en el caso de los consejeros de Indias:
en 1613 se dispuso que de los tributos vacos del Per se remitiesen anualmente 3.000
ducados para pagar lasposadas de los consejeros del Consejo Real de las Indias128.
Gaspar de Escalona y Agero explic en 1647 qu eran los tributos vacos y cules fueron las vicisitudes por las que pasaron:
As se llaman los frutos ce la encomienda que ha vacado en el nterin que
se provee por Su Majestad, a cuyo patrimonio devuelve despus de extinguido
el derecho del encomendero particular. Sola ser este efecto hacienda
pblica, que se distribua por el Virrey en socorros de benemritos pobres, a
quien no alcanzaban los dems premios, y en otras limosnas, y obras pas.
Despus por la angustia y aprietos del real patrimonio se limit totalmente
esta facultad, y se declar por miembro de Hacienda Real, defendido con las
mismas leyes que todos los dems; y en el nterin que se encomienda el
repartimiento, su procedido se ha de meter en la Caja, y no se ha de
distribuir.

Como ya lo hemos sealado, el virrey Toledo consigui autorizacin de la Corona para que los fondos de tributos vacos fuesen de libre disposicin por parte de
los virreyes, y as ocurri en el caso de varios de sus sucesores. Sin embargo, al
iniciarse el siglo XVII empezaron a orse voces contrarias a esta costumbre, reclamando que los fondos de tributos vacos pasasen directamente a la disposicin de la
Corona a travs de su Real Hacienda. Por esos aos se fue acentuando la crisis
econmica que el Estado vena padeciendo desde tiempo atrs; fue as que los fondos

Los fondos de tributos vacos se convirtieron, pues, en una fuente de recursos a

partir de la cual pudo la Corona otorgar rentas a favor de diversas personas o

(122)Lpez de Caravantes, op.cit., vol. V, pp. 19-20.

(123)!bid., p. 20.
(124)'bid., p. 21.
(125)Escobedo Mansilla, op.cit., pp. 190-191. Lpez de Caravantes, op.cit., vol. V, p. 21.
(126)Real cdula de 30 de septiembre de 1580, citada en Lpez de Caravantes, op.cit., vol. V, p. 20.

(127)Escobedo Mansilla, op.clt., pp. 193-197.

(128)Real cdula de 2 de marzo de 1613, citada en Lpezde Caravantes, op.cit., vol. V, p21. Cfr. Escobedo
Mansilla, op.clt., pp. 201-206.
(129)Escalona y Agero, Gaspar de, Gazophilatium regium perublcum. Madrid, 1775 (Tercera edicin),
lib. II, parte segunda, cap. XV.

118

d) Rentas situadas en tributos vacos

119

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

instituciones130. Por ejemplo, hacia 1577 el virrey Toledo seal una situacin de 2.000
pesos anuales de renta a favor del Hospital de los Naturales de Los Reyes, que habran
de cobrarse de los frutos de los repartimientos de los indios Yauyos, y de Chancay,
que por las nuevas leyes se quitaron al Arzobispo de aquella ciudad. Por diversos
motivos no se hizo efectiva dicha merced, y el hospital acudi al Consejo de Indias
solicitando se diera cumplimiento a la referida concesin. Los consejeros, considerando el mucho servicio que en aquel hospital se hace a Nuestro Seor, con el gran
nmero de naturales que all se curan, y la necesidad que tiene, dispuso que de los
primeros repartimientos de indios que en el Per fuesen quedando vacantes se
pusiesen en la Real Corona algunos que renten dos mil pesos, para que fuesen
cobrados por los oficiales reales y destinados al referido hospital cada aol". Varios
otros hospitales se beneficiaron con rentas de este tipo: a fines del siglo XVI Mara de
Esquibel fund en la misma ciudad de Los Reyes un hospital de convalecientes,
para cuyas necesidades solicit al monarca una renta en indios vacos; para su
concesin los consejeros de Indias propusieron que fuese de 1.500 ducados anuales,
por un perodo de seis aos". El hospital de espaoles de San Andrs en Los Reyes
recibi tambin por orden del virrey Toledo una situacin anual de 2.000 pesos
ensayados de renta sobre indios vacos. En 1584 recibi esta merced confirmacin por
parte del monarca, aunque su monto se redujo a 1,500 pesos, y slo por un perodo
de ocho aosl". Sin embargo, aos despus este hospital recibi otra merced de renta
en indios vacos de 2.000 pesos anuales, que en 1607 fue prorrogada por el Consejo
de Indias por tres aos ms'. Adems, posteriormente el mismo hospital continu
disfrutando de una situacin sobre los tributos del repartimiento de los indios Yauyos,
que en varias oportunidades le fue prorrogada, y de la cual nos consta sigui gozando
incluso hasta la dcada de 1660, ya que este hospital fue exceptuado -en razn de ser
el nico hospital de espaoles existente por entonces en Lima- de lo dispuesto por real
cdula expedida en 1662, la cual haba ordenado que no se pagasen ms consignaciones de rentas ni situaciones sobre repartimientos de indios sin nuevas rdenes
expresas de las autoridades metropolitanas'".

El Hospital de la Caridad de Lima obtuvo en 1613, por un trmino de cuatro aos,

una renta anual de 2.000 ducados sobre indios vacos138. Aos despus recibi otra
renta similar, aunque situada en repartimientos pertenecientes a la jurisdiccin de la
Real Caja de Quito, que le fue prorrogada por diez aos en 1679'". En la segunda
dcada del siglo XVII recibi el Hospital d los Naturales del Cuzco una renta sobre
indios vacos, de 2.000 pesos anuales, que en 1625 fue prorrogada por los seis aos
siguientes, recibiendo tambin en 1632 una prrroga adicional por otros cuatro
aosiss.
Instituciones de otro tipo tambin poseyeron rentas pagadas sobre los tributos
vacos. Este fue el caso, por ejemplo, de varios monasterios, como el de monjas de la
Trinidad en Lima, el cual adems haba sido fundado por una encomendera, Mencia
de Vargas, hija y heredera de Hernando de Vargas en la encomienda de la que l fue
titular, que comprenda la mitad del repartimiento de Pucaranil". Tras la muerte de su
marido, Toms Galindo de Cuenca, dicha encomendera resolvi meterse en religin en compaa de su madre, fundando ambas hacia 1582 el mencionado
monasterio, en el cual entraron tambin Cinco monjas hijas de conquistadores, sin
dote. Al caer Mencia en la cuenta de que al abrazar la vida religiosa dejaba vacante
la encomienda que disfrutaba -tal como lo dispona la legislacin vigente, que prohiba
a los religiosos poseer repartimientos de indios- solicit al virrey Toledo que autorizara
en su caso una excepcin, para que el monasterio que fundaba, por ser obra tan
santa, gozase de los frutos de la encomienda que ella haba tenido -aunque ya puesta
en cabeza del monarca- durante el tiempo que a ella le quedase de vida. El virrey
autoriz en principio dicha peticin, que recibi luego la aprobacin del gobierno
metropolitano. Este monasterio fue agraciado en aos posteriores con mercedes
sobre Indios vacos; en 1602 se le concedi una renta de 50 ducados anuales, por un
trmino de 6 aos, sobre tributos de indios vacos; en 1617 recibi una renta mucho
ms cuantiosa, tambin sobre tributos de indios vacos: 1.000 pesos anuales, por un
plazo de 6 aos140.

(130) Buena prueba de que dicha fuente fue muy utilizada por el gobierno metropolitano la constituye un
legajo del Archivo de Indias que agrupa una numerosa serie de cdulas concediendo mercedes y
pensiones sobre indios vacos: A.G.I., Lima, 1061.
(131)Consultas del Consejo de Indias de 23 de octubre del 577,4 de diciembre y 20 de diciembre de 15713.
A.G.I., Lima, 1.
(132) Consulta del Consejo de Indias de 21 de abril de 1598. A.G.I., Lima, I.
(133) Consulta del.Consejo de Indias de 21 de marzo de 1584. A.G.I., Lima, 1.
(134) Consulta del Consejo de Indias de 17 de mayo de 1607. A.G.I., Lima, 2.
(135) Consulta del Consejo de Indias de 5 de septiembre de 1664. A.G.I., Lima, 10. Adems de poseer el
Hospital de San Andrs la mencionada renta a lo largo de casi todo el siglo XVII, fue tambin titular
de la encomienda de Hatun Jauja, la cual segn retasada 1617 estaba compuesta por 733 indios
tributarios, de quienes el Hospital de San Andrs reciba anualmente -libres de costas- 1.256 pesos
ensayados.

(136)Consulta del Consejo de Indias de 22 de febrero de 1613. A.G.I., Urna, 3.

(137)Consulta del Consejo de Indias de 24 de noviembre de 1679. A.G.I., Lima, 12. En torno a las rentas
en indios vacos a favor del Hospital de la Caridad de Lima, cfr. Carta a S.M. del virrey conde de Alba
de Liste, fechada en Lima el 25 de Junio de 1657. A.G.I., Lima, 59.
(138)Consultas del Consejo de Indias de 22 de marzo de 1625 y 11 de noviembre de 1632. A.G.I., Lima,
5.
(139) En los primeros aos del siglo XVII el repartimiento de Pucarani -situado en trminos de lo que
entonces era la jurisdiccin de La Paz- produca una renta anual de 2.478 pesos. Cfr. Carta del virrey
marqus de Montesclaros a S.M., fechada en Lima a 10 de..octubre de 1611. A.G.I., Urna, 36, No. 1,
lib. IV, fs. 321-323v.
(140)Consultas del Consejo de Indias de 27 de enero de 1582 y de 16 de marzo de 1602 (A.G.I., Lima, 1),
y de 30 de mayo de 1617 (A.G.I., Lima, 4).

120

121


ft o

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

Por lo que podemos entrever, la legislacin no slo prohibi la posesin de

repartimientos por parte de instituciones, sino tambin el goce de situaciones sobre
aqullos. En este sentido, los consejeros de Indias dieron cuenta al monarca en 1586
de habrsele preguntado al virrey del Per, con sorpresa, cmo haba concedido a un
monasterio de monjas en Trujillo una renta situada en un repartimiento de indios11.
El Colegio de San Martn de Lima fue otra institucin que se benefici con una rente en indios vacos. Fundado en 1582, recibi en 1588 una renta de 1.500 pesos, por
ser fundacin real, y para sustento de los colegiales'".
5.- Incorporacin de encomiendas a la Real Corona
Ya desde mediados del siglo XVI se inici el proceso de incorporacin de las
encomiendas a la Corona. Como lgica consecuencia del paso del tiempo, se fue
suscitando la vacancia de aqullas, las cuales en muchas ocasiones fueron adjudicadas por el virrey nuevamente a particulares, pero tambin -y de modo cada vez menos
Infrecuente- en otros casos pasaron a engrosar el patrimonio de la Corona.
Al. igual que el problema ya estudiado de la perpetuidad, y muy en relacin con l.,
el asunto de la incorporacin de las encomiendas a la Corona origin opiniones
encontradas. Aunque referido a la Nueva Espaa, es de inters comentar el parecer
del fraile dominico Domingo de Betanzos, expresado hacia 15451 . En su opinin era
de todo punto inconveniente para los naturales el hecho de que el rey tuviera en su
cabeza los repartimientos de indios, sealando una serie de razones. Al ser cobrados
los tributos por los oficiales reales, teniendo como destino las arcas de la Real
Hacienda,
(...) aunque se sientan agraviados no tienen a quin se quejar ni a quin
apelar para que sean relevados o descargados; no tienen quin se compadezca de ellos como no los tenga nadie por suyos ni pretendan los oficiales
del rey ni los corregidores sino sacar de ellos los tributos (...).
(141)Consulta del Consejo de Indias de 13 de noviembre de 1586. A.G,I., Lima, 1. Posiblemente se trataba
del monasterio de Santa Clara de esa ciudad, el cual en 1627 recibi confirmacin de una renta que
. tena sobre un repartimiento. Cfr. Consultad& Consejo de Indias de 12 de enero de 1627. A.G.I., Lima,
5. Podran citarse muchos otros ejemplos de monasterios que gozaron de rentas sobre repartimientos
de indios vacos. Por mencionar slo un caso ms, nos referiremos al de Santa Clara de Huamanga,
el cual recibi en 1603 una renta sobre indios vacos de 1.500 ducados anuales por un trmino de 6
aos. Cfr. Consulta del Consejo de Indias de 11 de septiembre de 1603. A.G.I., Lima, 1.
(142) A.G.I., Lima, 17.
(143) Copia del parecer de Fr. Domingo de Betanzos acerca de la perpetuidad de los indios, 1543-1545.
A.H.N., Diversos (Documentos de Indias), 47.

122

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

Para Fray Domingo tambin se vea perjudicada la labor evangelizadora en los

repartimientos de la Corona:
(...) son ms mal doctrinados y enseados en las cosas de late porque no
hay dueo que tenga cuidado de la enseanza de ellos, ni los confesores
tienen a quin encargar las conciencias, ni los visitadores a quin penar (...).
Opin el fraile dominico que si bien en los repartimientos de particulares los indios tributarios servan al encomendero, en los de la -Corona
sirven a muchos seores, porque sirven al rey, a quien pagan muy por entero
sus tributos; sirven a un corregidor, sirven a un alguacil y sirven a un
escribano, los cuales todos juntos y cada uno por s no se desvelan en otra
cosa sino en cmo se servir cada uno ms de ellos y cmo los pelarn ms
(...); el mayor mal que a los indios pudo venir as para su enseamiento como
para su conservacin y buen tratamiento fue ponerlos en cabeza del rey y
darles corregidores.
Con estas duras palabras ilustr el religioso su convencimiento del perjuido que
en los repartimientos de la Corona se ocasionaba a los indgenas.
En el caso de las encomiendas peruanas, cabe citar la opinin del autor del reparto
de Huaynarim. Quiz ante la comprobacin de la avidez de beneficios por parte de
los pretendientes de encomiendas, Pedro de la Gasca -ya de vuelta en Espaa- dijo
aLmonarca su opinin favorable en cuanto al aumento del nmero dolos repartimientos
de la Corona. Afirm el Pacificador la conveniencia de esa medida y su persuasin de
que era posible llevarla a cabo, a pesar de las protestas que pudiese suscitar:
Y si de buena maa el visorrey quisiere usar, tengo por cierto que sin que
se sienta se podr ir poniendo en cabeza de Su Majestad en pocos das lo
mejor del Per, y pienso que lo que ms por hacer esto es menester es que
no fe el secreto de su intento de persona alguna (...)144.
Se trasluce de este texto el conocimiento que Gasca tuvo del tenso ambiente
que en el Per se viva en lo tocante a la aspiracin que a poseer encomiendas tenan
muchos de los pobladores an no favorecidos con dichas mercedes'".
(144)Gasca a S.M. Sevilla, 22 de septiembre de 1550. A.H.N., Diversos (Documentos de Indias), 108.
(145)Sin embargo, a travs de un parecer fechado en 1554 Gasca se mostr contrario a que la totalidad
de las encomiendas se incorporasen a la Corona. Cfr. Prez Fernndez, op.cit., p. 266. Es interesante

123

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

Pero el asunto de la reserva o incorporacin de repartimientos a la Real Corona

vena ya de antiguo. Si bien en la capitulacin de Toledo no se hizo mencin alguna
a este punto, en una real cdula de 8 de marzo de 1533 ya se aludi a ello. Mediante
esa disposicin se orden que las encomiendas situadas en las cabeceras o en
lugares importantes del territorio se incorporasen a la Corona, mientras que las
restantes podan ser posedas por particulares ya perpetuidadl". En este sentido, una
de las finalidades de la visita del obispo Berlanga en 1535 fue precisamente la de velar
por el cumplimiento de esa orden de incorporacin de ciertas encomiendas a la
Cotona, la cual traera a su Hacienda Real importantes ingresos. Una de las
discrepancias surgidas entre Berlanga y Pizarro estuvo justamente motivada por la
impresin que el obispo tuvo en cuanto a que el gobernador no haba reservado para
la Corona los repartimientos ms importantes. Ms adelante, las Leyes Nuevas
dispusieron la supresin de las encomiendas y su incorporacin a la Corona; a pesar
de que en sus puntos ms polmicos aqullas fueron derogadas, quedaron vigentes
otros que disponan, por ejemplo, la incorporacin al patrimonio real de todos los
repartimientos que fuesen posedos por prelados, rdenes religiosas, funcionarios
-entre otros- o por conquistadores a quienes se hubiese imputado culpas graves en
las guerras civiles147.
Los apremios econmicos que Felipe II tuvo que afrontar desde el inicio de su
reinado se convirtieron en la razn de mayor peso para impulsar en Indias la
incorporacin de las encomiendas a la Corona. As, por ejemplo, ya en 1560 se orden
al presidente de la Audiencia de Nueva Granada que pusiera especial atencin en
incorporar al patrimonio de la Corona algunos repartimientos, con cuyos frutos
deberan cubrirse los salarios de los funcionarios reales en aquel territorio y otros
gastos concernientes al gobierno ya la administracin de justicia148. Al ao siguiente
el monarca urgi a los oficiales de la Real Hacienda de la ciudad de Los Reyes para
que incorporasen a la Corona el repartimiento que haba vacado por muerte de Loe
de Mendieta, y enviasen la respectiva renta a la metrpoli, con la cual s pretenda
satisfacer el crecimiento de salario que precisaban los miembros del Consejo de
Indias, los cuales, a tenor de una cdula real, pasaban verdaderos apuros para su

sustentacin con el salario que recibran149. Por esas mismas fechas se promulgaron
muchas disposiciones similares, con objeto de que los repartimientos que vacasen no
fuesen adjudicados nuevamente a particulares1".
A travs de lo expuesto confirmamos el hecho de la necesidad de recursos
econmicos que haba en la metrpoli. Sin embargo, el monarca aludi, al menos
tericamente, a razones de otro orden para incorporar las encomiendas a la Corona.
En real cdula dirigida a la Audiencia de Lima en 1596 se deca que la experiencia
enseaba

anotar que en la poca del virrey Antonio de Mendoza y durante el posterior perodo de gobierno de
la Audiencia de Lima, hasta 1555, no se produjo ninguna concesin de encomiendas a particulares,
a pesar de existir autorizacin regia para otorgadas a quienes hubiesen servido a la Corona. Antes
al contrario, por real cdula de 11 de marzo de 1551 se incorpor a la Corona el repartimiento de
Yucay, que haba sido de Francisco Pizarra y tenla un rendimiento anual de 12.000 a 13.000 pesos.
Torres Saldamando, op.cit., p. 33.
(146) Zavala, La encomienda... cit., p. 847; Escobedo Mansilla, op.cit., p. 139.
(147) Escobedo Mansilla, op.cit., pp. 139-142.
(148) Real cdula dirigida al presidente y oidores de la Audiencia de Nueva Granada, fechada en Toledo
el 1 de octubre de 1560. B.N.M., Mss. 3045,1. 175.

124

que de estar encomendados los dichos repartimientos a personas particulares se seguan muchos trabajos y servidumbres a los indios de ellos, que
no los podan tolerar ni sufrir (...), esto allende de lo que padecan en los
trajines del azogue que se sube a Potos151.
Estas frases se referan concretamente alas repartimientos que en trminos de
Huamanga vacaron por muerte de Baltasar de Ontiveros. No obstante, bien pueden
tomarse como indicativas de la opinin del gobierno metropolitano en cuanto a los
--3epartiMientos de particulares.
- En no pocos casos, las encomiendas que se incorporaron a la Corona ofrecieron sus rentas al sostenimiento de las Compaas de Gentiles Hombres Lanzas y
Arcabucesl". En efecto, el marqus de Caete cre en Lima una compaa de gentiles
hombres benemritos -a los cuales denomin Lanzas- y otra de arcabuceros -a
quienes llam Arcabuces-, las cuales se obligaron a asistir en la corte con la persona
del virrey acompandole y sirvindole en todas ocasiones, y cuando el virrey sale
fuera de Lima estn obligados a ir con la persona del virrey. Caete seal una renta
anual de mil pesos ensayados a favor de cada uno de los gentiles hombres Lanzas,
y de quinientos a favor de los Arcabuces. En las plazas de ambas compaas provey
a muchos personajes peruleros que haban servido de uno u otro modo a la Corona,

(149) Real cdula dirigida a los oficiales reales de Los Reyes, fechada en Toledo el 24 de abril de 1561.
C.D.I.A.O., vol. 18, pp. 491-494. Lope de Mendieta habla sido encomendero de Totora, en la
jurisdiccin de La Plata. Tasa... d., p. 25.
(150)A modo de ejemplo citamos las reales cdulas, dirigidas alas autoridades peruanas, del6 de agosto
y 25 de septiembre de 1563, instando a incorporar ala Corona las encomiendas vacantes por las
muertes de Hernn Meja y Jernimo de Soda. C.D.I.A.O., vol. 18, pp. 31-32; y vol. 19, pp. 207-209.
Hernn Meja fue encomendero de Callapa, en la jurisdiccin de La Paz; Jernimo de Soria tuvo la
encomienda de Machaca, en la misma jurisdiccin. A.G.I., Justicia, 667, n9 1.
(151)Real cdula dirigida a la Audiencia de Los Reyes, fechada en San Lorenzo del Escorial el 31 de octubre
de 1596. C.D.I.A.O., vol. 19, pp. 99-100.
(152) As lo podemos apreciar,,por ejemplo, en la tasa elaborada tras la visita general del virrey Toledo.
Tasa... cit., pp. 106, 112,119, 127, 129, 145, 149, 186y 248.

125

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

as como a criados suyos. Seal las rentas de algunos repartimientos vacos para la
paga de dichas plazas. Sin embargo, diversos sucesores del marqus de Caete
desconocieron el destino dado por ste a dichos repartimientos -aduciendo que su
antecesor no haba tenido orden alguna del monarca para crear dichas compaas ni
para sealarles renta-, y encomendaron algunos de ellos nuevamente en personas
particulares. En otros casos, diversos particulares pretendieron tener derecho a los
repartimientos concedidos por el referido virrey a dichas compaas. Estos problemas
dieron origen a varios pleitos, y fueron la causa de que en ocasiones los miembros de
las compaas recibieran mala paga. Sin embargo, posteriormente los virreyes
incluso acrecentaron el nmero de integrantes de las mismas, concediendo adems
a algunos de ellos licencia para no cumplir con la obligacin de residir en la corte

proveniente de la pluma de una alta autoridad del reino -posiblemente de un virrey que
lo redact ya de vuelta en Espaa. En dicho-texto annimo se manifest su autor
rotundamente contrario a la incorporacin de las encomiendas al patrimonio de la
Corona: esa medida no traera como consecuencia un mejor tratamiento para los
indgenas ni un mayor aprovechamiento para la Hacienda de Su Majestad'". Explicaba que las encomiendas estaban provedas en personas benemritas, a las cuales
se deba el descubrimiento.y la pacificacin del Per, as como el sustento del reino
frente a los peligros de los alzamientos indgenas. Los tributarios tenan poco temor
a los encomenderos porque en caso de abusos podan acusarles delante de la
justicia (...) como hara un espaol a otro. Como en su momento comprobaremos,
esta visin, jurdicamente correcta, distaba-de ser monedacorriente en la realidad. Sin
embargo, ese texto sostuvo que tambin desde un punto de vista econmico era
conveniente que las encomiendas se mantuviesen en poder de particulares. Por
ejemplo,

Las disposiciones del marqus de Caete en cuanto a la incorporacin de las

encomiendas a la Corona resultaron a veces contradictorias. As, por ejemplo, dicho
vicesoberano puso en la Corona Real los repartimientos de Ouispicanchis, Coscoja,
Sangarara, Acos, Acopia, y Cangalla, todos ellos pertenecientes a la jurisdiccin de
la ciudad del Cuzco, situando en ellos 9.000 pesos de plata ensayada para el sueldo
de la compaa de Lanzas. Sin embarga, sorprendentemente, el propio virrey en junio de 1559 encomend dichos repartimientos en el capitn Rodrigo de Esquibel. El
distinguido vecino cuzqueo los posey sin trabas hasta marzo de 1565, fecha en la
cual le movi pleito la referida compaa de Lanzas. El pleito fue ganado aos ms
tarde por la compaa, aunque la familia Esquibel fue posteriormente Indemnizada con
la concesin de otra encomienda.
A pesar de algunas disposiciones confusas, como la explicada en el prrafo
precedente, el marqus de Caete incorpor a la Corona un importante nmero de
repartimientos. En lo que se refiere, por ejemplo, a la jurisdiccin del Cuzco, fueron
aproximadamente 25 los repartimientos incorporados por Caete a la Corona. Su
sucesor, el conde de Nieva, incorpor al menos dos encomiendas ms al patrimonio
reall".
El asunto de la incorporacin de las encomiendas a la Corona sigui, pues,
siendo tema polmico en el Per de la dcada de 1560. Como otra prueba de ello
ofrecemos la de un interesante documento, consistente en un parecer que carece de
fecha y de firma, pero por cuyo contexto podemos situar en esa dcada, como

la labor de las minas es muy trabajosa y tan costosa en aquella tierra que aun
con tener los espaoles repartimientos muchas veces reclaman diciendo que
no pueden dar tan gran parte como el quinto y cierto creo que si no tuviesen
los tributos de sus repartimientos (...) no las podan labrar (las minas) y
aunque muchos labran minas que no tienen repartimientos sustntanSe con
laque de los tributos les dan los encomenderos o por que sean sus hacedores
en las minas o porque son sus deudos o sus amigos. Y as parece que no
teniendo los espaoles repartimientos cesara la labor de las minas y los
quintos que de ella provienen a Su Majestad que es el ms principal
aprovechamiento que Su Majestad tiene y sin costa ni trabajo alguno.
El autor explic tambin que si los encomenderos eran despojados de sus
mercedes cesara prcticamente el comercio de los productos espaoles en el Per,
al ser los encomenderos en esos aos quienes casi exclusivamente sostenan dicho
comercio; consecuentemente, el monarca perdera asimismo los ingresos correspondientes a los almojarifazgos que en el Per se pagaban, y sufriran gran dao los
mercaderes y los que labran, especialmente en aceite y vino. A mayor abundamiento,
seal que el monarca perdera adems la renta que le proporcionaban los
repartimientos que ya eran de la Corona, porque la mayor parte de la tributacin de los
mismos no estaba constituida por oro ni plata, sino fundamentalmente por especies,
lo cual todo tiene precio por comprarlo los espaoles con el oro y plata que de sus
minas sacan para los gastos de sus espaoles y negros, porque os indios tienen de
suyo para lo poco que gastan.

(153)Ramrez, Baltasar, Descripcin del reino del Per. Mxico, 1597 (B.N.M., Mss. 19668, fs. 20-21v).
Publicado enjuicio de lmites entre el Per y Bolivia. Barcelona, 1906, vol. I. Cfr. Lohmann Villena,
Guillermo, Las Compaas de Gentiles hombres lanzas y Arcabuces de la guarda del virreinato del
Per. Anuario de Estudios Americanos, XIII (Sevilla, 1956), pp. 141-215.
(154) Consulta del Consejo de Indias de 30 de julio de 1614. A.G.I., Lima, 3.
(155) Torres Saldamando, op.cit., pp. 37-38.

126

(156) A.H.N., Diversos (Documentos de Indias), 179.

127

JOS DE LA PUENTE BRUNKE

ENCOMIENDA Y ENCOMENDEROS EN EL PER

En otras palabras, de acuerdo con esta opinin, la incorporacin de las encomiendas a la Corona originara en el Per una suerte de crculo vicioso, cuyos
perjuicios afectaran al propio monarca tanto como a los peruleros despojados de sus
mercedes. Ms aun, siendo las encomiendas, para el autor del referido texto, el
fundamento de la sustentacin de todos los espaoles y negocios y granjeras, el
hecho de situarlas en cabeza del monarca causara a los colonizadores graves
problemas econmicos, obligndoles quiz a volver a la pennsula con el consiguiente
peligro de levantamientos indgenas y de prdida del control del territorio por parte del
rey.
Como sabernos, nunca se produjo la incorporacin violenta de las encomiendas
del Per al patrimonio de la Corona. No obstante, de modo gradual, a partir de la
dcada de 1560 fue pasando al poder directo del monarca un nmero cada vez mayor
de encomiendas, debido fundamentalmente a las vacancias que se iban produciendo
por la muerte de sus poseedores en segunda vida. Sin embargo, hubo familias
encomende ras que lograron la prorrogacin del disfrute de sus respectivas mercedes
por un mayor nmero de vidas. Una relacin de repartimientos de la Corona, que
carece de fecha y de autor, aunque por su contexto podemos deducir que fue
redactada' -hacia- 1604, nos ofrece interesante informacin. En lo relativo a los
repartimientos situados en la jurisdiccin de la Audiencia de Lima, en el referido
documento se nos presenta el nombre del ltimo de los encomenderos que cada
repartimiento tuvo antes de su paso a la Corona, as como el valor de la tributacin.
Parala jurisdiccin del tribunal limeo este documento consigna 35 repartimientos que
haban pasado de manos de los particulares a las de la Corona: 15 de ellos en trminos
del Cuzco; 13 en los de Arequipa; 4 en la jurisdiccin de Lima; y 3 en el distrito de
Trujillo. La tenencia de esos repartimientos reportaba a la Corona una renta lquida
anual de aproximadamente 60.000 pesos ensayados1".
La Noticia General del Per de Francisco Lpez de Caravantes contiene una
Suma de lo que por las tasas deben pagar los repartimientos de la Real Corona, libres
de costas en el Per hacia el ao de 1630. Segn esta fuente la renta anual que la
Corona perciba de sus repartimientos en la jurisdiccin de la Audiencia de Lima era
de 63.542 pesos, sin tomar en cuenta los distritos de Huamanga y Trujillo. En la referida
poca era aun mayor el nmero de repartimientos en poder del monarca, pero se
seguan escuchando voces que discrepaban con la incorporacin a la Corona de las

encomiendas. El propio CaraVantes comparta esa opinin: para l, los repartimientos

de la Corona son los ms acabados y deshechos de todo el reino en razn de lo
nocivos que eran para los indgenas sus administradores1".
En cualquier caso, en el virreinato peruano fue creciendo constantemente el
nmero de los repartimientos de la Corona. Es interesante observar cmo no ocurri
lo mismo en todas las regiones americanas. En el caso de Tucumn, por ejemplo,
fueron siempre escasos los pueblos de la Corona. La estructura social y econmica
de aqul territorio, que no albergaba una numerosa poblacin indgena ni encerraba
recursos naturales abundantes, hizo que la encomienda se convirtiera en el bien ms
preciado para sus pobladores espaoles. As, los encomenderos tucumanos hicieron
todo cuanto pudieron por mantener y acaparar el mayor nmero posible de encomiendas, ya que el hecho de que se incorporaran a la Corona significaba para ellos sin duda
un grave perjuicio econmicoi". En cambio, en el caso del Per los pobladores
espaoles lograron sacar pronto provecho de las riquezas del territorio, con lo cual la
posesin de una encomienda pas a ser de segunda importancia en el orden
econmico, a raz tambin del fuerte descenso demogrfico indgena.

(157) A.G.I., Indiferente General, 1252. El mencionado documento consigna 14 repartimientos de la Corona
en la jurisdiccin de Arequipa. Sin embargo, nosotros no hemos tomado en cuenta el repartimiento
de los yanaconas de Arequipa, ya que nunca estuvo en manos de particulares. Agradecemos al Dr.
Ramn Serrera Contreras por habemos informado de la existencia de ese documento.

128

(158) Lpez de Caravante,s, op.cit., vol. IV, pp. 295 y 304-305.

(159)Gonzlez Rodrguez, op.cit., p. 156. Igualmente, y portas mismas razones, en Yucatn se dio una
supremaca absoluta del rgimen de encomiendas. Cfr. Garca Bernal, Yucatn... cit., p. 356.

129

Captulo 3
LA VISIN INDIA Y LA ESPAOLA SOBRE LA TENENCIA
Y LA TIERRA*
[...1 en quitarles [a los indios] las dichas tierras y darles a

espaoles y es que se las hacen labrar a los propios indios

a que se las quitaron de manera que dicen se las quitan
por que no las puedan labrar y despues se las hacen labrar
a los mismos, pues que puede sentir un indio que le quitaron su tierra y le quitan la libertad para hacerla labrar a el
para si y se le hacen labrar para quien se la quit...[?}
AGI/AL 316, 1584, 178

El estudio del sistema de tierras y su tenencia es crucial para

comprender la economa poltica y la estructura social de toda
sociedad agraria. No sorprende, entonces, que muchos investigadores que intentaban reconstruir el funcionamiento de las
sociedades nativas del temprano Per colonial centraran su
atencin en los derechos diferenciales que distintas personas y
grupos tenan sobre este recurso. Algunos describen la situacin en general, otros la analizan categorizando y catalogan* Agradezco a Mario Pastore, John V. Murra, Robert Jackson, Nils Jacobsen, Hctor
Noejovich y Robe,rt G. Keith por sus. cuidadosos comentarios a versiones anteriores
de este captulo.

Susan Ramrez

do. Recientemente, algunos tambin se han dedicado abs sistemas de medicin de la tierra.'
El avance de esta comprensin ha sido difcil por la barrera
del lenguaje. Las fuentes posteriores a la conquista de las que
dependemos fueron escritas en castellano, con una ocasional
palabra india o dos incluidas.2 La comprensin inherentemente simblica y representativa que los andinos tenan de su realidad sufra al ser traducida del quechua o el aymara al castellano, o de las cinco lenguas distintas que se dice eran habladas
en la costa norte.3 La traduccin era especialmente difcil en el
norte, donde a veces se necesitaba de dos intrpretes, como lo
muestran los expedientes judiciales: uno de castellano a quechua y otro de quechua a yunga.4 Si bien se refera indudablemente a la sierra sur, Juan Diez de Betanzos se quej bastante
3

Entre los estudios notables de la tenencia de la tierra tenemos a MUERA, John V. The
Econornic Organization of the Inka State. Greenwich, Connecticut: JAI Press, 1980, cap. 2,
especialmente pp. 34-40; RosrwoRowsxr DE DIEZ CANSECO, Mara. Dos manuscritos inditos con datos sobre Manco II: tierras personales de los incas y mitimaes. Nueva
cornica [Lima], vol. I, 1963, pp. 223-239; d., Las tierras reales y su mano de obra en
el Tahuantinsuyu. Actas y memorias del XXXVI Congreso Internacional de Americanistas
(1964). Sevilla: 5.1., 1996, vol. 2, pp. 31-34; CONRAD, Geoffrey W. The Inca Imperial
Expansion. En: CONRAD, Geoffrey W. y Arthur A. DEMAREST (eds.). Religion and Empire.
Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press, 1984, pp. 81-151; WACHTEL,
Nathan, ob. cit., pp. 66-67; MOORE, Sally Falk, ob. cit., especialmente pp. 46; LATCHAM,
Ricardo E. La existencia de la propiedad en el antiguo Imperio de los Incas. Anales de la
Universidad de Chile. Santiago: Universo, 1923, pp. 6, 32; ROWE, John Howland. Inca
Culture at the Time of the Spanish Conquest. En: STEWARD, Julian H. (ed.). Handbook
of South American Indians. Bureau of South American Ethnology, Bulletin 143. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office, 1946, vol. 2, pp. 272-273; y una reciente sntesis de ESPINOZA SORIANO, Waldemar. Los Incas, economa y estado en la era del
Tahuantinsuyo. La Victoria: Amaru, 1987, en especial el cap. 6.
Vase, por ejemplo, el significado de huaca en el Captulo 5.
3 ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara. Testamento de don Luis de Coln: curaca en
1622. Revista del Museo Nacional [del Per], vol. 46, 1982, pp. 507; JIMNEZ DE LA ESPADA, Marcos (ed.). Relaciones geogrficas de Indias. 4 vols. Biblioteca de Autores Espaoles. Madrid: Tipogrfica de M.G. Hernndez, 1881-1897, pp. 91-92.
4 AGI/J 404, 405 y 428v.

88

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

tempranamente de las dificultades y frustraciones con que

uno se topaba para describir con exactitud la vida y las costumbres andinas en una traduccin:
[...] y haba determinado entre mi de no componer ni traducir otro libro de semejante materia en lengua india que tratase de los hechos y
costumbres de estos indios naturales del Pir por el gran trabajo que
de ello vi que se me ofreca por la variedad que hallaba en el informarme de estas cosas y ver cuan diferentemente los conquistadores
hablan de ello y muy lejos de los que los indios usaron y esto creo yo
ser. Porque entonces no tanto se empleaban en saberlo cuanto en sujetar la tierra y adquirir y tambin porque como nuevos en el trato de
los indios no sabran inquirirlo y preguntarlo faltndoles la inteligencia de la lengua y los indios recelndose no osaran dar entera relacin fcil [...] para ser verdadero y fiel traducidor tengo de guardar la
manera y orden del hablar de estos naturales [...].5

Las palabras castellanas conllevan patrones de pensamiento

y supuestos europeos subyacentes que les son inherentes y
que no transmitieron la realidad indgena con exactitud. Otros
cronistas admitieron que los espaoles no podan comprender
las costumbres de los pueblos andinos porque no conocan su
historia.6
En consecuencia, los observadores contemporneos no coinciden entre s sobre el acceso indgena a la tierra. Esto ha causado confusin, como ya sealamos. Los cronistas, la mayora
5 BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 7. Vase tambin VALDEZ DE LA TORRE, Carlos.
Evolucin de las comunidades indgenas. Lima: Euforion, 1921, pp. 50; PRIEDE, Juan. El indio en la lucha por la tierra. Historia de los resguardos del macizo central colombiano. Bogot: Espiral Colombia, 1944, pp. 28, para la ignorancia india de la lengua, la ley y las
prcticas espaolas. En ART/CoR, 30-VI-1576, el escribano admite que los indios todava no comprendan el sistema judicial. Vase tambin el Captulo 5.
6 MANNHEIM, Bruce. The Language of the Inka Since the Euro pean Invasion. Austin:
University of Texas Press, 1991, especialmente el cap. 3 y pp. 134-135; POLO DE
ONDEGARDO, Lic. Juan. Del linage de los ingas y cmo conquistaron (1571). En:
URTEAGA, Horacio H. Coleccin de libros y documentos referentes a la historia del Per.
Lima: Sanmart, 1917, vol. 4, pp. 74, 81.

89

Susan Ramrez

de los cuales estaban ms familiarizada con la sierra (y sobre

todo con la regin del Cuzco) que con el norte, se contradicen
el uno al otro cuando discuten si el Inca era dueo de las
tierras y, por implicacin, los recursos de las mismas. A riesgo
de sobregeneralizar, he dividido a los cronistas en dos grupos
segn su opinin en lo que se refiere a los derechos sobre la
tierra.
Un grupo afirma que el Inca era dueo de la tierra. Santilln, por ejemplo, resulta representativo de este grupo (que
tambin incluye a Betanzos y Blas Valera) cuando dice que el
derecho del Inca estaba basado en el derecho de conquista.
Desde un punto de vista imperial, esta pretensin tiene sentido porque el Inca poda controlar la tierra y los recursos mediante amenazas o a travs del uso de la fuerza.7 Los observadores contemporneos que sostienen esta primera posicin
basan su opinin en que a ellos se les dijo que el Inca reparta
estos recursos; para la mentalidad espaola, las huellas distintivas de la propiedad eran, en ltima instancia, el control de
algo y el derecho a disponer de ello.
Es ms, los cronistas afirman que el Inca divida las tierras
en tres partes para mantenerse a s mismo y al personal de su
SANTILLN, Lic. Hernando de, art. cit., pp. 44-45; LATCHAM, Ricardo E., ob. cit., pp. 6,
51-52; Ossio, Juan M. La propiedad en las comunidades andinas. Allpanchis, vol. 19,
ao 17, n. 22, 1983, pp. 42; ROWE, John Howland, art. cit., pp. 273; VALERA, Blas. Las
costumbres antiguas del Per y la historia de los Incas (siglo XVI). En: LOAYZA, Francisco
A. (ed.). Los pequeos grandes libros de historia americana. Primera serie. Lima: Domingo
Miranda, 1945, vol. 8, pp. 56, 115-116. Vase tambin AGI/AL 101; BETANZOS, Juan
Diez de, ob. cit., pp. 36; NOEJOVICH, Hctor Omar. El rgimen de bienes en la Amrica
precolombina y el hecho colonial. Ponencia presentada en el VII Simposio Internacional de Historia Econmica, Lima, junio de 1986, pp. 36. Por su parte, CocR,
Guillermo A. Poder y riqueza de un hatun curaca del valle del Jequetepeque en el siglo XVI. Historia y cultura [Lima], vol. 17, 1984, pp. 149, basa el podero de un curaca
costeo en su propiedad de tierras. Me parece que su interpretacin es el resultado de
leer la documentacin del tardo siglo XVIy de adscribir los patrones encontrados
para'ee entonces a la poca anterior al contacto.

90

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

gobierno, la religin y la iglesia, y la comunidad o pueblo.8

Unos linderos claramente marcados, nos dice esta primera
versin de la historia oficial, codificaban la distribucin de la
tierra. El Inca asignaba guardias a los mojones para que estos
no pudieran ser movidos o violados. Cualquiera que osara
cambiar o mover un mojn, nos dice una fuente, era torturado
por la primera ofensa y ejecutado por la segunda, all en donde se haba cometido el dao.' El Inca resultaba estar tan preocupado con la inviolabilidad de estos linderos que (si hemos
de creer a la fuente) destacaba un teniente gobernador a cada
pueblo, encargado de asegurar su integridad." Ms aun, en
caso de surgir disputas que no podan ser resueltas, el Inca
idealmente designaba a un juez especial para que resolviera el
problema y reestableciera el orden.li Santilln sostiene que
SANTILLN, Lic. Hernando de, art. cit., pp. 45; AGI/P 188, r. 22, 1561, 3; LATCHAM, Ricardo E., ob. cit., pp. 10; ACOSTA, Padre Jos de. Historia natural y moral de las Indias
(1550). Ciudad de Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1979, pp. XV, 299; POLO DE
ONDEGARDO, Lic. Juan. Informe del licenciado Juan Polo de Ondegardo al licenciado
Briviesca de Muriatones sobre la perpetuidad de las encomiendas en el Per (1561).
Histrica [Lima], vol. 13, 1940, pp. 133; CORO, Bernab, ob. cit., vol. 2, pp. 120-121;
Ros-rwoRowsic DE Diez CANSECO, Mara, Dos manuscritos inditos, pp. 223-224, 229;
BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 51. Los investigadores han encontrado evidencias
de esta divisin tripartita por todo el Per: en el valle del Chilln (RosTwoRowsici DE
DiEz CANSECO, Mara, Plantaciones prehispnicas, pp. 181, en Jauja, Vilcas, Ica y cerca de la antigua capital chim de Chan Chan, en la costa norte (ACT, I, 11). Sin embargo, sus estudios muestran que la dimensin de estas asignaciones era desigual. En
algunos distritos, la parte del Inca era apenas el 1% (MooRE, Sally Falk, ob. cit., pp. 37;
PARKERSON, Philip T. The Inca Coca Monopoly: Fact or Legal Fiction?. Proccedings of
the American Philosophi cal Society, vol. 127, n. I, 1983, pp. 114).
9 MURA, Fray Martn de, ob. cit., pp. 231; MELO, Garca de et al., art. cit., pp. 275, 285.
1 BAH/Muoz, A-92, 6; BM/Add. 13992, 412.
FALCN, Lic. Francisco. Representacin hecha por el licenciado Falcn al Concilio
Provincial sobre los daos y molestias que se hacen a los indios (1567). En: URTEAGA,
Horacio (ed.). Informaciones acerca de la religin y gobierno de los incas. Coleccin de Libros y Documentos Referentes a la Historia del Per. Lima: Sanmart, 1918, vol. U, pp.
149. Ntese que los cronistas se refieren aqu a los limites de los dominios administrativos y no a parcelas individuales, las mismas que eran reasignadas peridicamente.

91

Susan Ramrez

otro funcionario administraba la tierra y la distribua por parcelas al curaca y a los indios de cada valle, y se aseguraba de
que estos la trabajaran. Adems, los burcratas imperiales (tucuyricos) administraban las tierras de la iglesia y del estado en
cada provincia
Un segundo grupo de cronistas e investigadores cuestiona
el hecho de que el Inca realmente haya considerado las tierras
como su propiedad privada, en el sentido occidental. Si bien
las fuentes manuscritas atestiguan que Topa Ynga Yupanqui y
Guayna Cpac realmente pasaban bastante tiempo en el campo reorganizando su dominio espacial, y que haba tierras
dedicadas al Sol y al Inca en muchos lugares, otras versiones
afirman que las tierras histricamente incaicas fueron labradas
por comunidades individuales y que, una vez vencidos, los
seores locales y sus sbditos trabajaban para el Inca en serial
de obediencia
Damin de la Bandera, que escribiera en 1557, epitomiza el
argumento del segundo grupo de cronistas, sealando que las
tierras sembradas para el Inca eran denominadas del Inga,
una frase que, para la mentalidad espaola, implicaba propiedad, aun cuando ellas pertenecieran, en realidad, al pueblo local. Bandera prosigue explicando que los nativos cultivaban
ciertas tierras para obtener maz, coca, aj y otros vegetales
para el Inca, en serial de vasallaje. Acosta coincide con l, afirmando a su vez que las tierras pertenecan a los campesinos,'
quienes nicamente las trabajaban para el Inca."

SANTILLN, Lic. Hemando de, art. cit., pp. 17; MELO, Garca de et al., art. cit., pp. 272.
MORALES, Adolfo de. RepartimienZo de tierras por el Inca Huayna Cdpac. Cochabamba:
Departamento de Arqueologa, Universidad Mayor de San Simn, 1977, nota 8.
" BANDERA, Damin de la. Relacin del origen gobierno que los Ingas tuvieron y
del que haba antes... (1557). En: Biblioteca Peruana: el Per a travs de los siglos. Primera serie, 3 vols. Lima: Editores Tcnicos Asociados, 1986, vol. 3, pp. 494-495, 500-501,
509; BAH/Muoz, A-92, 7; AcosTA, Padre Jos de, ob. cit., pp. 300.
13

92

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Escribiendo en 1558, Castro y Ortega Morejn describieron

la misma relacin en la costa de Chincha pero redactndola en
forma ms sugerente, al afirmar que cada guaranga (unidad
censal de mil familias) labraba una chacra (parcela de tierra
cultivada) para el Inca.'5 Polo coincide, afirmando que algunas de las tierras cultivadas para el Inca y el Sol pertenecan a
los indios propios y de sus antepasados y de sus mismos
pueblos, de donde se entender una cosa mal entendida hasta
agora. Este segundo grupo de cronistas tambin contradice
algunas de las afirmaciones del primer grupo. Por ejemplo, el
hecho de que el Inca y/o sus agentes no redistribuyeran las tierras anualmente, como lo sostiene Santilln, es examinado en
la relacin que Castro y Ortega Morejn hacen de Chincha.
Ellos afirman que Topa Ynga Yupangui haba distribuido tierras una vez en la costa del centro sur, pero que despues aca
no se repartieron m[a]s las chacaras, ya fuera por el Inca o
por sus agentes." Asimismo, el licenciado Francisco Falcn
afirmaba que:
[...I es necesario advertir q[ue] se engaan los que dicen que el Inga
daba y quitaba las tierras a quien quera, y an los caciques, lo cual
no pasa as, sino fu en la entrada y conquista [...] y no hace al caso
que en algunas tierras hasta hoy [1567] se repartan las tierras por el
curaca a los indios, porque esto, es por costumbre q[ue] haba en

15 CASTRO, Fray Cristbal de y Diego de ORTEGA MOREJN, art. cit., pp. 486. Vase tambin BM/Add. 13992, 413v; BAUDIN, Louis. Daily Life in Peru Under the Last Incas. Londres: Allen y Unwin, 1961, pp. 103-104; CUNOW, Heinrich. La organizacin social del Imperio de los Incas. Lima: Librera y Editorial Peruana de D. Miranda, 1933, pp. 96;
TRIMBORN, Hermann. El reino de Lambayeque en el antiguo Per. Collectanea Instituti
Anthropos XIX. San Agustn, Alemania: Haus Volker und Kulturen, AnthroposInstitut, 1979, pp. 579-606, 978-101. ROSTWOROWSICI DE DIEZ CANSECO, Mara, art. cit., pp.
181, afirma que los seores daban tierras personales al Inca.
16 Pow DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 54, y tambin sus observaciones en las
pp. 63, 67-68; d., art. cit., pp. 133, 141; CASTRO, Fray Cristbal de y Diego de ORTEGA
MOREJN, art. cit., pp. 488.

93

Susan Ramrez
aquellos provincias de antes del t[iem]po de Inca y dexolas el higa en
ellas [...].17

En este captulo, m objetivo es resolver estas aparentes

contradicciones estableciendo cmo era que los nativos mismos conceban la tierra y su uso. El acceso a la tierra no puede
realmente ser separado de las ideas nativas sobre el pasado,
su sistema de parentesco y su economa poltica. De hecho, los
patrones nativos de la tenencia de la tierra eran manifestaciones de estos mismos valores y creencias.
Para demostrar estas asociaciones examinar primero el significado que la tierra, y los derechos sobre ella, tenan antes de
1532, sobre todo con base en las tempranas fuentes manuscritas locales en oposicin a las crnicas, que muy a menudo reflejan la experiencia de la sierra sur. A diferencia de las observaciones generales de los cronistas, voy a prestar especial
atencin a los testimonios andinos presentados en casos judiciales, peticiones y testamentos. Una lectura cercana de estas y
otras fuentes locales sugiere que los nativos definan el derecho a la tierra, tanto antes como despus de la conquista, mediante la ocupacin, el uso y la posesin. Una vez establecida
la forma en que se le comprenda antes del contacto, mostrar
(en una nota que, reconozco, es bastante extensa) que los nativos diacrnicamente posteriores y ms aculturados los seores por lo general ms que los comuneros, y la mayora
de los espaoles, consideraban que la ocupacin, el uso y la
posesin eran una propiedad, con todas las connotaciones
occidentales implcitas en este trmino. El sistema indgena,
caracterizado principalmente por derechos de usufructo tradicionales y consuetudinarios, coexisti y fue luego desplazado
gradualmente por el concepto de propiedad privada, en el
sentido eropeo del dominio directo o absoluto. Mostrar, por
ltimo, en la medida que la documentacin lo permita, que el
17

FALCN, Lic. Francisco, art. cit., pp. 148-149.

94

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

derecho a la tierra, que antes de la conquista era flexible, recproco y a menudo temporal, se convirti, con los espaoles, en
algo inflexible, codificado y permanente.
El eje geogrfico de este captulo es la misma zona general
descrita en el Captulo 1. La mayora de mis fuentes primarias se refiere a la costa norte. Una minora significativa proviene de los alrededores serranos de esta zona, en Cajamarca
y Guambos (vase el Mapa 3). Para dar cierta perspectiva uso
materiales secundarios procedentes de todo el Per, as como
la informacin cuzcocntrica que encontramos en la mayora
de las crnicas. La informacin disponible es ms fuerte en
un nivel provincial o de comunidades individuales. Como
mostrar luego, muchas de las generalizaciones aceptadas
como vlidas para el Imperio Incaico no son exactas a nivel
regional. Es desafortunadamente escasa la informacin sobre
los derechos a la tierra que los yanaconas y mitimaes tuvieron antes de la conquista. Hubo, por cierto, yanaconas y mitimaes en el norte, pero, por lo general, no contamos con informacin de nivel local sobre la funcin exacta de estos
grupos. Pero si bien sera agradable contar con ms informacin sobre ellos, su ausencia no afecta ostensiblemente los
objetivos del presente captulo."
3.1. El derecho a la tierra en el Per antes del contacto
En las tempranas fuentes primarias locales faltan las esperadas referencias a la propiedad privada. En las peticiones hechas a las autoridades locales en el siglo XVI, los nativos,
" Para los yanaconas vase el Captulo 2; para los mitimaes vase RAMREZ, Susan E.
Retainers of the Lords or Merchants: A Case of Mistaken Identity?. En: MILLONES,
Luis y Hiroyasu TOMOEDA (eds.). El hombre y su ambiente en los Andes Centrales. Senri
Ethnological Studies X. Osaka, Japn: Museo Nacional de Etnologa, 1982, especialmente el cuadro 2, pp. 127.

95

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Mapa 3. Las provincias de Saa, Cajamarca y Guambos
(segn fueron dibujadas en 1784)

cuando hablaban por s mismos, usaron expresiones tales como

asentada, aprovechamos de u ocupamos para describir
los derechos que tenan sobre las tierras. Por ejemplo, en 1562,
don Pedro Rocxa (u Ocxa) Guamn, que se identific a s mismo como cacique de los chimes, dirigi un memorial a las autoridades en un pleito por tierras contra Diego Gago. Peda
[...] que me anpare En la posegion que yo y la comunidad tenemos

de las tierras de labor En que se nos an Entremetido Diego Gago y

hemando de angulo [...] yo y la d[ic]ha comunidad somos lesos E danificados [...] porque es t[iem]po de aparejar las d[iclhas tierras para
sembrar las y los d[ic]hos diego gago y herniando de angulo nos las
husurpan E ynpiden En lo qual rresgebimos dao y perdida notable
[...] pido y suplico q[ue] [...] V[uestra] M[erce]d nos anpare En la
nuestra possegion que de las d[ic]has nuestras tierras tenemos [...].19

Unos cuantos meses despus, varios hermanos, en peticin

hecha a las autoridades el 31 de agosto de 1563, afirmaban
que haban posedo tierras en litigio (las quales las abemos
poceydo yo y mis hermanos) durante, por lo menos, dos generaciones.20 En 1564, en una peticin en que denunciaba a
don Francisco, el curaca principal del valle, don Hernando Efquiq, principal de Tcume, usaba palabras tales como ocupacin, posesin y seoro para describir su tenencia y la
de sus sbditos.21 Por ltimo, en 1566, el cacique de Ferreafe
reclam las tierras en la qual esta sentado.22 Este lenguaje
en modo alguno implica que tuvieran derechos exclusivos y
de largo plazo sobre parcelas de tierra especficas.23
19 Don Pedro Rocxa (u Ocxa) era ladino, lo que significa que hablaba espaol. AGI/J
404, 793-94.
20
ART/CoP, 31-VIII-1563.
21
ART/CoJR, 3-VI-1564.
n AGI/J 461, 1031v.
23 ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 28v; AGI/J 461, 1031v y AL 33. Vase tambin POLO DE
ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 63. Cuando los espaoles ponan palabras en boca

97

_ Susan Ramrez

Adems resulta evidente, a partir de los legados que los seores dejaron a sus herederos en el temprano perodo colonial,
que ellos no comprendan el derecho sobre la tierra como una
propiedad, ya fuera esta comunal o privada. En sus testamentos, los seores nativos no dejaron parcelas especficas a los
que les sobrevivan sino hasta 30 aos despus de la conquista, cuando se inici el asentamiento sistemtico y a gran escala
de los espaoles en la zona (Saa fue fundada en 1563). Por
ejemplo, en el inventario y venta de las pertenencias del principal don Diego Quispe, de la comunidad costea de Tecapa,
realizados en 1560, no se enumeran tierras en absoluto. Dej
oro, plata, ropa, muebles y ganado (5 a 6 yeguas, 1 potro, 2
bueyes, 50 cabras y 60 chanchos), pero nada de tierras. Se
menciona una chacara de mayz de 5 fanegas de senbradura24 seca y lista para cosechar, y esperaba que rindiera ms
de 100 fanegas. El contexto (aqu y en otros lugares) deja en
claro que la palabra chcara (o chacra) se refiere nicamente a
las plantas de maz que crecan en el campo, con un nfasis en
ellas y no en este. El hecho de que la cosecha esperada fuese
de los nativos, usaban las que implican la propiedad (en el sentido occidental). Una
fuente hispana de 1566 afirma que tanto los curacas como los comuneros tenan tierras propias suyas, pero me parece, en este caso, que se trata de tierras anteriormente de la comunidad reclamadas por andinos hispanizados, o que los espaoles se las
atribuyeron como si fueran suyas. En el mismo documento, un funcionario espaol
dice que los curacas estaban vendiendo y arrendando las tierras de comunidad como
si les pertenecieran (AGI/P 189, r. 11, 1566). En otro lugar, el cacique de Tcume sostena haber tenido tierras privadas que haba heredado de su padre y abuelo (AGI/J
461, 1525). Me parece que esta pretensin es apcrifa y que fue formulada en estos
trminos en beneficio del visitador espaol y para mejorar sus posibilidades de que se
le concediera su peticin.
24 Una hanega o fanega era una medida para ridos equivalente 55 litros o 2.58
bushels (vase DAVIES, Keith. The Rural Domain of the City of Arequipa, 1540-1665.
Tesis de Ph.D., University of Connecticut, Storrs, 1974, pp. 25; RAMREZ, Susan E., ob.
cit., apndice 2). La frase se refiere a la cantidad de semilla (5 x 2.58 bushels = 12.9
bushels) sembrada en la tierra. Ntese, entonces, que la tierra era medida segn la
cantidad de semillas necesarias para sembrarla.

98

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

heredable y no las tierras en s mismas, hace que estas ltimas

parezcan ser de inters poco y pasajero.25
Otro testamento, esta vez de don Melchor Carorayco, yndio cacique y seor principal de las provincias de la sierra de
Cajamarca, fechado el 22 de junio de 1565, es el primero que
traza una distincin clara entre los campos sembrados y la tierra, y que menciona a esta ltima en el sentido de un pedazo
delimitado de suelo. Su testamento es significativo porque
muestra que sus criados eran su principal activo y preocupacin. Don Melchor menciona explcitamente a 36 sbditos individuales y a los pobladores de tres pueblos ntegros que le
servan (sin contar otros dos pueblos que estaban en disputa).
Tambin menciona tierras casi al paso, y siempre en conexin
con los cultivos sembrados. Don Melchor enumer
2 suertes de tierras y chacras en el pueblo de contuamasa;
5 suertes de chacras y tierras en el pueblo de chaden;
1 chaccra y tierras; y otra chacra;
6 suertes de chacras y tierras en el pueblo de chanquys.

En cada caso, siguiendo el uso contemporneo, la palabra

chac(a)ra(s) remita a plantas o cultivos, y campos a la tierra.
Una parcela sin sembrar (sin procesar) no era una chacra. Una
chacra que aparece mencionada sin tierras podra haber sido
sembrada en campos que caan dentro de la jurisdiccin (seoro)26 de otro seor. No se hizo mencin alguna de tierras en
barbecho o que por algn otro motivo estuvieran sin usar?

25 ART/CoO, 6-X11-1560. Los testamentos de los comuneros tampoco hacen mencin

alguna de la tierra, pero ello podra deberse a que, desde ese entonces, haban pasado
a un contexto urbano. Vase ART/LC, I. 4, 29-111-1563; Mata, 1. 7, 17-V111-1563.
26 Vase RAMIREZ, Susan E., Social Frontiers, para las bases poblacionales de la autoridad de un seor, y un examen ms intenso de este punto infra.
27 ART/Mata, 22-VI-1565. Ntese tambin que los seores dejaban sbditos a sus sucesores, no tierras. En 1566, la viuda de un cacique llamado don Francisco afirm que

99

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

De igual modo, en 1574, un principal de Tcume dej un

testamento que nuevamente incluye la produccin de una
chacara de maiz como parte de su patrimonio, pero sin dejarle tierras a nadie. A diferencia de sus casas (otra propiedad
real y tangible, en el sentido hispano u occidental), las tierras
en y por s mismas no fueron mencionadas. Al rematarse sus
propiedades, no se vendi ningn campo."
Algunos curacas todava no mencionaban tierras en absoluto en sus testamentos y disposiciones ltimas, en fecha tan
tarda como 1582. Por ejemplo, don Garca Pilco Guamn, seor de Moro, dej una sementera de maiz que meda tres
acequias [medida de tierra nativa basada en la cantidad de
agua que corra por los canales de regado durante un lapso
especificado] de maiz sembrado y dos estancias de ganado,
una en el asiento de Chule y otra en Hiqo.29 Ni el maizal o
por fin y muerte del d[ic]ho su marido[,] don Fran[cis]co[,] su hijo q[ue] subcededio
[en] el d[iclho cacicazgo subcedio en los yndios q[ue] tenia de su parcialidad y servicio entre los quales tiene parientes y yndios (AGI/J 461, 1524).
28 ART/CoR, 1. 313, 30-VI-1576.
29 Pero Don Garca Mico Guamn, de Moro, podra haber sido uno de los ltimos seores que no sostuvo tener propiedad privada. Otros testamentos, los primeros en
mencionar la tierra en y por s misma, datan de la dcada de 1570. Pertenecen a los
seores, quienes, como detentadores del poder, tenan ms contacto con los invasores
europeos y fueron los primeros en aprender castellano y convertirse en cristianos.
All, comenzaron a reclamar parcelas especficas que a veces eran nombradas, pero
cuyos linderos, por lo general, no eran designados. Vase tambin ART/Notarial, 1.
31, I-VI-1573, 263v, para el testamento de un cacique de la comunidad de Guamn, en
oposicin a los de comuneros y mujeres en 12-VI-1573 y 6-V11-1573. La tierra era dejada junto con los sugetos en fecha tan tarda como 1617. Por ejemplo, joan Pololo,
principal de Pololo, dej dos acequias de mays acompaado con Sebastian, un nativo nacido en la comunidad de Lambayeque (ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 23). CNEOVIDAL, Rmulo. El cacicazgo de Tacna. Histrica, vol. 6, n. 4, 1919, pp. 316, tambin
informa que el curaca de Tacna compuso tierras en 1568, las que probablemente pasaron a sus herederos. El hecho de que fue alrededor de esta fecha que los nativos comenzaron a captar la idea de derechos exclusivos y de largo plazo sobre la tierra se
debi probablemente al incremento de la presencia espaola en la zona, como lo examinaremos luego.

100

el corral implicaban un derecho perpetuo o exclusivo alguno a

la tierra. En el remate subsiguiente de sus bienes terrenales, el
ganado fue vendido sin que se hiciera referencia alguna a ningn corral, pastizal o tierra. Su albacea describi el maizal en
trminos de su rendimiento:
[...] yten quedan tres agequias de maiz senbrado del d[ic]ho don ga-

rgia para que d[ic]ho Ju[an] Ro[drigue]s [el albacea de sus bienes y
tutor de su pequeo heredero] lo haga benefigiar a costa del d[iclho
mayz e coxido della pague veynte hanegas q[ue] el d[ic]ho don gargia m[an]do pagar al prengipal pucala y a sus yndios de daos de
sus bueyes como paresce por la clausula de su testam[en]to y pagado
lo suso d[ic]ho lo demas q[ue] sobrase lo de por los de mas q[ue] los
y[ndi]os pidieren atento q[ue] lo q[ue] puede sobrar puede ser poco

No se menciona los campos en que estaba sembrado el

maz, que no fueron ni vendidos ni legados a nadie. Lo que
resulta inherente a este testimonio y a los dems que han sido
citados es la idea de la tierra como algo usado para sembrar
un campo, esto es, como un lugar y un medio, no un artculo
o posesin perteneciente a alguien en particular, ni siquiera a
un seor.
De igual modo, las evidencias de Jayanca indican, desde fecha tan temprana como 1540, que el curaca tradicionalmente
no tena ningn derecho residual perpetuo sobre las tierras
que sus sbditos labraban para mantenerlo.31 Los autores que
sostienen que los seores tenan tierras a ttulo personal
han malinterpretado la situacin existente antes de la conquista.32 En lugar de ello, el cargo del curaca estaba asociado con
la mano de obra necesaria para trabajar las tierras." Curacas y
ART/CoO, 1. 154, exp. 208, 11-V111-1582.
Sebastin de la, art. cit.
32 RosrwoRowsm DE DIEZ CANSECO, Mara, art. cit., pp. 180.
33 ROSTWOROWSIU DE DIEZ CANSECO, Mara, Historia del Talniantinsuyu, pp. 239.
3

31 GAMA,

101

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

sucesiones, el pequeo y clsico estudio de Rostworowski, nos

recuerda la naturaleza consensual de un sistema poltico en el
cual el consejo de principales tena un papel importante, tal
vez no siempre en el nombramiento y eleccin, pero s, ciertamente, en la confirmacin y legitimacin de uno de ellos como
curaca (o a la inversa, en su deslegitimacin y deposicin)."
Una vez aceptado, el curaca se converta en prirnus inter pares
y, como tal, en el representante y sndico del grupo mayor,
siempre sujeto a los consejos y el consentimiento de sus pares.
Como seal de vasallaje y obediencia, los principales, en tanto
que representantes de sus sbditos, aceptaban respaldar al curaca, su vocero elegido. As, una temprana relacin local, que
forma parte de los testimonios presentados en un pleito entre
dos espaoles por unos grupos de agricultores y pescadores
nativos en la costa, da fe del papel activo y decisorio que los
principales tenan en respaldar al curaca. Los principales
(Neptur en particular) designaban algunos sbditos para que
trabajaran tierras en favor del curaca. As, este usaba y controlaba tanta tierra en el principalazgo (la zona ocupada por los
sbditos de un seor) de Neptur y en la zona ocupada por su
propio grupo de parentesco, como sbditos tena para cultivarla. La disposicin para servir era el criterio nativo de hegemona."

ROSTWOROWSIG DE DIEZ CANSECO, Mara, Curacas y sucesiones. Vase tambin d., art.
cit., pp. 521; CASTRO, FJay Cristbal de y Diego de ORTEGA MOREJN, art. cit., pp. 478.
" AGI/J 418, 1573, 311v-313. Ntese que BANDERA, Damin de la, art. cit., pp. 494,
anota que esta era una prctica preincaica: Era uso que el que subjetaba los subjetos
le haban de hacer chacra de maz y coca y aj y llevarsela; y desta manera hubo muchos que conquistaron, como fu el seor del Valle de Truxillo, que se llamaba Chimo
Capac. Esto tambin fue cierto con los incas. Tras ser conquistado, el curaca, como
principal ejecutivo y representante de la comunidad, aceptaba trabajar tierras para el
estado y la religin imperial en seal de sumisin. CASTRO, Fray Cristbal de y Diego
de ORTEGA MoaspN, art. cit., pp. 479, 486-487, declaran que los seores sealaron
tierras al Inca:
34

102

Pero ni el servicio, ni mucho menos las tierras que los sbditos trabajaban, pertenecan a la persona que ocupaba el cargo. Eran tierras del cargo, golleras del mismo, que tenan
por intencin librar al curaca de las actividades de subsistencia y permitirle dedicarse a las tareas ms importantes de administrar y promover el bienestar pblico. El servicio (y las
tierras) mantenan al jefe, quienquiera que fuese. Dada la necesidad de rotar los cultivos y de permitir que hasta las tierras
irrigadas descansaran, lo que contaba era el servicio, no las
tierras especficas. El tributo en mano de obra poda ser aplicado a cualquiera de varios lugares para mantener al serior.36
Cuando se transfera el poder al siguiente curaca, el grupo de
parentesco del jefe anterior perda todo derecho a los servicios, salvo si el nuevo jefe provena del mismo linaje. Cuando
el curaca don Francisco falleci, su viuda (dola Mara Pircos
[o Adpen]) no tena ningn derecho a los servicios o las tierras

[...] los tributos que davan a[I] ynga e[n] este valle [Chincha] y sus
comarcanos es este q[uel le nonbraban p[or] sus guarangas y parzialidades
cada una guaranga vna chacara [...] y esta se las benefiziavan los vezinos
atunrun[a]s [...] y el fruto que d[e]stas se coxia se ponia e[n] deposito y dello
se llevava al cusco o a xavxa o a pachacama [...] las chacaras que estos davan
a[I] ynga en que se hiziesen estas simenteras [...] se las davan los se[ores] de
cada valle de las suyas.
De este modo, como los principales y sus sbditos trabajaban parte de sus tierras
para un curaca en serial de obediencia, as tambin los curacas y sus sbditos (que incluan a los de los principales) trabajaban parte de las tierras para el estado como
muestra de reverencia y sumisin. Estos representantes indgenas de las comunidades
estaban asignando parte del trabajo de su pueblo en seal de reconocimiento de su
status subordinado y de su fidelidad. Sin embargo, se esperaba implcitamente que si
el Inca alguna vez dejara de ser el gobernante, su obligacin de trabajar (ya fuera en
parcelas de tierra o cavando acequias de regado) cesara, revirtiendo a la comunidad
el uso de las tierras y el goce de sus productos. Los reportes de rebeliones indican que
algunas comunidades esperaban recuperar su independencia. Vase BETANZOS, Juan
Diez de, ob. cit., pp. 233, para una revuelta regional en Saa.
36 AGI/P 188, r. 22, 1561, 4.

103

Susan Ramrez

que los sbditos de su marido haban trabajado para l.37 De

esta forma, al ser requeridos por los espaoles, los curacas, segn una interpretacin, dijeron que transmitan las tierras en
forma de fideicomiso a los que les sucedan en el cargo, si
eran del mismo grupo de parentesco.38
El curaca poda as afirmar tener una jurisdiccin administrativa sobre sus sbditos y el espacio que mejoraban y ocupaban (en forma bastante parecida a aquella en la cual un gobernador moderno de los EEUU tiene jurisdiccin sobre el espacio de uno de los estados existentes). l no era propietario de
la tierra por s mismo; poda usar las que estaban reservadas
para su mantenimiento en cada uno de los dominios de los
principales a l subordinados, y acceda a las tierras de su
propio principalazgo como cualquier otro miembro de la comunidad.
Antes del contacto, en el Per, los curacas y principales
nicamente administraban la mano de obra que trabajaba la
tierra. Los sbditos de un seor contaban con derechos tradicionales y consuetudinarios a usar tierras que haban sido
ocupadas y trabajadas por el grupo y sus predecesores. Los
seores respetaban estos derechos, ya fuera confirmando el
usufructo, ya fuera encomendando ceremonialmente parcelas
del dominio colectivo a unidades domsticas individuales, a
nombre del linaje o de la comunidad. Idealmente, una familia
de comuneros tena derecho sobre varias parcelas, las mismas
que podan cambiar de tiempo en tiempo (p.e., de ario en
AGI/J 461, 1524-1524v. Para una visin alternativa vase la introduccin a CASTRO,
Fray Cristbal de y Diego de ORTEGA MOREJN, art. cit., pp. 476-477, 486; Cocx,
Guillermo A. Power and Wealth in the Jequetepeque Valley during the Sixteenth
Century. En: DONNAN, C.B. y Guillermo A. Cocx (eds.). Pacatnamit Papers, vol. I, 1986,
pp. 178. Para una situacin anloga a la del Per, vase el caso de Mxico en TAYLOR,
William B., art. cit., pp. 10.
38 CASTRO, Fray Cristbal de y Diego de ORTEGA MOREJON, art. cit., pp. 477.

104

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

ao)." En realidad, otras fuentes locales, como un registro de

la redistribucin y posesin de las tierras dentro del dominio
de la comunidad de Lambayeque, sugieren que las familias individuales trabajaban la misma tierra por perodos ms prolongados." Este fue, probablemente, el caso con las tierras
irrigadas. En otras partes como, por ejemplo, en la sierra, donde los cultivos tenan que ser rotados y la tierra deba quedar
en barbecho para recuperar su fertilidad, una familia poda
trabajar parcelas distintas cada ao.
La cabeza de una unidad domstica tena derecho a trabajar tantos campos como pudiera con la ayuda de su familia, su
grupo de parentesco mayor y de cualquier otra persona a la
que pudiera convencer de que trabajara para l. Cada familia
reciba un monto de tierras proporcional a su tamao. A medida que esta maduraba, los hijos, una vez casados, cultivaban
parte de esa tierra para ellos mismos y para sus dependientes.
Alternativamente, un hijo poda asumir los derechos de su padre cuando este era demasiado viejo como para trabajar, estaba incapacitado por alguna u otra razn, o haba fallecido. Si
la familia desapareca, o por alguna razn no usaba ya la tierra, esta reverta al dominio comunal y era eventualmente reasignada a otra cabeza de familia:
[...] y asi como es costum[br]e tenia [Xutoc] rrepartidas algunas agegulas de tierras en que sembrar como yndio de la parcialidad por su
fin y muerte no dejando como dejo hijo varon que las cultibasse y
sembrasse y gosasse dellas se deven consolidar con las demas del

39 MUERA, Jonh V., ob. cit., pp. 29-30; GUAMN POMA DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 1,
pp. 249 [251], vol. 3, pp. 1149 [1159].
40 Posteriormente, en la poca colonial, los campesinos nativos sostenan sus pretensiones de propiedad sobre esta base (ANCR/1586-1611, 2-2v). Segn esta fuente, y asumiendo que una generacin dura 25 aos, la propiedad continua se remontaba hasta
antes de 1532. Un testigo enumer diez personas que haban tenido la tierra antes de
l (14-14v).

105

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

principalasgo pertenecientes [no] solo a mi como principal sino a todos los demas yndios de la parcialidad [...

Esta costumbre fue seguida tanto en la costa como en la

sierra.
Don Juan de Collique y otros seores tambin permitan que
los sbditos de otros jefes usaran tierras cerca de las que sus
propios seguidores trabajaban." Como lo muestra el Captulo
2, los seores permitan y a veces estimulaban y reclutaban activamente a los sbditos de otros seores para que trabajaran
estos recursos a cambio de parte del producto de su trabajo.
Esta prctica creaba un sistema de compartir recursos, que
se aplicaba incluso a los depsitos de minerales y las aguas de
regado. En 1540, los indios de la costa extraan el metal en las
minas de plata de Chilete, a pesar de que eran administradas
por el seor serrano de Cajamarca. Dichos permisos eran anlogos a las licencias que algunos cronistas dicen que el Inca
daba para que ciertos recursos fueran usados."
41 ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 6v-8 (para 1631), 19-19v y 30v; ANCR/1586-1611, 12 y
16v. BARRIGA, Padre Vctor M. Los mercedarios en el Per. Arequipa: La Colmena, 19391942, pp. 117, afirma que los indios dejaban tierras a los seores cuando estos fallecan. Aqu, los curacas eran los representantes y custodios de la comunidad. TORRES,
Jos Amlcar. Propietarios de tierras de la provincia del valle de Jequetepeque hace
300 aos. La unin [Pacasmayo, Per], vol. 46, n. 14, 18 de mayo de 1959, pp. 1, report un caso en que un cacique (curaca) tom la tierra de los indios que haban fallecido. Probablemente tom las tierras como sndico y a nombre de la comunidad.
42 Vase 13AsnEN, Joseph W. Land Litigations in an Andean Ayllu from 1592 to 1972.
Ethnography, vol. 26, n. 2, 1979, pp. 110, para un ejemplo boliviano del tardo siglo
XVI, en que se comparten recursos.
AGI/J 1063, n. 3, 1570, 5v; Pow DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 56. Los espaoles reglamentaron esta relacin en AGI/AL 28, 6v. Vase tambin COCK, Guillermo
A., art. cit., pp. 174-175, para las tierras de Hilo compartidas por dos formaciones polticas; AGI/AL 92; ANCR/1586-1611, 24, donde se comparten los recursos y se establecen las encomiendas, lo que dividi a las comunidades. Las reducciones podran
explicar las disputas por tierras entre comunidades nativas (p.e., AGI/J 457, 829, entre
Chuspo y Sinto, 1566). Para mediados del siglo XVII, la divisin de recursos era llamada de costum[br]e (ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 19-19v).

