1

Universidad Fermn Toro

Vice Rectorado Acadmico
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Escuela de Derecho

LECCIONES DE CRIMINOLOGA

DE CARMELO FLORES CAZORLA

Barquisimeto Venezuela

Desde el momento en que la Criminologa fue integrada como una

materia dentro del Pensum de la Carrera de Derecho, varios Profesores y
profesionales en la materia han escrito acerca de la criminologa desde
diferentes puntos de vista, bien sea de forma analtica o cientfica, este es el
caso de Carmelo Flores Cazorla, con este libro Lecciones de Criminologa
donde recoge la enseanza siguiendo el programa del estudio de Derecho
de la Universidad de Carabobo.
El profesor Carmelo, actualmente jubilado, ad honoren de las
Ctedras de Derecho Penal y de Criminologa, ha escrito varios libros como
aporte a esta ciencia y al derecho penal, como por ejemplo Delincuencia
juvenil y familia, da a da en todas partes del mundo se preparan nuevos
especialistas en la materia.
Flores Cazorla realiza sus investigaciones partiendo de la escuela
clsica para luego pasar a la positivista, ya que sus conocimientos estn
basados en los aportes de Enrico Ferri quien es considerado uno de los
precursores de la criminologa y se le toma como punto de partida de la
escuela clsica, y tambin inclina sus pensamientos hacia los aportes
realizados por Raffaele Garofalo, est procuro formular una definicin
sociolgica del crimen que sealara esos actos que se pueden reprimir con
el castigo. Tanto Ferri como Garofalo fueron representantes de la Escuela
Positiva que nace debido a los excesos de la Escuela Clsica. Para este
autor las nuevas modalidades delictivas hasta las agobiantes cuestiones de
prevencin del delito y el siempre lgido problema del sistema penitenciario
venezolano, que por ms que siga siendo un tema polmico, no terminan por
dar verdaderas soluciones para esta cantidad de personas que deben ser
reajustadas socialmente, e incorporarlas a un nuevo sistema de vida.

Trataremos de hacer ms especifico enfocndonos en cuales fueron

los aportes que este autor realizo a la criminologa y cuales fueron las
escuelas por las que el se inclino.
La Criminologa es el estudio del crimen segn Avanesov (1981), fue
utilizada como manera de estudio en el siglo XVIII por el medico Antroplogo
francs Paul Topinard, sin embargo fue Rafael Garofalo quien le dio
reputacin.
En Europa central ha predominado la llamada clasificacin tripartita
del hecho punible segn las cuales la conducta penalmente reprimible se
divide en crmenes, delitos y contravenciones y como son los crmenes los
que representan la mayor gravedad le dieron la denominacin de la ciencia,
que estudia dicho fenmeno.

Venezuela se acoge a la clasificacin

bipartita donde slo distingue al hecho punible a los delitos y a la faltas. La

criminologa como ciencia comenz a fines del siglo XIX y an est en
expansin.
Durante mucho tiempo el objeto de la criminologa estuvo en discusin
doctrinal, pues para muchos se trataba del mismo objeto del Derecho Penal y
por consiguiente no tiene objeto propio, sin embargo alguno de los objetos
formales de la criminologa serian:

La criminologa estudia del Delito (su etiologa, control y prevencin).

Estudia del delincuente (su personalidad y tratamiento).

Estudia de la delincuencia (su prevencin, prediccin y medidas).

Estudia de los menores infractores.

Estudia de la victima y su papel en el delito.

Estudia

de

los

estados

llamados

prostitucin, drogadiccin, asocialidad).

crimingenos

(alcoholismo,

Estudia el suicidio (efectos, prevencin, causa psicolgica).