106

Del mismo modo, los curacas de la sierra compartan el

agua con los de la costa, que aceptaban que las aguas de regado eran responsables por el crecimiento de sus cultivos. Por
lo tanto, era obligacin de quienes gozaban del agua y cosechaban las plantas corresponder con parte del producto. En
un caso, los indios costeos dieron presentes de aj, algodn y
maz a su contraparte serrana, a cambio del agua. Los representantes de las parcialidades de Tcume dijeron que trabajaban para (pagaban tributo, segn los espaoles) el dueo
del canal de regado a cambio de agua."
Este sistema de compartir los recursos entre los seores era
mutuamente beneficioso. Gracias a l se usaban recursos que,
de otra forma, tal vez no habran podido ser explotados por
los sbditos de un seor (en especial en una situacin como la
del colapso demogrfico de los siglos XV y XVI), o se habran
perdido (p.e., el agua de ro o canal se perda en el mar si
no se la desviaba para el riego). Al incrementar el uso y compartir la produccin se beneficiaban tanto el grupo receptor
como el seor donante, que contaban as con bienes adicionales (que los espaoles llamaron tributo) con los cuales apuntalar aun ms el bienestar del grupo. As, este sistema -en
consonancia con los ideales de la reciprocidad, la generosidad
y la hospitalidad- era la esencia misma del buen gobierno."
El hilo comn aqu es la mano de obra, que condicionaba la
forma en que los campesinos consideraban la tierra antes del
contacto. En el Captulo 2 se mostr que la autoridad de un
curaca estaba definida por el tamao y la calidad de sus sbACMS/1654-1765, 17-17v; AGI/J 461, 1521. En el siglo XVIII, los indios que arrendaban tierras seguan pagando un alquiler en especies a otros nativos (ANP/Tributos,
1. 2, c. 25, 1734, 2).
45 Vase el Captulo 2; RAMREZ, Susan E., art. cit., para la reparticin de recursos;
ANP/Aguas, 3.3.18.68; Golte, citado por ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara, art.
cit., pp. 186.

107

Susan Ramrez

ditos. La base de su continua legitimidad y poder era su capacidad para administrar el trabajo de estos, de modo tal que
sustentara y mejorara su nivel de vida y alcanzara el bienestar
general. As como la poblacin defina la autoridad de un curaca y le daba una manifestacin territorial, as tambin el trabajo de esta poblacin daba valor a los recursos. En pocas palabras, antes del contacto, para el campesinado nativo, los
recursos y la tierra no tenan valor alguno si estaban separados de una poblacin que los trabajara, pues no haba ningn
mercado para ellos.
Este principio encaja con dos conceptos nativos importantes,
relacionados con los recursos. Al estudiar un quipu, Murra se
dio cuenta de que los hombres andinos dividieron los recursos
en dos categoras: lo crudo (sin cocinar, materia prima, sin trabajar) y lo cocido (cocinado, procesado, trabajado)." Eran crudos
recursos tales como las tierras no mejoradas, los pastos naturales (en oposicin a los pastos plantados, como los alfalfares, los
bosques y los depsitos de sal. Al igual que otras cosas sin procesar, las tierras no mejoradas estaban disponibles gratuitamente
en la naturaleza y no tenan ningn valor inmediato. Solo cobraban valor si se limpiaban, regaban, araban o sembraban; entonces eran algo cocido. El trabajo converta un bien sin ningn
valor inmediato en un recurso natural productivo y daba derecho de usarlo a quienes lo haban mejorado."
46 MURRA, John V. Las etnocategoras de un khipu estatal. En: LECHTMANN,
Heather y
Ana Mara SOLDI (eds.). La tecnologa en el mundo andino. Mxico: Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, 1981, vol. I, pp. 433-442. Vase LVI-STRAUSS, Claude. .The Raw
and the Cooked. Chicago: University of Chicago Press, 1983, para el examen original de
lo crudo y lo cocido.
47 LATCHAM, Ricardo E., ob. cit., pp. 31, 38-39. Lo crudo y lo cocido
tambin subyacen a
la distincin entre el mineral (crudo) [ore] y dinero de metal (plata cocido), examinada por HARRIS, Olivia. Phaxsima y quIlqi. Los poderes y significadores del dinero en el
norte de Potos. En: HARRIS, Olivia, Broke LANSON y Enrique TANDERTER (corpus). La
participacin indgena en los mercados surandinos, siglos 16-20. La Paz: Centro de Estudios de la Realidad Econmica y Social, 1987, pp. 235-280.

108

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Antes del contacto, los andinos veneraban a sus antepasados, incluso los que estaban demasiado atrs como para ser
recordados por su nombre, porque haban colonizado la tierra
y supervisado la construccin gradual de la infraestructura de
los canales de regado y otras mejoras que hicieron producir
una parte cada vez mayor de un paisaje rido (crudo), hacindolo as fructfero (cocido)." En realidad, la geografa de la costa
norte es de unos valles ribereos, frtiles pero angostos, que
cruzan el desierto desde las montaas de los Andes hasta el
Ocano Pacfico. Salvo por unos cuantos lquenes, cactus y dems -flora resistente a la sequa, la vegetacin desaparece justo
fuera del alcance del agua dulce. Los restos arqueolgicos y
las fuentes manuscritas indican que un curaca con visin, capacidad como ingeniero y con disponibilidad de mano de
obra, poda incrementar la zona disponible para los cultivos
dirigiendo la construccin de canales de regado adicionales y
la excavacin de pozos. Los antepasados haban hecho esto y
heredado las tierras mejoradas a los vivos. Por este y otros legados, ellos bien merecan cantos, alabanzas, ofrendas y sacrificios."
Si bien el dominio ocupado por una comunidad o grupo tnico estaba definido de forma laxa," contrayndose o expan48 SALOMON, Frank, Native Lords, pp. 161; vase tambin el Captulo 5.
"Toric, Jr., John R. Lower-dass Social and Economic Organization at Chan Chan. En:
MOSELEY, Michael E. y Kent DAY (eds.). Chan Chan: Andean Desert City. Albuquerque:
University of New Mexico Press, 1982, pp. 155; AAT/Causas, 1737; SALOMON, Frank.
Ancestor .Cults and Resistance to the State in Arequipa, c. 1748-1754. En: STERN, Steve
J. (ed.). Resistance, Rebellion and Consciousness in the Andean Peasant World, Eighteenth to
Twentieth Centuries. Madison: University of Wisconsin Press, 1987, pp. 161. El regado no
haba alcanzado su mximo potencial pues, a diferencia de lo que sucede hoy, en el siglo XVI, los ros corran al mar durante todo el ao, lo cual significaba que se dispona
de agua en exceso que no estaba siendo usada para la irrigacin.
5 Aqu, dominio se refiere a la unidad administrativa o poblacional que el curaca gobernaba, lo cual, en la costa, era confirmado por el Inca en el momento que la conquistaba. Vase RAMIREZ, Susan E., Inca Conquest.

109

usan Ramrez

dindose segn la capacidad de una determinada poblacin

para usarlo y conservarlo, dicho dominio se converta en la
manifestacin fsica del grupo su tierra natal a medida
que el uso continuo en el largo plazo quedaba ntimamente ligado a su sentido de identidad. La vida era mantenida con los
recursos del rea que el grupo ocupaba. La productividad
brindaba un ndice apreciable del bienestar de la comunidad,
su status y su reputacin con respecto a los dems grupos. El
dominio y, por extensin, los recursos en su interior, estaban a
disposicin de todo miembro de la comunidad y, al mismo
tiempo, de nadie en particular. La comunidad conservaba el
derecho residual a una zona incluso despus de que esta hubiera estado en barbecho por algn tiempo. Era nicamente
cuando se la abandonaba y reverta a la categora de crudo o
no procesado, que poda volver a ser mejorada y luego reclamada por otros?'
El curaca era el heredero de este legado y su principal ejecutivo. El control del trabajo de sus sbditos haca de l el sndico,
administrador y guardin de las tierras que trabajaban. De esta
forma, la concepcin que los nativos tenan del derecho sobre la
tierra no era igual a la concepcin occidental sobre la propiedad
de la misma (que denotaba el control individual o institucional
exclusivo de un fragmento delimitado de tierra, estuviera ocupado o no). Para los nativos, la tierra misma no tena importancia alguna; ellos la conceban nicamente como un medio.
Los sistemas de medidas indgenas corroboran esta forma
de pensar. Para medir las tierras que usaban, los indios usaban las semillas y el tiempo como un reflejo de su trabajo.52

51 MORRA, John V., ob. cit., pp. 29, para lacta y la identidad de la tierra con el parentesco; tambin Ossio, Juan M., art. cit., sobre lo mismo.
51 AGI/P 97, r. 4 [1569], 16v para Chrrepe en 1564; ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO,
Mara. Nuevos aportes para el estudio de la medicin de tierras en el virreynato e

110

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Por ejemplo, una fanegada de sembradura (de maiz de indios) era el campo que poda ser sembrado con una fanega (o
con parte de la misma: p.e., un almud o un doceavo de una
fanega) de semilla. Esta no era una medida absoluta y constante, pues el monto de tierra que poda ser sembrado con
una fanega de semilla estaba en funcin del tipo de las semillas (p.e., maz, algodn, aj o yuca) y del modo que estas podan ser sembradas a mayor o menor distancia entre s, dependiendo de la fertilidad del suelo, el clima, la disponibilidad del
agua y otros factores?
Por este motivo fracasaron los tempranos intentos coloniales por establecer correspondencias exactas y uniformes con
las medidas hispanas. Ya en 1579, los espaoles definan la fanegada como 288 x 144 varas (una unidad de medida equivalente a 33 pulgadas), esto es, 41 472 varas cuadradas. Rostworowski informa que cerca de Lima, tres fanegadas definidas en
trminos nativos (de sembradura de maz de indios) equivalan a una fanegada espaola. En Lambayeque, en el siglo
XVIII, un campo sembrado con tres almudes (un cuarto de fanega) de (semilla de) maz (chacara de sembradura de tres almudes de maiz) meda dos fanegadas espaolas. As, a pesar
de repetidas y exactas mediciones espaolas, la fanegada nativa sigui estando basada en un concepto relativo que variaba
de regin en regin. El preciso sistema hispano era bastante
distinto del sistema de medidas andino.54
incario (1711-1714). Revista del Archivo Nacional [del Per], vol. 28, n. 1-2, enero-diciembre de 1964, pp. 32; d., ob. cit., pp. 241.
9 ANGULO,.Domingo. Fundacin y poblacin de la Villa de Zaa. Revista del Archivo
Nacional [del Per], vol. I, n. 2, mayo-agosto 1920, pp. 286.
54 ANP/Ttulos, 1. 23, c. 611, 1783; KEITH, Robert Gordon. Origins of the Hacienda
System on the Central Peruvian Coast. Tesis de Ph.D., Harvard University,
Massachusetts, 1969, pp. 60, 67; ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara. Mercaderes
del valle de Chincha en la poca prehispnica: un documento y unos comentarios.
En: ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara. Etnia y sociedad: costa peruana prehispnica.

111

Susan Ramrez

De igual modo, las medidas de un topo nativo diferan en

distintos lugares. Garcilaso informa que un topo equivala a
una fanegada espaola y media, mientras que segn Bernab
Cobo, meda 50 por 25 brazas (300 por 150 pies). Ya en 1713,
cerca del Cuzco, un topo meda 96 por 48 varas. Con esta medida, 9 topos cuadrados equivalan a una fanegada espaola.
Sin embargo, otra fuente iguala un topo de Arequipa con dos
tercios de un acre, lo que no es siquiera un cuarto de una fanegada. Rostworowski tambin informa que un topo para
sembrar papas en la puna de los Andes era distribuido en parcelas desiguales, dependiendo del clima: fro, ms fro y frgido. Lo que para la mentalidad espaola parecan ser discrepancias, encajaba con la definicin nativa del topo: el monto
de tierra necesario para producir el sustento de una familia, lo
que poda variar segn la calidad de la tierra, los cultivos de
subsistencia sembrados y la cantidad de mano de obra disponible en la unidad domstica.55
De igual modo variaban otras medidas comunes en el norte. Por ejemplo, algunas carretadas de tierra medan 164 por
94 varas; otras, 90 por 125. As tambin, una acequia de tierra
era una medida imprecisa que variaba con el dimetro y la
Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1977, pp. 151; d., Ruinas de Concn: derrotero
etnohistrico. Revista del Museo Nacional [del Per], vol. 38, 1972, pp. 315-326; d. ob.
cit., pp. 52. Tambin AGI/AL 100 [1646], 30; ACMS/1778.
55 VEGA, Garcilaso de la. Los comentarios reales (1586). 6 vols. Lima: Librera e Imprenta
Gil, 1941-1946, vol. 2, pp. 8; Coso, Bernab, ob. cit., vol. 2, pp. 268; VALENCIA ESPINOZA,
Abraham. Pesos y medidas inkas. Cuzco: Centro de Estudios Andinos, 1982, pp. 7, 70;
ART/ICompa, 11-XII-1787; ANCR/1787-1788; DAVIES, Keith, art. cit., pp. 57;
ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara, Nuevos aportes, pp. 31-32; d., Historia del
Tahuantinsuyu, pp. 246; REYEROS, Rafael. El ttpu y sus modalidades. Amrica indgena,
vol. 32, n. 3, julio-septiembre 1972, pp. 831. LATcHAm, Ricardo E., ob. cit., pp. 12, iguala un topu con una fanega de tierra donde sembrar maz, empero tiene por hanega y
media de las de Espaa. Vase tambin MURRA, John V. Derechos a las tierras en el
Tawantinsuyu. Actas del XXXVI Congreso Internacional de Americanistas (1964). Sevilla:
1966, vol. 2, pp. 31-34. Tambin en: Revista de la Universidad Complutense de Madrid,
vol. 28, n. 117, 1980, pp. 280-281, para la medicin de las tierras de papas.

112

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

profundidad del canal de regado, el tipo de suelo y el cultivo

sembrado. En el siglo XVIII, los nativos sostenan que siete
acequias equivalan a siete fanegadas. Segn el corregidor local, un tal Pedro de Seijas, tres acequias equivalan a una fanegada. La disputa fue eventualmente zanjada por el virrey,
quien coincidi con los campesinos. Por ltimo, algunos lotes
de tierra fueron identificados por el nmero de plantas, o montones, que poda crecer en ellos. Esta medida, asimismo, variaba con el cultivo y la localidad, respaldando as la nocin
nativa de que la tierra era medida segn lo que se necesitaba
para mantener a un grupo, social o culturalmente definido.56
Todas estos sistemas de medidas reflejan la cantidad de tierra necesaria para mantener a una unidad dada de la sociedad, a travs de su trabajo. El hecho de que la tierra fuese medida nos indica la necesidad de asignar una parte equivalente
de recursos a las personas para asegurar as su subsistencia y
prosperidad, segn los lineamientos que peda la generosidad
institucionalizada (la ideologa del trabajo cooperativo para el
bienestar comn), esto es, la expectativa de un buen gobierno.
El significado de esta interpretacin de la concepcin andina de la tierra como un medio que poda ser reclamado y que
cobraba valor nicamente cuando se lo mejoraba y usaba, tiene tres niveles. En primer lugar, resulta impreciso hablar de
una propiedad indgena de la tierra, en el sentido occidental del
dominio directo o absoluto. Buena parte de la confusin en
este punto puede ser rastreada hasta las versiones de los cronistas. La postura asociada con la primera posicin que los
incas eran propietarios y distribuan parcelas claramente delimitadas de tierra para el uso exclusivo de distintos grupos-

56 ANCR/Polo, 5-1111748; 1756, 2 y 4v; ART/Palacios, 6-111-1611; ANP/DI, 1. 6, c. 122,

1649. En Tacna, las tierras tambin fueron descritas segn el nmero de vias sembradas en ellas (CNEO-VIDAL, Rmulo, art. cit., pp. 317).

113

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

tiene una base real, pero parece ser exagerada y parte de la

propaganda real, que subrayaba la idea de que el dominio incaico prometa el mayor bienestar posible para el mayor nmero de personas: una pax incaica y un buen gobierno uniforme. Esta pretensin refleja el mito poltico vigente en el Cuzco
colonial en el temprano siglo XVI, que termin siendo consagrado en la mentalidad popular cuando los cronistas recogieron tradiciones orales (un proceso que tambin involucr la
invencin de la tradicin, segn las propias normas culturales
de los mismos cronistas). Los informantes probablemente vean
la expansin y las reformas incaicas como algo hecho de arriba abajo y, en tanto que herederos de la elite imperial, es seguro que mejoraran y subrayaran su papel (o el de sus antepasados) decisivo frente a todo oyente hispano o mestizo. Para
que estas pretensiones fueran correctas, la administracin incaica tendra que haber sido mucho ms centralizada y efectivamente establecida de lo que ahora parece probable, aunque
dichas pretensiones probablemente eran ms exactas para la
zona del Cuzco que para las provincias, sobre todo aquellas
provincias lejanas que fueron conquistadas tardamente, como
las de la costa norte, antes dominada por los chimes, y las de
la sierra adyacente.57
Es ms, si se reconoce el sesgo de arriba abajo (que los espaoles perpetuaron) presente en los restos de la elite burocrtica incaica, entonces resulta factible interpretar los esfuerzos
iniciales de los incas con la divisin y la asignacin, no como
una preocupacin con la creacin de linderos precisos de propiedad, sino ms bien como un intento por ordenar administrativamente el imperio en expansin para promover la paz y establecer un orden a travs del cual canalizar los excedentes
hacia el sistema redistributivo estatal. Al reordenar una zona
" TRIMBORN, Hermann, ob. cit., pp. 52, citando a Kosok; MORALES, Adolfo de, ob.; cit.
RAMREZ, Susan E., art. cit.

114

tras su conquista, los cuzqueos establecieron, o tal vez con

mayor frecuencia simplemente reconfirmaron, los linderos,
principalmente por motivos jurisdiccionales, para prevenir guerras por el acceso a recursos potenciales. Segn Pedro de Cieza de Len, Falcn, Mura y otros, se colocaban mojones para
evitar estos altercados. Guamn Poma explica que dichas preocupaciones espaciales equivalan a tanta pulica, [que]
con esto se quitauan de pleitos.58
Si nadie posea tierras, cmo hemos de interpretar los reportes de mercedes de propiedad privada que el Inca haca a
particulares a cambio de servicios extraordinarios? En primer
lugar, debemos sealar que las tierras no son mencionadas a
menudo en las listas de estas mercedes. Las mujeres, la ropa,
el oro y la plata aparecen con mayor frecuencia.59 Las pocas
mercedes de tierras hechas a particulares por el Inca podran
ser interpretadas no como propiedad privada, sino, ms bien,
como la jurisdiccin sobre un dominio o esfera de influencia
relativamente grande, lo que era un honor precisamente por
implicar la oportunidad que daba al beneficiario de convertirse en un seor por derecho propio. Con acceso a suficientes
recursos, la persona as honrada poda convertirse en el padre
58 RAMREZ, Susan E., art. cit.; CIEZA DE LEN, Pedro de, The Travels, pp. 135, 210, 220,
409; d., El seoro de los incas, Segunda parte de La crnica del Per (1550). Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1967, pp. 83-84; CASTRO, Fray Cristbal de y Diego de ORTEGA
MOREJN, art. cit., pp. 478; POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 131; d., art. cit.,
pp. 56, 79; BANDERA, Damin de la, art. cit., pp. 500; BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit.,
pp. 150; OUAMAN POMA DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 3, pp. 1074 [1024]; FALCN, Lic.
Francisco, art. cit., pp. 148; MURCIA, Fray Martn de, ob. cit., pp. 231; JIMNEZ DE LA ESPADA, Marcos (ed.), ob. cit., pp. 96. ROSTWOROWSIG DE DiEz CANSECO, Mara, El seoro de
Changuco, pp. 103, muestra que aguas (los ros y el mar) servan como linderos de la
comunidad de Guamn. Tambin menciona que lo mismo es cierto en Hunuco
(ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara, Mercaderes, pp. 135-177, pp. 124). Vase
tambin MURA, Fray Martn de, ob. cit., pp. 231, quien afirma que la jurisdiccin era
establecida conforme a los corrientes de los rios; NETHERLY, Patricia J., The Management.
58 BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 33.

115

Susan Ramrez

fundador de un linaje (en especial si la merced inclua la concesin de mujeres). Si administraba su linaje y usaba la mano
de obra para trabajar los recursos en provecho propio, su familia poda crecer y prosperar. Tanto el licenciado Juan Polo
de Ondegardo como Cobo discuten las mercedes de tierras en
estos trminos. Guamn Poma relata cmo un comunero con
un nmero mayor de hijos poda convertirse en un mandoncillo y principal, y, eventualmente, lograr que se le permitiera
fundar un pueblo en tierra valda, obviamente contando con
la bendicin y el permiso expresos del Inca. Castro y Ortega
Morejn tambin afirman que como yva [multiplicando] la
jente yvan haziendo seores. En reconocimiento de sus hazaas o mritos, la atencin del Inca y los privilegios concedidos, el seor sera consagrado en la memoria viviente de sus
descendientes y de otros criados y adherentes que lograra
atraer. De ser correcta esta interpretacin, dichas mercedes podran darle a una persona ambiciosa, capaz y generosa, la
oportunidad de hacerse inmorta1.60
Adems de establecer la jurisdiccin y la paz, Guamn
Poma sugiere una segunda razn para interesarse por los lmi" POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 61, 66; CASTRO, Fray Cristbal de y Diego
de ORTEGA MOREK5N, art. cit., pp. 484; C0130, Bernab, ob. cit, vol. 2, pp. 122; GUAMN
POMA DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 1, pp. 189 [191]; VALDEZ DE LA TORRE, Carlos, Oh.
cit., pp. 77. Vase el testamento de 1579 en ROSTWOROWSKI DE Ditz CANSECO, Mara,
Dos manuscritos inditos, pp. 235, en donde las tierras no son chacras. -Tambin es
interesante sealar que la mayor parte de las listas de mercedes de los incas no mencionan tierras de modo conspicuo, p.e., BANDERA, Damin de la, rt. cit., pp. 494, 501,
504; Relacin annima sobre el modo de gobernar de los Incas (1583). En: LEVILLIER,
Roberto (ed.). Gobernantes del Per. Madrid: Sucesores de Rivadeneira, 1925, vol. 9, pp.
295; BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 57, 159, 179; MURA, Fray Martn de, ob. cit.,
pp. 172. Vase tambin MUERA, John V, ob. cit., pp. 36, para el anlisis que se hizo de
los incas de privilegio. MOORE, Sally Falk, ob. cit., pp. 23-24, afirma que las tierras
eran gozadas por un adjudicatario y sus descendientes en perpetuidad. La misma observacin fue hecha en 1561 en POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 141; AGI/P
188, r. 22, 1561, 4.

116

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

tes geogrficos cuando afirma que las sierras estaban separadas de la costa para que tubiesen jurisdicin los yndios de la
cierra con los llanos. Que cada uno acudiesen a su pertinencia
a las obligaciones. Esta divisin queda confirmada por una
fuente independiente que afirma que cada pueblo de cada
provincia supuestamente conoca sus lmites y responsabilidades (p.e., reparar caminos). A medida que el imperio creca, el
Inca ordenaba que se construyeran caminos, puentes y otras
instalaciones; como parte de sus obligaciones tributarias, los
pobladores de un distrito construan y mantenan la infraestructura que haba dentro de su dominio.61
En suma, segn la segunda interpretacin, el objetivo incaico no necesariamente era apropiarse de propiedades privadas
para funciones imperiales, sino, ms bien, separar y asignar
zonas especficas (llamadas marcas y llactas) que representaban
jurisdicciones administrativas, y terminar con los conflictos y
guerras, legitimando, as su gobierno con el establecimiento
de la paz. Una vez logrado este objetivo podan establecer los
deberes y responsabilidades de cada seor tnico y sus sbditos, para iniciar el proceso de canalizacin del trabajo excedente de un grupo y su produccin, hacia el flujo redistributivo del estado, garantizando, de este modo, en teora, la prosperidad de todos sus leales seguidores.
En lo que se refiere al tema de la propiedad, las diferencias
entre ambos grupos de cronistas se reducen a una sola: uno de
ellos sostiene que el Inca tomaba tierras; el otro, que a este se le
asignaba o daba mano de obra para explotar ciertos campos
que tradicionalmente haban sido trabajados por la comuni" GUAMN Poma DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 2, pp. 852 [866]; MELO, Garca de et al.,
art. cit., pp. 272; BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 90. Vase tambin jULIEN,
Catherine J. Inca Decimal Administration in the Lake Titicaca Region. En COLLIER,
George A., Renato I. ROSALDO y John D. Marx (eds.). The Inca and Aztec States, 14001800. Nueva York: Academic Press, 1982, pp. 198.

117

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

dad. En ambos casos, el arreglo era probablemente negociado

entre el Inca conquistador y el seor vencido, y tomaba en
cuenta los derechos consuetudinarios. Lo ms importante es
que los defensores de ambas posturas describen la situacin
de la tenencia de la tierra andina en trminos europeos, que
dividen la propiedad entre el control y la disposicin en ltima instancia (dominio directo), y el usufructo (dominio til).
Quienes proponen la primera postura argumentan que el Inca
tomaba el dominio directo, dejando a las comunidades gozar
del dominio til. Esta es una visin desde arriba, desde el
punto de vista del Cuzco conquistador y del Inca omnipotente. Los que defienden la segunda posicin sostienen que las
comunidades gozaban del dominio directo y que el Inca tena
el uso de algunas tierras mientras tuviera la hegemona (dominio til). La segunda postura refleja una perspectiva local
de modo ms exacto, as como la realidad misma. Esta visin
tambin encaja con la naturaleza consensual ideal del gobierno nativo y su concepto del buen gobierno, a saber, que un seor deba solicitar ayuda (la mano de obra con que explotar
los recursos). En realidad, la distincin no significaba mayor
diferencia en la prctica. En ambos casos, los europeos describieron la situacin indgena de los Andes en sus propios trminos, sin lograr hacer frente con claridad al significado inherente que las tierras, y los derechos sobre ellas, tenan en
trminos culturales andinos, pues no vieron la dimensin laboral de la misma.
La segunda razn por la cual resulta importante la concepcin nativa de la tierra como medio es que esta interpretacin
contradice una famosa observacin de las Relaciones geogrficas
de Indias, segn la cual, los curacas eran propietarios de la
tierra en ciertos valles clidos del norte. Wachtel menciona
esta afirmacin en Los vencidos, y Rostworowski la usa para
sostener que los sistemas prehispnicos fundamentales de te-

118

nencia de la tierra eran esencialmente distintos en la costa y

en la sierra.62
Esta afirmacin resulta sospechosa, en primer lugar porque
es relativamente tarda. Marcos Jimnez de la Espada, el editor y autor de una extensa introduccin a los cuatro volmenes de las Relaciones geogrficas de Indias, reconstruy el contexto temporal y geogrfico del informe, concluyendo que fue
escrito por el gobernador Juan de Salinas alrededor de 1571.63
Como mostr en el Captulo 2 de este libro, para dicha fecha,
la funcin redistributiva del curaca haba comenzado a cambiar de modo esencial, colapsando en razn proporcional a la
prdida de poblacin y de los valiosos recursos que esta poda
explotar. Al encontrarse su fuente tradicional de legitimidad
seriamente amenazada, los curacas de las generaciones subsiguientes, que se arriesgaban a ser depuestos si no complacan
a los espaoles, tuvieron por fuerza que ser ms tirnicos localmente, en un esfuerzo por conservar cierta semblanza de
orden y movilizar a sus sbditos a fin de que produjeran tributo para los espaoles. En tanto que mediadores del poder
entre los espaoles y sus sbditos, los curacas asumieron un
papel mayor en el manejo de la economa local, llegando a veces a reclamar la posesin o propiedad de tierras, especialmente
a medida que su mercado se desarrollaba en esta y otras zonas de alto contacto. Con el tiempo, esta pretensin de una
62 JIMNEZ DE LA ESPADA, Marcos (ed.), ob. cit., vol. 2, pp. 240, el captulo Relacin de
Piura; WACHTEL, Nathan, ob. cit., pp. 68; RosrwoRowsia DE DIEZ CANSECO, Mara, Breves notas, pp. 209-210; d., Las etnas, pp. 39. Vase tambin MOORE, Sally Falk, ob.
cit., pp. 18. Para un punto de vista distinto, basado en materiales inditos, vase la
nota 20 de POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 92. ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara, ob. cit., pp. 8 tambin alude a este hecho. Franklin Pease (La nocin de
propiedad entre los Incas: una aproximacin. En: MASUDA, Shozo (ed.). Etnografa e
historia del mundo andino, continuidad y cambio. Tokio: Universidad de Tokio, 1986, pp.
5-6) y yo no estamos convencidos de que los sistemas econmicos de costa y sierra
fueran del todo distintos, sobre todo en lo que respecta al derecho sobre la tierra.
63 JIMNEZ DE LA ESPADA, MaTCOS (ed.), ob. cit., vol. 1, pp. lxvii.

119

Susan Ramrez

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

posesin o propiedad exclusiva revolucion el significado que

la tierra tena para los comuneros."
Aun ms, el supuesto autor de la Relacin de Piura (volumen 2 de las Relaciones geogrficas de Indias) informa que los
curacas eran dueos de la tierra porque, a cambio de su
uso, reciban una renta (terrazgo). Me parece que este es
otro caso en que un trmino castellano malinterpreta la prctica indgena. Los nativos probablemente permitieron que los
espaoles entraran en su dominio, actuando segn sus normas culturales y la costumbre de compartir los recursos, esperando y aceptando a cambio parte del producto de la actividad realizada en la tierra. De este modo, en este contexto, el
terrazgo probablemente aluda a la entrega de bienes (el resultado de explotar el recurso), lo cual, para el espaol que redactaba el informe, semejaba un pago de alquiler. Pero, para
los hombres andinos, el terrazgo no era tal, en el sentido hispano, o por lo menos no en un principio." Presentes probablemente expresa mejor el verdadero sentido indgena de la relacin. Este ejemplo de un grupo que interpreta el presente en
trminos de normas culturales pasadas, es lo que Sahlins llama una estructura de la conjuncin."

Un ltimo motivo por el cual resulta importante este uso o

valor laboral de la tierra, asociado como estaba al concepto de
lo crudo y lo cocido, es que explica el patrn de asentamiento
disperso, entremezclado, no contiguo y a veces superpuesto
de las poblaciones tnicas. Compartir los recursos daba a los
sbditos del curaca de Jayanca la oportunidad de trabajar tierras en la zona ocupada principalmente por los guambos, a
varios das de distancia del .centro administrativo de Jayanca.
Tambin podra explicar la presencia de mitimaes de Saa y
Moro en Cajamarca, y de otros grupos en zonas bastante alejadas de sus propios centros administrativos.67

" AGI/P 189, r. 11, 1566.

65
BrraNzos, Juan Diez de, ob. cit., pp. 60; y POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp.
49, usan la palabra alquiler para referirse a los soldados de los ejrcitos incaicos. GUAMN Poma DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 1, pp. 251 [2531, alude al significado que esta
palabra tuvo antes del contacto cuando informa que los indios comen y beuen en lugar de paga.
" SAFILINS, Marshall, ob. cit., especialmente pp. 125. Vase BETANZOS, Juan Diez de, ob.
cit., pp. 60 y 72-73, para la chicha y las visitas ceremoniales. Otra fuente que refuta
con claridad la posesin de propiedad privada en los valles norteos son las ordenanzas de Cuenca de 1566, que dicen en parte:

. labran y paga por dalles agua [...] se hordena y manda que de aqui adelante
los dichos cagiques ni pringipales no lleuen ni pidan cosa alguna [...] (AGI/P
189, r. 11, 1566, 13-13v).

Yten porque las tierras e aguas de los repartimientos son de la comunidad de

los yndios y no del cagique ni pringipales los quales no pudiendo ni deuiendolo hazer an pedido y llevado a los yndios particulares de sus ayllus y pargialidades terrazgo por las tierras que los dichos yndios en particular para si

120

3.2. Tierra es gobernar

Lo que resultaba de especial inters aqu no era la tierra, sino
los sbditos y su trabajo, lo que podramos resumir en la frase: la tierra era gobernar." De hecho, lo que realmente le interesaba al Inca, a sus administradores y funcionarios imperiales, a los curacas, principales, mandones y as sucesivamente
hacia abajo en la jerarqua, era contar con sbditos leales. Los

Si el curaca no posea las tierras, no poda ni venderlas (lo cual habra sido imposible en una economa sin mercados, como la que existi antes de 1532) ni alquilarlas (en
el sentido occidental). Otra fuente primaria que dice en buena cuenta lo mismo trata
de los Collique (cerca de Lima); vase BNP/A185, 12.
67 GAMA, Sebastin de la, art. cit., pp. 268-270; POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit.,
pp. 70-71; AGI/J 460, 377v; Relacin annima..., pp. 292.
" Esta frase ha sido tomada del ttulo de un captulo de NEALE, Walter C. Land Is to
Rule. En: FRYKENBERG, Robert Erick (ed.). Land Control and Social Structure in odian
History. Madison: University of Wisconsin Press, 1969, pp. 3-15, sobre el significado de
la tierra en la India precolonial. Le agradezco a mi amigo y colega Gregory Kozlowski
por llamar mi atencin sobre este texto.

121

Susan Ramrez

cronistas informan que en las provincias recin conquistadas,

el Inca tomaba posesin de personas, no de tierras: aprehenda posesin de los tales seores e pueblos e provincias a ellos
sujetos.9 Las bases reales de la autoridad, el poder y la prosperidad estaban conformadas por sbditos leales y pacficos, y
las relaciones ordenadas entre ellos, no por la tierra en s misma. Al igual que los curacazgos (examinados ya en el Captulo 2), el imperio tena fronteras tanto sociales como fsicas. Los
curacas competan por los sbditos. Las propuestas que el
Inca haca a los jefes de los grupos tnicos camino a la expansin pueden ser igualmente interpretadas como una competencia por la lealtad de los subordinados de otro jefe."
Betanzos, escribiendo en 1551, recuerda que Pizarro le pidi al Inca, en el Cuzco, que le informara sobre la extensin
de su imperio. El Inca orden a sus agentes que le trajeran una
lista de los seores y sus sbditos; ellos no trazaron mapas ni
dieron a Pizarro una relacin de los hitos, ni tampoco describieron su jurisdiccin en trminos de tierra. Esta y el territorio
por s solos eran de poco valor para los incas, salvo, tal vez,
como un ndice abstracto de los pueblos que gobernaban y
por tanto, como reflejo de su prestigio. Los curacas no reclamaban territorios. Las personas, no la tierra, eran importantes
y constituan la fuente de riqueza. Segn la muy conocida definicin de Cobo, la riqueza la constituan las personas. Si uno
controlaba a las personas, controlaba la tierra, los recursos que
usaban y el excedente que producan. Algunos de los cronistas
que defienden la segunda postura aluden a este principio."
" DAZ REMENTERIA, Carlos J., ob. cit., pp. 19, 54; BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp.
93, 96.
7 DAZ REMENTERA, Carlos J., 1. Cit.; RAMREZ, SUSall E., art. cit.
71 BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 288; AGI/P 188, r. 22, 1561, 6; CORO, Bemab,
ob. cit., vol. 2, pp. 121. Vase la descripcin de CASTRO, Fray Cristbal de y Diego de
ORTEGA MOREJN, art. cit., pp. 478-479.

122

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Lo que el Inca y el curaca a su vez reclamaban era la fidelidad del pueblo, y el derecho de ponerlo a trabajar explotando
los recursos, lo que no necesariamente tena que ser en un solo
lugar ni, en el caso de la tierra, ser del mismo tamao ao tras
ao. La responsabilidad del curaca reflejaba la pretensin legitimante del Inca, que, como se estableciera en el Captulo 2,
era la de asegurar el bien comn de las personas en su comunidad o imperio, respectivamente. Por lo tanto, el curaca, al
igual que el Inca, confirmaba el acceso de personas, familias o
grupos a la tierra y dems recursos. A su vez, estos estaban
obligados a usar los recursos productivamente y a venir en
ayuda suya cuando as se les solicitara. Cada curaca visitaba
rutinariamente los hogares de su gente para solicitarles su
ayuda. Les peda que labraran la tierra que le tocara al asumir
el cargo de curaca, o poda asignarles la limpieza de un canal
de regado, o encargarles que hicieran adobes para la construccin. Mientras trabajaban en estos proyectos, les daba comida y chicha. Cuando venan a servirle le traan presentes,
como lo estableca la costumbre. Algunos cuidaban los cultivos para l, otros llevaban la cosecha a su centro administrativo. Acaso no ser esta la renta (terrazgo) reportada por los
espaoles que sostenan que los curacas eran dueos de tierras en ciertos valles clidos del norte?72
De este modo, los europeos no vieron lo ms importante.
Desde un punto de vista mico no importaba la distincin entre dominio til y dominio directo, pues el derecho exclusivo
sobre tierras privadas no era un concepto que los nativos comprendieran. Las tierras sin explotar como las vetas de cobre,
los depsitos de sal, el agua y otros recursos naturales sim72 BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 72-73. Fuera del trmino, o trminos, usado(s)
para describir los resultados, lo que es aqu evidente es un sistema de permanentes
obligaciones y responsabilidades mutuas en funcionamiento, entre los seores y su
pueblo.

123

Susan Ramrez

plemente existan; no pasaban a ser recursos sino hasta que se

las usaba. En suma (y para parafrasear a Alberto Ulloa Sotomayor), no haba ninguna propiedad individual o colectiva,
sino tan solo el uso colectivo y particular de los recursos?
Lo que se podra decir que era propiedad privada, en el
sentido europeo del trmino, eran los frutos del trabajo propio. Un campesino nativo era el dueo de lo que sembraba (o
haba sembrado) con sus propias semillas. Recurdese que cuando los comuneros trabajaban para el Inca, era el estado el que
les proporcionaba las semillas. En los testamentos, los rboles
frutales aparecen como una propiedad, inventariados y listados individualmente. Los campesinos eran propietarios de las
plantas que crecan en las tierras irrigadas por los canales que
ellos haban construido; la propiedad quedaba sujeta a los derechos recprocos nicamente en el caso de que las aguas tuvieran su origen en el dominio de otros. Como se examinar
luego con mayor detenimiento, en el siglo XVIII, los nativos
seguan sosteniendo ser dueos de lo que creca como resultado del cultivo e irrigacin que ellos hacan.74 Los particulares
eran dueos de solares y los seores, de huacas (lugares u objetos sagrados indgenas, como un templo o tumba; vase el Captulo 5), porque estos eran construidos con su propio trabajo
73 ULLOA SOTOMAYOR, Alberto. La organizacin social y legal del trabajo en el Per.
Lima: La
Opinin Nacional, 1996, pp. 406. Vase tambin NOEJOV1CH, Hctor Ornar, art. cit., pp.
39.
" LATCHAM, Ricardo E., ob. cit., pp. 40, 64; PEASE, Franklin, art. cit., pp. 11; AGI/J 461,
1395v; ANP/DI, 1. 19, c. 483, 1793, 3v; 1. 6, c. 122, 1649, 9v, para un testamento de un
comunero de Lambayeque de 1629. Vase tambin FREIDEL, David A. The Trees of
Life: Ahau as Idea and Artifact in Classic Lowland Maya Civilization. En: DEMAREST,
Arthur A. y Geoffrey W. CONRAD (eds.). Ideology and Pre-Columbian Civilizations. Santa
Fe: School of American Research, 1992, pp. 127, para una prctica similar entre los
mayas; ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, Mara, ob. cit., pp. 82, para Canta; MILLON,
Ren F. Trade, Tree Cultivation and the Development of Priva te Property in Land.
American Anthropologist, vol. 57, 1955, pp. 698, para una comunidad mexicana donde
se posean los rboles.

124

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

o con la mano de obra que controlaban. Pero, antes de 1532,

nadie era dueo de la tierra. Este legado persisti hasta mediados del siglo XVII, cuando su uso segua siendo la base de
la posesin entre los pobladores de Chiclayo. Desde un punto
de vista mico resulta inexacto decir que los productos de la
tierra pertenecan a quien era dueo de esta. De modo ms
preciso podra sostenerse que uno era dueo del producto de
su trabajo en la tierra que usara?
En suma, el principio del trabajo o de la mano de obra conformaba el sistema tributario (como veremos luego con mayor
detenimiento) y defina el acceso a la tierra. El prestigio y el
status de un seor se basaban en la cantidad de trabajo y buena voluntad que pudiera acopiar. Los nativos valorizaban las
personas, solo los espaoles conquistaban la tierra.
3.3. Post datum: la introduccin e imposicin de la nocin
de propiedad privada
3.3.1. La era de la conquista
Las primeras dos dcadas de la presencia espaola en el norte
vieron suceder tres cambios que comenzaron a desplazar la
comprensin nativa de la tierra y la tenencia, de una referida
al valor de uso, a otra referida a la propiedad de una pieza especfica, fuera usada o no. No muchos espaoles vivieron en
la frontera norte durante estas primeras dcadas. Para administrar la zona, Pizarro encomend los jefes nativos y sus sbditos a sus seguidores leales.76 En tanto que guardana de un
76 ANCR/1586-1611; ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 13v para 1629; ROSTWOROWSKI DE DIEZ
CANSECO, Mara, Plantaciones prehispnicas pp. 182. Esto mismo fue sostenido por
los nativos durante la colonia, posteriormente y en otros lugares (ANP/DI, 1. 6, c. 122,
1649, 14v). Vase tambin el Captulo 5.
76 AGI/J 1063, n. 3, 1570, 2v-3; P 108, r. 7, 40; AL 201, 1633.

125

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

grupo de personas bajo un jefe nativo, la encomienda coincida notablemente con la concepcin que los nativos tenan de
la jurisdiccin y el dominio.
Sin embargo, con el paso del tiempo, la zona donde vivan
y trabajaban los encomendados fue adscrita por los espaoles
como propiedad de su cacique. La redaccin de algunas mercedes de encomiendas de fecha tan temprana como 1549 da
esta impresin, en contraste con la redaccin de, por ejemplo,
las de 1535. La confirmacin hecha por Gasea de una encomienda sealaba que se conceda el control de los indios y de
las chacras y estancias a ellos pertenecientes.77 Lo que no se
deca era que chacras y estancias se movan de un ario a otro,
o que su uso no implicaba o transmita la propiedad indefinida de la zona cultivada." Esta redaccin de mediados de siglo
dio a la encomienda un equivalente territorial, que oscureci
(a ojos hispanos) la realidad hasta haca unos treinta o cuarenta aos." Sin embargo, cuando los campesinos y sus jefes hablaban por s mismos seguan expresndose en trminos de
posesin y de ocupacin.
Las encomiendas eran concedidas con la condicin de que
los receptores se establecieran y vivieran en la zona. La mayora de los encomenderos con indios en el norte se avecindaron
en Trujillo, la villa hispana fundada en 1534 cerca de la vieja
capital chim de Chan Chan." La fundacin y poblacin de la
77 AGI/J 418, 1573, 252.
" Vase la nota 39.
79 Recurdese que chacras se refera a los cultivos sembrados, no a la tierra, segn entendan los indios. Las plantas eran algo cocido. Las estancias en pastizales no sembrados, donde estos se daban naturalmente, eran algo crudo y abierto a todos. RAMREZ,
Susan E., Land Tenure, cap. 1.
99 No hay acuerdo sobre la fecha exacta de la fundacin de Trujillo. Vase, por ejemplo, CAURO, Marco A. El corregimiento de Saa y el problema histrico de la fundacin de Trujillo. Histrica, vol. I, n. 2-4, 1906, pp. 151-191, 336-373, 485-514; tambin
VARGAS UGARTE, Rubn. Fragmento de una historia de Trujillo. Histrica, vol. 8, n. 12, 1925, pp. 86-118.

126

villa fue la primera oportunidad que los nativos tuvieron para

comprender el concepto de propiedad privada, tal como se
aplicaba a la tierra. Las fuentes disponibles no describen la reaccin de los nativos ante el cercamiento del rea del asentamiento urbano espaol. A juzgar por las fuentes que nos hablan de fundaciones posteriores (p.e., la de la villa de Santiago
de Miraflores de Saa, en 1563), es probable que los espaoles
recibieran el permiso del curaca para usar la tierra. Pizarro
luego concedi solares a los vecinos en torno de la plaza de armas, y huertas en la periferia de la villa.
La preferencia de los encomenderos por la vida urbana signific que ellos no pasaban mucho tiempo en el campo con
sus encomendados. Por lo tanto, el contacto que la mayora de
ellos tuvo con sus sbditos sigui siendo formal y distante,
usualmente mediado por el curaca y, eventualmente, por un
mayordomo espaol o mestizo y, en arios posteriores, por las
autoridades reales. Los encomenderos esperaban que el curaca
les proporcionara la mano de obra necesaria para el mantenimiento de sus casas. En un principio, y tal vez algo ingenuamente, pidieron o, ms precisamente, ordenaron, siguiendo
la aceptada tradicin andina a sus encomendados que proporcionaran la mano de obra con la que construir sus casas en
la ciudad." Adems, pidieron a los seores nativos que asignaran personas para que construyeran la iglesia, el cabildo y
dems instalaciones pblicas. Los nativos tambin cultivaban
para sus amos peninsulares las huertas suburbanas que haba
alrededor de Trujillo.
Esta primera generacin, y la subsiguiente, de encomenderos y colonos espaoles mostr poco inters por la propiedad
de la tierra, ms all de la vecindad inmediata de la ciudad de
Trujillo. No pensaban, muchos de ellos, que las tierras de los
81

ART/Salinas, 1539, 28; BETANZOS, Juan Diez de, ob. cit., pp. 74, 169, 296.

127

Susan Ramrez

nativos fueran de mucho v.alor.82 Parecan contentarse con sus

residencias y huertas urbanas, que producan los alimentos
peninsulares que preferan al maz nativo. En realidad, no haba necesidad alguna de producir alimentos bsicos directamente ni, por lo tanto, necesidad alguna de usar, detentar o poseer grandes extensiones de tierra cultivable, pues la
poblacin encomendada produca las cantidades requeridas
de bienes de la tierra que ella y sus antepasados haban labrado un tiempo s y otro no, por arios. Los espaoles se convirtieron en recolectores de bienes y se contentaban con recibir
cargamentos de artculos tales como algodn, lana, maz, frejoles y pescado, en casa, en sus baluartes urbanos.83
La principal actividad econmica del campo era la crianza
de ganado. Durante los primeros arios despus de la conquista, el ganado europeo (caballos, reses, ovejas, cabras y cerdos)
era escaso y, por ello, caro (vase el Cuadro 3). La provisin
de estos animales deba ser despachada desde los puntos de
colonizacin hispana ms antiguos, a veces a larga distancia
por mar, como Panam y Nicaragua," por lo cual los encomenderos comenzaron a criarlos en un esfuerzo conciente por
evitar las importaciones. La crianza de ganado ya estaba esta blecida en el valle de Saa en 1537, y en Pcora, en 1539. La
ganadera rpidamente se esparci a otros valles a lo largo y
ancho de la costa, y a la sierra.88

Cuadro 3. Precios del ganado europeo (temprana postconquista)

Fecha

Dcada de 1530 Caballo

c. 1542
1543

1543
1559
1560

1560
1561
1564
1565

1566
c. 1566
1576

ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647, para 1595.

BAH/9-4664; Zuxidoowsio, Erich. El establecimiento de las encomiendas en el Per
y sus antecedentes. Histrica, vol. 6, entrega 3, 1919, pp. 256.
84 BORAH, Woodrow. Early Colonial Trade and Navigation between Mexico and Peru.. Iberoamericana, vol. 38. Berkeley: University of California Press, 1954.
" ART/Salinas, 1539, 28; AGI/J 418, 1573, 462, para 1539; Bus-ro, Jos Antonio del. El
capitn Melchor Verdugo, encomendero de Cajamarca. Histrica, vol. 24, 1959, pp.
327-364.
82

128

Descripcin

Precio

Fuente

Caballos

1582
1582
1582

3000 pesos

Lockhart, Men of
Cajonarca, pp. 283
Caballo
825 pesos de oro Angulo, pp. 199
Yegua
350 pesos de oro ART/lvarez, 5-IVde 450 maravedes 1543, 12v
cada uno
-Caballo
180 pesos de oro ART/lvarez, 10-yde minas de ley
1543,41-41v
54 yeguas
918 pesos de plata ART/LC, 21-IV-1559
corriente
Yegua
25 pesos
ART/CoO, 6-XII1560
Potro
25 pesos
lb.
Yegua
20 pesos
lb.
Caballo de trabajo 100 pesos de plata ART/LC, 4-XI-1560
con jquima
corriente
Yegua
38 pesos
ART/CoO, 20-X1561
Caballo
50 pesos
AGI/J 459, 2438
Caballo
150 pesos de plata ART/Mata, 14-VIIIcorriente de 5
1565
Pesos/marco
Yegua
60 pesos (fiada
AGI/J 458, 2326
por 2 meses)
Caballo
90 pesos
AGI/J 460,481
Yegua
12 pesos
ART/CoR, 30-VI1576
Yegua preada
30 pesos
lb.
(entre indios)
(subastada)
Yegua, potranca 23 pesos
ART/CoO, 11-VII1582
Caballo
36 pesos, 4.5
ART/Co0,11-VTIreales
1582
Caballo
20 pesos
ART/CoAG, 24-X111582

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez
Fecha

Descripcin

Precio

Fuente

c. 1586

Caballo

39 pesos

Yegua

30 pesos

1611

60 yeguas

360 pesos de 8

1611

3 caballos padrinos 270 pesos de 8

ART/CoO, 18-X[1596
ART/CoO, 18-XI1596
ART/Palacios, 16-11611
ART/Palacios, 16-I1611

1562

230 cerdos

Caballos

Cerdos

1574
1575
1582
1582
1605-1606
1606
1608

460 pesos de 9

ART/CoAG, 24-X111582
Cerdos
3-6 tomines de
BNP/A157, 101, 130
plata corriente
-130v
1175 cerdos
441 pesos,3 tomines Ib.
de plata corriente
Cerdos sebados 14 pesos cada uno ART/CoAG, 24-XIIen Trujillo
1582
692 cerdos
12.5 pesos corrientes lb.
en Pacora
405 cerdos
24 reales cada uno ANP/RA,1. 24, c. 82,
1609
Cerdos grandes 22-24 reales
lb.
para matanza
cada uno
Cerdos grandes y 12-14 reales
1.
escogidos
cada uno
Cerdos castrados
para cebarlos
22-24reales cada uno Ib.

Nota: Para ovejas y cabras vase RAMREZ, Susan E. Provincial Patriarchs: Land Tenure and
the Econornics of Power in Colonial Peru. Albuquerque: University of New Mexico Press,
1986, pp. 78-79.

Los espaoles establecieron estancias, una palabra que usualmente aparece traducida en la bibliografa como hacienda ganadera, ranch en ingles. Sin embargo, estas primeras estancias
no eran haciendas ganaderas en el sentido moderno, con un130

deros definidos y un espacio preciso." Inicialmente fueron corrales de madera, adobe, matorrales y monte bajo, donde se
poda guardar un rebao de noche. A veces se construan chozas en las cercanas para comodidad y proteccin de los pastores y del mayordomo o capataz espaol. Gradualmente, la
casa del administrador y los corrales adyacentes se convirtieron en el centro de facto de la operacin pastoril, o hato." Con
el correr de los arios se construyeron corrales adicionales a
uno, dos o tres das de camino de dicho centro." La estancia
de Picsi, por, ejemplo, inclua corrales en Terrn, Pomap, Cusian, Chullamcap y Sonconsech." Eventualmente, el hato y los
corrales circundantes quedaron asociados con el nombre del
lugar donde el primero se encontraba situado, o el del seor
local y el grupo tnico en medio del cual haba sido establecido.90 As, la estancia de Raco fue bautizada por un temprano
principal de Tcume que reclamaba la jurisdiccin sobre los
pobladores del principalazgo de Raco, y fue establecida en el
centro administrativo original del principal." Una mejor traduccin de estancia, por lo menos en esta etapa inicial de su
desarrollo, sera estancia y guarda de ganados (una estacin, de estar).92 En suma, hasta la segunda mitad del siglo
XVIII, la estancia tcnicamente se refera al hato nombrado
y a los corrales que se encontraban a distancia variable de este
centro.
86 AFA/1. 1, c. 18 para cupe, que por ser tierras de pastoreo no tienen limites precisos (en 1688).
" ART/LC, 21-IV-1559, 50-53v; Mata, 25-IX-1562,
AFA/I. 1, c. 2.
89 ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647, 43.
9 Como muestro en The Inca Conquest of the North Coast: A Historian's View, el
seor muchas veces tomaba el nombre de su jurisdiccin y dominio administrativo,
de modo que su nombre y el topnimo asociado con su centro administrativo a menudo tenan la misma denominacin. Vase tambin ANCR/1586-1611, 18-18v.
" AGI/j 459, 3031; ART/LC, 1591 [1561].
92 ART/Mata, 29-IV-1565.

131

Susan Ramrez

Estos hatos no fueron establecidos en tierras que fueran

propiedad de los espaoles. Para ellos, los campos tan alejados
de sus centros urbanos prcticamente no tenan valor alguno." En lugar de ello, los encomenderos comenzaron sus empresas ganaderas usando como pastores a los nativos que les
haban sido encomendados." En el valle de Licapa, 60 indios
de la comunidad pastoreaban yeguas para Francisco de Fuentes, su encomendero." Pedro Gonzlez de Ayala criaba ganado en Jequetepeque ya en 1554, empleando all un nmero
significativo de familias campesinas de su encomienda." Pedro de Barbaran, Loren9D de Samudio, Juan Roldn, Salvador
Vsquez, el capitn Francisco Prez de Lezcarto y Luis de Atiencia encargaron, todos ellos, el pastoreo de sus animales a los
indios que controlaban?' Estos pastores, inevitablemente,
mantenan a los animales en pastizales cercanos de sus propios hogares."
Esta prctica coincida tanto con la tradicin espaola como
con la indgena. David E. Vassberg presenta las prcticas pastoriles comunales practicadas durante los siglos XV y XVI en
Extremadura (Espaa), el hogar natal de varios de los primeros inmigrantes al Per." El concepto del uso comunal de los
pastizales, definidos grosso modo como los campos de rastrojos
" ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647, para 1595.
94 ART/Mata, 29-IV-1565.
95 AGI/J 460, 336-336v; ART/CoP, L 280, exp. 3611, 31-V11-1583, 3.
ART/CaO, 1557-1566 y AGI/J 457, 1149.
97
AGI/J 461, 1441-41v, 1528, 1559; BCH/1555; ART/Reyes, 1561; Mata, 19-11-1562;
CoO, 30-1-1564.
98
ART/ Mata, 9-11-1562 y 2-V-1562. Vase tambin ART/CoP, 1. 280, c. 3611, 31-VII1583; Mata, 29-IV-1565.
99
VASSBERG, David E. Concerning Pigs, and the Agro-Pastoral Background of the
Conquerors of Peru. Latin American Research Review, vol. 13, n. 3, 1978, pp. 51-52; d.,
La venta de tierras baldas: el comunitarismo agrario y la corona de Castilla durante el siglo
XVI. Madrid: Servicio de Publicaciones Agrarias, 1983; LOCKHART, James,
Men of Cajamarca, pp. 27-31, especialmente el cuadro 3, pp. 28.

132

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

que quedaban tras la cosecha, o la vegetacin que creca en

tierras en barbecho o sin usar, haba sido transferido al Per
ya en 1541, cuando fue reglamentado por numerosos decretos
que seguan los modelos hispanos." Una declaracin resume
esto: [los] pastos y aguas son comunes a los ganados y ser libre el poder fundar corrales y cabaas ansi de derecho como
por antigua provision real del emperador y otras provisiones
de la Real Audiencia y Vissoreyes.1" El uso de los pastizales
naturales en una zona ocupada por los sbditos de un seor
por parte de personas que no lo eran tambin coincida con la
imagen nativa de los pastos naturales como un bien no procesado (crudo), silvestre o libre, y con la prctica establecida de
compartir los recursos. Cuando el encomendero peda pastores al seor, quedaba implcito el uso de sus pastizales, pues
los espaoles adscriban una dimensin territorial a la autoridad del curaca, que en realidad estaba basada en la poblacin.
Como ya vimos, los europeos asimilaron el uso y la posesin
nativa de la tierra con su propiedad, por poco claros que los
trminos y lmites de este control resultaran en esta etapa temprana del encuentro.'"
A juzgar por otras negociaciones tempranas sobre el uso de
la tierra (p.e., la fundacin de la villa de Saa), la poblacin
nativa esperaba algo recproco, algn tipo de retorno a cambio
de su trabajo. Los espaoles institucionalizaron esto denominndolo renta o terrazgo,103 los nativos, presentes o tributo:1" ambos vean el intercambio en sus propios trminos.
1" WEEKS, David. European Antecedents of Land Tenure and Agrarian Origins in
Hispanic America. Journal of Land and Public Economics, vol. 22, n. 1, febrero de 1947,
pp. 62; BAH/ML, t. 21, 191-92; ANP/RA, 1. 27, c. 95, 1610, 17v; AFA/1. 1, c. 8 y c. 18,
iv.
11 ANP/RA, 1. 27, c. 95, 1610, 17v-18.
1" POLO DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 69-70.
" AGI/J 461, 1441-41v; P 189, r. 11,1566.
AGI/AL 92; ANCR/1586-1611. Vase tambin ANP/Tributos, 1. 2, c. 25, 1734, para
un ejemplo posterior.

133

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

- Susan Ramrez

Dado que los campesinos realizaban todo el trabajo fsico, no

quedaba siempre claro si los presentes o el terrazgo que el encomendero llevaba al curaca eran a cambio de su trabajo, por
el uso de la tierra, o por ambas cosas. Pero estos arreglos no
deben ser entendidos como un arriendo en el sentido moderno del trmino, esto es, como un contrato por un monto especfico de bienes o moneda. Es ms probable que los espaoles
hayan retribuido en especies y con un monto no especificado
de bienes (esto es, presentes). Los arreglos deben haber resultado mutuamente satisfactorios, pues casi no hay indicio
alguno de que las comunidades nativas se opusieran al pastoreo antes de finales de los arios cincuenta. No se alzaron voces
de protesta sino hasta la dcada de 1560, cuando se hizo agudo el problema del ganado que pastaba en los campos no vigilados ni cercados de los campesinos.105
Muchos encomenderos que usaban los servicios de los comuneros y (de modo indirecto) sus recursos tal vez correspondieron inadecuadamente; para aliviar una conciencia culpable,
a menudo dejaban a sus encomendados legados por los servicios prestados. Por ejemplo, entre las cosas que Diego de Vega
dej a los nativos de Sinto estaban 900 patacones por estar
sin doctrina y por servicio en su casa y beneficio de sus haciendas.106 Francisco Luis de-Alcntara, uno de los 80 fundadores originales de Trujillo y regidor de la ciudad, dej casas y
tiendas a los habitantes de Chuspo, por via de restitucion.17
Pedro Gonzales de Ayala, fallecido el 15 de febrero de 1559,
dej una renta anual de 550 pesos, procedente de tres casas y
cuatro tiendas, y 4000 pesos de oro para que fueran divididos
entre los sbditos de su encomienda por descargo de su con'' AGI/J 461, 1528, 1554 y 1559.
ART/CoO, 1. 156, c. 65, 12-V1-1566; Mata, 24-X-1563.
'' ART/Mata, 1592; ANCR/lvarez, 2-V-1663; CARERO, Marco A., art. cit., vol. 1, n. 2,
pp. 345, 372.

134

ciencia.108 El capitn Pedro de Lezcano alivi los sentimientos

de culpa que abrigaba para con los sbditos de su encomienda de les aber tomado de sus haziendas o de serbicios trabajos o ocupaciones e tributos demasiado en qualquier manera dejando fondos con que mantener un hospital y ordenar
que se dijeran misas por el descanso de sus almas.109
Posteriormente, los que no eran encomenderos siguieron a
estos en la crianza de ganado. Pedro de Morales us pastores
nativos de Chrrepe para cuidar sus animales, que los mantenan a media legua del asiento de Nuestra Seora de Guadalupe, cerca de sus propios campos." Los corrales de la estancia de Picsi fueron construidos en tierras cercanas a Collique,
ten, Chiclayo y Reque.1" Los jvenes de Chicama pastoreaban animales para los hermanos Ortiz, cuya base estaba en
Trujillo.112
De este modo, dos sistemas de tenencia funcionaron en esta
temprana era. De un lado, el sistema indgena garantizaba el
usufructo del espacio que una familia o persona necesitaba
para su subsistencia. Los miembros de la comunidad tambin
trabajaban la tierra para producir para su encomendero. Los
permisos para que tambin usaran tierras limpiadas o que haban sido mejoradas de algn modo (esto es, irrigadas) fueron
concedidos liberalmente a los miembros de las comunidades
que no estaban directamente bajo el control de un seor, as
como a los espaoles, con un retorno esperado pero muy probablemente negociado y, generalmente, no especificado. De
otro lado, los espaoles establecieron un enclave urbano para
la sociedad colonial europea, donde se consideraba como pro"ART/LC, 1560.

ART/1595, 258v-59, 265. Ntese que nada se dice sobre tierras.

ART/CoO, 27-V11-1580.
111 ARROYO, Luis. Los franciscanos y la fundacin de Chiclayo. Lima: s.1., 1956, pp. 24.
112 ART/LC, 7-X-1560.
1119
110

135

Susan Ramrez

piedad privada a las tierras concedidas para casas y huertas,

que eran debidamente medidas y tenan linderos fsicamente
marcados. Pocos parecan estar interesados en la definicin de
los derechos precisos a y las limitaciones sobre la propiedad
de las tierras que yacan inmediatamente afuera del radio suburbano de Trujillo, en un momento en el cual la poblacin
nativa caa estrepitosamente, los seores competan por sbditos y los espaoles todava no haban incrementado su poblacin inmigrante de modo significativo. Los pastizales naturales quedaban libres para que los usaran todos, tanto en la
versin nativa como en la espaola. As, lo que tena valor era
la mano de obra nativa, los esclavos, el ganado y el uso de los
pastos naturales y de los minerales del subsuelo.113
33.2. Las primeras lecciones ene! concepto de propiedad
privada
Ni el establecimiento de un enclave urbano en Trujillo, ni el
reparto de encomiendas o el inicio de la crianza de ganado
durante las dos dcadas posteriores a la conquista bastaron
para transmitir al campesinado nativo todo lo que la propiedad privada significaba. Sin embargo, a partir de la dcada de
1550 y hasta mediados de los arios setenta, la fundacin de
ms ciudades, el reasentamiento forzoso de los indios en nuevos pueblos (las reducciones) y el surgimiento de la agricultura comercial a gran escala por parte de los espaoles, fueron
reforzando esta idea. Los recursos de la zona siguieron siendo
compartidos, pero los espaoles gradualmente comenzaron a
apropiarse de tierras y de otros recursos para su uso exclusivo, al mismo tiempo que asignaban a los nativos tierras y otros

MELLAFE, Rolando, art. cit., pp. 25, llega a las mismas conclusiones para el primer
siglo. Vase tambin ACT, III, 1602, 174.

136

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

recursos como propiedad comunal y dominio corporativo. Los

seores ms aculturados comenzaron a reclamar la propiedad
(basndose en su ocupacin desde la conquista) y a vender
parcelas.
Si bien la colonizacin efectiva de la frontera o las afueras
de Trujillo fue un proceso gradual (sobre todo en el norte, a lo
largo de la costa y en el interior, hacia Cajamarca), ya en 1541
y ciertamente para 1550, los inmigrantes que haban llegado
tarde estaban convirtindose en un problema para las autoridades reales, en la medida en que se incrementaba el nmero
de vagabundos y bandidos.114 No haba suficientes encomiendas, pensiones u otras recompensas adecuadas para satisfacer
a los recin llegados que sostenan haber servido honrosamente al rey.
Las familias de los primeros conquistadores y encomenderos dominaron de modo efectivo las sociedades urbanas de
Trujillo y Lima. Los encomenderos ordenaron a sus indios que
construyeran suficientes viviendas para alojar a esta poblacin
creciente y que produjeran suficientes alimentos y otros artculos con que aprovisionarlos. Dado el control que los encomenderos tenan de la mano de obra, los recin llegados tenan pocas posibilidades de ganarse la vida de modo independiente,
y tantas menos de hacer fortuna. Unos cuantos se establecieron en las ciudades y se ganaban el pan sirviendo a los encomenderos o como artesanos especializados. Sin embargo, para
la mayora, estas ocupaciones no le permitan realizarse.
La demanda europea de productos alimenticios, as como
las frustraciones no compensadas de quienes crean haber
servido al rey, produjeron una intensa reorganizacin del
campo. La Real Audiencia y el marqus de Caete iniciaron la

114 BAH/Muoz, A110, 62-62v para 1541; ACT, II, 277-78 para 1570; LISSN Y CHAves,
Emilio. La iglesia de Espaa en el Per. 4 vols. Sevilla: s.1., 1943-1946, vol. 1, pp. 76.

137

Susan Ramrez

redistribucin sistemtica de tierras agrcolas. Tanto los encomenderos como los colonos aprobaron esta reasignacin porque era una forma de incrementar la produccin agrcola, recompensar a los recin llegados y poblar la tierra. A mediados
de los cincuentas, la Real Audiencia concedi 50 fanegadas de
tierras agrcolas a los hermanos Pedro y Alonso Ortiz."' El
marqus dio a Francisco Luis de Alcntara, un encomendero,
ciertas tierras que, segn los pobladores locales, no tenya[n]
dueo.116 Pocas comunidades nativas protestaron por este regalo. Una elevada mortandad segua afectando a los indios y,
para este momento, grandes extensiones de campos alguna
vez florecientes haban sido abandonadas, hasta regresar al estado silvestre o crudo.
Entre 1550 y 1563, la penetracin espaola en estas tierras,
antes trabajadas pero ahora cada vez ms vacas, se increment fuertemente. El cabildo de Trujillo sigui concediendo mercedes de tierras en los alrededores inmediatos de la ciudad,
fuera de las que haban sido ya entregadas por el virrey y la
Audiencia. Quienes recibieron estas mercedes y no eran encomenderos (los labradores) comenzaron a cultivar la tierra y a
cosechar los productos alimenticios que la creciente poblacin
espaola demandaba. Las granjas comenzaron a cubrir el campo y las estancias proliferaron. Para mediados de los arios sesenta, los ganados pastaban en el campo con regularidad, a
veces daando las chacras sin cercas ni vigilancia de los campesinos.
El ritmo se aceler a mediados de los sesenta, cuando la
poltica urbanizadora de la corona estimul activamente la colonizacin de las fronteras norteas. En 1563, el virrey conde

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

de Nieva promulg un decreto real que ordenaba la fundacin, en el valle de Saa, de la villa de Santiago de Miraflores.
Saa, como la villa fue llamada, fue levantada en la margen
norte del ro, en tierras ocupadas por miembros de la comunidad de Mocupe, que fueron relegados a las tierras en la margen sur.117 Saa pas a ser un prspero enclave agrcola espaol, fundado sobre el concepto de propiedad privada, en
medio de comunidades nativas que seguan reconociendo nicamente el derecho de uso sobre la tierra. Duplicando las prcticas de Trujillo, un enviado real no solo asign solares donde
construir casas y huertas a sus primeros pobladores, sino tambin 40 fanegadas de sembradura de maiz de indios."'
Aunque estaban explcitamente prohibidos de mudarse al
norte, a Saa, los encomenderos igual lo hicieron para estar
ms cerca de sus indios. Varios ya usaban las tierras cultivables y pastizales cercanos al centro administrativo de los seores nativos a los que controlaban ya fuese indirectamente
usando el trabajo de sus sbditos o formando sociedades
con los seores, ya directamente, como inquilinos."' A medida que invertan para incrementar la produccin agrcola se
comenzaron a preocupar por dejar sentado su derecho legal
sobre las tierras que ocupaban. Por lo tanto, algunos, como
Francisco Prez de Lezcano, compraron un terreno donde levantar los edificios y corrales que constituan el centro mismo
de sus actividades ganaderas.12 El arriendo parece haber sido
la forma ms comn, sobre todo a partir de la dcada de 1570
en adelante, pues, para ese entonces, las mercedes de enco 1, c. 19, 94v-96; Al9GULO, Domingo, art. cit., pp. 297-298.
Vase, por ejemplo, ART/Mata, 29-11-1564 y 17-11-1565.
119 AGI/J 457, 1253; P 189, r. 11, 1566; ART/Mata, n. 897, 1595, 228v-30v; ANP/R, 1.
22, c. 57, 1611, 118-118v.
120 ART/LC, 16-V-1564; Mata, 4-V-1565. Vase tambin KErrEi, Robert Gordon, art. cit.,
pp. 124; ART/LC, 1559.
117

"3 ACT, I,

202-3; ART/CoO, 1. 147, exp. 21, 11-IX-1562.

Este es un claro caso de que la propiedad de la tierra atribuida por los espaoles
fue repudiada o contradicha por los nativos (AGI/J 460, 458; vase tambin BCH,
1555, para el reparto de tierras en Chrrepe por parte de la Audiencia).
116

138

118

139

Susan Ramrez

miendas y dems documentos oficiales especificaban claramente que el encomendero no poda poseer tierras en medio
de las parcelas agrcolas de sus encomendados.121 Ello no obstante, los encomenderos posteriormente sostuvieron que el
alquiler era un pago hecho para comprar la tierra.122
Los colonos de Saa no podan compararse con los encomenderos en lo que a inversin de capital se refiere. En un
principio, sus 40 fanegadas fueron a menudo subutilizadas,
pero en los siguientes 30 arios, algunos de ellos acumularon lo
suficiente como para intensificar y diversificar la produccin
agrcola. Varios financiaban los cultivos con el ganado criado
en los pastizales comunales abiertos a todo el mundo, en tierras que ahora estaban abandonadas pero que alguna vez haban sido usadas por los sbditos del seor.123 De esta forma,
Gaspar de Cora se jactaba en 1580 de tener dos estancias, una
en terminos de don Pedro Cuynamo, principal del pueblo
de Nuestra Seora de Guadalupe, y otra en la jurisdiccin del
principal don Miguel Fado.'" Con el paso del tiempo, estas
actividades llegaron a ser de gran escala. Cora, eventualmente, lleg a pastorear 4 mil cabezas de ganado. Francisco -Gmez Montalvo, su vecino, criaba 12 mil ovejas en el valle de
Pacasmayo y 1200 vacas y 600 yeguas en Cajamarca.125 Segn
el diezmero, otro colono, Andrs Martn Pizarro, tena hasta
1" Una condicin en el reparto de la encomienda de Lambayeque, en 1576, dice: y
con que en los terminos y limites de la d[ic]ha encomienda no pueda tener [el encomendero] tierras heredades ni ingenios excepto ganados siendo sin perjuicio de los
yndios. Ntese que los espaoles estaban dando una dimensin territorial a una
merced que daba derecho a la mano de obra y a cobrar tributo (como ocurri en Espaa durante la reconquista de la pennsula). AGI/P 113, r. 8, 1565, 28-28v.
'" Vase tambin AAL/Apel. Truj., 2-11I, 1632; ART/Palacios, 1579; ASFL, Reg. 9, n.
2, ms. 8, 1591; ART/Mata, 5-IX-1562; 1565; 1588.
127 ART/Mata, 1580; CoO, 30-IX-1582.
124 Don Pedro tambin permiti que Pedro de Morales abriera una estancia en estas
tierras (ART/CoR, 30-VI-1576).
115 ART/CoP, L 280, exp. 3612, 30-X-1583, 1-2.

140

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

16 mil cabezas pastando en tierras alquiladas a Collique y

Chiclayo.126
Es difcil evaluar la reaccin indgena frente a estas actividades. Desde la conquista, los curacas y dems seores haban
tomado el poder y las prerrogativas del alguna vez omnipotente Inca.127 Los espaoles asumieron que estos sobrevivientes y herederos locales del una vez poderoso Imperio Incaico
eran dueos de las tierras y que sus compatriotas las usaban
con su aquiescencia, cuando no con su permiso explcito. Este
permiso habra sido la prctica acostumbrada mientras las
costumbres precolombinas sobrevivieron. Los primeros arriendos y ventas fueron negociados con los curacas cuando los espaoles comenzaron a pasar a los valles norteos.128
Ni los seores ni los comuneros comprendan del todo los
derechos que -estos arreglos daban a los espaoles. Los nativos
a veces reaccionaban con sorpresa al ver que los arriendos y
ventas as como las mercedes hechas por el cabildo, la Audiencia y el virrey los privaban del uso de recursos antes
abiertos a todos. Algunos se quejaron al Dr. Gregorio Gonzlez de Cuenca de que ciertos espaoles no los dejaban usar estas tierras.129 Pero estas lecciones nicamente aceleraron la
aceptacin del concepto de propiedad privada. A partir de
mediados de la dcada de 1560, unos cuantos de los curacas
ms aculturados comenzaron a reclamar la posesin privada,
cuando no la propiedad pura y simple de tierras, fundando
sus pretensiones en que las ocupaban desde la conquista.'"
Los cambios sutiles en la redaccin de las peticiones docuAAT/Diezmos, 1588, 9.
Poto DE ONDEGARDO, Lic. Juan, art. cit., pp. 144; ROSTWOROWSIO DE DIEZ CANSECO, Mara, Las etnias, pp. 39.
128 ACT, II, 16-17.
129 BCH, 1555.
" Algunos indios aprendan ms rpido que otros (AGI/J 461, 1525).
126

127

141

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

mentan este pensar, a medida que la posesin y el uso (asentada, aprovechamos de, ocupamos) pasaban a ser propiedad.'"
Con todo, los nativos rara vez protestaban por el uso que
los espaoles hacan de las tierras. La revisin de los casos judiciales sobrevivientes de mediados de esta dcada muestra
que aquellos que involucraron a los indios fueron por aguas,
no por tierras.132 Como ya vimos, los andinos pensaban que
las plantas (y por extensin las tierras) irrigadas gracias a sus
esfuerzos (apertura, despeje y limpieza de los canales de regado) les pertenecan.'" En cinco casos distintos, que comprendieron a las comunidades de Chepn, Chrrepe, Reque, Ferreafe, Sinto, Jayanca y Tcume, se abrieron causas judiciales
por los derechos sobre el agua, no la tierra.' En dos casos uno
comprenda a limo y Tcume, el otro a Lambayeque y Chuspo, las tierras y el agua estaban en disputa."' Solo en uno,
los nativos disputaban el uso de la tierra y sus agravios podran haber tenido algo que ver con la redistribucin que un
funcionario hispano realizara en 1566.136
Es digno de resaltar que estos casos fueron entre comunidades nativas: los espaoles no estuvieron implicados. Cuando los indios s objetaban la presencia espaola, se quejaban
de los daos que su ganado causaba en sus campos de maz y
algodn, o en sus canales de regado. Por ejemplo, un principal de Lambayeque protest ante Cuenca porque, si bien las
ovejas de Andrs Martn Pizarro estaban asentadas dentro
de la jurisdiccin de Collique, pacan dentro de las tierras de
ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 28v; AGI/J 461, 1031v; AL 33. Vase tambin POLO DE
Lic. Juan, art. cit., pp. 63.
232 AGI/J 418, 1573, 459-459v para 1539; AL 92.
133 AGI/J 461, 1395v.
'34 AGI/J 461, 1395v, 1529, 1531, 1558v-59, 1562v-63 y 1570v-71.
"5 AGI/J 461, 1528, 1571v y 1581.
AGI/J 461, 1553-53v. Tambin podra deberse a la reduccin de Cuenca; para otro
caso vase tambin J 457, 829; J 458, 1898, sobre tierras.
131

Lambayeque, donde daaban campos y destruan canales de

regado.137 De igual modo, los pobladores de Chrrepe sostenan que los animales de Pedro de Morales daaban sus canales y cultivos.'38
En 1566, Cuenca emiti varias ordenanzas en las que reglamentaba el uso de la tierra por parte de los espaoles, para
calmar as los pedidos y peticiones cada vez ms desesperados de los pobladores locales por los daos que causaba el ganado perteneciente a Gaspar de Cora, entre otros.'39 Cuenca
estableci, por ejemplo, una distancia mnima entre las estancias y los campos comunales, para eliminar los daos causados por los rebaos trashumantes y migratorios de chanchos
descuajadores, de ovejas y cabras que sobrepastoreaban los
campos, y de caballos y vacas que pacan y pisoteaban todo. A
Gaspar de Cora se le orden establecer sus corrales en tierras que no sean de Indios, y a Andrs Martn Pizarro, que
mudara su hato a media legua de distancia de los campos ms
cercanos de los campesinosY1
Cuenca tambin orden a algunos encomenderos que dejaran de cultivar en ciertos lugares porque sus actividades eran
perjudiciales para las comunidades. A otros que decan haber
comprado tierras de los nativos les orden hacer nuevos pagas y recompensas, implicando as que las comunidades no
comprendan las consecuencias de permitir que los espaoles
trabajaran las tierras que sus miembros tradicionalmente usaban."' Estos fueron los primeros intentos realizados en esta
zona para codificar y formalizar los derechos sobre la tierra.
El impacto que Cuenca tuvo en la zona no termin con estas ordenanzas. Durante esta segunda y ms intensa etapa de

ONDEGARDO,

142

237 AGI/J 461, 1399v.

'38 ART/CoR, 30-VI-1576.

ART/CoO, 30-IX-1582; vase tambin AGI/P 189, r. 11, 1566; [ACT \ACT], II, 3-7.
140
AGI/J 461, 1399v.
"'AGI/J 460, 429v.
139

143

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

la presencia y reorganizacin colonial (vase el Captulo 2),

Cuenca tambin comenz a reubicar a los nativos en pueblos
nucleados (reducciones).142 Las implicancias de este esfuerzo
fueron dobles. En primer lugar, las comunidades nativas afectadas fueron mudadas hacia un lugar distinto, a veces bastante alejado de su hogar original. En estos casos, ellas rindieron
el uso de tierras que haban trabajado previamente, muchas
veces renuentemente y bajo protesta, a cambio de otras que.
quedaban ms cerca del nuevo hogar que los espaoles les haban designado. Cuenca redistribuy la tierra en proporcin
aproximada a la poblacin de cada comunidad.143 Esto, invariablemente, significaba una restriccin en el tipo de recursos
que estaban bajo el control de un seor.'" Tambin significaba
que a las comunidades nativas fue asignado el usufructo de
tierras especficas, lo que los residentes hispanos de la zona
deban reconocer. En segundo lugar, este reasentamiento signific que las tierras (muchas veces las mejores de ellas) quedaron limpias de todo asentamiento indio, quedando as abiertas
a un mayor desarrollo hispano."'
Seis arios despus, las posibilidades de la expansin de la
produccin agrcola espaola aumentaron cuando el virrey
Francisco de Toledo orden una segunda y ms comprehensiva reubicacin de la poblacin indgena, estableciendo una
nueva serie de reducciones. En el norte fueron llevadas a cabo
por el corregidor Juan de Hoges entre 1572 y 1573. Al igual
que las reducciones de Cuenca, los esfuerzos de Hoges frecuentemente colocaron los nuevos asentamientos nativos lejos
de su hogar original, lo que nuevamente signific que los pueblos andinos afectados tuvieron que abandonar sus dominios
AGI/J 456, 419.
AGI/J 461, 1563v-64.
' 4 AGI/J 461, 1515-15v.
"5 RAMREZ, Susan E., Chrrepe en 1572;>; AGI/J 455, 1148; Captulo 2.

142
143

144

ancestrales (cuando quedaban a ms de una legua de su nuevo hogar).146 Para compensar, la corona les prometi tierras
equivalentes cerca de su nuevo pueblo.w
En algunos casos documentados, las reducciones desplazaron sistemticamente los centros administrativos nativos desde valle alto hacia el valle bajo, y cambiaron su distribucin al
exigirse el uso de un patrn reticular. Su efecto fue asignar a
los agricultores nativos tierras en las zonas bajas cercanas al
ocano, donde la capa fretica es alta y la tierra salada, y, por
ende, menos productiva. La parte baja de los valles tambin
sufre de una alta humedad y de una cubierta nubosa estacional ms densa y prolongada que la de sus tierras originales.
La humedad incrementaba las posibilidades de que los hongos y las enfermedades aniquilaran los cultivos. La cubierta
de nubes significaba que solo una o dos cosechas tendran lugar cada ario, en lugar de las dos o tres que era posible obtener en zonas ligeramente ms elevadas, tierra adentro y hacia
el este. El desplazamiento hacia el mar tambin implicaba que
algunas comunidades perderan el control de las tomas de
agua de sus sistemas de regado. Dado que los espaoles recibiran las aguas primero, durante las sequas, las comunidades
nativas que se encontraban al final del sistema se quedaran
sin aguas suficientes incluso para beber o para sus necesidades personales.'48 Por ltimo, al ordenar que la poblacin agricultora abandonara su patrn de asentamiento disperso y viviera en pueblos agrcolas concentrados, la poltica de las
reducciones abra tierras adicionales las mejores y ms frtiles, con la temporada de crecimiento ms larga, cerca de las
1 ' RAMREZ, Susan E., ob. cit., pp. 74.
"' Un decreto emitido en 1573 (pero probablemente implementado mucho despus)
conceda a las comunidades indias un exido de una legua de radio en torno a sus
nuevos asentamientos (VALDEZ DE LA TORRE, Carlos, ob. cit., pp. 67).
148 Vase tambin ART/CoO, 1. 157, c. 301, 14-XLI-1595, para el efecto que la reduccin
tuvo sobre comunidades a mayor altura. Igualmente RAMREZ, Susan E., art. cit.

145

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

nacientes de los ros y de las tomas de regado a los colonos

espaoles.
Las reducciones tambin afectaron la gama de recursos disponibles para las comunidades. Al concentrar las tierras nativas en una o varias zonas, la poltica espaola separ a los caciques y sus sbditos de los totorales esenciales para hacer
esteras, o de las salinas que alguna vez haban explotado.
Pero, al igual que la primera serie de reducciones, la segunda
daba a los pueblos locales un derecho sobre tierras especficas
(esto es, jurisdicciones administrativas), mientras que el derecho de explotar los recursos en el lugar donde haban vivido
fue reemplazado con el derecho de usufructo de tierras especficas.
De esta forma, para finales de la dcada de 1570, dos sistemas de tenencia de la tierra seguan funcionando al mismo
tiempo: el sistema hispano, basado directamente en el derecho
a la propiedad privada, tal como se aplicaba a las tierras cultivables, y el sistema indgena de tierras de repartimiento, en el
cual gozaban del usufructo. En tanto que protector, en ltima
instancia, de las comunidades, el rey tericamente segua reteniendo el dominio directo. Sin embargo, internamente, los indios administraban las tierras de repartimiento siguiendo sus
costumbres tradicionales, redistribuyendo las parcelas individuales segn las necesidades cambiantes de las unidades domsticas, aunque, como ya sealsemos, algunos de los curacas ms aculturados haban comenzado ya a reclamar ciertas
tierras como propias.'" Tanto los espaoles como los nativos
seguan considerando que los pastizales quedaban abiertos
para ser usados por todos.

"9

ANCR/1586-1611 y 1756, 8.

146

3.3.3. El desarrollo agrcola y los conflictos por tierras y

pastos
En las dcadas de 1580 y 1590, las circunstancias locales e internacionales confluyeron para dar inicio a una fase en la cual
la expansin de las haciendas signific la penetracin concomitante en las tierras y reservas de los nativos. A partir del ltimo cuarto del siglo XVI, en el norte, las tierras cultivables y
el agua fueron apropiadas, cada vez ms, por un hacendado
espaol tras otro. Los nativos gradualmente aceptaron la idea
del derecho exclusivo sobre la tierra, incluso sobre campos
que tenan legalmente en comn y solo en usufructo. Los curacas siguieron a la vanguardia, estableciendo o ampliando
sus propias haciendas privadas en imitacin de los espaoles,
o comprando tierras adicionales de la corona para su uso comunal.
La situacin de la tenencia de la tierra estuvo estrechamente asociada a las tendencias demogrficas. En un nivel local, la
poblacin nativa sigui cayendo, aunque a una tasa menos
acelerada de la que fue inmediatamente despus de la conquista.15 Fue solo a mediados del siglo XVII que la poblacin
inici una lenta recuperacin. De este modo, la poblacin nativa us hasta ese entonces menos recursos de los que necesitara antes o despus. En cambio, el nmero de europeos, castas
y negros sigui creciendo, incrementando la demanda de alimentos, textiles y otros productos de consumo. En respuesta,
los cultivos y la crianza de ganado se expandieron, incrementando los conflictos por el uso de las tierras cultivables, las
aguas de regado, los pastizales y dems recursos.
Tcnicamente, el proceso mediante el cual los encomenderos y colonos se convirtieron en hacendados y estancieros co15 RAMREZ,

Susan E., ob. cit., pp. 30-32.

147

Susan Ramrez

menz con las primeras actividades pastoriles de la dcada de

1530. A mediados del siglo XVI, ambos grupos recibieron tierras de los virreyes, la Audiencia y los cabildos, o (lo que tal
vez era ms frecuente) aprovecharon lo que en realidad no
eran ms que los derechos de ocupacin de tierras que los nativos no usaban. En este ltimo caso, algunos espaoles hicieron entrega a los indgenas de parte de la cosecha como presentes, transformando as la interaccin entre espaoles e indios
en lo que los primeros llamaban un alquiler. La propiedad legal de la tierra se fue haciendo materia de preocupacin a medida que los espaoles invertan en instalaciones permanentes,
sobre todo molinos de trigo y azcar, o tinas y teneras de hacer jabn y curtiembres. Los espaoles luego alegaron que los
pagos del alquiler haban sido, en realidad, pagos a cuenta
de la compra. En otros casos, los particulares aprovecharon los
vacos legales para dejar de lado las transacciones de alquiler
y comprar tierras de los curacas, quienes actuaban como representantes de sus comunidades.151 En otros casos ms, los
espaoles sostenan que los nativos les haban donado las tierras. Y para complicar aun ms este cuadro tenemos que los
pastizales siguieron siendo comunes.152
Medida en trminos de rea, la adquisicin hispana de tierras cultivables por medios legales o cuasilegales fue menos
significativa que el monto adquirido con medios ilegales. En
151 AGI/P 189, r. 11, 1566. Vase, por ejemplo, OCIL/Monsef, P. 110, 5345. Estas ventas fueron posteriormente anuladas porque los comuneros no tenan derecho a vender
las tierras. Vase tambin OCIL/Reque, pp. 89 y ANCR/MendNa, 1633, donde un espaol vende a otro el usufructo y provecho que tengo de un alfalfar que tengo sembrada en tierras de los indios y cacique de mocupe. Hay otros ejemplos de indios
vendiendo el dominio til en AFA/1. 2, c. 4, 1712 y ANP/Histrico 1075, 1790, 45v.
"2 Las ventas de estancias muestran que el precio inclua el ganado y el derecho a
pastores mitayos. A veces se inclua corrales y construcciones pero no la tierra. Vase
ART/CoO, 1. 154, exp. 208, 11-VIII-1582, 9; 4-XII-1596; ANP/RA, 1. 123, c. 443, 1642,
106v-107.

148

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

el siglo XVI, el mtodo ms comn fue ocupar los campos sin

labrar y a veces en barbecho, que acababan de ser desbrozados
por los campesinos indios.153 Los espaoles luego negaban a tomar medidas extremas para defender su posesin, recurriendo
a la fuerza o argumentando en la corte que ellos eran realmente
los propietarios. Los casos de colusin entre hacendados y oficiales reales -que a menudo estaban emparentados por sangre
o matrimonio, o aliados por intereses comunes- retardaban los
procedimientos legales, a veces lo suficiente como para frustrar
la decisin y agotar los recursos financieros de la comunidad
nativa.154 En los expedientes de estos casos abundan las acusaciones de soborno e intimidacin de testigos.
Los ganaderos a veces usaban sus animales para acosar y,
eventualmente, expulsar a los pueblos indgenas de sus campos. El ganado no vigilado segua daando las chacras de los
campesinos. Despus de varias quejas no atendidas y de incidentes desagradables, los agricultores nativos, por lo general,
mudaban sus campos fuera del alcance de las bestias ambulantes.155 En otros casos, el ganado intruso rompa los muros
de los canales, provocando as que la tierra y los matorrales
interrumpieran el flujo del agua. Cuando un canal de regado
dejaba de funcionar, los campesinos nativos no podan seguir
sembrando la tierra, que era eventualmente cubierta por zarzas, maleza, matorrales y rboles.156 Una vez que los campesiAGI/P 187, r. 20, 67v, para 1556.
Susan E., ib.; ART/I0, 18-X-1788, especialmente 1-9; AGI/AL 100 [1646];
ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647, 114. En cambio, unos cuantos funcionarios acogieron
los pedidos de los nativos. Vase, por ejemplo, BNP/C2195, 1756, 66 y 104; ANCR/
1766; ANP/DI, 1. 19, c. 483, 1793, 5, 10 y 22. Para el precedente hispano de esta ocupacin o usurpacin, vase HERR, Richard. Rural Change and Royal Finances in Spain at
the End of the Old Regime. Berkeley: University of California Press, 1989, especialmente
pp. 19.
Iss AGI/J 461, 1528; ART/CoO, 1. 157, c. 301, 14-XII-1595, 10; Mata, 1580.
154 AFA/1. 1, c. 2; ART/CoAG, 20-V11-1607.
153

154 RAMREZ,

149

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

nos abandonaban la tierra, los espaoles las ocupaban permanentemente y las usaban para pastar, o las desbrozaban, limpiando y reparando los canales si era necesario, para reiniciar
los cultivos bajo su control."'
La apropiacin abierta de las aguas de regado es otra tctica que podemos rastrear hasta, por lo menos, la segunda mitad del siglo XVI, cuando el cabildo trujillano se asign a s
mismo las aguas del canal de Moro, privando as del riego a
algunas comunidades nativas valle abajo.'" Los espaoles
posteriormente arrendaron tierras para usar las aguas que las
irrigaban.'" Dado que la costa era un desierto, sin riego las
tierras no eran cultivables. En estas condiciones, ms de una
comunidad costea abandon las tierras a los espaoles, sosteniendo que eran intiles para sembrar." Otros de los qu sostenan no tener tierras cultivables (de pan sembrar) simplemente no tenan agua en absoluto."'
Con el tiempo, la lucha por la tierra se convirti en una lucha por el agua.'" Los espaoles establecieron sus haciendas
ms arriba de las comunidades, en las tierras que haban quedado abiertas con las reducciones. Estas eran las zonas ms
frtiles, que tenan la temporada de crecimiento continua ms
larga y que estaban ms cerca de las bocas de los canales. Los
espaoles comenzaron a introducir cultivos que, como la alfalfa y la caria de azcar, necesitaban ms aguas de regado que
los cultivos nativos del maz y el algodn, dejando a veces
"7 Vase tambin a Guamn Poma, quien condenaba esta prctica en general (GUAMN POMA DE AYALA, Felipe, ob. cit., vol. 3, pp. 944 [958]).
158 ACT, II, 112, para el 31-111-1568.
ANP/RA, 1. 194, 1676, 139.
160 AGI/J 457, 1147v-48; ANP/Aguas, 3-3-6-17, 1767,8v; SEVILLA EXEBIO, julio Csar.
Ferreafe 1795: un movimiento anti-tributario. Fe'rreafe: texto mimeografeado,
1983, pp. 2-3.
162 ANP/Tributos, 1. 2, c. 25, 1734.
1" ANp/RA, 1. 148, c. 122.2, 176, 3.

150

colgados a los agricultores indios que estaban al final de la infraestructura de riego sin aguas suficientes para sus campos, y
a veces, incluso, sin lo suficiente para beber."'
Por ltimo, ya frustradas, unas cuantas familias campesinas
vendieron sus campos. Estas ventas eran supuestamente ilegales,'" pero algunos aprovecharon los vacos en la ley que sancionaban estas transferencias cuando los nativos (1) tenan
otras tierras suficientes que trabajar, (2) necesitaban el dinero
para pagar el tributo y (3) contaban con el permiso expreso
del corregidor y otros funcionarios.'" En consecuencia, estas
ventas incluan una conspicua declaracin segn la cual las
tierras en cuestin no eran, en realidad, necesarias para mantener a la unidad domstica y que se necesitaba el dinero por
un motivo u otro.'66
La apropiacin de aguas y tierras, as como estas ventas,
fue sancionada por los funcionarios locales, quienes, a veces,
tenan intereses en las tierras, y fue luego legalizada mediante
una serie de visitas de la tierra, la primera de las cuales
tuvo lugar en 1594-1595.16' Hasta ese entonces, las rentas procedentes del Nuevo Mundo (y, sobre todo, las de la minera en
expansin) haban financiado las aventuras europeas de la corona espaola. El aventurerismo hispano lleg a su fin unos
cuantos aos antes del centsimo aniversario del funesto descubrimiento de Coln, con la derrota de la armada espaola
en la debacle naval de 1588. Esta humillacin, que algunos
historiadores consideran como el punto de quiebre de la historia de Espaa, dio inicio a una gradual decadencia en su con 511A, 1648, 7; AAT/Causa, 1789, 1 y 3v.
ART/RHJComp, 1-IX-1787; ANP/DI, 1. 17, c. 417, 1786, 3v-4.
165 AGI/P 189, r. 11, 1566.
" OCIL/Reque, pp. 99. Para la reglamentacin de estas ventas vase a VALDEZ DE LA
TORRE, Carlos, ob. cit., pp. 81.
167 AGI/E 534A, 768; ANP/DI, 1. 24, c. 687, 1606.
163

164

151

Susan Ramrez

dicin de potencia mundial y aceler su pedido de incrementar la recoleccin de rentas en los reinos de ultramar. La revisin de los ttulos de tierras fue una de las medidas que la corona subsiguientemente implement.'"
Esta visita, y las cuatro otras que la siguieron, tuvieron dos
objetivos. Ostensiblemente, la visita era para rectificar el
de[s]orden grande q[ule ha havido en la distribucion y repartimiento de los Valdios y tierras en el Peru.169 El otro objetivo
era conseguir dinero para, segn la justificacin oficial, defender las Indias de los enemigos externos."70 Los decretos que
ordenaban la visita dieron inicio a 200 aos de definicin y
consolidacin de los derechos sobre la tierra y otros recursos
en todo el territorio virreinal.
Las cinco visitas ordenadas por la corona (1594 a 1595, 1641
a 1642, 1655, 1711 a 1712 y 1787) fueron diseadas para que
cotejaran las tenencias legales con una inspeccin y medicin
in situ de la zona reclamada por una persona o comunidad.
De encontrarse alguna discrepancia en las dimensiones o en
los linderos, se dara a los dueos la oportunidad de componer (arreglar, subsanar o legalizar) el problema mediante el
pago de una suma moderada en beneficio del tesoro real.
Esta suma no era fija, sino que era negociada por el solicitador
y el visitador, dependiendo de las dimensiones del problema,
la calidad de las tierras y su uso y productividad. Este proceso
empresarial, diseado para permitir que el visitador tuviera
una amplia flexibilidad, dio tambin a los inescrupulosos la
oportunidad de realizar sobornos y fraudes a gran escala,
dado que favoreca al mejor postor y a los que contaban con
las mejores conexiones. En tres de las cinco visitas, los visitaBAH/ML, t. 97, 679-684.
'" lb., 679-684.
170 Los corsarios ingleses fueron una amenaza efectiva en la costa norte ya en fecha
tan temprana como 1586.
168

152

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

dores favorecieron escandalosamente a espaoles y criollos en

transacciones importantes que iban en contra de los campesinos. Las protestas nativas lograron que se efectuara una remensura en su favor, algunos arios ms tarde. Para la segunda
y tercera revisitas, los pueblos nativos comprendan el concepto de la propiedad privada y la necesidad de defenderla.171
Pero no fue sino hasta la ltima composicin que los pastizales fueron vendidos. El hecho de que se estableciera el derecho
de poseer recursos no cultivados ni procesados destruy aun
ms la distincin indgena entre lo crudo y lo cocido, y dio a las
estancias que hasta entonces no haban gozado ms que de
la propiedad de unas cuantas unidades de tierra una verdadera dimensin territorial, acelerando, as, el momento en que
pasaran a ser estancias, en el sentido moderno del trmino.
La primera visita de tierras sistemtica tuvo un mal comienzo. El virrey inici la visita a regaadientes y, al parecer,
sin mayor previsin, varios aos despus de que fuera ordenada por el rey Felipe II.172 Para el norte nombr como visitador a don Bartolom de Villavicencio, el corregidor, quien
tambin result tener sus propias tierras all.173 Esto fue un
error, pues Villavicencio sistemticamente legaliz las tenencias de los espaoles sin guardar la debida consideracin por
las posesiones y las necesidades de las comunidades. Los excesos cometidos fueron tan escandalosos que el virrey reemplaz al corregidor por un funcionario ms desinteresado,
proveniente de fuera del distrito y con pocos vnculos con los

171 Para una discusin ms completa y detallada de las visitas y sus consecuencias socioeconmicas vase a RAMREZ, Susan E., ob. cit.
172 BRNING, Enrique, ob. cit., fascculo El, pp. 16.
173 ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647,43-44; AGI/IG 1660; TORRES, Jos Armicar, art. cit.,
20 de mayo de 1959, pp. 6, 8; AFA/1. 1, c. 2; 1. 19, 91v.

153

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

intereses terratenientes existentes all. Este funcionario complet la visita con cierta imparcialidad y legitimidad.174
Los expedientes de esta revisita de dos partes, as como otros
ttulos, muestran que pocas parcelas de tierras tenan ttulos
antes de mediados de la dcada de 1590, y que las que s los
tenan haban sido descritas de modo inexacto."' De hecho
podemos sospechar que las noticias de la inminente visita hicieron que unas cuantas personas que no contaban con ttulo
alguno proveniente de una provisin original del virrey, la
Audiencia o el cabildo, pidieran a los seores nativos una escritura de venta.176 Esto es especialmente cierto de varios ganaderos, por ejemplo, que compraron el derecho a levantar corrales y las estructuras adyacentes en unas cuantas fanegadas
de tierra (de una a doce, en los casos conocidos), lo que era
tcnicamente ilegal, pues la venta de las tierras de los nativos
estaba prohibida. El hecho de que estas ventas tuvieran lugar
muestra la forma tan desigual en que la legislacin colonial
era aplicada en ese entonces. De las 49 haciendas de los valles
norteos que cuentan con historias bien documentadas, solo
22 (alrededor del 45%) datan de este perodo. De estas 22, 9 se
originaron en una compra o concesin registrada, y, de ellas,
nicamente 2 (o 9% de las 22) fueron posteriormente legalizadas y confirmadas, lo que revela los problemas con los ttulos
inadecuados y dems irregularidades. Otras 9 (41%) aparecen
por primera vez en su confirmacin, lo que indica una ocupacin anterior sin contar con un ttulo reconocido. Las 4 restantes (18%) fueron ocupadas en la dcada de 1590 o antes, tal
vez espordicamente Qen arriendo?), y sin ttulo alguno. Estas
fueron posteriormente visitadas y legalizadas. Los dueos de
17* AAL/Apel Truj, 2411, 1663; ASFT/B, 4-VB1-1595, 30-X-1596, 20-V11-1600, 30-X-1600,
26-1V-1609, 2-1-1613.
1" ART/Martnez de Escobar, 1609; Palacios, 1579.
176 ANP/Histrico 1075, 1790, 45v; RA, 1. 44, 1619, 109, para la dcada de 1590.

154

las estancias conocidas, el de Picsi entre ellos, no se preocupaban mucho por los ttulos porque los pastizales eran considerados un bien comn y los corrales representaban una inversin mnima.'" De esta forma, la visita dio un ttulo legal al
68% de los dueos de estas haciendas.
En el norte y en otros lugares, los visitadores interpretaron
las instrucciones del rey de Espaa en forma tal que perjudicaban a las comunidades nativas. Las instrucciones estipulaban que se deban tomar tierras de los que tenan mayor cantidad que la que necesitaban y a la Robin Hood drselas o
vendrselas a los que les faltaban. Lo que fuera as recaudado
ira a la real hacienda. Bajo las circunstancias existentes, dichas instrucciones significaban que las tierras ocupadas durante largo tiempo por los pobladores originales, pero luego
dejadas vacantes por las altas tasas de mortalidad de los pobladores andinos, seran declaradas excedentes. Algunas de ellas
se remataron al postor ms alto (que invariablemente era espaol), el resto fue declarado patrimonio de la corona. Estas
ventas permitieron que los ricos y poderosos obtuvieran las
mejores tierras, relegando a los pobladores originales a las que
eran menos deseables."'
Durante la primera visita, el visitador a veces dio a las comunidades la opcin de retener ciertas tierras a cambio de
que le permitieran declarar excedentes a otras. El visitador dio
a los pobladores reducidos en el pueblo de Mocupe suficientes
tierras como para cubrir sus necesidades. Pero dado que muchos de ellos haban fallecido, los lugares denominados Sarapo y Isco fueron declarados vacos y excedentes, siendo,
por ello, vendidos a un espaol llamado Sancho Casco.'"

Susan E., ob. cit., apndice 3.

AGI/AL 132, 1-1V, 3, para 1594.
179
ANCR/1595.
177 RAMREZ,

178

155

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

La primera visita sent'un precedente que permiti a los

propietarios obtener o legalizar sus ttulos sobre tierras nativas, que, por lo general, ya ocupaban. Las fuentes dan la impresin de que los indios no tuvieron o no se les permiti
tener un papel activo en los procedimientos, salvo por las
redistribuciones, y, a menudo, tampoco fueron consultados. Al
parecer, todava no comprendan del todo las implicaciones de
la propiedad privada,180 ni entendan los alcances de la visita.
Es ms, pocos de ellos dominaban fluidamente el castellano y
muchos ms desconocan las leyes y prcticas hispanas; dependan, por lo tanto, de los funcionarios coloniales.'" Parece
que en un principio se quedaron con tierras suficientes. Pero
estas transacciones significaban la prdida de recursos usados
tradicionalmente. Las visitas peridicas fueron, pues, establecidas como una institucin que frecuentemente ignoraba los
resguardos legales de las comunidades nativas y que no tena
en cuenta sus intereses.
La segunda visita de tierras (1642-1643) fue confiada a don
Pedro de Meneses, cuyo nombre result ser un anatema para
los nativos y que lleg a ser .un sinnimo de la corrupcin.182
La ley haba sido diseada para remediar abusos y, sobre todo,
las apropiaciones ilegales. Para las autoridades estaba claro
que, tanto los espaoles, como los mestizos y mulatos, perjudicaban a los nativos por que entrando el pie [en las tierras
dellos] van exediendo y ensanchandose por las suyas, y quitandoles el agua haciendoles dao con el ganado [de modo]
que guando la Justicia llega a saberlo le tienen resivido, y po-

cas veces se les restituye como se debe)' Pero Meneses implement la ley al pie de la letra, lo cual signific, una vez ms,
que el nmero decreciente de nativos reciba una porcin menor de tierras. Meneses interpret sus instrucciones literalmente, entregando a los nativos tierras cultivables segn el nmero
de pobladores.'" Un curaca, por lo general, reciba 12 fanegadas (o 36 fanegas de sembradura); la segunda persona, la mitad
de dicho monto. Cada tributario reciba dos fanegadas; los
hurfanos, viudas y dems personas exentas del tributo, una.
Meneses no dio tierras a los que no haban nacido en el lugar
(forasteros). Refirindose a Mochum, dijo que aunque en
este pueblo de Mochtim ay mas indiost] son forasteros[,] y assi
no se les repartieron tierras ningunas por que se le dan en sus
pueblos aunque esten ausentes.1" La mayora de las comunidades tambin recibi tierras que trabajar en comn para pagar
su tributo.'" Pero ellas argumentaron que Meneses les dej
muy poca tierra, de la peor calidad (tierras infructiferas y sin
utilidad, arenales y pedregales), y lejos de sus hogares."7 El
visitador declar excedentes a todas las dems. El Cuadro 4
muestra el alcance de esta redistribucin. En cada caso, las comunidades perdieron ms de la mitad de sus tierras, lo que las
-dejaba sin reservas con que realizar la rotacin de cultivos."8
Meneses vendi cuanto pudo del sobrante.189
Pero las irregularidades signaron la visita de Meneses. Por
ejemplo, vendi tierras de Collique sin consultar primero o, incluso, sin notificar a los residentes."' El visitador acept las oferART/ICompa, 16-11-1785; segn el conde de Chinchn, en Los Reyes, 25-IX-1634.
Jos Amlcar, art. cit., 20 de mayo de 1959, pp. 1.
188 AGI/AL 100 [1646], 32.
186 AGI/AL 100 [1646], 30-31 y 33v.
087
ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 19; AGI/IG 1660.
188 TORRES, Jos Amficar, art. cit., 12 de mayo de 1959, pp. 3.
189 AGI/AL 100 [1646].
19 ANP/DI, 1. 6, c. 122, 1649, 5.
184 TORRES,

MCBRIDE, George McCutchen. Chile: Land and Society. American Geographical Society Research Series. Port Washington, N.Y.: American Geographical Society, 1936, vol.
19, pp. iv.
181 VALDEZ DE LA TORRE, Carlos, ob. cit., pp. 50; FRIEDE, Juan, ob. cit., pp. 28; GIBSON,
Charles, ob. cit., pp. 296.
180 Fue subsiguientemente absuelto en Espaa de todos los cargos (AGI/E 511 y 1199).
OSO

156

157

Susan Ramrez

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

tas espaolas sin medir los campos.'" Algunos sostenan que las
mismas parcelas fueron vendidas a varias personas;192 tambin
permiti que otros compraran ms fanegadas que las que sealaba
la documentacin anterior, confirmando as las usurpaciones previas,193 y que los espaoles legalizaran ttulos de origen dudoso.'"
Cuadro 4. La redistribucin de tierras arables de los indios
hecha por Meneses (1642-1643)
(en fanegadas)
Comunidad
Callanca-Monsef
Ferreafe
humo
San pedro de Lloc
Lambayeque
Pcora
Reque
Sinto
Tcume

Confirmadas

Excedentes

Porcentaje perdido

408
290-400
500
250
7022 1
200
600
192
700r
400

653'
600-1,000
600
350i''
8360
800
2500'
1847
15609-2000"
500

61.5
67.4-71.4
54.5
58.3
54.3
80.0
80.6
90.6
69.0-74.1
55.6

Fuentes: AGI/AL 100, 1646, 30-33; E 511A, 1648,10-11; BAH/9-26-1, 9-4763,1707, 24v-25;
ANCR/1808, 162.
Solo tierras. Aos ms tarde, los pastizales de estos campos fueron vendidos al hacendado
don Bonifacio de Gastel y Pereda.
tiles.
Otro medidor con Huerta encontr 1780 fanegadas y 2400 fanegadas de tierras
inutilizables (TORRES, Jos Amlcar. Propietarios de tierras de la provincia del valle de
Jequetepeque hace 300 aos. La unin [Pacasmayo, Per], vol. 46, n. 14, 12 de mayo de
1959, pp. 1 y 3).
d En cuatro lugares distintos, fanegadas de tierra cultivable.
Incluye a Callanca y Monsef.
f Fanegadas espaolas.
s En, por lo menos seis, parcelas.
" 2000 fueron reclamadas en la visita de 1711-1712 (examinada en el texto).
AGI/IG 1662; ANP/RA, I. 194, 1676, 138.
AGI/AL 100 [1646], 68.
'93 ART/CoAguas, 26-IV-1768.
194 AGI/AL 100 [1646], 67-69.
191

192

158

Meneses, igualmente, discrimin a los nativos que deseaban componer parte del excedente para s mismos o para su
comunidad. Blas Nez Lobo compr 36 fanegadas cerca de
Chiclayo en 320 pesos. Don Gernimo de Villalobos adquiri
otras 2 fanegadas por 20 pesos. Otras tierras, entre las acequias de Pcora y Jayanca, fueron vendidas al general don Joseph de la Parra en 400 pesos, a pesar de que Jayanca se opuso a esta venta incluso en fecha tan tarda como 1762.195 Juan
de Arriola compr 20 fanegadas de tierras que antes haban
pertenecido a la comunidad por 160 pesos. A cambio de 510
pesos, Meneses permiti que don Gerrmo Puiconsoli, el curaca y governador de Ferreafe, comprara de vuelta 52 fanegadas de las tierras sobrantes de su propia comunidad,
que Puiconsoli luego redistribuy entre los residentes.196 Asimismo, vendi 20 fanegadas de las tierras de Chiclayo al gobernador nativo de la comunidad de Lambayeque, en 500 pesos, lo que era por lo menos dos veces y media ms por
unidad de tierra que cualquiera de las ventas conocidas que
se hicieran a los espaoles.'" Entonces, para obtener tierras
sobrantes, los nativos gastaron un promedio de 14 pesos por
fanegada y los espaoles apenas un poco ms de 8 pesos.
Los expedientes de la visita muestran que, para mediados
del siglo XVII, los jefes nativos haban captado la idea de los
derechos de propiedad exclusivos de largo plazo. Entre ellos,
los miembros de la comunidad seguan calculando sus tenencias usando medidas indgenas, pero Meneses codific las tierras que les haban sido asignadas en fanegadas definidas a la
espaola, que las reducan sobre el papel en una tercera parte

BRONING, Enrique, ob. cit., fascculo III, pp. 24-27.

'96 AGI/AL 100 [1646], 15; LEN BARANDIARN, Augusto D. Tradiciones lambayecanas.
Chiclayo: s.I., 1959, pp. 228.
"7 AGI/AL 100 [1646], 13-15v.
199

159

Susan Ramrez

y reemplazaba el criterio de la necesidad y la subsistencia con

la medida precisa implcita en la propiedad privada.
Las protestas nativas por los notorios abusos cometidos por
Meneses fueron lo bastante fuertes y prolongadas como para
hacer que el virrey ordenara realizar una investigacin y una
nueva visita en 1655. El visitador, un sacerdote llamado el padre maestro fray Francisco Huerta Gutirrez, confirm la distribucin de tierras que Meneses hiciera a los comuneros tributarios de dos fanegadas cada uno, pero tambin dio tierras'
extras a las comunidades para los ancianos, las viudas, los
viudos y las solteras.'" Huerta devolvi las tierras de Coscupe a los miembros de la parcialidad de don Martn Tamayo,
que Meneses les haba denegado, a pesar de los alegatos que
sostenan que la comunidad de Jequetepeque contaba con suficientes tierras como para acomodar a sus tributarios.'" Tambin anul la venta de las tierras de Canchape y las restituy a
Chrrepe y San Pedro de Lloc." Estas medidas correctivas apaciguaron las protestas campesinas y restablecieron la autoridad de los funcionarios de la localidad. Para cuando su visita
termin, hasta los comuneros tributarios comprendan y aceptaban el concepto de la propiedad privada.
Don Antonio Sarmiento de Sotomayor fue el siguiente visitador que examin los ttulos de tierras de la zona. En 17111712, compuso las tierras asignadas a la poblacin nativa. Pero
en esta coyuntura, los oficiales reales se dieron cuenta de que
muchas familias de forasteros haban vivido en la zona durante varias generaciones y que no regresaran a su lugar de origen, como se haba asumido antes. Por lo tanto, y a diferencia
de la visita anterior, en la cual nicamente los originarios haART/I, 1. 1, 22-11-1785; AGI/IG 1660; AL 100.
'99 TORRES, Jos Arnlcar, art. cit., 11 de mayo de 1959, pp. 1; d., art. cit., 14 de mayo de
1959, pp. 1; d., art. cit., 16 de mayo de 1959, pp. 1.
2ce ART/ICompa, 24-V-1795; TORRES, Jos Amlcar, art. cit., 11 de mayo de 1959, pp. 3.
198

160

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

ban recibido tierras, esta visita fue la primera en que los forasteros que no las tenan recibieron tierras vacas y realengas, en un esfuerzo por justificar que se les cobrara el mismo
tributo que a los pobladores originales.2" Las tierras excedentes como las de las comunidades de San Francisco de Mocupe, las 2000 fanegadas de Sinto y las 4713 fanegadas de Lambayeque fueron rematadas, a veces a los seores nativos.202
Sarmiento se cuid de evitar los peores excesos de Meneses,
su predecesor, aunque en el proceso de revisita s alien a algunas personas que no tardaron en hacer or sus protestas en
Lima."' Ello no obstante, Sarmiento sigui sus instrucciones y,
en general, permiti que las comunidades nativas retuvieran
cierto sobrante de tierras para hacer frente al futuro crecimiento de su poblacin, que ya haba alcanzado su punto ms bajo
y estaba comenzando a recuperarse lentamente.
Sarmiento de Sotomayor visit el norte durante el apogeo
de la produccin agrcola (aunque admitidamente hacia el final del mismo). Las tierras cultivables tenan un enorme valor
econmico. Las dems tierras eran valiosas no obstante seguir
sin desbrozar, porque contaban con riegos que podan ser desviados para que irrigaran otros lugares. Pero a comienzos del
siglo XVIII se hicieron nuevos esfuerzos por adquirir tierras
de los nativos aun cuando se trataba de tierras marginales sin
ningn uso econmico evidente, porque si los campesinos perdan sus tierras y el acceso a otras, por marginales que fueran,
se los poda convencer con mayor facilidad para que trabajaran en las haciendas espaolas. Su disponibilidad era una
ventaja para los espaoles, pues la mano de obra nativa era
ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 24; ANCR/1727; 1787-1788, 149. Vase tambin ANP/Tributos, 1. 2, c. 25, 1734, 4-4v.
2" ACMS/1813, 13v; AFA/1. 2, c. 11, 14v; ANCR/Herrera, 11-X-1718; 1740, 45; Comisin del estatuto, pp. 90, 96, 101.
203
ANP/DI, 1. 12, c. 295, 1756-58, 1-2v.

161

Susan Ramrez

menos costosa que la importacin y el mantenimiento de los

esclavos africanos.204
Los pastizales naturales seguan siendo comunes en teora,
estuvieran en campos con dueo o en chaparrales, pero los
dueos de hatos y estancias deseaban cada vez ms establecer
esferas de influencia exclusiva, sobre todo a finales de la dcada
de 1720, cuando la escasez de mano de obra, la cada del precio
del azcar y los daos producidos por las inundaciones en los
ingenios azucareros provocaron el incremento de la crianza de
ganado.208 Continuamente surgan conflictos cuando una persona apacentaba sus animales en tierras que eran propiedad de
otra.2" A mediados del siglo XVII, los seores de Collique y Reque protestaron la posesin jesuita de la estancia de Picsi, por
decir son y perteneqen las dichas tierras de d[ic]ha estancia de
Picsi a los indios de los d[ic]hos repartimientos de Collique,
Eten, Chiclayo, y Reque.202 El dueo de la hacienda Tumn
apacentaba su ganado en los pastizales que crecan en tierras de
Lambayeque.208 En otras palabras, en fecha tan tarda como
1787, las estancias apenas si eran poco ms que construcciones
tericas basadas en el derecho a pastorear en los pastizales comunes, frecuentemente en tierras de otras personas. A medida
que los miembros de las comunidades adquiran su propio ganado, iban protestando por el uso hispano de los pastizales de
su propio repartimiento de tierras, argumentando que all los
pastos crecan gracias a su trabajo y a sus aguas de regado.208
2" ART/I0, 18-X-1788, 62v. Los esclavos se hicieron cada vez ms caros una vez que
la feria de Portobelo dej de ser una estacin importante, y luego de que el desarrollo
de la industria azucarera en el Caribe ofreciera un mercado ms conveniente y cercano para los africanos recin llegados.
2" BRNING, Enrique, ob. cit., fascculo III, pp. 16; RAMREZ, Susan E., ob. cit.
2" ANCR/Tumn, 1782-83 y 1812; AFA/Mocupe, 13-14; ART/CoAG, 28-IV-1768.
232 ASFL/Reg. 9, n. 2, ms. 26, 1647.
206 ANCR/1782-1783.
209 ANP/Ttulos, 1. 23, c. 611, 1783, 44.

162

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

La escasez de pastos, junto con el crecimiento de la poblacin y la presin resultante sobre la tierra y otros recursos, estimul otro cambio en el cuadro de la tenencia de la tierra, en
1787. El trasfondo de este cambio fue la era de la racionalizacin ilustrada del gobierno borbnico en Espaa. Los monarcas Borbones haban comenzado a reformar su reino despus
de la Guerra de la Sucesin Espaola, a comienzos del siglo
XVIII. Las reformas fueron introducidas gradualmente, teniendo como principal objetivo el incremento de las rentas que
fluan hacia las arcas hispanas. Entre las medidas diseadas
para lograr esto se encontraban las alzas en los impuestos y
otras maniobras fiscales, la introduccin de nuevas tecnologas
para incrementar la produccin y una reorganizacin administrativa de gran alcance.21
La redefinicin de los tributarios estuvo entre las reformas
fiscales adoptadas por la corona.2" Para conseguir mayores
rentas, [esta/sta] decidi incorporar ms personas al papel
formal de tributario. Con este fin se orden llevar a cabo nuevos empadronamientos de la poblacin. Los censos demogrficos de los siglos XVI y XVII nicamente haban contado a los
indios;212 bajo los Barbones, las autoridades civiles comenzaron a incluir a otros sectores de la poblacin y los padrones registraron por vez primera el nmero de castas, esclavos y espaoles (incluyendo a los criollos). El Cuadro 5 muestra los
montos relativamente pequeos de castas que vivan en las
comunidades nativas a mediados de siglo. Alrededor de 1760,
ten resistraba 13 castas entre 1069 indios.213 Al mismo tiempo, en Illimo tan solo 1 mulato viva en medio de 80 indios.214
BAH/ML, t. 112, 280v-281; ART/IAG, 22-11-1765.
BAH/ML, t. 112, 280v-281.
212 Los censos eclesisticos se efectuaban con otra finalidad y eran ms completos: en
ellos se contaban todas las almas.
213 BP/2817, 5.
214 BP/2717, 7.
210
211

163

Susan Ramrez

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Cuadro 5. Poblacin de las comunidades indias
(mediados del siglo XVIII)

Fecha

Comunidad

Indios

Mixtos Espaoles Esclavos Otros no Total

indios

c. 1760
c. 1760
c. 1760
c. 1760
c. 1760
c. 1760
c. 1760
c. 1760
1756

Chiclayo
ten
Ferreafe
filimo
Jayanca
Lambayeque
Reque
Tcume5
San Pedro
de Lloc
Mocupe
Callanca'
Pcora

1817
1069
2,800
80
204
3002'
302
130
754

680
13

TOTAL

11 258

c. 1760
c. 1756
c. 1756

169

156
666

1
8
8
40

89
4104
23

21
931
148
750

192

(65.25%) (4.35%)- (1.11%)

156

2822
1082
3466
81
293
7106
310
138
817 -

39

21
931
187

4898

17 254

(0.90%) - (28.39%) . (100%).

Fuentes SP/2817, 5-7; BM/Add. 17588, 44v-58v.

" Solo cont 2992 personas.
b Incluye a Mochum.
Incluye a Monsef.

Sin embargo, la poblacin de personas de sangre mixta en

realidad estaba creciendo, como se puede ver en el Cuadro 6.
Callanca, que no tuvo ningn residente de casta hasta 1760,
tena 16 para 1789. La poblacin de sangre mixta de Chiclayo
subi de 680 alrededor de 1760, a 1518 en 1789, o 123%. Segn
una fuente independiente, un total de 2452 mestizos y castas
vivan all en 1792.215 En Ferreafe, la poblacin nativa subi
Gunter. Bevolkerungspolitik und Bevolkerungruktur im Vizekonigreich Peru su
Ende Kolonialzeit (1741-1821). Zurich y Berln: Gehler, 1967, pp. 252. Parte del incremento podra tal vez deberse a indios y negros que pasaban por mestizos y castas.
215 VOLLMER,

164

en 13% entre 1760 y 1789, mientras que el resto de la poblacin subi de 666 a 1278, un incremento del 92%. En limo, el
nmero de indios cay en estos mismos arios de 80 a 54,
mientras que el de las castas subi de 1 mulato a 10. Las cifras
muestran que la poblacin no india estaba creciendo a una
tasa ms alta que la de la poblacin nativa, salvo por Lambayeque y Chiclayo, que eran los principales pueblos comerciales y administrativos.
Cuadro 6. Incremento relativo de la poblacin indgena y no india
1760 .
Comunidad - Indios
Otros
Callanca
931 .
0 Chiclayo
1817
10055
680"
Ferreafe
2800
666
llimo
80
1
Jayanca
204
89
Lambayeque . 3002
4104 .
Reque
302
8

1789

Incremento porcentual

Indios

Otros

Indios

Otros

1516
4244

17'
19375
1518'
1278
11'
403
6872
14

63
134

935
123'
92
1000
353
67
75

3160
54
313
5902
481

13
-33
53
97
59

Fuentes: BP/343, 1789, 5; 2,817, 5-7; Cuadro 2.

" Incluye a un sacerdote espaol (criollo).
Todos los dems.
Mixtos y mulatos.

Equipado con esta informacin, el visitador don Isidro Patrn de Arnao hizo dos cosas importantes en el norte. En primer lugar, llev a cabo una reforma agraria efectiva que dio
tierras a los que las trabajaban.216 Los lambayecanos y motu216 Esta no fue la primera reforma agraria efectuada en la zona. Una anterior fue llevada a cabo por el corregidor O'Kelly. En 1775, este dio, a la parcialidad de yanaconas, tierras (una parcela llamada La Pampilla, en el camino de Chiclayo a Lambayeque) pertenecientes a Collique (ART/RHJComp, 20-1-1788; OC1L/Reque, pp. 21).

165

Susan Ramrez

panos se haban estado quejando durante arios de la escasez

de tierras."' Para 1784, la mayora de los 3000 lambayecanos
no tena acceso a tierras cultivables. Si bien en 1712 Lambayeque todava alegaba tener 7022 fanegadas de tierras utiles,
para 1783 ms de la mitad de ellas estaban en manos privadas
y no nativas. La visita de Patrn revel que ni los lambayecanos ni los hacendados tenan derecho legal a ellas; la comunidad nicamente haba conseguido los ttulos de 115 fanegadas.2" Los ttulos de los hacendados cubran 2181 fanegadas,
no obstante lo cual en realidad ocupaban ms de 4100 de
ellas. Por lo tanto, el visitador compuso el sobrante con los
poseedores por dos patacones (por valor de ocho reales cada
uno) la fanegada, sin causar perjuicio alguno a terceros.2" El
visitador confirm la posesin nativa de 3781 fanegadas y reserv otras 660 para el crecimiento de la poblacin. En otro caso,
la comunidad del puerto de Chrrepe se quej al visitador de
que no tena tierras de labor o pastizales para sus ganados y
bestias de carga. As pues, el visitador orden al corregidor dar
a la comunidad la posesin de las tierras y pastizales de Chinto
y Lagunas, que originalmente haban sido usadas por los nativos pero que fueron luego usurpadas por doa Juana de Estrada, la duea de la hacienda Rafn.22 Siguiendo el ejemplo
de Sarmiento de Sotomayor, el visitador expropi las tierras
sobrantes de algunos y las reasign a los forasteros sin tierras,
dndoles as el equivalente del status de originario y haciendo
que estuvieran sujetos al pago del tributo completo, en lugar
del monto menor que se cobraba a los que no tenan tierras.221
Arnao, asimismo, permiti que los particulares compusieART/IAG, 22-11-1785.
Estas podran haber sido 445 fanegadas de sembradura de indios.
239 ANP/Ttulos, 1. 23, c. 611, 1783, 37-45.
229 AFA/San Luis, 190-190v y 200.
22) OCIL/Reque, 30v; AGI/AL 996, 1780, 16-18v.
217

218

166

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

ran los pastizales que crecan en tierras que hasta ese entonces
haban sido consideradas comunes, por lo menos en teora.222
Este era el ltimo recurso que poda ser alienado para incrementar las rentas reales con rapidez. Es ms, este curso fue considerado deseable porque aminorara los conflictos entre los
que, pastaban en los campos y sus dueos.223 As, el visitador
permiti que, tanto los nativos, como los espaoles, compraran
derechos exclusivos sobre los pastos, incluso en tierras ajenas
(esto es, en las que pertenecan formalmente a otro dueo).
Seiscientas cincuenta y tres fanegadas de las tierras de la comunidad de Monsef fueron declaradas excedentes en 1712;
en cuanto tales, su dominio directo reverta a la corona. Los
pastizales de esas 653 fanegadas quedaban abiertos a tosdo rebao. Monsef compr las tierras en 1787, mientras que el
dueo de la hacienda de Colls compr los pastizales de esas
mismas tierras.224 Esta medida permiti, por primera vez, que
las estancias espaolas se convirtieran legalmente en haciendas ganaderas en un sentido moderno, pues implicaba un derecho sobre la vegetacin en una unidad dada de tierra. Los
resultados de esta ltima visita colonial de tierras privaron a
las comunidades de otro recurso ms a cuyo uso haban estado acostumbradas y que siempre haban considerado crudo,
por lo cual quedaba abierto a todos. Pero, como lo atestiguan
este y otros ejemplos, no siempre hubo una correspondencia
unvoca en la propiedad de los recursos. En este caso, un dueo posea la tierra y otro, los pastizales; sin embargo, la tendencia iba en favor de la consolidacin de ambos derechos en
un nico propietario.225

AFA/San Luis, 190.

ANP/RA, 1. 148, c. 1222, 1763, 28; SG, 1782-1792, 11v.
224 ANCR/1787-1788, 145v.
225 Estas reformas reflejaban las medidas tomadas por el estado para liberar y racionalizar la economa, y estimular a los particulares a que siguieran su propio inters.
222

223

167

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

Susan Ramrez

As, para finales del siglo XVIII, los nativos eran obligados
por las rdenes reales a entrar cada vez ms dentro de la esfera hispana, por lo menos en lo que a las tierras y a su tenencia
respecta. El proceso de asignar derechos exclusivos y delimitados sobre las tierras y los pastos que crecan en ellos se haba
completado. La ltima nocin de la concepcin precolonial del
acceso a los recursos haba sido anulada. Ambos sistemas de
tenencia siguieron funcionando concurrentemente tras la visita
de 1787, pero los pueblos nativos tenan que adoptar, cada vez
ms, nociones espaoles de la propiedad privada, incluso en
la esfera comunal. Los campesinos, cada vez ms, vendan, donaban o se dejaban entre s las parcelas de las tierras comunales que haban estado trabajando. Algunos incluso alienaron
sus parcelas comunales a espaoles, mulatos y mestizos, contando con el consentimiento, e incluso a sugerencia, de los oficiales reales y de su antiguo protector.
Para ese entonces, las comunidades nativas estaban igualmente ms dispuestas a tomar un papel activo en su propia defensa ante las cortes, donde tantas veces se haban visto frustradas. Tambin tomaron acciones en las calles, como lo muestra
un incidente ocurrido en 1820 que involucr a los nativos de
llimo. Ellos protestaban por el alquiler de sus pastizales a los
ganaderos espaoles y criollos, y eventualmente sacaron de
ellos a los animales de los arrendatarios: En Lambayeque, su inVase MACLACHLAN, Colin M. Spain's Entpire in the New World: The Role of Ideas in Institutional and Social Change. Berkeley: University of California Press, 1988, pp. 75-80,
115. MacLachlan afirma que Bernardo Ward y Jos del Campillo y Cosso haban propuesto brindar a los nativos tierras y asistencia, y liberarlos de la supervisin negativa que ahogaba las iniciativas. En su artculo 61, la Ordenanza de Intendentes autorizaba la expropiacin compensada de las tenencias privadas sin cultivar y la
distribucin de tierras realengas a indios y otras personas para que se beneficiaran.
Esto tambin sigue la tendencia abandonada y retomada una y otra vez en Espaa de
vender las tierras baldas (los pastizales comunes) y reformar el pas siguiendo
principios liberales. Vase, en general, HERR, Richard, ob. cit., en especial pp. 3, 19-21,
42-44 y 72-77.

168

subordinacin para con los oficiales reales fue castigada con la

crcel?6
3.4. Tierras y tenencia
Antes de 1532, los pobladores nativos del norte dividan los
recursos en dos categoras: lo crudo y lo cocido. Lo crudo se refera a los recursos silvestres o que no haban sido mejorados,
que tericamente estaban al alcance de todos; lo cocido se refera a los recursos mejorados o trabajados, lo que implicaba derechos reconocidos. La tierra mejorada era vista como un medio que pasaba a ser valioso solo cuando estaba en uso y ocupado. El uso daba a una persona o grupo corporativo el derecho sobre un recurso. Su abandono, eventualmente, significaba que un recurso mejorado revertira a la categora de crudo o
silvestre y que estara abierto para ser usado por otros. Ni las
personas ni los grupos posean una zona especficamente delimitada, estuviera en uso o no.
La escasez de tierras no pareca ser un problema en el contexto del Per del temprano siglo XVI, cuando las enfermedades del Viejo Mundo ya estaban diezmando a la poblacin,
una dcada antes del fatdico encuentro entre Pizarro y el
Inca. En realidad, la cada de la poblacin tuvo como resultado que los curacas compitieran por los sbditos. Ellos estaban
ansiosos por atraer cuantos seguidores les fuera posible, para
as incrementar la mano de obrafa su disposicin. Por lo tanto,
los curacas no solo distribuan y confirmaban a sus seguidores
tradicionales el derecho a usar la tierra, sino que tambin daban permiso esto es, un salvoconducto o licencia a los
sbditos de otros seores para que usaran tierras que alguna
" ANP/Tierras, I. 5, c. 37, 1811-1819, 65-66v.

169

Susan Ramrez

vez haban sido usadas por sus sbditos tradicionales, o a

usar recursos antes no explotados que caan dentro de su jurisdiccin (esto se parece bastante a la forma en que el actual
gobierno peruano licencia y grava a las compaas petroleras
extranjeras que exploran y perforan pozos dentro del territorio
nacional). El hecho de compartir los recursos en esta forma iba
en consonancia con la obligacin que los seores tenan de ser
generosos y hospitalarios, y tambin tena otras dos consecuencias: en primer lugar, la reciprocidad requera que los beneficiarios entregaran presentes al seor otorgante; segundo,
estos presentes incrementaban la provisin de bienes que el
seor poda distribuir a sus seguidores tradicionales. Tambin
caba la posibilidad de que vivir en la zona hiciera que los
sbditos de otros seores desearan permanecer en sus nuevos
hogares y, con el tiempo, unirse al grupo de seguidores tradicionales del seor otorgante, incrementando as la provisin
de mano de obra a su disposicin. Esta situacin implica que
el patrn de asentamientos era bastante ms fluido de lo que
muchos investigadores han asumido.
Los espaoles describieron lo que vean y lo que vieron fue
que el curaca controlaba el trabajo de sus sbditos en las tierras
que usaban. Malinterpretando esta situacin, pronto comenzaron
a afirmar que el curaca posea las tierras donde sus sbditos vivan. Ellos confundieron las delimitaciones administrativas y jurisdiccionales con los lmites de la propiedad de la tierra. De
igual modo, vieron que los sbditos del curaca y otros seores le
entregaban productos. No se dieron cuenta de que estas entregas
eran presentes voluntarios, no reglamentados, parte de una tradicin recproca nativa de entrega de presentes. Los espaoles llamaron a estos presentes terrazgo o alquiler, sobre todo cuandolos sbditos de unos seores haban estado trabajando
recursos cerca de los sbditos de otro seor.
A cincuenta arios de la conquista, los curacas haban comenzado ya a reclamar la propiedad de ciertas tierras para
170

La visin india y la espaola sobre la tenencia y la tierra

venderlas. As comenz el proceso de cambio. Durante los siguienies siglos, los nativos perdieron sus tierras a travs de (1)
su arriendo o venta a otros, (2) la usurpacin de tierras y aga,
(3) las reducciones o la reasignacin y (4) las composiciones de
tierras que legalizaban estos cambios.
Todos estos mecanismos culminaron en la prdida, por parte de las comunidades nativas, de los recursos que tradicionalmente ocuparon y usaron: lo cocido. En ltima instancia, tambin
perdieron lo crudo, que tericamente haba estado a disposicin
de todos, a medida que los espaoles finalmente vendan los
derechos sobre los pastizales naturales. Para mediados del siglo XVIII, las haciendas de Pomalca (con sus anexos) y Luya
ocupaban las tierras de la comunidad de Chiclayo, y el dueo
de la hacienda La Otra Banda haba adquirido un pedazo de
tierra conocido como Leviche, que haba pertenecido a la comunidad de Mocupe.227 En este proceso, los conceptos y las
categorizaciones indias fueron cuestionados, cambiados y reemplazados. As, sus formas de pensar y de vivir fueron alteradas para siempre.

227 ANP/RA, I. 283, c. 2511, 1789, 8v; DI, 1. 19, c. 483, 1793; OCIL/Ferreafe, 1970, 7980; AAT/Causa, 1664.

171

288 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

enfermedades y choque cultural haba llevado a su trgica desapa

cin. En las tirras ms bajas los americanos andinos nativos fueron.
reemplazados por africanos, mayormente esclavos todava, junto con
algunos europeos. Los elementos clave en el proceso demogrfico son
el colapso nativo, la migracin, tanto extranjera como interna, el mestizaje, y finalmente el crecimiento generalizado. Dentro de cada elementu existe una gama de posibilidades. El declive demogrfico es lo que
describe de manera ms propia la situacin en las regiones ms altas de
los Andes. La migracin fue selectiva, algunas reas sirvieron para
atraer inmigrantes, los centros administrativos y mineros, las plantaciones costeras, etc. El mestizaje fue rpido, pero su impacto fue difcil de
medir porqtle los mestizos y los mulatos intentaron desplazarse hacia
los niveles inferiores del grupo dominante espaol, si la situacin lo autorizaba. La poblacin total de la Amrica andina, aripesar de las cifras
crecientes de inmigrantes del Viejo Mundo, continuara en declive a
causa de la cada masiva de poblacin dentro la base nativa. El declive
continuara hasta mediados del siglo XVII, en algunos lugares hasta finales, antes de que las cifras totales, basadas en la nueva mezcla, empezaran a ascender lentamente.
Los mestizos seran, finalmente, la fuerza dominante en cuanto a nmero e influencia en la Amrica andina. Pero esa fuerza no sera
ejercida durante la era colonial. Solo en el siglo XX llegaran los mestizos a detentar un poder significativo. Y, sin embargo, el rgimen colonial dej un legado demogrfico incompleto. Los "pueblos de indios"
establecidos durante la fase de las reducciones del control europeo, una
Vez ms, bajo la administracin del virrey Toledo, proporcionaron una
"repblica de indios" separada. Exista una "repblica de espaoles" paralela. Y estaban los esclavos y los grupos mezclados, los miembros de
"las castas". En resumen, en muchas partes de los Andes, aunque no todas, ms que crear una sociedad unificada, los espaoles dieron lugar
a una sociedad fragmentada. Las consecuencias polticas, .sociales y
econmicas de esa fragmentacin persisten hasta la era moderna.

VIII. La "crisis del siglo XVII"

en la regin andina
MARGARITA SUREZ

CONTENIDO
VIII. LA "CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA
INTRODUCCIN
2. U. MODELO TRADICIONAL
.1. LA AUTONOMA AMERICANA
-I. CONCLUSIONES

1. INTRODUCCIN
Los transtornos econmicos, sociales y polticos del siglo XVII
europeo han sido objeto de mltiples estudios que derivaron, en la dcada de 1950, a un prolongado y, a veces, spero debate sobre las caractersticas y contenidos de la llamada !'crisis del siglo XVII". La mayora
de los historiadores estuvo de acuerdo en sealar que existi una crisis
econmica y poltica que afect a toda la Europa occidental y central,
arrojando as un marcado contraste con las tendencias del siglo precedente. Incluso algunos llegaron a proponer que esta crisis seliabra extendido a lugares tan distantes entre s como el Japn y Amrica. Sin
embargo, un anlisis ms detenido de los puntos n discusin mostr
profundas diferencias entre lo que los historiadores del perodo entendan por "crisis"..
En efecto, el trmino "crisis del siglo XVII" fue usado, originalmente, para explicar por lo menos cuatro fenmenos distintos. En primer lugar, la crisis econmica que habra afectado de una manera "general" las diversas reas del continente, manifestndose en una cada
de la produccin o en el estancamiento del crecimiento econmico europeos. En segundo lugar, el conjunto de crisis polticas que se desencadenaron en el siglo y que ocasionaron un serio deterioro de la relacin entre el Estado y la sociedad lo que.Trevor-Roper denomin conflicto "corte-pas", lo cual, a su vez, habra sido el resultado del enfrentamiento entre la corriente. puritana y la burocracia parasitaria generada por los Estados absolutistas. En tercer lugar, la crisis en la "transicin" global de una economa feudal hacia una economa capitalista
que, segn Hobsbawn, habra llevado a una solucin fundamental de
las dificultades que, hasta entonces, habran obstaculizado el triunfo
del capitalismo. 'Y por ltimo, la crisis general de la vida V la conciencia humanas que, de acuerdo a 'Roland IVIousnier, habra hecho de este
siglo un perodo especialmente catico.'
' Los estudios de Hobsbawn, Mousnier y Trevor-Roper iniciaron el debate sobre la."Lrisis".
Los trabajos ms importantes escritos en la dcada del 50 sobre la crisis riel siglo XVII
fueron publicarlos en la revista inglesa Past and Present, cuya compilacin fue her ha por
Trevor Aston (en 1955) bajo el ttulo de Crisis en Europd, 1560-1660 (Madrid, 19831.
Posteriormente, Geoffrey Parker y Lesley Smith publicaron otra recopilacin actualizada
con nuevos artculos sobre la crisis. Vase especialmente el artculo de Steensgaard, "The
Seventeenth-Century Crisis", en Geoffrey Parker y Leslie M. Smith, The General Crisis o
ale Seventoenth Cenit:13,, Londres, 19135, pp.26-5b, El estudio de lan.dt, Vries, The Economy of Europe in an A,Lic of Crisis, 1600-1750, Cambridge, 1 97(1, analiza con tleteni-

/4 - 1-11, I I"

L/C /11\ 'GIN IL" /11NLJINA

Estos diversos contenidos de la "crisis" motivaron la aparicin.

de numerosos estudios que, 'paulatinamente, fueron limitando el uso
de este trmino para explicar los fenmenos ocurridos en el discutido.
y "trgico" siglo. Ms an, historiadores COMO. Lublinskaya, colocaron
enfticamente en tela de juicio la teora de la crisis, mientras otros, como Ivo Schoffer, sealaron la imposibilidad de hablar de crisis en los
Pases Bajos, precisamente en su "edad d oro".2 Segn Steensgaard,
tanto desde el punto de vista econmico como desde una perspectiva
poltica, los sntomas de la llamada "crisis" apuntan en una misma direccin: el crecimiento del poder del Estado como consecuencia de la
implantacin del absolutismo monrquico. Las revueltas no fueron rvolucionarias, sino reacciones lgicas contra las demandas estatales. La
crisis econmica no fue una crisis de produccin, sino ms bien de distribucin.' Si bien estas afirmaciones pueden, a su vez, derivar en otro,
largo debate, el hecho es que hay ciertos fenmenos cuya aceptacin,
hoy por hoy, no ofrecen mayor resistencia, como es el cambio del eje
econmico del Mediterrneo hacia Inglatera y los Pases Bajos en 11 siglo XVII, y en donde la decadencia del dominio hispnico jug u rol
primordial.
La influencia del comportamiento del mundo hispnico e la
evolucin de la actividad econmica europea del siglo XVI es indi cutibie. Espaa y dentro d ella la regin castellana mantena una osicin militar y poltica hegemnica, respaldada por una eficiente y oderna estructura burocrtica. Asimismo, era el punto neurlgico d las
finanzas y el comercio occidentales, el nexo entre las economas m diterrnea y del Mar del Norte y, finalmente, el vnculo entre la econo a
atlntica y la europea. Las demandas espaolas de granos, materi les
de navegacin, cobre y textiles, unido al manejo de stocks de met lel
preciosos, convirtieron a la economa espaola en el eje integrado cl
miento el aspecto econmico de la "crisis". El largo debate marxista sobre el dsar lloi
del capitalismo fue condensado por Rodney Hilton (ed.), La transicin del feudali mo;
al capitalismo, Barcelona, 1977. Para una crtica a la teora de una crisis econmi a y
poltica de carcter general, vase A. D. Lublinskaya, La crisis del siglo XVII y. la sr cie- I
dac/ r/e/ absolutismo, Madrid, 1979. Un balance reciente ha sido elaborado por Ru 'iero Romano, Coyunturas opuestas: Las crisis del siglo XVII en Europa e Hispanoam
Mxico, 1993.
Ivo Schoffer, "Dici Hollancl's Golden Age Coincide with a Period of Crisis?", en Park r y
Smith, The General Crisis..., pp.83-109. Cf. tambin Steensgaard, "The Seventeenth- entury...", p.27 y Lublinskaya, La crisis del siglo XVII..., pp.13-144.
.Steensgaard, "The Seventeenth-century...", p.48.

LA "CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA 293

un amplio, sector de la economa occidental. Durante los tres primeros

cuartos del siglo XVI, la poblacin y produccin agrcola castellanas
aumentaron, crecieron los centros urbanos y se desarrollaron florecientes manufacturas en Toledo, Granada, Segovia y Crdoba. El comercio
americano atrajo a mercaderes italianos, franceses y flamencos que instalaron sus centros de operaciones en Sevilla, sede financiera, comercial
y administrativa del comercio con las Indias. Las exportaciones espaolas de lana se mantuvieron hasta la dcada de 1560, el comercio exterior hasta 1590 y el trfico atlntico hasta 1610. Esto indica que desde el
ltimo cuarto del siglo XVI, la expansin de la economa espaola ces, producindose una progresiva cada que terminara en debacle con
la sdesintegracin poltica y el hundimiento militar de 1640. En la "decadencia" de Espaa intervinieron muchos factores y procesos que han
sido conceptulizados como "refeudalizacin", "dependencia" o "reajustes", cuyas diversas perspectivas nos indican la extrema complejidad
del problema.' Pero dentro de este abanico de factores, el papel desempeado por Amrica fue fundamental.
El xito de la empresa americana haba colocado a Espaa en
una situacin de privilegio. Las continuas inyecciones de metales preciosos le permitieron reforzar su estructura imperial y manejar el mercado financiero, mientras que el comercio.arnericano procur el fortalecimiento de los sectores productivos vinculados a l. Es cierto que la
participacin de Amrica dentro de la hacienda imperial ha sido exagerada; sin embargo, las remesas americanas representaron una fuente
excepcional de ingresos y una ayuda extraordinaria en situaciones de
emergencia financiera. El "sueo" americano, empero, no dur mucho
Cf. John Lynch, Los Austrias (1598-1700), Barcelona, 1992, cap. 1. Vase tambin I.A.A.
Thompson y Bartolom Yun Casalilla (eds.), The Castilian Crisis of the Seventeenth Century: New Perspectives on the Economic and Social History of Seventeenth-Century
Spain, Cambridge, 1994, especialmente el artculo de Angel Garca Sanz, "Castile 15801650: Economic Crisis and the Policy of 'Reforrn'", pp.13-31.
s Cf. Enrique Llopis Ageln, "Castilian Agriculture in the Seventeenth Century: Depression, or 'Readjustment and Adaptation'?", Ignacio Atienza Hernndez, 'Refeuclalization'
in Casi le cluring the Seventernth Cenlury: a Clich?" y Bartolome l'un Cosalilla, "The
Castilian Aristocracy in the Seventeenth Century: Crisis, Refetidalization, or Political Offensive?", en Thompson y Casalilla (ed.), The Castilian Crisis..., cap. 4, 12 y 13, respectivamente.
Vase Modesto Ulloa, La hacienda real de Castilla en el reinado de Felipe II, tvladricl,
1986, pp. 687 y ss..La literatura sobre los efectos de los tesoros americanos en la economa espaola y europea, en general, es vasta. Cf. Earl Hamilton, El tesoro americano
yla revolucin de los precios en Espaa, 1502-1650, Barcelona, 1975; Pier're Miar, Crecimiento y desarrollo, Barcelona, 1974; Michele Morineau, Incroyables gazettes et fa-

LA "CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA

294 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

y 1630, y fue seguido por una cada espectacular de las remesas americanas de tal modo que, hacia 1650, las exportaciones fueron similares a
las del perodo pre-toledano. Del mismo modo, las cifras de Chaunu
sobre movimiento comercial arrojaron que, luego de un continuo crecimiento en el perodo de 1579-1592, se pas a un estancamiento entre
1593-1622, para hundirse luego de 1650.' De acuerdo a estas cifras, el
virreinato del Per logr mantener, mejor que Mxico, sus exportaciones y su flujo comercial, tanto en trminos porcentuales como en cifras
absolutas; sin embargo, igualmente cay.

tiempo, y las fluctuaciones y posterior cada de las remesas americanas

a Espaa se manifestaron, precisamente, en el siglo XVII.
La poltica espaola en los dominios americanos sigui un curso no siempre uniforme, aunque con metas bastante claras. Desde el
punto de vista poltico intentaba someter el poder de las li tes locales
(criollas e indgenas) por medio de la autoridad virreinal y *el control
ejercido por los oficiales reales. A nivel econmico, el objetivo era evitar el desarrollo de los sectores agrcolas y manufactureros, al mismo
tiempo que fomentaba la produccin y exportacin de plata a travs
del subsidio de insumos mineros, la distribucin compulsiva de la mano de obra nativa, un gasto pblico reducido y el mantenimiento de un
rgimen comercial monoplico. Si bien este modelo nunca lleg a funcionar completamente, por lo menos no present problemas graves durante el siglo XVI, una vez que la autoridad real se consolid luego de
las guerras civiles. Sin embargo, este modelo colaps'en el siglo XVII,
ocasionando un desbalance en el rol que deban cumplir los dominios
americanos dentro del imperio.

36
34
32
30
28
26
24
22
20
18
16
14

,0Tt), 2. EL MODELO TRADICIONAL

12
10

r-z

El hecho que las colonias americanas no respondieran dentro

de los cnones y expectativas creadas por la administracin metropolitana fue interpretado, a su vez, como una rplica de la "crisis" que estaba afectando a la pennsula, en territorio americano. Los trab.ajos de
Hamilton sobre llegada de metales preciosos procedente de Amrica a
Espaa y de los Chaunu 'sobre movimiento comercial, mostraron que
tanto las exportaciones legales de plata como el comercio colap.saron
despus de 1620. Segn las cifras oficiales, recopiladas por Hamilton,
las exportaciones americanas desde 1503 a 1595 mostraron un aumento sostenido; este incremento se detuvo a inicios del XVII, arrojando un
marcado declive entre 1601-1630; finalmente, entre 1631 y 1660 se produjo la cada vertical de los tesoros registrados. Segn Hamilton, el pe- rodo de'mxima exportacin se habra producido entre los arios 1580
buleux mtaux: les retours des trsors amricains d'apres les gazettes hollandaises
(16eme-18eme siecles), Londres-Pars,1985. Vase tambin Immanuel Wallerstein, El
moderno sistema mundial. La agricultura capitalista y los orgenes de la economa mundo europea en el siglo XVI, 1600-1750, Madrid, 1979.

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Lmina 30,

Exportaciones oficiales de metales preciosos

(en pesos de 450 maravedisl.

Las explicaciones iniciales sobre la naturaleza de este fenmeno

eron diversas, aunque la mayora hizo hincapi en la existencia de una
'sis" generalizada en el territorio americano. Hamilton plante, en
1 34, que la cada de las exportaciones andinas se debi a la conjuncin
j d problemas tcnicos en Potos, con una dramtica 'disminucin de la
blacin indgena, factores que habran afectado seriamente la produc7

Vase E. Hamilton, El tesoro americano ... , pp. 45-48; Pierre y Huguette Chaunu, SeviIle et L'Atlantique, 1504-1650, 8 vol. Pars, 1955-1959 y Sevilla y Amrica, siglos XVI y
XVII, Sevilla, 1983, pg. 322.

295

LA LI-1.11-...15 litL bit

296V HISTORIA DE AMERICA ANDINA

RECAPITULACIN QUINQUENALE

cin minera desde el p iMert

quinquenio del siglo XV Con
matices,
esta idea de la e stenIDA 5+
300.000
cia
de
una
temprana crisis irieTO
o
ra tuvo una amplia difusi . Algunos, como Romano, vi culaO
ron la cada de la prod ccin
200.000 cy
minera al descenso de la d man da europea de metales p ecioO
sos, de tal modo que la crisis
TONNAGE
PONDER 100.2500 americana habra sido pro ucto
de una transmisin de la crisis
europea al Nuevo M do.'
O
Otros enfatizaron ms bi los
OMITE-DENAVIRES/
problemas internos relativ e s a la
400
falta de mano de obra, es asez
de capitales y al aumento e dificultades tcnicas en la e trac-I--rf-ONECAJE MEDIO
cin minera.' De esta man ra, si
DE UN NAVIO
15011
1550
1000
1450
bien no hubo un acuerdo acerca
Lmina 37, Tonelaje ponderado comparado del momento exacto de la crisis'
con el nmero de navos, 1500-1650.
(1605, 1620, 6 1650), se aept
que el comportamiento de las
remesas oficiales de plata y el movimiento comercial fueron, mal que
bien, la expresin de un derrumbe conjunto de la economa espaola y
la americana en el siglo XVII. La "crisis del siglo XVII" se convirti, en
cierto modo, en una realidad que no necesitaba verificacin.'
uJ

134

Ruggiero Romano, "Tra XVI e XVII secolo. Una crisa econmica: 1619-1622", en RivisStorica Italiana, vol. LXXIV (1962), parte III; y "Encore la crise de 1619-1622", Annales E.C.S., No.1 (1964). En Coyunturas opuestas... pg. 26, el autor reconoce que expres "con demasiada facilidad...que la crisis europea se haba transmitido con rapidez al
continente americano".
" Vase por ejemplo Marie Helmer, "Le Callao, 1615-1618", en Jarbuch fr Geschichte
vun Staat, Wirtschaft, und Gesellschaft Lateinamerikas, 4 (1965): 399-409; Carmen Bncora "Las remesas de metales preciosos desde el Callao a Espaa- en la primera mitad
del siglo XVII", Revista de Indias, XIX/ 75 (1959): 35-88.
"' . Cf. por ejemplo Stanley y Barbara Stein, La herencia colonial de Amrica Latina, Mxico, 1974, pg. 33 y pssim; cf. Alberto Flores Galindo, Aristocracia y plebe. Lima, 17601830, Lima, 1984, pp. 54 y 72, para quien la economa peruana solo se reestructur en
el siglo XVIII, "despus de la prolongada depresin que recorri casi todo el siglo XVII".

-2W I\ V I

CIN L/N.