Este autor, seala que la criminologa en Venezuela refleja una

combinacin clnico-jurdica centrada en lo biolgico, apartada de lo

psicolgico y de lo sociolgico. En tal sentido, es preciso que la criminologa
recurra a la investigacin de ciertos factores que determinen la causalidad de
hechos delictivos, tales como: factores individuales en los que destacan la
edad, sexo, gentica, herencia y la endocrinologa, estos factores si se
encuentran estrechamente vinculados con la criminalidad. As mismo dicho
autor hace referencia a factores ecolgicos, que determinan las relaciones
del ser humano con relacin al medio ambiente que le rodea, entendiendo
que ste influye en la ocurrencia del crimen.
Asociado a los factores ambientales, tambin existen otros factores
entre ellos los sociales, polticos y econmicos, los cuales determinan poder
en la estructura organizacional del Estado, lo que implica que tambin se
encuentren vinculados a la factibilidad de realizar conductas delictivas, ya
que tales elementos hacen suponer desigualdades entre los individuos de un
grupos social, que pueden generar propensin a conductas delictivas.
Para Flores Cazorla, el problema de la Criminalidad en Venezuela,
compete a todas las clases sociales, siendo un problema que el Estado debe
combatir y prevenir, por cuanto que todas las clases sociales son victimas de
la delincuencia.
Igualmente postula que la Criminologa debe intentar ser una disciplina
con criterio de totalidad, que analice tanto la sociedad donde surge el delito,
como el acto desviado en s mismo, con todas sus implicaciones
psicolgicas, donde adems, el criminlogo, debe ser un cientfico social que
participe en la poltica.

Es importante resaltar que el autor realiza hincapi acerca de el

control de la criminalidad, quien dice que el estado cumple un rol
fundamental, ya que es el garante de la seguridad jurdica, lo que requiere de
un amplio soporte en la poltica social, que incluya adems, una eficaz
poltica criminal que asegure el respeto y la integridad de los bienes sociales
considerados fundamentales para la existencia de la sociedad.
Basndose en la investigacin de Elio Gmez Grillo y tomndolo como
comparacin este reflejada en el libro La Historia fea de Caracas (donde se
destaca una delincuencia es ascenso descontrolado); Flores Cazorla acota
que la criminalidad en Venezuela hoy en da, no es tan solo en Caracas, sino
que sus caractersticas son similares en Valencia, Maracaibo, Maracay,
Barquisimeto, San Cristbal, Puerto la Cruz y en definitiva, en todas las
ciudades del pas, para hablar as de una criminalidad Globalizada, siendo
esta palabra un neologismo creado por, Gmez Grillo, cuyo significado alude
a las peculiaridades de la criminalidad en cada regin del pas, siendo global
dentro de sus diferentes localidades, es importante destacar que globalizado
es un trmino de contenido universal, ilimitado; mientras que globalizada,
pone lmites dentro de la generalidad o universalidad, porque hace referencia
a una globalidad local, localizada.
En cuanto a la prevencin del delito nuestro autor Carmelo Flores
Cazorla, basado en varios escritores Reyes Echanda, Jea Pinatel, Philip
Hauser, entre otros, destaca la importancia de la prevencin del delito y la
problemtica del sistema penitenciario en Venezuela; sin embargo se debe
tener en cuenta que la prevencin del delito no es algo aislado sino que est
ligado con la reaccin social existente, que no es ms que el conjunto de las
respuestas institucionales dadas a las conductas desviadas con participacin
policial, judicial, administrativa, etc.