El cuadro "decadente" se reforz cuando aparecieron los trabajos de Borah y Chevalier que, basndose en la experiencia mexicana, relacionaron el enorme descenso demogrfico de fines del siglo XVI e inicios del XVII con el surgimiento del latifundio." Borah consider que
la principal causa de la crisis econmica en Mxico fue la decadencia de
la poblacin indgena, la cual gener un aumento en la demanda de los
productos de las haciendas y, por lo tanto, el incremento de los precios
y los salarios. As, estos factores crearon condiciones favorables para la
expansin de los latifundios en el siglo XVII. Chevalier, por otro lado,
postul que la cada demogrfica y la escasez de mercurio ocasionaron
una crisis minera que se reflej en la desmonetizacin de la economa.
Los precios se mantuvieron estables (o bajaron), los mercados del ganado y del trigo colapsaron, y tanto el comercio atlntico como el trfico
interior se redujeron a su mnima expresin. Fue en estas circunstancias
que surgieron las haciendas, grandes unidades econmicas descapitalizadas y autosuficientes, cuyas relaciones laborales no fueron ms que
una variante americana del seoro y la servidumbre medievales.
El impacto de esta imagen fue profundo, a tal punto que fue
trasladada sin mayor cuestionamiento a la Amrica andina por algunos
historiadores en un perodo en el que, adems, demostrar el carcter
"feudal" o "capitalista" de la sociedad y. economa virreinales se volvi
un tema central del debate historiogrfico. Ciertamente haban algunas
coincidencias. Los estudios de poblacin de N. D. Cook y Snchez Albornoz demostraron, con cifras, el desplome de la masa indgena en los
Andes." Asimismo, el trabajo de Lohmarin Villena sobre Huancavelica

"

12

W. Borah, New Spain's Century of Depression, Berkeley, 1951. F. Chevalier, Lam and
Society in Colonial Mexico, Berkeley, 1966. Excelentes balances se pueden encontrar
en Magnus Morner, "La hacienda hispanoamericana: examen de las investigaciones y
debates recientes", en Haciendas, latifundios y plantaciones en Amrica Latina, Mxico, 1975; D. Brading, Haciendas and Ranchos in (he Mexican Bajo: Len, 1700-1860,
Cambridge, 1978, especialmente la Introduccin; Jos Cuello, "El mito de la hacienda
colonial en el norte de Mxico", en A. Ouweneel y C. Torales Pacheco (comps.), Empresarios, indios y estado. Perfil de la economa mexicana (siglo XVIII), Amsterdam, 1988.
Cf. Noble David Cook, "La poblacin indgena en el Per colonial", en Anuario del Instituto de Investigaciones Histricas 8 (1965):73-110; "The 'lidian Population o Pero,
1570-1620", PhD dissertation, University o Texas, 1973; y Demographic Collapse. Indian Peru, 1520-1620, Cambriclge, 1981. Nicols Snchez Albornoz, La poblacin de
Amrica Latina, Madrid, 1973. Al hablar sobre la evolucin de las ciudades, Snchez
Albornoz afirmaba que "el repliegue econmico producido de 1620 en adelante, en vez
de provocar el desbande, en general ...favoreci fa las ciudades). Como las actividades
agropecuarias y mineras haban dejado de ofrecer buenas perspectivas econmicas,
muchos prefirieron las rentas y los empleos seguros que brindaba la administracin...El
fenmeno reproduce, a este lado del Atlntico, lo que a sazn experiment Europa, vctima de crisis semejante. En lugar de desaparecer, los centros que florecieron por impulso de la prosperidad del siglo XVI se consolidaron" (pp.106-107).

298 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

LA "CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA 299

y el manejo de las cifras fiscales potosinas de Lmberto Sierra mostraban fluctuaciones en las actividades mineras." Es as que se traz para
la Amrica meridional una evolucin similar a la novohispana. Segn
Burga, las minas de Potos entraron en una crisis inexorable desde inicios del siglo XVII. La disminucin del dinamismo econmico del eje
Huancavelica-Potos unido a la reduccin demogrfica y a la reubicacin espacial signific el desarrollo de la hacienda "como una alternativa ante el cese de un agresivo ciclo minero". Las haciendas, otrora
orientadas al mercado Minero, se replegaron sobre s mismas y se organizaron, ya no en funcin del mercado, sino en funcin de las necesidades de lujo y boato de la "clase seorial terrateniente". De este modo, se
comenz a difundir a lo largo de los Andes centrales un particular feudalismo rural que, si bien en algunas regiones hubo de coexistir vinculado a ciertos mercados (especialmente las econoinas altoandinas Y las
reas costeas), se configur como una realidad muy semejante a la
existente en la Europa de los siglos X y XI.HA esto habra que agregar
el carcter "tradicional" atribuido a las operaciones crediticias en el siglo XVII que, segn algunos, habran estado controladas firmemente
por la Iglesia mediante la imposicin de censos sobre las principales tenencias agrcolas de la regin. La idea de la existencia de un poderoso
banco agrcola monopolizado por las instituciones eclesisticas se comVase Guillermo Loh mann Vi I I ena, Las minas de Huancavelica en los siglos XVI y XVII,
Madrid, 1949. Las cifras de Lamben Sierra, oficial real de fines del XVIII, fueron usadas hasta que Petar Bakewell elabor una serie construida meticulosamente a partir de
la documentacin del Archivo de la Casa de la Moneda de Potos y el Archivo General
de Indias; cf. Burzio (ed.), Manifiesto de la plata extrada del cerro de Potos (15561800), Buenos Aires, 1971 y M. Moreyra Paz Soldan, "En torno a dos valiosos documentos sobre Potos", en La moneda colonial en el Per, Lima, 1980, pp. 229 y ss.; y P. Bakewell, "Registered Silver Production in the Potos District, 1550-1735", Jahrbuth (Dr
Geschichte von Staat, Wirtschaft und Gesellschaft Lateinamerikas, 12 (1975): 67-103.
Vase Burga, "La sociedad colonial (1580-1780)", en Nueva historia general del Per,
Lima, 1979, pp.70 a 80; y De la encomienda a la hacienda capitalista. El valle 'de lequetepeque del siglo XVI al XX, Lima, 1976, pp. 80, 101-102 y pssim. En este ltimo
trabajo, sin embargo, el autor, pone ms nfasis en la cada demogrfica que en la crisis minera. Una discusin sobre el problema del "feudalismo-capitalismo" en Amrica
se encuentra en Assadourian (et. al), Modos de produccin en Amrica Latina, Buenos
Aires, 1974. Para un anlisis sobre la particularidad del "feudalismo" andino cf. Pablo
Macera, "Feudalismo colonial americano: el caso de las haciendas peruanas" en Trabajos de Historia, Lima, 1977, 3: 139-227. Interpretaciones extremas del "carcter feudal"
de la 'economa colonial se pueden encontrar en Marcello Carmagnani, Formacin y crisis de un sistema feudal, Mxico, 1976; R. Romano, Consideraciones, Lima, 1992, especialmente cap. I y II; J. Tord y C. Lazo, Hacienda, comercio, fiscalidad y luchas sociales, Lima, 1981.

in con la conviccin de la ausencia de entidades crediticias laicas de

mportancia, fenmeno explicable por diferentes razones: empresas peueas sin Urgencias monetarias, economa "natural" y, finalmente, una
entalidad opuesta a las especulaciones financieras."
. As, el derrumbe de la poblacin indgena, la cada de la deanda europea de metales y la crisis de la produccin minera fueron
os factores que, entrelazados, habran generado un proceso de "rearcaiacin" de las economas americanas. En oposicin al boom de la centula precedente, el siglo XVII fue concebido como un siglo de contracn econmica, de dsmonetizacin y, por tanto, de configuracin de
a economa esencialmente "natural", atomizada en unidades de proucin autosuficientes con espordicas vinculaciones con el mercado.

1.4A AUTONOMA AMERICANA

El desarrollo de esta imagen del siglo XVII como un siglo decaente (signado, adems, por el fanatismo religioso y el oscurantismo
ntelectual) motiv, desde sus inicios, profundas sospechas que, con el
anscurso de los arios, estimularon nuevas investigaciones que, en demitiva, han modificado y enriquecido nuestra visin de los Andes en
a discutida centuria. Indudablemente, hubo cambios en el comporta;Iniento atlntico. Potos present problemas, la poblacin indgena cay y se formaron haciendas, pero esto no obedeci necesariamente a
una "crisis" general que habra afectado a la economa andina desde los
inicios del siglo XVII." En realidad, tanto la cada de las remesas oficia13

Cf. Guillermo Lohmann Villena, "Banca y crdito en la Amrica espaola. Notas sobre
hiptesis de trabajo y fuentes informativas", en Historia, Santiago de Chile, 8(19691:289307. Vase tambin Bran R. Hamnett, "Church Wealth in Per: Estalas and Loans in the
Archidiocese of Lima in the Seventeenth Century", larbuch fr Geschichte vol? Staai
Wirtschaft und Gesellschaft Lateinamerikas, 10 (1973):113-132, y P. Macera, Trabalos..., 2:139-213. Este ltimo examina la postura de la Iglesia frente a las actividades
econmicas en el siglo XVIII. Cf. tambin el reciente trabajo de Alfonso Quiroz, Deudas olvidadas: instrumentos de crdito en la economa colonial peruana, 1750-1820,

Lima, 1993, quien afirma que el crdito eclesistico, dominante hasta 1750, tena como finalidad compensar la escasez estructural de moneda.
Vase John Lynch, I,os Austrias..., y Bourbon Spain, 1700-1808, Oxforcl, 7989; Joseph
Fontana, "Auge y decadencia de la economa del Imperio espaol en Ios siglos XVII y
XVIII: una propuesta interpretativa", en Revista Ecuatoriana de Historia Econmica, 3
(1988):83-109; Herbert Klein, Las finanzas americanas del imperio espaol, Mxico,
1994; John Tepaske, "The Fiscal Structure of Upper Peru and the Financing 01 Empire",

V 1 1

L-F1 I,

300 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

les corno los cambios del movimiento comercial, muestran la progresi

va prdida de la capacidad de Espaa y de la Hacienda imperial de ob
tener ingresos de las colonias americanas.
La minera altiplnica, es cierto, atraves por una tendencia secular a la baja durante el siglo XVII. Pero, segn los clculos de produccin elaborados por Bakew.ell, esta cada fue gradual y oscilante, y recin lleg a niveles crticos en las primeras dcadas del siglo XVIII. Los
clculos de produccin de Potos, en base al quinto, muestran que, de
un promedio mximo de 7.5 millones en la dcada de 1585-1595, la produccin se estabiliz en la primera mitad de la siguiente centuria e, incluso, aument fugazmente.

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Lmina 33, Produccin

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Lminas 32, Produccin de plata registrada en el distrito de Potos, 1545-1630.

en K. Spalcling (ed.), Essays in the Political, Economic and Social History of Colonial LaUn America, Delaware, 1982, op.69-94; Peter Bakewell, Mihers of the Red Moun am,
New Mexic:o, 1984. Para el debate en torno a la crisis americana vase J. Tepaske y H.
Klein, "The Seventeenth-Cenfury Crisis in New Spain: Myth or Reality?, Past and Pre ent,
90 (1981):1 16-135; Henry Kamen y otros, "Debate. The Seventeenth Century Cris in
New Spain", en Past and Present, 97 (1982):144-161; Jonathan Israel, "Mxico y la crisis general del siglo XVII", en Enrique Florescano (comp.), Ensayos sobre el desar lo
econmico de Mxico y Amrica Latina, 1500-1975, Mxico, 1979: pp.128-153; Immanuel Wallerstein, El moderno sistema mundial II. El mercantilismo y la consolida in
de la economa-mundo europea, 1600-1750, Madrid, 1984, pp.203 y so.

de plata registrada en el distrito de Potos, 1635-1720.

Los problemas que hubo de enfrentar la minera potosina fue

on mltiples. Agotamiento de vetas superficiales, ausencia de tecnolo
;a adecuada para el trabaj con vetas profundas y, por tanto, aumen
o de los costos de produccin. Asimismo, el suministro de mano de
Ira al centro minero. atraves por una serie de transformaciones. Las
:ondiciones de vida de aquellos que deban cumplir con la mita minea eran agobiantes, de tal modo que muy-pronto los indios hallaron los
necanisrnos para eludir el trabajo forzado: la migracin y el pago. Es
ts que aument el nrhero de "forasteros" y que aparecieron los llamalos "indios de faltriquera". La proliferacin de estos "indios de faltripera" fue, incluso, incentivada por aquellos azogueros que contaban
:on minas agotadas y descapitalizadas, los cuales ganaban ms recidendo el pago por eludir la mita que haciendo trabajar al indgena. Ha:ia 1660, la suma pagada para evadir la mita fue de 587.000 pesos,
nientras que la Corona recibi tan solo 300.000 pesos por concepto de
iuinto. De esta forma, la mita de Potos. se haba convertido en un irnmesto en metlico que beneficiaba a los mineros, pero no a la Corona);
Cf, Jeffrey Cote, The Potos Mita, 1573-1700: Compulsory Inclian Labor in the Andes, California, 1985, pp. 44-45, 148-149;). Lynch, Los Austrias..., pp. 295 y os.; Enrique Tandeter, Coaccin y mercado. La minera de plata en el Potos colonial, 1692-1826, Cusco, 1992, pg. 24. Vase tambin Luis Miguel Glave, "El virreinato peruano y la llamada 'crisis general' del siglo XVII", en Trajinantes. Caminos indgenas en la sociedad colonial, siglos XVI/XVII, Lima, 1989, pp.179-230.

3O2: HISTORIA DE AMRICA ANDINA

LA 'CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA ' 303

La necesaria sustitucin de mano de obra compulsiva por fuerza de trabajo asalariada reforz el incremento de los costos productivos. Si inicialmente la .mayor parte de la mano de obra potosina estuvo
constituida por mitayos, ya en 1603 exista una fuerza laboral de 11.000
a 12.000 trabajadores, de los cuales solo 4.500 provenan de la mita ordinaria, siendo el resto mingas, es decir, hombres que vendan su fuerza de trabajo. Por supuesto; una fraccin importante de estos mingas
eran indgenas de la mita gruesa que staban en huelga. Pero hay claras evidencias que, de all en adelante, un cuerpo importante de mingas (que era mano de obra especializada) permaneci en la villa altipl-.
niCa, superando en nmero a los mitayos y recibiendo salarios que, segn Bakewell, quintuplicaban al del trabajador compulsivo. As, Potos compens la cada de mitayos, aunque este hecho tuvo como consecuencia un aumento de los costos d produccin,
Este aumento de los costos de produccin, unido a la prdida.
de la capacidad adquisitiva de la plata en el mercado internacional, originaron una disminucin de las ganancias en las minas de Potos y, simultneamente, un descenso en la colocacin de los capitales procedentes del comercio y/ o burocracia que solan destinarse al habilitamiento de las minas. Luego del escndalo de la adulteracin de moneda en Potos en la dcada de 1640, figuras como la de Gmez de la Rocha (que combinaba las actividades de aviador, mercader y la de funcionario de la Casa de Moneda de Potos) desaparecieron. En adelante,
la composicin de los aviadores sufri modificaciones y el crdito minero se contrajo en algn momento de la segunda mitad de la centuria.
Sin embargo, los altibajos potosinos pudieron ser compensados, temporalmente, por la explotacin de nuevas minas con vetas superficiales
como las de Oruro, Porco y San Antonio del Nuevo Mundo; aparecieron tambin empresarios como Antonio Lpez de Quiroga que, desafiando las tendencias, colocaron capitales frescos y aplicaron mtodos
novedosos de desage y la plvora para la explotacin de las vetas profundas."

Cf. Peter Bakewell, "Registered silver...", en Miners of the Red Mountain..., cap.1 y 6;
"Mining in Colonial Spanish America", The Cambridge History of Latin America, Colonial Latin America, 11:110-151; "Los determinantes de la produccin minera en Charcas
y Nueva Espaa en el siglo XVII", en H1SLA, VIII (1986):3-9; y Plata y empresa en el Potos del siglo XVII. La vida y poca de Antonio Lpez de Quiroga, Pontevedra, 1988.

1211-

Per-Bolivia
Mxico

10-

ro
ro
0.)

T
7
--

bo
e

crl
C
o

43T
2

17110

Lmina 34,

1400

Produccin

de plata y oro de Per-Bolivia y Mxico, expresado en

kilogramos de plata, por perodos de veinte aos.

Los

clculos de produccin de Bakewell ofrecen el problema de

estar elaborados en base a la recaudacin fiscal, fcilmente eludible. Segn el historiador ingls, el consumo de mercurio, registrado en las
cuentas de la caja de Potos, mostrara que las cifras de recaudacin del
derecho de Cobos y el quinto estaran subestimando en un 12 por ciento la produccin real de plata. Los estimados de consumo de mercurio,
hechos por Brading y Cross (en base a la produccin de Huancavelica
y al azogue in-portando de Almadn), arrojan que la produccin de
plata del Per no habra cado sino despus de 1680) 4 Los clculos hechos por Slicher van Bath muestran que la produccin se mantuvo pero tuvo dos quiebres, en 1621-1640 y 1681-1700, prolongndose este ltimo hasta 1721-1740, cuando se alcanz el punto ms bajo!' As, los
' P. Bakewell, "Registered silver...", pp.83-84; David Bracling y Harry Cross, "Colonial Silver Mining: Mexico and Peru", en Hispanic American Historical Review, LII (1972):
545-579.
B.H.Slicher van Bath, Real hacienda y economa en Hispanoamrica, 1541-1820,
Amsterdam, 1989, p.124.

JU't 1111, 1 LiK IA Lit ^1\11K.Ili\ ANUINA

problemas relativos a la explotacin de vetas profundas, sustitucin de

mano de obra compulsiva y escasez de capitales ocasionaron no el colapso, sino el gradual descenso de la produccin minera, descenso que
se volvi ms acusado a partir de 1680 llegando recin, ertel primer tercio del siglo XVIII, a los niveles pre-toledanos.
La ausencia de una temprana crisis minera fue resaltada por algunos historiadores que sugirieron que, ms que una crisis general( se
estaba produciendo un crecimiento de las economas americanas. 'Segn Lynch, el virreinato del Per contaba con los recursos necesaos
para abastecer al sector minero y conseguir un elevado grado de a tonoma. Esta economa en desarrollo, comenz a absorber una parte cada vez mayorde la produccin minera y se diversific, quedando enos excedentes para Espaa.21 Fierre Chaunu hizo un planteamie to
distinto,-aunque sus resultados seran similares. Segn Chaunu, cu
do las ganancias de las minas disminuyeron debido al aumento de los
gostos de produccin y, sobre todo, a causa de la disminucin del oder adquisitivo de la plata en el mercado internacional, el metal se xport menos y "sirvi ms para la creacin en Amrica de una eco oma mejor equilibrada y ms diversificada"."
Ciertamente, existen indicios para pensar que se estaba exprimentando una creciente autonoma econmica. El auge de la prod ccin minera llev consigo un aumento considerable del intercambio de
productos regionales. La fuerte demanda de los centros mineros y rbanos incentiv la produccin y manufactura locales, creando una xtensa red mercantil que articul diversas zonas del virreinato" y ac v
el contacto intercolonial. En el transcurso del siglo XVII hubo reajustes
en esta distribucin espacial; algunas regiones mantuvieron, expanieron o modificaron sus mercados, mientras otras se replegaron debid a
problemas de competitivdad, desastres naturales o escasez de m o
de obra. En trminos generales, la regin andina mantuvo su dina ismo econmico. No obstante, zonas como la de Amrica Central atra esaron por una profunda y devastadora depresin."

11

Cf. ). Lynch, Los Austrias..., pp.256 y ss.

Cf. P. y H. Chaunu, "Ecorromie allantique, conomie-monde (1504-1650)", Cah era
cl'Histoire Mondiale,I/1 (1953):91-104; y Seville et V111,2,2:197.
Cf. Carlos Sempat Assadourian, El sistema de la economa colonial. Mercado inter o,
regiones y espacio econmico, Lima, 1982, especialmente cap. 111 y IV.
Cf. Mordo MacLeod, Spanish Central America..A Socioeconomic History, 1520-17'O,
Berkeley, 1973 y "Spain and America: the Atlantic Trade, 1492-1720", en The Camb idge History o Latn America, Colonial Latin America, Cambridge, 1984, 1:341 y ss.

LA IJCL DIULLJ A

VII GIN L.n.

La poblacin no indgena experiment un rpido crecimiento

en el siglo XVII. La poblacin blanca aument notablemente en el Per
entre 1570 y 1650, al igual que el nmero de negros, mulatos y mestizos."Sin embargo, el nmero de indios sigui bajando. La informacin
sobre la evolucin de la fuerza de trabajo indgena en los Andes no es
todava completa. Los estimados de poblacin indgena se han elaborado en base a los padrones de tributarios y los factores de conversin
han dado objeto a numerosas discusiones. Asimismo, se ha cuestionado la legitimidad de equiparar poblacin tributaria y poblacin activa.
En lo que s existe unanimidad es en afirmar que la poblacin aborigen
descendi hasta la gran epidemia de 1720, tras la cual comenz a recuperarse. Pero la poblacin no baj de manera uniforme. Las zonas costeras fueron ms afectadas que las serranas; en los Andes meridionales
el descenso fue mucho ms modesto y tardo, mientras que para la zona de Quito las cifras arrojan un crecimiento demogrfico hasta la dcada de 1690." El descenso tampoco fue parejo en el tiempo; en el siglo
XVII la merma fue menos acelerada e incluso en algunas comarcas aument la poblacin. Para Snchez Albornoz, la cada de indios tributarios dista mucho de reflejar la fuerza de trabajo real. El aumento del
mestizaje, el fenmeno migratorio y el trabajo femenino nos indican
que la oferta de mano de obra fue, sin duda, superior a la registrada en
las matrculas de tributarios."
La gran demanda de los centros productivos hizo que el trabajo libre ocupara un nmero cada vez mayor de indios en haciendas,
chacras, minas y transporte, trabajo que se combin con la existencia de
mitayos, yanaconas y esclavos. El crecimiento de las haciendas estuvo
directamente vinculado a la declinacin de la poblacin indgena, al
aumento de la poblacin blanca y mestiza y, sobre todo, a la expansin
" Cf. R. Romano, Coyunturas opuestas..., pp.41-55. Segn los datos de Rosenblatt, la poblacin blanca del Alto Per pas de 25.000 almas en 1570 a 70.000 en 1650; en Lima subi de 10.000 a 15.000; cf. La poblacin indgena ye! mestizaje en Amrica, Buenos Aires, 1954,1:59-145. En Chile hubo un aumento similar de la poblacin europea.
" Cf. Nicols Snchez Albornoz, "Mano de obra indgena en los Andes coloniales", en Revista Ecuatoriana de Historia Econmica, 3 (1988): 67-81; y "The Populalion of Colonial
Spanish America", enThe Cambridge History of Latin America, Colonial Latin America,
Cambridge, 1984, 11:3-35; N.D. Cook, Demographic Collapse..., 119 y ss.; R.B. Tyrer,
Historia demogrfica y econmica de la Audiencia de Quito. Poblacin indgena e industria textil, 1600-1800, Quito, 1988, cap. 1.
" Cf. Snchez Albornoz, "Mano de obra indgena:..", pp. 70 y ss. Vase tambin Indios y
tributos en el Alto Per, Lima, 1978, pp.19-34.

j
306 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

de la 'minera. Pero la formacin de haciendas no signific un retroceso

a la autosuficiencia, sino la creacin de empresas comerciales que suministraban productos agrcolas a los mercados regionales que surgan en
torno a los centros mineros y urbanos." Algunas regiones, como Lambayeque, experimentaron un verdadero boom en el siglo XVII. Segn
Ramrez, los altos precios del azcar y de las conservas y, en menor grado, los de la ganadera, iniciaron un perodo de prosperidad sin precedentes en la regin de Lambayeque que dur desde 1650 hasta 1720."
La produccin de trigo chileno tambin cobr inusitada importancia en
las ltimas dcadas del siglo con motivo del reemplazo de la producin
cerealera de la costa peruana por azcar. El valle central y las regiones
de Serena y Concepcin respondieron eficazmente al 'estmulo y su exportacin se mantuvo conStantehasta el siglo sig-uiente.39 Otros productos, como el vino, amenazaron seriamente el trfico de productos espaoles. Durante el siglo XVII los vinos y vinagres peruanos se consuman hasta en Centroamrica y Mxico, a tal punto que la Corona intent reiteradas veces suprimir y limitar la produccin y comercializacin de estos productos."
La expansin agrcola fue paralela al crecimiento de la Produccin de ganado, tejidos de lana, vidrios, productos de cuero, fabricacin
de plvora, el desarrollo de la construccin naval y la aparicin de artesanos en las principales ciudade's". La regin del Tucumn abasteci a
los distritos mineros, Cusco, Tarja, Huancavelica, Mica y Lima de bestias de carga. La remisin de mulas aument de una media anual de
13.000 cabezas entre 1630-1650 a 20.000 entre 1650 y 1700." Asimismo,
29

20
10

JI

Cf. Lynch, Los Austrias..., 11:286; Magnus Morner, "The Rural Economy and Society of
Colonial Spanish South America", en The Cambridge History ofLatin America, .Colonial
Latn America, II, pg. 192 y pssim. Cf. Tambin Robert Keith, Conquest and Agrarian
Change: The Eniergence of the Hacienda System on the Peruvian Coast, Cambridge,
1976; Susan Ramrez, Patriarcas provinciales. La tenencia de la tierra y la economa del
poder en el Per colonial, Madrid, 1991, especialmente cap. 5.; y C.S. Assadourian, El
sistema..., pp.141 y ss.
Vase S. Ramrez, Patriarcas provinciales..., pp.177 y ss.
.
Cf. Sergio Villalobos (el. al.), Historia de Chile, pp.157 y ss.; y A. Flores Galindo, Aristocracia y..., pp.21 y ss; y S. Ramrez, Patriarcas provinciales..., p.231, n.1.
Para un anlisis de la produccin jesuita 'de vino y azcar cf. Nicholas Cushner, Lords
of the Land. Sugar, Wine and Jesuit Estates of Coastal Peru, 1600-1767, New York, 1980,
pp. 28-29. Arequipa, gran productora de vinos en el XVI, sucumbi frente a la Competencia de Ica en el siglo XVII, cf. Keith Davies, "The Rural Domain of the city of Arequipa, 1540-1665" (PhD dissertation, University of Connecticut, 1974); y Kendall Brown,
Bourbons and Brandy. Imperial Reform in Eighteenth-Century Arequipa (Albuquerque,
1986, pp.40 y ss.
Vase Zacarias Moutoukias, Contrabando y control colonial en el siglo XVII, Buenos Aires, 1988,
pp. 50 y ss. cuyas conclusiones cuestionan las de C. S. Assadourian, El sistema de la..., pp.18-55.

LA 'CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA ' 307

la produccin de los obrajes de Quito experiment un constante crecimiento hasta 1690. Segn Tyrer, la manufactura domstica quitea se
podra haber incrementado hasta diez veces y la manufactura de paos
se triplic en el siglo )(VII." Los obrajes del Per y Bolivia tuvieron problemas en la primera mitad del XVII; pero a partir de 1660 recibieron
un nuevo impulso que se prolong hasta la siguiente centuria."
La construccin tambin tuvo un peculiar auge en este siglo.
n el sur andino, el nmero de iglesias creci, as como las construccio
es civiles y militares. Segn van Oss; entre 1681 y 1700 se lleg al pun
te mximo de actividades de construccin en el Per." Del mismo mo
o, la construccin de navos en Guayaquil adquiri dimensiones imortantes, absorbiendo tanto capital estatal como privado y estimulano la economa local." Los trabajos de Clayton nos dan algunos indica'ores del aumento del trfico martimo en el Pacfico: en 1590 existan
ntre 35 y 40 navos en la flota mercante del Callao; un siglo ms tarde,
nmero ser de 72 y el tonelaje se habr duplicado?' Los navos del
allao no solo cubran los viajes dentro del virreinato, sino que viajaan a Panam, Realejo, Sonsonate y Acapulco, llevando plata, vino, har a o azcar y regresaban cargados de mercaderas chinas, ail, tabace o mercaderas europeas de contrabando. La prosperidad del comer
c o con Mxico determin, incluso, su prohibicin en 1631. Sin embaro, este comercio clandestino se mantuvo activo a lo largo de todo el sio XVII." '
Finalmente, existen dos indicadores ms de crecimiento en el
s glo XVII: el aumento de la acuacin y la aparicin de bancos. Las ci- 1
33

)4

33

14

311

Cf. Tyrer, Historia demogrfica y econmica..., pp.144-146. Vase tambin Roco Rueda Novoa, El obraje de San Joseph de Peguchi, Quito, 1988. Segn -ranura
Estupin,
la economa quitea se vincul al Per y Bogot recin durante el siglo XVII. En el siglo precedente, el espacio quiteo habra tenido cierta "autosuficiencia" que se demostrara por la articulacin directa de la produccin minera de Zaruma con el mercado internacional, "Observaciones sobre el movimiento de los precios en el mercado legal
quiteo, 1566-1663" (manuscrito indito), PP.10 Y SS.
Vase, Miriam Salas, "Crisis en desfase en el centro- sur-este del virreinato peruano: minera y manufactura textil", en H. Bonilla (comp.), Las crisis econmicas en la historia
de/Per, Lima, 1986, p.148.
Vase Romano, Coyunturas..., pp. 87-88; y A.C. van Oss, "Archtectural Monuments in
Peru" (manusCrito), citado en Slicher van Bath, Real hacienda..., pp.3-4, 142.
Vase Lawrence A. Clayton, Caulkers and Carpenters in a New World:The Shipyards of
Colonial Guayaquil, Ohio, 1980, pp.141 y ss.
Cf. L. Clayton, "Trade and Navigation in the Seventeenth-Century Viceroyalty o Peru",
Journal of Latin American Studies, 7(1975): 1-21; y "The.. Maritime Trade of Peru in the
Seventeenth Century", en The A4ariner's Mirror, 72(1986): 159-177.
Cf. Lynch, Los Austrias..., 11:301-303; Mara Encarnacin Rodrguez Vicente,
El tribunal
del Consulado de Lima, Madrid, 1963, pp.244-252.

308 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

fras de acuacin de las cecas de Lima y Potos indican que desde 1.26
a 1700 la produccin de monedas acuadas fue aumentando e el
transcurso del siglo, con cantidades que van desde 1 a 5 millones de esos en la primera mitad del siglo, a montos que oscilan entre los 2 y los
9 millones entre 1650 y 1700?9 Asimismo, en la primera mitad del si lo
XVII surgi el fenmeno bancario. Sin duda, la Iglesia y las diversas ependencias religiosas estuvieron envueltas en operaciones crediti ias
(tanto a nivel privado como institucional) y esto fue lo que llev a uchos historiadores a decir que constituyeron el "banco" del perodo olonial. Sin embargo, tal corno afirma Bauer, esta aseveracin res lta
exagerada,4 ' y mientras no se examine con detenimiento la naturalez y
proporcin de los diferentes censos no se podr saber con exacti ud
cul fue el rol crediticio jugado por la Iglesia. Sabemos que las rde es
femeninas limeas s tuvieron un papel importante en el habilita= nto de capitales, colocando prstamos "frescos.' por medio de arreg os
directos, o a travs de censos situados sobre propiedades urbanas y
rales. Los beneficiados fueron miembros de la elite limea, desde funcionarios reales hasta hacendados y .clrigos." Pero el crdito eclesiltico era muy selectivo. Si los grandes terratenientes podan encontrar rpidamente en las arcas eclesisticas el dinero para cubrir sus necesidades, no suceda lo mismo con los otros sectores de la sociedad. Los mineros, mercaderes, dueos de recuas, navieros y corregidores no podan esperar el lento trmite que supona un prstamo de la Iglesia y,
en la mayora de los casos, no eran ni siquiera aptos para conseguirlo.
Sin duda, siempre existieron redes crediticias distintas a las religiosas
para satisfacer a aquellos sectores con fuertes e inmediatas demandas
Vase Carlos Lazo Garca, Economa colonial y rgimen monetario. Per: siglos XVIXIX, Lima, 1992,11:343. Aqu suponemos que las cifras incluyen la acuacin de "moneda mayor" o barras de plata. En caso contrario, habra que hacer un examen ms detenido, puesto que el incremento de la amonedacin de pesos de a ocho en la segunda mitad del siglo obedeci a un bando dictado por el duque de la Palata para evitar el
trfico ilegal de la plata en barras. No obstante, existen mltiples evidencias de que la
exportacin de barras continu siendo muy importante hasta las primeras dcadas del
XVIII.
Segn Bauer, el problema bsico ha sido confundir la naturaleza de las cargas en favor
de la Iglesia, pensando que en el origen de todas estas cargas haba un prstamo con
inters lo cual, obviamente, no es correcto. Cf. "La Iglesia en la economa de Amrica
Latina, siglos XVI al XIX", en Bauer (comp.), La Iglesia en la economa de Amrica Latina, siglos XVI al XIX, Mexico, 1986, pp.13-57.
Vase Margarita Surez, "El poder de los velos: monasterios y finanzas en Lima, siglo
XVII", en P. Portocarrero, Estrategias cla desarrollo:' intentando cambiar la vida, Lima,
1993, pp. 165-174.

LA 'CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA 309

monetarias, y no sorprende que las mercantiles desempearan un papel primordial.

Desde fines del siglo XVI algunos mercaderes de Lima comen-)
zarte a realizar operaciones cambiarias y prstamos en sus casas mercantiles. La profiferadn de estas actividades oblig al cabildo a legislar y ordenar el funcionamiento de estas entidades, que adquirieron el
ttulo de "Bancos pblicos". Desde la primera dcada del XVII hasta i
1644 existieron en Lima siete bancos, de tal modo que la ciudad se constituy en la nica plaza americana que contaba con este tipo de entidades financieras. Estos bancos pblicos eran organismos que podan recibir y devolver depsitos, pero bajo la garanta de un conjunto de personas abonadas y bajo la estrecha vigilancia de la autoridad municipal.
Las regulaciones, en teora, convertan a estas entidades crediticias
esencialmente en bancos de depsito. Sin embargo, los bancos de Lima,
adems, efectuaban transferencias entre cuentas, descontaban "cesiones" (en la prctica, una especie de letras de cambio), realizaban operaciones de cambio y canje con sus corresponsales regionales y, por ltimo, creaban dinero bancario. En realidad, el gran negocio de los bancos no estaba en los servicios que ofreca, sino en la posibilidad de usar
parte de los depsitos para hacer prstamos sin privar a los depositarios del libre uso de su dinero. Fue as que estos bancos se convirtieron
en cabezas de grandes consorcios que controlaron sectores importantes
de la.economa peruana de la primera mitad del siglo XVII."
La minera andina, pues, no se derrumb en el siglo XVII; en
ciertas regiones se produjo una abierta expansin agrcola y artesanal,
la flota mercante creci, aument la acuacin de moneda y, por ltimo, hubo un perodo de desarrollo del crdito mercantil y bancario."
42

41

Cf. M. Surez, "Banca y crdito en Lima, siglo XVII", ponencia presentada en el! Coloquio de Historia de Lima, Lima, 1994; vase tambin "Crdito eclesistico y crdito
mercantil: apuntes para un debate sobre los mecanismos financieros en el Per colonial", Historia y Cultura, 22(1993):257-263; "Monopolio, comercio directo y fraude: la
elite mercantil de Lima en la primera mitad del siglo XVII", en Revista Andina, 1 I (1993):
494 y Comercio y fraude en el Per colonial. Las estrategias mercantiles de un banquero, Lima, 1995, p. 39.
Conocer la evolucin de los precios y salarios sera otra herramienta til. Sin embargo, todava no hay series elaboradas que nos permitan usar precios reales en lugar de precios corrientes, salvo algunos datos dispersos que han sido interpretados de diferentes maneras. Cf. Herbert Klein y Stanley Engerman, "Methods and Meanings in Price History", en Lyman Johnson
y Enrique Tandeter (comp.), Growth and Integratin in the Atlantic Trade: Essays on the Price
History o Eighteenth-Century Latin America, Albuquerque, 1990, pp.9-20. Un anlisis con
los datos disponibles para el siglo XVII, que sealaran un crecimiento de la economa, se puede encontrar en R. Romano, Coyunturas..., pp.103. y ss.

310 HISTORIA DE. AMRICA ANDINA

No obstante; las remesas oficiales a Espaa bajaron dramticamente."'

Parte de la explicacin reside en que, a lo largo del siglo XVII, los ingresos fiscales del Per fueron retenidos en territorio americano. En la primera mitad del siglo las remesas a Espaa representaban entre el 35 y
el 50 por ciento de los ingresos de la caja de Lima. En los aos 1661-1670
se envi el 14.9 por ciento y durante el gobierno del duque de la Palata la remisin a Espaa signific tan slo el 5.3 por ciento." Simultneamente, los gastos internos se hicieron cada vez ms importantes, sobre
todo aquellos relativos a la defensa del territorio. En 1607-1610 los gastos de guerra consumieron el 16.5 por ciento de los ingresos y en 16811690 el 43 por ciento." Los efectos econmicos de este gasto pblico no
han sido analizados con detenimiento pero, sin duda, movilizaron recursos mediante la construccin de fortificaciones y navos, fabricacin
de armamento, confeccin de ropa y el abastecimiento de alimentos para las milicias. Ciertamente, tampoco se puede obviar el hecho que las
remesas descendieron debido a que los ingresos fiscales bajaron considerablemente, a tal punto que se puede afirmar que el Per sufri una
grave crisis fiscal a partir de 1660. Pero esta crisis no fue el resultado de
una depresin econmica, sino de la profunda desorganizacin fiscal y
administrativa del virreinato peruano en el siglo XVII." As pues, Espaa sufri un serio revs, tanto en su intento de fiscalizar la regin andina, corno en su posibilidad de drenar los impuestos que, efectivamente, se recolectaban.
Otro de los Motivos que explican la cada de la llegada de metales a Espaa es que gran parte de las remesas privadas fueron a parar a otras manos. El hallazgo de nuevas evidencias que cuestionan la
4.1
AS

Vase C. Bncora, "Las remesas de metales...", pp.35-88.

Vase Kenneth Andrien, Crisis and Decline. The Viceroyalty of Peru in the Seventeenth
Century, Albuquerque, 1985, especialmente la Tabla 7.
Cf. supra, tabla 7 y J. Lynch, Los Austrias..., 299-300. Cf. Ancirien, Crisis and Decline..., pp.74-75. Recientemente Kleln ha sugerido que la
cada de los ingresos fiscales peruanos y altoperuanos habra significado una depresin
de la economa andina (Las finanzas americanas..., po.167 y.ss.). Pero la presuncin de
que la disminucin de los ingresos del gobierno tambin significa un retroceso econmico es arriesgada, sobre todo si se tiene en cuenta que muchos de los impuestos eran
administrados indirectamente, exista una evidente corrupcin burocrtica, el fraude se
hallaba institucionalizado y haban muchos intereses locales envueltos en la administracin estatal. An as, dice el autor que todava en la dcada de 1690 las tesoreras
peruanas produjeron ms ingresos por ao que las cajas mexicanas (p. 172). Sobre este punto vase tambin Slicher van Bath, Real Hacienda..., pp.142-143 y). Lynch, Los
Austrias..., pp.298-300.

LA 'CRISIS DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA 311

s puesta cada de las remesas americanas nos estara indicando que e

comportamiento de los envos oficiales sera, ms bien, un reflejo de 1
i stitucionalizacin del fraude y del comercio directo en la carrera d
I dias. El comercio americano fue terreno frtil para las prcticas ilega
1 s y, sin duda, la crisis de la avera y las confiscaciones por parte de la
orona volcaron a los comerciantes a eludir el registro de sus capitales.
amilton calcul que el fraude en los registros sera del orden del 109
por cinto, considerando que era demasiado caro y riesgoso." Pero los
cl, tos recogidos por Morineau en gacetas holandesas y en los registros
c nsulares franceses nos revelan las magnitudes. Segn estos inforrnes,
1 s transacciones en Cartagena y Portobelo habran estado alrededor de
les 22 y:25 millones de pesos; e incluso habran habido envos notableente grandes, como el de la flota de Tierra Firme en 1691, que ascend 6 a ms de 40 millones de pesos, superando ampliamente la cifra ms
ata dada por Hamilton para el ario 1595, que fue de 25 millones. Las
entes oficiosas sealan cierta similitud con las de Hamilton hasta
1.30, pero de all en adelante las diferencias oscilan entre el 26 y el 85
por ciento; por ltimo, para el perodo 1650-1700, las cifras de Morineau mostraran que los tesoros americanos, lejos de hundirse, llegaron
a los niveles ms altos del perodo 1550-1700."
El movimiento de navos, por otro lado, parece reflejar una tendencia opuesta a la de las remesas oficiosas. Segn los clculos de Garca Fuentes, el trfico en el perodo 1650-1700 constituira tan slo el 22
por ciento de la centuria?' Sin embargo, el registro oficial de embarques
solo muestra una parte de la realidad. Es cierto que el nmero de barcos y el tonelaje disminuyeron a lo largo del siglo XVII, pero parte de
este descenso se debi al cambio en la composicin de las importaciones americanas que determin, en gran medida, este fenmeno. As, se
estableci una relacin inversa entre tonelaje y el valor de las mercaderas transportadas. El monto y frecuencia del pago de "indultos", que
muchas veces exceda el valor legal de las flotas,m tienden a confirmar
que los registros oficiales subestimaban de tal manera las cantidades
embarcadas, que sera un exceso de ingenuidad tomarlos con seriedad.
'e E. Hamilton, El tesoro americano..., pp.50-51.
" Cf. M. Morineau, lncroyables gazettes..., pp.243 y ss.
" Cf. Lutgardo Garca Fuentes, El comercio -espaol con Amrica,1650-1700, Sevilla,
1980, p. 218.
s' Cf. supra. p. 125 y). Lynch..Bourbon Spain..., pp.10 v SS.

312 HISTORIA DE AMERI.CA ANDINA

LA l-K11,11, LJCL 7.211-ILL., A YI I CIN I VINO.% INLMN"

Pero no solo estamos ante la presencia de un perodo caracterizado por

el fraude y por la disminucin del nmero de navos aunque con cargamentos ms valiosos, sino que tambin el comercio directo se encargar de drenar tesoros americanos hasta Europa.
Si es cierto que las remesas de metales y el trfico atlntico no
sufrieron un derrumbe en el siglo XVII,,en cambio no se puede afirmar
lo mismo cuando hablamos del exclusivismo comercial de los mercaderes sevillanos. En realidad, la mayor parte de los problemas de interpretacin reside en pensar que mientras funcion el sistema de flotas
existi el monopolio comercial y viceversa. Sin embargo, desde la primera mitad del siglo XVII el monopolio espaol se quebr por la creciente participacin de otras potencias europeas y de Amrica en las
ganancias del trfico atlntico."
Mientras las colonias complejizaban sus economas, la metrpoli sufri un proceso inverso marcado por la destruccin de la agricultura y ganadera castellanas, el declive de la industria textil y la contraccin de la industria siderrgica. Esto quiere decir, entonces, que Es
paa se hall imposibilitada de cubrir la demanda de aquellos bienes
que s eran necesarios en la Amrica meridional: textiles de calidad,
hierro, papel y esclavos. De esta manera, Espaa tuvo que importar
productos para poder alimentar el comercio americano. Pero no solo
las mercaderas fueron extranjeras, sino que los mercaderes, los capitales y la flota misma dejaron de ser espaoles,- o lo fueron en un porcentaje mnimo. Esto determin que, en el transcurso del siglo, una cantidad cada vez mayor de plata procedente de Amrica se dirigiera direcLamente a otros pases europeos y, en el ltimo cuarto del siglo XVII, la
mayor parte de sta nunca lleg a entrar a Espaa. Si bien es difcil tener cifras exactas, se calcula que Espaa controlaba tan solo el O por
ciento del trfico americano hacia fines del siglo XVII."
Asimismo, los mercaderes americanos tambin iniciar 'n una
ofensiva en el comercio atlntico. Respaldados por el acceso di ecto a
las fuentes de produccin minera, esto es, por el control del m rcado
interno, los comerciantes del Per establecieron diversas estrategias paCf. M. Surez, "Monopolio, comercio directo...", pp.488-491 y pssim; y Cut ercio y
fraude..., pp.26-27.
s' Cf. L, Garca Fuentes, El comercio espaol..., pp.232-236; M. Morineau, lncroy bles gazettes..., pp.266 y ss.; y Henry Kamen, "The Decline of Spain: A Historical M thi, en
Post and Present, 97 (1978): pp.39 y ss.

Lmina 35, Alegora de los productos de Amrica.

J1J

314 ..1-11STORIA. DE AMRICA ANDINA

LA 'CRISIS DEL SIGLO XVII"- EN LA REGIN ANDINA 315

,)

ra participar crecienternente de las ganancias del trfico atlntico. Fue

as que se inici una pugn por esquivar los precios monoplicos impuestos por el comercio de Sevilla y por controlar las rutas, apareciendo en escena los llamados "peruleros". Estos peruleros eran mercaderes
del Per o sus agentes que,,evitando las ferias de Portobelo, acudan a
comprar a Espaa a proveedores extranjeros, burlando, de esta manera, los circuitos de las compaas sevillanas y burlando tambin la imposicin fiscal, puesto que la mayor parte de sus operaciones se hacan
por canales ilegales. Llevando elevadas sumas en efectivo, lograban a
su vez obtener grandes cantidades de mercaderas a crdito, que sera
pagadas con letras de cambio en Lima o Tierra Firme. Segn alguno
observadores del siglo XVII, la feria de Portobelo se estaba convirtier
do en una feria de papel, es decir, en una feria de pagos ms que un
feria de productos. Los mercaderes de Sevilla, por su parte, trataron ir
fructuosamente de detener a los peruleros en Tierra Firme. En 159
apareci la primera cdula real prohibiendo que se vendiesen las mei
caderas fiadas a pagar en Indias, que fue reiterada en las primeras d
cadas del XVII. Sin embargo, el grupo limeo mantuvo su presencia el
Sevilla y las relaciones entre ambos grupos fueron de mutua hostilidad
As, la compra directa de mercaderas en Espaa, la transferen
cia de pagos a Amrica y el fraude fueron los mecanismos usados po
los mercaderes del Per para romper el monopolio comercial y la pre
sin fiscal de la Corona." Estas tcticas se fueron complejizando hast
desembocar, hacia fines de siglo, en el establecimiento de circuitos mei
cantiles "directos". Una de esta redes "directas" se estableci en Jamai
ca, que se convirti, desde 1680, en el punto neurlgico del comercio in
gls hacia Tierra Firme, Santa Fe y Buenos Aires." Holandeses y portu
gueses prefirieron embarcarse a Buenos Aires." Otra red se teji desd
el piierto de Saint Malo, que entre 1689 y 1726 envi 148 barcos a la
costas del Per para continuar con los negocios que, desde demp
atrs, ya mantenan con los peruanos usando los canales de las flotas.'

Un indignado testigo contemporneo afirmaba que entre 1700-1714 los

ingresos fiscales haban alcanzado tan slo los 21 millones de pesos,
mientras que las exportaciones ilegales de plata habran estado alrededor de los 60 millones en ese mismo lapso." As pues, la diversificacin
productiva de la economa colonial andina y la incapacidad metropolitana de satisfacer sus demandas, determinaron una modificacin sus-(
tancial de las antiguas coordenadas del trfico atlntico. De esta mane-i
ra, el siglo XVII estar marcado por un cambio en los circuitos y agentes comerciales y, por lo tanto, en la distribucin de las ganancias provenientes de la carrera de Indias.

30

25

20

1701
1705 1710
1715

SALIDA DE BARCOS
Salidas de Francia (al Per)

" Cf. M. Surez, "Monopolio, comercio directo..."; y Comercio y fraude..., pp.40-44, 93.
99 y pssim.
" M. Surez, "Lima y el sistema de flotas en el siglo XVII" (Manuscrito indito), p. 35.
" Cf. Z. MoUtoukias, Contrabando y control...,pp.126 y ss.
" C. Malamud, "Espaa, Francia y el comercio directo con el espacio peruano (1685.
1730)", en J. Fontana (comp.), en La economa espaola a! tina! de/Antiguo Rgimen,
III Comercio y colonias, Madrid, 1982; y Cdiz y Saint Malo en el comercio colonia.
peruano (1698-1725), Cdiz, 1986.

Salidas de Espaa (a toda Amrica)

F Flotas

Lmina 36: Salida de barcos, 1701-1715.

Vase C. Lazo, Economa colonial..., p.125, n.8.

316 HISTORIA DE AMRICA ANDINA

4. CONCLUSIONES
Ms que una crisis general de la economa andina, lo qu se
produjo en el siglo XVII fue una crisis en la capacidad de Espaa de oder extraer beneficios econmicos de sus colonias. De acuerdo a los atos disponibles, el descenso de la produccin minera fue gradual y recin adquiri dimensiones crticas a partir-de la dcada de 1680. La oblacin indgena cay, pero los principales centros productivos no ufrieron, en trminos generales, una extrema escasez de fuerza de tra ajo o, en todo caso, esta escasez los oblig a contratar asalariados o c mprar esclavos que aumentaron sus costos de produccin. La derna da
urbana y minera mantuvo el dinamismo de la produccin agrcola, anadera y artesanal e incluso algunas regiones experimentaron pero os
de prosperidad, aunque otras sufrieron debido a adversidades cli
ticas, laborales o de mercado. El comercio martimo continu acti
aumentando el nmero de navos y el tonelaje, y el trfico con Mx
sigui de manera clandestina. Las casas de moneda aumentaron la a
acin y, en la primera mitad del siglo, se fundaron siete bancos p
cos en Los Reyes.
No obstante, las remesas oficiales a la pennsula colapsaro y
el sistema comercial se trastoc. Las remesas del rey bajaron debido al
aumento del gasto pblico en la regin y a causa del descenso de los ;ngresos hacendarios. Pero este descenso no fue debido a una depres on
general, sino al letargo e ineficacia de la administracin estatal, que o eleg funciones, vendi cargos y permiti la corrupcin. As, Espaa f
cas en la fiscalizacin y en el drenaje de lo efectivamente recolecta o.
Las remesas privadas disminuyeron debido a la institucionalizacin
del fraude y al quiebre del monopolio comercial andaluz.. La ma or
participacin de extranjeros y americanos en las ganancias del com rcio atlntico hizo que desde los inicios del siglo XVII el sistema com rcial se modificara; este proceso desembocar, hacia finales de siglo, en
lo que se conoce como "comercio directo".
Esto no quiere decir que la regin andina estuviera exenta e
problemas. A lo largo del siglo XVII hubo algunas coyunturas especi
mente difciles. Las quiebras de lps bancos arruinaron a pequeos al orristas, .desbarataron fortunas y paralizaron el sistema crediticio. La scandalosa adulteracin de la moneda hacia mediados de siglo tuvo orno resultado que los pobladores tuviesen en sus manos, de la noche a

LA "CRISIS .DEL SIGLO XVII" EN LA REGIN ANDINA 317

la maana, monedas que valan 25 por ciento menos, y que durante varios aos las piezas amonedadas fueran vistas con desconfianza. L,
arremetida de los piratas y los terremotos ocasionaron daos imprevistos, econmicos y psicolgicos. Y los seculares problemas mineros,. finalmente, redujeron la produccin. La regin andina haba sido, durante los siglos XVI y XVII, el foco americano ms activo. Pero a fines del
XVII y principios del XVIII la minera andina entr en crisis y, si bien
logr recuperarse en la segunda mitad del XVIII, su papel dentro de la
economa imperial ser de segundo orden, muy por debajo de aquel jugado por Mxico. La historia de este traslado est an por escribirse,
como tambin aquella que nos explique de qu manera una minera en
crisis pudo tener como contrapartida semejantes exportaciones de metales.
Pero estas observaciones no contradicen el planteamiento ori
ginal de que durante el siglo XVII se produjo un proceso de autonoma
de la economa andina y una crisis en la capacidad metropolitana de
controlar a sus colonias. Ms an, la autonoma americana fue ms all
del plano econmico. En el siglo XVII los sectores nativos de la poblacin espaola fueron adquiriendo un poder que, en la prctica, las autoridades no pudieron obviar. Ya sea por enlaces matrimoniales o por
vnculos econmicos, los funcionarios reales entretejieron redes de intereses comunes con los sectores nativos. Asimismo, la poltica imperial
de vender ttulos y cargos pblicos para cubrir las emergencias del erario abrieron a los criollos las puertas para el acceso directo a la toma de
decisiones. Finalmente, es evidente que la ms alta esfera de ,gobierno
tuvo que pactar con la.lite local para evitar una ruptura del equilibrio
poltico. La reforma del pacto colonial en el siglo XVII fue, pues, el re-
sultado de la autonoma americana y de la presin de un grupo de criollos que hasta observaban los cielos para explicar cmo el clima y las estrellas australes hacan de sus habitantes personas notables y virtuosas.

UN VIRREINATO EN VENTA
Por ANTONIO D0.11ING1JE7 ORTIZ

OR escandalosa que parezca la redaccin de este ttulo, no slo res-

p ponde a la triste realidad de la monarqua de Carlos 11 de Habs-

burgo, sino que peca de moderado, pues si la transaccin slo lleg a

consumarse respecto del virreinato del Per, tambin anduvo en tratos el de Mjico, segn resulta de los documentos que ms adelante
alegamos. Para prevenir cualquier derivacin antiespaola que pretendiera. darse al episodio comenzaremos recordando que no fue en
Espaa sino en . Francia .donde ms se abus de la venta de cargos
pblicos; y que, concretndonos a las Indias, despus del cambio de
dinasta el primer monarca borbnico tambin us y abus largamente,
de este recurso.
La venta^:de cargos pblicos, fenmeno general en los siglos XVI
y XVII, fue una de las con.secuncias derivadas de la incapacidad del
Estado" renacentista para hacer frente a sus elevados gastos con los
recursos .ordinarios. La creaCin de una Hacienda Pblica alimentada
con ingresos regulares fue una tarea larga y difcil por las resistencias
. nue ,hallaba. La crnica falta de dinero fue preocupacin continua y
punzante de ,todos los monarcas europeos, y para remediarla acudieron a variados y con frecuencia desastrosos arbitrios que caan dentro
del mbito de las regalas, es decir, de' aquellos derechos y propiedades de que el soberano poda disponer Sin" acudir a las asambleas populares, mal dispuestas siempre a conceder nuevoS gravmenes. Aquellos monarcas manipulan con la moneda, venden tierras y bienes del.
Patrimonio Real, enajenan careos y oficios, dispensan leyes, otorgan
mercedes y ttulos, y se llega as a la situacin contradictoria de un
Estado que se enerva y debilita precisamente por buscar los ,medios
necesarios para su fortalecimiento.
Este aspecto tan importante y tan lleno de repercusiones sociales de la poltica fiscal del Estado moderno, an no ha sido objeto
de un estudio de alcance general. Concretamente, para Espaa y sus

91)5

44

MERCURIO PERUANO

Indias no tenernos ms que el folleto de J. H. Parry (1), meritorio pero

que est lejos de agotar el tema. Muy poco es lo que dice sobre los
afios finales del siglo XVII, que es cuando aquellas prcticas se hicieran ms extensas y abusivas. El citado Parry distingue tres perodos:
bajo Carlos I slo s'e registran ventas aisladas; con Felipe II y Felipe
III las enajenaciones de oficios pblicos se reglamentan, convirtindolos en un ingreso regular del Tesoro, pero todava no se 'venden ms
que cargos honorficos, o bien aquellos que, como ros escribanos, tenan carcter semipblico, pues perciban sus honorarios dei pblico,
aunque con ar- reglo a un arancel oficial'. Finalmente, con los dos ltimos Austrias la necesidad derriba las ltimas barreras: se venden puestos de funcionarios, incluso los de mayor responsabilidad de la Real
Hacienda, con las gravsimas consecuencias que sto haba de traer
consigo." (2) Hasta se atenta al principio de que Tos cargos de Justicia
no deben ser venales en ningn caso.
La decadencia econmica, la corrupcin administrativa y las continuas guerras suscitadas por la-ambicin de Luis XIVSe aliaron en
los ltimos aos del reinado de Cartos-II para- llevar ra. venalidad de
cargos a sus ltimos extremos. La documentacin existente permite
seguir paso a paso este ineremento. (3). Slo en el ao 1687 set beneficiaron, segn la terminologa de la poca, 75 cargos en el virreinato
BC-1-Per. Citaremos algunas por va de ejemplo: el Gobierno de Popayn se vendi en 6,000 escudos, (4) el de Santa Cruz de la Sierra en
4,000, el Corregimiento de Oruro en 4,000, la futura del corregimiento de Potos en 6,000;' otros tantos se dieron por la Alcalda Mayor
de las minas de la misma localidad, etc.
En aos sucesivos declina el nmero de ventas: en 1688 se enajenan slo veinte oficios; los ms importantes, una plaia de coniad-o-rdel
Tribunal de Cuentasde Lima (si hubiese vacante, y tfi Caso contrario,
( 1)

( 2)

( 3)
( 4)

The sale of public office in the Spanish, Indies under the Hapsburgs,
Iberoamericana: 37. University of California Press. Berkeley,
1953, 74 pginas. No he conseguido ver el libro de K. W. Swart "Sale
of offices in the XVII century, (The Hague, 1949, 15;z pginas),
"libro elegante y denso" en el que se dedica br-tante a t , tcin a Castilla, segn la recensin de Anuales, abril 19!t
Obra citada, captulo VI. Un ejemplo de
grave: consecuencias
que podian derivarse de la venta de cargos di. Hacienda puede verse
en mi trabajo. La falsificacin de moneda de plata peruana a mediados del siglo XVII. (Homenaje a D.
Ramn Carande, tomo 29).
Lo fundamental de esta documentacin se halla en el legajo 235 de
Contaduria del Archivo de Indias; legajo no utilizado por Parry.
Se trata de pesos escudos de diez reales de plata, cuyo valor adquisitivo equivaldra aproximadamente al de 200 pesetas actuales, poco
ms de tres dlares. Con esta equivalencia puede valorarse la importancia de las sumas de que despus se har nuncin.

sgp

UN VIRREINATO EN VENTA

45
41:
, ,11-:

tiperntimerano con iguales derechos que los titulares) en 20,000

-811,1r la plaza de alguacil de la Caja Real de Lima se dieron
.451ikpor 10,500 obtuvo la fUtura sucesin de la Presidencia de
iitylz'udiliCiasde Chile D. Garca de Hijar y Mendoza, conde de Villa4,
,, 1,..:-v,....,Sotas',14%.- . 'Hay otra partida muy interesante que- demuestra cmo
V.,. ,mpra do. cargos para revenderlos poda ser una operacin fructuo?.
:.
P
1, 11,11) Ieg6 Villatoro renunci a una plaid de colitador en el TribuCuentas de Lima, par la que haba dado 20,000 e'scudos, a cam,i. chdelos
,,k1,,,, ' corregimientos de Coiichuciis, Lucanas, Aymaraz, Chumbi.
1;ampa y Yauyos para las personas que l designare.
SLEn ..1689 se benefician en el virreinato
_2Liestos, pero
' .6902el nmero baja 'a 20 casi todos futuras sucesiones, lo que invacantes que vender. El sistema de venderlas
.. , ..lx.
. ionticipacin tena que conducir al agotamiento; en_ 1691 slo se
I: : ,. :-,.
dep3,seisi pero acuciando la necesidad se incrementa el nuir
ie-F6-en
0 etsi v o s ; 37 en 1692, un numero igual en 1693, treinta_y_ cuatro
0.4 cinciiiiiii-y-Eingo en 1695. La mayora de estos puestos
:gabn en cantidades que oscilaban entre dos y cuatro mil escu....
lorma._que su
_cien o ciento
_rendimiento anual era pequeo;
__
' gplita
lAin
, , mil pesos o escudos en el virreinato del Per y.-osti-C-s-tanTos
J
"creSu-eva S-Pan'a---irizi-13-6ei -co-si- Prlas enormis- necesidades
. :',Ifoniqiiril-Li-g-rerra en Catalila Se
-deseiiwilva
desfiv
brb- re1.-por,firti-ae hombres y dinero; los soldados desertaban,
el
ma-. ,,,,:,r
ablia;,,,,,,,,
,,..,
in'suficiente;
en 1694 cay Gerona en poder de los franceses,
.
,,. u 'aunque con lentitud, continuron su avance; apoderndose
de
?:::Ireeiorla en 1697. Las hostilidades se desarrollaban tambin en ItaIlln,F1
. andes.
-1.
v Febrilmente s buscaban en Madrid medios para sostener la tamk eante Monarqua. Haca falta un hombre enrgico y de pocos es,
;lr4Pyros
y se encontr en D. Pedro Nez de Prado', conde de Ada,.5,
i_o,sC>bre quien llovieron los ms altos cargas: desde un puesto sub,alterno

en la administraCin se elev al de Asistente de Sevilla, PreW
rite
4..r ..!::1e Consejo de Hacienda y ms tarde del de Indias. (5) El
,p1p0) ,
m :;.,- de
quien debe recaudar dinero en pocas difciles h de ser far.r, ,
osamente
antiptico; el de- Adnero se vio acusado de ser poco es711.3,11

/ 1
55;ilecibi

de conde de Adanero en 1691; el ario siguiente era

eil el ttulo
del iConsejo
de Hacienda;
d e 6f9u5,enombrado
cargo
Consejor re Indias
eGobernador d e l
diciembre
que
hasta
1699.
Una
memoria
del
cardenal
Portocarrero,
que
es
una apasionada
-
diatriba contra Nez de Prado, fechada en 8 de diciembre de 1696,
se Contiene en un ins, de la Biblioteca Nacional de M
chado por Lafuente (Historia de Espaa, XII, 230). ladrid aprove,

3/51-

MERCURIO PERI:TAN.

crupuloso en cuanto a la exaccin de fondos, de colocar a parientes

y amigos en puestos claves, de vender oficios en Espaa e Indias, de
cortar las gracias y mercedes cjue disfrutaban muchas personas por
concesin real o servicios prestados, etc.
La acusacin de vender cargos no poda referirse a una prctica
que era ya antigua y legal, sino a extender las ventas a ciertos puestos hasta entonces reservados. Los daos eran demasiado evidentes
para que no provocaran protestas e intentos de rectificacin. El abuso
cometido por el conde de Ilaos coneediendo una plaza supernumeraria en la Audiencia de Lima a un mozo de 22 aos y sin estudios,
motiv el decreto de 13 de diciembre de 1694 disponiendo que los
pretendientes a quienes se vendiesen cargos en Indias fuesen examinados primero para que acreditasen su competencia. (6) Un ao antes,
el Consejo de Indias deca que sus archiVos estaban llenos de informes y quejas sobre los males producidos por la venalidad de oficios,
la inobservancia del decreto de 6 de juio de 169 que haba prohibido vender los de Justicia y Flcienda, la opresin de los naturales,
el disgusto de los benemritos qe se vean de- fraudados de sus ascensos y el de los virreyes, a quienes faltaban la asistencia y obsequios
de quienes esperaban de ellos su colocacin, y peda que Si era imposible suspender radicalmente las ventas a lo menos se excusaran las
de los puestos de justicia, los cargos militares superiores y los relativos a la defensa de las costas. A esta consulta respondi el rey:
"Siempre ha sido mi nimo escusar ISTos bedeficios, pero habiendo
estrechado tanto las necesidades pblicas, no slo se ha tenido por
lcito sino de obligacin para evitar mayores inconvenientes". (7)
Por lo tanto, si al conde de Adanero se le critic por vender puestos no sera por el hecho en s, sino porque hubiera traspasado fronteras que hasta entonces se consideraban ihviolables Casi los nicos
empleo-s. civiles que quedaban por vender en Indias eran lbs virreinatos. Era posibl que tan vil procedimiento se aplicara a la suprema
magistratura que haca las veces del monarca en aquellos dominios?
Un mercader gaditano que dej escritas uas curiosas memorias publicadas en nuestros dial lo refiere como cosa notable pero sin escandalizarse demasiado. En resumen dice que D. Pedro "Nez de Prado,
presidente del Consejo de Indias escribi al conde de San Remi, general de la Flota, de quien se saba que haba ganado mucho dinero
en el ltimo viaje, que el rey estaba dispuesto a concederle el virrei( 6)
( 7)

Archivo Historico Nacional, Estado, 2.257.

A. 1. Indiferente General, '795, consulta de 9 de noviembre de 1693.

UN VIRREINATO EN VENTA

'

47

rato del Pci por 200.000 pesos., San Refin no acept, pero propuso el negocio a D. Francisco Villavicencio. c_ondc de Caete, (8)
quien acept. Tuvo muchas dificultades para reunir la cantidad porque los mercaderes de Cdiz, sabiendo la enemistad que le profesaba
ei gobernador Velasco, hijo del condestable de Castilla, riO quisieron
prestrsela, pero Villavicencia consigui prstamos en , otras plazas,
empe sus bienes y apel a sus parientes hasta que consigui reunir
la enorme suma. Poco re aprovecharon tantos esfuerzos, pues, llorado a Indias, muri en la travesa de Acapulco a Lima. Entonces,
Nunez *e a o recomenzo su la Or
captacion con otro candidato,
cl onde de Eril, al que sac otros 200.000 pesos. (9)
Este relato me pareci tan extraordinario, tan sospechoso de no
reflejar mas que habladuras, que comenc algunas investigaciones para confirmado. Los documentos que he hallado hasia ahora, aunque
difieren en algunos detalles, confirman en lo 'sustancial la versin trasmitida por Lantry. Algunos de ellos se encuentran en un regajo que
cofitiene paples del Almirante de Castilla, personaje .que en aquel,
momento (1695-9 ), despus de la cada del' conde de Oropesa de,
la privanza, tena mucho. crdito' en la' Corie.1:1 E1 primero, Cronolgicamente, parece ser un borrador de carta, fechada en .
"17 de abril (de
1696) y escrito, tal vez por el propio Almirante, al secretario Larrea,
dicindore que D. Enrique Enriquez sirve edil 150.000 reales de a
ocho.por el virreinato de Mjico. "Dir V. S., al rey se 'sirva sealar
ministro para tratar esta dependencia, con lo que se podra adelantar
( 8) Siempre de le nombra asi, pero su denominacin exacta es: D.
- Francisco Jos Nez de Villavicencio y Sandiez. Los Nez de Villavicencio constituan un conjunto de ricas e influyentes familias esta-..-blecidas en Sevilla, Jerez y Cdiz. En un articulo 'del Sr. Lohmanri
Villena titulado Notas sobre el Conde de Caete, virrey del Per
. (REVISTA DE INDIAS, III, 551-558) se resume la vida de este.personajd asi:
Aunque su familia era oriunda de Jerez de la Frontera, l naci
en Sevilla, el 20 de enero de 1644; sus padres fueron D. luan de
Villavicencio Estupian, caballero de Calatrava y Doa Josefa San-
Oder y Monel, descendiente de ricos mercaderes flamencos establecidos en dicha ciudad; su padre, D. Francisco Sandier, veinticuatro
de Sevilla, otorg Un censo a la villa de Caete la Real, y como no
Pudiera pagar los rditos, obtuvo la jurisciccin de los oficios de
tolerancia de dicha villa su hijo P...FranciscqiJos quien en 1668 fue
nombrado Conde de Caete de) 'Pinar. Nombrado virrey del Per
in5. diante un donativo de 250.000 pesos, falleci el 20 de abril de
1697 cuando hacia la travesa desde Acapulco hacia su virreinato..
( 9) Rahnundo de Lantery, Memorias de un mcretstder de Indias en Cdiz.
1673-1700. Publicadas por Alvaro PicardoS
Cdiz, 1949,.. captulo
XXIII. Esta notable obra es menos conocida de lo que debiera por
haberse 'editado slo un corto nmero de ejemplares no yenales..

3q9

48

iazcn-raio PEIIIIIN

algo ms este beneficio; Y por lo que importa, no slo el socorro en

s, sino el ejemplar de si otra persona quiere entrar en este Mismo ;11
empleo o en el del Per, que se puede considerar de mayor estirnan"..-;
. .
.cin7; (10)
El 'segundo .documento es un Memorial en- que .0conde:
,
, .. do...San
.del consejo de Guerra dice que deseando contlimar,'"Ins'iservkl
cio a l,CrOna, "ha,. suplicado V. M. se sirva de.,.lionrarrelOn
virreinato
.
de Nueva 'Espaa. en :la scOnforraidad que le han tenido sus.
antecedentes, y con las Calidades prevenidas eti. su /vfernorial en 'que,:
ha 'Ofrecido servir con 250,000 pesos escudos; los 200.000
:1Ps 50.000 prestados, de 'que 16 le hia de. dar libranza
en las Cajas Reales de' Mxico, Con 'antelacin a: las que se 'haiy,1114,:
y dieren -en adelante, y' 'line . juntamente le ha de'servii: V'
. 'M
,
cn el entrego,'que. hizo' del, nalvio:.nombradOl
uestra'.''Sra:...:del Pilar, 4librandole: de qualquier obligacion que se le'

,
queIgconsiguilia4Reals,
.puedEtiimputar respecto t'dw rfa,TrandeJutihd.id
"
Hacienda,:' habindose Yrematadci'dicho'-navo :en 62...000:tpesos'sekudosa
AVIPT.4iaque..',.eedlexonprl su fvor,l,y,:se-,hajde ponepperpetup,?silencipA
_sobre ste punto i'Isoiz-ficalei,1 y que ':i-SI.:al&ltillrlizal'fiiW
.5
arcas :reales de .Madrid de 23.000 :pesos escudos,5que--eltzisuplicante
.
.
gast: en dar carena al dicho bajel de orden' del Consejo, los cuales
:'bus. con Muy Crecidos intereses y. con .mucha prdida! de.iii4iandal;:i
-1-t,aunque: el..servigioiefrecido..por, el suplicante es tan cuaitjoso .que5
ninguno Se'liabr:'Propiiesto tan:grande.-a.V: 111.ofrece servir
1,1pOr.., Via de prstamo y aumento fal 'que tiene ofrecido con
's4 1514116.11:40:P14 ;,, con 441.441 -ofrecer 1-0i:114
Termina con una clausula que era habitual en esta clase de epntiaT1
tos 'dichas'cantidades-se,habfian cWrIbiegFr ' Sus fieredrtis,sipor)!
" t o por tro Accidente - no' ll,egara Et,.M
;..fdlep11:1
...,: r
y,
,.. 11n
cago (11) , .
,Se haba ,..encentracio, entre tantootro postor: :D. :Francisco ae,
VicenCiO,
' -que ':ASPiraba : iainbin
ony1.1(.:
,

Hi.'.14:,'Estdo;:-3257.:
,.
.7,.,El'condado:de:San"Reini,:concedid en:Italia'ol'ao:1.662.a.:1);:niego,
Alvarez'; de Boheinnez, ,lp Iostentaba: en 11,1poca'. e;0 e tratamos 9:11
Luis de Egues,Beaurnont:y ' Navarra.'.'Como su antepasdo..D..Diego
:fue' genetal de lirElotlde :
.
' naves que.. llev en 1692, y el de .48 que volvieron
el ano siguiente consta en roa legajos :1:249-'52..-7A966..:des.C.ritrattr::1
.cidn:del Archivo de Indias.. Papeles sobro esta. armada en Contra- '
tcin 3222-25. La relacin de los 'caudales que trajo d I';Inolie Espaa en" Contaduria, 784 (N9 39) y 892: (N? 43) .. Datos-, ,facilitados amablemente por el 'investigador Peruanci'.D.- Miguel Maticerena..

UN VIRREINATO EN VENTA

49

Espaa. No queriendo perder ninguno de los dos servidos, los gobernantes madrileos tratan de convencer al de San Remi qu acepte
1 el virreinato del Per; algunos documentos del mismo legajo refieren
las dificultades que hallaron; en 26 de mayo escriba D. Diego Vil'atoro a a Juan Larrea: "Seor.Havindomp provenido D. Antonio de Argilelles le viese con asistencia de D: Pedro de Ursua, primo
del conde de San Remi y propuesto tratase de 'proponer el virreinato
del Per, se escusava por no tener todo el arbitrio (a que mi instancia se adelant para el de Nueva Espaa) y cost vencerle.'..". En
t.ste ambiente de corrupcin- administrativa no 1-s- de extraar que el
digno funcionario termine su carta pidiendo "el ms favorable despacho de una constilla que se ha remitido por el conde Pineda, mi sobrino...." como premio a.,sus "oficios tan- continuados dealentar a
las partes a los ms crecidos desembolsos por el mayor' servicio de
Su Majestad
Otra carta, -de D. Antonio de Argelles a Larrea, le informa del
mucho trabajo que le haba costado persuadir a San Renal a que pidiese el Pertl, "por la mayor dificultad y mas crecidos costes de los
medios, su poca inclinacin y otras consideraciones...:Hme -alegrado
mucho de ver el negocio en tal estado porque re juzgo del servicio de
S. M. en s mismo y en las circunstancias del tiempo y de la gran penuria de medios. Lo que debo decir es que estl punto pide., pronta
resolucin: pues dems de lo que insta.lo-adelaiktado. deI liempo'estn las partes que lo solicitan muy firmes en retirarse si no se les despacha para el trmino prefinido en e/ memorial".
En efecto, el 30 de mayo del mismo aia-o. 1696' el conde:pie San
Remi elevaba memorial expresando que habindose concedid el vil':
rreinato de Nueva Espaa al conde de Caete suplicaba- se le concediera el del Per en las mismas condiciones. El estado fragmentario -de
esta documentacin nos impide saber porqu dej' de proveerse el virreinato d Nueva Espaa; tal vez el de San Remi,' que' como resulta
de los antecedentes expuestos estaba muy durloso,--reniniC16,'SY Villa- vicencio entonces fue promovido, al del Per
En la lista de virreyes que figura" como apndice a la obra. de
Schaeffer sobre el Consejo de Indias, aparece nombrado para, el ,de
Nueva Espaa con fecha 14 de junio de 1695 y agrega: "Pero antes
de partir fue nombrado virrey del Per". En efecto, lo incluye en
la lista dndole como fecha del nombramierito l 13 de febrero de
1696, si bien acompaa este dato de la mencin errnea de que "de,

50

MERCURIO P

tu.s.N o

clin y sigui siendo virrey el conde e la Monclova". (12). En real.

dad, Villavicencio no renunci el virleinato que tanto trabajo le haba costado adquirir; se embarc y nluri en la travesa, como escribi Lantry y confirma una consulta! del Consejo de Indias, fechadasil
en 27 de noviembre de 1698, que viene a servir de eplogo a esta Ial
mentable historia; dice as:
"SenPor decreto de 26 de octubre de este ao se sirvil
:.4
V.M. de remitir al Consejo un memorial de D. Juan Nez Villavi
cenco en que suplica a V. M. se sirva de mandar que' cualquiera es1
quien V.M. confiriese el virreinato del Per se obligue a .satisfacer lasi
deudas que con motivo de su viaj a servir este empleo contrajo
conde de Caete y a conducir a estos Reynos a la condesa viuda, sobre que V. M. manda se consulte lo que se ofreciere, y por decreto del
21 deste mes al conde de Adanero remite V.M. otro Memorial de
Juan Nez de Vilfavicencio en que uplica a V/571. le haga merced del!
este virreinato edil- la obligacin relerida.
Habindose visto ambos memo iales en el Consejo y reconocidos los crditos que tea el conde 4e Caete contra la Real Hacienda, se reducen a 130,000 pesos esc !dos que haba de cobrar en virtud de Real Cdula de 26 de febrerer de 196 en las Cajas Reales de
Lima luego que llegase a aquella chillad, y en caso de morir antes de
tomar posesin, sus albaceas y herederos, y habindose visto una carta del virrey cond. de la Monclova de 30 de diciembre de 1697 en
que da cuenta de la muerte del conde de Caete en la mar antes del
tomar posesin del virreinato, el Mamparo en que ha quedado la:
condesa y su familia, lo que la ha procurado asistir, y que para su
vio la ha hecho pagar de las Reafes Cajas de Lima 20,109 p'esOs':
escudos que import el sueldo del cdnde difunto por seis meses de los
que gast en su navegacin, conforme a la Real Cdula de 13 de febrero de 1696.... de que pide la aprobacin de V.M. Y que se depositen para pagar a los acreedores del conde los 130,000 pesos con '
que sirvi a V.M. por va de anticipacin... Parece al Consejo que.;
est satisfecha la obligacin de justicia y conforme a ella no le asiste::
a D. Juan Nez de Villavicencio accin para que V.M. le confiera'
ese empleo si V.M. por otros motivos no fuese servido de hacerle merced. Y asimismo es de parecer apr, bar al cnde de la Monclova lo
que ha executado..." Decreto de S .: "Como parece en todo". (13).(12)
(13)

El Consejo Real y Supremo de 1 s Indias, II, 442.

1
A. I. Indiferente, 798. En este mismo
legajo hay una consulta de 20
de julio de 1698 a la que acompaa certificacin de las cantidades
ingresadas en el arca de las trea llaves del Consejo en concepto de

402_

UN VIRREINATO EN VENTA.

51

En elta consulta se habla slo de 130,000 pesos, cantidad notablemente inferior a las que antes se han citado como precio de la
, concesin "del virreinato. Este enigma, as como otros puntos relativos a D. yrancisco Villavicencio, queda aclarado en los trabajos de
,t los Sres. Lohmann Villena (14) y Moreyra Paz Capedes del
Castillo. (1). A pesar de sus esfuerzos, el pobre virrey no logr reunir los 250;000 pesos escudos; entreg los citados no,00p y se comprometi, a enviar lbs restantes en los primeros galeones. Sus ltimos..
i haberes, 3.0.00 doblones, los gast en preparar, dos navos para ir de
' . Cdiz a Portobelo, pero, finalmente, hizo la travesa del Atlntico en',',.- .
1696, en la flota de Nueva Espaa: Aqu t'Uy dificultades con el
i
virrey, que se opona, basndose en la prohibicin del comercio con
1 Per, a que fletara un aviso, lleg a recogerlo a Acapulco la almi: :
i ranta de la !r ar del Sur; durante la travesa se declar a'boido una: .
epidemia qu , acab con la vida del conde, tres- sobrinos suyos y Os
de treinta crjados. La condesa viuda, DI Nicolasa Rufo de Villalo-:: .
bos, lleg a lLima enferma y sin recursos; getion, sin fruto, que se
diera el virrinato a su primo Don Nuo de Espinola y Villavicencio,'
general de laMar del Sur. Tampoco lleg a ser virrey Iefectivo, aunque tuvo en II"'sus manos el nombramiento, el conde de Eril, (16) que
cambi este puesto por el de Gobernador de Cdiz por motivos que
ignorarnos. Pero todo esto es episdico: la consecuencia realmente
importante cile se desprende de cuanto acabamos de decir es demos-;..r.
trar cmo la yenalidad de cargos en la Amrica hispana toc, fines .
del siglo XV1i, el pice de la jerarqua, esto es, la dignidad virreinal.
Granada, abril 1964

;'":

'

efectos extraordinarios desde febrero de 1696 hasta mayo de 1698

por un total de 1.232.411 pesos. Esta relacin es una muestra de la
fecundidad de recursos del conde de Adanero e,incluye partidas mu3
heterogneas: desde la venta de Lebrija al viiconde de Santa Cruz
del Valle hasta un donativo de 400.000 pesos del Comercio de Sevilla; desde un indulto de visita al gobernador de Panam a la venta
de plazas del Consejo de Hacienda. Una de ellas dice as: "En 6 de
febrero de 1696, el conde de Caete entreg 58.691 pesas a cumplimiento llos 130.000 conque ofreci servir por el virreinato del
Per".
(14) Artculo Otado.
(15) Virreinato! Peruano. Documentos para su historia. Coleccin de Cartas de Virleyes. Conde de. la Monclova. Tomo II (1695-1698) Lima,
1955.
(16) Don Antonio Roger de Eril, Vicentelo y Toledo, conde de. Eril y
Marqus de Campo Sagrado,

lo?

BURCRATAS Y MILITARES
EN EL SIGLO XVIII
Jos Francisco Glvez
1. Introduccin
La llegada de los burcratas a Amrica Hispana se apoy en
dos presupuestos. Por un lado, el ejercicio de la soberana como
una de las caractersticas del poder poltico del imperio de Su
Majestad.1 Y por otro, el derecho a los recursos naturales que
pudieran encontrarse "en nombre del rey". Esto implicaba que un
nmero de representantes reales fuesen destinados al Nuevo
Mundo para administrar dichos recursos. Los burcratas, enviados
para este propsito, podan ser laicos (civiles o militares) y
religiosos. El establecimiento de la burocracia tambin conllev la
imposicin de mecanismos de regulacin a travs del derecho.
Para ello se introdujeron una serie de normas que facultaran el
funcionamiento de las diferentes entidades que agrup, quienes
estuvieron condicionadas a la funcin que desempeaban. En este
panorama el burcrata se convirti en partcipe de una sociedad
donde poda ser el ejecutor de las polticas reales, creando
precedentes de acuerdo a los tiempos. Tambin pas a ser el
intermediario entre la corona y la sociedad de un determinado
lugar en Amrica. Sociedad con la cual pudo estar vinculado a
travs de sus entes. La facultad de representacin real no excluy
a la iglesia como institucin. Ella desempe un papel importante
como defensora del culto catlico y adems como rgano de
control a travs de las parroquias, de las misiones en tierras
ignotas o en el ejercicio de la docencia. Hasta ese momento la
1 Tesis

que provena desde el siglo XVI y que evidenciaba a la soberana como

elemento importante en la construccin de los Estados ( Maquiavello, Bodino)
y que se complementaba con la doctrina de los justos ttulos.
243

identificacin con la monarqua se encontraba en un mismo nivel.

Virreyes, capitanes generales y obispos fueron los protagonistas en
la consolidacin de la sociedad indiana del siglo XVI en adelante.
Polticamente podemos afirmar que el cambio de dinasta en
Espaa tuvo como una de sus consecuencias inmediatas la
aplicacin de nuevas polticas que llevaran a la recuperacin de la
grandeza del imperio y el fomento de la prosperidad de sus
sbditos, luego de la derrota espaola en la Guerra de los Siete
Aos.2 Este plan poltico, econmico y social fue establecido
gradualmente por los Borbones, siendo Carlos III el artfice de
buscar la renovacin de la vetusta estructura poltica hispana en
los dominios del Nuevo Mundo. Sin embargo, jurdicamente esta
transformacin nos indica que las reformas no escaparon a la
tradicin legal hispana, de ah que los sucesos de este siglo
conservaran mucho del esquema poltico de los Habsburgo. "Lo
nico que vara son las necesidades y los talantes pero no las estructuras"
[Prez-Prendes 1992: 316]
2. Hacia una nueva burocracia en el Estado Borbnico.
El Nuevo sistema de gobierno para Amrica de Jos de Campillo
y Cossio propuso un replanteamiento al nuevo soberano borbn en
la administracin de las Indias. Ex intendente de Zaragoza y luego
ministro de finanzas de Felipe V era junto a Jos Patio uno de los
burcratas reformistas que haba tenido una carrera ascendente y
encarnaba este espritu renovador. Fue Campillo quien plante la
reactivacin de la economa espaola mediante un plan de
racionalizacin. Este proyecto implicaba la promocin de
manufacturas vinculadas con el desarrollo del comercio donde se
buscaba una mej or captacin de recursos fiscales. Amrica era entonces
el consumidor de esas manufacturas y a la vez el lugar de donde
procedan muchos de los insumos para esta industria.
Segn Campillo era necesario realizar visitas, aplicar el
sistema de comercio libre y establecer en Amrica las intendencias,
instituciones que ya estaban funcionando en Espaa desde 1718.
El siglo XVIII nos muestra la participacin activa del imperio espaol en contiendas posteriores: La cudruple alianza concertada por Austria, Holanda,
Francia e Inglaterra, la guerra de Sucesin en Polonia contra Austria y la guerra
con Inglaterra.
244

As, en forma gradual, se ira consolidando la centralizacin del

poder bajo la direccin de una administracin regional. En un
futuro estas propuestas se convertiran en los pilares de la poltica
de Carlos III. En opinin de Jos Manuel Prez-Prendes la
intendencia como concepto no era una novedad. Recepcionado en
Espaa desde el siglo XVI, presumiblemente desde la incorporacin
del Estado borgoon con Carlos I, fue una de las competencias de
oficiales reales y virreyes. Durante el gobierno de Felipe V se
volvi a introducir, pero como institucin individualizada con
dominio yjurisdiccin sobre un determinado territorio y habitantes.
Otro de los funcionarios que encarn el espritu borbnico
fue Jos de Glvez, quien desde su clebre Visita a las Provincias
Internas del norte de Nueva Espaa, hasta la formulacin del Informe y
plan de Intendencias que conviene establecer en las provincias del Reyna
de Nueva Espaa, propuso la creacin de nuevas demarcaciones
polticas que respondieran a un sistema administrativo con una
correspondiente reorganizacin territorial. Sin embargo, debieron
transcurrir aos hasta que la corona tomara una decisin al
respecto. Como ya lo sealara John Fisher, "su discusin reclam la
atencin de los ministros en Madrid por cerca de veinte aos, pero el
progreso efectivo en su aplicacin fuelento, debido ala cautela ministerial
en Madrid como a la obstruccin virreinal en Mxico" [Fisher 1981: 18]
Sabernos que Glvez pudo realizar su propsito cuando pas de
Secretario a Ministro de Indias en 1776. Su gestin di un impulso
total a la aplicacin de una serie de medidas desde el establecimiento
de estancos para tabaco, naipes, papel sellado, plvora, monopolio
para la produccin del mercurio o azogue, la administracin real
del servicio de correos hasta el sistema de intendencias tanto en los
virreinatos de Ro de la Plata, Per y Nueva Espaa. Este programa
de demarcaciones internas se conjug con la creacin de dominios
en Amrica, a saber: el virreinato de Nueva Granada, capitana
general de Venezuela y la capitana general de Chile. Todos estos
hechos se asociaron con la intencin de introducir una
racionalizacin administrativa en tanto que el Per careciera de
un verdadero dominio de toda su gran extensin territorial con
que hacer frente a diferentes incursiones europeas por el mar y a
la penetracin portuguesa. As, las mencionadas capitanas se
crearon con un sentido defensivo. Por ejemplo, la de Venezuela
fue restablecida para consolidar el rea de influencia hispana en
245

respuesta a la incursin inglesa, holandesa y francesa en la zona

del Caribe. Estas intromisiones podan presentar un serio riesgo
para Amrica continental. En el caso de Chile se quera frenar la
incursin inglesa a partir del Estrecho de Magallanes, que
dificultaba el trfico de mercaderas embarcadas desde el Callao
rumbo a Tierra Firme. El propio surgimiento del Ro de la Plata
como virreinato obedeci a la conservacin de los lmites con los
Dominios de Portugal y a los recursos naturales que estaban
expuestos a la penetracin portuguesa, del este al oeste y que
incluso abarc a la colonia de Sacramento. De ah, el envo de
Pedro de Cevallos como comandante de la expedicin militar que
impidi el paso de los no espaoles. Sin embargo, no descartamos
que el nacimiento de este virreinato se enmarca tambin dentro
del espritu comercial por la cercana de Buenos Aires con los
puertos espaoles a travs del Atlntico.
Bajo un criterio de organizacin los funcionarios tenan
independencia para sus tomas de decisin. No obstante estuvieron
supeditados al virrey y con los arios al superintendente, cargo que
se implement a mediados del siglo XVIII. En definitiva, se
crearon supervisores, directores y juntas que consolidaron y
aseguraron para el rey un mejor manejo de los recursos pblicos.
Se foment una burocracia ms profesional y ms tcnica, letrados
y abogados ocuparon puestos importantes en los dominios
espaoles. Con esta filosofa se quiso proporcionar una nueva
imagen que convirtiera al burcrata en un agente neutral que solo
propiciara el beneficio del Estado. Nuevos reglamentos facultaron
a estos empleados con mayor responsabilidad administrativa y
judicial. Segn Linda Arnold, el efecto cuantitativo de las reformas
lo podemos apreciar en las tendencias del personal pues los
nuevos programas y polticas que se dieron bajo el reinado de
Carlos III contribuyeron a incrementar el nmero y la persistencia
de los burcratas comerciales.
3. Las medidas reformadoras en el Per
En el caso del virreinato del Per las medidas que adopt la
monarqua fueron llevadas a cabo a travs de Jos Manso de Velazco,
conde de Superunda; Manuel de Amat y Junient; Manuel de Guirior;
Teodoro de la Croix; Agustn de Jatireg ui y Francisco Gil de Taboada.
2'46

Todos ellos representaron. a los funcionarios con el espritu renovador

y encabezaron el ciclo de medidas que en determinadas circunstancias
fueron opuestas a los intereses y relaciones de los diferentes grupos
econmicos y sociales existentes en el Per. Esto se complement con
las visitas de Jos Antonio de Areche y Jorge de Escobedo, quienes
llegaron con el propsito de vigilar la aplicacin de mecanismos
relativos al aumento de impuestos y contribuciones, mejoras en la
administracin de los monopolios reales, y lo ms importante, la
introduccin del rgimen de Intendencias. La visita general de Areche
busc la integracin de puestos reales y en algunos casos lleg a
fusionar hasta dos cargos de la administracin anterior. Adems,
encontr que los abusos descritos a la autoridad real a travs de la
correspondencia eran ciertos, siendo el cargo de corregidor el ms
criticado. Para el corregidor no exista relacin entre el salario y el
cargo, lo cual fomentaba un aprovechamiento tanto de los indios que
estaban baj o su control como de los comerciantes que lo abastecan de
bienes, ponindose en duda su facultad como juez. Frente a esto, slo
aquellos perjudicados que disponan de dinero para afrontar el viaje
a la capital as como los gastos del proceso, estaban en posibilidad de
presentar el recurso de splica ante la Real Audiencia de Lima.
Paralelo a este acontecer notamos la presencia de viajeros, producto
de la visin ilustrada del siglo XVIII, quienes arribaron a diferentes
regiones de Amrica Septentrional en la bsqueda de nuevos
conocimientos. Entre ellos: La Condamine, Jorge Juan y Santacilla,
Antonio de Ulloa y Alexander von Humboldt; cuyos tratados se
-insertaran en la propuesta de Campillo y en el programa de visitas.
Se unieron de este modo, el conocimiento del estado poltico, social
y econmico con el recojo de informacin cientfica y cultural para
poder disponer de una visin global de los potenciales aportes del
Nuevo Mundo a la metrpoli.
En el virreinato peruano la burocracia hispana tena al virrey
como jefe de un conjunto de autoridades polticas y militares:
Teniente General de la Armada, Virrey, Gobernador y Capitn General
de estos Reynos y Provincias del Per y Chile, Presidente de la Real
Audiencia de Lima, Presidente de la Junta Superior de Hacienda y
Presidente del Tribunal Mayor y Real Audiencia de Cuentas [Unanue
1793: 301]. Adems, por el real patronato, el virrey propiciaba el
acatamiento de los diezmos y la reparacin de edificios eclesisticos,
entre otras funciones.
247

Antonio de Ulloa (teniente de la armada espaola y autor

con Jorge Juan y Santacilla de las Noticias Secretas de Amrica), se
incorpor como gobernador de Huancavelica, zona prspera
productora de mercurio o azogue, vinculada con la explotacin
minera de Potos, a tal punto que se afirmaba que "sin Huancavelica
no hay Amrica" [Amat 1776: XCV]. Ulloa, al hacerse cargo de la
gobernacin encontr un gran desorden, herencia de la
administracin de Pablo de la Vega, oidor de Chuquisaca.
Problemas tan comunes como falta de moralidad y abusos se
aadan al motivo principal de dicha gobernacin, es decir, el
mantenimiento mismo de la mina. De esta manera, se haba
desvirtuado la naturaleza propia del cargo dando paso a intereses
particulares, los que ingresaban a una red de favores. As ... la
distribucin de la justicia se hacia a contemplacin de los cohechos y el que
no contribua no hallaba puerta por donde entrar a solicitarla [Amat
1776: XCX]. Los individuos criticados por el gobernador pronto
iniciaron un proceso que lleg a manos del propio virrey Amat,
quien le dara finalmente la razn a los acusados. El punto
importante en esta crtica fue la existencia del cohecho como
accin instituida, la cual se perciba desde el momento cuando el
virrey asignaba los corregimientos vacantes por espacio dedos
aos. Estos recaan en personas que a travs de la galantera y del
obsequio de artculos de oro y plata negociaban sus cargos. Era el
comercio, la actividad ms comn en el Per y que involucraba a
los corregidores, oficiales reales y cualquier otra autoridad que
estuviera relacionada con la Repblica de Indios, con la finalidad
de introducir su mercadera. Para cometer sus actos se basaron en
la flexibilidad de la aplicacin de las normas, lo cual les permita
gozar de mayor libertad. As, se fue incrementando el grado de
corrupcin en perjuicio de aquellos pobladores (mayormente
indios) que dependan de la jurisdiccin de dichas autoridades, de
aqu el que los mismos corregidores, oficiales reales y todo el comercio no
escrupulicen en hacer lcito lo que est prohibido... {Ramos 1985: 3851.
De otro lado, la corrupcin abarc incluso a los juicios de residencia,
desde el momento en que las propias autoridades se vinculaban
con los jueces que iban potencialmente a tomarles cuenta de su
gestin. Segn Ulloa los secretarios de cmara servan de
intermediarios para el beneficio de los encausados. En este sentido
se pona en tela de juicio el cumplimiento de la ley, la que incluso
248

poda resultar intil frente a la conveniencia de los involucrados,

"es evidente que hay muchas ocasiones en que no conviene ponerlas en
ejecucin porque, efectivamente, hay embarazos legtimos para ello..."
[Ramos 1985: 377] En opinin de Prez-Prendes pese a las crticas
vertidas por los autores de las "Noticias secretas de Amrica", el
impacto causado fue secundario frente a las polticas directrices.
Lo cual corrobora lo mencionado por Jos Ots de Capdequi
cuando sostena que, "la preocupacin de los juicios de residencia se
dirigi en esta poca a perseguir asfaltas administrativas que pudieran
haber redundado en perjuicio de la Real Hacienda" [Prez-Prendes
1992:343] En opinin de Carmen Arellano "lo normal es que agente
por inters y miedo a represalias no suelen presentar quejas, de modo que
las declaraciones presentan una visin alterada de la verdadera actuacin
de los administradores pblicos" [Arenan 1993: 1]
La relacin entre el Estado y la Iglesia constituy un punto
importante en la poltica borbnica. Se introdujo la teora del
estatismo o regalismo, que pretendi ampliar el control estatal
hacia las autoridades y bienes eclesisticos y con ello la aplicacin
de una serie de medidas que permitiesen afianzar dicho control.
Esta prctica fue dndose paulatinamente desde Felipe V. En el
Per el marqus de Castelf-uerte, en una carta dirigida a los
corregidores les rogaba le informasen secretamente y con verdad de los
eclesisticos que vivan licenciosamente o dados a tratos y contratos, sin
diligencia jurdica alguna; medida que se bas en la Real Cdula del
13 de febrero de 1727. [Vargas 1956: 163]. Con relacin a la teora
del enriquecimiento de las rdenes religiosas las Noticias Secretas,
en lo que al clero se refera, en palabras de Luis Merino no se
ajustaban a la realidad. Existan instituciones eclesisticas que
disponan de recursos e incluso de tierras en condicin de mano
muerta (propiedad con restricciones). Pero ello no implicaba una
constante abundancia ni una libre disposicin de los frutos slo en
beneficio de los religiosos. Pues las rdenes que se encargaban de
las obras misionales haban logrado crear un sistema de reparto
entre los miembros de las comunidades y los propios eclesisticos.
Fuese esto del parecer o no de la Corona, la poltica desatada
prosigui con los mecanismos del estatismo. Fruto de ello fue la
expulsin de los miembros de la Compaa de Jess con el
consecuente establecimiento de la Junta de Administracin de
249

Temporalidades que abarcaba la supervisin delosbienes confiscados.

En Mxico, la iglesia dejaba de ser "el soporte principal de la autoridad
de la corona sobre la sociedad y pas a identificarla como una corporacin
acaudalada lista para la reforma" [Lynch 1989: 41]. El regalismo, arios
despus, se agudiz con la aplicacin del Tomo Regio o cuestionario
de los puntos que con la sancin del soberano deba discutirse en los
Concilios Provinciales, que era el deseo del Consejo se celebrasen en todas
las Provincias Eclesisticas de Indias [Merino 1956: 162].
En Nueva Espaa, las funciones de virrey se fueron complementado con el de secretario de cmara, quien pas a convertirse en
asistente directo del virrey. A diferencia de lo acontecido en Buenos
Aires, en el caso peruano dicho secretario organiz el trabajo por
reas de competencia del jefe del Superior Gobierno: asuntos
militares, eclesisticos, tabaco, impuestos sobre las ventas, etc. En
el virreinato del Per, se cre la secretara de cmara y el escribano
mayor de gobierno de quien dependieron las escribanas de
gobierno, hacienda y guerra. La extensin de monopolios estatales
como el del tabaco y las bebidas alcohlicas fueron un agravio
general, pues no slo afect a los consumidores sino tambin a los
productores restringiendo el cultivo a las zonas de mayor calidad,
privando a los productores marginales de un medio de vida.
[Arnold 1990]. Sin embargo, en el siglo XIX, con los movimientos
propiciados en Amrica a favor de la Independencia, la burocracia
requiri captar ms recursos para costear al ejrcito realista contra
los insurgentes. Ello motiv la contratacin de ms empleados
para recaudar fondos, con lo cual creci su nmero. La aplicacin
de las reformas aunque caus malestar en diferentes sectores
sociales y econmicos en Amricano cuestion la legitimidad del
rey como monarca. Mas bien, los involucrados suplicaron, apelaron
y protestaron contra la gestin de las autoridades que ejercan la
administracin en Amrica: Viva el rey, muera el mal gobierno.
Pese a las diferentes formas de protestas el rol pasivo de la Corona
hizo que el malestar fuera acrecentndose. De ah que autores
como O'Phelan 1988, Lynch 1996 vean una relacin directa entre
la presin desatada por la Corona sobre Amrica y las exigencias
por un cambio, que en algunos casos fueron de reformulacin de
las medidas o de bsqueda de autonoma poltica. Opciones que
sera necesario contemplarlas a la luz de' otros elementos para
saber si los grupos sociales contra el sistema imperial evidenciaban
"una alta concentracin de resentimiento y alienacin". [Lynch 1996:

38] Los criollos constituyeron uno de los grupos privilegiados en los

reinos de Amrica, hasta 17501a poltica oficial no les haba planteado
restricciones como agentes econmicos. Ellos formaban parte de esos
grupos de hacendados, comerciantes y concesionarios mineros que
operaban activamente y que haban logrado unir a sus asuntos
econmicos los vnculos con la administracin hispana. La existencia
de una economa local o regional articulada con una de naturaleza
transocenica fue el secreto de su prosperidad. Sin embargo, la
corona requera variar ciertas reglas para dar paso a su programa de
reactivacin, que como sabemos pretenda recuperar la grandeza de
Espaa. El crecimiento implic competir con sus antiguos socios yen
algunos casos retirarles las concesiones hechas en el pasado, con la
finalidad de lograr una mayor captacin para el fisco. Este propsito
puso en aprietos alas autoridades que deban llevar ala prctica estas
polticas. Tanto-productores como consumidores se vieron afectados
como lo podemos cotejar en la tabla cronolgica de las reformas
fiscales borbnicas que real i7ara Scarlett O'Phelan,3 y que es aplicable
a los levantamientos en la regin del sur andino a finales del siglo
XVIII donde se conjuga, por un lado, el establecimiento de aduanas
internas entre Lima y Potos y, por otro, el incremento de la alcabala.
Como ha sostenido John Fisher, no fue fcil la introduccin
de las intendencias con sus respectivas autoridades. En una relacin
de mando y obediencia los nuevos intendentes tenan que
vincularse con el virrey, el obispo, el alcalde, y los diferentes
gremios bajo su jurisdiccin. Antes del arribo de Jorge de Escobedo,
se haban sostenido conversaciones en Madrid con el futuro virrey
del Per Teodoro de la Croix, Jos de Glvez, y el propio Escobedo
para propiciar una colaboracin entre los nuevos intendentes y el
virrey. Sin embargo, cuando ste ltimo tom posesin de su
cargo en el Per y Escobedo lleg con el puesto de Superintendente,
es decir supervisor de las nuevas autoridadesse crearon fricciones
debido al poder que cada uno detentaba, pese a que ambos deban
su cargo al mismo Carlos III. En forma paulatina se fueron afectando
los territorios de los obispados y corregimientos para dar paso
finalmente a las intendencias de: Lima, Trujillo, Arequipa, Cuzco,
3

Desde el 21 de enero de 1771 hasta el 4 de noviembre de 1780 puede uno constatar como las reformas fiscales borbnicas tuvieron un efecto inverso en los
diferentes sectores econmicos dando inicio a ua serie de protestas que
incluyeron la quema de la aduana de La Paz (1777) hasta la rebelin de Jos
Gabriel Tpac Atnaru (1780).
251

Huamanga, Huancavelica, Tarma y Puno. Estas demarcaciones se

convirtieron en las intermediarias entre los ex corregimientos y el
virreinato. En esta dinmica podemos encontrar por debajo de los
intendentes a los subdelegados elegidos por los anteriores, a cargo de
los partidos con poderes en las cuatro causas: hacienda, guerra,
polica y justicia o slo en las dos primeras sealadas, quienes en
muchos casos no fueron otros sino ex corregidores. En opinin de
Arenan() los nuevos nombramientos de subdelegados para la
intendencia de Tarma, en 1791, todava se llevaban a cabo bajo el
mecanismo de la venta de oficios. Por ejemplo, para convertirse en
subdelegado de Pasco,"Francisco de Cullar renunci incluso a su sueldo
para obtener el puesto" [Arenan 1993: 15]. No se descart en esta
composicin poltica la participacin de los obispos y alcaldes, como
parte de la administracin espaola. Entre los burcratas hallamos
tambin a obispos como Pedro Jos Chvez de la Rosa en Arequipa,4
y Baltazar Martnez de Compan5 en Trujillo, como expresiones de
esa nueva propuesta por impulsar los recursos en sus correspondientes
dicesis. Esto nos demuestra que aunque existi un espritu adverso
a las rdenes regulares por parte de la Corona, las autoridades
eclesisticas continuaron siendo representantes de la Santa Sede,
pero tambin del monarca, en tanto le deban su nombramiento.
4. El aspecto jurdico
El establecimiento de la burocracia implic un cuerpo jurdico
propio llamado Derecho Indiano que se bas en el Derecho
Castellano pero que adems tom en cuenta las condiciones de la
colonia, modificando las propias normas bajo el criterio casustico,
con la aplicacin del principio de repugnancia6 (Honores 1993).
4

Reform el seminario y la iglesia en Arequipa. Present proyectos de irrigacin

para mejorar la economa de la regin. Fue una de las pocas personas con quien
los indios presentabansus quejas.
Mejor la agricultura y la industria. Mand a hacer caminos y mapas de la
regin. Fund 20 pueblos de indgenas, 6 seminarios y52 escuelas.
"En 1503, unas Instrucciones de la Corona ordenaban que se adaptasen las leyes
y costumbres indgenas al procedimiento castellano en la medida que no se
perjudicasen a los indios en sus reclamaciones. El teneor de esta norma
coincida con el respeto secular europeo por la costumbre siempre que no fuese
contraria a la ortodoxia cristiana". [Honores 1993: 49].

252

Situacin que se enmarca dentro de una descentralizacin tanto por

la distancia de la Corona como por el nmero de burcratas
involucrados lo cual dara a entender un sistema eficaz. Sobre la base
de un espacio fsico la burocracia ejerca facultades sobre el territorio
es decir el dominus (dominio) y sobre los individuos o sea el imperium
(imperio) en nombre de la monarqua. El ejercicio de dichas facultades
plante desde el principio una separacin en dos esferas: Gobierno
y Justicia, las que nos pueden dar luces sobre el carcter poltico y
legal de las decisiones en ultramar. No obstante, el panorama se torn
ms complejo en la medida que las audiencias en Amrica poseyeron
ms funciones que sus similares en la pennsula. La historia nos
demuestra que ante la ausencia del virrey, en reiteradas ocasiones, la
real audiencia gobern el virreinato peruano.' De tal forma que la
jurisdiccin de ambas esferas de poder nunca estuvo del todo
definida. Una posible solucin, como comentara Gustavo Villapalos,
fue la enumeracin de materias atribuidas a los virreyes y a los
presidentes de las audiencias que tuvo resultados contraproducentes
por la falta de criterio uniforme o por la interpretacin equvoca en
las diferentes jurisdicciones hispanas. Se propuso, entonces, por real
cdula de 1553, que en caso de fricciones entre el virrey y la audiencia
se tomara en cuenta lo decidido por el prirnero,8 comunicndose
luego al rey para que acte segn su sabidura. Recordemos que en
estas circunstancias el rey y sus asesores deban ser la ltima instancia;
pero esta funcin de control no fue del todo acertada. Podemos sealar
que los actos gubernamentales estuvieron orientados a los rubros de
gobierno, hacienda, guerra y polica, los cuales provenan del virrey
y de sus subordinados, entre ellos los oficiales reales de hacienda.
La administracin de justicia era ejercida con el apoyo de un
sistema de normas de naturaleza fctica ya los cuales se integraban
las pragmticas, las leyes y ordenanzas y que contemplaban tanto
las reas civil, penal y administrativa. En diferentes etapas el
derecho castellano, a travs de las Partidas haca notar que deva
ejercer con seso y savidura. El ncleo de las complejas realidades
estaba vinculada con el rea contencioso. [Villapalos 1976: 14].
Una lista de casos la encontramos en la Real Audiencia y su configuracin en
el virreinato peruano [Glvez 1990: 328].
8 Criterio ratificado por Real Cdula de 23 de noviembre de 1631 y confirmado
el 29 de agosto de 1806 [Barrientos 1992-1993: 116].
7

253

En lo administrativo, el individuo alegaba un agravio frente

a los actos de gobierno, basado en su condicin de vasallo y en
tanto tal demandaba el derecho al buen gobierno que poda exigir... a los
titulares de oficios reales de gobernacin y que incluso ello le
proporcionaba la posibilidad de deponer al tirano [Barrientos
1992-1993: 105] Estas normas contemplaban una proteccin contra
aquellos actos que provocaran perjuicio a los individuos,
plantendoles la posibilidad de utilizar la va judicial para la
revisin de sus respectivos casos apelando al principio de
agotamiento de las instancias. Hecho que comentaraJuan de Matienzo
en 1657 "... ha de gobernar cada Presidente en su distrito y de lo que hiciere
por va de gobierno, se pueda suplicar por la Rota Audiencia". [Matienzo
1967: 210] Sin embargo, el resultado de los actos de poder qued
supeditado a quien asignara los cargos, quienes eran sus beneficiados
(luego a la venta de oficios) y sus resoluciones involucraron a los
empleados, fuesen del Superior Gobierno o de Justicia.
Las apelaciones interpuestas contra los gobernadores
llegaban a sus manos con la finalidad de buscar una reconsideracin
de sus actos, un siguiente paso era interponer recurso ante la Real
Audiencia de la jurisdiccin, caso contrario iba al de una jurisdiccin
diferente. En Amrica del Sur encontramos las Audiencias de
diferente jerarqua en relacin a la importancia que tenan con el
imperio espaol: Cabeza de virreinato, pretoriales o subordinadas.
Segn Villapalos se establecieron tres reglas para organizar el
control judicial de los actos de gobierno: "La primera regla estaba la
potestad calificadora del virrey en virtud a una supremaca domstica o
interna sobre los oidores. La segunda regla cuando el asunto trascenda
de la esfera intra administrativa o domstica y haba un tercer agraviado,
el asunto se reduca a justicia entre las partes, una de las cuales era el
oficial u rgano que dict el acto y otro el perjudicado por l. La tercera
regla frente a la existencia de un asunto en controversia o en LITIS, eran
los oidores los llamados a emitir su resolucin". [Villapalos 1976: 37]
Estos criterios sobre revisin de los actos de gobierno se
incorporaron ms tarde, durante el siglo XIX, a la tradicin jurdica
de los nuevos Estados.
La legalidad se presuma en este proceso donde se ventilaba
la manera en que el acto administrativo se haba dado y en qu
medida poda haber producido un perjuicio al individuo que

alegaba el recurso a su favor. Las instituciones que realizaban la

revisin eran distintas de acuerdo al tipo de acto realizado. El
Consejo de Indias tena Im mbito universal como organismo
supremo para los asuntos del Nuevo Mundo. Este rgano a
peticin de parte o de oficio deba seleccionar el caso si se trataba
de una gestin de Superior Gobierno: Hacienda o de Real
Audiencia. En ambos casos en nombre del Rey se designaban
consejeros que actuaban como jueces. En segundo lugar, en Amrica
eran las Audiencias las que contaban con jurisdiccin y competencia
para tratar los actos administrativos presumiblemente lesivos,
facultades que incluso podan abarcar la fiscalizacin de los actos
ocasionados por los propios virreyes. Villapalos menciona que
frente a casos controversiales entre espaoles y caciques de indios
las Audiencias podran dictaminar en la bsqueda de lo justo
quin sera el beneficiario del mejor derecho, lo cual poda llevar
a la privacin del ejercicio de un cacicazgo por parte de sus
autoridades. La historiografa jurdica nos ilustra cmo gremios
de comerciantes dirigieron comunicaciones al Rey solicitando la
suspensin de ordenanzas las cuales podan ser perjudiciales para
el ejercicio de su profesin, demandas que tambin abarcaron
protestas contra las resoluciones de cabildos. Lo que nos lleva a
contemplar la aplicacin de la ley en Amrica Hispana donde los
individuos, sin nimo de cuestionar la autoridad real, solicitaban
la suspensin Ce la norma en tanto se revisara para una mejor
aplicacin, que a futuro poda devenir en la nulidad de la norma
en s. [Gonzlez 1980 y Tau 1992]
El proceso se iniciaba con la demanda a peticin del interesado
y se impulsaba a travs de los representantes del Rey. En este
planteamiento la Audiencia consideraba tanto las cuestiones de
fondo como de forma. Incluso, El Consejo de Indias, en tanto
tribunal supremo y en virtud del efecto devolutivo poda remitir
la causa al tribunal correspondiente. Los recursos permitidos para
la impugnacin de los actos administrativos, presumiblemente
contrarios a derecho, podan ser la apelacin. Este recurso estaba
dirigido al superior jerrquico para revisar y anular lo hecho por
su subordinado, ante la carencia de dicho superior. No se poda
entonces apelar el recurso de suplicacin y ste se diriga a la
misma autoridad que haba emitido la resolucin a fin de
reconsiderarla. Excepcionalmente podemos hallar que en Castilla
255

la querella se diriga al Rey, en tanto juez supremo, para que

presionara a quien haba producido el agravio para que deshiciera lo
que haba hecho. Caso contrario el monarca intervena para declarar
la nulidad de los actos de sus subordinados.' Cules fueron los
efectos de las reformas borbnicas en el esquema judicial? Cabra
mencionar que el rey nunca dej de tener el control estatal y por ello
poda imponer o no este criterio, de ah que se rechace el argumento
de la politizacin en el sistema judicial. Sin embargo, con Carlos III se
impuso paulatinamente el criterio que quien criticara los actos de
gobierno cometa un delito, no por colocar en tela de juicio los actos
en s, sino porque "sembraba la desconfianza entre los sbditos."
Presupuesto que evidenciaba el control del poder estatal frente al uso
social de las apelaciones.
Contemplamos la figura del regente aplicada a Amrica,
cuyo predecesor se hallaba en la audiencia de Aragn. Su papel se
enmarc en la administracin de la real audiencia frente al virrey
que se dedicaba ms a la funcin de gobierno, lo cual no resta, un
vnculo entre las esferas polticas y jurdicas. Desde 1776, primero
en la pennsula y luego en Amrica, le correspondi "a los regentes
la direccin de las audiencias en lo contencioso y econmico, designar a
los magistrados para formar y completar salas de justicia y de gobierno,
R as como proponer a los virreyes, en Mxico y Lima, el sealamiento anual
de salas; llevar el reparto por turno de causas civiles o criminales; tramitar
ante sala los autos de gobierno, provistos por virreyes o presidentes..." ,
entre otras funciones. [Prez-Prendes 1992: 344]
No podemos dejar de lado la preferencia de peninsulares a
los cargos de oidores, tema abordado por Chandler y Burkholder
y la eliminacin progresiva de la venta de oficios. Notamos cmo
los letrados se incorporaban a travs de cargos administrativos a
la esfera judicial, ajenos a las redes sociales y econmicas. Tenemos
Doctrina que se remontaba a "en los escritos de San Isidoro de Sevilla los
deberes del monarca eran: mantener a su pueblo en justicia et en verdad. ..Es
por esto que la imagen medioeval del monarca sea la del rey justiciero, sentado
en su trono con la espada en la mano para dar a cada uno lo suyo". [Barrientos
1992-1993: 118].
" A lo cual aadimos que "De las dieciocho designaciones hechas para la
Audiencia de Lima, despus de 1808, slo nueve fueron promociones
escalofonarias normales , pues las dems fueron trasladados directos o
independientes" [Burkholder y Chandler 1984: 1981
9

256

los casos de los asesores: Jos de la Iglesia y Hugues (intendencia

de Arequipa), Manuel Mara del Valle y Postigo (Superintendencia
de Hacienda), Juan Bazo y Berry (intendencia de Trujillo), Vicente
Rodriguez Romano (Montevideo) yJos Pareja y Corts (virreinato
del Per).11
Se crearon jurisdicciones especiales que se fueron desligando
de la competencia de las audiencias con el propsito que stas se
orientaran netamente a asuntos controversiales. As, encontramos
al Real Tribunal del Protomedicato,[Puente 1959: 344y ss.]relacionado
con la supervisin de la prctica y enseanza mdica y el control
sanitario, el Real Tribunal del Cuerpo de Minera (1786) para el
fomento y vigilancia de la explotacin de yacimientos mineros, los
juzgados de intestados o de indios, etc.
La figura de la superintendencia, que encerraba una serie de
facultades poltico-administrativas encomendadas a un organismo,
variaba segn el rango y las circunstancias. Frente al esquema
imperial notamos la presencia de secretaras y gobiernos superiores
en la metrpoli y luego la aplicacin de estos criterios en los
virreinatos. Los intendentes en lo militar, dependan de los
capitanes generales o virreyes y en lo financiero-econmico del
superintendente. Se busc una coordinacin en las esferas
superiores e inferiores a travs de dos autoridades, con lo cual
desaparecan los anteriores gobernadores. Junto al intendente
hallamos la presencia de subdelegados que reemplazaron a los
corregidores, lo cual fue gradual como se aprecia en El Estado del
Per 1793. Con la Junta Superior de Hacienda, como mximo
organismo de supervisin se busc estimular la recaudacin
territorial y algunas de las cajas reales fueron elevadas de categora:
Contadura y Tesorera General de Ejrcito y Real Hacienda (Lima) y la
Contadura General de azogues (Huancavelica). Aqu los oficiales
reales pasaron a ser ministros de la Real Hacienda. En otros casos,
las cajas reales continuaron manteniendo su estructura anterior
(Cuzco, Arequipa, Trujillo, Huamanga y Pasco). Otro organismo
renovado fue la aduana, estructura de forma militar que se
estableci en mayor nmero en la zona sur andina del virreinato
peruano y dio lugar a protestas y levantamientos. Los estancos de
" Vid. Lohmann Villena, Guillermo: Los ministros de la Audiencia de Lima.
Sevilla 1984. Escuela de Estudios Hispanoamericanos.
257


tabaco, naipes, papel sellado y polvora, constituyeron rubros que,
dependiendo de la importancia de la zona, se organizaron
independientemente por sector o en forma agrupada. Tal fue el
caso de la Direccin General de Tabaco, Naypes, papel sellado, plvora
y breas con la Superintendencia General de Tabacos (Lima) o la
Administracin de Rentas Unidas de Alcabalas y Tabacos (Jauja,
Huancavelica, Trujillo y Cuzco). Aspectos importantes tambin lo
fueron la Casa de Moneda as como el Correo Mayor de Indias, cuyos
cargos haban sido parte de la venalidad de los oficios, comprados
por particulares y que la Corona haba decidido recuperar en 1753
y 1768 respectivamente. A ello se sum la creacin de la Junta
Superior de Aplicaciones de Temporalidades, cuya finalidad fue la
administracin y el remate de los bienes pertenecientes a los
miembros de la Compaa de Jess.
5. Militares
A lo largo del siglo XVIII, las reformas no dejaron de lado la .
reestructuracin del aparato militar. Hasta ese entonces la
proteccin de los territorios en el Nuevo Mundo no disponan de
u-) una fuerza perenne. La base de un cuerpo regular transitoriamente
se haba sustentado en la encomienda, institucin que formalmente
desaparecera en 1718. Se retom la figura del capitn general o
comandante general como autoridad a cargo de una provincia o
del ejrcito. Como tal representaba al rey e imprima esta
caracterstica a su gobierno."En el siglo XVIIla condicin de presidente
se antepone a la de capitn general, pero en el XVIII se elige justamente
la opcin inversa" [Prez-Prendes 1992: 362]. Un ejemplo claro
sobre la importancia de este cargo nos lo ilustra Tamar Herzo g. El
cargo de capitn general era propio del virrey del Per. No
obstante, durante la venalidad de oficios Juan de Sosaya adquiri
el cargo de presidente de la Audiencia de Quito consiguiendo
aadir a ste el de capitn general. Privilegio que no necesariamente
continu con sus sucesores. Esta dignidad no slo tuvo un alto
grado de aceptacin social sino que, a travs de l, podan
concederse puestos militares y con ello autoridad, prestigio,
uniforme y ventajas, que diferenciaba a estos individuos de la
esfera civil. Ostentando, entre otras cosas, el grado de capitn general de
la provincia de Quito, otorgaba ttulos militares a sus aliados y, de esta
2,98

manera y en virtud del fuero militar, les exime intencionalmente de la

jurisdiccin de los fueros locales [Herzog 1994:55]. Postura discrepante
es la que sostiene Prez-Prendes, quien opinaba que aunque se
haba ampliado dicha jurisdiccin al mundo de las milicias su
aplicacin era reducida. As por ejemplo, el fuero activo slo se
aplicaba por concesin especial: los oficiales y sargentos si estaban
dentro de la jurisdiccin militar; pero no siempre los milicianos.
[Prez-Prendes 1992: 365]
Desde la poca de oro del Imperio, los pases europeos a
travs de piratas o corsarios haban incursionado en Amrica para
tomar su botn de guerra y de esta manera presionar al imperio
espaol, ya que no lo podan hacer en el propio territorio europeo.
Luego de 1700 las condiciones polticas haban cambiado en
Europa con el ascenso de los Borbones. Pases como Inglaterra no
cesaron en tratar de incursionar en Amrica aunque oficialmente
propiciaban la paz. La llegada de ingleses a Cuba y Jamaica sirvi
de presin para conseguir una concesin en las negociaciones en
el Viejo Mundo. Factores externos exigieron insistentemente por
una proteccin que se tradujo en los convoyes de los Navos de
Registro en el trfico transocenico, en la fortificacin y amurallado
de las ciudades y, asimismo, en la construccin de fortalezas en
puertos como el Callao y la Guaira. Un comn denominador en
estos arios fue la presencia de operaciones navales inglesas. Juan
Marchena menciona cmo el almirante Vernon en una operacin
lo suficientemente preparada con 12,000 hombres y en un nmero
significativo de navos captur Jamaica en 1703, isla que Espaa
no pudo reinvindicar pasando al dominio de Gran Bretaa. La
toma de Paita, en la costa norte del Per, en 1741 por el almirante
George Anson y la de la Habana en 1762, por el almirante Vernon,
puso en evidencia la fragilidad de la proteccin de los dominios
hispanos frente a la constante presin inglesa.
Esta situacin llev a la corona espaola a reestructurar su
ejrcito. Desde inicios del siglo XVIII se puso en funcionamiento
el Ejrcito de Espaa que tendra a su cargo la defensa de todos los
dominios del Imperio. Esta organizacin estaba integrada por
militares profesionales, quienes luego de su preparacin en una
academia, eran destacados a diferentes puestos. A la academia
acudan primero peninsulares y luego criollos. Lo cual nos permite
259

Organizados militarmente los civiles dejaban de ejercer o

hacer lo que demandaba su profesin u oficio para dar ese
tiempo al servicio del rey. Fuese en la instruccin o en la
movilizacin, eran los momentos cuando el fisco les pagaba.
Ya en tiempos de paz cada cual se las agenciaba de acuerdo
a su ocupacin de origen. Podemos indicar que esto se
basaba en la racionalizacin administrativa y en la reduccin
del gasto fiscal en lo referente a las fuerzas militares. Pero las
reformas borbnicas adems apuntaron a la creacin de
nuevas demarcaciones con una finalidad defensiva. Un
ejemplo de ello son las capitanas en zonas costeras y
comandancias en reas geogrficamente difciles: Maynas y
Quijos o Huarochir, en Per, las cuales se hallaban prximas
a zonas de selva o ceja de selva.

observar el inters de diferentes grupos sociales en el negocio de

las armas. Ejemplo de ello fueron los "individuos de calidad
distinguida", soldados de fortuna, y los "honrados", stos ltimos
de procedencia mestiza. Estos soldados y oficiales compartan sus
actividades con las milicias o grupos de civiles compuestos por
hombres libres, quienes tenan autorizacin para poseer armas.
Las ordenanzas de Su Majestad para el rgimen de disciplina,
subordinacin y servicios de sus exrcitos (1768) dispusieron el
reagrupamiento de las fuerzas con la participacin de cuerpos de
infantera, caballera y dragonesu y con el apoyo de los cabildos y
los gremios. Por recomendacin de Carlos III el aumento de
milicias estara de acuerdo "en cuanto permitan las circunstancias
de cada pas observadas y manejadas con prudencia" [Rodriguez
Casado 1956-57: 137]. Los milicianos indios segn Marchena,
eran curacas o podan ser vecinos indgenas. Los integrantes
pardos o morenos procedan del comercio o de las agrupaciones
gremiales, quienes llegaran al grado de sargento. Para la corona
eran stos los responsables de proteger sus propias ciudades de las
posibles incursiones europeas. Esto dio lugar a las milicias de
carcter urbano y provincial. Un uso social fuera del mbito
castrense es el descrito por Arenan a travs deljuicio de residencia
de Jos Mara Glvez, intendente de Tarma: "siempre se ocupaba a
los soldados que condujesen peones para recoger las cosechas hacer
sembrios en sus tierras, servan de cocinero en su casa o de
p ulperos...disciplina y obediencia se obtena a cambio de pago" [Arenan
1993: 16]. Unanue nos ilustra parcialmente un contingente de
61,811 miembros del ejrcito colonial, exceptuando las milicias
provenientes del comercio y de la nobleza de Lima (1793):13

6. Conclusiones
Desde el punto de vista poltico la correlacin de fuerzas
entre las diferentes autoridades encuentra en el siglo XVIII al
ayuntamiento, a travs del cabildo, como el ltimo reducto de las
expresiones de los criollos frente a las medidas adoptadas por la
Corona. En defensa de sus intereses y bajo una cierta identidad,
esta institucin volvi a tener un rol protagnico, desde finales de
este siglo, el cual se articulara con la propuesta de intendencia
como rgano vinculado a un mbito regional. Dcadas ms adelante
se convertir el cabildo en el vehculo que permitir bajo el
consenso de una mayora la legitimidad para la autonoma o
independencia y la representatividad de las comunidades polticas
que surgirn a lo largo del siglo XIX.
El relanzan-tiento del imperialismo espaol nos permite
apreciar claramente cmo las polticas impartidas por la Corona
generaron conflictos con los sectores criollos y mestizos
fundamentalmente. El programa sobre intendencias no lleg a
tener el impulso deseado. Su ejecucin qued relegada, en el
virreinato peruano, a la actuacin de Jos de Glvez y Jorge de
Escobedo. Aunque si bien ambos, en reiterados momentos,
promovieron esta nueva estructura, encontraron tropiezos en su

" Lima: Cuerpo Mixto Pardos (caballera) y Compaa Espaola Inmemorial

(infantera), Lambayeque: Regimiento, de milicias disciplinadas (infantera) y
Pardos y Morenos de 127 (infantera) [Marchena 1992]
" Resumen de las fuerzas militares en el Per

Tropa arreglada
Milicias Disciplinadas
Milicias Provinciales

260

Infantera
37,655
1,824
8,601
27,230

Caballera
12,575
60
1,560
10,955

Dragones
11,581
36
720
10,825

261

aplicacin con laburocracia anterior y los grupos sociales existentes.

Se haba otorgado un cmulo de funciones a cada intendente lo
cual le implicaba ver casos que iban desde la esfera municipal,
obras pblicas, industria, entre otros.
Por otro lado, aunque las milicias fueron constitudas con
naturaleza defensiva, los movimientos de protesta ante la aplicacin
de las reformas borbnicas llevaron a los milicianos a intervenir en
las luchas internas de fines del siglo XVIII.

Captu lo V
La culminacin del descontento social:
La Rebelin de Tpac maru-

El nombre de Tpac :41t111Y,':

: ,cordado, n la-,historia;-,rop~,
para esta gente, nefasto .parY401141k44r
llos,dpl.lugar, y. su jemplo is, 'ilollis;
trosp.para el futuro , ,(AGI, Indiferente General, 411)
El 10 de noviembre de 1780 siguiendo las instrcciones dj'-.CCi- -que jose. Gabriel Tpac Arnar4, el corregidor de panas y paricIlis; CUSCQ,
'don Ariteini- d s:triga, fue ahorcado publicamente en la te101. d Tun'astiei.(iV. thte,'"sinificatiVZ suceso simboliz el Midi de un mViinierit
de masas sin precedentes, el que hla sido comnmente identificado como
"La Rebeatifi'de Tpac Arnaru". Esta se insert en la coyuntura de des
contento y agitacin social iniciada por
medidii politicasy consEnnT .
,c-i-1-6'6.-iiteniciaa en elL.P..rogrm:de.iteforrnasSorbnioas(I)
7Si s tonta en'aue.nt,a Que la rebelin ee/16 prcisanzen.te cuando
.el descontento social estaba alcanzando su pukito:ins-lgido, es posible
entender que Tpac Arriru fuera cap1.1 d canalizar ls, prevalecientes lev4taMient-ds Sociales en: Su fayi: :En l' eas . cpti,erpto de la regin uran:dina; la rebelin, fue Vista como 411,a alteirnativa viakle Para logmr los

(1)13. 1.,ewin, Lc1 rebelin, p.444.

, `() J.-Fisher, -La r,ebpliesikM l',.(ipa9Aniniz y el programa imperialderatlos

Tpac Amaru ,ntologia,
1970,p. 114.
:
-' .


objetivos por los cuales ,seliabla ijgdo a presionar insiatentem_ente
desde 17.7-7-7,--.con-flict-o- que creci en intensidad y _violencia _cluranteio,s
primeros -Meses d T-?$Q. cgi pueden describirse: como el preludio de la
Gran Be-belin(3).'hfo sorprende, por lo tanto, que la rebelin de Tpac
Amaru comenZara en el Bajo Per y despus se propagara Sostenidamente
por las provincias aymaras del lto Per que ya se hallaban en un evidente estado de intranquilidad social(4).

Icle 1781 en el Santuario de Las Peas (Omasuyos, Alto Per), adond

Zban acudido para aceptar el perdn que les ofrecieron tcticamente las
'autoridades espaolas. Alguas de las confesiones fueron tomadas en Las
Peas, mientras que otras fueron registradas ms tarde en La Paz(9).
`

Existen Muchas versiones sobre la rebelin de Tpac Amaru, pero

stas en general se han restringido a una descripcin detallada de los principales sucesos que tuvieron lugar durante la lucha, resumidos aqu en el _
cuadro 23. Sin embargo. esta es la primera Vez que ha sido, posible analiZar y comparar los procesos judiciales que siguieron a la rebelin. Ambos
Vjuicios contienen un recuento completo de los antecedentes ecoM5micos
y sociales de los rebeldes que cumplieron un rol activo durante la primera
y seginida fase del movinniento: Esta nueva aproximaCin debe esclarecer
ciertos aspectos concernientes a:

Es importante tener en cuenta qtte bajo la denominacin de "rebelin de Tpag.'Amaru", se pueden distinguir dos fenmenol diferentes.
En primer lugar, est la rebelin encabezada por elcacique Tpac Amaru
-y sus parientes cercanos, y en segundo lugar,lors_nUmero,s_os levanta:Mien. tbs paralelos que, apoyndole en el mimbre de Tpac Amaru (lo que no
significa necesariamente que hubiera una conexin entre ellos), coexistieron en la misma coyuntura rebelde(5). El presente captulo se refiere
esencialmente al primer aspecto, es decir, al movimiento que lider
cacique de Tinta y al que se incorporaron sus parientes y las provincias
ymaras del Alto Per.

1) La organizacin interna de la rebelin: formas de expansin y '

tiuctura de la diligencia.

Aunque la rebelin de Tpac Amaru ha sido vista frecyntemente

,- como una ola general de descontento e insurreccin, es importahte'recor-.,dar que atravespqr dos fases razonablemente bien &enhielas. La primera
101-asi, que pd-rla ser descrita como l'fase cusque:a o qechua, fue persptialmente organizada y llevada adelante por el cacique de Pampamarca,
"nrigastica y Surimana, Jos Gabriel T.pap Amaru(6). Se considera que
ia*Sguridafise - luego de la -capturadiel cacique, cuando las riendas del iiiVirjnto- fi-J-.-ra' 'tomadas por otros miembros de la familia
reriCilrrarti--- para- articularse m tarde con losrebeldes dellt'Peru,
encabezados por el jefe ay-inara Julin Apasa Tupac Catari(7).
Para realizar esta investigacin, los xpedientes del juicio hecho
en. abril de 1781 lbs 74 acusados de participar en la primera fase del
Movinliento han demostrado ser de gran utilidad(8). Esta informacin
ha sido comparada con el juicio llevado a - Cabo a 3.2 rebeldes implicados
en la segunda fase del' Movimiento. Ellos itierori capturados en noviembre

.;

j La conjuncin de factores que influenciaron la propagacin regio- _

nal del movimiento y la composicin social de su dirigencia.
CUADRO 23.
- Tabla cronolgica dejos movimientos militares
durante la Rebelin de Tpac Amaru
1780
Noviembre 4, 4 780

'

El corregidor Antonio de Arriaga es Captut,ado por el cacique de Tinta, JoalOkbriel

-,Tpac

' '(3)B. Lewin; La rebelin, Pgs. 130-111.' Ve tambin: 1. &Mielan 'Godoy,

"Tpac Amaru y las: SubleVaciries del sigl " '
(4) 0. Cornblit, "Levantamientos de masas", Pgs. 135,,13.4.

: (5.T'1: fue, por ejemplo; el .cesp, de: los ,levantarnientos qiielestallaron,eriv,OrtrO; ,

, Cajamarca,.1-luarz, Paseo y Huarooliir, loa_que-flieron provoradoS.K4~
diclai econmicas de los Borborit, mas no 'directamente- por npac: Alnatu.,
' Vase: BM, Egrton 1811 y B.: Lelkin, La rebelin, pgs.' 1301Y,13 s
(6)11
. . Lewin, La r'ebelin, CaP.XVI L E Fis-bei The Last, t.. 219.
(7) B. Lewin, La rebelin, Cap. XX. Juan 'Jos Vega, Jos Gabriel T4pac
'
Lima 1969, p. 77.
.
(8)A G./, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Alberto Mores Gallndo. emple Nicialmente esta informacin en - ss-artculos acerca d1 carcter de la rebelion
de Tpac Amaru

224

Los rasgos de coincidencia y contraste entre la primera y segunda

fase de la lucha.

-:11

(9);4GI, Audiencia de Buenos Aires, ;Lep. 67, 319. La extensa bibWrafa sbre"el
temsincluye:r-Carlos Daniel Vlcarcel, Rebeliones indigente,sfLimb. 1946,YLa.
rebelin de Tlipac.Amatu, Mxico 1947- Jorge Cornejo Boli-ronde, Tpac
La revolucin precursora de le emancipacin continental Cuzco 1949,
Loayza, La verdete! desnuda, Lita 1943 Manuel de Ddrioznla,Doetiv
:rnnios histricos de! Per; Lima"1863. El ms cpnipleto libro sobre el tema es
-ata y los orgenes de la indepeneLde-Bolestao LesViri, La rebelin de Tptie 2h
dencia hispanoamericana, Buenos Aires 19;4. Los libros escritos por Lillian
Estelle.Fisher The Last Inca Revoit 170=1783 Oklahoma 1966; y por Juan
Jose Vega, lose Gabriel Tupac Ainer, .4.-ima 1969, deben tambin ser mencionados. Todos estos trabajos enfoca:A la rebelin de Tpac Amaru como un ino'-virrileiit15 independentSti. El recite libro Antologa Tpac Atizarte II;;,Liina
1976, de Alberto Flores Palki-dot (ed.yes un acercamiento con estudios ms
interpretativos. Adems,,la tecci4n.Li.omental de le Independencia del 13,v-1e
(CDIPY, Lirn 197'400 ols.),, contiene IS.transcripx2in de importantes ruStuipcritos.referidbra,104 .elin.y; - sus antecedentes.


El corregidor Arriaga es ejecutado en la ),
.
plaza Tungasuca.
Jos Gabriel da la libertad a los esclavos
Noviembre 15, .1780
pertenecientes a espaoles.
Las tropas rebeldes consiguen su primera
Noviembre 18, 1780
victoria,
Jos Gabriel solicita a su primo, Diego
Fines de noviembre, 1.780
Cristbal Tpac Amaru, que lo asista en el
comando de las trpas rebeldes.
Jos Gabriel ocupa la ciudad de Lampa.
Diciembre 9, 780'
Jos Gabriel ocupa la ciudad de Azngaro.
Diciembre
Diciembre 13, 1 780
-Mediados de diciembre, 1780 Jos Gabriel captura las ciudades de Coporaque y .Yauri. Valderrama lidera
el alzamiento de Chuquibamba (Arequipa)..
s
La rebelin se propaga a Arequipa, Moquei;liciembre 2$., 1 780
' gua, Tacna y Ariza.
Las tropas rebeldes son vencidas' enSaylla.
Fines de diciembre, 1 780
Diego Cristbal Tpac Amaru ocupa CalPilic, YuCay, Lares y Urbamba.
Noviembre 9, 1 780

1 781
-:_Enero. 1, 1 781
: Enero 1.781
'Enero 18,1.781
Fine,s pleener 1 781' .

;. Fekrer 1.0, 1 781 ..11/1crzo 6, 1 75.1

Mediados d ;211- ar . O,.:1751 1.;
Maij19 f'

..' '

Fiiies de marzo, 1.781'.

Principios<de a6riZ;, 178.L.

Abril 5...
r

226:

El Coronel realista Gabriel de Avils llega

al Cuzco con fusileros negros y Mulatos.
Las tropas rebeldes son vencidas en la bar
talla de Piccho.
Las tropas rebeldes sitian Capi, Cuzco.
El _cacique rebelde Toms l'alvina ocupa'
Aymaraes y es resistido por clrigos realistas. El cacique realista Puina.cahua vence a
Diego Cristbal en Pariapunco.
Estalla la rebelin de Oruro (Alto Per).
-Estalla la rebelin de Tupiza (Alto. per).
Jos Gabriel vence a Pumacahtia n las batallas-de Pucacasa y Cusipata. .
El primer sitio de La Paz tiene lugar El lder ayniara Jiiiin paza TpacCatari co
manda a las tropas rebeldes altoperuanas.
'-ijos 'Gabriel - Ttpac Ainaru es vencido en
a,t,alla ^de Llodlora por el Caciq .Mateo 'PliMac,liug.
Las tropas rebeldes son .vencida en Mita..
mita por altAAcahu: ,
JoS1 Gabriel es-syencido y hecho ptisionero
en Tinta por el Ni iSe,alrei-Vlle,

*bril 27, 1781.

*layo 7, 1781
ayo 18, 1 781
.Mayo 26, 1781
Fines de mayo, 1 781
1114lio 1,1781
jiciio 5, 1781.
.Mediados de agosto, 1 781
etiembre 6, 1 781
'Fines de octubre, 1 781

11Toviembre. 3.,,-1781r .
Noviembre 13, 1781

El.lder rebelde de Chayant,a, Dnaaso Catan, es ejecutado. La rebelin se difunde a

Cochabamba y Tapacar (Alto Per).
Diego Cristbal y Mariano 'Tpac Amaru
sitian Puno. Nicols Catani es muerto en
Chuquisaca.
Jos Gabriel Tpac Amaru y: sus parientes
cercanos. son :ejecutados en Cuzco, luego
de ser sometidos Ajuicio. : Diego, Cristbal Tpac Amaru ocupa Cara;`
.de
Las tropiat` rebeldes tornan ciudad
,,Puno,' :que" S '-coriviette enjel Toco d la
carPaa,dirigidai al Alto Pert.;,--1-:El sitio de L'PaZ es disuelto por' el'eniiiidante Ignacio Flores.
Andrs Tpac Amaru oCupla. orata (Alt
Per) y 'organiza sus' tropas Para ditiar`iiiie,
vamente La paz.
'El segundo sitia de La Paz a cargo .de3AntTpaa Amaru : y _Julin ApasaiTapaC
:
Catad tiene lugar:,
Diego Cristbal declara la abolicin de la
esclavitud:
Andrs Tpac Amaru transfiere el comando de las tropas rebeldes a su primo Miguel
Tpac Amaru, y luego se dirige. a AZngaro para dar inicio -a las negociaciones de
paz. Las 'diferencias entre la: direccin,po,
ltica deJos Tpac Anaarus y Tpac Catan: se,hacenieiiridentes.
Miguel :Tpac ,Araru y sus capitanes Se
rinden:: b Julin Apasa Tpac Catari es torturado,'
muerto y descuartizado.

41782

Bartholina Sisa es ahorcada.
Setiem bre 1 782

::
'
------:," ..
.
Vi.1783 -1.b
" es captura_ Diego Cristbal Tpac Anitu
- 1.18r *llanto 14
do en Marcpata
(Qiiishicanchis) y acusa:
.
do d conspirar contra la Corona.- ,
Diego
Tpac Amaru es muerto y descuarJulio
1 9;::1183
.
,-. ,
._4z4d0.--- Octubre.,'1 783 ,. .-11311tioi prisioneros . son enviados del Cuzco
a Lina para pasarles sentenCia. -:
11
1.
'.1.!
Fuente.: Juan Joll Vega, Jos Gabriel Tpac Amaru, pp. 1y13-156.
1

2-gl


CUADRO No. 24

1. LA ORGANIZACION INTERNA DE LA PRIMERA FASE

LA REBELION

Caciques rebeldes y leales a la Corona

a. Los mecanismos de expansin

-.,
En trminos de su gestacin se. puede afirmar que la rebelin rechite, a su 4irigencta,bsicamente 'de tinta (canas y Cn
c-ifis); donde
-esta,:
1 15-i-sittido .J1- cacicazgo-d-e-!;167JI-da
- bria-Tpac Amaru. De. acuerdo-a las
1_ Claradiones -de 74 'de los*. acusados, es evidente que el 80o/o de ellos
eran originarios de -pueblos..ubicados en la jurisdiccin de la provincia de.
. Canas
.t
y Canchis. Pro :Cedan principalmente de Tint.a Combapataiyun_01suca,. Surimana,,..Sieuraiii: -Y,".n!inenot.miniero, de PiturciraT. Condororna,
PnipirlafE y .an. Pedrode.Cacha(10)..Sin embargo, aunque este hecho
podra a primera vis-. ta sugerir una influencia local profundamente enrai-
,za.da en el raovimiento,. es! qiarokqug Ja. rebelin alcanz dimensiones re...
gionales; propagndose tambin a la provinciade Quispicanchis y, en nie !..
nor..grado, a. las provincias de Paucarta.mbo; Chumbivilcas, Lampa y ChuCUito(11). (Ver Apndice 1 y ..Apenpuce '). -
.

Caciques
Rbeldes
. .

1. Don Pedro Sargas, cacique de Combapata

(Tinta)
2. Don Francisco Guambtupa, cacique de Yauri
(Tinta)
3. Don Francisco Guamaticlla, cacique de Checacupe (Tinta)
4. Don Carlos Berrera, cacique de Cornbapata
(Tinta)
6. Don Crispi'n Huamani, cacique de Coporaque
(Tinta)
6. Don Josef Mamani, cacique de Tinta (Tinta)

. Caciques Realistas

Don Simn Grollo, cacique de Sicuani (Tinta)

Don LoreneO-Gusi Ramos, caciqe-d Patic'arpata

Don Eugenio Sinanyuca, cacique de Coporaque

(Tinta)
Don Toms Toledo, 'cacique de Caccha (Tirita)

Don Hermenegildo Delgado, cacique de AcomaYo

(Quispicanchis)
Don Juan Ehteban Pacheco Callitupa, Caciquelde
F:omacanchis. (Quispicanchis)
7. Don Ramn.Moscoso, cacique de Yarxaoca
Don Simn Chanco, cacique de Santalvadoi; (4d. Este apoyo local sugiere que 'ifiPac Amaru fue capaz de movilizar.
:
(Tinta)
ca Lares)
- a u propia gente. Debe .anotarse que de 25 caciquea que se hari logradO .
8. Don Crispn :Ramos, cacique de Pituniarca
Don Mateo i'umacahua, cacirjuebds, piiinchel:50,
identificar. Como. partidarios: de Tpac-.Amaru, 12 tenan sus cacicazgos
(Tinta)

(Calca Lares)
9. Doa
Catalina Salas, cacia de YanaoCa (Tinta)
Don . . Checacupi, cacique dl Cotabaintl
at (bol

, -sitiados en Canas y Canchis(12) - Parecera entonces que Tgpac A.mi

tabambas)
, '
10. Don Bentura Saravia, cacique de Layo (Tinta)
'tenia_prcticaniente , el apoyo total. de su provincia, pon excepcin :de los
Don Nicols Rosas, cacique de AntaiM
arica,y),
.11. Don Toms Soto, cacique de YanaoCa (Tinta)
Don. . Carpio, cacique d Paruro'(-Paiiird). 'caciquesde
Coporaque y Signani,,...quienes desde el principio perman.ecie-";
12. Don Miguel-Zarnalloa, cacique de SiCuani
._._ .. .. ..
Don 7,:ntonici-Eklleiz, cacique 'de Gtlffrlqiiit
. -ron
,(Paruro) .
(Tinta) .
,..--,-aparta,dos.del movimiento.
13. Don Lucas Coligue, cacique de Pomacanchis
Don Gome, cacique de Paruro.::(Pannxi).
. . .

.

. . .
(Quispicanchis)
': .11
,Ls...,Posicin-hottil adoptada pqr. los Caciques de Coporaque y Si-. sl'414. Don ," . Pumainga, cacique.rie .Quiquijana
Don Joaqu,n Vifilga, cacique de.Pond
esuyos

(Quia
,
oicanchis)
,
i. .~..bien -pudo . haberse derivado de un conflicto local previo. Hay evi,
Don Marek Torres, cacique de Acoinayo
Don Diego Choqueguanca, 'clicique 'd Azngaro
.! .dendt que indican que el cacique de :Coporaque,. don Eugenio Sinanyw ..
(Quispicanchis)
(Azngaro)
18. Doa Tomasi Tito Condemaita, cacica de
ca::,-. era en realidad el cobrador de.--- hriPuestos .del corregidor Arriagg(13)!..
Don Melchor Chuquicallota, cacique de &unan.
(Quispicanchis)
dro rp
(AlIng1r21) . ;:.
. Ms an, en las disputas -que existan entre el cura de Coporaquey ArriaDon
cc)s
ide, cacique d Pirque (QnispiDon. Criltoblil Mango Tidpb, caciquetie AZlifgarn
. ga, Sinanyuc .respald .c..OnsistenteriterrW..a1 corregidor, agravando. las . que(Azangaro) " .
Dorls
alllo
Guamansulica,
cacique
de
Carabya
, Don, Carlos Visa, .:caciqin de ;Achaya (A:zngara)
jas :indgenas -contra el .cura(14)..No es.casual, por lo tanto, que en el mo--.
(CarabaYa)
Don'Aritonio GualliPtaciqUe deBln
Don ..Guaranes; rfcque d Santaltosa (Lanipa)
'
:
2'0. Dfin Juan de Dios Inca loca, cacique de Santa
Don 'Bernardo Sucacagua, coligue de Umachiri
Ana (Cuzco)
(Lampa)
21. Don Jacinto Ingatupa, cacique de Santa Ana
Don .Anselmo Btistinza, cacique de Puno
(1Q) A. G/, Audiencia del Cuico, Legs, 32, 33. Una lista_ corupgjeta de los '72 acusadk
(9:n1FR) e r-
(incluyendo informacin acerca de Sualtigares origen;, ta,..edd, estado t1
bah` Toribi6 Casulie,Ca'ciquSde Pomata
1
Frucisc 'Pagana, caciquede Btenzds '
-vil y las sentencias dictadas) ha -sido publicada-eln-&
Godoy; "La

' - ; '(bhuctiito)
23pon Pascual DfaZD04:aza.4..c_acique depabana
P951 Manuel Qinsuinla, cacique
gricabanar
belin de Tpac Amaru: organizacin inteirrai-dir:
,
..(Ornasilych).
Vol III, No. 2, Lima 1979,.pgs. 111,120. PostpricKul
eproducicy:
Don Santotafamani ~hl:cacique de Maosii
gl
Don Miiel
Guainaniangov kapicjiie de .Chuchitb-en ingjs en el artculo de Leon Campbell "Social Strubttkr
uhab Ainat`.
(4(iniPa).: 1,
1. Don BlaiPacaricona Cieique de Lampa
. Army in pio, 1780-81" if,A:11:12. No. 61, 1981:
dentro de'
DonJulizi Frnndez Guacha1ia caciqiiCcia
(Lampa)
osnp (Omasuyos)
un formato muy siMilar, pop no decir idntico.
26. Don Arribrosio QuiSpi, cacique de Cabanillas
' .
Don Andrs d Callisaya, cacique de la villa de
..
(Lampa)
Plano
AGI, Audiencia del Cuzco., LegI.

(11)
(12)AG/, Audiencia del Cuzco, -Legs. .2.;'a3. Vhase:tarribiEn: L.E.
p. 238:y S. O'Pbelan Godoy, "La rebelin;cle Tpac Amaru",
.,(13) A C, 1-->CIII;13 (No: 1 l).
(14) Ibd.

Llist,.

.. .
, ' ...: ',../-: , 7..

.
::
r -.--a
ventea:" zigid,44' Abdiepe_tadet cuzco, Lep. 32rlas
5Deptaraeloqes lirestadaspqr,Antonio.,Bastidalipim QuIddes.,"Lo,
reriaqyaler, Antonio Oblitas, Pedro Mendigura,- ikittoruo Quisp,. Pasqual fdansilja; Andrs cl4to.19.1:111
Orticza.
L.E.
Fisher,
The
Luce,
p.107.
V.ltarriga,ldemorias,
Tomo 11., p. 143 ' - . ' :'' l'''''',,. ' ''
.

CUADRO No. 25
Mitayos enviados a Potos en .1780

Provincia

Deben
entrar
para
Ingenio

Deben
entrar Entrado Entrado Faltos Faltos
para para . para para. para
Cerro 'Ingenio Cerro'Ingenio Cerro

dernuestra. que a pesar de hallarse pendiente el fallo judicial;

ellos toril= " deraban a-- Jus. Gabriel Como su autntico cacique. Ms aun, aj 1771
TPac, Amaru viaj a Lima con el objetivo expreso de liberar a los'inslios
tributazliy, ide7Canas y CariChis dTflliutal_de -12_ptosf(1-8) -Obviament,
-gro delaro..haberl-dado prestigio entre la genti de su cacicazgo, pudiendo haber. provisto "una -oportunidad para establecer conexiones Con los
pobladores de los cacicazgos y provincias vecinas, como las de QuispiCanchia,,, Lampa y, ;COcuito, que tambin estaban sujetas a la mita mineraCoincidentemente; como ya se ha . sealado;stOdas: estas provincias estu:
vieron profundamente involucradas en el movimiento(19).

121
99
123
L. Paria
23
25

Es importante 'anotar -que la'mita jug un rol vital, en la organizaChichas

2.
38
72
-248
.72
ciwinternadel mqvimierito.:Noes pura coincidencia que loa daciqUea d
3. Porco
69

126
385
las provincias: sjetas a la mita de Potosldemostraran disponer de-ntayo-,
127,.
4. ehucuito
res recursoo para movilizar a su gente La mita, a pesar de su rol el'itrinP
102

5. Tinta
93
.
73
195 .
99
(Canas y Canchis)

20 nos de la explotacin econmica de la mano de obra indgena; 'parece tut.205

56
225
68
ber preservado loOlazos comunales entre las provincias del sur aaltio.
6. Pampa
302
178
302
183
Esto
podra eXplicar por qu la regin surandina, y especiahnente laal pro7. Chayanta
99
24
99
24
vincias afectadas por la mita minera, estaban ms dispuestas 'a 'gestionar
8. Sicasica
55147
* 73
195
. una movilizacin masiva de la poblacin indgena, comprometindola a . k
9. Carangas
315
341
una insurreccin -de largo alcncet Las'Coinunidades 'que -acoSturribrabalt
10.
l'acajes

4.3
51
enviar su cuota de mitayos una vez 'al ao, demostraron set*ignahrlrtI
11. Paucarbolla
137
26
149
26
capaces de enviar ua cuota d'indis Para. reforiar lag tropas rebeldS:
12. .At ngaro
111
'111
Ornasuyos
13.
58
.; Desphs de Caas y CanChis; l segunaa provinchuque tn
14. Quispicanchis
48
alto porcentaje, de 'gente comprometida en l liderazgo de la reheliri'le
Cochabamba
15.
351 ,Quispicanchis.,Diz de los doce lderes- acusados que proyenancli''esta.
1,985 96
894
2,336
942
Total
"provincia 'fueron condenados a_Muerte_ luego_ del juicio, representaban el
310. Razn de los indios que
.;;.1
, 7o/o de 'ASO convietos. Qu conexiones tena Tpac 'maru.den Quispit.
Fuente: P.V. Caete y Domnguez. Gua Histrica; p.
-'Vienen a la Real Mita de esta villa y las provincias quelos
contribuyen
segn
te
anclit9,s yn elemento importante, que hasta 'ahora no ha sido-debida=
que faltaban..,.
sac el ao 1780., con el nmero de los que existan y
ente , toMado, -en cuenta, .es ef que concierne a la red d- parentesco.t _
qUO dio lustp_ntctiLla_rebelin. Por ejemplo, uno de los acusados; Patricio
oguirir.;-hijo de Antonia Tupac Amaru, estaba casado con una mujer de
mento de la rebelin y des~_e_rrjagaluera ahorcado, el cacique de
comayo(20)-. Antonio.: Bastidas, cuado- -de, _Jos Gabriel, -.:triva.erv
Ppraque no slo se abstuvo de prestar apoy.o___ Tpc Amaru, Sino Elle
rcos(21). Pedro MendigureiarrierodePornaanchis; era esposo de,-Ceei.-.
Oo
.,-Srinyuca -no haba
a Tpac Amart42.). 'Coincideriteinente,ancisdo Tpac Amaru, quien
iiicluRe-Se unia las fuerzas realist_os(15). Por cier16
aun sido,confirmado en su puesto de cacique y, prestndole apoyo Olas
arnbin era arriero,declar que su mujer era-natural de Pomacanchis(23).
autoridades espaolas, probablemente esperaba ser oficialmente corro-.

borado en el dargo(16).
El papel' ne jug -el factor -Parentesco, ' en la difusin sdel mov-'
' i_ento7*-podria~licar :Por qu. ,Quispicanchis fue ms susceptible a la
respalgo local conseguido por Tpac Amara adquiere Mayor,
relevancia si tenemos en cuenta que en ese tiempo el cacique -rebelde lleVb'allante Un proCes judibial don la familia EetanCour, fin de tata.-:. J:
18)Ibd.. , .
blecer la legitimidad de su -reclarno sobre el cacicazgo de Tinta(-17)
alunsOnC
d
Tinta
siguieran
a
Tpac
Amaru
casi
19)V; iicdr' guez Casado y F. PreiErribid, memorias de Amar, p. 264. Provincias
.
hecho de que los indios
PotoS.Vls l Cuadro 25 '`
20)A Gi; Audiencia del Cuzco,. Leg. 32. Declaracin de Antonio Sas-tidas.
(15)V. Barriga, Memorias, Vol. 2, p. 114.
.1) Ibid., 'Declaacin.de.redro Mendigitre.