Define la prevencin como la poltica y los mecanismos dirigidos a

evitar el nacimiento o desencadenamiento de la desviacin as como su
avance o reaparicin, tambin vista como una forma de poltica dirigida a
evitar la criminalidad tanto en su aparicin como en su reiteracin. Se puede
clasificar en: Prevencin General que es la forma de poltica estatal dirigida a
todos los ciudadanos, orientada a evitar el surgimiento de las conductas
delictivas mediante la implementacin de programas sociales, incluyendo la
intimidacin con la amenaza de una pena que ser aplicada a quienes
delincan.
Su finalidad es garantizar la seguridad jurdica mostrando que la ley se
impone al delito, en nuestra legislacin nace en el artculo 55 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela indicando que Toda
persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los
rganos de seguridad ciudadana regulados por ley frente a situaciones que
constituyan amenaza , vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes
Asimismo tenemos la prevencin especial, dirigida a individualidades
especficamente a sujetos que hayan delinquido, buscando evitar su
reiteracin mediante tratamientos resocializadores, terapia penitenciaria y
lograr reintegrarlos a la sociedad como ciudadanos tiles para la vida social.
En Venezuela existe una institucin responsable de la prevencin del
delito, que es la Direccin General de la Prevencin del Delito adscrita al
Despacho del Vice-Ministro de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia; su estructura consta de las
siguientes divisiones, entre las cuales estn: Divisin de Investigaciones

Criminolgicas, de Programacin y Coordinacin Nacional y la de Gestin y

Administracin.
Nuestro profesor realiza un anlisis de la situacin del pas, indicando
que a pesar de la creacin de instituciones como la anterior mencionada y la
cantidad de proyectos encausados para disminuir y prevenir la criminalidad
en un territorio determinado, no ha sido suficiente para minimizar la violencia
ya sea individual, colectiva, instrumental, criminal e institucional creciente y
generada tanto por el Estado como por la sociedad misma. Podramos decir
que la violencia siendo un acto intencional por medio del cual del cual se
inflige presin, maltrato o sufrimiento fsico, sexual o mental en contra de su
voluntad, mediante engao, amenaza, coaccin, seduccin, etc.; puede ser
ilegitima o legitima, esta ultima aludindose su uso con normas legales, para
el mantenimiento del orden pblico y garantizar la seguridad ciudadana; lo
que hace al Estado un factor generador de violencia.
Subsiguientemente el Estado como generador de violencia y teniendo
el monopolio de la violencia legitimada convierte la prevencin especial en
negativa ya que combate la violencia con violencia; y la sociedad en una
explosin e implosin por el alto ndice de crecimiento, por la concentracin
de habitantes en pequeas zonas y la desatencin de las necesidades; dan
como efecto la evidente crisis de violencia crimingena.
Por otra parte los rganos de administracin de justicia y el retardo
judicial es un detonante para que dicha crisis siga en crecimiento, en
Venezuela en cuanto al sistema penitenciario cada da se ve ms desviado
de su objetivo, iniciando con el retardo judicial (injusticia) que se establece
por varios factores: Factor humano por la carencia de responsabilidad,
disciplina y competencia profesional en jueces y magistrados, politizacin del
poder judicial que su inadecuada seleccin de integrantes del Poder Judicial

se ve influenciado por la injerencia de polticas partidistas, insuficiencia de

tribunales ya que la excesiva carga de trabajo colapsa a los tribunales
existentes, irregularidades en el traslado de los procesados por falta de
unidades y personal y la poca inversin en el sistema penitenciario siendo
ms alta la poblacin recluida que la poblacin penada.
En la parte interna de los penitenciarios existe otra problemtica que al
pasar del tiempo se hace incontrolable, como lo es el hacinamiento a causa
de los pocos penitenciarios existentes y la alta poblacin en reclusin, la
violencia en las crceles es un mal endmico, la comida es inadecuada,
condiciones higinicas son deplorables, la ociosidad de la poblacin reclusa
por ausencia de terapia laboral y de estudio; mezclados estos factores con la
promiscuidad y el trfico de drogas y armas da como producto que el objetivo
de reinsercin del delincuente a la sociedad sea tarea inalcanzable no
logrando as la prevencin ni la sancin justa del delito; fracasando en cuanto
al control de la sociedad
La criminalidad evoluciona a la par del cambio y del desarrollo de la
sociedad de la cual es producto, por lo tanto, a su juicio resulta lgico pensar
que las caractersticas y tendencias de la criminalidad actual en Venezuela,
sea un reflejo de la parte oscura de la globalizacin, mundializacin o
internacionalizacin, de las relaciones existentes entre los diferentes pases
del mundo.