(1.6).4-44C; LXXIII-1-.1.3 (No. 11).

Vol. II, p.
/2)
IlDfcL, DeCloroCin de Isatricio.'guer.
pDIP,
(17)J. Rowe, "El movimiento nacional", p. 50. Vase tmbln:
juicio
seguido
por
-Jos
Gabriel
'en
1777,
s-idice_..qt061."111.tula
see
Declaracin de .Fradisco1Ppa Atiiru.
82. -.En el,
:

cacique, 'sin instruirlo".
t

230

'rebelin que las otras. provincias. :Existen tambin 'algunas evidencias que
indican que una rama de la familia Tpac Amaru' estaba establecida all.
Durante los juicios que siguieron .a la rebelin,: Josef Amaro (un anciano
de 80: aos de edad, natural ,delpueblo de Zanca, Quispicanchis).declar
que l era". . . parte, del -tronco de descendencia de Tpac Amaru y que
a l le 'tocaba .gobernar"_(24). La presencia: de parientes de Tpac Amaru
en.. Quispicanchis debi haber estado relacionada con los, recursos econmicos que la provincia ofreca al comercio regional:. No.:en vano:numero1
, - sos obrajes, as como 'plantaciones de.coca estaban localizados all.
Es preciso recordar que de seis arrieros qu estuvieron implicados
en el . proceso judicial, cuatro eran parientes cercanos. de .Tpac Amaru.
Es. por. lo tanto probable '.que todos ellos participaran en la misma-empre4
sa :domstica, hecho que pudo haber reforzado sus lazos de Parentesco.
Juan Tpac. Amaru se describa .a -s mismo como pequeo agricultor y
aryjerp(25). Francisco: 'Noguera y Pedro Mendigure declararon que .tarn.,
Ms senil, el miarto, Francisco Tpacbi0ellos ejercan:como' arrieros..
AniarU, indic durante el juicio que l acostumbraba- cubrir la ruta Cusco,.
.
Potos(26).

.
Su.. declaracin :confirma la observaciri
hecha
por
Flores
.
y. M6mer, de. .que .exist.i.6 una conexin entre la propagacin ..geogrfica
del movimiento . y 'el territorio comprendido en el circuito comercial de :
Potos que conectaba al Bajo con .el Alto Per(27): El manifiesto de Tpac .Amarp...que llamaba- a la rebelin:fue,: en .efecto, distribuido a otros'
caciqUes.Por los arrieros de la regin que operaban en sus rutas nOrmales;_encontrndose con sus contactos :usuales, sin levantar- ninguna sospiecha.
El mtodo que us Tpac-Ainaru,para este-propsito consiataerrkescribir

(.1) los mensajes en bretaas u otros textiles, los cules eran despus escondi
I" dos; cuidadosamente en los . pellones :que llevaban las .rnulas(28).,
Tgp-ap Ainaru, se mova eficientemente a- dos niveles': corno' cacique; Saz.
ministrando hombres y provisiones para la rebelin, y como arriero-, ase-'
gurando.: la efectiva expansin del movimiento.- .Consecuentemente; ir
.gremlo,-,de . arrieros pareceihaber cumplido un papel Importante organizando propagando: la...rebelirg, cmo ya--lo -.habiabeho durante lag re;9
,
vueltas precedentes de Arequipa y 'La Paz.
Es ms, Canas y Canchis era "el Centro . del trfico de .arrieros del..
'sur andino.r:Laa :Mulas .que se enviaban anualniente del 'Tucumn al Per
para proveer el :reparto de los corregidores; hacan su primera parada en:
(24)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaracin de Josef Anuro.
(25)A. GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Juan Tpac Amaru.
(26)AG/, Ibid Declaracin de raricisgo, bleguera, Pedro Mendigure y Francisco
:Tpac Arnaru..
(27)M. Mrnr, "La rebelin de Itipac Amaru en l Cuzco desde una,peiSpr cikl,
nueva", Pars 1976. Alberto Firmes Galindo; "ititiad Amaru y la sulleVacit.i .
de 1780", Tp Amaru Antdlogi, p. 287..(28).,:4, CA' Audiencia de Lima, Leg. 1052, Cua.derno' LO: '

232

.
j
Tinta (Tablada de Coporaque) y. desde all eran distribuidas a 1-luancavelic y Pasco(29). Por lo tanto; la importancia:local de la actiyidad de los
arrierosp_odra .explicar que cuatro miembros de la familia Tpac
. Minn'
-partiaparan en ella. Debi haber Sido, indudablemente, una ocupacin
que'Vefiala
ganan
s. _
. -cias(30).
La influencia que logr el gremio de arrieros en la organizacin
de la rebelin puede tambin explicar por qu ls revueltas que tuvieron
lugar entre enero y marzo de 1780 -contra las, aduanas de Arequipa y La'
Paz, cesaron 'abrupta/Tiente cuando estall :la Gran Rebelin en noviembre. Segn las evidencias, parece que la influencia:de loa arrieros se dese- =oli principalmente entre octubre y abril, porque "desde fines de mayo
a agosto, se perdan muchas' millas como resultado de la falta de pastos,
las fuertes lluvias y las intensas heladas"(31). En resumen, debido a que ) varios de sus-parientes cercanos eran arrieros, Tpac Amarti pudo estar en
estrecho contacto con el gremio de arrieros de la regin y'utilii6
cuitos de arrieraje para organizar y expandir la rebelin. Debe taaib
ln
tenerse en cuenta que Tpac Amaru era"derogativamente conocido 'como.
_ el "cacique arriero'..'., ya que era propietario de 350 mulas(32).
..d*. Sin embargo, no fue slo .a .travs del sistema de parentesco del'
gremio de arrieros que Tpac Amaru organiz la rebelin. Tambin con
fiabaain ! Solidaridad de numerosos caciques que ldapyaron sinninisz,
trando hombres y provisiones. Por ciertto, los patrones de comPortanilerito social andinos, tales como- el 'apoyo mutuo entre parientes; la inita lg
como vnculo comunal y la solidaridad entre caciques, fueron utilizaddi'
por Tpac Amaru y parecen haber funcionado eficientemente en la organizacin de la rebelin.
De 'ocho caciques que estuvieron implicados en los procesos judiciales que tuvieron lugar eh Cusco, cuatro tenan sus cacicazgos en QUi
picanchis.- Thomasa Tito Condemaita, cacica de Acos, fue 4101-nadd. y'
descuartizada como resultado de su comprobada participacin en la jebe-.
lin(33). Asiniisino,. Marcos de la Torre; 'Fernando Urquide y Lticl'eollque, .cacques dAcomayo Pirque y Poinacanchis, respectivamente; fuel:
ron desterrados a la: prisin de Valdivia en Chile, donde cuniplieron largad
condenas(34).

(29)G. Cspedes del Castillo, "Lima y Buenos Aires", p. 69.

(30)N. Ctisim-r; Lordi, p. 166. Segn Cushner, un arriero que iba con gil mulas
desde Salta hasta
_ 'el Per recibia 500 pesos por cada viaje y 300 pesos sus asistents.
;.- (31JAGN, Temporalidades, Leg. 283,' Ao 1774: Vil ca sh uamn, Fluarril'iga.
(32)M. de Mendiburu, Djecionario, Vol:: XI, pgs. 31, 32. Vase tambin: L.t.
Fisher; 7:he Last, p. 30: "Los .principales ingresos de Tpac Amaru provenan
' del transporte del azogue y de mercaderas a Potos y a Lima":
_
l' (33)4 GI, Audiencia del Cuzco, Lg. 32_ Juicio seguido a Thomat
Titt. Condeniaita.
4.
x:(34)A.W, Audiencia del Cuzco, Leg. 33: Juicio seguido a Marcos de la Torre, Ecr'
nande Urquide y Lucas Cpllque,

Sin embargo, es importante determinar hasta qu punto los caci" icanchis estuvieron directamente comprometidos en los plaques uisp
nes y decisiones de 'Tpac Amaru o si, ms bien, su papel se limit a secundarlo. Dos de los caciques, Marcos de la Torre y Thomasa- Tito Condemaita, declararon que haban respaldado al movimiento para hacer
cumplir un decreto real por el cual -Su Majestad facultaba al rebelde a
abolir los corregimientos, el reparto de mercancas y las aduanas(35).
Como prueba de ello, el indio Cristbal Rafael confeso que se haba unido_a_las tropas rebeldes porques C-ando se proclam un e-dictO":de_-.TIpac :
Amaru en su pueblo, toda la-gente- sigui a los rebeldes, y como_ alcalde
,
de Papres (Quispicanchis) l fue con e1los(36).
.
Todos los caciques admitieron haber credo que estaban poniera
do en riesgo sus propios puestos si es que no cooperaban activamente con
la rebelin. Thomasa Tito Condemaita seal que Tpac Amaru siti su
casa y propiedades con el fin de obligarla a que lo apoyara(37). Lucas
Coligu admiti-haber enviado gInte a Tpac Amaru porque, tema perder an. cargo(38). Por cierto, tenan algunas razones para cree ue sus
puestos estaban amenazados. Existen evidencias como para suger" que
- Tpac Amaru cambi a los caciques locales y a otras autorida dgenas cuando stas rehusaron obedcer sus rdenes. Roque Surco fue, de
- hecho, ."el Indio designado :por, Tpac Amaru comck.cacique (de Sicuarii)
para
reemplazar a Miguel Zamalloe." quien haba tratado de matar al jefe
:3
1
rebelde(39). Aun desde el punto de vista de las autoridades espaolas,
una provincia era considerada que estaba bajo el control de Tpac Amaru
cuando ste remova caciques y justicias mayores(40).
:

:-P
_ Creo que el papel cumplido por los caciques en el movimiento
fue bsica:mente el de cpordinadore, sin tener poder de decisin, limitndose a preparar las condiciones materiales. que demandaba la puesta en:---,
Marcha de la rebelin. Existen testimonios que indican que Jos .Gabriel
orden a la multitud reunida en Tungasuca "que fueran a sus pueblos y,
volviesen en ocho das, bien armados con garrotes Y hondas", y escribi a' '
los caciques con este fin(41). Las declaraciones de algunos de los acusa-dol tcoinciden en sealar que los caciques eran los que suministraban pro
visiones y hombres a Tpac Amaxu(42). Hiplito Tpac Amaru record
en su confesin que "los caciques auxiliaron a su Padre (Tpac Amaru) -

(35)A G1, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.

(36)AGI, Audiencia del Cuzco, teg. 33. Declaracin de Cristbal kafael.
(37)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Thomasa Tito.Condemaita.
(38)A G1 Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaracin de Lucas CollqUe. ' (39)A GI, Audiencia riel Cuzco, Leg. 32. Declaracin de - Mignel Zanialloa.
(40)A GI, Audin0a de Lima, Leg. 1052. Cuaderno 10.
(41) Ibd.
(42)4 GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaracin de Antonio Bastids.

-i on todo . . Azillo ven~g_yJle_p_arLay_a_Alguna_coca . .

91,a'al era l caso ddon Blas Pacaricona, cacique de Lampa, a quien Tpac
/clinart],

le pidi remitiera la coca que ya haba decomisado(44).

Tpac Amaru tambin consigui abastecimientos confiscando las

propiedades y los productos almacenados por los corregidores. De la casa I
del corregidor de Benne se confiscaron bayetas de Castilla(45). Se proce----1
di de manera 'similar.- con los Corregidores de Lampa y Atngaro(46):
Incluso se expropiaron algunas haciendas para suministrar alimentOi:a las
tr-,1-2ffas rebeldes-Titn-16W Ponce, quien fue nombrado cacique por Tpac
Amaru, envio tres o cuatro pearas de aj y dos pearas de cecina, chfiscadas de la hacienda Pisquicocha en Chumbivilcas(47).
El platero Pedro Amaro fue nombrado justicia mayor de Lampa

.'y obligado a enviar los productos incautados de las haciendas dpropie-

dad del cacique Choqueguanca(48). Como el cacique Choqueguanca rehus unirse a la rebelin, sus propiedades fueron destruidas. Mientras
tanto, el cacique Vilca Apasa; quien haba estado compitiendo:coraCha
queguanca desde 1760 por el nombramiento oficial de cacique de Azngaro, se uni a los rebeldes(49). Enrolndose en diferentes facciones, obviamente reforzaron su previa ryalidad y aprovecharon de esa.oportunidad para enfrentarse en el terreno blico.

. Es importante tener en cuenta que en la medida -que la rebelin

de Tpac Amaru se propag ms all deisolircites-de-la_provincia. de
Canas y Canchis, disminuy su fuerza, Aunque hubo quienes desde un
iilio.iiegaron apoyo--a los, rebeldes- (como fue el caso de loa caciquea
de Coporaque y Sicuani), la oposicin
indudablemente creci: en tanto
s pro sgabla re_heli6n, siri que hubiet-qn ---antas
d --conseguir el resiId de loa caciques veCinos. Por ejemplo, en Quispicanchis hubo igual
nmero de caciques que estaban :a favor de la rebelin como de los que
Oltaban en contra( 50):
.1:
En las vebinas provincias d Palea
y: Laxes,. -Cotabambas y, Abanc y., se dio Una Abierta resistencia a. fiipac Araru(51). Al entrar-a Puno,

(43)AGi, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Hiplito.i'pac Amaru.

(44)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg: 32:
(40GL'Atiisicia:. de Lima, Leg. 1052, Cuaderno 10.
46) Ibd. :1(47) Ibd.
lbd.
(49) L.E. Fisber, The Last, p. 236. Vase:-adernas: Jean PieL.Capitalisme AgIaire su
: Prou, Pars 1975, p4gs-.. 200-201.
(50) Vase el' Cuadro 24,
(51)BM, Additional (nis), 20086; ..f1'203: Vase tambin.: L.Elz,=Fisher, The Last,
p. 107.

la alianza que haba sido creada entre los caciques' :de Lampa, Azngarg.
y Paruro prob ser, una fuerza efectiva para impedir su. avance(52). La
oposicin generada -contra la rebelin pudo haber sid -estimulada por lok
espaoles -al organizar tcticamente un escuadrn de indios nobles(53).
sta .fue una medida preventiva para evitar que se enrolaran ms' caciques'
en las filas rebeldes. 'Cabra. pefisar que aquellos que an no. haban sido
ratificados en mis cargos -como el cacique de Cop.oraque- probablemen,.
te apoyaron a las tropas espaolas con la esperanza de que sus nombra. mientos fueran -confirmados(54).
. -,.
Es slo en este contexto particular que puede comprenderse la:
i _hiptesis que sugiere que la rebeliniinalcu ntp desemboc_er~el_ra
Intre_caciqueg5-5). Mi argumento es que la rebelin provoc el recrudeciMierito de antiguas' rivalidadestrggas1-los caciques, como lderes -de
esto_lt-iilcilletnicoS-_,_1'ltVeron consecuentemente envueltos en la hi. 1 cha(56). Este hecho podra expli4-I divisin .qii-Se Cre entre loscaci-.
.4Tis rebeldes y, leales, y que .fue lo qe contribuy ala desintegracin del
' e.....movimientp(57.}. .-"Nuestras. tropas", escribio un soldado. espaol,. ersiii
muy valientes, y los negros .y pardos de Lima desafiaban la nieve,- mien,
tras que los indios auxiliares de Chincheros. y Anta "partieron como
has contra los rebeldes"(5.8). Ms aun, el xito de la expeciScin realist,a
'a Puno fue atribuido al "esfuerzo,, arresto y ferocidad y cnstncia que
estos. 'indios 10pacas han acreditado en sus combates y por la oposicin y
adVerSin que aun desde .mui-aptiguo_profesan_a_loaCollao "(59). En efee:
ta71Z51-TE-di6s---li,il.-c- a.de-Cliucuito no respondieron al llamado de Tjaae
..Arriarti- Cuie-n-- les, llTia. resentim
-leor.ese ro-o
on60),, miehtra
s7q-iie.
-tiv, los - indios del Collao se unieron a las........
fuerzas
de. Tfi_padAmaru.
El ejrcito:..
.
... .....
1--)
' ...0

. .
(5 E: Fisher, Tire Last,'p. 107.
(53) Leon Ca.mpbell, The Military and Society in Colonial.Pru 750-18-19k Fila,'

delfia 1978, p. 109.

.
-(54)AAC, LXXIII: 1.13 (bl.. '11).. El document sugiere que Sinanyuga, el cacique
de Coporapie, no: haba sido Confirmado-en-sil 'cargo,PumaCahua parece habt.:-*
se hallado en una posicin, similar; puesto qu Bonilla y Spalding lo identifican como un cacique interino. "La Independencia . ..", p. 50., "gobernador interino y cacique de Chincheros, Mateo Purnacahua". .
(55) J.J. Vega, Jos Gabriel; 'pgs. 30-33. Vase tambin: Jean Piel, Capiralfsme
Agraire, p. 203. Piel sugiere una divisin entre caciques ticos y .aquells :que no
lo eran tanto,. arguyendo que los primeros eran realistas, y los sestnds, rebel,
des. Sin embargo, me parece que fueron los Caciques interinhs los que se opb:
nan la rebelin, debido a que ellos deseaban asegurar su nombramiento formal al cargo.
(56),S. O'Phelan Godoy, "La rebelin de Tpae Kmaru", p. 97.
-(57) Ihcl.

(5.8)BM, Additional (ms)29p8&'

(59) A GI, Audiencia dl Cuzco, Leg. 31.. ".
(60)AG.f, Audiencia de Buenos Aires, Lg. 319., Cuaderno f. 34b. Deolaracinde
Nicols' Ma ce do.

spaol aprovech, las diferencias que prevalecan entre los indios del
Collao y los lupaca ponindolos frente a frente en el campo de batalla:
Esto1-99bilictos tnicos an latentes al interior de la poblacin indgena
tacataron las addiones de las tropas realislas, no slo porque .indujera
on
vHo_a_caciques a respaldar a la Corong,..eula reprin de la rebelin, sino
tambin porque contribuyeron
a erosionar el projiIi_t--(5
miento rebelde,. qi-il-WTriTilaia dontra
eLina_gaiernO.(61).
_
El clero, como los caciques, fue tambin ambiS14
7 9 en lo que'
respecta a su actitud hacia la rbeliri-&-TrIpac Amrt7EklttratifidieneiridEencias como para sugerir que desde lestallido _del movimiento,
. tesJos Gabriel tuvo la: cautela de enviar cartas no slo a los caciques vecinos
sino tambin liSactiras d los pueblos_, con el fin de conseguir su apoyo._
Mariano Banda seal6 ensTra-cIar-acion que despus de d -6-fres -das
Tpac Amaru empet6 -a enviar Cartas y proclamas a varios caciques y
curas;(62). Recalc- que l saba que- esto era cierto, porque el mismo
Tpc ~u le haba pedido que redactara laa,comunicacioned(63).
Esto probablemente significaba que Tapad Amaru se dio --cuenta..prfectamente de_que_los_cigas, del mismo mod'quelo_k_QackAtea,~lian_en ca
pacidad-deiti rivil17.2r. l anoltd.sle 19,1 indloLcle.sus parrpqis.

Varios de los acusados declararon que don Jos Martiri, Cura dtg:
Asillo, 'envi a Tpac Amaru pahrora y plomo, adems de alinigiitos para
las tropiaiyebeldes(64). Los testimonios indican que en la casa del cura se:
'.hall una,Ccjpiosa correspondencia entre l y Tpac Amaru(6) Lillian
stelle V'ithr sostiene qu .en lolueres donde no habla Curai,laWiez:
lin se propag mucho ms r4p_idarentR66).. 'o11#piar'ili0.9nPiT;
itl5
1.
entonces, que,/,lieran istienteJs -duras de:lU-Tlos pueblps,ZCoino rota:.
barriba, Chincheros, Mara:s. Y-CSiopess., qine resistieron con
la re
beli1)
..r.ganizaron a los indios para nffltr a TA.p_19 Arnaru(61).':,-Oon: 2
Secuenteineute, dentro 'del Obispado del Csco, fueron precisarent estas provincias las que opusieron la ms tenaz resistencia a las tropas re'beldes(68).
...
,.(61).8. OPhian.GodbY, -"La tebelin-de Tpg:c Arnatu",-p, 97. -:
(62)A
GI, Audiencia
del Cuzco, Leg.. 3,2. Dedal:acin de Mariano 'Banda.
,
.,
- 1
(63) lbd.
4)A G/; Audiencia delCuzco, Lep. 327 33. Declaraciones _de Manuel Ferrer y
- Miguel lyreSa.

5) L.E. Fisher3,The Las.t, p.<113..
6) LE. Fishei- Tfie Last, p. 113.
07).12AII, CplecciOn Mata Linares Vol, I, f.'282. Vase tambin: B. thviri, La re. b.eln, 2b5. y LE:isher, The Last, p. 115. '
68) kJ. Sahuaraura Tiro Ataughi, Estado del' Per, p. 51, nota 18. Publicado por
':Fratibiscci LoaYza. "ViS 'tambin: BM, Additioal (ms) 20;986, f. 203; "Plan
',del ejrcito que sali del 'Cuico. Indios de Tambo, quebrada de Calca, Dragones de Cotabambs, indios de Urnbarnba, Abancay, Andahuaylas, Maras, Chin. eher.os, Anta, Guarocondo".

5211
CUADRO N. 26
Clrigos envueltos en la rebelin d Tpac Arnaru
Digar de origen
Puesto
/Casta

Nombre
1. Don Pedro Juan de tuna
2. Don Domingo Escalante
3. Licdo. don Miguel Martnez
4. Licdo. don Andrs Mariano
de Aragn
5. Ddn Carlos Jos Rodrigues de Avila
6. Don Jos Antonio Tapia
7. Licdo. Buenaventura Tapia
8. Licdo. Martn Castilla
9. Don Gregorio Yepes
10. Don Ildefonso Bejarano
11. Don Antonio phvez
12. Don Antonio Jos Senteno
13. Don Justo Gallegos
14. Er: Pedro Baltazr Bargas
15. Don Pedro Sols Quivimaza
16. Don Pedro Salair Rospillosi
17. Dn Doniingo Snchez de Alva
18. Don Antonfo Lopes de Sosa

Fuente: A.G.I. Audiencia de Lima, Leg. 1049.

, Audiencia del Cuzco; Leg. 80.

)3~

Chamaca Tinta Asistente en Chamaca, Tinta

Presbtero en Mareaconga, Sangarara
Cura de Nuiloa y Santa Rosa, en Lampa
Presbtero. Pariente del Obispo Manuel
criollo?
de MoscOso
Presbtero en Yanaoca, Tinta
criollo?
Asistente en Ayaviri, Lampa
Asistente en San Pablo de Caccha, Tinta
Asistente en Caccha, Tinta
Cura de Pomacanhis, Quispicanchis
Asistente en la iglesia de Tungasuca
Paucartambb,
criollo
Asistente en Sicuani, Tinta
Asistente en San Pedro de Caccha, Tinta
Asistente en Langui y Layo en Tinta
Asistente en Santa Rosa, Lampa
Agustino
Presbtero en Quiquijana, Quispicanchis
mestizo
Cura de Santa Rosa, Lanipa
criollo?
Cura de Sangarara, Quispicanchis
criollo?
Cura de Pampamarca, Tinta
Criollo nacido
en Panam, con
estudios en Quit

,L f

.)

.0.4444 1.444,
Ati."0"

> J.

No . obstante, :.debe sealarse que en ms de una ocasin los

,c4-ga.
que .apoyaron al movimiento estaban vinculados por lazos de compa.clrazi,
. go en los rebeldes,-.o al,inenos se mantenan
en estrechccon cto con
e _ coir:io prrocos de las comunidades a las que pertenecan los insurgentes. El baj clero ligado a las parroquial provincianas debi haber estado, por lo tanto, ms inclinado a respaldar la rebelin. Durante el proceso judicial que tuvo Jugar en Cinco, Francisco, Tipac Araaru seal que
don Antonio Lpez. de Sosa, cura de Parapamarca, alent activamente a
Jos Gabriel para que se rebelara. Con ste propsito le lea el rbol genealgico :de los Ttlpac Amary. Y, al naismotierapp, le aconSeiaba:que no
permitiera que los Corregidores lo maltrataran :porque; segun sus ttulos,.
Q. l le corresponda por 19 menos ser Marqus(69), Como resultado de
este incidente, Patricio :Noguera acusaba de instigador, p. este _clrigo, hilistiendo 'fue todo.,..11 asunto era culpa del cura y.,que deba ser. castiga-,
do por sus pecadol"(70). Adems,, el yisitedor. Areche aleg que el cura
de Parapamarca ra compadre de Jos Gabriel y lo favoreca 'debido a su
amistad. L,pez xle.S.osa admiti en su confesin:que usualmente prestaba
'dinero T4P.1c: figilAY11.. Asf, lo haba hecho-cuando-el capique fue. a la
Audiencia de Lima y tambin _cuando ;Jos Gabriel tena problemas para
epippletar,e1 entero de tributos(71).

Por otra lado, Boleslo Lewin ha enfatizado que existerreVidencias

com para sugerir "que el cura de Tinta fue el autorde algunol -defls ma-1
nifieltol que: se distribuyeron durante levantainiento(72). -:Es posiblo
afirmar,,entorices lie el sistema de parentesco junto con lTr5g-14,
a razgo avorecieron una re acion e con lanza y so 1. aridad; Arde
fue-uttzada ventajosamente parac
ilii--uzl
ar mov e. En el
casa'. particular de la iproviiicia e anas -anc clrigos le sinti&
ron eris el compromiso de respaldar la. te bellmtns a-biertainente, b. slo
' porqu n
e coociail---a-rupac !.Aanartirlifitrtrarn-bliiciiqiiirVle habazdesa. rrollado .algnntagCnismo- entre lacuria cillquea, y el clero , loca1;.1por
tin lado; y l corregidor Arriaga; por otro(73).- :Cont resultado directo de
esta disputa, ~ag fue formalmente excomulgado en julio de 1780(74);
hecho que indudablemente lo hizo' ms vulnerable a la 'crtica y aLtque.:
Esta no era la primera vez que el clero fue acusado de haber incitado a.los indios a la rebelin. En el _AittiPertv a pocos meses antes del
.lestallido de
la rebelin. de Tpc Amaru, se registraron brotesde violen'09) A-01,:.titiplieha del Cuida,' Le. 33. Segn el actisadd,:kaitli'PoriCV,:Tpac
IAntaiii

.:..u5.,:iy::".1.7.14.19/~.qul probaban que l era el cuarto nieto del ltimo

(79) AG1; Audienbia del -Pntco Lee. 32:.'.

,
(71)Bilf, Bgerton 1812, f..469,. para, la correspondencia de Ateche; y A.Vii
Auctiancia del Plizco l.;eg, $9, para,k'boilregOrv de;45pez. de
Sosa,
. .
72) B. Les:yin, La 1:151liti, p. 238.
258, 2.59.
(74) Ibid., p. 259.

Por lo tanto, la posicin de los curas parece haber sido de conver

Cia en la provincia de Cha3ianta, encabezados por el jefe indgena Toms
Menem y tan oportuna corno la-Wdoptada por los criollos. Estimularon el - .
Catari(75). Las referencias contemporneas sugieren que don Gregorio
estallido de la rebelin, agitaron alas masas indgenas y las alentaron a lur
Jos de Metlos, el cura de Macha, utiliz a Catari para alentar las fricciol
char.contra los corregidores y aduaneros. Curas y criollos ap_o_yarminicialnes entre los indios y el corregidor don Joaqun Als, con quien el clrigo'
mente a T,pac Amasu_y cuando se dieron_gupta_Ba_queJarebelin:si,,ba,a cts
mantena rivalidades comerciales(76).
retitaron su apoyq>, Es ms, In los ltimos momentos incluso ile:.1
ff-EaSar,

garon a respaldar -1 los esVaoles en algunas instancias, con el fin de mejo,

La influencia local alcanzada por el clero en relacin con la sebe-,
ras su imagen y demostrar su lealtad. Varios criollos:que gstuyieron involuli_n de Tpac Amaru fue incluso remarcada por el visitador Aseche y poi
crados en la etapa inicial del movimiento, tales- Como Mariano Banda, pariBenito de Mata Linares, el juez de origen espaol, quien pdsterionnent
Cisco Cisneros y Felipe BermdeZ, trataron ms tarde de desertar. Se ha
fue nombrado primer intendente del Cusco(77). Arehe insisti que era
re
sugerido que incluso el obispo del Cusco, el criollo Juan Manuel Moscoso
darse 'cuenta de que el texto de las proclarnaide Tpac Amar.'es
y Pnal.ta, estuvo implicado en la rebelin, ya que esper toda una semana
taba "plagado de Cit- 'bblicas" que los indios no poIlan sabeFralo el
desojes de que Arriaga fuera ejecutado para notificar, el hecho al virrey..
.
Esto
resulta
coherente
Con
el
hecho
d
65raSTIClererba caPai d Pin
AtinqUe. vbraaslos.qUInce leguas de Tungasuca, justific su, actitud sea.,
que Tpac Amaru declarase que l no planeaba ningn ataque contra
latido .que haba,estaclp, ausente, del ,Cusco, durantp _los acontecimientos.
"nuestra sagrada religin catlica"(79).
,
Despus, ,con,e1 fin ao recobrar su reputacin, Moscoso, ex9comUlg.:a
-
''
:
Tpac Amaru, como lo haba hecho con l corregidor Arriaga,. slo CuaEn opinin de Mata Linares, el clero era tan pernicioso como los
tro
meses antes. Tambin alent a la gente del.. .usco para que. Se enrolar
corregidores. Afirm que aunque los corregidores:haban causado un Saz
en las, fuerzas realistas y gestion la recaudacin @e donativos para finanrio dao, ls acciones del clero haban derdstraclo ser an Ms perjudi,
Ciar la represin(81). Males. -Los curas no slo ejercan su influencia sobre asuntos espirituales
.
staesino tambin sobre los temporales ". . . un cura es una saLivijuela ge
b. La ,Estructura de la-Mrigencict
I?" tua del indio . . . es eterno en su doctrina. . . el Cii-rsgiclor podr iniciar :
,'a
la
muerte
de
un
pobre
fa: cle-StraZin del indio, pero el cura lo aniquila
Aunque investigaciones recientes han indicado -que; la -etruCtura.

' lajas, ganado". ConclUa

provinciano se lleva el prroco todos sus bienes, a
'de
la
dirigencia
d la rebelin de Tpa.c. Amaru tuvo una composicin
diciendo "en estos dominios .no .ay quien influya. y domine 'mas a estos. secAsirel_sociales, mi inte-rialn
Mixta, comproinetiendo a diferentes
ocial
-naturales, -que sus curas"(8.0):
" . es demostrar que el-ejrcito rebelde se constituyo sobre una sitictitr
.
litigta(8). Por cierto, la naturaleza jerarquiza de su. organizacin sigui
Aunque: Mata Linares .no mencion el inapostante papel cumplido.
.rcitb.iaurito el model esbaribi. Este hecho probablemente-~
-sta,
:11

u...gares
s
debe
admitirse
que
-er
lderes; locales,por lbs caciques
de la presencia e influencia.16 adasor los sect~driLlOs
N
pliCa.

don@ajconfluy6..el rep.aido. de los caeicrues con .5111,19s curas., la rebelin
:interior del movimiento.
y
mes
zos
a
,
Sin
embargo,
las
principales
siiferenciaaepsus
s.e..propagoc,,eritez
posiciones pueden adverfitse en el. hecho- de que. mientras-el apoyo -del
<
interna del ejrcito rebelde, puede
Analizando la organizacin
clero, se.'SlisOlvi en la. fase temprana :da lalucha, loa caciques, engenerah
r
por
alentar
la participacin de los criollos
discernirse
uninters
pnr
;.i

sespialdaron la rebelin hasta que-sta fue sofocada.

- lfir:
yjQsn1j,.is$.enj&r&Delii. Los cargos de capitn y comarian
,-
. , :
'
(1780)mat.de
un pistolel,
el 26-cle Agosto
(75)'bid., p?,362:-- "el corregidor' Alslos indios se lanz.aronton sus ,armaa:prin3itiyasi
?
tazo
al-cacique
Toms
.Acho-1
.
.
hondas, Macanas y lanzas contra las milicias reclutadas por Als en PoCoata".
acus en esta forma
(76) Ibd., p. 242, 243. El fiscal, Don Juan del Pino Manrique,
yef,,Te -par^.:'
al corregidor. Joaqun de Abs . . lo menos es lo que. habrabiksad

to Pero nadie .duda qu l aspir,:ser udeorriereiante. e.xchiliv.e .eil toda .genero - de coca, aguardiente -y dems entrando hasta en habilitaciones. de
: .
24p. Virrey -dela Croix.
..
(77)M. de Mendiburu, Diccionario, Vol. 4, p..

..,
.
.
Egerton 12.113,,f. 473b.-
(78) 13.
2
Edicto
promulgado..
el
23
'de
diciemp
21
1Sociely;
a
nd
(79) J. Fishr, Government

bre de 1780, para la-provincia de Chichas. . ,

,
Audiencia
del
Cuico,
Leg..29.
Cartas
oficiales
enviadas
pcir
Don
Eenita
(80) AGLi
Mata Linares y 4 GI, Audiencia .ciel Cuzco, leg..3.5. Crtaa'escritat -por Don Be

nito Mata Linares.

r
242

t_ j~delMoscoto_y (Peralta
(81) L. Campbell, ty..hel or Royalist~Juat
and the Tupac Amaru Revolt in Perti1780-1784", Revista Historia de Amrica, No. 86 (Dic. 1978), 1147. Basndose en las evidencias proporcionadas por
Francisco Loayza en La verdad desnuda (Lima 19431 ampbell sugiere que el
obispo Moscaso apoy a Tpac Amaru durante la fase temprana de su xebelin.
AGI Audiencia del Cuico, Leg. 33. Mariano Banda Seal en su Confesin que
os y Manuel Roque.
CTl
l intent escapar de~5 junto con FrnCiscoisne
en realidad es
Micaela
Bastidas
recalco
en
su
declaracin
que
Feliptr-Blfruildez
,

capo, siendo muerto posteriormente.

(82)A. Flores Glindo, "Tpac Amatti yl.lublevacin-s p. 274. Flores Galindo
. ha. sugerido que el liderazgo de la rebelin:: tuparnst- tena una composicin
soCial',mixtaz Me pareces sin embargo, que el ejercito rebelde estaba estruCturado siguiendo criterios elitistas. Vase: S. O'Phelan Godoy, "la -re1elin-41e T, po Antarti", p. 98. .


ron ocup_ados-mayer,mente po.r_mestizos,_ caciques. indios y algunos chonfririaiorier1id-e-razgb
. Irl-13). Ellos principalmente fueron los que C---67rniht .del ejlrg1:o. rebelde. Eventualmente,: algunos indios del cornuriTue
ron puestos al comando de las trpa.s, pero 1Ln:ovara -de Veces quedaron
relegados a la categora 'de soldados rasod(84). El iridio -tributariciTrdre
Porria' s tur ejemplo de da-PrCticaIbre'elta poltiCa, ya que fue puesto al
comando de las tropas rebeldes en Chuquibamba; luego que Tpac 'Amaru lo nombr cacique de Pueblo Nuevo (Tinta)(85):'Sin, embargo, deb
ntarse que a, fin de asumir este cargo, fue prViamente transferido de la
categora de indio tributario a la de op.cique.-
Por otro lado, aunque el programa. de Tpc Amaru-prometa
bertar a los esclavolsjp.;e1apOyarati Iarehelin4a4liscriminacin contra la
po'biatiri-riegra-- parepe_. haber IX-e-vgjecido...jderatailrd-el
8'6),
Dadarrs-dbirl lirnitaCiorie.'- ihteinas del Moviiiiieritol ia: hiptesis- citi
sugiere que el objetiv t',cpaLda rbeir?' era~eXun '"ntievo
orden" eri-a- doc a pody ter cuestionada,(87).

,,

Por cierto, es importante anotar que[Antoni Oblitas,\ el mulato`

libre que ahorc al corregidor Arriaga, declar-que-curripliCon la ejedii-
cin porque recibi rdenes(88). Y ms aun, despus del estallido de la
rebelin, Mitas permaneci como sirviente sin obtener ningunapromo:1
cin, siendo reducido a la tarea de cocinar para las tropas, posicin que
Comparti con loa. eaclavol,ngros reclutados..de las familias 'YePes, Landa
Y' Taglez. luego' Cjue'lgs'haciendas de -sus amos.,..fuerati ocupadas por los
Xebeldes(89),LL__:____
,
Esta titilacin contrasta considerablemente : con los priti-illii4
-,C otorgados a loa 'criollos ."---7erin
Y .p iaareS comprometidos en el Mb * iento;
1 ente apartados
c riiie
ueX : ' ''
.a - i ea e' ' a il'raXg salva
_
,
,.
guardar sus vicias.. Er escribano Mariano Banda itir-eYlear~ de manejar
(83)ACI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. MeStizos tlea' corno Diego' Bendej,

Miguel Mesa, Ramn Delgado, Mathas Laurente y Bernardo Pavia, fueron

nombrados capitanes: Algunos caciques, corno Fernando Urpide, Marcos de la
Torre, Josef Mamani y Lucas Coligue lideraron a los indios de sus comunidades.
(84)4G/, Audiencia. del Cuzco, Legs..52, 33. Tal fue el Caso de los indios Joseph
Coyo, Juan Guay,liami,
Pasqual
Manlilla y Carlos, Suni.
,
, _
(85),4 GI,. Audiencia del -Ctizco,- Leg. 32. - -
(86) B Lewin,:Ziz rebelin,: p. 399: "... y. en esa virtud -han de concurrir Sin xcep. 'cin de personal- a fortalecer la Ma, desamparando totalmente aloS Chapetones,. y aunque sean esclavos a sus amoa, Cpri aditamento de que ottedOrn.libres
de la servidumbre ji; esclavitud en Oite estaban. . . "Tinta, 16_ de Nov. 118.
.
(87)S. O'F'helanGocloy, "La rebelin de Tp,ac Arnarn", 99,
(88)4 qJ Audiencia del: Cuico, Leg. 33.. Declaracin -de Antonio Oblitas, quien se-ralo que- haba ,ejecutadw al corregidor Arriaga porque Diego Oi-tigosa le,haba
dicho -que era unwOrden real.
(89) Ihd.; Declaracin de Pedro Pablo Tagle, Miguel Landa y Josef Manuel Yapes.
2:4

l dinero que.financiaba, :el movimiento(90). 'Otro- escribano, .FrariCiscp

-Molina; quien redactaba . cartas y proclamas durante la. rebelin, fue,designad para pagarle a las tropas(91). Antonio Figueroa y Francisco Ciatieos;, ambos espari-oles,. estuvieran a cargo dela- provisin 'y mantenimiento
:de las- artnasly de la -artillera(92) .Eateban Baca, un herrero criollo, fue
xesponsabll de la :produccin domstica de' rejones, as como de superviAar .y distribuir tareas asila dos asistentes, que fabricaban cati.'ones(93).. l
tech:de. que..rigichos criollokle_siatiparan..exidabores~atgig~
doriientn, (co
II eescr7... os 'administradores,- armeros), Pudo-haber
._itenciado las -LPiedidas_l_ed.sixirnicas g op a
..as por ~
.7:.....maru_,
-que
21
tetp.o.ridianag.gri -a las demandas coyunturales de los criollos' que a lalrf
;loa inchil(9.4Y'Sin embargo, . da la Impresin que el grupo
-al`ClIollos
plicadoseri.-eLliderazgo del movimiento-no
era el ms.promMente...aer.tra:
.
.
-taba sicarnente. deficiales ncianos m-ercadereg y-. artesanos; -mas
'cfrcanga..
41.2,..co
tizoque la de
-yeltes_speninsularg_s,
- Sin embargo, debe considerarse. Como una excejidiri el. Caso -de
loa espaoles Figueroa Y Cisneros, los cuales-tomaron parte en la rebelin
y quienes, coincidentemente, etabri casados concriollas acaudaladas tlaCionads riada rgeriVa qu la figura de don Diego Esquivel y Navia(95).'Este, cine detentaba el ttulo de marques de Vallehurnbroso, eta 1,in de
40$ criollos ms ricos -del PISCO, y desde irriCids del siglo xvyir sil fatifilia
parece haber tenido la habilidad d 'agitar -a los iridgenas'corittg -ls autoridades' eaPafas(96): -La CorisPiraCiri de lela` Plateros fue planeada cera
de su casa, y 'durante el 'proceso que sigui a la frustradit'iebeliti:;'
tbps .4 los acusados declararon:que varios de los eseribarips.priolloses,ta,bari; conspirando bontra el gribirno(9'
7)'. Mariano prict; 'Felipe Bermdez: 'Firieisco Molina y 'Esteban Eatareria erair'''de hechd . eslribarros
criollos Bien15-chla ser Cp.i."l'fainilia aquivel alentara la rebelion
-en.
forma indirecta, ya 'que eran prpietarios de irnri41 hcilinte y _CobtO
-participaban -actiVamerite en,. el bni-ciO regional de aztar y'tex:lile;y
uerop .aiiafflentd gfeettitioa Por. la'ci.eacin de aduanas y los inexenieritris
'd 14's ldabl'as(98). Es interesante conitorobar'.,:que fue ainplianterite aCPtdo grelos "Chapietriea que te Casaban cori`exiolls eran considerados

(90)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Mariano Banda.

(91)4GI, Ibd. Declaracin de Francisco Molina..
(92) Ibd.
(93).4Gudiencia del Cuzco, Leg. 33.
(94)J. yisher, rebeli6ny el programa imperial", p. 116.
. (95)m, de Mendihuru,,Piecionario, Vol. IV, p. 447. Don Diego Esquivel y Jarava. .
(9:6)AGZ' Audiencia de Lima, Leg. 492.. ,Tambin citado por M. Colin,
Le Cuzco
la fltt . pgs. 144,146. .
_
97) V. Angles Vargas, Ei Caciqe
(98) M.'Mrnr, Pep;fil, p. 38.,
63"
'

45.

como patridios (criollos)"( 99) Tal fue claramente 'el caso -de Aritanio
Figueroa y Francisco Cisneros.
No sorprende, por lo tanto, encontrar que un clrigo, fray Juan;
de Dios Pacheco; 'notara que en la casa de Tpac Amaru "haba muchos
institos que llevaban lanzas y escopetas, vigilando la-entrada principal
que estaba cerrada . . el portera erg un -mulato . y dentro d -1a casa
haba Mucha gente blanda"(100). De acuerdo- a .1u recuento; cuando el: .
testigo - entr en--la cala hall "en una ipieza donde estaba el cura- de
Laio . -a un eiiropeo (11ainado) Figueroa,- que ra obrajro . .=y tiene:opinin de insigne armero . . componiendo unas escopetas y en el otro
lado (de la habitacin) la mnijer de dicha Figueroa (Mara Esquivel) haziencla fundirbalas can un mulato y yatena una competente .porcin de
-ellas?'(l01). En el caso del escribano Francisco. Cisneros, fuentes conteniporneas sugieren que era-l quien dictaba lo quedeba escribirse, y tambin suministraba las balas(102). Cisneros fue incluso acusado .de-haber
provisto los moldes para hacer los proyectiles, reparar los fusiles y distribuir armasentre los soldadps(103). Predeciblemente, entonces, cuando
TPac Aniru entr asLarnpa,:"fue acompaado no slo por mS de cinco
mil indios armados pon palos y hancls, sino 'Eiribiri por cinco espaoles
muy bien ataviadas"(104). Aunque el ejercito rebelde era abrumadora
menteindgena en cuanto a su_ carripOSicin, l rol de stos se aircimscrl.13l. eS:encialniente.' a Servir de tropa. Por otro lado, aunque los mestizos
especialmente lob criollos, eran menas. numerosos, el papel que cumplieron fue, de hecho, Ms importante-, ya que estaban al nivel d la toma d
decisiones(105),
;Rrcisn.dl rol jngad por;los diEs dificijablecer
. livntrale_la"
Ya qu el status 'd un
ferentsioIl_aucaales_,cientirp_cli,tien.-ta,
s
I
et .
-
nujnerp susndjal de loa 'azul .
-cpe
muchos
soldados'
d
a
pi
qwenes
si
bien
fueron
leal-ignadas
11
cptiO 'mestizos", ileeeSitarbri d ttri intrprete durante el
Trciti que haban.pelead Can SUS, apellidos eran d -origen es
paol 'Ferrer, Guerra, Herrera, Vaidz y;:kiSiiterciepte, tods. l:tal:jan
casadas
con nnijere -` meatizaa(1.01):. embargo, tal vez teman sangre
,
, .par
india
linea materna, y debe tenerse cuidado de no determinarla casta
de una persona guindose meramente por su apellido. Dado que todos

(99) A GI, Audiencia d Lima, Leg. 1052.

(100)Ibd., Declaracin de Fray Juan de Dios Pacheco.

(101) A G.1, Audiencia de Lima, Leg. 1052.
eclara:cin"de Digotigoia.
(102)RAH, Coleccin Mata Linares, Vol. 57; f. 148b:D
(103)A G/, Audiencia dertzco, Leg-: 31. Declaracin de Thoms
Cuaderno 10, E-19.'betlarain d' Chris(1 Audiencia de Lima, Leg. 1052,
- pn Calisaya. ) !.. . . ;
(105)S: G'Phelan Godoy, "La rebelln de Tpac Arnart''';P, 99
(106) A G/, Audiencia' del Cuzco, Leg. 32. DeClaradionds'de 'Francisco y litkpai lierrra, Manuel Ferrer, Antonio Valdz, Rafael Guerra.

;ellos necesitaron de un intrprete , durante el-proceso.judicial, y...usaron

hondas durante los enfrentamientos, es posible que tuvieran,antececlntes
culturales indgenas(107). Pero debe tambin considerarse que sus carac,7
' tersticas raciales pueden haber tenido alguna influencia en el hecho de
;que fueran 'registrados como mestizos. Es Posible,. inclusive, que ellos
mismos declararan ser mestizos para librarse de la discriminacin y obtener algunos privilegios. Con el status de-mestizos, podan quedar exentos
'del Pago del tributo y de .1a; mita; una Ventaja que indudablemente les
darla beneficios econmicos. La posibilidad de hacer un uso ms efectivo
de sil excedentes era, de particular utilidad, ya que la mayora de ellos
eran chacareros(108),
Sospecho que durante, el siglo XVIII se haban propagado:amplio:d
mente los- mecanismos fraudulentos -adoptadas par los , indgenas para.
conseguir ser registrados cmo mstlios(109). No es.entonces iniprobable
que cuando el reparto. fue aadido al tributo y a la. mitlitla(poblacin
india hallara ms inminente la necesidad de recurrir a . estrtagenim ffiue.
les haca posible evadirlas -presiones fisCaleS. Ser registrados corno MeSti-,
zos puede haber sido visto, en nnichciseasos, cornouna..alternatiVa efectiva. lato era partiCtilarniente cierto para 14 poblacin indgena do las prvincias, que estandp . Metas -a la mita, queran encontrar una farm?. de
conservar sus tierras y permanecer en sus lugares de origen. Vox la tanta,
varones de las provincias que acudan a la Mita dre.Potos,
loa
indgenas
- deben -haber tenido -especial iiitra -en-ser regratfci-5-s--dzonia-~1.0.s,.
sienchecho.,, 15-s- mas propensos 4 incorporarse a la rel-Wali(110).
Cuando en 1787 el intendente Mata Linares cens a la poblacin
corno Medio de examinar las conse0ekicias,
. de la Intendencia del
demogrficas d la rebelin de Tpaa Amaru, las reaultadosifUeran bpstante ineSperados ayevisita mostr un incrementa de 12,821 indios
tribUtariol, elevando el .nnaero total, de indios tributarios a .3"1,729.; d
los Cules el manto recolectado por concepto de tributos algaPze?,28.1,046,
pess(111). Esto sugiere que alrededor del 300jo de la poblacin indgena entre los 18 y 50 aos de edad haba estado evadiendo los pagos del
tributo. Prcibblemente por esa razn los indios estaban contra el- censo
general llevado a cabo durante la implementacin del programa econmi-

(17)AGI, Audiencia
, del Cuzco, Leg. 32.

108) Ibd. .
.
,
. , ,
(109) Circunstancias similares provocaron una- rebelin en Cochabamba, ea 1730.
Vase l Captulo II. Tambin se hace referencia en B. Larson, 4Innmic Decline,pgs.. 284-2/-6. Para, maYores defalles, .consltese: PC. HtitchIns, Refielfidii

. , gnd..pensu.y,of-Qochclba0a, . ., - " .. , q...; ,

;'
;. ;1>
(110)Tal fue`el.;.-tas de Tinta;' Quispicaiichia;.Chunibiviltas Lampa; Aztigaro, Sica. . i siga,1
9ffiasuyos
y Pacajas,das tlas cuales estuvieron Comprometidas en laGran
.
13-94e4,5il
(111)E, Fisher; G4yernmerit:qnd IS'ocielyii ii.f,1.1,2
247

co de las Reformas Borbnicas, ya que esa investigacin amenazaba revelar las prcticas fiscales de carcter ilegal as como las distorsiones demogrficas.
No sorprende descubrir que de acuerdo con esta poltica de octiltarniento, se hizo referencia al status de indio tributario nicarnente
en dos ocasiones durante el juicio: una en relacin a Pascual Mansilla, de
Conibapata, y otra en referencia a Isidro Poma, de Quispicanchis(112).
En la mayora de lo casos, los acusados fueron simplemente descritos
como indios. Sin embargo, debe notarse que en trminos de su lugar de
origen y residencia, muchos de ellos parecen haber sido indios originarios(113). Esta evidencia concuerda con el hecho de que en esta rebelin
en particular, los caciques fueron los que mostraron ser capaces de-movilizar la poblacin india qu se hallaba bajo su control(114).
No ptede dejarse ,de,lado_ el rol jiigas42_,ppr Ing indio~os,
aunque MCSYner- sugiera lo contrario(115). Si bien Tinta y Quispicanchis
aglutinaban el_nas-baj o-porcentaje -de_indios..fritr-js_elTablec.-iTUis. en el
Odb,-'esto no redujo el Impacto disciador.....no,rnialinente .a.triblii.d.o...a.
1.1.ell'O's-CISF-cre-o
: p13Irii5Iiiiiarkna(116). Pasqul C.ondori, uno d los
aCus-ads'rque toma paren la rebelin .de Tpac Amaru, declar que los
alcaldes de Pisac lo apresaron "diciendo que haba venido a alborotar, tal
ves por verlo foraltero"(117).
Peto no fueron solamente los indiris_loa_que.ttatsrpi3 cle,'AIral r
{.1posiciones

den
176
-ara estructura_~
...4e,
la colonia; los es,,los_y
in
driollers-pareceirkri-nrido las mismas as iraciones. Aunque muchos de
..= dr KaiggYatits-Cleclararon ser "espano es , so o os d'e ellos haban; efectik)--1 vamerite, nacido en Espaa(118). Loaotrol eran nativos de Jauja, Oruro,
c' Oropesa, Tucumn,. Santiago de Chile, etc.(119). Y aunque a:pritnera vista podra asumirse.que eran rialloS, supobre d.oniinio del esparil; lzs
de parentesco y, actisildd econmica sugieren que las ms d las veces

(112)A GI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.

(113) Ibd. La mayor parte de los indios provenan de las provincias de Canas y Canchis, Quispicanchis y Chumbivilcas.
(114)J. Rowe, "El movimiento", p. 74.
(115,)M. Mrner, Perfil, p. 118.
i
(116)Memprias de los virreyes, V91. IV. Apndi9e. Censo ordenado por el -Virrey,
Superlda, 17$.
(117)491, Aldiencia del Cuzco, Leg. 32:1)-eplaracin.de.PasqualCOndort
(118) AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Don Juaii Antonio Figueroa naci en Galicia, spafia, mientras que Don Francisco Cisneros naci en Crdoba, Espata. ,
(119)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 22, 33. Roque Jacinto Yuber naci en Buenos
Aires, Esteban Escarcena y Diego Ortigosa en Arequipa, Manuel Quiones en
Lima, Manuel Galleguillos en Ornro y Francisco Molina en, Santiago
248

eran en realidad mestizos(120),

Indudablemente, su deseor de ser regonocidos PQMQ.... criollos no

era _injustifiCado. La reforma fiscal
pxboes1ba
xteptlex
el tributo indgena a la creciente pobla9in de mestizos, 'zambos
. e
.
al-ato-s(12-1)7E-n vista de est innovacion,...ser registrado corn-CTZTrzi l lo
significaba quedar al niargen-de la nueva-imposicin econmica'. Me pare,1
ce, entonces, que contrariamente -a la intencin- original de las autorida,des:.espricilas; las,Refrinas_Borbnicas proveyeron a la poblacin incigena, mestiza y criolla de una plataforma com-un- alra-eadr:Zie-l'CuaLse ff.krr..
moun
T
dncipTTr
i e-a".lfanza(122)7
---77--7-7-----

Una pregunta que viene inmediatamente a la mente es Qu m

todos us Tpac Arnaru para, nuclear adepti:?1 al movimien,Io. reheldel-Segn las confesiones, de los acusados, las cualepociran ha,lget:sid.p.,phtenl--,
das bajo presin, hay un acuerdo general d %le la mayoraAcl.jklis...Pcipantes fueron forzados a unirse a la rebelin(123), Sinignbang, a.kravs
de sus declaraciones', es posible percibir tres razones subyacentgs quejnilly7.(..eron en su decisin ,de_participar en el m9yimTento,. En algunos casos,
parecen combinarse ms de tina razon. En primer lugarykstn-los que.SIII
..,
tieron que deban apoyar,ia rebelin como una serial. de solidaridadTcri'N' nAmary0tr-61-'6:56-perarcuiliorqti, suilliTernente,7creyeton 411,4
.. autenticidad, e todas las proclamas emitidas por Tpac Amarn, durante
sireatripariu-de re-C1utamirifd.-1711.-fetcergrupo parece habekr,Flecidicio,rel,,, 1
paldazal moVirniento principahnent,e como ria forma de salyaguarciallys,)__
..:.
7.,. .
propiedades y la seguridad de sus familias(
24).
-
40> Dentro del pin
ueden identificarse a los farnili je'
canos de Tpac Amaru; con los cuales comparti sus planes. Hiplito,
uno de los hijos de JoskpabrieL,'declar',que, "l inZq Jo que su Padre le
Odi .PEir poder effild..r'S ',en 61'.'.(.1.4j1,; DiWa).-CriSt61;11 Ttiad'Arnaru,
primo de J'os, 'GbVII;;" oniifesh, ge "enna.
:151r las ordenes . .porque
itinb a JOS1 Gabriel 'boinci 'a Up plOye"(:126). Antonio sBastidl, eundin.:
d0`6:plqUe' rebelde, sostuvo <pe `'l'iiriri4ilib'nci se 'dio' cuenta de lo que
estaba: pStita, pero despus Tpae 'Amtu le> pidi' que 15ardeibr 'li i
rebelin . . ."(.27). Como sealaron algunos de los acusados, los ms cer
(120)Apkitildiencia del Cuzco Legs 32 33 Este puede haber sido el' caso del arrie:
rkirliancisco Noguera, de Vicente Castello, un soldado, del chacarero Francisco
Torres', el cual estaba casado con Manuela Liapac, y del arriero Ndro Mendi-
gure.
(121)-B.-Lekvin,b,z.r1bIli4n,- p. 154.:

(122)8. Oishelan dIdo5r, c1.1 'tri.e inaru", p. 102.

1
.:: .(13)4g1..Ayd.ongt4..1,101049., 11gs; 3.7; S . :
(124) . 01.PhelariCodoy.,1`.`La rebelin de TAPC Amaru"1"p:.1132:
(125)AG1 AudienCia, del Cgrzco, Leg..32X4riflri_d-I:tplitb- Tpac Amni:
(126) L E Fisher, The Lltst, gs 3 365 Diego Tupac Arh.
' rtambin lea que
Jos :Gabriel le ,decil,;syWol!.
(12/)A G/, Audiencia delCtizn, Le. 33. Confesin de Antonio Bastidas.

canos al cacique eran invariablehi ente "todos sus parientes"(128).

En varios casos, el temor a la- r_epresin y_a la_ortura llev a alguGabriel. Cecilia
nos d-e los acusados a encubrir -su parentesco .con Jos
Tpac rnaru explic durante l juicio que "ella se llamaba Tpac Amaru
por haberla criado Marcos Tpac Amaru, marido de su madre"(129).
Cuando Francisco Noguera fue acusado de haber cumplido una parte
activa en el movimiento, seal claramente que "aunque iris Nogueras
son parientes comunes slo Simn Noguera era del partido del rebelde".
Incluso Juan Tpac Amaru declar que "aunque su madre era Ventura
Manseras (la esposa de Miguel Tpac Amaru), l era hijo ilegtimo de
Joseph Aparicio"(130).
'"'''' La persecucin indiscriminada inklatzla contra los que de un
-Wele-- ue Vas itorimodo u tro estaban relacionados a T ac Amaru, st
_a
ro
cumPi:
..
_ _ jn(131)sfr_eI
de1nportanlsue
dads
espaolas
estaban
_
nscoea.7:rebeli
/
sisiz_u:
Dgoesprtte
coniPrerider que laexia-s-a- -red Tiiiiliar de los Tpac Amaru i29 Jur-la
nica que contribuy a soliviantar-la-re-lelin. Entre los acusados ha sido
posibleidentificar a los hernianos Viceite y Andrs Castello, Francisco y
Lucas Herrera, Felipe y Jernimo Oalisaya, Andrs y Antonio Gastelu,
Diego y Miguel Mesa(132). Esta evidencia sugiere qu Tpac Amaru hizo
uso efectivo de la natural comunicacin y solidaridad existente entre pao-s61-o- en su propio caso, sino tambin en la organizacin de
f toda la rebelin. Por cierto, ya que la economia andina estala orgarii-z-a-da
1
It---en -unidades ~s-ticas de produccin basadas en el sistema d parentesco, no es casual que los movimientos sociales se organizaran de Manera
slinilar(133).

rI

Resulta Pertinente incidir entre los que inicialmente se alzaron en

armas con Tpac Anaaru,;:l los hombres con los cuales haba establecido; ,
lazos personales previos(134), El artesano Manuel Gaileguillos declar que
ordciMrpac Amaru antes de la rebelin, cuando trabajaba
fib-i-a.--Wiri
como tejedor en Tungasuca(135). Otro acusado, Jos Unda, sostuvo que

(128)RA H, Coleccin Mata Linares, Vol. 57, f.. 140b. Declaracin de Francisco Molina.
(129)A GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
(130) Ibd.; Declaracin de Francisco Noguera y Juan Tpac Amaru.
(131)Resulta interesante sealar que despus de la rebelin se poda dividir a los prisioneros entre parientes y no. parientes de Jos Gabriel Tpac Amaru. Vase:
F. Loayza, Cuarenta arios de cautiverio,' p. 122: "Lista de los presos que conducen Don Juan Gonzales teniente de exrcito hasta la ciudad de Guamanga, siguen los que no son de la familia".
(132)A G1, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.
(133)K. Spalding, De indio, p. 100.
(134)S. O'Phelan God6y, "La rebelin de Tpac Amaru", p. 105.
(135) AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
250

"cuando iba a la novena en Tungasuca se apeaba .en casa de Tpac Amaru"(136). Diego Ortigoza cont a la corte que se mud a Tungasuca luego -de acordar con el cacique un salario de 80 pesos y alojamiento, para
ensear a los hijos de ste a leer y escribir, trabajo en el qu an se mantena al tiempo de la rebelin(137)!s interesante destacar que estos tres
hombres eran forasteros que se haban establecido en Tinta porque todos
se casaron co~-clel lugar(138). Manuel Gallegullos vena de Oru:._ ro, Diego Ortigoza. de Arequipa, y Jos Unda era natural del Cusco(139).
Durante la rebelin todos ellos actuaron como escribanos de Tpac Amaru': siendo posteriormente acusados de haber preparado las circulares y
manifiestos que apoyaban el movimiento(140).
4- Sera interesante analizar en mayor profundidad la real influencia
que este tipo de allegados ejercieron sobre Jos Gabriel. Me parece que
fue, ciertamente, ms importante de lo que estaban dispuestosm admitiren el juicio. El pretexto habitualmente usado por todos los escribanos
para defenderse contra los cargos de complicidad en la rebelin, fue sostener que slo ejecutaban las rdenes del cacique(141). Este argumento.
obviamente desestima el rol que pudieron haber cumplido a nivel poltico e ideolgico dentro de la rebelin. Micaela Bastidas declar durante el
juicio que el escribano Mariano Banda escribi sus rdenes y que elland
las revis por no saber leer ni escribir(142).
Es importante tener en cuenta que numerosos forasteros fueron
juzgados en el proceso(143). A este respecto es necesari sealar que no
ettenecan aTi poblacin 'indgena identificada como indios forasteros,
lenes, habiendo llegado"de dife:
sino se trataba de mestizos_y criollos %L
rentes lugares, se afincaron en provincias surandinas tales' como-Tinta,1
Quispicanchis, ConTdo~y_Lnsco us ac ividades econo icasrVa.riaban desde hacencladosjr escribanoshasta chacareros -y artesanos, trabajos que prbblemente-tenan Mayor demanda y mejor paga en las pro=
vincias incorporadas a la ruta comercial Cusco-Potos(145). Existen eVi(136) Ibd,
(137)AGI; Audiencia del Cuzco, Leg. 33.
(138)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Manuel Galleguillos estaba casado con
Asencia Das, Jos Unda con Mariana Cardenal de San Pedro de Cacha, Diego
Ortigosa con Petrona Esquivas de Limatambo.
(139)A GI, Audiencia del/Cuzco, Legs. 32, 33.
(140) Ibd. ,
(141) Ibd.
(142)L. E, Fiaher, The Last, p227.
(143)S. O'Phelan Godoy, "La rebelin de Tpac Amaru", p. 105.
(144)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.
(145) Ibd. Francisco Molina, Juan Antonio Figueroa y Jos linda eran hapentiados;
Diego Ortigosa, Francisco de Cisneros y Estevan Escarcena eran. escribanos; Gregolio Anda, Estevan Baca, Gregorio Henrquez y Manuel Galleguillos erh artesanos calificados.

C3-1

dencias que sugieren que los hacendados de la regin por lo general restringan su actividad a la esfera productiva y vendan sus artculos a comerciantes que se desenvolvan dentro de una red sorprendentemente
amplia. Muchos contaban con socios, frecuentemente un pariente, residente en un lucrativo centro de consumo, quien reciba los productos y
los colocaba en el mercado(146). La actividad minera que se desarroll
en Condoroma (Tinta) durante el siglo XVIII pudo haber atrado sus intereses, lo mismo que la industria textil en Quispicanchis y Tinta(147):

El hecho es que ni la muerte del corregidor, ni la falsa prodlma

declarando la abolicin del reparto, resultaron estar fuera del contexto

poltico. Al menos, los caciquIs que Cooperaron con los rebeldes suministrando hombres y alimentos parecen haberlas encontrado convincen.ites(156). Ms an, Pedro Bargas, el cacique de Combapata, incluso acepto la comisin de distribuir las prociamas(157)i. -ste respaldo inicial con
, que cont el movimiento podra explicar por qu el ejrcito rebelde se
mostr tan bien_ organizado y cohesionado en la fase temprana de la rebelin,/ _

el segundo grupo de participantes que apoyaron la rebelin

debe incluirse a-quiet
ac Amaru, y tal vez como resultado de ello, declararon que ri_o_dudaban uejr,felde estaba cumpliendo con las rdenes del Rey(1485 afentemente, tal fue el caso del muatoi
tas, dCristbal Rafael, Phelipe Mendizbal, Francisco Aguirre y de los caciques Thomasa Tito Condemaita y Marcos La
Torre(149).. La declaracin de Antonio : astid s da la impresin de que al
comienzo, por lo menos, l estuvo convencido de que Tpac Amaru estaba siguiendo las rdenes del Rey(150). Jos linda parece haber estado en
una posicin similar al confesar haber credo que Tpac Amaru
Orden para quitar_o_lpar.egidor y otros abusos, y como confrontara esta-noticia-con la 'que le -diera Pedro Bardas,. la crey(151). Sin embargo, luego
de los sucesos que tuvieron lugar en la batalla de. Sangarar, lleg a la
conclusin de que no poda haber sido orden del Rey, "pues no haba de
mandar se efectuaran tantas atrocidades "(152).

La presencia de los corregidores resultaba especialmente antag1 nica para los caciques durante ese momento. Existen evidencias como
para plantear que Tpac Amaru estaba informado no solamente del incre'd . mento del salario de los corregidores, sino que otro escribano, Francisco
Castellanos, tambin le notific de una circular que haba sido enviada a
(los corregidores, hacindoles saber que los caciques iban a ser relevados
L de sus cargos como cobradores de irnpuestos(158). Influenci :esta informacin en l estallido de la rebelin y alent la participacin de los caciques? . Probablemente, ya que esta medida estaba claramente -dirigida a
,disminuir su status frente a las comunidades,y a quebrar. su nexo con el
, aparato fiscal. Dentro de estas relaciones tirantes no sorprende que Hip-.
lito Tpac Amaru sostuviera que su padre le coment que Arriaga trat
de coligado y arrebatarle .su cacicazgo(159):

Aunque el.Rev no confirikaaftpa,c_Am.aru...10s_poderes_aUe ste

reolam.ab, es cierto que edidas que Areche recomend dura:fesu visita fue precisamente,la_a~
5s7Vla
os-repartimientar
disposicin de un nue)r.si....;s.d.ao_pata los cory_egidores(153). Siguiendo
esta sugerencia, en 1778 la Audiencia de Charcaa,forrnalizb esta recomendacin(154). Es importa-fe sealar que entre los reos haba un escribano;
Esteban Escarcena, quien fue acusado de haber tenido conocimiento
oportuno de las cdulas reales(155): No debe-extraar, entonces, que esL
tuviera en condiciones de informar a Tpac Amaru sobre la campaa que
se estaba desatando contra los corregidores y el reparto de mercancas:

(146) K.A. Davies, Rural flomain; p. 144.

(147)C. Bueno, Geografa, pgs. 103, 105.
(148)A GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaraciones de los caciques Marcos de la
Torre y .Thomasa Tito Condemaita.
(149)AGZ Audienbia del Cuzco, Legs, 32, 33.
(150)AGI., Audiencia del Cuzco, Legs, 33. Declaracin de Antonio Bastidas.
(151)AG/ Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
(152)A GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
(153)J. Fisher, Governtrien and Society, p. 21.
.(154)AGI, Audiencia de Lima, Leg. 1119.
(155)A GI, Audiencia del-Cuzco, Leg. 32.
252

Por cierto, la posicin de Tpac Amaru en relacin con la muerte''

iTJ,mente ambigua. La iin_presio.n que se
d :Arriaga fue particuT&
es lie el cacique crea estar cumpliendo con- los deseos del Rey capturaiH
corregid~n versiones contemporaneas, al mortientcid-e7ftrq
cycin de Arriaga, Tpac Amaru les dijo a los sacerdotes que lo acompaaban que "l haba recibido rdenes superiores expedidas por el visita,
dor Arech y aprobadas.por la Audiencia de Lima, que haba mantenido
en suspenso durante veintisis das, pero que ahora era el Momento de
implementarlas . . e inmediatamente llev a cabo la ejecucin"(160).1
_i!llaule, ,cuando 'el cacique de Coporaque, .don Eugenib.',
Sin embargo, rr
Sinanyuca, pregunt. a Tpac Amaru sobre la muerte de - Arriaga,,,J.00
Gabriel respondi que- haba llevado a Cabo la sentencia de lnuertp, 1
Caffegi-d-or-lialSia ocultadmia cdura-irg de Sii,IVIajestaden la
porque lC-~lenal:7:abpli~eJ.b.S,..r.CPartos.,..a..dUahas f-fili y la: mita de)
Es as cmo las Reformas Borbnicas, que afectaron,a casi todos
(156)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Este fue el caso de los caciques Marcos La Torre y Thomasa Tito-Condemaita.

(157) Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Jos Unda.

(158) Ibd., Declaracin de Francisco Castellanos.
(159)Ibd., Declaracin de Hiplito.Tpac Amaru,
(160) RAH, Coleccin Mata Linares, Vol. I, f. 264.
(161)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 29.

los sectores de la sociedad colonial, generaron las condiciones favorables

1 es s~s para crear un amplio movimiento, den-ti-o dereTiffiTOrarfEfIfTsoclOel
----ed-entitrdron sus prWII intere_ses y vieron la ne-al~imar una incipiente- cOaidTn(1-62). El penso al que fueron.sometidos los
indgenasprvoc firOleitas; la intencin de incorporar al pago del tributo a los mestizos,..zambos,y-mlatos gener descontent; el incremento
de la alcabala del 4,0 69/2 y el establecimient:.,de.aduanasa., monopolios. 'aii -dciiiici :reataitYO! de las prapie.dades agrarias y el.reoistro dejos
gremios de artesanos, estimula,rork quejaa....de..14.priollos y mestizos
ifiVOrldrdb.len."1,adtividades- productivas y--comerciales a iffirel regio-

toltsp_11,dgi,en-,141en-alguncil_de..1~cip~-leatterzetizihnr_i
otios; y la desercin de una rniriora,a_lo sirvio.para reforzar la
nAg_esicli~ar sueldos a lattropla-fin de retener su lealtadn-nria
de Sus cartas, Micala Bastidas reproch a-taldAmar-Sti demora en
.tcorriarzel Cusco,, y le enfatiz que debera recordar que los soldados "cai!- xesen de mantenimiento, aunque se les- d plata, y esto- que ya se atavar
'el Imejor' tiem:po :y 'entonces se retirarn . . porque ellos' (cmo habrs re:enocido) solamente Van al inters"(170). Incluso parece. que la intranquilidad dentro de la. tropa aument luego que Bargas y Oru propagaron
el rumor de 'que los-:ejrcitos de' Lampa: y Arequipa se haban unido y
pronto los rodearan,6

Sin embargo, aunque el consenso general estaba a favor de la rebelin, apareciprOn algunas contradicciones internas durante el desarrollo
inidial del movhrtientizt Como se ha indicado previamente, en el tercer
grupo de participan-ter podra incluirse a aquellos que no tenan una idea
clara de su Papel en la insurreccin. Por ejemplo, Felipe Crcamo declar
durante el juicio que, "l particip para proteger su chacra y el ganado de
su padre"(1e4). Mientras, Diego Bendejo explic que "fue obligado a pelear con los rebeldes,, en parte porque su madre y su esposa estaban prisioneras"(185).

daban a los diferentes gru_pos so-.

Los pags y redoinpensas que se
n-Ware-r trutto caracter
Ybriari;-. prb-adiales u-Voni-0251t pIrn
sele-Ctiiro IT-Firicts-Co- easteBaii'rtlgcrtbir-trtrasu confesion com
Tupac..Aniaru. distribua los'salarios 'abs -mestizos y -"espaoles" (criollos) (172). 'spgs qe -se 'hacan a los indios, por otro lado, er
'usualmente en especies. Los-textiles de insQ121,4es-o.cupadGsparaps rere,bompen
beldes, y la Cgca_qu_e_ remitan 19.1_s_a_cignes aliados, eran las
el inters espe
a los indios. Es19, piertamenf-,"Tblaya
sas que se daban
novi
~e tena por man-te-VIZI' a la poblacin.mestia y criolla en:Tl-F
miento-;-a pesar de la carga econmica que imponan sus.salarioslenclina
nain mnestra claramente que Tpac Amara' estaba retaillnyP - Taii
los enas, sus:servibios y. lealtad a la manera tradicional de
cirp"cr-ral-ijede Pomadanehis
teiidos(173)..,.Cuan o Jose a rie coen
(en Quispicanchis), inmediatamente comenz ,a-distribuir teXtilea
sus seguidores indgenas(174). Mas aun, - orden a Paqual Daar-CallaaYn
que repartiera las telas confiscadas al cacique de Cabanillas, quiirlhalyja luchado contra.lbarebeide(175),.. ,
, , - ,_Exarninando
la rblin de -TPad'Airiaxu es posible~a.
fintportarninto andino que sotrevivis:deii: ti
pernianricia del Patr61
7PereZr^
amp
ma
r"---deta-oinL
in
fro

-Te
asPiTradicioriOes,Iproftliianien
z flP...1-~mkos- r.
u la 910,,ty.gebelianestaler pttinriilife7en
dina, que ut sido el eRrazoii_ an_igugii._,#iperio: Inca. ,Sr
tructura de la sociteirtniecer hasta qu punto se preerv la tradicionO dad- aridiria4, y:cual fue. el impacto real de su influericia en 1780; esnece, .

Las debilidades estructurales de que adolecael e'rcito

rebelde,,
'tales corno la falta de compromiso cle fireron orzedos,a.pequefue
fu_-,..
lear, comenzaron a aparecer luego de lavictoria de Sangra
,&e:,,,
guida por un increment de la violencia. Citando una vez ms la declara-'
dro cuenta que esto no poda ocurrir
clon de-XE-)r . . cuald-O-1
(1
k,1 Por- orden del Rey, _porque Su Majestad nunca-hubiese permitido que se
: do ha sealado correcta-
cOmetieran tales atrocidades"(166).. Flores GOin
mente _ quela rebelin .se atomiz porope.laS mas_a ip.d.ge~Orppt ms
all de loslim~-~de los crioll.pLyJALM,g,stizo$(1167). Este de:1 sla-CarClo,se hizo ms obvio despus de las primeras batallaCComo escribi:
; el liCenciado don Matas Macedo, ". . . aunque 'michos espaoles (cho1 llos) los apoyaron (a los rebeldes) al comienzo, luego, corno ustedes deben'
saber, se retiraron"(188).'Es importante notar que algunos de los criollos
! comprometidos .en la rebelin; tales-como Francisco Molina, Felipe 'Bermdez y el espaol Francisco Cisneros, slo trataron de desertar luego
qe el ejrcito rebelde fue puesto a la fuga en la 'batalla de Piccho(169).
(162)S. O'Phelan Gody, "La rebelin de Tpac Amaru", p. 106.
(163) Ibid.
(164)A G/; Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaracin dg Phelipe Crcamo.
(165) lbd. Declaracin de Diego Bendejo.
(166)A GI, Audiencia del Cuzco, ,Leg. 32.
(167) A. Flores Galindo, "El carcter d la sublevacin", p. 28.
(168)AG/, Audiencia de Lima, 1052, Cuadernos 10, f. 55. Carta de Dn Matas
Macedo,
(1 ,) A GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Confesin de Francisco Molina.
254,

1. (170) Ibd. Confesin de Micaela Bastidas.

(171)S. O'Phelan Godoy, "La rebelin de Tpac Arnaru", p. 109.
(172)AGA -Audiencia del Czco, Leg. 32. Declaracin de Francisco Castellanos.
(173)M. iiinnez d la Espada RladnWs... geogrfi,cl, Vol. I, p. 99..EI.Pich acostumbraba pagar sus servicios abs caciques Con 'telas o con adornos db oro y
plata.
(174) A.G/, ~enea lid-Cuzco, Leg.,33, DleclraciOn de Miguel Zainallda. ,
(175)A GI, Audiencia de Lirna, Lag.. 1052 Cuadernos 10 f lg: 'DglrCin de
Crispn Calisaya.
255

''s,
1111111161Z,1

- pago. comunal colectivo, debi tambin haber contribuido a la pregrva-

. sano referirse a manuscritos del siglo XVI, que contienen evidencias concernientes a la organizacin de la resistencia indgena durante la conquista espaola(176).

clon de los patrones_trasligionalgl, En tanto las proYiriardliraridiriot

tenan la ms numerosa poblaqln indgena del virreinato, la mita y los
tributos estaban bastante extendidos.
vcircm.v)

"El Inca, principal seor entre los naturales . . comboc muchos

caciques y genteprin.cirial y comn de toda la tierra, los quales le
rresabiern e: juraron segun. entr ells lo usan, aprcibiendoles que
lo estuviesen prestos con sus armas .y a punto de guerra

. La., persistencia de un patrn econmic tradicional podra tambin explicar por qu los hacendados y obrajeros del sur andino. se opusieron tan abiertamente a los cambios que traeran consigo las aduanas y
los incrementds en la alcabala. En 1780 los .caciques, adems de ser resport.sables enyiar una cuota de mitayos a Potos, todava pagaban los
tribtos, comunales en fuerza de trabajo. Provean una dotacin de indios
a los hacendados locales acordando luego con ellos la Cuota comunal del
tributo(18Q).

"Y . (El Inca) les haza mercedes a los principales dellOs y en

tierraiuego les meta gente de guarnicin:y governadores . Esi,

por -va de guerra con las diligencias. dichas les.ponquistava,haza
gran :castigo en.Jos:.paas principales y pona de su mano otros
curacas :.que a. l le paresca . . "( 178).
, .

2. RASGOS COMUNES Y DE CONTRASTE ENTRE A PRIMERA

". . . y llegados al -.CuiCo con sus dones e tributos, mandava el

Inga dar ajos mas principales dellos buenos vestidcis de rropa fina
Y otras cosas de estima, por via de galardn y merced Y A la gente
; del comn les mandava dar de vestir de la rropa comn. . ."(179)..

Y SEGwybA TAS DE LA REBELION

Con respeab al liderazgo de la segundas, el nioviniiento* fue

conjuntarnenie_dirigjdo
cercanos
rna.
ALTL2Lpuestos s7ma hribdantes" estuvieron en Iiiin-OS
URIC
Amaru, primo de Jos Gabriel; de Andrs Mndigure; Sobriho e caticCue7r-d1715,11:iiel -Baltidas, cuado del rebelde(181). Ms tarde, el lJ
der ayrhara asa ...aULtalti fue incluido pri la estruCtra,deAp.ditigeneia, sierido apoya o por tiria'masa de indgenas de las provincia:11
de Larecaja, SiCasica; Omasuyos y PaCajes(182)..

Las referencias de los cronistas muestran que desde el siglo XVI

,las rebeliones haban: sido organizadas en torno al apoyd. d los caciques.
4s: ,-fin, de tornar posesiadailiria provincia 6:de t'in pu-retir:1.1s autoridades
i-litleS, eran:reemplazadaS, por oficiales designados por l Inca. Las proyiritf-l-cruier Wr
fir"

) iailtilli
-la autoridad del friarEfaI
na
a -a-Eas y ,destrui......da.
Cuando se completaba la conquita,- 92.3ca_p_ual24.a.sus
vasallo,,s en
ropa; ien recompensa por su lealtad. .

Sin embargo, es interesante constatar . que entre los que fuer

apresados Con Jos Gabriel estaba Francisco Molida, un hacendado
del ollao, y DiegO,Bendejp, escribana Crillo de Lampa, yerno de:.
cisco Noguera(183)-: Esto podra ser una indicacin de las temgranlucr$17
flexiones entre el cacique de Tinta .y_las_grovincias del
ColraZo
qu.:Itrtle- los inicios abhnnjhabia .estableci , y , sugiere
vmcu10 entre
Colla,- o cual Obviamente r
p____Lu_y_la_conedatix,prj
ra y la seicluda-fase-i-lej nriquitnipritp. Ms: aun, Diego Cristbal. Tniac
Airiaru, quien despus comando las. tropas en Puno y llev a cate el ayskuzi,
t
ce en la regin del Collao, estaba casado Con una india de Azngaro(1843i'
Esto bien pudo haberle servido para ganar prestigio en la regin, especial)

No eg_s_imP,1coincidericia, por lo tanto, encontrar

que reaparecieron imgps.. lyri#axgs,shlyAryte_la rebelin de
:TpaC
Arnaru,,,Signif~1
cadcee_de
Tinta estaba plenain
- -re-c-ciiiseientde este antiguo sist_y,
' es mas, qu,e....1Zconikiiirdldeliridiffrias tod va 71-CTlban dentro
de su
' 1 estr_ti.sturriginalSi se admite 'que es movimientos
reflej
i de un 'tipo espeEfico. de sistema econor
ria I1_em
- iZ'11:05:79-1
.:kadip.ipriatarde,KWINCT6117cnialil estaban en jlenkylgt,ncla
exilas.,er.91riPeigA93.9.1..Y __.qP91.inoTal vez la sobrevivencia de los tempranos mtodos de explotacin
colonial, tales c'nne-trifilt de Pold-si, qu teda-Vi d "3ll'ikalEin -e51,1-ia.gin. surandina, pudp,liTigi711
- ritaifir la continuidad-e.,..Ipplmso el Jkria7
inient de Ia etructra econMicil
^ irdicional. El txlbuto indgena como

(176) Ambos documentos-se encuentran en la Biblioteca Nacional de Madrid Sala

de Investigaciones, Ms. 3216 y 2010.

(177)BNM, Ms; 3216, Historia de la rebelin Inca, abril de 1539.
(178)BNM, Ms. 2010, Discurso de la sucesin y gobierno de los Ingcts del Pir,
por
Afltonio Baptista de Salazar (1596).
(179) Ib d.

: (180)AGI, Audiencia del cuzco, Leg. 32. Declaracin de Thomasa Tito Condemaita
(17 de mayo de 1780): ". . . que Cristbal Mexa debe a S.M. a quenta del tributo del trabajo de los indios del tercio de Navidad del ario pasado-de 1780;
doscientos [200] y mas pesos; lo que sabe Phelipe Flores, vezino de Acornayo".
(181) L.E. Figier,-The Last, pgs. 277, 311. B. Lewin, La rebelin, aps.
1(182)/w, Egerton 1810, f. 121: "La jurisdiccin de la ciudad [de La Paz] es confinante don las provincias de SiCasica, Omasuyos, Pacajes y Larecaja: hablan los
indios el ydioma aymara,: que pareze dialecto' de la lengua quichua, que es la
general del Ped": - "
(183)AGI, Aulielcia del Cuzco; Le_gs. 32, 33,
t; (184) L.E. Fisher, The Last, p. 372.
P


mente porque su cuado Lorenzo Condori y su suegro Simn Condori
fueron los que apoyaron la conduccin de la campaa de Puno(185).
, Es importante_ tener en _cuenta que el Alto Per ya se -encontraba
convulsionado por lbs disturbios que haban tenido lugar _a_inics_ de
1780 contra las aduanas de La Paz y Cochabamba Adems, el descontento-se inte fic'dpdbTlentolevantaminto que- estall- ese mismo ario en la provincia de Chayanta, encabezado por Toms Catan, y
que provoc su encarcelamiento: Segn las fuentes disponibles, el 26 de
agosto de 1780, luego de haber despachado la Cuota anual de mitayos a
Potos, el corregidor Joaqun Als dispar contra el cacique Toms Acho,
quien demandaba insistentemente que Catani fuera liberado de la prisin
de La Plata. Para evitar mayores confrontaciones entre indios y espaoles, la Audiencia de La Plata decret la libertad de Catad y lo nombr
cacique, cargo al que postulaba desde 1777(186). El 5 de setiembre del
ao en cuestin, Toms Catan, junto con los caciques de Pocoata y
Macha, lider una revuelta con el fin de dar muerte al cacique intruso
Florencio Lupa, quien vena perpetrando abusos en las comunidades locales. ESts sucesos llevaron a un nuevo arresto de Catan, lo cual alent
que la -violencia indgena se desencadenara contra los espaoles, muchos
de los cuales fueron muertos(187).
.
_An no se ha comprobado si realmente existieron estrechas conexiones entre Toms Catad y Jos Gabriel Tpac ArnarulEn su confesin
tomada el 19 de abril de 1781, este ltimo recalc que slo al estallar l
rebelin en Tinta recibi una carta del escribano Jos Palacios, a.coriSejndole,:que estuviera bien armado y se pusiera en contacto con Catani "para
aybarse el uno al otro"(188). Me parece que en primera instancia Catad
-_y-Tpc Amaru encabezaron lev tamientos ardelos-que, sin embargo,
coexistieron en la -misma.co.yuritura .. contento-social. En efecto, la
revuelta de Toms Catani parece haberse restringido:a conflictos de carcter local, no' siendo planeada como parte de la rebelin que proyectaba
Tpac Amaru. Ciertamente, las demandas de Toms Catari erp. ms" una
respuesta a las necesidades de Chayanta y del vecino pUeblo- de Cndo
gond (Paria) que a ls requerinfies expuestos en el programa del
atsco( 189 )

lenlen:.el. levantamiento. El confita, de-Catari, con el corregidor Joaclu.n

le Als fue probablemente estimulado por la unificada campaa contra
reprto y por el creciente comportamiento arbitrario de los corregiaore' al cambiar caciques' sin tomar en considerCin su posicin social
Ireditaria(190.)i. Es'interesante notar que luego .del arresto de. TmS
Dataiti; los -rebeldes de Chayanta rectirrierorr!a sus hermanos Dmaso y
qicbla,,CatrP_para quo los liderarn. Es as corno tambiYfelleae Ceso;
11 factor parentesco deinostra- ser impbrtante 'para organizar la estruc;yra de la dirigencia. La muerte de Toms Gatari en enero de 1781 fue
lispUest tctiCaniente por' las autoridade. espaolas. Slo despus, en
natz de 1781, es posible detectar la presenea.:de Julin...Apas coman'ando el primer sitio 40 La Paz Tal vez -A la. adair6701 nombre de
rpd'CatIri'..-cori el fin de- ligar la rebeljon acrlIll'artrrTae
romas
'
.

'

tt ,

" :Sin embargo, debe sealarse que. las: tropas clejulinL,,Apla pariellha_ber-estad -bajo e.1.1,2c6ntroLdej: faccin' mis-Je-fa dtiTanpl a Miguel
3asliaas Se le pidi (le explicar la Tpac Catan dentro'
novimiento, dolr qe Diego Tpac mru se disgust cilandb'Se entep
:6 de que Apasa estaba usando el ttulo de virrey y le reprendi por ello,
lacindole re'c'ordar' que:l ,Slo haba sido'nombrado coronel; 'd-acuerdo
ion' sus servicibs' recIutrid6 indios para las!fueras rebeldes (192)1.stol
aigire que .1a:fcein poltiba cUsqUeria- en manos de los. Tpac Arriaru buyo control sobre la faccin aVradra desde un principio; iPesar de n-I
iontrar cierta resistencia. La-aceptacin de.lbl aymara de, la. ascen4
dende: de la faccin' +cuSqua,.; bien "pudo; haber ,clerivado,del hechorx11
tie laS provineis-: Collao haban es-bitas:Y:tradicionalmente sujetVhat
contrl pdlitic Srtriieotlel-Cuted7 dead la poca de los Incas(198)4010,

. ,!.,1 -11-1

N6-obStante,:'a.' 'fin' de gaVantikrtina'alint que' hicieralibbIlltklia:

proPgCin deFingvinilentev hacia; I,Ait Pera; Se le:permiti6 finalibente
Tupc Catan que atuaM Corp.ci rg5)13rhadcit -condujera trPs'
altoperUnS Con poeltiterferncia'10.1tribr(194). Es bastante prbbble
que se itW.yn.' est atribuciones Piii'4110/1d Tpac 'Arriain eran Corisl,
cinte'de- 4tie Apasalibllid'Sriarkbonititil Ol territorio. y tena
tactos personales en el Alto per. Ms aun, era un comerciante indg

La protesta de Toms Catani estuvo dirigida principalmente contra el tributo y la mita minera,lo cual explica la fuerte participacin ind(185) lbd .
(186)CDIP, Vol. 2, p. 243. Vase tambin:. B. Lewin, La rebelin, p. 361.
(187) L.E. Fisher, The Last, p.61. '
,
(188)4 G/, Audiencia de Lima, Leg. 665. Confesin de Jos Gabriel Tpac Amaru en
el Cuzco, 19 de abril de 178.1.
(189)AGT, Audiencia do Charcas, Leg. 594: "cuj,o objetivo se diriga a libertar de la
prisin a ciertos indios del pueblo de Con,do Condo, provincia dParia, detenidos en la crcel' poi' espacio de ar-igs". Vase. tambin: B.- Lewis, La rebelin,
p. 359.

(190)Para la mita de Potos y la rebelin de Chayanta, vase; A.G1; Audiencia de'

Charcas, Leg. 594. Para la disputa entre Catad y Als: AGI,' Audiencia de Buenos AiresL,eg. 60.
191) Alipi6 Valencia Vega; Julin.TupalKatari, Buenos Aires; 1950, p. 121.
:192):AG, s Poschenc.ia de Buenos Airea, Leg. 3,19.
(193) Franklin Tease; Del Tawantinsuyu a la:flistaria .dl Perti, Lima -1978, p. 99-.
Consltese tambin:. M.,Jimri. de la Espada, Relaciones geogrficas, p.. 44:
El sekod
que sopie los Collaguas tena el Inca del Cuzto, era absoluto'''.
.
,
(194)Aidf, -Audiencia de Buenos Airs, Leg; 319, f. 72b. Confesin de Miguel Bastidas "de darle el trato de gavernador con muchos fueros y prerrogativas".'

y, consecuentemente, tena una considerable movilidad geogrficap95),

El presente anlisis no pretende discutir la personalidad de Isis lderes aymaras y quechuas ni sus actividades ,militares. En vez de ello, a
travs de las declaraciones hechas por los principales acusados compro.
metidos en el levantamiento, intentar explorar cmo se asegur la per..
manencia de la dirigencia y la continuidad dl movimiento, y har un ea
fuerzo por contrastar la primera y segunda fases de la rebelin.

rientes, parar ocupar puestos importantesiBartholina Sisa, esposa dels.Pa.

sa, explico. durante su confesin que su marido envi a surpropio-padrino
Diego Balero cork.unacomisin especial, pidiendo asu padre, Pedro Apasa, que'
fuera a :Chucuito en busca de refuerzos(199).-Es ms, cuandolos
jueces interrogaron a..Bartholina Sisa sobre los principales jefes s.yinaras,
i. ella
-que no poda dar detalles. con respecto
.a los que encabeza,
ban el mciyimiento, pero lo que ella sabaera que .1a mayora de ellos eran:
parientes de su esposo.(20:0),

Con respecto a la primera fase, ya se ha sugerido que el sistema de

parentesco alent que algunas provincias andinas, ms que otras, apoyaran la rebelin. Creo que el factor parentesco tambin ayud a garantizar
la permanencia del liderazgo rebelde, y la continuidad del movimiento
despus de la muerte de Jos Gabriel Tpac -Amaru. 1>esde los inicios de
la rebelin, Jos Gabriel se asegur de contar con el reaPalc19 de_sns_parientes cercno
-subSedentemrit, lOs,biz en posiciones claves dentic, del movimiento. Ena estrategia indudablemente provey las COrididones necesailiaque hicieron posible .que la maquinaria rebelde continuara funcionando en la eventualidad de producirse su ausencia.

Como en el caso d la rebelin de Tpac Amaru; es claro ,que.:,

r~a,c-Catari -tambin . recurri, s parientes,: para_que-Jo:: aY1410:1:411 En
consecuencia, un..~connn,-_que_ogerfz_94114.4kigaytimar-Jial.k.../le....ainbas
rebeliones fue el sistema de' colab.o.racign...mutumntreZpar5flytes.-Sin em-bargo;-errerztrdel levantamiento-d-e-Tpac Amaru, el rol del parentes-. .co tuvo mayor alcance que en el de Apasa, debido - a que. ,como la jerarqua poltica y militar estaba determinada casi exclusivamente Porvtioui.
los.:farniliares, todo el movimiento gravit .el liderazgo -delos Tpac,1
Amaru'.. Ms aun si se tiene en cuenta que..`. los indios tenan a Tpac' Ama-.
ru.pos su rey", porque se reclamaba ;ser- deScendiente de los Incas(201)-.

Nicols Macedo, uno de los escribanos de Miguel Bastidas, declar durante el juicio en Le. Paz que "Andrs Tpac Amaru los exhort a
Continuar la rebelin, dicindoles que su padre, Jos Gabriel, "el Principal cabeza de la sedicin se hallaba de-virrey en Lima, negndoles cons
tantemente su, muerte"(196). No Sorprende, por lo tanto, descubrir, que
durante el juicio Bastidas sostuvo que Apasa lo haba tratado con respeto
?slo porque era pariente de Tpac Amaru"(197). Es as como es posible
estOlecer que debido a que muchos miembros_de la familia Tpac Arnaru
-tuvieron tempririM-rifc-614-TinIeW6-17-elrle rel5e116-ii,-Te garetiz la
estabilidad de la. dirigricia_ del movimiento Cuando se recliabarii
ndi-Os
para las -L.I.erzas rebeldes siempre era d mayor beso enfatizar que haba
un Tpac Amaru a la cabeza.del,ejreito insurgente. Dentro de este contexto, se entiende cmo Miguel Bastidas fue obligado por Diego Cristbal
a firmar sus proclamas Olmo Miguel.Tpap Amaru, mientras que -Andrs
Mendigure, se le conoca -formalmente como Andrs Tpac Arharu(191).

,.., Existen evidencias para establecer, que en ambos casos,.el'aisterna.

de, parentesco inclulalea_vnculos ,cIearlosl,Por el compadrugojtRafael
Pucar, un indio qiie trabajaba como :ii-Srirdarite: en el,hospitalideLeascoy
fue,..Condenado a. seis arios de exilio cuando. se- descubri que era:com~i
dre de -Diego Tpac Amaru(202).1tl igual que en la primera fase,-enlase4
gunda, el clero que apoyaba a, las .'tropas rebeldes en el Alto Prk
13.arece
haber estado ligado a los insurrectos por lazos de coMpadrazgoy, Diego,
Quispe El Mayor, uno de los principales.. protagonistas; sostuvo, qu011el,
haba dado 1,700 pesos a su compadre don Pedro Dorado, que ra el:cura-1
d Rilavala.,, as como Z0- nimias - por' las cuales retuvo el recibo de entre*ga(203). Muchos curas; como don Julin,Bustillps,,se mantuVieron,pn estrecho contacto con los jefes .de la rebelin. Por -ejemplo,- los rebeldes :pidieroivexpresamente a Bustillos que-, transportara plata y joyas a los.pue,
blos de Pucarani, donde iban-a servendida.s(204),

Tpac Catani tambin hizo uso de sus vnculos.familiares a fin de

reclutar hombres para las fuerzas aymaras, y as mismo design a sus pa-

(195)1hd. Confesin de Julin Apasa en Las Peas. Consltese tambin: 1...E. Pisher,
The Last, p. 250.
Una ponencia sobre este tema fue presentada en el 'Coloquio Internacional
Tpac Amaru y su Tiempo, Lima-Cuscoi noviembre de 1980. Para mayores detalles consltese: S. O'Phelan Coadoy, "El movimiento tupacamarisra: fases,
coyuntura econmica y perfil de la:composicin Social de su dirigericia". Actas
del Cloquio; Liiria.,1982, pgs; 461-489:
(196)4 Gf, Audiencia de.BUenos Aires, Leg. 319. Confesin de Miguel Bastidas.'
(197)AG1, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Declaracin de Miguel Bastidas.(198) lb d. . .

Aunque el sistema de conexiones familiares que dio soportAl

1 movimiento rebelde pudo haber sido un rasgo comn de la rebelin en el
Bajo,y el Alto per, hay contrastes importantes que surgieron dentro de
la orgt:xizapin interna 'de las' Mismas, como resultado de los diferentes
orgenes sociales.de su dirigncia. Etilos juicios seguidos en'l' Cusc, mu-

(199) Ibid., Confesin de Barthlina

(200)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Confesin de Bartholina Sisa.
(2.01)AGI, Audiencia de Buenos Aire, Leg. 67. Declaracin
de Pascual Quispe,
_ .
(202)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 33.
(203)AG/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319: Declaracin de Diego QuiSpe,. el
mayor,
(204) Ibd., Declaracin de Bartholina Sisa.

chas de las .declaraciones d los acusados sugirieron que Jos Gabriel'

Tpac- Amaru ejerca un control polttiCo vertical en el movimiento, el
cual . puede verse en-su poltica: de cambiar caciques y alcaldes indgenas
,en las provincias que haba tomado bajo su control Aunque esta conducta pudo haber estado de acuerdo con la tradicional severidad impuesta
por el inca sobre stis sbditos, algunas veces'eta actitud proVoc protestas y resistencia(2Q5). En Umachiri, Tpac Amaru nombr un nuevo cacique, pero la gente se resisti a esta medida arguyendo que ellos no queran un nuevo cacique sino queran quedarse con el legtimo, qu no habla nada que justificara su destitucin(206). Cuando los indios descubrieron ms tarde que su cacique haba sido sustituido, regresaron inmediatamente a Pmachiri "dejando a dicho Tpac Amaru en la pampa del pue-'
blo de Lampa"(207),
r En el caso de Tpac Catan, por otro lado, los que asumieron el lidera-n6
. -de la rebelin fueron propuestos por las comunidades y no impuestos desde arribalysta diferencia en la estrategia de poder pudo haberse debido a que Tpac Amara, miembro de la lite indgena, estaba en
capacidad de pedir apoyo econmico y poltico a los caciques vecinos,
mientras que Tpa.c.__~. _careca de,...este privilegio(208). En efecto,
Tpac,Catari, quien no era cacique de estirpe, tuvo que 'contar con las comunidades locales, y asegur su colaboracin promoviendo las elecciones
de _representantes comunales comisionados para respaldarlo(209). Diego
Estaca, indgena de Larecaja, declar que "fue aclamado para cacique
por el comn de indios" en consideracin a que ya haba sido segunda
persona(21:0). Esto podra sugerir que los indios que habn ejercido previamente la autoridad local, tenan mS probabilidades de ser electos para
ejerper un cargo directivo a nivel comunal.

4r? , Por otro lado, Francisco Mamani, un.indi natural d Azngaro.

pero que viva en Omasuyos, declar que. "fue nominado oydor por los
indios: de su comunidad", y despus Miguel Bastidas lo nombr alcalde
mayor(211). En este caso particular es posible examinar los contrastes
entre el liderazgo poltico de Apasa y el ejercido por los Tpac .Amaru:

(205)BAI, hgerton 1218, f. 477. Carta escrita por Arech en 1782: ". . . viendo la
rapidez con que le iban 'uniendo los indios al'revelde teni0tz4olo.por Ina. cre-

yeron los mas que no lessestaba otra cosa que la huida o unirse ..". Consltese tambin a M. Rostworowski de Diez Canseco, "La estratificacin social y el
Hatun Curaca en el mundo andino", Histrica, Vol. I, No, 2, Lima, dic. de
1977, p. 249.
(206)AGI, Audiencia de Lima,- Leg. 1052, Cuaderno 10.
(207)Ibd.
(208)A0i, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.
(209)A Valencia Vega, 'Julin Typaf Katari, p. 89.
(210) G/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67.
(211)1b,d.

1,1 Mientras Francisco Mamani fue nombrado. comisionado por los indios de
Qmasuyos, Bastidas lo design luego como alcalde mayor, sin mediar
consulta alguna.
Es interesante observar como en varias ocasiones Tpac Catani
reaccion violentamente contra los privilegios logrados por los caciques,
poniendo al descubierto su diferente origen social y, cdrisecuentemente, pu desconocimiento de las pautas de conducta de 'la elite indgena Cuando, durante el juicio en Las Peas se le pregunto Por Ilu olfi
que el cacique d Tiguanacu fuera ahorcado, habiendo este sido colabo-redor del movimiento desde sus inicios, Apasa 'explico; que Ms tard l
cacique haba restringido su apoyo porque como leenviaba a Diego Cristbal, consignaciones cles coca y dinero, se le permita quedarse en su mal,
lejos de la lucha; y tambin uno de sus hijos fue nombrado
corregidor y
. ,
l otro diputado( 212):'
Es posible entonces establecer que, mientras Jos Gabriel Tpc
Amaru poda recurrir a la solidaridad de los caciques para contar con su
apoyo, Tpac Catani necesitaba d las comunidades locales para garantizar el control permanente de la rebelin aymra.), Sin 'embargo, 413
anotarse que glena/UU del . estallido de la rebelin cusquea, los stiministroS enviados por los caciques Se hicieron irregulares, obligando a Tllc
Amaru tomar las haciendas y obrajes Por la fuerza isara poder tener
acceso a Sus ,PrOpluctqa. Por ejemplo, en Lampa Jos Gabriel ordeno la
confiscacin de telas y granos que se hallaban en la casa del corregiadr:
mand que fueran llevados la plaza. principal, donde los '"reparti' 'a
. todos sus soldados . . lo que tambin hicieron con la harina y el churici"(213).

.
Mientras .tanto, !Mine Catani utilizo su experiencia como trajuxatite Para organizar im comercio clandestino de Coca, y Vind,, cuyas, ganancias no slo fueron emPleadas, para abastecer a , las .tropasl: del. 'Alto Per,
sino tan-ibin para ayudar a la finariCia,cin del.,movimierito.:_Eri: efecto,
Apasa ocup los cocales de los espaoles y vecinos de La Pz y nOtabr
capitanes especiales para que los tuvieran a su Cargo, "pon la obligacin
de remitirle 'el fruto de la coca y el dinero procedente de in: Vrit
a"(214).
Esto sugiere- que parte de la coca S distribuy entre loe soldados mo
pag, y el excedente .fue veridido.be acuerdo pon las declaraciones dlos
acusados, del comercio de la coca se obtuvo una cantidad de trece mil
pesos,' los que subsecuentemente fueron enviados "a Tpac Catan, aunque
durante el proceso Ctari sostuvo que no recibi tal dinero(215).
,
Debe hacerse hine.api en el hecho de qu _Apapa.no
.
ow4myt5
. las
(212)4G/, Audien:cia de Buenos Aires, Leg. 319.,
(213)AG/, Audiendia de Lima, Leg, 1052, Cuaderno 10.
(214)A Gl; Audiencia de Buenos Aire, Leg, 319, f. 49. Confesin de Julin. Apasa.
(215)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319 f. 36. Confesin de Gregorio Gnzales.

haciendas que captur sino que las utiliz destinando sus productos a beneficio -del movimiento rebelde. En Chulumani, lugar donde haban extensas plantaciones de coca, muchos espaoles fueron muertos durante
los enfrentamientos pero, como recalc Bartholina Sida, las casas y los
cpcales no fueron tocados (216). Muchos de los acusados sealaron que
Gregorio Luyo y Diego Estaca,.ambos campesinos indios de Larecaja, es-baban a cargo de la coseCha, el transporte y la venta de coca(217). Diego
Estaca admiti en su confesin haberse establecido en las montaas d
Songo a pedido , de los rebeldes, para cultivar coca y cudar el chuo (218). Sin eMbargo, la _documentacin de los juicios muestra que
Nicols Apasa, quien era to de Tpac Catan, fue designado para controlar el comercio. de. coca(219). Julin Apasa declar que los indios llamban a su to oydor, aunque no lo era, simplemente "por ser despensero y
proveedor de coca"(220). Por lo tanto, el desempeo *de actividades importantes (como las de comerciantes y artesancis) pudo tambin haber
provisto el prestigio necesario que se requera para tener acceso a los cargos locales.
Las evidencias indican claramente que Apasa utiliz sus conexiones familiares no., slo para reclutar tropas para la rebelin, sino tambin
para organizar el apoyo econmico del movimiento, tal como lo hizo
TApac Amaru con sus parientes arrierod-AE1 to de Tpac Catan, Nicols
Apasa, era indudablemente una' 'figura importante en el' comercio de la
coca, en tanto que su hermana, Grgoria Apasa, declar que s le orden
qu guardara y cuidara el virio de le hacienda Guarincna, parte del cual
fue Consumido por su. hermano y los guardas, y el resto se vendi (221).

Sini embargo, los contrastes entre la primera y segunda fases del

;movimiento
no slo se limitan al sistema adoptado para proveer las con

; diciones materiales y el apoyo econmico. La composicin social de los

consejeros y oficiales en ambas rebeliones difera sustanciairnente,pEn el
caso de la rebelin cusquea, se descubri en el juicio que algunos criollos
tenan l control' de posicineS estratgicas dentro del Movimiento pomo
asesores.," escribanos y armeros(222).
Durante la segunda fase del movimiento_ rebelde, la presencia del
sector criollo disminuy considerablemente tanto en s numero como en
importancia:-.Nicols-Macedp, el arriero que actuaba como escribano de

Bastidas, era un mestizo(223). Mariano T.ito Atauche, un estudiantelMes-:

tzo natural de Omasuyos, y Basilio Angulo Miranda, mestizo de La Paz,
fueron empleados como escribanos(224)La mayora de los que trabajaban como amanuenses para Bastidas y Apasa no 'eran escribanos de profesin ni criollos de extraccin, sino mesg.zosTello explicara por qu algunas de las cartas-que redactaron eran "ceirnsas incoherentes"(225).
El nico criollo identificado en la segunda:fase del movimiento fue Alejandro Almnsa, un comerciante de Azngaro, que asesoraba a Diego
Quispe, zapatero natural d Sandia que lleg a ser uno de los principales
lderes(226).
Un rasgo comn en la segunda fase del movirniento fue que ni
Julin Apasa ni MiguerBastidas saban ler ni seribir.. Existen referencias
que sostienen que Andrs Tpac Amaru aconsej a Miguel Bastidas Que tuMiranviera cuidado con los escribanos que escoga, ya 9ue Basilio
da haba. escrito una peticin falsa en una ocasion, y la haba firmado en
nombre de 13astidas(2Z7).Tor lo tanto, es _posible establecer que mientras
(la rebelin dirigid.a por Jos Gabriel' Tpac Amaru pareca Contener elementos elitistas entre sus dirigentes yaseSores, la -rebelin de Tpac Catani
estuvo basada en representantes de la comunidad indgena, lo cuatprobablernente explica la casi total-ausencia de criollos y caciques dentro de su
liderazgo,1E1 alejamiento de los criollos durante la segunda fase del moyimiento Podra explicarse por el hecho de que, luego de la victoria de Sn-garar en los inicios de la rebelin:culquea,-5;et incremento len la intelsidad de la violencia los desalent -de, tia mayor participcin(228). Ms
aun, la confusin que surgi entre las fuerzas rebeldes Inego Fle la dert ta
en la batalla de Piccho, parece haber inducid?) los criollos a desertat: e
las filas rebeldes n.faVor de los eSpaoles(229).
la segunda fase del movimiento surgi en el ejrcito aymar un
sentimiento anti-espriol y a veces anti-cri011o)En su confesin, l indio
Diego Estaca seal que "el objetivo principal del levantamiento era/librarse de todos los blancos, porque los espaoles-nativos (criolls) se haban
aliado con los europeos, que elRey haba ordenado que,deban Serexpulsdos"(230)::, Mientras tanto, : Basilio -Anul Miranda, un mestizo ms'
".cauto", declar que "era Verdad qu'e ellos odiaban a los europeos portlet
ellos eran los que Se empleaban no solo_pomo corregidores y oficiales da
aduana sino tambin Porque :venan a gobernarlos y despreciaban los

(216)AGZ, Audiencia de Buenos Aire, Leg. 319, f. 66:Confesin de Brtholina Sisa.

(21/)AGI, Audientia de Buenos Aireeteg..67, Confesin dregoka Apasa y de
Basilio Angulo.
(218) Ibd., Confesin de Diego :Estaca.
(219) lbd.
(220)AGI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Confesin Apasa.
(221)Apr, Audiencia de Buenos Aires, Le. 67: Confesin de br'egora Apasa:
(222) S.b'Phelan GodoY, "La rebe4j d Tpac Amaru", p. 99.

(223)AGI, Audiencia de Buenos Aires, Lel. 319,-.

(224)AG/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67.
(225) Mara Eugenia Valle de Siles, "Tpac Katari y la rebelin de 1781" Anuarid de
Z:studios Americanos, Sevilla 1977, p. 646.
(226)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67.
(227)A Gi, Audienci d Buenos Aires; tieg, 319.
(228)AG/, Audiencia del Cuzco, Lg. 32. Declaracin de Jos linda.
;:. (229) lbd., Declaracin del hacendado Francisco Mclina.
(230)AG/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67
de Diego Estata.
.43 -

bEki
CUADRO No. 27
Reos que se desemPeriqron como escribanos durante la gran rebelin

Casta

Actividad
econmica

Crdoba, Espaa
Arequipa, vecino en
Cuzco
Cuzco
Macan, Lampa
Arequipa, residente
en Tungasuca

Peninsular
Criollo

Escribano
Escribano

Criollo
Criollo?
Criollo

Escribano
Escribano
Maestro

Azngaro
Chucuito, residente
en Orhasuyos
La Paz

Mestizo
Mestizo

Arriero y plumario
Estudiante

Mestizo

Estudiante

Omasuyos
. Azngaro, vecino
en Paucarcolla

Mestizo
Criollo?

Arrendero de cocales
Viajero

Lugar de nacimiento
y residencia

Nombre
Primera Fase
1) Francisco Csneros
2) Esteban Escarcena
3) Mariano Banda
4) Diego Bendejo
5) Diego Ortigoza

Segunda Fase
1) Nicols Macedo
2) Mariano Tito
Atauche
3) Basilio Angulo
Miranda
4) Joaqun Anaya
5) Alejandro Almansa

Fuente: A.G.I., Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.

Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67, 319.

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4.

CUADRO No. 28
Casta y lugar de origen de los reos envueltos en la gran rebelin
I. PRIMERA FASE
Lugar de origen

PeninNo. de
sulares Mesacusados criollos tizos

Tinta (Canas y Canchis)

Quispicanchis
Cuzco
Paruro
Chumbivilcas
Lampa
Chucuito
Abancay
Calca y Lares
Urubarnba
Carabaya
Jauja
Arequipa
Lima
Buenos Aires
Santiago de Chile
Tucumn
r Espaa
-C Africa
O
Totales

24
12
11
2
5
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
72

II. SEGUNDA FASE

Omasuyos
Carabaya
Azngaro
Larecaja
Sicasica
Arequipa
' La Paz
Paucarcolla
Pacajes
Lampa
Tinta
Totales

8
5
4
4
2
1
1
2
1
1
1
30

4
2
5

1
- 1
1
1
-2

18
5
1
1
2

No
Negros/ declaIndios mulatos rada
2
4
3
1
3

1
1
1

29

17

5
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3
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1

Fuente: Para la Primera-Fase: A.G.I., Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.
Para la Segunda Fase: A.G,I., Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67, 319.

268

269

a segunda fase los rebeldes redrrierion a .artesanos meno califieadil

hComo
, el liom-lji'eque haL los C
declaro Francisco
1 kt

un indio de bajo origen cuyo nombre ya no poda recordar; pero , no

1.haban suficientes hombres para usar las armas, de todos modos, slo al-

rededor de 50 negros y mulatos y 30 indios (237). Esto sugiere que, a di1.ferencia: del -ejrcito reclutado por Tpap Amaru, :el ejrcito aymara inir ala en sus filas no slo a indios sino tambin a-negros y mulatos El testimonio de Nicols Macedo 'indica qu los que disparaban las armas eran
inetizos, negros y mulatos, 'retenidos por Apaga luego de su ataque-
Larecaja... (238). La confesin de :Joaqun Anaya. apoya esta evidencia,
aadiendo que "los fusileros de Bastidas eran muchos mestizos"(231a).
Esta actival3rtiCipacin de negros Y mulatos en el Alt -Per con; trasta considerablemente con el rol que cumplieron durante la primera
1 fase-, del moVimient, cuando desempearon Solainente tareas menores,
.tales como cocinar para las tropas(240). El incremento significativo de la
participacin de negros y Mulatos durante la segunda fase del'nuMmien-

to se debi, probablemente, a:un decret que abola la esclavitud, e2lpe7

dido por Diego TPaC Aman' el 6 de 'setiembre d 1761(241:).: Tal Vez
esto podra..eXplicrse -como una medida tctica espeficamente dfrigida
a propiciar el enrolamiento de los negros en las fuerzas rbeldet'..1T d15'
olvidarse que durante la segunda fase de la lucha el ejrcito rebelde no
slo paredes 'estar menos organizado, sino tambin ser menos numeroso
que en sus inicios Por lo tanto, laParticipaCin d los escla0s,debi:r71-:

forzar las menguadas -fuerzas insurrects que, en particulr, alforerikde

fusileros.
Muchos esclavos fueron acusados de :ser "fugitivos" cuando se
descubri que se haban riid a las fuerzas rebeldes: Gregorio Gdniales,
uno de los esclavos d don Gasptde la Riva,' declaro que cunlti estaba
en la Casa de su amo fue comprar alimentos al mercado que haba sido

; Montado Por los rebeldes y allfue capturado y'presadd -Por los indios,
pero despus Miguel Bastidas lo toni'orio su sirviente prsortar (242).

Pirreee que mucha gente 'de ambos sexos y.de 'tOdas ltOlases" se
vierbn Obligadas a acudir - al. Mercado dispuesto -por lbs rebeldes en La Paz
ya que haba una gran escasez de:Cbmida y Muchos estaban desesperadai
Mente hainbtlentos(243). Incluso, los rebeldes vendan all algunos -ornamentOS de oro y. plata que haban. sido Confiseados a los esPaholes. legan
(237)AG/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67. Declaracin de Francisco Bsquez.
(238)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Declaracin de Nicols Macedo..
(239)lbcn, erifesin de Joaqun'Ariaya.
(240) S. O'Phelan Godoy; "1i:rebelin de Tilpac Amaru",; p. 99.
(241).1.J. Vega, Jos Gabriel, p. 154.
1. (242)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Leg, 319. Confesin de Gregorio Gonzale.
:(243)AGI, Audiencia' de Buenas Aires, Leg. 67; Cuadernos 4, f. 161. Declaracin de
Francisco Bsquez.
1.3

271.

algunos informes, "los indios traan diariamente oro as como ornamen_

tos y joyas de oro y plata para venderlos a bajos precios, tales como a un
real y medio la onza"(244).
Es as como el movimiento en su fase altoperuana fue prctiCa,
mente financiado por un mercado negro de coca, vino, alimentos y joyas
que los rebeldes haban Confiscado de los vecinos espaoles, y de los criollos ricos que no los secundaron. La :amplia presencia de comerciantes y
arrieros en las filas rebeldes indudablemente tuv conexin con la capacil
dad de los insurrectos para desarrollar esta red comercial clandestina. ,
3, LA COYUNTURA ECONOMICA Y .EL.PROGRANA REBELDE

Aunque no hay 'punto d comparacin entre el cacique

Aniy el indio a mara .Tu c Catani en terniiifol-de rstigio social
oTitico, ambos tenan, sin embargo, similares antecedentes como comercianti'S. Como I, indican claramente las evidencias, no slo Jos Gabriel
sino la mayora de sus parientes cercanos que estuvieron involucrados en
la relo-eTin participaban en la prspera empresa de arrierajes.
ue maneja,
ba el cacique(245)
Por su parte, Tpac Catan, quien era un indio kributarA y no un
prestigioso caciqug, dJ,ro durante su confesin en Las Peas que l se
desern,.P.9105 corno 'viajero de cocay,Jaaye`
tali7
- (246). En consecuencia
posea, naturalMente a
W715-ri-Ogrurd"--d-L- a y debi haber tenido Cont
nercados regio-al:s adems de sus
obvias conexiones con a producck5n teitif y-aTireca:- orT-Ttana",-dr
ae
tomarse con reservas la posicin que sostiene que el status de Catan tendra que reducirse al de indio del Coni<in(247). Por cierto, eha. hiptesis
,5 ignora las, habilidades y experiencia que_adquiri a travs de sus activida,
t'Ides.crnerc.iges y que se manifestaron clar en loLrecursos tiue titl)
(lizo en la organiza d- i-6n frnan..ciera4el-Movimiento r
..
Creo que Apasa fue bsicamente itinerante que
idat.t..:~n-latretinae,la,awlera e,gron no meramente ettradi9i07
nal indio del comn, dedicado exclusivamente a cultivar su parcela de
tierra, sin contactos activos en los mercados-regionales. En.yerclad A asa
9,19.119 tan bien inte recio aJ merca~gional_que ue capaz. e organizar
tun cc:mi:ere-YO il'ga1 de cowino. a fin de financial4Kretielfn Es:
claro,-ittbncesrquelbs T_pap_ Amar
-1
-y ttpaC_Catari estuvieron
vincula
_
(244)A G.I; Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Declaracin de Gregotio Gonzales.
(245).S. O'Phelan, "La rebelin de Tpac Arnru", p. 92..
(246) AG.!, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319.
( . 47) M. B. Valle de Siles, "Tpac Katari", p. 648.
(248)A G/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67., Declaraciones de Gregorie Apasa y
Diego Estaca.

hdos
de una manera u otra, a una actividad econmica comn: el circiuito
k. --
brie amena
que operaba en l-it
-Tfai-Cerciales del sur ariaitib. MaTiu

n,
Idebera recordarse que Z-rgi-ia-que Tint-,-Il-V6h-si--6-1d cloride provena
. ,pasa)
.
era tambin un punto de confluencia en el camino que conectaba
'a Gruro con La Paz(249).
Una pregunta se plantea inmediatamente: Qu conjunto de factores los indujo a encabezar un movimiento social de tal en-Y--litra?
Hasta ahora, una extensa documentacin ha sugerido Itil-T reparto de
mercancas que hactan o corre r ue un'factor ci'Ztiallen el estallido de la rebelin(250). Esta teora est apoyada hasta cierto punt0 por el
hecho de que la insurreccin comenzo con la muerte del corregidor
iagnsuceso que fue precedicrO por una poderosa campaa para abolir
e epai?, reforzada por la violencia fsica contra los corregidores(251).
En estas circunstancias, en 1778 el clero de Arequipa, Cusco y Charcas
fue requerido para que informara sobre el descontento general contra el
reparto y, paralelamente. a esta solicitud, la Audiencia de Charcas present una peticin a la Corona proponiendo la abolicin oficial del repartimieJnto(252).

rr

Sin embargo, i interpretacin de las fuentes indica una correlacin ronol ica entre a introduccin de las Reformas Borbnicas fin
4penta as por el visita .or Areche desde 1777 en adelantg 7e1 incremenS
to del des= nto social' que alcanz su clmax con la Gran Rebe ion e
1780-81(253). Es correcto afirmar cilLe en el programa de rformah seinclua Mi proyecto para abolir el reparto y fijar un nuevo salar-topara los
cotregidores(254). No obstante, esa fue slo una de -varias propuestas
dentro de un vasto programa de reformas econmicas que estaba dirigido
a. promover un cambio. fundamental en el sistema fiscal(255). Quiero
referir-Me a los piiiit.
os de ste proyecto que tuvieron mayor Influencia en
m
oTdear el carCter dl liderazgo y la naturaleza regional de la rebelion de
l'itpac Anaarn.,
,
(249) A. Valencia 'Vega, Julin Tupaj Katari, p. 58.
(250)Merca de la relacin establecida entre los repartos y la Gran Rebelin, centtil,
tese: Javier Torc, Repartimientos de corregidores yCpmercio coloial, y.Alfredo Moreno Cebrin, El corregidor de indios y la economa peruana del sigto
XVIII. El reciente libro de Jrgen Golte, Repartos y rebeliones (Lima 1980),
sugiere las mismas conecciones. John Fisher sostiene la misma posicin en su
introduccin a la Relacin del Gobierno del Intendente de Salamanca (Lima
1968).
(251)B. Lewin, La rebelin, p. 444.
(252)A GI, Audiencia de Lima, Leg. 1119. La Audiencia de Charcas solicit la abolicin dekreparto. La peticin en contra del reparto, que fue examinada por el
Obispado de Arequipa, se halla en., la Biblioteca Nacional de Lima, C.4129.
(253)Memorias del rirrey del Per Marqus de,Avils, Lima 1901, p. 80.

.2'54)J. Fisher, Governnient and Society, p. 21.

(255) B. Larson, Economic .Decline, p. 275: "El efecto de las reformas econmicas
'fue'el de drenar de le regin 'tia mayor port de su excedente a travs de los
impuestos y de los estancos reales [royal monopolies]":-

 es e I I ' II III II ryS i se toma en cu

jantes y trajinantes que estuvieron -implicados en la dirigencia de aliabas
fases, ocupando puestos estratgicos como escribanos, adminiotradors y
asesores, resulta evidente que el ,incremento de la _alcabala bel 4o/o Ed,
6o/o Y_ elletal5Iedint deja _aduanas, daaron consiarblemerite --
fa-{ de ingreso2.7-Es is, parecera que desde 1'776 cuando el Alto Per
relaciones cpmer- e:
ao al virreinato de La Plata, lJJaormales
file-ialidr
Ciles .desarrolladas- tradicionalmenteentre
_ _..el Bajo y el Alto Per experi-. -
.ftteritaron un le-ve deterioro(256).
_ffebe considerarse que la ola de descontento social que barri el
rea surandina Isigui el camino trazado :por la apertura de las aduanas
regionalesaomenzando -en La Paz, , de donde avanz a Arequipa para
finalmente llegar al Cusco(257). Es interesante notar que estas tres provincias participaban activamente en la produccin agrcla Y textil-de la
regin y, consecuentemente, .en el comercio interregional..-La importante '
conexin. entre. las :aduanas, el impuesto de , alcabala. y la ruta comercial
de los, arrieros. que incorporaba a Arequipa. Cusco y al Alto Per podra
: por qu: ldsrebelcies,,en instancias en que negociaban una tregua,
explicar
'
r _Pols-"que .Se les_cliera a los indios mayor
soffcitaron a las:autoridades' es
Wid_p_ara
cine
pudieran
viajar
no solamente La Paz sino adnde
11.15e os quisieran, Y que mientras cmerciaran no se permitiera nadie 'que
firis
m
-rtr-'tran sin 'estar expuestos a la amenaza de un severo castigo, Y
que todos los espaoles compartieran esta libertad de Movimiento y comercio con los indioS"(258). .
. -

' Muchos de los acusados' que fueron juzgados en el Cusco confesa- _.

...c rOrr'que participaron en la rebelin de Jos Gabriel porque' t`n dudaban
-,-) que l estaba cumpliendo -conlos deseos del Rey"(259). A trav del examen-de las confesiones emitidas en Las Peas por Nicols' Macedo, un ,.
arriero de Azngaro, y -Mignel B tidas, es posible desCubriique, como en.
el caso de la rebelin de Tinta, s indios del AltoPer
Pe tambin "crean
finnement4 que haban recibido una orden superior para abolir estos
impuestos1260). Dadas ests circunstancias, no sorprende encontrar' qu
. el ataque rebelde a La Paz fue dirigido' contra don Bernardo Gallo, quien
fue ahorcado porque 1(1.1 indios lo odiaban por estar a cargo de la achia-
na de la ciudad -(26i). Mientras tanto, en Pucar los rebeldes sitiaron y
(256)BM, Additional (ms) 29,986.

(257)BM, Additional (ras) 20,986.

(258)AGI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Azngaro, 5 de noviembre de. 1781:.

Finmada por Diego. Christval Tpac Amaru Ynga.

(259)A Gi,. Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Confesin de Antonio Bastidas.
(260),AGI, Audiencia d Buenos Airea,- Leg. 319:.
(26.1) Ibd., Declaracin d Miguel Bastdal. Consltese tambin a L. CamPbell,,"The
ry", Revista Historia ..
Foreigriert PerViap... Societjr. d.uring the. XVIIIiii.cent
" . ;No. 73-74;..Mxico .1972, 'p. 163.. Don Joief Bernardo Gallo era
de ittnrica,
natura...de Gnova. y fue registrado .como miembro. de_ la -poblacin. extranjera:
.de La Paz en 177.5.. . -

V. destruyeron la casa del aduanero (262).

Por cierto, existen testimonios irrefutables que sugieren que la

; ,pinipgl del descontento general y el incremento d la viorencia

fue `la imposicin' de derechos nuevamente erigidos en los efectos de
Castilla, de la tierra y- dems frutos" que. se acostumbraba producir para
abastecer a los pifeblos(263)Ista cita se refiere al incremento d la alca* bala del 4sa/s) alfiaL0_, que se impuso en 1776; pero que slo fue rigurosaleme da desde 1778 en adelante eh un inTnto, or confair
mente
evasion -fiscal( 64). Adicionalmente, el intendente del Cusco, 'Benito
Mata- Linares, *claramente seal con respecto a la rebelin d Tzpac
Amru que aunque se dieran: muchas razones para intentar -explicar la
conmocin en estas provincias, l compartaia opini.n-cpie la .atrib_ua...
los nuevos impuestos' que el visitador Arecha haba tratado de imppnerr(265). Aqu- Mata Linares debe estarse ref.:bien:do al hecho _de que la
coca, los granos, los textils fabricados en los chorriflos =la, papa seca y
la cecina ya no iban a estar exentos de la alcabala luend de la implemen, tacin de las reformasiliscales; adems de aludir al nuevo impuesto sobre
el aguardiente.
'

'

Como se ha indicado en el captulo precedente, desde 1'778 en

adelante se orden a los corregidores que pusieran paa.yorcatencin en la
recoleccin de la alcabala y, ciertamente, los registros muestran que desab_as

.__
de ese momento, el agtiardiente5 cuero ba
dn, yerba, azcar y aj, aftculog'que se comerciaban normalmente entre.
el Alto y Bajo Per, fueron sujetos a la nueva tasa impositivEi(266). Ns
casual, por lo tanto, que las provincias que participaban .activarnente en
el comergio del aguardiente, tales como Arequipa y Moquegua, yen la
Produccin de coca, como QUispicanchisl.Paucartambo, Carabaya y lici7
sica, as Como aquellas donde se fabricaban textiles en los chorrillos
como Abancay, Papiro Y ChumbiVilcas, mostraron ser :particularmente
susceptibles al desContento social durante la Gran E.ebeli4n(26,7).
La rebelin de Tpac Anaru tuvo el efecto de canalizar, las protestas y :reclamos que saban surgido en lwregin surandina desde ej,establaimiento de las aduanas. De hecho, Diego Tpac Amaru,,,n,una, ,extensa carta que envi en 1781 durante las negociaciones de pax.,:sezefiri
a "l, dao causado a los arrieroLy trajinantes por los aduaneros y os bradores de nuevos impuestos.. que siempre estaban recaudando dinero de to ms m.ininao y de algunas especies, corno 91 el aguardiente,
(262)Pedro de Angelis; Colezcln d Oras y documentos relativos ala historiaontigoa y moderna de las provincias dl.,Ro de Aa, Plata, Buenos Aires 1910; Vol.
IV, p.147. Consltese' adems: L.B.,Fisher, The ast, p. 111.
A
GI, Audiencia de.Buenos Aires, Leg. 321.
F. (263)
(264)A GI, Audiencia de Charcas, Leg. 445 Bis.
f.. (265)R4H, Coleccin Mata Linares, VoL I, f..25b.:
(266)DHVRP, Vol. 1, pgs-. 91, 100.
(267)BM, Additional (ms) 17,592. Descripcin del Per.

siempre se excedan"(268). Tal . vez la extraeza de Diego Tpac Amaru con respecto al extremadamente alto impuesto que pesaba sobre el
aguardiente, significa que l desconoca las nuevas tasas fiscales o, por lo
menos, que no aceptaba el incremento.
Por lo tanto, es bastante probable que las aduanas y el impuesto
de alcabala hayan actuado .co
--m
-- O (actores cohesionadores y ue expliquen~ativa
confluencia
no
slo
de _arrieros, sino_tambien e pe., q-ieos agricultores, pequeos come
-r-ai-rts, mineros y -ar
-ts-dri-b-S73ll
Bajo y el Alto Per, en la dirigencia del movimiento. En resumen, corn-.
.prenda la participacin 49 los sectores sociales que podran ser descritos,
tentativrii-nte,TComo las clases medias d la colonia, aunque la "casta"
de origen prevaleci como un obstculo para el claro desarrollo de una
estructura da clases.
Aunque Jan Szeminski no se ha percatado de la presencia de
arrieros y mineros en la:
dirigencia del movimiento, ha observado Correctamente que la mayora de los jefes reb_eides eran pequeos comercian..
tes,.. pequeos p
-r-o-bit-arrii-1- -d -tierras, escriban-os, sacristn',
adit
dores de bajo rango y artesanos. Es as-como ha concluido que la rebe. 1-i-6-n file organizada por la clase media(269). Esta afirmacin se ve refor-.
z"-ila por el anlisis de la composicin social de la dirigencia, extrado de
los juicios de los principales reos, a pesar de constatarse la presencia de
algunos hacendados y obrajeros ricos; especialmente en los albores de la
Gran Rebelin.
Eri efecto, n_urner_osas.l____Ii_~stuvieron
cer
implicados en la
5 primera fase de la rebelin(270). En varias ocasiones, incluso algunos de
-C sus mayordomos participaron en el movimiento. Por ejemplo, el espaol
! don Francisco Cisneros era propietario de la hacienda "Guillapunco",
donde Francisco Tpac Amaru trabajaba , como mayordomo(271). Don
Jos Unda y don Francisco Molina tambin ,eran hacendados, en tanto
Lorenzo Valder declar ser mayordomo de la hacienda Capana(272).
Con respecto a la segunda fase del movimiento, el acusado don Juan de
Dios Senteno, declar que trabaj Comoachninistrador de haciendas que
eran propiedad de espaoles; mientras - queJoaqun Anaya era, de hecho,
propietario de cocales(273).
La s_ificativ_a_
. presencia de haCendados y chacareros no es pura
coincidencia, Existen importan-ts testimonios que indican que como en
(268)AG/, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Magnus Miimer ha citado este documento en su libro Perfil de la sociedad, p. 119.
(269)Jan Szeminski, "La insurreccin de Tpac Amaru Tpac Amaru II - 1780.
Antologa. Lima 1976, p. 237.
(270)A GI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
(271)AGI Audiencia del Cuzco, Leg. 33. Declaracin de Francisco Tpac Amaru.
(272)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.
(273)A GI, Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67, 319.

CUADRO No. 29
Actividad econmica de los-reos involucrados en la Gran Rebelin
Primera
fase

Ocupacin

1. chacareros
2. artesanos
3. arrieros
a) arriero-chacarero
b) arriero-trajinante
4. estudiantes
5. hacendados
6. mineros
7. administrador
8. escribano
a) amanuense-arriero
9. caciques
10. sirvientes
11. sacristn
12, pastor
13. asistente de hospital
14. maestro
15. no declarada

20
10
6
4
1
2
1
4

Segunda
fase

lI

7
1
3
2
1
1
1

8
2
1
1

8
Totales 70

31

FUENTE: A.G.I. Audiencia del Cuzco Legs. 32 y 33.

Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67 y 319.
el caso de Arequipa, las propiedades agrarias ene' Cusco tambin fueron
censadas, en la perspectiva de ajustar la nueva tasacin al cabezn(274).
Esto puede explicar por qu veinte de los acusados involucrados en la
primera fase de la rebelin, y ocho de los comprometidos en la--segunda, declararon que trabajaban como chacareros(275). Por lo tanto,es
bastante probable que el censo 'agrario, as como el censo de la poblacin, llevados a cabo como parte de las Reformas Borbnicas, indujeron
a algunos de los participantes a unirse..al movimiento rebelde.
Simultneamente, el sistema d.gro a que fueron sujetos los
gremios bien pudo haber persuadido a muchos artesanosa tomar parte en
(274)A GI, Audiencia de Lima, Leg. 1052, Cuaderno 10, f. 11. Declaracin de Fray
Bernardo Lpez: ". . . y con motivo de haber entrado al pueblo de Cabanillas
[Lampa] me encontr con la noticia de haverse expedido auto por el juez visitador de tierras, Don Joseph Moscoso, en que mandaba
se manifestaran los ttulos por los dueos de las tierras y posesiones". Lampa, 23 de oct. de 1780.
(275)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67,
319.

276
21-7

1
la rebelin. Incluso en ms .de una ocasin fueron nombrados jefes. Tal
fue el caso de Diego Quispe el menor, quien era zapatero, y de Pedro
_.q.diez_artesaAmaro, quien era platero(276). Los expedientes indicani
nos estuvieron implicados en la primera...1~1e la rebelin, naientras_gne
itleiparon seis(277). La mayora de ellos eran
-aTride fiS-eIp
en la seg
tres (cinco), tejeaores (tres), tintoreros (uno) y zapateros (uno)(278).
Por cierto, los tres primeros deben haber estado vinculados a la produccin textil. Conviene recordar que don Juan Antonio Figueroa, adems
de ser hacendado, tambin era obrajero, y que don Bernardo de la Madrid, quien estuvo comprometido en los inicios de la rebelin cusquea,
declar ser obrajero en Pomacanchis(279). Indudablemente, las aduanas
i-li'daire-y el incremento de la alcabala debieron haberlos afectado conic
tores, y en el caso de La Madrid, como comerciante.

,c)
111
Sin embargo, las actividades de los arrieros como transportistas, ..0
o)
parecen haber sido ocupaciones a tiempo parcial. La mayora de ellos par- 14
ticipaban en otras empresas econmicas, trabajando como arrieros sola- z
ett
mente para complementar sus _ingresos. Francisco Tpac Amaru, por ).._
r..5

Guillapunejemplo,-e-f chacarero, arriero y mayordoirio- -ri-T -hacienda
-Co(2-865. Esteban Quispe trabajaba peridicamente como trajinante pero ci
tambin se desempeaba como tejedor en Pachachaca(281). Como estao)
ban comprometidos en ms de una actividad econmica', para poder hacer o
o4...
frente a los pagos de sus impuestos y repartos, se vieron perjudicados por
laT-alcabala, no slo como productores sino tanibin como arrieros y pe-'
a
queos comerciantes_ Por cierto, tres de los arrieros implicados en los
o)
procesos judiciales llevados a cabo en Cusco declararon que eran arrieros- c.
o
c...
chacareros(282).

o
I] a o
... 11 .51 7-9
ce ce

o
r.c:3

k..J\ Inclusive, el visitador Areche advirti el impacto que la alcabala a

tuvo sobre los "sectores medios" de la sociedad colonial. En una de sus ?1
numerosas cartas seala que los que presentaron quejas y pusieron paso>
quines contra las aduanas no eran, de hecho, los indios, sino miembros de .,...
otras clases y jerarquas (283). Es as como se tiene, por un lado, a los t
que encabezaron el movimiento y, de otro, a importantes funcionarios "11C

espaoles como Areche y Mata Linares, identificando inequvocamente

las conexiones que existieron entre el establecimiento de las aduanas, el
nuevo esquema de alcabalas y la Gran Rebelin.
(276)AGI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 67. Audiencia de Lima, Leg. 1052, Cua-

derno 10.
(277)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Audiencia de Buenos Aires, Legs. 67,
319.
(278) Ibd.
(279) CDIP, Vol. 2, pgs. 309, 310.
(280)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32. Declaracin de Francisco Tpac Amaru.
(281)A GI, Audiencia de Lima, Leg. 1052, Cuaderno 10.
(282)AG/, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33. Consltese 'tambin: S. O'Phelan
Godoy, "La rebelin-de Tpac Amaru", p. 104,. Cuadro 6.
(283)BM, Egerton 121,8., Carta de Don Antonio de Areche.

rH Cq 00 nd, cri CID C"... 00 cr)

279.
278,


Existen evidencias indiscutibles que demuestran que Jos Gabriel
Tpac
pfli-ialraente coMprometid por deudas concer:
nientes a la alcabala, .ya partiqipaba en la produccin y. el comercio
de--1a--Yg-f611(284)-7-E1 siguiente testimonio . ciertamente,* muy imPortarire,--ya -7--crue hace patente la ,Situacin econmica - de Jos Gabriel aj.
tiempo de la rebelin. "Despus que Vine del cabildo en Tinta me encontr con carta de don. Jos Palacios, que me deca que el aduanero
de esa. ciudad (Cusco) lo estaba persiguiendo para unos 300 y tantos
. pesos que le soy deudor de alcabalas"(285). Esto podra explicar por
qu Diego Ortigoza sostuvo que "nunca haba odo
, que Tbac Amaru
diera otras razones sobre la muerte de Arriaga que los repartimientos,
alcabalas y aduanas . . ."(286).. Esta declaracin concuerda con la que
hizo Manuel Galleguillos, quien tambin era. Muy cercano a Jos Gabriel.
El sea-15--qire'eI princlkal 'objetivo de Tp.a_q_Arnarn. eta...la:atar a los
iregidores yponer fin a las alcablaS y las aduana.1"(287)
Sin embargo, las masas campesinas parecen haber tenido objetivos diferentes a los que tenian sus lderes En el caso particular de la rebelin. Cusquea,T-tipac_Arnan. .alaolix.,..!.`icis-reparlak.y Otros _pechos JimPuestok) ..en la provincia de rampa, pero no 4zpaJj,sjn al tribrt-8- indgena. Esta omisin provoc las prote`la e a poblacin, que
aleg que'"si todava se cargaba:as los indiotcon tributos, sera Mejor pagarlos al Rey de Espaa. . y luego de este pedido, el testigo escuch que
los tributos tambin haban sido suspendidos7.'(288). Dado qUelas provincias del sur andino tenan el ms alto porcentaje de poblacin indgena :.en el virreinato; la demanda del carnuesiriad por .1a abolicin del tri-
,buto era bastg_nte,:jis-ta y razonable(289): Durante la segunda fase de la
rebelin los indios no pagaron sus tributos y no estaban dispuestos a
p_agarl
va que, a su entendF.Tro&-tributos haban sida abolidos(29O)i Es importante notar que' Bartholina Sisa declar durante: el juidio que haba sido encarcelada cinco veCes porque su. esposo no pudo

cancelar a tiempo sus tributos al corregidor(291).

En el Alto Per, el_principal
objetivo de los campesinos_indgenas
de Sicasica, Pacajes y Omasuyos era la_ supresin de lamita de Potos:
'Todas estas provincias estaban obligaL
zlas
_ a enviar una cuota
---riu de mitayos para trabajar en las minas. Miguel Bastidas e-xplicito en su confeln
que los indios de Potos pidieron a Andrs Tpac Amaru que los acept
ra en sus filas para poder. "exaltar el levantamiento en esos lugares"(292).
y como hecho qu es importante registrar, Martn Apasa, hermano de
Tpac Catan, se uni- a las fuerzas rebeldes a su regreso de haber mitad
en Potos(293).
Mi impresin es
que al inicio
del movimiento
el programa de
Tpac Amaru se centr fundamentalmente en conseguir materializar la
! abolicin de las aduanas, la alcabala y el reparto de'mercancas, pero no
, busc
una supresin inmediata de los tributos ni de la asistencia regular a
la mita de Potos. Sin embargo, de

acuerdo con los reclamos cada vez ms
insistentes
de las ma.sa.s indgeras, cuya
participacin en e movimiento
! rebelde resultaba vital, el plan inicial tuvo que ser Modificado: y,,por
cierto; Julin Apasa sostuvo que se decidi en las ltimas etapas del levantamiento-"quitar la mita de Potosi"(294).
No obstante, parece que los objetivos del movimiento diferan.
considerablemente smn los orgenes sociales, status y actividad econmica de sus. participantes. Por ejemplo, Dieto Estaca' (segunda persona
(19. Songo, Larecaja) creia que el movimiento iba a suprimir los -corregidores y oficiales de las aduanas, ''por haberse excedido en la exaccin
rigurosa de sus contribuciones"; en tanto, el esclavo Gregorio Gonzales
vio que el propsito de la revuelta era bsicamente evitar la mita d Potos, los repartimientos, los estancos y las adua.nas(295).- Las prioridades
variaban de un caso a otro.

(28,4)M.. de Menclibuim, Diccionario,. Vol. XI, Pgs. 31, 32.

(285)AW; udiericia del Cuzco, Leg.- 33, 'f. 25: "Despus que sine del Cavildo de
; Tinta me -encontr .-,con' carta de Don, - Josef Palacios -quien me dise que el dua.nero de essa 'ciudad ncuzcol lo' tiene perseguido para unos trescientos y tan-.
'tol pesos que le u>i 'deudor de alcabala?.

(286)AG.4 Audiencia' del Cuzco, Leg., 33. Declaracin.de Diego Ortigoza. Vase tain' :bin RAM Coleccin Mata Linares.; V.ol. 57; f: 147::
(287)AGI, Audiencia del Cuzco; Leg 32. Declaracin de Manuel Galleguillos. Consltese tambin RAM Coleccin Mata Linares, Vol. 57, f, 147.

(238)AGI, Audiencia de Lima, Leg. 1052, Cuaderno 10, E 11. Declaracin de Fray
Bernardo Lpez, cura de Cabanillas, Lampa, AGI, Audiencia del Cuzco, Leg.
.33. Antonio Bastid.aa sostuvo que Tpac Amaru afirm que los indios no paga-

ran sus 'tributos mientras durase la rebelin. '

(289)~ Additional (ms) '19,573. Censo del Virrey Amat y1 tinient ('1775). Publicado por V. Rodrguez Casado y F. Prez Embid, Memorias d Gobierno del
Virrey Amar:

(290)AGI, Audiencia de Buenos Aires, Leg. 3.19.

Debe recalcarse que la numerosa participacin de mestizos en la

dirigencia puede indicar no solainente -que su subsistencia como arrieros,
I comerciantes ,o artesanos estaba , expuesta a riesgos debido a los, nuevos
1 impuestos, Sino que tambin su statiiS como mestizos estaba siendo cues-
tiondo 'Por las Reforias:Borbnicas. El virrey Jureg-ui observ que muellos mestizos se- unieron al ejrcito de. Tpac Amaru porque crean que
"iban a ser obligados a pagar tributos, como los indios"(296). Y, de -ser
(291) lbd.; Confesin de Bardiplina Sisa.
(292)Ibd., Declaracin de Miguel Bastidas.
(293)Ibd., Declaracin de Julin Apasa.'"
(294)4.01; Audiencia de Buenos Aires, Leg. 319. Declaracin de Julin Apasa.
(295).AGI, Audiencia 'de Buenos Aires, Legs. 67 y 319.
(296)M. de Mendiburu, Diccionario, Vol. 6, p. 354. Virreyjuregui. Consltese tambin a J. Lynch, Spanish Colonial, pgs. '60,244; Melaror de Paz, Guerra Separatista, Lima 1952, Vol. I, pgs. 15, 16, -

280
''-281

de Ptosi.
as, podan incluso ser sujetos-a la mita
Me parece que las conexiones que algunos de los acusados tenan
con el circuito comercial de Potos eran mucho ms extensas que las de
Francisco Tpac Amaru (quien se describi a s mismo como un arriero
que viajaba en la ruta Cusco-Potos), o que las de Martn Apasa (quien
iba a Potos como mitayo). Contando, por un lado, con las boletas de los
rescatadores de marcos de plata registrados en el Banco de San Carlos
(Potos) en 1780 y, de otro, con los'registros de los comerciantes que pa..
gaban la alcabala en la aduana de Potos entre 1779-81, la coyuntura econmica especfica que Precipit la Gran Rebelin puede observarse desde
el punto de vista de los que se comprometieron en la lucha(297).
La impresin que surge de inmediato a partir de los registros deja
aduana de Potos, es el activo comercio de coca, aj, aguardiente y algodn entre la poblacin indgena al interior de la regjoriirrandida:-Mi
Con-cfori (los
_ airi, comerciantes indgenas tales como Lorenzo y Pasqualcuales participaron activamente en la rebelin), acostumbraban viajar
desde Azngaro y Carabaya a Azapa (Tarapac), donde conseguan suministros de aj que luego transportaban a Potos(298). Otro hecho que es
manifiesto, es que no slo los chacareros trabajaban peridicamente
rncomo arrieros o comerciantes itinerantes. Los artesanos indgenas ta_z
bin acostumbraban comerciar intensamente a fine adquirir la materia'
to-CiiSib-dr
pina que requerian. El artesano Antonio Quispecompk-bareCtamente _del Alto PexiEl pellonero Pasqual Condori,adems de cor aj, tambin trajinaba en algodn(299). Tanto los esclavos como
MYCialos indios chacareros adscritos - a las haciendas (,yanaconas') tueron em-di.
icpleados por sus amos comp_garga.dores o arrieros para transportarpio
As, por ejemplo, el esclavo Gregorio Gonzales transportaba aguartdi."diente y coca, mientras que el indio Francisco Mamani llevaba coca, aj
y algodn(300).
En algunos casos, los indios que ganaban un ingreso suplementario como comerciantes se establecan en las provincias comprendidas en
la ruta comercial que acostumbraban cubrir. El acusado Francisco Mamani, originario de Azngaro, se estableci en Omasuyos (Alto Per) dedicndose a comerciar coca(301). Muchos indios lograron tener una gran
movilidad geogrfica. Esto podra explicar por qu apellidos tales como

(297)RAII, Coleccin Mata Linares, Vol. 7, f. 151. Exemplar de Boletas o Cargarames para servir de modelo en lo sucesivo. Rescate clq marcos de plata. Julio de
1780.
(298) Enrique Tandeter, "Alcabalas pagadas en Potos entre 1779-81". Investigacin
- en curso en el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), Buenos
Aires. Agradezco al Dr. TanOeter el haberme proporcionado esta informacin.
(299) E. Tandeter, `,Allcabalas en Potos".
(300)AGI, Audienciaftie Buenos Aires, Leg. 67.
(301)AGI, Audiencia del Cuzco, Leg. 32.
282

CUADRO No. 31
Involucrados que pagaron alcabala en Potos entre 1 779-1 781
Productos
gravados con

Conexiones con Provincia
el alcabala Actividad


ombre la rebelin
de origen
en Po tos econmica
Ao ,

Lorenzo Condori Hijo de Simn Condori, Azngaro

Aj de Azapa Comerciante
quien a su vez era cuado de Diego TPac Amani. Involucrado ?eri la rebelin del Alto Per,
1780-1781.
Pascual Condori Envuelto en latebelin Carabaya
Aj de Azapa, Pellonero y pequeo
algedn.- ' comerciante
d Tinta, 1780
Antonio Quispe Envuelto en la rebelin Cuzco
Tocuyo . Artesano y. pequeo
de Tinta, 1780: '
comerciante
Esteban Quispe Involucrado en.la rebeCoca gatera Trajinante
lin del Baj Per, 1780-81
joseph Snchez Envuelto en la rebelin
Charqui, sebo Trajinante
del Bajo Per, 178Q-81
Gregorio Gonzlez Comprometido en la
Arequipa Aguardiente, Esclavo
vinniTacna
rebelin del Alto per,
Aguardiente,
1'781
coca7Moquegua
Coca gatera/
La Paz
Francisco Mamani Particip en la rebelin Azngaro Coca merca-. Chacarero/
del Alto 'Per reestablecido dera y gatera/ trajinante
en Ornasuyos La Paz '
Pascual Quispe El hijo del lder aymar Caravay - Coco nierca- Trajinante
dera-y gatera/
Diego Quispe El Mayor
La Paz
Aj, algodn,
coca gatera y
mercadera/La
Paz

1781

1779
1779
1779
1779
1779

17_79
17.79

1181

Fuente: Enrique Tandeter, "Alcabalas pagadas en POWS1 entre' I 779-81", proyecto de investigacin.
Para mayores dbtalles sobre los involucrados vase el apndice 2. ,

Apsa, Condori, Quispe, Choque, etc.:, erari bastante comunes tanto en el

Bajo como en el Alto Per. Este fenmeno demogrfico, conocido como
doble domicilio, pudo haber comenzado simplemente como un medio de
expansin de- sus actividades comerciales, recurso que finalmente fortaleCi los vnculos personales entre parientes radicados en diferentes Provincias dentro de la ruta surandina, apuntalando la organizacin de una rebelin de gran alcance durante perodos especficos de descontento social.
En el caso de los rescatadores de marcos de plata que comenzaron
a ser cuidadosamente registrados luego del _'decreto real expedido en
1780, ha sido posible identificar' al chacarero y comerciante de coca
Francisco Mamani, cuyo nombre aparece en- la lista del 3 de julio, y a
Bartholina Sisa2 (esposa de Julin Apasa Tpad Catan), registrada en la
Ilista del 29 d junio(302). Una vez mas, los artesanos tambien realizaban
d. tarea de conducir minerales desde 'o ha
-Ca-PcTt-6ST-El
acusado Antonio
_(302)RAH, Coleccin Mata Linares, Vol. 7, f. 151.

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CUADRO No. 32

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Quispe, un artesana de Tinta; Than.is Gon.zales, sastre de Omasuys; e

incluso Bartholina lisa, tejedora de Srcasica, fueron todos registrados
entre los rescatadores y, por lo tanto, estaban vinculados a la actividad
minera.
Es tambin sorprendente encontrar el nombre de Mara Esquivel,
esposa del escribano espaol Francisco Cisneros, en los registros de rescatadores fechados el 3 de julio de 1780, aproximadamente cuatro meses
m antes.' de la rebelin de Tpac Amaru. Por otra parte, su cuado <Elan
0
o
Antonio Figueroa, tambin tena intereses erPla. minera. Esto sugiere que
7)
-co
las familias Criollas acaudaladas, como los Esquivel, Particip.ab,an en todas
e
las ramas de la economa Colonial, diversificando sus propiedades, sus in.
"O p versiones y, par lo tanto, sus fuentes de ganancias y acuniulacin. La pre. 00 sencia de Mara Esquivel entre los nombres d los compradores de azogue
'
sugiere que era propietaria de minas (posiblemente en Condoroma, corno
.
-c
co
Tpac Amaru). Cabe recordar que ya se ha establecido que la familia Es1 .9,
p.c caivel tambin era propietaria de varias haciendas y de _un importante
col ;:),
obraje en el Cusca(303): Como tenan intereses en las tres esferas princig
pales de la estructura conMica colonial,. los nuevos impuestas que graV.
t-
02 r`l
vaban los granos y la coca los perjudicaron enormemente como tambin
,...-lo hizo el incremento de la alcabala. Parece que inuchos criollos hallaron
uo
ms ventajoso transferir sus65r-T-J'a la cateera de chorrillos a, n, todo,
:eas o, registrarlos como tales, a-fin de evadir los altos impuestos colocados
en ,--.
.7,o.. sobre
textiles fabricados en
los obrajes.
_ _ los
El estricto control ejercido sobre los suministros de azogue desde
1780 en adelante, luego del establecimiento del Banco de San q.arlosle,
Zotos, tambin afect adversamente varios criollos. en_s_us actividadk
E 8 mineras. Como prueba de ello, durante- el siglo XVIII, tanto. dos dueas
c
de7.7rii-fnas como los operarios Mineros parecen haber tenido el Poder ..de
. Pa
protestar y ser oplos, posiblemente Porque la minera era considerada el
nervio
central d.e la economa colonial.
o
a.)

r--
No es simple coincidencia, entonces, que las provincias que partim-inrarue-r-anerrjr-O [el
-cfe-do
S-67)ritliifi57.71rtirS,
-(51-4 Cipabarl-eina produccri
Po-yamja, donde se
iturb1ontra lia-ils. y el nueyo sistema fiscal, estaban todas involucradas . en la minera. Arequipa
. -0
'-
(Cailloma), Cusco (Comioroma),,Oruro y Potos, eran todos centras mine.1 15'
.--1 1-,- ros. Como 'escribi Areche en 1780, "han habido rumores de que se ha
.1 ordenado a los propietarios de minas _que dejen un ,depsito en adelanto
10
.1,
del azogue que necesitan, y. el monto de azogue no es suficiente para
, .a
c ...,
anlalgarnar un marco de plata; es injusto que losaninpros s vean sujeto
a esta medida y se han levantado muchas quejas diciendo que no estn
'11 Si
de .acuerdo con pagar el impuesto _de cabezn que pesa sobre sus hacienr,
o
d das, y estap, contra el depsito qu se exige por el azogue y los rigurosas
impuestas que gravan a los alimentos '(304) Las fianzas para adquirir
. azogue, como los depositas en dinero que reclamaban las- Aduanas; exi1:4 g

(303)M. M'al-11er, Perfil, p. 38.

(304)A G/, Audiencia de Lima, Leg. 1039. Carta de Areche.
284

dieron un nivel de no tarivin maybr al que haba desarrollado la

econornia Colonial, atentando contra su estabilidad.
Me parece que las propuestas fiscales que_e_sta.ban_comprendid_as
las Reformas _Borbnicas, Of propiciar ef
en el p_rograma eco las
establecimiento de las aduanas, los consecutivos incrementos en la alca-:
-z
-a
-a-sobre artTc-ulos tr-adin-ei- o fia-n
-v-kpe'Sala., la 1.r_x_ipsic1cin de nuevos gra
etender la_obligap_i_6n del
- ente exentos, adems del intento por:15analm
'Sag del tributoa-Tos mestizos, z.pmlzioi y mulatos,. constituyeron pasos
que afectaron de manera -gEFversa a los diferentes sectores de la sociedad
colonial, Consecuentemente, -el-ta-s-M-did--s-W5fifilicas proveyeron la
plataforma idealpara emprender una alianza entre indios, mestizos, mulatos un-s-eaWr-de cri-615317-57 generar-TaTinquietud y el desconteTi6-1-61
cial particularmente en la regin-surandina, que se canalizaron despus en
el movimiento de Tpac Amaru.
En la represin que sigui al juicio en el Cusco, las autoridades
ejercieron una deliberada discriminacin entre las 'diferentes castas que
haban participado en el movimiento. Las sentencias dan la impresin de
que la rebelin fue llevada a cabo bsicamente por indios y algunos mestizos. La estratgica y decisiva participacin de los criollos no fue con--o de esta poltica era.;: I
Mensin. Tal vez el ol5j-tiv
siderada en su r-e-a.rdirestablecer relaciones de armona entre los criollos y la Corona, relacio
nes que fueron severamente lesionadas por las Reformas Borbnicas.
Por ejemplo, Francisco Molina, el hacendado criollo del Collao
que haba sido responsable de pagar los salarios a los soldados de Tpac
iado al
Amaru adems de reclutar hombres y escribir cartas, fue sentenc
_ss)ekilio en Chile, el lugar de donde era oriundo. Francisco Cisneros, el escribano espaol que redact cartas y programas en apoyo del movimiento,
recibi la misma leve condena: Otros dos escribanos criollos, Esteban Escrcena y Mariano Banda, fueron sentencia:cros a dos aosde crcel en el
Callao(3O5):
Los esclavos negros- que actuaron en el servicio domstico durante la rebelin fueron absueltos y devueltos a sus amos. Tal vez porqu no
perdieron su ciandicin de esclavos dentro del movimiento; las autoridades espaolas concluyeron que no haban actuado libremente.
Estos fallos judiciales contrastan dramticamente con la brutal
represin a que se someti a la poblacin indgena, particularmente en el
caso de los miembros de la lite indgena. Las sentencias parecen seguir
un plan sistemtico que buscaba-poner la inquietud general bajo control.
Parcialmente lograron su propsito. Se redujo la rebelda en la_re_glju_
surandina. Sin embargo, la represin ri pda-d-efener las numerlosas -si
acaso malos ambiciosas- protestas .que continuaron llevando a Cabo las
comunidades indgenas durante el restodel siglo XVIII, principalmente
en las regiones central y norte del Virreinato.
(305)AGI, Audiencia del Cuzco, Legs. 32, 33.

,
Por otro lado, con 14,extmcin de los corregimientos y la aboli7
cin del reparto se produjo una nueva correlacin de fuerzas al interior
s y deTisoiiiidd. iir primeras, los dOcirineros:- de' las provincia.
' recuperaron la influencia que habamdetentado antes de que se legalizara
el reparto forzo10 de mercancas. Ertributo fue incrementado y con ello
.los snodos fueron reajustados. Adems, a partir de 1783-.en que se derog el reparto la alta jerarqua eclesistia, comenz a propugnar laampliacin del pago de diezmos por parte de la poblacin indgena sin excepciones, objetivo gire consigui en la dcada del-90.. Cori reslecto a las
comunidades, al removerse de su cargo r-a lbs-. caciques que apoyaron la
7, gran rebelin, .se increment la presencia de caciques interinos o "intru-sos", que no _dudaron en aliarse a los subdelegados para soliviantar sus
posiciones. El Cabildo Indgena fue paulatinamente erigindose en el
vocero oficial de las comunidades, estando a la cabeza de las protestas
qu salpicaron el perodo colonial tardo.

LAS RAZONES DE LA FE. LA IGLESIA Y LA

ILUSTRACIN EN EL PER, 1750-1800
Vctor Peralta Ruiz
La razn y la tolerancia fueron catapultados por los
"philosophes" como los dos paradigmas supremos de la ilustracin.
Ambas nociones se desarrollaron en una pugna dialctica con el
dogma y la represin religiosa que personificaba el catolicismo
contra-reformista.1 El siglo XVIII fue el escenario idneo para la
proliferacin de numerosas corrientes religiosas y polticas
conformadas en favor de la Ilustracin o en combate directo con su
mensaje. Aunque en un principio contraria a la razn secularizante
debido a su sometimiento al Papado, Espaa desde mediados del
siglo XVIII se adentr en un proceso de reformas encaminadas a
fomentar una ilustracin oficial en la pennsula y en sus posesiones
americanas.2 Concebido por Carlos DI como una lucha por la
imposicin del regalismo, su despotismo ilustrado, es decir, la
difusin instrumentali 7ada de la razn a travs dela fuerza, persigui
como objetivo central el sometimiento de la Iglesia al patronazgo real.
La instauracin del despotismo ilustrado, con su rigor
gubernamental frente a los privilegios de la Iglesia, se inici en el
virreinato peruano bajo el mandato del virrey Amat y Junient
1 Imprescindible

consultar el estudio ms reciente sobre la Ilustracin, Vincenzo

Ferrone y Daniel Roche (eds.) Diccionario histrico de la Ilustracin, Madrid,
Alianza Editorial, 1998.
2 Los estudios dedicados al impacto de la Ilustracin en Hispanoamerica son numerosos. Puede notarse el enorme avance en este tema comparando la historia
intelectual clsica de Arthur P. Whitaker (ed.) Latn America and the Enlightenmen t,
Ithaca, New York, Great Seal Books, 1961, con los ms recientes avances desde la
perspectiva de la historia de la ciencia de Antonio Lafuente y Jos Sala Catal
(eds.) Ciencia Colonial en Amrica, Madrid, Alianza Editorial, 1992; y Diana Soto
Arango, Miguel Angel Puig-Samper y Luis Carlos Arboleda (eds.) La Ilustracin
en Amrica Colonial, Madrid, CSIC-Doce Calles-Colciencias, 1995.
177

(1761-1776). Los tres hechos ms relevantes de esta ofensiva

fueron la expulsin de los jesuitas, la imposicin del patronazgo
real a la Inquisicin y la Iglesia y, por ltimo, la posibilidad de
consultar lecturas religiosas y profanas antes censuradas. Nuestra
hiptesis apunta a que si bien el objetivo del despotismo ilustrado
fue la aplicacin del patronazgo real a la Iglesia y la Inquisicin, la
reforma modernista permiti indirectamente a parte del clero y de
la lite criolla elaborar una propuesta de catolicismo ilustrado. Sin
embargo, tal sensibilidad favorable a alcanzar un encuentro entre
la razn y la fe qued inconclusa al finalizar el siglo por su
dependencia exclusiva del patrocinio gubernamental.
La Iglesia frente al despotismo ilustrado
El regalismo espaol patrocinado en la poca de Carlos III
fue el punto culminante de una doctrina que, si bien ya exista
dentro de la literatura jurdica de los siglos XVI y XVII, nunca antes
se atrevi a subordinar el poder eclesistico al mandato civi1.3 Para
lograr ese propsito, los idelogos del regalismo de la primera
mitad del siglo XVIII no slo dedicaron atencin a las obras
q\ prohibidas por el Papado como el galicanismo, el deismo o el
jansenismo,4 sino tambin rescataron el humanismo cristiano
personificado en la obra de Erasmo. La lectura de mltiples y
contradictorios autores dio origen a un movimiento eclctico
denominado la ilustracin catlica. En Espaa, los rasgos ms
comunes de esta corriente pueden resumirse en el rechazo a la
tradicin barroca, la crtica a la moral relajada, el desprecio a las
supersticiones populares en la religin y el retorno a una
religiosidad austera y caritativa.5
3

Alberto de la Hera, "Notas para el estudio del regalismo espaol en el siglo

XVIII", Anuario de Estudios Americanos, t.>00a, Sevilla, 1974, p. 434-435.
Antonio Mestre, "La actitud religiosa de los catlicos ilustrados", Agustn
Guimer (ed.) El reformismo borbnico, Madrid, Alianza Editorial, 1996, pgs.
156-157.
Al respecto ver Antonio Mestre, Mayans y la Espaa de la Ilustracin, Madrid,
Editorial Espasa Calpe, 1990, pp.151-171; Tefanes Egido "La religiosidad de
los ilustrados", en Ramn Menndez Pidal (coord.) Historia de Espaa, t.XXXI,
Madrid, 1976, pp.401-419; Concepcin de Castro, Campomanes. Estado y
reformismo ilustrado, Madrid, Alianza Editorial, 1996.

178

Al comenzar el reinado de Carlos LH, el catolicismo ilustrado

espaol era ya practicado por una pequea lite de jerarcas
eclesisticos. Fcil le fue al fiscal Campomanes encontrar la
colaboracin de obispos como Climent en Barcelona, Lorenzana
en Toledo o Bertrn en Salamanca, para impulsar la reforma
religiosa. El despotismo ilustrado de Campomanes se impuso la
defensa de las atribuciones regias por sobre el de la Curia romana,
la reforma de las ordenes religiosas y la supresin de las
manifestaciones fanticas de la piedad popular.' Las mayores
resistencias a la aplicacin de estas medidas las proporcionaron
los jesuitas y una Inquisicin que haba cado, desde varias dcadas
atrs, bajo su influencia. Por eso la expulsin de la Compaa de
Jess de todos los dominios de la Corona en 1767 derrib el
obstculo poltico ms insalvable para el avance del regalismo. A
la Corte le bast con nombrar a un Inquisidor general cercano a la
poltica reformista para controlar al mximo el Tribunal de la fe.
En el estado actual de la historiografa espaola dedicada al
estudio de esta coyuntura, la corriente jansenista aparece revalorada
como el elemento que nutri a la ilustracin catlica. Su crtica al
escolasticismo, su marcado regalismo y su adversin a los jesuitas,
la convirtieron en una corriente muy prestigiosa, a tal punto que
hacia 1789 los jansenistas controlaban los tres predios ms
importantes del poder: el mbito intelectual, los altos cargos
eclesisticos y la poltica gubernamenta1.7
Si el despotismo ilustrado en la Espaa borbnica encontr
aliados en el clero para aplicar el regalismo a la Iglesia, en el
virreinato peruano tal posibilidad era inexistente al comenzar la
dcada de 1760. La historia intelectual, que sigue concentrando
sus anlisis en las lites peninsulares y criollas, no ha podido
demostrar la existencia de un inters por la ilustracin en el Per
de la primera mitad del siglo XVIII. Guillermo Lohmann hall en
un escrito proyectista de 1749, El Estado Poltico del Per de Victorino
Montero, aisladas invocaciones a la razn que le animaron a
sostener la existencia de un pensamiento poltico sincronizado
Antonio Domnguez Ortiz, Sociedad y estado en el siglo XVIII espaol. Barcelona,
Editorial Ariel, 1974, p. 364.
7 Antonio Mestre Despotismo e ilustracin en Espaa. Barcelona, Editorial Ariel,
1976, pp. 212-213.
179

mo conceptual europeo.8 Pero este mismo historiador

con el ri
reconoca arios despus que, al igual que otros textos de su poca,
la obra de Montero posea un lenguaje propio de la literatura de
denuncia del siglo XV11.9 La reiterada mencin y utilizacin de
autores arbitristas hace sospechar un desconocimiento de escritores
ilustrados, motivado por la ausencia de obras modernas en las
bibliotecas de la capital peruana. Asimismo, la falta de causas
abiertas por el Santo Oficio por lecturas prohibidas en los primeros
cincuenta aos del siglo XVIII contribuye a alimentar tal conjetura.
A pesar de que la Inquisin ya no era la misma institucin que en
el siglo XVII alcanzara su fase suprema de represin social e
ideolgica de la poblacin urbana, segua siendo en los albores del
Siglo de las Luces muy temida por extranjeros, peninsulares y
criollos en el terreno de las lecturas sospechosas de alentar las
herejas o de ir en contra del dogma catlico. Las transgresiones de
la elite ms bien se concentraron en el plano de los pecados
maritales, como la bigamia o el concubinato, que la Inquisicin
reprima con castigos leves.
(.5\ El mayor relajamiento de la actividad disciplinaria de la
Inquisicin se relacionaba con la coyuntura de entendimiento
consensuado que la Iglesia mantena con el poder civil. Durante la
poca de los Austrias, el poder eclesistico haba alcanzado una
autoridad incluso mayor que la del propio gobierno virreinal
corno mostraba el ejercicio de su jurisdiccin tanto en el campo
espiritual, como en los asuntos temporales. De hecho, se ha
calificado al virreinato anterior a la dinasta borbnica como un
modelo de Estado catlico corporativo por la forma en que el
gobierno y la Iglesia compartan el poder.1 A pesar de que los
estudios sobre el clero y las rdenes monsticas son todava
insuficientes, se puede decir que la Iglesia tena una presencia
fundamental en el desenvolvimiento de la actividad culturalGuillermo Lohmann Villena "Victorino Montero del Aguila y su 'Estado poltico del reyno del Per (1742)'", Anuario de Estudios Americanos, vol.XXXI,
Sevilla, 1974, p. 754.
9 Guillermo Lohmann Villena "Criticismo e ilustracin como factores formativos
de la conciencia del Per en el siglo XVIII", en Inge Buisson et al. Problemas
de la formacin del Estado y de la Nacin en Hispanoamerica, Koln, Bohlau, 1984.
" Jeffrey Klaiber, La Iglesia en el Per, Lima, Pontificia Universidad Catlica, 1988,
pp. 22
180

religiosa, en el control de las empresas econmicas ms rentables

y en el rumbo que se otorgaba a las polticas gubernamentales de
la administracin virreinal." Pero pese a su tradicin de dominio
y fortaleza institucional, la Iglesia atravesaba por una crisis interna.
Un censo realizado en 1700 haba constatado en la capital un
alarmante aumento en el nmero de religiosos, por lo que se atribuy
a este fenmeno la causa del relajamiento de la disciplina eclesistica.
Enterada la Corte del problema, los futuros gobernantes llegaban al
Virreinato del Per con instrucciones de constatar si eran ciertas las
acusaciones de que los clrigos vivan amancebados, formaban
bandos enfrentados dentro de los claustros y abandonaban los
conventos o curatos." La respuesta dada por los virreyes consisti en
confirmar tales irregularidades, pero sin intervenir posteriormente
en el problema, por considerar que ataa resolverlo a las altas
autoridades eclesisticas y no a las civiles.
A las dificultades de disciplina religiosa se sumaron otras
cuestiones relacionadas con el ejercicio, reparto y jurisdiccin del
poder. Quizs el asunto religioso ms complicado con que la
mxima civil tuvo que lidiar en la primera mitad de la centuria fue
la contienda entre jesuitas y franciscanos por el caso Antequera.
Los jesuitas celebraron la captura y el ajusticiamiento del
gobernador del Para guay en 1726, porque el desenlace confirmaba
su presencia en el territorio guaran. Por el contrario, la orden
franciscana, favorecida por Antequera en las misiones, asumi
una frrea defensa de este Gobernador hasta el extremo de
n Para el clero urbano, Paul Gnster "Miembros de los cabildos eclesisticos y
sus familias en Lima y la ciudad de Mxico en el siglo XVIII", en Pilar Gonzalbo
Aizpuru (coord.)Familias novohispanas, siglos XVI-XIX, Mxico, 1991; en lo que
se refiere a las ordenes religiosas, sigue siendo imprescidnible para los jesuitas
el estudio de Nicholas Cushner Lords of the Lands. Sugar, zvine and jesuit estates
of coastal Peru, 1600-1767, Albany, New York, State University of New York
press, 1980, mientras que sobre la orden franciscana lo ms reciente es el libro
de Julin Heras Aportes de los franciscanos a la evangelizacin del Per, Lima, 1992.
La mayor parte de los estudios sobre la iglesia colonial se continan haciendo
desde la perspectiva de la historia econmica y social. Al respecto ver el
balance de Jeffrey Klaiber, "Estudios recientes sobre la iglesia en Per, Bolivia
y Ecuador: un balance historiogrfico", Histrica, vol.XIX, no.2, Lima, 1995,
pp. 251-258.
12 Rubn Vargas Ugarte, Historia de la Iglesia en el Per, Burgos, Imprenta de
Aldecoa, 1961, t.IV, pp. 183-185.
181

cuestionar la decisin del Marqus de Castelfuerte y enfrentarse a

su guardia virreinal. Este hecho sirvi para confirmar a los jesuitas
como los favoritos de la corte virreinal. Los franciscanos, en
cambio, se convirtieron en uno de los soportes del movimiento
criticista y de los escritos de denuncia social de mediados de
siglo.'3 Si bien esa situacin se invirti con la introduccin del
despotismo ilustrado al finalizar el gobierno del Conde de
Superunda, durante su mandato se experiment ya un conflicto
indito con la mxima autoridad eclesistica del virreinato que
anunciaba futuros cambios.
Pese a que la enemistad mantenida entre el Conde de
Superunda y el arzobispo de Lima Pedro Antonio de Barroeta
empez como un diferendo personal deriv, ms tarde, en la
ruptura del tradicional consenso promovido entre la Iglesia y el
Gobierno. A travs de un edicto, Barroeta orden que en las
procesiones, entierros y dems festividades religiosas fueran
suprimidos los bailes y melodas profanas, ocupando su lugar la
tradicional msica sacra y los cantos gregorianos.14 Su propuesta
no se cumpli por el desacato infringido por el Conde de Superunda
al edicto. Paradojicamente, dado que este decreto era coincidente
con la lucha contra las llamadas supersticiones religiosas postulada
por los ilustrados catlicos de la metrpoli, el empeo del virrey
por defender el patronazgo real lo hizo verse como un ser anticuado
que truncaba el anhelo ."renovador" del arzobispo de devolverle
a la Iglesia su esencia litrgica antigua. Pero la percepcin pblica
del proyecto de Barroeta no alivi su fracaso. A este se sumaron
otras derrotas frente al virrey no menos importantes: la no concesin
de la provisin de la canonga penitenciaria a su favorito y la
desautorizacin a un proyecto de reforma que pretenda la
restauracin de la disciplina eclesistica desligndola de la
" Para un tratamiento ms amplio de la contienda entre jesuitas y franciscanos,
ver Vctor Peralta Ruiz "Tirana o buen gobierno. Escolasticismo y criticismo
en el Per del siglo XVIII", en Charles Walker (comp.) Entre la retrica y la
insurgencia: las ideas y los movimientos sociales en los Andes, siglo XVIII, Cusco,
Centro Bartolom de las Casas, 1996, pp. 76-80.
" Juan Carlos Estenssoro "Modernismo, esttica, msica y fiesta: lites y cambios
de actitud frente a la cultura popular. Per, 1750-1850", en Henrique Urbano
(comp.) Tradicin y modernidad en los Andes, Cusco, Centro Bartolome de las
Casas, 1992, p. 185-187.

182

ingerencia de las autoridades civiles. Aunque en ambos casos el

Virrey slo exiga al prelado someter estas actuaciones primero a su
aprobacin,15 tal circunstancia representaba un reconocimiento de la
supremaca de la autoridad civil sobre la religiosa que Barroeta no
estuvo dispuesto a admitir. La tensin que se vivi en Lima a raz de
esta disputa no se disminuy hasta que en Madrid se decidi el
traslado de Barroeta a la dicesis de Granada en 1758.16
El sucesor del Conde de Superunda, Amat yJunient, asumi en
1761 el cargo con instrucciones expresas de la Corte de reorganizar el
vicepatronato de la Iglesia en el Per que l representaba. Ello
implicaba recobrar para el Gobierno los fueros temporales
gratuitamente cedidos a la Iglesia en los siglos anteriores. Amat
busc apoyo entre los miembros de la lite local, la burocracia y el alto
clero para asegurarse la recuperacin del gobierno eclesistico. El
virrey nombr al fiscal de la Audiencia de Chile, Joseph Perfecto de
Salas, como Asesor principal en asuntos religiosas, adquiriendo el
segundo rango el Secretario de Cartas Antonio Elspuru.17 Con el
paso del tiempo se incorporaron a este cuerpo de consultores el oidor
Gaspar de Urquizu y los sacerdotes franciscanos Juan de IVIarirrtn y
Pedro Angel de Espirieira. Los jesuitas, por primera vez, fueron
desplazados de la asesora del gobierno civil en una maniobra que
presagiaba males todava mayores para la orden.
Las primeras medidas de Amat para restablecer la primaca
del poder civil en los asuntos temporales afectaron a ciertos
privilegios del alto clero. Se orden, por ejemplo, la imposibilidad
de que ste pudiera fundar iglesias, parroquias y obras pas sin
previa licencia del Rey. La ltima disposicin busc especialmente
controlar el auge creciente experimentado por las cofradas en
Lima. Los asesores de Amat averiguaron que las cofradas de
devocin, o las que se reducan a una limosna voluntaria, estaban
siendo desplazadas por las cofradas de contrato "una especie de
comercio o lotera inbersa, pues muerto el cofrade, est obligada
la cofrada a contribuir a su albacea o heredero cierta y determinada
Conde de Superunda. Relacin de Gobierno, Per (1745-1761), edicin a cargo de
Alfredo Moreno Cebrin, Madrid, CSIC, 1983, pp. 52-56.
" Rubn Vargas Ugarte, Historia de la Iglesia, t. IV, p. 127-129.
".Rubn Vargas Ugarte, Los jesuitas del Per (1568-1767) Lima, A. Castaeda
Imprimateur, 1941, p. 199.
15

183

cantidad"." En consecuencia, el despotismo ilustrado se propuso

acabar con una prctica que haba transformado el carcter piadoso
de la cofrada colonial. Estudios recientes avalan la funcin
financiera adquirida por esta institucin, al demostrar que las
cofradas limeas actuaron como entidades bancarias responsables
de ingentes prstamos monetarios a individuos e instituciones
poderosas como la Audiencia o el Tribunal del Consulado." El
beneficio que las cofradas proporcionaban tanto a la aristocracia
como a la plebe urbana, integrada por indios, negros y mulatos, les
haba hecho adquirir tanta importancia econmica que resultaba
ilusorio devolverle su exclusivo rasgo caritativo y mstico de culto
Como pretendan los asesores de Amat. A pesar de que existieron
pleitos entre los cobradores y los cfrades de una congregacin
por el destino final de los fondos y que las disputas llegaron a ser
presentadas ante la Audiencia, se conceba a la institucin como el
medio ms seguro para obtener elbeneficio del entierro o proteccin
para los familiares de un cfrade fallecido. Esas ventajas haran
fracasar la intencin de reducir las setenta y siete cofradas, que
oficialmente existan en la capital, a apenas veintiocho como
ordenaba la cdula real de 1763.20 En 1774 el virrey slo pudo
lograr la prohibicin del funcionamiento de la cofrada de la
LA Virgen de las Mercedes en la catedral.
Otra medida puesta en prctica por los asesores de Amat
para lograr la imposicin autoritaria del regalismo a los eclesisticos
fue el mandato de inventariar todos los bienes que posea la
catedral limea. A ella se sumara la limitacin que se hizo a los
obispos de conceder ttulos acadmicos de orden de maestros. En
este mismo sentido, destac la orden real de no pagar los
emolumentos de los miembros del clero que se ausentaran de sus
dicesis sin autorizacin del gobierno civil."
Memoria de Gobierno del Virrey Amat (1761-1776), edicin a cargo de Vicente
Rodrguez Casado y Florentino Prez Embid, Sevilla, Escuela de Estudios
Hispanoamericanos, 1947, p. 24.
19 Beatriz Garland, "Las cofradas en Lima durante la colonia, una primera
aproximacin" en Gabriela Ramos (comp.) La venida del reino. Religin,
evangelizacin y cultura en Amrica, siglos XVI-XX, Cusco, Centro Bartolom de
las Casas, 1994, p. 200.
" El dato ha sido proporcionado por Beatriz Garland, "Las cofradias en Lima...",
p. 208; tambin Memoria de Gobierno del Virrey Amat, pp. 24-25.
Memoria
de gobierno del virrey Amat, pp. 63-64.
21

18

184

La ofensiva contra las rdenes religiosas en la poca de

Amat fue asimismo agresiva. Se dispuso que todas las doctrinas
del Per que quedaran vacantes ante el fallecimiento de miembros
del clero regular fueran sustituidas no por individuos de las
mismas rdenes, sino por representantes del clero secular
considerados menos corrompidos. Como complemento de esa
medida, desde 1769 el virrey apoy la reforma del clero regular
que buscaba contener "el relajamiento y perversin" de las rdenes
religiosas. Segn el diagnstico de Amat sobre los miembros del
clero regular, "verdaderamente causa escndalo y particular
desagrado ver a los religiosos bagos y errantes por las calles, y no
menos las Provincias del Reyno, viviendo libremente y entregados
a Comercios y negociaciones, presentndose en teatros pblicos a
las diversiones ms profanas".22 A la capital llegaron desde Espaa
los visitadores con la orden expresa de evaluar el estado de las
rdenes de San Agustn, La Merced y San Juan de Dios. Estos
tenan la directiva de promover el restatilecimiento de la autoridad
de la jerarqua eclesistica y devolver la normalidad a los claustros
como paso previo a la reduccin del nmero de los religiosos.
Sobre esto ltimo, Amat propuso como paso preliminar el limitar
la recepcin de novicios en los diecinueve conventos limeos para
reducir las rentas que el gobierno destinaba a su mantenimiento.
Respecto a los monasterios de monjas, si bien se planteaba la
necesidad de su reduccin, no se tom ninguna medida al respecto?
La reforma religiosa de Amat fracas porque en su mayor
parte las medidas quedaron inconclusas durante su gobierno,
desactivndose bajo el mandato de Manuel Guirior en 1778. La
imposibilidad de reformar la Iglesia explicara que Amat en su
memoria de gobierno destacara por sobre estas acciones la que
supuso la expulsin de los jesuitas en 1767. Amat iba a atribuir a
la Compaa el cargo de ser la principal impulsora de "una piedad
mal entendida o alucinada, de una falsa creencia que confunde lo
" temporal con lo espiritual", convirtindose en el escollo ms
importante para imponer el regalismo en el Per. Este fue el
principal supuesto que identific al virrey con el catolicismo
ilustrado de la metrpoli: los jesuitas eran los apologistas de los
22
23

Idem., p. 95.
Idem., pp. 102-106.
185

privilegios del Papado en uno y otro continente. Sin embargo,

futuros estudios debern esclarecer si la expulsin no vino a cortar
en el Per el desarrollo de un iluminismo catlico de inspiracin
jesuita, colocado en el trnsito del escolasticismo y el filosofismo,
como al parecer se haba gestado en Mxico y Chile.24
Respecto a las consecuencias inmediatas que implic el
destierro de la orden jesutica del Per, todava el asunto es motivo
de polmicas, sobre todo porque se sigue careciendo de trabajos
recientes que intoduzcan una perspectiva novedosa para esta
coyuntura. La interpretacin tradicional insiste en que la actividad
educativa entr en una fase de decadencia.25 Por orden real de 20
de febrero de 1769 Amat dispuso la prohibicin de que en la
ctedra de Teologa de la Universidad de San Marcos se hiciera
mencin del probabilismo.uDespus de cerrar los colegios jesuitas,
el virrey patrocin la creacin de una institucin regalista, el
Colegio Carolino, para la educacin de la lite criolla. La reforma
estatal de la instruccin tambin pretendi alcanzar al estamento
indgena, proponindose la supresin del Colegio para Indios
Nobles de San Borja del Cusco. Amat pensaba que uno de los
objetivos del regalismo deba ser que los curas y corregidores
introdujeran el espaol y obligaran a los indgenas a que "olvidasen
cs\ el nativo Ydioma, que es mxima bien fundada para afianzar los
derechos de Conquista y dominacin, siendo no menos til, y
conduzente al buen govierno civil y moral, semejante uniformidad
en toda la extencin de los Dominios del Soberano".27 As se
explicaba su propuesta de eliminar el colegio de caciques cusqueo
que hasta entonces haba sido la institucin ms emblemtica del
"nacionalismo inca" 28

Por otro lado, desde la historia agraria y econmica se ha

sostenido que el virreinato se sumi en una descapitalizacin
econmica como consecuencia del secuestro de las propiedades
acumuladas por los jesuitas en la costa y sierra peruanas. Esta
interpretacin sostenida por Pablo Macera en los arios sesenta
sigue teniendo vigencia." Sus estudios sobre las haciendas
jesuitas destacaban el eficiente carcter empresarial con que se
administraron. Este hecho contrast con la escasa eficiencia y
dificultades econmicas que tuvieron los particulares que
adquirieron tales propiedades al ramo de Temporalidades.30
Recientes estudios han probado, adems, que los jesuitas
controlaban al menos la mitad del mercado crediticio de los
llamados censos eclesisticos de los que pudieron beneficiarse
tanto dueos de viviendas como hacendados y comerciantes.31
La expropiacin estatal de los censos en 1767 debilit estas
fuentes de crdito, al prohibirse ms prstamos y limitarse el
ramo de Temporalidades a cobrar las deudas que despus se
remitan a Espaa.
Poco sabemos en qu grado la religiosidad popular se vi
afectada por la expulsin de la orden jesuita y por la posterior
campaa oficial contra la doctrina escolstica que la orden defenda.
Ello implicara averiguar antes si los jesuitas estuvieron
comprometidos con la difusin del "movimiento nacional inca".
Del mismo modo, resulta an desconocido el peso de los jesuitas
en el reforzamiento de una religiosidad popular autnoma en el
mundo rural y urbano. Sin embargo, la oscuridad que sigue
rodeando esta parte de la historia cultural de la colonia comienza
Siguen siendo textos bsicos los artculos dedicados por Pablo Macera al estudio
de las actividades econmicas de los jesuitas, "Haciendas jesuitas del Per", "Los
jesuitas y la agricultura de caria" "Tratados de utilidad, consultas y pareceres
econmicos jesuitas" e "Iglesia y economa ene! Per durante el siglo XVIII", los
cuatro incluidos en Trabajos de Historia, Lima, INC, 1977, tomos 2y 3.

3 Cristobal Aljovn, "Los compradores de Temporalidades a finales de la colonia", Histrica, vol.14, no.1, Lima, 1990, pp. 183-233. '
31
Kendall W. Brown, "Jesuit wealth and econornic activity within the peruvian
economy: the case of colonial southern Peru", The Amenices, vol.44, 1987, pp.
23-43; Alfonso W. Quiroz, Deudas olvidadas. Instrumentos de crdito en la economa
colonial peruana 1750-1820, Lima, Pontifica Universidad Catlica del Per,1993,
pp. 50-52; Nicholas Cushner, Lords of the land, pp. 49-50.
20

La existencia de una modernidad jesuita esta documentada para el caso de

Mxico a mediados del siglo XVIII en Pablo Gonzlez Casanova, El misoneismo
y la modernidad cristiana, Mxico, El Colegio de Mxico, 1940; una reflexin
general en Mario Grigora, Estudios sobre el galicanismo y la 'ilustracin catlica'
en Amrica espaola, Santiago, Universidad de Chile, 1957, pp. 42-45.
" Rubn Vargas Ugarte, Los Jesuitas del Per, 1568-1767, p. 204.
26 Felipe Barreda y Laos, Vida intelectual del virreinato del Per, Lima, UNMSM,
1964, pp. 218-219.
27 Memoria de gobierno del virrey Amat (1761-1776), p. 126.
26 John Rowe "El movimiento nacional inca del siglo XVIII". En Alberto Flores Galindo
(ed.) Tupac Amaru 11-1780. Antologa, Lima, Retablo de Papel, 1976, pp. 11-66.

24

186

187

a esclarecerse. El fomento de nuevas ideas estticas en la dcada de

1770 al amparo del despotismo ilustrado supuso, segn Juan
Carlos Estenssoro, la segunda ofensiva contra la religiosidad
popular despus de la fracasada reforma ideada por el arzobispo
Barroeta en 1754. En esta ocasin el rgimen civil y el clero secular
actuaron mancomunadamente en el intento de erradicar las
manifestaciones autnomas de la cultura popular dentro de los
actos religiosos. Los bailes y cantos que sirvieron para reforzar las
identidades tnicas de indgenas, mestizos, negros y mulatos en
las fiestas religiosas, fueron combatidos por las autoridades
regalistas y el clero bajo el calificativo de superticiones. Al mismo
tiempo, se uniformaba a todos estos estamentos sociales con el
apelativo despectivo de "plebe".32 Elpacto entre la cultura popular
y el poder comenz a fracturarse, aportndose con ello un aliciente
ms para que las relaciones de violencia cotidiana se intensificaran
entre la "aristocracia" y la "plebe" a fines del siglo XVIII.33
El intento de imposicin del regalismo antijesuita a la Iglesia
peruana tuvo su prueba de fuego con la celebracin en 1772 del VI
Concilio Limense. En dicho evento el gobierno civil, adems de
sl-) desear que el alto clero abrazara el regalismo, intent que ste
condenara y desterrara una doctrina relajada que justificaba el
regicidio.34 El virrey Amat, que estuvo presente en el Concilio,
encomend al sacerdote franciscano Espieira el alegato en favor
de la condenacin de la doctrina probabilista por sus efectos
nocivos sobre la moral cristiana. Espieira tuvo tambin el encargo
de solicitar a los obispos congregados una declaracin en favor del
regalismo. En esta difcil empresa, el franciscano fue secundado
por el obispo Jos Miguel Durn, lector de Teologa de la casa de
la Buenamuerte, congregacin conocida por su afinidad a la
doctrina rigorista y, por tanto, adversa a los jesutas.
En su conjunto, el clero secular mostr un minoritario
entusiasmo hacia las propuestas antiprobabilistas, destacando
entre ellos el Prebendado de la Iglesia Metropolitana, Jos de

Arquellada, y el Den de la Iglesia de Panam, Justo Lopez Morillo.

Sorprendentemente, el franciscano Juan de Marimn, asesor telogo
del virrey Am.at, tambin se pronunci en contra de la condena a los
jesuitas. La mayor parte de los asistentes apoyaron tal postura e
impidieron con ello que el Concilio votara de acuerdo al deseo del
Gobierno. En represalia por esta intervencin,Marimn fue desterrado
por el virrey a la dicesis de Chiclayo. No obstante este fracaso, el
clima antiprobabilista sigui dividiendo al alto clero an despus de
concluido el Concilio. En el obispado chileno de Concepcin se dio la
nica carta pastoral que proscriba esta doctrina al acusarla de
amparar el regicidio. En efecto, esta fue suscrita por el fraile Espieira
el 20 de noviembre de 1773.35 La misiva adems ordenaba que las
conferencias del clero y los exmenes de ordenandos se hicieran
siguiendo las doctrinas rigoristas sobre moral cristiana del padre
Daniel Concilia. A pesar del paso dado por Espieira, el resto de los
obispados se mostraronreacios a condenar el escolasticismo y laxismo
de los jesuitas. Entre los ms destacados defensores del abstencionismo
estuvo el obispo del Cusco, Agustn de Gorrichtegui y el de Santiago_
de Chile, Manuel de Alday.
Consciente de su fracaso en lograr la colaboracin del alto
clero, el gobierno civil opt por trasladar a la imprenta su combate
al probabilismo y otros postulados jesuitas. El Dictamen de
Marimn fue contestado por Durn en su "Rplica apologtica
satisfactoria al Defensorio del R.P. Juan de Marimn" publicada
en 1772. En este impreso Durn haca suyas las tesis regalistas del
fiscal Campomanes, deslizndose en este texto con claridad las
doctrinas jansenistas del telogo Van Esp en, la misma que
proclamaba la potestad de la actuacin de los obispos con
independencia de la Curia romana .36 Segn Durn, el probabilismo
haba conducido al relajamiento de la poblacin y era la causa de
su corrupcin moral. Paralelamente, el gobierno hizo publicar el
dictamen de Espieira en el que se acusaba a Marimn de asumir
una postura hereje y de hacerse partcipe del regicidio.37

" Juan Carlos Estenssoro, "Modernismo, Esttica, Msica y Fiesta", pp. 185-187.
33 Alberto Flores Galindo, Aristocracia y plebe, Lima 1760-1830 Lima, Mosca Azul
editores, 1984, pp. 139-180.
34 Rubn Vargas Ugarte, Concilios Limenses (1551-1772), Lima, Tipografa Peruana
S.A., 1954, tomo III, pp. 168-169.

" Idem., pp. 176.

36 Pablo Macera, "El probabilismo en el Per durante el siglo XVIII", Trabajos
de Historia, Lima, INC, 1977, tomo II, pp. 103-105.
37 Idem., pp. 170-171.

188

189

Pablo Macera ha sealado que, en esta segunda fase del debate

sobre el probabilismo iniciado inmediatamente despus del VI
Concilio, la argumentacin teolgica arrastr, sin proponrselo, la
polmica hacia un debate sobre la cultura laica moderria.38 En efecto,
en 1772 la "Idea sucinta del probabilismo" del ex-jesuita Vallejo fue
contestada por un impreso annimo titulado "La Antorcha Luminosa"
en el que su autor, el criollo Ruiz Cano, ampli el debate al terreno
extra-religioso del uso de los mtodos profanos, la relativizacin de
los contextos histricos y la crtica racional. Para evitar males mayores
la autorizacin de tales impresos fue abruptamente cancelada por el
gobierno. En 1778 una real cdula prohiba en Espaa y Amrica
cualquier tipo de disputa acerca de la expulsin de la Compaa de
Jess y sus consecuencias.
Si el inconcluso debate sobre la extirpacin del discurso
jesuita vincul al poder virreinal con un pequeo ncleo de curas
reformistas, tal postura iba a cambiar en la dcada de 1780 con el
surgimiento de personalidades eclesisticas ajenas al debate
antijesuita. Estas se mostraron interesadas en alentar una Ilustracin
entendida como vehculo de educacin. Este indito iluminismo
catlico tuvo en el obispo de Trujillo, Baltazar Jaime Martnez de
Compan, su portavoz ms relevante.39 E1 clrigo espaol impuls
g, en su jurisdiccin un modernismo religioso caracterizado por el
intento de reconciliacin entre la fe y la ciencia. El programa
ilustrado, que Martnez de Compan se propuso ejecutar a travs
de sus famosas visitas pastorales en el norte del virreinato peruano,
tuvo como motivacin central la rehabilitacin moral de la
poblacin indgena mediante la instruccin popular. El obispo de
Trujillo foment la creacin de escuelas de educandos para mestizos
e indios en varios de los partidos de su jurisdiccin. Propuso,
adems, que los programas de enseanza fueran diseados por
los curas atendiendo a la peculiaridad cultural de cada entorno y
que los cursos se impartieran preferentemente en los idiomas
nativos. Por ltimo, la instruccin deba ser integral combinando
las materias de religin, moral y de ndole econmica.

El obispo de Trujillo crey que con la puesta en prctica de

su plan de reforma eclesistica se estaba reiniciando una cruzada
en el terreno de la evangelizacin, similar a la efectuada en el
perodo colonial temprano. En una carta dirigida a Carlos III el 15
de mayo de 1787, Martnez de Compan consideraba incluso
mucho ms complicada la tarea indigenista del ilustrado catlico
que la del evangelizador en la poca de la conquista: "creo que oy
es empresa incomparablemente ms dificil reducirlos al camino
de la razon que lo havria sido al tiempo de la conquista".4 En sus
palabras, la cristianizacin de los indgenas estaba en pleno
retroceso debido a la embriaguez, la pereza y las supersticiones,
que muchas veces los propios curas alentaban. En relacin con
esto ltimo, Martnez de Compan, fiel a los postulados de los
iluministas, expres su desprecio hacia la religiosidad popular. En
este terreno, no dud en hacer pblica su condena a la prctica de
la medicina tradicional indgena a la que consideraba como un
producto de la ignorancia e incluso un acto de brujera.
Es bien conocido que Martnez de Compan mostr una
especial predileccin por el estudio de la historia natural. De ello
son un claro reflejo las acuarelas que mand confeccionar a los
indgenas de su dicesis con el fin de obsequiarlas a Carlos III. Su
inters por la ciencias debe contextualizarse dentro de su
proyectisnao religioso encaminado a salvar las potencialidades
materiales y humanas de un espacio geogrfico amenazado por
un doble peligro. El primer peligro era la perdicin moral que
daaba la obra evangelizadora mientras que el segundo, apuntaba
a la decadencia econmica con sus efectos negativos sobre las
rentas reales. Su proyecto ilustrado no puede desligarse de su
marcado tono regalista. Tal era su respeto al patronazgo real que
"aconsejaba a sus curas durante la celebracin de las fiestas de los
santos y natalicio de los monarcas una predicacin en la que se
hablara expresamente de la legitimidad del p oder temporal ejercido
por los reyes de Espaa por medio de una conquista y colonizacin
sustentada y revelada por Dios"."

38 Pablo Macera "El probabilismo en el Per", pp. 92-93.

" Para un estudio de la personalidad de este personaje ver el estudio hagiogrfico de Ruben Vargas Ugarte "Don Baltazar Jaime Martnez de Compan,
obispo de Trujillo", Mercurio Peruano, no.259, Lima, 1948.

Daniel Restrepo, Sociedad y Religin Trujillo (Per) 1780-1790, Vitoria-Gasteiz,

Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 1992, t. I, p. 55-156.
41
Idem., p. 445.

190

191

El impacto del despotismo ilustrado en la sierra central y el

sur andino todava permanece oscuro debido a la carencia de
investigaciones. En cambio, existen para estas dos zonas varios
estudios que han colaborado en esclarecer el modo en que la
Iglesia reaccion a la aplicacin de las reformas borbnicas. Es
sabido que estas medidas aplicadas a partir de 1776 buscaron
reinstaurar el patronazgo real en los aspectos administrativo y
fiscal. Segn Scarlett O'Phelan uno de los objetivos de las reformas
borbnicas fue cortar la influencia de la Iglesia sobre los indgenas
en asuntos temporales. Este propsito se cumpli parcialmente.
La Iglesia rural fue afectada en la medida que la reconversin de
los corregimientos en intendencias supuso un cuestionamiento de
sus poderes locales. Los doctrineros se vieron envueltos en pleitos
con los subdelegados y caciques que asumieron el manejo del
cobro del tributo y del diezmo. La lucha entre curas y autoridades
coloniales tambin se traslad al control de las rentables cofradas
rurales que el gobierno quizo secularizar. Por ltimo, pero no por
ello menos importante, tanto los intendentes como los propios
indgenas cuestionaron los ingresos eclesisticos obtenidos de las
comunidades en el caso de liturgias, fiestas y administracin de los
Este conflicto en el sur y centro del virreinato entre
sacramentos.42
la
Iglesia
y
el
gobierno,
ya estudiado en el terreno social y econmico,
P
debera complementarse en el futuro con una reconsideracin del
problema desde el punto de vista cultural.
42

Para un visin general del impacto de las reformas borbnicas sobre la Iglesia
rural ver Scarlett O'Phelan, Un siglo de rebeliones anticaloniales. Per y Bolivia, 17001783, Cusco, Centro Bartolom de las Casas, 1988 y John Fisher Gobierno y sociedad
en el Per colonial: el rgimen de las intendencias, 1784-1814, Lima, Pontifica
Universidad Catlica, 1981. Para estudios concretos sobre el sur andino ver
David Cahill, "Curas and social conflict in the doctrinas of Cuzco, 1780-1814",
journal of Latin American Studies, vol.16, Cambridge, 1984; Nuria Sala y Vila,
"Gobierno colonial, iglesia y poder en Per. 1784-1814", Revista Andina, no.21,
Cusco, 1993, Ntiria Sala y Vila, "Algunas reflexiones sobre el papel jugado por la
iglesia y elb aj o clero en las parroquias de indios en Per (1784-1812)", en Gabriela
Ramos (comp.) La venida del reino. En el caso de la sierra central, consultar
Christine Hunefeldt, "Comunidad, curas y comuneros hacia fines del perodo
colonial: ovejas y pastores indoma dos en el Per", Hisla, no.2, Lima, 1983 y Olinda
Celestino, "Cofrada, continuidad y transformacin de la sociedad andina",
Allpancliis, no.20, Cusco, 1982; para el norte peruano, Scarlett O'Phelan, "El norte
y las revueltas anticlericales del siglo XVIII", Historia y Cultura, no.12, Lima, 1979
y Lorenzo Huertas, Tierras, diezmos y tributos en el obispado de Trujillo, coloniarepblica, Lima, Seminario de Historia Rural Andina-UNMSM, 1984.

r
132

La ilustracin, alimentada por el despotismo virreinal, entr en

una nueva fase de apogeo bajo el gobierno del virrey Gil de Taboada
y Lemos. Con la puesta en circulacin del Mercurio Peruano este
fenmeno dej de ser un asunto confinado al clero para comprometer
a la lite intelectual criolla protegida por la corte virreinal. Los
mercuristas asumieron como mxima suya el respeto a las leyes del
Estado junto con la veneracin de la religin. Como ha sealado JeanFierre Clement, la inmensa cultura bblica dentro del Mercurio Peruano
concord con el deseo de la ilustracin criolla de promover esta
lectura como el nico cdigo referencial de la religiosidad hispana
que se deseaba recobrar.43 En las pginas del Mercurio tambin se
plasmaronlos desprecios modernistas hacia las expresiones populares
en materia de devociones y de creencias religiosas con una crtica
especial a los milagros. Pero, por otro lado, Clement advierte,
como signo distintivo de esta nueva postura razonada de la fe, la
tolerancia discreta que los mercuristas expresaron hacia un texto
escrito por un telogo protestante.
Menos clara aparece la actitud de los mercuristas frente alterna
de los jesuitas. Si no hay una crtica directa a esta orden, en varias de
los artculos puede apreciarse el apego hacia una austeridad moral y
el rechazo al libertinaje sexual de la lite criolla que a lo largo del siglo
busc un amparo religioso en el laxismo. Con las condenas en el
Mercurio Peruano al divorcio, la homosexualidad y el concubinato
podra interpretarse que la moral jesuita qued algo cuestionada. Sin
embargo, lo que se advierte en el Mercurio es el deseo de transitar
hacia una frmula religiosa de reconciliacin entre escolasticismo e
iluminismo. Tal encuentro se plasm en el artculo dedicado a
resear la vida del fraile mercedario Francisco del Castillo. Este
personaje, al que el autor atribuy una "ceguera ilustrada", fue
motivo de elogio por su aficin a la literatura y su espritu tolerante
capaz "de que los telogos de nombre le expusiesen los puntos ms
recnditos de su profesin, como el de los actos libres de Dios, la
conciliacin de la libertad humana con la prescindencia divina, el
resolutivo de la fe, las profundidades escolticas en los misterios de
la Trinidad, Encarnacin, etc".44
Jean-Pierre Clement, El Mercurio Peruano 1790-1795, Madrid, Iberoamericana,
1997, pp. 141-145.
""Disertacin sobre la ceguedad ilustrada, remitida a la Sociedad dsde la ciudad
del Cuzco", Mercurio Peruano del 21 de julio de 1791.
43

193

En la relacin entre una Iglesia reformada por las Luces y la

plebe ms desfavorecida socialmente, el Mercurio propuso el
mantenimiento de la caridad- aunque slo para los pobres que
desearan trabajar. En tal sentido, los mercuristas no conceban que
las ideas ilustradas fueran fcilmente asumibles por parte de los
sectores sociales ms bajos de la poblacin. Juan Carlos Estenssoro
ha seguido la actitud despectiva con que los mercuristas
reaccionaron al saber del funcionamiento de una academia de
danza creada para negros en Lima. Era inconcebible para la lite
criolla la existencia de una "plebe ilustrada"."
Dentro de las pginas del Mercurio Peruano se insisti en
alentar la colaboracin entre la fe y la ciencia. Incluso un mercurista
pronostic que la difusin de la ciencia slo sera posible si se
contaba con el apoyo incondicional de los clrigos. El autor
conclua que la enseanza de la Historia Natural en las escuelas
deba privilegiar, en primer lugar, a los estudiantes de la carrera
eclesistica." Los mercuristas interiorizaron que la religin tena un
compromiso simultneo con la vida espiritual y el mundo real. Por
eso el obispo de Quito Prez Calama, al resumir su visita pastoral en
las pginas del Mercurio, no comprenda que en su dicesis pudiera
hacerse el bien espiritual sin transformaciones econmicas.
-C
Si bien se fue perfilando una postura de encuentro dentro
cp del Mercurio Peruano entre la piedad catlica y la ilustracin
cientfica, el rechazo a los filsofos europeos sigui siendo una de
las facetas ms distintivas de esta publicacin. El propio obispo
Prez Calama aconsej a los editores poner cuidado en no insertar
"en manera alguna aquellas expresiones o frases que puedan
agradar a los Espaoles afrancesados y a otros latinizados"." El
rechazo tanto al ateismo y al deismo como al volterianismo y al
enciclopedismo por los mercuristas fue contundente. La lucha
contra los personajes comprometidos en el regicidio realizado en
Pars en la persona de Luis XVI se convirti en motivo de una
cruzada econmica, militar y religiosa. Desde las pginas del
Mercurio se reclam la colaboracin econmica de sus subscriptores
para que Espaa pudiera sobrellevar una guerra contra la "hereja
" Juan Carlos Estenssoro, "La plebe ilustrada: el pueblo en las fronteras de la
razn", en Charles Walker (comp.) Entre la retrica y la insurgencia, pp. 57-60.
46 Jean-Pierre Clement, El Mercurio Peruano, p. 129.
" Idem., p. 143.
194

francesa" y as salvar al mundo hispano "del ateismo y la

impiedad". El cese de la publicacin de esta revista coincidi con
el fin del ltimo perodo coyuntural ilustrado del siglo XVIII. Con
matices an ms autoritarios el virrey Abascal intentara sin exito,
en 1811, reactivar el proyecto ilustrado regalista como un medio
de combatir al liberalismo gaditano."
La Inquisicin y el Siglo de las Luces
El impacto del avance de la Ilustracin sobre la Inquisicin
en Espaa ha demostrado la prdida progresiva del poder
autnomo de esta institucin a partir de la dcada de 1730. Desde
ese momento la Suprema se encamin hacia una paulatina sujecin
a los dictmenes de los jesuitas, sobre todo en materia de censura
de libros. El mejor ejemplo de este dominio en la poca de
Fernando VI lo represent el Indice de libros prohibidos publicado en 1747 por la Suprema, redactado casi en su totalidad por los
jesuitas Jos Carrasco y Jos Casani. Tal hegemona hace
comprensible que los libros especialmente perseguidos durante
este perodo fueran los sospechosos de galicanismo o jansenismo.
Sin 'embargo, tal actitud provoc que un sector del alto clero y
algunas rdenes religiosas se enfrentaran a la Inquisicin
adquiriendo tales obras. El ultramontanismo inquisitorial comenz
a declinar en 1762 cuando la Corte desplaz a los jesuitas de la
Suprema y asumi la autoridad en materia de censura libresca."
Como se ver a continuacin, fueron varias las similitudes entre lo
ocurrido a la institucin de la fe durante el Siglo de Las luces en
Espaa y en el virreinato peruano.
Una discusin sobre el proyecto ilustrado de Abascal en Vctor Peralta "La revolucin silenciada. Hbitos de lectura y pedagoga poltica en el Per, 17901814", Anuario de Estudios Americanos, tomo LIV-1, Sevilla, 1997, pp.116-119.
49 Jean Pierre Dedieu, L'administration de la foi: l'inquisition de Tolede XVI-XVIIIe
siecle, Madrid, Casa de Velazquez, 1989; Antonio Alvarez de Morales, Inquisicin
e ilustracin, Madrid, Fundacin Universitaria Espaola, 1982; Marcelin
Deforneaux, Inquisicin y censura de libros en la Espaa del siglo XVIII, Madrid,
Taurus, 1973; Juan Carlos Galende Diaz, La crisis del siglo XVIII y la Inquisicin espaola: el caso de la inquisicin toledana (1700-1820), Madrid, Editorial
Universidad Complutense,.1988; Angel de Prado Moura, Inquisicin e inquisidores en Castilla: el Tribunal de Valladolid durante la crisis del antiguo rgimen,
Valladolid, Secretara de Publicaciones Unversidad de Valladolid, 1995.

48

195

Los estudios modernos sobre el Santo Oficio en el Per

han preferido concentrar la mirada en los siglos XVI y XVII.
Desde la perspectiva de la historia social, todos ellos han
confirmado que en estas pocas la Inquisicin vivi sus
momentos de mayor esplendor y prestigio. Hoy se tiene un
panorama bastante general y exhaustivo acerca del eficaz control
ideolgico, social y poltico que ejerci sobre los espaoles,
criollos y extranjeros afincados en el virreinato.50 Menos
frecuentada por la moderna historiografa ha sido la fase que
corresponde al perodo borbnico. Hasta hace pocos arios se
tena como referencias generales para seguir el desarrollo del
Santo Oficio en el siglo XVIII las clsicas obras de Ricardo
Palma y Jos Toribio Medina.51 Sin embargo, esta limitacin se
ha superado con la reciente aparicin de la obra de Ren Millar
Carvacho sobre la Inquisicin de Lima entre 1698 y 1820. Su
aproximacin exhaustiva a las fuentes procesales que se
conservan tanto en Madrid como en Santiago de Chile le han
permitido esbozar la evolucin institucional, econmica y social
del Tribunal de la fe bajo la dinasta borbnica.52 A continuacin, la
reflexin sobre las relaciones entre la Inquisicin y la ilustracin
Al respecto, la visin general ms importante en Joaqun Prez Villanueva y
Bartolome Escandell (dirs.) Historia de la Inquisicin en Espaa y Amrica. I. El
conocimiento cientfico y el proceso histrico de la institucin (/478-1834), Madrid,
Biblioteca de Autores Cristianos-Centro de Estudios Inquisitoriales, 1984;
Paulino Castaeda Delgado y Pilar Hernndez Aparicio, La Inquisicin de Lima
vol. 1 1570-1635 y vol.2 16354696, Madrid, Editorial Deimos, 1989 y 1995;
Gabriela Ramos "El Tribunal de la Inquisicin en el Per, 1605-1606. Un
estudio social", Cuadernos para la Historia de la Evangelizacin en Amrica Latina,
no.3, Cusco, 1988; Gabriela Ramos "La privatizacin del poder: Inquisicin y
sociedad colonial en el Per", en Henrique Urbano (comp.) Poder y violencia en
los Andes, Cusco, Centro Bartolome de las Casas, 1991; Pedro Guibovich
"Proyecto colonial y control ideolgico. El establecimiento de la Inquisicin en
el Per", Apuntes, 35, Lima, 1994; Teodoro Hampe Martnez Santo Oficio e
historia colonial, Lima, Ediciones del Congreso del Per, 1998.
51
Ricardo Palma, Anales de la Inquisicin de Lima. Estudio histrico Lima, Tipografa de Aurelio Alfaro, 1863; Jos Toribio Medina Historia del Tribunal del Santo
Oficio de la Inquisicin de Lima (1569-1820), Santiago, Fondo Histrico y
Bibliogrfico J.T. Medina, 1956.
52
Ren Millar Carvacho, La Inquisicin de Lima, L'II (1697-1820), Madrid, Editorial Deimos, 1998.

50

196

en el Per se har tomando como base ese libro. Adicionalmente,

tambin se ha consultado una parte del material manuscrito que
se conserva en el Archivo Histrico Nacional de Madrid."
Los personajes que conformaron el Tribunal de Lima en la
primera mitad del siglo XVIII estuvieron vinculados a rdenes en
constante conflicto con los jesuitas. En el ltimo auto de fe de 1736
esta institucin hizo desfilar junto a los acusados de brujera cinco
estatuas de herejes, una de las cuales representaba al jesuita Juan
Francisco Ulloa, al que se acusaba de fomentar el quietismo. Los
impulsores de tal medida fueron los inquisidores Cristbal Snchez
Caldern y Diego Unda, miembros de la orden mercedaria. Al
parecer el motivo de fondo de esta condena fueron las constantes
acusaciones de relajamiento y enriquecimiento ilcito que los
miembros de la Compaa lanzaron previamente en contra de
estas dos autoridades religiosas.' El conflicto no tuvo mayores
consecuencias y los mercedarios siguieron controlando la
Inquisicin hasta 1751. Ese ao, las relaciones de poder entre el
Tribunal y el Gobierno se volvieron tan tensas que el desenlace del
mismo supuso la destitucin de los dos inquisidores mercedarios.
Tal hecho iba a ser aprovechado por los jesuitas para iniciar su
avance en el deseo de controlar el Tribunal inquisitorial.
El Santo Oficio entr en conflicto con los gobiernos de los
virreyes Villagarca y Conde de Superunda a raz de la visita
ordenada por la Suprema en Madrid a su filial limea. Estos dos
gobernantes haciendo uso del patronazgo real dieron su apoyo al
visitador general, Pedro de Arenaza, que deba resolver las
irregularidades internas denunciadas por los jesuitas. Como teman
los inquisidores, Arenaza embarg los bienes y orden la prisin
de los inquisidores mercedarios Snchez Caldern y Unda. El
virrey Conde de Superunda, actuando bajo el consejo de los
jesuitas, cumpli la orden del visitador. El nombramiento en 1751
de los sacerdotes Amsquibar y Rodrguez Delgado en un indito
cogobierno del Santo Oficio debe verse como una victoria de la
" El catlogo del fondo documental de la Inquisicin de Lima que se conserva en
el Archivo Histrico Nacional de Madrid ha sido publicado por Pedro Guibovich
Prez En Defensa de Dios. Estudios y documentos sobre la Inquisicin en el Per
Lima, Ediciones del Congreso del Per, 1998.
54 Rubn Vargas Ugarte, Historia de la Iglesia, t.IV, pp. 148-149.
197

Compaa de Jess en su larga lucha por asegurar su influencia en la

misma. Aunque ms tarde los dos inquisidores defenestrados
obtuvieron el respaldo del Conejo de Castilla y lograron el retiro del
visitador Arenaza, as como la suspensin de su sentencia, stos
nunca pudieron retomar sus cargos que recayeron definitivamente
en autoridades cercanas a las posturas de los jesuitas."
La nueva coyuntura que propici la Inquisicin con su
identificacin con el Gobierno y los jesuitas le trajo inevitables
problemas con el arzobispo Barroeta y el resto de las ordenes
religiosas. En 1754 el enfrentamiento con el arzobispo estuvo
relacionado con el deseo de este ltimo de devolver su espritu
antiguo a la liturgia catlica que implicaba el destierro de la
religiosidad popular. Los calificadores de la Inquisicin optaron
por abstenerse en el procesamiento de tales costumbres,
remitindose el caso a la Suprema. Otro pleito ocurrido en 1757
vino a complicar an ms el diferendo. En esta ocasin Barroeta
acus al inquisidor Amsquibar de promover las supersticiones al
amparar la publicacin de unas revelaciones del religioso
franciscano Joaqun de la Parra que "anunciaban un gran castigo
con fuego" sobre Lima." Ninguno de estos casos se resolvieron
debido al retiro de Barroeta del escenario limeo en 1758.
En lo que respecta a las diferencias entre el Santo Oficio y las
rdenes religiosas existe un caso que ilustra perfectamente la
nueva coyuntura. En 1760, el Tribunal se puso desde un principio
del lado de la Compaa de Jess en la denuncia que presentaron
los frailes dominicos contra un sermn pronunciado en Quito por
el jesuita Sebastin Imbert. Los inquisidores se apoyaron en el
probabilismo para justificar que no era un ataque a la fe el hecho
de que Imbert cuestionara el dogma "sobre la limpia Concepcin
de Nuestra Seora" que defenda la orden dominica.57 Pleitos de
igual irrelevancia se dieron tambin entre los inquisidores con
franciscanos y mercedarios.
" Conde de Superunda. Relacin de Gobierno, pp. 219-224.
" Archivo Histrico Nacional de Madrid (en adelante AHN), Inquisicin, Leg.
2206, exp. 4 "Competencia con el Arzobispo, Lima febrero 20 de 1757".
57 AHN, Inquisicin, Leg.2210, no. 6 "Testimonio contra el padre Sebastin
Imbert de la Compaia de Jess en 1760".
198

La imposicin del despotismo ilustrado en el virreinato iba a

interrumpir esta etapa de funcionamiento de la Inquisicin bajo
influencia de los jesuitas. Sin duda el Santo Oficio limeo experiment
su mayor derrota en el terreno del control poltico sobre la sociedad
con el arribo del virrey Amat y la expulsin de la Compaa de Jess.
A mediados de los aos sesenta, sta se vio envuelta en conflictos de
competencia con el gobierno civil que determinaron la prdida de su
capacidad en materia de represin ideolgica. Millar Carvacho ha
sealado que el inters del Tribunal por el control de los libros
experiment un auge espectacular en 1754. Ese ario la Inquisicin
distribuy varias copias del Indice de 1747 en las bibliotecas de todas
las rdenes religiosas con el fin de recolectar toda las lecturas
jansenistas y galicanistas que ellas contuvieran." Ni siquiera la
expulsin de la Compaa en 1767 disminuy el espritu censor del
Tribunal, ya que en los siguientes dos arios se redobl la ofensiva
contra las obras que cuestionaban las doctrinas jesuitas.
La censura inquisitorial fue por primera vez interrumpida
abruptamente-por el virrey Amat, quien expres su oposicin a que
la persecucin del jansenismo se ampliara a su gobierno. En diciembre
de 1767 Amat y sus asesores lograron obtener dos tomos titulados
"Anales de la Compaa", que haban llegado clandestinamente al
puerto de El Callao. Enterado el Santo Oficio de este hecho por una
delacin, exigi al Virrey la inmediata entrega de la obra por ser la
misma calificada por el Indice como hertica y jansenista. La reaccin
de Amat sorprendi a los inquisidores: "glozadose que el Virrey en
sus tertulias despoticaba (sic) contra nosotros, ya tratandonos de
monigotes, ya de bribones, que fuesemos a pedirle los libros que
usara de sus facultades, nos extraara y remitira en partida de
registro con los jesuitas...". Luego de conseguir los inquisidores que
el confesor fray Juan Marimon intermediara en el conflicto, Amat
accedi a su entrega no sin antes "aprovechar lo bueno de esa obra y
despreciar lo malo".59
Al poco tiempo de su incidente con los inquisidores, Amat
se benefici de la real cdula de 1768 que obligaba al Santo Oficio
a no censurar obras sin que antes ellas fueran expurgadas por las
" Rene Millar Carvacho "La Inquisicin de Lima y la circulacin de libros prohibidos (17004820)", Revista de Indias, no.174, Madrid, 1984, pp. 423-42.5.,
" AHN, Inquisicin, Leg. 2210, Exp. 23 "Quejas contra el virrey"
199

autoridades del gobierno .6 Los inquisidores, muy a su pesar,

tuvieron que abstenerse de intervenir en el tema de la impresin
y circulacin de las obras destinadas a criticar al probabilismo y al
laxismo patrocinados por el gobierno luego de finalizar el VI
Concilio Lim.ense. Junto a estos impresos tambin comenzaron a
circular obras de contenido religioso incluidas en el Indice. Las
lecturas de Jansenio, Febronio, Erasmd o Van Espen se
intensificaron al amparo del fervor oficial antijesuita. Abs reclamos
del Tribunal a la Suprema en Madrid en contra de la circulacin de
obras includas en el Indice, sta recomend no "hacer novedad de
titulos" que eran ya consultados incluso en la misma Corte." La
coyuntura gener una atmsfera de permisividad que favoreci
un cuestionamiento pblico de la labor de la Compaa de Jess
por parte del "pueblo". Tal fue el caso del espaol Jos Camborde,
quien en una reunin de 1768 opin que "los padres jesuitas son
herejes y que San Ignacio no es santo". La delacin sobre tal hecho
no tard en arribar al Santo Oficio, que convoc a los calificadores
para opinar sobre la apertura de una causa judicial. Estos
concluyeron que a pesar de "la extravagancia y hereja" de la frase,
-c bastaba con reprender severamente al acusado. Tal recomendacin
N.O obtuvo tambin el apoyo de la Suprema al ordenar la misma al
Santo Oficio que no se inmiscuyera en casos que tuvieran relacin
con la Compaa de Jess.62
Futuros estudios debern esclarecer los cambios que en el
interior de la Inquisicin trajo el despotismo ilustrado. En tal
sentido, deber estudiarse con exhaustividad la nueva generacin
de calificadores que se hicieron cargo de decidir sobre las causas
de f, al parecer un grupo en adelante dominado por dominicos,
mercedarios y franciscanos. Mientras los jesuitas eran demonizados
por el rgimen virreinal con el aval de Madrid, los franciscanos
adquiran un indito poder dentro del Santo Oficio que les iba a ser
til para lograr la concesin de favores de carcter personal en la

Suprema. Tal fue el caso del franciscano Casimiro de Cala. Apenas

accedi al cargo de calificador inquisitorial en 1768, logr que en
Madrid se conmutara la pena de veinte arios de reclusin en Cdiz
que su hermano Isidoro de Cala haba recibido por el caso de los
textos proyectistas que, de modo clandestino, introdujo enMadrid
junto con fray Calixto de Tupac Inca.63 En esta misma coyuntura se
sabe que el Chantre de la Catedral de Lima, Baltazar Jaime
Martnez de Compan, solicit ser admitido como consultor del
Santo Oficio." Sin embargo, el futuro obispo de Trujillo no fue
aceptado, porque no se deseaba la participacin del clero secular
en la conformacin interna de la Inquisicin.
En lo nico que concordaron el gobierno de Amat y el Santo
Oficio fue en prevenir que la lectura se extendiera tanto a los
autores enciclopedistas y cientficos como abs acusados de ateism.o,
deismo y materialismo. Pese a ello, se puede concluir que este tipo
de material impreso logr ingresar fcilmente a la colonia, al
debilitarse las visitas a los navos y reducirse las delaciones por
tenencia de obras prohibidas. Los tres lustros del gobierno de
Amat permitieron que alguno de sus funcionarios, como fue el
caso de Miguel Feij de Sosa, incrementaran sus bibliotecas con
ttulos de carcter poltico y cientfico.65
El perodo cronolgico que propici la circulacin de libros
censurados concluy a principios dela dcada de 1780. La Inquisicin
limea volvi a recuperar sus prerrogativas de control ideolgico al
ordenarse en Madrid el cese de la caza de brujas contra los jesuitas.
Ayud tambin en el afianzamiento de esta nueva etapa de
colaboracin entre el gobierno civil y la Inquisicin la rebelin de
Tupac Amaru II? La prohibicin de la lectura de los Comentarios
Reales del Inca Garcilaso es un motivo que alienta a pensar que as
fue. Lo cierto es que bajo el mandato del virrey Croix el poder civil se
mostr especialmente receloso conla circulacin de libros perjudiciales
para la religin, por lo que se encomend al Santo Oficio que
acentuara la vigilancia sobre tales lecturas.

60 Henry Charles Lea, The Inquisition in the Spanish dependencies, New York,
The Mac Minan Company, 1908, p. 445.
" Millar Carvacho, "La Inquisicin de Lima y la circulacin de libros prohibidos",
p. 425.
" AHN, Inquisicin, Leg.2206, no. 22 "Autos contra Jos Camborde por proposiciones contra los jesuitas".

63 AHN, Inquisicin, Leg. 2211, no. 5 "Cartas al Consejo"

"AHN, Inquisicin, Leg.2211, Exp.17 "Documentos referidos al Dr. Baltazar
Jaime Martnez de Compan, ao de 1767".
66 Guillermo Lohmann Villena, "La biblioteca de un peruano de la ilustracin:
el contador Miguel Feijo de Sosa", Revista de Indias, no. 174, Madrid, 1984, pp.
372-373.

200

201

Asimismo, el Elogio del virrey Juregui ledo por Jos

Baqujano y Carrillo en la Universidad de San Marcos marc un
nuevo hito en la censura al extenderse la alianza entre el gobierno
civil y la Inquisicin al combate de la lectura poltica.66 En 1786 se
mandaron recoger como obras contrarias a la religin y al Estado
el Belisario de Marmontel, la Enciclopedia y todas las obras de
Montesquieu, Raynal y Maqu iavelo." El virrey Croix otorg nuevos
poderes a los inquisidores. Por ejemplo, dispuso que en los puertos
estos fueran ms estrictos comprobando las listas de libros que
figuraban en las embarcaciones con un registro meticuloso del
embalaje. Las delaciones tambin permitieron al Tribunal
incrementar significativamente el nmero de procesados por
tener o difundir libros prohibidos.
A partir de la ofensiva inquisitorial de mediados de 1780,
fueron alrededor de medio centenar los acusados por lecturas
polticas prohibidas. En 1795 se orden la requisa de un impreso
annimo titulado Derechos del hombre "por favorecer la libertad de
religin y turbar el buen orden y gobierno establecido en los
dominios de nuestro soberano"." A fines del siglo XVIII y
comienzos del siglo XIX el Tribunal abri expedientes por retencin
y lectura de libros prohibidos a conspicuos personajes de la lite
criolla. Entre estos han sido estudiados los casos de Hiplito
Unnue y Manuel Lorenzo de Vidaurre." A pesar de incrementarse
los procesos por lecturas polticas prohibidas, stos siguieron
teniendo un peso nfimo en relacin con otros tipos de causas.
Tales delitos no representaron ms del 5.4% del total de los
procesos abiertos por el Tribunal entre 1750 y 1818." Por otro lado,
Maticorena, Miguel "Jos Baquijano y Carrillo, reformista peruano del siglo
XVIII", Anuario de Estudios Americanos, vol. 76-77, Sevilla, 1958.
" Coleccin Documental de la Independencia del Per. Los Idelogos. Baquijano y
Carrillo, Miguel Maticorena Estrada (ed.), Lima, Comisin Nacional del
Sesquicentenario de la Independencia del Per, 1976, pp. 234-235.
" AHN, Inquisicin, Leg. 2216, Exp. 16 "Testimonio de los autos seguidos por el
Tribunal de Lima para evitar la difusin de un impreso...ao de 1795"
" Guillermo Lohmann Villena "Manuel Lorenzo de Vidaurre y la inquisicin de
Lima. Notas sobre la evolucin de las ideas polticas en el virreinato peruano
a principios del siglo XIX", Revista de Estudios Polticos, vol. XXXII, Madrid,
1950; Pedro Guibovich Prez "Unanue y la Inquisicin de Lima", Histrica,
vol. XII, no. 1, Lima, 1988.
70 Millar Carvacho, La inquisicin de Lima, p. 333.
66

202

segn Millar Carvacho, las sentencias en este tipo de juicios slo

probaban que el Santo Oficio haba dejado de ser el temible
instrumento represor del siglo XVII. Ninguno de los procesados
fue nunca a la crcel, conformndose el Tribunal con requisar los
libros e imponer penas de retractacin espiritual.
Introdujo el despotismo ilustrado cambios en otros tipos de
juicios calificados como delitos de fe? Segn demuestra la estadstica
realizada por Millar Carvacho sobre las relaciones de causas que
se conservan en Madrid, el Santo Oficio en sus tiempos de
decadencia ideolgica opt por redoblar sus esfuerzos en la
represin tradicional de la bigamia y la hechicera. Mientras los
peninsulares, criollos y extranjeros resultaron protagonistas en el
terreno de la bigamia, los negros y mulatos aumentaron de modo
espectacular en las causas de hechiceras. Se puede decir que el
Santo Oficio mantuvo su presin contra los sectores peninsulares
y criollos e increment el castigo sobre los sectores populares
urbanos en un afn de mantener su temido prestigio represor
sobre estos ltimos. Otra causa inquisitorial que experiment un
incremento a partir de mediados del siglo XVIII fue la conocida
como delitos del clero. Los sectores criollos representaron a la
mayora de estos procesados. Probablemente mientras estuvo
bajo la influencia de los jesuitas, el Tribunal redobl sus esfuerzos
en perseguir las manifestaciones de corrupcin del alto y bajo
clero limeo como los casamientos de curas, los falsos celebrantes,
las proposiciones contra las escrituras catlicas, etc. Por ltimo, los
procesos abiertos por masonera fueron escasos. Hasta 1800 en el
Tribunal slo se produjeron dos delaciones sobre esta actividad
sin poderse probar nada en los respectivos juicios?' Ello
argumentara a favor de sostener que la masonera no existi en
Lima hasta el comienzo de la segunda dcada del siglo XIX, poca
en la que se detectaron las primeras logias patriticas.
A modo de conclusin
La Iglesia y la Inquisicin en el Per hasta mediados del siglo
XVIII se colocaron al margen de cualquier tipo de inquietud
ilustrada en un intento de defender la cultura barroca y el espritu
Idem., pp. 332-344.
203

escolstico de la centuria anterior. El temor a perder los privilegios

adquiridos en los asuntos temporales hizo que ambas instancias
redoblaran sus esfuerzos en el mantenimiento de los principios
del dogma y de la censura catlica. Esta lucha, sin embargo, fue
debilitada por las crisis internas que afectaron tanto a la Inquisicin
como a la Iglesia. La Inquisicin fue convertida en un campo de
batalla por las rdenes religiosas que deseaban controlarla. Por su
parte, las altas autoridades de la Iglesia vean con impotencia
cmo se intensificaban las rencillas internas, el relajamiento social
y la indisciplina en el clero secular y regular. Ambas crisis
institucionales facilitaron la labor reformista que emprendi el
virrey Amat en su intencin de someter el gobierno eclesistico a
los dictamenes de la Corte.
En general, puede afirmarse que la relativa prdida del
poder ideolgico y de control social experimentado por la Iglesia
y el Santo Oficio en el proceso de la aplicacin del despotismo
ilustrado,. paradojicamente, colabor para que el alto clero y la
lite criolla pudieran procesar formas eclcticas de entender las
nuevas corrientes de pensamiento. Su formulacin se resume en la
bsqueda de un encuentro prctico entre el conocimiento y la
--1creencia, la razn y la fe. A fines del siglo XVIII, exista una
(3. propuesta de sensibilidad acomodada entre el dogma catlico y la
razn cientificista. Esta no lleg a asemejarse al catolicismo ilustrado
espaol, debido a que la principal dificultad del clero y la lite fue
su extrema dependencia de los favores de la Corte virreinal y su
complacencia con el regalismo. El incipiente catolicismo ilustrado
peruano nunca se convirti en un movimiento autnomo, ni
siquiera en 1808 cuando estall la revolucin liberal en Espaa.